Diálogo de Saberes y Cultura Minera en El Sur de Bolivar - Colombia - Por Carlos Satizábal - Editado Por Cuadernos PNUD-MPS #5

Cuadernos PNUD MPS
Investigaciones sobre desarrollo social en Colombia
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Cuadernos PNUD MPS

Ministerio de la Proteccin Social

Repblica de Colombia
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Colombia
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Cuadernos pnudmps
es una publicacin del Programa de las Naciones Unidas para
el Desarrollo y del Ministerio de la Proteccin Social de Colombia.
2004
Direccin Institucional:
Ministro de la Proteccin Social: Diego Palacios
Representante Residente del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo:
Alfredo WitschiCestari
Directores de Proyecto:
Viceministro Tcnico de la Proteccin Social: Jairo Nez Mndez
Especialista en desarrollo social del pnud: Fernando Herrera
Investigadores del Cuaderno pnudmps no. 5:
Dilogo de saberes y cultura minera
Carlos Eduardo Satizabal
Desarrollo local en zonas de conflicto
El consorcio nueva sociedad regin nororiental de colombia Consornoc
Alonso Ortiz Serrano
Coordinacin Editorial:
Amparo Daz Uribe, pnud
Correccin de Textos:
Emma Ariza
Asesora administrativa:
Lillana Zuluaga Aristizbal, pnud
David Quijano, pnud
Fotografa
Proyecto de integracin de reas mineras
Diseo y Diagramacin:
Type design
Impresin: Panamericana Formas e Impresos S.A.
isbn: 958-95450-6-8
Las opiniones y planteamientos expresados por los investigadores de Cuadernos pnudmps son responsabilidad exclusiva de sus autores y no comprometen ni al Ministerio
de la Proteccin Social ni al Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo.
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Cuadernos pnud mps no.
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Presentacin
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Palabras iniciales
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Introduccin
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El desarrollo humano y los indicadores cualitativos
34
Algunos rasgos de las comunidades mineras
38
El conflicto armado, el proyecto y las instituciones en la zona
39
La recoleccin de informacin para la evaluacin cualitativa
40
Sistematizacin de la experiencia
44
Los primeros encuentros con la comunidad. La concertacin
46
Fortalecimiento de las asociaciones y capacitacin empresarial
48
Los estudios tcnicos
51
La apropiacin de los estudios tcnicos por la comunidad
Traduccin y dilogo de saberes
53
La continuidad del proyecto para los mineros
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Recomendaciones
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Uso de los lenguajes de comunicacin
masiva y audiovisual
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Apndices
Apndice Uno. Taller de improvisacin y creacin colectiva teatral
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Apndice Dos. Teatro y Msica para la memoria e identidad cultural de los pequeos mineros de la Serrana de San Lucas, Sur de Bolvar
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Bibliografa
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Desarrollo local en zonas de conflicto. El consorcio
nueva sociedad regin nororiental de colombia Consornoc
Reconocimientos
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Introduccin
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Anlisis de contexto
80
El Programa de Desarrollo y Paz de Norte de Santander
Gnesis de Consornoc
85
Los proyectos productivos adelantados por Consornoc
85
Modelo de trabajo para proyectos productivos
Un laboratorio para el apoyo de la economa campesina
90
Anlisis de la experiencia
96
Conclusiones
98
El saldo en desarrollo y paz
99
Bibliografa
101
Personas entrevistadas
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Presentacin
El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y el Ministerio de

la Proteccin Social iniciaron hace cerca de un ao la iniciativa que hoy
da a luz y es con gran orgullo y entusiasmo que esta alianza de la cooperacin internacional con el gobierno colombiano muestra sus primeros
frutos.
Con la conviccin de que para llevar a cabo buenas y efectivas polticas de gobierno que verdaderamente beneficien a la poblacin ms
desfavorecida es necesario investigar, tener claridades conceptuales y conocer con la mayor certidumbre ciertos diagnsticos sociales, es que el
gobierno entra a participar en esta alianza. Lo ms importante es que los
resultados obtenidos ya han sido transformados en polticas pblicas.
De otro lado, el inters del PNUD por cumplir con unas de sus funciones como centro de pensamiento, como generador de propuestas y
de alternativas para el pas, como ente neutral, crtico y de visin de largo plazo, le permite ser un aliado valioso para el gobierno en la formulacin de sus polticas y soluciones sociales.
Son estas dos caras de la moneda, estos dos intereses sinrgicos y
complementarios los que han dado lugar a una relacin estratgica y
fructfera para el pas y que afortunadamente estamos lanzando para
inters de todos.
Los Cuadernos pnud-mps apoyarn al gobierno nacional, pero tambin buscan conjuntamente con los entes territoriales, entender problemticas regionales y locales. Es nuestro inters generar y apoyar las capacidades locales para el anlisis y el entendimiento de situaciones de
carcter particular para que las soluciones previstas sean construidas y
apropiadas por todos los all concernidos. En otras palabras, creemos en
la investigacin participativa y en el fortalecimiento de los centros locales de investigacin.
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Esta serie que hoy inicia quiere tener larga vida, y por lo tanto abre
sus puertas para que generemos alianzas con otros entes gubernamentales, con las hermanas agencias del Sistema de Naciones Unidas, con universidades y centros de pensamiento y sobre todo con los investigadores
y universidades en las regiones del pas.
Finalmente le agradecemos de corazn a los investigadores de cada
uno de estos Cuadernos, a Jairo Nuez, viceministro Tcnico de la Proteccin Social; a Fernando Herrera, especialista de Programa del pnud y
a Amparo Daz, de la Oficina de Comunicaciones de este Organismo
Internacional, el empeo mayor que tuvieron y el trabajo continuo que
permiti adelantar el proyecto que hoy presentamos.
Diego Palacio
Ministro de la Proteccin Social
Alfredo Witschi-Cestari
Representante Residente PNUD
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Una aproximacin a los indicadores cualitativos de desarrollo humano
Investigador: Carlos Eduardo Satizabal
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Palabras iniciales
Muchas veces en los proyectos de desarrollo local o comunitario encontramos que una de las causas de la pobreza, y uno de los obstculos para
superarla, est precisamente en la exclusin de los lenguajes, los conocimientos, las capacidades y riquezas culturales de las comunidades, que
resultan siendo tratadas como meramente carenciadas, pasivas, receptoras y, por tanto, slo como beneficiarias.
Con base en la sistematizacin de la experiencia de un proyecto llevado a cabo entre PNUD y Minercol en el Sur del Departamento de
Bolvar, este estudio tiene la ventaja de asumir la cooperacin para el
desarrollo de un modo horizontal y abierto a las iniciativas de las comunidades respetndolas integralmente. Con ello logra transformar el concepto de beneficiarios por el de actores y socios. El proyecto logr reconocer y utilizar efectivamente los conocimientos, capacidades, lenguajes
y riquezas de la poblacin como elementos de primera importancia para
superar la marginacin y la pobreza.
Este estudio es un ejemplo de la necesidad y las ventajas de hacerlo.
Se trata, en definitiva, de mirar el desarrollo humano y la proteccin
social desde la perspectiva cultural. Parte de elaborar una propuesta de
indicadores cualitativos que se basan en los aspectos de la calidad de
vida comprehendidas en la filosofa del desarrollo humano.
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Agradecimientos
El presente trabajo ha sido posible gracias a la participacin generosa de
las comunidades mineras de Bolvar que desarrollan el proyecto Integracin de reas Mineras del Sur de Bolvar. De igual modo, han sido
numerosos los aportes del equipo consultor, de Jos Hernn Valencia,
Carolina Rueda y William Batista; de las personas del PNUD, Amparo
Daz, Edgar Catao y Fernando Herrera; e igualmente de los funcionarios de Minercol, en particular de los doctores Jorge Gaviria y Juan Manuel Aranzazu. A ellos y ellas mi gratitud y reconocimiento.
Carlos Eduardo Satizbal
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ColombiaSur de Bolvar
El Sur de Bolvar es una extensa regin

que ocupa cerca de 1.600.000 has,
dominadas por la Serrana de San Lucas,
accidente geogrfico reconocido por su
riqueza aurfera.
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Introduccin
El proyecto Integracin de reas Mineras para la Explotacin Aurfera

en el Sur de Bolvar es el primer trabajo tcnico de pequea minera
nacional.
Ha sido realizado con comunidades mineras de la Serrana de San
Lucas, una zona de muy difcil acceso, donde no hay vas, slo caminos
de herradura, y donde la presencia institucional es casi nula o est limitada a los proyectos y programas en que las agencias de Naciones Unidas
prestan asistencia tcnica y humana para el desarrollo.
Presentamos aqu al lector una sntesis de la historia, los logros y las
perspectivas de este proyecto. Se trata de un proyecto piloto concertado
entre las organizaciones de los pequeos mineros artesanales del Sur de
Bolvar y el Estado colombiano, luego de las marchas en reclamo de proteccin ante el xodo provocado por las agresiones armadas de los grupos de autodefensa a las comunidades de mineros y campesinos de la
Serrana de San Lucas.
Se acord entonces entre los mineros y el gobierno realizar una serie
de proyectos que garantizaran el retorno, mejoraran las condiciones de
la explotacin minera artesanal y contribuyeran a elevar la calidad de
vida de las comunidades mineras del Sur de Bolvar.
A travs de la integracin de diez reas mineras el proyecto busca
legalizar las explotaciones artesanales involucradas en cada una de estas
reas, realizar los estudios tcnicos para la exploracin y explotacin,
adquirir equipos mecnicos manuales para tecnificar el trabajo minero,
fortalecer las organizaciones agromineras y desarrollar pequeos programas agropecuarios de pancoger para la seguridad alimentaria de las
comunidades mineras.
El objetivo de los estudios tcnicos es proveer la informacin tcnica y cientfica necesaria para desarrollar en las minas de cada rea de
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integracin una explotacin minera rentable, ms eficiente y menos contaminante. Estos estudios bsicamente comprenden cuatro aspectos: diagnstico, topografa, geologa y beneficios minerales. A partir de
ellos, los estudios recogen tambin los aspectos de factibilidad y rentabilidad de la inversin en la explotacin minera. El conjunto de los estudios y anlisis conforman el Planeamiento Minero.
Para concretar todos sus propsitos, el proyecto de integracin de
reas Mineras preve que a partir de sus asociaciones mineras, los mineros conformen empresas de economa solidaria que desarrollen una
parte de la cadena de la produccin artesanal del oro y los programas
agropecuarios de pancoger.
La organizacin solidaria y empresarial de la comunidad minera
conlleva algunos cambios en la cultura de la explotacin minera artesanal,
que tradicionalmente es una explotacin de sobrevivencia, un trabajo
como ha dicho un minero para sacarse lo del da o para enguacarse y
salir de aqu.
El concepto Integracin de reas Mineras nace de una larga experiencia de Minercol en el trabajo de asistencia tcnica y apoyo a la minera artesanal nacional. La integracin busca resolver los problemas de la
explotacin minera artesanal: una explotacin antitcnica, altamente
contaminante y de bajo rendimiento. La integracin genera ahorro de
recursos y economas de escala para la realizacin de los estudios necesarios, para el desarrollo tcnico de la explotacin y, en general, para
mejorar la calidad de vida de las comunidades mineras.
Para el cabal alcance de estos objetivos, el gobierno colombiano destin recursos de regalas y formul con el PNUD un proyecto de cooperacin para potenciar estos recursos.
En esta alianza el PNUD aporta su conocimiento, experiencia y asistencia tcnica, facilita la complementariedad y articulacin de la oferta
institucional gubernamental y sinergias con otros proyectos y programas de cooperacin local y regional como el del Programa de Desarrollo y Paz del Magdalena Medio, o proyectos para el fortalecimiento del
tejido social y el desarrollo empresarial comunitario. Son articulaciones y alianzas en las cuales se busca siempre el involucramiento y fortalecimiento de las organizaciones mineras, en la perspectiva del desarro
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Integracin de reas mineras
llo humano y del real mejoramiento de la calidad de vida de las comunidades agromineras del Sur de Bolvar.
Citas. Afirm un minero: nos matamos extrayendo el mineral del
tnel y luego nos envenenamos con el mercurio y el cianuro, para sacar
apenas un 40% del oro que se podra sacar. Nuestro
problema es tcnico y de conocimientos y recursos. Proyectos como ste son
ejemplos de la forma
Dijo un ingeniero: Los estudios tcnicos y el
como el Estado y el PNUD
planeamiento minero son un valor agregado para la estn redimensionando
mina que los tiene. Uno de ingeniero si entra a una el paradigma tradicional
mina sin mapas es como alguien que entra a una casa de la cooperacin de
beneficiados y beneficon los ojos cerrados. Con el proyecto de integraciarios, hacia un lenguacin de reas los mineros tendrn un plan minero je de reconocimiento y
para desarrollar de cinco a siete aos en sus minas, aprendizaje mutuo en el
un compresor y un taladro. Con el compresor y el que participan el Estado,
la cooperacin y las
plan minero sacan ms mineral y pueden luego comcomunidades.
prar un triturador.
Otro minero traza un arco con su mano y cuenta: Hace unos aos
los paramilitares ametrallaban con helicpteros. Muchos nos fuimos con
la familia. Fue un xodo masivo, unos resistieron, y con el xodo empez
este proceso. Pero ha sido muy largo y an no tenemos seguridad. Hace
ocho aos nos mataron el primer lder. Y desde entonces nos han matado muchos lderes. Es como si all afuera pensaran que estas ideas de
progresar no son de nosotros. Si no garantizamos la seguridad y la estabilidad de las comunidades todo esto es como botar la plata.
El desarrollo humano y los indicadores cualitativos
El proyecto Integracin de reas Mineras se ha realizado con recursos
estatales provenientes de regalas; con el aporte empresarial y el conocimiento del sector minero que tiene Minercol; con el aporte tcnico y el
conocimiento del PNUD basados en la filosofa del desarrollo humano;
y con el aporte humano y la participacin organizada de la comunidad
minera en la planeacin y ejecucin.
Proyectos de desarrollo local y regional como ste son ejemplos de
la forma como desde la prctica cotidiana, el Estado y el PNUD estn
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redimensionando el paradigma tradicional de la cooperacin de beneficiados y beneficiarios, hacia un lenguaje de reconocimiento y aprendizaje mutuo en el que participan el Estado, la cooperacin y las comunidades; un lenguaje que contribuya efectivamente al xito de los proyectos locales. Esto exige, al relacionarnos con las comunidades, ser profundamente respetuosos de sus saberes, sus lenguajes y sus conocimientos
de los oficios y los territorios. Exige y revela la necesidad de involucrar la
dimensin cultural del desarrollo, para el xito de los proyectos.
El desarrollo humano
El desarrollo humano es una filosofa que valora los avances o retrocesos
en la calidad de vida de las gentes en funcin no meramente de la
cuantificacin del crecimiento econmico (como tradicionalmente se
haca desde que fue inventado el concepto de desarrollo), sino tambin
desde el punto de vista de las oportunidades que estn realmente al alcance de todos y todas en una sociedad determinada.
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Oportunidades para una vida larga y digna, para la nutricin, para

el acceso al conocimiento y a la cultura, para ser reconocidos desde los
propios conocimientos, desde el territorio y desde la cultura local, para
el trabajo honrado, para el hbitat y la vivienda, para el transporte y las
comunicaciones, para un medio ambiente sano y una vida reconciliada
con la naturaleza, para la equivalencia de los gneros masculino y femenino, para la participacin efectiva de todos y de todas en la vida colectiva, en la cultura, en la poltica, en la vida econmica; para el disfrute y el
bienestar personal y colectivo. Oportunidades que significan libertad y
alegra.
Los indicadores y la medicin del desarrollo
La valoracin del desarrollo humano de una comunidad o una nacin
requiere de un parmetro o medida comn que compare el grado de
desarrollo que esa sociedad ha alcanzado con el de otras sociedades. La
ms difundida tcnica es la de comparar los pases dividiendo las cantidades entre el nmero de habitantes: el PIB o producto interno bruto
per cpita, el nmero de familias por el de casas, el nmero promedio de
miembros de un hogar por habitacin, el de escolares por maestros, el de
gente que sabe leer y escribir por nmero de habitantes, el de mujeres en
cargos directivos, el de votantes contra nmero de habitantes en capacidad de elegir, etc. Son medidas y promedios globales tiles y necesarios,
pero no suficientes para hacerse a una idea real del nivel del bienestar
humano en una comunidad determinada, porque no dicen nada acerca
de las disparidades o inequidades, de las realidades sociales, polticas,
culturales y econmicas.
En el caso del promedio por habitante del producto interno bruto,
las diferencias reales quedan diluidas u ocultas. El promedio global de
riqueza de una nacin o una comunidad puede ser muy alto, pero una
gran parte de su poblacin puede no disfrutar de las posibilidades y oportunidades que ofrece esa riqueza. Por ello se necesita de otro tipo de
medida. Una medida que nos hable del desarrollo humano y la calidad
de vida de los grupos humanos desde un punto de vista cualitativo y no
slo meramente cuantitativo.
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La pobreza y la dimensin cultural del desarrollo

Entendemos entonces que medir el desarrollo de una comunidad slo
en razn del crecimiento econmico o del producto interno, deja de lado
el horizonte humano, pierde de vista a la gente y a la cuestin fundamental de si el desarrollo en realidad est al alcance de todos y de todas.
En esa perspectiva quiz sea til determinar un promedio o piso del
bienestar humano por debajo del cual sera indigna o pobre o indigente o incluso imposible la vida de las gentes. Un piso sobre todo til para
medir unas calidades fsicas y biolgicas mnimas, necesarias para que la
vida sea posible: un mnimo de alimentos para la nutricin, de calidad
del agua, del aire, de la tierra, de grados de contaminacin, etctera.
Pero ese piso o promedio para definir la lnea de pobreza seguir siendo igualmente problemtico pues no considera las posibilidades, potencias y oportunidades que gracias a su cultura, a
Muy a menudo la cooperasu creatividad, perseverancia, solidaridad, imagicin, inspirada en la ideologa tradicional de la pobreza nacin, lenguaje, conocimientos sobre el territoy el subdesarrollo, oscila rio y su memoria compartida tiene una comunientre la caridad y la interven- dad designada como pobre, por estar bajo la lcin. Pero precisamente
nea de pobreza.
cuando desde la cooperacin
Cada da la riqueza cultural y de iniciativas
miramos al pas incluyendo
tambin su cultura, los de una comunidad llamada pobre nos pone ante
conceptos de pobreza y la pregunta: de qu pobreza hablamos? Muy a
subdesarrollo muestran sus
menudo la cooperacin, inspirada en la ideolotremendas limitaciones.
ga tradicional de la pobreza y el subdesarrollo,
oscila entre la caridad y la intervencin. Pero precisamente cuando desde
la cooperacin miramos al pas incluyendo tambin su cultura, los conceptos de pobreza y subdesarrollo muestran sus tremendas limitaciones.
La pasmosa diversidad humana y de territorios, la gran riqueza de
iniciativas creadoras, la poderosa imaginacin del rebusque y la
sobrevivencia, la pasin creadora, la alegra y la fiesta y la gran solidaridad para proveerse de seguridad en muchos ordenes de la vida personal
y colectiva que por doquier muestran las gentes de las regiones y localidades colombianas, todo esto hace que nos preguntemos si las ortodoxas
ideas de pobreza y subdesarrollo no son ellas mismas un obstculo que
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bloquea el desarrollo de otras iniciativas y que nos impide ver la riqueza

y las mltiples posibilidades de la realidad colombiana. Por ello el PNUD
en Colombia viene procurando involucrar la dimensin cultural del desarrollo humano en los programas de desarrollo local y regional en los
que coopera con el gobierno y las comunidades. Desde la consultora
para la sistematizacin de la experiencia hemos visto el involucramiento
de la dimensin cultural en el proyecto Integracin de reas Mineras en
el Sur de Bolvar.
Beneficiado y beneficiario? La bsqueda de un nuevo lenguaje para la
cooperacin y los proyectos de desarrollo
Al involucrar la dimensin cultural en los procesos de desarrollo se hace
necesario cuestionar el lenguaje con que se nombran las relaciones y los
modos tradicionales como se relacionan las comunidades, el Estado y la
cooperacin frente a los proyectos de desarrollo humano.
La distincin tradicional entre beneficiarios y beneficiados, entre
sujeto y objeto del desarrollo no es ya til para formular, ejecutar, evaluar y percibir los efectos reales de los proyectos de desarrollo. Esa diferencia es un obstculo pues al desconocer las potencialidades y aportes de la
gente, pone al Estado y a la cooperacin de un lado y a las comunidades
del otro, casi como polos antagnicos. Es necesario ubicarse en un mismo
plano horizontal para crear una relacin respetuosa, productiva y confiable.
El lenguaje no es inocente: beneficiado y beneficiario son palabras
que ponen de manifiesto que en las relaciones entre Estado y cooperacin y las comunidades existe una dura verticalidad; cuando no sutiles
mecanismos de exclusin o subvaloracin. Son vocablos que guardan
fuertes resonancias de la caridad.
Pero si transformamos el lenguaje y buscamos que la relacin entre
el Estado y los organismos de cooperacin con las comunidades sea de
sujeto a sujeto, y no de donante a beneficiado; si reconocemos a las comunidades como creadoras y artfices y no como meras participantes
receptoras o el objeto del proyecto; si se les reconoce como hacedoras y
creativas que aportan conocimiento y trabajo, entonces todos aprendemos, todos desarrollamos nuevas capacidades tcnicas, y los beneficios
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reales sern mutuos y mayores, y los recursos humanos y financieros

invertidos por todos se multiplicarn.
La realizacin de proyectos de desarrollo local y regional en los territorios de Colombia -pas de regiones y geografas humanas tan contrastadas y diversas, quiz el pas ms mestizo de Amrica, rico en
recursivas iniciativas ciudadanas locales y regionales, de gran imaginacin y creatividad- exige contar con la participacin de la comunidad
con todas sus posibilidades y conocimientos en todas las fases de los
proyectos de desarrollo. Exige comprometer la dimensin cultural y cualitativa del desarrollo, como recomienda la Unesco y como viene haciendo en varios proyectos de desarrollo local y regional el PNUD, en asocio
del Estado colombiano. En particular con Minercol en este proyecto Integracin de reas Mineras en el Sur de Bolvar, que aqu presentamos al
lector.
Finalmente, esto significa que para contribuir a abatir efectivamente los ndices de pobreza material y la exclusin y marginacin de las
comunidades, se necesita contar no slo con recursos de inversin del
Estado junto a recursos de cooperacin tcnica, sino tambin -y muy
especialmente- con los recursos humanos y de creatividad, con la riqueza cultural de las comunidades donde se ejecutan los proyectos de desarrollo local y regional.
De la exigencia a la concertacin
Una comunidad considerada meramente como pobre y beneficiaria de
un proyecto cualquiera se comporta como inicialmente lo hizo la comunidad de mineros del proyecto Integracin de reas Mineras que aqu
consideramos: haciendo exigencias a los responsables o delegados por el
gobierno y el PNUD para la coordinacin del proyecto. Exigencias que
muy pronto el equipo de coordinacin del proyecto transform en
concertacin, en acuerdos escritos y en un involucramiento ms ntimo,
en una apropiacin real del proyecto y de sus objetivos por parte de la
comunidad, sus lderes y organizaciones.
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Indicadores cualitativos
Al mirar la experiencia de este proyecto piloto de pequea minera se
plantea de nuevo la necesidad de que la evaluacin y sistematizacin de
las experiencias alcanzadas por las organizaciones del Estado, por la cooperacin, y por las comunidades en los proyectos de desarrollo local y
regional, se gue tambin por unos parmetros o indicadores de evaluacin de carcter cualitativo que describan y expliquen la realidad concreta de los resultados, los logros, las dificultades, las potencialidades y
los lmites para replicar el proyecto.
De un modo general podemos decir que estos indicadores cualitativos estn definidos para cada proyecto en funcin de los objetivos del
proyecto, mirados en cuanto amplan las oportunidades de la comunidad para acceder al desarrollo humano: a una vida larga y digna, a la
equidad y justicia de gneros, a la participacin decisoria en los asuntos
colectivos, a la cultura, el arte y el conocimiento, a los alimentos y la
nutricin, a la vivienda digna, a la salud, a la educacin, al trabajo hon-
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rado, a un medio ambiente sano reconciliado con los equilibrios naturales, es decir, los indicadores cualitativos para la evaluacin de un proyecto describen la contribucin o no del proyecto
Estos indicadores cualitativos al mejoramiento de la calidad de vida de la coestn definidos para cada
munidad.
proyecto en funcin de los
Estos indicadores sern por ello de carcter
objetivos del proyecto,
mirados en cuanto amplan las narrativo, y las descripciones, anlisis, ejemplos
oportunidades de la comuni- y relatos de esa narracin se debern obtener a
dad para acceder al desapartir de entrevistas, conversaciones informales,
rrollo humano: a una vida
larga y digna, a la equidad y de la observacin directa que el evaluador haga
justicia de gneros, a la en sus visitas a la comunidad y en su trabajo con
participacin decisoria en los el equipo coordinador o responsable del proyecto
asuntos colectivos, a la culy con las directivas del mismo, o en lo que sus
tura, el arte y el conocimiento.
recursos y creatividad le sugieran.
Para esta evaluacin se tendr cmo gua general los siguientes tpicos o indicadores cualitativos del desarrollo humano:
Indicadores cualitativos del desarrollo humano
Duracin de la vida y papel de los adultos mayores en la comunidad.
Rendimiento y condiciones del trabajo.
Participacin y confianza de la comunidad en la vida colectiva y en
las decisisones del Proyecto.
Incidencia del proyecto en la nutricin y la seguridad alimentaria.
Estado del medio ambiente y relaciones de la comunidad con la naturaleza.
Saneamiento bsico.
Acceso al conocimiento.
Educacin.
Equidad de gnero.
Mejoramiento de las condiciones habitacionales.
Acceso a la cultura y el arte.
Comunicaciones.
Transporte.
Salud.
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Uso del tiempo por fuera del trabajo.

Posible aplicacin de los indicadores cualitativos de desarrollo humano al
proyecto Integracin de reas Mineras:
La vida larga. Hay muy pocos mineros de edad mayor. La mayora son
gente joven que no pasa de los cuarenta. En una de las reuniones hablamos con el nico abuelo de setenta aos. Un sabio de la minera artesanal
que con su claridad sobre el arte de la minera y de la exploracin minera, hizo notar la necesidad de construir un lenguaje comn con el lenguaje de la tcnica y la ingeniera. Sin duda de sabios formados en la
observacin y la experiencia como l hay mucho qu los formados en la
tradicin acadmica pueden, y deberan aprender.
Las speras condiciones del trabajo minero y el constante manejo
inadecuado de sustancias muy txicas como el cianuro y el mercurio
probablemente hace que muchos mueran jvenes.
El rendimiento y las condiciones del trabajo. La explotacin artesanal es
antitcnica y exige mucho ms esfuerzo humano, ms horas de trabajo,
que las requeridas en una explotacin planificada tcnicamente. Los estudios tcnicos facilitan la explotacin tcnica de los yacimientos y valorizan las minas. Una mina con planeamiento minero tcnicamente diseado y apropiado por la comunidad minera y dotada con equipos mecnicos para la explotacin, vale ms que sin ellos. El planeamiento, su
apropiacin por la comunidad y los equipos son una inversin; tienen
un costo financiero y humano y dan a la mina una valor agregado.
La participacin en la vida colectiva. El concepto Integracin de reas
Mineras exigi que la comunidad desarrollara sus organizaciones. Un
rea Minera est integrada por varias minas vecinas. Para participar en
el proyecto era necesario que los mineros de esas minas vecinas establecieran una asociacin legalmente constituida. El desarrollo del proyecto
exigi la organizacin de talleres o Laboratorios Experimentales de Organizacin, para que la comunidad minera se formara en los principios
del Desarrollo Empresarial Participativo. Estos talleres los imparti el
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SENA. Y el proyecto, a travs del entusiasmo y compromiso de la asistente administrativa, les prest la ayuda necesaria. El resultado fue el
fortalecimiento y la ampliacin de las organizaciones mineras.
Como hemos sealado, el equipo coordinador acord desde un comienzo con las comunidades trabajar concertando las decisiones. As,
todas las decisiones que ataen al proyecto son consultadas y concertadas en reuniones con la comunidad. Las reuniones se hacen discutiendo
y argumentando ordenada y respetuosamente. Siempre hay un moderador que da y regula el uso de la palabra. Todas las reuniones se documentan y recogen en actas y a los acuerdos y decisiones se les hace seguimiento.
Para ganar la confianza de la comunidad ha sido decisiva la dedicacin, el entusiasmo y la generosidad con que el equipo coordinador ha
asumido el trabajo. Por ejemplo: en una Navidad recogieron gran cantidad de regalos y subieron con ellos para hacer la novena con los nios de
los mineros en la Serrana.
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La nutricin y la seguridad alimentaria. Los mineros son tambin agricultores, son gente del campo. El componente de los proyectos productivos contemplado en el proyecto, est orientado a explotar los conocimientos del trabajo agrcola y pecuario de la comunidad para aportarle
a la seguridad alimentaria de las comunidades mineras y abaratar los
altos costos de la dieta, pues la mayora de los alimentos para casi todos
los asentamientos mineros son llevados a lomo de mula desde las cabeceras municipales.
Medio ambiente sano y relacin de la comunidad con la naturaleza. Los
residuos de la explotacin minera son altamente contaminantes: mercurio, cianuro, cascajo de piedras. El Planeamiento Minero contempla para
cada mina un estudio de manejo ambiental mnimo orientado a bajar
los niveles de contaminacin. Al respecto es recomendable en el seguimiento contratar estudios de la variacin en los niveles de contaminacin y de reutilizacin de estos metales contaminantes utilizados en la explotacin aurfera artesanal.
Por su riqueza biolgica,
Por su riqueza biolgica la Serrana de San Lucas la Serrana de San Lucas
debera ser una reserva de bisfera. Pero como ocu- debera ser una reserva
rre en otras ricas regiones selvticas del pas con de bisfera. Pero como
asentamientos de colonos sean stos mineros o ocurre en otras ricas
regiones selvticas del
campesinos aqu tambin se observan laderas en- pas con asentamientos
teras de tocones o troncos de rboles ennegrecidos de colonos -sean stos
por la tala y quema del bosque, para ampliar la fron- mineros o campesinosaqu tambin se observan
tera agropecuaria.
laderas enteras de tocones o troncos de rboles

ennegrecidos por la tala y
quema del bosque, para
ampliar la frontera
agropecuaria.
El saneamiento bsico. La mayora de asentamientos

mineros son caseros que no tienen un mnimo de
saneamiento bsico. Las excretas y aguas servidas son
lanzadas loma abajo. La organizacin minera est
promoviendo la construccin de pozos spticos. En
equipo coordinador del proyecto ha sugerido en las reuniones con los
lderes que los problemas generados por las letrinas y las basuras pueden
resolverse fcilmente con trabajo comunitario, construyendo en minga
pozos spticos. Gracias a la confianza ganada y al fortalecimiento de las
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organizaciones en el proceso adelantado con el proyecto, estas recomendaciones han tenido eco.
El acceso al conocimiento. La ejecucin del proyecto pone de manifiesto
la necesidad de un diccionario o una traduccin de los trminos tcnicos geolgicos y de ingeniera de minas a los trminos del conocimiento
emprico de los mineros artesanales. Esta traduccin o equivalencia permitir un desarrollo tanto del conocimiento de los mineros sobre su trabajo como de los equipos tcnicos y profesionales que participan en el
proyecto.
Sera interesante probar, en un rplica posterior, la vinculacin de la
escuela local a la realizacin de los estudios, en la parte de trabajo en el
territorio minero (recoleccin de muestras, mediciones topogrficas, etc.); puede ser, por ejemplo,
Hay una escuela a orillas de vinculando en calidad de gua y ayudantes a nias
la quebrada La Torera, con
una sola maestra y un solo y nios de dicha escuela.
saln de clase para todos los
cursos, que trabaja con
fichas o cartillas las materias
de cada curso con los nios
que vayan en el mismo. En
los asentamientos mineros,
la asociacin minera y entre
todos los padres de familia
contratan una maestra para
los nios.
La educacin. Hay una escuela a orillas de la quebrada La Torera, con una sola maestra y un solo
saln de clase para todos los cursos, que trabaja
con fichas o cartillas las materias de cada curso
con los nios que vayan en el mismo. En los
asentamientos mineros, la asociacin minera y
entre todos los padres de familia contratan una
maestra para los nios.
La equidad de gnero. Aunque en algunas minas hay mujeres lderes, la

gran mayora son hombres. La minera es un trabajo del que tradicionalmente han estado excluidas las mujeres, y es fundamentalmente masculino. Aunque hay excepciones. En los asentamientos las mujeres estn
dedicadas al trabajo del hogar y la crianza de los nios. Algunas trabajan
en los restaurantes y posadas.
La vivienda. La mayora vive en casas de tablas burdas y piso de tierra
con una habitacin o a veces dos, un bao y letrina, y un espacio social
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para la cocina y el comedor. Tenderos, comerciantes y arrieros propietarios de mulas son los que tienen mejores y ms amplias casas.
La cultura y el arte. Hay algunos grupos artsticos entre los mineros. Cantan msica vallenata y de carrilera. Pero la mayor parte del tiempo la
relacin con los bienes culturales est limitada a escuchar la msica popular y a ver la televisin comercial. En una de las visitas del equipo
tcnico hicimos un taller de improvisacin teatral que puso de manifiesto la tradicional creatividad y alegra de las gentes colombianas. Hicieron varios cuadros teatrales que hablaron con gran elocuencia y claridad
del proyecto, del trabajo minero artesanal, y de la comunidad y sus temores y expectativas. Luego del taller los lderes y gentes de la comunidad vieron la necesidad de desarrollar un proyecto cultural en la regin.
Ms adelante dejaremos un captulo para exponer este taller de improvisacin y sus resultados.
Las comunicaciones. Las modernas se limitan al uso eventual de telfonos celulares. Pero slo funcionan en ciertos sitios o cuando les compran una antena. Como en muchas partes del campo, la gente se comunica por carta o con boletas que envan con los arrieros o con algn
viajante.
El transporte. Se hace por caminos de herradura a pie o a lomo de mula,
que es muy costosa. El transporte en mula es quiz uno de los costos que
ms encarece la vida en los asentamientos mineros.
La salud. Hay un visitador mdico o promotor de salud que irregularmente pasa por los asentamientos. Cuentan tambin con la visita irregular de un mdico tradicional, conocedor del uso medicinal de las plantas. Cuando hay emergencias deben sacar al enfermo en guando hasta la
cabecera municipal ms cercana, lo que puede tardar ms de un da.
El uso del tiempo fuera del trabajo. Los hombres, y a veces algunas mujeres los acompaan, conversan, juegan billar o tejo o rana y beben cerveza. En todos los asentamientos mineros hay bares y billares y toman y
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celebran todo el tiempo. Tambin hacen deporte, juegan al ftbol y miran la televisin. Algunos pocos se renen a cantar msica popular.
Algunos rasgos de las comunidades mineras
En el planeta existen sociedades cuya riqueza est en su alma, en sus saberes
ancestrales y sus conocimientos sobre su territorio, sobre su historia, sobre
su suelo y su cielo, cuyo pasado invisibilizado puede ofrecer ms abundancia que su presente, cuya imaginacin es ms valiosa que su tecnologa.
El aislamiento. Las comunidades mineras de la Serrana de San Lucas
viven en una regin de muy difcil acceso. Se requieren cuatro y ms
horas a lomo de mula o caminando desde el sitio donde termina la carretera para vehculos todo terreno que viene de Santa Rosa. Pocos representantes del Estado o del gobierno llegan. Es adems una zona de
conflicto armado, lo que hace que los mineros teman salir de la regin y
visitar las cabeceras municipales.
Enguacarse* en la pequea Colombia. Conversacin con el ingeniero de
campo y un lder minero:
Minero: El problema mayor para consolidar la Federacin minera
en San Lucas es que la gente aqu es de partes muy diferentes. Esto es una
pequea Colombia y las formas de pensar de cada uno son muy diferentes. Entonces hay que comprender cada una de esas formas para llegar a
una propuesta que a todos nos guste. Se necesita mucha paciencia. Lo
otro es que como la gente no es de aqu, tampoco se quiere quedar. El
que llega quiere hacerse rico para despus irse. Enguacarse e irse. Pero se
enguacan, se gastan la plata y aqu vuelven. Se van alegres a Aguachica a
tomar con las mujeres. Pero a los dos meses ac estn otra vez. Creen que
tocan el cielo con las manos cuando se enguacan.
Por ah unos doce al ao se enguacan. A veces ms. Eso depende de
la mina. Los Tana se enguacan a cada rato y todo se lo maman**. Aun* Encontrar una guaca, una veta rica en minera (Nota de la editora).
** Lo consumen (Nota de la editora).
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que siempre hay alguno como Loaiza que reinvierte. Hace un tiempo se
enguac y ahora tiene como treinta trabajadores dndole a una falla.
Pero todava nada.
Ingeniero: es que por eso se necesita el conocimiento del gelogo,
para saber cmo y para donde coger y trabajar el filn.
Minero: Pero esos Tana, que no son familia sino una sociedad de
mineros, a cada rato se enguacan y ah mismo: a beber. A todo el que
llega lo invitan. Mandan a hacer sancochos de gallina y a poner msica,
y as un da tras otro hasta que acaban con la plata de la guaca.
Ingeniero: Y a veces no tienen ni para la comida ni para los materiales de trabajo.
Minero: S. Pero el asunto es que si no hacen as la mina no d ms.
Eso es una cosa cultural. Yo soy de San Martn de Loba y minero desde
chiquito, y desde chiquito uno ve eso, le inculcan que si no se mama
todo lo que gana en la enguacada la mina se cierra y no le d ms.
Ingeniero: En Marmato un minero enguacado llegaba a los bares y
deca. cierren que yo pago todo y me dan el bar que vengo con mi gente.
Los billetes de cinco mil pesos recin haban salido y amarraba los billetes a los voladores y los tiraba al aire. La gente corra a buscar los palitos
con la esperanza de recoger el billete de cinco mil.
La produccin aurfera de la regin. La Serrana de San Lucas tiene minas
desde la Colonia, y antes de ella los indgenas sacaban de sus vetas este
mineral que para ellos es sagrado.
Los mineros artesanales generalmente se contentan con moler 2 o 3
barriles de piedra con mineral para sacar un gramo que venden en un
promedio de $18.000 (US$ 5); con eso sacan lo del da.
En la ltima dcada el sur de Bolvar produjo 55 toneladas de oro,
que equivalen a US$ 450 millones. Las regalas de esto seran del 4%.
Lo sagrado. En San Lucas no hay curas, pero s evanglicos. En diciembre, cuando llevamos los regalos haba laicos evangelizando en las fiestas
de la Navidad. Nadie saba contestar en la Misa. Los nios no se saban
los cantos ni los villancicos. Pero por la radio escuchaban la prdica y los
cantos de los evanglicos.
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Las mujeres. Aunque con raras excepciones -vimos a una minera

chocoana-, en las minas no trabajan mujeres. Esta ausencia femenina es
muy fuerte. Las jvenes estn en las casas esperando casarse. A los 16 ya
estn casadas y con hijo. Su nico futuro es casarse.
La organizacin. El tipo de asociacin minera es muy flexible. Algunos
son muy comprometidos con las responsabilidades colectivas. Otros, por
no perder su parte no se van. Permanecen en la mina. Pero para beneficiarse hay que trabajar. Hay muchos lderes buenos que convocan a la
gente, se comprometen con las ideas que tienen.
Hay una asociacin que no est en el proyecto pero sus lderes van a
todas las reuniones. Es gente que entendi que al organizarse pueden
beneficiarse de proyectos como este.
Uno de los resultados del proyecto es que la gente entiende que la
nica manera de encontrar apoyo (nacional o internacional) es estando
organizados. En general todos los mineros son muy solidarios.
El minero campesino. La mayora de los mineros son tambin campesinos que conocen el oficio de la siembra, la cra de ganado, de cerdos y de
gallinas. Algunos ejercen esta actividad.
El da a da de un minero o de dos en alianza, es semejante al de la
finca de pancoger. Pero es hondsima la diferencia. La agricultura de
chagra o finca cafetera, el antiguo modelo indgena y campesino de sembrar la tierra: vivir en ella como si fuera un bosque cultivado de muchas
especies. Aguacates, naranjos, mandarinos, guayabero, araz, chontaduro,
ajos, cebollas, berenjenas, pimientos, albahaca, yerbabuena, tomillo, romero, cilantro, papayas, mangos, chirimoyas, maracuys, pjaros, gallinas, perros, gata, vaquitas, terneras, ruda, paico, yuca, vervena, sbila,
caf, llantn, son algunos de los nombres que el viajero escucha conversando con los nios y las nias, las abuelas, los abuelos, las mujeres, los
hombres, las muchachas, los muchachos. Algunos de la regin Caribe,
otros son campesinos andinos, muchos de ellos antiguos cultivadores de
la cebolla y de la papa para vender al mercado de una ciudad cercana.
La ascendencia campesina y los conocimientos agropecuarios que
tienen los mineros es una de las potencialidades que el proyecto Integra
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cin de reas Mineras ha aprovechado, apoyando el desarrollo de proyectos productivos comunitarios de pancoger para la seguridad
alimentaria de la comunidad.
La escuela. En varios de los asentamientos hay una pequea escuela.
La maestra la paga la Asociacin de mineros. En la zona de influencia del
proyecto hay cinco escuelas rurales. Por la entrada de Santa Rosa hay
una escuela oficial al borde de la quebrada La Torera. La escuela tiene
una pequea huerta de surco, con repollos, cebolla, pimentones, tomate,
lulo, hierbas aromticas, palos de tomate de rbol, de granada de Castilla,
de guayaba, de aguacate, de San Joaqun, entre otras plantas. Tienen gallinas y perros y el esposo de la maestra tiene mulas y caballos. En el jeep
desde santa Rosa vena la maestra de esta escuela. Hablamos con ella
durante el camino. En la escuela tiene una sola clase y ensea todos los
cursos al mismo tiempo. Se vale de una cartilla en fascculos, por ciclos.
Los mayores le ayudan con los pequeos. Unos estudian las cuatro
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Cuadernos pnud MPS
operaciones: suma, resta, multiplicacin y divisin; quebrados, algo de

geometra, que aplican para trazar los surcos de la huerta. Ensea la biologa, la ecologa y todo lo que se aprende al estudiar la vertiente de la
quebrada. Con nosotros iba Juan Manuel Aranzazu, un gelogo de la
Universidad Nacional, quien responda todas las preguntas sobre las diferencias de eras entre las diferentes vetas de piedras del camino; tambin nos clasific las piedras de las vertientes. Tal vez, como se ha sugerido, se podra vincular de algn modo la escuela al proyecto.
El conflicto armado, el proyecto y las instituciones en la zona
En la regin las cabeceras municipales estn en su mayora bajo el control de los grupos de autodefensa. Y en la zona alta de la Serrana el control lo ejercen los grupos insurgentes. Esta presencia guerrillera llena de
temor a los funcionarios del Estado y hace muy difcil la presencia
institucional en la regin. Para llevar a cabo el proyecto ha sido necesario un trabajo de concertacin con estos grupos.
Una visita insitucional: PNUD, Dansocial, Minercol. Como concrecin
de uno de los compromisos adquiridos con la comunidad y tambin
como resultado de los puentes y sinergias para el desarrollo humano
creados por PNUD entre proyectos estatales a los que presta asistencia
tcnica, funcionarios de PNUD, Dansocial y Minercol hicieron una visita conjunta a la zona para hacer un taller de economa solidaria y desarrollo humano con las asociaciones mineras que se aprestaban a poner
en marcha proyectos productivos de seguridad alimentaria.
Durante esta estada la insurgencia hizo llegar un mensaje reafirmando su compromiso de respetar el proceso que est construyendo
con la comunidad minera de la zona el proyecto Integracin de reas
Mineras, y respetar a los equipos de ingenieros y profesionales que realizan el trabajo de campo.
Prcticamente las nicas presencias institucionales en la zona son: este
Proyecto, el Programa de Desarrollo y Paz del Magdalena Medio, el Programa Mundial de Alimentos, las escuelas oficiales y sus maestros, y el
visitador de salud.
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La recoleccin de informacin
para la evaluacin cualitativa
Como hemos sealado, para la evaluacin cualitativa se requiere de una
observacin guiada por parmetros claros, pero al hacer la observacin
en el campo hay que cuidarse de nunca asumirlos dogmticamente. Se
requiere por tanto de creatividad y de cierta fineza artstica para la observacin y para motivar la comunidad a hablar. El norteamericano
1
Harvey Sarles, en su ensayo Hacia una antropologa cotidiana , escribe:
Encuentro provechoso dedicarme constantemente a mejorar la capacidad de ver (y escuchar), por ejemplo, mejorando la ejecucin del violn,
con el fin de observar rpidamente y con ms detalle.
Es necesario tambin introducir citas textuales tomadas de las entrevistas y conversaciones informales que muestren el estilo de la reflexin
y el lenguaje de la gente y que ilustren claramente las conclusiones y las
observaciones realizadas.
En la recoleccin de informacin para evaluar y sistematizar los resultados del proyecto Integracin de reas Mineras en el Sur de Bolvar,
no slo hemos empleado la observacin y la conversacin informal. Tambin hemos recurrido a tcnicas poco ortodoxas pero muy efectivas: hemos utilizado la improvisacin teatral y el anlisis colectivo de la improvisacin para as pulsar a la comunidad, para motivarla a hablar. En las
improvisaciones teatrales aparecieron los asuntos ms neurlgicos para
la comunidad con relacin al proyecto, en especial los temores frente a la
continuidad del mismo y frente a la seguridad de las comunidades.
Al final de esta sistematizacin adjuntamos un apndice que recoge
los resultados del taller de improvisacin teatral. All podr el lector mirar ms en detalle las ventajas de la improvisacin teatral como herramienta para motivar la participacin abierta, y para ver y escuchar la
mirada de la comunidad.
1. Olive, Leon (compilador). tica y diversidad cultural. Ediciones FCE, pg. 295. 1989
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Sistematizacin de la experiencia
La formulacin del proyecto y el equipo de trabajo
Luego de las marchas de campesinos y mineros en y los acuerdos
con la Presidencia de la Repblica en 1998, se dio el proceso de retorno
de las comunidades a los asentamientos. Y empez el trabajo de formulacin tcnica del proyecto. Terminada esta fase empez su ejecucin.
Se contrat un equipo base encargado de la coordinacin y administracin del proyecto y de las relaciones con la comunidad minera,
todos como consultores PNUD.
Se vincularon a este equipo: un ingeniero de minas, una asistente
administrativa y un ingeniero trabajador de campo, persona que de tiempo atrs haba trabajado en otros proyectos de desarrollo e investigacin
minera en la regin y que era ya conocido por las comunidades.
Vincular a los equipos de coordinacin personas con buenas relaciones previas con la comunidad ha sido una poltica del PNUD en los
proyectos de desarrollo local.
Esta cercana facilita desde el comienzo al equipo coordinador del
proyecto las relaciones con la comunidad, y el proceso de ganar mutua
confianza es ms rpido.
Por otra parte, tanto el ingeniero de campo como
las dems personas del equipo vinculado, son gentes
En la recoleccin de la
informacin para evaluar de una singular calidad humana y gran carisma, cay sistematizar los resulta- pacidad de comunicacin y concertacin. Estos rasdos del proyecto Integra- gos de carcter de las personas del equipo han sido
cin de reas Mineras en
decisivos en el positivo desarrollo del proyecto.
el Sur de Bolvar, no slo
hemos empleado la
observacin y la conversacin informal. Tambin
hemos recurrido a tcnicas poco ortodoxas pero
muy efectivas: hemos
utilizado la improvisacin
teatral y el anlisis colectivo de la improvisacin.
Problemas y dificultades iniciales. Al empezar, el equipo tcnico y coordinador del Proyecto encontr
muchos temores en la comunidad. En particular
porque desde el retorno del xodo haban sido asesinados varios lderes comunitarios de la regin.
Acercarse a esta comunidad, entenderla y ganar su
confianza fue entonces todo un delicado proceso.
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Pero adems de los temores de la gente, inicialmente se oscil entre

el perfil social y la dimensin empresarial y organizacional del proyecto.
Finalmente se entendi que el proyecto era estrictamente de desarrollo empresarial y fortalecimiento de la organizacin de los mineros
para construir una empresa minera de economa solidaria. Y que slo
as podra aportar al desarrollo social y humano de la comunidad.
Desde ese momento la orientacin del proyecto se asumi como
esencialmente tcnica, de ingeniera de minas y de administracin empresarial con nfasis en el desarrollo humano. Esto contribuy a disipar
dudas de la comunidad.
Citas. Dijo un minero: La parte social no se soluciona con un milln de dlares. Eso es un problema de Estado. Este es un proyecto estrictamente minero y agropecuario. Aqu cada minero saca oro y a veces
tambin siembra yuca o maz y cra marranos o gallinas.
Cont otro minero: El proyecto naci de las marchas de campesinos y mineros del Sur de Bolvar en el ao 96. La marcha lleg a Barrancabermeja y luego a Bogot. Negociaron con la Presidencia y luego, en el
ao 98, se concretaron los compromisos.
En el 2000, cuando finalmente el proyecto se formul, todo haba
cambiado en la regin. Los paras* haban entrado y muchos lderes haban sido asesinados. La comunidad no quera saber nada de nada.
El acercamiento a la comunidad
Como la mayora de los lderes que haban participado en las marchas y
en la concertacin del proyecto haban muerto, una primera actividad
fue la difusin del proyecto a la comunidad de las minas, sectores y
asentamientos mineros contemplados para entrar en el Proyecto de Integracin.
La difusin se hizo a travs de charlas con la comunidad y talleres de
fortalecimiento de las organizaciones mineras. El propsito era que la
comunidad informada y organizada se reapropiara del proyecto.
*Organizaciones armadas ilegales. Comunmente se les llama paramilitares. (Nota de
la Editora)
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Cuadernos pnud MPS
Dificultades de la comunidad para asumir la integracin de reas. A la

desconfianza y los temores derivados de la larga espera y de la violencia
que los mineros haban sufrido, se le suma un hecho cultural: la mayora
de los mineros artesanales trabajan una mina solos o en pequeas socias de tres o cuatro mineros (tercios o cuartos).
Su esperanza es enguacarse. La idea de integrar una mina con otra, o
asociar el grupo que explota una mina con el que explota otra mina
vecina, les resultaba ajena a su tradicin.
La organizacin minera y el desarrollo del proyecto. La organizacin
agrominera Federacin Agrominera del Sur de Bolvar, Fedeagromisbol,
fue definitiva para resolver estos temores y para la
Las alianzas con las comprensin por parte de los mineros de las ventaautoridades locales se jas del proyecto Integracin de reas Mineras.
plantearon para el desaLa estructura organizativa se basa en los comirrollo de los proyectos y
ts
de
mineros. Un comit est integrado por un prosus componentes. Para
los municipios resulta medio de 10 mineros socios. Varios comits integran
importante esta alianza a su vez una Asociacin agrominera. Estas asociaporque una mina legaliciones son alrededor de 40, cada una con un promezada paga regalas que
favorecen a la regin. dio de 50 mineros. En total unos 2.000 mineros. FiEstas ltimas alianzas nalmente, varias asociaciones integran la Federacin.
son posibilidades abierEl presidente de Fedeagromisbol es gestor del protas que los mineros y el
yecto e hizo parte del xodo y las marchas del ao 96.
proyecto siguen buscanLas asociaciones mineras, gracias al apoyo del
do concretar.
equipo coordinador del proyecto, son ahora asociaciones de economa solidaria. Muchas de ellas fueron fundadas en el ao
95, en un proceso promovido por Minercol.
El proyecto Integracin de reas Mineras reactiv algunas de estas
asociaciones y promovi la creacin de otras a travs de las charlas y los
talleres. Incluso gente de comunidades mineras que no integran el proyecto iban a las charlas y pedan apoyo para consolidar nuevas organizaciones.
La bsqueda de alianzas con autoridades locales. Las alianzas con las autoridades locales se plantearon para el desarrollo de los proyectos y sus
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componentes. Para los municipios resulta importante esta alianza porque una mina legalizada paga regalas que favorecen a la regin. Estas
ltimas alianzas son posibilidades abiertas que los mineros y el proyecto
siguen buscando concretar.
La reunin de Cartagena y las alianzas con autoridades regionales. Con la
perspectiva de abrirle al proyecto horizontes y aliados entre las autoridades de la regin, el PNUD organiz una reunin en Cartagena con autoridades regionales y programas de cooperacin con asiento en la regin.
De esta reunin, entre otras alianzas, surgi el acuerdo con la CSB
Corporacin Sur de Bolvar autoridad ambiental de la regin, para
otorgar las licencias ambientales necesarias en el proceso de integracin
de reas mineras y la posterior legalizacin de las explotaciones comunitarias. Tambin promovi el primer acercamiento con el Programa de
Desarrollo y Paz del Magdalena Medio, con el cual ya han concertado
acuerdos los mineros.
Alianzas del Sistema de las Naciones Unidas con el proyecto. Al inicio se
acord facilitar al proyecto al compartir espacio fsico en la sede del Centro
Regional de Desarrollo Humano del PNUD, en Barrancabermeja. El compartir esta oficina le ha generado considerables ahorros en gastos de funcionamiento. Actualmente el proyecto comparte sede con el Programa
Mundial de Alimentos, PMA.
Pero, adems, compartir sede con otros programas y agencias del
Sistema de las Naciones Unidas en la regin le ha facilitado al proyecto
contactos y gestiones para la comunidad minera. Tal el caso del acuerdo
con el PMA que se comprometi a suministrar durante un ao una racin alimenticia diaria a los nios y nias de cinco de las escuelas de la
Serrana de San Lucas.
El proyecto tambin ha construido puentes para facilitarle a
Fedeagromisbol alianzas: con ella el Programa de Desarrollo y Paz del
Magdalena Medio ha concertado varios proyectos de educacin en derechos humanos para las comunidades mineras de la zona.
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Los primeros encuentros con la comunidad. La concertacin.

La comunidad, llena del escepticismo generado por la larga espera en
medio de la lucha por la sobrevivencia y por permanecer en el territorio
resistiendo a la hostilidad armada, empez en la primera reunin haciendo exigencias al equipo tcnico.
El equipo aclar entonces que estaban ejecutando un proyecto minero cuyos recursos provenan de regalas y eran recursos de un proyecto con unos objetivos especficos y un marco legal, y que dentro de esos
lmites lo lgico era concertar las decisiones y no imponer exigencias.
Se acord entonces como mtodo de trabajo conjunto la concertacin
en reuniones abiertas y participativas, formalizando en actas lo acordado y hacindole seguimiento a los acuerdos escritos.
Cita. Dice uno del equipo: Ser Estado y Naciones Unidas al tiempo
ha sido una gran ventaja para la recepcin y la credibilidad que el equipo
y el proyecto han tenido desde el comienzo por parte de la comunidad.
Esto ha sido muy importante. Pero tambin para ganar la confianza la
premisa clave ha sido no prometer lo que no se puede cumplir. Y concertar todas las decisiones.
La concertacin es siempre de participacin abierta, deliberada y
formal. Esto significa que es un compromiso colectivo serio, documentado en actas escritas, y con seguimiento permanente basado en las actas, para las cuales hicimos un formato. Todo se document y ahora los
compromisos mutuos son tan serios que no es preciso firmarlos.
Una reunin del equipo con la comunidad. (La marcha o evolucin de la
concertacin). Una reunin formal se desarrolla a partir de la lectura del
acta de la reunin anterior, revisando punto por punto los compromisos
adquiridos, tanto por el equipo consultor como por los mineros.
Concertar formalmente ha desarrollado la confianza sobre la base
de la deliberacin abierta y los acuerdos escritos. Es bueno acordar al comienzo de la reunin que haya un moderador, y que se pida la palabra.
Cita. La gente est llena de esperanza, de ilusin, por eso en las
reuniones hay que cuidarse de hacer cualquier comentario que pueda
ser tomado como una promesa; toda promesa es un compromiso.
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Lo humano, el afecto y la confianza. (El compromiso del equipo): Cmo

lo hemos relatado, para los diciembres el equipo organiza una campaa
de regalos navideos para los nios de la zona minera. Ellos y ellas los
llevan. El ltimo diciembre el equipo se qued del
16 al 22 con la comunidad, que los esper con fiesta, Ser Estado y Naciones Unidas
al tiempo ha sido una gran
reunida en uno de los asentamientos mineros.
ventaja para la recepcin y la
credibilidad que el equipo y
La toma de decisiones y el tiempo. El proyecto se el proyecto han tenido desde

ha dilatado en su ejecucin; hay dos razones que el comienzo por parte de la
comunidad. Esto ha sido muy
lo explican: una, ha sido la inicial oscilacin en- importante. Pero tambin
tre un proyecto de orientacin social y otro de para ganar la confianza la
orientacin empresarial solidaria, lo que vemos premisa clave ha sido no
como un tiempo inicial de conocimiento o asun- prometer lo que no se puede
cumplir. Y concertar todas las
cin de la experiencia particular de trabajo con decisiones.
esta comunidad minera.
La otra razn es la falta de vas de acceso a la zona minera y de medios de comunicacin. Un viaje a la zona hay que prepararlo con varios
das de anticipacin. Ms an si se va a realizar una reunin con las
asociaciones mineras, pues necesitan de tiempo para avisar a todos los
asentamientos.
Igualmente, como las decisiones son concertadas, los lderes de las
asociaciones requieren del tiempo necesario para ir a sus respectivas comunidades, la gente espera recibir explicaciones personalmente, ver, y
hay asentamientos que estn a un da de camino del sitio de reunin. Por
eso, mientras los representantes van, consultan a su comunidad y regresan, pueden pasar varios das.
As, por ejemplo, y como se decidi en una de las reuniones, el tema
de la compra de los equipos para la explotacin (compresor, taladro)
debi esperar hasta que las comunidades se reunieran nuevamente y vieran qu era lo ms necesario desde su propia percepcin. Algunos argumentaron que quiz fuera ms urgente mejorar el porcentaje de recuperacin de oro. Los nuevos excedentes que de este mejoramiento resulten,
pueden entonces ser fuente de un ahorro para la compra posterior de
equipos. En algunas minas, incluso, dicen contar ya con taladro, aunque
este equipo sea de una familia o de una sociedad.
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Cuadernos pnud MPS
Finalmente, en una reunin posterior, el ingeniero de campo expuso detalladamente las recomendaciones para la compra de equipos contenida en los estudios tcnicos contratados por el proyecto para cada
sector de integracin.
As, sobre la base de la concertacin y el conocimiento de las necesidades tcnicas, se acord con la comunidad la compra de los equipos de
minera recomedados por los estudios.
El fortalecimiento de las asociaciones mineras
y la capacitacin empresarial
En el proceso de ejecucin del proyecto, fue importante dar el paso hacia
el fortalecimiento de las asociaciones mineras como organizaciones empresariales de economa solidaria. Esto defini claramente el horizonte del
proyecto: un proyecto de organizacin comunitaria para hacer empresa.
Lo legal. En la consolidacin legal de las asociaciones como empresas de
economa solidaria dedicadas a la pequea minera del oro, fue muy
importante el convencimiento y los aportes de la comunidad, as como
la divisin de responsabilidades entre los integrantes del equipo consultor, y su decidido compromiso.
Se investig el estado legal de las minas de la zona para proceder a
delimitar las reas de integracin. En el curso de este trabajo fue aprobado el nuevo cdigo minero, uno de cuyos artculos transitorios concede
un plazo para que a las asociaciones de minera artesanal se les reconozca sus explotaciones como rea de reserva especial. Pero un contrato especial de concesin requiere tener delimitada el rea y requiere de un
Planeamiento Minero.
El equipo consigui la informacin necesaria para georeferenciar
las minas y levantar los mapas. Los planeamientos mineros fueron el
resultado de los estudios tcnicos contratados por el proyecto. As comenz el proceso de solicitud de declaratoria de zonas de reserva especial para las reas de integracin.
Citas. Pedimos al Ministerio de Minas los reportes por expediente
de los ttulos mineros. Entonces tuvimos coordenadas de cada uno de
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los ttulos de minas. Coordenadas planas del IGAC (Instituto Geogrfico Agustn Codazzi), dadas en trminos de Longitud: este; latitud: norte,
X absisas y Y ordenadas, y organizadas a partir de un punto nico nacional: el punto del IGAC.
Carolina Rueda, la asistente administrativa del equipo y encargada
con el ingeniero de campo de las relaciones con la comunidad, asesor a
los mineros para la redaccin de los estatutos y la obtencin de la
personera jurdica de las asociaciones, haciendo muchas veces ella misma las gestiones y vueltas burocrticas necesarias.
A los mineros nos sale muy caro un viaje a Barrancabermeja o a
Cartagena a firmar unos papeles, y luego tener que volver para llevarlos a
una notara o a la alcalda o a otra oficina. Entonces Carolina como viene
a las minas nos hace siempre el favor de esas vueltas.
La capacitacin. Paralelamente al trabajo de legalizacin, el equipo
concert con la comunidad la realizacin con el SENA de varios Laboratorios Experimentales de Organizacin Social, LEOS.
Los LEOS son talleres para conocer principios bsicos de las empresas comunitarias y de carcter solidario. La empresa solidaria transforma la mina y el trabajo minero de la idea del ordeo, del da a da, en un
proyecto de largo plazo.
Los LEOS capacitan a las asociaciones mineras en la metodologa
del Desarrollo Empresarial Participativo, propuesta por el PNUD a partir de las experiencias de la Investigacin-Accin-Participativa elaboradas por el maestro Orlando Fals Borda y sus alumnos en la Facultad de
Sociologa de la Universidad Nacional de Bogot.
La Investigacin Accin Participativa es un mtodo de trabajo e investigacin colectiva, social, cultural y antropolgico reconocido mundialmente; un aporte del pensamiento colombiano a las ciencias sociales
contemporneas.
Para realizar los LEOS el proyecto rene durante 15 das en un sitio a
los lderes designados por las comunidades mineras para participar en la
capacitacin.
En esta capacitacin se le explica tambin a la comunidad sus derechos, en particular el derecho a solicitar las reas de reserva especial que
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tienen las explotaciones mineras comunitarias: el cdigo de minas garantiza a una asociacin de mineros legal que cuente con los estudios
tcnicos de sus minas, pedir un rea de reserva especial como comunidad minera.
Los estudios tcnicos
Decididas cules son las reas donde se realizar la integracin, se contratan los estudios tcnicos para el planeamiento minero.
Para la contratacin se convoca a una licitacin a las firmas especializadas sobre la base de unos trminos de referencia que bsicamente
comprenden cuatro aspectos: diagnstico, topografa, geologa y beneficios minerales.
El objetivo de estos estudios es proveer la informacin tcnica y cientfica necesaria para desarrollar una explotacin minera ms eficiente y
menos contaminante.
En general, la minera artesanal utiliza el sistema del cubo o cbico,
consistente en atacar la veta por encima, as como lo muestra el diagrama:
La Mina
As sacan
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Con los estudios tcnicos, y la inversin necesaria para aplicarlos,

las condiciones actuales de explotacin se pueden cambiar. La construccin artesanal vertical del tnel es ms barata y la perforacin es manual, pero el trabajo de extraccin del mineral es mucho ms difcil, y
por tanto el rendimiento menor. Adems, el acceso por lazo y malacate,
as como el tnel de acceso mismo, son inseguros. Con el sistema del cubo sacan 0.5 toneladas El mercurio es un metal muy
por turno de 8 horas, el 50% de mineral que se inestable, a simple temperasacara por un tnel horizontal que aproveche la tura ambiente se evapora. Al
calentarlo a soplete el merfuerza de gravedad. Luego el beneficio de los
curio envenena el ambiente.
minerales se hace con cianuro y mercurio, gene- Esos vapores se condensan
rando gran contaminacin.
con la lluvia y el mercurio
cae a la tierra y a los cursos
del agua. Pero antes de
condensarse el primer
envenenado es el propio
minero artesano que respira
estos vapores mercuriales.
Proceso de recuperacin del oro. El oro se encuentra libre y asociado a sulfuros. Los mineros artesanos viven del libre. ste lo recuperan amalgamando con mercurio el oro libre (se recupera
un mximo del 60% de oro). Recuperar el oro
asociado a sulfuros debe hacerse por cianuracin, un sistema llamado
percolacin: se hecha cianuro a un tanque lleno de arenas aurferas por
un hueco; en el fondo sale solucin de cianuro con oro. Para recuperar el
oro se pasa esta solucin por un laberinto de curvas de forma sinusoide
lleno de virutas de zinc.
Rendimiento del trabajo con el Plan Minero y la mecanizacin. Con el
Plan Minero se aspira a sacar en lo posible un 90% (1.0 toneladas por
turno de ocho horas de trabajo) con perforacin mecanizada. Tambin
a proveer de la informacin y el diseo tcnico de mtodos de beneficio
de minerales que recuperen el cianuro y el mercurio.
El problema ambiental. En la amalgama: el minero o el joyero artesano
calienta a soplete la amalgama para evaporar el mercurio. El mercurio es
un metal muy inestable, a simple temperatura ambiente se evapora. Al
calentarlo a soplete el mercurio envenena el ambiente. Esos vapores se
condensan con la lluvia y el mercurio cae a la tierra y a los cursos del
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agua. Pero antes de condensarse el primer envenenado es el propio minero artesano que respira estos vapores mercuriales.
La papa: Se parte una papa grande, en el centro se pone la pepita de
amalgama. Luego, envuelta en papel aluminio y en alambre, la papa se
hecha al fogn; el mercurio se evapora en la pulpa de la papa y el papel
aluminio impide que se escape; al refrigerarse basta macerar la pulpa de
la papa para recuperar el mercurio.
Las trampas de gravedad: Se hacen descender las arenas y lodos por un
laberinto sinusoide o serpentino.
Adems de la papa, existen varias tcnicas baratas y al alcance de los
mineros para recuperar y reusar el mercurio. Algunos mineros las usan.
William, el ingeniero de campo del equipo tcnico del proyecto, ofreci
una cartilla con estos mtodos. Cartilla que se puede reproducir para
entregarla a los mineros.
La contratacin de los estudios. Las asociaciones mineras delegaron en el
equipo las decisiones sobre la contratacin de los estudios tcnicos, por
la naturaleza tcnica y especializada del asunto. Una vez escogidas las
firmas que realizarn los estudios, sus ingenieros y tcnicos son presentados a las comunidades y se concerta con ellas el apoyo logstico necesario: en particular la presencia de un gua y acompaante.
La evaluacin de los informes de los contratistas. Las firmas contratistas de
los estudios deben presentar informes de avance que son evaluados por
el equipo con asesora del profesional de Minercol responsable del proyecto, y en lo posible con participacin de la persona designada para
hacer la historia y sistematizacin de la experiencia.
Estas evaluaciones no pueden ser policivas. Deben ser proactivas,
propositivas. La firma contratista es una aliado del proyecto. La evaluacin es preciso realizarla rpido. No aplazar. Que el trabajo est caliente
para los contratistas continuar, corregir, si es el caso, y terminar los estudios lo ms brevemente.
La unidad de criterios y medidas para presentar los informes. Basado en el
documento sobre la minera de Naciones Unidas, el equipo tcnico coor
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dinador del proyecto ha determinado en los trminos de referencia la unificacin de criterios y de medidas para la presentacin de los informes de
estudio y las propuestas de los contratistas. As por ejemplo se hablar de
toneladas y no de puchos o barriles. La productividad del trabajo diario de
un hombre se medir por jornadas de ocho horas por da. Si de hecho en la
mina se trabaja ms de las ocho horas, se ampliar el nmero de das y bajar el clculo de la pro- Las minas son como la
ductividad diaria por hora. La evaluacin o revi- familia: existe el filn hemsin del informe se realiza enfrentando el texto bra y el filn macho. El filn
macho es generalmente ms
del informe contra un listado de tems que sintegrueso, ms robusto, pero sin
tiza ordenadamente los trminos de referencia.
mucha riqueza; es pobre en
La apropiacin de los estudios tcnicos
por la comunidad. Traduccin y dilogo
de saberes
valores, en metales. El filn

hembra, aunque es ms
delgado, casi siempre va
cargado de metal precioso.
Uno sigue a uno u otro filn y
donde los dos se encuentran,
entonces calienta la mina.
Un problema a resolver es la apropiacin o socializacin de los estudios por parte de la comunidad.

Teniendo presente cmo este punto se resuelva en la experiencia del Sur
de Bolvar, la socializacin de los resultados debera detallarse en los trminos de referencia de estudios posteriores.
De la conversacin con tcnicos, ingenieros, mineros y el equipo
consultor, concluimos provisoriamente que esta socializacin supone, al
menos, en sus inicios, dos tareas:
Un dilogo de saberes. Traduccin de trminos equivalentes y glosario explicativo. Es esencial la escritura de un glosario explicativo y pedaggico de trminos tcnicos y cientficos y una traduccin de aquellos
trminos que tienen un equivalente en el lenguaje prctico de los mineros artesanales.
Cita. Coment un minero: Aqu lleg un tcnico y dijo: eso se llama pirometalurgia. Y el minero nuestro que hace eso aqu le contest:
No seor, esto es purificacin.
Es necesario tomar en serio el saber prctico del minero porque
expresa tambin una teorizacin de la experiencia. La relacin con el
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saber tcnico y universitario o cientfico debe ser un verdadero dilogo

de saberes.
Cita. Teora de la exploracin de la mina segn los mineros. Cont
un minero: Las minas son como la familia: existe el filn hembra y el
filn macho. El filn macho es generalmente ms grueso, ms robusto,
pero sin mucha riqueza; es pobre en valores, en metales. El filn hembra,
aunque es ms delgado, casi siempre va cargado de metal precioso. Uno
sigue a uno u otro filn y donde los dos se encuentran, entonces calienta
la mina. All es donde se pone buena la cosa, ese es el sitio que los mineros buscamos. En ese punto es donde nacen los filones hijos, que son
unos ms ricos que otros, y se alejan de los padres pero sin desprenderse
de ellos, hasta que mueren, ms tarde o ms temprano.Claro que siguiendo a uno de los hijos tambin se puede llegar al punto donde el padre y la
madre se unen. Por eso cuando buscamos oro adentro de la mina, bajo la
tierra, y nos encontramos las agujas que son unos filoncitos muy delgados, apenas de unos pocos centmetros, seguimos esas agujas porque seguramente son un filn hijo que ms adelante engorda y nos llevar hasta los padres. Es que en la mina pasa como en la vida: siempre los hijos
van a los padres.
Cuando los filones estn bien cargados, muchos buscan un respiro y
salen para arriba, a descargarse en la superficie de la loma, a botar el oro
que les estorba, porque les pesa. La naturaleza, que es sabia, se encarga del
resto: cuando llueve el agua rompe los filones brotados y arrastra el oro
loma abajo hasta las quebradas y las planadas y valles de los ros. Por eso
all abajo usted encuentra los placeres aluviales, o sea el oro que uno saca
con batea de los ros o en pepitas por las orillas, al lavar las arenas.
Talleres de socializacin. Con prcticos e interesados de la comunidad minera es necesario organizar talleres de conocimiento y utilizacin
de los estudios, en varios temas. El equipo tcnico y de coordinacin del
proyecto puede preparar estos talleres invitando a participar uno o dos
representates de cada una de las diez reas de integracin.
Cartografa en el computador. Uno de estos talleres es sobre el uso y
ampliacin de la cartografa de las minas. El coordinador del proyecto,
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ingeniero Jos Hernn Valencia, realiz un ejemplo de demostracin sobre

cmo leer la cartografa de la mina, base del informe, y cmo complementarla en el computador, a medida que avanza la explotacin.
Para hacer efectivo el uso y el aprovechamiento de esta cartografa,
se requerir de un taller de manejo de computador y de conocimientos
bsicos de algunos programas, particularmente
del autocad. En cada mina debera haber al me- Cuando buscamos oro adentro de la mina, bajo la tierra,
nos una persona capacitada en esto.
y nos encontramos las agujas
que son unos filoncitos muy
La apropiacin de los estudios y el cambio cul- delgados, apenas de unos

tural. Sin duda el desarrollo de este tema de la pocos centmetros, seguimos
esas agujas porque seguraapropiacin de los estudios ser de gran ayuda mente son un filn hijo que
en varios de los temas que conciernen, especial- ms adelante engorda y nos
mente, al cambio cultural y al desarrollo educa- llevar hasta los padres. Es
tivo y tcnico. Asunto vital para los objetivos de que en la mina pasa como en
la vida: siempre los hijos van
establecer empresas integradas cooperativas y, a los padres.
por tanto, para el mejoramiento de las condiciones de la explotacin minera y del crecimiento de la calidad de vida de
los mineros: pasar del da a da y de la explotacin individual y antitcnica
al trabajo empresarial y solidario colectivo. En esto fue muy interesante,
y es necesario subrayarlo, la visita organizada por el equipo del proyecto
con los miembros de la organizacin minera a las minas de Segovia. Intercambios y visitas como sta son muy positivos frente al cambio de
pensamiento y a la asuncin del trabajo de la pequea minera desde la
perspectiva cooperativa y empresarial.
La continuidad del proyecto para los mineros
Los mineros son conscientes de que un primer paso en la continuidad
est en su apropiacin de los estudios tcnicos.
Uno de ellos, lder de la organizacin minera, afirm:
Lo ms importante ahora es el acompaamiento. Del seguimiento
que Naciones Unidas nos preste para la socializacin depende que esto
contine. Porque con los estudios el problema es cmo el minero se los
va a apropiar. Incentivar las capacidades de interpretacin de la gente
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para entenderlos y apropirselos y saber que esto s mejora. Y as se queden. Es que usted sabe, el minero pica y si no encuentra, se va. Si la gente
ve los resultados del planeamiento, se consolida la organizacin.
Para la continuidad, luego de la finalizacin de los estudios, nosotros hemos pensado mucho en la cooperacin internacional.
Estas minas con planeamientos y con las posibilidades de explotacin comprobadas por los estudios, valen ms. Son un plante.
Mire, por ejemplo, el estudio de mina Cangrejo muestra que para
desarrollar el planeamiento se necesitan 400 millones de pesos, que en
dos aos de explotacin ya se habrn recuperado.
Por eso le digo que para esta segunda etapa de hacer el desarrollo y
consolidar la organizacin y las empresas cooperativas de nosotros los
mineros, pensamos en prstamos de cooperacin. No que nos regalen. Sino que nos presten, que con el producido nosotros pagamos.
Necesitamos este proceso inicial para formarnos empresarialmente
a travs de acciones concretas que den rendimiento y resultado; proceso
que segn los estudios durara de unos cinco a siete aos.
A mediano plazo podramos pensar en la inversin privada.
Recomendaciones
Una segunda fase del proyecto que consolide la inversin. Para consolidar
las inversiones ya hechas en los estudios y desarrollar la integracin y
cualificacin de la organizacin de los mineros del sur de Bolvar, es de
importancia esencial iniciar una segunda fase en la cual se profundice en
la educacin, apoyando la socializacin y apropiacin de los estudios
tcnicos por parte de la comunidad minera. En esta segunda fase se debe
dar tambin inicio al desarrollo de los planeamientos mineros diseado
en estos estudios. Es el camino para consolidar las empresas asociativas y
desarrollar una nueva produccin que eleve los niveles de recuperacin,
mejore la calidad de vida de las comunidades mineras, pague regalas y
retribuya a la comunidad.
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Uso de los lenguajes de comunicacin masiva y audiovisual

Radio. Al inicio del proyecto, RCN Radio ofreci un espacio en su programa Colombia la nuestra. La coordinacin del proyecto aprovech
dicho espacio para difundir en tres salidas al aire la conveniencia de la
Integracin Minera para las comunidades del rea.
Es importante explorar siempre las posibilidades del uso de la radio.
Hay interesantes ejemplos de los positivos resultados con las radios locales como herramientas de difusin y de cohesin de la comunidad en
proyectos de desarrollo en otras regiones. Particularmente en varias cuencas del Macizo colombiano se ha logrado un importante cambio cultural respecto a la proteccin de las fuentes de agua, y del empleo en los
cultivos de pancoger de la agriculturta tradicional de autocontrol al sembrar diversas especies, y as abandonar el uso de venenos y fertilizantes
qumicos.
Memoria en video. Igualmente, es importante considerar la posibilidad
de realizar un video documental que recoja, desde la perspectiva cultural y del intercambio de saberes, los logros, las dificultades y las posibilidades de este proyecto, su historia y sus hallazgos, de dnde viene y hacia
dnde se puede ir.
Recomendaciones para los trminos de referencia. Es importante que los
contratistas describan en el informe final cmo se desarrollan las relaciones con la comunidad. E igualmente, que hagan una breve descripcin de la vida cotidiana de la comunidad: la msica que escuchan, tv,
lecturas, entretenimientos y diversiones, uso del tiempo libre. Escolaridad, escuelas y colegios. Radios u emisoras comunitarias. Publicaciones,
peridicos, revistas locales, regionales, cuntas televisiones hay en la zona.
Cuntas y cules casas culturales, centros de salud, de medicina natural,
relaciones de gnero. Iglesias. En general una breve aproximacin a lo
que hemos llamado indicadores cualitativos.
Quiz se pueda vincular a los estudiantes de la escuela de la zona
como ayudantes o guas y asistentes durante el trabajo de campo de los
ingenieros.
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La empresa cooperativa y la cadena de la pequea minera. Siguiendo el

hilo o la cadena del negocio de los mineros de San Lucas se puede ver que
los negocios de especulacin montados en los dos extremos se quedan
con la parte ms considerable de las ganancias. La ms grande participacin est quiz en el final: los intermediarios compradores. Pero tambin en los proveedores y negocios asociados a la explotacin que estn
en al inicio: los proveedores de precursores (plvora, mecha, estopines,
mercurio, cianuro, etc.); los transportistas: arrieros y dueos de las recuas de mulas; los dueos de tiendas, fondas y restaurantes.
Las empresas cooperativas o asociativas de los mineros deben disearse pensando en toda la cadena productiva de la pequea minera del
oro. De tal modo que los negocios que hoy se apropian de una gran
parte de las ganancias del minero artesanal, tambin los desarrolle la
empresa minera solidaria. La organizacin minera podra montar una
cooperativa de provisiones de insumos y otra de transporte y mulas de
arrier y restaurantes y tiendas comunitarias en los caseros mineros.
Ello bajara considerablemente los costos de produccin, redundando
en beneficios para la empresa solidaria y para los mineros, su organizacin y sus familias.
La inversin que el proyecto realiza en proyectos agropecuarios tiene ya este propsito, que redundar en mejorar la seguridad alimentaria
en cada una de las comunidades de las diez reas de integracin del proyecto.
Sobre la necesidad de una cooperativa de insumos, dijo uno de los
mineros:
Mire, hace poco compr estopines a ocho mil pesos, cuando en la
Brigada hoy valen a quinientos ms o menos. Igual con la plvora. Como
slo se la venden al que tenga licencia, y aqu hay no ms que dos que
tienen esas licencias, pues nos abrochan. Nos toca comprrselas al precio
que la pongan. Y ah nos tumban. Lo que yo he pensado es que el proyecto nos deba ayudar tambin en esto, para conseguir las cosas a precios
reales. Y que entre las minas hagamos una vaca y compremos, diga usted, cien o doscientas cajas, para todos.
Hay que sealar que la especulacin con la plvora, la mecha y los
estopines se apoya en la falta de licencia de las minas. Una vez todas
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estn legalizadas, podrn adquirir esos materiales al costo que tienen en

la industria militar del ejrcito nacional.
Alianzas. Las alianzas estratgicas se pueden dar en varios puntos de
la cadena:
Se podra avanzar hacia consolidar una alianza para desarrollar la
cadena artesanal del oro. Esto requiere aliar a los mineros artesanos y a
los artesanos joyeros. Para ello se puede aprovechar el trabajo de organizacin y capacitacin con joyeros desarrollado por Minercol en varias
partes del pas.
En Bolvar la Cooperacin Espaola y la Oficina del PNUD en el
Caribe vienen apoyando a los joyeros en Mompox con la Escuela Taller,
y con la comercializacin de las joyas en Cartagena.
A la consolidacin de la cadena artesanal del oro contribuira igualmente la reapertura de los centros de desarrollo
minero, retomando la experiencia de las regiona- Las empresas cooperativas
o asociativas de los mineles de Minercol.
Desde la alianza PNUD Minercol que desa- ros deben disearse pensando en toda la cadena
rrolla los diversos Proyectos de Integracin de
productiva de la pequea
reas Mineras, se podra organizar una convoca- minera del oro. De tal
toria que facilite la participacin de otros socios modo que los negocios que
para desarrollar esta cadena productiva del oro hoy se apropian de una
gran parte de las ganancias
artesanal. Invitando a empresas privadas del secdel minero artesanal,
tor de la explotacin aurfera; estableciendo acuer- tambin los desarrolle la
dos y sinergias con otros proyectos ejecutados en empresa minera solidaria.
la zona del Sur de Bolvar por otras agencias del
Sistema de Naciones Unidas (de hecho, cmo lo hemos mencionado, ya
avanza una alianza importante de Fedeagromisbol con el Programa de
Desarrollo y Paz del Magdalena Medio, y con el Programa Mundial de
Alimentos). Alianzas con autoridades locales, regionales y nacionales.
Alianzas con Universidades y laboratorios para el estudio de muestras.
Alianzas con otros proyectos de cooperacin o de instituciones nacionales, regionales o locales que actan sobre el territorio del Sur de Bolvar
en varios de los diversos mbitos del desarrollo humano.
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Apndices
Apndice Uno.
Taller de improvisacin y creacin colectiva teatral.
Parte del trabajo de acercamiento a la comunidad para recoger la informacin aqu presentada, se hizo teatralmente: con un taller de juego e
improvisacin teatral. Por su posible inters para una rplica posterior
de este proyecto piloto y por los datos que nos ofrece sobre la vida y las
esperanzas de la comunidad minera, anexamos a esta sistematizacin de
la experiencia algunos de los resultados de este taller.
Qu es improvisar. Se explica al grupo la metodologa: Juego e improvisacin. La improvisacin y la creatividad en la vida cotidiana son herramientas para hacer frente a la adversidad o a las dificultades. Uno improvisa todos los das con lo que tiene a la mano.
Dividir el grupo. Se dividi el grupo en tres grupos pequeos. Los asistentes se numeraron del uno al tres. Luego cada uno de los tres grupos
trabajaron en tres sitios diferentes. El director del taller visita a cada grupo en su sitio y da una ltima explicacin. Los participantes hablan, preguntan, ponen ejemplos, y empiezan a organizar su improvisacin. Al
cabo de veinte minutos las improvisaciones estn listas y cada grupo
presenta la suya ante los dems.
Las tres improvisaciones:
Grupo Uno. Los secuestrados. Historia de Casa de Barro.
Grupo Dos. El cartel. Historia de una enguacada.
Grupo Tres. Desplazamiento y retorno.
Las representaciones se hicieron en el saln de billar del casero. Un
saln amplio, de unos diez metros de ancho por unos doce de fondo. Al
fondo y a la izquierda el saln tiene una muela de unos tres metros de
fondo, al centro y atrs (al lado de la muela), est el bar y la caja, un
espacio de unos dos metros de ancho por tres de fondo cerrado por una
reja de madera con su puerta. A la derecha de este bar hay un corto pasi
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llo estrecho que se adentra en otro espacio posterior: una gallera, al fondo de la cual hay un bao.
Es interesante describir este saln porque intuitivamente los grupos
hicieron uso de todos estos pequeos espacios de atrs para dar sentido
escnico a sus improvisaciones, usando las muelas y accidentes del fondo del saln como si se tratase de una escenografa.
Uno. Los ingenieros retenidos en Casa de Barro. Al centro de la escena
(delante de las rejas del bar) dos ingenieros del proyecto Minercol y
Naciones Unidas hablan con un lder minero. Los ingenieros le explican que los estudios que vienen a realizar les servirn para mejorar la
explotacin de la mina, y que primero van a sacar muestras para analizarlas, y dems. El lder les dice que la comunidad est de acuerdo pero
que tiene que avisar a los del ERP*. Los mineros visitan al Comandante
Fabuloso, su cambuche queda en la muela de atrs, a la izquierda. Le
explican que es un proyecto que trae beneficios para todos; l est de
acuerdo: que entren. Los ingenieros hacen su trabajo, hablan con la
comunidad y le exponen el proyecto. Pero cuando van a salir de la zona
son abordados por dos hombres armados de fusiles (usan palos) que les
dicen: el comandante quiere hablar con ustedes. Acompenos. Fabuloso los interroga y les revisa el equipo: Ustedes son del gobierno y de
Naciones Unidas, no?. Entre el equipaje encuentra un aparatico raro,
un GPS**. Miren, esto puede ser para espiarnos y denunciar dnde estamos. Ustedes se quedan aqu mientras investigamos. Los mineros hablan con Fabuloso. Le reclaman. Nada pasa. Entonces deciden pedir la
solidaridad de la comunidad. Le explican al pblico que necesitan su
apoyo para liberar a los mineros. El pblico se levanta y les acompaa a
exigir que los ingenieros sean liberados. Fabuloso luego de la protesta
libera a los retenidos pero no les entrega sus instrumentos.
Anlisis de la improvisacin. La accin solidaria con los ingenieros se
liga a las reflexiones de la maana sobre la necesidad fundamental del
*La sigla quiere hacer referencia a un grupo armado ilegal (Nota de la Editora).
** GPS, Global Position System. Permite referenciar coordenadas (Nota de la Editora).
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compromiso y de la solidaridad para que las empresas de economa solidaria funcionen positivamente. Uno de los mineros agreg que se necesita tambin de mucha perseverancia y de no abandonar los objetivos
del trabajo colectivo. Que si bien lo ms importante: rescatar a los ingenieros se haba logrado, y el proyecto se estaba realizando, an no les
haban devuelto los instrumentos.
Dos. El Cartel: Dos hombres llegan con atavos de minera: picas,
martillos y una linterna atada con una correa en las cabezas, abren la
parte baja de la reja de madera del bar, quedando un agujero de algo ms
de un metro de boca por el que entran a la mina. Trabajan un rato y de
pronto gritan: Ay dios mo. Han dado con el filn. Salen, van al extremo derecho del saln y muy cerca del pblico llaman a un muchacho y
le piden que les haga de celador de la mina: Ya es tarde para trabajar y
necesitamos plvora y mecha. El muchacho vigilante se sienta en la boca
de la mina. Al tiempo los enguacados se toman una cerveza en el bar.
Celebran. Llegan dos mineros que se han enterado del hallazgo. Hombre, djennos trabajar un rato, estamos sin una, de lo que saquemos partimos con ustedes. Los enguacados se niegan. Entonces los dos mineros van hasta la mina y sobornan En buena parte del
mundo existen sociedaal vigilante. Entran en la mina, trabajan y sacan un des cuya riqueza est en
costalado de mineral, que llevan al otro extremo del su alma y no en su suelo,
saln, a la izquierda del pblico. Llaman y aparece el cuyo pasado puede
molinero: Mulanos esto que luego volvemos. Los ofrecer ms abundancia
que su presente, cuya
dueos de la nueva mina llegan a trabajar y se ente- imaginacin es ms
ran de los hechos. Nos hicieron un cartel. Seguro valiosa que su tecnologa.
ese vigilante se vendi. Vamos a preguntarle. Luego
de amenazarlo con denunciarlo al Inspector de Polica, el vigilante habla: Fueron tales y tales y llevaron el mineral al molino de tal. Pero si me
preguntan yo no s nada. Los dos del cartel van donde el molinero y
recogen el material: buen billete. Y se van a emborrachar al bar, al lado
derecho del pblico. Los dueos de la mina van donde el inspector de
polica (la Inspeccin de Polica queda atrs, a la entrada de la gallera):
Buenos das Inspector, tal y tal nos hicieron un cartel. Venimos a denunciarlos, y a que usted les eche mano. El Inspector les dice: Sin prue
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bas no puedo hacer nada, traigan pruebas. Los dueos de la mina van
donde el molinero. Que aqu trajeron un material de nuestra mina. Y el
molinero les dice: Y yo qu voy a saber eso. Miran y descubren arena
del color de la veta: Esta es. Los dueos van donde el inspector de polica: Inspector, fueron tales y tales y molieron donde tal; aqu le traemos
unas muestras del mineral, es el mismo de nuestra
mina. Pero el inspector no acepta el material como
Ya no s qu hacer aqu.
Uno minero y campesino prueba: Eso puede ser de cualquier mina. Necesito
se pierde en esta ciudad. un testimonio, alguien que los haya visto. Van de
Y usted no encuentra qu nuevo donde el vigilante: No, yo no me meto en
hacer. En San Lucas problemas. Vayan y hablen con ellos. Se fueron al
tenamos las gallinas y el
proyecto ese de Minercol bar. Los dueos de la mina llegan al bar. Los
y de Naciones Unidas. carteleros estn tomando. Los acusan. Los carteleros
Nos visitaba gente de responden: Pero les pedimos que nos dejaran traBogot, tenamos espe- bajar y que partamos y ustedes no quisieron. Qu
ranzas. Pero volvieron los
bombardeos y nos toc bamos a hacer, si no tenamos ni pa comer?
Anlisis. Uno de los que la vio argument que
salir, otra vez
esas cosas pasan (los carteles) cuando la gente no es
solidaria. Los enguacados han debido dejar a los otros trabajar. Pero
que ahora con la organizacin minera, con el trabajo organizativo de las
asociaciones y de la Federacin no se ha vuelto a ver de carteles por aqu.
Preguntamos si esos casos no derivaban en violencia, en agresiones
o an en muertes. No. Eso de un alegato no pasa. Aqu no hay eso de
violencia.
Tres. El desplazamiento futuro. Un hombre sentado frente a otro, abre
un cerveza y habla: Ya no s qu hacer aqu. Uno minero y campesino se
pierde en esta ciudad. Y usted no encuentra qu hacer. En San Lucas
tenamos las gallinas y el proyecto ese de Minercol y de Naciones Unidas.
Nos visitaba gente de Bogot, tenamos esperanzas. Pero volvieron los
bombardeos y nos toc salir, otra vez.Tenga paciencia que eso se arregla y nos volvemos a la mina, le dice el otro. Usted es pendejo. Si volvemos nos matan. Llega otro hombre: Muchachos, tenemos que rehacer
la Federacin, para volver. El proyecto puede recuperarse si nos volvemos a organizar. Sobre esos dos hechos se desarrolla la improvisacin.
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En medio de la improvisacin cantan una cancin de carrilera y al final

un vallenato. Se acompaan con dulzaina o meldica, caja y guacharaca.
Son composiciones del minero que canta y toca la dulzaina. Finalmente
los hombres retornan. Y el proyecto se rehace.
Anlisis. El anlisis gir en torno a la solicitud de proteccin a los
lderes. Pidieron ser carnertizados con un documento que tenga el respaldo de PNUD. Nuestro problema es que nos matan .Cmo pueden ustedes garantizar que el proyecto tenga continuidad y darnos proteccin?
El equipo consultor les explic que la peticin rebasa las posibilidades reales de cualquier institucin en un pas como Colombia, con tantos grupos armados y con una guerra tan degradada. La nica posibilidad real de proteccin es fortalecer la organizacin, aliarla con otras semejantes y con otras organizaciones sociales. De igual manera, estimular el desarrollo del liderazgo colectivo.
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Cuadernos pnud MPS
Proyectos alternativos para elevar la calidad de vida y fortalecer la organizacin. El fortalecimiento de la organizacin depende igualmente
del xito de los proyectos productivos en curso. Y del consiguiente
elevamiento de la calidad de vida de las comunidades que esos proyectos
traeran. Es importante desarrollar los proyectos productivos
agropecuarios de economa solidaria y la capacitacin de las asociaciones mineras como empresas solidarias. Tambin es necesario que las asociaciones mineras y la Federacin que las agrupa, asuman el liderazgo en
las tareas de saneamiento ambiental bsico, como la realizacin de mingas
para la pronta construccin de pozos spticos en los asentamientos.
La comunidad tiene una alta poblacin infantil que no tiene asistencia educativa, ni mdica. La escuela del asenEl otro tema de gran importamiento de Mina Caribe la financia la misma
tancia para la cualificacin y
fortalecimiento de la orga- comunidad que le paga a la nica maestra, venida
nizacin y el elevamiento de de Bogot.
la calidad de vida, es el
El otro tema de gran importancia para la cuatema de la cultura, tema
lificacin y fortalecimiento de la organizacin y
que surgi para el proyecto
y para las asociaciones el elevamiento de la calidad de vida, es el tema de
mineras a partir del taller la cultura, tema que surgi para el proyecto y para
de improvisacin y creacin las asociaciones mineras a partir del taller de imteatral realizado para la
provisacin y creacin teatral realizado para la sissistematizacin de la
experiencia. tematizacin de la experiencia. Se le pidi al equipo, y en particular a este consultor, ayudarle a la
Federacin a redactarlo. Tarea que hemos realizado conjuntamente con
William Batista, ingeniero del equipo consultor del proyecto a partir de
una tarde de trabajo con los lderes mineros sobre la memoria colectiva,
el arte y la cultura minera.
Apndice Dos. Teatro y Msica para la memoria e identidad cultural
de los pequeos mineros de la Serrana de San Lucas, Sur de Bolvar.
Presentacin
La comunidad de los pequeos mineros de la Serrana de San Lucas, Sur
de Bolvar, organizados en la Federacin Agrominera del Sur de Bolvar,
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Fedeagromisbol, como todas las comunidades de pequeos mineros colombianas acoge a personas y familias de todas las regiones del pas constituyndose, por esta diversidad cultural regional, en una especie de pequea Colombia. En el marco del proyecto de Integracin de reas Mineras del Sur de Bolvar Minercol-PNUD, y del desarrollo del componente
de Proyectos Productivos, se realiz un taller de capacitacin en procesos
de Economa Solidaria y Desarrollo Humano. En l se hizo una pequea
introduccin a la Creacin Colectiva Teatral como herramienta para el
trabajo comn. All se puso de manifiesto la inmensa riqueza artstica popular de la comunidad. En el taller participaron mineros de diez
asentamientos de la zona. Se presentaron tres pequeos cuadros teatrales
que mostraron diversas perspectivas de la vida minera y de su problemtica e historia.
En la regin hay tambin compositores y compositoras de msica
en diversos ritmos populares: vallenato, carrilera, msica de tambores
de las Costas y los ros, msica nortea, dcimas y coplas. Esta diversidad musical es expresin de la presencia en la regin de gentes provenientes de todas las culturas y regiones del pas.
Pero esta diversidad y la esperanza permanente del minero de encontrar la mina para enriquecerse de repente, para enguacarse, y partir
de la regin a vivir mejor, se constituyen en el principal obstculo para
consolidar las comunidades, para mejorar sus condiciones de existencia
y fortalecer su organizacin social. Muchos se enguacan, se van a los
pueblos cercanos o las ciudades y gastan en poco tiempo, en grandes
festines, su sbita fortuna, para nuevamente regresar y repetir el ciclo de
la esperanza.
La propuesta
Tiene varios propsitos que se refuerzan entre s:
Promover el inters de la comunidad minera por la historia local de
cada asentamiento, de la vida de los mineros en la regin y de la historia
de su organizacin. Esto redundar en el afianzamiento del sentido de
pertenencia, en el amor a la regin, y en la disposicin a trabajar por
mejorar las condiciones de vida de sus asentamientos.
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Fortalecer la Federacin Agrominera a travs del desarrollo de la

dimensin cultural del trabajo de esta organizacin social.
Apropiarse desde los lenguajes del arte de la particular identidad
cultural de la comunidad minera, en el contexto de la diversidad de culturas regionales que la conforman.
Crear colectivamente productos culturales que le permitan a la comunidad expresar ante el pas de manera compleja, creativa y alegre, su
problemtica, su diversidad, riqueza, su idiosincrasia.
Inicialmente estos productos sern:
Una obra teatral de creacin colectiva sobre la memoria, la vida y
la diversidad y esperanzas de las comunidades mineras del Sur de Bolvar, en particular de las diez reas de integracin minera.
Rplica por parte de los participantes del taller de creacin colectiva en sus comunidades, presentacin del montaje teatral y monitoreo y
seguimiento al trabajo de rplica por parte del director del taller.
Recoleccin y publicacin, en un disco compacto (cd), de las canciones, poemas, dcimas, coplas y pequeos relatos de los creadores y
creadoras de la regin.
La obra de creacin colectiva ser presentada en una gira por los
asentamientos de las reas de integracin minera. Igualmente el disco
compacto se presentar en cada asentamiento durante esta gira.
Formar y capacitar a las mujeres y los hombres lderes de los diversos asentamientos en la dimensin cultural de su liderazgo.
Capacitar en la tcnica de la creacin colectiva a las mujeres y hombres con talentos artsticos de los diversos asentamientos, para que repliquen y promuevan en ellos sus talentos y conocimientos para la creatividad.
Desarrollo de la propuesta
Montaje teatral, taller de creacin colectiva y rplicas.
Durante una semana (siete das, ocho horas diarias), concentrar al
menos dos lderes, un hombre y una mujer, por cada asentamiento o
sector de integracin minera, en un asentamiento equidistante de todos
los dems de la zona (puede ser Mina Caribe San Juan, en la jurisdic
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cin del municipio de Morales). La cantidad de participantes ser mximo de treinta personas.
En esta semana de trabajo se montar una obra teatral, empleando
la metodologa de la creacin colectiva.
Al mismo tiempo se capacitar a los y las participantes en la aplicacin de este mtodo en otros procesos de creacin artstica, los cuales
desarrollarn en sus respectivos asentamientos.
Para ello se disear conjuntamente un plan de trabajo cuyo objetivo ser montar, en cada asentamiento, una obra dirigida por los lderes
que participen en el montaje y la capacitacin.
Estos montajes de rplica de la experiencia contarn, posteriormente, con un monitoreo o pequeo taller de seguimiento realizado por quien
dirija el montaje y el taller inicial.
En el primer da se expone el mtodo de trabajo, el cual se desarrolla
a partir de improvisaciones teatrales o juegos dramticos. El grupo se
divide en tres pequeos subgrupos, cada uno de los cuales organiza una
improvisacin o juego sobre cualquiera de los aspectos, ancdotas, recuerdos o historias de la vida y la cultura de las comunidades mineras.
Cada grupo decide qu representar, a partir de lo que sus integrantes
propongan. Esto se har en un par de horas mximo. Luego se presenta
cada grupo para los dems. Terminada las representaciones de los cuadros o improvisaciones teatrales, se cuentan, analizan y se ponen de relieve los primeros elementos bsicos del lenguaje teatral, de la accin, del
encadenamiento de las acciones, de la imagen teatral, de la estructura,
del uso del espacio, de los elementos de utilera y de escenografa, del
ambiente sonoro, de la voz, de la actuacin, de la poesa.
En el segundo, el tercero, el cuarto y el quinto das, en las maanas,
los grupos trabajarn preparando las improvisaciones que sern presentadas y analizadas en la tarde. Al final de la jornada se planea el trabajo
del da siguiente. En el penltimo da (el sexto), se har el primer ensayo
general de la obra terminada. En el ltimo (el sptimo) se perfeccionaron los detalles de la obra terminada para que en la noche sea presentada
a la comunidad. Ese da podra coincidir con uno de los talleres del proyecto de integracin de reas mineras, para que ms gente de otros
asentamientos vea el espectculo.
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Finalmente se organizar con los y las participantes el plan de rplica del trabajo realizado para que en cada asentamiento de donde provienen se realice un nuevo montaje de reproduccin de la experiencia, bajo
la direccin de quien o quienes lo deseen hacer. Estos montajes sern
posteriormente monitoreados y se les har seguimiento por parte del
director del taller. Para los das de la visita de monitoreo se organizar
igualmente una gira de la obra por todos los asentamientos. En cada
asentamiento la obra se presentar junto con la obra montada en ese
asentamiento.
Recoleccin y grabacin de canciones, poemas, dcimas y relatos de los
compositores y compositoras de los asentamientos
Durante cuatro maanas se trabajar grabando canciones, poemas,
dcimas y relatos en otros cuatro asentamientos.
Este trabajo tambin requerir de una animacin y aviso previo por
parte de la Federacin.
El material recogido se reproducir en al menos mil copias del primer disco compacto de la memoria cantada, recitada y contada de los
asentamientos mineros de la Serrana de San Lucas, Sur de Bolvar.
Este disco compacto se podr lanzar en las comunidades durante la
visita de monitoreo y seguimiento y gira de presentacin de las obras
por los asentamientos mineros.
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Bibliografa
Ariza Patricia (Comp.) (2003). Expedicin por el xodo. Bogot: PNUD,

OIM, Red de Solidaridad Social, MSD, UNESCO, Corporacin Colombiana de Teatro, Colombia en el Planeta.
Fals Borda Orlando (2003). Ante la crisis del pas. Bogot: Editorial Panamericana.
Garca Santiago (Comp.) (2003). Mapa en red. Primer encuentro de proyectos de cultura popular. Bogot: Ministerio de Cultura, PNUD,
UNESCO, Corporacin Colombiana de Teatro, Colombia en el Planeta.
Sen Amartya y Martha Nussbaum. (1998). La calidad de vida. Mxico:
Fondo de Cultura Econmica.
Olive Leon (Comp.). (1984). tica y diversidad cultural. Mxico: Fondo
de Cultura Econmica.
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Diálogo de Saberes y Cultura Minera en El Sur de Bolivar - Colombia - Por Carlos Satizábal - Editado Por Cuadernos PNUD-MPS #5

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