BIURO PROJEKTW PROGRAMOWYCH

KANCELARII PREZYDENTA RP

NOTATKA
07.04.2015r.

Innowacyjno
jest
fundamentem
gospodarki konkurencyjnej, gwarantuje
wysokie pace, przekada si na poziom
ksztacenia, motywuje i daje moliwo
cigego rozwoju.
Prezydent RP Bronisaw Komorowski.

Fragmenty artykuu prezydenta Bronisawa Komorowskiego, ktry ukaza si w

"Dzienniku. Gazecie Prawnej" 1 kwietnia 2015 roku.
Od lat do czowki najbardziej innowacyjnych pastw w Unii Europejskiej
zaliczaj si Szwecja, Dania, Niemcy i Finlandia. Innovation Union Scoreboard w 2014 r.
wskazuje tak wanie kolejno. Nie jest przypadkiem, e w tych krajach wedle
powszechnej opinii yje si najlepiej. To pastwa o wysokim poziomie ycia i jakoci
otoczenia, wysokim standardzie usug publicznych, a take wysokim poziomie zaufania
spoecznego. Ich spoeczestwa maj dobr opiek medyczn, a przewidywana dugo
ycia przewysza o kilka lat unijn redni. Posiadaj wysoko rozwinit infrastruktur
spoeczn, techniczn i transportow. Roczne zarobki netto s ponad 4-krotnie wysze
ni obecnie w Polsce. Rwnie PKB na mieszkaca zdecydowanie przewysza redni
unijn: w przypadku Szwecji jest wyszy o 27 proc., w Danii 24 proc., Niemczech 22
proc. i Finlandii 13 proc. Pastwa te w praktyce realizuj dobrze rozumiane zasady
spoecznej gospodarki rynkowej, opartej na dialogu i wsppracy. To kraje o
wyrwnanym poziomie ycia i wysokiej spjnoci spoecznej. Jest to dowd, e wzrost
innowacyjnoci gospodarki przyczynia si do wzrostu dobrobytu spoeczestwa.
Innowacyjno to uwolnienie kreatywnoci Polakw. Kevlar jeden z podstawowych
materiaw dla przemysu zbrojeniowego, szczepionka przeciwko polio, ktra ocalia
ycie i zdrowie milionw ludzi na wiecie, czy krtkofalwka to przykady wynalazkw
Polakw lub osb o polskich korzeniach. Rwnie dzi regularnie syszymy o wanych
wynalazkach, odkryciach i projektach Polakw, ktre zmieniaj wiat. PocketECG, gry
komputerowe czy aplikacje na smartfony to polskie innowacyjne produkty, ktre coraz
czciej trafiaj na midzynarodowy rynek. Jednak wci zbyt mao z nich dokonywanych
jest tu w Polsce. Najwyszy czas, by zacz likwidowa bariery dla innowacyjnoci i
uwolni potencja Polek i Polakw. W Polsce przemys to co pite miejsce pracy w
gospodarce, dlatego musimy rozwija innowacyjno naszego przemysu, co przeoy si
na trway dobrobyt nas wszystkich.
Celem Polski jest miejsce w pierwszej dziesitce najbardziej innowacyjnych gospodarek
Unii Europejskiej do 2025 r. Innovation Union Scoreboard definiuje 25 wskanikw w
omiu obszarach, ktre pokazuj potrzeb horyzontalnej polityki rozwoju kraju
obejmujcej zasoby ludzkie, aktywno maych i rednich przedsibiorstw, ksztacenie i
dziaalno naukow czy wydatki na B+R.
Warto zauway, e Polska naleca do grupy umiarkowanych innowatorw, ma
wyrniajce si ponad redni unijn wyniki w zakresie wydatkw przedsibiorstw na
innowacje niezwizane z B+R, a take pod wzgldem udziau osb z wyksztaceniem
przynajmniej ponadgimnazjalnym w grupie wiekowej 2024 lata oraz z wyksztaceniem
wyszym w grupie 3034 lata. Warto zwrci uwag na wysok dynamik w zakresie
liczby nowych marek/znakw firmowych w stosunku do wielkoci PKB, gdzie
osignlimy ju unijn redni.
Obecnie naley skupi si na obszarach, w ktrych mamy najwicej do nadrobienia.
Chodzi przede wszystkim o dziaalno naukow, w tym o ksztacenie doktorantw spoza
UE. Polacy skadaj take zbyt mao midzynarodowych wnioskw patentowych, a
przychody pochodzce ze sprzeday licencji za granic s cigle na niezadowalajcym
poziomie. Mae i rednie przedsibiorstwa nadal zbyt mao inwestuj na rzecz bada i
rozwoju.
Tworzenie skutecznego modelu wspierania innowacyjnoci to proces wymagajcy
strategicznego podejcia i wsppracy pomidzy administracj, biznesem i nauk.

Pastwo powinno aktywnie wspiera ten proces, tworzc instrumenty stymulujce

innowacyjno. Instytucjonalnym gwarantem innowacyjnego rozwoju kraju mogaby by,
wzorem np. Finlandii, Rada do spraw Bada i Innowacji, kierowana przez prezesa Rady
Ministrw. Odpowiadaaby ona za efektywn biec koordynacj polityki
innowacyjnoci oraz przedstawiaa rekomendacje w tym zakresie. Warto rwnie
rozway przeksztacenie Komitetu Rady Ministrw ds. Cyfryzacji w Komitet ds.
Innowacji, tak aby projekty ustaw i rozporzdze mogy by weryfikowane pod ktem
wpywu na wskaniki innowacji.
Innowacyjno to wyzwanie dla nas wszystkich bez wzgldu na sympatie i afiliacje
polityczne. Wymaga racjonalnego dziaania i budowania klimatu powszechnego zaufania.
Pamitajmy, e Polska bya krajem najwikszego cudu gospodarczego XX wieku w
Europie. Wierz, e uda nam si i tym razem. Odzyskana 25 lat temu wolno i nasz
sukces gospodarczy s zobowizaniem do bycia najlepszymi w Europie przyszoci.
Warto innowacyjno i nasze miejsce w czowce Europy traktowa jako strategiczny cel
narodowy na najblisze 1025 lat. Zgoda dla innowacyjnoci.

Prezydent RP Bronisaw Komorowski

Innovation Union Scoreboard (Rok 2014 dane na koniec 2013r.)

Innovation Union Scoreboard wnioski:

5

Saboci: liczba doktorantw spoza UE; midzynarodowe wnioski

patentowe (Patent Cooperation Treaty) w zakresie wyzwa spoecznych;
przychody z licencji i patentw z zagranicy.
Mocne strony: wydatki innowacyjne poza B+R; modzie z
wyksztaceniem rednim, udzia osb z wyszym wyksztaceniem.
Stosunkowo wysoki wzrost: wzory przemysowe, znaki towarowe i
nakady na B + R w sektorze przedsibiorstw.
Silne spadki wzrostu: innowacyjne MP otwarte na wspprac;
absolwenci studiw doktoranckich; wewntrzzakadowe innowacje MP;
komercjalizacja innowacji.

Dokonania Polski w stosunku do redniej unijnej.

Liderem rankingu jest Szwecja:

Austria zajmuje 10 pozycj:

Polska vs Austria

10

Polska vs Unia Europejska

11

INNOVATION UNION SCOREBOARD

ZASOBY LUDZKIE
1.1.1 Nowi absolwenci studiw doktoranckich (New doctorate graduates)
nowi absolwenci studiw doktoranckich na 1000 osb w wieku 25-34 lat
wcznie.
Licznik: Liczba absolwentw studiw doktoranckich (ISCED 6)
Mianownik: Liczba osb w wieku 25 34 lata wcznie.
rdo danych: Eurostat.
1.1.2 % udzia osb z wyszym wyksztaceniem (Population with completed
tertiary education) procentowy udzia osb posiadajcych wysze
wyksztacenie w grupie wiekowej 30-34 lat wcznie.
Licznik: Liczba osb w grupie wiekowej 30-34 posiadajca wysze
wyksztacenie ISCED 5 i 6).
Mianownik: Oglna liczba osb w wieku 30-34 lat wcznie.
rdo danych: Eurostat.
1.1.3 % udzia osb z wyksztaceniem conajmniej ponadgimnazjalnym
(Youth with upper secondary level education) procentowy udzia osb
posiadajcych przynajmniej wyksztacenie ponadgimnazjalne (liceum,
technikum, itp.) w grupie wiekowej 20-24 lat wcznie.

12

Licznik: Liczba osb w wieku 20-24 lata posiadajca przynajmniej

wyksztacenie ponadgimnazjalne (ISCED 3a, 3b lub 3c)
Mianownik: Oglna liczba osb w wieku 20-24 lata.
rdo danych: Eurostat.

ATRAKCYJNE I DOSKONAE SYSTEMY BADAWCZE

1.2.1 % udzia publikacji nauk. powstaych przy wspp. midzynarod.
(International scientific co-publications) procentowy udzia publikacji
naukowych powstaych przy wsppracy midzynarodowej w stosunku do
wszystkich publikacji naukowych danego kraju.
Licznik: Liczna publikacji naukowych, w ktrych jeden ze wspautorw
jest z zagranicy (zagranica jest rozumiana jako non-EU).
Mianownik: Cakowita liczba publikacji naukowych.
rdo danych: Science Metrix / Scopus.
1.2.2 Publikacje nauk. najczciej cytowane na wiecie (Most cited
scientific publications) stosunek publikacji naukowych zaliczonych do
10% najczsciej cytowanych publikacji na wiecie do wszystkich publikacji
naukowych danego kraju.
Licznik: Liczba publikacji zaliczonych do top 10% najczciej cytowanych
publikacji na wiecie.
Mianownik: Liczba wszystkich publikacji naukowych danego kraju.
rdo danych: Science Metrix / Scopus
1.2.3 % udzia doktorantw spoza UE (Non-EU doctorate students)
procentowy udzia doktorantw spoza UE w liczbie wszystkich
doktorantw w danym kraju.
Licznik: Liczba doktorantw pochodzcych spoza EU.
Mianownik: Liczba wszystkich doktorantw.
rdo danych: Eurostat.
FINANSOWANIE I WSPARCIE
1.3.1 Wydatki sektora publicznego na B+R jako % PKB (R&D expenditures
in the public sector) wydatki sektora publicznego na B+R jako % PKB.
Licznik: Wszystkie wydatki na B+R w sektorze publicznym (GOVERD) oraz
uczelni wyszych (HERD).
Mianownik: PKB mierzony wedug definicji European System of Accounts
(ESA 1995) w narodowej walucie wedug biecych cen.
rdo danych: Eurostat.
1.3.2 Udzia inwestycji venture capital jako % PKB (Venture capital
investment) udzia inwestycji dokonanych przez venture capital jako %
PKB.
Licznik: rodki przeznaczone na inwestycje w przedsibiorstwa. Wlicza
si wykupy menaderskie (poza kupnem akcji notowanych na giedzie).

13

Dane s podzielone na dwie kategorie: wczesne fazy (zasiewu + rozruchu)

oraz pniejsze fazy (ekspansji + refinansowania).
Mianownik: PKB mierzony wedug definicji European System of Accounts
(ESA 1995) w narodowej walucie wedug biecych cen.
rdo danych: Eurostat (EVCA (European Venture Capital Association) is
the primary data source for VC expenditure data)

INWESTYCJE
2.1.1 % udzial wydatkw firm na B+R w PKB (R&D expenditures in the
business sector) procentowy udzia wydatkw przedsibiortw na B+R w
PKB.
Licznik: Wszystkie wydatki na B+R poniesione przez przedsibiorstwa
(BERD).
Mianownik: PKB mierzony wedug definicji European System of Accounts
(ESA 1995) w narodowej walucie wedug biecych cen.
rdo danych: Eurostat.
2.1.2 % udzia wydatkw na innowacje niezwizane z B+R (Non-R&D
innovation expenditures) procentowy udzia wydatkw na innowacje
niezwizane z B+R w cakowitym obrocie przedsibiorstwa.
Licznik: Suma wszystkich wydatkw przedsibiorstwa na innowacje
pomijajc wydatki na stacjonarne i niestacjonarne B+R.
Mianownik: Cakowity obrt przedsibiorstw w cenach biecych.
rdo danych: Eurostat (Community Innovation Survey)
WSPPRACA I PRZEDSIBIORCZO
2.2.1 % MP prowadzcych wasn dziaalno innowacyjn (SMEs
innovating in-house) procent MP prowadzcych wasn dziaalno
innowacyjna lub w kooperacji z inn firm w oglnej liczbie MP.
Licznik: Liczba MP prowadzcych wasn dziaalno innowacyjna lub w
kooperacji z inn firm.
Mianownik: Oglna liczba MP.
rdo danych: Eurostat (Community Innovation Survey)
2.2.2 % udzia MP wsppracujcych z innymi firmami w innowacyjnoci
(Innovative SMEs collaborating with others) procentowy udzia MP
wsppracujcych z innymi
firmami w zakresie innowacyjnoci w
oglnej liczbie MP.
Licznik: Liczba MP wsppracujcych z innymi firmami/instytucjami w
zakresie innowacyjnoci w cigu ostatnich 3 lat.
Mianownik: Oglna liczba MP.
rdo danych: Eurostat (Community Innovation Survey).
2.2.3 Liczba publiczno-prywatnych publikacji na 1 mln mieszkacw
(Public-private scientific co-publications) liczba publiczno-prywatnych
14

publikacji na million
mieszkacw.
Licznik: Liczba naukowych publikacji wspautorstwa publicznoprywatnego opublikowanych w Web of Science.
Mianownik: Cakowita liczba populacji wedug definicji European System
of Accounts (ESA 1995).
rdo danych: CWTS / Thomson Reuters database.

WARTOCI INTELEKTUALNE
2.3.1 Liczba aplikacji patentowych w stosunku do PKB (PCT patent
applications) liczba aplikacji patentowych w stosunku do wielkoci PKB
Licznik: Liczba midzynarodowych aplikacji patentowych (zgodnie z PCT
Patent Cooperation
Treaty).
Mianownik: Wielko PKB wyraona w parytecie siy nabywczej w euro.
rdo danych: OECD / Eurostat.
2.3.2 Liczba aplikacji patentowych dot. zmian klimatycznych lub zdrowia
(PCT patent applications in societal challenges) Liczba aplikacji
patentowych dotyczcych zmian klimatycznych lub ochrony zdrowia do
wielkoci PKB.
Licznik: Liczba midzynarodowych aplikacji patentowych (zgodnie z PCT)
dotyczcych zmian
klimatycznych lub ochrony zdrowia.
Mianownik: Wielko PKB wyraona w parytecie siy nabywczej w euro.
rdo danych: OECD / Eurostat.
2.3.3 Liczba nowych marek/znakw firmowych w stosunku do PKB
(Community trademarks) Liczba nowych marek/znakw firmowych w
stosunku do wielkoci
PKB.
Licznik: Liczba nowych marek/znakw firmowych z danego kraju
zarejestrowanych w Office for Harmonization.
Mianownik: Wielko PKB wyraona w parytecie siy nabywczej w euro.
rdo danych: OHIM (Office of Harmonization for the Internal Market) /
Eurostat.
2.3.4 Liczba zarejestrowanych wzorw w stosunku do PKB (Community
designs) liczba zarejestrowanych wzorw w stosunku do wielkoci PKB.
Licznik: Liczba zarejestrowanych wzorw (jego wygld caoci lub czci
produktu, wynikajc z cech, w szczeglnoci linii, konturw,
kolorystyki, ksztatu, tekstury i / lub materiaw samego produktu i / lub
jego ornamentacji).
Mianownik: Wielko PKB wyraona w parytecie siy nabywczej w euro.
rdo danych: OHIM (Office of Harmonization for the Internal Market) /
Eurostat.

15

INNOWATORZY
3.1.1 % udzia MP wprowadzajcych nowe produkty lub procesy (SMEs
with product/process innovations) Procentowy udzia MP
wprowadzajcych nowe produkty lub procesy na rynek w oglnej liczbie
MP.
Licznik: Liczba MP wprowadzjcych nowe produkty lub procesy na
rynek.
Mianownik: Oglna liczba MP.
rdo danych: Eurostat (Community Innovation Survey).
3.1.2 % udzia MP wprowadzajcych innowacje w marketingu (SMEs with
marketing/organisational innovations) Procentowy udzia MP
wprowadzjcych innowacje w marketingu lub organizacyjne w oglnej
liczbie MP.
Licznik: Liczba MP wprowadzajcych innowacje w marketingu lub
ogranizacyjne.
Mianownik: Oglna liczba MP.
rdo danych: Eurostat (Community Innovation Survey).
3.1.3 Zatrudnienie w szybko rozwijajcych si firmach innowacyjnych
(Fast-growing innovative firms) Zatrudnienie w szybko rozwijajcych si
firmach w innowacyjnych sektorach jako procent w cakowitym
zatrudnieniu w szybko rozwijajcych si firmach..
Licznik: Liczba zatrudnionych osb w szybko rozwijajcych si firmach w
poszczeglnych sektorach pomnoona przez wspczynnik innowacyjnoci
danego sektora. Szybko rozwijajca si firma to taka w ktrej
rednioroczny wzrost zatrudnienia przez ostatnie 3 lata wynosi 10% oraz
na pocztku okresu obserwacji tej firmy byo w niej zatrudnionych co
najmniej 10 pracownikw.
Mianownik: Cakowite zatrudnienie w szybko rozwijajcych si firmach z
pominiciem sektora finansowego.
rdo danych: Eurostat (Community Innovation Survey).

EFEKTY EKONOMICZE
3.2.1 % udzia osb wykonujcych prac opart na wiedzy (Employment in
knowledge-intensive activities) Procentowy udzia osb wykonujcych
prac opart na wiedzy w oglnej liczbie zatrudnionych.
Licznik: Liczba osb wykonujcych prac opart na wiedzy dziaalno
taka jest zdefiniowana
w EU Labor Force Survey.
Mianownik: Oglna liczba zatrudnionych.
rdo danych: Eurostat.
3.2.2 % udzia produktw r i wys zawansowanych technol. (eksport)
(Contribution MHT exports to trade balance) Procentowy udzia
produktw rednio i wysoko
zaawansowanych technologicznie w
cakowitym eksporcie.
Licznik: Warto rednio i wysoko zaawansowanych technologicznie
produktw w cenach
biecych.
Mianownik: Cakowita warto eksportu w cenach biecych.
rdo danych: UN Comtrade / Eurostat.

16

3.2.3 % udzia eksportu usug opartych na wiedzy (Knowledge-intensive

services exports) Procentowy udzia eksportu usug opartych na wiedzy
w cakowitej wielkoci eksportu usug.
Licznik: Warto eksportowanych usug opartych na wiedzy.
Mianownik: Cakowita wielko eksportowanych usug.
rdo danych: Eurostat (Balance of Payments statistics) / UN Service
Trade
3.2.4 % udzia wielkoci sprzedanych nowych lub ulepszonych produktw
(Sales share of new innovations) Procentowy udzia wielkoci
sprzedanych nowych lub znaczco ulepszonych produktw w cakowitej
wielkoci sprzeday.
Licznik: Wielko sprzeday nowych lub znaczco ulepszonych produktw.
Mianownik: Cakowita wielko sprzeday w cenach biecych.
rdo danych: Eurostat (Community Innovation Survey).
3.2.5 % udzia przychodw ze sprzeday licencji i patentw poza granice
(License and patent revenues from abroad) Procentowy udzia
przychodw ze sprzeday licencji i patentw poza granice kraju w
cakowitej wielkoci PKB.
Licznik: Warto przychodw uzyskanych ze sprzeday licencji/patentw
za granic.
Mianownik: Wielko PKB.
rdo danych: Eurostat.

17