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LA MICROFINANCE AU GABON:
MMOIRE
PAR
HYACINE KACOU-AMONDJI
AVRIL 2011
Avertissement
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le formulaire Autorisation de reproduire et de diffuser un travail de recherche de cycles
suprieurs (SDU-522 - Rv.1-26). Cette autorisation stipule que conformment
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intellectuelle. Sauf entente contraire, [l'auteur] conserve la libert de diffuser et de
commercialiser ou non ce travail dont [il] possde un exemplaire.
REMERCIEMENTS
Je n'y suis pas parvenue parce que c'tait facile, mais bien parce que mme
lorsque cela tait difficile, j'ai toujours cru que je pourrais yarriver!
Remerciements
ii
vi
Rsum
Introduction
viii
1.1.1 - La microfinance
1.1.2 - Le microcrdit
10
1.1.3 - Le genre
13
1.1.4 - L'empowerment
13
15
16
17
18
20
20
20
iv
21
1.3.3 - L'observation
24
1.3.4 - L'chantillonnage
25
27
35
37
42
45
45
46
49
52
54
55
61
64
66
66
69
74
74
89
96
101
Conclusion
105
Annexes
107
108
Annexe 2 - Le questionnaire
109
111
112
112
113
113
114
114
115
115
Bibliographie
116
55
57
72
75
76
77
78
80
82
85
98
viii
RSUM
Ce mmoire de recherche est une tude descriptive dont le but est d'valuer
comment l'accs au microcrdit permet aux femmes de Tchibanga bnficiaires du
Programme d'appui au dveloppement du microcrdit au Gabon (PADMG)
d'amliorer leurs conditions de vie. Notre dmarche tente de rpondre la question
suivante: comment se dveloppe la microfinance au Gabon, et quel est son rle dans
la promotion de la condition des femmes, en particulier les bnficiaires du
PADMG? Dans cette optique, nous dressons un portrait de la microfinance au Gabon
et prsentons des lments cls du contexte conomique, social et politique. partir
d'une analyse du concept d'empowerment, ainsi que d'une recherche terrain qui a
permis de recueillir des donnes qualitatives, notamment grce aux entrevues menes
dans la ville de Tchibanga, cette tude est parvenue mieux cerner l'impact du
projet sur les femmes.
Certains lments socio-conomiques sont prsents dans le but de mieux
comprendre le contexte local, particulirement la dynamique entrepreneuriale des
Gabonaises. Il est galement mis en vidence, l'mergence et la structuration
rcentes du secteur de la microfinance. Les diffrentes mutations de la socit
gabonaise, introduisent des comportements nouveaux chez les populations et
entranent un essor de l' entrepreneuriat fminin.
INTRODUCTION
L'accroissement des ingalits dans le monde reprsente un dfi majeur pour les
institutions internationales ainsi que les acteurs du dveloppement, car les ingalits
entravent la participation effective des populations locales au dveloppement de
leurs pays (ONU, 2007 :34) , plus prcisment celle des femmes, dont la situation
est particulirement proccupante, parce qu'elles sont victimes des ingalits de
genre et majoritairement prives de l'accs au capital ainsi que des ressources
productives (Yunus, 1997; Khandker,1998 ;Rahman, 1999; SaIT, 1998 ; Kabeer (b),
2005). Les femmes sont plus vulnrables face la pauvret, laquelle se manifeste
avec plus d'acuit dans leur vie, car non seulement elles ne bnficient pas des
mmes droits que les hommes, mais en plus elles en prennent conscience plus
difficilement (notamment cause de la hirarchisation de la socit et du carcan
culturel) et prouvent des difficults les faire valoir (Gurin (c), 2002). Leur
situation est d'autant plus difficile que la pauvret qu'elles affrontent rsulte de
phnomnes conomiques, politiques et sociaux interagissant, et souvent se
renforant les uns les autres, aggravant ainsi le dnuement (Banque mondiale,
2008 :1).
La mise l'agenda des questions lies la problmatique de la pauvret se
traduit par l'adoption, en 2000, par les pays membres de l'ONU de l'objectif 3 visant
promouvoir l'galit des sexes et l'autonomisation des femmes, parmi les
La Grameen Bank est une institution fonde au Bangladesh par Muhammad Yunus, rcipiendaire du
Prix Nobel de la Paix en 2006. Ses premires activits ont dbut en 1976 dans le village de Jobra,
et elle a dvelopp une approche innovatrice car elle est la premire institution avoir instaur un
systme de prts bancaires destin aux pauvres, et particulirement les femmes (Yunus, J 997 ;
Gilbert, 2008)
La pertinence de ce travail rside dans le fait que les travaux portant sur l'accs
des femmes au microcrdit sont nombreux (Gurin, 2002 (b) ; Mayoux 1998,2000 ;
Kabeer(a), 2005). Cependant, compte tenu du dveloppement rcent de la
microfinance au Gabon, peu de recherches sont disponibles pour y illustrer l'impact
du microcrdit. Il nous est apparu ncessaire de procder une recherche sur les
activits de microfinance, plus spcifiquement sur la contribution du microcrdit au
financement d'activits gnratrices de revenus pour les femmes gabonaises. Par
ailleurs, le foisonnement de programmes de promotion de la condition fminine,
parmi lesquels s'insre le PADMG, est un lment propice l'analyse du rle de
transformation du microcrdit dans la vie des femmes gabonaises.
Notre travail est divis en trois parties. Dans le premier chapitre nous
prsenterons: les outils conceptuels et les lments thoriques qui permettront
d'analyser les informations recueillies. Cette partie traitera entre autres du concept de
l'empowermenr et dfinira les principaux termes qui seront utiliss dans ce travail.
Enfin. elle explorera la situation des femmes gabonaises.
Il existe plusieurs traductions en franais de ce terme anglais, mais nous avons prfr l'utiliser dans
sa version anglaise. Nous le dfinissons au chapitre 1.
- CHAPITRE 1
CADRE CONCEPTUEL, LMENTS MTHODOLOGIQUES
Cette section prsente le cadre d'analyse adopt pour rpondre notre question
de recherche. La dfinition des concepts cls est essentielle afin de mettre en
vidence la comprhension que nous en avons et la signification qu'ils prennent dans
notre travail. Ensuite, la mthodologie, le choix des techniques et outils de recherche
sont prsents. Enfin, nous dressons un tat des lieux de la situation des femmes dans
la socit gabonaise.
Nous prsentons
ICI
paradigmes:
Caractristiques
Dfinition de
l'empowerment
Viabilit financire
Rduction de
la pauvret
Empowerment
des femmes
-Utiliser le micro-crdit
comme point de dpart pour
l' empowerment conomique
La recherche de l'galit
entre hommes et femmes,
et les droits de l'homme.
Empowerment conomique,
plus grandes possibilits de
choix individuel et plus
grande capacit.
La transformation des
relations de pouvoir dans
toute la socit.
Le dveloppement d'organi
sations participatives et in
dpendantes de femmes,
en relation avec un mouve
ment plus large des lem
mes, dans le but d'une
transformation des relations
entre les genres.
Source: Tableau constitu partir du texte de Linda Mayoux( 1998) : L'empowerrnent des femmes
contre la viabilit? Vers un nouveau paradigme dans les programmes de micro-crdit.
(Mayoux,
1999;
Les femmes
tant
income-generating activities,
le
microcrdit,
l' empowerment,
le capital social,
et le
1.1.1 - La microfinance
La microfinance, souvent confondue avec le microcrdit, s'impose de plus en
plus comme un outil d'inclusion financire des personnes exclues du systme
bancaire (Robinson 2001 ; Mayoux, 2001 ; Nowak, 2005). En effet, en septembre
La dfinition d'Hofmann et Marius-Gnanou (2003 :5) est celle que nous retenons
dans le cadre de notre travail. Selon ces auteurs, la microfinance dsigne: l'octroi
de services financiers (gnralement du crdit et/ou de l'pargne), des personnes
dveloppant une activit productive, le plus souvent de l'artisanat ou du commerce,
et n'ayant pas accs aux institutions financires commerciales en raison de leur profil
socio-conomique .
10
d'largir le champ de possibilits offertes aux populations car d'un point de vue
conomique et financier, la microfinance permet de desserrer une contrainte
fondamentale: l'absence de services financiers de qualit pour la majorit des
populations, a priori considre comme dnue de projet rentable par les banques
(Gentil et Servet, 2002 : 759).
1.1.2 - Le microcrdit
Le microcrdit est l'outil de microfinance le plus rpandu mais aussi le plus
populaire, car il rpond aux besoins des populations, en ressources financires. Il a
pris son essor dans les annes 70 sous la houlette de Muhammad Yunus, un
conomiste bangladais, qui cra la Grameen Bank, en 1983, dans le but de rpondre
aux besoins en ressources financires des populations locales, et particulirement des
femmes bangladaises. Son initiative a commenc par le prt d'une sonune d'environ
27$ de l'argent des personnes a priori insolvables selon les banques. Le taux de
remboursement fut de
entrepreneuriales des femmes, mais aussi de leur fiabilit, est devenue une source
d'inspiration ainsi que le symbole d'un succs qui suscite un engouement
international pour le microcrdit. Les expriences de microfinancement se multiplient
travers le monde, et elles ont en commun de cibler de la clientle fminine dont il
Le microcrdit dsigne une somme d'argent, dont le montant est variable, prte
de faon individuelle ou collective pour le dmmTage ou l'expansion d'activits
gnratrices de revenus. Les femmes investissent gnralement cet emprunt dans le
11
financire,
de
stabiliser
et
professionnaliser
leurs
activits
12
Le crdit individuel
Il est accord une personne faible revenu, ou un entrepreneur disposant dj
d'une entreprise. L'emprunteur est le seul responsable du remboursement du prt
contract. En y accdant il peut crer une microentreprise, agrandir une entreprise
dj existante ou augmenter le volume de ses affaires. Le crdit individuel est
gnralement accord des personnes qui n'ont pas d'pargne et ne prsentent pas de
garanties suffisantes pour que les banques classiques leur accordent un prt.
Le crdit collectif
Contrairement au crdit individuel, le crdit collectif est accord un groupe de
personnes qui font office de caution solidaire. Cette formule consiste octroyer un
microcrdit, non pas individuellement chaque demandeur, mais un groupe dont
les membres sont solidairement responsables du remboursement du prt par
l'ensemble du groupe (Gurin, 2003). Le crdit collectif s'adresse des groupes,
d'environ cinq personnes et plus, dont les membres se portent mutuellement garants
du crdit contract. En cas de dfaut de paiement de l'un des membres, les autres
membres doivent endosser la responsabilit du remboursement. Cet engagement
collectif fait office de garantie ou encore de caution solidaire (Yunus, 1998; Gurin,
2003). l'inverse du crdit individuel, le crdit collectif prsente davantage de
garanties car le groupe reprsente une pression sociale sur chacun de ses membres.
De nombreux groupes de femmes se sont forms dans plusieurs pays pour bnficier
de cette forme de crdit.
13
1.1.3 - Le genre
1.1.4 - L'empowerment
L'utilisation du concept d'empowerment a commenc dans les pays du Sud,
prcisment en Inde, au sein du rseau DAWN 3 (Bisilliat, 2002 ; Hofmann et Marius
Gnanou, 2002) et fait aujourd'hui l'objet de nombreux dbats (Mayoux, 1998). Il
s'insre dans l'approche genre et dveloppement4 , et est intgr dans un nombre
croissant de programmes crs par les ONG ainsi
internationales.
Depuis la Confrence de Pkin, en 1995, l' empowerment s'est impos comme
une stratgie cl de dveloppement. La dclaration de Pkin affirmait dans son
paragraphe 13 que: l'empowerment des femmes et leur pleine participation dans des
Le DAWN est un rseau d' alternatives pour le dveloppement avec les femmes l'aube d'une re
14
conditions d'galit dans toutes les sphres de la socit, incluant la palticipation aux
processus de dcision et l'accs au pouvoir, sont fondamentaux pour l'obtention de
l'galit, du dveloppement et de la paix.
plusieurs
termes:
attribution
de
pOUVOir
(Bisilliat,
2003),
l' autonomisation ou l' mancipation, lesquels ne sont pas assez clairs (Hofmann
et Marius-Gnanou, 2007), ni complets pour reprsenter les changements entrans par
l'empowerment .Ce concept qui fait l'objet de dbats regroupe un vaste ventail
d'idologies et de disciplines qui en font une notion difficile cerner (Leblanc
Dominguez, 2005 : 33). Il s'agit d'un concept central dans l'tude du microcrdit et
des femmes, dans la mesure o il est utilis comme un indicateur pour valuer les
transformations qui s'oprent dans leur vie, suite leur accs cette ressource
financire.
Isabelle Gurin (2007 :28) dfinit l' empowerment comme tant le processus
d'accs plus de pouvoir, la notion de pouvoir tant entendue au sens large
conomique, social et politique. Dans ce mmoire, nous utiliserons donc
15
16
Help's group, en Inde), des associations, telles que les Associations rotatives
d'pargne et de crdit (ARECi au Cameroun et au Sngal (Lelart, 1990), ainsi que
des coopratives, des mutuelles et des rseaux d'entraide, encore appels tontines. La
finance
informelle (les prts usuraires, les tontines ...) est une rponse
Trs dveloppes dans les pays africains, surtout en Afrique de l'ouest (SaIT,
1998) et au Cameroun (Mayoux, 2000), les tontines sont une pratique informelle
d'pargne et de crdit formes par des regroupements de femmes qui s'engagent de
manire rotative, verser une somme prdtermine une frquence donne. Le
phnomne tontinier est en pleine expansion au Gabon, particulirement chez les
femmes. Chaque membre touche son tour, les dividendes du capital investi et la
17
tontine prend fin lorsque chacune des participantes a peru sa part. Il existe des
tontines pour tous les montants d'argent et fonctionnant hebdomadairement,
mensuellement ou selon la priode fixe par ses membres.
Par ailleurs, ces tractations sont bases sur la confiance et les rseaux informels
qui sont par ailleurs trs bien organiss et structurs dans les milieux locaux
(Provost, 2006 :91). D'une manire gnrale, il s'agit d'un financement utilis pour
faire face aux dpenses courantes (alimentation, habillement), pour subvenir aux
dpenses sociales (mariages, enterrement, baptmes ... ) (Sarr, 1998), ou pour
s'assurer le capital ncessaire au dmarrage d'une activit rmunratrice (Yanga
Ngary, 2008). Au Gabon, les deux formes de tontines principalement utilises sont la
tontine commerciale et la tontine mutuelle, cette dernire tant le modle auquel les
populations adhrent majoritairement (Mezui Me Sima, 1997).
18
et finalement,
19
favoriser
une approche
pmticipative des
femmes
au
ou
organisationnelles
(alphabtisation,
formation,
ressources
La dfinition que nous retenons du renforcement des capacits est celle qu'en
donne Ian Smillie (dans Ndeye, 2001), c'est--dire le processus par lequel une
organisation ou un individu parvient amliorer sa performance dans la gestion de
ses ressources et mieux exploiter son potentiel. Dans cette optique au-del du
simple prt d'un montant d'argent, dans notre mmoire, nous abordons le microcrdit
comme une assistance financire et technique permettant le renforcement des
capacits des femmes, en leur procurant les outils ncessaires pour mettre en valeur
leur capital humain ainsi que leur potentiel entrepreneurial.
20
21
tenu
de
l'closion
rcente de
la microfinance
au
Gabon,
la
22
Les entrevues libres font rfrence toutes les rencontres organises par le
chercheur et dont le contenu n'est pas analys de manire scientifique. Dans le but
d'obtenir des informations sur l'volution de la microfinance au Gabon et pour
comprendre les ralits locales dans le secteur, nous avons sol1icit des rencontres
auprs des principaux acteurs des IMF. Ces rencontres ont t utiles pour obtenir des
documents ayant servi de SUPPOlt ce travail.
23
24
du
PADMG,
son
offre
de
services
et
les
lments
Le profil des bnficiaires est vari, mais l'unit d'analyse retenue est la priode
de l'emprunt. En effet, le PADMG a accord des crdits en trois phases et nous avons
jug qu'il tait pertinent de retenir les bnficiaires des deux premires phases, soit
2006 et 2007, dans la mesure o l'impact du microcrdit paraissait plus valuable
auprs d'elles. Cela se justifie aussi par le fait que les empnmteuses sont plus
susceptibles d'avoir volu dans leurs activits et d'avoir fini de rembourser leur
crdit.
1.3.3 - L'observation
L'observation aide crOlser et confirmer les informations recueillies par
d'autres moyens, tout en ajoutant le cas chant quelques dtails ou de nouvelles
questions (Wilde, 1997 :36 dans Leblanc Dominguez, 2005 :150). Il existe deux
types d'observation: directe et participante. La premire est une technique de
perception d'un ensemble de comportements analyser de faon objective. Tandis
que l'observation participante, plus complte, comprend selon Lapierre (dans
Gauthier, 2003) une immersion totale du chercheur dans le milieu de vie des
25
personnes tudies, ou des objets d'analyse, ce qui facilite une relle apprhension de
la ralit.
Il nous a donc paru judicieux d'opter pour l'observation directe parce qu'elle
laisse la place une description objective des sujets observs. En effet, cette mthode
dans l'tude des situations sociales, a t dveloppe par l'anthropologie pour
dchiffrer la culture et les routines sociales de communauts sur lesquelles on ne
possdait pas de connaissances systmatiques (Lapierre dans Gauthier, 2003: 269)>>.
Cette perspective pistmologique entraine une adaptation du chercheur son milieu
d'observation, et lui confre un angle privilgi pour la description de faits, lieux,
personnes, environnements ...
1.3.4 - L'chantillonnage
L'chantillon pour les entrevues semi-diriges a fait l'objet d'une slection
minutieuse, afin de ne conserver que les personnes reprsentatives de notre tude,
c'est--dire que les caractristiques mmes de la population soient prsentes dans
l'chantillon ou puissent y tre retrouves moyennant certaines modifications
(Beaud dans Gauthier, 2003 :221). Il est compos d'un groupe de 23 femmes
bnficiaires dont les caractristiques spcifiques sont qu'elles sont membres d'une
association et bnficient de microcrdit depuis au moins deux ans (2006-2007). Le
26
critre de la date de l'emprunt a t retenu parce que nous devions analyser les
rsultats provenant de bnficiaires dont l'exprience tait beaucoup plus pertinente
pour notre tude. La traabilit de ces emprunteuses a parfois t difficile, dans la
mesure o nous n'arrivions pas rejoindre certaines bnficiaires correspondant
nos critres, principalement parce qu'elles avaient quitt la ville temporairement ou
indfiniment, mais aussi pour cause de dmnagement. Souvent, les femmes
susceptibles de connatre d'autres bnficiaires que nous recherchions, n'taient pas
en mesure de les localiser.
Nous avons choisi les femmes de Tchibanga, car elles ont bnfici d'outils de
formation aux activits entrepreneuriales, ainsi que de microcrdits, mais aussi parce
que pour des raisons logistiques il tait impossible de se rendre dans les autres villes
de la province. Compte tenu de la multitude de trajectoires observables, et aussi des
diffrences gographiques et sociologiques, il nous apparat ncessaire de prciser
que cet chantillon n'est pas reprsentatif des femmes issues de toute la province de
la Nyanga et encore moins du Gabon.
27
28
L'accs l'ducation
L'ducation est accessible tous sans ingalits de genre, et le taux
d'alphabtisation des femmes s'lve 66 % (DOSEE, 2001 :3). Selon une rcente
tude dmographique et de la sant ralise avec la participation du Fonds des
Nations unies pour la population (FNUAP), plus de 31 % de filles atteignent le niveau
suprieur contre 49% de garons (DOSEE, 2001: 19). Ces chiffres indiquent que les
filles ne sont pas dfavorises quant l'accs l'ducation, par contre elles sont plus
vulnrables au dcrochage scolaire. En effet, les statistiques et les diffrentes tudes
sur ce sujet indiquent que le nombre de filles diminue des effectifs scolaires mesure
que le niveau d'tudes augmente. Cette dperdition scolaire s'explique par trois
facteurs principaux: la pauvret, le dcrochage scolaire et les grossesses prcoces.
Les filles, et les adolescentes ont plus de propension arrter leurs tudes; l'enqute
dmographique sur la sant rvle que plus de 41 % des jeunes filles sont dj
sexuellement actives 17 ans, 52% le sont l'ge de 19 ans alors que 46% des filles
ont dj eu un enfant cet ge (FNUAP, 2007:6).
En dpit du fait que les Oabonaises sont prsentes dans divers corps de mtiers
(cadres, ingnieures, pilotes d'avion, chefs d'entreprise, militaires, dputs ...),
notamment ceux gnralement rservs aux hommes, l'analyse de l'orientation des
filles dans l'enseignement, montre que celles-ci sont majoritairement diriges vers les
filires d'tudes littraires, au dtriment des filires scientifiques. Cela contribue
29
La pauvret
Les femmes demeurent les plus touches par la pauvret, principalement chez les
sous-groupes suivants: les jeunes filles-mres, les femmes veuves et les femmes
divorces (PNUD Gabon, 2006), entre autres parce qu'elles ne bnficient toujours
pas un accs privilgi aux diffrentes ressources. Face la monoparentalit
grandissante, elles doivent assumer des charges importantes, gnralement en
l'absence d'un filet de scurit sociale. Dans le cas des femmes actives, lorsqu'elles
ont droit des allocations pour leurs enfants, celles-ci sont gnralement peu leves,
en total dcalage avec leurs besoins rels et ne sont pas adaptes pas au cot de la
vie.
Backiny-Yetna et Wodon (2009: 8) montrent que l'incidence de la pauvret est
de 37% dans les mnages dirigs par des femmes, contre 31 % dans ceux dirigs par
des hommes. Cette situation s'explique par le fait qu'elles ont un capital humain en
moyenne plus faible et sont victimes de discriminations sur le march du travail.
Selon les indicateurs du PNUD Gabon, le taux de chmage chez les femmes est de
18% contre 16% chez les hommes.
En dpit de la forte concentration urbaine enregistre cause de l'exode rural,
les femmes rurales comptent pour 27,64% de la population fminine au Gabon
(CEDAW, 2003 :23). Vivant dans des conditions prcaires, elles sont confrontes
beaucoup de difficults cause de l'enclavement et l'isolement des zones rurales d
au mauvais tat du rseau routier et l'insuffisance des infrastructures; l'intrieur du
pays est victime de la mauvaise couverture des services de base (sant et ducation)
(PNUD Gabon, 2003). L'enqute dmographique et de sant du Gabon (EDSG)
rvle que trs peu de femmes vivant dans des communauts rurales disposent d'un
hpital/centre de sant/centre mdical moins de 5 kilomtres (9 %, contre 71 % en
30
Le travail
8L'EDSG
9
31
importante, ainsi que leurs qualifications, les femmes gagnent encore des salaires
moins levs que les hommes.
Pendant plusieurs dcennies les Gabonaises, prcisment celles vivant en milieu
urbain, ont privilgi le travail de bureau, car tout le monde voulait tre
fonctionnaire! Ce phnomne a entrain le monopole de certains domaines d'activits
par les femmes provenant de pays trangers, souvent le Cameroun et le Bnin
(Provost, 2006). Nanmoins, depuis quelques annes un constat s'impose: le nombre
de femmes gabonaises occupant des petits mtiers et autres activits, est croissant.
Par ailleurs, elles sont de plus en plus nombreuses occuper des postes
traditionnellement rservs
aux
hommes
(lectriciennes, chauffeurs de
bus,
mcaniciennes ... ) (Les Cahiers panafricains: 62). Le pays assiste un veil des
consciences, caractris par la capacit des Gabonaises s'engager dans de nouvelles
activits professionnelles, et trouver des voies alternatives pour contrer la pauvret,
Le faible apport de capital initial est l'une des caractristiques importantes des
entreprises gres par les femmes. Celles qui arrivent s'organiser parviennent
s'assurer une bonne clientle, source de revenus substantiels. Il est devenu
impossible d'arpenter les quartiers de Libreville, Port-Gentil, Lambarn ou encore
Tchibanga sans trouver une choppe dresse la sauvette, un local de coiffure ou
encore de pdicure. Pour russir elles doivent bnficier d'une clientle bien tablie,
savoir bien s'organiser et diversifier leurs activits, tout en ayant des avantages
comparatifs par rapport aux autres. Cependant, cette prolifration d'activits
similaires entraine malheureusement une saturation des secteurs hautement fminins.
Crise conomique oblige, il est devenu courant de rencontrer des femmes qUi
coulent la production de leur exploitation marachre au bureau, ou vendent des
32
Par sa proximit et le cot abordable des marchandises alimentaires, mais aussi du textile, il est une
destination privilgie des commerantes gabonaises. qui s'approvisionnent surtout au March
mondial, situ prs de la frontire entre les deux pays.
Il Depuis quelques annes, les commerantes gabonaises commencent tre visibles dans les circuits
d'approvisionnement asiatiques, mais aussi des mirats arabes unis, longtemps monopolises par
les commerantes ouest-africaines.
12 Pour illustration, le secteur de l'alimentation est domin par les Camerounaises, tandis que celui des
pagnes est monopolis par les Bninoises et Togolaises.
13 Ce terme dsigne une socit initiatique rserve aux femmes, que l'on retrouve dans le groupe
ethnique Omyn issu des provinces de l'Estuaire, du Moyen Ogoou et de l'Ogoou-Maritime
(voir annexe 1).
10
33
Les pressions familiales et sociales sont considrables et l'on assiste une crise
des valeurs dans une socit o la pauvret atteint des proportions importantes, et
affecte la distribution des rles. Dans un contexte de dgradation gnrale des
conditions de vie, les femmes sont financirement vulnrables, ce qui accrot les
relations de dpendance. Au-del de cet aspect, il faut souligner que certaines
femmes acceptent de vivre aux dpends des hommes, et dans certains cas multiplient
les relations qu'elles expliquent par la ncessit du chic, du choc et du chque 15.
est
l'accomplissement d'une femme (Provost, 2006 :57). Les femmes s'y dfinissent
comme pouses et mres, leur reconnaissance sociale provenant de leur capacit
trouver un mari et procrer. Cette reprsentation se justifie, notamment, parce que
la socit gabonaise stigmatise les femmes clibataires, et il est mal vu qu'une femme
soit seule. Dans un pays o la moyenne est de 4,8 enfants par femme, la strilit se
Il s'agit d'un rite initiatique originaire du groupe ethnique mitsogo, et qui est maintenant largement
rpandu au Gabon. L'une des particularits du bwiti est que lors de l'initiation ou de crmonies
diverses, les participants doivent absorber une plante hallucinogne appele iboga.
15 Cette expression fait rfrence la mentalit selon laquelle Pour qu'une femme soit comble, il lui
faut trois partis: le chque, le chic et le choc. Le chque est l'homme qui pourvoit ses besoins
financiers. Il doit lui donner de l'argent pour ses dpenses quotidiennes. Il est souvent plus g, on
dit que c'est un Monsieur . Le chic est un autre homme qui reprsente un bon parti, qui est
prsentable, qui sait discuter et qui est apprci de l'entourage. Et finalement, le choc est l'homme
avec qui la femme partage une passion et qu'elle apprcie plus particulirement (Provost, 2006 :73
74; Ngou, 2007)
14
34
vit comme un drame et plusieurs unions se rompent pour cette raison. Il existe trois
formes de mariages : le coutumier ou traditionnel, le civil et le religieux, avec une
prdominance pour les deux premiers. Dans certaines ethnies (entre autres les fangs
et les myns) le mariage coutumier revt une importance capitale car il est un
moyen d'honorer la famille de la femme. Les tractations diffrent d'une rgion
l'autre, mais en gnral la famille de l'homme doit s'acquitter de la dot l6 .
16
La dot comprend un ensemble de marchandises, et cadeaux exigs par la famille de la femme lors
d'un mariage coutumier. La liste des exigences varie d'une ethnie une autre.
35
Du point de vue juridique, les femmes ont le mme statut que les hommes au
niveau de la fonction publique. Conformment la Loi N3/94, articles 1 et 9, du 21
novembre 1994, du code du travail (modifi par la loi N 1212000 du 12 octobre
2000). De jure tous les travailleurs sont gaux devant la loi et bnficient de la
mme protection et des mmes garanties. Toute discrimination en matire d'emploi
et de condition de travail fonde notamment sur la race, la couleur, le sexe, la
religion, l'opinion politique, l'ascendance nationale ou l'origine sociale est interdite
(Article 8 du code du travail). De facto les Gabonaises ne sont pas privilgies par
rapport l'accs aux postes, particulirement les plus importants en responsabilits,
et les mieux rmunrs. En effet, le poids des traditions (ethniques, rgionales ou
17
La CEDEF a t adopte le 18 dcembre 1979 par l'Assemble gnrale des Nations unies, et
ratifier par une centaine de pays. Elle vise favoriser les droits de la personne, en supprimant toutes
les pratiques et attitudes discriminatoires fondes sur le sexe et particulirement dfavorables aux
femmes. Site de l'ONU, page consulte Je 05 fvrier 2009 :
http://www.un.org/womenwatch/daw/cedaw/text/fconvention.htm
36
l8
nombreuses
sont les femmes qui se sont opposes, dans les annes 90, au projet de Loi Nzouba,
visant lgaliser la polygamie.
18
Ce terme est utilis pour dsigner les matresses, ou secondes pouses, lesquelles sont parfois
maries selon la coutume, et dotes (dans les traditions africaines une femme dote est celle pour
laquelle un prix symbolique a t pay par un homme et sa famille pour qu'elle devienne son
pouse).
37
L'inventaire des principales dispositions lsant les femmes men par le Ministre
charg de la promotion fminine, a entrain des changements lgislatifs et des
rformes juridiques (CEDAW, 2005), tels que la rvision du code de la nationalit l9 ,
ainsi que le projet de rvision du code civil. Dans cette dmarche, les Gabonaises
bnficient du soutien de l'DEFPA, un organe de dfense et de promotion des
droits des femmes qui contribue la diffusion des textes de lois et des dispositions
relative la protection des femmes.
Le chemin vers les changements juridiques en faveur des femmes a t amorc
mais dans la ralit il est confront de nombreux obstacles et pesanteurs
socioculturels, retardant ainsi le processus d'limination des discriminations l'gard
des femmes gabonaises; d'autant plus que diverses rsistances se retrouvent dans les
textes de lois et dans la pratique quotidienne (PNUD Gabon, 2007 :4).
Cette disposition a abrog la Loi no 89/1961 du 2 mars 1962 portant Code de la Nationalit
gabonaise dterminant les modalits d'application du Code de la Nationalit Gabonaise.
20 Ce pays fait figure d'exception en matire de reprsentation politique des femmes. Il est un modle
international de par sa forte reprsentativit fminine au parlement et par la quasi parit de son
Assemble lgislative (Tremblay, 2005 :1 JI).
En 2003 les Rwandaises ont remport la quasi-parit avec 48.8% contre 56.3% en 2008, ce qui les
classe au 1er rang mond ial en termes de reprsentation des femmes au parlement
(http://www.ipu.org/wmn-f/classif.htm).
19
38
39
processus politique et ont dtenu des postes divers tous les niveaux de l'tat. Leur
participation aux scrutins ainsi que leur activisme politique, qualifi par Okumba
d'Okwatsegue
(1993 :303)
de
militantisme
21
tapageur,
taient
courants,
Le processus de dmocratisation
amorc en 1990 peut tre divis en deux phases importantes: la confrence nationale
et les lections lgislatives multipartistes. Les Gabonaises ont pris une part active
cette confrence nationale en tant que membres des instances impliques savoir les
75 associations et partis politiques, les 115 associations socioprofessionnelles,
confessionnelles et observateurs dclars (Okumba d'Okwatsegue, 1993 :303).
Nanmoins
la
discrimination ainsi qu'aux pesanteurs culturelles encore trs prsentes dans les
mentalits.
La
tendance la sous-reprsentation
Snat, en 1997, dont 4% seulement des membres taient des femmes (Aug,
22
2005 :143) contre 17.65% en 2009, soit 18 snatrices pour 102 snateurs .Ces
chiffres n'atteignent donc pas le seuil critique de 20% considr comme dterminant
La section UFPDG (union des femmes du parti dmocratique gabonais) comptait des masses de
femmes qui se mobilisaient lors des vnements politiques. Elles sont aussi bien connues pour leurs
groupes socioculturels qui divertissaient la population (Mtgu N'Nah, 2006).
22 Union interparlementaire, http://www.ipu.org/parline-f/reports/l116_A.htm , page consulte le 21
septembre 2009.
21
40
pour influencer le processus de prise de dcision (MFPEPF, 2000 :40). Les rsultats
de l' enqute Femmes et prise de dcision (MFPEPF, 2000) indiquent une faible
reprsentativit des femmes au sein de l'administration publique et prive, ainsi que
des instances de pouvoir (le gouvernement, l'Assemble nationale, le Snat, la Cour
constitutionnelle et les forces armes). Cela dnote une certaine marginalisation,
laquelle est mise en exergue par les indicateurs suivants: 17 femmes sur 116 23
dputs l'Assemble nationale, soit 14.66%, ce qui classe le Gabon au 81 e rang
mondial en termes de reprsentation des ferrunes au parlement 24 .
En termes de comparaison,
24
41
les murs, savoir que la politique est un domaine rserv aux hommes, sans oublier
que l'image projete par les politiciens n'incite pas toujours les femmes s'y
impliquer. Aug (2005 :144) illustre cette situation en expliquant que dans les
socits traditionnelles gabonaises, marques par une forte division sexuelle du
travail socialis, la maison, le foyer, la famille sont des domaines rservs la
femme, laissant ainsi aux hommes les activits du monde extrieur. Conformment
cette conception traditionnelle, l'engagement politique fminin passe aprs les
obligations dites domestiques et ducatives. La prsence marginale des
Gabonaises en politique, s'explique galement par le fait que le systme politique est
caractris par un faible niveau de renouvellement de son lite
26
une forte tendance au cumul des postes de responsabilits. Aug (2005 :165) affirme
que: le non-renouvellement des lites et donc des personnes capables de prolonger
la vie du systme politique par leur nergie (personnelle et leurs ides politiques
neuves) entrane une diminution des nergies internes au systme, favorisant dans le
mme temps la faiblesse des performances du systme politique.
Il s'agit d'une caractristique de la politique gabonaise qui se traduit par un recyclage encore
qualifi de remise en selle (Aug ,2005 :157) des anciennes lites politiques.
27 Le parti dmocratique gabonais(PDG), au pouvoir, dispose de l'UFPDG (Union des femmes du
parti dmocratique gabonais) organe regroupant les femmes, notamment les militantes et membres
26
42
43
Gabon (AFJGi a permis d'organiser des sminaires et publier des documents sur les
droits de la femme. Le ministre de la Famille dispose de deux partenaires importants
dans la coordination des actions visant promouvoir l'intgration des femmes au
28
La mission de cette association est d'tudier le droit de la femme dans la famille et le travail,
notamment les conditions de travail du personnel fminin et la formation professionnelle des
femmes; elle favorise et entretient l'esprit d'entraide et de collaboration entre ses membres (Obolo,
1998 :5)
44
- CHAPITRE II
CONTEXTE CONOMIQUE ET SOCIAL DU GABON
ET PROMOTION DE LA MICROFINANCE
Sur le plan administratif, le Gabon est divis en neuf provinces qUl sont :
l'Estuaire, le Haut-Ogoou, le Moyen-Ogoou, la Ngouni, la Nyanga, l'Ogoou
Ivindo, l'Ogoou-Lolo, l'Ogoou-Maritime et le Woleu-N'tem (voir annexe 1). Le
pouvoir excutif est dirig par le Prsident de la Rpublique lu au suffrage universel
direct la majorit simple (scrutin deux tours) pour un mandat de 7 ans
renouvelable une fois.
46
47
-La deuxime catgorie secteur regroupe les secteurs secondaire et tertiaire, lesquels
ont longtemps t marginaliss (PNUD Gabon, 2005). Cette situation a conduit
Magnagna Nguema (2005 :14) affirmer que le secteur agricole reste bloqu et
marginalis, quand bien mme il demeure incontournable en matire d'emplois. Les
activits de production, particulirement l'agriculture et la transformation des
matires premires, occupent une faible place dans la croissance conomique du
pays. La faiblesse du secteur manufacturier s'explique notamment par des cots de
production levs et une main d' uvre coteuse. Il faut souligner que
diversification de l'conomie gabonaise constitue, l'vidence,
la faible
un facteur
L'agriculture
48
Libreville
proviennent
essentiellement
de
l'extrieur
et
les
49
29
50
30
La Banque mondiale traduit la gouvernance comme" la manire par laquelle le pouvoir est exerc
dans la gestion des ressources conomiques et sociales d'un pays au service du dveloppement".
Les faiblesses de la gouvernance au Gabon sont caractrises par: une faible organisation de la
socit civile ainsi que sa faible capacit d'intervention dans la vie politique; le manque de
51
Le problme de l'urbanisation
transparence dans la gestion des ressources publiques; une faible capacit du pouvoir judiciaire
remplir ses fonctions de faon indpendante; et de faon gnrale un fort climat d'impunit
(Rossatanga-Rignault, 2007 :4)
31 Ce mot dsigne les quartiers populaire sous-intgrs de la capitale, dans lesquelles se ctoient des
habitations prcaires, et des habitations normales, avec les caractristiques suivantes: insalubres,
trs peupls et dpourvues de vritables voies de circulation.
52
la faible
productivit agricole,
la dtrioration de
53
levs.
L'closion de la microfinance dans un tel contexte apparat comme un moyen de
satisfaire les besoins importants en prts, pargne et micro assurance pour ceux qui
n'y ont pas accs dans le systme bancaire. Les pays de la Commission de la
communaut conomique et montaire de l'Afrique centrale (CEMAC) ont connu une
trajectoire diffrente en matire de dveloppement de la microfinance (Banque de
France, 2002). Pour illustration, le Cameroun dispose d'une trs longue exprience
en matire de microfinance dont les activits ont dbut en 1963 avec la cration de
la Cameroon Cooperative Credit Union Leake (CAMCCUL) ; tandis que le Gabon, la
Centrafrique et la Guine quatoriale connaissent un dveloppement rcent et plus
marginal de ce secteur, signe d'une insuffisance de l'offre de microfinance malgr les
besoins rels des populations (De Lima, 2007). Cette situation contraste avec le
niveau avanc de la microfinance dans les pays de l'Union conomique et montaire
ouest africaine (UEMOA).
54
De Lima (2005 :164) explique que: les axes d'intervention d'un cadre
institutionnel favorable au dveloppement des institutions de microfinance [... ]
peuvent tre scinds en quatre axes majeurs: rglementer, subventionner, encadrer et
cooprer.
Les
tablissements
de
microfinance
sont
regroups
en
trois
catgories (COBAC, 2002 ; CNPM, 2008): la premire catgorie regroupe tous les
EMF qui collectent l'pargne de leurs membres, laquelle sert de financement aux
crdits octroys aux seuls membres; la seconde catgorie renferme les oprations de
32 Il
faut souligner que plusieurs institutions d'pargne et de crdit sont apparues au fil du temps puis
se sont volatises avec l'pargne des clients.
55
Activits
Capital minimum
Forme juridique
1e catgorie
pargne/crdit uniquement
avec les membres
Non dtermin
Coopratives ou mutuelles
d'pargne et de crdit
26 catgorie
50 millions
3e catgorie
25 miliions3J
33 La
Commission bancaire de l'Afrique centrale (COBAC), est une institution sous rgionale qui doit
parmi ses prrogatives, rguler les activits de microtnance, surveiller les EMF et s'assurer de leur
quilibre financier Cette dernire a pour rle de contrler l'activit de la microfinance dans la
CEMAC. Elle est galement l'organe de contrle de la Banque des tats de l'Afrique centrale
(COB AC, 2(02).
56
57
2005
04/05
2449
8670
254,0%
11,5
211,8
l741,7%
Fcfa)
32,4
310,7
858,9%
47,9
332,5
594%
66300
50000
-24,6%
ND
98%
ND
Taux de recouvrement
Source: Le tableau est constitu partir de donnes obtenues auprs de la Cellule nationale de
promotion de la microfinance (CNPM)
58
reprsente
un
jalon
important
dans
la
structuration
et
la
au
sein
de
l'Association
professionnelle
des
tablissements
de
divisions:
administrative
et documentation, financire
et statistiques,
59
Celui-ci est un cadre de concertation permanente dont le rle est d'orienter et d'assurer le suivi de la
mise en application de la politique de microfinance (CNPM, 2008).
35 Un rseau est un ensemble d'tablissements agrs, anims par un mme objectif et qui ont
volontairement dcid de se regrouper afin d'adopter une organisation et des rgles de
fonctionnements communes (COBAC, 2002, p.6)
34
60
niveau politique CGAP (2004: 6). C'est dans cette optique que l'APEMFG 36 a t
constitue le 22 dcembre 2003 sous la tutelle du Ministre de l'conomie, des
finances, du budget et de la privatisation, puis reconnue en 2004, regroupant ainsi en
rseau, les diffrentes structures de microfinance. Elle joue un rle de concertation,
de reprsentation et d'changes entre ses membres, notamment les EMF, dont elle
assure aussi la dfense. La part d'adhsion ce rseau s'lve 200.000 FCFA, et les
membres sont tenus de s'acquitter d'une cotisation annuelle de l'ordre de
300.000FCFA 37 .
Les cinq structures membres de l' APEMFG sont rparties somme suit: Trois EMF de la 1re
catgorie: la CFEC, la CECAG, et deux EMF de la 2me catgorie: la FINAM, la SODEe.
37 Portail de la microfinance :
http://www.Jamicrofinance.org/resource_centers/profilgabonlprofilgabon, page consulte le 15 juin
36
2008
61
Selon
les
informations
recueillies,
durant
l'enqute
terrain,
l'observation de l'pargne selon le genre, dmontre que les femmes dtiennent plus
de la moiti de l'pargne recueillie par les tablissements de microfinance. Cette
clientle est considre comme une cible principale, mais il n'existe pas d'EMF
exclusivement ddi aux femmes. Dans le cadre de ce mmoire, les deux structures
soumises notre analyse, sont: la Caisse FEM d'pargne et de crdit (CFEC),
tablissement de premire catgorie de type associatif et la Financire africaine de
micro-projets (FINAM).
38
L'agrment des EMF s'obtient aprs avis conforme de la Commission bancaire de l'Afrique centrale
(COBAC).
62
63
64
de la dure du prt
39
De faon plus
explicite, la CFEC a une intervention beaucoup plus large, dans le sens o elle
dveloppe une approche mutuelle qui intgre un aspect social, de soutien
communautaire et son action peut tre inclue dans le constlUit collectif (Sine, 2008).
L'approche dveloppe par la FINAM est avant tout une organisation financire qui
se positionne sur un segment de march sous exploit par les banques locales.
39
65
disponibilit sont autant de handicaps plus prononcs chez les femmes et qUi
justifient une adaptation de l'offre de crdit (Gurin, 2002(c) :8).
EMF agres, deux EMF de type associatif, la CFEC et la CECAG osont dirigs par
des femmes, et visent pallier l'exclusion bancaire d'une clientle fminine. En
outre, d'un point de vue financier les femmes ont ainsi accs au financement, mais
aussi l'pargne qui leur permet de scuriser leurs revenus (Dominique, Servet,
2002 :759). Le ciblage de ces femmes par les tablissements de microfinance se
justifie par les raisons suivantes (Boy, Hajdenberg, Poursat, 2006) :
la part importante des femmes dans l'conomie informelle, la pauvret fminine et les
ingalits
de
genre,
les
femmes
affectent
une
grande
partie
de leurs revenus au bien-tre familial 41 , le renforcement de la position des femmes
et leur palticipation au dveloppement, et les taux de remboursement sont plus levs.
Le secteur de la microfinance est en pleine structuration depuis quelques annes.
Contrairement aux longues expriences de microcrdit pour les femmes, enregistres
en Afrique subsaharienne, au niveau local l'initiative majeure enregistre est celle du
Programme d'appui au dveloppement du microcrdit au Gabon (PADMG), qui vise
s'tendre toutes les provinces du pays.
40
41
- CHAPITRE III
L'ACCS DES FEMMES AU MICROCRDIT
TRAVERS LE PADMG
Cette section de notre travail a pour but, dans une premire partie, de prsenter le
milieu de notre recherche, ensuite d'exposer le canevas de nos entrevues et enfin de
dvoiler les rsultats de nos enqutes entreprises auprs des femmes de Tchibanga.
La Nyanga fait partie des provinces les moins peuples et les plus dsavantages
en termes de logement, d'ducation, d'infrastructures routires et d'accs l'eau
potable (DGSEE, 2000). Le taux d'alphabtisation des femmes varie entre 43% et
52% (Banque mondiale, 1997: ix). Environ 45,4% de la population a atteint le
niveau d'tudes primaires (Banque mondiale, 1997 :156).et un tiers d'entre elle est
illettre.
La province affiche un taux de 30,6% de filles-mres (DGSEE 2000 :65). Nos
observations et les discussions menes avec certaines bnficiaires de Tchibanga ont
confirm qu'il existe une tendance importante aux grossesses prcoces, ce qui
alourdit les charges familiales, dans la mesure o lorsque qu'une adolescente devient
mre elle reste gnralement dans sa famille, c'est aux parents qu'incombent la prise
en charge du nouvel enfant.
67
La vie Tchibanga
d'activits sont aux mains des ressortissants de pays trangers, majoritairement les
ouest-africains.
42
Il s'agit entre autres des magasins d'alimentation, des boulangeries, du commerce de vtements et
de briqueterie.
68
d'emplois
importantes,
cette
augmentation
dmographique
contribu
ou
dans
le
but
de
revendre
leur
production.
La
43
et
43
Une ville voisine environ deux heures de voiture, situe sur la cte, qui est la principale source
d'approvisionnement en poisson et vivres divers.
69
microfinance;
-Renforcer les capacits d'au moins deux institutions locales pouvant offrir des
services financiers;
-Renforcer les capacits d'au moins 600 femmes en matire de cration et de gestion
des micro-projets;
La clientle cible du projet sont les femmes gabonaises vivant en milieu urbain et
rural, ayant initi ou non des micro-projets, et membres d'association socio
conomiques. L'implantation du PADMG dans la Nyanga et particulirement
Tchibanga a t prcde par une phase de sensibilisation qui s'est faite par le biais
de la radio, de causeries avec les associations et les femmes. Cette tape prliminaire
70
44
Il est important de prciser que beaucoup d'associations se sont cres pour que les femmes soient
ligibles au microcrdit. L'arrive du PADMG a donc favoris le regroupement associatif des
femmes.
45 Chiffres obtenus lors de sances de travail dispenses Tchibanga par le responsable du
programme.
44
71
Trois phases de financement ont eu lieu: en 2006, en 2007 et en 2008. Les taux
de remboursements avoisinent 95%, prcisment 94,92% la fin de l'exercice 2007
(PADMG, 2007 :8). Au total, 120 associations ont reu un encadrement et 325
projets ont t financs dans toute la province. Notre enqute s'adressait prcisment
aux bnficiaires des deux premires phases de la ville de Tchibanga. Au dbut de
l'aIU1e 2009, plus de trente nouveaux microprojets collectifs et individuels ont t
financs dans les secteurs de l'agriculture, du marachage, de la pche, la
commercialisation du poisson frais ou fum, la transformation de produits agricoles,
la couture, l'artisanat et la restauration.
72
Phases de
financement
Nombre
d'associations
Nbre de
projets
financs
Nombre de
bnficiaires
Montant
(CFA)
Dpartements
Phase 1 (2006)
31
77
35millions
Mougoutsi
(Tchibanga)
Phase 2 (2007)
30
64
16.7millions
Mougoutsi
Phase 3 (2008)
20
65
253
39.7millions
Mougoutsi
Basse-Banio
Douigny
Total
38
126
384
91.4mill ions
73
L'accs au microcrdit
46
regroupement peut tre dfini comme tant la convention par laquelle deux ou
plusieurs personnes mettent en commun, d'une faon permanente leurs connaissances
ou leurs activits dans un but autre que lucratif (Obolo, 1999 :17).Cette condition
agit comme une caution solidaire pour inciter les emprunteuses au remboursement, et
une responsabilit pour l'association, la fois au niveau de la slection de ses
membres car la caution solidaire gnre des incitations au remboursement et
contraint le groupe se charger de la slection, de la surveillance et du respect des
obligations/tches, qui habituellement incombaient au prteur (Hofmann, Marius
Gnanou, 2007 :225). Cette pression sociale (peer pressure) constitue donc une sorte
de menace sur les emprunteuses et le groupe devient un facteur de solvabilit des
emprunteuses. Selon Jgourel (2008), l'incitation collective pousse les bnficiaires
rembourser leur crdit de faon ce que les membres de leur groupe ne soient pas
prives de prts ultrieurs.
Les associations doivent rpondre plusieurs exigences: avoir un quorum de 12
membres, avoir un statut, et tre organises selon le modle suivant (une assemble
gnrale, un comit de gestion, un comit de crdit et un commissariat aux comptes).
Les groupes se forment en fonction des affinits entre les personnes, et le PADMG
compte sur ce mcanisme pour assurer les chances de remboursement
Les modalits d'octroi de crdit sont adaptes aux ralits locales, elles
privilgient des procdures simples et incitatives permettant aux femmes d'accder
au financement dont elles ont besoin.
46
Toutes les associations sont cres conformment aux dispositions de la loi 35/62 du 10 dcembre
1962, rgissant les associations sur le territoire gabonais.
74
dont les
trois
"
,47
personna 1Ise .
47
Contrairement la rigidit des banques, le PADMG accorde des ajustements ses bnficiaires
lorsqu'elles rencontrent des difficults de paiement de leurs chances de remboursement
75
L'intervalle d'ge
Au regard du tableau ci-dessus, il ressort que les personnes de plus de 46 ans
constituent 70% des bnficiaires de microcrdits interroges. Les emprunteuses
rencontres sont d'ges varis, avec une supriorit pour la classe d'ge 41-50 ans:
Nombre
1825
4,4%
2635
30,4%
36-40
21,7%
4150
34,8%
50+
8,7%
Total
23
100
Il apparat que l'ge n'est pas un critre d'octroi des microcrdits, mais la
viabilit des projets soumis dtermine davantage le choix des bnficiaires.
76
Statut matrimonial
Nombre
Clibataire
39.1
Marie! en couple
39.1
Divorce
17,4
Veuve
4,4
Total
23
100
Les femmes maries ont indiqu que leur accs au microcrdit leur a permis
d'accrotre leur participation aux revenus du foyer. L'une d'entre elles nous a
d'ailleurs montr sa maison, expliquant que les revenus de son commerce avaient
servi sa construction. Au niveau de leur relation de couple, toutes les femmes ont
mentionn que leur partenaire avait bien accueilli la situation et qu'il les
encourageait. Il n'y a pas eu de msentente au sujet du microcrdit, ni dans sa
gestion. D'ailleurs l'une des bnficiaires affirme que:
a permet d'tre
77
Nombre d'enfants
Nombre
Aucun
4,4
1-5
16
69,5
610
21,7
10+
4,4
Total
23
100
Les
femmes
sont
confrontes
plusieurs
eXigences:
familiales
et
78
Ce critre nous a permis d'en savoir plus sur la scolarisation des bnficiaires. La
clientle du PADMG est varie et regroupe des femmes aux profils htrognes, et
issues de toutes les couches sociales. Parmi nos rpondantes, il y a des
fonctionnaires, des commerantes et des agricultrices, ce qui dmontre premire
vue qu'il n'y a pas de discrimination dans le choix des bnficiaires.
Nombre
Autodidacte
4,4%
Primaire
34,7%
Secondaire
13
56,5%
tudes suprieures
4,4%
Total
23
100
79
car elles peuvent suivre avec une certaine facilit les formations prliminaires la
gestion du crdit. Il est toutefois difficile d'affirmer avec certitude que le niveau
d'instruction influence grandement leurs activits, car les donnes empiriques
rvlent que des femmes avec un niveau d'tudes peu lev parviennent dvelopper
des entreprises trs lucratives (SaIT, 1998 ; Gurin, 2002).
Les associations
Obolo (1999 :14) souligne que les associations sont des outils indispensables,
mieux encore, des forces motrices capables d'engendrer un changement positif des
structures des personnes. L'appartenance aux associations joue un rle important
dans le dveloppement du capital social. En effet, les femmes interagissent de
diffrentes faons, entretiennent des rapports de solidarit et d'entraide et dans
certains cas entreprennent des tontines. travers ces interactions sociales et
culturelles, elles renforcent leurs liens. Nous avons constat que les bnficiaires,
entre autre celles de l'association Bung Pinz
48
Cette pratique informelle est aussi prsente dans la Nyanga, bien que:
Traditional credit cooperatives (the tontines) are under-developed, except in the province of
Woleu N'tem. They have been held back by the lack of any strong community tradition, and
the irregularity of cash incomes. Family-based and village solidarity systems are limited to
providing construction materials and building houses or lending a helping hand with the farm
work. The other kinds of savings mechanisms are reserved for close family members or
relatives. These mechanisms are more often used for ceremonial expenses (burials, dowries)
than for investment in productive activities that might provide income (Banque mondiale,
1997:68).
48
Elle est principalement compose des femmes commerantes du grand march de Tchibanga.
80
Selon les critres du PADMG, les associations doivent tre composes d'un seuil
de 12 membres, rparties selon la structure suivante:
Assemble gnrale
l'
(5personnes de l'association
votes par l'assemble
gnrale, hormis les 6
membres de gestion)
/'
l'
Commissariat
aux comptes
(1 ou 2 personncs choisies
par l'assemble gnrale)
/'
Les principales raisons invoques par les femmes pour justifier leur recours au
PADMG sont les suivantes: les difficults financires et la ncessit de renforcer
leurs activits, L'image que nous avions des femmes gabonaises s'est modifie lors
de notre sjour Tchibanga. En effet, celles-ci sont souvent perues comme tant peu
travailleuses, prfrant mener une vie facile et dpendre des autres. Nanmoins, sur
le terrain, nous avons dcouvert des femmes actives, pour la plupart dtermines
amliorer leurs conditions de vie et trs dsireuses de recevoir un soutien financier
mais aussi technique pour y parvenir. la question de savoir pourquoi elles ont eu
recours au microcrdit, la plupart des bnficiaires ont indiqu qu'elles en avaient
besoin pour renforcer leurs activits rmunratrices, ce qui montre qu'elles en avaient
dj entreprises avant de bnficier du crdit, et dans certains cas parce qu'elles
81
voulaient dmarrer une activit gnratrice de revenus pour sortir du chmage. Les
Je suis commerante depuis 1998 (... ) bon, mes activits sont rentables mais il y a
49
continuent de l'tre. Ces dernires ont justifi leur recours au microcrdit pour
dvelopper
des
activits
pouvant leur
permettre de
gnrer des
revenus
supplmentaires, compte tenu du niveau peu lev de leur salaire. Une rpondante
rencontre lors d'une visite au march a expliqu:
1e vends du poisson fum au march, mais avant je ne travaillais pas
Traditionnellement confrontes la difficile accumulation du capital, les femmes
ont besoin d'une autonomie qui leur permet de subvenir leurs besoins, galement de
disposer d'une source de revenus additionnels pour faire face l'insuffisance du
salaire (Yanga Ngary, 2008) notamment au niveau de la fonction publique o la
rmunration est peu leve, permettant de moins en moins d'assumer le quotidien
ainsi que les nombreuses charges. Parmi nos interlocutrices nous avons rencontr une
fonctionnaire ayant eu recours au microcrdit afin de pouvoir entreprendre une
activit parallle son travail:
1'ai demand un crdit parce que mes revenus sont insuffisants et je voulais faire du
commerce pour gagner plus d'argent et subvenir aux besoins de ma famille. Avec un
seul salaire ce n'est pas vident.
49
Elles travaillent dans la fonction publique, occupe des postes de secrtaire, infirmire ou sage
femme.
82
Secteurs d'activits
Nombre
Petit commerce
14
61
Agriculture
8,7
Pche
4,3
Restauration et bar
13
Activits diverses
13
Total
23
100
83
Le cas de russite le plus important est celui d'une bnficiaire qui se spcialise
dans la vente de poissons frais, ses produits sont trs apprcis et elle n'est pas
confronte aux mmes difficults que les autres femmes 51 . La revue des activits
exerces par les bnficiaires de Tchibanga confirme une tendance dominante chez
les emprunteuses de microcrdit. En effet: les entreprises gres par les femmes
restent confines dans des secteurs typiquement "fminins", gnralement peu
capitalistes (Gurin et Palier, 2007 :29), ce qui remet en question la possibilit pour
les femmes de devenir de vritables entrepreneures.
Cependant, les rpondantes ne nous ont pas fourni d'indications sur leur revenu
mensuel, lequel varie en fonction des saisons et des facteurs externes (la clientle, la
disponibilit des produits ... ). Face aux difficults conomiques ainsi qu'aux
mutations sociales, les femmes sont engages, dans la professionnalisation de leurs
activits productives afin de sortir de la pauvret et de la vulnrabilit. Il ne s'agit
plus d'une production destine l'autoconsommation, mais plutt la vente.
50
51
Il s'agit des boissons gazeuses traditionnelles, de la bire ou encore des boissons locales (le vin de
palme musungu ou vin de canne malamba , une boisson alcoolise, base de jus de canne sucre
que l'on fait fermenter en y faisant macrer des corces de bois amer)
Le poisson frais s'achte rapidement, cette dame a organis des rseaux d'approvisionnement et
d'coulement efficaces qui lui permettent de vendre rapidement sa marchandise. Elle dispose de
conglateurs et glacires qui facilitent le stockage. Sa plainte principale se situe au niveau de la
maintenance de ses pirogues, car les pices des moteurs cotent chers et sont vendues Libreville.
84
85
Le manque de clients
La saturation du march
L'approvisionnement
La vente crdit
Le vol
Les difficults les plus frquemment cites sont lies au faible niveau de la
demande, la saturation du march ainsi qu' l'approvisionnement. La premire
contrainte voque par les femmes est le manque de clientle, laquelle s'explique par
l'troitesse du march de la ville de Tchibanga, ainsi que l'absence d'une activit
conomique suffisamment importante pour gnrer davantage de revenus.
Toutefois, ce propos doit tre nuanc car ce problme se pose avec davantage
d'acuit chez les bnficiaires ayant entrepris des activits de petit commerce (vente
86
L'troitesse des marchs est une contrainte majeure pour les bnficiaires de
microcrdit, certaines tudes l'voquent car, quand bien mme les pauvres se
transformeraient en entrepreneurs, s'imaginer que le march puisse s'tendre
l'infini et offrir une place chaque pauvre est tout aussi illusoire. Les exemples de
saturation rapide de marchs locaux suite des initiatives finances par le
microcrdit sont lgions (Gurin, Roesch et Servet, 2006 :3). En effet, les difficults
lies la commercialisation sont d'autant plus difficiles que la taille des marchs
joue un rle important dans le dveloppement du secteur des PME/PMI
(Mbouombouo Ndam, 2007). La mme plainte revenait chez la majorit de nos
rpondantes, l'une d'entre elle expliquait ainsi les difficults principales qu'elle
rencontre: il n' y a pas beaucoup de socits ici, les clients ne sont pas nombreux.
C'est dur d'aller Mayumba pour acheter le poisson fum, et quand les camions
emmnent a ici parfois c'est cher cause de la route.
Cette plainte illustre le fait que les circuits d'acheminement de leur production
sur le march sont compliqus, cause des alas routiers qui reprsentent un des
problmes majeurs dans la rgion, particulirement durant la saison des pluies.
87
que
leurs diverses
je suis fonctionnaire mais j'ai d'autres activits. Je vais souvent Libreville et puis
au Cameroun, mais le dplacement est difficile, la route est mauvaise. Je vends un
peu de tout, des vtements, du linge, Cet exemple illustre bien l'htrognit des
bnficiaires du projet, puisque les activits peuvent tre trs diffrentes les unes des
52
53
L'quivalent de 5000$
Les rpondantes ont parfois mentionn qu'elles veulent aller dans d'autres villes ou y envoyer de la
marchandise par des intermdiaires.
88
La vente crdit fait partie des difficults rencontres par nos rpondantes. Cette
pratique assez courante au Gabon, est responsable des retards de remboursement des
chances enregistrs par les commerantes. Une femme implique dans la vente de
vtements, expliquait que les clientes prenaient la marchandise crdit, mais trs peu
d'entre elles s'acquittaient de leurs paiements temps or vendre crdit bloque leur
capital et, face aux risques de non-remboursement, elles ont peu de moyens de
pression sur leurs clients (Gurin, 2002 (a):820).
89
Outre les
difficults
rencontres
rpondantes, deux
bnficiaires ont mentionn avoir t victimes du vol de leur matriel (dans un bar et
54
Elle fait ici rfrence au fait que les jeunes gabonaises ne manifestent pas forcment d'intrt
lorsqu'il s'agit de petits boulots, et que certaines prtrent mener une vie sans contrainte en
dpendant des autres, au lieu de gagner leur vie par le travail.
90
sur les lieux de leurs activits, ainsi que des changes rguliers. Ces lments
facilitent galement la localisation les emprunteuses qui se volatilisent. Aussi, il faut
reconnatre que Tchibanga est une petite ville, le responsable du projet peut donc
rencontrer ou croiser les bnficiaires sur une base rgulire.
Les femmes interroges sont unanimes sur le fait que le PADMG est trs utile
dans la promotion des activits fminines, parce qu'il leur permet d'accder aux
ressources dont elles taient auparavant prives. L'une des bnficiaires tmoigne:
Le PADMG est une bonne chose, avant on n'avait pas d'argent. Mes activits sont
peu rentables parce qu'il manque des activits dans la province
En parlant de sa perception du projet de microcrdit, une autre femme a affirm:
C'est un soutien pour les personnes qui n'ont pas de revenus, a aide faire du
commerce mais il faut augmenter les montants donns aux femmes.
L'augmentation du bien-tre
91
elles y voient un facteur de ralisation et d'autonomie (une femme seule est parvenue
construire une maison), voire de dignit car selon une commerante:
Tu te dbrouilles mieux, tu es l'aise quand tu travailles et tu n'attends pas que ton
mari paie tout. Et puis tu ne qumandes pas toujours, tu as la tontine et ton argent a
aide beaucoup pour les dpenses.
Les femmes ont indiqu que les formations dispenses par le PADMG ont
influenc leur mode de gestion. Les bnficiaires ont gnralement rpondu que les
revenus tirs de leurs activits avaient entrain beaucoup d'amliorations dans leur
vie. Une rpondante affirmait:
Avec la formation j'ai appris ne pas bouffer tout l'argent que je gagne, je dois
Lors de nos entrevues, l'aspect de l'amlioration des revenus tait voqu et les
femmes affirmaient majoritairement qu'elles ne pouvaient pas qualifier leurs activits
de trs rentables, ce qui induit une augmentation de revenus variable selon le secteur.
Comme l'indique Linda Mayoux (1998 :78) c'est seulement dans un trs faible
nombre de cas que les augmentations du revenu sont importantes. Cependant, il y a
des exemples de russite et l'une des femmes actives dans le marachage a affirm
que ses activits taient prospres
(~e
tracteur
Les emprunteuses soulignent que leurs revenus sont un facteur de scurit
financire, certaines parmi elles mentionnaient le dsir d'avoir un crdit plus
important pour agrandir leurs activits. Quelques femmes ont affirm qu'en ayant
92
plus d'argent elles pounaient se tourner vers d'autres types d'activits. Cette position
Quand j'ai demand mon crdit j'ai eu 300.000 CFA, le montant tait insuffisant. Il
La vie familiale
93
marchandise arrive ici ( son domicile) et les clients viennent acheter. On peut dire
que mes activits sont quand mme rentables, et mon mari a ne le drange pas et
nous travaillons ensemble.
Le dveloppement communautaire
55 Cette
94
de certaines associations ont initi des tontines, ce qui leur permet d'tre en contact
rgulier et d'avoir des runions quasi hebdomadaires.
Si ces groupes solidaires permettent de remplacer des garanties collatrales par
la caution du groupe pour les crdits individuels, la pression sociale joue donc le rle
d'une menace c'est--dire incite l'emprunteur ne pas adopter un comportement
opportuniste (Marius-Gnanou et Hofmann, 2003 :12). Les rpondantes qui se sont
jointes aux associations dans le sillon du PADMG, ont signal que cette exprience
leur apprenait les rouages de la vie associative, laquelle plusieurs n'taient pas
habitues. Toutefois, parmi les observations que nous avons faites, il tait courant
que certaines bnficiaires aient disparu sans qu'aucune de leurs pairs ne sachent o
elles se trouvaient. Par contre, lorsque nous cherchions localiser une femme il
suffisait de demander de ses nouvelles une autre membre de son association, pour
parvenir la trouver.
95
L'endettement
Il ressort que le microcrdit peut devenir une vritable contrainte lorsque les
bnficiaires ne parviennent pas le rembourser, situation que les auteurs dcrivent
comme un risque de micro-endettement (Falquet (a), 2003 ; Hofmann et Marius
Gnanou (c), 2003). Deux emprunteuses ont indiqu que leur niveau de vie avait
dclin et qu'elles parvenaient peine rembourser leur crdit. Les deux facteurs
associs cet endettement sont les suivants: les facteurs extrieurs et les difficults
de gestion de l'activit. Le premier fait rfrence la maladie. Une bnficiaire a
expliqu avoir eu des problmes de sant, et d'ordre familial qui ont frein ses
activits et l'ont empche de pleinement profiter de cet emprunt en dveloppant des
activits productives. Cette situation illustre le risque d'affecter l'argent de l'emprunt
Gentil et Servet (2002 :753) prcisent que le crdit est rentable et entrane une
relle amlioration de revenu dans plus de 80% de cas. Il a des rsultats ngatifs avec
difficult de remboursement et parfois dcapitalisation quand il n'a pas t utilis aux
fins productives prvues ou que l'emprunteur a rencontr des alas climatiques ou
familiaux. D'autre part, considrant les caractristiques du march local, ainsi que
le financement d'activits dans des domaines saturs, cela
peut galement
96
se
mesurent
partir
des
changements
significatifs
tels
que
97
crdit, a permet l'entraide entre les membres. Avant je travaillais dj, le commerce
c'est une deuxime activit. Avec le microcrdit il n'y a pas de dpendance vis--vis
de l'homme. Mon mari ragit bien, il m'encourage et me soutient. Ce qui a chang
au niveau de mon foyer c'est que je suis plus prvoyante et je peux assurer les
imprvus .
La plupart des activits leur permettent de subsister court terme, mais peu d'entres
elles s'inscrivent dans le long terme et ont des chances rduites de dveloppement,
cause du contexte local. On peut donc conclure qu'il ya une amorce d'empowerment
et que ce processus dpend de nombreux facteurs.
S6 Il
existe des coles publiques o il y a des frais d'inscription, et des exigences pour les uniformes.
Les parents ont le choix de scolariser leurs enfants dans le public ou le priv, ce choix se fait
videmment en fonction de leurs moyens.
98
Individuel
conomique
el de l'pargne
(connaissances en gestion)
Familial
Conlrle des ressources de la famille;
Participation aux charges du foyer
Communautaire
.Renforcement de
l'implica~on communautaire,
Source: Tableau constitu partir des lments extraits du texte de Linda Mayoux (1998):
L'empowerment des femmes contre la viabilit? Vers un nouveau paradigme dans les programmes
de micro-crdit
99
Au terme de ce projet, les femmes ont gnralement reconnu avoir renforc leurs
capacits entrepreneuriales et communautaires. Les rpondantes estimaient que la
formation dispense par les responsables du projet leur a permis d'acqurir de
nou velles connaissances en gestion, mais auss id' amliorer celles que certaines
avaient dj. Les lments mentionns sont notamment, la gestion du budget,
l'importance de maintenir le capital de rinvestissement et la notion d'pargne. Nos
interlocutrices ont soulign le rle important jou par l'accs au microcrdit, mais
surtout par les formations qui leur ont t donnes :
la formation m'a beaucoup appris, pour grer mon crdit et ne pas manger
(dpenser) l'argent du capital. Il y a des choses que je ne savais pas mais j'ai appris
comment rembourser mon crdit, et maintenant j'ai tout pay (rembours), a m'a
beaucoup aide.
100
Considrant le fait que 22 rpondantes ont affirm que c'tait leur premier
recours au crdit, cette exprience a fait entrer dans l'environnement bancaire les
femmes qui n'y avaient pas accs. Une illustration de cette situation nous a t
prsente par une des emprunteuses, qui manifestait une grande satisfaction en
voquant l'existence de son compte bancaire: c'est la premire fois que j'ouvre un
compte, avant je n'en n'avais pas, et maintenant j'en ai un la banque et je peux
garder un peu d'argent de ct, mais en ce moment il n'y a pas grand-chose dedans.
Nous relevons le rle prpondrant du PADMG au niveau communautaire.
L'exigence pour les bnficiaires d'appartenir une association contribue leur
implication communautaire. L'une des rpondantes a affirm: le PAOMG doit
renforcer les formations, plus rveiller les femmes pour les motiver.
Cette incitation au regroupement communautaire est un moyen de crer et renforcer
des liens entre les femmes, mais surtout d'augmenter le capital social (Mayoux,
2001). L'un des bnficiaires dont les activits sont vraiment rentables a expliqu
qu' travers le microcrdit, tre membre d'une association tait une premire
exprience. D'autre part, au-del de l'aspect financier le microcrdit joue galement
un rle important dans la cration et le renforcement des liens sociaux entre les
femmes. Parmi les rpondantes il y a des femmes originaires d'autres provinces du
Gabon, leur adhsion une association est un moyen de s'exprimer, de briser
l'isolement, de s'intgrer leur milieu de vie, mais surtout d'accder un
microcrdit. L'une de nos rpondantes est fonctionnaire, elle s'est installe
Tchibanga dans le cadre d'une mutation et est membre d'une association regroupant
les femmes de son ethnie.
Ainsi les 23 rpondantes que nous avons rencontres sont issues de huit
associations diffrentes, au sein desquelles elles occupent des fonctions varies, telles
que prsidente, secrtaire gnrale, prsidente du comit de crdit, et membre. Cette
101
102
57 Les
dons, ou les remerciements politiques sont des symboles de la vie politique au Gabon. En effet,
diverses occasions, prcisment l'approche ou la fin d'une chance lectorale, les politiciens
et autres personnages importants distribuent des dons aux populations. Il s'agit d'argent, de
nourriture et d'accessoires varis.
103
que les femmes peuvent voir le microcrdit offert par le PADMG comme un autre
programme cadeau mettant leur disposition de l'argent qu'elles ne devront pas
rembourser, ou dont le non-remboursement ne les expose pas des sanctions. Ce,
d'autant plus que l'tat gabonais, travers le MFPFPE est l'un des initiateurs du
projet. Compte tenu des mentalits locales, et des aspects qui ont pu entrer en compte
dans le choix de la Nyanga comme province pilote, nous pensons qu'il est important
d'viter la politisation des projets de microcrdit, en adoptant des mesures
stratgiques pour tendre la microfinance l'ensemble du territoire, au-del de la
volont de combler des besoins pratiques de lutte contre la pauvret.
(2006:4) le
104
CONCLUSION
SOCIO
106
Ce travail, nous permet d'affirmer que les effets du microcrdit sur les femmes de
Tchibanga sont modestes. La rentabilit de leurs activits est limite par des
obstacles commerciaux (1' troitesse du march local) et stmcturels (1a difficult
d'atteindre les zones plus rentables). Il reste encore beaucoup de travail fournir
pour leur permettre d'atteindre un niveau de rentabilit partir duquel elles pourront
inscrire leurs activits, dans une perspective de long terme. L'utilisation du
microcrdit dans la lutte contre la pauvret, et l'amlioration des conditions de vie
des femmes peut tre d'un apport considrable aux politiques sociales et aux
programmes de dveloppement, mais ne peut lui tout seul apporter les
transformations dont les bnficiaires ont besoin car le crdit, lui seul, ne saurait
mettre fin la pauvret (Yunus, 1997 :13).
58
ANNEXES
108
Annexe 1
LA CARTE DU GABON
--
GABON
",
~iIa:~%ohab)
Routeprincipa!e
Roule secondaire
vo&e l&fTe
T~
- t:
Frontibr~
non dMHe
Umilo de p<oW1
Chef1ieu de prcMOCO
Chefjeu de dpartemenl
FI ""....
~~ MangtO'o'O ou
zona Inondable
==~ou
Source: http://unstats.un.orgiunsd/statcom/statcom_seminar/Gabon_SSN.pdf
109
Annexe 2
LE QUESTIONNAIRE
Schma d'entrevues: les bnficiaires de microcrdits dans le cadre du PADMG
Section 1 : profil des bnficiaires
1. Sexe: OFminin
OMasculin
2. Groupe d'ge:
018-25 ans
026-35 ans
036-40 ans
041-50 ans
3.
Statut matrimonial:
OClibataire
OMari(e)
ODivorc(e)
OVeuf (ve)
4.
Nombre d'enfants:
5.
6.
Niveau de scolarit:
OPrimaire
OSecondaire
OBaccalaurat
Otudes suprieures
7. Ethnie:
8. Lieu de rsidence:
9. tes-vous originaire de la Nyanga
OOui
ONon
j O.
OOui
ONon
Si oui, laquelle?
110
ONan
b.
Si oui, lesquelles?
20. Comment qualifiez-vous vos activits? Prospres, rentables ou peu rentables?
21. Quelles sont les principales difficults que vous rencontrez dans vos activits?
22. y -a-t'il des diffrences entres les activits des hommes et celles des femmes?
OOui ONon
Si oui, lesquelles?
111
Annexe 3
LMENTS D'OBSERVATION
3. Le nombre de bnficiaires
4. Les montants octroys
5. Les principales difficults
112
TCHIBANGA
113
114
DE TCHIBANGA
115
BNFICIAIRES
K m _ - - - - - - . ,
,-----------..,
116
BIBLIOGRAPHIE
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Recherche qualitative.
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la
Guide pratique.
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120
121
122
B - Thses et mmoires
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