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Viernes 30 de enero de 2015

DIARIO OFICIAL

(Segunda Seccin)

LINEAMIENTOS para la operacin del Fondo Regional.


Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de Hacienda y
Crdito Pblico.
ALFONSO ISAAC GAMBOA LOZANO, Titular de la Unidad de Poltica y Control Presupuestario de la
Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, con fundamento en lo dispuesto en los artculos 1, 75 y 85 de la Ley
Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 23, fraccin I, inciso c), y 105 de su Reglamento; 10,
fraccin I, del Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2015, y 62 del Reglamento
Interior de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, y
CONSIDERANDO
Que el artculo 10, fraccin I, del Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2015
establece que el Fondo Regional tiene por objeto apoyar a los 10 estados con menor ndice de desarrollo
humano respecto del ndice nacional, a travs de programas y proyectos de inversin destinados a mantener
e incrementar el capital fsico o la capacidad productiva, o ambos, complementar las aportaciones de las
entidades federativas relacionadas a dichos fines, as como a impulsar el desarrollo regional equilibrado
mediante infraestructura pblica y su equipamiento;
Que en el Anexo 20 del Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2015,
correspondiente al Ramo General 23 Provisiones Salariales y Econmicas, en el rengln de Desarrollo
Regional, se prev una asignacin de $6,976,398,000.00 (seis mil novecientos setenta y seis millones
trescientos noventa y ocho mil pesos 00/100 Moneda Nacional), para el Fondo Regional, y
Que con el objetivo de precisar los criterios y el proceso para la asignacin, aplicacin y erogacin de los
recursos que se entregarn a travs del Fondo Regional, as como para el seguimiento, control, rendicin de
cuentas y transparencia de dichos recursos, he tenido a bien emitir los siguientes:
LINEAMIENTOS PARA LA OPERACIN DEL FONDO REGIONAL
I.

II.

Disposiciones Generales
1.

Los presentes Lineamientos establecen los criterios para la aplicacin, erogacin, seguimiento,
control, rendicin de cuentas y transparencia de los recursos otorgados a las entidades
federativas mediante el Fondo Regional previsto en el artculo 10, fraccin I, del Presupuesto de
Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2015.

2.

Los presentes Lineamientos sern aplicados por las entidades federativas a las cuales se
asignaron recursos en el Anexo 20 del Presupuesto de Egresos de la Federacin para el
Ejercicio Fiscal 2015 y por las unidades responsables de la Secretara de Hacienda y Crdito
Pblico, en sus respectivos mbitos de competencia.

Objeto del Fondo Regional


3.

Apoyar a los 10 estados con menor ndice de desarrollo humano respecto del ndice nacional, a
travs de programas y proyectos de inversin destinados a mantener e incrementar el capital
fsico, o la capacidad productiva, o ambos; complementar las aportaciones de las entidades
federativas relacionadas a dichos fines, as como a impulsar el desarrollo regional equilibrado
mediante infraestructura pblica y su equipamiento.
Lo anterior, preferentemente mediante:

III.

a)

Programas y/o proyectos de inversin en infraestructura carretera;

b)

Programas y/o proyectos de inversin en salud, y

c)

Programas y/o proyectos de inversin en educacin.

Definiciones
4.

Para efectos de estos Lineamientos, se entender por:


a)

Anlisis costo-beneficio simplificado: la evaluacin del proyecto a nivel de perfil desde


el punto de vista de la sociedad, con el objeto de conocer el efecto neto de los recursos
utilizados en la produccin de los bienes sobre el bienestar de la sociedad, cuando los
beneficios son cuantificables;

b)

Anlisis costo-eficiencia simplificado: la evaluacin del proyecto a nivel de perfil desde


el punto de vista de la sociedad, con el objeto de conocer el efecto neto de los recursos

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utilizados en la produccin de los bienes sobre el bienestar de la sociedad, cuando los


beneficios no son cuantificables o son de difcil cuantificacin;
c)

Capacidades competitivas territoriales endgenas: las condiciones dentro del mbito


territorial de la entidad federativa que fomentan el libre actuar de la economa;

d)

Cartera de programas y/o proyectos: el conjunto de programas y/o proyectos de


inversin ubicados dentro de la circunscripcin territorial de la entidad federativa,
destinados a mantener e incrementar el capital fsico, la capacidad productiva, o ambos, y
cuyos efectos o impactos estn relacionados con la visin estratgica de desarrollo
regional de la entidad federativa;

e)

Desarrollo econmico: el incremento cuantitativo y cualitativo de los recursos,


capacidades y de la calidad de vida de la poblacin, resultado de la transicin de un nivel
econmico concreto a otro, que se logra mediante un proceso de transformacin
estructural del sistema econmico a largo plazo, con el aumento de los factores
productivos disponibles y su ptimo aprovechamiento, el crecimiento equitativo entre los
factores y sectores de la produccin, as como de las regiones del pas, aunado a mayores
oportunidades y bienestar para la poblacin;

f)

Desarrollo regional: la estrategia de desarrollo orientada a una distribucin ms


competitiva, incluyente, equitativa, equilibrada y sostenible de la riqueza, del bienestar y
de las oportunidades de desarrollo socioeconmico en un territorio;

g)

Entidad (es) federativa (s): los 10 estados con el menor grado de desarrollo medido por
el ndice de desarrollo humano, en los trminos de las disposiciones jurdicas aplicables;

h)

FONREGION: el Fondo Regional a que se refiere el artculo 10, fraccin I, del


Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2015;

i)

Gastos indirectos: los gastos atribuibles a las acciones, obras de infraestructura y su


equipamiento, de los programas y/o proyectos de inversin apoyados con cargo a los
recursos de FONREGION, y que resultan necesarios para su ejecucin, tales como los
gastos para la supervisin, control, evaluacin y auditoras externas de las obras, as
como para los gastos de inspeccin, vigilancia y fiscalizacin de las obras realizadas por
administracin directa;

j)

IDH: el ndice de Desarrollo Humano, el cual mide el grado de desarrollo humano de una
sociedad, considerando la esperanza de vida al nacer; los aos promedio de escolaridad y
los aos esperados de escolarizacin; y el Ingreso Nacional Bruto por habitante en Poder
de Paridad de Compra. Para los efectos de los presentes Lineamientos, el IDH ser el
determinado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo en Mxico;

k)

Instancia ejecutora: las entidades federativas, municipios u otros organismos pblicos


encargados de llevar a cabo los programas y/o proyectos de inversin;

l)

Lineamientos: los Lineamientos para la Operacin del Fondo Regional;

m)

Municipio: la organizacin poltico-administrativa que sirve de base a la divisin territorial


y organizacin poltica de los estados miembros de la Federacin;

n)

Nota tcnica: el documento que contiene la descripcin general del programa y/o
proyecto, y que establece de manera detallada la problemtica a resolver, las actividades
a realizar, los beneficios del proyecto, el marco de referencia, costos, condiciones
operativas y administrativas, los tiempos de ejecucin y especificaciones tcnicas, entre
otros;

o)

PNUD: el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo en Mxico;

p)

SHCP: la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico;

q)

Sistema electrnico: la aplicacin web que permite registrar, almacenar, procesar y dar
seguimiento a la informacin relativa a las Notas Tcnicas, Anlisis Costo-Beneficio

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Simplificado o Costo-Eficiencia Simplificado, segn sea el caso, de los proyectos a


realizarse con los recursos del Fondo, por parte de los usuarios autorizados, y
r)
IV.

UPCP: la Unidad de Poltica y Control Presupuestario de la SHCP.

Programas y/o proyectos de inversin apoyados


5.

Los programas y/o proyectos de inversin apoyados con cargo a los recursos de FONREGION
debern estar orientados a generar capacidades competitivas territoriales endgenas, as como
a reducir las diferencias del IDH de la entidad federativa con respecto a la media nacional.

6.

Los programas y/o proyectos de inversin apoyados buscarn mantener e incrementar el capital
fsico o la capacidad productiva, o ambos; complementar las aportaciones de las entidades
federativas relacionadas a dichos fines, as como impulsar el desarrollo regional equilibrado
mediante la creacin, el mantenimiento, la conservacin, el mejoramiento, la reconstruccin, la
modernizacin y la conclusin de la infraestructura pblica y su equipamiento, y que se ejecuten
por contrato o por administracin.

7.

De los recursos de FONREGION que se asignen a las entidades federativas, cuando menos el
cincuenta por ciento se deber destinar al cincuenta por ciento de los municipios con menor
IDH dentro de la entidad federativa, de acuerdo con la publicacin del ndice de Desarrollo
Humano Municipal en Mxico elaborado por el PNUD.

8.

Se podrn utilizar recursos para la elaboracin o la ejecucin de programas, acciones y


proyectos de inversin cuya prioridad sea el desarrollo regional o el desarrollo econmico de la
entidad federativa correspondiente.
Asimismo, la entidad federativa podr destinar recursos de FONREGION como contraparte
estatal en otros fondos, cuando los recursos se destinen a obras y acciones de reconstruccin
y/o restitucin de la infraestructura estatal daada, como consecuencia de fenmenos naturales
perturbadores, o bien, como coparticipacin en otros programas federales, siempre que sus
lineamientos o reglas de operacin lo permitan y dentro de los lmites que en los mismos se
establezcan y sean afines al objeto de FONREGION.

9.

En materia de educacin se podrn asignar recursos prioritariamente a programas y/o


proyectos de inversin en infraestructura y/o equipamiento que fomenten el incremento en la
matrcula escolar, as como aquellos que aumenten los aos de escolaridad promedio.

10.

Para salud se podrn asignar recursos a programas y/o proyectos de inversin en


infraestructura y/o equipamiento que tengan como objetivo incrementar la esperanza de vida de
la poblacin.

11.

La entidad federativa podr destinar recursos de FONREGION a la elaboracin de proyectos


ejecutivos, evaluaciones de costo y beneficio, estudios de impacto ambiental y, en general,
otros estudios que estn directamente relacionados con el objeto del Fondo. En ningn caso se
podr destinar ms del diez por ciento del monto asignado a cada entidad federativa con cargo
a los recursos de FONREGION en el Presupuesto de Egresos de la Federacin, para los
conceptos sealados en el presente numeral.
Los recursos destinados a la elaboracin de proyectos ejecutivos, evaluaciones de costo y
beneficio, estudios de impacto ambiental y otros estudios debern incluirse de forma
independiente en la Cartera de programas y/o proyectos, por lo que no se podrn considerar
como componentes de un proyecto especfico.

V.

Integracin de la Cartera de programas y/o proyectos apoyados


12.

La entidad federativa integrar la Cartera de programas y/o proyectos de inversin en


infraestructura y su equipamiento, la cual contendr, a consideracin de sta, aquellos
programas y/o proyectos de inversin que presenten mayor impacto econmico y/o social para
el desarrollo de la entidad federativa correspondiente. Dicha cartera deber estar vinculada y
alineada con la visin y estrategia de desarrollo regional definida en el Plan Nacional de
Desarrollo y en el Plan Estatal de Desarrollo, as como de los programas que se deriven de los
mismos.

13.

Tendrn prioridad los programas y/o proyectos de inversin que involucren la participacin y la
concurrencia financiera de diferentes rdenes de gobierno, de los sectores privado y social, as
como la intervencin conjunta de los municipios.

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VI.

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14.

Los programas y/o proyectos de inversin apoyados con los recursos de FONREGION debern
ser evaluados, previamente, por las reas competentes especializadas de la entidad federativa.

15.

La UPCP podr solicitar cualquier informacin adicional que contribuya a la identificacin y


anlisis de los programas y/o proyectos a financiarse con recursos de FONREGION.

De la disposicin y aplicacin de los recursos


16.

La entidad federativa deber solicitar y convenir los recursos de FONREGION dentro del primer
semestre del ejercicio en curso, los cuales sern ministrados por la UPCP de la siguiente
manera: cincuenta por ciento una vez formalizado el convenio correspondiente y cincuenta por
ciento dentro de los tres meses siguientes.

17.

Para que la entidad federativa est en posibilidad de disponer de los recursos, ser necesario:

IV.

I.

Solicitar a la UPCP los recursos de Fondo, en hoja membretada, formato libre y


debidamente firmada por el o los servidores pblicos facultados para tal efecto;

II.

Cumplir con lo previsto en los Lineamientos;

III.

Celebrar el convenio o mecanismo de coordinacin especfico que la UPCP establezca


para tal efecto;

Presentar la informacin tcnica necesaria: nota tcnica, anlisis costo-beneficio simplificado o


costo-eficiencia simplificado, segn corresponda; en los formatos o en el sistema electrnico
que para tal efecto establezca la UPCP, los cuales estarn disponibles en el portal de internet
de la SHCP.
Los documentos tcnicos de acuerdo al monto de los proyectos son:

Nota tcnica para los proyectos cuyo costo total sea menor o igual a $50,000,000.00
(cincuenta millones de pesos 00/100 Moneda Nacional), y

Anlisis costo-beneficio simplificado o anlisis costo-eficiencia simplificado para los


proyectos cuyo costo total sea mayor a $50,000,000.00 (cincuenta millones de pesos
00/100 Moneda Nacional).

18.

Previo a la entrega de los recursos por parte de la UPCP, la entidad federativa deber contratar
en la institucin de crdito de su eleccin, y registrar, conforme a las disposiciones emitidas por
la Tesorera de la Federacin, una cuenta bancaria productiva, especfica y exclusiva, para la
identificacin, registro y control de los recursos de FONREGION.

19.

Una vez que la entidad federativa reciba los recursos en la cuenta bancaria, deber entregar a
la UPCP el recibo oficial que acredite la recepcin de los recursos, en un plazo no mayor a diez
das hbiles, posteriores al depsito de los mismos.

20.

Los recursos de FONREGION tienen el carcter de subsidios federales, por lo que, en lo


relativo a su aplicacin y control estn sujetos a lo dispuesto en la Ley Federal de Presupuesto
y Responsabilidad Hacendaria, su Reglamento y las dems disposiciones jurdicas aplicables.

21.

Los recursos entregados a travs de FONREGION debern destinarse, por conducto de las
entidades federativas, a los programas y/o proyectos de inversin apoyados y que se ejecuten
por contrato o por administracin.

22.

Los recursos que no se encuentren erogados o vinculados a compromisos y obligaciones


formales de pago, a ms tardar el ltimo da hbil del mes de diciembre del ejercicio fiscal en
curso, debern reintegrarse a la Tesorera de la Federacin, en los trminos de las
disposiciones jurdicas aplicables.
Las obligaciones y los compromisos formales de pago se establecern mediante:
a)

La contratacin de proveedores o contratistas, para realizar los programas y/o proyectos


de inversin, o

b)

La elaboracin y suscripcin de documentos que justifiquen y comprueben la aplicacin de


los recursos federales en los programas y/o proyectos de inversin.

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23.

Los rendimientos financieros que se generen en la cuenta bancaria productiva mencionada en


el numeral 18 de los presentes Lineamientos, as como los ahorros derivados de los procesos
de contratacin de las obras, podrn ser aplicados, nica y exclusivamente, en la ampliacin de
metas de aquellos programas y/o proyectos de inversin que formen parte de la cartera
convenida.

24.

La entidad federativa correspondiente podr aplicar los recursos mediante convenios que
suscriba con sus municipios u otros organismos pblicos locales u otras entidades federativas,
para lo cual deber cumplir con los presentes Lineamientos y las disposiciones jurdicas
aplicables.

25.

En el caso de convenios suscritos con dependencias o entidades paraestatales del Gobierno


Federal, se aplicarn las disposiciones federales respectivas y se atendern adicionalmente los
trminos del Convenio que se suscriba.

26.

En aquellos casos en que la entidad federativa sea la instancia ejecutora, los pagos
relacionados directamente con la ejecucin del programa y/o proyecto de inversin debern
realizarse de la cuenta bancaria contratada para la recepcin de los recursos del Fondo.

27.

En el supuesto de que la instancia ejecutora sea un municipio u organismo pblico, la entidad


federativa respectiva deber transferirles recursos nicamente de la cuenta bancaria contratada
para tal efecto, en trminos del numeral 18.

28.

Para la aplicacin de los recursos mediante convenios especficos que suscriba la entidad
federativa con los municipios u otros organismos pblicos locales, stos asumirn el
compromiso y la responsabilidad de la aplicacin de los recursos que se les proporcionen, de
acuerdo con los convenios que se celebren para tales efectos, en los trminos de los presentes
Lineamientos y de las disposiciones jurdicas aplicables. Para ello se deber cumplir con lo
siguiente:
I.

El municipio u organismo pblico establecer una cuenta bancaria productiva especfica


para la identificacin de los apoyos recibidos y de sus rendimientos financieros;

II.

Se deber asegurar a las instancias de control y fiscalizacin competentes del Ejecutivo y


del Legislativo, tanto Federal como Estatal, el total acceso a la informacin documental,
contable y de cualquier otra ndole, relacionada con los recursos aplicados mediante
dichos convenios, y

III.

La entidad federativa incluir en los informes trimestrales, lo correspondiente a los


programas y/o proyectos convenidos para su ejecucin por los municipios u organismos
pblicos locales. Estos ltimos asumirn el compromiso de proporcionar o presentar a las
instancias de control y de fiscalizacin, tanto federales como locales, los documentos
comprobatorios respectivos.

VII. Seguimiento, control, rendicin de cuentas y transparencia


29.

La entidad federativa deber informar sobre la ejecucin de los programas y/o proyectos de
inversin apoyados, atendiendo a lo siguiente:
I.

Informar trimestralmente a la SHCP sobre la ejecucin y el avance de los programas y/o


proyectos de inversin apoyados, en los trminos establecidos en los Lineamientos para
informar sobre el ejercicio, destino y resultados de los recursos federales transferidos a las
entidades federativas, municipios y demarcaciones territoriales del Distrito Federal, y de
operacin de los recursos del Ramo General 33, publicados en el Diario Oficial de la
Federacin el 25 de abril de 2013 y/o los que los sustituyan o modifiquen, as como en las
dems disposiciones jurdicas aplicables;

II.

Enviar a la UPCP la hoja resumen de los principales indicadores de los programas y/o
proyectos de inversin en infraestructura y su equipamiento, dentro de los diez das
hbiles siguientes a la conclusin del ejercicio fiscal correspondiente;

III.

Remitir a la UPCP, dentro de los treinta das siguientes a la fecha de conclusin de su


calendario de ejecucin convenido, la matriz definitiva de indicadores, de aquellos
programas y/o proyectos que hayan sido apoyados con los recursos de FONREGION, y

IV.

Informar a la UPCP sobre cualquier condicin o situacin que afecte la buena marcha y
desarrollo de los programas y/o proyectos de inversin apoyados.

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30.

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En caso de situaciones supervenientes, contingentes o excepcionales, que motiven o justifiquen


la ampliacin del plazo establecido en el calendario de avance fsico/financiero definido en el
Convenio celebrado entre la entidad federativa y la UPCP, en apego a lo establecido en la
fraccin IV del numeral anterior, la entidad federativa deber solicitar por escrito a la UPCP la
modificacin al calendario de ejecucin, dentro de la vigencia del perodo otorgado para la
aplicacin de los recursos, siempre que los proyectos formen parte de la cartera convenida.
En casos excepcionales debidamente justificados por la entidad federativa, como puede ser la
ocurrencia de fenmenos atpicos tales como desastres naturales y de otra ndole, las
entidades federativas podrn destinar a sus respectivas carteras de programas y/o proyectos de
inversin un porcentaje inferior al sealado en numeral 7 de los presentes Lineamientos.

31.

La entidad federativa correspondiente deber contar con indicadores de los programas y/o
proyectos a financiarse con recursos de FONREGION, con la finalidad de verificar que la
aplicacin de los recursos federales tiene impacto en la reduccin del margen del IDH estatal
con la media nacional.

32.

La entidad federativa y la instancia ejecutora correspondiente llevarn a detalle el registro, el


control y la rendicin de cuentas que ser especfico y exclusivo para los programas y/o
proyectos de inversin y equipamiento financiados, as como de los rendimientos financieros
que se generen en las cuentas bancarias productivas contratadas para el manejo de los
recursos de FONREGION.

33.

La entidad federativa y la instancia ejecutora correspondiente deber realizar, de manera


detallada y completa, el registro y el control respectivo en materia documental, contable,
financiera, administrativa, presupuestaria y de cualquier otro tipo que corresponda, en trminos
de las disposiciones jurdicas aplicables, y que permitan acreditar y demostrar ante la autoridad
federal o local, segn el mbito de competencia respectivo, que el origen, el destino, la
aplicacin, la erogacin, el registro, la documentacin comprobatoria y la rendicin de cuentas
corresponden a los recursos otorgados a travs de FONREGION.

34.

Los recursos entregados debern aplicarse nicamente a la ejecucin de los programas y/o
proyectos de inversin convenidos. En ningn caso, los recursos de FONREGION que se
entreguen a la entidad federativa se podrn destinar a gasto corriente y de operacin, salvo que
se trate de los gastos indirectos a que se refiere el siguiente numeral.

35.

Para gastos indirectos, se podr destinar hasta un dos por ciento del costo total de la obra
antes del Impuesto al Valor Agregado (IVA) para cubrir erogaciones por concepto de
supervisin y control de los programas y/o proyectos realizados, as como para gastos de
inspeccin y vigilancia de stos.
De los recursos ministrados a cada entidad federativa apoyada con recursos de FONREGION,
stas debern transferir a la Auditora Superior de la Federacin el equivalente al uno al millar
de dichos recursos, para efectos de su fiscalizacin.
Para el caso de las obras ejecutadas por administracin directa, la instancia ejecutora deber
destinar el uno al millar del monto total de los recursos a la Contralora del Ejecutivo Estatal o
su equivalente, para que realice la vigilancia, inspeccin, control y evaluacin de los proyectos.
En el caso de las obras ejecutadas mediante contrato, se estar a lo dispuesto por el artculo
191 de la Ley Federal de Derechos, el cual establece que las oficinas pagadoras debern
retener al momento del pago un monto equivalente al cinco al millar sobre el importe de cada
una de las estimaciones de trabajo.

36.

En la aplicacin de los recursos pblicos federales, la entidad federativa deber observar las
disposiciones federales aplicables cuando se ejerzan en el marco de convenios especficos con
dependencias o entidades paraestatales federales y podrn aplicar las disposiciones locales en
los dems casos de asignacin de los recursos, siempre y cuando no contravengan la

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legislacin federal y corresponda a programas y/o proyectos definidos en los presentes


Lineamientos.
37.

Para efectos de la comprobacin, la rendicin de cuentas y la transparencia del gasto realizado


en los programas o las acciones convenidas, las operaciones correspondientes a los convenios
se debern registrar contable y presupuestariamente en los trminos de las disposiciones
jurdicas aplicables y de las establecidas en dichos convenios.

38.

La entidad federativa asume, plenamente, por s misma, los compromisos y las


responsabilidades vinculadas con las obligaciones jurdicas, financieras y de cualquier otro tipo
relacionadas con los programas y/o proyectos de inversin apoyados. Asimismo, en todo lo
relativo a los procesos que comprendan la justificacin, la contratacin, la ejecucin, el control,
la supervisin, la comprobacin, la integracin de libros blancos, segn corresponda, la
rendicin de cuentas y la transparencia, para dar pleno cumplimiento a las disposiciones
aplicables. Lo anterior, tendr total independencia del monto de los recursos de FONREGION
que se asignen a la entidad federativa correspondiente.

39.

Los recursos correspondientes al FONREGION tienen el carcter de subsidio federal. Las


responsabilidades administrativas, civiles y penales derivadas de afectaciones a la hacienda
pblica federal en que incurran los servidores pblicos, federales o locales, as como los
particulares, sern sancionadas en los trminos de la legislacin federal aplicable.

40.

Para efectos de la transparencia y la rendicin de cuentas, la entidad federativa deber incluir


en la presentacin de su Cuenta Pblica y en los informes sobre el ejercicio del gasto pblico al
Poder Legislativo respectivo, la informacin relativa a la aplicacin de los recursos que le fueron
entregados mediante el FONREGION.

41.

Las entidades federativas, municipios y organismos pblicos apoyados con recursos de


FONREGION sern responsables de la integracin de los expedientes tcnicos
correspondientes y la informacin contenida en ellos, as como de la aplicacin, seguimiento,
control, rendicin de cuentas y transparencia de dichos recursos en trminos de las
disposiciones jurdicas aplicables, sin perjuicio de las atribuciones que correspondan a las
autoridades federales en materia de fiscalizacin. La informacin referida deber estar
disponible en el portal de Internet del ejecutor de gasto o a travs de medios accesibles a los
ciudadanos, segn sea el caso.

42.

Se debern atender las medidas para la comprobacin y la transparencia en los trminos de las
disposiciones jurdicas aplicables, sin que ello implique limitaciones o restricciones a la
administracin y la erogacin de los recursos entregados a la entidad federativa.

43.

En la aplicacin, la erogacin y la publicidad de los recursos que se otorguen a la entidad


federativa a travs de FONREGION, debern observarse las disposiciones federales aplicables
en materia electoral, por lo que la publicidad, la documentacin y la informacin relativa a los
programas y/o proyectos de inversin apoyados debern incluir la siguiente leyenda: Este
programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines
distintos a los establecidos en el programa. Adicionalmente, se deber incluir la leyenda
siguiente: Esta obra fue realizada con recursos pblicos federales, de conformidad con lo
previsto en el artculo 7, fraccin III, del Presupuesto de Egresos de la Federacin para el
Ejercicio Fiscal 2015.

VIII. De la interpretacin de los Lineamientos


44.

La interpretacin de las disposiciones contenidas en los presentes Lineamientos, as como la


atencin a las consultas, las solicitudes relacionadas con los mismos y los casos no previstos,
estarn a cargo de la SHCP, por conducto de la UPCP, en el mbito de su competencia.
TRANSITORIOS

PRIMERO.- Los presentes Lineamientos entrarn en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario


Oficial de la Federacin.

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SEGUNDO.- A partir de la entrada en vigor de los presentes Lineamientos, se abrogan los Lineamientos
para la Operacin del Fondo Regional (FONREGION), publicados en el Diario Oficial de la Federacin el 14
de febrero de 2014.
TERCERO.- La aplicacin de los recursos asignados en trminos de los Lineamientos para la Operacin
del Fondo Regional (FONREGION) abrogados se tramitar y concluir conforme a los mismos, en lo que no
se contraponga a los presentes Lineamientos y dems disposiciones jurdicas aplicables.
Dado en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los veintisis das del mes de enero de dos mil quince.El Titular de la Unidad de Poltica y Control Presupuestario, Alfonso Isaac Gamboa Lozano.- Rbrica.

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