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Re)pensando a Baixada Fluminense em um contexto da Regio Metropolitana do Rio

de Janeiro : Sociedade, Territrio e Representao.


Andr Santos da Rocha
Professor Assistente do Departamento de Geografia da Fundao Educacional de
Duque de Caxias (FEUDUC), Coordenador e Pesquisador do Ncleo de Estudos
Geogrficos da Baixada Fluminense (NEG-BF/FEUDUC), Especialista em Polticas
Territoriais No Estado do Rio de Janeiro (Departamento de Geografia UERJ) e
Mestrando do programa de ps-graduao em Geografia da Universidade Federal
Fluminense.
e-mail: asrgeo@gmail.com
RESUMO:
Este artigo tem como objetivo apresentar a construo da representao social da
Baixada Fluminense discutindo a partir da sua formao scio-territorial propondo
um (re)pensar sobre sua funcionalidade econmica, poltica e de suas atuais
representaes num contexto da Regio Metropolitana do Estado do Rio de Janeiro.
Palavras-chaves: Baixada
Dinmicas Territoriais.

Fluminense,

Regio

Metropolitana,

Representao,

Abstract.
This paper aims to present the construction of the social representation of the Baixada
Fluminense talking from their training special organization proposing a think about its
functionality economic, political and your representations in the context of the Metropolitan
Region of the State of Rio de Janeiro.
Key-words: Baixada Fluminense, Metropolitan Region of Rio de Janeiro,
Representation, Territorial Dinamics
Repensando a Baixada Fluminense em um contexto da Regio Metropolitana do Rio
de Janeiro: sociedade, territrio e representao.
(Re) pensar significa pensar de novo, reconsiderar, pensar dentro de um novo contexto. A
significncia de tornar a refletir sobre alguma coisa reside, entre muitas coisas, no fato de
nossas representaes, criadas sobre determinado fenmeno, no atenderem mais a
demanda conceitual, ou mesmo material que est em intensa transformao.

O espao em sua essncia dinmico (SANTOS, 1992), que abriga um acmulo de


intencionalidades construdas no seio do tecido social. A sociedade dinmica, portanto em
constante transformao. Ao espao, que condicionado e condicionante, atribuindo
diferentes usos, estabelecendo diferentes tramas de poder. Assim, o espao transformado
por esta sociedade em seu territrio usado (SANTOS, 2006), tendo sua representao
construda a partir da funcionalidade que desempenhe na formao da totalidade social.
desta forma que iniciamos nossas consideraes sobre uma poro territorial do Estado
do Rio de Janeiro, a Baixada Fluminense. Tais reflexes se baseiam em uma apurada
reviso bibliogrfica e na coleta de dados de jornais de grande circulao no estado do Rio
de janeiro e instituies de pesquisa, tais como o Instituto Brasileiro de Geografia e
Estatstica (IBGE), o Centro de Informaes e Dados do Rio de Janeiro (CIDE) e
Federao das indstrias do Estado do Rio de Janeiro (Firjan).
O presente texto tem o objetivo mostrar como se constituiu a representao territorial da
Baixada Fluminense como lugar da violncia, medo e o descaso social, esclarecendo a
funcionalidade que esta desempenhou no contexto da expanso da urbana da metrpole
carioca bem como (re)pensar seu atual papel, versando sobre as atuais dinmicas territoriais
que se revelam estratgicas na vitalidade da Regio Metropolitana do Rio de Janeiro.
Para melhor exposio dividimos o presente trabalho em trs momentos, a saber: 1) Breves
notas sobre a formao da regio metropolitana do Rio de Janeiro: uma histria territorial;
2) Baixada Fluminense representaes de uma periferia - a insero na metrpole carioca;
3) Repensando a Baixada Fluminense e suas atuais dinmicas territoriais dentro da
metrpole carioca.
1. Breves notas sobre a formao da regio metropolitana do Rio de Janeiro:
uma histria territorial.
A definio de Regio metropolitana no Brasil regida por lei estadual, no entanto ela pode
ser, informalmente, entendida por uma conurbao (juno material e de interao de
fluxos de maneira intensa) entre formaes urbanas. Normalmente essa conurbao fruto
da expanso urbana das cidades, em especial aquelas que possuem dinmicas scioeconmicas considerveis.
A Regio Metropolitana do Rio de Janeiro segundo o Centro de Dados e Informaes do
Rio de Janeiro formada por 18 municpios1.

Esta por sua vez, possui uma caracterstica intensa, a imensa concentrao populacional,
de atividades e recursos(OLIVEIRA, 2006, p.79), tendo cerca de 80% da populao do
estado residindo na Regio Metropolitana do Rio de Janeiro, sendo que cerca de 50% deste
total reside na rea perifrica, Baixada Fluminense(IBGE, 2000).
A concentrao de servios e atividades industriais so evidentes nos indicadores
econmicos, segundo dados do IBGE, cidades como Rio de Janeiro, Niteri, So Gonalo,
Belford Roxo, Duque de Caxias, Nova Iguau, presentes na estrutura da regio
metropolitana, esto entre as cidades que mais arrecadaram em todo pas no ano de 2002, o
que revela a dinmica intensa no interior dessa metrpole2.
Essa dinmica faz desta, a mais concentradora de todas as regies metropolitanas do pas,
reflexos da estruturao da expanso urbana e dinmica econmica da cidade do Rio de
Janeiro.
A cidade do Rio de Janeiro possui uma centralidade histrica, advinda dos sculos XVII e
XVIII quando esta servia como ponto de escoao de ouro provindo de Minas Gerais. Esta
importncia ganha verdadeira pujana na vinda da famlia real, na qual fornece cidade do
Rio de Janeiro o status de capital do Imprio (LESSA, 2003). Desde ento, a cidade do Rio
de Janeiro ganha no somente uma visibilidade nacional, mas internacional.
interessante salientar que esta centralidade exercida pela cidade do Rio de Janeiro
demandava uma interao scio-territorial intensa com sua hinterlndia3, como era o
caso da grande conexo existente entre o Rio e a Baixada da Guanabara, est Baixada
toda a poro territorial localizado a oeste da Baia de Guanabara, hoje conhecida
popularmente como Baixada Fluminense.
Essa interao econmica se dava pela circulao de produtos que perpassavam as
localidades dessa Baixada da Guanabara, por quanto esta servia de entreposto comercial e
rea de produo agrcola, tais como a produo da laranja, cana de acar, aipim etc.
Mas somente nas dcadas de 1920 e 1930 que se percebe a expanso urbana da cidade de
Rio de janeiro em direo a sua hinterlndia (ABREU, 1987), quando a cidade comea a
passar por reformas urbansticas importantes como a reforma pereira passos, que surge com
o iderio de colocar a cidade do Rio de Janeiro aos moldes da modernidade, o que
implicaria a retirada da populao mais pobre da rea central da cidade os expulsando para
as reas mais afastadas.

De certo modo essas intenes foram ao encontro de dois eventos muito importantes na
consolidao da integrao da Metrpole, Rio de Janeiro, com sua hinterlndia, Baixada
Fluminense. A saber:
a.

Disposio de sistemas de integrao rodoviria e ferroviria: isto se valida


no uso das ferrovias para o deslocamento da populao que antes era utilizado
somente para o transporte de mercadorias, e a abertura de importantes rodovias
durante as primeiras dcadas do sculo XX, a Avenida Presidente Dutra,
Avenida Brasil e Avenida Washington Luiz, que hoje servem como espinhas
dorsais na ligao rodoviria das reas perifricas ao ncleo central da cidade;

b. Loteamentos das antigas fazendas na Baixada Fluminense: devido s crises


decorrentes nos sistemas agrcolas, em especial na queda da produo da laranja,
comea-se uma intensa onda loteadora por todos as reas da Baixada
Fluminense (GEIGER &MESQUITA, 1956).
Esses dois eventos propiciaram uma expanso cada vez maior da cidade do Rio de Janeiro
em direo conhecida Baixada Fluminense, consolidando aquilo que Maria Terezinha de
Segada Soares (1956) chamou de incorporao da clula urbana.
O processo da formalizao poltica da Regio Metropolitana do Rio de Janeiro ainda se
projetou de maneira muito singular, pois at o incio dos anos de 1970, a extensa malha
urbana do Rio de Janeiro se encontrava recortada por um desafio poltico, proposto pela
existncia de dois governos estaduais, um do antigo Estado da Guanabara (atual municpio
do Rio de janeiro) e outro do Estado do Rio (composto pelos municpios da periferia da
metrpole e do interior do estado).
Essa diviso poltica dentro de uma malha urbana conurbada, onde a resoluo dos
problemas estava ligada diretamente a uma gesto participativa desta regio metropolitana,
se colocavam como impasse nas resolues de questes como o aumento da miserabilidade
e a segregao espacial que se consolidara na dinmica interna desta regio.
A incorporao da periferia, Baixada Fluminense, regio metropolitana estava disposta
em uma relao funcional, uma vez que aps as dcadas de 1950 percebe-se um surto
industrial nesta regio, como so os exemplos da instalao de indstrias dos ramos do
petrleo e qumico-farmacutico, como respectivamente a Reduc, localizado no municpio
de Duque de Caxias e o Bayer localizado no municpio de Belford Roxo.

Havia ainda a incorporao nos ramos automobilsticos, como a instalao da Fbrica


Nacional de Motores no distrito de Xerm em Duque de Caxias.(ROCHA & SANTOS
FILHO, 2006)
Essa nova dinmica fabril colocava a incorporao da periferia com uma funcionalidade
importantssima, pois ela alm de abrigar a grande parte da massa trabalhadora serviria
como suporte para atuao logstica industrial que vitalizaria a interao scio-econmica
da regio metropolitana.
A questo que se constri no imaginrio da populao do fluminense, sobre a Baixada, se
forjou em uma representao de violncia, misria e medo, que se processou na
incorporao desta poro territorial na categoria de periferia no contexto da metrpole
carioca, sem qualquer indagao sobre essa representao construda, e de seu papel, de sua
importncia, dentro do contexto fluminense. Desse modo, se torna vlido vislumbrarmos
um panorama sobre a construo dessa representao perifrica para a Baixada Fluminense.
2. Baixada Fluminense: representaes de uma periferia - a insero na
metrpole carioca.
Mas, o que Baixada Fluminense? Tal questionamento imbudo de uma definio
complexa. A problemtica de sua definio territorial possui uma enorme variedade de
representaes variando segundo intencionalidades de grupos sociais em temporalidades
distintas. Atualmente o desenho territorial intitulado por Baixada Fluminense aquele
estabelecido pela Secretaria de Desenvolvimento da Baixada e Regio Metropolitana SEDEBREM.
A representao construda no perodo hodierno no se constitui no sentido original que se
baseia em uma definio sobre sua toponmia. Ao consultarmos a gnese das palavras que
do origem ao seu nome perceberemos que se resume em reas limtrofes ao mar. Num
sentido geomorfolgico a definio da palavra baixada significa rea baixa em relao a
outras, ou rea de deposio. A palavra fluminense vem do radical Latino, Flumem, que
significa rio. Para Alexandre Marques(2006, p.7) essa denominao latina se aproxima
bastante da denominao iguassu que em tupi significa muita gua.
A Baixada Fluminense poderia nestes moldes ser definida como lugar entre rios ou
terras de muitas guas (SANTOS SOUZA, 1996). Assim, a representao territorial para
a Baixada Fluminense abarcaria todos os municpios do estado do Rio de Janeiro
localizados entre a Serra do Mar e o Oceano Atlntico, indo de Campos dos Goytacazes at
Mangaratiba.

Varias propostas sob a conceituao de Baixada Fluminense foram elaboradas


GES (1934), GEIGER & SANTOS (1955), GEIGER & MESQUITA (1956), estando
estas primeiras concepes ligadas grande influncia da matriz das escolas tradicionais da
geografia, vinculada principalmente a filosofia positivista. Esta por sua vez atribui s
cincias naturais o seu maior destaque. Da entende-se que dentro deste direcionamento
metodolgico o emprego da regionalizao estava mais ligado particularidade do espao
natural (relevo, hidrografia, clima, etc.).
Dentro deste contexto, podemos citar obras clssicas como a de Alberto Ribeiro
Lamego: O Homem e o Brejo (1940), O Homem e a Restinga (1946), O Homem e a
Guanabara (1948) e O Homem e a Serra (1950). Nestas obras Alberto Lamego atribui a
noo de relevo como um fator importante na regionalizao do espao fluminense.
Dentre as concepes sobre a Baixada Fluminense a que toma um olhar mais
apurado fora a dos Gegrafos GEIGER & MESQUITA (1956), que embora colocavam a
Baixada Fluminense com uma definio geomorfolgica, atribuiu uma regionalizao
engendrada a partir da estrutura scio-econmica, com as atividades agrcolas desta regio.
Tal tentativa tem validade uma vez que o agrupamento dos municpios nesta regionalizao
acontece pelo potencial econmico bem como pelos problemas enfrentados por tais
municpios, em especial os ligados exploso de loteamentos que comeara a acontecer.
Nesta concepo Geiger e Mesquita, apontam uma diviso nesta Baixada
Fluminense, baseada em quatro regies, a saber: Baixada dos Coitacazes, a Baixada da
Araruama, a Baixada de Sepetiba e a Baixada da Guanabara (OLIVEIRA, 2004).
Nossas consideraes sero direcionadas Baixada da Guanabara 4, pois a poro
que se encontra na hinterlndia da Cidade do Rio de Janeiro e que sofreu o processo mais
intenso de marginalizao social.
Segundo Maria Terezinha de Segada Soares (1962) foi esta a poro territorial
absorvida pela clula urbana do Grande Rio de Janeiro, intensificado pelos constantes
loteamentos, j apontas por Geiger e Mesquita, e pelas implementaes rodo-ferrovirias,
servindo esta poro do territrio como um suporte da expanso urbana da metrpole
carioca.
Mas afinal, porque esta poro a que recebe o nome de Baixada Fluminense? E
por que esta denominao nos representa algo melindroso, como morte, misria e etc? O
processo de insero condio de periferia nos traduz uma via para entender o teor de tal
representao?

As representaes so um processo de apropriao da realidade e de (re) construo


desta atravs de um sistema simblico (MAZZOTTI, 2005). Esse sistema simblico pode
se manifestar das mais variadas formas seja por imposio do poder (SACK, 1986) seja por
formas de vigilncia (FOUCAULT, 1984) ou mesmo na materializao de nossas
intencionalidades criando mltiplas psicosferas (SANTOS, 2002) sendo essas psicosferas
responsveis por parte de nossa classificao e conceituao sobre os diferentes espaos
que variam segundo a velocidade dos acontecimentos.
O processo de apropriao da realidade, dos acontecimentos, se circunscreve em
uma dimenso espacial, estando as representaes conectadas em diversas instncias
sociais.
As representaes esto incrustadas em todas as instncias que compe a
sociedade, na economia, poltica, na cultura, sempre em constante transformao (S
1998, p.21). Essas representaes so difundidas por diferentes veculos, seja pela mdia
que utiliza jornais, revistas, meios televisivos, a internet seja pelos ditos populares da vida
cotidiana, que se propaga por contos, lendas, histrias locais passadas nas interlocues
dirias das pessoas que compem uma dada sociedade.
Portanto, uma representao sempre construda a partir de uma relao dada de um
sujeito ao fenmeno e vice-versa que sempre se constri em uma dada espaotemporalidade, escrevendo-se como uma manifestao imaginria dos sujeitos e da relao
destes com o fenmeno que revelam as interaes, os conflitos, as tenses, que
problematizam determinado momento, que podem se perpetuar por um longo perodo ou
no.
Para Jodelet (1989) a representao social e sua abordagem nos permitem uma apreenso
das formas e contedos da construo coletiva da realidade social. Esta realidade social se
manifesta espacialmente, portanto passvel de apreenso pela lente da cincia geogrfica
(LIMA, 2006). Se o espao entendido como um produto social (SANTOS, 1992) ela
passvel de ser moldada por representaes que se revelam no processo de produo do
mesmo, caracterizando uma dimenso simblica de referenciamento.
Assim, as concepes que temos do espao so representaes construdas a partir
das interaes scio-espaciais produzidas no seio do tecido social, seja pela dinmica de
fixos e fluxos materiais e materiais, ou seja, pela disposio de formas-contedos, objetos e
aes, que fazem desta produo espacial uma produo ideolgica, carregada de

representaes. O espao pode, a partir do sistema de produo, ter suas representaes


construdas pela funcionalidade que desempenhem numa dada estrutura espao-temporal.
Estando a Baixada Fluminense inserida na Grande Clula Urbana do Rio de
Janeiro, ela vai abarcar dimenses representacionais que iro ao encontro de suas
funcionalidades dentro desta estrutura, que num primeiro momento se concentrou em um
processo de periferizao, que num processo de produo dos espaos e de suas
representaes, tiveram no Estado, nos veculos difusores miditicos e nos proprietrios de
um poder local (sejam imobilirios e/ou fundirios locais) a solidificao desta
representao perifrica ao longo da segunda metade do sculo XX.
O processo de periferizao da Baixada Fluminense.
Construo da Baixada Fluminense enquanto periferia da cidade do Rio de Janeiro, tem seu
processo intensificado aps os anos de 1950 (LAZARONI,1990). A incorporao clula
urbana ocorreu a partir das necessidades de absorver o crescimento populacional que os
municpios sofreram nos anos 1940 e 1950, em especial, com a chegada de imigrantes de
diversas partes do estado do Rio de Janeiro (regio sul, noroeste e norte fluminense) e o
Brasil (regio nordeste, por exemplo).
Algumas localidades da Baixada apresentaram um considervel ndice de crescimento
populacional neste perodo, a saber: Inhomirim, com 423%; Vila de Cava, com 306%;
Queimados, com 372%; Duque de Caxias, com 226% (ALVEZ, 2003, p.62).
O surto de crescimento da populao desencadeado ao longo da segunda metade do
sculo XX atribui ao territrio um uso intenso e desordenado, que em sua maior parte no
houve um amparo em infra-estrutura bsica, demonstrando a consolidao de expresses
scio-territoriais aos municpios da Baixada Fluminense atrelando-os a condio de
periferia da periferia (SANTOS DE SOUZA, 2002).
A produo deste espao se constri totalmente marginalizada das instncias
reguladoras de ordem estatal, o exemplo dos loteamentos que no receberam nenhuma
implementao de infra-estrutura bsica como esgoto e gua tratada, sendo construdas
ainda em terrenos de solos hidromficos, pe em questo uma fragilidade do processo de
intensa urbanizao se repercutindo em verdadeiros impactos scio-ambientais em dias de
chuva intensa, provocando enchentes, doenas, danos materiais e etc. (FIALHO et all,
2005).

Toda a ausncia poltica promoveu um crescimento de um poder local, que se


estruturou no vazio deixado pelo Estado, dando cabo a uma ao de um poder marginal
marcado pelos domnios dos esquadres da morte.
Para Alves (2003) cria-se um cenrio timo para a presena destes novos coronis
que se caracterizam pela imposio de sua supremacia poltica pautada na violncia.
Assim, em toda a Baixada Fluminense se consolidam espaos de violncia e medo social.
Tal perspectiva obteve tal evidncia que um de seus municpios, Belford Roxo, foi colocada
entre as cidades mais violentas do mundo durante os anos 1980.
Alguns ttulos de reportagens de Jornais revelam isto: Baixada, debate da
criminalidade 5 , Baixada, em 6 meses: 198 homicdios, 136 misteriosos6, Baixada
tenta mudar a imagem violenta7 Comisso de Justia e Paz pede a ministro medidas
contra crime na Baixada8 Os mitos da Baixada Fluminense9, este ttulos reforam o
imaginrio da violncia. Em um caso mais recente, no ano de 2005, ocorre na Baixada
Fluminense mais um cenrio desta violncia com um chacina que ocorreu em vrios
bairros, obtendo uma repercusso internacional10, o que solidifica mais ainda esse tipo de
representao.
Esse cenrio ainda construdo na ambigidade poltica para regio metropolitana
que comeara a se forja no estado do Rio de Janeiro, pois a mesma ainda possua uma
demarcao simblica entre o estado da Guanabara e o antigo estado do Rio de Janeiro,
mesmo depois da fuso no ano de 1974 entre esses dois domnios polticos, as
representaes scio-territoriais dos espaos eram bem definidos, coincidindo com as
palavras de Milton Santos (2005), sobre uma distino territorial dentro da regio
metropolitana entre um espao luminoso e um espao opaco.
O espao luminoso marcado pela centralidade cultural e econmica de uma
metrpole nacional, a cidade do Rio de Janeiro, estabelecida como uma vitrine do Brasil
para o mundo (LESSA, 2003). O Espao opaco aquele entendido como o marginalizado,
periferia, lugar forjado pelo processo de produo que se revela desigual e combinado, o
que podemos, de certa forma, enquadrar a Baixada Fluminense.
A representao de um espao opaco, marginalizado, perifrico construdo sobre a
Baixada Fluminense vai ser predominante, especialmente pela promoo da ausncia do
poder poltico estatal, em vias de abrigo para infra-estrutura social: saneamento bsico,
pavimentao de ruas, iluminao pblica, reas de lazer de domnio pblico, etc. ,

portanto com essa representao, que as principais notcias de jornais e revistas se voltavam
para a qualificao da Baixada Fluminense.
Segundo Alvez (2003) em uma reportagem sobre a chacina na Favela de Vigrio
Geral, esta localizada no municpio do Rio de Janeiro, obteve um comentrio que muito
chamou ateno do autor, onde diante de uma entrevista uma deputada federal verbalizou
que lamentava o que ocorria em uma favela da Baixada Fluminense.
A questo que se processa : ser que a violncia e o medo so as diretrizes da
representao da Baixada Fluminense?
Esse aspecto da representao acaba se confundindo com o estabelecimento de
limites claros, dando ao que sistematiza tal representao uma construo no muito precisa
sobre o que seja realmente Baixada Fluminense. A caracterizao atribuda Baixada,
numa representao perifrica da pobreza, pode ser ainda revelada em ndices alarmantes
da pobreza. Em 1991, sua populao era de 2541574 habitantes, sendo que do total de
famlias moradoras da regio, 22,95% viviam em condies de indigncia, representando
33,48% dos indigentes da Regio Metropolitana.(FLORNCIO et al.1995, p.19)
A associao do descaso poltico, ndices gritantes de pobreza e misria a o reforo
miditicos dos jornais sempre confabularam para essa formao uma representao da
periferia da periferia, que tem trazido profundas tenses para insero ou no de territrios
nesta composio territorial de Baixada Fluminense, como o exemplo de cidades como
Guapimirim que para a secretaria de turismo se tornar muito melindroso afirmar que este
faz parte da Baixada, pois poderia acarretaria numa suposta baixa de turista para esse
municpio, se afirmando ento enquanto regio serrana, embora na diviso do SEDEBREM
Guapimirim seja pertencente suposta composio territorial de Baixada. J em sentido
contrrio para a secretaria de planejamento e infra-estrutura, Guapimirim faz parte desta
composio territorial, pois dessa forma se beneficiar da onda de investimento que vem
ocorrendo nas ltimas dcadas para os municpios pertencentes Baixada Fluminense,
revelando o papel destas localidades e de suas atuais dinmicas territoriais no contexto da
regio metropolitana.
3 - Repensando a Baixada Fluminense e suas atuais dinmicas territoriais dentro da
metrpole carioca.
A Baixada Fluminense, quela estabelecida pelo SEDEBREM, est toda inserida no
corpo da regio metropolitana. Este vem demonstrando um sucesso econmico que
anunciado pelos ltimos dados censo do IBGE. Mesmo com toda a promoo econmica

no se percebe melhorias nas condies de vida. Tais dados refletem o papel desempenhado
e a fora da Baixada Fluminense dentro da composio econmica da Regio
Metropolitana. Como bem exposto, temos os municpios de Belford Roxo, Nova Iguau e
Duque de Caxias que se encontram, segundo dados do IBGE, entre os 100 maiores PIB
municipais do pas no ano de 2002, paralelamente com os municpios Rio de Janeiro,
Niteri e So Gonalo.
Esses dados referenda a importncia da insero da Baixada Fluminense na clula
urbana do Rio de Janeiro, pois acoplar reas que desempenhem funcionalidades dinmica
do capital no urbano se faz mister, mesmo que seja de forma perversa.
Neste contexto, o dado de maior surpresa , sem dvida, o da situao do municpio
de Duque de Caxias, pois sendo este localizado nesta regio, trs certos mritos a Baixada
Fluminense uma vez que se situa na 6 posio geral do pas onde o mesmo acaba por
derrubar capitais j consagradas como Curitiba em 7, Recife em 11 e Salvador em 15.
Ainda sobre o perfil socioeconmico da Baixada Fluminense salutar uma anlise
de do IDH - ndice de Desenvolvimento Humano - de seus municpios. Mesmo obtendo
uma evoluo econmica o quadro social desses municpios permanece mergulhado em
situaes alarmantes, como exemplo, o prprio caso do municpio de Duque de Caxias.
Mesmo estando na 6 posio em relao ao PIB nacional seu ndice de Desenvolvimento
Humano no reflete o mesmo seu desempenho econmico, no caso do municpio de Duque
de Caxias ele se encontra na 1796 colocao, a mesma dicotomia ocorre nos municpios de
Nova Iguau e Belford Roxo, que embora permaneam entre as melhores arrecadaes do
pas, tais municpios se vem presos a severos contrastes sociais, econmicos e territoriais.
Essa atual promoo econmica se d pelas inmeras externalidades positivas que
se consolidaram nesta regio, o que leva a grandes vantagens comparativas aos que nela
investem.
Como externalidades positivas podemos citar: a) a proximidade com a metrpole
nacional, o Rio de Janeiro; b) a presena de rodovias federais que possibilitam a circulao
de mercadorias, como a BR-116(via Dutra), a BR-101(AV. Brasil) e a BR-040(Av.
Washington Luiz), mais ainda se colocarmos a presena do projeto da RJ -109 - Anel-arco
rodovirio que faria a interligao destas rodovias federais (ver representao 3); c) a
presena de investimentos por parte do governo estadual e federal, como, por exemplo, a
implantao recente do Plo Gs-qumico em Duque de Caxias, o complexo industrial de
Japeri, a Usina termoeltrica TERMORIO; d) presena ativa da iniciativa privada, na

ampliao dos Shopping's Grande Rio, localizado no municpio de So Joo de Meriti, do


TOP Shopping localizado em Nova Iguau, na instalao de trs novas fbricas: a Ebamag
Logstica; a Geoplan e a Metalrgica Barra do Pira em Belford Roxo , instalao do galpo
logstico das Casas Bahia em Mag, etc.
O princpio locacional para a circulao de bens e servios atribui Baixada
Fluminense uma funcionalidade de suma importncia.
A localizao na rea de entorno de uma metrpole nacional e ser servida de vias de
circulao que do acesso a grandes mercados consumidores do pas, basta lembrar que A
BR-040 leva at Belo Horizonte e a BR-116 leva at So Paulo. Faz com que a Baixada
adquira uma posio privilegiada na circulao de bens e servios, servindo de grande
atrativo investimentos empresariais. Um dado ainda importante que afirma as idias
mencionadas o fato de Duque de Caxias ser atualmente o 3 maior exportador do pas
(PMDC, 2007).
Esse teor locacional e sua funcionalidade so mais aguados perante a vitalizao do
antigo porto de Sepetiba, agora chamado porto de Itagua, conjuntamente com a
Implementao no Anel Arco-Rodovirio, RJ-109, contribuir para que a movimentao de
fluxos dentro desta rea se torne ainda mais intenso, possibilitando uma potencialidade
produtora-exportadora, que beira at mesmo a um nvel internacional via a utilizao do
porto de Itagua. Cabe lembrar que este projeto da RJ-109 pode at mesmo dinamizar a
outra poro da regio metropolitana, o leste metropolitano, onde estar localizada a
refinaria de Itabora.
Segundo dados da FIRJAN, na Baixada Fluminense foi registrada a maior alta
segundo a sondagem econmica regional do primeiro trimestre de 2007, merecendo uma
titulao Em expanso: estudo da Firjam revela um crescimento da indstria e do
emprego na Baixada contida no caderno especial do Jornal do Dia de 1 de julho de 2007.
Dados do crescimento econmicos tm atrado no somente o ramo industrial, mas,
tambm investimentos na rea da construo civil, como so os casos de uma intensa
implementao de condomnios de porte da classe mdia alta na Baixada. Vale salientar
como exemplo o atual empreendimento da GAFISA, Aqua, localizado no municpio de
Nova Iguau que tem Porte de condomnios da Barra da Tijuca, estilo nobre11 , na qual o
preo mais em conta de um apartamento custa 170 mil reais, alm deste empreendimento
existem mais projetos em bairros de Duque de Caxias e mesmo em Nova Iguau onde casas

podem chegar ao valor de 300 500 mil reais, como o caso do condomnio Residencial
Afrnio localizado na rea central de Nova Iguau.
Essa intensa valorizao do solo urbano contido na zona perifrica coloca novos
padres na oferta de servios como localizaes de universidades publicas e privadas e
mesmo de reas de compras como shopping centers, ate mesmo a realizaes de eventos de
projeo internacional como o Frum Mundial de Educao realizado no ano de 2006 no
municpio de Nova Iguau.
Desta forma, no de se surpreender o aparecimento no cenrio nacional nas
disputas polticas pelo domnio de prefeituras como Duque de Caxias e Nova Iguau, nas
ltimas eleies, que alm de serem importantes colgios eleitorais dentro do estado do Rio
de Janeiro apresentam grandes projees econmicas de suma importncia no seio da
regio metropolitana deste estado.
4) Para no concluir.... A Baixada deixa de ser Baixada?
A funcionalidade perifrica comea a ganhar novos contornos, via aos investimentos
proporcionados pelo princpio da localizao, que a Baixada Fluminense privilegiada. A
insero da Baixada Fluminense regio metropolitana do Rio de Janeiro advinha de uma
questo estratgica, que hoje se projeta na disposio da circulao de bens e servio
proporcionado pelas interaes existentes entre a periferia e a metrpole, seja na
concentrao de mo-de-obra seja na circulao de produtos.
Atualmente a prpria mdia vm colocando novas representaes sobre esta poro
territorial, a ponto de vrios jornais, direcionarem um caderno especial todos os domingos
aos acontecimentos desta rea, abordando cultura, lazer, poltica e especialmente economia.
Desse modo, se fez importante um (re)pensar sobre insero da Baixada fluminense
na posio de periferia bem como aludir sobre suas atuais dinmicas territoriais, que vm
sobre a aes de diversos atores, que promovem sobre esta rea diferentes representaes.
Assim algumas questes sobre a Representao da Baixada Fluminense afloram:

Como o choque de representaes pode proporcionar diferentes


desenhos Baixada Fluminense?

Ser que a Baixada est deixando a sua imagem perifrica para assumir
uma posio diferente da que foi circunscrita ao longo ao sculo XX ?

Ser que novos traados econmicos e polticos vm proporcionando


Baixada Fluminense uma nova representao?

De qualquer modo o presente texto no tem a finalidade de esgotar tais questionamentos,


mas se de alguma forma podemos contribuir para um (re)pensar a Baixada Fluminense e
suas dinmicas e representaes territoriais j nos damos por satisfeitos.
REFERNCIAS
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SITIO DO TESOURO NACIONAL - TSN - http://www.tesouro.fazenda.gov.br Data


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NOTAS

Os municpio que compem a regio metropolitana para o CIDE so: Rio de Janeiro,
Niteri , So Gonalo, Itabora, Tangu, Nova Iguau, Belford Roxo, Duque de Caxias, So
Joo de Meriti, Japeri, Queimados, Nilpolis, Paracambi, Seropdica, Mag, Guapimirim,
Mesquita e Itagua.
2

Segundo Miguel ngelo Ribeiro & etall, em seu livro Rio de Janeiro e Regies de
governo(2006) - destaca existncias de dinmicas produtivas que se dinamizam no interior
do estado com a produo petrolfera no Norte Fluminense e a produo metal mecnica no
Sul Fluminense e vale mdio do paraba
3

Hinterlndia significa rea subordinada economicamente a um centro urbano


(CORREA, 2000, p.86)
4

A esta poro ainda percebe-se a designao de Tabuleiro da Guanabara utilizada por


memorialistas como Ney Alberto, Ruy Afrnio, Guilherme Peres e etc.
5

Jornal do Brasil, Rio de Janeiro, 14/04/1980

Jornal do Brasil, Rio de Janeiro. 18/06/1975

Jornal do Brasil, Rio de Janeiro, 03/09/1984

Jornal do Brasil, Rio de Janeiro, 31/031978

Jornal O Globo, Rio de Janeiro, 21/04/1979

10

Caderno especial sobre a chacina na Baixada Fluminense, Jornal EXTRA, 02/04/2005

11

Comentrio da Reportagem do jornal valor Econmico de 29/03/2007

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