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et la pratique administratives
Initiation la rdaction
et la pratique administratives
L'HARMA
TT AN
L'HARMATTAN,
2010
75005
http://www.librairieharmattan.com
diffusion.harmattan@wanadoo.fr
harmattan l@wanadoo.fr
ISBN;
978-2-296- 11769-3
EAN ; 9782296117693
Paris
AVANT PROPOS
Gnralement,en matire de REDACTION ADMINISTRATIVE
les ouvrages sont simplement intituls. Il en est ainsi de :
Le Style Administratif de Robert CATHERINE;
Rdaction et Correspondance Administratives de Jacques
GANDOUIN.
Rdaction Administrative (AFRIQUE) de Jean Marie ROUSSIGNOL
et Jacques GANDOUIN.
La Correspondance Militaire du Colonel Lon VIGNAL.
La question se pose ds lors de savoir pourquoi le prsent ouvrage est
intitul INITIATION A LA REDACTION ET A LA PRATIQUE
ADMINISTRATIVES.
A cette pertinente question qui est une lgitime objection, il y a
plusieurs justifications dont voici quelques unes.
La premire est que cet ouvrage est un ancien fascicule de
l'enseignement dispens et que ledit fascicule avait t rgulirement
prsent aux lves sous la dnomination de LU POUR VOUS car il
tait l'utile synthse, pour les apprenants, de tous les ouvrages ci-dessus
cits, en ce qui concerne le style et les caractristiques de la rdaction
administrative, en vue de leur permettre une rapide assimilation de la
matire.
La seconde est fonde par ce souci d'une rapide assimilation, en
prsentant, titre d'illustration, des en-ttes et le final (les diffrentes sortes
de signature ainsi que leur prsentation matrielle) des documents
administratifs dans le respect des normes tablies par l'Association Franaise
de Normalisation (A.F.N.O.R), afin de combattre leur non respect ou leur
non application. Ces modles de prsentation des documents administratifs
compltent ncessairement cette formation l'initiation.
La troisime, s'agissant d'un ouvrage destin la formation dans des
coles d'application,
l'intitul de cours pratique de rdaction
administrative correspondrait mieux la situation. Mais un cours pratique
suppose, soit l'expos d'un ensemble de rgles assorties d'illustrations,
c'est--dire d'archtypes d'application des rgles enseignes, soit tout
Ce sont donc ces fins pdagogiques qui ont conduit au choix de cet
intitul.
Ds lors, dans l'optique de combattre les manquements signals cidessus, il ne semble pas os, en effet, de relever ici que bon nombre de
documents produits par l'Administration gabonaise sont moins respectueux
des normes de rfrence.
Il n'est pas rare, par exemple, de rencontrer dans une lettre
administrative, en objet, soit accus de rception , soit lettre de rappel
au lieu du rsum succinct de la question traite dans le respect des
prescriptions du ministre de l'Intrieur aux prfets par circulaire du 9 floral
an VIII (29 Avril 1800) en ces termes. Le travail administratif ne peut
tre trop simplifi; il faut conomiser le temps, faciliter la distribution,
le classement et la recherche des papiers. C'est pour atteindre ce but
que je fais inscrire en marge de mes lettres une note qui fixe, au premier
coup d'il, l'attention sur leur objet. L'ordre de mes bureaux exige que
vous observiez la mme rgle et que chaque premire pice de votre
correspondance
prsente une indication marginale, succincte, mais
claire pour donner une ide exacte de ce qu'elle contient, ou de l'affaire
qu'elle communique. .
De mme, dans plusieurs correspondances, quelle qu'en soit l'origine,
on rencontre, soit le barbarisme rfrenc qui a un autre sens (pourvoir
d'une rfrence et non vis en rfrence), soit le pseudo nologisme
rfrenci qui est inexistant, donc un non sens.
Les notes se terminent par une formule de courtoisie je vous prie
d'agrer... sans qu'il y ait au pralable une formule d'appel, faisant ainsi fi
de la rgle du paralllisme des formes, c'est--dire la corrlation de la
formule d'appel et de la formule de courtoisie
Ces irrgularits qui tiennent lieu de nos jours, des us et coutumes
dans l'Administration gabonaise se justifient quelque peu, d'une part par le
fait qu'elle est considre comme quelque chose de frugal et de trs simple
d'autre part, elle s'est vu nommer, aussi bien des postes de responsabilits
qu' ceux d'excution, des agents sans formation approprie en matire de
rdaction administrative.
Cette situation qui date depuis l'Administration de la Rpublique
Gabonaise est en outre justifie par l'absence d'osmose entre les anciens
fonctionnaires de l'Administration coloniale qui possdaient le savoir faire et
les jeunes intellectuels venus des Universits, mais sans formation
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