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PJE 0803488-26.2013.4.05.8300

SENTENA

Vistos etc.

I - RELATRIO

Trata-se de ao ordinria proposta pelo SINDICATO DOS TRABALHADORES PBLICOS

FEDERAIS DA SADE E PREVIDNCIA DO ESTADO DE PERNAMBUCO contra o
INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS. Requereu a condenao em obrigao de
fazer, consistente em iniciar a contagem dos interstcios dos substitudos a partir da data do efetivo
exerccio e com efeitos financeiros a partir da data da progresso, considerando como requisito temporal o
interstcio de 12 (doze) meses at que se edite o regulamento previsto nas Leis n. 10.355/2001 e
10.855/2004; e em obrigao de pagar, referente s diferenas apuradas, inclusive quanto gratificao de
desempenho, adicional de frias, insalubridade e dcimo terceiro salrio, tudo devidamente corrigido e
atualizado.

Alega a parte Autora que a Lei n. 11.501/2007 que alterou a lei que dispe sobre a carreira
previdenciria e do seguro social, alm de aumentar o requisito temporal de 12 para 18 meses, deixou
para norma regulamentadora a promoo e progresso dos servidores, norma esta que at o presente
momento no foi editada. Argumenta que, em relao aos servidores do Magistrio, a administrao
Pblica entendeu por aplicar a legislao anterior enquanto no editada a norma regulamentadora
enquanto que para os autores substitudos, determinou a imediata aplicao da Lei n. 11.501/2007.

Argumenta, ainda, que, no houve o enquadramento funcional dos substitudos e que o Decreto n.
84.669/1980 que regulamenta a Lei n. 5.645/1970 est repleto de ilegalidades, sendo imprestvel a
regulamentar, ainda que temporariamente, o enquadramento da parte Autora.

A petio inicial veio instruda com procurao, documentos de legitimao e comprovante de

recolhimento de custas em 18 (dezoito) anexos.

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Protocolou a parte Autora petio em 29.10.2013 acompanhada de documento em 01 (um) anexo,

pugnando pela juntada da lista dos substitudos.

Devidamente citado, protocolou o INSS contestao tempestiva em 26.12.2013, acompanhada de

documentos em 02 (dois) anexos. Suscitou, em sede de preliminar, a prescrio e, no mrito, argumentou
pela aplicao imediata da Lei n. 11.501/2007 quanto ao interstcio de 18 meses e que no h ilegalidade
em relao ao Decreto n. 84.669/1970.

Rplica protocolada em 19.02.2014, acompanhada de documentos em 03 (trs) anexos, na qual

refutou as preliminares avenadas, reiterou as argumentaes j expendidas na petio inicial.

Intimadas a se pronunciarem sobre o interesse na dilao probatria, conforme despacho proferido

em 20.02.2014, manifestaram-se o INSS e a parte Autora pelo desinteresse, consoante peties
protocoladas em 25.02.2014 e em 10.03.2014, respectivamente.

o relatrio.

II-FUNDAMENTAO

Nos termos do artigo 330, I, do CPC, o feito encontra-se em condies de ser julgado.

DA LIMITAO AOS EFEITOS DA SENTENA AOS SERVIDORES DO INSS AOS

MUNICPIOS SOB A JURISDIO DESTE JUZO

Requer o INSS, preliminarmente, que os efeitos da sentena que venha a ser prolatada neste feito
alcance apenas os servidores do INSS lotados nos municpios sob jurisdio deste Juzo, ao argumento de
que deve alcanar apenas os destinatrios domiciliados no territrio do rgo julgador.

No assiste razo ao INSS em seu requerimento preliminar, pois o SINDSPREV Sindicato de

base estadual, tendo o STJ pacificado a questo, firmando o entendimento de que a eficcia proferida em
sentena coletiva no se limita ao mbito da competncia da jurisdio do rgo prolator. Sendo o
SINDSPREV-PE representativo da categoria em todo o Estado de Pernambuco, o alcance ser para todo o
territrio do referido Estado. Em corroborao, trazemos o acrdo a seguir:

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..EMEN: EMBARGOS DE DECLARAO. AO COLETIVA PROPOSTA POR SINDICATO.

ALCANCE OBJETIVO E SUBJETIVO DOS EFEITOS DA SENTENA COLETIVA. LIMITAO
TERRITORIAL. IMPROPRIEDADE. EMBARGOS DECLARATRIOS ACOLHIDOS, COM
EFEITOS MODIFICATIVOS. 1. De fato, observa-se que o acrdo recorrido foi omisso no que tange
alegao do efeito erga omnes da sentena. 2. O STJ, ao julgar como representativo da controvrsia o
REsp 1.243.887/PR, sob a relatoria do Min. Luis Felipe Salomo, firmou entendimento de que a
eficcia da sentena pronunciada em processo coletivo no se limita geograficamente ao mbito da
competncia jurisdicional do seu prolator. 3. Desse modo, proposta a ao coletiva pelo Sindicato dos
Trabalhadores Federais da Sade, Trabalho e Previdncia do Estado do Rio Grande do Sul Sindisprev/RS, todos os integrantes da categoria ou grupo interessado domiciliados no Estado do Rio
Grande do Sul esto abrangidos pelos efeitos da sentena prolatada pela Subseo Judiciria de Porto
Alegre/RS. 4. Embargos de Declarao acolhidos, com efeitos infringentes, para determinar que os efeitos
da sentena proferida em ao coletiva se estenda a todos os que integram a categoria do respectivo
Estado. ..EMEN: (EEDARESP 201202372059, HERMAN BENJAMIN, STJ - SEGUNDA TURMA,
DJE DATA:13/09/2013 ..DTPB:.).

Indefiro, assim, o pedido da Autarquia R para reconhecer o alcance da deciso que for prolatada
a todos os servidores do INSS lotados no Estado de Pernambuco.

DA PRESCRIO QUINQUENAL

Cuida-se de matria j pacificada na jurisprudncia dos Tribunais Superiores que, em se tratando

de prestao sucessiva, como o o caso, reconhece-se a prescrio quinquenal, contada a partir dos cinco
anos anteriores propositura da ao.

Acolho a prescrio quinquenal das parcelas vencidas anteriormente ao lustro consumado a partir
da data da propositura desta ao.

DO MRITO

Cinge-se a controvrsia em definir qual lei deve ser aplicada progresso funcional dos servidores
pblicos federais do Instituto Nacional do Seguro Social-INSS, com a fixao do interstcio que deve ser
considerado para o fim de promoo e progresso funcional, bem como a data do incio dessa contagem.

Pois bem, a carreira dos servidores ocupantes de cargo pblico do INSS est regulamentada pela
lei 10.855/2004. Para melhor compreenso do tema, entendo por pertinente um breve histrico da

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legislao em anlise.

Em sua redao original, a Lei 10.855/2004, no tocante progresso e promoo da carreira aqui
discutida, prescrevia:

Art. 7o O desenvolvimento dos servidores nos cargos da Carreira do Seguro Social dar-se-
mediante progresso funcional e promoo.

1o A progresso funcional a movimentao do servidor de um padro para o seguinte, dentro

de uma mesma classe, observado o interstcio mnimo de 12 (doze) meses de efetivo exerccio.

2o A promoo a movimentao do servidor do ltimo padro de uma classe para o primeiro

padro da classe seguinte, observado o interstcio de 12 (doze) meses em relao progresso funcional
imediatamente anterior.

Claramente estava estabelecido o interstcio de 12 meses para progresso e promoo.

Interpretao sem maiores desafios.

Posteriormente, com a edio da Lei 11.501/2007, toda a sistemtica de promoo e progresso foi
alterada. Vejamos a nova redao (grifei):

Art. 7o O desenvolvimento dos servidores nos cargos da Carreira do Seguro Social dar-se-
mediante progresso funcional e promoo.

1o Para os fins desta Lei, progresso a passagem do servidor para o padro de vencimento
imediatamente superior dentro de uma mesma classe, e promoo a passagem do servidor do ltimo
padro de uma classe para o 1o (primeiro) padro da classe imediatamente superior, observando-se os
seguintes requisitos: (Redao dada pela Lei n 11.501, de 2007)

I - para fins de progresso funcional:

a) cumprimento do interstcio de 18 (dezoito) meses de efetivo exerccio em cada padro; e

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b) habilitao em avaliao de desempenho individual correspondente a, no mnimo, 70% (setenta

por cento) do limite mximo da pontuao das avaliaes realizadas no interstcio considerado para a
progresso; (Includo pela Lei n 11.501, de 2007)

II - para fins de promoo: (Includo pela Lei n 11.501, de 2007)

a) cumprimento do interstcio de 18 (dezoito) meses de efetivo exerccio no ltimo padro de cada

classe; (Includo pela Lei n 11.501, de 2007)

b) habilitao em avaliao de desempenho individual correspondente a, no mnimo, 70% (setenta

por cento) do limite mximo da pontuao das avaliaes realizadas no interstcio considerado para a
promoo; e (Includo pela Lei n 11.501, de 2007)

c) participao em eventos de capacitao com carga horria mnima estabelecida em

regulamento. (Includo pela Lei n 11.501, de 2007)

2o O interstcio de 18 (dezoito) meses de efetivo exerccio para a progresso funcional e

para a promoo, conforme estabelecido na alnea a dos incisos I e II do 1o deste artigo, ser:

I - computado a contar da vigncia do regulamento a que se refere o art. 8o desta Lei;

II - computado em dias, descontados os afastamentos que no forem legalmente considerados de

efetivo exerccio; e

III - suspenso nos casos em que o servidor se afastar sem remunerao, sendo retomado o cmputo
a partir do retorno atividade.

3o Na contagem do interstcio necessrio promoo e progresso, ser aproveitado o tempo

computado da data da ltima promoo ou progresso at a data em que a progresso e a promoo
tiverem sido regulamentadas, conforme disposto no art. 8o desta Lei.

Art. 8. Ato do Poder Executivo regulamentar os critrios de concesso de progresso

funcional e promoo de que trata o art. 7o desta Lei. .

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Todavia, o Ato do Poder Executivo acima mencionado, at a presente data, no foi efetivado.

Em que pese essa ausncia (decorrncia da nova redao trazida pela lei 11.501/2007), vem o
INSS entendendo que, embora no haja a regulamentao exigida pela prpria norma, o interstcio dos 18
meses ( 2, art. 7) deve ser aplicado e assim vem procedendo.

Houve aqui a ampliao do interstcio de 12 para 18 meses e o estabelecimento de novos

requisitos, no contemplados pela redao anterior para promoo e progresso, sendo a ampliao dos 18
meses o ponto nevrlgico do tema.

Porm, como dito, o artigo 8 condicionou a vigncia dessas inovaes edio de Ato
regulamentar do Poder Executivo. Ficou, ento, vinculado todo o artigo 7 edio do regulamento.

Contudo, repita-se, o INSS vem reconhecendo o prazo dos 18 meses para promoes e
progresses, no tocante ao incio da contagem do referido prazo se utilizado do Decreto n 84.669/80 que,
em seu artigo 10, fixa data para incio da contagem do prazo para progresso, vejamos:

Art. 10 - O interstcio decorrente da primeira avaliao, a ser realizada nos termos deste Decreto,
ser contado a partir de 1 de julho de 1980.

1 - Nos casos de progresso funcional, o interstcio ser contado a partir do primeiro dia dos
meses de janeiro e julho.

Ou seja, a Autarquia R vem utilizando a nova edio trazida pela Lei 11.501/2007 e,
supletivamente, o Decreto 84.669/80, no tocante ao incio da contagem, como forma de suprir a ausncia
do Regulamento previsto no artigo 8 (introduzido pela multicitada Lei 11.501/2007), estabelecendo,
assim, um critrio nico de contagem, qual seja adoo do critrio estabelecido no art.10, relativamente
ao incio da primeira avaliao em 1 de julho e as demais avaliaes em janeiro e julho, bem como,
determinando que os efeitos financeiros das progresses iniciem a partir dos meses de setembro e maro.

A toda evidncia, para que esse critrio privilegiasse o princpio da isonomia, o que precisa fazer,
seria necessrio que todos os servidores tivessem iniciado o seu exerccio em uma mesma data, qual seja
as referidas no artigo 10 transcrito, o que, obviamente, no acontece. A adoo desse critrio cria
distores e desigualdades, ferindo direitos legalmente assegurados aos servidores. Por esse critrio
haver um perodo de atividade efetivamente exercida pelo servidor que no ser contemplado. Haveria a
desconsiderao de perodo trabalhado, a gerar desigualdades, caracterizando uma ilegalidade, em

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afronta ao princpio da isonomia constitucionalmente reconhecido (Artigo 5, CF/1988).

No vislumbro como considerar correto o critrio que vem sendo adotado pelo INSS para
contagem do incio do prazo para as promoes e progresses. A uma porque padecem de regulamentao
as alteraes introduzidas pela lei 11.501/2007. A duas, porque o Decreto n 84.669/80 no pode ser
utilizado neste aspecto para o fim de estabelecer desigualdades, mediante utilizao de data nica para
incio da contagem desse prazo, at porque contraditrio com o prprio artigo 7, da lei 10.855/2044.

E, tambm, porque o artigo 9, sobre o qual falaremos mais adiante, com a redao dada pela lei
12.969/2010, condiciona a aplicao da norma anterior, no que couber Prossigo com a anlise.

A no edio do Regulamento em tempo oportuno, no gera a aplicao imediata da lei, de forma

diversa daquela escolhida pelo legislador. Sendo certo que no h palavras inteis na lei, no se pode
desconsiderar o intento do legislador de condicionar a aplicao da norma sua regulamentao. Trata-se
de uma norma de eficcia limitada.

No tendo havido a normatizao regulamentar, quis o legislador, desta feita por meio da Lei
12.269/2010, estabelecer critrios a serem observados at o surgimento do ato regulamentar, alterando o
artigo 9, da Lei 10.855/2004, in verbis:

"Art. 9 At que seja editado o regulamento a que se refere o art. 8 desta Lei, as progresses
funcionais e promoes cujas condies tenham sido implementadas sero concedidas observando-se, no
que couber, as normas aplicveis aos servidores do Plano de Classificao de Cargos de que trata a Lei n
5.645, de 10 de dezembro de 1970.

Pargrafo nico. Os efeitos decorrentes do disposto no caput retroagem a 1 de maro de 2008".

Ademais, o pargrafo 3, do artigo 7, alhures transcritos, foi elucidativo ao estabelecer: " 3o-Na
contagem do interstcio necessrio promoo e progresso, ser aproveitado o tempo computado da
data da ltima promoo ou progresso at a data em que a progresso e a promoo tiverem sido
regulamentadas, conforme disposto no art. 8 desta Lei" (Includo pela Lei n 11.501, de 2007)destaquei.

A nova redao do artigo 9, da Lei 10.855/04, remeteu aplicao da lei 5.645/1970, que sobre o
prazo para promoes, assim preceitua:

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Art. 6 A ascenso e a progresso funcionais obedecero a critrios seletivos, a serem

estabelecidos pelo Poder Executivo, associados a um sistema de treinamento e qualificao destinado a
assegurar a permanente atualizao e elevao do nvel de eficincia do funcionalismo.

Art. 7 O Poder Executivo elaborar e expedir o novo Plano de Classificao de Cargos, total ou
parcialmente, mediante decreto, observadas as disposies desta lei.

Essa norma, por sua vez, foi regulamentada pelo aqui j mencionado Decreto n 84.669/80, que
sobre a progresso funcional, trouxe a seguinte redao quanto aos interstcios:

Art. 6 - O interstcio para a progresso horizontal ser de 12 (doze) meses, para os avaliados com
o Conceito 1, e de 18 (dezoito) meses, para os avaliados com o Conceito 2.

Art. 7 - Para efeito de progresso vertical, o interstcio ser de 12 (doze) meses.

Temos aqui que artigo 6 estabelece dois perodos para avaliao, o de 12 meses para obteno do
conceito 1, e o de 18 meses para o conceito 2. Sendo que, a utilizao dos perodos diferenciados
pressupe avaliao em conceitos, o que nos faz retornar ao artigo 7 (com a redao dada pela Lei
11.501/2007) e ao cerne da questo, que estabelece critrios de avaliao que se encontram dependentes
da inexistente regulamentao do artigo 8 (da mesma lei 10.855/2004).

Ora, no havendo definio dos critrios de avaliao que, ressalte-se, deve incluir participao
em eventos de capacitao, que devero ser promovidos pela Administrao Pblica, no vejo como
aplicar o interstcio dos 18 meses. Tampouco poder ser o servidor penalizado pela inrcia do poder
pblico.

Assim, em decorrncia da anlise aqui traada, resta apenas o reconhecimento do interstcio de 12

(doze) meses como critrio de avaliao at que seja editada a norma regulamentadora da lei aqui
abordada.

Pela avaliao dos instrumentos aqui esboados a questo se apresenta, agora, em condies de se
definir qual o interstcio a ser considerado e de quando deve iniciar sua contagem. Nesse contexto, trago
luz o elucidativo e norteador acrdo proferido pela Turma Recursal do Distrito Federal, analisando
matria anloga, que utilizou os mesmos fundamentos aqui abraados (destaquei):

CONSTITUCIONAL E ADMINISTRATIVO. SERVIDOR PBLICO. POLICIAL RODOVIRIO

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FEDERAL. PROGRESSO FUNCIONAL. LEI N 8.627/93. DECRETO N 84.669/80. REQUISITOS

FIXADOS POR DECRETO. EFEITOS FINANCEIROS RETROATIVOS DATA EM QUE
COMPLETADO O INTERSTCIO, CONTADOS DA DATA DE INGRESSO NO RGO.
PRINCPIO DA ISONOMIA. SENTENA REFORMADA. RECURSO PROVIDO. 1. Recurso
interposto em face de sentena que julgou improcedente o pedido formulado na ao na qual a parte
autora pleiteia o afastamento da regulamentao da progresso funcional de suas carreiras (Policiais
Rodovirios Federais), que atualmente feita com base na Lei n. 8.627/93 e Decreto n. 84.669/80. 2. ()8.
Entretanto, o regulamento no totalmente livre para estipular os requisitos e condies da progresso
funcional, mas encontra limites no respeito aos direitos e garantias constitucionais, hierarquicamente
superiores. 9. O Decreto n. 84669/80, ao impor uma data nica para progresso funcional de todos os
servidores, sem anlise do tempo de servio de cada um, bem como datas restritas para o incio dos
efeitos financeiros, acaba por violar o princpio da isonomia, por estabelecer tratamento igual aos
desiguais. Em outras palavras, o ato regulamentador confere tratamento nico a indivduos que se
encontram em situaes diferentes, quando, na verdade, deveria fixar a eficcia da progresso
funcional com a observncia individual de cada servidor. 10. Se aplicada a interpretao defendida
pela Unio, dependendo da data de ingresso do servidor no rgo, a Administrao estaria autorizada a
exigir um tempo de servio maior ou menor para que se alcance os avanos nas carreiras. Com efeito,
aplicando tal entendimento, pode-se chegar a uma situao na qual um servidor precise trabalhar quase
um ano a mais do que outro que complete os requisitos em data prxima quela em que o ato de
efetivao da progresso funcional deve ser publicado, simplesmente pelo fato de ter preenchido os
critrios legais para progresso logo aps a data em que a Administrao concede a progresso anterior.
11. Considerando que os critrios do Decreto n. 84.669/80 no atendem s situaes
individualizadas dos servidores que completam os requisitos para progresso em pocas distintas,
tem-se que o referido regulamento no foi recepcionado pela atual ordem constitucional, na parte
em que fixa uma nica data para a progresso dos servidores (art. 10 e art. 19), por ser atentatrio
ao princpio da isonomia, insculpido no caput do art. 5 da Constituio Federal. 12. Diga-se, por
fim, que a despeito das consideraes feitas pela Unio na contestao sobre a inaplicabilidade, ao
presente caso, do entendimento jurisprudencial sobre a progresso funcional de policiais federais, h de
ser reconhecida a semelhana entre ambas as situaes. Ao contrrio do que alegou a parte r, tambm no
caso das progresses dos policiais rodovirios federais, h um desrespeito ao princpio da isonomia, razo
pelo qual considera-se perfeitamente aplicvel o seguinte precedente da Turma Nacional de
Uniformizao de Jurisprudncia: "O regulamento no totalmente livre para estipular os requisitos
e condies da progresso funcional. Ho de ser respeitados direitos e garantias constitucionais,
hierarquicamente superiores. O art. 5 do Decreto n 2.565/98, ao impor uma data nica para incio dos
efeitos financeiros da progresso funcional, afronta o princpio da isonomia, desde que confere tratamento
nico a indivduos que se encontram em situaes diferentes. A eficcia da progresso funcional deve
ser observada segundo a situao individual de cada servidor. Uniformizado o entendimento de que
os efeitos financeiros da progresso funcional na carreira Policial Federal devem retroagir ao
momento em que tiverem sido completados os cinco anos ininterruptos de efetivo exerccio" (TNU,
PEDILEF 05019994820094058500, JUIZ FEDERAL ROGRIO MOREIRA ALVES, DOU 28/10/2011).
13. Diante do exposto, os efeitos financeiros da progresso funcional na carreira de Policial Rodovirio
Federal devem retroagir ao momento em cada servidor alcance os interstcios de 12 meses ou 18 meses de
efetivo exerccio, contados a partir do ingresso no rgo e, assim, sucessivamente, at que chegue ao final
da carreira. 14. Recurso Provido para reformar a sentena, julgando procedente o pedido a fim de declarar
como marco inicial para contagem dos interstcios das progresses e promoes funcionais dos autores a
data de ingresso no rgo, observando-se a situao individual de cada um, bem como para condenar a
Unio a pagar as diferenas decorrentes, devidamente corrigidas nos termos do Manual de Orientao e
Clculos da Justia Federal, observada a prescrio quinquenal. 15. Tendo em vista que a ao foi
ajuizada aps a entrada em vigor da Lei n 11.960/2009, em 29/06/2009, haver a incidncia uma nica
vez, at o efetivo pagamento, dos ndices oficiais de remunerao bsica e juros aplicados caderneta de
poupana, nos termos artigo 1-F da Lei n 9.494, de 10 de setembro de 1997. 16. Recurso provido.

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Sentena reformada. Processo extinto com resoluo do mrito, nos termos do artigo 269, inciso I, do
CPC. 17. No h, no mbito dos Juizados Especiais Federais, previso para arbitramento de verba
honorria quando houver provimento do recurso. Como, na espcie, o recurso do INSS foi provido,
incabvel a condenao em honorrios advocatcios (Inteligncia do artigo 55 da Lei n 9.099/95).
..INTEIROTEOR: (Processo 889512012401340, ..REL_SUPLENTE:, TR1 - 1 Turma Recursal - DF,
Dirio Eletrnico 28/06/2013.)

De todo o conjunto normativo e argumentos jurdicos aqui debatidos, de se concluir pela no

aplicao imediata doa artigo 8, da Lei 10.855/2004, com a redao dada pela lei 11.501/2007, por ser
norma de eficcia limitada e, em obedincia ao artigo 9, da mesma Lei 10.855/2004, com a redao dada
pela lei 12.269/2010, harmonizando os institutos normativos entrelaados para disciplinar a matria,
devem ser assim aplicados:

-No tocante ao interstcio considerado para fins de promoo e progresso o perodo de 12 meses:

-Incio da contagem do prazo para cada promoo deve ter seu marco inicial a partir da data do
efetivo exerccio do servidor, sendo a contagem seguinte a partir do trmino da contagem anterior e,
assim, sucessivamente. Anlise de forma individualizada.

III-DISPOSITIVO

Posto isso, julgo procedente o pedido autoral e extingo o presente processo com julgamento
de mrito, nos termos do artigo 269, I, do CPC para determinar ao INSS: a) que proceda ao
enquadramento dos substitudos processuais na Classe/Padro que deveriam individualmente se encontrar
na presente data, utilizando para tal a regra do interstcio de 12 (doze) meses, nos termos da
fundamentao bem como pague aos servidores representados pelo SINDSPREV-PE todas as diferenas
remuneratrias decorrentes da sua incorreta progresso funcional e promoo, a contar do primeiro ano
aps o incio do efetivo exerccio nos quadros do INSS at a presente data; b) que reconhea o incio dos
efeitos jurdicos e financeiros de sua progresso e promoo, declarando como tal a data de
implementao do requisito do interstcio de 12 (doze) meses de efetivo exerccio no ltimo padro e/ou
ltimo padro das classes anteriormente ocupados, sem desconsiderao de qualquer perodo trabalhado,
devendo a Autarquia R observar os reflexos decorrentes da procedncia do pleito, no que tange aos
efeitos financeiros sobre frias, 13 salrio e outras eventuais verbas que tm como base o vencimento
bsico; c) que cumpra a obrigao de fazer, observando como nico critrio de promoo e progresso
funcional o interstcio de doze meses, at que seja editado o decreto regulamentar estipulado pelo artigo
9, da lei 10.855/2004, introduzido pela Lei 12.269/2010.

O pagamento dos valores atrasados deve respeitar a prescrio quinquenal progressiva, acrescidos
de atualizao monetria pela variao do IPCA, a partir da citao, estes devidos nos termos do artigo

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1-F da Lei 9.494/97, com redao determinada pela Lei n 11.960/09 e de acordo com a interpretao
dada pelo Superior Tribunal de Justia no julgamento do Resp 1270439/PR.

Custas ex lege.

Condeno, ainda, o INSS em honorrios advocatcios que fixo em 10% sobre o valor da
condenao.

Sentena sujeito ao reexame obrigatrio.

P.R.I.

Nmero do processo: 0803488-26.2013.4.05.8300

Assinado eletronicamente. A Certificao Digital pertence a:
Edvaldo Batista da Silva Jnior

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