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por la democracia, los empleos y el pan que haban sido prometidos desde la
muerte de Trujillo. Su mandato, si bien autoritario, no era dictatorial en el sentido
que los dominicanos conocan la dictadura e incluso trat de poner freno a las
Fuerzas Armadas. Esto ayud a sellar su suerte. El resentimiento entre los militares
de antigua graduacin que recordaban con aoranza los fciles das de tiempos de
Trujillo convergi con el activo complot de los oficiales jvenes, hartos del
triunvirato y deseosos de reinstaurar la democracia bajo el presidente Bosch.
Fue el grupo de los "jvenes turcos" el que hizo estallar la crisis. La conspiracin de
estos oficiales y de los civiles del Partido Revolucionario Dominicano pro Bosch
(PRD) -principalmente personas de la clase media- se inici en setiembre ltimo.
La fecha elegida para el golpe era el 1 de junio, pero en marzo corrieron fuertes
rumores en la capital de que se estaba preparando un golpe.
Despus del Domingo de Pascua, 18 de abril, los rumores de un golpe se hicieron
ms persistentes. Unos das ms tarde, el peridico El Caribe de Santo Domingo
public en la primera plana un artculo que informaba acerca de un inusitado
movimiento militar alrededor del palacio presidencial. Y, finalmente, el da jueves
22 de abril, el propio Donnie Reid oy suficientes detalles sobre el complot como
para exonerar a siete oficiales de la fuerza area implicados en l. Este paso indujo
a los conspiradores a actuar de inmediato.
Civiles rebeldes capturaron de sbito la estacin principal de radio y televisin de
la ciudad, en horas tempranas de la tarde del da sbado 24 de abril y anunciaron prematuramente la cada del gobierno. Dos campamentos del ejrcito, situados en
las afueras de la ciudad, se declararon en rebelin. La multitud se derram en las
calles de acceso al centro de la ciudad para celebrar lo que pensaba era ya una
revolucin victoriosa, pero las fuerzas leales no tardaron en recapturar la estacin
radial arrestando all a ocho rebeldes. Si bien los rebeldes de los dos campamentos
del ejrcito hicieron caso omiso de un ultimtum que exigi la rendicin a las cinco
de la tarde, Reid Cabral inform esa tarde por radio que el levantamiento haba
sido sofocado.
La Embajada Norteamericana, enteramente sorprendida por la revuelta original,
transmiti debidamente al Departamento de Estado el anuncio de que la rebelin
haba terminado junto con conclusiones de su propia cosecha, en el sentido de que
Donnie Reid haba capeado el temporal.
Una posible explicacin de este fracaso de la embajada en cuanto se refiere a una
correcta aquilatacin de lo que estaba acaeciendo puede hallarse en la ausencia del
embajador Tapley Bennett, quien haba partido de Santo Domingo el viernes 23 de
abril, un da antes de que los rebeldes iniciaran su movimiento. El seor Bennett
explic ms tarde que haba esperado desrdenes y que, precisamente por ese
motivo, haba ido a Washington, intuyendo que sera sta la ltima oportunidad de
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1963 y todo un nuevo equipo haba sido asignado a ese pas, junto con el nuevo
embajador. Bennett, sirviendo su primer puesto de embajador, llevaba en Santo
Domingo nicamente 13 meses, as como el jefe de la seccin poltica de la
embajada. Tan slo el contingente de la CIA., que operaba desde la Seccin Poltica
como unidad independiente, tena ms antigedad en la Repblica Dominicana.
Bennett era el clsico embajador de carrera del Departamento de Estado, con todo
lo que esto implica en lo referente a ventajas e inconvenientes. A la edad de 48 aos
su nombramiento como embajador en Santo Domingo llev a la culminacin una
carrera de 24 aos de Servicio Exterior que no haba sido espectacular, pero, que,
segn el lenguaje del Departamento de Estado, haba sido "buena". Alto, cordial
descendiente de una familia establecida en Georgia, Tap Bennett se gradu en la
Universidad de Georgia y pas despus un ao en la Universidad de Freiburg en
Alemania nazi, entre los aos 1937 y 1938, antes de obtener su graduacin en leyes
en la Universidad George Washington. Su primer cargo en el Servicio Exterior fue,
-hecho bastante interesante-, en la Repblica Dominicana. Especializse luego en
asuntos del Caribe y de Amrica Central, siendo en 1951 nombrado director
delegado de la Oficina de Asuntos Sudamericanos del Departamento de Estado.
Este acopio de experiencia hizo de Tap Bennett un "hombre ducho" en cuestiones
hispanoamericanas y en 1953 fue elegido en calidad de asistente personal del
doctor Milton Eisenhower, quien entonces se hallaba explorando los problemas
hemisfricos en nombre de su hermano. El doctor Eisenhower describi a Bennett,
calificndolo as: "un emprendedor, sensible, incansable trabajador". Casado con la
hija de un bien conocido ex embajador, Bennett tena un agradable cachet social y
con el tiempo fue destinado a placenteras asignaciones en Viena y Atenas.
Tras su llegada a Santo Domingo el ao pasado, el nuevo embajador estableci
estrechas y cordiales relaciones con el presidente Reid Cabral y con hombres de
negocios, terratenientes y oficiales militares que apoyaban el rgimen. Si bien esto
era enteramente correcto, el embajador y sus coagentes mximos parecan
mantener escaso contacto o amistad con los partidarios del doctor Bosch, otros
polticos de la oposicin o cualquiera de los oficiales jvenes. Segn dijera ms
tarde en Washington un alto funcionario de la Administracin, intrigado por la
selectividad del embajador en sus contactos y expresando sus pensamientos en alta
voz, "Tap no pareca conocer a nadie que se hallara a la izquierda del Rotary Club".
Bennett llev adelante concienzudamente sus funciones de embajador y viaj casi
por toda la Repblica Dominicana, visitando debidamente los centros de los
Cuerpos de Paz y de proyectos de ayuda. Pero, segn lo hiciera notar cierta vez uno
de sus coagentes en la embajada, "Tap pareca incmodo entre la gente mal vestida
y a la cual no haba sido debidamente presentado". Cuando estall la rebelin,
Bennett concedi, casi como movimiento reflejo, su pleno compromiso a las
personas que conoca. Y fue as como se encontr posteriormente en un remolino
puesto en movimiento por hombres que nunca haba conocido y por poderosas
fuerzas que jams haba descubierto.
Despus de informar el sbado por la noche que la rebelin pareca haber resultado
un fiasco, el personero de Bennett, Bill Connett -cuyo punto de vista
aparentemente coincida ampliamente con el del embajador- se encontr el
domingo a la maana con que la situacin haba cambiado, si bien en forma
enteramente no dramtica. No slo se haban negado los aeroplanos y aviones del
gobierno a atacar las dos guarniciones rebeldes del ejrcito, sino que los
comandantes de antigua graduacin aparentemente haban decidido dar trmino
segn su propio modo a lo empezado por los oficiales jvenes el da anterior. Hacia
el domingo por la maana haba llegado a su fin el mandato de Reid Cabral; todos
los lderes militares, rebeldes as como leales, coincidan en lo que respecta a este
punto. Donnie Reid firm su renuncia sobre la base del entendimiento de que se
formara una junta y que pronto se celebraran elecciones.
Luego los sucesos se tornaron ms confusos. Los jvenes oficiales militares que
abrigaban la esperanza de restituir el poder al doctor Bosch se negaron a avenirse
al plan de la junta. Al contrario; tanto ellos como sus partidarios se instalaron en el
palacio presidencial, anunciando que estaban estableciendo un rgimen provisional
hasta que el doctor Bosch pudiese regresar del exilio en la cercana Puerto Rico.
Dado que la mayora de las tropas bajo el mando de los oficiales que favorecan la
junta se hallaban en la base area de San Isidro, cruzando el ro Ozama, los oficiales
pro Bosch momentneamente eran dueos de la situacin. Inmediatamente
tomaron juramento, en calidad de presidente provisional, a un poltico del PRD de
tranquilas maneras llamado Jos Rafael Molina Urea, que haba sido presidente
de la Cmara Dominicana de Diputados, desaparecida en tiempos del golpe militar
de 1963 que haba derrocado a Bosch. Bajo la constitucin de 1963, suspendida en
esa misma poca, Molina Urea vena a ser la siguiente persona con derecho a la
presidencia, en ausencia del vicepresidente y del presidente del senado, siendo que
los dos se hallaban en el exilio. Puesto que los partidarios de Bosch consideraban
ilegal el golpe de 1963, afirmaban que la constitucin segua en efecto y que Molina
Urea era el legtimo presidente provisional. La calificacin que los rebeldes dieron
a su movimiento llamndolo "constitucionalista" procede de esta interpretacin.
La instalacin de Molina Urea ese soleado domingo seal el verdadero comienzo
de la guerra civil dominicana.
Los otros comandantes militares que haban ayudado a desalojar a Reid Cabral
unas horas antes ahora se sentan traicionados. Y el ms indignado de todos era el
brigadier general Elas Wessin y Wessin, oficial que, en persona, haba conducido el
golpe contra el doctor Bosch 19 meses antes y que no estaba dispuesto ahora a verlo
trado nuevamente al poder. El general Wessin contaba con la lealtad de los
oficiales de la infantera de Aviacin y de la brigada del arsenal, as como de la
mayora de la Fuerza Area. Las tropas de Wessin -que al mximo de su fuerza
llegaban al nmero de 2.500 soldados combatientes- constituan la lite de las
fuerzas armadas dominicanas y ahora estaban dispuestas a aplastar a los rebeldes.
Eh las primeras horas de la tarde del domingo, dos aviones de combate P-51 del
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general Wessin emergieron desde oriente sobre el mar, ms all del bulevar George
Washington y bombardearon el palacio. Un jet Gloster Meteor los sigui en
ululante picada, arrojando cohetes. En la otra margen del ro Ozama los tanques de
Wessin avanzaban estruendosamente hacia el puente que conduca a la ciudad.
Simultneamente la radiodifusora de San Isidro comunicaba que los rebeldes pro
Bosch estaban dominados por comunistas.
Aunque el doctor Bosch en otro tiempo haba sido uno de los blancos favoritos de
Fidel Castro, quien lo trataba de "ttere yanqui", la Embajada norteamericana
aparentemente coincidi con la aquilatacin que el general Wessin haca de la
revuelta. En uno de sus primeros cables a Washington, Connett, actuando como
encargado de negocios en ausencia de Bennett, advirti que el regreso del doctor
Bosch significara el extremismo en la Repblica Dominicana en el plazo de seis
meses, con lo cual presumiblemente se refera al comunismo y, por lo tanto, a "otra
Cuba" en el Caribe.
Para este entonces los rebeldes ya haban abierto los arsenales en los dos
campamentos del ejrcito que controlaban y en las pocas comisaras de la parte
baja de la ciudad que haban capturado. Un camin cargado de armas se detuvo en
el Parque independencia sombreado por los rboles. Hombres, mujeres y
adolescentes -comunistas y no comunistas por igual- fueron autorizados a tomar lo
que quisieran. De pronto la ciudad se convirti en un campamento armado.
Connett telegrafi a Washington que haba izquierdistas armados en las esquinas
de las calles. Hubo incuestionablemente comunistas y elementos pro Castro desde
el comienzo de la revolucin, pero al parecer no haba fundamento para las
advertencias de la embajada en el sentido de que los extremistas estaban a punto
de capturar el movimiento. En esta etapa inicial los lderes eran oficiales de carrera
del ejrcito y Molina Urea, ninguno de los cuales son considerados comunistas.
En Santo Domingo, a las 5 y 45 de la tarde del domingo, una delegacin compuesta
de funcionarios mximos del partido del Bosch se dirigieron a la embajada para
solicitar que los Estados Unidos usaran su influencia a los efectos de poner coto a
los ataques areos de Wessin. El grupo inclua a Silvestre Antonio Guzmn,
acaudalado plantador y ex ministro de agricultura en el gabinete de Bosch, quien
habra de surgir unas cuantas semanas ms tarde como el candidato de la
Administracin para poner fin a la guerra civil dominicana.
El encargado, Bill Connett, no los entrevist. Fueron recibidos en cambio por el
segundo secretario de la embajada, Arthur E. Breisky, quien, de acuerdo con el
posterior relato de Guzmn, llam "irresponsables" a los rebeldes y dijo que se
hallaban dominados por comunistas. Cuando uno de los visitantes neg
acaloradamente toda vinculacin comunista, Breisky, segn se ha informado,
respondi que "ahora piden ustedes la ayuda norteamericana, despus de haber
enviado su gente a las calles... Si yo tuviese el poder de Wessin lo empleara".
Wessin lo hizo. El da lunes sus tanques continuaron el asalto al Puente Duarte,
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Otro mensaje procedente de Tap Bennett: "Podra abrir usted Punta Caucedo (el
aeropuerto internacional) al trfico areo para hacer entrar vveres y medicinas?
Pueden operar all infantes de marina uniformados si no hay civiles."
Otro intercambio entre la Embajada y una voz norteamericana que provena de la
base area de San Isidro, hablaba de la necesidad de bateras, equipo de
comunicaciones y raciones para las tropas de Wessin.
Un mensaje irradiado de San Isidro informaba que "un significativo levantamiento
de la moral es evidente aqu desde el arribo de las raciones." Luego, San Isidro
inform al rbol de Sombra Uno que "he recibido un mensaje de que se est
iniciando el ataque de supresin en el local 0845". Un mensaje procedente de la
Embajada preguntaba al coronel Benoit si contaba con bastantes pertrechos contra
"las fuerzas de Castro que lo enfrentan". Luego el mensaje fue modificado, diciendo
"fuerzas rebeldes" en vez de "fuerzas de Castro".
A bordo del Boxer, el comandante de las fuerzas, capitn James A. Dare, despejaba
cualquier duda acerca del motivo por el cual haban desembarcado los marines en
Santo Domingo. Al informar a los periodistas dijo que las fuerzas norteamericanas
permaneceran all el tiempo suficiente "para asegurar que se estableciera un
gobierno no comunista". Pero la historia oficial en la Embajada de Santo Domingo
y en Washington continuaba siendo que las tropas haban descendido a la costa
para proveer seguridad durante la evacuacin.
Ese jueves por la tarde Tap Bennett inform al grupo de periodistas que haban
desembarco del Boxer. Les dijo que haba evidencias de dominacin comunista en
el movimiento rebelde, y distribuy despus copias dactilografiadas de una lista de
54 comunistas o simpatizantes que, segn lo manifestado por Bennett, tenan
activa participacin en el liderazgo rebelde.
Simultneamente la Embajada telegrafi a Washington el texto de un volante
rebelde que llamaba a una lucha "a muerte" contra las fuerzas de Wessin. Estaba
firmado por ocho lderes rebeldes, comenzando por el coronel Caamao. El
mensaje de la Embajada, firmado por Bennett, deca que dos de los firmantes
podran tener conexiones comunistas pero que se careca de informacin respecto
de los dems. En Washington, los funcionarios del Departamento de Estado
comenzaron a insinuar a los periodistas, sobre la base del telegrama de Bennett,
que siete u ocho de los lderes rebeldes mximos podran tener orientacin
comunista.
Bennett asimismo inform a los periodistas esa noche de las atrocidades cometidas
por los rebeldes, de varias cabezas que se haban hecho desfilar clavadas en picas,
de ejecuciones en masa y de cmo el coronel Caamao en persona haba
ametrallado al coronel Caldern, el ayuda de campo del presidente Reid Cabral.
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Los periodistas no tenan razones para dudar de los relatos de Bennett, que
tambin se cablegrafiaron a Washington.
Pero posteriormente se supo que ninguno de estos informes era exacto. No se
encontr a nadie en la zona rebelde -adonde fueron los periodistas, pero no los
funcionarios de la Embajadaque confirmara los relatos de ejecuciones o de cabezas
clavadas en picas. El coronel Caldern apareci, pocos das despus, en un hospital
con una leve herida de bala en el cuello, recibida en el palacio durante el primer da
de la revolucin. Uno de los periodistas bebi con l una cerveza ms tarde.
Con el transcurso de los das se hizo evidente que, de modo deliberado o por
informacin errnea, la Embajada estaba pasando informes inexactos. Una tarde
un portavoz oficial del Departamento de Estado anunci que la Embajada haba
recibido el dato de que el coronel Caamao se haba reunido con cinco lderes
comunistas la noche antes y les haba prometido cargos en el gabinete si la
revolucin resultaba fructuosa. Si fracasaba, segn las supuestas palabras de
Caamao, l negociara salvoconductos que les permitieran salir del pas. El
portavoz no dispona de los nombres de los lderes y varios das ms tarde
reconoci que la Embajada no estaba en modo alguno segura de esta informacin.
En las reuniones con su personal, Bennett se refera a los rebeldes calificndolos de
"esa escoria comunista" o "esa pandilla de la parte baja de la ciudad". Los pedidos
emanados de grupos de profesionales dominicanos -hombres de negocios,
abogados, mdicos e ingenieros- solicitando el contacto con la Embajada a fin de
explicar su aseveracin de que la revolucin "constitucionalista" no era comunista,
no fueron satisfechos. Cuando un cronista pregunt a Bennett si no tema que su
poltica de aislar a los rebeldes los empujara a manos comunistas, replic: "Ya
estn en manos comunistas."
Esta fue tambin la conclusin rpidamente alcanzada por John Bartlow Martin, ex
embajador en la Repblica Dominicana durante el rgimen de Bosch, a quien el
presidente Johnson envi a Santo Domingo para establecer contacto con los
rebeldes y dar un nuevo vistazo a la situacin. Martin, que gozaba de la reputacin
de liberal y tena muchos amigos dentro del PRD de Bosch, se pas una tarde
conversando en el puesto de comando de Caamao y anunci inmediatamente, en
una conferencia de prensa, que la revolucin haba pasado al mando de
comunistas. Dijo redondamente que todos "los elementos democrticos haban
sido destruidos". Pero no se tienen noticias de que Martin o la Embajada hayan
realizado esfuerzo alguno por alentar a los demcratas contra los comunistas. Por
espacio de diez das no hubo ms contacto entre los Estados Unidos y los rebeldes.
La Embajada demostr claramente una parcialidad en favor de las fuerzas de la
junta, a la cual comenz a denominar "el Gobierno de Reconstruccin Nacional".
Para encabezar este "gobierno", la Embajada eligi al brigadier general Antonio
Imbert Barreras, uno de los dos sobrevivientes del grupo que mat a Trujillo. Para
asistir al general Imbert, los Estados Unidos pusieron a su disposicin 750.000
dlares el da 9 de mayo destinados al pago de los salarios de los empleados
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pblicos en las reas que no se encontraban bajo control rebelde. Ninguna oferta
similar se hizo al coronel Caamao!
Santo Domingo era una ciudad gobernada por la confusin. Mientras los Estados
Unidos seguan proclamando una "estricta neutralidad", los tcnicos de la Agencia
de Informacin de los Estados Unidos y la CIA interferan la onda de la estacin de
radio rebelde haciendo ininteligibles sus mensajes. Los periodistas y camargrafos
de televisin registraron camiones cargados de tropas de Imbert que pasaban
libremente a travs de los puntos de control norteamericanos, en camino al
combate con los rebeldes.
En el bando rebelde, los locutores del coronel Caamao vilipendiaban al embajador
Bennett en los trminos peores que se puedan imaginar. Francotiradores, los cuales
segn Caamao no dependan de su control, disparaban por las noches a las
posiciones norteamericanas, causando frecuentes bajas. Entre toda la confusin, un
equipo de la OEA negociaba una tambaleante tregua el 5 de mayo.
La administracin Johnson determin que quizs fuera necesario un nuevo
acercamiento para llevar las cosas a una solucin y que ya no eran adecuados los
informes y recomendaciones procedentes de Bennett y Martin. As como Martin fue
enviado a raz de las dudas surgidas en cuanto a los informes de Tap Bennett, se
despach a McGeorge Bundy, Asistente Especial de Asuntos de Seguridad Nacional
del presidente, para reforzar a Martin. Con l vinieron los dos expertos mximos en
Amrica latina del Departamento de Estado, Mann y Vaughn.
Justo antes del arribo de la misin Bundy, la aviacin de Imbert rompi la tregua
arreglada por la OEA. Con sus aparatos vomitando fuego, bombardearon en
repetidas incursiones la radio Santo Domingo, en manos de los rebeldes. Al
acercarse, los aviones rugieron sobre la Embajada, lanzando una andanada de balas
sobre las calles adyacentes. Tap Bennett y muchos de sus auxiliares se arrojaron
debajo de sus escritorios y el embajador gritaba, "Protestar por esto!".
Por razones que nunca han sido explicadas, la presencia de Bundy en Santo
Domingo se mantuvo en secreto durante 12 horas mientras los funcionarios
negaban que l y los otros enviados de alto rango estuviesen all. Se prohiba ahora
a los periodistas el acceso a la Embajada, en gran medida a raz de que la pequea
estructura, con persianas verdes, estaba tan colmada de generales e "invitados
especiales" de alto nivel que era casi imposible moverse en el interior o encontrar
algn lugar privado para las conversaciones confidenciales.
La misin de Bundy consista en negociar un gobierno constitucional de
compromiso. Se haba elegido para encabezarlo a Antonio Guzmn, ex ministro de
agricultura bajo el gobierno del doctor Bosch y el hombre a quien -el segundo
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