INSTITUCION EDUCATIVA COLEGIO NUESTRA SEORA DE BELEN

10C

Presentado por:
WENDY YAJAIRA DURAN
LEIDY JOHANA GELVEZ

Profesor
GUSTAVO MALDONADO

CONTROL ECONOMICO Y CONTROL POLITICO

CONTROL ECONOMICO Y CONTROL POLITICO

1. Analizar cada uno de los textos por separados:
Responder a estas preguntas
De qu control se trata?
Se trata de aumentar la cuanta de los recursos tributarios como proporcin del PIB para cubrir un
nivel razonable de los derechos econmicos y sociales.
Qu estrategias utilizan?
Aumentar la eficiencia del gasto pblico, para ofrecer ms servicio social con un nivel actual de
recursos.
Argumentar
Valorar cada estrategia
Control poltico, control econmico el econmico es puramente tcnico, ejemplo existe en el pas una
tasa de inflacin muy alta es decir que los precios de los bienes ha subido en 500 por ciento entonces
una medida econmica es controlar la cantidad de dinero que emite el banco central de reserva
aumentando o disminuyendo la tasa de inters por medio de una ley.
Emitir: Un juicio de valor al respecto
Es claro que la poblacin acepta pagar impuestos si ve en que se gasta y esto se vislumbra ms
claramente a nivel local. La existencia de impuestos y gastos locales tambin genera responsabilidad
fiscal, ya que financiar gastos con un recurso de un ente lejano, sin que su ejecucin implique ningn
sacrificio tributario, conduce inevitablemente en materia fiscal.
Analiza
Completa las fichas
Funciones de la Defensora del Pueblo
Tipo de Control : Poltico
Estrategias:

Estrategias para cerrar la brecha fiscal

Tipo de Control : Econmico
Estrategias:

a) Proteger a la persona

a) Reducir el gasto publico

b) Organizar la defensora publica a

b) Aumentar la cuanta de los recursos

quienes no tienen recursos econmicos

tributarios como proporcin del PIB

para contratar un abogado quien los

c)

defienda.

pblicos

c) Hacer uso de la Accin de Tutela

capacidad para atender las demandas

Transferir

educativas.

recursos

locales

que

los

agentes

demuestren

Argumenta
Completa el esquema sobre formas de control y emite tu opinin
Ente Contralor
Banco de la Republica

Formas de Control
Reducir gasto publico

Hara mejor su trabajo si..

Ms control econmico

Es el banco central de la

Promotor

Repblica

cientfico, cultural y social.

de

Colombia,

del

desarrollo

entidad fundada en 1923,1 y

encargada
manejar

de

emitir, Banquero, agente fiscal y

controlar

movimientos

los

fideicomisario del Gobierno

monetarios

de Colombia as

como

emitir la moneda de curso

legal en el pas, el peso.

Defensor del Pueblo

Demandar o pedir cambio

de ley

Entidad pblica encargada

No conozco ningn tipo de

mal manejo de esta entidad

de la promocin, el ejercicio

Instaurar querellas penales

y defensa de los derechos

de acuerdo con la ley

pblica.

humanos en el Pas.
Pedir cambio de una ley por
razn de inters social

INTERPRETA
1. Explica las principales causas de la corrupcin administrativa. Utiliza ejemplos
2. Realiza las siguientes actividades
a) Describe en que consiste el control poltico Debes utilizar en tu descripcin los siguientes
conceptos
Contralora: La Contralora General de la Repblica es la mxima autoridad del Sistema Nacional de
Control. Supervisa, vigila y verifica la correcta aplicacin de las polticas pblicas y el uso de los

recursos y bienes del Estado. Para realizar con eficiencia sus funciones, cuenta con autonoma
administrativa, funcional, econmica y financiera.
La Contralora General cuenta con atribuciones especiales que le otorga el artculo 22 de la Ley
Orgnica del Sistema Nacional de Control y de la Contralora General de la Repblica.

Procuradura: Ente autnomo de control y vigilancia de la funcin pblica de los empleados del
Estado.
Defensora: Entidad pblica encargada de la promocin, el ejercicio y defensa de los derechos
humanos en el Pas.
b) Explica en que consiste una economa mixta
El trmino economa mixta se refiere a un modelo econmico que incorpora elementos tanto de la
economa de mercado libre como de la economa planificada, o una propuesta en la que coexisten
tanto

la propiedad

privada del capitalismo como

la propiedad

comunitaria o

social

del socialismo (general, aunque no exclusivamente, de forma estatal o pblica) a fin de incluir en
un sistema econmico consideraciones sociales ms amplias, por ejemplo, de tica, justicia
social, bienestar social, gestin sustentable del medio ambiente, etc.
c) Describe brevemente los mecanismos de intervencin
La intervencin de instituciones polticas conocidas como organismos de control como la Contralora
General de la Republica cuya funcin es tener el control fiscal de la funcin pblica y la Procuradura
General de la Nacin cuya funcin es la Proteccin de los derechos humano.
3. Haz una relacin esquemtica del ciclo presupuestario. Realiza este ejercicio de acuerdo con un
grfico como el siguiente.
Ciclo presupuestado
Es
Un conjunto de fases o etapas por las que discurre el presupuesto.
Sus fases son
1
Formulacin
Elaboracin del
Proyecto de ley
De presupuesto
Del sector pblico

2
Discusin

4
ejecucin

instancia de
proceso de
anlisis y
entrega mensual
discusin del
de los recuerdos
pecto de leyes presupuestarias

evaluacin
proceso de
anlisis del
ejercicio presupuestarios

4. Consigue un informe de prensa que justifique la siguiente informacin:

Una de las razones del dficit fiscal en Colombia es la impotencia de muchos administradores que
desvan fondos del tesoro pblico para sus propios intereses o realizan malos contratos que dejan en
bancarrota a la nacin

Enfrentar la nueva realidad petrolera

Los asistentes a las reuniones de primavera del Banco Mundial en Washington, Estados Unidos.
Ayer, en la ciudad de Washington, como parte de las reuniones de primavera del Banco Mundial y el
Fondo Monetario Internacional, participamos en un panel junto con los ministros de Hacienda de
Indonesia y Nigeria, sobre el impacto de los menores precios de productos bsicos en economas
emergentes. Este es el mayor reto econmico que enfrentamos en 2015 y vamos a compartir con la
comunidad internacional las medidas que hemos tomado y el plan que tenemos para ajustarnos a la
nueva realidad.
El choque petrolero presenta un desafo para las finanzas pblicas. La cada en el precio del petrleo,
de ms de US$100 por barril de Brent hace un ao a cerca de US$60 ahora, representa una
disminucin en los ingresos fiscales del Gobierno Nacional este ao. La Nacin recibir menores
dividendos de Ecopetrol y recaudar menores impuestos de las empresas petroleras por 1,5% del
PIB. Al mismo tiempo, el servicio de la deuda externa se encarece debido a la depreciacin del peso
en 0,3% del PIB.

El Gobierno identific el reto desde un comienzo y reaccion de manera inmediata. En primer lugar
incluimos medidas dentro de la reforma tributaria aprobada en diciembre para generar mayores
ingresos. La reforma, que prorrog la vigencia del 4x1.000 y del impuesto a la riqueza, va a aumentar
el recaudo tributario en 0,5% del PIB.
Segundo, a comienzos de este ao tomamos la decisin de aplazar $6 billones del Presupuesto
General de la Nacin de 2015, equivalentes a 0,7% del PIB, enviando un mensaje contundente de
disciplina fiscal a los mercados. As lo entendieron los inversionistas, que en la ltima emisin de
bonos que hicimos en marzo demandaron la tasa de inters ms baja de la historia por un papel a 30
aos. El aplazamiento se hizo protegiendo el gasto de los sectores con mayor impacto social, para
seguir avanzando en la reduccin de la pobreza y la desigualdad.
Por ltimo, la Regla Fiscal nos permite temporalmente registrar un mayor dficit fiscal si el precio del
petrleo est por debajo de su nivel de largo plazo o si el PIB observado est por debajo del
potencial. Esto nos permite un dficit adicional de 0,6% del PIB.
Con estas tres medidas enfrentamos la cada de los ingresos petroleros con responsabilidad
macroeconmica. Ahora, es natural que una cada el precio de nuestro principal producto de
exportacin afecte el crecimiento, especialmente por sus efectos sobre la inversin en el sector
energtico.
Pero cabe recordar que tenemos una economa diversificada: el sector minero-energtico representa
6% del PIB y 1% del empleo. El crecimiento de otros sectores ayudar a que no haya un frenazo
sbito de la actividad econmica. Nuestra tasa de cambio flexible acta como estabilizador
automtico: a medida que el dlar sube, otros sectores transables ganan competitividad y debern
asumir el liderazgo y jalonar la economa. El Gobierno est trabajando en un plan exportador para
aprovechar este momento en que tenemos acceso a nuevos mercados gracias a los TLC y una
moneda competitiva. Al mismo tiempo estamos fortaleciendo la inversin pblica en sectores como la
vivienda y la infraestructura para generar empleo y mejorar nuestra competitividad internacional.
El crecimiento de este ao, de entre 3,5 y 4%, ser superior al de Amrica Latina como regin, que el
FMI pronostica en 0,9%. Con las medidas que hemos tomado vamos a mantener la inversin social
con responsabilidad fiscal. Y con el plan econmico para reorientar el aparato productivo colombiano
hacia otros sectores lograremos ajustarnos a este nuevo escenario petrolero. Agradecemos al FMI
que se destaque a Colombia como una economa slida, con capacidad de asimilar el choque
petrolero con xito.

* Ministro de Hacienda y Crdito Pblico

5. Completa tu fichero de conceptos con los siguientes trminos:

Ministerio Publico: El Ministerio Pblico de la Repblica de Colombia fue concebido y creado
como unidad gubernamental bajo el imperativo de la Constitucin Poltica Nacional de 1830 el 29 de
abril, y se considera que estos organismos de control conforman el denominado Ministerio Pblico, lo
conforman los siguientes entes: Procuradura General De La Nacin, Defensora del Pueblo y las
personeras municipales.
Sector Pblico: El sector pblico es el conjunto de organismos administrativos mediante los cuales
el Estado cumple, o hace cumplir, la poltica o voluntad expresada en las leyes del pas.
Esta clasificacin incluye dentro del sector pblico: El poder Legislativo, poder ejecutivo, poder
judicial y organismos pblicos autnomos, instituciones, empresas y personas que realizan alguna
actividad econmica en nombre del Estado y que se encuentran representadas por el mismo, es
decir, que abarca todas aquellas actividades que el Estado (Administracin local y central) poseen o
controlan.

Organismos de Control: De acuerdo con la Carta Poltica de 1991 (art. 117-119 y Ttulo X), se
considera que los organismos de control son el Ministerio Pblico, cuyo nombre ms familiar es el de
Procuradura General de la Nacin, la Defensora del pueblo que est adscrita a sta y la Contralora
General de la Repblica.

Bienes pblicos: analizamos qu son los bienes pblicos, un tipo de bienes muy especial que no
son susceptibles de comprar ni vender en ningn mercado, puesto que tienen la caracterstica de ser

colectivos y cuyo uso y disfrute puede llevarse a cabo por cualquier ciudadano sin distincin, con
independencia de que este deba respetar la jurisdiccin aprobada al respecto para protegerlos.
ARGUMENTA
6. Responde
a) Por qu crees que fue necesario emitir un estatuto anticorrupcin para el pas?
Elimina los beneficios jurdicos para quienes sean condenados y aumenta las penas privativas de la
libertad
b) Por qu los presupuestos tienen un papel fundamental como instrumento de poltica
fiscal?
Por qu la poltica fiscal consiste en cuanto y a quienes le vas a cobrar impuestos.
c) Qu dficit consideras ms grave: el coyuntural o el estructural? Por qu?
El dficit coyuntural se refiere a un dficit es un determinado periodo corto
El dficit es un periodo demasiado largo y que se da por sentado
El ms graves el estructural
7. Correlaciona los mecanismos de control poltico a nivel nacional con los mecanismos a
nivel municipal, llenando un cuadro como el siguiente

EL CONTROL NACIONAL Y EL CONTROL MUNICIPAL

Aspecto

En la nacional

Control del
Ejecutivo

Defensa
Derechos
Humanos

este ejerce las funciones

del jefe del estado y jefe de
Gobierno

ser el responsable de
proponer y vigilar el
cumplimiento de la
Poltica nacional

En el municipio
donde dictan y hacen
cumplir las leyes de un
municipio

asegurar el cumplimiento
de las funciones y de las
prestaciones de servicio

8. inventa un mecanismo de control para garantizar el buen desempeo del personero de tu

colegio.
Escribe tus propuestas

1 colaborar para tener un buen orden en las casetas

2 ayudar con el desempeo acadmico
3 proteger a los estudiantes a que no se le violen sus derechos
4 ayudar a los estudiantes que no tiene recursos econmicos para su educacin
5 hacer actividades para la ayuda del colegio
9 lee el siguiente texto
para cubrir el dficit presupuestal el gobierno toma al menos tres opciones
-pedir prestado al sector exterior
-pedir prestado al sector privado de su mismo pas
-aumentar los impuestos
Responde
a) Crees que endeudarse ms cubre el dficit fiscal? Por qu?
Si por q entre ms se endeude las personas con el gobierno el dficit aumenta ms y se cubre
el fiscal
b) El gobierno aparte de endeudarse cada ao crea ms impuestos. Qu opinas al
respecto?

10 realiza un breve ensayo sobre la brecha final para ello aydate con los conceptos vistos
en esta unidad
Ensayo
Trminos internacionales carga tributaria en Colombia es baja en pases que garantizan la educacin
y la salud la carga fiscal es superior al 25 % mientras que en Colombia las encuestas muestran el
estado les garantice y solucionen sus problemas de salud empleo y educacin. La corte constitucional
ha creado acceso a los derechos establecidos por la constitucin por esta razn es prioritario
aumentar la eficiencia del gasto pblico poder ofrecer ms servicios sociales un ejemplo de ello es el
sector educativo.

Es posible reducir el gasto pblico a travs de la eficiencia y la prueba de ello es lao que ha pasado
en el banco de la repblica: en el ao 1990 el banco tena 5.902 empleados para el ao 2000 se
proyecta una nmina de 2.880 empleados.
Las cifras muestran que en los pases con alta carga fiscal existe una tributacin significativa a nivel
local.
REPASO
Completa un esquema como el siguiente
Para garantizar transparencia y equidad
En la distribucin de los recursos
En lo Poltico

Existe
Control

Se caracteriza por
Ser una serie de mecanismos que
utiliza

nuestra

luchar

contra

democracia
la

para

corrupcin

administrativa.

En lo
Econmico

Buscar

Se caracteriza por
igualdad

en

el

proceso

de

asignacin de los recursos

Se concreta por
Organismos de control que son:
1. La Contralora General de la

Se concreta por
Mecanismos de intervencin, que
son:

Republica que controla y vigila el

La intervencin de sus instituciones

manejo de dineros pblicos.

econmicas

2. La Procuradura General de la

sector publico
Utilizando instrumentos como

Nacin, que controla y vigila que se

cumpla la Constitucin y las Leyes.
3. La Defensora del Pueblo, que
promueve y defiende derechos a
nivel nacional.
4.

El

personero

municipal,

promueve y defiende derechos a

conocidas

Ingresos Pblicos
Gastos Pblicos
Regulaciones Estatales
Empresas Publicas

como

el

nivel municipal.