Repblica de Colombia

Departamento Nacional de
Planeacin
Direccin de Estudios Econmicos

ARCHIVOS DE ECONOMA

Qu es el sector de servicios, cmo

se regula, cmo se comercia y cul es su
impacto en la economa?

Paula JARAMILLO VIDALES

Documento
254
4 de Mayo de
2004.

La serie ARCHIVOS DE ECONOMIA es un medio de la Direccin de Estudios Econmicos, no es

un rgano oficial del Departamento Nacional de Planeacin. Sus documentos son de carcter
provisional, de responsabilidad exclusiva de sus autores y sus contenidos no comprometen a la
institucin.

Qu es el sector de servicios, cmo se regula,

cmo se comercia y cul es su impacto en
la economa?
Paula JARAMILLO VIDALES.
e-mail: pjaramillo@dnp.gov.co

Resumen
La importancia del sector de servicios dentro de la produccin y el
comercio ha venido creciendo en las ltimas dcadas. Adems, el
desarrollo del sector ha tenido implicaciones directas sobre el resto
de la economa, ya que es un intermediario importante en la
produccin de otros bienes. Como consecuencia, la liberalizacin
de este sector dentro del marco de un acuerdo comercial, tiene
implicaciones diferentes sobre la economa que la negociacin slo
de acceso a mercados en bienes. Este trabajo muestra las
particularidades del sector de servicios en trminos de su
produccin, regulacin y comercio. Adicionalmente, hace un
resumen de la literatura en cuanto a la forma de cuantificar las
barreras a los servicios y los resultados que se han obtenido al
estudiar las implicaciones de una liberalizacin del sector en la
economa.

Funcionaria de la Direccin de Estudios Econmicos del Departamento Nacional de

Planeacin. Agradezco en especial los comentarios de Orlando Gracia, Gabriel
Piraquive, Zenaida Acosta, Carlos Castro y Alvaro Perdomo. Las opiniones y posibles

errores en este trabajo son responsabilidad exclusiva del autor y no comprometen al

Departamento Nacional de Planeacin.

1. Introduccin
La actividad de servicios econmicos representa ms del 60% de la produccin en
los pases de la OECD, y ms del 50% del PIB de Colombia. Adicionalmente,
durante las ltimas dcadas su produccin y comercio ha presentado un gran
crecimiento debido, en parte, al desarrollo de tecnologas que han reducido los
costos de transporte. Sin embargo, a pesar de su importancia y rpido
crecimiento, este sector ha sido poco estudiado no slo por la gran
heterogeneidad de sectores y actividades que lo componen, sino tambin por los
problemas de medicin que presenta. Lo anterior es especialmente cierto en
temas relacionados con comercio, ya que los tipos de transacciones varan segn
el sector, es diferente negociar servicios financieros, que en buena parte se basan
en el establecimiento en otros pases, que turismo, que dependen del viaje de los
individuos al sitio de produccin.
Por otra parte, el desarrollo de los servicios es un factor determinante en el
crecimiento de otros sectores, como industria y agropecuario, debido a su carcter
de intermediario. De esta manera, la liberalizacin del comercio del sector
servicios no slo genera ganancias por las ventajas comparativas de los pases,
debido a la tendencia a la fragmentacin de los procesos manufactureros, sino
que tambin disminuye las barreras no arancelarias que enfrentan los bienes
tradicionales (Deardoff, 2000).
Entre las actividades ms claramente asociadas al comercio de la industria y la
agricultura estn transporte, financiero, comunicaciones y comercio, que han
crecido de manera importante. Otro sector que ha presentado un crecimiento
importante es servicios a las empresas, entre los que se encuentran recursos
humanos, contabilidad, asesores jurdicos, etc. Sin embargo, su rpida expansin
se debe, en parte, a un aumento en la especializacin de las firmas industriales
que ha implicado una separacin de este tipo de labores de sus actividades
normales.
Las mediciones empricas muestran que las mayores ganancias de las
liberalizaciones en servicios recaeran sobre el mismo sector ya que no slo
enfrenta el efecto directo de las restricciones, sino tambin uno indirecto, al utilizar
en mayor proporcin insumos relacionados con servicios (Dee, Hanslow y
Phamduc, 2000). Sin embargo, tambin hay ganancias importantes en algunos
sectores manufactureros, debido a que la industria migra a los pases que
presentan un alto nivel de desarrollo en servicios como muestra la tendencia
mundial (OECD, 2000).
Por otra parte, los estudios empricos muestran que los pases en desarrollo son
los que se benefician en mayor medida de la liberalizacin del comercio, ya que
sus exportaciones de servicios se pueden expandir a otros pases, pueden recibir
mayor inversin extranjera directa y las firmas pueden mejorar su competitividad al
disminuir sus costos asociados a la produccin (Dee, Hanslow y Phamduc, 2000).

Debido a la importancia del sector y a sus diferencias, no slo con respecto a los
bienes tradicionales, sino tambin al interior de servicios, es necesario entender
las caractersticas y particularidades del sector en trminos de su produccin,
regulacin y comercio. Esto con el fin de entender la forma de negociacin de
servicios y las implicaciones de la liberalizacin de este sector sobre la economa
en general.
De esta manera, el trabajo est dividido en siete partes, de las cuales la primera
es esta introduccin. La segunda muestra las caractersticas de los servicios y sus
principales diferencias con los sectores tradicionales. El tercer captulo muestra la
importancia de la regulacin y la forma en que debe ser provista. La cuarta
seccin describe el comercio en servicios y sus caractersticas especiales. La
seccin cinco muestra las diferentes mediciones a las restricciones al comercio en
este sector. En el captulo seis, se analizan las metodologas empricas, en
especial los modelos de equilibrio general, que se han utilizado con el fin de medir
el impacto de la liberalizacin en la economa. Por ltimo, se concluye.

2. Definicin y caractersticas
La actividad econmica de servicios se define como el valor agregado que aporta
directamente a otros sectores o a la produccin de bienes de otros sectores (Hill,
1977). Algunos de los servicios y sus descripciones se pueden ver en el cuadro 1.
Cuadro 1: Lista de servicios
Servicio

Descripcin

Servicios a las
empresas

Provisin de experiencia especializada relacionada con el conocimiento

(Jurdicos, mdicos, etc.); consultora en instalacin de equipo,
procesamiento de datos y de bases de datos; investigacin en ciencias
naturales, sociales y humanidades; transferencia temporal o definitiva
de bienes races o propiedades; arrendamiento de medios de transporte
sin tripulacin; y apoyo a las empresas en diferentes reas (Publicidad,
pesca, minera, energa, limpieza de edificios)

Comunicaciones

Suministro de informacin a travs de correos, lneas telefnicas,

transmisin de datos y otros; y recoleccin y distribucin de informacin
visual, auditiva o escrita (pelculas, grabaciones, libros, etc.)

Construccin y de
ingeniera conexos

Suministro de asesora en la construccin de edificaciones y obras de

ingeniera civil

Distribucin

Venta de bienes

Enseanza

Suministro de enseanza, capacitacin entrenamiento e instruccin

Medio ambiente

Consultora en la administracin diaria de empresas dedicadas al

saneamiento ambiental

Financieros

Facilidad en transacciones financieras, incluyendo las relacionadas con

manejo de riesgo

Sociales y de salud

Suministro de asistencia social, incluyendo servicios relacionados con la

provisin de salud humana

Turismo y
relacionados con los
viajes

Suministro de alojamiento, servicios de alimentacin y organizacin de

viajes

Esparcimiento,
culturales y
deportivos

Suministro de entretenimiento

Transporte

Movimiento de bienes

Fuente: Lista de servicios de la OMC y OECD, 2000

Las caractersticas del sector servicios son diferentes a la de los bienes

tradicionales en trminos de produccin, distribucin y estructura de costos. Como
primera medida, la provisin de servicios es intensiva en mano de obra,
especialmente calificada. Como consecuencia, los gobiernos se ven presionados a
aumentar el capital humano del pas a travs del desarrollo de la educacin. Sin
embargo, el trabajo no calificado es necesario en el desarrollo de algunos sectores
como transporte, turismo y construccin, generando una ventaja comparativa para
los pases en desarrollo (McGuire, 2002b). Por tanto, el crecimiento de servicios
es una fuente importante de creacin de empleo, pero depende, en general, de las
caractersticas del mercado laboral y, en particular, de su flexibilidad.
Otra caracterstica determinante en la produccin de servicios es la necesidad de
interaccin entre el productor y el consumidor, lo que influye en la forma de
comercio, como se explicar ms adelante (Warren y Findlay, 1999). Por otro lado,
la mayora de servicios se deben consumir en el punto de produccin y no
generan inventarios (educacin, salud, servicios personales, entre otros) (OECD,
2000). Adicionalmente, algunos sectores slo tienen que producir un producto que
pueden vender a varios clientes (software, seguros, etc.), por lo cual no enfrentan

costos significativos relacionados con la produccin en masa como son el capital,

trabajo e insumos.
Adems, la mayora de servicios son intangibles o estn relacionados con capital
intelectual por lo cual es difcil conseguir financiacin para su desarrollo en los
mercados tradicionales de crdito. Por ltimo, una caracterstica importante del
sector servicios es su alta tasa de innovacin y cambio tecnolgico al compararlo
con los mostrados por la industria.

3. Regulacin del sector servicios

La regulacin de los mercados por parte del sector pblico busca el mximo
bienestar de toda la sociedad, no de grupos especficos, a travs de la solucin de
cuatro problemas de mercado: (i) fallas de informacin; (ii) monopolios naturales;
(iii) externalidades; y (iv) objetivos sociales, como distribucin del ingreso o calidad
de los servicios (Findlay, 2000). Con el fin de lograr esto, la regulacin mnima
necesaria debe cumplir con los siguientes principios: i) clara, concisa, transparente
y precisa en las reglas; ii) seguir los objetivos generales; iii) respetar las libertades
y derechos personales; iv) evitar inconsistencia con otras leyes; v) especificar
resultados y no procesos, permitiendo que las industrias encuentren la manera
ptima de realizar el objetivo de la regulacin; y vii) debe ser implementable
(Coghlan, 2000).
Por otra parte, la decisin de intervencin del gobierno como regulador debe tener
en cuenta todos los riesgos que conlleva, de forma que se lleve a cabo slo
cuando los beneficios superen los costos. Dentro de los principales problemas que
1
presenta la accin del gobierno, est la posibilidad de captura del regulador por
parte de las firmas que estn siendo afectadas a travs de la regulacin.
Adicionalmente, hay otras posibles fallas del gobierno debido a que algunos
sectores presentan rpidos cambios tecnolgicos que no permiten la adaptacin
rpida de las reglas a estos casos. Adems, los problemas de informacin, la
presencia de externalidades sobre otros sectores, los efectos dinmicos de la
regulacin sobre la inversin y las dificultades de implementacin de las reglas,
hacen que en algunos casos la mejor opcin sea la no intervencin del gobierno
en estos mercados (Findlay, 2000 y Messerlin, 2000). Por otra parte, normas que
pueden ser buenas en un momento del tiempo pueden tener efectos negativos
durante otros periodos.
De esta forma se establecen 4 tipos de
el cuadro 2. La importancia de estas
tengan dentro del comportamiento de
solucionar fallas de mercado por medio

etapas de regulacin como se muestra en

etapas esta dada por la efectividad que
los agentes, de manera que es posible
de las etapas ms bajas de regulacin, al

1La captura del regulador se da a travs tanto de sobornos, como del lobby que
realizan algunas firmas para obtener reglas favorables. Este hecho se da por la
existencia de problemas de informacin que no permiten que el regulador tenga
todos los datos necesarios para tomar las decisiones ptimas.

tiempo que se minimizan los costos asociados a las posibles fallas del gobierno.
De esta forma se establece un espectro de regulacin (cuadro 3) que ayuda a
determinar el tipo de reglas que se deben establecer en cada caso.
Cuadro 2: Etapas de la regulacin
Etapa de la regulacin

Herramientas a su

Caractersticas

disposicin

Legislacin primaria

Legislacin delegada

Leyes del Congreso

Realizados en trminos
generales, enumeran los
objetivos y delegan la
legislacin

Reglas por medio de

resoluciones
Instrumentos derogables

Sujetos a escrutinio del poder

legislativo

Instrumentos no derogables

Responsabilidad de los entes

de regulacin

Cdigos de prctica
Cuasi regulacin

Estndares
Guas

Reglas o acuerdos que

influencian el comportamiento
de los agentes privados sin que
hagan parte de la regulacin
explcita del gobierno
Forma en la que se implementa
la regulacin

Administracin de la regulacin
Fuente: Coghlan, 2000.

Cuadro 3: Espectro de la regulacin

Tipo de
regulacin

No regulatorio o
regulacin auto
impuesta

Espectro

Cuando debe usarse

No accin del gobierno o regulacin

El problema tiene baja

probabilidad de ocurrencia y
baja importancia
El mercado puede arreglar el
problema
Hay una adecuada cobertura
de la industria a travs de un
gremio
Hay evidencia pasada de
cooperacin
entre
el
gobierno y la industria

Acciones del gobierno que no implican

regulacin (ej. informacin)
Acuerdos entre el gobierno y la industria

Regulacin auto impuesta por la industria

Cuasi regulacin

Cdigo de conducta o estndares

puestos por la industria y
apoyados por el gobierno

Desarrollo
de los
estndares
con la
participaci
n activa del
gobierno

Gua del gobierno para asistir a las

industrias en el cumplimiento de los
requisitos impuestos por el legislativo

Cdigos de prctica y estndares

contenidos en la regulacin
Regulacin
explcita
Regulacin explcita del gobierno

No se puede confiar el la
regulacin auto impuesta
No es necesario regular toda
la industria
Hay ventajas de tener una
regulacin
flexible
y
casustica
Hay ventajas de tener
colaboracin
entre
la
industria y el gobierno
El problema tiene un alto
riesgo de ocurrencia o un
alto impacto
Se requiere de aplicabilidad
universal
Hay
una
historia
de
rompimiento de acuerdos
Los gremios no cobijan la
mayora de la industria
Se requiere la garanta legal

Fuente: Coghlan, 2000

Por otra parte, es importante tener en cuenta que, en caso de ser necesario
adoptar una regulacin, algunas de las caractersticas mencionadas anteriormente
hacen particularmente importante contar con reglas del juego flexibles a los
cambios en los mercados y que puedan competir con la regulacin de otros pases
para atraer la produccin de servicios (Coghlan, 2000). Sin embargo, el problema
de este tipo de intervencin es que genera una mayor inestabilidad para los
productores, al tiempo que aumenta la efectividad de los grupos de presin.

4. Comercio de servicios
La literatura terica especifica varias razones por las que el comercio de servicios
beneficia a los pases, e incluso puede llegar a ser superior a una liberalizacin
total de bienes manufacturados y agrcolas en trminos de bienestar. El aumento
de la competencia en la provisin de servicios genera una mejora en eficiencia en
la produccin de las empresas dentro del pas y, por tanto, disminuye los precios y
mejora la calidad, beneficiando a los consumidores y productores. Adems, los
consumidores presentan ganancias en bienestar al tener acceso a una mayor
diversidad de bienes que se puedan adaptar mejor a sus necesidades.
Adicionalmente, la IED es una fuente de capital externo, que generalmente, esta
acompaada por transferencias tecnolgicas y de conocimiento. Por ltimo, los
servicios importados traen incorporado un componente importante de tecnologa
que es uno de los factores que genera crecimiento endgeno (McGuire, 2002b y
Mattoo et al., 2001).

Debido a la importancia de la liberalizacin del sector servicios y por sus

caractersticas particulares, en la ronda de Uruguay, bajo la OMC (Organizacin
Mundial de Comercio), se cre un marco de negociacin separado del de bienes,
el GATS (General Agreement on Trade in Services). Dentro de este acuerdo se
incluyeron todos los servicios con excepcin de los provedos por el gobierno en
2
ejercicio de su autoridad y los derechos de trfico areo.
El GATS est compuesto por dos partes, la primera es la declaracin de principios
y obligaciones suscrita por todos los miembros, y la segunda se compone de las
3
disciplinas y los compromisos individuales . Existen varias obligaciones o
principios suscritos por todos los miembros entre los que se encuentran, el
principio de la nacin ms favorecida (NMF), el de transparencia y el de regulacin
domstica. El principio NMF establece que no se debe favorecer algunos pases
afectando negativamente a otros miembros de la OMC, de manera que todos los
pases deben recibir el mismo trato comercial. Aunque se permite la posibilidad de
beneficiar a algunos pases por un periodo no mayor a 10 aos. Por otra parte,
bajo el artculo V del GATS se permite dar acceso preferencial a socios
comerciales, siempre que se encuentren bajo un esquema de integracin
econmica que presente una alta cobertura sectorial y la ausencia o eliminacin
de discriminacin en los sectores cobijados bajo este tipo de acuerdos (Naciones
Unidas, 1999).
Bajo el principio de transparencia, los pases adquieren el compromiso de publicar
y actualizar todas las medidas relevantes que afectan el comercio de servicios,
incluyendo las que toman los gobiernos locales y regionales. La informacin debe
ser remitida a la OMC y debe estar disponible para las empresas y gobiernos
extranjeros (Naciones Unidas, 1999). El principio de regulacin domstica
reconoce la importancia de la legislacin nacional para proteger la calidad y
provisin de los servicio. Sin embargo, establece que no se deben utilizar
decisiones administrativas para encubrir medidas proteccionistas (Naciones
Unidas, 1999).
Por otra parte, dentro del acuerdo se establece que, en caso de existir disputas
entre pases o dudas sobre el alcance de los compromisos en cuestin, los
miembros deben acatar el reglamento, procedimientos y resultados de los
arbitramientos (Naciones Unidas, 1999). De esta manera se garantiza que haya un
organismo internacional al que todos los pases tienen que obedecer, de manera
que los pases pequeos se encuentren protegidos en el mbito comercial.
Adicionalmente, dentro de la primera parte del GATS se encuentra la definicin de
los 4 modos de comercio en los que se especifica la forma en la que se puede
proveer los servicios (cuadro 4).
2Se establece que estos servicios son aquellos que no se encuentran bajo
competencia o no son provistos de manera comercial dentro del pas, como por
ejemplo planes obligatorios de salud.
3Los pases no estn obligados bajo el GATS a realizar ningn compromiso en los
sectores de servicios y, en este caso, no presentan la segunda parte del acuerdo.

Cuadro 4: Modos de comercio de servicios

Modo de comercio

Definicin

Ejemplos
Educacin virtual o a
distancia
Larga distancia
internacional

Cmo se mide?
Balanza comercial
en servicios
(excluyendo
turismo)

Modo 1: Suministro
transfronterizo (crossborder)

El servicio es
consumido en otro pas.

Modo 2: Consumo en el
extranjero (Movement of
consumers)

El individuo se desplaza Turismo

a otro pas para
Estudiantes que
consumir
viajan a otro pas

Pagos por turismo

El productor se
establece en el pas

Inversin extranjera
directa
Comercio de
servicios a travs
de filiales

Modo 3: Presencia
comercial (commercial
presence)

Modo 4: Movimiento fsico Las personas viajan

de personas (movement
temporalmente para
of natural persons)
prestar un servicio

Servicios bancarios

Consultores
Profesores

Remesas y
compensaciones a
empleados

La segunda parte del GATS est compuesta por las dos disciplinas contempladas
dentro del acuerdo, acceso a mercados y trato nacional, y por los inventarios
individuales en los que cada gobierno se compromete a abrir al comercio
internacional algunos sectores y/o modos de servicio. Es importante anotar que
esta ltima parte no tiene que estar suscrita por todos sus miembros, depende de
cada gobierno.
La disciplina de acceso a mercados busca garantizar que las empresas puedan
4
proveer servicios en los mercados sin enfrentar restricciones de tipo cuantitativo .
Las reglamentaciones que afectan esta disciplina son las siguientes: i) nmero de
proveedores; ii) valor total del nmero de transacciones o activos; iii) nmero total
de las operaciones de servicios o cantidad total del servicio; iv) nmero total de
personas que pueden ser empleadas en un sector; v) tipos de entidades legales o
contratos de riesgo compartido; y vi) participacin del capital extranjero. Es
importante anotar que estas reglamentaciones slo aplican a sectores en los que
se hayan adquirido compromisos, los otros pueden estar completamente cerrados.

4No est definido especficamente en el GATS, sin embargo estn especificadas las
restricciones que no permiten que haya acceso a mercados.

La otra disciplina es el trato nacional, que busca garantizar la no discriminacin

entre empresas o productos nacionales y extranjeros en la provisin de un
servicio. Los lmites al trato nacional se especifican sobre los mismos requisitos
que se mencionaron anteriormente para acceso a mercados.
Luego de tratar los principios y disciplinas que componen el GATS es importante
conocer la forma y estructura de la negociacin y como ha cambiado, debido a sus
efectos tanto sobre el nivel de actividad, como sobre la utilizacin de los factores
productivos. De esta manera, la forma y la estructura de negociacin afectan la
profundidad con la que se tratan algunos temas y, en consecuencia, los resultados
econmicos. En particular, el trato que se le de a las restricciones al modo 3 (IED)
y modo 4 (movilidad de personas) afecta el uso de los factores, ya que restringen
la disponibilidad de capital y trabajo para las firmas (Dee, Hanslow y Phamduc,
2000). Dentro de estos, la movilidad de personas es la ms restringida debido a
las polticas internas de los pases con respecto a migracin. Las barreras al
movimiento de personas afectan tanto a los pases en desarrollo, que estn en
capacidades de ofrecer su trabajo calificado y no calificado a menores precios,
como a los pases desarrollados, que no tienen competencia y enfrentan salarios
muy altos. Sin embargo, los pases en desarrollo que presentan ventajas
comparativas en el factor trabajo pueden desarrollar otros modos de comercio con
el fin de disminuir esta restriccin. Un ejemplo de esto es India, que ha presentado
un gran incremento en el comercio de software a travs del comercio
transfronterizo (McGuire, 2002b).
La estructura de los compromisos dentro de la negociacin no ha cambiado y se
sigue realizando en dos partes, las restricciones horizontales y las sectoriales o
individuales. La primera establece unas disciplinas horizontales que establecen
barreras generales para todos los servicios, logrando unificar algunas barreras.
Adicionalmente, se establecen compromisos individuales en cada subsector. Las
ventajas de las restricciones horizontales, especialmente sobre algunos principios
fundamentales, son: i) la disminucin de esfuerzo en trminos de la negociacin
de cada sector; ii) la reduccin de la probabilidad de captura del regulador por
parte de intereses asociados a sectores especficos; y iii) el aumento de la
cobertura a todos los sectores. Adicionalmente, permite establecer que aspectos
de la regulacin deben ser negociados en cada uno de los sectores (Findlay,
2000).
Sin embargo, debido a que en el comercio de servicios, las cargas administrativas
y las restricciones regulatorias son las barreras ms grandes en trminos de la
entrada y la innovacin, la negociacin individual por sectores juega un papel muy
importante en los efectos finales de los tratados comerciales (Nicoletti, 2001). Esto
sucede debido a que, a diferencia del comercio de bienes tradicional, las
negociaciones relacionadas con servicios no se centran en la reduccin de
5
aranceles , sino en cambios en las reglas de juego de cada pas. De esta manera,
El comercio de bienes no slo enfrenta tarifas arancelarias tambin barreras no
arancelarias
y
cuotas
de importacin.
Sin embargo, bajo el GATT se establece que todas las barreras
diferentes a
5

1
0

negociar servicios es un proceso complejo ya que implica quitar discrecionalidad a

los pases con respecto a su regulacin. Adicionalmente, las negociaciones de la
mayora de servicios, como educacin y salud, se basan en el criterio de
reconocimiento mutuo, bajo el cual se establece que lo que es bueno para un pas
lo es para sus socios comerciales. Por tanto, la mayora de acuerdos en servicios
se deben realizar sectorialmente (Messerlin, 2000).
Por su parte, la negociacin de los acuerdos comerciales present dos cambios
importantes, el primero fue la incorporacin de captulos especficos para algunos
servicios, y el segundo fue el cambio en el esquema de negociacin. Los captulos
especficos se crearon por la necesidad de tratar algunos servicios y temas
separadamente debido a su complejidad o a su importancia como intermediarios
de la actividad econmica general. Dentro de estos se encuentran servicios
financieros, martimos, telecomunicacin bsica y movimiento de personas
naturales que han sido negociados bajo el GATS, aunque no se ha logrado
ningn acuerdo significativo. Por el contrario, bajo el marco de otros acuerdos
regionales y bilaterales se han llegado a compromisos importantes a travs de la
creacin de nuevos captulos como inversiones (que cobija presencia comercial) y
6
comercio electrnico .
Adicionalmente, las negociaciones bilaterales y regionales que se han llevado a
cabo en estos ltimos aos han cambiado la forma de negociacin de
compromisos al pasar de lista positiva establecida bajo el GATS a una lista
negativa. En la primera se especifican los modos de comercio que se encuentran
abiertos a la provisin extranjera en cada uno de los subsectores, por lo que se
supone que todo aquello que no se encuentra mencionado en los anexos de
servicios se encuentra cerrado a la provisin internacional. Por el contrario, en la
lista negativa se especifican los subsectores que se encuentran cerrados al
comercio internacional, de esta manera todo lo que no este registrado se
encuentra abierto a la provisin de servicios, lo que hace que este tipo de
negociacin sea ms claro.
Un ejemplo del tipo de acuerdos comerciales que se estn firmando en la
actualidad es el bilateral entre Chile y Estados Unidos. Este tratado se negoci
bajo lista negativa y est dividido en varias partes. La primera parte trae las
disciplinas y principios utilizados en el acuerdo suscrito para todos los servicios,
7
exceptuando aquellos que tienen captulo aparte . Adicionalmente, el tratado

las arancelarias deben pasar a tasas con el fin de garantizar la transparencia de

las barreras al comercio.
6 Con respecto a las negociaciones del ALCA no se ha determinado la necesidad de
trabajar captulos aparte para ninguno de estos temas. Sin embargo, existen
propuestas para inversiones (modo 3), sector financiero y movimiento de personas
(modo 4). En el tratados de libre comercio (TLC) de Estados Unidos con otros pases
se crearon captulos aparte para algunos sectores especficos, de forma que el resto
de sectores entraban en el captulo de comercio transfronterizo.
cobijando a la mayora de sectores, es el 11. Los sectores que tienen un captulo aparte
son: comercio

1
1

7 En el TLC de Chile y Estados Unidos, el captulo correspondiente a comercio

transfronterizo,

cobijando a la mayora de sectores, es el 11. Los sectores que tienen un captulo aparte
son: comercio

1
2

incorpora varios anexos, el anexo 1 contiene todas las medidas disconformes o

excepciones al tratado, para lo cual hace explcitas todas las leyes y regulaciones
que impiden el libre comercio en los sectores. Por su parte, el anexo 2 contiene las
medidas futuras en los que el pas conserva la facultad de poner restricciones o
mantener la flexibilidad en la regulacin o la creacin de barreras en algunos
8
sectores . El anexo 3 establece las excepciones a los pases de trato de nacin
ms favorecida, en general se exceptan los pases que tengan o firmen en el
futuro acuerdos comerciales con el pas. Por su parte, Los captulos especficos
sobre los sectores estn contenidos en si mismos, de manera que no les aplican
los anexos 1 y 2 que cobijan a los transfronterizos.

5. Mediciones empricas de las restricciones al comercio de

servicios
La cuantificacin del impacto de la liberalizacin de servicios en una economa
requiere dos etapas. La primera es la medicin de los efectos de las barreras al
comercio de servicios en cuanto al acceso a mercados y al trato nacional en
9
trminos de precios, costos, mrgenes y cantidades producidas . La segunda es la
simulacin del impacto de la disminucin de estas barreras al comercio global a
10
travs de modelos de equilibrio general .
La medicin de las barreras debe tener en cuenta todas la restricciones, tanto
legales como prcticas comunes, que impidan la provisin eficiente de un servicio.
Uno de los principales problemas que generan este tipo de medidas es la
incapacidad de distinguir entre el punto ptimo de regulacin en el mercado, de
aquellas reglas que buscan proteger el mercado interno y alejarlo de la libre
competencia. Por otra parte, hay que tener en cuenta que la falta de regulacin
tampoco es benfica en s misma, ya que puede causar un efecto negativo sobre
la calidad de los servicios, lo cual no es tenido en cuenta por la mayora de las
mediciones que se describen ms adelante.
En general, las barreras al comercio de servicios estn relacionadas con dos tipos
de efectos: el primero es la presencia de rentas, debido al margen entre costos y
precios, y el segundo es el incremento de los costos debido a la falta de
competencia (Nguyen-Hong, 2000). De esta manera se pueden establecer tres
tipos de efectos de la regulacin: i) afectar los precios; ii) modificar los costos; y iii)
influir tanto en los costos como en los precios (McGuire, 2002).
electrnico, derechos de propiedad intelectual, entrada temporal de personal de
negocios, medio ambiente, servicios financieros, telecomunicaciones y trabajo.
8 Los sectores de educacin y salud son ejemplos tradicionales dentro de este anexo,
debido a que son servicios tradicionalmente relacionados con la provisin pblica.
9 Es posible analizar el impacto en cantidades, debido a que los precios y el producto se
determinan simultneamente en el mercado.
10 La inclusin de servicios en este tipo de modelos requiere una representacin
adecuada de las caractersticas econmicas del sector (rendimientos crecientes a
escala), la inclusin de los cuatro modos de servicios y estimaciones consistentes de

1
2

inversin extranjera directa que permitan representar adecuadamente la presencia

comercial (Jomini, et al., 2002)

1
3

De esta manera, la medicin de los efectos de las barreras al comercio de

servicios se ha realizado siguiendo dos etapas. En la primera se busca establecer,
a travs de ndices, el nivel de las restricciones, convirtiendo la informacin
cualitativa en cuantitativa. En la segunda etapa se utilizan los ndices
desarrollados en el primer paso, con el fin de medir los efectos de la regulacin
sobre los mrgenes entre los precios y costos que enfrentan los proveedores y
consumidores (McGuire, 2002).
La primera etapa de la metodologa, desarrollada inicialmente por Hoeckman
(1995) sigue un procedimiento de dos pasos para transformar la informacin
cualitativa, basada en el nmero y severidad de las restricciones, en ndices. En la
primera etapa se recolecta la informacin, generalmente de las listas positivas del
11
GATS y se clasifica en grupos de manera que sea posible la comparacin entre
sectores y pases. El segundo paso consiste en desarrollar y calcula un ndice de
frecuencia, en el cual un mayor nmero implica un menor grado de barreras al
comercio. De esta manera, para cada subsector se toma un valor de 1 si no hay
restricciones, de 0,5 si hay una o ms barreras y de 0, en caso que este
completamente restringido o sin consolidar. La principal desventaja de estos
ndices es que slo tienen en cuenta el nmero de barreras y no le dan ninguna
ponderacin a las restricciones que afectan en mayor medida al comercio. Con el
fin de solucionar esto, los ndices desarrollados inicialmente por Hardin y Holmes
(1997), tienen en cuenta dentro de las ponderaciones la severidad de las
restricciones.
Este tipo de medidas a las restricciones mejoraron con la construccin de ndices
intersectoriales que asignan ponderaciones diferentes a cada uno de las barreras,
teniendo en cuenta su importancia dentro del comercio. Los ndices de este tipo
ms conocidos son los desarrollados por la Comisin Australiana de
Productividad, que permiten separar las restricciones en varios tipos: i) normas al
12
establecimiento en el mercado (presencia comercial) versus lmites a las
operaciones normales luego de entrar al mercado (comercio entre fronteras,
13
comercio en otro pas y movimiento de personas) ; y ii) medidas no
discriminatorias que afectan a todos los participantes en el mercado y a los
posibles competidores (acceso a mercados) versus reglas discriminatorias en las
que slo se afectan los participantes extranjeros (trato nacional) (Warren y Findlay,
1999; Dee, Hanslow y Phamduc, 2000; McGuire, 2002).

11 El principal problema al utilizar el GATS como fuente de informacin, es que en

realidad se hace un ndice que mida los compromisos de comercio, no el grado de
liberalizacin de servicios, ya que no tiene en cuenta la regulacin de los sectores en
cada uno de los pases.
12 Las restricciones al establecimiento estn relacionadas con licencias de
funcionamiento a los proveedores del servicio y barreras a la inversin extranjera
directa y al movimiento permanente de personas.
13 Las restricciones a la operacin normal de la firma incluyen barreras algunos
negocios, reglamentaciones sobre precios y el movimiento temporal de personas.

Aunque los resultados de estos ndices han permitido avanzar en la medicin de

las barreras, la metodologa presenta tres desventajas importantes. Primero, la
construccin de este tipo de ndices depende directamente de la cantidad de
regulacin disponible al pblico, por lo cual pases con mayor informacin o ms
transparentes pueden aparecer como los ms restrictivos. Lo anterior es
especialmente cierto en pases en desarrollo, que presentan poca informacin
sobre las reglas de juego (McGuire, 2002). Adicionalmente, las ponderaciones
para la agregacin del ndice son subjetivas. Por ltimo, aunque las restricciones
se toman como barreras al comercio, muchas estn justificadas y hacen parte de
una buena regulacin encaminada a garantizar la calidad de los servicios
(Nguyen-Hong, 2000). Con el fin de excluir esta reglamentacin con fines
nicamente econmicos se pueden hacer dos tipos de ajustes al ndice, el primero
14
es excluir toda la regulacin que se considere prudencial , y el segundo, es
trabajar el ndice como una desviacin de un marco de referencia (Dee, Hanslow y
Phamduc, 2000). Por otra parte, para muchos pases en desarrollo el principal
problema es la falta de regulacin, permitiendo precios muy bajos con mala
calidad (McGuire, 2002).
Los resultados de este tipo de mediciones muestran que los pases en desarrollo
presentan mayores barreras a la provisin de servicios que los pases
desarrollados, en especial en servicios bancarios y telecomunicaciones (McGuire,
2002b). Sin embargo, Colombia, dentro de una muestra de pases en desarrollo,
presenta un alto grado de liberalizacin del comercio en servicios financieros,
aunque presenta discriminacin hacia los bancos extranjeros (McGuire and
Schuele, 2000). Con respecto a servicios de distribucin, Colombia presenta
ndices moderados, debido principalmente a la existencia de restricciones a la
operacin normal de las empresas y no al establecimiento (Kalijaran, 2000). En
servicios martimos, Colombia esta entre los menos restringidos de la muestra
(McGuire et al., 2000). Por su parte, en Colombia el ndice de barreras en los
servicios de telecomunicaciones presenta un nivel moderado de restricciones,
debido a las barreras a la IED, adems de la regulacin existente sobre acceso a
lneas y redes (Warren, 2000).
El cuadro 5 presenta algunos de estos resultados para Colombia y otros pases de
Latinoamrica en trminos de acceso a mercados y trato nacional. Menores
ndices representan un mayor grado de liberalizacin y la diferencia entre acceso a
mercados y trato nacional es una medida de la discriminacin entre firmas
extranjeras y nacionales. De esta manera, se puede observar que Colombia
presenta ndices cercanos al resto de Latinoamrica en servicios bancarios y
telecomunicaciones en acceso a mercados, pero no en trato nacional, mostrando
un alto nivel de discriminacin hacia los proveedores extranjeros. Con respecto a
servicios martimos y de distribucin, se puede observar que Colombia presenta
ndices altos en AM y TN a comparacin de los pases de Latinoamrica.

14

Esto es especialmente conveniente en el sector financiero.

Cuadro 5: ndices de restricciones al comercio

de servicios en acceso a mercados (AM) y
trato nacional (TN)
Bancarios

Distribucin

Martimos

Telecomunicaciones

AM

TN

AM

TN

AM

TN

AM

TN

Colombia

0.05

0.23

0.12

0.19

0.18

0.47

0.20

0.46

Argentina

0.07

0.05

0.09

0.01

0.33

0.29

0.29

Brasil

0.01

0.51

0.013

0.23

0.23

0.52

0.21

0.31

Chile

0.29

0.40

0.13

0.06

0.12

0.50

0.09

0.09

Ecuador

0.40

0.80

Mjico

0.17

0.11

0.17

0.48

0.23

0.53

Per

0.31

0.51

Venezuela

0.17

0.11

0.26

0.36

0.56

EEUU

0.06

0.16

0.17

0.60

0.03

0.03

Canad

0.07

0.05

0.19

0.09

0.32

0.14

0.44

Fuente: McGuire and Schuele (2000), Kalijaran (2000), McGuire et al. (2000) y Warren (2000a).

Por el contrario, otra metodologa, desarrollada por Matto et al. (2001), que
enfatiza principalmente el grado de competencia, las prohibiciones sobre inversin
extranjera directa y la regulacin, muestra a Colombia como un pas abierto en el
sector de telecomunicaciones y financiero. La diferencia entre estos ndices
sectoriales, es que mientras en telecomunicaciones el componente de regulacin
slo mide la independencia del regulador, en el sector financiero muestra la
existencia de liberalizacin en el comercio transfronterizo. Por otra parte, el ndice
esta construido de manera lexicogrfica, de forma que los que presentan un alto
grado de competencia reciben un mayor nmero, y las caractersticas de inversin
extranjera y regulacin slo ayudan a separar los grupos. De esta manera, se
construye un ndice de 1 a 9 para telecomunicaciones y de 1 a 8 para servicios
financieros, donde un mayor nmero implica una mayor liberalizacin.
Los resultados de esta metodologa muestran que Colombia presenta el grado de
liberalizacin ms alto posible en telecomunicaciones, y uno alto para financiero
(cuadro 6). Sin embargo, la principal desventaja de la metodologa de Matoo et al.
(2001) es que tiene en cuenta pocas restricciones y no incluye su incidencia e
impacto sobre la economa, debido a que slo tiene en cuenta aspectos
superficiales de competencia, regulacin e IED, a diferencia de los realizados por
el equipo australiano.

Cuadro 6: ndice de restricciones al comercio

Financieros

Telecomunicaciones

Colombia

Argentina

Brasil

Chile

Ecuador

Mjico

Per

7.5

Venezuela

6.25

EEUU

Canad

Fuente: Matto et al. (2001).

La segunda etapa para evaluar los efectos de las barreras al comercio sobre
variables econmicas permite medir ndice como su equivalente en tarifa, paso
necesario para modelar los efectos de la liberalizacin bajo un marco de equilibrio
general computable. Sin embargo, su principal desventaja es la utilizacin de
juicios subjetivos en el establecimiento del arancel equivalente.
Para transformar los ndices, o medidas cualitativas, se utilizan varias
metodologas que permiten capturar el efecto de las restricciones sobre la
economa. La primera es la metodologa indirecta, que establece un precio (o
cantidad) ptimo, de forma que toda la diferencia de precios (o cantidades) se
atribuye al efecto de las restricciones. Por tanto, no se tiene en cuenta los efectos
15
de los ciclos productivos, ni el tamao o la estructura del mercado . La segunda
metodologa es directa, ya que mide el efecto de las restricciones a travs de una
estimacin economtrica en el que se explican los mrgenes entre precios y
costos de los proveedores de servicios a travs del ndice y de algunas otras
caractersticas del mercado como variables de control (McGuire, 2002, Chen y
Schembri, 2002). Esta metodologa tambin se ha utilizado para determinar la
diferencia ente la cantidad producida actualmente y la ptima, con el fin de
establecer los precios prevalecientes si no existieran barreras al comercio. El
principal supuesto al utilizar una aproximacin de cantidades es que el mercado
esta en equilibrio, por lo que el precio y la cantidad se determinan
simultneamente (Warren, 2000b).
Uno de los principales problemas de esta metodologas basadas en mrgenes, es
que slo tiene en cuenta el efecto neto de la liberalizacin, sin discriminar entre las
15 El precio ptimo se calcula bien sea a travs de una comparacin con otro pas que
se considere ms liberalizado, o utilizando el margen del sector de manufacturas.

consecuencias sobre los precios y sobre los costos (Nguyen-Hong, 2000 y

Kalirajan, 2000). Esta diferenciacin es importante debido al impacto que cada uno
de ellos causa en la economa y, por ende, en los resultados de los modelos de
equilibrio general computable. Por un lado, la disminucin de las barreras, al
reducir los precios, genera eficiencias por la reasignacin de factores. Por otro
lado, la eliminacin de las reglas, al mitigar los costos, genera incrementos en
productividad (McGuire, 2002).
Con el fin de solucionar este problema y, por ende, de medir de manera correcta
estos mrgenes, se deben calcular los costos que tendra la firma ms eficiente
del mercado internacional, y medir el margen como la diferencia entre estos costos
y los precios (Warren y Findlay, 1999). Lo mismo sucede con las cantidades, para
las cuales hay que comparar la produccin bajo barreras arancelarias con la
ptima en un ambiente sin barreras. En el caso de servicios la produccin eficiente
16
esta dada por lo que se consumira sino existieran restricciones (Warren, 2000b).
La principal conclusin de este tipo de metodologas es que las restricciones al
comercio de servicios en los pases desarrollados presentan menores efectos
sobre precios y costos que en los pases en desarrollo. Por su parte, Colombia,
presenta mayores efectos sobre precios en el sector bancario y de
telecomunicaciones que el resto de pases de Latinoamrica, (cuadro 7) (Kalijaran
et al., 2000 y Warren, 2000b).
Cuadro 7: Distorsiones en los precios
domsticos por las barreras al
comercio
Bancarios

Telecomunicaciones

Nacionales

Extranjeros

Nacionales

Extranjeros

Colombia

3.54%

18.35%

10.55%

24.27%

Argentina

0%

5.34%

3.81%

3.81%

Brasil

0.87%

45.56%

3.81%

5.68%

Chile

23.20%

34%

1.68%

1.68%

39.73%

79.46%

0%

13.4%

6.24%

14.43%

12.98%

21.30%

Venezuela

0%

13.44%

9.57%

14.94%

EEUU

0%

4.75%

0.20%

0.20%

Canad

0%

5.34%

1.01%

3.38%

Ecuador
Mjico
Per

Fuente: Kalijaran et al. (2000) y Warren (2000b).

16 A diferencia de los bienes, en los que se considera que la produccin eficiente es

aquella que se podra comerciar en el mercado internacional.

1
7

La forma en la que se construyen los ndices de restriccin del comercio es similar

en todos los servicios, con el fin de lograr comparaciones intersectoriales. Sin
embargo, su principal diferencia es la ponderacin que se le debe dar a cada tipo
de restriccin. Por ejemplo, barreras a la presencia comercial son muy importantes
dentro del comercio de servicios financieros, pero no lo son para educacin, y, por
el contrario, restricciones al comercio en otro pas impiden el comercio en turismo,
pero no tienen efectos importantes sobre telecomunicaciones. A continuacin se
presentan dos ejemplos para la construccin de este tipo de ndices, servicios
profesionales y servicios de distribucin.

Servicios
profesionales
Los servicios profesionales, dentro de los que se encuentran los legales,
contables, de ingeniera y arquitectura, son importantes para el desarrollo de las
empresas. La principal caracterstica de este tipo de servicios es que son provistos
por personas calificadas en su especialidad que brindan una asesora o
consultora a las empresas, de manera que las proveedoras de estos servicios son
intensivas en capital humano y generalmente muy pequeas. Como consecuencia,
este tipo de servicios se suministran principalmente a travs del modo 3 y 4. Sin
embargo, debido al desarrollo de las comunicaciones su comercio se ha
expandido al modo 1.
La mayora de pases imponen restricciones, tanto nacionales como
subnacionales, a este tipo de servicios con el fin de garantizar la calidad de los
servicios, la integridad de las firmas proveedoras y la proteccin al consumidor.
Sin embargo muchas de las reglas limitan el comercio internacional de este tipo de
servicios, entre las cuales se encuentran las siguientes:

Requerimientos de nacionalidad o ciudadana para las personas naturales y

de residencia para las personas jurdicas, generando la necesidad de
establecer presencia comercial. Esto sucede, especialmente, con respecto
a servicios contables (residencia) y legales (nacionalidad). La justificacin
de este tipo de regulacin es la familiaridad con las normas locales y la
lealtad de los individuos, al igual que la cercana a los consumidores de las
firmas (demandas por mala prctica).
Restricciones en el tipo de compaa que pueden escoger las firmas que
proveen este tipo de servicios, generando problemas en el momento de
establecer sucursales. De esta manera, se establece una restriccin a las
economas de escala.
Reglas sobre inversin y establecimiento de sociedades a profesionales
extranjeros, especialmente legales y contables con el fin de evitar malas
prcticas si se unen estos dos tipos de servicios.
Falta de reconocimiento de las calificaciones extranjeras. La mayora de
acuerdos regionales se han hecho de forma casustica y discrecional
siguiendo un esquema de mutuo acuerdo, especialmente en arquitectura e
ingeniera. Este tipo de reglas busca asegurar la calidad de los servicios.

Lmites a los pagos, la publicidad y el alcance de los servicios profesionales

que se pueden proveer, especialmente en servicios legales y contables.
Estas medidas se han tomado con el fin de limitar la competencia, y por
tanto, la disminucin de precios que pueden traer una cada en la calidad
de los servicios.

Siguiendo una metodologa para la construccin de un ndice restrictivo NguyenHong (2000) realiza una estimacin de los lmites al comercio internacional
estableciendo categoras de restriccin en las que 0 es la menos restrictiva y 1 la
ms restrictiva. Luego pondera las categoras de restricciones teniendo en cuenta
su impacto sobre el comercio. Se construyen ndices separados entre las
disciplinas del GATS, acceso a mercados (restricciones generales) y trato nacional
(empresas extranjeras). Adems, tambin se establecen diferencias entre los
modos de comercio, presencia comercial (barreras al establecimiento) y consumo
ente las fronteras, comercio en otro pas y movilidad de personas (barreras a las
operaciones normales de la firma).
Adicionalmente, el autor analiza el efecto de las restricciones sobre los servicios
profesionales de ingeniera, 84 firmas en 20 pases, en los mrgenes entre costos
y precios que enfrentan las firmas proveedoras. De esta manera se busca el
impacto de tres barreras: i) al establecimiento nacional; ii) al establecimiento
extranjero; y iii) a la operacin normal de las firmas extranjeras.
Las conclusiones del trabajo muestran que los servicios profesionales ms
restringidos son los legales y contables, y por el contrario, los arquitectos e
ingenieros presentan menos barreras. Adicionalmente, muestra que los lmites a
los servicios de ingeniera aumentan los precios de los proveedores nacionales,
debido a las restricciones sobre las empresas extranjeras, y aumentan los costos
de todas las firmas, debido a las restricciones al acceso al mercado.

Servicios
distribucin

de

Los servicios de distribucin contienen los siguientes rubros:

Comisin de agentes de ventas

Ventas al por mayor
Ventas al por menor

Franquicias

La regulacin en este tipo de servicios busca mantener la calidad sanitaria de los

productos que se venden al pblico, as como evitar un crecimiento urbano
desmedido y poco planificado. Sin embargo, tambin este tipo de reglas pueden
crear efectos negativos como la generacin de rentas o de costos al limitar el
comercio, en especial al modo 3 (presencia comercial), que representa la mayora
del comercio de los servicios de distribucin. Tambin se utiliza el modo 1,
principalmente cuando vendedores al por mayor le venden a clientes en otros
pases.

Algunas de las reglamentaciones ms comunes incluyen reglas por zonas,

requerimientos de licencias, limites en el tamao de la tienda y horarios de
atencin y restricciones a la inversin, tal como se muestra en los siguientes
ejemplos:

Licencias de importacin
Requerimientos de gobiernos locales relacionados con zonas, tamaos y
empleo
Restricciones en la publicidad de productos al por menor
Lmites a la adquisicin de tierras para uso comercial
Requerimientos de licencias para administracin
Derechos de propiedad industrial, generalmente se da por la falta de
regulacin, no por exceso de esta a diferencia del resto de restricciones.
Afecta principalmente los distribuidores grandes que presentan economas
de escala, ya que se enfrentan a pequeos comerciantes que no reciben
castigos importantes. Sin embargo, un exceso de reglas en este campo
puede mantener los precios altos por ms tiempo del deseable afectando
las decisiones de produccin, no de distribucin.
Monopolios del gobierno (correos, etc.)
Restricciones en IED

El documento de Kalirajan (2000) construye un ndice de restricciones para 38

pases con el fin de medir las restricciones a la provisin de los servicios de
distribucin. La metodologa es la misma explicada anteriormente en el caso de
servicios profesionales, sin embargo tiene en cuenta los acuerdos comerciales con
otros pases. De esta manera, el ndice total es menos restrictivo si el pas tiene
acuerdos bilaterales o preferenciales con otros pases. Hay que tener en cuenta
que esta discriminacin no se realiz sobre cada una de las restricciones sino
sobre el ndice total. Los resultados muestran que las economas que presentan
un alto grado de proteccin lo hacen a travs de lmites a la IED y a la compra de
tierra con uso comercial.

6. Impacto de la liberalizacin al comercio de servicios

Adicionalmente, debido al supuesto de no movilidad laboral en los modelos de
equilibrio general computable, las medidas de barreras al comercio de servicios
deben contabilizar las restricciones horizontales sobre el movimiento de personas
como barreras a las operaciones normales de las firmas, afectando el comercio
entre fronteras. Sin embargo, sera deseable modelarlos diferente debido a los
efectos dismiles que causan en la economa.
El impacto sobre la economa en trminos de distribucin de los recursos y los
efectos sobre los sectores productivos de una liberalizacin de los servicios se ha
estudiado, en general, por medio de modelos de equilibrio general computable

(EGC). La importancia de utilizar este tipo de modelos es que permiten analizar la

liberalizacin de servicios sobre el resto de sectores, reconocindolos como
intermediarios y factores determinantes para la produccin de bienes
manufacturados y agrcolas. Las conclusiones de los modelos de equilibrio general
son principalmente tres: i) existe una ganancia importante al liberalizar los
servicios, en especial si, debido a los rendimientos a escala, se supone
competencia imperfecta; ii) los pases en desarrollo son los que muestran un
mayor beneficio, porque son los que presentan mayores barreras a la provisin de
servicios; y iii) el sector industrial y agrcola tambin es beneficiado de la
liberalizacin debido a la funcin de los servicios como intermediarios en la
produccin, a las externalidades tecnolgicas derivadas de las importaciones y la
IED asociada a servicios (OECD, 2001 y McGuire, 2002b).
La otra forma de analizar el efecto de la liberalizacin es a travs de estimaciones
economtricas cross-country, en las que se relaciona la liberacin en los servicios
con efectos sobre precios o crecimiento. La evidencia emprica al respecto sugiere
la existencia de ganancias en trminos tanto de niveles y crecimientos del PIB per
cpita, como de empleo en el sector de servicios (Mattoo et al., 2001; Nicoletti,
2001 y McGuire, 2002b). Un problema de esta literatura es que la mayora de esta
literatura se concentra en rubros especficos como telecomunicaciones o
financieros. Adicionalmente, debido a la persistencia de la regulacin, y por ende,
a la dificultad de obtener ndices sobre restricciones que varen en el tiempo, no se
han estudiado los efectos de liberalizacin de servicios a travs de mtodos
economtricos de series de tiempo.
Debido a la poca literatura existente que ha utilizado mecanismos economtricos o
de equilibrio parcial para estimar el impacto de la liberalizacin de servicios en la
economa, el resto del artculo se centrar en los modelos de equilibrio general.
Los modelos de equilibrio general se pueden dividir en tres segn los tipos de
supuestos que realicen para incorporar el comercio de servicios entre los pases.
(Hardin y Holmes, 1996 y Brown y Stern, 2000): i) los que toman en cuenta las
reducciones en las barreras a los servicios; ii) los que diferencian los tipos de
firmas entre domsticas y extranjeras o hacen supuestos sobre las relaciones
entre las casas matrices y las empresas filiales; y iii) los que revisan los efectos
sobre la IED y las entradas de capitales en la economa por medio de los cambios
en las tasas de retorno.
La principal ventaja de utilizar un marco de equilibrio general para analizar y
cuantificar las ganancias de la liberalizacin de servicios es que permite tener en
cuenta la importancia del sector como insumo del resto de la economa. Las
desventajas al utilizar este tipo de modelos estn relacionadas, principalmente,
17
con los datos, ya que la mayora de estudios utilizan producidos por GTAP
(Global Trade Analysis Project) que, debido a la falta de informacin, estn
17 La base de datos del GTAP contiene los datos de produccin, transferencias y
comercio bilateral de la mayora de pases del mundo.

subestimados. Por otra parte, los modelos de EGC construidos hasta el momento
no han tenido en cuenta la movilidad de los factores como parte importante de la
liberalizacin de servicios, aunque se han hecho avances importantes con
respecto a la IED.
Adicionalmente, los anlisis se han hecho por medio de dos tipos de modelos que
se enmarcan dentro de las diferencias anteriores: i) los que suponen un pas
18
abierto y pequeo, de manera que se modela utilizando los datos de la SAM del
pas; y ii) los que suponen que no hay pases pequeos y por tanto, se analiza el
comercio entre pases o regiones a travs de los datos del GTAP. El primer tipo de
modelos no necesita modelar la respuesta del resto del mundo a su comercio, ya
que supone que las firmas enfrentan unos precios dados por el resto del mundo.
De manera que la demanda externa por sus productos es completamente flexible,
al igual que la oferta de sus insumos. Como consecuencia, la produccin de
exportados puede crecer slo teniendo en cuenta los diferenciales de precios y las
ventajas comparativas del pas, pero no la del resto de pases. La principal
desventaja de este tipo de modelos es que no incorpora el problema de desviacin
de comercio hacia otros pases. De esta manera, el modelo slo muestra los
efectos de una reduccin unilateral de tarifas.
Es importante anotar que los modelos de equilibrio general tambin pueden
presentan una aproximacin adecuada a problemas de equilibrio parcial si se le
hacen tres reformas importantes (Dee, Hanslow y Phamduc, 2000). La primera es
considerar una oferta de factores completamente elstica, excepto para la
agricultura, en el que se trata la tierra como un factor fijo. La segunda es que los
ingresos reales de cada pas se consideran fijos, de manera que slo se tiene en
cuenta la actividad real de la regin y no los ingresos derivados de la IED o los
fondos prestados. Por ltimo, la productividad endgena crece con el aumento en
el nmero de variedades de los productos. La principal ventaja de utilizar este
mecanismo para analizar el equilibrio parcial es que por un lado permite realizar
escenarios entre diferentes pases incluyendo los efectos sustitucin entres
bienes, y por otro lado, permite descomponer los efectos de las diferentes
restricciones relacionadas con el equilibrio general.
Con el fin de reportar los resultados y ventajas y desventajas de los modelos de
equilibrio general, se dividir la literatura tradicional de acuerdo con la forma como
introducen la liberalizacin del comercio.

Reducciones
barreras

de

las

Esta categora de modelos analiza el impacto de la reduccin en las barreras a la

provisin de servicios, a travs de estudiar los efectos que tiene la inversin
18 La matriz de contabilidad social describe tanto las transacciones entre los
diferentes agentes y sectores de la economa, as como la estructura de produccin
a travs de la matriz insumo- producto.

extranjera y la importacin de insumos intermedios, que tienen asociados una

mejora tecnolgica, sobre la productividad total de los factores. De esta manera,
en el modelo desarrollado por Robinson et al. (2002), la liberalizacin de servicios
tiene como efecto la disminucin de los precios del capital y los insumos
importados. Sin embargo, la forma de incluir estos efectos es un poco ad hoc, ya
que utiliza una ecuacin para relacionar la importacin de bienes de capital,
consumo intermedio y servicios profesionales con el aumento de la productividad
total de los factores. La solucin del modelo refleja un equilibrio de largo plazo en
el que se mantiene constante el acervo de capital general, pero se mueve a travs
de regiones con el fin de igualar la tasa de retorno al capital entre regiones y
sectores.
Como consecuencia, a mayores distorsiones sectoriales y a mayor grado de
proteccin, mayores van a ser las ganancias en bienestar debido a la liberalizacin
de servicios. Adicionalmente, las simulaciones muestran que el comercio de este
sector genera un efecto positivo en produccin mucho mayor al que trae la
liberalizacin de bienes. La razn de esto es que el efecto sobre la productividad
de los factores se extiende hacia el sector no transable, por lo que el efecto en
produccin es mayor que sobre el comercio. Por ltimo, encuentra que los pases
en desarrollo se ven beneficiados en su mayora por la importacin de bienes
durables y consumo intermedio, mientras para los pases desarrollados el efecto
es mayor a travs del comercio de servicios (Robinson et al., 2002).
Por otra parte, Monteagudo y Watanuski (2003a y 2003b) elaboran un modelo con
el fin de estudiar los impactos de la liberalizacin del comercio de bienes entre
varias regiones del mundo. Sin embargo, el modelo sirve para analizar el comercio
de servicios debido a que incorpora economas de escala y los efectos dinmicos
causados las externalidades positivas que trae el comercio, algunas de las cuales
se utilizaron en el modelo expuesto anteriormente. Los rendimientos crecientes en
la produccin se introducen a travs de un costo fijo en la funcin de produccin.
Con el fin de alcanzar el equilibrio en estos mercados de competencia imperfecta,
19
se utiliza una estructura de mercado contestables que garantiza que el precio se
igual al costo medio de produccin.
La inclusin de las externalidades que genera la liberalizacin intenta capturar, por
medio de tres diferentes aspectos, algunos de los beneficios del comercio en el
largo plazo. Las externalidades que se cubren en este modelo son las siguientes:
i) sobre el sector exportador, ya que un aumento en las exportaciones genera un
incremento en la eficiencia del uso de los factores de produccin, que se traduce
en un crecimiento en la productividad del sector; ii) sobre el sector importador,
debido a la disminucin en el costo de los factores; y iii) sobre las exportaciones
agregadas, ya que aumenta la productividad del capital, por los efectos asociados
a la IED como conocimiento y tecnologa, y por ende, la productividad total de la
19 Los mercados contestables son similares
permiten la entrada y salida de firmas,
presentan. De esta manera, se garantiza
rendimientos crecientes, que el precio debe

a los de competencia perfecta ya que

por los bajos costos de entrada que
la condicin de cero beneficios bajo
ser igual al costo medio.

economa. La principal desventaja metodolgica de incorporar las externalidades

es que, aunque tericamente existe un efecto del incremento de las exportaciones
sobre la productividad, no se ha determinado empricamente el valor (Rutherford y
Light, 2003).
Los resultados sealan que la mayora de pases se beneficiaran con la
liberalizacin mundial del comercio, en especial aquellos que presentan las
restricciones ms altas y tienen una proporcin baja de comercio.

Diferenciacin
firmas

de

las

El modelo desarrollado por Petri (1997) diferencia a las casas matrices de las
afiliadas a travs de la diferenciacin de producto entre ellas. Adicionalmente,
supone que los bienes producidos por las afiliadas requieren de insumos
domsticos y uno importado producido por la casa matriz, dentro de mercados
competitivos. Las barreras al comercio de servicios son modeladas como
impuestos al capital derivado de ingresos extranjeros. El proceso de asignacin
del presupuesto de los consumidores toma tres etapas: i) asigna recursos entre
las casas matrices nacionales y las extranjeras; ii) la parte destinada a los
extranjeros se divide entre las multinacionales internacionales; y iii) se reasigna el
dinero de cada casa matriz entre sus diferentes afiliadas.
El modelo desarrollado por Brown y Stern (2000), bajo un modelo multipas con
libre movilidad de capital, sigue estos lineamientos pero supone competencia
imperfecta a travs de la introduccin de un costo fijo. Las conclusiones del
artculo muestran que los pases que atraen mayor IED son los que reciben un
beneficio mayor de la liberalizacin del comercio.
Otro modelo, desarrollado por Markusen et al. (1999) estudia el efecto de la
liberalizacin de los servicios por medio de tres canales: i) la incorporacin de las
economas de escala dentro de los sectores de servicios y de algunas
manufacturas, por medio de una variedad de productos tipo Dixit-Stiglitz; ii) los
conocimientos asociados a la IED, que aumentan la tecnologa existente y, por
tanto, la productividad total; y iii) el incremento en la productividad factorial
relacionada con la liberalizacin de la IED, debido al aumento en el nmero de
variedades disponibles por producto.
Siguiendo la estructura anterior y utilizando como marco de anlisis el supuesto de
pas pequeo y abierto, Rutherford y Light (2003) utilizan una matriz de
contabilidad social para Colombia con datos de 1997 para 17 sectores, 10 hogares
separados por su decil de ingreso y 5 factores, capital y 4 tipos de trabajo. El
artculo analiza los efectos de la liberalizacin sobre 5 reas: i) el comercio de
bienes con rendimientos constantes a escala; ii) el incremento necesario en el IVA
que compensa la cada en el recaudo por aranceles, con el fin de mantener el
balance del gobierno constante; iii) el cambio en la asignacin de recursos debido
a la eliminacin de las tarifas aduaneras; iv) el aumento en la productividad

factorial; y v) el incremento en la productividad total. Las tres primeras se realizan

con un modelo multipas de comercio tradicional de bienes, por lo cual no se
especificarn los resultados del modelo en cuanto a estos aspectos.
Los bienes se dividen en tres tipos: i) bienes producidos con retornos constantes a
escala, que se agregan utilizando el supuesto Armington; ii) bienes producidos con
retornos crecientes y bajo competencia imperfecta que se agrupan bajo una
formulacin Dixit-Stiglitz; y iii) servicios producidos bajo economas de escala y
competencia imperfecta, bajo la misma formulacin. Adems, los servicios, a
diferencia de los bienes industriales con rendimientos crecientes, son producidos
en dos tipos de firmas, las multinacionales (con presencia comercial) y las
domsticas. La principal diferencia entre ellas es que las primeras dependen tanto
de factores importados como domsticos, mientras las nacionales slo de insumos
domsticos. Con esta aproximacin se busca modelar los efectos que tienen las
restricciones sobre el capital y la IED en el comercio de servicios.
Por otra parte, el modelo utiliza una aproximacin de estado estacionario con el fin
de incluir los aspectos dinmicos que implican una liberalizacin a la entrada de
capitales. Esta aproximacin permite que el capital se ajuste a una tasa de retorno
del capital fija, de forma que si la poltica de liberalizacin aumenta la tasa de
retorno del capital, aumentar la inversin y como consecuencia se incrementa el
capital. Sin embargo, este estado estacionario no incluye la prdida de bienestar
asociada a la postergacin del consumo, por lo que este resultado se vuelve un
lmite superior en las ganancias en el largo plazo.
Los resultados muestran unas ganancias importantes de la integracin comercial
al incorporar los servicios, debido principalmente a los crecimientos en produccin
que generan las ganancias en las economas de escala en produccin y la
liberalizacin de la IED. Al incluir el estado estacionario en el anlisis se observa
un incremento importante en el bienestar causado por el crecimiento de la
inversin.

Efectos de la entrada de
IED
El modelo (FTAP) desarrollado por la Australian Productivity Commission (Dee y
Hanslow, 2000; Jomini et al., 2002) busca estudiar los efectos de la liberalizacin
del sector servicios en la economa global, en general, y la australiana, en
particular. El FTAP incorpora rendimientos crecientes para servicios a travs de
una especificacin similar a la de Rutherford y Light (2003). Adicionalmente,
incorporan los efectos de la IED a travs de la acumulacin de capital y de la
existencia de prstamos internacionales por medio de un enfoque de portafolio de
la movilidad de capitales internacional. Los flujos de IED se construyen de manera
bilateral entre todos los pases o regiones considerados, de forma que es posible
tener en cuenta el modo 3 de prestacin de servicios a nivel global.

Por otra parte, el modelo incorpora las restricciones al comercio de servicios por
medio de equivalencias con aranceles, lo que genera renta pero no afecta el nivel
de costos. Este supuesto tiene implicaciones sobre la magnitud de la liberalizacin
en el bienestar debido a que al incorporarlos como renta, los beneficios estn
asociados nicamente con el cambio de recursos a usos ms eficientes. Sin
embargo, si se incluye el efecto sobre costos que tienen las restricciones hay un
efecto positivo en trminos de ganancias de bienestar debido a la disminucin de
costos que enfrentan las firmas con la liberalizacin del comercio.
Adicionalmente, se supuso que las barreras al establecimiento se modelaran como
impuestos al capital. Las relacionadas con las operaciones normales de la firma se
trabajaron como impuestos a la produccin a las empresas radicadas en el pas, si
las barreras estaban relacionadas con IED, y a las exportaciones, si estaban
relacionadas con otro modo de prestacin de servicios. La magnitud de ese tipo de
impuestos puede variar entre las firmas domsticas o extranjeras en caso que
haya discriminacin hacia los nacionales a travs de las restricciones a trato
nacional (Dee, Hanslow y Phamduc, 2000).
Debido a que las barreras al comercio de servicios se modelan como impuestos,
se debe realizar la distribucin de las rentas asociadas. El FTAP supone que los
impuestos a la produccin permanecen en el pas proveedor del servicio y los de
capital se le dan al pas de origen de la firma. Como consecuencia, tanto el pas
proveedor como el receptor del servicio se van a ver afectados por la liberalizacin
del sector (Dee, Hanslow y Phamduc, 2000).
Los resultados del documento muestran que hay ganancias mundiales de la
liberalizacin del comercio, en especial, para las economas ms restringidas. Sin
embargo, hay algunos pases, como la Unin Europea, Estados Unidos, Canad,
Singapur y Taiwn, que tienen prdidas de bienestar debido a que estn menos
protegidos que el resto de pases y por tanto algunos servicios se van a mover
hacia pases ms competitivos (Jomini et al., 2002). Adicionalmente, bajo
liberalizaciones parciales de barreras particulares no es posible encontrar
equilibrios que cumplan con el criterio de eficiencia de Pareto, por lo cual es mejor
liberalizar todos los sectores al tiempo o eliminar restricciones que se apliquen a
todos los sectores por igual (Dee y Hanslow, 2000). La razn por la cual sucede
esto est relacionada con la posibilidad de que los recursos se muevan en la
direccin equivocada durante una liberalizacin progresiva. En este sentido, no es
recomendable remover las barreras ms distorsionantes, sino las que afectan a
todos los sectores por igual.
Adicionalmente, la Australian Productivity Commission (Jomini et al., 2002)
desarroll un modelo para analizar el impacto de la liberalizacin de
telecomunicaciones. Con este fin supuso que los servicios ofrecidos a travs del
modo 1 (comercio transfronterizo) de telecomunicaciones no son sustitutos de los
provistos nacionalmente. Los resultados del modelo muestran que hay ganancias
mundiales de la liberalizacin del sector, en especial de las restricciones
relacionadas con el acceso a mercados. Los beneficios se deben a la disminucin

de los precios para los consumidores, as como del aumento de la competitividad

de las firmas.

7. Conclusiones
El sector de servicios ha presentado un gran crecimiento en los ltimos aos, lo
que lo ha convertido en el rubro con la mayor participacin en el PIB tanto en los
pases desarrollados, como en los que estn en desarrollo. Adems, ha
presentado un crecimiento importante en el comercio mundial.
Sin embargo, el sector presenta grandes diferencias con respecto a los sectores
de manufacturas y agrcolas en trminos de su forma de produccin, estructura de
costos e innovacin que hacen que tenga caractersticas diferentes en su
regulacin y comercio. La regulacin de servicios debe estar caracterizada por su
dinamismo, ya que este sector presenta la mayor tasa de innovacin de la
economa, de forma que unas reglas de juego muy restrictivas pueden frenar el
desarrollo de los servicios. Sin embargo, la reglamentacin no puede cambiar
mucho y se debe tratar de mantener lo ms estable posible. En este sentido, es
recomendable tratar de imponer la menor cantidad de reglas y tratar de incentivar
resultados deseables a travs del mercado y la competencia.
Con respecto al comercio, la importancia del contacto entre los proveedores de
servicios y los clientes, hace necesario definir otros modos de comercio diferentes
al transfronterizo, que es el que se maneja en los bienes tradicionales. De esta
manera, el GATS introduce 4 modos de comercio que son: i) comercio
transfronterizo; ii) movimiento de consumidores; iii) presencia comercial; y iv)
movimiento temporal de personas. Adicionalmente, las caractersticas del sector
hacen que la negociacin sobre la liberalizacin de servicios sea ms compleja ya
que se realiza sobre leyes y no aranceles como en el comercio tradicional de
bienes.
La medicin de las restricciones de servicios se realiza a travs de varios
instrumentos: i) ndices de frecuencia que recogen no slo las barreras al
comercio de cada pas, sino que tambin incorporan las ponderaciones de cada
una de estas restricciones sobre el comercio de los diferentes sectores; y ii)
efectos de las barreras sobre los precios, costos y mrgenes de ganancias en los
mercados de servicios. Los resultados de stas metodologas muestran que los
pases desarrollados presentan menores niveles de restriccin que los pases en
vas de desarrollo.
Por ltimo, se muestra que, por medio de modelos de equilibrio general, la
liberalizacin de servicios genera beneficios para todos los pases en trminos de
ganancias de bienestar, produccin y empleo. Las ventajas de la liberalizacin del
sector se dan no slo por el comercio ente ellos, sino por el comercio de otros
bienes, ya que este sector es un intermediario y facilitador de la produccin
manufacturera y agrcola. Los resultados positivos de la liberalizacin son ms

claros para los pases en desarrollo, que presentan niveles ms altos de

proteccin, que para los pases desarrollados.
Los resultados de un modelo de equilibrio general para Colombia, suponiendo que
el pas es pequeo y abierto, son similares a los presentados anteriormente, por lo
cual se esperara que en caso de efectuarse el ALCA o un tratado de libre
comercio con Estados Unidos, la produccin y el bienestar internos aumenten.

8. Referencias
Brown, D. K. and R. M. Stern, 2000. Measurement and modeling of the economic
effects of trade and investment barriers in services. Tufts University, Department
of economics, Discussion paper 2000-01.
Chen, Z. and L. Schembri, 2002. Measuring the barriers to trade in services:
Literature and methodologies in Trade and Policy Research 2002, Department of
Foreign Affairs and International Trade, Canada.
Coghlan, P., 2000. The principles of good regulation in Achieving better
regulation of services, Productivity Commission and Australian National University.
Canberra, 26 27 June.
Deardoff, A. V., 2000. International provision of trade services, trade and
fragmentation Paper prepared for a World Bank Project, WTO.
Dee P. and K. Hanslow, 2000. Multilateral liberalization of services trade
Productivity Commission staff research paper, Ausinfo.
Dee, P., K. Hanslow and T. Phamduc, 2000. Modelling the liberalization in
services in Achieving better regulation of services, Productivity Commission and
Australian National University. Canberra, 26 27 June.
Findlay, C. 2000. Introduction to the regulation of services in Achieving better
regulation of services, Productivity Commission and Australian National University.
Canberra, 26 27 June.
Hardin A. and L. Holmes, 1997. Services trade and direct foreign investment,
Industry Commission Staff Research Paper.
Hill, T. H., 1977. On goods and services, Review of Income and Wealth, 24 (4),
pp 315 38.
Hoeckman B., 1995. Tentative first steps: An assessment of the Uruguay Round
Agreement on services, World Bank Policy Research Working Paper No. 1455.
Jomini, P., G. Verikios and X. Zhang, 2002. Quantifying the effects of liberalizing
services: The experience of the Australian Productivity Commission, OECD, first
draft.
Kalijaran, K, G. McGuire, D. Nguyen-Hong and M. Schuele, 2000. The price
impact of restrictions on banking services, in Findlay, C. and T. Warren (eds.),
Impediments to trade in services: measurement and policy implications, Routledge.
Kalijaran, K., 2000. Restrictions on trade in distribution services, Productivity
Commission staff research paper, Ausinfo.

Markusen, J. R., T. Rutherford and D. Tarr, 1999. Foreign direct investment in

services and the domestic market of expertise, World Bank, Policy and research
working paper.
Mattoo, A., R. Rathindran and A. Subramanian, 2001. Measuring services trade
liberalization and its impact on economic growth: An illustration, World Bank
Working paper 2655.
McGuire G. and M. Schuele, 2000. Restrictiveness of international trade in
banking services in Findlay, C. and T. Warren (eds.), Impediments to trade in
services: measurement and policy implications, Routledge.
McGuire G., M. Schuele and T. Smith, 2000. Restrictiveness of international trade
in maritime services in Findlay, C. and T. Warren (eds.), Impediments to trade in
services: measurement and policy implications, Routledge.
McGuire, G., 2002. Methodologies for measuring restrictions on trade in services
OECD, first draft.
McGuire, G., 2002b. Trade in services market access opportunities and the
benefits of liberalization for developing economies, United Nations, Policy issues
in international trade and commodities study series No. 19.
Messerlin, P., 2000. Discussion of Introduction to the regulation of services in
Achieving better regulation of services, Productivity Commission and Australian
National University. Canberra, 26 27 June.
Monteagudo, J. and M. Watanuski, 2003a. Impact of agricultural reform in the
Western Hemisphere and the European Union on Latin America: Bright prospects
or distant illusions?, Inter-American Development Bank.
Monteagudo, J. and M. Watanuski, 2003b. Regional Trade agreements for
Mercosur: A comparison between the FTAA and the FTAA with the European
Union, Inter-American Development Bank.
Nguyen-Hong, D., 2000. Restrictions on trade in profesional services, Productivity
Commission staff research paper, Ausinfo.
Nicoletti, G., 2001. Regulation in services: OECD patterns and economic
implications, OECD, Economics Department working Paper No. 287.
OECD, 2000. The services economy, Science technology industry (STI),
business and industry policy forum series.
OECD, 2001. Quantification of costs to national welfare from barriers to services
trade: A literature review, Working Party of the Trade Committee.

Petri, P., 1997. Foreign direct investment in a computable general equilibrium

framework, conference, Making APEC Work: Economic challenges and policy
alternatives, Tokyo.
Robinson, S., Z. Wang and W. Martin, 2002. Capturing the implications of services
trade liberalization Economic systems research, Vol. 14, No. 1.
Rutherford T. and M. Light, 2003. FTTA and service liberalization in Colombia,
Departamento Nacional de Planeacin, first draft.
United Nations, 1999. The general agreement on trade in services (GATS) in
Handbook for Trade Negotiators from Least Developed Countries.
Warren T. y C. Findlay, 1999. Measuring impediments to trade in services CIES
Discussion paper No. 99/19.
Warren, T., 2000a. The identification of impediments to trade and investment in
telecommunications services in Findlay, C. and T. Warren (eds.), Impediments to
trade in services: measurement and policy implications, Routledge.
Warren, T., 2000b. The impact on output of impediments to trade and investment
in telecommunications services in Findlay, C. and T. Warren (eds.), Impediments
to trade in services: measurement and policy implications, Routledge.

ARCHIVOS DE ECONOMIA
No

Ttulo

Autores

Fecha

La coyuntura econmica en Colombia y Venezuela

Andrs LANGEBAEK
Patricia DELGADO
Fernando MESA PARRA

Octubre 1992

La tasa de cambio y el comercio colombo-venezolano

Fernando MESA PARRA

Andrs LANGEBAEK

Noviembre 1992

Las mayores exportaciones colombianas de caf redujeron

el precio externo?

Carlos Esteban POSADA

Andrs LANGEBAEK

Noviembre 1992

El dficit pblico: una perspectiva macroeconmica.

Jorge Enrique RESTREPO

Juan Pablo ZRATE
Carlos Esteban POSADA

Noviembre 1992

El costo de uso del capital en Colombia.

Mauricio OLIVERA

Diciembre 1992

Colombia y los flujos de capital privado a Amrica Latina

Andrs LANGEBAEK

Febrero 1993

Infraestructura fsica. Clubs de convergencia y crecimiento

econmico.

Jos Dario URIBE

Febrero 1993

El costo de uso del capital: una nueva estimacin (Revisin)

Mauricio OLIVERA

Marzo 1993

Dos modelos de transporte de carga por carretera.

Carlos Esteban POSADA

Edgar TRUJILLO CIRO
Alvaro CONCHA
Juan Carlos ELORZA

Marzo 1993

10

La determinacin del precio interno del caf en un modelo

de optimizacin intertemporal.

Carlos Felipe JARAMILLO

Carlos Esteban POSADA
Edgar TRUJILLO CIRO

Abril 1993

11

El encaje ptimo

Edgar TRUJILLO CIRO

Carlos Esteban POSADA

Mayo 1993

12

Crecimiento econmico, Capital

humano y educacin: la teora y el
caso colombiano posterior a 1945

Carlos Esteban POSADA

Junio 1993

13

Estimacin del PIB trimestral segn los componentes del gasto.

Rafael CUBILLOS
Junio 1993
Fanny Mercedes VALDERRA MA

14

Diferencial de tasas de inters y flujos de capital en Colombia

(1980-1993)

Andrs LANGEBAEK

15

Empleo y capital en Colombia: nuevas

estimaciones (1950-1992)

Adriana BARRIOS
Septiembre 1993
Marta Luz HENAO
Carlos Esteban POSADA
Fanny Mercedes VALDERRA MA
Diego Mauricio VSQUEZ

16

Productividad, crecimiento y ciclos en la economa

colombiana (1967-1992)

Carlos Esteban POSADA

Septiembre 1993

17

Crecimiento econmico y apertura en Chile y Mxico y

perspectivas para Colombia.

Fernando MESA PARRA

Septiembre 1993

18

El papel del capital pblico en la produccin, inversin y

el crecimiento econmico en Colombia.

Fabio SNCHEZ TORRES

Octubre 1993

19

Tasa de cambio real y tasa de cambio de equilibrio.

Andrs LANGEBAEK

Octubre 1993

20

La evolucin econmica reciente: dos interpretaciones

alternativas.

Carlos Esteban POSADA

Noviembre 1993

21

El papel de gasto pblico y su financiacin en la coyuntura

actual: algunas implicaciones complementarias.

Alvaro ZARTA AVILA

Diciembre 1993

22

Inversin extranjera y crecimiento econmico.

Alejandro GAVIRIA

Diciembre 1993

Agosto 1993

ARCHIVOS DE ECONOMIA
No

Ttulo

Autores

Fecha

Javier Alberto GUTIRREZ

23

Inflacin y crecimiento en Colombia

Alejandro GAVIRIA
Carlos Esteban
POSADA
Fernando MESA PARRA

Febrero 1994

24

Exportaciones y crecimiento en Colombia

25

Experimento con la vieja y la nueva teora del crecimiento

econmico (porqu crece tan rpido China?)

Carlos Esteban POSADA

Febrero 1994

26

Modelos econmicos de criminalidad y la posibilidad de

una dinmica prolongada.

Carlos Esteban POSADA

Abril 1994

27

Regmenes cambiarios, poltica macroeconmica y flujos

de capital en Colombia.

Carlos Esteban POSADA

Abril 1994

28

Comercio intraindustrial: el caso colombiano

Carlos POMBO

Abril 1994

29

Efectos de una bonanza petrolera a la luz de un

modelo de optimizacin intertemporal.

Hernando ZULETA
Juan Pablo ARANGO

Mayo 1994

30
.

Crecimiento econmico y productividad en Colombia:

una perspectiva de largo plazo (1957-1994)

Sergio CLAVIJO

Junio 1994

31

Inflacin o desempleo: Acaso hay escogencia en Colombia?

Sergio CLAVIJO

Agosto 1994

32

La distribucin del ingreso y el sistema financiero

Edgar TRUJILLO CIRO

Agosto 1994

33

La trinidad econmica imposible en Colombia: estabilidad

cambiaria, independencia monetaria y flujos de capital libres

Sergio CLAVIJO

Agosto 1994

34

Dj vu?: tasa de cambio, deuda externa y esfuerzo

exportador en Colombia.

Sergio CLAVIJO

Mayo 1995

35

La crtica de Lucas y la inversin en Colombia:

nueva evidencia

Mauricio CRDENAS
Mauricio OLIVERA

Septiembre 1995

36

Tasa de Cambio y ajuste del sector externo en Colombia.

Fernando MESA PARRA

Dairo ESTRADA

Septiembre 1995

37

Anlisis de la evolucin y composicin del Sector Pblico.

Mauricio Olivera G.
Septiembre 1995
Manuel Fernando CASTRO Q.
Fabio Snchez T.

38

Incidencia distributiva del IVA en un modelo del ciclo de vida.

Juan Carlos PARRA OSORIO

Fabio Jos SNCHEZ T.

Octubre 1995

39

Por qu los nios pobres no van a la escuela?

(Determinantes de la asistencia escolar en Colombia)

Fabio SNCHEZ TORRES

Jairo Augusto NEZ M.

Noviembre 1995

40

Matriz de Contabilidad Social 1992.

Fanny M. VALDERRAMA
Javier Alberto GUTIRREZ

Diciembre 1995

41

Multiplicadores de Contabilidad derivados de la Matriz

de Contabilidad Social

Javier Alberto GUTIRREZ

Fanny M. VALDERRAMA G.

Enero 1996

42

El ciclo de referencia de la economa colombiana.

Martin MAURER
Mara Camila URIBE S.

Febrero 1996

43

Impacto de las transferencias intergubernamentales en la

distribucin interpersonal del ingreso en Colombia.

Juan Carlos PARRA OSORIO

Marzo 1996

44

Auge y colapso del ahorro empresarial en Colombia: 19831994

Fabio SNCHEZ TORRES

Abril 1996
Guillermo MURCIA GUZMN
Carlos OLIVA NEIRA

45

Evolucin y comportamiento del gasto pblico en Colombia:

1950-1994

Cielo Mara NUMPAQUE

Mayo 1996
Ligia RODRGUEZ CUESTAS

Febrero 1994

ARCHIVOS DE ECONOMIA
No

Ttulo

Autores

Fecha

46

Los efectos no considerados de la apertura econmica en el

mercado laboral industrial.

Fernando MESA PARRA

Javier Alberto GUTIRREZ

Mayo 1996

47

Un modelo de Financiamiento ptimo de un

aumento permanente en el gasto pblico:
Una ilustracin con el caso colombiano.

Alvaro ZARTA AVILA

Junio 1996

48

Estadsticas descriptivas del mercado laboral masculino y

femenino en Colombia: 1976 -1995

Roco RIBERO M.
Carmen Juliana GARCA B.

Agosto 1996

49

Un sistema de indicadores lderes para Colombia

Martn MAURER
Mara Camila URIBE
Javier BIRCHENALL

Agosto 1996

50

Evolucin y determinantes de la productividad en Colombia:

Un anlisis global y sectorial

Fabio SNCHEZ TORRES

Jorge Ivn RODRGUEZ
Jairo NEZ MNDEZ

Agosto 1996

51

Gobernabilidad y Finanzas Pblicas en Colombia.

Csar A. CABALLERO R

Noviembre 1996

52

Tasas Marginales Efectivas de Tributacin en Colombia.

Mauricio OLIVERA G.

Noviembre 1996

53

Un modelo keynesiano para la economa colombiana

Fabio Jos SNCHEZ T.

Clara Elena PARRA

Febrero 1997

54

Trimestralizacin del Producto Interno Bruto por el lado

de la oferta.

Fanny M. VALDERRAMA

Febrero 1997

55

Poder de mercado, economas de escala, complementariedades

intersectoriales y crecimiento de la productividad en la
industria colombiana.

Jun Mauricio RAMREZ

Marzo 1997

56

Estimacin y calibracin de sistemas flexibles de gasto.

Jess Orlando GRACIA

Gustavo HERNNDEZ

Abril 1997

57

Mecanismos de ahorro e Inversin en las Empresas Pblicas

Colombianas: 1985-1994

Fabio SNCHEZ TORRES

Guilllermo MURCIA G.

Mayo 1997

58

Capital Flows, Savings and investment in Colombia: 1990-1996

Jos Antonio OCAMPO G.

Camilo Ernesto TOVAR M.

Mayo 1997

59

Un Modelo de Equilibrio General Computable con

Competencia imperfecta para Colombia.

Juan Pablo ARANGO

Jess Orlando GRACIA
Gustavo HERNNDEZ
Juan Mauricio RAMREZ

Junio 1997

60

El clculo del PIB Potencial en Colombia.

Javier A. BIRCHENALL J.

Julio 1997

61

Determinantes del Ahorro de los hogares. Explicacin

de su cada en los noventa.

Alberto CASTAEDA C.
Gabriel PIRAQUIVE G.

Julio 1997

62

Los ingresos laborales de hombres y

mujeres en Colombia: 1976-1995

Roco RIBERO
Claudia MEZA

Agosto 1997

63

Determinantes de la participacin laboral de hombres y

mujeres en Colombia: 1976-1995

Roco RIBERO
Claudia MEZA

Agosto 1997

64

Inversin bajo incertidumbre en la Industria Colombiana:

1985-1995

Javier A. BIRCHENALL

Agosto 1997

65

Modelo IS-LM para Colombia. Relaciones de largo plazo y

fluctuaciones econmicas.

Jorge Enrique RESTREPO

Agosto 1997

66

Correcciones a los Ingresos de las Encuestas de hogares y

distribucin del Ingreso Urbano en Colombia.

Jairo A. NEZ MNDEZ

Jaime A. JIMNEZ CASTRO

Septiembre 1997

67

Ahorro, Inversin y Transferencias en las Entidades

Territoriales Colombianas

Fabio SNCHEZ TORRES

Mauricio OLIVERA G.
Giovanni CORTS S.

Octubre 1997

ARCHIVOS DE ECONOMIA
No

Ttulo

Autores

Fecha

68

Efectos de la Tasa de cambio real sobre la Inversin

industrial en un Modelo de transferencia de precios.

Fernando MESA PARRA

Leyla Marcela SALGUERO
Fabio SNCHEZ TORRES

Octubre 1997

69

Convergencia Regional: Una revisin del caso

Colombiano.

Javier A. BIRCHENALL
Guillermo E. MURCIA G.

Octubre 1997

70

Income distribution, human capital and economic

growth in Colombia.

Javier A. BIRCHENALL

Octubre 1997

71

Evolucin y determinantes del Ahorro del Gobierno Central.

Fabio SNCHEZ TORRES

Ma. Victoria ANGULO

Noviembre 1997

72

Macroeconomic Perforrmance and Inequality in Colombia:

1976-1996

Raquel BERNAL
Mauricio CRDENAS
Jairo NEZ MNDEZ
Fabio SNCHEZ TORRES

Diciembre 1997

73

Liberacin comercial y salarios en Colombia: 1976-1994

Donald ROBBINS

Enero 1998

74

Educacin y salarios relativos en Colombia: 1976-1995

Determinantes, evolucin e implicaciones para
la distribucin del Ingreso

Jairo NEZ MNDEZ

Fabio SNCHEZ TORRES

Enero 1998

75

La tasa de inters ptima

Carlos Esteban POSADA

Edgar TRUJILLO CIRO

Febrero 1998

76

Los costos econmicos de la criminalidad y la violencia en

Colombia: 1991-1996

Edgar TRUJILLO CIRO

Martha Elena BADEL

Marzo 1998

77

Elasticidades Precio y Sustitucin para la Industria

Colombiana.

Jun Pablo ARANGO

Jess Orlando GRACIA
Gustavo HERNNDEZ

Marzo 1998

78

Flujos Internacionales de Capital en Colombia:

Un enfoque de Portafolio

Ricardo ROCHA GARCA

Fernando MESA PARRA

Marzo 1998

79

Macroeconoma, ajuste estructural y equidad en Colombia:

1978-1996

Jos Antonio OCAMPO

Mara Jos PREZ
Camilo Ernesto TOVAR
Francisco Javier LASSO

Marzo 1998

80

La Curva de Salarios para Colombia. Una Estimacin de las

Relaciones entre el Desempleo, la Inflacin y los Ingresos
Laborales: 1984- 1996.

Fabio SNCHEZ TORRES

Jairo NEZ MNDEZ

Marzo 1998

81

Participacin, Desempleo y Mercados Laborales en Colombia.

Jaime TENJO G.
Rocio RIBERO M.

Abril 1998

82

Reformas comerciales, mrgenes de beneficio y

productividad en la industria colombiana

Jun Pablo ARANGO

Jess Orlando GRACIA
Gustavo HERNNDEZ
Jun Mauricio RAMREZ

Abril 1998

83

Capital y Crecimiento Econmico en un Modelo

Dinmico: Una presentacin de la dinmica
Transicional para los casos de EEUU y Colombia

Alvaro ZARTA AVILA

Mayo 1998.

84

Determinantes de la Inversin en Colombia:E videncia sobre

el capital humano y la violencia.

Clara Helena PARRA

Junio 1998.

85

Mujeres en sus casas: Un recuento de la poblacin

Femenina econmicamente activa

Piedad URDINOLA C.

Junio 1998.

86

Descomposicin de la desigualdad del Ingreso laboral

Urbano en Colombia: 1976-1997

Fabio SNCHEZ TORRES

Jairo NEZ MNDEZ

Junio 1998.

ARCHIVOS DE ECONOMIA
No

Ttulo

Autores

Fecha

87

El tamao del Estado Colombiano Indicadores y tendencias:

1976-1997

Angela CORDI GALAT

Junio 1998.

88

Elasticidades de sustitucin de las importaciones para la

economa colombiana.

Gustavo HERNNDEZ

Junio 1998.

89

La tasa natural de desempleo en Colombia

Martha Luz HENAO

Norberto ROJAS

Junio 1998.

90

The role of shocks in the colombian economy

Ana Mara MENNDEZ

Julio 1998.

91

The determinants of Human Capital Accumulation in

Colombia, with implications for Trade and Growth Theory

Donald J. ROBBINS

Julio 1998.

92

Estimaciones de funciones de demanda de trabajo dinmicas

para la economa colombiana, 1980-1996

Alejandro VIVAS BENTEZ

Stefano FARN
Dagoberto URBANO

Julio 1998.

93

Anlisis de las relaciones entre violencia y equidad.

Alfredo SARMIENTO
Lida Marina BECERRA

Agosto 1998.

94

Evaluacin terica y emprica de las exportaciones

no tradicionales en Colombia

Fernando MESA PARRA

Mara Isabel COCK
Angela Patricia JIMNEZ

Agosto 1998.

95

Valoracin econmica del empleo domstico femenino

no remunerado, en Colombia, 1978-1993

Piedad URDINOLA C.

Agosto 1998.

96

Eficiencia en el Gasto Pblico de Educacin.

Mara Camila URIBE

Agosto 1998.

97

El desempleo en Colombia: tasa natural, desempleo cclico

y estructural y la duracin del desempleo: 1976-1998.

Jairo NEZ M.
Raquel BERNAL S.

Septiembre 1998.

98

Productividad y retornos sociales del Capital humano:

Microfundamentos y evidencia para Colombia.

Francisco A. GONZLEZ R.
Carolina GUZMN RUIZ
Angela L. PACHN G.

Noviembre 1998.

99

Reglas monetarias en Colombia y Chile

Jorge E. RESTREPO L.

Enero 1999.

100

Inflation Target Zone: The Case of Colombia: 1973-1994

Jorge E. RESTREPO L.

Febrero 1999.

101

Es creble la Poltica Cambiaria en Colombia?

Carolina HOYOS V.

Marzo 1999.

102

La Curva de Phillips, la Crtica de Lucas y la persistencia

1999. de la inflacin en Colombia.

Javier A. BIRCHENALL

Abril

103

Un modelo macroeconomtrico para la economa

Colombiana

Javier A. BIRCHENALL
Juan Daniel OVIEDO

Abril 1999.

104

Una revisin de la literatura terica y la experiencia

Internacional en regulacin

Marcela ESLAVA MEJA

Abril 1999.

105

El transporte terrestre de carga en Colombia

Documento para el Taller de Regulacin.

Marcela ESLAVA MEJA

Abril 1999.
Eleonora LOZANO RODRGUEZ

106

Notas de Economa Monetaria. (Primera Parte)

Juan Carlos ECHEVERRY G.

Abril 1999.

107

Ejercicios de Causalidad y Exogeneidad para Ingresos

salariales nominales pblicos y privados Colombianos
(1976-1997).

Mauricio BUSSOLO
Jess Orlando GRACIA
Camilo ZEA

Mayo 1999.

108

Real Exchange Rate Swings and Export Behavior:

Explaining the Robustness of Chilean Exports.

Felipe ILLANES

Mayo 1999.

109

Segregacin laboral en las 7 principales ciudades del pas.

Piedad URDINOLA

Mayo 1999.

110

Estimaciones trimestrales de la lnea de pobreza y sus relaciones Jairo NEZ MNDEZ

con el desempeo macroeconmico Colombiano: (1977-1997)
Fabio Jos SNCHEZ T.

Mayo 1999

ARCHIVOS DE ECONOMIA
No

Ttulo

Autores

Fecha

111

Costos de la corrupcin en Colombia.

Marta Elena BADEL

Mayo 1999

112

Relevancia de la dinmica transicional para el

crecimiento de largo plazo: Efectos sobre las tasas de
inters real, la productividad marginal y la estructura
de la produccin para los casos de EEUU y Colombia..

Alvaro ZARTA AVILA

Junio 1999

113

La recesin actual en Colombia: Flujos, Balances y

Poltica anticclica

Juan Carlos ECHEVERRY

Junio 1999

114

Monetary Rules in a Small Open Economy

Jorge E. RESTREPO L.

Junio 1999

115

El Balance del Sector Pblico y la Sostenibilidad

Fiscal en Colombia

Juan Carlos ECHEVERRY

Gabriel PIRAQUIVE
Natalia SALAZAR FERRO
Ma. Victoria ANGULO
Gustavo HERNNDEZ
Cielo Ma. NUMPAQUE
Israel FAINBOIM
Carlos Jorge RODRIGUEZ

Junio 1999

116

Crisis y recuperacin de las Finanzas Pblicas lecciones

de Amrica Latina para el caso colombiano.

Marcela ESLAVA MEJA

Julio 1999

117

Complementariedades Factoriales y Cambio Tcnico

en la Industria Colombiana.

Gustavo HERNNDEZ
Juan Mauricio RAMREZ

Julio 1999

118

Hay un estancamiento en la oferta de crdito?

Juan Carlos ECHEVERRY

Natalia SALAZAR FERRO

Julio 1999

119

Income distribution and macroeconomics in Colombia.

Javier A. BIRCHENALL J.

Julio 1999.

120

Transporte carretero de carga. Taller de regulacin.

DNP-UMACRO. Informe final.

Juan Carlos ECHEVERRY G. Agosto 1999.

Marcela ESLAVA MEJA
Eleonora LOZANO RODRIGUEZ

121

Se cumplen las verdades nacionales a nivel regional?

Primera aproximacin a la construccin de matrices de
contabilidad social regionales en Colombia.

Nelly.Angela CORDI GALAT

Agosto 1999.

122

El capital social en Colombia.

La medicin nacional con el BARCAS
Separata N 1 de 5

John SUDARSKY

Octubre 1999.

123

El capital social en Colombia.

La medicin nacional con el BARCAS
Separata N 2 de 5

John SUDARSKY

Octubre 1999.

124

El capital social en Colombia.

La medicin nacional con el BARCAS
Separata N 3 de 5

John SUDARSKY

Octubre 1999.

125

El capital social en Colombia.

La medicin nacional con el BARCAS
Separata N 4 de 5

John SUDARSKY

Octubre 1999.

126

El capital social en Colombia.

La medicin nacional con el BARCAS
Separata N 5 de 5

John SUDARSKY

Octubre 1999.

127

The Liquidity Effect in Colombia

Jorge Enrique RESTREPO

Noviembre 1999.

128

Upac: Evolucin y crisis de un modelo de desarrollo.

Juan Carlos ECHEVERRI G.

Jess Orlando GRACIA
B. Piedad URDINOLA

Diciembre 1999.

129

Confronting fiscal imbalances via intertemporal

Economics, politics and justice: the case of Colombia

Juan Carlos ECHEVERRY G.

Vernica NAVAS-OSPINA

Diciembre 1999.

ARCHIVOS DE ECONOMIA
No

Ttulo

Autores

Fecha

130

La tasa de inters en la coyuntura reciente en Colombia.

Jorge Enrique RESTREPO

Edgar TRUJILLO CIRO

Diciembre 1999.

131

Los ciclos econmicos en Colombia. Evidencia emprica:

(1977-1998)

Jorge Enrique RESTREPO

Jos Daniel REYES PEA

Enero 2000.

132

Colombia'natural trade partners and its bilateral trade

performance: Evidence from 1960 to 1996

Hernn Eduardo VALLEJO

Enero 2000.

133

Los derechos constitucionales de prestacin y sus

2000. implicaciones econmico- polticas. Los casos del
derecho a la salud y de los derechos de los reclusos

Luis Carlos SOTELO

Febrero

134

La reactivacin productiva del sector privado colombiano

2000. (Documento elaborado para el BID)

Luis Alberto ZULETA

Marzo

135

Geography and Economic Development:

A Municipal Approach for Colombia.

Fabio JOS SNCHEZ T.

Jairo NEZ MNDEZ

Marzo 2000.

136

La evaluacin de resultados en la modernizacin

del Estado en Amrica Latina. Restricciones y
Estrategia para su desarrollo.

Eduardo WIESNER DURN

Abril 2000.

137

La regulacin de precios del transporte de carga por

2000. carretera en Colombia.

Marcela ESLAVA MEJA

Abril

138

El conflicto armado en Colombia.

Una aproximacin a la teora de juegos.

Yuri GORBANEFF
Flavio JCOME

Julio 2000.

139

Determinacin del consumo bsico de agua potable

subsidiable en Colombia.

Juan Carlos JUNCA SALAS

Noviembre 2000.

Incidencia fiscal de los incentivos tributarios

Juan Ricardo ORTEGA

Noviembre 2000.
Gabriel Armando PIRAQUIVE
Gustavo Adolfo HERNNDEZ
Carolina SOTO LOSADA
Sergio Ivn PRADA
Juan Mauricio RAMIREZ

141

Exenciones tributarias:
Costo fiscal y anlisis de incidencia

Gustavo A. HERNNDEZ
Carolina SOTO LOSADA
Sergio Ivn PRADA
Juan Mauricio RAMIREZ

Diciembre 2000

142

La contabilidad del crecimiento, las dinmicas transicionales y

el largo plazo: Una comparacin internacional de 46 pases y
una presentacin de casos de economas tipo:
EEUU, Corea del Sur y Colombia.

Alvaro ZARTA AVILA

Febrero 2001

143

Nos parecemos al resto del mundo?

El Conflicto colombiano en el contexto internacional.

Juan Carlos ECHEVERRY G.

Natalia SALAZAR FERRO
Vernica NAVAS OSPINA

Febrero 2001

144

Inconstitucionalidad del Plan Nacional de Desarrollo:

causas, efectos y alternativas.

Luis Edmundo SUREZ S.

Diego Mauricio AVILA A.

Marzo 2001

145

La afiliacin a la salud y los efectos redistributivos

de los subsidios a la demanda.

Hernando MORENO G.

Abril 2001

146

La participacin laboral: qu ha pasado y qu

podemos esperar?

Mauricio SANTA MARA S.

Abril 2001
Norberto ROJAS DELGADILLO

147

Anlisis de las importaciones agropecuarias en la

dcada de los Noventa.

Gustavo HERNNDEZ
Juan Ricardo PERILLA

Mayo 2001

148

Impacto econmico del programa de Desarrollo

alternativo del Plan Colombia

Gustavo A. HERNNDEZ
Sergio Ivn PRADA
Juan Mauricio RAMREZ

Mayo 2001

.
140

ARCHIVOS DE ECONOMIA
No

Ttulo

Autores

Fecha

149

Anlisis de la presupuestacin de la inversin de la Nacin.

Ulpiano AYALA ORAMAS

Mayo 2001

150

DNPENSION: Un modelo de simulacin para estimar

el costo fiscal del sistema pensional colombiano.

Juan Carlos PARRA OSORIO

Mayo 2001

151

La oferta de combustible de Venezuela en la frontera

con Colombia: una aproximacin a su cuantificacin

Hernando MORENO G.

Junio 2001

152

Shocks fiscales y trminos de intercambio en el caso

colombiano.

mer ZAK MUOZ.

Julio 2001

153

Demanda por importaciones en Colombia:

Una estimacin.

Igor Esteban ZUCCARDI

Julio 2001

154

Elementos para mejorar la adaptabilidad del

mercado laboral colombiano.

Mauricio SANTA MARA S.

Agosto 2001
Norberto ROJAS DELGADILLO

155

Qu tan poderosas son las aerolneas colombianas?

Estimacin de poder de mercado de las rutas colombianas.

Ximena PEA PARGA

156

Elementos para el debate sobre una nueva reforma

pensional en Colombia.

157

Agregando votos en un sistema altamente

desistitucionalizado.

Francisco GUTIRREZ S.

Octubre

158

Eficiencia -X en el Sector Bancario Colombiano

Carlos Alberto CASTRO I

Noviembre 2001

159

Determinantes de la calidad de la educacin en Colombia.

Alejandro GAVIRIA
Jorge Hugo BARRIENTOS

Noviembre 2001

160

Evaluacin de la descentralizacin municipal.

Descentralizacin y macroeconoma

Fabio SNCHEZ TORRES

Noviembre 2001

161

Impuestos a las transacciones: Implicaciones sobre el bienestar

y el crecimiento.

Rodrigo SUESCN

Noviembre 2001

162

Strategic Trade Policy and Exchange Rate Uncertainty

Fernando MESA PARRA

Noviembre 2001

163

Evaluacin de la descentralizacin municipal en Colombia.

Avances y resultados de la descentralizacin
Poltica en Colombia

Alberto MALDONADO C.

Noviembre 2001

164

Choques financieros, precios de activos y recesin

en Colombia.

Alejandro BADEL FLREZ

Noviembre 2001

165

Evaluacin de la descentralizacin municipal en

Colombia. Se consolid la sostenibilidad fiscal de los
municipios colombianos durante los aos noventa.

Juan Gonzalo ZAPATA

Olga Luca ACOSTA
Adriana GONZLEZ

Noviembre 2001

166

Evaluacin de la descentralizacin municipal en

Colombia. La descentralizacin en el Sector de
Agua potable y Saneamiento bsico.

Ma. Mercedes MALDONADO Noviembre 2001

Gonzalo VARGAS FORERO

167

Evaluacin de la descentralizacin municipal en

Colombia. La relacin entre corrupcin y proceso
de descentralizacin en Colombia.

Edgar GONZLEZ SALAS

Diciembre 2001

168

Evaluacin de la descentralizacin municipal en

Colombia. Estudio general sobre antecedentes,
diseo, avances y resultados generales del proceso de
descentralizacin territorial en el Sector Educativo.

Carmen Helena VERGARA

Mary SIMPSON

Diciembre 2001

169

Evaluacin de la descentralizacin municipal en

Colombia. Componente de capacidad institucional.

Edgar GONZLEZ SALAS

Diciembre 2001

Agosto 2001

Juan Carlos ECHEVERRY

Septiembre 2001
Andrs ESCOBAR ARANGO
Csar MERCHN HERNNDEZ
Gabriel PIRAQUIVE GALEANO
Mauricio SANTA MARA S.
2001

ARCHIVOS DE ECONOMIA
No

Ttulo

Autores

Fecha

170

Evaluacin de la descentralizacin municipal en

Colombia. Evaluacin de la descentralizacin en
Salud en Colombia.

Ivn JARAMILLO PREZ

Diciembre 2001

171

External Trade, Skill, Technology and the recent

increase of income inequality in Colombia

Mauricio SANTA MARA S.

Diciembre 2001

172

Seguimiento y evaluacin de la participacin de los

resguardos indgenas en los ingresos corrientes de la
Nacin para el perodo 1998 y 1999.

Direccin de Desarrollo
Territorial

Diciembre 2001

173

Exposicin de Motivos de la Reforma de la Ley 60

de 1993. Sector Educacin y Sector Salud

Direccin de Desarrollo
Social

Diciembre 2001

174

Transferencias, incentivos y la endogenidad del gasto

Territorial. Seminario internacional sobre Federalismo
fiscal - Secretara de Hacienda de Mxico, CEPAL,
ILPES, CAF - Cancn, Mxico. 18-20 de Mayo de 2000

Eduardo WIESNER DURN

Enero 2002.

175

Cualificacin laboral y grado de sindicalizacin

Flavio JCOME LIVANO

Enero 2002.

176

OFFSETS: Aproximacin terica y experiencia

Internacional.

Nohora Eugenia POSADA

Febrero 2002.
Yaneth Cristina GIHA TOVAR
Paola BUENDA GARCA
Alvaro Jos CHVEZ G.

177

Pensiones: conceptos y esquemas de financiacin

Csar Augusto MERCHN H. Febrero 2002.

178

La erradicacin de las minas antipersonal sembradas

en Colombia - Implicaciones y costos-

Yilberto LAHUERTA P.
Ivette Mara ALTAMAR

Marzo 2002.

179

Economic growth in Colombia: A reversal of "Fortune"?

Mauricio CRDENAS S.

Marzo 2002.

180

El siglo del modelo de desarrollo.

Juan Carlos ECHEVERRY G

Abril 2002.

181

Metodologa de un Modelo ARIMA condicionado

para el pronstico del PIB.

182

Cules son los colombianos con pensiones

privilegiadas?

Juan Pablo HERRERA S.

Abril 2002.
Gustavo A. HERNNDEZ
D.
Csar Augusto MERCHN H. Abril 2002.

183

Garantas en carreteras de primera generacin.

Impacto econmico.

Jos Daniel REYES PEA.

Abril 2002

184

Impacto econmico de las garantas de la Nacin

en proyectos de infraestructura.

Jos Daniel REYES PEA.

Abril 2002

185

Aproximacin metodolgica y cuantitativa

de los costos econmicos generados por el
problema de las drogas ilcitas en Colombia
(1995 - 2000)

Ricardo PREZ SANDOVAL

Andrs VERGARA BALLN
Yilberto LAHUERTA P

Abril 2002

186

Tendencia, ciclos y distribucin del ingreso

en Colombia: una crtica al concepto de
"modelo de desarrollo"

Juan Carlos ECHEVERRY G.

Andrs ESCOBAR
Mauricio
ARANGOSANTA MARA S.

Abril 2002.

187

Crecimiento y ciclos econmicos. Efectos de los choques

de oferta y demanda en el crecimiento colombiano

Igor Esteban ZUCCARDI H.

Mayo 2002.

188

A general equilibrium model for tax policy

analysis in Colombia. The MEGATAX model.

Thomas Fox RUTHERFORD.

Miles Kenneth. LIGHT

Mayo 2002.

189

A dynamic general equilibrium model for tax

policy analysis in Colombia.

Thomas Fox RUTHERFORD.

Miles Kenneth. LIGHT
Gustavo HERNNDEZ

Mayo 2002.

190

Sistema Bancario Colombiano:

Somos eficientes a nivel internacional?

Alejandro BADEL FLREZ.

Junio 2002.

ARCHIVOS DE ECONOMIA
No

Ttulo

Autores

Fecha

191

Poltica para mejorar el servicio de transporte pblico

urbano de pasajeros.

DNP: DIE- GEINF

Junio 2002.

192

Two decades of economic and social development

in urban Colombia: a mixed outcome

Carlos Eduardo VLEZ

Mauricio SANTA MARA,
Natalia MILLAN
Bndicte DE LA BRIERE
World Bank (LAC/PREM)

Junio 2002.

Jairo
NEZ
MNDEZ
Roberto STEINER
Ximena CADENA
Renata PARDO
CEDE,
U. de los Andes

Junio 2002.

193

Cules colegios ofrecen mejor educacin en Colombia?

194

Nuevos enfoques de poltica regional en Amrica Latina:

El caso de Colombia en perspectiva histrica.
Las nuevas teoras y enfoques conceptuales sobre el
desarrollo regional. Hacia un nuevo paradigma?
Separata 1 de 7

Edgard MONCAYO J.

Julio 2002.

195

Nuevos enfoques de poltica regional en Amrica Latina:

El caso de Colombia en perspectiva histrica.
Las polticas regionales: Un enfoque por
generaciones Separata 2 de 7

Edgard MONCAYO J.

Julio 2002.

196

Nuevos enfoques de poltica regional en Amrica Latina:

El caso de Colombia en perspectiva histrica.
Un mundo de geometra variable:
Los territorios que ganan y los que pierden.
Separata 3 de 7

Edgard MONCAYO J.

Julio 2002.

197

Nuevos enfoques de poltica regional en Amrica Latina:

El caso de Colombia en perspectiva histrica.
Enfoques tericos y evidencias empricas sobre
el desarrollo regional en Colombia.
Separata 4 de 7

Edgard MONCAYO J.

Julio 2002.

198

Nuevos enfoques de poltica regional en Amrica Latina:

El caso de Colombia en perspectiva histrica.
Las polticas regionales en Colombia.
Separata 5 de 7

Edgard MONCAYO J.

Julio 2002.

199

Nuevos enfoques de poltica regional en Amrica Latina:

El caso de Colombia en perspectiva histrica.
Tendencias del desarrollo regional en Colombia.
-Polarizacin, apertura y conflictoSeparata 6 de 7

Edgard MONCAYO J.

Julio 2002.

200

Nuevos enfoques de poltica regional en Amrica Latina:

El caso de Colombia en perspectiva histrica.
Marco conceptual y metodolgico para el diseo
de una nueva generacin de polticas de
regional en Colombia.
desarrollo
Separata 7 de 7

Edgard MONCAYO J.

Julio 2002.

201

Viabilidad de los servicios pblicos domiciliarios

en la ciudad de Santiago de Cali.

Mauricio SANTA MARA

Francisco BERNAL
Carlos David BELTRN
David VILLALBA

Agosto 2002

202

Optimal enforcement: Finding the right balance

Jaime Andrs ESTRADA

Agosto 2002

203

Does corporate governance matter for developing

countries?
An overview of the Mexican case.

Paula ACOSTA MRQUEZ

Agosto 2002

ARCHIVOS DE ECONOMIA
No

Ttulo

Autores

Fecha

204

Reflexiones sobre el proceso de paz del gobierno de Andrs

PASTRANA y las FARC-Ep: (1998-2002)

Camilo LEGUZAMO

Agosto 2002

205

Contratacin pblica en Colombia y teora Econmica.

Yuri GORBANEFF

Septiembre 2002.

206

Does planning pay to perform in infrastructure?

Deconstructing the babylon tower on the planning/
performance relationships in energy, telecommunications
and transport sectors colombian case.

Daniel TORRES GRACIA

Septiembre 2002.

207

A dynamic analysis of household decision making in urban

Colombia, 1976-1998
Changes in household structure, human capital
and its returns, and female labor force participation .

Fabio SNCHEZ TORRES

Jairo NEZ MNDEZ

Octubre 2002.

208

Inversin pblica sectorial

y crecimiento
Econmico: Una aproximacin desde la
Metodologa VAR.

Alvaro A. PERDOMO S.

Octubre 2002.

209

Impacto macroeconmico y distributivo del Impuesto de

seguridad democrtica.

mer ZAK MUOZ.

Oscar Mauricio VALENCIA

Octubre 2002.

210

Empleo informal y evasin fiscal en Colombia.

Jairo A. NEZ MNDEZ

Octubre 2002.

211

Diagnstico del programa de reinsercin en Colombia:

mecanismos para incentivar la desmovilizacin voluntaria
individual.

Noviembre 2002.

212

Economas de escala en los hogares y pobreza.

Tesis para optar el ttulo de Magster en Teora y
Poltica Econmica de la Universidad Nacional
de Colombia.

Maria Eugenia PINTO B.

Andrs VERGARA
BALLN
Yilberto LAHUERTA P.
Francisco Javier LASSO V.

213

Nueva metodologa de Encuesta de hogares.

Ms o menos desempleados?

Francisco Javier LASSO V.

Noviembre 2002.

214

Una aproximacin de la Poltica Comercial Estratgica

para el ingreso de Colombia al ALCA.

Ricardo E. ROCHA G..

Juan Ricardo PERILLA
Ramiro LPEZ SOLER

Diciembre 2002.

215

The political business cycle in Colombia

on the National and Regional level.

Allan DRAZEN
Marcela ESLAVA
University of Maryland

Enero 2003.

216

Balance macroeconmico de 2002 y

Perspectivas para 2003.

Direccin de Estudios
Econmicos

Enero 2003.

217

Women workers in Bogot s Informal sector:

Gendered impact of structural adjustment
Policies in the 1990s.
Tesis para optar el ttulo de Magster en
Estudios de Desarrollo del Instituto de Estudios
Sociales de The Hague- Holanda.

Jairo G. ISAZA CASTRO

Febrero 2003.

218

Determinantes de la duracin del desempleo en

el rea metropolitana de Cali 1988-1998.
(Documento elaborado por profesores del Departamento de Economa de la Universidad del Valle)

Carlos E. CASTELLAR P.
Jos Ignacio URIBE G.

Marzo 2003.

219

Conflicto, violencia y actividad criminal en Colombia:

Un anlisis espacial.

Fabio SNCHEZ TORRES

Ana Mara DAZ
Michel FORMISANO

Marzo 2003.

220

Evaluating the impact of SENA on earnings and

Employment.

Alejandro GAVIRIA URIBE

Jairo A. NEZ MNDEZ

Abril 2003.

221

Un anlisis de la relacin entre inversin extranjera y

Comercio exterior en la economa colombiana.

Erika Bibiana PEDRAZA

Abril 2003.

Noviembre 2002.

ARCHIVOS DE ECONOMIA
No

Ttulo

Autores

Fecha
Abril 2003.

222

Free Trade Area of the Americas. An impact

Assessment for Colombia.

Miles Kenneth. LIGHT

Thomas Fox RUTHERFORD

223

Construccin de una Matriz de Contabilidad Social

Financiera para Colombia.

Gustavo Adolfo HERNNDEZ Mayo 2003.

224

Elementos para el anlisis de Incidencia tributaria.

Andrs ESCOBAR
Gustavo
HERNNDEZ
Gabriel
PIRAQUIVE
Juan Mauricio RAMIREZ

Mayo 2003.

225

Desempeo econmico por tipo de4 firma:

Empresas nacionales vs. Grandes y pequeas receptoras
De inversin extranjera.

Erika Bibiana PEDRAZA

Mayo 2003.

226

El balance estructural del Gobierno Central en Colombia.

Natalia SALAZAR
Diego PRADA

Junio 2003.

227

Descentralizacin y Equidad en Amrica Latina:

Enlaces Institucionales y de Poltica

Eduardo WIESNER

Junio 2003.

228

Ciclos econmicos y mercado laboral en Colombia:

quin gana ms, quin pierde ms? 1984-2000.

Fabio SNCHEZ TORRES

Luz Magdalena SALAS
Oskar NUPIA

Julio 2003.

229

Efectos de un acuerdo bilateral de libre comercio con

Estados Unidos

Direcciones de Estudios
Econmicos y de
Desarrollo Empresarial
del DNP

Julio 2003.

230

Pobreza, crimen y crecimiento regional en Colombia.

(Versin para comentarios)

Ricardo Ernesto ROCHA G.

Agosto 2003.
Hermes Fernando MARTNEZ

231

Contracciones leves y profundas:

Efectos asimtricos sobre la pobreza
El caso colombiano 1984-2000.

Jorge E. SENZ CASTRO

Juan Pablo HERRERA S.
Oscar E. GUZMN SILVA

Agosto 2003.

232

Sistema de modelos multivariados para la proyeccin

del Producto Interno Bruto

Carlos Alberto CASTRO I.

Septiembre 2003.

233

Yet another lagging, coincident and leading index for

The Colombian economy.

Carlos Alberto CASTRO I.

Septiembre 2003.

234

Posibles implicaciones de la legalizacin del consumo,

Produccin y comercializacin de las drogas en Colombia.

Andrs VERGARA BALLN

Yilberto LAHUERTA P.
Sandra Patricia CORREA

Septiembre 2003.

235

Impactos econmicos generados por el uso de minas

antipersonal en Colombia.

Yilberto LAHUERTA P.

Septiembre 2003.

236

Cunto duran los colombianos en el desempleo y en el

Empleo?: Un anlisis de supervivencia.

Hermes Fernando MARTNEZ Septiembre 2003.

237

Barreras a la entrada en el mercado de compras del

Sector pblico.
Un anlisis de estructura de mercado en la perspectiva
De la negociacin del Area de Libre Comercio de las
Amricas.

Fernando J. ESTUPIAN

238

Relative labor supply and the gender wage Gap:

Evidence for Colombia and the United States.

Diego F. ANGEL-URDINOLA Octubre 2003.

Quentin WODON

239

The gender wage Gap and poverty in Colombia.

.

Diego F. ANGEL-URDINOLA Octubre 2003.

Quentin WODON

240

The impact on inequality of raising the minimum wage:

Gap- narrowing and reranking effects.

Diego F. ANGEL-URDINOLA Octubre 2003.

Quentin WODON

Octubre 2003.

ARCHIVOS DE ECONOMIA
No

Ttulo

Autores

Fecha

241

Inversin y restricciones crediticias en la dcada de

los 90 en Colombia.

Catalina DELGADO G.

Octubre 2003.

242

Metodologas de estimacin del balance estructural:

Una aplicacin al caso colombiano.

Luis Edgar BASTO M..

Noviembre 2003.

243

The cost of disinflation in Colombia

-A sacrifice Ratio Approach-

Jos Daniel REYES P..

Noviembre 2003.

244

Evaluacin de la Eficiencia en Instituciones

Hospitalarias pblicas y privadas con Data
Envelopment Analysis (DEA)

Ma. Cristina PEALOZA R.

Diciembre 2003.

245

Medicin de eficiencia tcnica relativa en hospitales

Pblicos de baja complejidad, mediante la metodologa
Data envelopment analysis DEA
Tesis para optar al ttulo de Magster en Economa, de la
Pontificia Universidad Javeriana.

Maureen Jennifer PINZON M.

Diciembre 2003.

246

Child labour and the Economic recession of 1999

In Colombia.

Claudia Marcela UMAA A.

Enero 2004.

247

A Minimum Wage Increase Can Have an Adverse

Distributional Impact:
The case of Colombia

Diego F. ANGEL-URDINOLA Marzo 2004.

248

Una mirada econmica a los acuerdos de offsets en el

Sector Defensa y Seguridad en Colombia.

Mauricio VARGAS V.

Marzo 2004.

249

El gasto en Defensa y Seguridad: caracterizacin del

Caso colombiano en el contexto internacional.

Nicols URRUTIA IRIARTE.

Marzo 2004.

250

Modelo Insumo Producto dinmico .

Alvaro A. PERDOMO S.

Abril 2004.

251.

El origen poltico del dficit fiscal en Colombia:

El contexto institucional 20 aos despus.

Eduardo WIESNER DURN

Abril 2004.

252.

Del romanticismo al realismo social:

Lecciones de la dcada de 1990

Alejandro GAVIRIA URIBE

Abril 2004.

253.

Endeudamiento privado externo y rgimen cambiario:

Un modelo para pases en desarrollo
Trabajo para optar al ttulo de Economista en la Escuela
De Economa de la Universidad Nacional de Colombia.

Juan Carlos CASTRO F.

Mayo 2004.

254.

Qu es el sector de servicios, cmo se regula, cmo se

comercia y cul es su impacto en la economa?

Paula JARAMILLO V.

Mayo 2004.