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Fluminense,
Regio
Metropolitana,
Representao,
Abstract.
This paper aims to present the construction of the social representation of the Baixada
Fluminense talking from their training special organization proposing a think about its
functionality economic, political and your representations in the context of the Metropolitan
Region of the State of Rio de Janeiro.
Key-words: Baixada Fluminense, Metropolitan Region of Rio de Janeiro,
Representation, Territorial Dinamics
Repensando a Baixada Fluminense em um contexto da Regio Metropolitana do Rio
de Janeiro: sociedade, territrio e representao.
(Re) pensar significa pensar de novo, reconsiderar, pensar dentro de um novo contexto. A
significncia de tornar a refletir sobre alguma coisa reside, entre muitas coisas, no fato de
nossas representaes, criadas sobre determinado fenmeno, no atenderem mais a
demanda conceitual, ou mesmo material que est em intensa transformao.
Esta por sua vez, possui uma caracterstica intensa, a imensa concentrao populacional,
de atividades e recursos(OLIVEIRA, 2006, p.79), tendo cerca de 80% da populao do
estado residindo na Regio Metropolitana do Rio de Janeiro, sendo que cerca de 50% deste
total reside na rea perifrica, Baixada Fluminense(IBGE, 2000).
A concentrao de servios e atividades industriais so evidentes nos indicadores
econmicos, segundo dados do IBGE, cidades como Rio de Janeiro, Niteri, So Gonalo,
Belford Roxo, Duque de Caxias, Nova Iguau, presentes na estrutura da regio
metropolitana, esto entre as cidades que mais arrecadaram em todo pas no ano de 2002, o
que revela a dinmica intensa no interior dessa metrpole2.
Essa dinmica faz desta, a mais concentradora de todas as regies metropolitanas do pas,
reflexos da estruturao da expanso urbana e dinmica econmica da cidade do Rio de
Janeiro.
A cidade do Rio de Janeiro possui uma centralidade histrica, advinda dos sculos XVII e
XVIII quando esta servia como ponto de escoao de ouro provindo de Minas Gerais. Esta
importncia ganha verdadeira pujana na vinda da famlia real, na qual fornece cidade do
Rio de Janeiro o status de capital do Imprio (LESSA, 2003). Desde ento, a cidade do Rio
de Janeiro ganha no somente uma visibilidade nacional, mas internacional.
interessante salientar que esta centralidade exercida pela cidade do Rio de Janeiro
demandava uma interao scio-territorial intensa com sua hinterlndia3, como era o
caso da grande conexo existente entre o Rio e a Baixada da Guanabara, est Baixada
toda a poro territorial localizado a oeste da Baia de Guanabara, hoje conhecida
popularmente como Baixada Fluminense.
Essa interao econmica se dava pela circulao de produtos que perpassavam as
localidades dessa Baixada da Guanabara, por quanto esta servia de entreposto comercial e
rea de produo agrcola, tais como a produo da laranja, cana de acar, aipim etc.
Mas somente nas dcadas de 1920 e 1930 que se percebe a expanso urbana da cidade de
Rio de janeiro em direo a sua hinterlndia (ABREU, 1987), quando a cidade comea a
passar por reformas urbansticas importantes como a reforma pereira passos, que surge com
o iderio de colocar a cidade do Rio de Janeiro aos moldes da modernidade, o que
implicaria a retirada da populao mais pobre da rea central da cidade os expulsando para
as reas mais afastadas.
De certo modo essas intenes foram ao encontro de dois eventos muito importantes na
consolidao da integrao da Metrpole, Rio de Janeiro, com sua hinterlndia, Baixada
Fluminense. A saber:
a.
portanto com essa representao, que as principais notcias de jornais e revistas se voltavam
para a qualificao da Baixada Fluminense.
Segundo Alvez (2003) em uma reportagem sobre a chacina na Favela de Vigrio
Geral, esta localizada no municpio do Rio de Janeiro, obteve um comentrio que muito
chamou ateno do autor, onde diante de uma entrevista uma deputada federal verbalizou
que lamentava o que ocorria em uma favela da Baixada Fluminense.
A questo que se processa : ser que a violncia e o medo so as diretrizes da
representao da Baixada Fluminense?
Esse aspecto da representao acaba se confundindo com o estabelecimento de
limites claros, dando ao que sistematiza tal representao uma construo no muito precisa
sobre o que seja realmente Baixada Fluminense. A caracterizao atribuda Baixada,
numa representao perifrica da pobreza, pode ser ainda revelada em ndices alarmantes
da pobreza. Em 1991, sua populao era de 2541574 habitantes, sendo que do total de
famlias moradoras da regio, 22,95% viviam em condies de indigncia, representando
33,48% dos indigentes da Regio Metropolitana.(FLORNCIO et al.1995, p.19)
A associao do descaso poltico, ndices gritantes de pobreza e misria a o reforo
miditicos dos jornais sempre confabularam para essa formao uma representao da
periferia da periferia, que tem trazido profundas tenses para insero ou no de territrios
nesta composio territorial de Baixada Fluminense, como o exemplo de cidades como
Guapimirim que para a secretaria de turismo se tornar muito melindroso afirmar que este
faz parte da Baixada, pois poderia acarretaria numa suposta baixa de turista para esse
municpio, se afirmando ento enquanto regio serrana, embora na diviso do SEDEBREM
Guapimirim seja pertencente suposta composio territorial de Baixada. J em sentido
contrrio para a secretaria de planejamento e infra-estrutura, Guapimirim faz parte desta
composio territorial, pois dessa forma se beneficiar da onda de investimento que vem
ocorrendo nas ltimas dcadas para os municpios pertencentes Baixada Fluminense,
revelando o papel destas localidades e de suas atuais dinmicas territoriais no contexto da
regio metropolitana.
3 - Repensando a Baixada Fluminense e suas atuais dinmicas territoriais dentro da
metrpole carioca.
A Baixada Fluminense, quela estabelecida pelo SEDEBREM, est toda inserida no
corpo da regio metropolitana. Este vem demonstrando um sucesso econmico que
anunciado pelos ltimos dados censo do IBGE. Mesmo com toda a promoo econmica
no se percebe melhorias nas condies de vida. Tais dados refletem o papel desempenhado
e a fora da Baixada Fluminense dentro da composio econmica da Regio
Metropolitana. Como bem exposto, temos os municpios de Belford Roxo, Nova Iguau e
Duque de Caxias que se encontram, segundo dados do IBGE, entre os 100 maiores PIB
municipais do pas no ano de 2002, paralelamente com os municpios Rio de Janeiro,
Niteri e So Gonalo.
Esses dados referenda a importncia da insero da Baixada Fluminense na clula
urbana do Rio de Janeiro, pois acoplar reas que desempenhem funcionalidades dinmica
do capital no urbano se faz mister, mesmo que seja de forma perversa.
Neste contexto, o dado de maior surpresa , sem dvida, o da situao do municpio
de Duque de Caxias, pois sendo este localizado nesta regio, trs certos mritos a Baixada
Fluminense uma vez que se situa na 6 posio geral do pas onde o mesmo acaba por
derrubar capitais j consagradas como Curitiba em 7, Recife em 11 e Salvador em 15.
Ainda sobre o perfil socioeconmico da Baixada Fluminense salutar uma anlise
de do IDH - ndice de Desenvolvimento Humano - de seus municpios. Mesmo obtendo
uma evoluo econmica o quadro social desses municpios permanece mergulhado em
situaes alarmantes, como exemplo, o prprio caso do municpio de Duque de Caxias.
Mesmo estando na 6 posio em relao ao PIB nacional seu ndice de Desenvolvimento
Humano no reflete o mesmo seu desempenho econmico, no caso do municpio de Duque
de Caxias ele se encontra na 1796 colocao, a mesma dicotomia ocorre nos municpios de
Nova Iguau e Belford Roxo, que embora permaneam entre as melhores arrecadaes do
pas, tais municpios se vem presos a severos contrastes sociais, econmicos e territoriais.
Essa atual promoo econmica se d pelas inmeras externalidades positivas que
se consolidaram nesta regio, o que leva a grandes vantagens comparativas aos que nela
investem.
Como externalidades positivas podemos citar: a) a proximidade com a metrpole
nacional, o Rio de Janeiro; b) a presena de rodovias federais que possibilitam a circulao
de mercadorias, como a BR-116(via Dutra), a BR-101(AV. Brasil) e a BR-040(Av.
Washington Luiz), mais ainda se colocarmos a presena do projeto da RJ -109 - Anel-arco
rodovirio que faria a interligao destas rodovias federais (ver representao 3); c) a
presena de investimentos por parte do governo estadual e federal, como, por exemplo, a
implantao recente do Plo Gs-qumico em Duque de Caxias, o complexo industrial de
Japeri, a Usina termoeltrica TERMORIO; d) presena ativa da iniciativa privada, na
podem chegar ao valor de 300 500 mil reais, como o caso do condomnio Residencial
Afrnio localizado na rea central de Nova Iguau.
Essa intensa valorizao do solo urbano contido na zona perifrica coloca novos
padres na oferta de servios como localizaes de universidades publicas e privadas e
mesmo de reas de compras como shopping centers, ate mesmo a realizaes de eventos de
projeo internacional como o Frum Mundial de Educao realizado no ano de 2006 no
municpio de Nova Iguau.
Desta forma, no de se surpreender o aparecimento no cenrio nacional nas
disputas polticas pelo domnio de prefeituras como Duque de Caxias e Nova Iguau, nas
ltimas eleies, que alm de serem importantes colgios eleitorais dentro do estado do Rio
de Janeiro apresentam grandes projees econmicas de suma importncia no seio da
regio metropolitana deste estado.
4) Para no concluir.... A Baixada deixa de ser Baixada?
A funcionalidade perifrica comea a ganhar novos contornos, via aos investimentos
proporcionados pelo princpio da localizao, que a Baixada Fluminense privilegiada. A
insero da Baixada Fluminense regio metropolitana do Rio de Janeiro advinha de uma
questo estratgica, que hoje se projeta na disposio da circulao de bens e servio
proporcionado pelas interaes existentes entre a periferia e a metrpole, seja na
concentrao de mo-de-obra seja na circulao de produtos.
Atualmente a prpria mdia vm colocando novas representaes sobre esta poro
territorial, a ponto de vrios jornais, direcionarem um caderno especial todos os domingos
aos acontecimentos desta rea, abordando cultura, lazer, poltica e especialmente economia.
Desse modo, se fez importante um (re)pensar sobre insero da Baixada fluminense
na posio de periferia bem como aludir sobre suas atuais dinmicas territoriais, que vm
sobre a aes de diversos atores, que promovem sobre esta rea diferentes representaes.
Assim algumas questes sobre a Representao da Baixada Fluminense afloram:
Ser que a Baixada est deixando a sua imagem perifrica para assumir
uma posio diferente da que foi circunscrita ao longo ao sculo XX ?
CAXIAS -
Os municpio que compem a regio metropolitana para o CIDE so: Rio de Janeiro,
Niteri , So Gonalo, Itabora, Tangu, Nova Iguau, Belford Roxo, Duque de Caxias, So
Joo de Meriti, Japeri, Queimados, Nilpolis, Paracambi, Seropdica, Mag, Guapimirim,
Mesquita e Itagua.
2
Segundo Miguel ngelo Ribeiro & etall, em seu livro Rio de Janeiro e Regies de
governo(2006) - destaca existncias de dinmicas produtivas que se dinamizam no interior
do estado com a produo petrolfera no Norte Fluminense e a produo metal mecnica no
Sul Fluminense e vale mdio do paraba
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