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ARQUITECTURA
LEGISLACION INFORMATICA
ESTRUCTURA DEL ESTADO PERUANO
LLONTOP
CUMPA LUIS
INTEGRANTES:
DOCENTE:
Mesa Directiva
La Mesa Directiva del Congreso peruano est integrada por el
Presidente y cinco Vicepresidentes. Est facultada para presidir y dirigir
los debates del Pleno, de la Comisin Permanente y del Consejo
Directivo. Asimismo supervisa la poltica administrativa financiera del
Congreso, as como el nombramiento de los altos funcionarios del
Parlamento.
La Presidencia
En el Parlamento peruano este cargo es elegido por un periodo
legislativo (1 ao), sin embargo, a principios de nuestra historia
republicana los Presidentes del Congreso ejercan esta funcin durante
un periodo de treinta das. Actualmente la eleccin del Presidente se
realiza conjuntamente con los integrantes de la Mesa Directiva, todo en
un mismo proceso electoral. Dicha eleccin es por mayora simple.
En el Reglamento del Congreso se fijan las funciones y atribuciones del
Presidente
Artculo 32.- El Presidente del Congreso tiene las siguientes funciones y
atribuciones:
a) Representar al Congreso, y recibir los honores que corresponde a su
investidura.
b) Presidir las sesiones del Pleno del Congreso, de la Comisin
Permanente, y de la Mesa Directiva, concediendo el uso de la palabra,
haciendo guardar el orden y dirigiendo el curso de los debates y las
votaciones, conforme a las normas procesales constitucionales, legales y
reglamentarias.
c) Cumplir el ordenamiento jurdico de la Nacin y el Reglamento del
Congreso, as como proteger los derechos y atribuciones de los
Congresistas y los diversos Grupos Parlamentarios, facilitar los
consensos y acuerdos, respetar y hacer respetar la organizacin y
funcionamiento del Congreso, como una entidad dialogante y
esencialmente deliberante, que encarna el pluralismo poltico de la
Nacin.
agenda de las
el cuadro de
Permanente y
el desarrollo de
Naturaleza y funciones
Las comisiones son grupos de trabajo especializados, integrados por
congresistas, que tienen como funciones:
1. Comisiones ordinarias
Las comisiones ordinarias llevan a cabo actividades sobre la base de dos
funciones esenciales: la legislativa y la de fiscalizacin y control [inc. a,
art. 35, RCR].
La funcin legislativa se desarrolla mediante la evaluacin, estudio,
anlisis y dictamen de las proposiciones de ley, las resoluciones
legislativas o las resoluciones legislativas del Congreso.
Las funciones de fiscalizacin y de control se ejercen al iniciarse una
investigacin sobre asuntos de inters pblico, al solicitar informes a los
altos funcionarios del Estado con respecto a la funcin pblica que
desempean, o al verificar el cumplimiento o no de los requisitos
constitucionales y reglamentarios de los actos del Poder Ejecutivo que se
dan cuenta al Congreso. Adems, estas comisiones pueden trabajar con
personas u organizaciones en atender asuntos relacionados con la
funcin legislativa o fiscalizadora a su cargo, o para intermediar entre
ellas y las entidades pblicas a fin de lograr una solucin.
El nmero de comisiones ordinarias es establecido por el RCR. Las
competencias y caractersticas especiales de la Comisin de Inteligencia
estn reguladas por la Ley 28664, Ley del Sistema de Inteligencia
Banca,
Finanzas
Inteligencia
Pequea
Empresa
Salud y Poblacin
Transportes y Comunicaciones
Vivienda y Construccin
Trabajo y Seguridad Social
2. Comisiones de investigacin
Las comisiones de investigacin, llamadas tambin comisiones
investigadoras, son las encargadas del estudio, investigacin e informe
de los asuntos que se ponen en su conocimiento, en cumplimiento de su
funcin de control poltico [art. 97,CPP; e inc. b, art. 35, RCR]. Su
conformacin se tramita mediante mocin del orden del da. La
propuesta es aprobada por el Pleno del Congreso [inc. a, art. 68, RCR]. El
Pleno puede otorgar facultades de investigacin a una comisin
ordinaria.
3. Comisiones especiales
Estas comisiones se conforman por decisin del Pleno del Congreso.
Pueden ser de tres tipos: las protocolares o ceremoniales; las de estudio
especial o de trabajo conjunto con comisiones del Gobierno [inc. c, del
art. 35, RCR]; y aquellas que se conforman para seleccionar y designar
candidatos a magistrados de Tribunal Constitucional o a Defensor del
Pueblo (leyes 26520 y 28301), as como para evaluar las designaciones
propuestas por el Poder Ejecutivo, por ejemplo, la designacin del
Contralor General de la Repblica
Comisiones protocolares
Comisiones conmemorativas
Son aquellas que se crean por resolucin legislativa y que tienen por
finalidad elaborar y ejecutar actividades para conmemorar aniversarios
que se consideran importantes o actividades acadmicas o culturales.
En su conformacin participan congresistas y representantes de otros
poderes del Estado, de instituciones pblicas y de la sociedad civil, por
ejemplo, la Comisin Nacional para Conmemorar el Centenario del
Nacimiento del doctor Ramiro Prial Prial (R. Leg. 28137).
Comisiones de estudio
Comisiones revisoras
Son las creadas por ley con el fin de revisar un determinado cuerpo
legal y proponer modificaciones parciales o totales. Normalmente estn
conformadas por congresistas y por representantes de otros poderes del
Estado y por personajes de la sociedad civil vinculados con la temtica
que se propone revisar.
EL PODER EJECUTIVO
El Poder Ejecutivo est constituido por el Presidente, quien desarrolla las
funciones de Jefe de Estado. El simboliza y representa los intereses
permanentes del pas. A su vez, como Jefe de Gobierno, es quien dirige
la poltica gubernamental, respaldado por la mayora poltico-electoral.
El Poder Ejecutivo es la organizacin del gobierno nacional puesta al
servicio de los intereses de la Nacin y que ejerce las funciones de
gobierno del pas: est conformado por la Presidencia de la Repblica, el
Consejo de Ministros, Ministerios, Organismos Pblicos Descentralizados,
proyectos, programas, empresas de propiedad del gobierno nacional.
Adems, estn los organismos constitucionalmente autnomos y los
reguladores.
Las entidades de la Administracin Pblica del Poder Ejecutivo se
organizan e integran en un rgimen jerarquizado sobre la base de
funciones y competencias afines
El Presidente de la Repblica
El Presidente de la Repblica es el Jefe del Estado y personifica a la
Nacin. Sus atribuciones y funciones estn establecidas en la
Constitucin y en la ley. El mandato presidencial es de cinco aos sin
Consejo de Ministros
La direccin y la gestin de los servicios pblicos estn confiadas al
Consejo de Ministros y a cada titular de los Ministerios en los asuntos
que competen a la cartera a su cargo. La LOPE precisa que el Consejo de
Ministros est conformado por Ministros y Ministras nombrados por el
Presidente de la Repblica conforme a la Constitucin Poltica del Per,
quienes no pueden ejercer otra funcin pblica excepto la legislativa.
Pueden concurrir a las sesiones del Congreso y participar en sus debates
con las mismas prerrogativas que los parlamentarios, salvo la de votar si
no son congresistas
Los Organismos Pblicos
De conformidad con la Ley Orgnica del Poder Ejecutivo - Ley 29158, los
organismos pblicos son entidades desconcentradas del Poder Ejecutivo,
con personera jurdica de Derecho Pblico y tienen competencias de
alcance nacional. Estos organismos estn adscritos a un Ministerio y
para su creacin y disolucin se debe hacer por Ley a iniciativa del Poder
Ejecutivo. Pueden ser de dos tipos: Organismos Pblicos Ejecutores Y
Organismos Pblicos Especializados
Organismos Pblicos Ejecutores, stos se crean cuando
existen condiciones como la necesidad de contar con una entidad
con administracin propia debido a la magnitud de las operaciones
o para la prestacin de servicios especficos. Actualmente existen
41 Organismos Ejecutores entre los que destacan el Consejo
Nacional de Ciencia Y Tecnologa (CONCITEC), Instituto Nacional
Misin
La Presidencia del Consejo de Ministros tiene como misin coordinar y
articular la formulacin y aplicacin de la Poltica General
de Gobierno; promover la participacin y concertacin social;
Ministerio de Agricultura
Misin
Promover el desarrollo de los productores agrarios organizados en
cadenas productivas, en el marco de la cuenca como unidad de
gestin
de
los
recursos
naturales,
para
lograr
una agricultura desarrollada
en
trminos
de
sostenibilidad
econmica, social y ambiental.
Objetivos
Fortalecer
las organizaciones de
productores
y
promover
su integracin bajo los enfoques de manejo de las cuencas y cadenas
productivas.
Ministerio de Educacin
Misin
La misin bsica del rgano de Control Institucional es la de
promover la correcta y transparente gestin de los recursos
y bienes del Ministerio de Educacin, cautelando la legalidad y
eficiencia de sus actos y operaciones, as como el logro de sus
resultados, mediante la ejecucin de acciones y actividades de
control, a fin de contribuir con el cumplimiento de los fines y metas
institucionales.
Visin
El OCI es el rgano de Control Institucional que actuando
planificadamente y en coordinacin con las dems OCIs del Sector
Educativo, cautela el buen uso de los recursos pblicos en el
desarrollo de una oferta de servicios educativos de calidad brindados
por un sector sostenible.
Funciones
Ejercer el control interno posterior a los actos y operaciones de la
entidad , sobre la base de los lineamientos y cumplimiento
del Plan Anual de Control.
Efectuar auditoria a los estados financieros y presupuestarios de la
entidad, as como a la gestin de la misma, de conformidad con
las pautas que seale la Contralora General.
Efectuar control preventivo sin carcter vinculante, al rgano de
ms alto nivel de la entidad con el propsito de optimizar
la supervisin y mejora de los procesos, prcticas e instrumentos
de control interno, sin que ello genere prejuzgamiento y opinin
que comprometa el ejercicio de su funcin, va el control posterior.
Actuar de oficio, cuando en los actos y operaciones de la entidad,
se adviertan indicios razonables de ilegalidad, de omisin o de
incumplimiento, informando al Titular de la entidad para que
adopte las medidas correctivas pertinentes.
Objetivos
Optimizar la actividad econmica y financiera del Estado.
Establecer la actividad macroeconmica
Lograr un crecimiento sostenido de la economa del pas
Funciones
Planear, dirigir y controlar los asuntos relativos a la poltica fiscal,
financiacin, endeudamiento, presupuesto y tesorera.
Planear, dirigir, controlar las polticas de la actividad empresarial
financiera del Estado as como armonizar la actividad econmica
Planear, dirigir y controlar los asuntos relativos a la poltica
arancelaria
Administrar con eficiencia los recursos pblicos del Estado
Misin
Disear, proponer, ejecutar y evaluar, con eficiencia y transparencia ,
la poltica econmica y financiera del pas a fin de alcanzar el
crecimiento como condicin bsica conducente al desarrollo
econmico sostenido que implique el logro del bienestar general de
la poblacin.
Visin
Organizacin moderna, integrada, proactiva y con credibilidad,
conformada por personal con vocacin de servicio, calificado y
motivado que desarrolla polticas estables y definidas.
Ministerio de Defensa
Visin
Ser
una
entidad
operativa,
Administrativa,
Cientfica
y
Tecnolgicamente Moderna, con Potencial Humano altamente
calificado de slidos valores morales y con Fuerzas Armadas capaces
de garantizar la Seguridad Integral, que permita al Per el Desarrollo
Nacional para ejercer el liderazgo en el mbito Regional.
Objetivos
a) Recuperar progresivamente las capacidades operativas y los
niveles de entrenamiento de las FFAA con orientacin conjunta para
cumplir con los roles del Pliego.
b) Mantener niveles de alistamiento y de capacidad de despliegue
requeridos para garantizar el empleo conjunto y oportuno de las
fuerzas, frente a amenazas emergentes.
c) Reestructurar y modernizar las FFAA y rganos componentes del
Pliego
d) Participar activamente en la lucha contra el terrorismo, priorizando
la creacin y reactivacin de bases contraterroristas.
e) Contribuir en la lucha contra el Trfico Ilcito de Drogas.
f) Participar permanentemente en las decisiones de Estado que
involucren temas de Seguridad Nacional.
g) Alcanzar un adecuado nivel de interoperabilidad entre las
Instituciones Armadas.
Funciones
Planear, formular, dirigir, controlar y evaluar la poltica del sector.
Dirigir, conducir, coordinar y supervisar las acciones de Gobierno
Interior, Migraciones y Naturalizacin, de Control de los Servicios
de Seguridad, de Armas, Municiones y Explosivos de Uso Civil.
Mantener y restablecer el orden interno y el orden pblico.
Prevenir y
las faltas.
combatir
la delincuencia e
investigar
los delitos y
Ministerio de Justicia
Visin
Un Ministerio de Justicia promotor de una administracin de justicia
transparente,
que
es
reconocido
por
los
servicios
y
la informacin jurdico legal que brinda y que coordina en forma
permanente con las instituciones relacionadas con su quehacer,
tomando decisiones concertadas, por lo que goza de la confianza de
la poblacin
Misin
Asesorar jurdica y legalmente al Poder Ejecutivo, garantizando el
estado de derecho, colaborando con las entidades pblicas
encargadas de la administracin de justicia, asistiendo en la asesora
y defensa legal gratuita e impulsando una cultura de paz; sistematiza
y difunde la normatividad vigente y promueve la difusin de
los derechos humanos para el fortalecimiento de la pacificacin del
pas
Objetivo
Fortalecer el estado de derecho, el ordenamiento jurdico y el acceso
a la justicia principalmente de la poblacin de escasos recursos
econmicos.
Reforzar el marco legal que regula la defensa de los intereses del
Estado, los mecanismos de supervisin de los servicios jurdicolegales a cargo de la institucin y mejorar los canales de coordinacin
que permita la permanente capacitacin de los operadores y que
stos desarrollen sus labores en ambientes apropiados y con la
tecnologa adecuada.
Fortalecer el accionar y supervisin de la defensa judicial del Estado y
coadyuvar en la prevencin y lucha frontal contra la corrupcin a
nivel nacional, para tomar las medidas pertinentes.
Ministerio de la Mujer
Misin
La misin del MIMDES es constituirse en un Sector integrado,
moderno y articulador, liderando las polticas del sector,
descentralizadamente y contribuyendo a la superacin de la pobreza,
inequidad y exclusin, orientado a las personas en situacin
de pobreza y grupos vulnerables, con un enfoque de desarrollo
humano integral y de equidad, generando igualdad de oportunidades
entre hombres y mujeres.
Visin
La visin del MIMDES es el organismo rector, promotor y articulador
de polticas, planes y programas sociales nacionales de mujer y
desarrollo social, que contribuyen a superar la inequidad, la exclusin
y la pobreza, especialmente entre hombres y mujeres, personas
con discapacidad, adultos mayores, niez, familia y otros grupos
vulnerables, en un pas integrado con paz, democracia y cohesin
social, mediante el desarrollo de capacidades humanas, el desarrollo
territorial y el fortalecimiento del capital social.
Ministerio de la Presidencia
La misin fundamental del Ministerio de la Presidencia es el
desarrollar infraestructura bsica, econmica y social as como
programas sociales, para afrontar la lucha contra la pobreza extrema
que garantice el auto desarrollo equitativo y sostenible de la
poblacin priorizada.
Objetivos
Contribuir a Reducir la Pobreza; prioritariamente la Pobreza
Extrema.
Incrementar las oportunidades de acceso de la poblacin a los
servicios bsicos en todo el territorio nacional.
Generar condiciones para la inversin privada.
Consolidar el proceso de Descentralizacin del pas mediante el
fortalecimiento, articulacin y complementacin de acciones.
Promover la eficiencia y la eficacia de la gestin pblica.
Rehabilitar y Reconstruir la infraestructura afectada por el
Fenmeno El Nio.
Incrementar la Eficacia de la Inversin Social, mediante la
focalizacin de la inversin en distritos priorizados y la
incorporacin de mecanismos de coordinacin interinstitucional.
El Ministerio de la Produccin
Ministerio de Salud
Misin
El
Ministerio
de Salud tiene
la
misin
de
proteger
la dignidad personal,
promoviendo
la
salud,
previniendo
las enfermedades y garantizando la atencin integral de salud de
todos los habitantes del pas; proponiendo y conduciendo los
lineamientos de polticas sanitarias en concertacin con todos los
sectores pblicos y los actores sociales
Visin
La salud de todas las personas del pas ser expresin de un
sustantivo desarrollo socio econmico del fortalecimiento de la
democracia, de los derechos y responsabilidades ciudadanas basadas
en la ampliacin de fuentes de trabajo estable y formal, con
mejoramiento de los ingresos, en la educacin en valores orientados
hacia la persona y en una cultura de solidaridad, as como en el
establecimiento de mecanismos equitativos de accesibilidad a los
servicios de salud mediante un sistema nacional coordinado y
descentralizado de salud, y desarrollando una poltica nacional de
salud que recoja e integre los aportes de la medicina tradicional y de
las diversas manifestaciones culturales de nuestra poblacin.
Objetivos
El Ministerio de Salud para cumplir la visin, misin y objetivos
estratgicos establecidos en el Reglamento de la Ley N 27657, en el
mbito de su gestin institucional y sectorial, disea y norma los
procesos organizacionales correspondientes.
Ministerio de Trabajo
Visin
Ser una institucin pblica moderna, lder en la promocin y
generacin de empleo productivo digno; en la administracin del
trabajo
y
el
apoyo
al
desarrollo
de
las
micro
y
pequeas empresas (Mypes), en la perspectiva del fomento de la
empleabilidad y de un ambiente socio-laboral justo y democrtico. As
como promover la concertacin y el dilogo entre los actores sociales
y el Estado para contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de la
poblacin.
Misin
El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo (MTPE) es la
institucin rectora de la administracin del Trabajo y la Promocin del
Empleo,
con
capacidades
desarrolladas
para
liderar
la
implementacin de polticas y programas de generacin y mejora del
empleo, contribuir al desarrollo de las micro y pequeas empresas
(Mypes), fomentar la previsin social, promover la formacin
profesional; as como velar por el cumplimiento de las Normas
Legales y la mejora de las condiciones laborales, en un contexto de
dilogo y concertacin entre los actores sociales y el Estado.
Visin
El Ministerio tiene la visin de que el Per sea un pas integrado
nacional e internacionalmente con eficientes servicios de transportes
y comunicaciones.
Misin
La misin del Ministerio es disear y aplicar
y estrategias para integrar racionalmente al pas con
transportes y servicios de comunicaciones.
Objetivos
polticas
vas de
Misin
VIVIENDA tiene como misin mejorar las condiciones de vida de la
poblacin facilitando su acceso a una vivienda adecuada y a los
servicios bsicos, propiciando el ordenamiento, crecimiento,
conservacin, mantenimiento y proteccin de los centros de
poblacin y sus reas de influencia, fomentando la participacin de
las organizaciones de la sociedad civil y de la iniciativa e inversin
privadas.
Visin
El pas cuenta con un sistema urbano nacional jerarquizado,
conformado por diversas ciudades metropolitanas, intermedias y
menores, que facilitan la organizacin de las actividades productivas
y de servicios as como la complementacin de las actividades
econmicas primarias, actuando como una fuerza motriz del
crecimiento econmico
Objetivos
Organismo
Supervisor
de
Inversin
Privada
en
Telecomunicaciones - (OSIPTEL)
Organismo Supervisor de la Inversion en Infraestructura de
Transporte de Uso Pblico - (OSITRAN)
Centro Nacional Planeamiento Estratgico - (CEPLAN)
Superintendencia Nacional de Servicios y Saneamiento (SUNASS)
Sierra Exportadora (SIEX)
Ministerio de Agricultura
Proyecto
Especial
de
Pichis
Palcazu
(PEPP)
Ministerio de Cultura
Ministerio de Defensa
Ministerio de Educacin
Ministerio de Justicia
Ministerio de la Produccin
Fondo Nacional
FONCODES
de
Compensacin
Desarrollo
Social
Ministerio de Salud
Salud
Ministerio de Trabajo
Capacitacin
de
de la
Pago de dinero.
FUENTES
http://www4.congreso.gob.pe/dgp/comisiones/documentos/Man
ualComisiones.pdf
Manual de Comisiones de Giovanni Formo Flores-segunda
edicin.
http://www.peru.gob.pe/docs/estado.pdf
http://www.mef.gob.pe/index.php?
option=com_content&view=article&id=2452&Itemid=101784&l
ang=es
http://www.monografias.com/trabajos35/ministeriosperu/ministerios-peru.shtml
http://www.pcm.gob.pe/entidades-pcm/
http://www.peru.gob.pe/docs/estado.pdf
http://www.pj.gob.pe/
http://www.peru.gob.pe/directorio/pep_directorio_poderes.asp?
cod_poder=4
http://www.peru.gob.pe/docs/estado.pdf
http://www.contraloria.gob.pe/