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Qu son
las Relaciones
Humanas?
Relaciones Interpersonales
en la Administracin Pblica
Instituto Nacional de Administracin
Pblica
Mdulo 1 | Relaciones Interpersonales en la Administracin Pblica| Instituto Nacional de Administracin Pblica -INAP- | Guatemala, Centro Amrica
Mdulo 1 | Relaciones Interpersonales en la Administracin Pblica| Instituto Nacional de Administracin Pblica -INAP- | Guatemala, Centro Amrica
Introduccin
Los objetivos del presente Mdulo son describir y analizar los antecedentes remotos y las causas evolutivas
que dieron como resultado la aplicacin del concepto de Relaciones Humanas o teora de las Relaciones
Interpersonales.
Sabemos que los acontecimientos sociales, econmicos, polticos, tecnolgicos y culturales que han
dejado su huella en la historia en general, tambin han influido, al menos indirectamente, en la
naturaleza, el desarrollo y las caractersticas estructurales de la teora organizacional. La historia de las
acciones y programas relacionados con los factores internos y externos a la organizacin son evolutivos, no
revolucionarios; es decir, que los cambios que han ocurrido en este campo, han sido causados en su mayor
parte por cambios econmicos, organizacionales, sociales y culturales graduales y no por sucesos drsticos
con rompimientos radicales.
El estudio del ser humano en el trabajo y en la organizacin ha sido objeto de investigacin sistemtica a
partir de la segunda dcada del siglo pasado comenzando con un concepto centrado en las funciones bajo
una ptica administrativa pasando luego al estudio de los grupos dentro de las organizaciones donde
se hacen estudios sobre su comportamiento, sin dejar de lado la ptica de productividad y funcionalidad
que privilegia la racionalidad y las estructuras verticales en las que queda claramente definida la autoridad y
el liderazgo, hasta avanzar a las nuevas concepciones en las que se toman en cuenta los aspectos de
aprendizaje, de innovacin y las emociones del individuo en su interaccin con la organizacin.
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Toda empresa, institucin o equipo de trabajo, son agentes de continuo cambio social. Sus
acciones tienen incidencia econmica, social y cultural dentro de la organizacin y sobre todo en
su entorno inmediato. En cada institucin o empresa estn implicados los accionistas y directivos,
los trabajadores, los usuarios y consumidores de sus productos o servicios, la comunidad en
donde est asentada y las poblaciones afectadas en general por sus prcticas productivas y
comerciales.
No siempre ha habido conciencia que la institucin o empresa tiene una responsabilidad frente a
todo este universo descrito. Incluso en la actualidad hasta se ha formado un movimiento de
fomento y de socializacin, conocido como el concepto de Responsabilidad Social en donde se
considera que el deber o Responsabilidad Social, se cumple en la medida en que proporciona
empleo a la comunidad y entrega un bien o servicio a sus clientes. Sin embargo para el
funcionario o servidor pblico este concepto debe ir ms all de un solo y mero concepto, es decir:
Ya que el estudio del ser humano en relacin con la organizacin ha sido objeto de investigacin
sistemtica a partir de la segunda dcada de este siglo comenzando con un concepto centrado en
las funciones bajo una ptica administrativa (Fayol, 1949 y Weber, 1930) pasando luego al estudio
de los grupos dentro de las organizaciones donde se hacen estudios sobre su
comportamiento (Mayo,1945 Lewin, 1947), hasta avanzar a las nuevas concepciones en las que
se toma en cuenta el aspecto emocional del individuo en
interaccin con la organizacin: como en la teora Z y en
los conceptos que abordan la parte subjetiva del individuo
y como sta afecta, al medio en donde se desenvuelve,
(liderazgo
situacional,
liderazgo
transformacional,
liderazgo emocional, entre otros.)
Es de urgencia, conocer y aplicar las mejores
teoras, tcnicas, o procedimientos para mejorar las
relaciones humanas tanto internas como externas en
todas
aquellas
personas
que
laboran en la
Administracin Pblica, para alcanzar los objetivos tanto
institucionales como personales, lo que redundara en una
mejor sociedad y como consecuencia en un mejor pas.
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Desde hace tiempo en el pas se viene hablando con insistencia de
tica en los negocios y en las organizaciones, las empresas e
instituciones son vistas cada vez ms como espacio idneo para
la moral vivida y pensada. La evolucin que se ha producido es
evidente: hace tan solo unos aos, hablar de tica en la empresa
era considerado algo as como un juego de palabras e incluso
como una paradoja; hoy, sin embargo, y aunque todava hay
escpticos que lo consideran una moda pasajera, no se puede
negar que estamos asistiendo a la emergencia de preocupaciones
que van ms all del puro beneficio econmico.
Por lo tanto ya que el ser humano es un ser eminentemente social, o
sea, que no puede vivir aislado en virtud de que dentro de sus necesidades est la de relacionarse
con el mundo externo. Para lograr esto, deber aplicar ciertos principios y revisar sus actitudes.
Por lo que la finalidad de las relaciones humanas es propiciar la buena convivencia de forma que
se logre la comprensin de las dems personas Es saber que las actitudes del ser humano
obedecen a muchas causas, por lo que muchas veces sus actuaciones no responden a su
personalidad sino a situaciones que le afectan en ese momento. De ah la necesidad de
ponernos en el lugar del otro y adoptar una actitud de humildad y comprensin.
Los constantes cambios econmicos y administrativos en las compaas a travs de dcadas han
tenido un impacto significativo hacia la bsqueda del conocimiento de las relaciones humanas.
En los aos de 1700 - Era Agrcola
En los aos de 1800 - Era industrial
En los aos de 1900 - Comienzo del periodo ms dinmico en la historia del trabajo.
A partir de 1950 - Era de la informacin, estos cambios han llevado a la bsqueda de nuevas
tcnicas administrativas.
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Psicologa
Sociologa
Antropologa
Psicologa Industrial-examina la
motivacin, el liderazgo, la toma
de decisiones y el uso del poder
dentro de las organizaciones.
Se centra en la interaccin
de dos o ms individuos y en
sus relaciones en situaciones
colectivas.
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A fines de 1800 y principios de la dcada de 1900 naci la idea de la produccin masiva,
influyendo su sistema en el desarrollo de todas las naciones industrializadas modernas.
- Taylor entenda que la mxima productividad podra conseguirse mediante la colaboracin entre
ejecutivos y trabajadores.
- Los ejecutivos llevaron el sistema a los extremos, provocando resentimiento entre los empleados,
lo cual dio lugar a que se deshumanizara a los trabajadores
- De aqu surgieron los estudios de tiempo y movimiento. Y la otra rama de:
Frank y Lilliam Gilbreth
- Intentaron medir y mejorar los movimientos del trabajo.
- Utilizando fotos fijas y en movimiento con el propsito de
identificar los pasos necesarios para ejecutar una tarea; luego
eliminaban los no esenciales.
Dentro del periodo considerado como clsico tambin se encuentra
la teora de la organizacin de Fayol:
Teora clsica de la organizacin Henri Fayol
En 1916 public sus 14 principios de la administracin:
- Divisin del trabajo
- Autoridad
- Disciplina
- Cadena de mando
- Otros
Este aseguraba que la administracin poda verse en trminos holsticos:
Las relaciones humanas, la productividad y la administracin
podan mejorarse aplicando los principios bsicos
general de la empresa
- Al estudiar cmo afectan a la productividad una serie de factores como el sueldo, los niveles de
luz, la humedad, el descanso, horario de trabajo, periodos de descanso y estilos de supervisin,
los niveles de productividad haban crecido de modo significativo. Del experimento se desprende
que la autntica causa de la mejora en el desempeo es la sensacin de los trabajadores de estar
siendo atendidos y sentan que alguien se interesaba por ellos.
- De aqu surge el Efecto Hawthorne - el elemento
humano es ms importante para la productividad
que los aspectos tcnicos o fsicos de la tarea.
Descubrimiento de Mayo referente a las
relaciones humanas en la organizacin:
1- La atencin que se presta a los empleados
puede modificar su productividad: el efecto
Hawhtorneel elemento humano es ms importante
para la productividad que los aspectos tcnicos o
fsicos del trabajo.
2- Es posible que los empleados tengan necesidades que el dinero no pueda satisfacer.
3- Los grupos informales son muy poderosos dentro de una organizacin, sobre todo por su
capacidad de influir en los niveles de productividad.
4- La relacin entre supervisores y subordinados es muy importante, pues influye tanto en la
cantidad como en la calidad de los resultados. La clave no es la popularidad, sino unas buenas
relaciones humanas
5- Los empleados tienen muchas necesidades que satisfacen lejos del trabajo. Por tanto, los
gerentes no siempre pueden controlar la motivacin.
6- La relaciones entre compaeros de trabajo repercuten en su desempeo. Estas interacciones
permiten a los empleados atender sus necesidades sociales.
- El enfoque de la ciencias de la conducta periodo mediados y fines de la dcada de 1950.
- Aplicacin del mtodo cientfico para explorar las tcnicas de la administracin.
- Incluan subordinados y ejecutivos con el fin de tener una idea general de la conducta humana en
el rea de trabajo.
- Se utilizaron la psicologa, sociologa y antropologa por primera vez como herramientas para
entender el ambiente organizacional.
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En resumen
El origen de las relaciones
aportes principalmente de:
humanas
estuvo
determinado
por
los
Elton Mayo
Demostr que el aspecto psicolgico es importante en las tareas
administrativas.
Demostr la importancia de la comunicacin.
Demostr la importancia en los grupos informales dentro de la
empresa
Al Kurt Lewin
Se basa en dos aspectos importantes:
- La motivacin
- La frustracin
Considera que el campo de trabajo del individuo abarca tambin el
aspecto psicolgico y que este afecta la productividad de la organizacin.
Adems realiz investigaciones sobre motivacin e investig la tensin
estudiando la forma en que sta afecta a las empresas igual que al logro de
sus objetivos
Mary Parker Follet
Analizo aspectos de coordinacin, administracin y mando, prest
especial atencin a los aspectos conflictivos de las empresas igual que al de
las relaciones humanas y la afectacin que tienen estas en la
organizacin.
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Un buen ambiente de relaciones humanas, es aquel en que no hay discrepancias entre las
personas y que todo marcha perfectamente. En la mayora de los casos el que el ambiente se
perciba o califique de, bien, puede ser un clima artificial de hipocresa y falsedad.
Por el contrario, las autnticas relaciones humanas son aquellas que se deben practicar a pesar de
las divergencias lgicas entre las personas, la comprensin y el sincero inters en el bien general.
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8. Lealtad:
Persona que sigue las reglas de la fidelidad. Se muestra fiel a las normas establecidas
dentro de una empresa y en el cumplimiento de sus actividades.
9. Eficiencia:
Facultad para lograr un fin. Capacidad para obtener lo deseado.
10. Honradez:
Persona que procede siempre con rectitud.
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Los pensamientos de amor crean un clima propicio para las buenas relaciones humanas, si Dios es
amor, entonces la perfeccin humana se manifiesta en el amor con que tratamos a nuestros
semejantes. Sin amor, toda relacin humana, fracasa.
Slo pensamientos de amor y paz pueden conducir a los hombres a actitudes de paz y amor como
dice el dicho el ser humano es como es su pensamiento, en otras palabras, las personas se
convierten en lo que constantemente estn pensando.
Trato en General
La convivencia entre los seres humanos exige de cada uno
ceder en muchos casos a favor de otro, para poder recibir
de los dems. La libertad para hablar y actuar, tiene sus
lmites en el momento que se viola el derecho ajeno.
Recuerde que sus derechos terminan en donde comienzan
los del otro.
Cortesa y Buenos Modales
Los buenos modales que deben existir entre los seres
humanos no tienen limitaciones. La cortesa se hace
necesaria en todos los ambientes, pueblos y pases.
El respeto a los dems exige tambin la consideracin con
las cosas, los objetos que nos rodean y que usamos. Es una
obligacin interesarse por lo que nos rodea.
Las Normas de Cortesa:
Si un hombre y una mujer caminan junto por la misma
acera o banqueta, a la mujer se le cede el lado interior.
Las damas siempre van primero, se les debe dar la
preferencia al entrar o salir de un sitio.
Ceder siempre el lado derecho a las personas mayores o
de mayor autoridad.
Si se detiene a conversar en la acera o banqueta,
asegrese dejar el paso libre a otros.
Nunca se tira basura en calles, se deposita en donde
corresponda (basurero).
Dale la mano al anciano, al ciego o al nio que trata de
cruzar la calle.
Si alguien quiere pasar, ofrzcale espacio para que lo haga
sin que lo solicite.
Si tropieza con otra persona, presente sus excusas.
No se les dicen palabras groseras a las personas, sin
importar el gnero.
Si dos personas estn hablando en la acera o pasillo, evite
pasar por en medio de ellos. Si no hay otra salida, solicite
permiso.
El transporte pblico se espera haciendo fila en la acera,
no en la calle, pues est prohibido y es un peligro.
No escupas en el suelo. Quien tiene esa urgencia se retira al
sanitario o usa un pauelo desechable.
Es muy mala costumbre fijar la mirada en las personas que
pasan.
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Cuidado con la tos y el estornudo en pblico. Tpese la
boca y voltee la cabeza. Nunca lo haga sobre la gente, ya que
puede esparcir microbios.
No llame a nadie silbndole.
Escribir mensajes y dibujar obscenidades en las paredes es
de personas con ninguna o escaza educacin.
Respetar las reas verdes, no daar los rboles.
No escribir nunca en verjas, monumentos, vehculos y
propiedades ajenas. Es una falta contra la comunidad y
deteriora las edificaciones del pas.
No ingresar en un ascensor sino hasta que salgan las
personas primero.
Las escaleras se suben o se bajan en el lado que queda a su
mano derecha.
En los pasillos se camina por el lado donde la mano
derecha tope la pared o baranda.
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Ejemplos recientes de esa prdida de seguridad incluyen
Somalia y Afganistn. A veces, la necesidad de
seguridad sobrepasa a la necesidad de satisfaccin fcil
de las necesidades fisiolgicas, como pas por ejemplo en
los residentes de Kosovo, que eligieron dejar un rea
insegura para buscar un rea segura, contando con el
riesgo de tener mayores dificultades para obtener comida.
En caso de peligro agudo la seguridad pasa delante de las
necesidades fisiolgicas.
Necesidades de amor, necesidades sociales
Debemos resaltar en este apartado que no se puede hacer
equivalente el sexo con el amor. Aunque el amor puede
expresarse a menudo sexualmente, la sexualidad puede en
momentos ser considerada slo en su base fisiolgica.
Necesidades de estima, necesidad de ego
Esto se refiere a la valoracin de uno mismo otorgada por
otras personas.
Necesidades del ser, necesidades de autoestima
Es la necesidad instintiva de un ser humano de hacer lo
mximo que pueden dar de s sus habilidades nicas.
Maslow lo describe de esta forma: Un msico deba hacer
msica, un pintor, pintar, un poeta, escribir, si quiere estar
en paz consigo mismo. Un hombre, (o mujer) debe ser lo
que puede llegar a ser).
Mientras las anteriores
necesidades pueden ser
completamente
satisfechas,
sta
necesidad es una fuerza
impelente continua.
Motivacin
Maslow
ofrece varias
claves en el mbito de la
motivacin. Si queremos
motivar a las personas
que tenemos a nuestro
alrededor
debemos
buscar que necesidades
tienen
satisfechas
e
intentar
facilitar
la
consecucin del escaln
inmediatamente superior.
Pirmide de Maslow
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Calendarizacin de Actividades
No.
Actividades
1.
2.
4.
Recursos
Documento
colocado en el
Campus Virtual.
Se le presenta un
Realizar una sntesis graficada o
un mapa mental (en una pgina) documento extra de
basado en el documento
lectura sobre el tema
adicional sobre Inteligencia
Inteligencia
Emocional.
Emocional, el cual
Enviar la tarea al tutor del curso
encontrar en la
opcin
por medio de la herramienta
Documentos.
Compartir Documentos.
Participar en el foro asincrnico*
emitiendo sus comentarios del
ser y del deber ser, sobre: La
importancia del papel del
lder/funcionario en las
relaciones interpersonales
dentro de la Administracin
Pblica.
Comprobacin de lectura.
Foro de la
Plataforma.
Cuestionario
colocado en el
campo de
Ejercicios.
Tiempo
estimado
Fecha
30
Lunes de esta
minutos
semana
2 horas
Mircoles de
esta semana
1 hora
De Martes a
Viernes de
esta semana
30
minutos
Viernes de
esta semana
de 9:00 a
22:00 horas
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