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UNIVERSIDADEDETRSOSMONTESEALTODOURO

MestradoemEngenhariaCivil

ANLISEDECUSTOSDEURBANIZAO

MICHAELPEREIRAFIGUEIREDO

Orientadora
Prof.DoutoraIsabelBentes

CoOrientador
Prof.DoutorLusRamos

VilaReal
Outubro,2009

DissertaoapresentadaUniversidadedeTrsosMonteseAltoDouro
paraaobtenodograudemestreemEngenhariaCivil.

MichaelFIGUEIREDO
OMestrando.

Prof.DoutoraIsabelBENTES
OrientadoraCientficaeProfessoraAuxiliardoDepartamentodeEngenhariasdaUTAD.

Prof.DoutorLusRAMOS
CoOrientadorCientficoeProfessorAuxiliardoDepartamentodeEngenhariasdaUTAD.

VilaReal
Outubro,2009

AGRADECIMENTOS

Fica aqui, para sempre registado, o meu agradecimento s pessoas que


possibilitaramemeauxiliaramnaelaboraodestetrabalho.

Professora Doutora Isabel Bentes que, para alm de me ter aceite como
mestrando, demonstrou disponibilidade e pragmatismo no delineamento e orientao do
trabalho.

AoProfessorDoutorLusRamosquesemostroumuitoprestvelnoenquadramento
prticoeorientaodotrabalho.

Selene manifesto o meu agradecimento pela simpatia e pelo profundo impacto


quetevenomeutrabalho.Asuadisponibilidadeeapoioforamumaconstantenopercurso
dotrabalho.

A todos os restantes professores da UTAD pelos ensinamentos que me


proporcionaramaoduranteomeupercursoacadmicoeosmelhoresagradecimentospara
aquelesquecontriburamparaarealizaodatese.

AosfuncionriosdaCmaraMunicipaldeVilaReal,pelasimpatiaedisponibilidade
quetiveramnofornecimentodeprojectosdeloteamentos.

AosfuncionriosdaCmaraMunicipaldaFigueiradaFoz,quetambmforammuito
atenciososeprestveisnofornecimentodeprojectosdeloteamentos.

Atodaaminhafamliapeloapoioeincentivoquemederam.

Eclaro,semcitarnomesporsaberemquemso,atodososmeusamigosecolegas
decurso.Umgrandeabraoparaaquelesquefizerampartedaminhavidanestesaninhos
naUTAD.
IV

ANLISEDECUSTOSDEURBANIZAO

RESUMO

Pretendese com este trabalho estimar a contribuio de cada sistema de infra


estruturas (sistema virio, saneamento bsico, energtico e de comunicaes) no custo
global de infraestruturao de uma urbanizao e relacionlos com as disperses das
urbanizaes.Assim,tentouseobterumarelaocusto/fogoecusto/habitanteemfuno
dos diversos tipos de classificao de ocupao do solo. Analisouse ainda a contribuio
dos custos de cada tipo de trabalho ou componente nos diversos sistemas de infra
estruturas.
Paratal,fezseumaanlisedeumconjuntodedezasseteprojectosdeloteamentos
implementados nos concelhos de Vila Real e da Figueira da Foz e analisouse a legislao
urbanadecadaumdosmunicpiosdeformaasecaracterizaroespaourbanoeousodo
solo de cada concelho. Desenvolveuse, ainda, um modelo de determinao de custos de
infraestruturasemfunodaocupaodosolo.Estemodelopermiteadeterminaodos
custostotaisdeinfraestruturaoedecadacomponenteoutrabalhodasinfraestruturas
existentesnumaurbanizao.

Palavraschave: Infraestruturas; Custos de Urbanizao; Custos de Infra


estruturao;Urbanizao;DispersoUrbana.

ANLISEDECUSTOSDEURBANIZAO

ABSTRACT

The contribution of each infrastructure system (roads, sanitation, energy and


communications) was estimated on the overall cost of infrastructure facilities in
urbanizations,relatingthemtotheresidentialareasdispersion.Therefore,acostperhouse
and cost per capita for different types of land occupation was obtained. This study also
analyzedthecontributionofeachtypeofworkorcomponenttothediverseinfrastructure
systems.
InordertocharacterizetheurbanspaceandlanduseintheCoimbraandFigueirada
Fozdistricts,theirurbanlegislationandseventeenimplementedurbanizationprojectswere
analyzed.Amodeltoestimatethecostofinfrastructureinfunctionoflandoccupationwas
developed. This model allows an estimation of the total cost of infrastructure facilities,
discriminatingeachofitscomponents,foranytypeofurbanization.

KeyWords:Infrastructure;CostsofUrbanization;Infrastructurecosts;Urbanization;
Sprawl.

VI

ANLISEDECUSTOSDEURBANIZAO

NDICE

AGRADECIMENTOS.........................................................................................................................IV
RESUMO.......................................................................................................................................V
ABSTRACT....................................................................................................................................VI
NDICEDEFIGURAS.........................................................................................................................IX
NDICEDETABELAS..........................................................................................................................X
NDICEDEGRFICOS......................................................................................................................XII
LISTADESIGLAS...........................................................................................................................XIV

CAPTULO1INTRODUOEOBJECTIVOS...........................................................................................1
1.1OBJECTIVOS.......................................................................................................................2
1.2ORGANIZAODOTRABALHO................................................................................................2

CAPTULO2OFENMENODAURBANIZAO....................................................................................4
2.1URBANISMO.......................................................................................................................4
2.2CRESCIMENTOURBANSTICO.................................................................................................5
2.3CRESCIMENTODOSGRANDESCENTROSURBANOS.....................................................................7
2.4PLANEAMENTOURBANO......................................................................................................8
2.5URBANIZAOEMPORTUGAL................................................................................................9

CAPTULO3INFRAESTRUTURAURBANA.........................................................................................11
3.1CLASSIFICAODEINFRAESTRUTURA...................................................................................11
3.1.1CLASSIFICAODASREDESSEGUNDOASUAFUNO........................................................12
3.1.2CLASSIFICAODASREDESSEGUNDOASUALOCALIZAONOESPAOURBANO....................13
3.1.3CLASSIFICAODASREDESSEGUNDOOSEUPRINCPIODEFUNCIONAMENTO........................14
3.2CONTRIBUIODECADAREDEPARAOCUSTOTOTALDEINFRAESTRUTURAO...........................14
3.3VARIAODECUSTOSDEINFRAESTRUTURAO....................................................................16
3.3.1CUSTODEPAVIMENTAOPARAVIASPEDESTRES............................................................18
3.3.2CUSTODEPAVIMENTAESRODOVIRIAS......................................................................19
3.3.3CUSTODAREDEDEDRENAGEMPLUVIAL........................................................................20
3.3.4CUSTODAREDEDEABASTECIMENTODEGUA................................................................20
3.3.5CUSTODAREDEDEDRENAGEMDEGUARESIDUAL.........................................................21
3.3.6CUSTODAREDEDEENERGIAELCTRICA.........................................................................21
3.3.7CUSTODAREDEDEGS..............................................................................................23

ANLISEDECUSTOSDEURBANIZAO

VII

3.3.8CUSTODEESPAOSVERDES.........................................................................................23
3.4CUSTODASINFRAESTRUTURASURBANASEDENSIDADES.........................................................24

CAPTULO4OBJECTODEESTUDO..................................................................................................35
4.1TIPOLOGIADASREASURBANAS.........................................................................................35
4.2OCONCELHODEVILAREAL................................................................................................37
4.3OCONCELHODAFIGUEIRADAFOZ......................................................................................43
4.4LEGISLAOURBANA........................................................................................................49
4.4.1PDMDEVILAREAL...................................................................................................50
4.4.2PDMDAFIGUEIRADAFOZ..........................................................................................51
4.5PROJECTOSANALISADOS....................................................................................................53

CAPTULO5METODOLOGIA.........................................................................................................54
5.1ANLISEDOSPROJECTOS....................................................................................................54
5.2DADOSARECOLHER..........................................................................................................54
5.3TRATAMENTODOSDADOSRECOLHIDOS................................................................................57

CAPTULO6APRESENTAO,ANLISEEDISCUSSODERESULTADOS...................................................60
6.1QUANTIFICAODECUSTOSDEIE.......................................................................................60
6.2RELAOENTRECUSTOSDEIEEMFUNODOSPARMETROSDEOCUPAODOSOLO................66
6.2.1CUSTODEIEPORFOGOEMFUNODADENSIDADEHABITACIONAL....................................66
6.2.2CUSTODEIEPORFOGOEMFUNODAREABRUTADECONSTRUO...............................69
6.2.3CUSTODEIEPORHABITANTEEMFUNODADENSIDADEPOPULACIONAL............................70
6.2.4CUSTOTOTALDEIEEMFUNODAREADOTERRENOAURBANIZAR.................................72
6.2.5CUSTODEIEPORHABITANTEEMFUNODONDICEDECONSTRUO................................73
6.2.6CUSTODEIEPORFOGOEMFUNODONDICEDECONSTRUO.......................................75
6.2.7OUTROSESTUDOS.....................................................................................................78

CAPTULO7CONCLUSESETRABALHOSFUTUROS............................................................................79

BIBLIOGRAFIA..............................................................................................................................81

ANEXOS......................................................................................................................................85

VIII

ANLISEDECUSTOSDEURBANIZAO

NDICEDEFIGURAS

FIGURA1CONCELHODEVILAREALESUASFREGUESIAS......................................................................38
FIGURA2DISTRIBUIOPOPULACIONALDOCONCELHODEVILAREALEM1991E2001..........................39
FIGURA3VARIAODAPOPULAOENTRE1991E2001.................................................................39
FIGURA4DENSIDADESPOPULACIONAIS(HAB/KM2)EM1991E2001..................................................40
FIGURA5TIPOLOGIADEREASURBANAS........................................................................................40
FIGURA6CONCELHODAFIGUEIRADAFOZESUASFREGUESIAS............................................................44
FIGURA7DISTRIBUIOPOPULACIONALDOCONCELHODAFIGUEIRADAFOZEM1991E2001................45
FIGURA8VARIAODAPOPULAOENTRE1991E2001.................................................................45
FIGURA9DENSIDADESPOPULACIONAIS(HAB/KM2)EM1991E2001..................................................46
FIGURA10TIPOLOGIADEREASURBANAS......................................................................................47

ANLISEDECUSTOSDEURBANIZAO

IX

NDICEDETABELAS

TABELA 1 RELAO DA DISTRIBUIO DA POPULAO MUNDIAL COM O TAMANHO DOS AGLOMERADOS


HABITACIONAIS(%)........................................................................................................................6

TABELA2DISTRIBUIODAPOPULAOPELOMUNDOERESPECTIVOSCONTINENTES(%)...........................6
TABELA3RESUMODASTENDNCIASDEMOGRFICASPARAPORTUGAL.................................................10
TABELA4CUSTODEINFRAESTRUTURAURBANAEXCLUINDOASDEGRANDEPORTE..................................15
TABELA5PARTICIPAOMDIA,EMPERCENTAGEM,DASDIFERENTESCOMPONENTESNOSCUSTOSTOTAISDOS
SISTEMASURBANOS(%)................................................................................................................16

TABELA 6 INFLUNCIA DOS DIVERSOS FACTORES DE ANLISE NO CUSTO DE REDES DE IE URBANA POR REA
URBANIZADA................................................................................................................................17

TABELA7INFLUNCIADOSDIVERSOSFACTORESDEANLISENOCUSTODEREDESDEIEPORHABITAO......18
TABELA8CUSTODEINFRAESTRUTURASPORHABITANTERELACIONADOCOMADENSIDADEPOPULACIONAL.29
TABELA9CUSTOMDIODASREDESURBANASEMFUNODADENSIDADE,EMDLARES(1977)...............31
TABELA 10 CUSTO DE IE POR UTILIZADOR EM DLARES (1977) A NVEL URBANO PARA CIDADES DE MDIO
PORTE........................................................................................................................................34

TABELA 11 CARACTERIZAODASFREGUESIASDO CONCELHODE VILA REALQUANTOTIPOLOGIADASSUAS


REASURBANAS...........................................................................................................................41

TABELA 12 CARACTERIZAODASFREGUESIASDO CONCELHODA FIGUEIRADA FOZQUANTOTIPOLOGIADAS


SUASREASURBANAS....................................................................................................................47

TABELA13CLASSIFICAODOSESPAOSURBANOSSEGUNDOOPDMDEVILAREAL..............................51
TABELA14CLASSIFICAODOSESPAOSURBANOSSEGUNDOOPDMDAFIGUEIRADAFOZ.....................52
TABELA15LOCALIZAOECLASSIFICAODOSPROJECTOSANALISADOS...............................................53
TABELA16TABELADEDADOSNECESSRIOSAPREENCHERPARASEPROCEDERANLISE..........................55
TABELA 17 TABELA

DE DADOS REFERENTES AO ORAMENTO DE INFRAESTRUTURA DE PROJECTOS DE

URBANIZAO..............................................................................................................................56

TABELA18TABELAQUERESUMEOSCUSTOSTOTAISDECASAPROJECTODEINFRAESTRUTURA,RELACIONANDO
OSMESMOSCOMOTERRENOTOTALAURBANIZAR,AREABRUTADEHABITAOEONMERODEFOGOS.....58

TABELA 19 DADOSDATABELA ANOVAREFERENTESAOCUSTODE IEPORFOGOEMFUNODADENSIDADE


HABITACIONALPARACADAMODELOEMESTUDO.................................................................................67

TABELA 20 ESTIMATIVA DOS INTERVALOS DE CUSTOS DE IE POR FOGO EM RELAO S DENSIDADES


HABITACIONAISSEGUNDOACLASSIFICAODOPDMDAFIGUEIRADAFOZ..............................................68

ANLISEDECUSTOSDEURBANIZAO

TABELA 21 ESTIMATIVADOSINTERVALOSDECUSTOSDE IEPORHABITANTEEMRELAOAOS ICSEGUNDOA


CLASSIFICAODOPDMDEVILAREAL.............................................................................................74

TABELA 22 ESTIMATIVADOSINTERVALOSDECUSTOSDE IEPORHABITANTEEMRELAOAOS ICSEGUNDOA


CLASSIFICAODOPDMDAFIGUEIRADAFOZ...................................................................................75

TABELA 23 ESTIMATIVA DOS INTERVALOS DE CUSTOS DE IE POR FOGO EM RELAO AOS IC SEGUNDO A
CLASSIFICAODOPDMDEVILAREAL.............................................................................................77

TABELA24ESTIMATIVADOSINTERVALOSDECUSTOSDEIEEMRELAOAOSICSEGUNDOACLASSIFICAODO
PDMDAFIGUEIRADAFOZ.............................................................................................................77
TABELA25NDICESDEPREOSNOCONSUMIDORPARANOVEMBRODE2008.......................................88
TABELA26QUADRODEQUANTIFICAODECUSTOSDEREDESDEIEERESPECTIVOSTRABALHOS...............94

ANLISEDECUSTOSDEURBANIZAO

XI

NDICEDEGRFICOS

GRFICO1EVOLUODAPERCENTAGEMDEPOPULAOURBANAERURALNOMUNDO...........................7
GRFICO2CONTRIBUIODECADASISTEMADEIEURBANANOCUSTOFINALDEINFRAESTRUTURAO.....15
GRFICO3CONTRIBUIODECADASUBSISTEMADEIEURBANANOCUSTOFINALDEINFRAESTRUTURAO.15
GRFICO4ANLISEDOCUSTODECOMUNIDADEFICTCIASDE10000FOGOSPOR6HECTARESDETERRENOEM
FUNODASDENSIDADESHABITACIONAIS.........................................................................................26

GRFICO 5 CUSTO DE INFRAESTRUTURA POR HABITANTE RELACIONADO COM A DENSIDADE POPULACIONAL


PARAVENEZUELA.........................................................................................................................29

GRFICO6RELAOENTREADENSIDADEPOPULACIONALEOCUSTODEIEPORHECTARE.........................32
GRFICO7RELAOENTREADENSIDADEPOPULACIONALEOCUSTODEIEPORHABITAO......................33
GRFICO8POPULAODOCONCELHOVILAREALNOSANOSDE1991,2001E2006............................37
GRFICO9TIPOLOGIADASFREGUESIASDEVILAREALEM1991(a)E2001(b)....................................41
GRFICO10ESTIMATIVASDOPARQUEHABITACIONALEMVILAREAL,2001A2006..............................42
GRFICO 11 DISTRIBUIODOSEDIFCIOSDE VILA REALPELONMERODEALOJAMENTOSEM 1991E 2001.
DADOSAPRESENTADOSEMESCALALOGARTMICA...............................................................................42
GRFICO12POPULAODAFIGUEIRADAFOZNOSANOSDE1991,2001E2006................................43
GRFICO13TIPOLOGIADASFREGUESIASDAFIGUEIRADAFOZEM1991(a)E2001(b).........................48
GRFICO14ESTIMATIVASDOPARQUEHABITACIONALNAFIGUEIRADAFOZ,2001A2006.....................48
GRFICO 15 DISTRIBUIODOSEDIFCIOSDA FIGUEIRADA FOZPELONMERODEALOJAMENTOSEM 1991E
2001.DADOSAPRESENTADOSEMESCALALOGARTMICA.....................................................................49
GRFICO 16 CONTRIBUIO DE CADA REDE DE IE NO CUSTO FINAL DE INFRAESTRUTURAO, SENDO
APRESENTADOSOSRESPECTIVOSDESVIOSPADRO..............................................................................60

GRFICO17CONTRIBUIODECADAIENOCUSTOTOTALDEINFRAESTRUTURAO..............................62
GRFICO18CONTRIBUIODOSTRABALHOSECOMPONENTESNOCUSTOFINALDOGRUPODIVERSOS........62
GRFICO 19 COMPONENTESERESPECTIVACONTRIBUIONOCUSTODAREDEDEINFRAESTRUTURASVIRIAS.
.................................................................................................................................................63
GRFICO 20 CONTRIBUIO DOS TRABALHOS E COMPONENTES NO CUSTO DA REDE DE INFRAESTRUTURAS
ELCTRICAS..................................................................................................................................63

GRFICO 21 TRABALHOS E RESPECTIVA CONTRIBUIO NOS CUSTOS DA REDE DE INFRAESTRUTURAS DE


TELECOMUNICAES.....................................................................................................................64

XII

ANLISEDECUSTOSDEURBANIZAO

GRFICO 22 COMPONENTESERESPECTIVACONTRIBUIONOCUSTODAREDEDEINFRAESTRUTURASDEGS.
.................................................................................................................................................64
GRFICO23CONTRIBUIODECADAUMADASREDESHIDRULICAS.....................................................64
GRFICO 24 SUBCATEGORIAS E RESPECTIVA CONTRIBUIO NOS CUSTOS DA REDE DE INFRAESTRUTURAS DE
DRENAGEMDEGUASPLUVIAIS.......................................................................................................65

GRFICO 25 COMPONENTES E RESPECTIVA CONTRIBUIO NO CUSTO DA REDE DE INFRAESTRUTURAS DE


DRENAGEMDEGUASRESIDUAIS.....................................................................................................65

GRFICO 26 COMPONENTES E RESPECTIVA CONTRIBUIO NO CUSTO DA REDE DE INFRAESTRUTURAS DE


ABASTECIMENTODEGUA..............................................................................................................66

GRFICO27RELAOENTRECUSTODEIEPORFOGOCOMADENSIDADEHABITACIONAL..........................67
GRFICO28RELAOENTREOCUSTODEIEPORFOGOEAREABRUTADECONSTRUO........................69
GRFICO29RELAOENTRECUSTODEIEPORHABITANTECOMADENSIDADEPOPULACIONAL..................71
GRFICO30RELAOENTREAREADETERRENOALOTEAREOCUSTOTOTALDEINFRAESTRUTURAO.....72
GRFICO31RELAOENTREONDICEDECONSTRUOTOTALEOCUSTODEIEPORHABITANTE...............74
GRFICO32RELAOENTREONDICEDECONSTRUOTOTALEOCUSTODEIEPORFOGO......................76

ANLISEDECUSTOSDEURBANIZAO

XIII

LISTADESIGLAS

AbcreaBrutadeConstruo
AbhreaBrutadeHabitao
AFTAmericanFarmlandTrust
AMUreaMediamenteUrbana
APRreaPredominantementeRural
APUreaPredominantementeUrbana
BTBaixaTenso
CUPRCenterforUrbanPolicyResearch
DESADepartmentofEconomicandSocialAffairs
DGOTDUDirecoGeraldoOrdenamentodoTerritrioeDesenvolvimentoUrbano
ETAREstaodeTratamentodeguasResiduais
EUEspaoUrbano
HDIHumanDevelopmentIndex
HDRHumanDevelopmentReport
ICndicedeConstruo
IEInfraEstruturas
INEInstitutoNacionaldeEstatstica
ONUOrganizaodasNaesUnidas
PDMPlanoDirectorMunicipal
PPPPurchasingPowerParity
PUEspaoPeriurbano
RSUResduosSlidosUrbanos
SPSSStatisticalPackageforSocialSciences
UNUnitedNations
UNPDUnitedNationsPopulationDivision

XIV

ANLISEDECUSTOSDEURBANIZAO

CAPTULO1INTRODUOEOBJECTIVOS

CAPTULO1INTRODUOEOBJECTIVOS

Ao longo do tempo temse assistido a uma tendncia natural para o aumento


populacional. Com isto, assistese a uma maior utilizao do solo, tanto para fins
habitacionaiscomoparaproduoderecursoseinfraestruturas,entreoutros.Tratasede
umfenmenoglobalizadoqueocorreemdiversoslocaiscomcaminhoseritmosdesiguais,
conduzindo a uma realidade espacial complexa que evidencia novas formas urbanas, nem
sempredesenvolvidodemodoeficienteeequilibrado(Hamad,1999).
As populaes rurais tendem a deslocarse para as cidades de mdia dimenso na
periferia das reas metropolitanas, para eixos urbanos situados junto de itinerrios de
mbito interregional ou internacional e para zonas do litoral em que o desenvolvimento
turstico e imobilirio mais significativo. Por outro lado, verificase que as megacidades 1
crescem a um ritmo superior ao das possibilidades de previso das autoridades pblicas
(Lanzinha,2001).
Devido a esta tendncia de afluxo s zonas urbanas, resulta a necessidade de
ocupao dos terrenos disponveis, o que resulta na construo de loteamentos e das
respectivas infraestruturas. Como tm de ser respeitados os regulamentos de cada
autarquia, o solo no pode ser ocupado indiscriminadamente, pois os Planos Directores
Municipaislimitamosndicesdeocupao,asvolumetrias,oseixosvirioseaimplantao
decorredoresdeinfraestruturas.Poressefacto,edevidonecessidadecadavezmaiorde
elaborarprojectoseobrasnummenorespaodetempopossvel,remeteseparasegundo
planoaanlisedealternativasdecustosocupaodosolodisponvel(Lanzinha,2001).
Assim, h o grande desafio por parte da administrao pblica de combater a
confusourbanageradapelaurbanizaoacelerada.Temqueseenfrentarodesafiode,no
mnimo,manterascondiesactuaisdevidaparaasgeraesfuturas.
Aanlisedoscustosdasinfraestruturasdestinadasaosloteamentosteminteresse
em vrios domnios podendo ser muito importante no planeamento urbano, ajudando na
procura das melhores solues urbansticas para cada rea a urbanizar. Por parte dos
municpios serve de apoio na elaborao ou reformulao dos planos directores, para a
optimizao do espao urbano e/ou reduo dos gastos pblicos. Por outro lado, permite
1

reasUrbanascommaisde10milhesdehabitantes

ANLISEDECUSTOSDEURBANIZAO

CAPTULO1INTRODUOEOBJECTIVOS
queasentidadesconstrutorasprevejamoscustosdeinfraestruturaoconsoanteareade
terrenoainfraestruturarouondicedeconstruo(IC).Assim,esteconhecimentopodeser
importantenafaseinicialdeconcepodeumprojectodeloteamentopermitindoestimar
um oramento final de infraestruturao ou escolher o tipo de urbanizao a construir
consoanteosrecursosfinanceirosdisponveis.

1.1OBJECTIVOS

Osobjectivosdestadissertaoso:
f Avaliar a contribuio de cada sistema de infraestruturas (sistema virio,
saneamentobsico,energticoedecomunicaes)nocustoglobaldeinfra
estruturaodeumaurbanizao;
f Determinar a contribuio de custos de cada trabalho/componente nos
diversossistemasdeinfraestrutura;
f Obterummodelodedeterminaodecustosdeinfraestruturasemfuno
da ocupao do solo (custo de infraestruturas por fogo ou habitante em
funodareadoterreno,densidadeoundicedeconstruo).

1.2ORGANIZAODOTRABALHO

Estetrabalhoestorganizadoemsetecaptulos.

OCaptulo1,queopresente,abordaaorigemeamotivaoparaaelaboraodo
trabalhobemcomoosseusobjectivos.

OCaptulo2visacaracterizarofenmenodaurbanizaoexplicandoosmotivosdo
seu crescimento tanto no mundo como em Portugal e identificar a importncia do
planeamentourbano.

ANLISEDECUSTOSDEURBANIZAO

CAPTULO1INTRODUOEOBJECTIVOS
NoCaptulo3apresentaseaclassificaodasinfraestruturas,avariaodoscustos
de infraestruturas e a sua relao com a densidade populacional e habitacional obtida a
partirdapesquisabibliogrficaefectuada.

O Captulo 4 apresenta a identificao e caracterizao dos municpios estudados


sendoaindaanalisadaalegislaoemvigorquepermiteclassificarasreasurbanizadas.

O Captulo 5 descreve a metodologia adoptada para a escolha, levantamento e


tratamentodosdadosnecessriosparaarealizaodotrabalho.

No Captulo 6 so apresentados, analisados e discutidos os resultados obtidos do


estudo. So apresentados os grficos que relacionam os custos com a disperso
populacionalehabitacional,acontribuiodoscustosdasredesesubredesnocustototal
deinfraestruturaoeasequaesquepermitemfazeraprevisodecustos.

OCaptulo7apresentaasconclusesdeacordocomosobjectivosapresentadosno
primeirocaptuloealgumasconsideraesfinais.

Finalmente,apresentamseasrefernciasbibliogrficaseosanexos.

ANLISEDECUSTOSDEURBANIZAO

CAPTULO2OFENMENODAURBANIZAO

CAPTULO2OFENMENODAURBANIZAO

A urbanizao resulta da aglomerao da populao na procura de uma melhoria


significativa do seu nvel de vida. Verificase cada vez mais em todos os pases e temse
verificado nos ltimos anos um abandono das reas rurais e uma movimentao
populacionalparaosgrandescentrosurbanos.
umatendnciaqueseagravarnofuturoequesuscitaanecessidadedecriaode
novasurbanizaes,tantonocentrodascidadescomonasuaperiferia.Istooriginancleos
habitacionaismaisdensoseoutros maisdispersos,dependendodaqualidadedevidaque
cadacidadoprocura.
Neste captulo fazse uma pequena abordagem a este fenmeno, explicando as
razesdacrescenteurbanizao.

2.1URBANISMO

Geralmentequandodefaladecidade,fazserefernciaaumaporoespecficado
espao,claramentedelimitada,comumaorganizaoemorfologiacaractersticas(Angulo,
1991). Mas, no fcil encontrar uma definio clara pois tm sido encontradas
variadssimasdefiniesdamesma.
SegundoNavarro(Navarro,2004),todaagentereconheceumacidadequandoav,
pois tem uma alta densidade populacional, construes altas e muito prximas, grande
variedade de servios e uma elevada actividade econmica. Contudo, h partes apenas
destinadas a indstrias e outras a habitaes, verificandose que nem todas as partes
possuemumaconstruodensaeconstitudaporgrandesedificaes.
Omesmoautorreferequeascidadestmvariadssimasfunesurbanasquevariam
comotempoecomassuascaractersticas,sendoentoumelementodinmicoparaasua
populao, pois foi esta que a criou, que a utiliza e que a transforma consoante as suas
necessidades.
Logo, o urbano est intimamente relacionado com a cidade, pois consiste num
conjuntodefunesrelacionadosentresideformainteractivademodoaformaremuma
unidade(Loughlin).

ANLISEDECUSTOSDEURBANIZAO

CAPTULO2OFENMENODAURBANIZAO
EstainteractividadetambmmencionadaporFerrari(Ferrari,1984,p.327)quediz
que a forma de uma cidade influi no seu sistema de trfego, na implantao dos
equipamentosurbanos,noscustosdeurbanizao,naevoluodasreasurbanizadas,alm
de exercer substancial influncia na vida socioeconmica da comunidade. Inversamente,
essaforma,almdedependerdomeiofsicoemqueseimplantou,sofreasinflunciasdo
seusistemadetrfego,dosseusequipamentosurbanos,etc.(Navarro,2004).

Angulo (Angulo, 1991) cita que urbanizar tornar urbano. Refere tambm que os
processosdeurbanizaosoumconjuntodetransformaesquevoacontecendocomo
tempo mediante as quais algo que no era passa a ter o carcter urbano. Por outras
palavrasdizqueaurbanizaoresultadocrescimentodascidadeseconsequenteexpanso
urbanapeloterritrio.
Assim,quandosefaladeurbanizao,podeestarseareferiraocomplexoprocesso
de transformao de uma regio ou, simplesmente, tarefa de urbanizar uma reduzida
porodeespao.Nestecaso,urbanizardotarumterrenoespecficodeinfraestruturas
de ligao, abastecimento e saneamento. Este processo de facultar redes virias, de
abastecimentodegua,drenagemdeguasresiduaisepluviais,electricidadeesistemasde
comunicao pode ser considerado como algo exclusivo das cidades. Tudo depender das
disponibilidadeseconmicasedeurbanizaodoterritrioemquesto.

2.2CRESCIMENTOURBANSTICO

Nas ltimas dcadas verificase uma tendncia para um aumento e concentrao


populacionalnascidadesconsiderandoseque,naentradadosculo,haverumaexploso
urbana(UnitedNationsDevelopmentProgramme,1990).
Com isto, h uma maior utilizao e desenvolvimento do solo, resultante da
necessidadedehabitaesparaacrescentepopulaourbanaeparasuportarorespectivo
crescimento econmico e industrial. Verificase tambm que nas prximas dcadas este
crescimento tender a continuar, pois as reas urbanas fornecem melhores condies
habitacionais(Hamad,1999).

ANLISEDECUSTOSDEURBANIZAO

CAPTULO2OFENMENODAURBANIZAO
DeacordocomprojecesrecentesdaONU(Demographia,2008),apopulaorural
atingir um limite superior por volta do ano 2015 pois a partir deste ponto todo o
crescimento populacional ser concentrado em zonas urbanas. A Tabela 1 mostra essa
previso verificandose que apenas a populao rural sofrer uma variao negativa,
querendoistodizerquehaverumamobilizaodapopulaoparaoscentrosurbanos.

DistribuioPopulacional(%)

IncrementodapopulaoUrbana(%)

Tamanhoda
Urbanizao

2000

2015

20002015

>10Milhes

4.3

5.2

11.5

510Milhes

2.6

3.5

9.5

15Milhes

11.6

14.1

31

<1milho

28.5

30.6

47.9

Rural

53

46.6

Total

100

100

100

Tabela1RelaodaDistribuiodaPopulaomundialcomotamanhodosaglomeradoshabitacionais(%).
Fonte:ONU(PublicaodasNaesUnidas,2001)

Amesmafontefezumaprevisodapopulaourbanaeruralqueexistirnomundo.
A Tabela 2 ilustra os resultados obtidos dessa pesquisa, podendo verse a distribuio
populacionaldesde2007at2050nomundoenosrespectivoscontinentes(UnitedNations
DevelopmentProgramme,1990).

PopulaoUrbana(%)
Localizao

Ano

PopulaoRural(%)

2007

2025

2050

2007

2025

2050

Mundo

49.4

57.2

69.6

50.6

42.8

30.4

frica

38.7

47.2

61.8

61.3

52.8

38.2

sia

40.8

51.1

66.2

59.2

48.9

33.8

Europa

72.2

76.2

83.8

27.8

23.8

16.2

AmricadoSul

78.3

83.5

88.7

21.7

16.5

11.3

AmricadoNorte

81.3

85.7

90.2

18.7

14.3

9.8

Ocenia

70.5

71.9

76.4

29.5

28.1

23.6

Tabela2Distribuiodapopulaopelomundoerespectivoscontinentes(%).
Fonte:ONU(ONU,2008)

O Grfico 1 a), b) e c) facilita a prvisualizao de populao urbana e rural,


verificandoseoaumentodapopulaourbanaaolongodosanoserespectivadiminuio
dapopulaorural.

ANLISEDECUSTOSDEURBANIZAO

CAPTULO2OFENMENODAURBANIZAO

b)2025

a)2007

c)2050

51%

49%

30%

43%
57%

70%

Grfico1EvoluodapercentagemdePopulaoUrbanaeRuralnomundo.
Fonte:ONU(ONU,2008)

2.3CRESCIMENTODOSGRANDESCENTROSURBANOS

As pessoas asseguram a verdadeira riqueza de uma nao e, para que esta se


desenvolvadeformaeficiente,sernecessrioassegurarumambientefavorvelparaque
os seus cidados tenham uma vida longa e saudvel. Para isso temse desenvolvido nas
ltimas dcadas um afluxo para as cidades, promovendo o desenvolvimento destas de
formaasatisfazerasnecessidadesdoscidadosemgeral.

SegundooHDR1990(UnitedNationsDevelopmentProgramme,1990),nos35anos
aps1950, onmerodepessoasqueviviamnascidadesquasetriplicou,aumentandoem
cerca de 1,25 mil milhes de habitantes. Nas regies desenvolvidas quase duplicaram de
450a840milhesdepessoasenquantoque,nasregiesemdesenvolvimento,passousede
285milhespara1,15milmilhes.
Em1960,apenastrsdasdezmaioresaglomeraesurbanassesituavamnomundo
emdesenvolvimentoesomentequatrodelastinhammaisque10milhesdepessoas.
Em 2000, j existiam 22 cidades com mais do que 10 milhes de pessoas, sendo a
CidadedoMxicoamaiorcomumapopulaode26.3milhes(UnitedNationsDepartment
ofInternationalandSocialAffairs,1985).
Segundo a Demographia (Demographia, 2008), em 2008 existiam na mesma 22
cidadescommaisde10milhesdepessoas,estandoTquionopdiocomcercade34.25
milhesdepessoas.

ANLISEDECUSTOSDEURBANIZAO

CAPTULO2OFENMENODAURBANIZAO
Amesmafonteestimaqueem2030existiro33cidadesasuperarafasquiados10
milhes,sendoJakartaamaiorcidadedetodas(Demographia,2008).
Actualmente existem 339 cidades com mais que um milho de pessoas e prevse
queem2015existammaisde560,colocandoumagrandepressonaeficinciadautilizao
do solo, pois convm assegurar um bom planeamento que garanta o bemestar aliado de
umaboarelaocustoeficcia.

Convmaindareferirqueasprevisesacercadadistribuioespacialdapopulao
mundialnasprximasdcadasindicamqueasmaioresaglomeraesurbanasestaronos
pasesdohemisfrioSul,sendoquemetadedapopulaodessespasesviveremcidades
(Mascar, 2001). Essas previses representam um grande desafio para os governantes
desses pases. Conforme o Relatrio da Comisso Mundial do Meio Ambiente e
Desenvolvimento(Nossofuturocomum,tambmchamadodeRelatrioBrundtland),no
espao de apenas 15 anos o mundo em desenvolvimento ter de aumentar em 65% a
capacidade de produzir e administrar as suas infraestruturas, os seus servios e as suas
habitaesurbanas,sparamanterascondiesactuais.Eemmuitospasesissoterdese
realizarnumquadrodegrandesprovocaeseincertezaseconmicas,comrecursosabaixo
dascrescentesnecessidadeseexpectativas(RelatrioBrundtland,2009).

2.4PLANEAMENTOURBANO

Oplaneamentourbansticoestadesempenharumpapelcadavezmaisimportante
pois incide no planeamento fsico (que fornece os diferentes padres de espao pblico
aberto,larguradasrodoviasetamanhodosloteamentos),naconcepoarquitectnica(que
responsvel pela concepo da habitao e localizando das redes hidrulicas, etc.), no
desenhodeengenharia(localizaoedimensionamentodasinfraestruturas),enocustoe
densidade populacional (Anderson, 1973). Tem como objectivo estudar as melhores
soluesparacadatipodeloteamento,oferecendoserviosdeacordocomorendimento
da populao. Isto , pessoas mais abastadas iro querer ter melhores servios enquanto
que necessrio garantir locais com as infraestruturas mnimas aceitveis para pessoas
comumrendimentoinferior.

ANLISEDECUSTOSDEURBANIZAO

CAPTULO2OFENMENODAURBANIZAO
Assim, o principal objectivo do planeamento urbano o de interrelacionar o
planeamento fsico do solo, das habitaes, dos espaos de utilizao colectiva e dos
equipamentos,deformaqueocustoporlotesejaomaisreduzidopossvel.

Mancini(Mancini,2008)refereaindaqueascidadesdospasesemdesenvolvimento
contribuem para o desenvolvimento humano, mas trazem vrios contrastes. Por um lado
contribuem para afluncia da populao, concentrando as empresas e melhorando os
serviossociaise,poroutro,salientamagannciahumanaecontribuemparamalessociais
taiscomoasuperlotao,poluioambientalealienaosocial.
Para superar estas imperfeies sociais, segundo o Human Development Report
(HDR)(UnitedNationsDevelopmentProgramme,1990,Captulo5),necessrioreforaras
capacidades criativas e produtivas das cidades, sendo este o grande desafio urbano do
mundo em desenvolvimento. O respectivo relatrio apresenta quatro objectivos para
responderaodesafio:

Descentralizarpodereserecursosdogovernocentralaosmunicpios;

Tornarosmunicpiosautosustentveis;

Desenvolver estratgias para satisfazer as necessidades de habitao e de


infraestruturaurbana;

Melhoraraqualidadedoambienteurbano.

2.5URBANIZAOEMPORTUGAL

A nvel nacional, segundo o HDR (United Nations Development Programme, 2009),


Portugal tem um ndice de desenvolvimento humano (HDI 2 ) de 0.9, sendo considerado o
trigsimo terceiro pas a nvel mundial (de um total de cento e vinte e sete), com melhor
progresso humano e relao entre rendimento e bemestar. Destas estatsticas verificase
queaIslndiatemomelhordesenvolvimentohumanoseguidadaNoruegaedoCanad.Os
Estados Unidos da Amrica encontramse na dcima quinta posio seguida da Espanha,
enquantoqueoBrasilocupaolugarsetenta.
2

HDIMedeodesenvolvimentocombinandoindicadoresdeesperanamdiadevida,nveleducacionalerendimentosnumnicondice
(HDI).umvalorquevariaentre0e1eresultadacriaodeumanicaestatsticaquecombinaoprogressohumanocomo
desenvolvimentosocialeeconmico.Ver:http://hdr.undp.org/en/

ANLISEDECUSTOSDEURBANIZAO

CAPTULO2OFENMENODAURBANIZAO
Comesteelevadondicededesenvolvimentohumano,apopulaotendeaprocurar
umamelhorqualidadedevida,reflectindosenanecessidadedeprocurademelhorlocalde
residncia. Esta procura implica a mudana de residncia para locais urbanizados mais
agradveis, resultando numa possvel migrao para zonas mais urbanas (United Nations
DevelopmentProgramme,1997).
PodesecomprovarestamigraoparaasreasurbanasnaTabela3,poisverificase
que nas ltimas dcadas tem havido em Portugal um crescimento populacional e o
abandonodapopulaodaszonasruraisparaseformaremmaioresespaosurbanos.Assim
esperasequeporvoltade2015maisdesessentaporcentodapopulaoportuguesaviva
emreasurbanas(UnitedNationsDevelopmentProgramme,2008).

TendnciasDemogrficas
Ano

1975

2005

2015

PopulaoTotal(Milhes)

9.1

10.5

10.8

PopulaoUrbana(%)

40.8

57.6

63.6

Ano

19752005

20052015

CrescimentoPopulacional(%)

0.5

0.3

Tabela3ResumodastendnciasdemogrficasparaPortugal.
Fonte:HumanDevelopmentReport2007/2008(UnitedNationsDevelopmentProgramme,2008)

importante realar que o desenvolvimento e a implantao de redes de infra


estruturassotoantigosquantoaevoluodascidadespois,desdeaantiguidadeathoje,
asinfraestruturastmacompanhadoasdiferentesetapaspelasquaisascidadespassaram
ataactualidadesendoparteintegrantedasmesmas(Mascar,2005).

10

ANLISEDECUSTOSDEURBANIZAO

CAPTULO3INFRAESTRUTURAURBANA

CAPTULO3INFRAESTRUTURAURBANA

Combasenofenmenodeexpansourbanavistanocaptuloanterior,pretendese
analisarasinterfaceseimplicaesdessecrescimentonoscustosgeraisdeinfraestruturas
urbanas(IE).
Para se efectuar esse estudo, tornase imprescindvel esclarecer o conceito de IE
urbanaedetodasasredesdequecomposta.

Osistemadeinfraestruturasurbanaspodeserdefinidocomoumsistematcnicode
equipamentos e servios necessrios ao desenvolvimento das funes urbanas, podendo
estasfunesseremvistassoboaspectosocial,econmicoeinstitucional.
Sob o aspecto social, as IE urbanas visam promover condies adequadas de
habitao, trabalho, sade, educao, lazer e segurana. No que se refere ao aspecto
econmico, as IE urbanas devem propiciar o desenvolvimento das actividades produtivas,
isto,aproduoecomercializaodebenseserviosesoboaspectoinstitucional,devem
proporcionar os meios necessrios ao desenvolvimento das actividades poltico
administrativas,entreosquaisagestodaprpriacidade(Zmitrowicz,1997).
Mascaraindareferequeosserviosdeinfraestruturasoessenciaisaobemestar
dapopulaoeasuadeficinciareduzaqualidadedevidaeaprodutividadedoscidados.
Porestefacto,edevidoconstanteprocuradeumdesenvolvimentosustentvel,tentase
prover as populaes de servios urbanos em quantidade e qualidade suficientes. Isto
porquetmsidofeitosvriosestudosrecentesquerelacionamoinvestimentoemIEcomo
desenvolvimentoeconmicoesocial(Mascar,2005).

3.1CLASSIFICAODEINFRAESTRUTURA

Segundo Mascar (Mascar, 2005), os servios de infraestruturas esto divididos


emdoisgrandesgrupos:oprimeiroabrangetodososserviosessenciaisaqualquercidade
oubairroenquantoqueosegundoabrangeasinfraestruturasdegrandeporte,abundantes
nasgrandescidades.

ANLISEDECUSTOSDEURBANIZAO

11

CAPTULO3INFRAESTRUTURAURBANA
O primeiro grupo de redes de infraestrutura pode ser dividido em vrios
subsistemas, havendo vrios critrios para as diferenciar. O autor refere que se pode
classificarasrespectivasredessegundoasuafuno,asualocalizaonoespaourbanoou
oseuprincpiodefuncionamento.
Porsuavez,asIEdosegundogruposoconsideradasdegrandeporteeapenasse
encontram nas grandes cidades por serem demasiado dispendiosos. So elas as redes
metropolitanaseosanisrodovirios.

3.1.1CLASSIFICAODASREDESSEGUNDOASUAFUNO

Esta classificao visa separar cada tipo de rede conforme a sua utilidade. Assim,
segundo Mascar (Mascar, 2005) temse o sistema virio, sanitrio, energtico e o de
comunicaes.
Osistemavirioconstitudopelasredesdecirculaoedependedotipodeespao
urbano. Destinase a receber os veculos automveis, bicicletas e pedestres e
complementado pela rede de drenagem de guas pluviais que garante o seu uso sob
quaisquercondiesclimticas.osistemamaiscarodoconjuntodesistemasurbanos,pois
abrange mais de 50 % do custo total de urbanizao e ocupa cerca de 20 a 25 % do solo
urbano. Por essas mesmas razes o subsistema mais dispendioso de alterar (Mascar,
2005).
O sistema sanitrio constitudo por duas redes simtricas e opostas sendo elas a
rede de abastecimento de gua e a rede de drenagem residual. Ambos os sistemas so
ramificados,isto,osistemadeabastecimentodeguainiciasenosdepsitosurbanosde
gua e vai subdividirse at chegar ao utilizador final. O sistema de drenagem residual
funciona da forma inversa, pois recolhe os resduos de cada edificao e as ramificaes
vose aglomerando at chegar ao colector final. Interessa ainda referir que a rede de
abastecimento trabalha em presso e a de drenagem de gua residual pela aco da
gravidade.
Osistemaenergticotambmconstitudoporduasredessendoelasadeenergiae
adegs.Soasformasdeenergiamaisutilizadasporseremasmaiseconmicasedefcil
manipulao. A rede de energia elctrica destinase essencialmente iluminao e
movimentaodemotoresenquantoqueadegsdestinaseproduodecalor.Arede

12

ANLISEDECUSTOSDEURBANIZAO

CAPTULO3INFRAESTRUTURAURBANA
elctrica poder ser area ou subterrnea, dependendo da disponibilidade financeira da
entidade financiadora, pois a primeira mais barata mas menos segura e visualmente
apelativa. A rede de gs sempre subterrnea e, por motivos de segurana, afastada o
maispossveldasrestantesredessubterrneaserespectivasedificaesaservir.
Porfim,osistemadecomunicaesconstitudopelaredetelefnicaepelaredede
televisoporcabo.

3.1.2CLASSIFICAODASREDESSEGUNDOASUALOCALIZAONO
ESPAOURBANO

As redes de infraestruturas urbanas devem de ser articuladas entre si e com o


espaourbanoemqueseinseremparaevitaradesordemdosubsolourbano.Istoporquea
m organizao da rede infraestrutural traduzse num maior custo de operao e
dificuldade nas reparaes e ampliaes de cada rede. Para evitar a referida desordem,
devese implementar as subredes a diferentes nveis e faixas, dando origem a uma
classificao segundo a localizao no espao urbano. Assim, podem separarse em trs
nveisdiferentes:nvelareo,nveldasuperfciedoterrenoenvelsubterrneo.
O nvel areo engloba as redes de energia elctrica e telefnica, que no entanto
podem ser subterrneas. A sua localizao depende da disponibilidade econmica da
entidade financiadora. A sua colocao ter que ser bem planeada pois pode haver
interferncia entre as duas redes bem como com as rvores plantadas na calada e as
edificaescircundantes.Logo,terqueseteremcontaaalturadasrvoresedirecodo
ventodominanteparareduzirainterfernciadasrespectivasredes.
A nvel da superfcie do terreno esto implementados os diferentes tipos de
pavimentos. No interfere com os outros nveis mas depende inevitavelmente do nvel
subterrneo, pois as reparaes das redes que se encontram no subsolo implicam a
destruiodopavimento.
No nvel subterrneo encontramse as redes de abastecimento de gua, drenagem
pluvial,residual,degseporvezesatelefnicaedeelectricidade.onvelmaisdifcilde
ser organizado por ser constitudo por diversos subsistemas infraestruturais que, por
motivos de segurana, tm que cumprir requisitos na sua distribuio. Por exemplo,
distnciasmnimasdeseparaonomeadamenteentrearededegseaelctricaparase

ANLISEDECUSTOSDEURBANIZAO

13

CAPTULO3INFRAESTRUTURAURBANA
evitaremacidentesdecorrentesdefugasdegseentrearededeabastecimentodeguae
drenagemdeguasresiduaisparanohavercontaminaodeguapotvel.

3.1.3CLASSIFICAODASREDESSEGUNDOOSEUPRINCPIODE
FUNCIONAMENTO

Asredesdeinfraestruturastambmsepodemclassificarsegundooseuprincpiode
funcionamento,dividindoseporissoemtrsgrupos:asredesquenodependemdaaco
da gravidade, como a rede elctrica e de telecomunicaes, as redes que funcionam sob
presso,sendoporissoparcialmentedependentesdagravidade,comoporexemploarede
de abastecimento de gua e de gs e, por fim, as redes que dependem inteiramente da
fora da gravidade para o seu funcionamento como o caso das redes de drenagem de
guaspluviaiseresiduais.
Oterceirogrupomencionado,quesegundoMascar(Mascar,2005)incluitambm
as redes virias, depende muito da topografia do terreno que influencia o traado das
respectivasredeseoconsequentecustodaurbanizao.

3.2CONTRIBUIODECADAREDEPARAOCUSTOTOTALDE
INFRAESTRUTURAO

Segundo Mascar (Mascar, 2005), a partir de estudos efectuados no Brasil, os


sistemasvirios,sanitrios,energticosedecomunicaes,custamcercade120a140mil
dlaresporhectareurbanizado.Istooinvestimentonecessrio,semconsiderareventuais
correces topogrficas, para que os habitantes obtenham a qualidade de vida esperada.
Noentanto,estevalordependedepasparapasevaiemgeralcrescendocomotempo.
ATabela4mostraaproporomdiadecontribuiodecadasistemaesubsistema
nocustofinaldeInfraestruturaodeumaurbanizao.
Como se pode verificarpelo Grfico 2, o sistema virio oresponsvel pelamaior
partedoinvestimentodeinfraestruturas,custandoquasemetadedoconjunto,enquanto
queosrestantessistemascompartilhamemporesquaseidnticasosrestantescustos.

14

ANLISEDECUSTOSDEURBANIZAO

CAPTULO3INFRAESTRUTURAURBANA
ProporodocustodeIE
SistemadeIE

Sistemavirio

45

Sistemasanitrio

20

Sistemaenergtico

19

Sistemadecomunicaes

16

SubsistemadeIE

Pavimentao
DrenagemPluvial
Abastecimentodegua
DrenagemResidual
Energiaelctrica
Gs
Telefone
TVpor cabo

33
12
6
14
11
8
12
4

Tabela4Custodeinfraestruturaurbanaexcluindoasdegrandeporte.
Fonte:Mascar,2005.

ContribuiodecadasistemanocustofinaldeIE
SistemadeComunicaes

16

SistemaEnergtico

19

SistemaSanitrio

20

SistemaVirio

45
ContribuionocustofinaldeIE(%)

Grfico3ContribuiodecadasistemadeIEurbananocustofinaldeinfraestruturao.
Fonte:Mascar,2005

Porm,subdividindoossistemasdeIEemsubgrupos,verificasequeapavimentao
rodoviriacustaemmdiaumterodoinvestimentodeinfraestruturao,enquantoquea
rededetelevisoacaboamaisbarataaserinstalada,custandoapenasquatroporcento
domesmoinvestimento,Grfico3.

ContribuiodecadaredenocustofinaldeIE
Telefone
12%

TVporcabo
4%

Pavimentao
33%
Gs
8%

Energiaelctrica
11%
DrenagemPluvial
12%
DrenagemResidual
14%

Abastecimentodegua
6%

Grfico2ContribuiodecadasubsistemadeIEurbananocustofinaldeinfraestruturao.
Fonte:Mascar,2005

ANLISEDECUSTOSDEURBANIZAO

15

CAPTULO3INFRAESTRUTURAURBANA
Mascar estudou ainda a participao percentual da rede de servios, das ligaes
domicilirias e dos equipamentos complementares (partes individualizadas e importantes
aos diferentes subsistemas. Ex: adutores, reservatrios, ETAR, poos e fbricas de gs
natural,centraiselctricas,etc.)nocustofinaldecadasistemadeIE.ATabela5mostraessa
distribuio onde se observa que as decises de desenho urbano afectam totalmente as
duasprimeiraseparcialmenteasrestantes.
Redes

Rede(%)

Ligaes
domicilirias(%)

Equipamento
Complementar
(%)

Total(%)

Pavimento
Drenagenspluviais
Abastecimentodegua
Drenagemdeguasresiduais
Abastecimentodegscanalizado
Abastecimentodeenergiaelctrica
Iluminaopblica

100.0
100.0
15.5
39.0
19.0
20.5
26.5

25.5
3.0
12.0
15.0

59.0
58.0
69.0
64.5
73.5

100
100
100
100
100
100
100

Tabela5Participaomdia,empercentagem,dasdiferentescomponentesnoscustostotaisdossistemasurbanos(%).
Fonte:Mascar(1987),retiradodeZmitrowiczetal.(1997).

As IE do segundo grupo so muito mais caras pois podem chegar a custar 100
milhes de dlares por quilmetro. As redes metropolitanas subterrneas tm um custo
entre70a100milhesdedlaresporquilmetroenquantoqueasdesuperfcierondamos
20a30milhesdedlaresporquilmetro.Nocasodasredessubterrneas,equivaleaum
custo de mais de um milho de dlares por hectare servido, sendo um investimento dez
vezes superior s redes convencionais do primeiro grupo de IE mencionado (Mascar,
2005).
Por sua vez, as grandes cidades criam vias de acesso rdiocntricas de forma a
desviarofluxodotrfegodocentro.Estasviasrondam1milhoa5milhesdedlarespor
quilmetro. Podem tambm existir vias, com a forma de autoestradas com diversos
entroncamentos e desnveis, que se destinam a desviar o trfego rodovirio regional de
passagem.Devidoaestascaractersticas,estetipodeanisrodovirioscustaentre10a50
milhesdedlaresporquilmetro(Mascar,2005).

3.3VARIAODECUSTOSDEINFRAESTRUTURAO

Omesmoautorfezaindaumaanlisedasvariaesdoscustosdecadarededeinfra
estrutura e a sua influncia no montante final do investimento. Isto porque alm de

16

ANLISEDECUSTOSDEURBANIZAO

CAPTULO3INFRAESTRUTURAURBANA
poderem variar com as densidades populacionais, tambm dependem dos traados e dos
materiais a utilizar. Podem ser adoptados materiais mais baratos ou traados menos
complexosquetmcomoresultadofinalobrasmaisbaratas.Estasdecisessosubjectivas,
poisareduodoscustostrazmenorqualidadeaoserviooferecido.

Abiko et al. (2003) citaram Mascar (1979 e 1987) no seu relatrio sobre Custos
BsicosdeEmpreendimentosdeUrbanizaodeFavelasnoBrasil(Abiko,2003)ereferem
queostrabalhosdeMascarforamefectuadosapartirdevrioslevantamentosdecustos
paracidadesmdiasbrasileirasequeasanlisesobedeceramnormalizaobrasileiraem
vigor na poca dos levantamentos, apresentando duas tabelas que permitem ver a
influnciadecadaumdosfactoresdeanlisenocustodeIE.Estesfactoresquefazemvariar
ocustofinaldeinfraestruturaoserotratadosemmaisprofundidadenosubcaptulo3.4.
ATabela6mostraainflunciadosfactores:tipodetraadodarede,rea,formae
declive do terreno e densidade da rea urbanizada. Esta anlise inclui os sistemas de
abastecimentodegua,energiaelctrica,iluminaopblica,drenagemresidualdomstica
e pluvial, pavimentao viria e rede de gs, sendo excludas as IE relacionadas com
estaesdetratamento,produodeenergia,serviospblicos,etc.

Tipode
traadoda
rede

reado
terreno

Formada
terreno

Densidadeda
urbanizao

Declivedo
terreno

gua
Esgoto
Drenagem
Pavimentao

A(1)
A(3)
()
A(1)

B(2)
C
A
()

()
()
B(5)
()

C
()
()
()

()
B(4)
B(6)
A(7)

Energiaelctricaeiluminao

A(1)

()

()

()

Rede

Tabela6InflunciadosdiversosfactoresdeanlisenocustoderedesdeIEurbanaporreaurbanizada.
Fonte:Abikoetal.(2003),adaptadodeMascar(1979e1987).
Legenda:
AAltainfluncia;BMdiainfluncia;CBaixainfluncia;()insignificante/nodetectada/noestudada/noconclusiva.
Notas:
(1) Quantomaioraextensodotraado,maiorocustodaredeparaamesmapopulao.
(2) Oscustosaumentammuitoparaasreasgrandes(acimade400ha)emediamenteparareasmenores.
(3) Quantomenorotamanhodoquarteiro,maiorocustodarede.
(4) Oscustosaumentamquandoodecliveinferiora1%esuperiora7%.
(5) Quantomaisalongadaabacia,maiorocusto.
(6) At4%dedecliveoscustosdiminuem,entre4e6%mantmseconstanteseacimade8%passamaaumentar.
(7) Oscustostendemaaumentarcomodeclive,mastambmpodemdentrodecertoslimitesdiminuir,dependendo
dascondiesdosolo,trfegoedasalternativastecnolgicasdisponveis.

ANLISEDECUSTOSDEURBANIZAO

17

CAPTULO3INFRAESTRUTURAURBANA
Seguindoasmesmascondiesdeanlise,aTabela7expeainflunciadocustode
cadaumdossubsistemasnocustofinaldeinfraestruturaoporhabitao.

Tipode
traadoda
rede

reado
terreno

Formada
terreno

Densidadeda
urbanizao

Declivedo
terreno

gua
Esgoto
Drenagem
Pavimentao

A
A
()
A

B
C
A
()

C
()
B
()

A
A
A
A

()
B
B
A

Energiaelctricaeiluminao

()

()

Rede

Tabela7InflunciadosdiversosfactoresdeanlisenocustoderedesdeIEporhabitao.
Fonte:Abikoetal.(2003),adaptadodeMascar(1979e1987).
Legenda:
AAltainfluncia;BMdiainfluncia;CBaixainfluncia;()insignificante/nodetectada/noestudada/noconclusiva.

Astabelasapresentadasmostramqueosfactoresmaisimportantesnocustosoo
tipo de traado das redes em que preponderante a influncia do desenho do sistema
virio. As alternativas de traado para o mesmo sistema virio, quando isso possvel,
tambmpodemacarretaralteraesdecustos,massomenosimportantes.Nessesentido,
Mascar observa que o desenho urbano em xadrez, que o tradicionalmente utilizado,
encareceasredes,poisimplicaasuamaiorextensoparaomesmonmerodehabitaes
atendidas.Ostraadosnormais,emquehumahierarquizaodasvias(umaprincipale
outrassecundrias,semsada,quederivamdaprincipal),somaiseconmicos,poislevam
aumamenorextensodasredes.

Mais adiante sero apresentados os diversos tipos de solues construtivas para


cadarededeinfraestrutura,poissoaspectosqueinflacionamoscustos.

3.3.1CUSTODEPAVIMENTAOPARAVIASPEDESTRES

Hvriostiposdepavimentaoparaasviaspedestrescujocustovariaconsoanteo
materialdepavimentao(Mascar,2005).Entreelesreferemse:

f Pavimentos com terra batida: destinadas a pistas de atletismo ao ar livre.


Tem um baixo custo por metro quadrado, mas necessita de uma manuteno
permanente.

18

ANLISEDECUSTOSDEURBANIZAO

CAPTULO3INFRAESTRUTURAURBANA
f Ladrilhos cermicos: de custo mdio e indicados para passeios internos dos
lotes,ondeasextensesdepavimentaosopequenas.
f Ladrilhos hidrulicos de cimento (mosaico): de baixo custo quando
relacionadocomautilizaofinal,poissodestinadosapasseiospblicoslateraiss
ruas,parquesencleoshabitacionais.
f Pavimentaoarticulada:menoseconmicaparapasseiospblicos,sendode
utilizaofrequenteparapequenostrechosquesedevemsobressairnoambiente.

Actualmentetemsefeitoumesforoparaquetodostenhamdireitosdemobilidade
etornaseessencialacolocaodeacabamentosantiderrapanteserampasparaaspessoas
fisicamenteincapacitadas.Emboraessencial,ocustodasuaimplementaotambmvaria
consoanteotipodemateriaiseasuaextenso.

3.3.2CUSTODEPAVIMENTAESRODOVIRIAS

A escolha do tipo de pavimentos rodovirios depende da sua utilizao final. As


principaiscaractersticas,quevariamconformeopavimentoadoptado,soaresistncias
cargas, a longevidade, o coeficiente de atrito, a sonoridade e a cor adequada (Mascar,
2005).Existemosseguintestiposdepavimentos:

f Pavimentosflexveisouasflticos:muitoeconmicosmasnoutilizveispara
grandescargasconcentradasnomesmolocalcomo,porexemplo,oscorredoresde
autocarros.
f Pavimentos semiflexveis: de custo relativamente baixo, possui grande
durabilidade e facilidade de execuo. So comuns nas vias urbanas e ideais para
locais ainda no servidos por melhoramentos pblicos, pois permitem a fcil
remoo e reaproveitamento do pavimento. Geralmente so formados por blocos
debetooudepedra.
f Pavimentosrgidos:muitoapropriadoaviascomcargasconcentradas,sendo
formadasporbetobetuminoso.Asuamaiorrigidezecapacidadedecargaimplicam
quesejaumpavimentomaiscaro.

ANLISEDECUSTOSDEURBANIZAO

19

CAPTULO3INFRAESTRUTURAURBANA

3.3.3CUSTODAREDEDEDRENAGEMPLUVIAL

A maior parte do custo deste sistema provm da tubagem, sendo o sistema de


captaesdeguassuperficiaisresponsveisporcercade14%doinvestimento(Mascar,
2005). Existem trs tipos sistemas de captao de gua pluvial, sendo eles de captao
lateral (sarjetas), vertical (sumidouros) e combinado. A sua escolha varia consoante a
disponibilidade financeira pois o sistema de captao vertical requer uma grade de ferro
fundido,sendoligeiramentemaisdispendiosoqueosistemadecaptaolateral.
Asdiferenasdecustonovariammuitoconsoanteoscritriosdotraadomassim
dasescolhastopogrficasedareaadrenar.
Ocustodarededuplicaporcadahectaredrenado,istoporquemedidaquearea
debaciaaumentaquatrovezes,aredeaumentaemnoveoseupreofinal.Istoverificase
porque medida que a rea cresce, necessrio transportar mais gua a distncias
maiores,aumentandoodimetrodatubagemeaprofundidadedamesmaparamantero
decliveregulamentar(Mascar,2005).
Almdisso,oscustostotaisdarededecrescemcomoaumentododecliveat4%e
aumentamcomdeclivesacimados6%.Estefactoverificaseporqueosdeclivespequenos
requerem maiores dimetros e extenses da tubagem enquanto que os grandes declives
requerem solues construtivas especiais para reduzir as velocidades de escoamento
admissveis(Mascar,2005).

3.3.4CUSTODAREDEDEABASTECIMENTODEGUA
Aredededistribuiocompesedetodasascondutascolocadasnasviaspblicas
com a finalidade de conduzir a gua at s habitaes e locais pblicos. uma parte
extremamente importante do sistema de distribuio de gua pois os diferentes traados
incidemdirectamentenoscustos(Mascar,2005).
Existemdoistiposdecondutasetraadosnaredededistribuiodegua:

f Conduta principal: so as canalizaes de maior dimetro e presso que


abastecem extensas reas das cidades e que alimentam todas as condutas
secundrias.

20

ANLISEDECUSTOSDEURBANIZAO

CAPTULO3INFRAESTRUTURAURBANA
f Condutassecundrias:soascanalizaesdemenordimetroepressoque
transportam a gua das condutas principais at s habitaes e respectivos locais
pblicos,abastecendoumareamaisreduzidadoqueascondutasprincipais.
f Redesabertasouramificadas:nestetipoderedesotraadodascondutas
feitoemformadeespinhadepeixeeacirculaofeitaapenasnumsentido.Soas
redes com menor custo de implantao mas apresentam problemas no caso de
interrupodoservio.
f Redesmalhadas:nestasredesascondutasprincipaisesecundriasjuntamse
formandomalhas,tornandoacirculaofechadacompostaporumouvriosanis,
dependendo do tamanho da rea a servir. So as redes com maior custo de
implantaomascommaiorgraudesegurana.

3.3.5CUSTODAREDEDEDRENAGEMDEGUARESIDUAL
Estarede,talcomoasrestantesredeshidrulicas,estcondicionadapelotraadoda
viarodoviria.
Oscustosvariamconsoanteapopulaoservida,poisquantomaiorareaadrenar,
maiorserodimetrodatubagem.Porm,tambmvariaconsoanteadispersodamesma
implicando, no caso de uma populao mais dispersa, uma maior extenso de tubagens.
Esta poder ser cermica, de beto, de ferro ou de plstico, sendo a escolha do tipo a
utilizardependentedascondieslocais(solo),dafacilidadedeobtenoedisponibilidade
dostubosedoscustosdosmesmos(Mascar,2005).
Outrofactorquefazvariarocustodoinvestimentoatopografiadoterreno,pois
necessrio obedecer a velocidades de escoamento regulamentares, o que faz com que se
altereodeclivedastubagensequantidadedeterrasamovimentar.

3.3.6CUSTODAREDEDEENERGIAELCTRICA

Os sistemas de energia elctrica so constitudos pelos seguintes subsistemas:


gerao,transmissoedistribuio.

ANLISEDECUSTOSDEURBANIZAO

21

CAPTULO3INFRAESTRUTURAURBANA
Os sistemas de gerao so as centrais responsveis por transformar a energia
primria em elctrica, sendo geralmente localizados longe dos grandes centros urbanos e
emlocaiscomcondiesdenaturezaespecfica.
As estaes transformadoras aumentam a tenso da energia elctrica que sai das
mquinas geradoras para que possa ser transportada a grandes distncias e tambm a
baixamparaquepossaserdistribudapelaredededistribuio.Podemsersubterrneasou
localizadas em cmaras exteriores. As estaes subterrneas encontramse mais nos
grandes centros urbanos e, quando as redes de distribuio so de pequena dimenso,
optaseporcoloclasnosprpriospostes.Estaltimasoluomuitomaiseconmicamas
visualmentedesagradveleofereceumserviodemenorqualidade(Mascar,2005).
No que toca s linhas de transmisso, h vrias combinaes que fazem variar os
seuscustossendoessascombinaesreferentesaomaterialautilizar,sualocalizaoeao
tipodecorrentetransmitido.

f Quantoaomaterialpodeseoptarporlinhasdetransmissodecobreoude
alumnio.Apesardaincidnciadotipodecondutoresutilizadonosertograndeno
custo final de transmisso, podese optar por condutores de alumnio por serem
mais econmicas. Estes condutores custam aproximadamente um tero do dos
condutores de cobre, embora se gaste menos em modeobra na instalao de
condutoresacobre.
f Quanto localizao, podese optar pela colocao area ou subterrnea
destaslinhas.Asuaescolhadependedaimportnciavisualedeseguranaquesed
reaservidabemcomofundosdisponveis.Aslinhassubterrneascustamcercade
quatrovezesmaisqueasareas.
f Para o tipo de corrente transmitido, optase por uma transmisso por
correntecontnuaque,emboracomplexo,maiseconmico.

Aredededistribuiocompostaporduassubredes,sendoelasaredeprimriaea
secundria.Aredeprimria,detensesmaiselevadas,abasteceasecundriaquealimenta
osutilizadores.
Pode optarse por linhas areas, subterrneas ou por cabos suspensos prunidos
queseaplicamdirectamentenasfachadas.Quantoaoscustos,asareassoasmaisbaratas
22

ANLISEDECUSTOSDEURBANIZAO

CAPTULO3INFRAESTRUTURAURBANA
easlinhassubterrneasmaiscaras.Talcomonaslinhasdetransmisso,aredesubterrnea
quatrovezesmaiscaraqueaarea,masasuautilizaopoderseramortizadaemzonas
muitodensas,poishumgrandenmerodeutilizadores.Quandoseoptapelaredearea,
terqueseteremcontaacolocaodospostes,podendoaproveitarseosdailuminao
pblica, reduzindo ainda mais os custos. Por sua vez, os cabos prunidos, de custo
intermdio,paraalmdeconstituremumalinhasegura,custam20%menosemtermosde
modeobra(Mascar,2005).

Existem ainda linhas de transmisso e distribuio constitudas por apenas um


condutor.umtipodelinhamuitobaratoeidealparazonasurbanas(ncleoshabitacionais
eloteamentos)afastadasdacidadeondenohavercrescimentosignificativodoconsumo
energtico.

3.3.7CUSTODAREDEDEGS

Osistemadedistribuiodegsformadoporumaouvriasredesdesuporteque
alimentam uma ou vrias redes de distribuio, dependendo do tamanho da rea de
consumo.Estasredesdesuportefuncionamaumapressomaiselevadaqueas redesde
distribuio,havendoumareduonodimetrodostuboscomaconsequentediminuio
doscustos.
umaredemuitosemelhantededistribuiodegua,poisparapequenasreasa
alimentaoserfeitadeformalinear,emformadeespinhadepeixe,sendoumasoluo
mais econmica. Para grandes reas, o fornecimento feito em forma de anel,
possibilitandoacoberturadomaiorespaopossvel.

3.3.8CUSTODEESPAOSVERDES

A soluo que mais se recomenda em relao s reas verdes, que estas sejam
subdivididas em pequenas reas e espalhadas pelo terreno. Apresenta a vantagem de se
poder percorrer uma menor distncia para a sua utilizao e ser melhor para o meio
ambiente. Porm, uma soluo mais cara, sendo muito mais econmico a concentrao
destesespaosverdessubdivididosnumnicoparquedemaioresdimenses.

ANLISEDECUSTOSDEURBANIZAO

23

CAPTULO3INFRAESTRUTURAURBANA

3.4CUSTODASINFRAESTRUTURASURBANASEDENSIDADES

Ocustodasinfraestruturasurbanas(IE)temsidoestudadodesde1950atravsde
diversos mtodos de anlise que influenciam os resultados obtidos. Por isso a principal
questo que se coloca saber se mais dispendioso equipar de IE zonas de baixas
densidades ou aglomerados muito compactos interessando tambm saber se as famlias
singulareseosmunicpiosconseguemfinanciarocustototaldasinfraestruturasurbanas.
Estetemainteressatambmsempresasprivadas,poistambmestemjogoolucrodos
seusinvestimentosimobilirios.

Segundo Mancini (Mancini, 2008), as formas urbanas que decorrem dos diferentes
padres de urbanizao interferem directamente no provimento de infraestruturas
urbanasnamedidaemqueocasionamcustosdiferenciadosparainstalao,optimizaoe
expansodassuasredes.

AmesmaautoracitaAciollyeDavidson(1998),referindoqueadensidadecostuma
serumimportantereferencialnaavaliaotcnicaefinanceiradadistribuioeconsumo
deinfraestruturaseserviospblicosnumarearesidencial.Emprincpio,podeassumirse
quequantomaioradensidade,melhorserautilizaoemaximizaodasinfraestruturas
edosolourbano.

Comisto,umdosprincipaisargumentosafavordasaltasdensidadesurbanasrefere
seeficincianaconstruoemanutenodasIEeserviosurbanostendoemvistaqueas
baixasdensidadessignificamlongasredesdeIEparapoucosconsumidorese,portanto,altos
custosdeinvestimentopercapitanainstalaoeoperao(Mancini,2008).

Porm, as densidades referidas podero apresentar problemas de congesto,


saturaodasredesdeIEeineficinciasurbanas,tornandoseobsoletos.

Postoisto,constatasequearelaoentreocustodasinfraestruturaseotipo de
densidade urbanstica depende de vrios factores que so difceis de isolar. importante
definirosparmetros,poisosresultadosvariammuitoemfunodeles.
24

ANLISEDECUSTOSDEURBANIZAO

CAPTULO3INFRAESTRUTURAURBANA
Segundo G. Knaap et al. (Knaap, 2001), do Departamento de Planeamento Urbano
daUniversidadedeIllinois,essesparmetrosaconsiderarso:

f Tipodecustos:Seoscustosaconsiderarabordamosectorpblico,privado,
ouambos.
f Tipodeinfraestruturas:seasinfraestruturasaconsiderarenglobamarede
viria, a rede de telecomunicaes, a rede elctrica, o saneamento bsico, os
serviosdebombeirosepoliciamento,aescolas,etc.Geralmentediferenciamseem
onsiteouoffsite.AsonsiteenglobamasIEpresentesemtodasasurbanizaesde
todos os tamanhos e formas, sendo ento as redes de IE e as respectivas ligaes
domicilirias (Ex: sistema virio, sistemas de saneamento, sistemas de
telecomunicaes,sistemasenergticoseosequipamentoscomoosespaosverdes,
etc.).AsoffsiteenglobamasIEdeserviosmunicipaiseasIEcomplementares(Ex:
serviosdebombeirosepoliciamento,educao,estaesdetratamentodeguas
residuais,centraiselctricas,adutores,reservatrios,etc.).
f Oscustosdeconstruoeoperao:seaanliseapenasincluioscustosde
construo,custosdeoperaoouambos.
f Amedidadocusto:seocustoestrelacionadocomondicedeconstruo,o
nmerodefogos,areadoterreno,etc.
f Aqualidadedoservioeatopografia.
f Avariaodasestimativas:Seainformaomeramenteestimadaouseela
sebaseianumoramentojelaborado.
f Sequncia esperada do desenvolvimento urbano: Se considerase que o
desenvolvimentosemantmconstanteousevariaaolongodotempo.

Dado que o custo das infraestruturas depende de todos estes factores, verificase
facilmente que a anlise ser de certa forma subjectiva. Devido a isso convm rever as
concluses resultantes de alguns estudos j efectuados para se ter uma ideia de como
podemvariaroscustosdasinfraestruturas.

SegundoorelatrioTheCostofSprawl(RealEstateResearchCorporation,1974),as
comunidades de alta densidade tm um custo de investimento 21 % inferior ao das
ANLISEDECUSTOSDEURBANIZAO

25

CAPTULO3INFRAESTRUTURAURBANA
comunidades de mdia densidade e 44 % inferior aos de baixa densidade. Os custos
analisadosforambaseadosemquatroindicadores,sendoelesoscustoseconmicos,custos
operacionais, o impacto ambiental e efeitos visuais, englobando assim todos os custos de
investimentonecessriosconstruodascomunidades.OGrfico4ilustraasconcluses
retiradasemtermosdeinvestimentototaldasreferidascomunidades.

50

Customdioporhabitao(emmilharesdedlares)

40

P
H

20

P
H
P
I
I

10
Tr

Tr

I
Tr

E M

E M

30

Densidade
Baixa

H Habitao

T Terreno

I InfraEstruturas

M Investimentomunicipal

Tr Transporte

P Investimentoprivado

Densidade
Combinada

Densidade
Alta

E Escolas,utilidadespblicaseespaospblicos

Grfico4Anlisedocustodecomunidadefictciasde10 000fogospor6hectaresdeterrenoemfunodasdensidadeshabitacionais:
Baixa,CombinadaeAlta.Oscustosenglobamtodososinvestimentosnecessriosparaasuaconstruo.
Fonte:(RealEstateResearchCorporation,1974).

Legenda: DensidadeBaixa:Habitaesunifamiliares
Densidade Combinada: 25% de edifcios multifamiliares, 25% de apartamentos de edifcios mais pequenos, 25% casas
germinadas,25%moradias.
Densidade Alta: 40% de edifcios multifamiliares, 30% de apartamentos de edifcios mais pequenos, 20% casas germinadas,
10%moradias.

26

ANLISEDECUSTOSDEURBANIZAO

CAPTULO3INFRAESTRUTURAURBANA
O mesmo relatrio cita que trs por cento das poupanas podero advir de um
melhorplaneamentoequeamaiorpoupanapodeserobtidadaconstruodasprprias
habitaes.Anveldasinfraestruturas,oseucustonascomunidadesdealtadensidade
cercade55%inferioraosdascomunidadesmaisdispersas.

Em1986,aAmericanFarmlandTrust(AFT)eogovernodeLoudounCounty,Virginia,
verificaramqueocustodeinfraestruturaoonsiteeoffsiteparaumareadeocupao
rural baixa (uma habitao por cada cinco acres) custaria o triplo que numa rea de
densidademaisalta.(4.5habitaesporcadaacre).

Noseguimentodoseuestudo,Knaapetal.(Knaap,2001)citamJamesFrank(Frank,
1989).Esteconduziuumestudosimilarsobrecustosdeinfraestruturae,excluindocustoda
habitaoedoterreno,concluiuqueocustodeinfraestruturas(onsiteeoffsite)parauma
urbanizaodealtadensidadeseriacercade63%inferioraumadebaixadensidade.Refere
tambmqueoscustospodemvariarentre50a250%doreferidovalor,dependendodos
servios,poisestestmesseefeitodevariaodecusto.

Outrotrabalhoimportantenaavaliaodoscustosdaurbanizaofoiefectuadoem
1991noestadodeOregon,ondefoipublicadoorelatrioGrowthanditsimpactsinOregon
(Kitzhaber,1999)queprocuravaestudarocrescimentourbansticoeasuarelaocomas
comunidadesparaverquempoderacarretarosseuscustoseosseusbenefcios.
Afirma que as diferenas verificadas no estudo do custo do crescimento urbano
ocorrem devido localizao e ao padro do desenvolvimento. Devido a isso, incerto
referir que o desenvolvimento tem um determinado custo por fogo, pois a estimativa
depende do tipo e da localizao da habitao, da densidade, do tamanho e capacidade
econmica do municpio, das preferncias da populao por um determinado tipo de
servios,etc.
Deentreasvriasconclusesaquechegaram,convmreferirasseguintes:

f Oscustosdeinfraestruturasdirectas(onsite;Ex:redeviria,passeios,redes
hidrulicas, redes elctricas e de telecomunicaes, etc.) para uma habitao
unifamiliar variam entre $15 000 a $20000 (dlar de 1999). Custos mais baixos
poderoseratingidosparadesenvolvimentosurbanosmaioresemaisdensos.
ANLISEDECUSTOSDEURBANIZAO

27

CAPTULO3INFRAESTRUTURAURBANA
f As maiores diferenas de custo para habitaes unifamiliares variam
consoante as infraestruturas indirectas (offsite; Ex: Bombeiros, Centro de Sade,
Estaes de tratamento de gua etc.) pois estas dependem da localizao e do
padro de desenvolvimento. Os resultados indicam que custam entre $15000 a
$30000(dlarde1999)porfogo.Asestimativaspoderosermaioresconsoanteo
tipodeservioprestado,daqualidadedosmesmosedascaractersticasdolocal.
f Estas estimativas, apesar de estarem correctas em mdia, variam muito
conforme o tipo de fogo, pois as exigncias socioeconmicas e demogrficas das
mesmasafectamassuasnecessidadesdeservios.

interessante verificar que outro autor chegou a uns valores muito prximos.
R.Burchell conclui num estudo semelhante em que as infraestruturas (onsite e offsite)
custamentre$37,000a$41,000porfogo(DlarAmericanoem1998)(Knaap,2001).

Urdaneta (1974) publicou os seus resultados advindos de um estudo parecido


efectuadonaVenezuela.ReferequeoscustosdasredesdeIEvariamemfunodequatro
aspectos,sendoelesapopulao,aestruturascioeconmicadapopulao,amorfologia
urbanaeadensidadehabitacional.Tambmmencionaqueosdoisprimeirosaspectosso
difceisdealterarsomentenombitodoMunicpioenquantoqueamorfologiaurbanaea
densidade populacional podem ser controladas pelo poder pblico local. A importncia
dessecontroloque,commaioresdensidades,atcertolimite,sereduzsignificativamente
os custos dos servios pblicos per capita. Assim, o ndice de ocupao do solo deve
merecerespecialatenonoprocessodeplaneamentourbano(Neumann,2003).

O Grfico 5 mostra uma curva que Urdaneta desenvolveu que relaciona os custos
das redes de IE em funo da densidade, para a Venezuela, podendose constatar que a
densidadequecorrespondeaomenorcustodeIEporhabitanteestariaemtornode1000
habitantesporhectare(Neumann,2003).

28

ANLISEDECUSTOSDEURBANIZAO

CAPTULO3INFRAESTRUTURAURBANA
275

Custo(Dlares/Habitante)

252

229

207

184
161

138

115

92

69
46
23

400

800

1200

1600

2000

Densidade(Habitantes/ha)
Grfico5CustodeInfraestruturaporhabitanterelacionadocomadensidadepopulacionalparaVenezuela.
Fonte:Urdaneta,retiradodeNeumann(2003).

Baseandosenamesmacurva,Ferrari(Ferrari,1979)identificouosseguintesvalores
(Tabela8)paraocustodeIEpordensidadepopulacional(Mancini,2008).
Densidade(Hab./ha)
200
300
700
1000
1300
1700
1900

DlaresporHabitante
150
92
22
12
24
69
114

Tabela8CustodeInfraestruturasporhabitanterelacionadocomadensidadepopulacional.
Fonte:Ferrari,retiradodeMancini(2008).

A partir destes resultados poderse verificar que custos de IE diminuem com o


amentodadensidadepopulacionalmasqueapartirdos1000habitantesporhectareestes
custosaumentam.

SegundoHelenLadd(Ladd,1998),estarelaoemformadeUentrecustosdeIE
em funo da densidade populacional devese dureza do ambiente (the harshness of
theenvironment).Referequeoinvestimentopblicodecresceparareasmetropolitanas
cujo crescimento inferior a 1% por ano e que aumenta para um crescimento superior a
3.5%aoano(Kitzhaber,1999).

ANLISEDECUSTOSDEURBANIZAO

29

CAPTULO3INFRAESTRUTURAURBANA
Estes estudos foram efectuados h alguns anos e mostram a importncia e
preocupaoquesetmdadoaotema.Deummodogeralverificousequeasurbanizaes
maisdispersasacarretamummaiorinvestimentonecessrioparaainfraestruturaodas
urbanizaes.
Contudo, notase que existe uma grande discrepncia na avaliao dos custos das
edificaes e das infraestruturas, pois estes ltimos envolvem diferentes rgos e
concessionrios,quetrabalhamdeformadiferenciada(Abiko,2003).
Esta discrepncia explicada por Abiko et al. pois, segundo os autores, o tipo e
traadodasredessubterrneaspodemvariaremfunodosistemavirio,quepodeserem
xadrez (quarteiro convencional) ou do tipo normal, em que h uma via principal e vias
secundriasligadasaesta.Aindarefereque,paraodesenhoemquarteiro,ocomprimento
ecustodasredespodemvariaremfunodotamanhodoquarteiroeemopespossveis
detraadodaprpriarede,paraomesmodesenhovirio.

Posto isto, um controlo de crescimento urbanstico resultante de um bom


planeamento essencial para se poder reduzir os gastos desnecessrios com redes
desajustadassnecessidadesdapopulaoservida.

SegundoaInformationPaperontheCostofSprawl(PugetSoundRegionalCouncil,
2005),R.BurchellreferenoseulivroTheCostsofSprawl2000(2002)queumcrescimento
controladopoderia,numespaode25anos,reduziremcercade227milmilhesdedlares
oscustosgovernamentais.Istoporqueocrescimentodescontroladoacarretamaiscustosde
consumoterritorialeinfraestrutural.
Burchellaindamostraqueestareduopercentualdecustosurbanosaseguinte:
consumo de terras no ocupadas (1040 %), estrutura viria (2025 %), IE urbana de
abastecimento de gua e drenagem de gua residual (1520 %), equipamentos pblicos
comunitrios(210%).

Vistas estas estimativas de custos por densidades podese voltar a mencionar os


estudosefectuadosporMascar,poisalmderelacionaroinvestimentoporhabitanteou
fogo,obteveumarelaodoscustosdeinfraestruturaocomasreasurbanizadas.

30

ANLISEDECUSTOSDEURBANIZAO

CAPTULO3INFRAESTRUTURAURBANA
Comojfoireferido,segundoosestudosmaisrecentesdoautor,seroprecisos120
a140mildlaresparaconstruirinfraestruturasdoprimeirogruponumhectaredeterreno
urbanizado (Mascar, 2005). Contudo, em bibliografia mais antiga, refere que o custo do
hectareurbanizadodependepoucodacapacidadedasredes(Zmitrowicz,1997).
O Grfico 6, embora desactualizado no que diz respeito a valores de custos
apresentados, permite compreender o comportamento dos custos de infraestruturas por
hectareemfunodadensidadepopulacional.Constatasequeocustodeurbanizaode
umhectareparaumaocupaode75habitantes/hadeaproximadamente$37000e,para
umaocupaode600pessoas/ha,de$48000(Dlarde1977).Assim,quandoaocupao
aumentaem800%,ocustodeurbanizaocresces30%.
EstegrficoprovmdaTabela9,ondesepodemveroscustosmdiosdasdiversas
redes de IE urbanas por habitao e hectare em funo da densidade habitacional e
populacionalrespectivamente.
CustoporHabitao(Dlarde1977) Custoporhectare(Dlarde1977)
Redes

Densidade:Fogos/ha
15

Pavimento 1099
Drenagenspluviais 388
Abastecimentodegua
87
Drenagemdeguasresiduais 488
Abastecimentodegscanalizado 217
Abastecimentodeenergiaelctrica 168
Total

2447

Densidade:Habitantes/ha

30

60

120

75

150

300

600

571
207
47
247
121
125

305
106
29
126
66
97

159
54
19
63
39
63

16494 17131 18327 19124


5976 6215 6375 6534
1307 1436 1753 2367
7331 7410 7570 7649
3267 3641 3995 4701
2534 3769 5823 7665

1318

729

397

36909 39602 43843 48040

Tabela9Customdiodasredesurbanasemfunodadensidade,emdlares(1977).
Fonte:Mascar(1987),retiradodeMancini(2008).

DaTabela9obteveseaindaoGrfico7.Esteapresentaacurvaresultantedocusto
deIEporfogorelacionadocomadensidadepopulacional.importantereferirqueMascar
considerouquecadafogoseriaconstitudoporumafamliadecincopessoas,fazendocom
queasdensidadesfossemiguais.
NoGrfico7verificaseque,paraumadensidadede75habitantes/ha,ocustodas
redesdeIEporfamliarondamos$2500,enquantoqueparadensidadesdaordemde600
habitantes/ha,osmesmoscustosbaixamparacercade$400poragregadofamiliar.
Mascarconcluientoque,comoaumentodadensidadepopulacional,oscustosde
urbanizaodecadafamliadiminuemdrasticamente(Zmitrowicz,1997).

ANLISEDECUSTOSDEURBANIZAO

31

CAPTULO3INFRAESTRUTURAURBANA

50000

Total

40000

Custoporhectare(US$)

30000

20000

Pavimento

10000

Esgoto

Pluvial

Gs

Elctrica

gua

75

150

300

450

600

DensidadePopulacional(Hab./ha)

Grfico6RelaoentreadensidadepopulacionaleocustodeIE porhectare.
Fonte:Mascar(1987),retiradodeZmitrowiczetal.(1997).

32

ANLISEDECUSTOSDEURBANIZAO

CAPTULO3INFRAESTRUTURAURBANA

2500

2000

Custo(Dlares/Habitao)

1500

Total

1000

Pavimento

500
Pluvial

Esgoto
Gs

Elctrica

gua

75

150

300

450

600

Densidade(Habitantes/ha)

Grfico7RelaoentreadensidadepopulacionaleocustodeIE porhabitao.
Fonte:Mascar(1987),retiradodeZmitrowiczetal.(1997).

ANLISEDECUSTOSDEURBANIZAO

33

CAPTULO3INFRAESTRUTURAURBANA
Por fim, para concluir o estudo feito por Mascar, apresentase a Tabela 10 que
mostraocustoporutilizadordasredes,dasligaesedoequipamentocomplementarpara
umadensidadede300habitantesporhectare(1)eoutrade75habitantesporhectare(2).
Adensidade(1),de60famliasporhectare,umadensidaderegistadaemcentrosurbanos
brasileiros e a densidade (2), de 15 famlias por hectare, a densidade mdia global da
maioriadascidadesbrasileiras.

Custodarede

Redes

Equipamento
Complementar

Ligaes

Total

(1)

(2)

(1)

(2)

(1)

(2)

(1)

(2)

Viria
Drenagenspluviais
Abastecimentodegua
Drenagensresiduais
Abastecimentodegscanalizado
Abastecimentodeenergiaelctrica
Iluminaopblica

305
106
29
126
67
97
7

1100
388
87
489
218
169
29

29
6
27
37

176
46
156
170

20

80

305
106
249
512
544
534
27

1100
388
454
915
824
739
109

Total

737

2480

99

548

1441

1501

2277

4529

191
380
450
400

Tabela10CustodeIEporutilizadoremdlares(1977)anvelurbanoparacidadesdemdioporte.
Fonte:Mascar(1987),retiradodeMancini(2008).
Legenda:
(1)

60famliasporhectare(equivalentea300habitantesporhectare);

(2)

15famliasporhectare(equivalentea75habitantesporhectare).

Naltimacolunaapresentamseostotais:

f Paradensidadesde60habitaes/ha,opreodasIEporfamliade$2277.
f Paradensidadesde15habitaes/ha,opreodasIEporfamliade$4529.

Comoaltimadensidadeamdiaurbanaglobalbrasileira,podesedizerque,no
perodo em que foi elaborado o trabalho, o custo por famlia com servios de IE era de
$4500,ouseja,quase$1000porpessoa(Zmitrowicz,1997).

34

ANLISEDECUSTOSDEURBANIZAO

CAPTULO4OBJECTODEESTUDO

CAPTULO4OBJECTODEESTUDO

NestetrabalhoapresentamseresultadosrelativosaoscustosdeIEobtidosapartir
de17loteamentoslocalizadosnosconcelhosdeVilaRealedaFigueiradaFoz.
Assim,nestecaptuloserocaracterizadosestesmunicpioseasreasurbanizadas,
luz da legislao nacional, bem como o seu crescimento populacional e respectivo
desenvolvimentourbanstico.

4.1TIPOLOGIADASREASURBANAS

Acaracterizaodatipologiadumareaurbana,parafinsestatsticos,oresultado
deumtrabalhoconjuntodesenvolvidopeloINEepelaDirecoGeraldoOrdenamentodo
TerritrioeDesenvolvimentoUrbano(DGOTDU).A158DeliberaodoConselhoSuperior
de Estatstica, publicada no Dirio da Repblica, II Srie de 11 de Setembro de 1998,
aprovouareferidatipologiabemcomoaaplicaodamesmasfreguesiasdoContinentee
a 185 de 17 de Abril de 2000, aprovou a aplicao da mesma tipologia s Regies
Autnomas dos Aores e da Madeira. Esta tipologia classifica apenas as freguesias
existentes data do Recenseamento Geral da populao de 1991 classificando
provisoriamenteasfreguesiascriadasemdataposterior.
A tipologia de reas urbanas consiste numa classificao das freguesias em trs
categorias(INE,2009):

APUreapredominantementeurbana;

AMUreamediamenteurbana;

APRreapredominantementerural.

Estaclassificaobaseouseemcritriosdenaturezaquantitativaequalitativa.Nos
primeiros, incluemse as vertentes dimenso (associado populao de lugares) e
densidade(densidadepopulacionaldasfreguesias).Nossegundos,destacamsecritriosde
funcionalidadeeplaneamento.

ANLISEDECUSTOSDEURBANIZAO

35

CAPTULO4OBJECTODEESTUDO
A tipologia de reas urbanas, para alm de permitir a classificao do territrio
nacionalnastrscategoriasacimaenunciadas,segundooseugraudeurbanizao,permite
ainda definir Populao urbana como a populao residente nas reas
predominantemente urbanas e identificar e delimitar reas urbanas com designao
prpria, enquanto conjuntos de freguesias APU contguas, que no podem extravasar o
limitedomunicpio.

Deseguida,apresentamseosconceitosassociadosaestatipologia:
f APUreaPredominantementeUrbanaengloba:
- Freguesiasconsideradasurbanas;
- Freguesiassemiurbanascontguassfreguesiasurbanas,includasnarea
urbana,segundoorientaesecritriosdefuncionalidade/planeamento;
- Freguesiassemiurbanasconstituindoporsisreaspredominantemente
urbanassegundoorientaesecritriosdefuncionalidade/planeamento;
- Freguesias sedes de Concelho com populao residente superior a 5 000
habitantes.
f AMUreaMediamenteUrbanaengloba:
- Freguesias semiurbanas no includas na rea predominantemente
urbana;
- Freguesias sedes de Concelho no includas na rea predominantemente
urbana.
f APRreaPredominantementeRuralengloba:
- FreguesiasnoincludasemAPUnemAMU.
f Freguesia urbana freguesia que possua densidade populacional superior a
500hab./km2ouqueintegreumlugarcompopulaoresidentesuperiorou
iguala5000habitantes.
f Freguesia semiurbana freguesia no urbana que possua densidade
populacionalsuperiora100hab./km2einferiorouiguala500hab./km2,ou
que integre um lugar com populao residente superior ou igual a 2 000
habitanteseinferiora5000habitantes.
Os concelhos de Vila Real e o da Figueira da Foz tm os trs tipos de reas,
interessandoporissoefectuaracaracterizaodosrespectivosmunicpiosedasfreguesias
porsiconstitudas.

36

ANLISEDECUSTOSDEURBANIZAO

CAPTULO4OBJECTODEESTUDO

4.2OCONCELHODEVILAREAL

OconcelhodeVilaRealpertenceaodistritodeVilaRealeantigaprovnciadeTrs
osMonteseAltoDouro.limitadaanorteporterritrioEspanhol,alestepelodistritode
Bragana,asulpelodistritodeViseueaoestecomosdistritosdoPortoeBraga.o11
maior distrito portugus com cerca de 4 328 Km2 e uma populao residente de 218935
habitantes(INE,2007).

AsededodistritoacidadedeVilaRealquetemcercade24500habitantes(INE,
2007).Estacidadeestsituadaacercade450metrosdealtitude,sobreamargemdorio
Corgo,umdosafluentesdoDouro.Localizasenumplanaltorodeadodealtasmontanhas,
nomeadamenteoMaroeoAlvo.

Como se pode ver no Grfico 8, o municpio de Vila Real tem tido um aumento
populacional, mas possui um grande contraste de cariz urbano e rural, pois h muitas
diferenas entre a sua sede a as freguesias circundantes como se pode confirmar nas
Figuras1a5.Oconcelhopossuiumapopulaodecercade50500habitantes,umareade
379Km2ecompostopor30freguesias(INE,2007).Estasfreguesias,Figura1,so:Abaas,
Adoufe,Andres,Arroios,Borbela,Campe,Constantim,Ermida,Folhadela,Guies,Justes,
Lamares,Lamasdelo,Lordelo,Mateus,Mondres,Mous,Nogueira,NossaSenhorada
Conceio,ParadadeCunhos,SoMigueldaPena,Quint,SoDinis,SoPedro,SoTom
do Castelo, Torgueda, Vale de Nogueiras, Vila Cova, Vila Marim e Vilarinho da Samard
(Wikipedia,2009).

PopulaodeVilaReal
51000
50000
49957

49000

50423

48000
47000
46000

46300

45000
44000
1991

2001

2006

Grfico8PopulaodoconcelhoVilaRealnosanosde1991,2001e2006.
Fonte:INE

ANLISEDECUSTOSDEURBANIZAO

37

CAPTULO4OBJECTODEESTUDO

Figura1ConcelhodeVilaRealesuasfreguesias.

SegundooINE,verificasequeasfreguesiasquepossuemmaiorpopulaosoasda
NossaSenhoradaConceio,S.PedroeS.Dinis.

NoAnexo1podemverseosdadosestatsticosretiradosdoINEcorrespondentess
populaes residentes do concelho em 1991 e 2001 (INE, 2003), as suas densidades e a
respectivaqualificaoemtermosdeterritriourbano.Porm,asseguintesimagens(Figura
2) resumem os referidos dados para se poder ter uma ideia generalizada da distribuio
populacionalemVilaReal.

38

ANLISEDECUSTOSDEURBANIZAO

CAPTULO4OBJECTODEESTUDO

Figura2DistribuiopopulacionaldoconcelhodeVilaRealem1991e2001.
Fonte:INE

Podese verificar que houve uma grande variao da populao ao longo dos dez
anos em que foram efectuados os levantamentos estatsticos. Essa variao claramente
evidenciadanaFigura3,comprovandoseaaflunciadapopulaoparaascidadeseparao
centrodoconcelho.

Figura3Variaodapopulaoentre1991e2001.
Fonte:INE

ANLISEDECUSTOSDEURBANIZAO

39

CAPTULO4OBJECTODEESTUDO
De seguida, na Figura 4, so apresentadas as referidas densidades que nos
permitem caracterizar as freguesias em termos de tipologia. Notase que o centro do
concelho o local mais denso, estando a maior parte da populao a residir perto da
cidade.

Figura4Densidadespopulacionais(hab/km )em1991e2001.
Fonte:INE

Segundo a caracterizao do territrio urbano definido pelo INE e DGOTDU, as


freguesiasdeLordelo,Mateus,NossaSenhoradaConceio,S.PedroeS.Dinissoasnicas
quesoconsideradasAPU(oufreguesiasurbanas),sendotambmasquepossuemmaior
populaoresidenteedensidadepopulacional.
As freguesias semiurbanas so a de Adoufe, Arroios, Borbela, Constantim,
Folhadela,Mondres,Mous,Nogueira,ParadadeCunhoseTorgueda.
As restantes freguesias so consideradas rurais, pois no renem as condies de
populao residente ou densidade populacional para serem APU ou AMU. A Figura 5
evidenciaagrandeextensodereasruraisdoconcelho.

Figura5Tipologiadereasurbanas.Hacomparaoentreosanosde1991e2001.
Fonte:INE

40

ANLISEDECUSTOSDEURBANIZAO

CAPTULO4OBJECTODEESTUDO
Assim, segundo os dados do INE de 2001, o concelho de Vila Real um concelho
maioritariamenteruralcomumavastazonaurbananoseucentro.ATabela11resumeasua
constituio.

Tipologia

Quantidadede
Freguesias

APU

AMU

10

APR

15

Total

30

Tabela11CaracterizaodasfreguesiasdoConcelhodeVilaRealquantotipologiadassuasreasurbanas.

VerificaseaindanoGrfico9a)eb)quehouveumaevoluourbananomunicpio
deVilaRealentre1991e2001.

a) Tipologiadasfreguesias
deVilaRealem1991

b)Tipologiadasfreguesias
deVilaRealem2001
Urbano
17%

Urbano
10%

Rural
53%

Semi
Urbano
37%

Rural
50%

Semi
Urbano
33%

Grfico9TipologiadasfreguesiasdeVilaRealem1991(a)e2001 (b).

Paralelamenteaoaumento populacionalecrescimentourbanstico,nestesanostem
havidoumaumentodonmerodeedifciosregistados.OGrfico10mostraesseaumento
paraomunicpiodeVilaReal.

Noano2006,onmerodeedifciosdehabitaofamiliarclssicaregistadosemVila
Real foi de19443. Verificouse assim umcrescimento de 4.3 % do nmero de habitaes
entre2001a2006.

ANLISEDECUSTOSDEURBANIZAO

41

CAPTULO4OBJECTODEESTUDO

EdifciosdehabitaofamiliarclssicaemVilaReal

19600
Nmerodeedifcios

19400

19200

19249

19000

19081
18920

18800

18600

19443

19376

18642

18400

18200

2001

2002

2003

2004

2005

2006

Grfico10EstimativasdoparquehabitacionalemVilaReal,2001a2006.
Fonte:INE(INE,2007)

Com este crescimento habitacional, interessa averiguar que tipos de habitaes


contriburammaisparaestecrescimento.

Assim,apresentasenoGrfico11onmerodealojamentosexistentes poredifcio
nosanosde1991e2001.Notaseclaramentequetemhavidoumaumentonaconstruo
de edificaes com mais alojamentos. Isto , tem havido um maior investimento em
habitaesmultifamiliares.Verificasequeentre1991e2001,emVilaReal,apenashouve
umaumentode12%nonmerodehabitaesunifamiliares.Nomesmoperodohouveum
aumentodequase280%naconstruodeedifcioscomdezaquinzealojamentos.

CaracterizaaodosedifciosdeVilaReal

100000
NmerodeEdificos

10000

1000
100

1991

2001
10

1
1

5 9

10 15

>16

Alojamentosporedifcio

Grfico11DistribuiodosedifciosdeVilaRealpelonmerodealojamentosem1991e2001.Dadosapresentadosemescalalogartmica.
Fonte:INE

42

ANLISEDECUSTOSDEURBANIZAO

CAPTULO4OBJECTODEESTUDO

4.3OCONCELHODAFIGUEIRADAFOZ

OmunicpiodaFigueiradaFozintegrasenodistritodeCoimbra,pertencentenasua
maiorparteantigaprovnciadaBeiraLitoral,emboravriosconcelhosdasuaparteleste
sedividamentreasprovnciasdaBeiraAltaedaBeiraBaixa.Limitaanortecomosdistritos
deAveiroeViseu,alestecomosdistritosdaGuardaeCasteloBranco,asulcomodistrito
deLeiriaeaoestecomoOceanoAtlntico.o12maiordistritoportuguscomcercade
3947kmeumapopulaoresidentede436056habitantes(INE,2007).

AsededodistritoacidadedeCoimbraquecontmcercade101069habitantes.A
cidade estudada foi a da Figueira da Foz, sendo a segunda maior cidade do distrito com
cercade27742habitantes(INE,2007).

O municpio da Figueira da Foz limitado a norte pelo concelho de Cantanhede, a


lesteporMontemoroVelhoeSoure,asulporPombaleaoestepeloOceanoAtlntico.O
concelho possui uma populao decerca de 63400 habitantes, uma rea de 379 Km2 e
compostopor18freguesias(INE,2007).ComosepodeverificarnaGrfico12,tambmtem
verificado um crescimento populacional. As freguesias, Figura 6, so: Alhadas, Alqueido,
BomSucesso,BordadoCampo,Brenha,Buarcos,FerreiraaNova,Lavos,Maiorca,Marinha
dasOndas,MoinhosdaGndara,Paio,Quiaios,Santana,SoJuliodaFigueiradaFoz,So
Pedro,TavaredeeVilaVerde(Wikipedia,2009).

PopulaodaFigueiradaFoz
64000

63500

63000

62500

62000

61500
61000

63372
62601

61555

60500
1991

2001

Grfico12PopulaodaFigueiradaFoznosanosde1991,2001e2006.
Fonte:INE

ANLISEDECUSTOSDEURBANIZAO

2006

43

CAPTULO4OBJECTODEESTUDO

Figura6ConcelhodaFigueiradaFozesuasfreguesias.

SegundooINE,verificasequeasfreguesiasquepossuemmaiorpopulaosoasde
SoJoodaFigueiradaFoz,BuarcoseTavarede.

NoAnexo1podemverseosdadosestatsticosretiradosdoINEcorrespondentess
populaes residentes do concelho em 1991 e 2001 (INE, 2003), as suas densidades e a
respectivaqualificaoemtermosdeterritriourbano.AFigura7resumeosdadosparase
terumaideiageneralizadadadistribuiopopulacionalnaFigueiradaFoz.

44

ANLISEDECUSTOSDEURBANIZAO

CAPTULO4OBJECTODEESTUDO

Figura7DistribuiopopulacionaldoconcelhodaFigueiradaFoz em1991e2001.
Fonte:INE

PodeverificarsenaFigura8quehouveumagrandevariaodapopulaonosdez
anosdeestudodecorrentesdolevantamentoestatsticodoINE.Estavariaoocorredevido
aoaumentopopulacionaleaflunciadapopulaodaszonasruraisparaasurbanas.

Figura8Variaodapopulaoentre1991e2001.
Fonte:INE

ANLISEDECUSTOSDEURBANIZAO

45

CAPTULO4OBJECTODEESTUDO
No caso das densidades populacionais do municpio, verificase que a freguesia de
SoJuliodaFigueiradaFozaqueapresentaumadensidademaisconcentrada.AFigura9
mostraessasdensidadesquepermitemcaracterizaroconcelhoemtermosdetipologia.

Figura9Densidadespopulacionais(hab/km )em1991e2001.
Fonte:INE

Segundo a caracterizao do territrio urbano definido pelo INE e DGOTDU, as


freguesias de Buarcos, So Joo da Figueira da Foz e Tavarede so as nicas que so
consideradasAPU(oufreguesiasurbanas),sendotambmasquepossuemmaiorpopulao
residenteedensidadepopulacional.

As freguesias semiurbanas so a de Alhadas, Brenha, FerreiraaNova, Lavos,


Maiorca,MarinhadasOndas,Paio,VilaVerde,SoPedroeMoinhosdaGndara.

As restantes freguesias so consideradas rurais, pois no renem as condies de


populao residente ou densidade populacional para serem APU ou AMU. A Figura 10
evidenciaaextensodereasruraisdoconcelho.

46

ANLISEDECUSTOSDEURBANIZAO

CAPTULO4OBJECTODEESTUDO

Figura10Tipologiadereasurbanas.Hacomparaoentreosanosde1991e2001.
Fonte:INE

Assim, segundo os dados do INE de 2001, o concelho da Figueira da Foz um


concelhomaioritariamenteconstituidaporfreguesiassemiurbanascomumazonaurbana
noseucentro.ATabela12resumeasuaconstituio.

Tipologia

Quantidadede
Freguesias

APU

AMU

10

APR

Total

18

Tabela12CaracterizaodasfreguesiasdoConcelhodaFigueiradaFozquantotipologiadassuasreasurbanas.

NoGrfico13a)eb)podeverificarseaevoluodasfreguesiasnaFigueiradaFoz
entre 1991 e 2001 constatandose que no houve uma grande evoluo urbana no
municpioemtermosdecrescimentodasfreguesias.
ANLISEDECUSTOSDEURBANIZAO

47

CAPTULO4OBJECTODEESTUDO

a)Tipologiadasfreguesias
daFigueiradaFozem1991

b)Tipologiadasfreguesias
daFigueiradaFozem2001

Urbana
17%

Urbana
17%

Rural
22%

Rural
28%
Semi
Urbana
61%

Semi
Urbana
55%

Grfico13TipologiadasfreguesiasdaFigueiradaFozem1991 (a) e2001 (b).

Nohouvegrandecrescimentourbansticomasverificouse,talcomoemVilaReal,o
aumentopopulacionaleoaumentodonmerodeedifciosregistados.OGrfico14mostra
esseaumentoparaomunicpiodaFigueiradaFoz.

EdifciosdehabitaofamiliarclssicanaFigueiradaFoz

Nmerodeedifcios

24500
24305

24000

24110
23801

23500
23501
23216

23000
22971

22500
22000
2001

2002

2003

2004

2005

2006

Grfico14EstimativasdoparquehabitacionalnaFigueiradaFoz,2001a2006.
Fonte:INE(INE,2007)

NaFigueiradaFozverificouseumavariaode5.8%nonmerodehabitaes.Em
2001existiam22971edifciosregistadosepassousepara24305em2006.

Com este crescimento habitacional, interessa averiguar que tipos de habitaes


contriburammaisparaestecrescimento.

48

ANLISEDECUSTOSDEURBANIZAO

CAPTULO4OBJECTODEESTUDO
No Grfico 15 apresentase o nmero de alojamentos existentes por edifcio nos
anos de 1991 e 2001. Tambm segue a tendncia de Vila Real com um aumento na
construodeedificaescommaisalojamentos.

CaracterizaaodosedifciosnaFigueiradaFoz
100000

NmerodeEdificos

10000
1000
1991

100

2001
10
1
1

5 9

10 15

>16

Alojamentosporedifcio
Grfico15DistribuiodosedifciosdaFigueiradaFozpelonmerodealojamentosem1991e2001. Dadosapresentadosemescalalogartmica.
Fonte:INE

Apenas se registouse um aumento de 6 % nas habitaes unifamiliares enquanto


queasedificaescomdezaquinzealojamentosobtiveramumcrescimentode83%.

4.4LEGISLAOURBANA

Ambos os concelhos apresentam tipologias e crescimentos urbansticos


semelhantes,poishouveumaumentopopulacional,aflunciaszonasurbanaseaumento
donmerodeedifciosregistados.
Para a anlise de projectos convm analisar a legislao referente a cada um dos
municpiosnoquedizrespeitoadensidadesurbanas.Istoporqueatipologiadasfreguesias
muito abrangente, interessando entender a caracterizao do espao urbano e uso do
solodecadamunicpio.

ANLISEDECUSTOSDEURBANIZAO

49

CAPTULO4OBJECTODEESTUDO

4.4.1PDMDEVILAREAL

O Plano Director Municipal de Vila real caracteriza o espao urbano e os


aglomeradosurbanosdaseguinteforma:

Artigo11Caracterizaodoespaourbano
1Nosespaospertencentesaestaclasseosolodestinasepredominantemente
edificaoesocaracterizadosporpossuremelevadadensidadehabitacionaleou
elevadonveldeinfraestruturao.
2Aclassedeespaourbanocompreendeduascategorias:
a)Aglomeradosurbanos,queenglobamasreasdeusopredominantemente
residencialeequipamentoefunescomplementaresdesseuso;
b) reas de equipamento estruturante existente, caracterizadas por
englobareminstalaeseserviosdeutilizaocolectivadenvelsuperiore
estruturantenoordenamentodoterritrioconcelhio.
3Acategoriadeaglomeradosurbanoscompreendetrsnveis:
U1cidadedeVilaReal,caracterizadopelocarcterfortementeurbano,alta
densidade e nvel elevado de funes, correspondendo ao aglomerado
classificadocomocentroprincipalnaredeurbana;
U2 centros secundrios, caracterizados pelo carcter moderadamente
urbano, mdia densidade e nvel mdio ou reduzido de funes, mas com
carcterdepolarizaocrescentenaredeurbana;
U3 satlites, caracterizados pelo carcter rural, baixa densidade e quase
ausnciadefunes,situadosnonvelhierrquicoinferiordaredeurbana.
Artigo20Aglomeradosurbanos
3EmcasosexcepcionaisaaprovarpelaCmaraMunicipal,comoreasdegradadas
ouderenovaourbana,eenquantonoexistiremplanosdeurbanizaoouplanos
depormenor,acapacidadedeconstruoobedecersseguintesregras:
a)NvelU1ondicedeutilizaomximoserde1.2eonmeromximode
pisosserdeseteparaacidadedeVilaReal;
b)NvelU2ondicedeutilizaomximoserde0.7eonmeromximode
pisosserdetrs;

50

ANLISEDECUSTOSDEURBANIZAO

CAPTULO4OBJECTODEESTUDO
c)NvelU3ondicedeutilizaomximoserde0.5eonmeromximode
pisosserdedois.

ATabela13resumeaclassificaodosespaosurbanossegundooPDMdeVilareal.

DensidadesurbanasemVilaReal

U1
U2
U3

Artigo11

Artigo20

CaracterizaodoespaourbanoeAglomeradosurbanos

IC

CarcterfortementeUrbano
AltaDensidade
Carctermoderadamenteurbano
Mdiadensidade
Carcterrural
Baixadensidade

0.7<IC1.2
0.5<IC0.7
IC0.5

Tabela13ClassificaodosespaosurbanossegundooPDMdeVilaReal.
Fonte:PDMdeVilaReal(CmaraMunicipaldeVilaReal,1993).
Legenda:
UClassificaodosaglomeradosurbanos(U1CidadedeVilaReal;U2Centrossecundrios;U3Satlites).
ICndicedeconstruo.

4.4.2PDMDAFIGUEIRADAFOZ

Segundo o Plano Director Municipal da Figueira da Foz a classificao dos espaos


urbanosaseguinte:

Artigo33mbitoeusos
2Osespaosurbanosdestinamseaumaocupaocomfinspredominantemente
habitacionais.
3Osespaosurbanossubdividemse,quantoaotipodeinterveno,em:
a) EspaosurbanosdegrauI(cidadedaFF);
b) EspaosurbanosdegrauII;
Artigo35EspaosurbanosdegrauI
a) permitidooloteamentourbanodestinadoahabitao,comrcio,servios
eequipamentosdesdequedeacordocomosseguintesparmetros:
40<Densidadehabitacional(fogos/ha)80
IU0.8

ANLISEDECUSTOSDEURBANIZAO

51

CAPTULO4OBJECTODEESTUDO
Artigo36EspaosurbanosdegrauII
a) permitidooloteamentourbanodestinadoahabitao,comrcio,servios
eequipamentosdesdequedeacordocomosseguintesparmetros:
20<Densidadehabitacional(fogos/ha)40
IC0.5
Tipologia:Banda,germinadaouisolada
Artigo42Espaosperiurbanos
1Osespaosperiurbanosdestinamseafinspredominantementehabitacionaisde
baixadensidade.
3osespaosperiurbanosdividemse:
PeriurbanoI(PUI)
PeriurbanoII(PUII)
Artigo43PeriurbanoI
a) IU0.25
Artigo44PeriurbanoII
a) IU0.1

ATabela14resumeaclassificaodosespaosurbanossegundooPDMdaFigueira
daFoz.

DensidadesurbanasnaFigueiradaFoz

CaracterizaodoespaourbanoeAglomeradosurbanos

EUI
EUII
PU

CarcterFortementeUrbano
AltaDensidade
Carctermoderadamenteurbano
Mdiadensidade
Carcterrural
Baixadensidade

IC

Densidade
habitacional

0.5<IC0.8

40<fogos/ha80

0.25<IC0.5

20<fogos/ha40

IC0.25

fogos/ha20

Tabela14ClassificaodosespaosurbanossegundooPDMdaFigueiradaFoz.
Fonte:PDMdaFigueiradaFoz(CmaraMunicipaldaFigueiradaFoz,1994).
Legenda:
EUClassificaodosespaosurbanos(EUIEspaourbanodegrauI;EUIIEspaourbanodegrauII).
PUEspaoperiurbano.
ICndicedeconstruo.

52

ANLISEDECUSTOSDEURBANIZAO

CAPTULO4OBJECTODEESTUDO

4.5PROJECTOSANALISADOS

Asfreguesiasseguemamesmalegislaonaclassificaoquantotipologia,porisso
osloteamentosanalisadosnestetrabalhosituamseemsolosdecategoriasdiferentes.
Ao todo foram analisados um total de 17 projectos de loteamento dos dois
municpiosqueapresentavamdensidades,reasetipologiasdiferentes.
ATabela15mostraosloteamentosanalisados,oconcelho,arespectivafreguesiaea
classificaodareaurbanaaquepertencem.

QuintaAlice

VilaReal

Adoufe

Loteamentolocalizado
numafreguesiade
tipologia
AMU

Bouas

VilaReal

Adoufe

AMU

LugardaBorralha

VilaReal

Borbela

AMU

LugardaFontedaRainha

VilaReal

ParadadeCunhos

AMU

LugardoMarvo

VilaReal

Mateus

APU

Paul

VilaReal

Adoufe

AMU

QuintadoEspadanal

VilaReal

NossaS.Conceio

APU

QuintadaFonseca

VilaReal

NossaS.Conceio

APU

QuintadoCano

VilaReal

Mateus

APU

AltoS.Joo

FigueiradaFoz

Tavarede

APU

S.Jos

FigueiradaFoz

Tavarede

APU

QuintadoGrou

FigueiradaFoz

Tavarede

APU

RuadasCamlias

FigueiradaFoz

Paio

AMU

RuaProf.J.A.Figueiredo

FigueiradaFoz

Quiaios

APR

RuaS.Tom

FigueiradaFoz

S.Julio

AMU

SenhoradaArieira

FigueiradaFoz

Tavarede

APU

ValedeGalante

FigueiradaFoz

Buarcos

AMU

Loteamento

Concelho

Freguesia

Tabela15Localizaoeclassificaodosprojectosanalisados.

ANLISEDECUSTOSDEURBANIZAO

53

CAPTULO5METODOLOGIA

CAPTULO5METODOLOGIA

Neste captulo apresentada a metodologia adoptada para a escolha e


levantamentodosdadosnecessriosparaarealizaodotrabalho.Tambmsoreferidas
asmedidasadoptadasparauniformizarosdadosrecolhidos.

5.1ANLISEDOSPROJECTOS

Para a realizao deste trabalho, foi necessrio proceder anlise de vrios


projectosdeloteamentoseefectuarumlevantamentoerespectivotratamentodosdados.
AsCmarasMunicipaisdeVilaRealedaFigueiradaFoztiveramumpapeldeterminantena
realizaodestetrabalho,poisdisponibilizaramvriosprojectos.
Osprojectosanalisados soosqueconstamnaTabela15.Analisaramsedezassete
projectosdeloteamento,sendonovedelesreferentesaobrasdeloteamentorealizadasem
VilaRealeosrestantesaomunicpiodaFigueiradaFoz.
Como cada tipo especfico de infraestrutura apresenta o seu prprio projecto de
execuo, contendo peas desenhadas, memria descritiva e oramento, elaborouse um
quadroparasimplificarosdadosarecolher.

5.2DADOSARECOLHER

Paracadaprojecto,adoptouseaseguintemetodologiapararecolhadedados:
1. Levantamentodosdadosespecficosdecadalote:
1.1. reatotaldolote(m2).
1.2. reamximadeImplantaodolote(m2).
1.3. reabrutadeconstruomxima(Abc).
1.3.1. AbcdeHabitao.
1.3.2. Nmerodefogos.
1.3.3. Abcdecomrcio.
1.3.4. Nmerosdeestabelecimentos.
1.3.5. Nmerosdeestacionamentos.
1.3.6. Abctotal.
2. reatotaldoterrenoaLotear.
3. reatotaldoslotesparahabitaoecomrcio(Totaldasreasdoslotes).

54

ANLISEDECUSTOSDEURBANIZAO

CAPTULO5METODOLOGIA
4. readecednciasparaespaosverdesdeutilizaocolectiva.
5. readecednciasparaequipamentosdeutilizaocolectiva.
6. readeocupaopelafaixaderodagem,estacionamentoepasseios.
7. Nmeromdiodepessoasporcadafogo(disponvelnamemriadescritiva).
8. Anodeaprovaodoalvar.

Estesdadosforamrecolhidosdamemriadescritivaeapartirdelespodemcalcular
seosndicesdeconstruoeadensidadehabitacional.
Postoisto,procedeuseaopreenchimentodaseguintetabela:
Caractersticasgeraisdoloteamentoaanalisar
reatotaldoterrenoaLotear(m2)
reatotaldoterrenodosLotes(m2)
readeimplantaodosedifcios(m2)
reaBrutadeConstruo(m2)
A.b.Habitao(m2)
A.b.Comrcio(m2)
Nmerodefogosprevistos
Nmerodeestabelecimentos
Nmerodeestacionamentos
readearruamentos(m2)
ndicedeocupao
ndicedeconstruo

Habitao
Total

Populaoprevista
Densidadehabitacional(hab./ha)
Densidadehabitacional(fogos/ha)

*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*

Tabela16Tabeladedadosnecessriosapreencherparaseprocederanlise.(*Espaosapreencher)

Aps o preenchimento da tabela, precedeuse segunda fase da anlise dos


projectos. Esta fase consistiu no levantamentooramentalde todos os projectos de infra
estruturas. Porm, como cada projecto especfico tem uma extensa tabela oramental,
optouse por efectuar um quadro resumo referente aos respectivos projectos de infra
estruturas. A rede viria tem, por exemplo, uma grande diversificao de materiais
utilizados na pavimentao cujas solues construtivas variam consoante o projecto de
urbanizao. Para se poder efectuar uma anlise objectiva, remeteramse todos os
materiais necessrios pavimentao rodoviria para um grupo denominado de
Pavimentao. Assim, efectuado o mesmo exerccio para todos os projectos de infra
estruturas,adoptouseaTabela17parapreenchimentodosrespectivosoramentos.

ANLISEDECUSTOSDEURBANIZAO

55

CAPTULO5METODOLOGIA
Custos
Globais

Cada
Infra
Estrutura

Sub
Dividido

Diversos

1.1

SistemadeDeposiodeResduosSlidosUrbanos

1.1.1
1.1.2

*
*

SeguranaeSinalizao

1.2.1
1.2.2

SinalizaoVertical
MarcasHorizontais

*
*

ArranjosExteriores/EspaosVerdes

1.3.1
1.3.2
1.3.3

*
*
*

InfraEstruturasHidrulicas

2.1

DrenagemdeguasResiduais

2.1.1
2.1.2
2.2.2

*
*
*

DrenagemdeguasPluviais

2.2.1
2.2.2
2.2.3
2.2.4
2.2.5

*
*
*
*
*

Abastecimentodegua

2.3.1
2.3.2
2.3.3

*
*
*

InfraEstruturasdeTelecomunicaes

3.1
3.2

*
*

RededeGs

4.1
4.2

*
*

InfraEstruturasElctricas

5.1
5.2
5.3
5.4

*
*
*
*

InfraEstruturasVirias

6.1
6.2
6.3

*
*
*

TipodeTrabalho
1

1.2

1.3

1.4
2

2.2

2.3

Contentores
Outros

MovimentodeTerras/Muros/Rampas/Degraus/OutrosTrabalhos
reasVerdes(AjardinamentoeArborizao)
SistemadeRega/Fontes/MobilirioUrbano/Outros

Estaleiro/Demolies/Outros

MovimentodeTerras
TubagenseAcessrios
CmarasdeVisita

MovimentodeTerras
TubagenseAcessrios
CmarasdeVisita
SarjetaseSumidouros
rgosAcessrios

MovimentodeTerras
TubagenseAcessrios
Bocasdeincndio

MovimentodeTerras
RededeDistribuio

MovimentodeTerras
TubagemeAcessrios

MovimentodeTerras
PostodeTransformao
RededeIluminaoPblica
RededeDistribuioBT

MovimentoetransportedeTerras
PasseioseLancis
Pavimentao
Total

Tabela17Tabeladedadosreferentesaooramentodeinfraestruturadeprojectosdeurbanizao.(*Espaosapreencher).

56

ANLISEDECUSTOSDEURBANIZAO

CAPTULO5METODOLOGIA

5.3TRATAMENTODOSDADOSRECOLHIDOS

Comoosprojectosnocorrespondemtodosaomesmoano, havendointervalosde
maisdedezanosentreeles,foinecessrioactualizarosseuscustos.
Logo,converteramsetodososcustosparamsdeNovembro doanode2008. Para
tal,recorreuseaosndicesdepreosnoconsumidorfornecidospeloINE.Apresentaseno
Anexo2aformautilizadaparaareferidaactualizaodepreos.

De seguida, passouse ao estudo dos dados recolhidos. Numa primeira fase foi
necessrioobterosseguintesindicadores,aplicadosaosdadosrecolhidosdaTabela17:

a) Custosdeinfraestruturaoporhectaredeterrenoaurbanizar:Consistena
relao existente entre o custo de infraestrutura por hectare de terreno a
urbanizar. Para se obter esta relao, aplicouse a seguinte frmula a cada
componentedeinfraestruturao:

CustodeIE 10000

reaTotaldoTerrenoaLotear

[1]

b) Custos de infraestruturao sobre ndice de construo de habitao:


Consistenarelaoentreocustodeinfraestruturapelondicedeconstruo
dehabitao.Noseconsiderouondicedeconstruototalporenglobaras
reasdecomrcioedividesepormilparaseobtervaloresmaisreduzidos.

CustodeIE

ndicedeConstruodeHabitao 1000

[2]

c) Percentagem do custo de infraestrutura (%): a percentagem de infra


estruturao em relao ao custo global do mesmo. Obtmse a partir da
seguinterelao:

CustodeIE

CustoTotaldeIE

100

[3]

ANLISEDECUSTOSDEURBANIZAO

57

CAPTULO5METODOLOGIA
d) Custoporfogo:arelaoentreocustodeinfraestruturaoeonmerode
habitaes das urbanizaes em estudo. Obtmse a partir da seguinte
equao:

CustodeIE

[4]

NmerodeHabitaesdaUrbanizao

Para facilitar o tratamento dos dados recolhidos, procedeuse sua colocao na


Tabela18.Estatabelaimportanteporresumiroscustostotaisdecadaprojectodeinfra
estrutura.

ResumoOramental
(NomedoProjectoaanalisar)
ProjectodeInfraEstrutura

Custos

[1]

[2]

[3]

[4]

InfraestruturasdeDrenagemdeguasResiduais

InfraestruturasdeDrenagemdeguasPluviais

InfraestruturasdeAbastecimentodegua

SistemasdeDeposiodeResduosSlidosUrbanos

InfraestruturasdeRedesdeGs

InfraestruturasdeElectricidade

InfraestruturasdeTelecomunicaes

InfraestruturasVirias

SeguranaeSinalizao

10

Espaosverdes/ArranjosExteriores

11

Outros(Estaleiro/Demolies)

Total

Tabela18Tabelaqueresumeoscustostotaisdecasaprojectodeinfraestrutura,relacionandoosmesmoscomoterrenototala
urbanizar,areabrutadehabitaoeonmerodefogos.(*Espaosapreencher).

NoAnexo3soapresentadastabelasidnticasaestareferentesacadaprojecto de
urbanizao.

Parafacilitaroestudodarelaoentreasvariveisemestudo,utilizouseosoftware
analtico Statistical Package for Social Sciences (SPSS), verso 17.0. Colocaramse todos os
dados no programa informtico e procedeuse ao estudo das relaes entre os mesmos
recorrendoteoriadaamostragem.

58

ANLISEDECUSTOSDEURBANIZAO

CAPTULO5METODOLOGIA
Ateoriadeamostragemumestudodasrelaesexistentesentreumapopulaoe
as amostras delas extradas. de grande valor, pois permite a estimao de grandezas
desconhecidas da populao. Tambm permite determinar se as diferenas observadas
entre duas amostras so realmente devidas a uma variao casual ou se so
verdadeiramentesignificativas(Spiegel,1993).
Verificouse a normalidade das variveis, usando o teste de KolmogorovSmirnov,
quemedeadistnciamximaentreosresultadosdeumadistribuioempricaasertestada
(ou seja, a distribuio real) e os resultados associados distribuio hipoteticamente
verdadeira (neste caso, a normal). A estatstica do teste dada por DN, representando a
diferenamximaentreSN(x)(distribuioempricadavarivelX)eF(x)(distribuioterica
davarivelX),naforma:

DN=Mximo|F(X)SN(X)|,ondeNotamanhodaamostra.

SeovalordeDNestatisticamentesignificativo(parap=0.05),rejeitaseahiptese
queadistribuioestudadasernormal,ouseja,paraadistribuio serconsideradanormal
ovalordasignificnciadevedesersuperiora0.05.

O mesmo autor refere que a correlao mede a excelncia dos ajustamentos aos
dadosdaequaoconsideradaequequantomaisprximoestiverocoeficientedovalor1,
emvalorabsoluto,maiorserarelaoentrevariveis.
O nvel de significncia a probabilidade mxima com a qual se est disposto a
correroriscodahipteseserrejeitada.NocasodotestedeFisher,considerasequecasoo
valor de F seja alto e a significncia seja inferior a 0.05 (5 %), as variveis do modelo de
disperso esto relacionadas, isto , que a correlao estatisticamente significativa
(Spiegel,1993).

No programa, obtiveramse vrios diagramas de disperso de modo a estudar a


relaoentreasvariveisconsideradas,podendoestaserlinearounolinear.Optousepor
traar as linhas de regresso linear, logartmica, inversa, quadrtica, cbica, potencial e
exponencialecomparlas,recorrendostabelasANOVA.Estastabelaspermitiramescolher
alinhaderegressoquemelhorseadaptavapopulaoadoptada.Isto,comoverificama
importncia do modelo na perspectiva estatstica, escolheuse a curva de regresso que
apresentavamelhoresresultadosdecorrelaoesignificncianotesteF.

ANLISEDECUSTOSDEURBANIZAO

59

CAPTULO6APRESENTAO,ANLISEEDISCUSSODERESULTADOS

CAPTULO6APRESENTAO,ANLISEEDISCUSSODE
RESULTADOS

Neste captulo so indicados os resultados obtidos onde constam os grficos que


relacionamoscustoscomadispersopopulacionalehabitacional,acontribuiodoscustos
das redes e subredes no custo total de infraestruturao e as equaes que permitem
fazeraprevisodecustos.

6.1QUANTIFICAODECUSTOSDEIE

Cada rede de IE contribui de forma diferenciada para os custos finais de infra


estruturao.OGrfico16apresentaessavariao.

ContribuiodecadaIEnocustototaldeinfraestruturao
Outros(Estaleiro/Demolies)

0.8%
14.9%

Espaosverdes/ArranjosExteriores
0.8%
SeguranaeSinalizao
35.3%
IEVirias
5.2%
IEdeTelecomunicaes
20.6%
IEdeElectricidade
3.4%
IEdeRedesdeGs
1.7%
SistemasdeRSU
3.6%
IEdeAbastecimentodegua
8.7%
IEdeDrenagemdeguasPluviais
4.9%
IEdeDrenagemdeguasResiduais
0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

45%

50%

ContribuionocustofinaldeIE
Grfico16ContribuiodecadarededeIEnocustofinaldeinfraestruturao,sendoapresentadososrespectivosdesviospadro.

60

ANLISEDECUSTOSDEURBANIZAO

CAPTULO6APRESENTAO,ANLISEEDISCUSSODERESULTADOS
DaanliseverificasequearededeIEviriascustacercadeumterodocustototal
de infraestruturao, sendo este um valor que entra em conformidade com a reviso
bibliogrfica(Grfico3),enquantoquearedeelctricacontribuiem20%dasdespesasdeIE.
AsrestantesredesdeIEcontribuemdeformaquaseequitativaparaoscustosfinaisdeIE.

OAnexo4mostraasrespectivaspercentagenseosdesviosassociados,podendose
verqueasIEviriaseosespaosverdestmasmaioresoscilaesdecustos.
Osdesviospadrosomuitograndesmas,comofoireferenciadonosubcaptulo3.3
(Variao dos custos de IE), as IE podem seguir diversos tipos de traados e serem
adoptadosmateriaisdiferentes,fazendovariaroseucustofinal.

Os espaos verdes/arranjos exteriores variam consoante o tipo de urbanizao, a


topografia e as escolhas arquitectnicas, pois podero ser adoptados grandes espaos
ajardinados que depois necessitam de sistema de rega, campos de recreio e respectivo
mobiliriourbano,fontes,murosdesuporte,rampas,degraus,etc.Estasescolhasjustificam
porsisagrandevariaonasuacontribuioparaoscustosfinaisdeIE.
Poroutrolado,umagrandevariaodecustosnosistemaviriojustificase,talcomo
referiu Mascar (ver subcaptulo 3.3 e a Tabela 6), devido topografia do terreno e a
extensodasvias.
A influncia da rede viria nas restantes redes muito grande pois parte delas
dependemdotraadodasvias.

O Grfico 17 facilita a visualizao da contribuio de cada rede de IE no custo de


infraestruturao, pois no so apresentados os desvios. A subcategoria analisada em
todososprojectosdenominadadeDiversosenglobatodasasinfraestruturasrelacionadas
com arranjos exteriores, espaos verdes, estaleiros, demolies, RSU, e segurana e
sinalizao.
Analisandoorespectivogrfico,verificasequearededegsamaisbarataseguida
darededeabastecimentodegua,daredededrenagemdeguasresiduaisedaredede
telecomunicaes.Asredesreferidastmumacontribuiomuitosemelhanteparaocusto
totaldeinfraestruturao,oquenoseverificounarevisobibliogrfica,Grfico3,emque
aredemaisbarataadetelevisoporcabo.
ANLISEDECUSTOSDEURBANIZAO

61

CAPTULO6APRESENTAO,ANLISEEDISCUSSODERESULTADOS

ContribuiodecadaIEnocustototaldeinfraestruturao
Diversos,18.2%

IEdeDrenagemdeguas
Residuais,4.9%

IEdeDrenagemdeguas
Pluviais,8.7%

IEVirias,35.3%
IEdeAbastecimentode
gua,3.6%

IEdeRedesdeGs,3.4%

IEdeElectricidade,20.6%
IEdeTelecomunicaes,
5.2%
Grfico17ContribuiodecadaIEnocustototaldeinfraestruturao(o grupodiversosenglobaosRSU,seguranaesinalizao,
espaosverdeseoutros).

Soapresentadostambmostrabalhos/componenteseasuacontribuioparacada
rededeinfraestruturas.
O Grfico 18 apresenta a contribuio dos trabalhos e componentes no grupo
denominadodediversos.Osespaosverdesearranjosexterioressoosresponsveispela
maiorpartedasdespesasdestegrupo.

Diversos
Estaleiro/Demolies/
Outros
5.4%

ArranjosExteriores/
EspaosVerdes
80.7%

SistemadeDeposiode
ResduosSlidosUrbanos
9.4%
SeguranaeSinalizao
4.4%

Grfico18Contribuiodostrabalhosecomponentesnocustofinaldo grupodiversos.

62

ANLISEDECUSTOSDEURBANIZAO

CAPTULO6APRESENTAO,ANLISEEDISCUSSODERESULTADOS
OGrfico19apresentaosprincipaistrabalhosrelativosconstruodaredeviriae
respectivacontribuionocustototaldeinfraestruturao.Apavimentaoresponsvel
por metade dos custos, sendo os passeios e lancis responsveis por quase 30 % e o
movimentoetransportedeterraspor20%.

InfraEstruturasVirias

Movimentoetransporte
deterras
19.7%

Pavimentao
51.7%

PasseioseLancis
28.5%

Grfico19Componenteserespectivacontribuio nocusto darededeinfraestruturas virias.

O Grfico 20 mostra a contribuio dos vrios trabalhos e componentes no custo


global das IE elctricas. Verificase que tanto a rede de baixa tenso como a rede de
iluminaopblicasoresponsveisporumterodoscustosenquantoqueomovimentode
terrascontribuiem14%eopostodetransformaoemcercade18%.

RedeElctrica
RededeDistribuioBT
36.2%

MovimentodeTerras
14.1%

PostodeTransformao
17.6%

RededeIluminao
Pblica
32.2%
Grfico20Contribuiodostrabalhosecomponentes nocustodarededeinfraestruturaselctricas.

OGrfico21apresentaarededeIEdetelecomunicaeseacontribuiodecustos
dos devidos trabalhos e componentes. A rede de distribuio contribui com quase dois
terosdocustosenquantoqueomovimentodeterrasresponsvelporpoucomaisdeum
tero.
ANLISEDECUSTOSDEURBANIZAO

63

CAPTULO6APRESENTAO,ANLISEEDISCUSSODERESULTADOS

RededeTelecomunicaes
MovimentodeTerras
36.4%

RededeDistribuio
63.6%

Grfico21Trabalhoserespectivacontribuionoscustosdarededeinfraestruturasdetelecomunicaes.

NoGrfico22,verificasequeatubagemeacessriosrepresentam78.8%doscustos
darededegs,enquantoqueomovimentodeterrasresponsvelpor21.2%.

RededeGs

MovimentodeTerras
21.2%

TubagemeAcessrios
78.8%
Grfico23Componenteserespectivacontribuionocusto darededeinfraestruturasdegs.

ComosepodevernoGrfico23,aredededrenagempluvialresponsvelporcerca
demetadedoscustosdeIEhidrulicas,enquantoqueoabastecimentodeguarepresenta
21%eadrenagemdeguasresiduais29%.

InfraEstruturasHidrulicas
Abastecimentodegua
20.9%
Drenagemdeguas
Pluviais
50.5%

Drenagemdeguas
Residuais
28.6%
Grfico22Contribuiodecadaumadasredeshidrulicas.

64

ANLISEDECUSTOSDEURBANIZAO

CAPTULO6APRESENTAO,ANLISEEDISCUSSODERESULTADOS
O Grfico 24 apresenta as componentes e respectiva contribuio do seu custo na
rede de drenagem de guas residuais. A tubagem e acessrios so responsveis por 34 %
dos custos, as cmaras de visita por 21 %, as sarjetas e sumidouros por 17 %, os rgos
acessriospor8%eomovimentodeterraspor20%.

RededeDrenagemdeguasPluviais
CmarasdeVisita
21.2%

SarjetaseSumidouros
16.7%
rgosAcessrios
7.7%

TubagenseAcessrios
34.3%

MovimentodeTerras
20.1%

Grfico24Subcategoriaserespectivacontribuionoscustosdarededeinfraestruturasdedrenagemdeguaspluviais.

O Grfico 25 apresenta os trabalhos e respectiva contribuio no custo da rede de


drenagem de guas residuais. As tubagens e acessrios contribuem com pouco mais de
metadedoscustosenquantoque omovimentodeterrasostentam22%eascmarasde
visita27%.

RededeDrenagemdeguasResiduais
CmarasdeVisita
26.7%

TubagenseAcessrios
51.3%

MovimentodeTerras
22.0%

Grfico25Componenteserespectivacontribuionocustodarededeinfraestruturasdedrenagemdeguasresiduais.

NoGrfico26verificaseque,paraarededeabastecimentodegua,astubagense
acessrios representam 56 % dos custos, as bocasdeincndio 21 % e o movimento e
transportedeterrascercade23%.

ANLISEDECUSTOSDEURBANIZAO

65

CAPTULO6APRESENTAO,ANLISEEDISCUSSODERESULTADOS

RededeAbastecimentodegua
BocasdeIncndio
20.9%

TubagenseAcessrios
56.3%

MovimentodeTerras
22.8%

Grfico26Componenteserespectivacontribuionocustodarededeinfraestruturasdeabastecimento degua.

FeitaacaracterizaodostrabalhosecomponentesdasredesdeIEeconhecendoos
custosdeIEdeterminadosnosubcaptulo6.2,possveldeterminarovalordacontribuio
de qualquer elemento de infraestruturao. Para isso, basta determinar o custo de infra
estruturao(subcaptulo6.2)econsultaratabeladoAnexo4,queresumeacontribuio
detodasasIE.

6.2RELAOENTRECUSTOSDEIEEMFUNODOSPARMETROS
DEOCUPAODOSOLO

6.2.1CUSTODEIEPORFOGOEMFUNODADENSIDADE
HABITACIONAL

Nesta relao a varivel independente a densidade habitacional e a dependente


sooscustosdeinfraestruturaoporfogo.

A Tabela 19 apresenta os dados da tabela ANOVA com vrios tipos de correlao


(modelos de anlise) entre variveis. Verificase que o modelo cbico no apresenta uma
correlaosignificativaentreasvariveis,poisasignificnciasuperiora5%,querendoisto
dizerqueestemodelonoapropriadopararepresentararelaoentreoscustosdeIEpor
fogo em funo da densidade habitacional. Os restantes modelos, apesar de no
apresentarem uma correlao muito forte, tm uma significncia pequena, sendo ento
modelosapropriadospararepresentararelaoestudada.

66

ANLISEDECUSTOSDEURBANIZAO

CAPTULO6APRESENTAO,ANLISEEDISCUSSODERESULTADOS
Modelode
anlise

Coeficiente
Coeficientede
Coeficientede
de
Determinao
Determinao
Correlao
Ajustado

Tamanhoda
Amostra

Casosno
considerados

Linear

17

0.582

0.338

Logartmica

17

0.572

Inversa

17

Quadrtica

17

Cbico

Significncia

0.294

7.672

0.0143

0.327

0.282

7.276

0.0165

0.483

0.233

0.182

4.563

0.0496

0.602

0.363

0.271

3.981

0.0428

17

0.620

0.384

0.242

2.699

0.0889

Potncia

17

0.745

0.554

0.525

18.658

0.0006

Exponencial

17

0.759

0.577

0.548

20.434

0.0004

Tabela19DadosdatabelaANOVAreferentesaocustodeIEporfogoemfunodadensidadehabitacionalparacadamodeloemestudo.

Apesardomodeloexponencialterumamelhorcorrelaoesignificncia,escolheu
searegressopotencialparaestimarosrespectivoscustosporque,paradensidadesmuito
grandes,o modeloexponencialapresentacustosmuitobaixos,chegandoaatingiroszero
eurosporfogo.
Aps a escolha do modelo apropriado, estudouse o comportamento dos resduos,
tendosetestadoasuanormalidadepelotestedeKolmogorovSmirnov,verificandosequea
distribuionormal.
ComosepodevernoGrfico27,medidaqueadensidadehabitacionalaumenta,os

CustodeInfraEstruturaporFogo(CustodeIE/fogo)

respectivoscustosdiminuem.

CustodeInfraEstruturaporFogorelacionadocoma
densidadehabitacional
50000.00
45000.00
40000.00
35000.00
30000.00
25000.00
20000.00
15000.00
10000.00
5000.00

0

10

20

30

40

50

60

70

Densidadehabitacional(fogos/ha)

CustodeInfraEstruturaporFogo(Custo/fogo)

y=66584x0.635
R=0.5543

Potencial(CustodeInfraEstruturaporFogo(Custo/fogo))
Grfico27RelaoentreCustodeIEporfogocomadensidadehabitacional.

ANLISEDECUSTOSDEURBANIZAO

67

CAPTULO6APRESENTAO,ANLISEEDISCUSSODERESULTADOS
NoGrfico27verificasequeumdosloteamentosapresentacustosmuitoaltosdeIE
por fogo quandocomparadocomosrestantes.EsteloteamentooLugardaFonte(Parada
de Cunhos) e apresentava amplos espaos verdes e equipamentos de utilizao colectiva.
Estes espaos pblicos continham vrias rampas, degraus e muros, o que implica
movimentosdeterras,obrasdeconstruoeanecessidadedeumestaleiro,aumentandoo
custogeral deIE. Asuaeliminaodoestudomelhoravaacorrelaoeasignificncia,no
entantonoseeliminouporqueoscustosfinaisdasIEnoverificavamgrandevariao.
Assim, a determinao dos custos de infraestruturao por fogo em funo da
densidadehabitacionalpoderserestimadaapartirde[5].

CustodeIEporfogo = 66584 (DensidadeHabitacional)

0.635

[5]

Considerando a classificao dos aglomerados urbanos em relao densidade


habitacionalutilizadapeloPDMdaFigueiradaFoz(Tabela14)eapartirde[5],apresentase
naTabela20aestimativadosintervalosdecustosdeinfraestruturas.

Densidadehabitacional
CustodeIEporfogo

Mnimo
Mximo

%deAcrscimodecustodeIE

Baixa

Mdia

Alta

fogos/ha20

20<fogos/ha40

40<fogos/ha80

10000
-

6400
10000

4100
6400

244%

156%

100%

Tabela20EstimativadosintervalosdecustosdeIEporfogoemrelaosdensidadeshabitacionaissegundoaclassificaodoPDMda
FigueiradaFoz.

Pela tabela verificase que uma urbanizao de densidade habitacional alta, de 80


fogosporhectare,temumcustodeIEde4100porhabitaoenquantoqueumadebaixa
densidadecustanomnimo10000porhabitao.

Averiguase tambm que a nvel das IE, o seu custo por fogo nas urbanizaes de
baixadensidadecercade144%superioraodasurbanizaesdedensidadesaltas,isto,
queascomunidadesdealtadensidadetmumcustodeinvestimento36%inferioraosdas
comunidadesdemdiadensidadee59%inferioraosdebaixadensidade.

68

ANLISEDECUSTOSDEURBANIZAO

CAPTULO6APRESENTAO,ANLISEEDISCUSSODERESULTADOS

6.2.2CUSTODEIEPORFOGOEMFUNODAREABRUTADE
CONSTRUO

Nestarelaoavarivelindependenteareabrutadeconstruoeadependente
sooscustosdeinfraestruturaoporfogo.
A linha de regresso potencial apresenta a melhor correlao significativa entre
variveis,sendoinferiora5%.Daanliseestatsticaresulta:

Modelode
anlise

Tamanhoda
Amostra

Casosno
considerados

17

Potncia

Coeficiente
Coeficientede
Coeficientede
de
Determinao
Determinao
Correlao
Ajustado

0.628

0.394

0.354

Significncia

9.771

0.0069

Estudouseocomportamentodosresduos,tendosetestadoasuanormalidadepelo
testedeKolmogorovSmirnov,verificandosequeadistribuionormal.
ComosepodevernoGrfico28,medidaqueaAbcaumenta,osrespectivoscustos
deinfraestruturaoporfogodiminuem.

CustodeInfraEstruturaporFogo(CustodeIE/fogo)

CustoporfogorelacionadocomaABC
50000.00
45000.00
40000.00
35000.00
30000.00
25000.00
20000.00
15000.00
10000.00
5000.00

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

reaBrutadeConstruo(m2)

CustoporFogo

Potencial(CustoporFogo)

35000

40000

45000

y=231058x0.377
R=0.3944

Grfico28RelaoentreocustodeIEporfogoeareabrutadeconstruo.

ANLISEDECUSTOSDEURBANIZAO

69

CAPTULO6APRESENTAO,ANLISEEDISCUSSODERESULTADOS
Aestimativadoscustosdeinfraestruturaoporfogoemfunodareabrutade
construopoderserestimadaapartirde[6].

0.377

CustodeIEporfogo = 231058 (Abc)

[6]

Talcomofoireferidonocasoanterior,oloteamentodeParadadeCunhosapresenta
custosdeinfraestruturaporfogomuitoelevados.

6.2.3CUSTODEIEPORHABITANTEEMFUNODADENSIDADE
POPULACIONAL

Nesta relao a varivel independente a densidade populacional e a dependente


sooscustosdeinfraestruturaoporhabitante.
A linha de regresso potencial apresenta o valor mais alto do teste F e a menor
significncia, o que indica que a estatstica significativa. Isto , a correlao forte e a
significnciamuitoinferiora5%.Daanliseestatsticaresulta:
Modelode
anlise

Potncia

Tamanhoda
Amostra

Casosno
considerados

17

Coeficiente
Coeficientede
Coeficientede
de
Determinao
Determinao
Correlao
Ajustado

0.764

0.584

0.556

Significncia

21.054

0.0004

Estudouseocomportamentodosresduos,tendosetestadoasuanormalidadepelo
testedeKolmogorovSmirnov,verificandosequeadistribuionormal.

Como se pode ver no Grfico 29, o mesmo loteamento (Parada de Cunhos)


apresenta custos de infraestruturao demasiado altos quando comparado com os
restantes. No entanto, medida que a densidade populacional aumenta, os respectivos
custosdeIEporhabitantediminuem.

A determinao dos custos de infraestruturao por habitante em funo da


densidadepopulacionalpoderserestimadaapartirde[7].

0.706

CustodeIEporhabitante = 55071 (Densidadepopulacional)

70

[7]

ANLISEDECUSTOSDEURBANIZAO

CAPTULO6APRESENTAO,ANLISEEDISCUSSODERESULTADOS

CustosdeinfraestruturaoporHabitante(CustodeIE/hab.)

CustodeInfraEstruturasporhabitanterelacionadocoma
densidadepopulacional
16000.00
14000.00
12000.00
10000.00
8000.00
6000.00
4000.00
2000.00

0

50

100

150

200

250

Densidadepopulacional(hab./ha)

Custosdeinfraestruturao/Habitante

300

350

y=55071x0.706
R=0.584

Potencial(Custosdeinfraestruturao/Habitante)
Grfico29RelaoentreCustodeIEporhabitante comadensidadepopulacional.

Verificaseumasemelhanaderesultadosquandocomparadopeloestudofeitopor
Mascar(Grfico7),poisemambososcasostemseumacurvaderegressodecrescente,
isto,oscustosdeIEdiminuemmedidaqueadensidadepopulacionalaumenta.Poroutro
lado,noestdeacordocomoestudoefectuadoporUrdaneta(Grfico5),porqueneste
casoa curvaumaparbolaemqueoscustosporhabitantecomeampordescercom o
aumento da densidade atingindo um mnimo a partir do qual acabam por aumentar para
grandes densidades. Por outro lado no se pode comparar os resultados com Urdaneta
porque a escala muito diferente, ou seja, estudou os custos de IE para densidades
populacionaismuitosuperioresaosdasurbanizaesaquianalisadaspodendoatprsea
hiptese de no se ter ainda atingido o mnimo e de levar a pensar que esta correlao
podernoservlidaparavaloresmuitoelevadosdedensidadepopulacional.

ANLISEDECUSTOSDEURBANIZAO

71

CAPTULO6APRESENTAO,ANLISEEDISCUSSODERESULTADOS

6.2.4CUSTOTOTALDEIEEMFUNODAREADOTERRENOA
URBANIZAR

Nesta relao a varivel independente a rea de terreno a urbanizar e a


dependentesooscustostotaisdeinfraestruturao.
A linha de regresso potencial apresenta o melhor comportamento para as
respectivasvariveissendoacorrelaosignificativaentrevariveisinferiora5%everifica
seanormalidadepelotesteKolmogorovSmirnov.Daanliseestatsticaresulta:

Modelode
anlise

Tamanhoda
Amostra

Casosno
considerados

17

Potncia

Coeficiente
Coeficientede
Coeficientede
de
Determinao
Determinao
Correlao
Ajustado

0.887

0.786

0.772

Significncia

55.074

0.0000

importante referir que da anlise estatstica efectuada, a regresso potencial a


nicaqueseaproximadarealidade,poisanicaqueapresentaumcustodeIEigualazero
para reas nulas. Todos os outros modelos apresentam custos negativos para reas de
tamanhopequeno.
Como se pode ver no Grfico 30, medida que a rea de terreno da urbanizao
aumenta,osrespectivoscustosdeIEaumentam.

Custototaldasinfraestruturasrelacionadocomareado
terrenoaurbanizar

CustoTotaldasInfraEstruturas

3500000.00
3000000.00
2500000.00
2000000.00
1500000.00
y=7.4523x1.1131
R=0.7859

1000000.00
500000.00

0

10000

20000

30000

40000

50000

60000

70000

80000

reatotaldoterrenoaLotear(m2)

CustoTotaldasInfraEstruturas

Potencial(CustoTotaldasInfraEstruturas)

Grfico30Relaoentreareadeterrenoaloteareocustototaldeinfraestruturao.

72

ANLISEDECUSTOSDEURBANIZAO

CAPTULO6APRESENTAO,ANLISEEDISCUSSODERESULTADOS
OloteamentodaQuintadoGrou(Tavarede)apresentaumareadeurbanizaode
66haeumcustodeIEcorrespondenteaquase3000000(Grfico30).Utilizando[8]para
amesmarea,prevsequeocustosejaapenasde1700000.umloteamentoqueno
seenquadramuitobemnoestudoporapresentarumagrandereadeurbanizaoquando
comparada com as restantes amostras e a sua remoo melhorava a correlao. Porm,
apesar de apresentar um erro considervel, no se removeu para efectuar uma nova
anlise, pois o programa SPSS retiraria automaticamente a amostra caso ela no se
enquadrassenosparmetrosemestudo.

A determinao dos custos totais de infraestruturao em funo da rea do


terrenoaurbanizarpoderserestimadaapartirde[8].

1.113

CustosTotaisdeIE = 7.4523 (readoTerrenoaUrbanizar)

[8]

6.2.5CUSTODEIEPORHABITANTEEMFUNODONDICEDE
CONSTRUO

Nestarelaoavarivelindependenteondicedeconstruototaleadependente
sooscustosdeinfraestruturaoporhabitante.
A linha de regresso potencial apresenta a melhor correlao significativa entre
variveis,sendoinferiora5%eadistribuionormal.Daanliseestatsticaresulta:

Modelode
anlise

Potncia

Tamanhoda
Amostra

Casosno
considerados

17

Coeficiente
Coeficientede
Coeficientede
de
Determinao
Determinao
Correlao
Ajustado

0.797

0.635

0.610

Significncia

26.054

0.0001

ComosepodevernoGrfico31,medidaqueoICaumenta,osrespectivoscustos
deIEporhabitantediminuem.

Assim,adeterminaodoscustosdeinfraestruturaoporhabitanteemfunodo
ndicedeconstruototalpoderserobtidaapartirde[9].

1.321

CustodeIEporhabitante=811.55 (ndicedeConstruoTotal)

ANLISEDECUSTOSDEURBANIZAO

[9]

73

CAPTULO6APRESENTAO,ANLISEEDISCUSSODERESULTADOS

CustosdeinfraestruturaoporHabitante(custodeIE/hab.)

CustodeIEporhabitanterelacionadocomoIC
16000.00
14000.00
12000.00
10000.00
8000.00
6000.00
4000.00
2000.00

0.00

0.10

0.20

0.30

0.40

0.50

0.60

0.70

0.80

0.90

1.00

1.10

1.20

ndicedeConstruodetotal

Custosdeinfraestruturao/Habitante
Potencial(Custosdeinfraestruturao/Habitante)

y=811.55x1.321
R=0.6346

Grfico31RelaoentreondicedeconstruototaleocustodeIEporhabitante.

Talcomonoscasosanteriores,oloteamentodeParadadeCunhosapresentacustos
demasiado elevados quando comparado com as restantes urbanizaes, mas o SPSS no
removeunenhumaamostra,estandoentoenquadradanodomniodoestudo.

AmbososPDMdosmunicpiosestudadosclassificamasdensidadesdeurbanizao
em relao ao ndice de construo mas, como se referiu no subcaptulo 4.4, apresentam
umaclassificaodiferente.
PelaclassificaodosaglomeradosurbanosemrelaoaoICutilizadapeloPDMde
VilaReal(Tabela13)eapartirde[9],apresentasenaTabela21aestimativadosintervalos
decustosdeinfraestruturas.

Densidadeemfunodondicede
Construo
CustodeIEporhabitante

Mnimo
Mximo

%deAcrscimodecustodeIE

Baixa

Mdia

Alta

IC0.5

0.5<IC0.7

0.7<IC1.2

2028
-

1300
2028

638
1300

318%

204%

100%

Tabela21EstimativadosintervalosdecustosdeIEporhabitanteemrelaoaosICsegundoaclassificaodoPDMdeVilaReal.

74

ANLISEDECUSTOSDEURBANIZAO

CAPTULO6APRESENTAO,ANLISEEDISCUSSODERESULTADOS
Pela tabela verificase que uma urbanizao de alta densidade, com um IC de 1.2,
temumcustodeIEde638porhabitanteenquantoqueumadebaixadensidadecustano
mnimo2028porhabitante.

AveriguasetambmqueanveldasIE,oseucustoporhabitantenasurbanizaes
debaixadensidadecercade218%superioraodasurbanizaesdedensidadesaltas,isto
,queascomunidadesdealtadensidadetmumcustodeinvestimentoporhabitante51%
inferioraosdascomunidadesdemdiadensidadee69%inferioraosdebaixadensidade.

PelaclassificaodosaglomeradosurbanosemrelaoaoICutilizadapeloPDMda
Figueira da Foz (Tabela 14) e a partir de [9], apresentase na Tabela 22 a estimativa dos
intervalosdecustosdeinfraestruturas.

Densidadeemfunodondicede
Construo
CustodeIEporhabitante

Mnimo
Mximo

%deAcrscimodecustodeIE

Baixa

Mdia

Alta

IC0.25

0.25<IC0.5

0.5<IC0.8

5067

2028
5067

1090
2028

465%

186%

100%

Tabela22EstimativadosintervalosdecustosdeIEporhabitanteemrelaoaosICsegundoaclassificaodoPDMdaFigueiradaFoz.

Atabelamostraqueumaurbanizaodealtadensidade,comumICde0.8,temum
custo de IE de 1 090 por habitante enquanto que uma de baixa densidade custa no
mnimo5067porhabitante.

Verificase tambm que o custo das IE por habitante nas urbanizaes de baixa
densidadecercade365%superioraodasurbanizaesdedensidadesaltas,isto,queas
comunidadesdealtadensidadetmumcustodeinvestimentoporhabitante46%inferior
aosdascomunidadesdemdiadensidadee78%inferioraosdebaixadensidade.

6.2.6CUSTODEIEPORFOGOEMFUNODONDICEDE
CONSTRUO

Arelaomuitosemelhanteanterior,sendoavarivelindependenteondicede
construototaleadependenteoscustosdeinfraestruturaoporfogo.

ANLISEDECUSTOSDEURBANIZAO

75

CAPTULO6APRESENTAO,ANLISEEDISCUSSODERESULTADOS
A linha de regresso potencial apresenta uma distribuio normal e a melhor
correlaosignificativaentrevariveis,sendoinferiora5%.Daanliseestatsticaresulta:

Modelode
anlise

Tamanhoda
Amostra

Casosno
considerados

17

Potncia

Coeficiente
Coeficientede
Coeficientede
de
Determinao
Determinao
Correlao
Ajustado

0.656

0.633

0.3887

Significncia

28.548

0.0001

ComosepodevernoGrfico32,medidaqueoICaumenta,osrespectivoscustos
deIEporfogodiminuem.

CustodeIEporfogorelacionadocomoIC
CustodeInfraestruturaporFogo(custodeIE/fogo)

50000.00
45000.00
40000.00
35000.00
30000.00
25000.00
20000.00
15000.00
10000.00
5000.00

0.000

0.200

0.400

0.600

0.800

ndicedeConstruodetotal

CustoporFogo

Potencial(CustoporFogo)

1.000

1.200

y=3660.8x1.218
R=0.6556

Grfico32RelaoentreondicedeconstruototaleocustodeIEporfogo.

A determinao dos custos de infraestruturao por fogo em funo do ndice de


construototalpoderserestimadaapartirde[10].

1.218

CustodeIEporfogo = 3660.8 (ndicedeConstruoTotal)

[10]

PelaclassificaodosaglomeradosurbanosemrelaoaoICutilizadapeloPDMde
VilaReal(Tabela13)eapartirde[10],apresentasenaTabela23aestimativadosintervalos
decustosdeinfraestruturas.

76

ANLISEDECUSTOSDEURBANIZAO

CAPTULO6APRESENTAO,ANLISEEDISCUSSODERESULTADOS
Densidadeemfunodondicede
Construo
CustodeIEporfogo

Mnimo
Mximo

%deAcrscimodecustodeIE

Baixa

Mdia

Alta

IC0.5

0.5<IC0.7

0.7<IC1.2

8520

5650
8520

2930
5650

291%

193%

100%

Tabela23EstimativadosintervalosdecustosdeIEporfogoemrelaoaosICsegundoaclassificaodoPDMdeVilaReal.

Pela tabela verificase que uma urbanizao de alta densidade, com um IC de 1.2,
temumcustodeIEde2930porhabitaoenquantoqueumadebaixadensidadecusta
nomnimo8520porhabitao.

Averiguase tambm que a nvel das IE, o seu custo por fogo nas urbanizaes de
baixadensidadecercade191%superioraodasurbanizaesdedensidadesaltas,isto,
queascomunidadesdealtadensidadetmumcustodeinvestimentoporhabitao48%
inferioraosdascomunidadesdemdiadensidadee66%inferioraosdebaixadensidade.

PelaclassificaodosaglomeradosurbanosemrelaoaoICutilizadapeloPDMda
Figueira da Foz (Tabela 14) e a partir de [10], apresentase na Tabela 24 a estimativa dos
intervalosdecustosdeinfraestruturas.

Densidadeemfunodondicede
Construo
CustodeIEporhabitante

Mnimo
Mximo

%deAcrscimodecustodeIE

Baixa

Mdia

Alta

IC0.25

0.25<IC0.5

0.5<IC0.8

19800

8510
19800

4800
8510

413%

170%

100%

Tabela24EstimativadosintervalosdecustosdeIEemrelaoaosICsegundoaclassificaodoPDMdaFigueiradaFoz.

Atabelamostraqueumaurbanizaodealtadensidade,comumICde0.8,temum
custo de IE de 4 800 por habitao enquanto que uma de baixa densidade custa no
mnimo19800porhabitao.

Verificase tambm que o custo das IE por habitao nas urbanizaes de baixa
densidadecercade313%superioraodasurbanizaesdedensidadesaltas,isto,queas
comunidadesdealtadensidadetmumcustodeinvestimentoporfogo44%inferioraos
dascomunidadesdemdiadensidadee76%inferioraosdebaixadensidade.

ANLISEDECUSTOSDEURBANIZAO

77

CAPTULO6APRESENTAO,ANLISEEDISCUSSODERESULTADOS
No Anexo 4 resumemse as equaes que permitem quantificar os custos e que
foramapresentadasnestecaptulo.

6.2.7OUTROSESTUDOS

Estudouse ainda o custo de IE por hectare relacionado com a densidade


habitacionalepopulacional,masemambososcasosobtiveramsecorrelaesmuitofracas
eovalordesignificnciasuperiora5%.Logonoseobtevearelaovlidaentrecustosde
IEporhectareemfunodasdensidadestalcomoMascarobteve(Grfico6).

78

ANLISEDECUSTOSDEURBANIZAO

CAPTULO7CONCLUSESETRABALHOSFUTUROS

CAPTULO7CONCLUSESETRABALHOSFUTUROS

Oconhecimentodoscustosdeinfraestruturaotemumaelevadaimportnciano
planeamentodascidades.

Verificousequemedidaqueaumentaadensidadepopulacional,habitacionalouo
ndicedeconstruo,oscustosdasinfraestruturasdiminuemdeformanolinear.
Concluise, assim, que as comunidades de alta densidade tm um custo de
investimento em infraestruturas 36 % a 51 % inferior ao das comunidades de mdia
densidadee59%a76%inferioraosdebaixadensidade.
Porm, estas concluses dependem do PDM do municpio em causa porque cada
concelhotemosseusprprioscritriosdecaracterizaodasdensidadesdasurbanizaes.
Como exemplopodereferirsealegislaodoconcelhodeVilaRealquenocaracterizaas
densidadesdasreasurbanizadasemfunodadensidadehabitacional.
Contudo,importantereferirqueosvaloresdecustosdeIEobtidosnestetrabalho
tm elevados desvios devido ao facto de cada projecto de loteamento apresentar uma
morfologia e organizao nica. Assim este trabalho, para alm de analisar em termos de
estimativa os custos de IE enquanto soluo de engenharia, mostra ainda como se
distribuemoscustosdasIEemfunodaocupaodosolo,fornecendoumacontribuio
paraadiscussoarespeitodadispersourbanaedaorganizaodoterritrio.

O objectivo que consistia na anlise da contribuio de cada sistema de infra


estruturao no custo total de infraestruturas mostra que as IE virias contribuem com
cerca de um tero do custo total de infraestruturao enquanto que as IE elctricas
contribuem com um quinto e as restantes redes partilham de forma quase equitativa o
custofinaldasIE.
Por outro lado, os valores das contribuies de cada sistema de IE possuem um
elevadodesviopadro,ouseja,oscustosdosrespectivostrabalhosvariammuitoconsoante
o projecto de urbanizao. Esta grande variao devese essencialmente densidade do
loteamentoetopografia.

ANLISEDECUSTOSDEURBANIZAO

79

CAPTULO7CONCLUSESETRABALHOSFUTUROS
No mbito deste trabalho, encontrouse alguma dificuldade em obter autorizao
porpartedosmunicpiosparaconsultarosprojectosdeloteamentoeamaiorlimitaoque
se encontrou na anlise dos projectos de loteamento foi a de encontrar projectos que
tivessem todas as infraestruturas intervenientes no estudo. Isto porque, por exemplo,
existiammuitosprojectosquejtinhamasredesviriasexecutadas,noapresentandopor
issoosrequisitosnecessriosparaorespectivoestudo.
Outro entrave, embora menos importante, foi o de ter que analisar projectos
executados num lequealargado de tempo (at dez anos). Para se poder ter umaamostra
significativadeprojectosfoinecessriofazerumaactualizaodepreosoramentaispara
ospodercomparar.

Assim,paradesenvolvimentosfuturos,propeseaanlisedeummaiornmerode
projectos e, se possvel, com uma maior variedade de disperses urbanas de modo a
obteremsemelhorescorrelaesemenoresdesvios.
Propesetambmquesetentefazeroestudocomdensidadespopulacionaismuito
superiores s analisadas neste trabalho, de forma a que se chegue a um consenso da
relao parablica dos custos de infraestruturao em funo da densidade, tal como a
referidanarevisobibliogrfica.
Por outro lado, seria interessante conseguir efectuar uma anlise de custos que
inclusseopreodaconstruodasprpriashabitaes.
Podertambmseriniciadoumestudosemelhantequeincluaasinfraestruturasde
serviosmunicipais,taiscomoosserviosdebombeirosepoliciamento,educao,e/ouas
IEcomplementares,comoasestaesdetratamentodeguasresiduais,centraiselctricas,
adutores,reservatrios,etc.Nestaanliseseriaenglobadooestudodetodososcustosde
infraestruturaodeummunicpio.

80

ANLISEDECUSTOSDEURBANIZAO

BIBLIOGRAFIA

BIBLIOGRAFIA

Abiko,A.,Cardoso,L.R.A.,RinaldelliR.,Haga,H.C.R.,CustosBsicosdeEmpreendimentos
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84

ANLISEDECUSTOSDEURBANIZAO

ANEXOS

ANEXO1CARACTERIZAODOSMUNICPIOS

86

ANEXO2ACTUALIZAODEPREOSNOCONSUMIDOR

88

ANEXO3QUADROSRESUMODECADAURBANIZAO

89

ANEXO4QUANTIFICAODECUSTOSDEIE

93

ANLISEDECUSTOSDEURBANIZAO

85

ANEXO1CARACTERIZAODOSMUNICPIOS
PopulaodeVilaReal
1991
UnidadeGeogrfica

Total

2001

Homens Mulheres

Total

Variao19912001
reaem
Total
Homens Mulheres
Km2
(Percentagem)

CCVilaReal

46300

22363

23937

49957

24028

25929

7.9

FGAbaas

1186

558

628

1074

507

567

9.4

FGAdoufe

1912

934

978

2067

1021

1046

FGAndres

1625

794

831

1511

727

784

FGArroios

739

362

377

955

467

488

FGBorbela

2559

1262

1297

2557

1250

1307

FGCampe

1958

939

1019

1627

775

852

FGConstantim

1085

538

547

971

472

499

10.5

Densidade
Densidade
Populacional Tipologia(1991)
Populacional Tipologia(2001)
(hab/Km2)1991
(hab/Km2)2001

18.87444

62.8

Rural

56.9

Rural

8.1

16.05005

119.1

SemiUrbano

128.8

SemiUrbano

20.47527

79.4

Rural

73.8

Rural

29.2

2.891517

255.6

SemiUrbano

330.3

SemiUrbano

0.1

11.94179

214.3

SemiUrbano

214.1

SemiUrbano

16.9

24.03738

81.5

Rural

67.7

Rural

6.459096

168.0

SemiUrbano

150.3

SemiUrbano

FGErmida

622

298

324

546

256

290

12.2

6.910878

90.0

Rural

79.0

Rural

FGFolhadela

1595

752

843

1897

901

996

18.9

16.06903

99.3

Rural

118.1

SemiUrbano

FGGuies

652

318

334

585

286

299

10.3

8.572233

76.1

Rural

68.2

Rural

FGJustes

482

240

242

432

217

215

10.4

8.635692

55.8

Rural

50.0

Rural

FGLamares

409

210

199

419

216

203

2.4

8.697873

47.0

Rural

48.2

Rural

FGLamasdeOlo

302

148

154

177

75

102

41.4

29.33509

10.3

Rural

6.0

Rural

FGLordelo

2059

1014

1045

2886

1416

1470

40.2

5.16322

398.8

SemiUrbano

559.0

Urbano

FGMateus

1575

765

810

2545

1253

1292

61.6

4.139054

380.5

SemiUrbano

614.9

Urbano
SemiUrbano

FGMondres

1429

715

714

1159

574

585

18.9

11.03783

129.5

SemiUrbano

105.0

FGMous

2689

1287

1402

2906

1399

1507

8.1

23.53876

114.2

SemiUrbano

123.5

SemiUrbano

FGNogueira

799

392

407

708

338

370

11.4

5.034463

158.7

SemiUrbano

140.6

SemiUrbano

FGVilaReal(NossaSenhoradaConceio)

5468

2615

2853

7846

3764

4082

43.5

3.402787

1606.9

Urbano

2305.8

Urbano

FGParadadeCunhos

1077

523

554

1789

865

924

66.1

7.038828

153.0

SemiUrbano

254.2

SemiUrbano

FGPena

667

338

329

540

271

269

19

13.89242

48.0

Rural

38.9

Rural

FGQuinta

190

93

97

148

72

76

22.1

4.178148

45.5

Rural

35.4

Rural

FGVilaReal(SoDinis)

3058

1445

1613

3870

1749

2121

26.6

1.47539

2072.7

Urbano

2623.0

Urbano

FGVilaReal(SoPedro)

5283

2465

2818

4422

2093

2329

16.3

2.212702

2387.6

Urbano

1998.5

Urbano

FGSoTomdoCastelo

1245

618

627

990

466

524

20.5

32.9204

37.8

Rural

30.1

Rural

FGTorgueda

1625

775

850

1583

756

827

2.6

14.4329

112.6

SemiUrbano

109.7

SemiUrbano

FGValedeNogueiras

1029

497

532

1011

502

509

1.7

19.54894

52.6

Rural

51.7

Rural

FGVilaCova

350

171

179

239

108

131

31.7

6.911268

50.6

Rural

34.6

Rural

FGVilaMarim

1711

841

870

1690

833

857

1.2

23.21348

73.7

Rural

72.8

Rural

FGVilarinhodeSamard

920

456

464

807

399

408

12.3

21.70948

42.4

Rural

37.2

Rural

86

ANLISEDECUSTOSDEURBANIZAO

ANEXO1CARACTERIZAODOSMUNICPIOS

PopulaodaFigueiradaFoz
1991

2001

Variao19912001

UnidadeGeogrfica
Total

Homens Mulheres

CCFigueiradaFoz

61555

FGAlhadas

3944

1892

FGAlqueido

2110

1025

FGBrenha

850

419

FGBuarcos

8007

FGFerreiraaNova

32157

Homens Mulheres

62601

29873

2052

4069

1085

1963

431

3821

1603

FGLavos

Densidade
Populacional
(hab/Km2)1991

Tipologia(1991)

Densidade
Populacional
(hab/Km2)2001

Tipologia(2001)

32728

1.7

1977

2092

3.2

28.86218

136.6

SemiUrbano

141.0

SemiUrbano

931

1032

19.66524

107.3

SemiUrbano

99.8

Rural

951

466

485

11.9

5.948446

142.9

SemiUrbano

159.9

SemiUrbano

4186

8051

3830

4221

0.5

13.88399

576.7

Urbano

579.9

Urbano

767

836

1678

805

873

4.7

12.77641

125.5

SemiUrbano

131.3

SemiUrbano

4132

2013

2119

4171

1993

2178

0.9

35.21408

117.3

SemiUrbano

118.4

SemiUrbano

FGMaiorca

2825

1359

1466

3006

1443

1563

6.4

25.09799

112.6

SemiUrbano

119.8

SemiUrbano

FGMarinhadasOndas

3296

1582

1714

3241

1562

1679

1.7

27.41272

120.2

SemiUrbano

118.2

SemiUrbano

FGPaio

1995

959

1036

2404

1145

1259

20.5

21.27456

93.8

Rural

113.0

SemiUrbano

FGQuiaios

2913

1402

1511

3118

1528

1590

46.40245

62.8

Rural

67.2

Rural

FGSoJuliodaFigueiradaFoz

12307

5651

6656

10848

4912

5936

11.9

3.889967

3163.8

Urbano

2788.7

Urbano

FGTavarede

5562

2701

2861

7722

3743

3979

38.8

10.72312

518.7

Urbano

720.1

Urbano

FGVilaVerde

3256

1571

1685

3193

1571

1622

1.9

24.86024

131.0

SemiUrbano

128.4

SemiUrbano

FGSoPedro

2530

1217

1313

2705

1335

1370

6.9

7.00216

361.3

SemiUrbano

386.3

SemiUrbano

FGBomSucesso

2288

1111

1177

2006

969

1037

12.3

60.36295

37.9

Rural

33.2

Rural

FGSantana

1413

676

737

1146

542

604

18.9

15.09313

93.6

Rural

75.9

Rural

FGBordadoCampo

1049

507

542

953

460

493

9.2

9.913202

105.8

SemiUrbano

96.1

Rural

FGMoinhosdaGndara

1475

725

750

1376

661

715

6.7

10.67435

138.2

SemiUrbano

128.9

SemiUrbano

ANLISEDECUSTOSDEURBANIZAO

29398

Total

Total
(Percentagem)

reaem
Km2

87

ANEXO2ACTUALIZAODEPREOSNOCONSUMIDOR

ExemplodeactualizaoparapreosdeNovembrode2008.
Considerando que se quer converter 1000 na moeda de 1998, ter que se fazer
uma primeira actualizao para ms de Janeiro de 2002 e, de seguida, para o ms de
Novembrode2008.

ExemplodeConverso:

Paraconverter1000damoedade1998paraNovembrode2008:

IraondicereferentemoedadeNovembrode1998(Tabela25):

Logo:

1000.00
x

89
100

1123.60

100
116.7

1311.24

(Base100,Janeirode2002)

Passarentoparaamoedade2008
1123.60
y

89

(Base100,Janeirode2002)
(BaseNovembrode2008,Tabela25)

Isto,1000em1998equivalema1311em2008

Ano
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008

ndice
86.4
89
90.7
94.2
97.9
101.9
104.4
106.9
109.6
112.2
115.3
116.7

Tabela25ndicesdepreosnoconsumidorparaNovembrode2008
Fonte:INE

88

ANLISEDECUSTOSDEURBANIZAO

ANEXO3QUADROSRESUMODECADAURBANIZAO:CONCELHODEVILAREAL
UrbanizaesdeVilaReal
Loteamento

QuintaAlice

Bouas

LugardaBorralha

QuintadaFonte
Rainha

LugardoMarvo

Paul

Adoufe

Adoufe

Borbela

ParadadeCunhos

Mateus

Adoufe

AMU

AMU

AMU

AMU

APU

AMU

Freguesia
TipologiadaFreguesiaondeseinserem

Quintado
Espadanal

QuintadaFonseca

NossaS.Conceio NossaS.Conceio
APU

APU

QuintadoCano
Mateus
APU

CaractersticasGerais
2

reatotaldoterrenoaLotear(m )
2
reatotaldoterrenodosLotes(m )
2

readeimplantaodosedifcios(m )
2

reaBrutadeConstruo(m )

10753

6165

25334

15670

10000

5047

32302

20542

8717

5321

10029

5231.5

7531

4316

14360

7039

11500
4374

1440

1236

4573

1856

2894

990

4239

4213

2716

2880

1850

17853

3712

6292

1800

13567

20844

11129

2880

1850

14825

3712

6292

1800

12237

16551

10340

A.b.Comrcio(m )

3028

1330

4293

789

Nmerodefogosprevistos

98

19

24

78

110

72

Nmerodeestabelecimentos

16

45

Nmerodeestacionamentos

16

16

237

57

72

16

245

113

135

readearruamentos(m )

1528.00

475.00

7566.00

5181.50

999.00

518.00

8252.00

3575.00

3323.00

ndicedeocupao

0.134

0.200

0.181

0.118

0.289

0.196

0.131

0.205

0.236

ndicedeConstruodeHabitao

0.268

0.300

0.585

0.237

0.629

0.357

0.379

0.806

0.899

ndicedeConstruoTotal

0.268

0.300

0.705

0.237

0.629

0.357

0.420

1.015

0.968

A.b.Habitao(m )
2

Populaoprevista

32

24

428

57

84

24

273

558

360

Densidadepopulacional(hab./ha)

30

39

169

36

84

48

85

279

313

Densidadehabitacional(fogos/ha)

39

12

24

24

55

63

3799.14
IEdeDrenagemdeguasPluviais 14206.31
4984.24
IEdeAbastecimentodegua
SistemasdeDeposiodeResduosSlidos
2363.81

3818.13
6772.18

28731.50
75604.10

31471.73
74813.72

12423.34
14208.13

3900.17
1107.64

26919.73
36495.83

14306.73
36861.76

9225.04
29074.23

2036.93

17210.15

21755.79

9763.74

2017.26

22725.46

14811.01

10128.56

700.00

10450.00

2314.24

4000.00

8500.00

4004.41

7123.41

2369.14

IEdeRedesdeGs

3100.58

2510.66

10945.81

7273.24

8827.20

2055.73

5653.67

8543.11

4763.92

IEdeElectricidade

18498.97

7086.00

116251.00

65397.36

33021.00

4828.00

117264.10

179202.37

95244.75

IEdeTelecomunicaes

11414.45

4436.63

28675.00

22146.02

12731.35

3358.50

24824.15

21627.87

20147.47

IEVirias

27326.01

32715.74

263055.85

239294.68

56291.55

22673.47

360525.08

225217.40

163883.42

SeguranaeSinalizao

1394.86

600.00

6070.40

1875.83

2396.15

400.00

4004.41

4208.47

757.33

Espaosverdes/ArranjosExteriores

5323.91

6200.00

79460.17

344813.76

16315.58

1100.00

50528.40

20787.48

85292.15

4808.02
Outros(Estaleiro/Demolies)
Total 97220.30

4500.00

17015.50

1500.00

66876.27

640953.98

828171.87

171478.04

49940.77

652945.24

532689.61

CustoTotaldasInfraEstruturas
IEdeDrenagemdeguasResiduais

ANLISEDECUSTOSDEURBANIZAO

420886.00

89

ANEXO3QUADROSRESUMODECADAURBANIZAO:CONCELHODEVILAREAL

UrbanizaesdeVilaReal
Loteamento

QuintaAlice

Bouas

LugardaBorralha

QuintadaFonte
Rainha

LugardoMarvo

Quintado
Espadanal

Paul

QuintadaFonseca

QuintadoCano

PercentagemdeContribuiodecadaIE(%)
IEdeDrenagemdeguasResiduais

3.91

5.71

4.48

3.80

7.24

7.81

4.12

2.69

IEdeDrenagemdeguasPluviais

14.61

10.13

11.80

9.03

8.29

2.22

5.59

6.92

2.19
6.91

IEdeAbastecimentodegua
SistemasdeDeposiodeResduosSlidos

5.13

3.05

2.69

2.63

5.69

4.04

3.48

2.78

2.41

2.43

1.05

1.63

0.28

2.33

17.02

0.61

1.34

0.56

IEdeRedesdeGs

3.19

3.75

1.71

0.88

5.15

4.12

0.87

1.60

1.13
22.63

IEdeElectricidade

19.03

10.60

18.14

7.90

19.26

9.67

17.96

33.64

IEdeTelecomunicaes

11.74

6.63

4.47

2.67

7.42

6.72

3.80

4.06

4.79

IEVirias

28.11

48.92

41.04

28.89

32.83

45.40

55.22

42.28

38.94

SeguranaeSinalizao

1.43

0.90

0.95

0.23

1.40

0.80

0.61

0.79

0.18

Espaosverdes/ArranjosExteriores

5.48

9.27

12.40

41.64

9.51

2.20

7.74

3.90

20.26

Outros(Estaleiro/Demolies)
Total

4.95

0.00

0.70

2.05

0.87

0.00

0.00

0.00

0.00

100.00

100.00

100.00

100.00

100.00

100.00

100.00

100.00

100.00

DensidadedaurbanizaopeloPDMdeVilaReal(Tabela13)
IC

Baixa

Baixa

Alta

Baixa

Mdia

Baixa

Baixa

Alta

Alta

RelaesdeCustos

CustostotaisdeIE

97220.30
12152.54

66876.27
16719.07

3038.13
CustodeIEporhabitante
CustosdeIEporhadeterrenoaurbanizar 90412.26
CustosdeIE/(IChabitaox1000)
362.99

2786.51

1497.56

14529.33

2041.41

2080.87

2391.74

954.64

1169.13

108477.32

253001.49

528507.90

171478.04

98951.40

202137.71

259317.30

365987.82

222.86

1095.31

3496.08

272.53

140.03

1723.58

661.14

468.10

CustodeIEporfogo

90

640953.98
6540.35

828171.87
43587.99

171478.04
7144.92

49940.77
12485.19

652945.24
8371.09

532689.61
4842.63

420886.00
5845.64

ANLISEDECUSTOSDEURBANIZAO

ANEXO3QUADROSRESUMODECADAURBANIZAO:CONCELHODAFIGUEIRADAFOZ
UrbanizaesdaFigueiradaFoz
Loteamento
Freguesia
TipologiadaFreguesia

AltoS.Joo

S.Jos

QuintadoGrou

RuadasCamlias

RuaProf. J.A.
Figueiredo

RuaS.Tom

SenhoradaArieira

ValedeGalante

Tavarede

Tavarede

Tavarede

Paio

Quiaios

S.Julio

Tavarede

Buarcos

APU

APU

APU

AMU

APR

AMU

APU

AMU

CaractersticasGerais
2

reatotaldoterrenoaLotear(m )
2
reatotaldoterrenodosLotes(m )
2

readeimplantaodosedifcios(m )
2

reaBrutadeConstruo(m )
2

A.b.Habitao(m )

16041

17591.1

66741.5

2859

6886

3080

15474

36823

5053

12554.15

17757.14

1989

5483

2055.42

7117

14955.71

4098

3916

15355.3

758.12

1350

889.2

2937

9066

9707

8689

40104

1143.6

2400

1904

11154

22096.36
22096.36

9357

8451.5

39554

1143.6

2400

1845

11154

A.b.Comrcio(m )

350

237.5

550

59

Nmerodefogosprevistos

80

56

332

10

73

184

Nmerodeestabelecimentos

11

Nmerodeestacionamentos

240

116

764

10

30

27

163

184

readearruamentos(m )

4203.00

2447.51

28476.89

406.00

651.00

628.58

3346.00

7269.74

ndicedeocupao

0.255

0.223

0.230

0.265

0.196

0.289

0.190

0.246

ndicedeConstruodeHabitao

0.583

0.480

0.593

0.400

0.349

0.599

0.721

0.600

ndicedeConstruoTotal

0.605

0.494

0.601

0.400

0.349

0.618

0.721

0.600

Populaoprevista

320

224

1578

36

35

31.5

328.5

736

Densidadepopulacional(hab./ha)

199

127

236

126

51

102

212

200

Densidadehabitacional(fogos/ha)

50

32

50

31

15

29

47

50

IEdeDrenagemdeguasResiduais

22063.00

27638.67

107821.26

7001.71

5252.74

2929.27

11622.35

35580.23

IEdeDrenagemdeguasPluviais

31270.75

49355.46

192611.37

12218.13

6949.97

12221.00

18995.67

19538.88

IEdeAbastecimentodegua
SistemasdeDeposiodeResduosSlidos

2193.79

8934.01

76626.71

12396.62

2985.64

2749.13

13117.20

19884.21

1283.57

1962.13

926.91

178.38

494.35

166.84

1043.20

1835.73

IEdeRedesdeGs

8581.01

13917.52

92656.12

7964.47

14463.79

2755.23

12099.81

13712.79
188032.93

CustoTotaldasInfraEstruturas

IEdeElectricidade

49813.28

79394.34

790508.62

25182.64

43008.57

20211.56

59583.37

IEdeTelecomunicaes

15999.69

12496.16

210099.33

6868.71

7161.92

2561.91

11439.22

14827.13

IEVirias

98919.97

113614.77

776861.15

42616.67

52270.99

7031.29

110415.02

190489.28

SeguranaeSinalizao

1286.66

2779.82

9082.19

1768.89

3716.56

1311.24

3933.71

Espaosverdes/ArranjosExteriores

74447.03

9437.85

664434.24

1679.70

14209.75

25828.01

55454.39

184944.93

Outros(Estaleiro/Demolies)
Total

305858.75

319530.73

2921627.91

5797.20
123673.12

150514.28

76454.24

295081.46

672779.83

ANLISEDECUSTOSDEURBANIZAO

91

ANEXO3QUADROSRESUMODECADAURBANIZAO:CONCELHODAFIGUEIRADAFOZ

UrbanizaesdaFigueiradaFoz
Loteamento

AltoS.Joo

S.Jos

QuintadoGrou

RuadasCamlias

RuaProf. J.A.
Figueiredo

RuaS.Tom

SenhoradaArieira

ValedeGalante

PercentagemdeContribuiodecadaIE(%)
P

t
d C t ib i d
d IE (%)
IEdeDrenagemdeguasResiduais

7.21

8.65

3.69

5.66

3.49

3.83

3.94

deDrenagemdeguasPluviais

10.22

15.45

6.59

9.88

4.62

15.98

6.44

5.29
2.90

IEdeAbastecimentodegua
SistemasdeDeposiodeResduosSlidos

0.72

2.80

2.62

10.02

1.98

3.60

4.45

2.96

0.42

0.61

0.03

0.14

0.33

0.22

0.35

0.27

IEdeRedesdeGs

2.81

4.36

3.17

6.44

9.61

3.60

4.10

2.04
27.95

IEdeElectricidade

16.29

24.85

27.06

20.36

28.57

26.44

20.19

IEdeTelecomunicaes

5.23

3.91

7.19

5.55

4.76

3.35

3.88

2.20

IEVirias

32.34

35.56

26.59

34.46

34.73

9.20

37.42

28.31

SeguranaeSinalizao

0.42

0.87

0.31

1.43

2.47

0.00

0.44

0.58

Espaosverdes/ArranjosExteriores

24.34

2.95

22.74

1.36

9.44

33.78

18.79

27.49

Outros(Estaleiro/Demolies)
Total

0.00

0.00

0.00

4.69

0.00

0.00

0.00

0.00

100.00

100.00

100.00

100.00

100.00

100.00

100.00

100.00

DensidadedaurbanizaopeloPDMdaFigueiradaFoz(Tabela14)
IC
Densidadehabitacional

Alta
Alta

Mdia
Mdia

Alta
Alta

Mdia
Mdia

Mdia
Baixa

Alta
Mdia

Alta
Alta

Alta
Alta

RelaesdeCustos
CustostotaisdeIE

305858.75

319530.73

2921627.91

123673.12

150514.28

76454.24

295081.46

672779.83

Custode IEporfogo

3823.23

5705.91

8800.08

13741.46

15051.43

8494.92

4042.21

3656.41

CustodeIEporhabitante
CustosdeIEporhadeterrenoaurbanizar
CustosdeIE/(IChabitaox1000)

955.81 1426.48 1851.48 3435.36 4300.41 2427.12 898.27 914.10


190673.12

181643.41

437752.81

432574.75

218580.13

248228.05

190695.01

182706.41

524.34

665.08

4929.81

309.18

431.85

127.63

409.37

1121.17

92

ANLISEDECUSTOSDEURBANIZAO

ANEXO4QUANTIFICAODECUSTOSDEIE
Esteanexoexemplificaaquantificaodoscustosdeinfraestruturas.Terqueseseguiros
seguintespassos:
1) EscolheraequaoconsoanteavarivelpretendidaedeterminarocustototaldeIE.
VarivelIndependente(X)

Variveldependente(Y)

Equao
0.635

DensidadeHabitacional

CustodeIEporfogo = 66584 (DensidadeHabitacional)

Abc

CustodeIEporfogo = 231058 (Abc)

DensidadePopulacional

CustodeIEporhabitante = 55071 (Densidadep opulacional)

readoterrenoaurbanizar

CustosTotaisdeIE = 7.4523 (readoTerrenoaUrbanizar)

ndicedeConstruo

CustodeIEporhabitante=811.55 (ndicedeConstruoTotal)

ndicedeConstruo

CustodeIEporfogo = 3660.8 (ndicedeConstruoTotal)

0.377

[5]

[6]

0.706

1.113

[8]

1.321

1.218

[7]

[9]
[10]

2) TendoocustototaldeInfraEstrutura,consultaraTabela26paradeterminarocusto
deumcomponenteoutrabalhodeIE.

Porexemplo:
Suponhamosquesepretende determinar ocustodasinfraestruturas hidrulicasemfuno
dadensidadepopulacional.
a) Determinar o custo de IE por habitante para uma densidade populacional de 75
pessoasporhectare(Equao[7]).
0.706

CustodeIEporhabitante = 55071 (75)

= 2613

b) QualasuacontribuiomdiaparaoscustosdeIEhidrulicas?
ConsultandoaTabela26,asIEhidrulicasrepresentam17.2%doscustostotaisdeIE.
2613 0.172 = 449.4

c) Qualasuacontribuiomdianocustodaredededrenagemdeguasresiduais?
AsIEdedrenagemresiduaisrepresentam4.92%doscustostotaisdeIE.
2613 0.0492 = 128.60

d) Qual o custo mdio, mximo e mnimo que esse habitante despende para as
cmarasdevisita(Drenagemdeguasresiduais)?
%doCustototaldeIE(Tabela26)

Custoporhabitante(densidade:75habitantesporhectare)

Mdio

1.32%

2613 0.0132 = 34.5

Mximo

2.28%

2613 0.0228 = 59.6

Mnimo

0.35%

2613 0.0035 = 9.15

ANLISEDECUSTOSDEURBANIZAO

93

ANEXO4QUANTIFICAODECUSTOSDEIE
Tabela26QuadrodequantificaodecustosdeRedesdeIEerespectivostrabalhos.
Percentagens(%)

Globais

TipodeTrabalho
1 Diversos

18.24

10.52

1.1 SistemadeDeposiodeResduos

1.1.1 Contentores
1.1.2 Outros

1.2 SeguranaeSinalizao

1.2.1 SinalizaoVertical
1.2.2 MarcasHorizontais

1.3 ArranjosExteriores/EspaosVerdes

1.3.1 MovimentodeTerras/Muros/
1.3.2 reasVerdes(Ajardinamentoe
1.3.3 SistemadeRega/Fontes/Mobilirio

1.4 Estaleiro/Demolies/Outros

2 InfraEstruturasHidrulicas

17.20

5.38

2.1 DrenagemdeguasResiduais

2.1.1 MovimentodeTerras
2.1.2 TubagenseAcessrios
2.2.2 CmarasdeVisita

2.2 DrenagemdeguasPluviais

2.2.1 MovimentodeTerras
2.2.2 TubagenseAcessrios
2.2.3 CmarasdeVisita
2.2.4 SarjetaseSumidouros
2.2.5 rgosAcessrios

2.3 Abastecimentodegua

2.3.1 MovimentodeTerras
2.3.2 TubagenseAcessrios
2.3.3 Bocasdeincndio

5.20

2.27

3.44

2.23

20.62

7.08

35.31

10.30

100.00

3 InfraEstruturasdeTelecomunicaes
3.1 MovimentodeTerras
3.2 RededeDistribuio
4 RededeGs
4.1 MovimentodeTerras
4.2 TubagemeAcessrios
5 InfraEstruturasElctricas
5.1
5.2
5.3
5.4

MovimentodeTerras
PostodeTransformao
RededeIluminaoPblica
RededeDistribuioBT

6 InfraEstruturasVirias
6.1 MovimentoetransportedeTerras
6.2 PasseioseLancis
6.3 Pavimentao
Total

94

CadaInfraEstrutura

Subdividido

Desvio
Desvio
Desvio
Mdia
Mximo Mnimo Mdia
Mximo Mnimo Mdia
Mximo Mnimo
Padro
Padro
Padro
28.76

7.71
1.74

0.81

14.90

22.57

27.70

45.61

11.91

1.42

26.81

0.00

0.20

2.99

1.61

2.39

0.00

4.92

1.86

6.79

3.06

11.82

3.59

5.67

0.61

5.75

0.78

8.68

7.47

4.00

2.93

1.22

13.54

25.00

5.20

3.44

20.62

35.31

100.00

4.09

2.03

2.27

2.23

7.08

10.30

12.77

5.62

7.47

5.67

27.70

45.61

4.60

1.56

2.93

1.22

13.54

25.00

1.60
0.14

3.78
0.28

5.38
0.42

0.00
0.00

0.39
0.42

0.35
0.33

0.74
0.75

0.04
0.09

7.77
2.75
4.38

11.24
2.64
4.54

19.02
5.39
8.91

0.00
0.11
0.00

0.78

1.61

2.39

0.00

1.08
2.53
1.32

0.59
1.22
0.96

1.75
2.98
1.84
1.45
0.67

1.41
1.67
1.27
0.68
1.04

0.82
2.02
0.75

0.67
1.00
1.23

1.89
3.31

1.37
1.52

0.73
2.71

0.68
1.68

2.90
3.63
6.63
7.45

1.51
3.52
3.34
4.00

6.97
10.07
18.27

6.21
5.24
7.56

13.19
15.31
25.82

0.76
4.83
10.71

100.00

1.67
3.74
2.28

0.50
1.31
0.35

3.15
4.65
3.11
2.13
1.71

0.34
1.31
0.58
0.76
0.00

1.49
3.02
1.98

0.15
1.02
0.00

3.27
4.83

0.52
1.78

1.41
4.39

0.05
1.03

4.41
7.15
9.98
11.46

1.39
0.11
3.29
3.45

ANLISEDECUSTOSDEURBANIZAO


Texto para apagar (apenas serve para pr as referncias no citadas na tese)(United
Nations Development Programme, 1997);(Puget Sound Regional Council, 2005)(Puget
SoundRegionalCouncil,2005)(PugetSoundRegionalCouncil,2005)(PugetSoundRegional
Council, 2005)(Puget Sound Regional Council, 2005)(Puget Sound Regional Council,
2005)(Puget Sound Regional Council, 2005)(Puget Sound Regional Council, 2005)(Puget
SoundRegionalCouncil,2005)(PugetSoundRegionalCouncil,2005)(PugetSoundRegional
Council, 2005)(Puget Sound Regional Council, 2005)(Puget Sound Regional Council,
2005)(Puget Sound Regional Council, 2005)(Puget Sound Regional Council, 2005)(Puget
SoundRegionalCouncil,2005)(PugetSoundRegionalCouncil,2005)(PugetSoundRegional
Council,
2005)(2005)(2005)(2005)(2005)(2005)(2005)(2005)(2005)(2005)(2005)(2005)(2005)(2005)(2
005)(2005)(2005)(2005)(2005)(2005)(2005)(2005)(2005)(2005)(2005)(2005)(2005)(2005)(20
05)(2005)(2005)(2005)(2005)(2005)(2005)(2005)(2005)(2005)(2005)(2005)(2005)(2005)(200
5)(2005)(2005)(2005)(2005)(2005)(2005)(2005)(2005)(2005)(2005)(2005)(2005)(2005)(2005
)(2005)(2005)(2005)(2005)(2005)(2005)(2005)(2005)(2005)(2005)(2005)(2005)(2005)(2005)
(2005)(2005)(2005)(2005)(2005)(2005)(2005)(2005)(2005)(2005)(2005)(2005)(2005)(2005)(
2005)(2005)(2005)(2005)(2005)(2005)(2005)(2005)(2005)(2005)(2005)(2005)(2005)(2005)(2
005)(2005)(2005)(2005)(2005)(2005)(2005)(2005)(2005)(2005)(2005)(2005)(2005)(2005)(20
05)(2005)(2005)(2005)(2005)(2005)(2005)(2005)(2005)(2005)(2005)(2005)(2005)(2005)(200
5)(2005)(2005)(2005)(2005)(2005)(2005)(2005)(2005)(2005)(2005)(2005)(2005)(2005);(200
5);(2005)(Frank, 1989);(Adel R. Awad, 27 Junho 2003);(Ewing, 2002);(INE, 2003);(INE,
2003);(Mancini, 2008);(Navarro, 2004);(United Nations Development Programme,
1990);af(Demographia,

2008);(Demographia,

2008);(Mancini,

2008);(Neumann,

2003);(Mascar, 2005);(Ferrari, 1979);(Silva, 1991); (Zmitrowicz, 1997);(Aciolly,


1998);(United Nations Environment Programme, 2007);(MohamedKaterere); (Publicao
das Naes Unidas, 2001);(Litman, 2004);(Busca Textual); (Burchell);(Portal Vitruvius);
(Mascar, 1979; 1987); (Spiegel, 1993); (Demographia, 2008); (Wikipedia, 2009); (United
Nations Development Programme, 1990);(Spiegel, 1993); (Demographia, 2008);(Aciolly,
1998)

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