FACULTAD DE CIENCIAS POLTICAS Y CIENCIAS

EMRESARIALES
ESCUELA ACADEMICO PROFESIONAL DE DERECHO Y
CONTABILIDAD

MONOGRAFA

POLTICA TRIBUTARIA

AUTORES:
ORBE PREZ DENNIS JOO
PANDURO MORALES JHONATAN
__________________________
ASESOR:
____KINO SARAVIA JANIRA ISABEL_____

LNEA DE INVESTIGACIN:
_

_GESTION EMPRESARIAL

TARAPOTO- PER
2011
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DEDICATORIA

Este
presente
trabajo
lo
dedicamos a nuestros padres,
ya que estuvieron siempre
apoyndonos en las cosas que
necesitbamos.

Adems
dedicamos
este
trabajo a Kino Saravia Janira
Isabel q nos incentiv y ayudo
a realizar la ejecucin a este
trabajo.

Pgina 2

AGRADECIMIENTO

Agradecemos a dios por

darnos tiempopara poder
concluir con nuestro trabajo y
un da ms de vida.

A nuestros hermanos por

brindarnos nimo y aliento para
seguir con nuestro trabajo y
concluirlo.

A nuestra profesora por

incitarnos a la proyeccin de
nuevos temas que son muy
importantes en nuestra carrera
universitaria.

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NDICE

DEDICATORIA

AGRADECIMIE

INDICE

3
CAPITULO1

(DEFINICONES DE POLITICA TRIBUTARIA)

CAPITULO 2

(IMPUESTO A LA RENTA)

CAPITULO 3
(ESTRUCTURA)

10

CONCLUCIONES

13

BIBLIOGRAFA

14

ANEXO

15

INTRODUCCION
Pgina 4

La Poltica Tributaria nosproporcionar los conocimientos necesarios para la

comprensin, el diseo y la aplicacin de la estrategia tributaria ms eficiente para
la empresa, haciendo nfasis en las consecuencias generadas por los resultados
de la empresa en el pago de los tributos desde el punto de vista financiero.

Buscando revisar las principales conclusiones y recomendaciones de la teora

econmica de la tributacin, enfatizando el anlisis de las distorsiones que
producen los impuestos en las decisiones de los individuos, y algunos otros
aspectos de carcter macroeconmico.

Asimismo, analizar e interrelacionar los distintos procesos tributarios y

administrativos aplicados por la direccin tributaria peruana.

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CAPITULO 1:

1. DEFINICIONES DE POLITICA TRIBUTARIA.

1.1 Definicin Directa.

Conjunto de directrices, orientaciones, criterios y lineamientos para determinar la
carga impositiva directa e indirecta a efecto de financiar la actividad del Estado.

2. ESTRATEGIA TRIBUTARIA.
Proporcionar los conocimientos necesarios para la comprensin, el diseo y la
aplicacin de la estrategia tributaria ms eficiente para la empresa, haciendo
nfasis en las consecuencias generadas por los resultados de la empresa en el
pago de los tributos desde el punto de vista financiero.
La poltica tributaria se inspira en el principio de que los impuestos deben ser
distribuidos con arreglo a la capacidad de pago de cada ciudadano

2.1 En materia tributaria

Los lineamientos de poltica para el trienio buscarn consolidar los principios de
suficiencia, eficiencia, equidad y simplicidad que vienen sustentando la adecuada
aplicacin del Sistema Tributario en el pas, garantizando la neutralidad sobre las
decisiones de los agentes econmicos y de los consumidores.

2.2 Anlisis Econmico de los Impuestos:

Busca revisar las principales conclusiones y recomendaciones de la teora
econmica de la tributacin, enfatizando el anlisis de las distorsiones que
producen los impuestos en las decisiones de los individuos, y algunos otros
aspectos de carcter macroeconmico.

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3 DERECHO PROCESAL TRIBURATIO:

Proporciona a los participantes los conceptos y herramientas que le permitan
evaluar y conocer a cabalidad todos los procesos contenciosos tributarios tanto en
la va administrativa como en la va judicial; de modo que le permita formular
recursos de reclamacin, apelacin, apelacin de puro derecho, ampliacin de
fallo, quejas, demandas contenciosos administrativas y procesos de amparo en
materia tributaria.

3.1 Prez Rayo, Derecho Financiero y Tributos, pag.30, Ao de Edicin 2007.

NIIF/NIC y su Incidencia Tributaria:
Proporciona los conocimientos del modelo contable de aplicacin en el
Per para las empresas y su relacin con el enfoque y aplicacin tributarios.

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CAPITULO 2:
4. IMPUESTO A LA RENTA:
Profundiza en el conocimiento de las principales caractersticas y problemas
derivados de la aplicacin de este impuesto.En una economa de rotacin
uniforme, la hacienda pblica percibe los impuestos y aplica la suma recaudada a
sufragar los gastos que ocasiona la burocracia. Una parte del ingreso de cada
ciudadano se dedica al gasto pblico.
En el caso del Impuesto a la Renta se buscar incrementar la equidad en la
afectacin de dicho impuesto, intentado cerrar la brecha existente entre las tasas
que gravan el capital y el trabajo.

4.1 El impuesto neutral

Solo funciona en una economa de rotacin uniforme.Mantener en funcionamiento
el aparato estatal exige el uso de recursos. Bajo una economa de mercado, tales
gastos son de poca importancia comparado con el volumen total de ingresos.
El impuesto es tpica circunstancia de la economa de mercado. La doble
caracterstica de la economa de mercado consiste: bajo su dominio el gobierno se
abstiene de interferir los fenmenos del mercado; y la organizacin administrativa
es tan sencilla que, para operar, le basta disponer de muy voluminosa porcin de
los ingresos totales de los ciudadanos.

4.2 Impuesto General a las Ventas (IGV)

Por el lado del Impuesto General a las Ventas (IGV), se buscar dotar de mayor
neutralidad al referido impuesto, eliminando las distorsiones ocasionadas por las
exoneraciones que tengan nulo impacto en el bienestar social o de aqullas que
incentiven la comisin de delitos tributarios.Proporciona los elementos esenciales
que le permitan interpretar adecuadamente nuestra legislacin actual y los
cambios que en ella se produzcan en el futuro. Da a conocer sus efectos legales y
econmicos, a fin de medir el impacto que sta tiene dentro de la gestin
empresarial, as como para resolver los principales problemas que se presentan.

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4.3 Impuesto Selectivo

Mientras que, en el caso del Imp uesto Selectivo al Consumo se buscar que la
afectacin del referido impuesto se realice en funcin a la externalidad negativa
que genera el consumo de los bienes afectos a dicho impuesto.

Precios de Transferencia:
Otorga las bases jurdicas necesarias mediante las cuales los participantes
puedan comprender cundo y por qu es necesario contar con un estudio
de precios de transferencia y, adicionalmente, cmo utilizarlo en la
determinacin de sus transacciones; asimismo, en la determinacin de sus
impuestos.

5. TRIBUTRACIONES
5.1 Tributacin Aduanera:
Brinda los conocimientos sobre los conceptos jurdicos-doctrinarios, normativos y

jurisprudenciales que sustentan a las principales instituciones jurdicas del

Derecho Tributario Aduanero entre ellos los tributos aduaneros y la Sunat
(aduanas) que interviene como entidad de recaudacin, facilitacin y control del
trfico internacional de mercancas.

5.2 Tributacin Municipal:

Busca conocer los problemas vinculados al financiamiento de los presupuestos
municipales y regionales mediante tributos. Conocer las tendencias en tributacin
subnacional.

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5.3 Planeamiento Tributario:

Da conocimientos impartidos en otros cursos tributarios, con la finalidad de realizar
un adecuado planeamiento tributario para la empresa.

6. PATRIMONIO PBLICO
Dado que el gobierno posee empresas, bosques y minas, habra de pensar en
cubrir las necesidades presupuestarias total o parcialmente con los ingresos
provenientes del patrimonio pblico. Sin embargo, la gestin estatal es, en la
mayora de casos, tan ineficaz que provoca prdidas antes que ganancias.

6.1 Las medidas restrictivas de la produccin:

Examinemos las medidas que directamente desvan la produccin de aquellos
caminos por los que hubiera seguido bajo un sistema de mercado. Toda injerencia
estatal en la actividad del mercado desva la produccin del camino que hubiera
seguido presionada tan slo por los consumidores a travs del mercado.
Restringir la produccin significa que el gobierno suprime o dificulta o hace ms
costosa: la produccin, transporte y distribucin de determinados bienes; o la
aplicacin de ciertos sistemas de produccin, transporte o distribucin.
En el mercado prevalece la tendencia a emplear cada factor de produccin de la
manera que mejor satisfaga las ms urgentes necesidades de la gente; si el
gobierno interfiere el proceso, logra desvirtuar aquella tendencia.

CAPITULO 3: ESTRUCTURA

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7. CARACTERTES:

7.1 Carcter coactivo:

Supone que el tributo se impone unilateralmente por los entes pblicos, de
acuerdo con los principios constitucionales y reglas jurdicas aplicables, sin
que concurra la voluntad del obligado tributario, al que cabe impeler
coactivamente al pago.
7.2 Carcter contributivo:
El carcter contributivo del tributo significa que es un ingreso destinado a la
financiacin del gasto pblicoy por tanto a la cobertura de las necesidades
sociales. A travs del tributo se hace efectivo el deber de los ciudadanos de
contribuir a las cargas del estado, dado que ste precisa de recursos
financieros para la realizacin de sus fines.El carcter contributivo permite
diferenciar a los tributos de otras prestaciones patrimoniales exigidas por el
estado y cuya finalidad es sancionadora, como las multas.

8 TASA:
Generalmente se denomina tasa a los tributos que gravan la realizacin de algn
de los siguientes hechos imponibles:
-

La utilizacin privativa o el aprovechamiento especial del dominio pblico.

La prestacin del servicio pblico.
La realizacin de actividades en rgimen de derecho pblico.

9. CONTRIBUCIN ESPECIAL:
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Las contribuciones especiales o contribuciones de mejora son tributos cuyo hecho

imponible consiste en la obtencin por el obligado tributario de un beneficio o de
un aumento de valor de sus bienes como consecuencias de la realizacin de obra
pblica o del establecimiento o ampliacin de servicio pblicos.

10. COTIZACIN:
Se denomina cotizacin a las cuantas que los trabajadores deben ingresar al
estado en concepto de aportacin a la seguridad social.En ocasiones se permite el
apoyo en especies: ello no implica la prdida del carcter pecuniario de la
obligacin, que se habra fijado en dinero, sino que se produce una dacin en pago
para su cumplimiento.

11. LOS OBJETIVOS FISCALES Y NO FISCALESDEL IMPUESTO NO

COINCIDEN.:
Los objetivos fiscales y no fiscales del impuesto no coinciden. Examinemos el
impuesto a los licores. Considera como ingreso pblico:Cuanto ms rinda, mejor.
Pero cuando los licores son gravados fiscalmente, suben sus precios, disminuyen
sus ventas y se contrae el consumo. Por tanto, se debe fijar mediante tanteos la
tasa ptima de rendimiento de ese impuesto. En cambio, si lo que se persigue es
reducir el consumo de licores, lo acertado sera elevar al mximo el impuesto.
El estado impide cualquier actividad autnoma individual y se transforma en
totalitario. No depende de las contribuciones ciudadanos. Se anula la separacin
de la riqueza publica de la riqueza privada.
No hay manera de superar el conflicto entre los objetivos fiscales y no fiscales del
impuesto. La facultad de adquirir derechos a cobrar impuestos constituye facultad
de destruir. Cabe desvincular y destrozar la economa del mercado utilizando tal
poder impositivo y son numerosos los gobernantes y partidos polticos deseos de
alcanzar tal objetivo utilizando la mecnica tributaria.

11. 1 Los tipos de intervencin fiscal:

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1 Los impuestos que tienden a restringir o eliminar radicalmente la

produccin de determinados bienes. Tal impuesto influye indirectamente
sobre el consumo. El que la perseguida finalidad se logre mediante el
establecimiento de contribuciones especiales
2 Los impuestos que confiscan una parte de la riqueza de los
contribuyentes o de los ingresos obtenidos por ellos.

12. CARACTERISTICAS POLTICA TRIBUTARIA.

a).- Contribuir, junto con la poltica econmica general.
b).- En el Per ha primado claramente el objetivo de financiar el gasto fiscal.
c).- Contribuir a una mejor distribucin del mismo.
d).- Proporcionar 10 sesiones por recursos necesarios para cubrir las 10 sesiones
en los actos tributarios.

CONCLUSIN
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La poltica tributaria proporciona conocimientos necesarios para la comprensin el

diseo y la aplicacin de la estrategia tributaria ms eficientes para las empresas,
haciendo nfasis en las consecuencias generales para los resultados de la
empresa en el pago de los tributos del desde el punto financiero.

La poltica tributaria busca consolidar los principios de suficiencia, eficiencia ,

equidad y simplicidad que viene sustentando la adecuado aplicacin del sistema
tributario en el pas, garantizando la neutralidad sobre las decisiones de los
agentes econmicos de los consumidores

La funcin de la poltica tributaria es el control de una planificacin, que tomara en

cuenta los planteamientos y solicitudes del rgano pblico. En ellos el control del
tributo.

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BIBLIGRAFA:

www.pwc.com./pe/es/planemiento-dificultades/3/-tributaria
INTITUTO NACIONAL DE ECONOMA (INE): www.INE/
Ley Espaola 58/2003, 17 de diciembre, General Tributos, Tipos de Tributo.
Ley Espaola 58/2003, 17 de diciembre, General Tributos,Caracteristicas.
INE. www.INE/marcoteorico-poltico-tributario.com
INE. Objetivo fiscales y no fiscales de los impuestos.
INE. www.INE/monoteorico-politico-tributario/expansin/.com
INE. www.INE/monoteorico-tributrario/politica.com
http://es.wikipedia.org/wiki/poltica: Poltica definicin centrada.
http://es.wikipedia.org/wiki/poltica: Poltica.
www.es.wikipedia.org/wiki/tributo.
www.pwc.com /pe/es/formas/planteamiento-tributario.
www.pwc.com /pe/es/poltica econmica-gestiontributaria
www.pwc.com /pe/carga-planeamiento-tributario
www.pwc.com /pe/es/planeamiento-tributario
www.pwc.com /pe/es/planeamiento-dificultades-tributario.
www.pwc.com /pe/es/planeamiento-dificultades/2/-tributario.
www.pwc.com /pe/es/poltica-econmica-gestiontributaria/como/base.
Gestin Poltica como elemento.
Nacional Integrado de Administracin Tributario (SENIAT)

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www.monogafas.com/trabajos3/poli fiscal/polisc.shml#.gestribu
.www.monogafas.com/trabajos5/poli fiscal/polifisc.shml
www.monografas.com/control fiscal/.shmtl
Gestin tributario o ingreso publico
www.esan/.../programa-engestion-tributaria-clasificacinempresarial.
www.monogafas.com/trabajos5/polifiscal/polifisc.shml#.gestribu
www.eco-finanzas.com/diccionario-politico_tributario.htm
Libro Economa-pag1-aninimo
www.monografa.com/trabajos5/polifisc/polifisc.shml#gestribowww.esan.edu.pe/.../
programa-engestin-tributaria.empresarial
www.eco-finanza.com
Medidas del gobierno que dicen relacin con establecimientos de distintas
Estrategias en la gestin tributaria.

Anexo

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