DELITOS ADUANEROS

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aduaneros ms comunes en el pas. Enva tu archivo a travs de
este medio.

DELITOS ADUANEROS

CAPTULO I
CONTRABANDO

Artculo 1.- Contrabando

El que se sustrae, elude o burla el control aduanero ingresando mercancas del
extranjero o las extrae del territorio nacional o no las presenta para su verificacin
o reconocimiento fsico en las dependencias de la Administracin Aduanera o en
los lugares habilitados para tal efecto, cuyo valor sea superior a cuatro (4)
Unidades Impositivas Tributarias, ser reprimido con pena privativa de la libertad

no menor de cinco ni mayor de ocho aos, y con trescientos sesenta y cinco a

setecientos treinta das-multa.
La ocultacin o sustraccin de mercancas a la accin de verificacin o
reconocimiento fsico de la aduana, dentro de los recintos o lugares habilitados,
equivale a la no presentacin.
Artculo 2.- Modalidades de Contrabando
Constituyen modalidades del delito de Contrabando y sern reprimidos con las
mismas penas sealadas en el artculo 1, quienes desarrollen las siguientes
acciones:
a. Extraer, consumir, utilizar o disponer de las mercancas de la zona primaria
delimitada por la Ley General de Aduanas o por leyes especiales sin haberse
autorizado legalmente su retiro por la Administracin Aduanera.
b. Consumir, almacenar, utilizar o disponer de las mercancas que hayan sido
autorizadas para su traslado de una zona primaria a otra, para su reconocimiento
fsico, sin el pago previo de los tributos o gravmenes.
c. Internar mercancas de una zona franca o zona geogrfica nacional de
tratamiento aduanero especial o de alguna zona geogrfica nacional de menor
tributacin y sujeta a un rgimen especial arancelario hacia el resto del territorio
nacional sin el cumplimiento de los requisitos de Ley o el pago previo de los
tributos diferenciales.
d. Conducir en cualquier medio de transporte, hacer circular dentro del territorio
nacional, embarcar, desembarcar o transbordar mercancas, sin haber sido
sometidas al ejercicio de control aduanero.
e. Intentar introducir o introduzca al territorio nacional mercancas con elusin o
burla del control aduanero utilizando cualquier documento aduanero ante la
Administracin Aduanera.

Artculo 3.- Contrabando Fraccionado

Incurre igualmente en los delitos contemplados en los tipos penales previstos en

los artculos anteriores y ser reprimido con idnticas penas, el que con unidad de
propsito, realice el contrabando en forma sistemtica por cuanta superior a
cuatro (4) Unidades Impositivas Tributarias, en forma fraccionada, en un solo acto
o en diferentes actos de inferior importe cada uno, que aisladamente seran
considerados infracciones administrativas vinculadas al contrabando.

CAPTULO II
DEFRAUDACIN DE RENTAS DE ADUANA

Artculo 4.- Defraudacin de Rentas de Aduana

El que mediante trmite aduanero, valindose de engao, ardid, astucia u otra
forma fraudulenta deja de pagar en todo o en parte los tributos u otro gravamen o
los derechos antidumping o compensatorios que gravan la importacin o
aproveche ilcitamente una franquicia o beneficio tributario, ser reprimido con
pena privativa de libertad no menor de cinco ni mayor de ocho aos y con
trescientos sesenta y cinco a setecientos treinta das-multa.

Artculo 5.- Modalidades de Defraudacin de Rentas de Aduana

Constituyen modalidades del delito de Defraudacin de Rentas de Aduana y sern
reprimidos con las penas sealadas en el artculo 4, las acciones siguientes:
a. Importar mercancas amparadas en documentos falsos o adulterados o con
informacin falsa en relacin con el valor, calidad, cantidad, peso, especie,
antigedad, origen u otras caractersticas como marcas, cdigos, series, modelos,
que originen un tratamiento aduanero o tributario ms favorable al que
corresponde a los fines de su importacin.
b. Simular ante la administracin aduanera total o parcialmente una operacin de
comercio exterior con la finalidad de obtener un incentivo o beneficio econmico o
de cualquier ndole establecido en la legislacin nacional.

c. Sobrevaluar o subvaluar el precio de las mercancas, variar la cantidad de las

mercancas a fin de obtener en forma ilcita incentivos o beneficios econmicos
establecidos en la legislacin nacional, o dejar de pagar en todo o en parte
derechos antidumping o compensatorios.
d. Alterar la descripcin, marcas, cdigos, series, rotulado, etiquetado, modificar el
origen o la subpartida arancelaria de las mercancas para obtener en forma ilcita
beneficios econmicos establecidos en la legislacin nacional.
e. Consumir, almacenar, utilizar o disponer de las mercancas en trnsito o
reembarque incumpliendo la normativa reguladora de estos regmenes aduaneros.

CAPTULO III
RECEPTACIN ADUANERA

Artculo 6.- Receptacin aduanera

El que adquiere o recibe en donacin, en prenda, almacena, oculta, vende o
ayuda a comercializar mercancas cuyo valor sea superior a cuatro (4) Unidades
Impositivas Tributarias y que de acuerdo a las circunstancias tena conocimiento o
se comprueba que deba presumir que provena de los delitos contemplados en
esta Ley, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor
de seis aos y con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco das-multa.

CAPTULO IV
FINANCIAMIENTO

Artculo 7.- Financiamiento

El que financie por cuenta propia o ajena la comisin de los delitos tipificados en la
presente Ley, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de ocho ni
mayor de doce aos y con trescientos sesenta y cinco a setecientos treinta dasmulta.

CAPTULO V
TRFICO DE MERCANCAS PROHIBIDAS O RESTRINGIDAS

Artculo 8.- Trfico de mercancas prohibidas o restringidas

El que utilizando cualquier medio o artificio o infringiendo normas especficas
introduzca o extraiga del pas mercancas por cuanta superior a cuatro (4)
Unidades Impositivas Tributarias cuya importacin o exportacin est prohibida o
restringida, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de ocho ni
mayor de doce aos y con setecientos treinta a mil cuatrocientos sesenta dasmulta.

CAPTULO VI
TENTATIVA

Artculo 9.- Tentativa

Ser reprimida la tentativa con la pena mnima legal que corresponda al delito
consumado. Se excepta de punicin los casos en los que el agente se desista
voluntariamente de proseguir con los actos de ejecucin del delito o impida que se

produzca el resultado, salvo que los actos practicados constituyan por s otros
delitos.

CAPTULO VII
CIRCUNSTANCIAS AGRAVANTES

Artculo 10.- Circunstancias agravantes

Sern reprimidos con pena privativa de libertad no menor de ocho ni mayor de
doce aos y setecientos treinta a mil cuatrocientos sesenta das-multa, los que
incurran en las circunstancias agravantes siguientes, cuando:

a. Las mercancas objeto del delito sean armas de fuego, municiones, explosivos,
elementos nucleares, diesel, gasolinas, gasoholes, abrasivos qumicos o
materiales afines, sustancias o elementos que por su naturaleza, cantidad o
caractersticas puedan afectar o sean nocivas a la salud, seguridad pblica o el
medio ambiente.

b. Interviene en el hecho en calidad de autor, instigador o cmplice primario un

funcionario o servidor pblico en el ejercicio o en ocasin de sus funciones, con
abuso de su cargo o cuando el agente ejerce funciones pblicas conferidas por
delegacin del Estado.

c. Interviene en el hecho en calidad de autor, instigador o cmplice primario un

funcionario pblico o servidor de la Administracin Aduanera o un integrante de las
Fuerzas Armadas o de la Polica Nacional a las que por mandato legal se les
confiere la funcin de apoyo y colaboracin en la prevencin y represin de los
delitos tipificados en la presente Ley.

d. Se cometiere, facilite o evite su descubrimiento o dificulte u obstruya la

incautacin de la mercanca objeto material del delito mediante el empleo de
violencia fsica o intimidacin en las personas o fuerza sobre las cosas.

e. Es cometido por dos o ms personas o el agente integra una organizacin

destinada a cometer los delitos tipificados en esta Ley.

f. Los tributos u otros gravmenes o derechos antidumping o compensatorios no

cancelados o cualquier importe indebidamente obtenido en provecho propio o de
terceros por la comisin de los delitos tipificados en esta Ley, sean superiores a
cinco Unidades Impositivas Tributarias.

g. Se utilice un medio de transporte acondicionado o modificado en su estructura

con la finalidad de transportar mercancas de procedencia ilegal.

h. Se haga figurar como destinatarios o proveedores a personas naturales o

jurdicas inexistentes, o se declare domicilios falsos en los documentos y trmites
referentes a los regmenes aduaneros.

i. Se utilice a menores de edad o a cualquier otra persona inimputable.

j. Cuando el valor de las mercancas sea superior a veinte (20) Unidades

Impositivas Tributarias.

k. Las mercancas objeto del delito sean falsificadas o se les atribuye un lugar de
fabricacin distinto al real.

En el caso de los incisos b) y c), la sancin ser, adems, de inhabilitacin

conforme a los numerales 1), 2) y 8) del artculo 36 del Cdigo Penal.

l. Las mercancas objeto del delito sean productos industriales envasados

acogidos al sistema de autenticacin creado por ley.

CAPTULO VIII
CONSECUENCIAS ACCESORIAS

Artculo 11.- Medidas aplicables a personas jurdicas

Si para la ejecucin de un delito aduanero se utiliza la organizacin de una
persona jurdica o negocio unipersonal, con conocimiento de sus titulares, el juez
deber aplicar, segn la gravedad de los hechos conjunta o alternativamente las
siguientes medidas:

a. Clausura temporal o definitiva de sus locales o establecimientos.

b. Disolucin de la persona jurdica.

c. Cancelacin de licencias, derechos y otras autorizaciones administrativas o

municipales de que disfruten.

d. Prohibicin temporal o definitiva a la persona jurdica para realizar actividades

de la naturaleza de aquellas en cuyo ejercicio se haya cometido, favorecido o
encubierto el delito.

Simultneamente, con la medida dispuesta, el juez ordenar a la autoridad

competente la intervencin de la persona jurdica para los fines legales
correspondientes, con el objeto de salvaguardar los derechos de los trabajadores
y acreedores.

Artculo 12.- Responsabilidad de extranjeros

Si los responsables de los delitos aduaneros fuesen extranjeros, sern
condenados, adems, con la pena de expulsin definitiva del pas, la misma que
se ejecutar despus de cumplida la pena privativa de libertad.

TTULO II
INVESTIGACIN DEL DELITO Y PROCESAMIENTO

CAPTULO I
INCAUTACIN Y VALORACIN DE MERCANCAS

Artculo 13.- Incautacin

El Fiscal ordenar la incautacin y secuestro de las mercancas, medios de
transporte, bienes y efectos que constituyan objeto del delito, as como los
instrumentos utilizados para la comisin del mismo, los que sern custodiados por
la Administracin Aduanera en tanto se expida el auto de sobreseimiento,
sentencia condenatoria o absolutoria proveniente de resolucin firme, que ordene
su decomiso o disponga su devolucin al propietario.
Queda prohibido bajo responsabilidad, disponer la entrega o devolucin de las
mercancas, medios de transporte, bienes y efectos que constituyan objeto del
delito, as como de los medios de transporte o cualquier otro instrumento
empleados para la comisin del mismo, en tanto no medie sentencie absolutoria o

auto de sobreseimiento proveniente de resolucin firme que disponga su

devolucin dentro del proceso seguido por la comisin de delitos aduaneros. En el
caso de vehculos o bienes muebles susceptibles de inscripcin registral, queda
prohibido, bajo responsabilidad, sustituir la medida de incautacin o secuestro de
estos bienes por embargos en forma de depsito, inscripcin u otra que signifique
su entrega fsica al propietario o poseedor de los mismos.
La prohibicin de disponer la entrega o devolucin de las mercancas, medios de
transporte, bienes y efectos que constituyan objeto del delito, as como de los
instrumentos empleados para su comisin, alcanza igualmente a las resoluciones
o disposiciones dictadas por el Ministerio Pblico, si luego de la investigacin
preliminar o de las diligencias preliminares, se declare que no procede promover la
accin penal o se disponga el archivo de la denuncia. En dichos caso
corresponder a la Administracin Aduanera la evaluacin de la devolucin de
estas mercancas, bienes, efectos, medios de transporte e instrumentos del delito,
previa verificacin del cumplimiento de las obligaciones tributarias aduaneras que
amparen su ingreso lcito, internamiento, tenencia o trnsito en el territorio
nacional.
De incautarse dichas mercancas, medios de transporte, bienes y efectos que
constituyan objeto del delito por otras autoridades, lo incautado ser puesto a
disposicin de la Administracin Aduanera con el documento de ley respectivo, en
el trmino perentorio de tres (3) das hbiles. Esta disposicin regir sin perjuicio
del deber de comunicar a la Administracin Aduanera la incautacin efectuada,
dentro del trmino de veinticuatro (24) horas de producida.

Artculo 14.- Reconocimiento de mercancas y valoracin

Recibidas las mercancas incautadas, por la Administracin Aduanera, cuando
exista persona detenida por los delitos tipificados en la presente Ley, esta
proceder bajo responsabilidad en el trmino de veinticuatro (24) horas, al avalo
y reconocimiento fsico, cuyos resultados comunicar de inmediato a la Polica
Nacional del Per, quien los cursar a la Fiscala Provincial Penal respectiva, para
que proceda a formular la denuncia correspondiente.
Tratndose de mercancas que por su naturaleza, cantidad o por la oportunidad de
la intervencin no pudieran ser valoradas dentro del plazo antes indicado, el
detenido ser puesto a disposicin de la Fiscala Provincial Penal dentro del
trmino de veinticuatro (24) horas, con el atestado policial correspondiente. En

este caso, la Administracin Aduanera remitir el informe sobre el reconocimiento

fsico y avalo de la mercanca dentro de tercer da hbil a la Fiscala Provincial
Penal.
En los casos en que no haya detenidos, la Administracin Aduanera emitir el
documento respectivo en tres (3) das hbiles, cursndolo a la Polica Nacional
para los fines de ley.

Artculo 15.- Momento a considerar para establecer el valor

Para estimar o determinar el valor de las mercancas se considerar como
momento de la valoracin la fecha de comisin del delito o de la infraccin
administrativa. En el caso de no poder precisarse sta, en la fecha de su
constatacin.

Artculo 16.- Reglas para establecer la valoracin

La estimacin o determinacin del valor de las mercancas, ser efectuada
nicamente por la Administracin Aduanera conforme a las reglas establecidas en
el reglamento, respecto de:

a. Mercancas extranjeras, incluidas las provenientes de una zona franca, as

como las procedentes de una zona geogrfica sujeta a un tratamiento tributario o
aduanero especial o de alguna zona geogrfica nacional de tributacin menor y
sujeta a un rgimen especial arancelario.

b. Mercancas nacionales o nacionalizadas que son extradas del territorio

nacional, para cuyo avalo se considerar el valor FOB, sea cual fuere la
modalidad o medio de transporte utilizado para la comisin del delito aduanero o la
infraccin administrativa.

Artculo 17.- Configuracin del hecho imponible

El hecho imponible en los delitos o en la infraccin administrativa, se configura en

la fecha de comisin del delito o cuando se incurri en la infraccin, segn
corresponda. De no poder precisarse aquellas, en la fecha de su constatacin.
En el caso del delito de defraudacin de rentas de aduanas, el hecho imponible se
configura en la fecha de numeracin de la declaracin.

Artculo 18.- Tributos y tipo de cambio aplicables

Los tributos y el tipo de cambio que corresponde aplicar son los vigentes en la
fecha de realizacin del hecho imponible, y en caso de no poder ser precisado, en
la fecha de su constatacin.
Esta regla es igualmente aplicable para calcular el importe de la multa
administrativa o de los derechos antidumping o compensatorios cuando
corresponda.
Cuando la base imponible del impuesto deba determinarse en funcin a la fecha
de embarque de la mercanca, se considera la fecha cuando se comete el delito o
se incurre en la infraccin administrativa, segn corresponda. En caso de no poder
precisarse sta, en la fecha de su constatacin.

CAPTULO II
PROCESO

Artculo 19.- Competencia del Ministerio Pblico

Corresponde al Ministerio Pblico dirigir la investigacin de los delitos a que se
refiere la presente Ley con el apoyo de las autoridades competentes.
Toda intervencin efectuada por la Polica Nacional ser puesta en conocimiento
del Ministerio Pblico, bajo responsabilidad. La intervencin policial en situaciones
excepcionales se rige por lo dispuesto en la Ley N 27934.

Los delitos aduaneros son perseguibles de oficio. En el caso de los artculos 4 y

5 de la presente Ley, el Ministerio Pblico ejercitar la accin penal a peticin de
la Administracin Aduanera.

Artculo 19.- Competencia del Ministerio Pblico

Los delitos aduaneros son perseguibles de oficio. Cuando en el curso de sus
actuaciones la Administracin Aduanera considere que existen indicios de la
comisin de un delito, inmediatamente comunicar al Ministerio Pblico, sin
perjuicio de continuar el procedimiento que corresponde.

Artculo 20.- Conclusin anticipada del proceso por delitos aduaneros

Los procesos por delitos aduaneros podrn terminar anticipadamente, observando
las siguientes reglas:

a. A iniciativa del Ministerio Pblico o del procesado el Juez dispondr, una vez
iniciado el proceso y antes de formularse la acusacin fiscal, siempre que exista
prueba suficiente de responsabilidad penal, por nica vez para los delitos
contemplados en la presente Ley, la celebracin de una audiencia especial y
privada, en cuaderno aparte y con la asistencia de los sujetos procesales y del
abogado defensor del procesado.

b. En esta audiencia, el Fiscal presentar los cargos que de acuerdo con la

investigacin surjan contra el procesado y ste tendr la oportunidad de
aceptarlos, en todo o en parte, o podr rechazarlos. El Juez deber explicar al
procesado los alcances y consecuencias de su aceptacin de responsabilidad total
o parcial.

c. Tratndose de la terminacin anticipada, se impondr al procesado que acepte

su aplicacin el mnimo legal de la pena, segn corresponda al delito aduanero
cometido.

d. Tratndose de la reduccin de la pena privativa de la libertad, el procesado

deber abonar por concepto del beneficio otorgado, una suma equivalente a dos
veces el valor de las mercancas materia del delito ms los tributos dejados de
pagar, y los derechos antidumping o compensatorios cuando correspondan, sin
perjuicio del decomiso de las mercancas e instrumentos materia del delito.

e. Una vez efectuado el depsito del monto establecido en el inciso anterior, el

Juez dictar sentencia conforme a lo acordado dentro de las cuarenta y ocho (48)
horas.

f. Si el Juez considera que la calificacin jurdica del hecho punible y la pena a

imponer son las adecuadas y obra prueba suficiente, dispondr en la sentencia la
aplicacin de la pena indicada y la reparacin civil, enunciando en su parte
resolutiva que ha habido acuerdo de los sujetos procesales.

g. La sentencia ser elevada en consulta al Tribunal Superior, el que deber

absolverla en un trmino no mayor a tres (3) das hbiles. El auto que deniegue la
aplicacin de la terminacin anticipada es apelable en un solo efecto, en el trmino
de un da hbil.

Los fondos obtenidos por la terminacin anticipada del proceso descrito en el

inciso d), a excepcin del monto por tributos, derechos antidumping o
compensatorios, sern distribuidos entre las siguientes instituciones y personas,
en los porcentajes siguientes:

Denunciante.....................................50%
Poder Judicial...................................15%
Ministerio Pblico.............................15%

Polica Nacional del Per.................15%

Administracin Aduanera...................5%

Los fondos obtenidos por la Administracin Aduanera sern destinados a

campaas educativas y de publicidad en la lucha contra los delitos aduaneros.
En el caso que colaboren las Fuerzas Armadas sin la participacin de la Polica
Nacional, el 15% de los fondos inicialmente establecidos para la Polica Nacional
le corresponder a las Fuerzas Armadas.
Cuando la colaboracin es conjunta entre las Fuerzas Armadas y la Polica
Nacional, el 15% de los fondos se distribuir equitativamente entre ambas
instituciones.
En el caso de inexistencia de denunciante y que la accin para descubrir los
delitos hubiere correspondido a la Administracin Aduanera, Polica Nacional o
Fuerzas Armadas, el porcentaje asignado al denunciante corresponder a una de
las tres entidades, o se repartir equitativamente cuando hubieran participado
conjuntamente, segn corresponda.

Artculo 21.- Pericia Institucional

Para efectos de la investigacin y del proceso penal, los informes tcnicos o
contables emitidos por los funcionarios de la Administracin Aduanera, tendrn
valor probatorio como pericias institucionales.

Artculo 22.- Pronunciamiento judicial sobre mercancas incautadas

El Juez resolver en la sentencia el decomiso de las mercancas incautadas, de
los instrumentos con que se hubiere ejecutado el delito aduanero y las ganancias
obtenidas por la comisin de los delitos tipificados en esta Ley. Asimismo,
cualesquiera que sean las transformaciones que hubieran podido experimentar las
mercancas o instrumentos.

CAPTULO III
DECOMISO, ADJUDICACIN Y DESTRUCCIN

Artculo 23.- Competencia de la Administracin Aduanera sobre las

mercancas decomisadas
La Administracin Aduanera es la encargada de la adjudicacin o destruccin de
las mercancas e instrumentos provenientes de los delitos tipificados en esta Ley.
Una vez consentida o ejecutoriada la sentencia condenatoria y resuelto el
decomiso de las mercancas y de los instrumentos con los que se hubiere
ejecutado el delito, previa notificacin de la misma, se adjudicarn las mercancas
o instrumentos a las entidades del Estado, los gobiernos regionales, municipales y
a las instituciones asistenciales, educacionales, religiosas y otras sin fines de lucro
oficialmente reconocidas. Se exceptan de los alcances del presente artculo las
mercancas a las que se refieren los artculos 24 y 25 de la presente Ley.

Artculo 24.- Destruccin de Mercancas

Sern destruidas de inmediato y bajo responsabilidad, las mercancas que a
continuacin se detallan:

a. Aquellas que carecen de valor comercial;

b. Aquellas que sean nocivas para la salud o el medio ambiente;
c. Aquellas que atenten contra la moral, el orden pblico y la soberana nacional;
d. Bebidas alcohlicas y cigarrillos;
e. Aquellas prohibidas o restringidas; y,

f. Las dems mercancas que se sealen por norma expresa.

Artculo 25.- Adjudicacin de Mercancas

La Administracin Aduanera adjudicar directamente, dando cuenta al Fiscal y
Juez Penal que conocen la causa y al Contralor General de la Repblica, los
siguientes bienes:
a. Todas las mercancas que sean necesarias para atender los requerimientos en
casos de emergencia, urgencia o necesidad nacional, debidamente justificados, a
favor del Estado, los gobiernos regionales o municipales.
b. Todos los alimentos de consumo humano as como prendas de vestir y calzado,
al Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, Ministerio de Desarrollo e
Inclusin Social o los programas sociales que tengan adscritos con calidad de
unidad ejecutora, as como a las instituciones sin fines de lucro y debidamente
reconocidas, dedicadas a actividades asistenciales.
c. Todos los medicamentos de uso humano e instrumental y equipo de uso mdico
y odontolgico, al Ministerio de Salud.
d. Todas las mercancas de uso agropecuario y medicamentos de uso veterinario,
al Ministerio de Agricultura.
e. Todas las maquinarias, equipos y material de uso educativo, al Ministerio de
Educacin para ser distribuidos a nivel nacional a los colegios, institutos y
universidades pblicas que los requieran para labores propias de investigacin o
docencia.
f. Todos los medios de transporte terrestre, sus partes y piezas e inclusive aquellos
prohibidos o restringidos, a la Presidencia del Consejo de Ministros para que sean
donados a las Entidades y Dependencias del Sector Pblico, Municipalidades de
la Repblica, Gobiernos Regionales, a las Comunidades Campesinas y Nativas
que as lo soliciten; y a favor de otras entidades del Estado encargadas de la
prevencin y represin de los delitos aduaneros o de las Fuerzas Armadas que
prestan la colaboracin que se detalla en el artculo 46 de la presente Ley.
Las donaciones sern aprobadas mediante resolucin ministerial del Presidente
del Consejo de Ministros y estn inafectas del Impuesto General a las Ventas
(IGV).(*)

g. El diesel, gasolinas y gasoholes a favor de las entidades del Estado encargadas

de la prevencin y represin de los delitos aduaneros o de las Fuerzas Armadas
que prestan la colaboracin que se detalla en el artculo 46 de la presente Ley.
Respecto a los incisos a), b), c) y d) la adjudicacin se har previa constatacin de
su estado por la autoridad competente. Cuando la mercanca se encuentre en mal
estado la Administracin Aduanera proceder a su destruccin inmediata.
En el caso de los literales a), b), f) y g), a partir del da siguiente de notificada la
Resolucin que aprueba la adjudicacin directa, la entidad o institucin
beneficiada tiene un plazo de veinte (20) das hbiles para recoger las mercancas
adjudicadas, vencido dicho plazo la Resolucin de adjudicacin queda sin efecto.
En este caso, dichas mercancas podrn ser adjudicadas por la Administracin
Aduanera a favor de otra entidad, siempre que sta sea alguna de las entidades
comprendidas en el mismo literal del presente artculo donde se encuentra
prevista la primera entidad beneficiada.
La Administracin Aduanera remitir a la Comisin de Fiscalizacin del Congreso
de la Repblica, un informe trimestral sobre las adjudicaciones efectuadas.

Artculo 26.- Situacin de naves y aeronaves

En los casos de naves y aeronaves, el fiscal dispondr su inmovilizacin en
coordinacin con las autoridades de transporte competentes para su depsito y
custodia, en tanto se determine el grado de responsabilidad del propietario en los
hechos materia de investigacin, salvo que se trate de aeronaves del Estado, las
que sern entregadas inmediatamente a la autoridad de transporte competente,
luego de la investigacin correspondiente.

Artculo 27.- Pago del valor de mercancas con orden de devolucin

En caso de que se dispusiera la devolucin de mercancas que fueron materia de
adjudicacin o destruccin, la Direccin General de Tesoro Pblico asumir el
pago sobre la base del monto de la tasacin del avalo y los intereses
devengados, determinndose tres (3) meses calendario como plazo mximo para
la devolucin, contado a partir del da siguiente de la fecha de notificacin de la
resolucin judicial correspondiente.

Artculo 28.- Uso de bienes adjudicados

Las entidades adjudicatarias a que se refiere el artculo 25, debern destinar las
mercancas a los fines que les son propios, quedando prohibida su transferencia,
bajo responsabilidad de su titular.
La Administracin Aduanera reportar mensualmente a la Contralora General de
la Repblica y a la Superintendencia de Bienes Nacionales sobre las
adjudicaciones efectuadas a fin de que procedan a su inscripcin bajo
responsabilidad.

Artculo 29.- Reserva de la identidad del denunciante

Se considera denunciante a quien ponga en conocimiento de las autoridades
competentes, la comisin de los delitos previstos en la presente Ley.
Dichas autoridades debern disponer las medidas pertinentes para que se
mantenga en reserva la identidad del denunciante, bajo responsabilidad.

Artculo 30.- Exclusin de Recompensa

Las recompensas no sern aplicables a funcionarios o servidores de la
Administracin Aduanera, miembros de la Polica Nacional, de las Fuerzas
Armadas, o quienes tengan parentesco con stos dentro del cuarto grado de
consanguinidad y segundo de afinidad.

Artculo 31.- Pago al denunciante

En el caso de adjudicacin o destruccin de las mercancas incautadas o en
comiso, la recompensa que corresponda al denunciante ser pagada por la
Direccin General de Tesoro Pblico, conforme al valor determinado por la
Administracin Aduanera de conformidad con lo establecido en el artculo 16 de la
presente Ley.

Todas las adjudicaciones o destruccin de las mercancas sern puestas en

conocimiento del Juez que conoce la causa.
El Reglamento de la presente Ley establecer la forma y monto de la recompensa
establecida en el primer prrafo del presente artculo.

Artculo 32.- Oportunidad para la determinacin de las recompensas

Las recompensas previstas en la presente Ley sern determinadas en la sentencia
condenatoria o en la sentencia que ampare la terminacin anticipada del proceso
penal.

TTULO III
INFRACCIONES ADMINISTRATIVAS Y SANCIONES

CAPTULO I
INFRACCIN ADMINISTRATIVA

Artculo 33.- Infraccin administrativa

Constituyen infraccin administrativa los casos comprendidos en los artculos 1,
2, 6 y 8 de la presente Ley cuando el valor de las mercancas no exceda de
cuatro (4) Unidades Impositivas Tributarias, sin perjuicio de lo dispuesto en el
artculo 3 de la presente Ley.

Artculo 34.- Incautacin de mercancas por infraccin administrativa

La Administracin Aduanera dispondr la incautacin y secuestro de las
mercancas que constituyan objeto material de la infraccin administrativa. De

incautarse dichas mercancas por otras autoridades, stas sern puestas a

disposicin de la Administracin Aduanera con el documento de ley respectivo, en
el trmino perentorio de tres (3) das hbiles.

CAPTULO II
SANCIONES

Artculo 35.- Sanciones

La infraccin administrativa ser sancionada conjunta o alternativamente con:
a) Comiso de las mercancas.
b) Multa.
c) Suspensin o cancelacin definitiva de las licencias, concesiones o
autorizaciones pertinentes.
d) Cierre temporal o definitivo del establecimiento.
e) Internamiento temporal del vehculo, con el que se cometi la infraccin.

En aquellos casos en los cuales no se pueda identificar al infractor se aplicar el

comiso sobre la mercancas incautada.

SUBCAPTULO I
SANCIONES RESPECTO DE LAS PERSONAS QUE COMETEN LA
INFRACCIN

Artculo 36.- Multa y cierre temporal del establecimiento

Las personas naturales o jurdicas que cometen la infraccin administrativa
contemplada en la presente Ley, tendrn que abonar una multa equivalente a dos
veces los tributos dejados de pagar. De no poder aplicarse sta, el infractor
abonar una multa equivalente al valor FOB de la mercanca objeto de la referida
infraccin.
Asimismo, se proceder, segn corresponda, al cierre
establecimiento por un perodo de sesenta (60) das calendario.

temporal

del

Artculo 37.- Reincidencia

Si se volviese a cometer una infraccin administrativa en el perodo de un ao
contado a partir de la fecha en que se impuso la ltima sancin, corresponder
aplicarse una multa equivalente a cuatro veces los tributos dejados de pagar,
incrementndose en dos veces por cada reincidencia. De no poder aplicarse sta,
el infractor abonar una multa equivalente a dos veces el valor FOB de la
mercanca objeto de la referida infraccin, incrementndose en dos veces por
cada reincidencia.
Asimismo, en su caso, se proceder al cierre temporal del establecimiento, el cual
no podr ser menor de noventa (90) das calendario, incrementndose en treinta
(30) das calendario por cada reincidencia.

SUBCAPTULO II
SANCIN RESPECTO A LAS MERCANCAS

Artculo 38.- Comiso

El comiso es aplicable a las mercancas y bienes materia de la infraccin
administrativa. Las mercancas comisadas quedarn en poder de la Administracin
Aduanera, para su disposicin de acuerdo a ley.

SUBCAPTULO III
SANCIONES RESPECTO DE LAS PERSONAS QUE TRANSPORTAN
MERCANCAS

Artculo 39.- Sanciones

Las personas que transportan mercancas vinculadas a la infraccin administrativa
tipificada en la presente Ley, tendrn las siguientes sanciones:

a. Si se trata de persona natural se le suspender la licencia de conducir por un

ao, registrndose la sancin como antecedente en el Registro de Conductores.
En caso de que dicha persona preste servicios, bajo cualquier forma o modalidad
para una persona jurdica dedicada al transporte, se le suspender cinco (5) aos
la licencia de conducir.
Asimismo, en ambos casos, le corresponder una multa por una suma equivalente
a dos veces los tributos dejados de pagar.

b. Si se trata de persona jurdica, le corresponder una multa por una suma

equivalente a dos veces los tributos dejados de pagar.
En caso de concurrencia de responsabilidades la obligacin ser solidaria.

Artculo 40.- Reincidencia

Si se volviese a cometer una infraccin de la misma naturaleza en el perodo de
un ao a partir de la fecha en que se impuso la ltima sancin, corresponder
aplicar una multa equivalente a cuatro veces los tributos dejados de pagar,
incrementndose en dos veces por cada reincidencia.

Artculo 41.- Internamiento del medio de transporte

Cuando las Empresas de Servicio Pblico de Transporte de Pasajeros o Carga a

travs de sus conductores, cualesquiera que sea el vnculo contractual,
transportistas individuales o particulares, utilicen su vehculo para la comisin de
las infracciones establecidas en la presente Ley, se les aplicarn las siguientes
sanciones:
a. Internamiento del vehculo por un perodo de sesenta (60) das calendario.
b. Si se cometiera nuevamente la misma infraccin, corresponder el
internamiento del vehculo por un perodo de ciento veinte (120) das calendario,
incrementndose en sesenta (60) das calendario por cada reincidencia.
En caso de que el medio de transporte hubiera sido acondicionado o modificado
en su estructura original para la comisin de la infraccin, el propietario del
vehculo deber reacondicionar el mismo a su estado original, antes de los plazos
establecidos en los literales anteriores, segn sea el caso.
Si el medio de transporte hubiese sido acondicionado por segunda vez,
corresponder el internamiento del vehculo por un perodo de ciento ochenta
(180) das calendario, siempre que pertenezca al mismo propietario.
De no modificarse su estructura en un plazo mximo de treinta (30) das
calendario, se le sancionar con el comiso del vehculo.

SUBCAPTULO IV
SANCIONES RESPECTO DEL ALMACENAMIENTO Y COMERCIALIZACIN

Artculo 42.- Multa y cierre temporal

Cuando se produzca el almacenamiento o comercializacin de mercancas
provenientes de la infraccin tipificada en la presente Ley, se proceder a aplicar
una multa equivalente a cinco veces los tributos dejados de pagar y el cierre
temporal del establecimiento por un perodo de diez (10) das calendario.
Tratndose de locales de almacenamiento, el cierre temporal consistir en la
prohibicin durante el indicado plazo, de recibir o efectuar ingresos de mercancas

al establecimiento, pudiendo retirarse slo las recibidas antes del cierre, debiendo
para tal efecto solicitar la autorizacin a la Administracin Aduanera.

Artculo 43.- Cierre definitivo de establecimientos

De recibirse mercancas en los lugares de almacenamiento o reabrirse los
establecimientos para la venta de las mismas durante el perodo de aplicacin de
sancin de cierre temporal, se proceder al cierre definitivo con la consiguiente
cancelacin de las licencias o autorizaciones para su funcionamiento.

Artculo 44.- Cumplimiento de obligaciones laborales

La sancin del cierre del establecimiento no libera al infractor de cumplir con las
obligaciones laborales.

CAPTULO III
COMPETENCIA

Artculo 45.- Competencia de la Administracin Aduanera

La Administracin Aduanera es la autoridad competente para declarar y sancionar
la comisin de las infracciones administrativas vinculadas al contrabando, as
como para decretar la devolucin de las mercancas en los casos que
corresponda.
Cuando sea el caso, la Administracin Aduanera deber poner en conocimiento de
las dems autoridades administrativas competentes las infracciones cometidas, a
efecto de que stas procedan a la imposicin de las sanciones conforme a Ley, en
el ejercicio de su competencia, bajo responsabilidad. Para tal efecto, ser
suficiente la comunicacin o el requerimiento de la Administracin Aduanera.

Artculo 46.- Apoyo de la Polica Nacional y colaboracin de las Fuerzas

Armadas
La Polica Nacional brindar apoyo a la Administracin Aduanera y a las dems
autoridades administrativas competentes para la represin de los delitos
aduaneros e infracciones tipificados en la presente Ley, en forma oportuna y
proporcional a la gravedad que el caso amerite, bajo responsabilidad.
Las Fuerzas Armadas prestan colaboracin en los supuestos establecidos en el
prrafo anterior, cuando la capacidad de la Administracin Aduanera o de la
Polica Nacional superen las posibilidades de respuesta inmediata o stas resulten
insuficientes para la represin de los delitos aduaneros e infracciones
administrativas. La colaboracin incluye, de ser el caso, el almacenamiento
temporal de las mercancas y vehculos incautados, bajo responsabilidad.

CAPTULO IV
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

Artculo 47.- Plazo para solicitar la devolucin

El plazo para solicitar la devolucin de las mercancas incautadas por la comisin
de las infracciones administrativas tipificadas en esta Ley, ser de veinte (20) das
hbiles contados a partir del da siguiente de recibida el acta de incautacin.

Artculo 48.- Plazo para resolver las solicitudes de devolucin

El plazo para resolver las solicitudes de devolucin de las mercancas incautadas
ser de sesenta (60) das hbiles, contados a partir del da siguiente de la
presentacin de la solicitud de devolucin de mercancas, pudiendo presentarse

durante los primeros quince (15) das hbiles cualquier prueba instrumental que
acredite el cumplimiento de la normatividad aduanera, sin perjuicio de las pruebas
de oficio que durante la tramitacin del procedimiento pueda solicitar la
Administracin Aduanera.

Artculo 49.- Impugnacin de resoluciones de sancin

Las resoluciones que apliquen sanciones por infracciones administrativas
tipificadas en esta Ley, podrn ser impugnadas de conformidad con las normas del
Procedimiento Contencioso Tributario regulado por la Ley General de Aduanas, su
Reglamento y el Cdigo Tributario, debindose interponer la reclamacin dentro
de los veinte (20) das hbiles contados a partir del da siguiente de notificada la
resolucin.

Artculo 50.- Plazo de apelacin

El plazo para interponer Recurso de Apelacin contra lo resuelto por la
Administracin Aduanera ser de quince (15) das hbiles siguientes a la fecha de
notificacin de la Resolucin materia de impugnacin.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

Primera.- Tratados Internacionales

Esta Ley ser aplicable en todo aquello que no se oponga a los Tratados
Internacionales ratificados por el Per.

Segunda.- Valor de la Unidad Impositiva Tributaria

Cuando se mencione el valor de la Unidad Impositiva Tributaria se entiende como

aquella vigente al primero de enero del ao del ejercicio fiscal.

Tercera.- Fiscales para investigacin de Delitos Aduaneros

La Fiscala de la Nacin dispondr la asignacin de un grupo no menor de
veinticuatro (24) Fiscales para la investigacin y los procesos derivados de los
delitos tipificados en la presente Ley.

Cuarta.- Responsabilidad del importador y de la empresa verificadora

El importador y la empresa encargada de la verificacin de la importacin, cuando
se presentan las discrepancias, en cuanto a la valoracin, cantidad, calidad,
descripcin, marcas, cdigos, series, partida arancelaria sern responsables
solidarios por el pago en la diferencia que se determine entre los tributos pagados
y los que realmente correspondan abonar y dems cargos aplicables por moras y
multas, segn corresponda.

Quinta.- Informe a las Comisiones de Economa, de Comercio Exterior y

Turismo, y de Justicia del Congreso de la Repblica
La Administracin Aduanera, bajo responsabilidad de su titular, deber presentar a
las Comisiones de Economa, de Comercio Exterior y Turismo, y de Justicia del
Congreso de la Repblica, dentro de los quince (15) das calendario contados a
partir de cada semestre, un informe detallado sobre las acciones que directa e
indirectamente haya adoptado y sus resultados respecto a las obligaciones que le
corresponde cumplir conforme a esta Ley.

Sexta.- Apoyo a la Administracin Aduanera

Las autoridades administrativas, fiscales y judiciales, estn obligadas a prestar su
apoyo a la Administracin Aduanera cuando lo requiera, para el mejor
cumplimiento de sus funciones, bajo responsabilidad.

Stima.- Administracin Aduanera

Toda referencia a la Administracin Aduanera, se entender
Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria (SUNAT).

como

la

Octava.- Proceso Sumario

Los delitos previstos en la presente Ley se tramitarn va proceso sumario.

Novena.- Campaa de Difusin

Es responsabilidad de la Administracin Aduanera la campaa de difusin de esta
Ley para que sea de conocimiento pblico.

Dcima.Tratndose de la incautacin de metales preciosos, joyas y piedras preciosas o

semipreciosas provenientes de un delito aduanero, la Administracin Aduanera
puede rematar estos bienes una vez que la sentencia condenatoria donde se
resuelve el decomiso de las mercancas haya adquirido la calidad de cosa
juzgada. En dichos supuestos el diez por ciento (10%) del producto del remate
constituir recurso propio de la SUNAT y el noventa por ciento (90%) ser ingreso
del Tesoro Pblico.

Dcima Primera.- Resoluciones de allanamiento y descerraje

Cuando la Administracin Aduanera en el curso de su actuaciones administrativas
considere que existen indicios razonables de comisin de delito aduanero o tome
conocimiento de actos que estn encaminados a dicho propsito, stos sern
comunicados al Ministerio Pblico a fin de que ste solicite al Juez competente,
cuando corresponda, una autorizacin para allanamiento de inmuebles y
descerraje a fin de realizar las acciones operativas que correspondan.

El Juez a ms tardar el da siguiente calendario, bajo responsabilidad, debe

evaluar la solicitud presentada por el Ministerio Pblico y pronunciarse sobre el
particular.
El Reglamento regular lo dispuesto en el prrafo precedente y establecer los
requisitos para la tramitacin de las solicitudes de allanamiento de inmuebles y
descerraje.

DISPOSICIONES FINALES

Primera.- Reglamentacin
La presente Ley deber ser reglamentada mediante Decreto Supremo refrendado
por el Ministro de Economa y Finanzas en un plazo no mayor de sesenta (60)
das calendario, contados a partir del da siguiente de su publicacin.

Segunda.- Beneficios por Colaboracin Eficaz

Incorprase al artculo 1 de la Ley N 27378 el inciso 5) con el siguiente texto:
"5) Delitos Aduaneros, previstos y penados en la Ley Penal especial respectiva."
No podrn acogerse a ninguno de los beneficios por colaboracin eficaz los que
incurran en el delito de financiamiento de los delitos aduaneros.

Tercera.- Derogatorias
Dergase la Ley N 26461 y las dems que se opongan a la presente Ley.

Cuarta.- Vigencia

La presente Ley, a excepcin de la Primera Disposicin Final que ordena la

reglamentacin, entrar en vigencia a partir del da siguiente de la publicacin de
su Reglamento en el Diario Oficial El Peruano.