La primera Republica

Primera Repblica[editar]
La primera constitucin de la Repblica Dominicana fue aprobada el 6 de noviembre de 1844.
Se incluy una forma de gobierno presidencial con muchas tendencias liberales, pero se vio
empaada por el artculo 210, impuesta por Pedro Santana en la Asamblea Constituyente por la
fuerza, dndole los privilegios de una dictadura hasta que la guerra de independencia terminara.
Estos privilegios no solo le sirvieron para ganar la guerra, sino tambin le permiti perseguir,
ejecutar y conducir al exilio a sus opositores polticos, entre los que se encontraron Juan Pablo
Duarte. Durante la primera dcada de independencia, Hait intent varias invasiones para
reconquistar la parte oriental de la isla: en 1844, 1845, 1849, 1853 y 1855-1856. Aunque cada
una fue malograda, Santana siempre utilizaba la amenaza de la invasin haitiana como una
justificacin para la consolidacin de sus poderes dictatoriales. Para la lite dominicana -en su
mayora propietarios de tierras, comerciantes y sacerdotes- la amenaza de la reconquista por el
ms poblado Hait fue suficiente para buscar la anexin a un poder exterior. Ofreciendo las aguas
profundas del puerto de la baha de Saman como anzuelo, en las prximas dos dcadas, las
negociaciones se hicieron con Gran Bretaa, Francia, Estados Unidos y Espaa para declarar un
protectorado sobre el pas.
Sin carreteras adecuadas, las regiones de la Repblica Dominicana se desarrollaron en forma
aislada unas de otras. En el sur, la economa estaba dominada por la ganadera (sobre todo en el
sureste de la sabana) y el corte de caoba y otras maderas duras para la exportacin. Esta regin
conserv un carcter semi-feudal, con poca agricultura comercial, la hacienda como unidad
social dominante y la mayora de la poblacin viva en un nivel de subsistencia. En el Valle del
Cibao, los ms ricos campos agrcolas de la nacin, los campesinos complementaron sus cultivos
de subsistencia con el cultivo del tabaco para la exportacin, principalmente hacia Alemania. El
tabaco requera menos tierra que la ganadera y se cultivaba principalmente por pequeos
agricultores, quienes dependan de los comerciantes ambulantes para transportar sus cosechas a
Puerto Plata y Montecristi.
Santana antagoniz a los agricultores del Cibao, enriquecindose a s mismo y a sus seguidores,
recurriendo a mltiples impresiones de pesos que le permiti comprar sus cosechas por una
fraccin de su valor. En 1848, se vio obligado a dimitir, y fue sucedido por su vicepresidente,
Manuel Jimenes. Despus de volver a dirigir las fuerzas dominicanas contra una nueva invasin
haitiana en 1849, Santana march hacia Santo Domingo, deponiendo a Jimenes. A peticin de
ste, el Congreso eligi a Buenaventura Bez como presidente, pero Bez no estaba dispuesto a
servir de ttere de Santana, desafiando su papel como lder reconocido militar del pas. En 1853,
Santana fue elegido presidente para su segundo mandato, lo que oblig Bez a buscar el exilio.
Tres aos ms tarde, despus de malograr la invasin haitiana por ltima vez, negoci un tratado
de arrendamiento de una porcin de la Pennsula de Saman con una compaa estadounidense;
la oposicin popular lo oblig a abdicar, lo que permiti que Bez regresara y tomara el poder.
Con el tesoro nacional agotado, Bez imprimi dieciocho millones de pesos para la compra de la

cosecha de tabaco de 1857 con esta moneda y exportndola por dinero en efectivo en beneficio
de s mismo y sus seguidores. Los plantadores de tabaco Cibaoan, quienes se arruinaron cuando
se produjo la inflacin, se rebelaron, volviendo a recurrir a Santana quien se encontraba en el
exilio, para liderar la rebelin. Despus de un ao de guerra civil, Santana tom Santo Domingo
y se instal como presidente.

Anexin a Espaa y restauracin republicana (1861-1865)

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Artculo principal: Guerra de la Restauracin

Anexin[editar]
Pedro Santana hered un gobierno en bancarrota al borde del colapso. Habiendo fracasado en
sus ofertas iniciales para asegurar la anexin a los EE.UU. o Francia, Santana inici
negociaciones con la reina Isabel II de Espaa y el capitn general de Cuba para volver la isla en
una colonia espaola. La Guerra Civil Estadounidense entreg a los Estados Unidos incapaces de
hacer valer la Doctrina Monroe. En Espaa, el Primer Ministro don Leopoldo O'Donnell abog
por renovar la expansin colonial, llevando a cabo una campaa en el norte de Marruecos, que
conquist la ciudad de Tetun. En marzo de 1861, Santana anex oficialmente la Repblica
Dominicana a Espaa.

Restauracin[editar]
Esta medida fue rechazada ampliamente y el 16 de agosto de 1863, se inici una guerra nacional
de restauracin en Santiago, donde los rebeldes establecieron un gobierno provisional. las tropas
espaolas volvieron a ocupar la ciudad, pero los rebeldes huyeron a las montaas a lo largo de la
mal definida frontera con Hait. El presidente haitiano, Fabre Geffrard le proporcion asilo y
armas a los rebeldes dominicanos, enviando un destacamento de sus guardias presidenciales (los
Tirailleur) para luchar junto a ellos. Santana inicialmente fue nombrado Capitn General de la
nueva provincia espaola, pero pronto se hizo evidente que las autoridades espaolas planeaban
privarle de su poder, llevndolo a dimitir en 1862. Condenado a muerte por el gobierno
provisional, Santana muri en circunstancias misteriosas en 1864, y se cree que se suicid. Las
restricciones sobre el comercio, la discriminacin contra la mayora de mulatos, los rumores de
que Espaa tena la intencin de volver a imponer la esclavitud, y una campaa impopular por el
nuevo arzobispo espaol contra uniones extramatrimoniales, se extendieron despus de dcadas
de abandono por parte de la Iglesia Catlica, todos los resentimientos alimentados de la
dominacin espaola. Limitados a las grandes ciudades, el ejrcito espaol fue incapaz de
derrotar la guerrilla o contener la insurreccin, y sufri fuertes prdidas debido a la fiebre
amarilla. las autoridades coloniales espaolas alentaron a la reina Isabel II a abandonar la isla, ya
que vean la ocupacin como una prdida sin sentido de tropas y dinero.
Sin embargo, los rebeldes se encontraban en un estado de desorden poltico, y fueron incapaz de
presentar un conjunto coherente de demandas. El primer presidente del gobierno provisional,
Pepillo Salcedo (aliado con Bez) fue depuesto por el general Gaspar Polanco, en septiembre de

1864, que, a su vez, fue depuesto por el general Antonio Pimentel tres meses despus. Los
rebeldes formalizaron su gobierno provisional por parte de la celebracin de una convencin
nacional en febrero de 1865, que promulg una nueva constitucin, pero el nuevo gobierno
ejerci poca autoridad sobre los caudillos guerrilleros de las distintas regiones, que fueron en
gran medida independientes unos de otros. Incapaz de extraer concesiones de los rebeldes
desorganizados, cuando la Guerra Civil Estadounidense termin en marzo de 1865, la reina
Isabel II anul la anexin y la independencia fue restaurada, con las ltimas tropas espaolas
saliendo antes de julio.9

Segunda Repblica (1865-1916)[editar]

Artculo principal: Segunda Repblica (Repblica Dominicana)

Por el momento los espaoles salieron, la mayora de las principales ciudades en ruinas y la isla
se dividi entre varias decenas de caudillos. Jos Mara Cabral controlaba la mayor parte de
Barahona y el suroeste con el apoyo de los socios exportadores de caoba de Bez, mientras que el
ganadero Cesreo Guillermo reuni a una coalicin de ex generales Santanista en el sureste, y
Gregorio Lupern controlaba la costa norte. Desde la retirada espaola en 1879, hubo veintin
cambios de gobierno y por lo menos cincuenta levantamientos militares.10
En el curso de estos conflictos, surgieron dos partidos. El Partido Rojo representado por el
ganadero del sur exportador de caoba, Buenaventura Bez, quien continu buscando la anexin
por una potencia extranjera. El Partido Azul, dirigido por Gregorio Lupern, representado a los
agricultores de tabaco y comerciantes del Cibao y Puerto Plata y fue nacionalista y liberal en su
orientacin. Durante estas guerras, el pequeo y corrupto ejrcito nacional fue superado en
nmero por las milicias organizadas y mantenidas por los caudillos locales quienes se
autoproclamaban gobernadores provinciales. Estas milicias fueron llenadas por agricultores
pobres o trabajadores de las plantaciones sin tierras inculcados en el servicio quienes por lo
general se dedicaban al bandolerismo cuando no haba ninguna revolucin.

Presidente Bez, quien estaba a favor de la anexin de Repblica Dominicana a los Estados
Unidos, recibiendo los comisionados enviados por el congreso estadounidense en 1871.
Alrededor de un mes de la victoria nacionalista, Cabral, cuyas tropas fueron los primeros en
entrar en Santo Domingo, derroc a Pimentel, pero unas semanas despus, el general Guillermo
encabez una rebelin en apoyo a Bez, forzando a Cabral a dimitir y permitir a Bez volver a
tomar la presidencia en octubre. Bez fue derrocado por los agricultores del Cibao bajo el mando
de Lupern, lder del Partido de Azul, en la primavera siguiente, pero los aliados de Lupern se
volvieron el uno contra el otro y Cabral se reinstal a s mismo como presidente con un golpe de
Estado en 1867. Despus de llevarse varios Azulistas a su gabinete los Rojos se rebelaron,
volviendo Bez al poder. En 1869, Bez, negoci un tratado de anexin con los Estados Unidos.11
Con el apoyo del Secretario de Estado de los Estados Unidos, William H. Seward, quien esperaba
establecer una Armada en Saman, en 1871 el tratado fue anulado en el Senado de los Estados
Unidos a travs de los esfuerzos del senador abolicionista Charles Sumner.12
En 1874, el gobernador de Puerto Plata y miembro del Partido Rojo Ignacio Mara Gonzlez
Santn, organiz un golpe de Estado en apoyo de una rebelin del Partido Azul, pero fue

depuesto por los Azules dos aos despus. En febrero de 1876, Ulises Espaillat, respaldado por
Lupern, fue nombrado presidente, pero diez meses ms tarde las tropas leales a Bez lo
retornaron al poder. Despus de un ao una nueva rebelin le permiti a Gonzlez Santntomar el
poder, solo para ser depuesto por Cesreo Guillermo en septiembre de 1878, que a su vez fue
derrocado por Lupern, en diciembre de 1879. Gobernando el pas desde su ciudad natal Puerto
Plata, disfrutando de un auge econmico debido a las exportaciones de tabaco hacia Alemania,
Lupern promulg una nueva Constitucin estableciendo un lmite de dos aos de mandato
presidencial mediante elecciones directas, suspendi el sistema semi-formal de sobornos e inici
la construccin del primer ferrocarril del pas, que une la ciudad de La Vega con el puerto de
Snchez en la Baha de Saman.
La Guerra de los Diez Aos en Cuba trajo plantadores de azcar cubanos para el pas en busca de
nuevas tierras y seguridad de la insurreccin que liber a sus esclavos y destruy sus
propiedades. La mayora se estableci en la llanura costera del sureste, y, con la asistencia del
gobierno de Lupern, construyendo los primeros molinos de azcar mecanizado de la nacin. A
ellos se unieron ms tarde los italianos, los alemanes, los puertorriqueos y los estadounidenses
en la formacin del ncleo de la burguesa azucarera dominicana, casarse y formar familias
prominentes para consolidar su posicin social. Las interrupciones de la produccin mundial
causada por la Guerra de los Diez Aos, la Guerra Civil Estadounidense y la Guerra FrancoPrusiana permiti a la Repblica Dominicana convertirse en un importante exportador de azcar.
Durante las dos dcadas siguientes, el azcar super al tabaco como el principal producto de
exportacin, mientras que los antiguos caseros de pesca de San Pedro de Macors y La Romana
se transformaron en prsperos puertos. Para satisfacer su necesidad de un mejor transporte, ms
de 300 kilmetros de lneas privadas de ferrocarril-fueron construidos por y para servir a las
plantaciones de azcar en 1897.13 Una cada de los precios en 1884 llev a la congelacin
salarial, y una posterior escasez de mano de obra fue ocupada por inmigrantes trabajadores de la
Islas de Sotavento, las Islas Vrgenes, Saint Kitts y Nevis, Anguila y Antigua (referido por los
dominicanos como cocolos).14 Estos negros de habla inglesa fueron a menudo vctimas de
racismo, pero muchos permanecieron en el pas, encontrando trabajo como estibadores y en las
construcciones de ferrocarriles y en las refineras de azcar.

Dictadura de Ulises Heureaux y posterior bancarrota[editar]

Aliandose con los intereses azucareros emergentes, la dictadura del general Ulises Heureaux,
quien era conocido popularmente como "Lils", trajo una estabilidad sin precedentes al pas a
travs de un gobierno de mano dura que dur casi dos dcadas. Hijo de padre haitiano y madre
sainthomasana, Lils se distingui por ser el segundo presidente negro de los dominicanos,
despus de Lupern. Se desempe como presidente en los periodos 1882-1883, 1887 y 18891899, ejerciendo el poder a travs de una serie de presidentes tteres cuando no ocupaba el cargo.
La incorporacin de los Rojos y los Azules en su gobierno, desarroll una extensa red de espas e
informantes para aplastar a la potencial oposicin. Su gobierno emprendi una serie de grandes
proyectos de infraestructura, incluyendo la electrificacin de Santo Domingo, el comienzo del
servicio telefnico y telegrfico, la construccin de un puente sobre el ro Ozama, y la
realizacin de un ferrocarril de va nica que uniendo a Santiago y Puerto Plata, financiado por
la Westendorp Co con sede en msterdam.15

Dictador Ulises Heureaux junto a miembros de su gobierno, c. 1893.

la dictadura de Lils fue dependiente de fuertes endeudamientos de bancos europeos y
estadounidenses para enriquecerse, estabilizar la deuda existente, fortalecer el sistema de
soborno, pagar por el ejrcito, financiacin para el desarrollo de infraestructura y ayudar a
establecer fbricas de azcar. Sin embargo, los precios del azcar experimentaron un fuerte
descenso en las dos ltimas dcadas del siglo 19. Cuando la Westendorp Co. se declar en
quiebra en 1893, se vio obligado a hipotecar las tasas aduaneras de la nacin, la principal fuente
de ingresos del gobierno, a una empresa financiera de Nueva York llamada San Domingo
Improvement Co. (SDIC), la cual se hizo cargo de su contrato del ferrocarril y de las
reclamaciones de sus tenedores de bonos europeos a cambio de dos prstamos, uno de $1.2
millones y otro de 2 millones.16 A medida que la deuda pblica creca se hizo imposible
mantener su maquinaria poltica, Heureaux se bas en prstamos secretos de la SDIC ,
plantadores de azcar y comerciantes locales. En 1897, con su gobierno prcticamente en
bancarrota, Lils imprime cinco millones de pesos inorgnicos, conocidos como "Las papeletas
de Lils", arruinando la mayora de los comerciantes dominicanos e inspirando una conspiracin
que termin en su asesinato. En 1899, cuando Lils fue asesinado por los comerciantes de tabaco
del Cibao que haban estado pidiendo un prstamo, la deuda nacional era ms de $35 millones,
quince veces el presupuesto anual.17
Los seis aos posteriores a la muerte de Lils fueron testigo de cuatro revoluciones y cinco
presidentes diferentes.18 Los polticos del Cibao, que haban conspirado contra Heureaux-Juan
Isidro Jimenes, el ms rico plantador de tabaco del pas, y el general Horacio Vsquez, despus
de haber sido nombrados presidente y vice-presidente, cayeron rpidamente debido a la divisin
del botn entre sus partidarios en Jimenistas y Horacistas. Las tropas leales a Vsquez derrocaron
a Jimenes en 1903, pero Vsquez fue depuesto por el general Jimenista Alejandro Woss y Gil,
que tom el poder por s mismo. Los Jimenistas derrocaron su gobierno, pero su lder, Carlos
Morales Languasco, se neg a devolver el poder a Jimenes, aliandose con los Horacistas, lo que
conllev a una nueva revuelta por sus aliados Jimenistas traicionados.
Con la nacin al borde de la rebelda, Francia, Alemania, Italia y los Pases Bajos enviaron
buques de guerra a Santo Domingo para presionar en reclamo de sus compatriotas. Con el fin de
anticiparse a la intervencin militar, el presidente de estadounidense Theodore Roosevelt
introdujo el Corolario Roosevelt a la Doctrina Monroe, declarando que Estados Unidos asumira
la responsabilidad de garantizar que las naciones de Amrica Latina cumplieran con sus
obligaciones financieras. En enero de 1905, en virtud de este corolario, los Estados Unidos
asumi la administracin de las aduanas de la Repblica Dominicana. Bajo los trminos de este

acuerdo, un Receiver General, nombrado por el presidente de los EE.UU., mantuvo el 55% del
total de ingresos para pagar a los demandantes extranjeros, mientras que remiti un 45% al
gobierno dominicano. Despus de dos aos, la deuda externa del pas se redujo de $40 millones a
$17 millones.19 En 1907, este acuerdo se convirti en un tratado, transfirindo el control de pagos
de aduana a la Bureau of Insular Affairs de los EE.UU. y concediendo un prstamo de $20
millones de un banco de Nueva York como abono para reclamaciones pendientes, haciendo que
los Estados Unidos sea el nico acreedor extranjero de la Repblica Dominicana.20
En 1906, Morales Languasco renunci y el Horacistas y vice-presidente Ramn Cceres se
convirti en presidente. Despus de suprimir una rebelin en el noroeste por el general Jimenista
Desiderio Arias, su gobierno trajo estabilidad poltica y crecimiento econmico, con la ayuda de
las nuevas inversiones estadounidenses en la industria del azcar. Sin embargo, su asesinato en
1911, para el que Morales Languasco y Arias fueron indirectamente responsable, una vez ms
sumi a la repblica en el caos. Durante dos meses, el poder ejecutivo estaba en manos de una
junta civil dominada por el jefe del ejrcito, el general Alfredo Victoria. El supervit de ms de 4
millones de pesos dejado por Cceres se gast rpidamente para suprimir una serie de
insurrecciones.21 Oblig al congreso a elegir a su to, Eladio Victoria, como presidente, pero ste
pronto fue sustituido por el Arzobispo Adolfo Alejandro Nouel. Despus de cuatro meses, Nouel
renunci, y fue sucedido por el Horacistas congresista Jos Bordas Valdez, quien aliado con
Arias y los Jimenistas mantuvieron el poder. En 1913, Vsquez regres del exilio en Puerto Rico
para llevar una nueva rebelin. En junio de 1914, el presidente estadounidense Woodrow Wilson
emiti un ultimtum para que las dos partes pongan fin a las hostilidades y acuerden un nuevo
presidente, o los Estados Unidos impondran uno. Despus de la presidencia provisional de
Ramn Bez, Jimenes fue elegido en octubre, y pronto se enfrent a las nuevas demandas,
incluyendo el nombramiento de un director estadounidense de obras pblicas y asesor financiero
y a la creacin de una nueva fuerza militar al mando de oficiales de EE.UU.. El Congreso
Nacional rechaz estas demandas y comenz el proceso de destitucin contra Jimenes. Los
Estados Unidos ocuparon Hait en julio de 1915, con la amenaza implcita de que la Repblica
Dominicana podra ser la prxima. El Ministro de Guerra de Jimenes, Desiderio Arias organiz
un golpe de Estado en abril de 1916, proporcionando un pretexto para que los Estados Unidos
ocuparan la Repblica Dominicana.

Primera ocupacin estadounidense (1916-1924)[editar]

Artculo principal: Ocupacin estadounidense de la Repblica Dominicana (1916-1924)

Ilustracin de los marines estadounidenses arribando a Santo Domingo, 1916.

La Marina de los Estados Unidos desembarc en Santo Domingo el 15 de mayo de 1916. Antes
de su llegada, Jimenes dimiti, negndose a ser sometido por ningn extranjero. El 1 de junio,
los marines ocuparon Montecristi y Puerto Plata, y, despus de una breve campaa, toman la
fortaleza de Santiago a principios de julio. El Congreso Nacional eligi al doctor Francisco
Henrquez y Carvajal como presidente, pero en noviembre, despus de que l se neg a satisfacer
las demandas de EE.UU., Wilson anunci la imposicin de un gobierno militar estadounidense,
con el contralmirante Harry Shepard Knapp como Gobernador Militar. El gobierno militar
estadounidense implement muchas de las reformas institucionales llevadas a cabo en los
Estados Unidos durante la Era Progresista (Progressive Era), incluyendo la reorganizacin del

sistema tributario, contabilidad y administracin, la expansin de la educacin primaria, la

creacin de una fuerza de polica nacional para unificar el pas , y la construccin de un sistema
nacional de carreteras, incluida una carretera que unira Santiago a Santo Domingo.
A pesar de las reformas, prcticamente todos los dominicanos resentan la prdida de su
soberana a los extranjeros, algunos de los cuales hablaban espaol o que mostraban verdadera
preocupacin por el bienestar de la nacin, y el gobierno militar, incapaz de ganar el respaldo de
cualquiera de los prominentes lderes polticos dominicanos, impuso leyes estrictas y encarcelaba
a los crticos de la ocupacin. En 1920, las autoridades de los EE.UU. promulg una Ley de
Registro de Tierras, la cual desarticul los terrenos comuneros y miles de campesinos
desposedos carecan de ttulos formales sobre las tierras que ocupaban, mientras legalizaban
ttulos falsos en poder de las compaas azucareras. En el sureste, los campesinos desposedos
formaron bandas armadas, llamados gavilleros, librando una guerra de guerrillas que se prolong
hasta la duracin de la ocupacin, con la mayora de los combates en Hato Mayor y El Seibo. En
un momento dado, los marines enfrentaron de ocho a doce gavilleros, cada uno compuesta de
varios cientos de seguidores. Los guerrilleros se beneficiaron de un conocimiento superior del
terreno y el apoyo de la poblacin local, obligando a los marines a confiar en los mtodos de
contrainsurgencia cada vez ms brutales. Sin embargo, las rivalidades entre los diversos
gavilleros a menudo los llev a pelear unos contra otros, e incluso cooperar con las autoridades
de ocupacin. Adems, los cismas culturales entre los campesinos y los habitantes de la ciudad
les impidieron a la guerrilla cooperar con el movimiento nacionalista de la clase media urbana.
En el valle de San Juan, cerca de la frontera con Hait, los seguidores de un curandero vud
llamado Liborio, resistieron a la ocupacin y ayudaron a los cacos haitianos en su guerra contra
los estadounidenses, hasta su muerte en 1922. El principal legado de la ocupacin fue la creacin
de un Cuerpo Nacional de Polica, utilizado por los infantes de marina para ayudar a luchar
contra las diferentes guerrillas, y ms tarde el vehculo principal para el ascenso de Rafael
Lenidas Trujillo.
En lo que se conoce como "la danza de los millones", con la destruccin de las producciones
europeas de remolacha azucarera durante la Primera Guerra Mundial, el precio de la azcar lleg
a su nivel ms alto en la historia, de 5.50 dlares en 1914 a $22.50 por libra en 1920. las
exportaciones dominicanas de azcar aumentaron de 122,642 toneladas en 1916 a 158,803
toneladas en 1920, ganando un rcord de 45.3 millones de dlares.22 Sin embargo, la produccin
europea de remolacha azucarera se recuper rpidamente, lo que, junto con el crecimiento de la
produccin mundial de caa de azcar, satur el mercado mundial, haciendo que los precios
cayeran en picada a solo 2.00 dlares a finales de 1921. Esta crisis llev a muchos de los
plantadores de azcar locales a la quiebra, lo que permiti a grandes conglomerados de EE.UU.
dominar la industria azucarera. En 1926, solo veintin propiedades principales se mantuvieron,
ocupando unos 520,000 acres (2,100 km). De estos, doce empresas de propiedad estadounidense
eran dueo de ms del 81% de la superficie total.23 Mientras que los plantadores extranjeros que
haban construido la industria azucarera integrada en la sociedad dominicana, estas
corporaciones expatriaron sus beneficios a los Estados Unidos. Como los precios bajaron, las
plantaciones de azcar cada vez ms dependan de los trabajadores haitianos. Esto se vio
facilitado por la introduccin de contrato de trabajo regulado por parte del gobierno militar, el
crecimiento de la produccin de azcar en el suroeste, cerca de la frontera con Hait, y una serie

de huelgas llevadas a cabo por los cocolos cortadores de caa organizado por la Universal Negro
Improvement Association.
En las elecciones presidenciales de 1920 en los Estados Unidos, el candidato republicano Warren
Harding, critic la ocupacin y prometi una eventual retirada de los EE.UU.. Mientras que
Jimenes y Vsquez solicitaban concesiones de los Estados Unidos, el colapso de los precios del
azcar desacredit el gobierno militar y dio lugar a una nueva organizacin poltica nacionalista,
la Unin Nacional Dominicana, liderado por el Dr. Henrquez y Carvajal desde el exilio en
Santiago de Cuba, Cuba, el cual exigi la retirada incondicional. Formaron alianzas con los
nacionalistas frustrados en Puerto Rico y Cuba, as como con los crticos de la ocupacin en los
propios Estados Unidos, ms notablemente con The Nation y la Haiti-San Domingo
Independence Society. En mayo de 1922, un abogado dominicano, Francisco J. Peynado, fue a
Washington y negoci lo que se conoce como el Plan Hughes-Peynado. Se estipul el
establecimiento inmediato de un gobierno provisional en espera de las elecciones, la aprobacin
de todas las leyes promulgadas por el gobierno militar de EE.UU., y la continuacin del tratado
de 1907 hasta que todas las deudas externas de la Repblica Dominicana haban sido saldadas.
El 1 de octubre, Juan Bautista Vicini Burgos, el hijo de un rico inmigrante italiano plantador de
azcar , fue nombrado presidente provisional, y comenz el proceso de retirada de los EE.UU..

LA PRIMERA REPBLICA 1844-1861

2. Qu es la Primera Repblica? Se conoce como Primera Repblica al perodo de la

historia dominicana comprendido entre 1844 (Independencia Nacional) hasta la Anexin
a Espaa en 1861.

3. Concepto de Repblica(del latn res publica, la cosa pblica, lopblico), en sentido

amplio, es un sistemapoltico que se fundamenta en el imperio de laley (constitucin) y la
igualdad ante la ley comola forma de frenar los posibles abusos de laspersonas que tienen
mayor poder, del gobiernoy de las mayoras, con el objeto de proteger losderechos
fundamentales y las libertades civilesde los ciudadanos, de los que no puedesustraerse
nunca un gobierno legtimo.

4. Alianzas de GruposAfrancesados yTrinitarios

5. Caractersticas Una repblica est fundamentada en el "imperio de la ley" y no en el

"imperio de los hombres". La periodicidad en los cargos La publicidad de los actos de
gobierno, no es posible el secreto de Estado La separacin y control entre los poderes.
El ejercicio de la ciudadana Entre otras

6. AfrancesadosAs se les llam a los simpatizantes de Francia en SantoDomingo. Eran,

principalmente, los diputados dominicanos enla Asamblea Constituyente, encabezados
por Buena VenturaBez, representante de Azua, y Manuel Valencia, de SantoDomingo
quienes establecieron contacto con el Cnsul francsAndrs Nicols Levasseur. En los
debates de la Constituyente,Bez y Mara Valencia se atrajeron a otros
diputadosdominicanos quienes consideraban utpica, inalcanzable, laidea de los
trinitarios de fundar una Repblica libre eindependiente de toda dominacin extranjera.
Apoyaban lapropuesta del cnsul francs Plan Levasseur en el que sedeca que el
gobierno dominicano apoyara una invasinfrancesa a Hait, para lo cual Francia ayudara
con armas ymuniciones a los dominicanos, para que se separen de loshaitianos y que
como recompensa recibira la baha y pennsulade Saman para siempre.

7. TrinitariosEra el grupo de la clase media formado por Duarte en 1838 quedesarrollaba

una labor para despertar la conciencia de la poblacindominicana a favor de la causa
separatista con fines deindependencia.La noticia de que los afrancesados planificaban el
golpe militar contrael gobierno haitiano, contando con la ayuda francesa, oblig a
lostrinitarios a acelerar sus planes revolucionarios. Para los primeros dasde enero, los
trinitarios se haban decidido por la alianza tctica con ungrupo de conservadores,
encabezados por Toms Bobadilla, quinhaba sido funcionario boyerista. Los trinitarios
publicaron el 16 deenero de 1844 un manifiesto que invitaba al pueblo a la
rebelinarmada contra la dominacin haitiana y sus constantes atropellos. Fueredactado
por Toms Bobadilla, Mella, Snchez y otros patriotas.Contaron con el apoyo militar de
los regimientos 31 y 32, integradospor jvenes morenos, simpatizantes de la causa
independentista. En latarde del 26 de febrero se le unieron los hermanos hateros
seibanosPedro y Ramn Santana, con sus lanceros y peones.

8. Primeros GobiernosDominicanos

9. Junta Gubernativa ProvisionalFue formada el 28 de febrero por los trinitarios

yconservadores en el baluarte del Conde. Lapresidi en primera instancia Snchez y
luegoMella. Sus primeras tareas fueron: Negociar con el comandante de la plaza de
Santo Domingo la rendicin de las tropas haitianas. Propagar por medio de sus
emisarios la noticia de la independencia dominicana en el interior del pas.

10. Reorganizacin de la Junta El primero de marzo se reorganiz la Junta Provisional

y se eligi la definitiva. Ahora la preside Toms Bobadilla y la integran Manuel Jimnez,
Manuel Mara Valverde, Francisco Javier Abreu, Flix Mercenario, Carlos Moreno,
Ramn Matas Mella, Jos Caminero, Francisco del Rosario Snchez, Manuel Echavarra
y Silvano Pujols. Dentro de sus primeras disposiciones como gobierno de carcter
colegiado se encuentran: Emitir un decreto donde se estableca que la esclavitud haba
desaparecido para siempre del territorio de la repblica dominicana. Designar una
comisin que ira a Curazao para traer al pas a los exiliados Juan Pablo Duarte, Juan
Isidro Prez y Pedro Alejandrino Pina. Nombramiento de Pedro Santana con el grado
de general y jefe del ejrcito durante la batalla de Azua.

11. Guerras IndependentistasBatallas de Azua ySantiago

12. Causa PrincipalLos haitianos encabezados por el presidenteCharles Hrard buscaban

dejar sin efecto larecin proclamada independencia dominicana.El ejrcito haitiano
atraves la amplia franjafronteriza dividiendo sus tropas en dos grandescolumnas, una
avanz por el sur, dirigida porHrard, y otra por el Noroeste, encabezada porel general
Juan Luis Pierrot, con el propsito dejuntarse y tomar a Santo Domingo.

13. Santana Combate en AzuaEn los primeros das de marzo, Santana se encontrabaen
Santo Domingo con aproximadamente tres milhombres que laboraban en sus prados,
todosobedientes a sus rdenes. Con ellos se dirigi al Sur aresistir la nueva invasin de
los haitianos.Fue el 19 de Marzo cuando se produjo el primerenfrentamiento entre las
tropas de Santana y las deHrard en Azua. El combate dur, ms o menos, doshoras y
mientras los haitianos recogan sus muertos yheridos, Santana y sus soldados se retiraron
a Ban,quedando Azua ocupada por Hrard, quin venareforzar su ejrcito con las nuevas
tropas llegadas a all,comandadas por el general haitiano Auguste Sufront.

14. Inmovilidad de Santana en BanLas tropas de Hrard no fueron

derrotadascompletamente en Azua. En tanto, Santana y suejrcito se mantenan inmviles
en Ban. Lasrazones estaban en las conversaciones secretasque Santana y Toms
Bobadilla sostenan paraentramar el Plan Levasseur. Ellos, al igual queSantana y Bez,
no crean posible sostener laindependencia dominicana frente a los haitianossin la
intervencin francesa. Por eso seasociaron contra los trinitarios.

15. Preparativos en SantiagoEn Santiago, mientras tanto, la situacin era diferente, pues
loslderes locales saban que las tropas comandadas por elgeneral Pierrot llegaran all en
cualquier momento. Las huestesinvasoras se presentaron el 30 de marzo y cuando se
disponantomar la ciudad por asalto, encontraron una fuerte y bienorganizada resistencia,
en la que se destacaron el general JosMara Imbert, hroe de la batalla, el batalln
dirigido porFernando Valerio y el fuego de artillera de los oficiales JosMara Lpez y
los hermanos Silvio y Dionisio Mieses. Despusde aproximadamente seis horas de
combate, los haitianosfueron derrotados.El desconcierto entre los haitianos fue tan grande
que elgeneral Pierrot se vio obligado a solicitar una tregua, ocasinque aprovech un
grupo de oficiales dominicanos paracomunicarle la falsa noticia de que el presidente
Hrard habamuerto en el combate de Azua.

16. Fin de la BatallaSegn el testimonio de un testigo al que hace mencin FilibertoCruz

en su libro de Historia Dominicana esa inesperadanoticia no solo llen de temor al
general Pierrot, sino queparece que despert su ambicin de mando, pues desde
luegotuvo la idea de hacerse presidente de Hait, y seguidamentepens en la retirada, que
efectu esa misma noche dejando enel campo de batalla a todos sus muertos y
heridos.Cuando Pierrot regres a Cabo Haitiano se enter que Hrardpermaneca en pie
de guerra en Azua. Pierrot, al sentir quehaba traicionado a su jefe, decidi unirse a los
adversarios deHrard, quienes dieron un golpe de Estado el 2 de mayo,llevando al poder
al anciano general Fhilippe Guerrier. Despusde dos meses en Azua, desmoralizado por la
continuadesercin de sus tropas, Hrard decidi replegarse a su pasintentando retener el
poder. Estando en Puerto Prncipecomprendi que era imposible permanecer en el poder
ydecidi embarcarse para el exilio.

17. Trinitarios Vs Afrancesados

18. Pugnas dentro de la Junta GubernativaAlgunas de las disidencias entre ambos bandos
polticos fueron:La aprobacin el ocho de marzo por la junta del Plan
Levasseur.Desacato de Santana a la presencia de Duarte en Ban.Las pugnas entre
trinitarios y afrancesados se agudizaron an msdurante una asamblea abierta convocada
por la Junta Gubernativa el26 de mayo, en la cual participaron el Arzobispo, los
comerciantes ylas personas representativas de Santo Domingo. En aquella
sesinBobadilla ley un discurso con el cual pretendi inducir a sus oyentesa aceptar
como conveniencia para la repblica el protectorado deFrancia. Impugnado por Duarte,
quin logr apoyo entre losasistentes, la propuesta de Bobadilla fue rechazada. Pero el
cnsulfrancs, habiendo enviado a la Junta otro escrito amenazando conretirarse del pas
con sus compatriotas y los buques de guerraestacionados en el puerto, logr que la Junta
aceptara el documento,firmado por todos sus miembros a excepcin de Duarte.

19. Golpe de Estado Revolucionario Duarte comprendi que los trinitarios deban
buscar el control de la Junta por la va armada. El nueve de Junio los principales oficiales
militares, con Duarte y el general de brigada Jos Joaqun Puello, decidieron dar un golpe
de estado militar, eliminando de la junta a los afrancesados. A partir de este momento se
inicia el perodo nacionalista de la junta, ahora controlada por los trinitarios y dirigida por
Francisco del Rosario Snchez.

20. Contragolpe de Santana Ante el creciente auge de Santana era preciso oponerle un
hombre como Juan Pablo Duarte para ocupar la presidencia. Pero el plan concebido por
Mella no fue apoyado en la capital. Saint Denys amenaz con retirarse si Santana era
recibido a caonazos, permitindosele entrar a Santo Domingo sin dificultades. Al da
siguiente sus soldados ocuparon militarmente la ciudad. Asumi la presidencia de la junta
y el 16 de enero expuls a los trinitarios. Duarte fue expulsado del pas el diez de
diciembre junto a los dems trinitarios y varios de sus familiares.

21. En los meses siguientes Santana dispuso organizar el gobierno y dotar a la

Repblica de una Constitucin que fuera la base jurdica y poltica del nuevo Estado
dominicano. En ese sentido, emiti un decreto donde convocaba a las asambleas
electorales para elegir a los diputados que integraran la primera constituyente. Los
representantes electos se reunieron en la villa de San Cristbal el 21 de noviembre y
concluyeron sus trabajos el 6 de noviembre, da en que se promulg la primera
constitucin dominicana. Santana se mostr contrario al texto constitucional aprobado,
que era de inspiracin liberal, proclamando que el poder poltico del nuevo Estado no
sera civil, democrtico y representativo, sino militar, debido al ambiente de guerra
permanente que se viva contra los gobernantes haitianos. Ms adelante Toms
Bobadilla, hizo incluir un artculo adicional que legalizaba la primera dictadura al
otorgarle poderes extraordinarios a Santana. Das despus Santana fue elegido primer
presidente Constitucional del pas por dos perodos consecutivos de cuatro aos cada uno
y se disolvi la Junta Central Gubernativa.

22. Primer Gobiernode Santana 1844 al 1849

23. Medidas Principales Dispuso la organizacin de un ejrcito ms profesional, con

sus divisiones y sus comandancias regionales y locales. El ejrcito, de aproximadamente
diez mil miembros, era completamente sumiso a Santana. En sus primeros aos absorba
el 80 por ciento de los gastos corrientes del gobierno. Haba que invertirlo todo en las
actividades militares para prevenir conspiraciones internas y nuevas invasiones haitianas.
Nadie poda viajar de un lugar a otro sin un pasaporte otorgado por un jefe militar. Todos
los hombres, entre 13 y 60 aos deba realizar el servicio militar obligatorio. Ninguna
persona poda alojar personas sin avisar primero a las autoridades locales. Las sentencias
de los tribunales militares no tenan apelacin. Fusil a Mara Trinidad Snchez y sus
compaeros en el primer aniversario de la independencia, acusados por conspirar para
derrocar al gobierno y facilitar el retorno al pas de los desterrados lderes trinitarios.

24. Fin del primer mandato deSantana Se enfrent a la iglesia catlica que aspiraba a
recuperar sus propiedades y privilegios. Para reclamar sus propiedades, la iglesia escogi
a Jos Mara Bobadilla, hermano de Toms Bobadilla, quin se enfrent con el ministro
de Hacienda Manuel Mara Valencia quien defenda la posicin del gobierno que se
negaba a devolver los bienes eclesisticos. El debate devino en un problema poltico. El
sacerdote tuvo que salir del pas ante las amenazas de Santana. Esas contradicciones
mantuvieron a la iglesia siempre adversa al gobierno.Las dificultades financieras con que
se desenvolva el gobierno, lacrisis econmica del pas, las expulsiones y ejecuciones

sumarias deopositores polticos, la resistencia de algunas instancias militares queno

acataban las presiones de Santana, la creciente oposicin delcongreso, influyeron para
que en 1848, enfermo y deprimido, Santanarenunciara ante el Consejo de Secretario de
Estados, organismo queasumi las funciones del poder ejecutivo hasta que el
congresodesign al general Manuel Jimenes segundo presidente del pas.

25. Medidas de Jimenes Decretar una amnista poltica a favor de los trinitarios
desterrados desde septiembre de 1844, quienes volvieron por distintas vas, exceptuando
a Duarte y su familia que no se enteraron de la disposicin que los favoreca. Redujo
las fuerzas militares alegando que faltaban hombres para trabajar la agricultura. Esa
disposicin que debilitaba el poder del gobierno, vino a coincidir con el reconocimiento
de la independencia dominicana otorgada por Francia. El presidente de Hait Faustin
Souloque interpret ese reconocimiento como una amenaza para la seguridad del pas y
en marzo de 1849 emprendi otra invasin con un ejrcito de aproximadamente 15,000
soldados, apoderndose de varios pueblos del Sur, a pesar de las resistencias de las
milicias dominicanas dirigidas por Duverg.Debido a la incapacidad del Presidente
Jimenes para encarar la situacin, elcongreso se reuni con urgencia y decidi hacer un
llamado urgente aSantana para que se colocara nuevamente en frente del ejrcito. El
triunfomilitar de Santana en la batalla de Las carrera lo llev a recuperar el
prestigiopoltico. Estando en Azua, se pronunci contra Jimnes que habademostrado
debilidad en la direccin de los operativos militares contra loshaitianos. Despus de
encendidas discusiones con los miembros del SenadoConsultor, seguidores de Santana,
Jimenes se vio forzado a renunciar a lapresidencia y luego sali del pas mientras Santana
volva al gobierno porsegunda vez, hasta la convocatoria de las elecciones para designar
al nuevo

26. Gobierno de Bez Los aos de la primera administracin de Bez transcurrieron sin
guerras con los haitianos. Utiliz la mediacin de los cnsules de Inglaterra, Francia y
Estados Unidos para conseguir una tregua de varios aos con el gobierno haitiano de
Souluque. Esa circunstancia favorable le permiti hacer un gobierno diferente al de
Santana. Sus medidas ms importantes fueron: Concedi amnista a varios grupos de
exiliados polticos y protegi a otros que antes eran perseguidos por Santana.
Reorganiz los mandos militares para favorecer a diversos oficiales marginados por los
gobiernos anteriores. Inici las negociaciones para un concordato entre la Santa Sede
y el Estado dominicano que regulara las relaciones entre la iglesia y el gobierno, logrando
as mucha simpata entre los miembros del clero dominicano.Bez actuaba con mucha
independencia con relacin al jefe del ejrcito. Susactuaciones le permitieron levantar un
slido liderazgo poltico. Contaba conun fuerte apoyo de las potencias europeas, la
iglesia, los comerciantes y loscampesinos, favorecidos con algunas medidas que
incentivaron el comercio yla agricultura. As surgi el baecismo, un bando contrario al
santanismo.

27. Medidas 1. Una reforma al sistema monetario para dar solidez a la moneda
nacional. 2. Organizacin en los ejrcitos. 3. Reforma en la Administracin Pblica.
4. Creacin de una polica urbana y Rural. 5. Reforma en la Educacin, con la creacin

de Institutos Superiores. 6. Fomento en la agricultura creando dos escuelas agrcolas.

7. Pago de crdito pblico. 8. Derog la pena de muerte. 9. Foment la inmigracin
de agricultores. 10. Reorganiz la Marina de Guerra.Bez concluy su mandato y fue
sustituido por Santana en 1853. Losseguidores de Santana descubrieron que Bez se
haba aprovechado delpoder para formar su propio grupo poltico. As que decidieron
llamar aSantana para que expulsara a Bez del pas y evitara la oposicin poltica quesus
partidarios haran al nuevo gobierno.

28. Tercer Gobierno de Santana 1853-1856 Nueva vez se enfrent con la iglesia
catlica. La crisis estall cuando acus al arzobispo Portes de incitar al pueblo a la
rebelin contra el gobierno y lo oblig a comparecer ante el congreso Nacional para que
jurara fidelidad a la constitucin de la Repblica. Expuls a varios sacerdotes acusados
de conspiradores. Hizo circular un manifiesto pblico contra Bez donde lo acusaba
contra los peores crmenes contra la seguridad nacional. En el documento se acusaba al
ex presidente de utilizar a las autoridades de la iglesia y convencer al ejrcito para
perpetuarse en el poder. Luego emiti un decreto donde expulsaba al caudillo sureo
del pas, quin fij su residencia en Curazao. En medio de las ltimas batallas contra los
haitianos lleg el cnsul Antonio Ma Segovia, para conspirar contra el gobierno de
Santana que favoreca a las dems potencias, especialmente Estados Unidos. Procedi a
la apertura del libro de registro en la sede del consulado con el propsito de que los
dominicanos que quisieran ser ciudadanos espaoles, lo hicieran sin dificultades. Una
gran parte de la poblacin acudi en masa a la sede para el cambio de nacionalidad. En lo
adelante, actuaron libremente contra el rgimen y protegidos por buques de guerra
espaoles anclados en el puerto de la ciudad.

29. Fin del tercer mandato deSantana Segovia estableci contacto con Bez que estaba
exiliado en Saint Thomas. Desde all organizaban tumbar al gobierno que estando
acorralado de problemas y tantos oposites se desenvolva en medio de una dura situacin
financiera, empeorada con los enormes recursos que gast para enfrentar las ltimas
invasiones. La combinacin de tantos factores adversos, hicieron que Santana presentara
su renuncia en mayo de 1856, sucedindole el general vicepresidente Manuel de Regla
Mota. Regla Mota encontr un pas prcticamente arruinado, con un gran desorden
administrativo, sin recursos de ninguna ndole y con grandes emisiones de dinero sin
respaldo que eran futuras deudas del gobierno. Se vio obligado a reducir el nmero de
soldados, lo que debilitaba an ms su frgil situacin. Segovia aprovech esta
coyuntura y viaj a Saint Thomas y ofreci apoyo a Bez para que regrese a ocupar la
presidencia.

30. Segundo Gobierno de Bez Empez con la derogacin de un decreto de 1855 que
le dio a Santana el derecho de explotar todos los recursos de la isla Saona durante 50
aos. Declar a Santana en estado de acusacin, lo que provoc que ste renunciara
del ejrcito. Apres y desterr a Santana, mientras sus seguidores eran perseguidos y
obligados a renunciar de sus funciones pblicas. Puso su atencin en la frtil y prspera
zona del Cibao Central, principal zona tabacalera del pas. Desde la segunda mitad del
siglo XVIII el tabaco era el principal rengln econmico de la regin Norte.

31. Economa de la PrimeraRepblica En los aos de la Primera Repblica los tres

renglones productivos ms importantes eran los cortes y venta de maderas preciosas en el
Sur, la crianza y venta de ganado, la venta de cueros en el este y la produccin y
comercializacin del tabaco en la regin Norte. El tabaco cibaeo se llevaba a Puerto
Plata, donde era vendido a comerciantes alemanes, franceses e ingleses, quienes pagaban
en moneda de oro y plata. En la capital dominicana predominaban las actividades
mercantiles. En torno al tabaco cibaeo surgi una amplia red de productores, de
intermediarios almacenistas y compradores extranjeros establecidos en Puerto Plata. Los
intermediaros se movan como agentes financieros. Ellos les prestaban dinero a los
agricultores hasta la cosecha. Luego almacenaban el tabaco hasta transportarlo al puerto
en recuas de animales. A Puerto Plata arribaban barcos extranjeros, principalmente
alemanas, a comprar tabaco.

32. Fraude Financiero de BezY La Revolucin de 1857

33. Crisis del Gobierno El segundo gobierno de Bez se desenvolva en medio de las
dificultades econmicas y financieras. Las continuas guerras con los haitianos y la
corrupcin de los gobernantes, haban vaciado las arcas del Estado dominicano. Bez y
su grupo necesitaban recursos frescos para fortalecer el poder. Para captar esos recursos,
el gobierno decidi participar en el negocio de la compra de tabaco, decisin que afect a
los comerciantes intermediarios cibaeos. Como careca de recursos decidi imprimir
dieciocho millones de billetes sin respaldo. Con una parte de ese dinero, una comisin del
gobierno se dirigi al Cibao a comprar el tabaco dando mejores precios que los
intermediarios y monedas fuertes que circulaban a una tasa atractiva. Al darse cuenta
los productores y comerciantes del fraude financiero del gobierno, decidieron reunirse el
siete de julio de 1857 en la Fortaleza San Luis de Santiago, en unin con los hombres de
armas y los intelectuales de la ciudad, para anunciar, que desconocan el gobierno de
Bez y establecer all un gobierno provisional por el general Jos Desiderio Valverde.

34. Primera Guerra Civil Se llamaba a la poblacin a las armas contra el gobierno y se
denunciaba que los habitantes de las provincias del Cibao, en el transcurso de catorce
aos, haban dado pruebas de sumisin soportando una serie de administraciones tirnicas
y rapaces que haban cado sobre la repblica y haban despojado de cuanto poda para
formar dicha nacin. A partir de entonces, la Repblica Dominicana, tena dos gobiernos,
uno en la capital y otro en Santiago. Contando con el respaldo de casi todas las
comunidades del interior, el gobierno de Santiago organiz un ejrcito para marchar a
Santo Domingo y derrocar a Bez. Las tropas del Cibao fueron dirigidas por Juan Luis
Franco Bid. Durante aquella primera guerra civil entre dominicanos, Bez conserv el
control de Saman, Higey y Santo Domingo. El gobierno de Santiago, al ver que se
prologaba el asedio sin resultados favorables, decidi emitir un decreto de amnista a
favor de Pedro Santana y sus seguidores, quienes regresaron por los puertos de la costa
norte. Esto fue un grave error poltico porque ferment la decisin de los baecistas de no
dejarse derrotar por su viejo adversario y porque le permiti a Santana reorganizar su
antigua fuerza militar con la cual consigui aduearse de la situacin creada por los
santiaguenses.

35. Constitucin de Moca En medio de la guerra civil, el gobierno de Valverde se

dispuso tambin darle al pas una nueva constitucin poltica. Para ello convoc al pas a
elegir diputados para que integraran la Asamblea constituyente, integrada por los
prominentes intelectuales cibaeos de ideas democrticas y nacionalistas, Pedro
Francisco Bon, Ulises Franco Espaillat y Benigno Filomeno Rojas. Es considerada
como la primera constitucin democrtica dominicana. En ella se estableca por primera
vez el voto universal, se limitaron los poderes del presidente, se prohibi la reeleccin
consecutiva, las fuerzas armadas seran obedientes al poder civil, Santiago pasaba a ser la
capital del pas.

36. Fin de la Guerra Civil y la PrimeraRepblica Para 1858 la guerra civil continuaba
estancada. Santana y sus tropas mantenan el asedio a la capital, pero sin poder desalojar
las fuerzas leales al presidente Bez. En medio de esa situacin, vino al puerto de la
ciudad un barco de la Armada norteamericana para proteger la vida y los intereses de los
ciudadanos de Estados Unidos. El comandante de la nave, John Macintosh, solicit a los
cnsules de Inglaterra, Francia y Espaa su mediacin para ponerle fin a la guerra que
segua arruinando a la repblica. La mediacin de los cnsules logr un acuerdo que
permiti la salida de Bez y sus seguidores con garantas de sus vidas y los recursos que
pudieron robarle al Estado. Esta coyuntura sirvi a Santana y sus tropas entrar a la
capital sin dificultades. Luego de visitar los pueblos del interior regres a la capital y
anunci la entrada en vigencia de la constitucin de diciembre de 1854. Se inici as su
ltimo y cuarto gobierno, cuyo norte principal consisti en hacer realidad su viejo
proyecto de negociar el protectorado o anexin del pas a cualquier potencia extranjera.

37. Anexin a Espaa(1861-1865)

38. Causas de la Anexin Despus de la revolucin de 1857 y del golpe de Estado que
se le dio al gobierno del Cibao, Pedro Santana fue designado como presidente de la
Repblica, por tercera vez. Durante este perodo de gobierno tuvo que enfrentar
dificultades econmicas, diplomticas y polticas. Esto hizo que pensara en pedir ayuda a
una potencia extranjera para resolver los problemas. Santana pens en Espaa, pues
tenia caractersticas comunes a las de nuestro pas: religin, idioma y costumbres.

39. Acuerdos de la Anexin Las negociaciones se hicieron, el pas recibira de Espaa

ayuda especial, hombres, prstamos y equipos a cambio de la hipoteca de sus aduanas y
la reduccin de los impuestos a los barcos espaoles. Muchas razones motivaban a
Espaa con relacin a esa Anexin: su poltica imperialista que buscaba la expansin, la
posicin geogrfica de nuestro pas que le permita el control de Puerto Rico y Cuba, los
beneficios comerciales y de explotacin de riquezas con los que podra contar. Sin
hacer caso a nada, el 18 de marzo de 1861 Santana proclam la Anexin a Espaa en un
acto celebrado en la Plaza de la Catedral a la cual asistieron altos militares, personas
notables y una parte del pueblo. La Anexin signific volver a los tiempos coloniales:
se establecieron las leyes espaolas, eliminando el cdigo napolenico y los espaoles
tomaron pleno control de las actividades administrativas.

40. Reacciones a la Anexin Las reacciones contrarias a la Anexin no se hicieron

esperar. Las ms importantes fueron: La de Jos Contreras que se levant junto al
pueblo de Moca, pero la rebelin fue rpidamente sofocada y ordenado el fusilamiento de
Contreras y de varios insurrectos. Enterado de lo sucedido, Francisco del Rosario
Snchez cre el movimiento llamado La Regeneracin y organiz una invasin que
entrara por diferentes lugares de la frontera con Hait.Despus de todo esto Espaa tom
a su cargo el poder de la colonia, impusomedidas relacionadas a los cargos pblicos, pago
de impuestos, intentos demodificar algunas costumbres del pueblo. Todo esto fue
hiriendo lasensibilidad del pueblo dominicano, haciendo que las luchas por
laRestauracin se incrementaran.

41. Guerra Restauradora Se inici el 16 de Agosto del 1863, comenz como siendo una
rebelin de campesinos y se convirti en una guerra de razas, por el temor de los
dominicanos de color, que eran la mayora a ser convertidos nuevamente en esclavos.
Un grupo de 14 dominicanos encabezado por Santiago Rodrguez cruzo la frontera y en
el cerro de Capotillo enarbolo la bandera dominicana en seal de que la guerra por la
independencia y la restauracin comenzaba. El da 6 de Septiembre de 1863 comenz
el ataque al fuerte de San Luis en donde los espaoles se haban refugiado. La batalla fue
violenta y sangrienta y a consecuencia de esto la ciudad de Santiago sufri un gigantesco
incendio que abrazo la mayor parte de las casas. Luego de varios das de combates y
negociaciones las tropas espaolas se retiraron a Puerto Plata el da 13 se Septiembre.
Al otro da de la salida de los espaoles de Santiago los revolucionarios se reunieron en
una casa cercana al fuerte de San Luis y constituyeron un gobierno provisional
restaurador eligiendo como presidente al general Jos Antonio Salcedo quien se
distingui como jefe de operaciones en los combates anteriores. Entre los lderes
restauradores se encuentran: Benigno Filomeno Rojas, Ulises Francisco Espaillat,
Mximo Gulln, Pablo Pujol, Pedro Francisco Bono, Alfredo Deetjen, Sebastin Valverde
y Belisario Curiel. El 10 de Julio de 1865 finalizo la guerra de la restauracin.

42. Primeros GobiernosRestauradores El da 10 de Octubre del 1864 fue derrocado el

gobierno de Jose Antonio Salcedo, acusndolo de conducir la revolucin a la derrota pero
esto se produjo por el temor de que renunciara el viejo enemigo de los intereses cibaeos:
Buenaventura Bez. El gobierno provisional de Gaspar Polanco duro solo tres meses ya
que este era analfabeto e ignorante y su gobierno se convirti en una tirana desde el
principio haciendo asesinar al presidente Salcedo y persiguiendo a todos aquellos que l
crea que no eran sus aliados. De manera que en los primeros das de Enero de 1865, los
dems generales restauradores se pusieron de acuerdo y derrocaron a Polanco acusndolo
de tirano y de haber asesinado al ex presidente Pepillo Salcedo. Estos generales junto
con los lderes civiles de la restauracin, organizaron una junta provisional gubernativa
en cuya presidencia colocaron a Benigno Filomeno Rojas y en la vice-presidencia
Gregorio Lupern. Esta junta provisional emiti varios decretos rebajando los impuesto
de guerra que el gobierno hasta el momento haba estado cobrando y declarando en vigor
la constitucin de Moca de 1858, hasta tanto se reunieran el da 27 de febrero de 1865
una convencin nacional que redactara un nuevo texto constitucional y eligiera al
presidente constitucional. La nueva constitucin fue proclamada y el nuevo presidente

electo fue el general Pedro Antonio Pimentel quien inmediatamente nombro un comit de
guerra encargado de investigar la muerte del ex presidente Salcedo.

43. Gobierno de Bez (6 aos 1868-1873) Bez regreso el 29 de Marzo desde Curazao
con la ayuda de los generales Jos Hungra, Antonio Gmez y Jos Ramn Luciano los
cuales componan un nuevo triunvirato desde el 15 de Febrero de 1868. Despus de
preparar las elecciones de lugar para legalizar el cambio poltico, tomo posesin el da 2
de mayo de 1868. Este periodo se caracteriz por la tirana, los asesinatos, los robos de
los fondos pblicos, la censura, las persecuciones policitas y el permanente empeo en
vender, arrendar o ceder la repblica y la baha a los EUA. La junta de generales que
trajo a Bez al poder convoco una convencin nacional para elaborar la constitucin de
1854 llamada constitucin oligrquica. Su primer decreto, en este periodo, dictado el 18
de Junio de 1868 consisti en el fusilamiento de todo aquel que fuese apresado con armas
en las manos en actitud contraria al gobierno, esto se debi a que los generales azules que
quedaron en el pas se disponan a luchar, haciendo nuevamente sus preparativos
revolucionarios. La oposicin al gobierno se hizo ms fuerte cuando los dominicanos
descubrieron que l haba derrocado a Cabral para el dirigir personalmente las
operaciones y sacar ventajas de los beneficios de la arrendamiento o venta de la baha y
pennsula de Saman. Ya en Agosto la revolucin Dominicana tena como bandera de
lucha su oposicin a esta actividad.

44. La prisa de Bez por lograr el apoyo americano, se deba a la enorme falta de
fondos que tena su gobierno y que lo incapacitaba para lanzar una accin decisiva contra
los revolucionarios. Como no era posible un entendido inmediato con los EUA recurri a
una emisin del papel moneda la cual se desvalu rpidamente por la falta de respaldo de
esos billetes. Entonces hizo que su socio Abraham Jesurum, de Curazao viajara a EUA a
negociar fondos rpidos para pagar sus gastos polticos y de guerra. Este no pudo
conseguirlos y tuvo que viajar a Europa, en donde lo obtuvo haciendo contacto con un
aventurero financiero llamado Edward Hartmont en el 1869, el cual le presto 420,000
libras esterlinas equivalente a dos millones de dlares, a esto se le llamo emprstito
Hartmont lo cual dejo al pas completamente hipotecado a un sindicato financiero
britnico. Con esto no se recibi el monto acordado ya que solamente se entregaron
38,000 libras, como el contrato fue firmado por el gobierno dominicano y Hartmont tena
que conseguir el dinero que se le peda, entonces hizo negocios con un banco ingls para
emitir bonos sobre este acuerdo lo cual sumo ms gastos ocasionando un fraude que a
Bez no le import ya que l tena dinero suficiente para comprar armas y pagar a sus
generales y seguidores polticos para ser frente a la revolucin que dirigan Cabral y
Lupern. Por estas circunstancias Bez se dedic nuevamente a negociar con los
norteamericanos cambiando poco a poco la idea de venta de Saman por la de la anexin
de todo el pas a EUA. A todo esto el bando azul dio todo su apoyo econmico a
Lupern para facilitar el transporte de tropas revolucionarias por las costas de la isla.
Compraron un pequeo barco llamado El Telgrafo. Lupern y sus tropas fueron
declarados piratas y fueron perseguidos de cerca por la marina de guerra dominicana.

45. Las negociaciones de la anexin continuaron y el da 29 de noviembre de 1869 de

firmo el tratado, pero para fuese puesto en marcha se necesitaba que el senado de EUA lo
aprobara y que en una votacin de los dominicanos le otorgara el asentamiento. Esto se
dio a cabo y se consiguieron 16,000 votos a favor de la anexin; mientras que el voto del
senado de EUA era ms difcil puesto que el presidente Grant no tena el poder ni la
simpata suficiente para conseguirlo; enviaron una comisin investigadora de la Rep.
Dom que realmente los dominicanos estaban a favor de esto. Regresaron a EUA y dieron
su opinin favorable pero el senado se dividi ante el proyecto gracias a una intensa
campaa que llevaron a cabo en EUA los exiliados dominicanos y varios senadores
americanos entre ellos Charles Summer, que consideraba la eleccin como una
inmoralidad del presidente Grant y el presidente Bez. Luego de largos debates se
rechaz el tratado de anexin en Julio 1871. Como las perspectivas de conseguir dinero
del gobierno de EUA se desvanecieron, Bez continuo las negociaciones con Joseph
Fabens para rentar la baha y pennsula se Saman a una compaa privada
norteamericana Saman Bay Company. Su idea era promover la colonizacin de
aquellas tierras y ofrecer la baha a EUA para que instalara una base naval. El 19 de
Febrero de 1873 se realiz la votacin la cual se obtuvo 19 votos en contra. En el
transcurso del ao 1873 empez a perder el control de su gobierno por la precaria
situacin econmica que este posea. Los lderes locales del partido rojo y los partidarios
directos con Bez le comenzaron a dar la espalda. Una nueva conspiracin surgi desde
el mismo seno del partido Baecista, su lder fue el gobernador de Puerto Plata Ignacio
Mara Gonzlez, el cual encabezo el llamado movimiento unionista el 25 de noviembre
del 1873 en contra del gobierno. Esto movimiento se extendi por casi todo el pas y
muchos lderes civiles del partido azul apoyaron a Gonzlez con tal de terminar una vez y
por todas con el gobierno de Bez.

46. Las negociaciones de la anexin continuaron y el da 29 de noviembre de 1869 de

firmo el tratado, pero para fuese puesto en marcha se necesitaba que el senado de EUA lo
aprobara y que en una votacin de los dominicanos le otorgara el asentamiento. Esto se
dio a cabo y se consiguieron 16,000 votos a favor de la anexin; mientras que el voto del
senado de EUA era ms difcil puesto que el presidente Grant no tena el poder ni la
simpata suficiente para conseguirlo; enviaron una comisin investigadora de la Rep.
Dom que realmente los dominicanos estaban a favor de esto. Regresaron a EUA y dieron
su opinin favorable pero el senado se dividi ante el proyecto gracias a una intensa
campaa que llevaron a cabo en EUA los exiliados dominicanos y varios senadores
americanos entre ellos Charles Summer, que consideraba la eleccin como una
inmoralidad del presidente Grant y el presidente Bez. Luego de largos debates se
rechaz el tratado de anexin en Julio 1871. Como las perspectivas de conseguir dinero
del gobierno de EUA se desvanecieron, Bez continuo las negociaciones con Joseph
Fabens para rentar la baha y pennsula se Saman a una compaa privada
norteamericana Saman Bay Company. Su idea era promover la colonizacin de
aquellas tierras y ofrecer la baha a EUA para que instalara una base naval. El 19 de
Febrero de 1873 se realiz la votacin la cual se obtuvo 19 votos en contra. En el
transcurso del ao 1873 empez a perder el control de su gobierno por la precaria
situacin econmica que este posea. Los lderes locales del partido rojo y los partidarios
directos con Bez le comenzaron a dar la espalda. Una nueva conspiracin surgi desde

el mismo seno del partido Baecista, su lder fue el gobernador de Puerto Plata Ignacio
Mara Gonzlez, el cual encabezo el llamado movimiento unionista el 25 de noviembre
del 1873 en contra del gobierno. Esto movimiento se extendi por casi todo el pas y
muchos lderes civiles del partido azul apoyaron a Gonzlez con tal de terminar una vez y
por todas con el gobierno de Bez.

47. Predominio de Gobiernos Azules(1879-1899) El gobierno de Lupern se estableci

en Puerto Plata. A partir de este gobierno los gobernantes tendran una gestin
gubernamental de dos aos exceptuando el segundo gobierno de Ulises Heureaux. Las
caractersticas del gobierno provisional de Lupern son las siguientes: Se respetaron
las libertades pblicas. Se fundaron academias militares. Dispuso una subvencin
de 40 dlares mensuales a todos los peridicos. Se mejor todo el sistema de correo y
comunicacin. Se normalizaron las relaciones con Hait. Se fund la famosa
escuela Normal.

48. Se modific la Constitucin y se estableci una duracin de dos aos para el

perodo presidencial. Decret la suspensin del pago de la deuda pblica, tratando de
estabilizar la economa del pas. Cre Juntas de Crdito, a las que tomaba prestado
con intereses ms flexibles. Aument las importaciones y exportaciones. Impuso la
pena de muerte para todo el que atenta contra la estabilidad de la nacin.La
administracin de Lupern fue positiva, pero tuvo que enfrentar presionesinternacionales
como lo fue con el gobierno haitiano del general Salomn, quien trat deaplicar impuesto
a mercanca que estaban libre de ellos a travs del tratado de 1874donde se estableca que
todos los productos dominicanos entraran libre de impuestoen la vecina
Repblica.Lupern decide dejar el poder para 1880 y en la bsqueda de candidatos
solicita aPedro Francisco Bon que se postulase, este rechaz la oferta y Lupern se vio
en lanecesidad de solicitar otro candidato dentro del partido azul, recayendo en
estaoportunidad en la persona del padre Fernando Arturo de Merio.

49. Dictadura de Ulises Heureaux(1882-1899) 15. Ulises Hilarin Heureaux Lebert

conocido como Lils fue un militar y poltico dominicano Presidente de Repblica
Dominicana. Su forma de gobierno dictatorial condujo al pas a la bancarrota, situacin
que provocara una fuerte inestabilidad poltica y seria la causa principal de la posterior
intervencin norteamericana de 1916. Ya obtenida la restauracin de la Repblica,
sigui secundando al General Lupern, trabajando junto a l para derrocar a
Buenaventura Bez, quien haba obtenido el poder, y haba un desacuerdo sobre su forma
de gobernar. Al surgir el Partido Azul y ascender a la presidencia Ulises Francisco
Espaillat, Lilis haba sido nombrado Ministro de Guerra y Marina y se haba convertido
en uno de los lderes del partido azul. Cuando Lupern alcanz la presidencia en 1879,
escogi permanecer en su tierra natal donde se estableci como un prspero mercader de
tabaco, delegando en Heureaux la autoridad en Santo Domingo Un padre catlico
llamado Fernando Arturo de Merio asume la presidencia en septiembre de 1880 siendo
Heureaux nombrado Ministro de Interior y Polica. Al trmino de dos aos, Merio le
pasa las riendas del gobierno a Heureaux, el 1 de septiembre de 1882. Heureaux mantuvo

un gobierno democrtico hasta 1 de septiembre de 1883. Las administraciones de

Lupern y Merio tuvieron xito en llevar al pas a una relativa estabilidad poltica, y en
el primer periodo de Heureaux solo se enfrent a un levantamiento de relevancia. Para
1884 Lupern segua siendo el lder del "Partido Azul", que era el partido dominante y
decidi apoyar al General Segundo Imbert, mientras que Heureaux apoyo la candidatura
del General Francisco Gregorio Billini. Heureaux aseguro a Lupern que se pondra de
lado de Imbert en caso de que el mismo ganara las elecciones pero cometio fraude al
llenar de votos las urnas de precintos clave asegurando de esa forma la eleccin de
Billini.

50. Despus de ser electo el 1 de septiembre de 1884, Billini se resisti a los esfuerzos
de Heureaux para manipularlo a lo que este respondi esparciendo rumores de que Billini
decretara una amnista poltica con el fin de poder conspirar con el ex-presidente
Cesreo Guillermo en contra del liderazgo de Lupern en los Azules. Esto trajo como
consecuencia una crisis gubernamental que forzo a Billini a renunciar el 16 de mayo de
1885. Billini fue reemplazado por el vice presidente Alejandro Woss y Gil, y Heureaux
asumi un rol de mayor importancia bajo el nuevo gobierno debido al gran nmero de
seguidores, asumi el control de la armada para enfrentar la rebelin liderada por
Guillermo, quien se suicid antes de ser capturado. Esto ayudo a mejorar las relaciones
entre Heureaux y Lupern. Lupern en consecuencia apoy a Heureaux en las
elecciones presidenciales de 1886. El fraude electoral que cometio de nuevo llevo a los
seguidores de su oponente, Casimiro de Moya, a una rebelin armada en el Valle del
Cibao. Apoyado por Lupern en este problema, Heureaux suprimi brutalmente el
levantamiento, poniendo fin al sentir de descontento que haba plagado la sociedad
dominicana. Habiendo obtenido el poder nuevamente, Heureaux lo mantuvo en sus
manos por el resto de su vida. En 1888 exili a su mentor Gregorio Lupern, y al ao
siguiente forz al Congreso a pasar una reforma constitucional aboliendo el impedimento
a la re-eleccin presidencial y eliminando el sistema de votacin por voto directo. Para
expandir su base de poder, incorpor en su gobierno a miembros del partido poltico
rival: los Rojos. Tambin desarroll una amplia red de espas, informantes y policas
secretos con el fin de prevenir rebeliones, asesinar o forzar al exilio a polticos que no
quisieran cooperar con su gobierno. Heureaux y sus seguidores se enriquecieron a
travs de grandes inversiones privadas en la creciente economa de exportaciones.

51. En 1897, con el pas al borde de la bancarrota, Lils decide imprimir el equivalente
de cinco millones de dlares en papel moneda carente de respaldo, las que fueron
conocidas como las "papeletas de Lils". Esta impresin de dinero sin respaldo provoc la
quiebra de muchos comerciantes locales. Su dictadura se embarco en varios proyectos
ambiciosos de modernizacin del pas, incluyendo la electrificacin de la ciudad de Santo
Domingo, la construccin de un puente sobre el rio Ozama y el comienzo del servicio
interno de ferrocarril de una sola via conectando las ciudades de Santiago y Puerto
Plata. La agudizacin de la crisis econmica incentiv a los integrantes de la Junta de
Jvenes a programar la eliminacin fsica del tirano. La entidad fue creada por Horacio
Vsquez. Los jvenes integrantes de la Junta estuvieron esperando el momento adecuado
para levantarse en armas y en la primavera de 1899 recibieron a Jacobo De Lara, quien

retorn de Pars con instrucciones de Juan Isidro Jimenes de ajusticiar a Lils. Sin
embargo, estas instrucciones no fueron aceptadas por la unanimidad del seno de la Junta,
ya que mientras Ramn Cceres se manifest de acuerdo con la misma, Vsquez sugiri
el derrocamiento de la dictadura a travs de una revolucin. Vsquez posteriormente
fue convencido y apoy los planes de Jimnez inicindose los preparativos de
eliminacin del tirano. El dictador, al da siguiente, despus del medioda, luego de
conversar con los comerciantes y obtener de stos seguridades de que lo respaldaran en
sus nuevos planes financieros se dispuso a abandonar la poblacin los jvenes
revolucionarios momentos antes de la partida del tirano se presentaron al lugar con el
propsito de materializar su plan. Sin embargo, se produjo un momento de indecisin en
el grupo por lo que Ramn Cceres se dirigi hacia el tirano con el objetivo de cumplir lo
acordado, encontrando el respaldo de Jacobito de Lara, de 16 aos de edad, quien se les
uni y ambos dispararon en contra de Lils la tarde del 26 de julio de 1899. El primer
disparo lo recibi Heureaux del jovencito Lara y luego otro de Cceres, quien de esta
manera cumpli la promesa de vengar la muerte de su padre, Manuel Altagracia Cceres.