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aris-Alger
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Une histoire passionnelle

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DES MMES AUTEURS


Christophe Dubois et Marie-Christine Tabet
LArgent des politiques, les enfants gts de la Rpu
blique, Albin Michel, 2009

Christophe Dubois
LEnqute sabote, avec Christophe Deloire, Albin
Michel, 2003
Les islamistes sont dj l, avec Christophe Deloire,
Albin Michel, 2004
Sexus Politicus, avec Christophe Deloire, Albin Michel,
2006
Circus Politicus, avec Christophe Deloire, Albin Michel,
2012

Marie-Christine Tabet
EDF, un scandale franais, avec Laurence de Charette,
Robert Laffont, 2004
Ltat voyou, avec Caroline Brun, Albin Michel, 2014

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Christophe Dubois
Marie-Christine Tabet

aris-Alger
P
Une histoire passionnelle

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PARIS - ALGER

Couverture Atelier Didier Thimonier


Illustration de couverture : DR
ISBN 9782-234076327
ditions Stock, 2015

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Napolon III a dit un mot sage (peut-tre


souffl par un ministre): Ce quil faut lAlgrie,
cene sont pas des conqurants, mais des initia
teurs. Or, nous sommes rests des conqurants
brutaux, maladroits, infatus de nos ides toutes faites.
Nos murs imposes, nos maisons parisiennes, nos
usages choquent sur ce sol comme des fautes gros
sires dart, de sagesse et de comprhension. Tout ce
que nous faisons semble un contresens, un dfi ce
pays, non pas tant ses habitants premiers qu la
terre elle-mme.
Extrait de Guy de Maupassant, texte tabli
partir de larticle Alger vol doiseau, paru
dans Le Gaulois du 17 juillet 1881 et publi
dans le recueil de voyage, Au soleil.

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Introduction

aris-Alger, ou lhistoire dune France officielle


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et dune Algrie officielle qui na rien voir avec la
ralit. Depuis c inquante-trois ans, les deux capitales
entretiennent lillusion dune relation normale entre
deux tats souverains. Comme si la France et lAlgrie, aprs une guerre longtemps reste sans nom,
avaient fini par rgler leur sparation lamiable. Ce
jeu de dupes ne trompe personne. Mais on continue
des deux cts de la Mditerrane faire comme si.
Comme si les accords dvian qui scellent la dsunion
avaient t appliqus, comme si lAlgrie avait pris son
indpendance vis--vis de la France en 1962, comme si
lusine Renault qui vient de simplanter Oran devait
sappuyer sur un rseau de PME locales qui nexiste
pas. Comme si les binationaux pouvaient trouver
leur place entre ces deux pays, celui de leurs parents
et le leur. Des Franais comme les autres? Vraiment?
Comme si ltat algrien qui naccorde des visas aux
journalistes franais quau
compte-gouttes et sous
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troite surveillance tait une dmocratie comme une


autre
Cette fiction a permis la France de se fliciter du
quatrime mandat dAbdelaziz Bouteflika sans rougir.
Elle autorise galement les dirigeants algriens brandir leurs mdailles de librateurs pour alimenter les
derniers feux de leur lgitimit politique. Pourtant lAlgrie se consume. Lconomie ne se dveloppe pas, sa
jeunesse est au chmage, la rente ptrolire nest plus
un gage dternit et les hirarques ont conclu un pacte
avec les islamistes. Comme si un voile tait tomb sur
Alger la blanche, qui est devenue une capitale austre.
18heures, la vie sarrte. Une trentaine de restaurants
et de bars y vendent de lalcool, le rideau baiss. Les rares
salles de cinma sont vides. Dans les annes 1980, il tait
de bon ton de comparer les potentialits conomiques
de lAlgrie et de la Californie. Ah bon? Nous avons
eu notre libration, explique Kamel Daoud, lauteur de
Meursault, maintenant nous voulons la libert1. Cette
contrefaon dmocratique entretenue avec la complicit de la France a priv les Algriens de la fiert de
tout peuple qui se libre. Ayons lesprit les fastes qui
ont accompagn lanniversaire de la chute du mur de
Berlin. Le mur qui est tomb en Algrie ne sparait pas
le monde en deux blocs. Mais qui se souvient encore
de la clbration des cinquante ans de lindpendance
algrienne en 2012? Ce seraient les non-dits de la guerre
dAlgrie qui bloqueraient tout.
Contrairement aux clichs, la guerre dAlgrie nest
pas un trou noir. Des historiens de grande qualit, de
1.Kamel Daoud, Meursault, contre-enqute, Actes Sud, 2014.

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Benjamin Stora Jean-Pierre Rioux, de Jean-Jacques


Jordi Guy Pervill, quelle que soit leur sensibilit
politique, ont dcrit avec prcision les bientt deux
sicles de vie commune entre la France et lAlgrie.
Les tmoignages des acteurs de la guerre dans les deux
camps ont livr leurs secrets. Les tortionnaires, franais
du moins, ont avou. Les crivains ont racont. Mme
les psychanalystes se sont penchs sur les turpitudes
qui hantent les deux pays. Interrog par les auteurs
sur ce rapport colonis colonisateur, lcrivain algrien
Boualem Sansal livre une analyse dune grande lucidit.
Il y a comme une fatalit, les pays qui au cours de
lhistoire ont t unis dans cette relation resteront
indfiniment dans ce rapport de
dominant-domin.
Ce couple est particulirement fidle. Avec le temps,
il peut arriver quon ne sache plus qui est le colonisateur et qui est le colonis. Aujourdhui on entend
dire en France que les Maghrbins et en particulier les
Algriens ont colonis la France, et en Algrie on parle
tantt de nocolonialisme tantt dislamisation de la
France. Le dernier tabou des relations entre la France
et lAlgrie, ce nest pas la guerre, mais bien les cent
trente ans de colonisation qui lont prcde, dont les
aspects positifs ne sont pas dmontrer. Ils sont reconnus par les Algriens eux-mmes, mais en petit comit.
La France a dvelopp les infrastructures routires, cr
une conomie moderne et agricole, donn un statut aux
juifs, bti un systme scolaire et sanitaire mais na
pas su imposer lgalit des droits. Les petits musulmans avaient peu de chance daller lcole publique
au-del du primaire.
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Si le code de lindignat, tomb en dsutude aprs


la Premire Guerre mondiale, a t supprim aprs
la Seconde, les barrires entre les communauts ont
persist. Le principe du double collge lectoral, qui
faisait quun lecteur du premier (Franais dorigine)
avait autant de poids que 8lecteurs du second (musulmans), na t abandonn quen 1958.
Aujourdhui, les Franais et les Algriens paient au
prix fort cette mmoire occulte. Comment ne pas voir
dans les malaises de lintgration en France lombre
de cette colonisation. Au lendemain des attentats de
Charlie Hebdo et de lHypercacher de la porte de
Vincennes, lhistorien Patrick Weil, questionn1 sur les
jeunes qui ont refus de respecter ou du moins de participer la minute de silence en mmoire des 17victimes
des terroristes, rpond: Quand vous avez des gosses
qui transfrent leur sentiment de colre sur le conflit
isralo-palestinien, il y a un problme, il y a une drivation sur la Palestine car il y a une norme difficult
parler de sa propre histoire. Les deux tueurs de Charlie
Hebdo sont des franco-algriens. Ce nest pas anodin.
Il y a au moins quatre catgories de population qui
viennent dAlgrie: les pieds-noirs, les juifs, les harkis,
les Algriens qui ont combattu pour lindpendance,
qui sont devenus Algriens, puis sont venus en France,
dont les enfants sont franais et finissent par le devenir
[]. Comment expliquer des enfants issus de lAlgrie
leur propre histoire? M.Hollande va en Algrie et parle
dhistoire partage. Mais quon la partage dj entre
nous cette histoire, entre Franais!
1.France Culture, mission Une fois pour toutes, le 17 janvier 2015.

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Le propos de ce livre nest en aucune manire dexpliquer la tentation de certains jeunes Franais pour
le djihad comme une consquence du colonialisme.
Ce serait trop simple. Trop rducteur. Reste que la
question de la binationalit mal assume revient sans
cesse depuis le dbut des premiers attentats islamistes
en France. Il y a eu Khaled Kelkal, un jeune Algrien
grandi Vaulx-en-Velin qui sest radicalis au contact
de membres du GIA pour participer aux attentats terroristes de 1995, mais aussi Mohamed Merah Toulouse
en 2012, Mehdi Nemmouche Bruxelles en 2014 Les
Kouachi au dbut de lanne 2015. Aprs la mort de
Mohamed Merah, des islamistes ont dchir rageusement leur passeport franais dans une mosque dAlger.
Aprs les manifestations de soutien Charlie Hebdo,
une photo de lagence Reuters montre des jeunes dans
la capitale algrienne en train de brler le drapeau tricolore. Les Franais et les Algriens ne peuvent plus jouer
avec les fantmes de leur pass commun pour satisfaire
des arrangements de politique intrieure ou des deals
conomiques. Cette enqute analyse tous les ressorts
de la relation franco-algrienne. En France, 7millions
de personnes ont le cur, lme, la famille ou des
intrts entre Alger et Paris. Les auteurs exhument les
secrets de famille de ce couple hors norme. La France
face au Systme, cette organisation opaque du pouvoir
algrien. Documents et entretiens indits rvlent la
ous-mmes,
richesse et la complexit de cette part de n
longtemps occulte, qui se niche de lautre ct de la
Mditerrane. Sans laquelle la France de demain ne
pourra se construire, tout simplement.

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Algriens de France
ou Franais dAlgrie?

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Les drapeaux de la discorde

Ctait un soir de chaleur touffante comme en


connat lAlgrie au dbut de lt. Un 19juin, o le
temps nen finit pas de scouler, comme un jour sans
pain et surtout sans boulot. Lmeute est partie dun des
bidonvilles de Sidi Salem, quartier dshrit de lagglomration dAnnaba El Bouni, sur la cte algrienne,
lest de Constantine. Des jeunes dsuvrs et sans logement ont brl le drapeau national et brandi celui de
lex-puissance coloniale, trois morceaux de tissus bleu,
blanc et rouge grossirement assembls. Annaba,
lancienne Bne du temps de la France, 800kilomtres dAlger, non loin de la frontire tunisienne,
ce crime de lse-patriotisme ne passe pas. Le 6juillet
2010, moins dun mois aprs laffront fait la nation
algrienne et un jour aprs lanniversaire de lIndpendance, les coupables sont traduits devant un tribunal.
La police antimeutes, rompue la gestion dmocratique des foules, a rafl 27prvenus. Ce sont des
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chmeurs, des hittistes comme on surnomme de ce ct


de la Mditerrane ces hommes qui passent des heures
dos au mur palabrer, mais aussi de jeunes fonctionnaires excds par la crise du logement, qui ont commis
ce geste malheureux. Les peines pour ces meutes vont
schelonner entre deux et huit ans de prison. Huit
dentre eux coperont de la sanction la plus lourde. En
France, lpisode nest relay par aucun mdia.
Ctait un soir de ferveur nationale. Le 6mai 2012,
sur la place de la Bastille, Franois Hollande reprenait
le pouvoir llyse aprs dix-sept ans dabsence socialiste et cinq ans de sarkozysme. La jeunesse avait investi
la place, rejouant la scne mythique du 10mai 1981. Au
pied de lestrade, les drapeaux qui clbrent larrive au
pouvoir du prsident de la Rpublique sont bleu, blanc,
rouge mais aussi rouge, blanc, vert. Des drapeaux algriens sur la place de la Bastille. Le lendemain matin, sur
les ondes de France Info, Louis Aliot, directeur de campagne et compagnon de Marine Le Pen, soffusque de
ces manifestations de joie. Jai t hier assez surpris de
voir autant de drapeaux trangers saluer la victoire de
monsieur Hollande. Ce sont aussi des drapeaux trangers qui avaient salu la victoire de messieurs Sarkozy
en 2007 et Chirac en 2002. Silence. Jai vu beaucoup
de drapeaux, algriens notamment, renchrit le
vice-prsident du Front national qui lance, ce matin-l,
la campagne des lgislatives. Il exploite le filon qui nourrit le Front national depuis le dbut des annes 1980.
Le couplet sur limmigration est le corollaire de toute
intervention dun membre du FN.Pourtant, llu de
Perpignan nest pas seulement dans la rhtorique politique. Le fils de pieds-noirs a t profondment meurtri
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la vue de lemblme algrien flottant au cur de la


capitale franaise. Les couleurs du Maroc, de la Tunisie
ou du Portugal, dautres communauts immigres qui
ont ft la victoire socialiste, nont pas provoqu le
mme sentiment. Pour plusieurs millions de Franais
issus de familles de rapatris, mme sils ne partagent pas
tous les convictions du Front national, ce geste est vcu
comme une insupportable provocation. En 1962, ils ont
t chasss de leur pays sans mnagement, trahis par
de Gaulle, mpriss par les Franais Ce nest pas pour
assister, cinquanteans aprs, un tel spectacle.
Alger, les anciens indignes ont galement du
mal voir ces drapeaux franais agits par les meutiers.
Ils ont lesprit dautres humiliations, dautres terres
ravies leurs anctres par la colonisation. Chacun a
ses morts, ignors de part et dautre. Jamais compts,
jamais nomms. Son histoire. Ces drapeaux, expression
ultime du roman national, viennent irriter linconscient
collectif. On est l Hollande, on a vot pour toi,
disent les jeunes F
ranco-Algriens. Quas-tu fait de
lIndpendance, Bouteflika? sindignent leurs cousins
dAlgrie de leur propre chef de ltat. Plus de cinquante
ans aprs un divorce dune violence extrme, le couple
franco-algrien na toujours pas fait le deuil de cette
relation si particulire qui les unit.
La premire fois quun drapeau algrien a sem le
trouble Paris, ctait le 14juillet 1958. Le gnral de
Gaulle venait de reprendre le pouvoir pour rtablir lordre
en Algrie. Ce dfil devait tre celui de la concorde
retrouve, de la raffirmation dune Algrie franaise. Des
combattants musulmans et trois mille jeunes pieds-noirs
et franais musulmans devaient parader devant le chef
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de ltat en rangs serrs pour tmoigner du retour la


normale. Un groupe de jeunes sportifs de Bne, dj elle,
venus pour la premire fois en France, taient arrivs
Marseille quelques jours auparavant. La veille, ils avaient
visit la capitale. La lgende veut quils aient rencontr
par hasard des militants du FLN dans le Quartier latin.
Ces derniers leur auraient confi un drapeau algrien
pour crer un coup dclat pendant la manifestation. Ce
qui fut le cas.
Ds lors, les drapeaux de la discorde ressortent
rgulirement. Le 20novembre 2009 Toulouse, des
milliers de jeunes des quartiers envahissent la place
du Capitole pour fter la qualification de lAlgrie pour
la Coupe du monde 2010. Une poigne de supporters dcrochent le drapeau franais pour lui substituer
lemblme national algrien. Au cours du Mondial
2014, dans la nuit du 26 au 27juin, Marseille, Lyon,
Paris et dans de nombreuses petites villes, des dbordements ont eu lieu aprs la qualification de lAlgrie face la Russie pour un huitime de finale contre
lAllemagne. Le 22juin, le match Algrie-Core, gagn
42 par les Fennecs, provoque des manifestations. La
tension est telle que le maire UMP de Nice, Christian
Estrosi, dcide dinterdire les drapeaux trangers
dans sa ville partir du 30juin, date de la rencontre
Algrie-Allemagne, et ce jusqu la fin de la comptition, cest--dire le 13juillet. Finalement, les Algriens
perdent face la Nationalmannschaft et la tension
retombe rapidement. Nice, explique un lu UMP,
vit avec une pe de Damocls au-dessus de la tte. Il
y a une forte communaut pied-noire et une population dorigine immigre tout aussi importante. Il faut se
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souvenir que la ville a connu des ratonnades. Linitiative


de Christian Estrosi visait aussi calmer ceux que les
drapeaux algriens insupportent. Par ailleurs, le maire
tait choqu Lpisode hrisse ric Zemmour,
dfenseur zl de lidentit nationale. Sur I-Tl, il
dcle chez les perturbateurs une haine de la France.
Je ne crois pas en la France, cest mon pre, lAlgrie, cest ma mre. On a une seule nation et on na pas
une double allgeance. Quils ne viennent pas dire quils
sont franais.
Cest bien la question de la binationalit qui est
au cur de la polmique et du malaise provoqu par
lenthousiasme de ces jeunes Franais pour lquipe
dAlgrie. Ces trublions ont effectivement tous une
carte didentit franaise. La statistique est implacable.
Chez les descendants dimmigrs gs de 18 50ans,
deux tiers ont la nationalit franaise, le reste ayant les
deux. La carte didentit et lidentit ne seraient donc
plus totalement homothtiques pour des Franais qui
ont grandi et vcu dans les ghettos de la Rpublique,
des zones dapartheid selon Manuel Valls, Premier
ministre de Franois Hollande.
Le sujet de la binationalit entre la France et lAlgrie sest en ralit impos en 2001 avec lenvahissement de la pelouse du Stade de France par de jeunes
supporters dorigine algrienne, ou du moins maghrbine, sous le regard effar et impuissant de nombreux
ministres, dont le chef du gouvernement de lpoque,
Lionel Jospin. Avant de se lancer sur la pelouse, les
assaillants avaient pris soin de siffler copieusement La
Marseillaise. ce moment-l, la France tout entire
devant son poste de tlvision, et la classe politique dans
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la tribune dhonneur, ont assist lchec de la politique dintgration. Ces jeunes Franais ne se sentaient
donc pas vraiment franais? Lvnement avait secou
la Rpublique. Le philosophe Andr Glucksmann sen
meut dans son essai post-11septembre Dostoevski
Manhattan. Jacques Chirac, rlu en mai2002 la prsidence de la Rpublique, demande immdiatement
son ministre des Affaires sociales, Franois Fillon, de
refonder la politique dintgration en crant notamment la Halde, Haute autorit de lutte contre les discriminations et pour lgalit. Au dbut des annes 2000,
apparat lide quil faut donner ces jeunes Franais
issus de limmigration un sentiment dappartenance la
socit franaise. Mais une dcennie plus tard, malgr
les milliards de la politique de la ville dverss sur ces
quartiers difficiles, les drapeaux algriens drangent
toujours la socit franaise.

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Consul sous pression

Des visas!, Des visas!, Des visas! Le mot


restera dans les mmoires de tous ceux qui accompagnaient Jacques Chirac en 2002 pour ce premier voyage
dtat dun prsident de la Rpublique franaise en
Algrie. Il y avait eu des visites officielles fastueuses,
celle de Mitterrand en 1981 notamment, mais jamais de
rencontre aussi protocolaire. Le voyage dtat, cest la
rencontre dun prsident avec un peuple qui le reoit.
Entre la France et lAlgrie, ce rendez-vous avait une
densit historique particulire. Alger, comme Oran,
les Algriens, les jeunes surtout, taient descendus dans la
rue pour rclamer le droit de venir en France. Ils avaient
sorti des drapeaux, franais et algriens, qui flottaient au
vent. Les images darchives de lINA sont troublantes.
Ces drapeaux, l, semblaient annoncer la promesse
dune amiti naissante entre deux tats, les retrouvailles
des membres dune mme famille. LAlgrie mergeait
de dix annes de terrorisme et de guerre civile. Pourtant,
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sur les reportages exhums, linsouciance se lit sur les


visages. Les filles et les garons se tiennent par la main,
les jeunes femmes ne sont pas voiles.
Les images du voyage de Jacques Chirac laissent
un got amer. Comme si, ce moment-l une vraie
rconciliation avait t possible. Jacques Chirac et
Abdelaziz Bouteflika, cte cte dans une Mercedes
dcapotable, traversent la foule. Bouteflika est minuscule. Par comparaison, Jacques Chirac parat immense.
Sa silhouette longiligne rappelle celle du gnral de
Gaulle. LHistoire semble bgayer. Considr comme
pro-arabe, le prsident franais est prcd par un avis
trs favorable. Il bnficie des retombes toutes fraches
et trs positives du discours de Dominique de Villepin,
son ministre des Affaires trangres, devant le Conseil
de scurit des Nations unies. Par sa voix, la France a
exprim sa rticence lgard de lintervention amricaine en Irak.
Pourtant, la visite de Jacques Chirac va dcevoir.
lpoque, la France dlivre peine 180000visas par
an. Cest beaucoup plus que pendant les annes noires,
o leur nombre tait tomb sous la barre des 50000,
mais ce nest pas suffisant. Les Algriens nont jamais
compris pourquoi ils devaient demander lautorisation pour venir en France, explique un diplomate. Ils
ont toujours considr cette formalit injuste et vexatoire. Jacques Chirac doit son lection la prsence
Jean-Marie Le Pen au second tour de llection
de
prsidentielle, le 21avril 2002. Limmigration, fonds
de commerce de lextrme droite franaise, devient
un sujet trs sensible en France. En 2003, le ministre
de lIntrieur, Nicolas Sarkozy, install place Beauvau
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depuis un peu moins dun an, fait de la matrise des


flux migratoires un des axes de sa politique. Il part en
guerre contre le regroupement familial et veut promouvoir limmigration choisie. Le contexte nest donc pas
louverture des frontires. Les Algriens acceptent
difficilement le droit commun o le nouveau ministre
de lIntrieur veut justement les faire entrer. Jusquen
1986, ils navaient mme pas besoin de visa pour venir
en France. Le viatique, document hrit des accords
bilatraux signs en 1968, leur permettait de sjourner sur le sol franais quand ils le souhaitaient. Rachid
C. se souvient de cette poque bnie. Je venais en
moyenne une fois par an Paris, raconte-t-il, je prenais
le bateau pour Marseille, ensuite le train pour Paris. Je
payais tous mes billets de transports en dinars dans une
agence algrienne, mme ceux de la SNCF. En 1985,
ce refuge que reprsentait la France sest brusquement ferm. Entre fvrier1985 et septembre1986, sept
attentats meurtriers frappent la France. Le gouvernement franais, incapable de surveiller correctement ses
frontires, impose le visa aux Algriens. En outre, laccord de Schengen sign en 1985 exige des 26pays europens signataires la mise en place dun visa commun. Ce
dernier est valable pour lensemble des pays de la zone.
Le terrorisme algrien isolera encore un peu plus le pays.
La France a perdu une quarantaine de ses ressortissants
en Algrie durant la dcennie noire des annes 1990. Les
consulats dAlger, dAnnaba et dOran ont d fermer.
Lensemble des fonctionnaires franais taient reclus
lintrieur de lambassade de France dHydra. La toute
petite communaut vivait en autarcie dans le parc de
plusieurs hectares qui abrite une dizaine de logements.
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Le consulat dAlger na rouvert quen 2001 et celui


dOran en 2007. Depuis 1994, anne du dtournement
dun Airbus dAir France depuis laroport dAlger
vers Marseille, la France avait demand la compagnie de suspendre ses liaisons avec lAlgrie. Les vols
rguliers nont repris quen 2003. Pour les Algriens,
le contrle strict des visas et les contraintes matrielles
pour le demander ont constitu une vritable coupure
avec la France. Pour un Algrien dOran qui voulait
se rendre en France, raconte Abdallah B., professeur
de franais, le voyage tait devenu impossible. Il fallait
venir Alger, traverser des zones dangereuses pour
dposer sa demande, puis revenir la chercher.
Les Algriens nous ont beaucoup reproch de les avoir
lchs cette poque, se souvient Jean-Pierre Chevnement.
Je ne me sens pas concern par le reproche car je me suis
rgulirement rendu en Algrie pendant cette priode pour
apporter mon soutien au gouvernement, celui de Reda
Malek ou du gnral Zeroual. Devenu ministre de lIntrieur en 1997, jai accord des visas aux personnes menaces
ds que je suis arriv en fonction. Javais des informations
prcises sur ce qui se passait l-bas. Nous avons fait sortir
des intellectuels, des journalistes, des femmes qui nous
taient signals. Entre 1993 et 1995, Charles Pasqua avait
galement anticip avec lasile territorial. Lionel Jospin
tait plus rserv vis--vis du rgime des militaires. Il faut se
souvenir de cette priode au cours de laquelle le journal Le
Monde faisait des pages et des pages sur le Qui tue qui ?,
installant dans une partie de lopinion lide que les gnraux et les islamistes, ctait la mme chose1.
1.Entretien avec lun des auteurs, le 8 dcembre 2014.

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Depuis larrive de la gauche au pouvoir en 2012,


le gouvernement a considrablement assoupli sa politique de visas vis--vis de lAlgrie. En 2014, la France
a distribu quelque 300000visas aux Algriens 23000
pour les tudiants dont 40% sont des visas de circulation, cest--dire de long sjour. Selon une source
diplomatique, 75% des demandes dposes reoivent
une rponse positive. Les mouvements entre les deux
rives de la Mditerrane explosent depuis le dbut de
lanne 2014. Le consulat gnral dAlger est avec celui
de Moscou celui qui dlivre le plus de visas franais au
monde. Dbut 2015, il dtiendrait aussi le record du
dlai le plus long pour obtenir un rendez-vous. La pression migratoire reste forte en Algrie. Le consul gnral
de France Annaba, la quatrime ville du pays, en a fait
les frais. En fvrier2014, la presse algrienne annonce
que le diplomate Sameh Safty, nomm ce poste en
octobre2012, serait partant. Le conditionnel est
de trop. Ce quinquagnaire, auparavant en poste
Alexandrie (gypte), est bien sur le dpart. Les journalistes algriens expriment leur surprise, voire des regrets.
Ils louent son excellente rputation, dtaillent ses
multiples activits et concluent: Il est vident que le
consul gnral de France drange1. Un mois auparavant, un autre journal annonait une bonne nouvelle
pour les demandeurs de visas au consulat de France
Annaba: Non seulement les conditions daccueil
sont dsormais meilleures [], mais aussi le taux de
refus [de visas] va diminuer puisquil sera rduit
seulement 20%. la fin de larticle, le consul prfr
1.Lestrepublicain.com, 22fvrier 2014.

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Folio 28/378

dAnnaba est mme qualifi de plus proche diplomate


franais du public algrien. En a-t-il t trop proche?
Mi-2014, Sameh Safty a t discrtement rappel
Paris, formule lgante pour dsigner le rapatriement dun diplomate souponn davoir commis une
faute. Ex-premier secrtaire lambassade de France
Washington, Sameh Safty avait peu dexprience
consulaire son arrive en Algrie. Selon un proche
du dossier, il lui est reproch de navoir pas pris les
mesures suffisantes malgr plusieurs rappels pour
mettre fin un trafic de visas lintrieur du consulat.
Une premire enqute de linspection gnrale du
ministre des Affaires trangres (IGAE) a t mene
en juillet 2013 Annaba sur lexistence dune nbuleuse de petits trafiquants qui prtendaient pouvoir
dcrocher des visas pour des demandeurs, moyennant
rmunration. Plusieurs filires auraient coexist: lune
dentre elles aurait aliment un rseau de prostitution.
Le premier rapport rdig alors est trs critique pour
le consul, convoqu une premire fois en septembre
2013: il lui est demand de remettre de lordre dans le
service des visas, notamment en licenciant les personnes
souponnes de dlivrer des visas moyennant finances.
Au bout de six mois, lInspection des affaires trangres
opre une inspection surprise. Deux fonctionnaires
vont vrifier sur place, sans prvenir, si le consul a pris
les mesures suffisantes. Une opration rare. Selon leurs
conclusions, le diplomate naurait pas fait le ncessaire
pour stopper le trafic des visas. Il est alors rappel
Paris. Sameh Safty1 a depuis occup un poste la
1.Joint par mail, il na pas rpondu aux sollicitations des auteurs.

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Folio 29/378

dlgation franaise des Nations unies et enchanerait


les missions ponctuelles. Il a fait appel de cette sanction administrative. Une enqute judiciaire a galement
t ouverte par les autorits locales sur cette filire. Le
fonctionnaire vis, un F
ranco-Algrien charg de lensemble des demandes transmises au sein du consulat, a
t interpell. Il a ensuite t radi par les services de
lambassade de France Alger. Cette affaire pose le
problme de lemploi de salaris locaux au sein des
consulats, souligne un diplomate. Elle nest pas propre
lAlgrie, mais elle rvle la pression dans un pays o
la population na jamais admis de devoir demander la
permission de venir en France.

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Folio 30/378

Des immigrs sans histoire

Dans son bureau de lAssemble nationale, Malek


Boutih est le symbole de lintgration russie. Il est
install au 126, rue de lUniversit, dans laile noble rserve aux dputs importants, avec une jolie vue dangle
sur la place du Palais Bourbon. Pour une nouvelle
recrue, lue en 2012, cest un signe de reconnaissance.
Au fil des ans, la silhouette claudicante et le regard vif
de lancien prsident de SOS Racisme se sont imposs
dans les mdias et au PS.Non sans mal. Il a attendu
longtemps avant que le parti socialiste ne lui accorde
enfin une circonscription prenable. Et encore. Il a
d se battre contre son ancien mentor, Julien Dray, un
enfant dAlgrie lui aussi, pour la conqurir. Comme
beaucoup de jeunes issus de limmigration. Les partis
politiques franais, qui prnent la diversit dans leurs
discours, nont pas jou la carte de louverture. Samia
Ghali, la snatrice de Marseille, dorigine algrienne,
fait ce constat sans concession. Le parti socialiste
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Folio 31/378

ne voulait pas dune Arabe la mairie de Marseille1.


lautomne 2013, elle tait arrive en tte des primaires
devant ses cinq concurrents. Jai t limine car
ils se sont tous ligus contre moi avec laccord des
affirme-t-elle. En 2012, lAsseminstances du PS,
ble nationale na accueilli que cinq dputs originaires du Maghreb, tous dorigine algrienne: Kader
Arif (Haute-Garonne), Kheira Bouziane (Cte-dOr),
Chaynesse Khirouni (
Meurthe-et-Moselle) et Razzy
Hammadi (Seine-Saint-Denis) et Malek Boutih. Tous
socialistes.
Malek Boutih est n en 1964 Neuilly-sur-Seine. Le
dput de lEssonne est un enfant de la Rpublique.
Je nai pas la double nationalit et quand je me rends
en Algrie, je demande un visa2. Il fait partie de ces
descendants qui ont choisi la France sans tats
dme, ni ambigut. Je nai jamais voulu tre lAlgrien de service et je ne suis pas non plus au service
de lAlgrie. Je ne suis pas du genre participer aux
pince-fesses de lambassade dAlgrie le 1ernovembre
au pavillon Dauphine, explique-t-il, en rfrence au
dner fastueux et trs convenu que donne lambassadeur dAlgrie en France chaque anne pour clbrer
le dbut de la guerre dIndpendance, le 1ernovembre
1954. En revanche, le 17octobre 2014, il assistait au
Snat au colloque beaucoup plus confidentiel organis par Beur-FM et LHumanit sur la manifestation
du 17octobre 1961, orchestre par le FLN pour rclamer lIndpendance de lAlgrie et rprime dans le
1.Entretien avec lun des auteurs, le 16 janvier 2015.
2.Entretien avec lun des auteurs, le 12 novembre 2014.

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Folio 32/378

sang par le prfet de police de Paris, Maurice Papon.


Un hommage posthume Mouloud Aounit1, lancien
prsident dorigine algrienne du Mouvement pour le
rapprochement et lamiti entre les peuples, le Mrap,
tait organis, raconte-t-il, Il ny avait pas de reprsentant du gouvernement. Cela ma choqu.
Malek Boutih fait partie de cette gnration d enfants
dimmigrs qui a merg en tant que groupe social
au dbut des annes 1980. Ce sont les Beurs, les
marcheurs, les grands-frres Ils avaient vingt ans dans
les annes 1980 et sont arrivs en France trs jeunes
ou y sont ns. Ils ont grandi avec le Front national et
ont perdu leurs illusions denfance la mort de Malik
Oussekine. En 1983,
Jean-Pierre Stirbois remportait llection municipale de Dreux. En mai1986 trois
dputs FN dont Jean-Marie Le Pen entraient lAssemble nationale et en dcembre les voltigeurs de
Charles Pasqua, ministre de lIntrieur, tuaient le jeune
franco-algrien Malik Oussekine au cur de Paris. Les
deux policiers moto avaient pris ltudiant en chasse
par erreur alors quil sortait dun club de jazz.Malek
Boutih est une figure de cette gnration qui milite dans
les associations de quartier, revendique son identit mais
aspire devenir un Franais comme les autres. Dans une
France qui ne les reconnat pas encore tout fait comme
les siens. En 1986, le groupe lyonnais Carte de sjour
chante le standard de Charles Trenet Douce France, sur
une musique mlant ra et rock. Rachid Taha, le chanteur du groupe, est n en 1958 Saint-Denis-du-Sig en
Algrie, il est arriv en Alsace en 1968.
1.Mouloud Aounit est dcd le 10 aot 2012.

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Folio 33/378

Les descendants sexpriment car les parents se sont


tus. Malek Boutih voque ce silence en relatantavec
beaucoup dmotion et de pudeur une des rares anecdotes intimes que lui a livres son pre.Celui-ci se
prparait pour un voyage en Algrie. Certains de ses
enfants taient venus djeuner avec lui avant quil ne
prenne lavion. Au cours de la conversation, le vieil
homme leur a racont un souvenir denfance. Un colon
cherchait des journaliers pour de menus travaux agricoles. Les jeunes taient rticents car ce patron avait la
rputation de payer peu et mal. Ils ont fini par accepter. Mais au moment de solder les comptes, le colon
leur a ri au nez. Devant leur insistance, il les a fait
enfermer dans les boxes des chevaux toute la nuit. Le
lendemain matin, lorsquils ont t librs, ils se sont
tous sauvs sans demander leur reste. Aprs lIndpendance, le pre de Malek Boutih, ancien sympathisant
du FLN, tait venu sinstaller en France avec sa famille
pour travailler comme ouvrier dans le btiment. Je
crois que nos pres, qui ont quitt le pays sitt lIndpendance conquise ou ny sont pas rentrs pour le
reconstruire, ont eu honte. Ils ont continu travailler
pour la France. Cette fois de leur plein gr. Comment
expliquer cela leurs enfants et leur raconter en mme
temps lhistoire de la colonisation? Signe de cette
culpabilit: seulement 30% des immigrs de plus de
60ans ont pris la nationalit franaise. Le passeport
vert tait le signe de fidlit au pays. Selon la direction gnrale des trangers en France (DGEF1), les
1.Cre par dcret le 12 aot 2013, la DGEF dpend du ministre
de lIntrieur.

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Folio 34/378

Algriens arrivs dans les annes 1960 sont ceux qui


ont le moins demand la nationalit franaise.
Limmigration entre ces deux pays nest comparable
nulle autre. Malgr les larmes et le sang verss, les haines
recuites, les biens spolis, lmigration des Algriens vers
la Francena cess de crotre aprs la guerre dIndpendance Elle dmarre rellement dans les annes 1950.
Les flux sont importants et assez rguliers. Les Franais
musulmans, trs pauvres, viennent chercher du travail en
mtropole. Lconomie nationale a besoin de bras pour
la reconstruction. Les arrives se poursuivent aprs 1962,
stagnent entre1975 et2000, pour reprendre fortement
au cours de la dernire dcennie. A
urait-on imagin
linstallation massive dAlsaciens en Allemagne aprs la
Premire Guerre mondiale? La comparaison est videmment absurde car la relation entre les deux pays est trs
diffrente. Elle permet toutefois de comprendre lincongruit de la dmarche et surtout la frustration ressentie.
Cette population de travailleurs immigrs a toujours t
un instrument entre la France et lAlgrie. Comme un
couple de divorcs qui rglerait ses comptes sur le dos
des enfants. Qui a peru les dgts du programme daide
au retour initi la fin des annes 1970 sur cette population? Aprs 1976 et le deuxime choc ptrolier, Valry
Giscard dEstaing stait mis en tte de renvoyer quelque
400000immigrs algriens chez eux. Les ambitions
diplomatiques des Algriens sur la zone sud lagaaient
et il souponnait ces derniers de jouer un rle dterminant dans la politique tarifaire la hausse de lOrganisation des pays producteurs de ptrole. La compagnie
Elf et les hauts fonctionnaires franais navaient toujours
pas digr la brutale nationalisation des hydrocarbures
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Folio 35/378

algriens. En 1978, Lionel Stolru, secrtaire dtat


charg des travailleurs manuels et immigrs, annonce
que la France envisage le dpart de 100000 ressortissants algriens chaque anne pendant cinq ans. Cest
laffolement dans les foyers. La France voulait profiter
de loccasion pour modifier la structure de sa population immigre en augmentant la part des Marocains
au dtriment des Algriens.Selon Patrick Weil, historien, pendant plus dun an les ngociateurs vont jouer
au chat et la souris1. Les Algriens plaidaient pour
le volontariat, au nom de la dignit humaine. Leur
conomie ne pouvait pas accueillir une population de
500000personnes en cinq ans. La promesse du million
de centimes contre un dpart au bled, le troc de la carte de
sjour contre une voiture neuve sont autant de rumeurs
et de projets qui ont traumatis les foyers immigrs.
oment-l, les immigrs ont compris que personne
ce m
ne voulait deux, raconte Hocine Addou, membre de
lUnion de la communaut algrienne du Sud. Dans le
cadre de lAmicale des Algriens en Europe, nous avions
mont un partenariat pour favoriser le retour volontaire. Des grandes entreprises franaises formaient des
immigrs pendant un an. Ces derniers rentraient ensuite
au pays avec lassurance dobtenir un logement et un
emploi dans leur rgion dorigine. Nous avons form
ainsi 1500stagiaires. Nous aurions pu monter jusqu
35000 par an, mais lAlgrie a tout bloqu sans raison.
Ils ont prfr faire venir de la m
ain-duvre chinoise.
Ctait ny rien comprendre2
1.Patrick Weil, La France et ses trangers: laventure dune politique
de limmigration de 1938 nos jours, Calman-Lvy, 1991.
2.Entretien avec lun des auteurs, le 6 janvier 2015.

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Folio 36/378

De son ct, la France agitait la menace de la dnonciation des accords de circulation de 1968. Les Algriens
ont en effet depuis cette date un rgime migratoire
drogatoire. Ils sont favoriss la marge sur certaines
conditions dinstallation. Avec le temps ces avantages
se sont tiols, mais ils existent toujours et lpoque
ils prsentaient un rel intrt. Lobtention dun visa
de long sjour dbouchait quasi automatiquement sur
un certificat de rsidence. LAlgrie na jamais voulu
entrer dans le droit commun et renoncer aux acquis
des travailleurs algriens. Les deux tats ont fini par
trouver un point de consensus sur des quotas beaucoup
plus faibles. Dans de nombreux dossiers, la prsence
denfants scolariss a bloqu les procdures. Les
Algriens sont rests. Ils ne sont mme jamais arrivs
aussi nombreux quaprs ces vaines tentatives de retour.
En 2014, le ministre de lIntrieur recensait
737000immigrs dorigine algrienne. Entendons-nous
sur le terme. Un immigr est un tranger qui rside en
France sans y tre n. Pour les statistiques, ce dernier
restera un immigr toute sa vie, mme sil obtient la nationalit franaise. Toujours selon les statistiques, depuis
2012, les descendants dimmigrs algriens, cest--dire
les Franais dont au moins un des deux parents est originaire dAlgrie, auraient dpass le million. Dans les deux
tiers des cas, les deux parents sont dorigine algrienne.
La France nautorisant pas les statistiques ethniques, les
donnes officielles sarrtent l. Pourtant, le compteur
des estimations, lui, semballe vite.Pour lhistorien Gilles
Meynier, spcialiste de lAlgrie, le nombre des Franais
dorigine algrienne serait sur plusieurs gnrations suprieur quatre millions. LAIDA, lAlgerian international
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Folio 37/378

diaspora association, estimeque les Algriens de France


dpasseraient les 5millions de personnes, sans-papiers et
rfugis compris. Les Algriens constituent la premire
communaut trangre en France. La France est de loin le
pays o la prsence dune communaut algrienneest la
plus importante au monde: 83% des Algriens installs
ltranger y vivent.
Limmigration algrienne sest fonde plus que toute
autre sur le mythe du retour programm. Une fois la
fortune faite en France, une fois lAlgrie indpendante
reconstruite, les immigrs rentreraient dans leur pays.
Les demandes de naturalisation traduisent cette histoire.
Selon une note de la DGEF date de dcembre2014, seuls
45% des immigrs algriens ont acquis la nationalit franaise. Parmi les immigrs dorigine algrienne gs de 18
50ans, 32% ont les deux nationalits, franaise et algrienne, etseulement 14% uniquement la carte tricolore.
Sils ont deux nationalits, cest parce quau fond, ils
nen ont aucune, analyse Hocine Addou, la population
immigre a t un enjeu de politique entre la France et
lAlgrie, rien de plus. Cest une population orpheline.
Hocine Addou est un fin connaisseur de cette population. Il est arriv en France en 1948 lge de huit ans,
dans les bagages de son pre. Ce dernier tait venu travailler dans les mines de Gardanne.Quand jai dbarqu,
raconte-t-il, ce qui ma le plus marqu, cest quon ma
mis en maternelle car on ne savait pas quoi faire de moi.
la mort de son pre, en 1956, Hocine Addou est
entr son tour dans les Houillres. Militant FLN, il
sest mis trs tt au service de la rvolution. Aprs lindpendance, il a t recrut par lAmicale des Algriens en
Europe. Cette association subventionne par lAlgrie,
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bras arm du FLN, a encadr les populations immigres jusquen 1990. Avec cet argent, nous organisions des animations dans les quartiers, des projections
de films, des
soires-dbats, des camps de vacances
pour les enfants, se souvient-il. Lobjectif, ctait de
leur donner une belle image du pays. Ils ne connaissaient gnralement que le bled, sans eau courante, on
les envoyait dans les stations balnaires aux frais de
ltat.Hocine Addou reconnat bien volontiers que
ces attentions ntaient pas totalement dsintresses.
LAmicale tait subventionne principalement par
ltat algrien. On contrlait ainsi le vote des parents,
explique-t-il, ctait du clientlisme pur sucre mais cela
donnait cette jeunesse un cadre. Nous avions aussi
ngoci avec lducation nationale franaise la prsence
de professeurs algriens certifis dans les coles. Les
cours darabe et de culture valids par la France taient
dispenss sur le tiers-temps scolaire. Ctait autre chose
que les prtendus imams qui au prtexte dapprendre
larabe aux jeunes le soir ou le mercredi les endoctrinent. En 1990, cette trange cogestion de la population immigre sest termine soudainement avec
lavnement du multipartisme en Algrie et le dbut
du terrorisme. LAlgrie allait plonger dans une dcennie noire et sanglante au cours de laquelle elle naurait
plus le temps de soccuper de sa diaspora. Faute de
pouvoir la contrler, elle sen est dtourne. Dautant
que cette population immigre, habitue aux standards
franais de justice et de dmocratie, a vite t perue
par les autorits algriennes comme une menace pour
le rgime. LAlgrie na pas su non plus dvelopper un
marketing en direction des Algriens de lextrieur.
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La comparaison est souvent faite avec le Maroc, qui


bichonne ses stars. Ds quun Franais dorigine
marocaine, comme Djamel Debbouze par exemple,
merge sur la scne mdiatique franaise, il est pris en
main par le royaume. Rapidement invit par lambassadeur, il est ensuite trait avec les meilleures attentions
lorsquil rentre au pays. Les Algriens, beaucoup plus
frustres, ne savent pas faire. Au moment de lascension
de Rachida Dati, un conseiller de Nicolas Sarkozy avait
t impressionn par lefficacit de la communication de
Rabat. Elle est algrienne par sa mre et marocaine par
son pre, raconte cet observateur, elle ntait pas plus
proche dun pays que de lautre. Mais les Marocains
lont tellement bien traite quelle sest considrablement rapproche du Maroc.
Le rgime algrien communique peu et mal. La
menace dune obligation de service militaire pour les
jeunes Algriens est caractristique de cette maladresse.
Pendant des annes, les jeunes Algriens nosaient plus se
rendre en vacances en Algrie, de peur dtre intercepts la frontire avec limpratif de satisfaire aux obligations militaires. lpoque, raconte Hocine Addou,
nous avions alert lAlgrie sur les ravages de ce type
denrlement forc. Nous avions galement conseill
larme algrienne daccorder un traitement particulier
aux appels immigrs. Aprs leurs classes, il aurait fallu
leur trouver des tches dintrt gnral ou une sorte de
service civique. Au lieu de cela, certains se sont retrouvs pendant vingt-quatre mois dans le sud algrien. Ils
ont eu du mal sen remettre. La mauvaise presse
des immigrs, souvent moqus pendant les vacances
au bled, a fini de distendre les liens entre la diaspora
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et le pays dorigine. Les migrs ont longtemps t


considrs par le pouvoir algrien comme la cinquime
colonne du colonialisme. La population reste sur place
faisait payer (au sens propre comme au figur)
ceux qui taient partis leurs prtendues bonnes fortunes
en France. Les Algriens de France ont galement trs
mal accept de ne pas tre remercis de leffort de
guerre quils ont fourni pour lindpendance et aprs.
Il y avait les grandes manifestations organises sur le
territoire national, mais aussi largent rcolt en France
pour payer les armes et la logistique. Nous avons
apport prs de 90% des fonds1, affirme Ali Pinizar,
prsident de lassociation des commerants algriens
du 1er arrondissement de Marseille. Tous les Algriens
versaient en fonction de leur revenu, les commerants
mais aussi les simples ouvriers. Ceux qui refusaient de
payer taient considrs comme des tratres, menacs
et parfois mme assassins. Il fallait payer, raconte
Mohamed, un ancien commerant lyonnais qui tenait
un magasin de tissus orientaux dans lactuel quartier de
la Part-Dieu. Il fallait donner une somme en fonction
du nombre de personnes qui vivaient la maison.
La distance qui sest creuse entre lAlgrie et sa
diaspora lui cote cher aujourdhui.Selon le dernier
rapport de la Commission europenne sur les transferts
de fonds des travailleurs expatris dans un des pays de
lUE, le volume vers lAlgrie slve 1,08milliard
deuros. La majeure partie de cette somme vient de
France. Cest bien peu au regard de la gnrosit des
Marocains, beaucoup moins nombreux, qui renvoient
1.Entretien avec lun des auteurs, le 15 janvier 2015.

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prs de 7milliards chaque anne dans le pays dorigine.


Ce milliard qui part de la France vers lAlgrie par les
canaux bancaires officiels ne correspond pas la ralit.
La plupart des Algriens ont recours au change clandestin. Le contrle des changes et la parit officielle du
dinar avec leuro ont cr un march parallle florissant.
Dans les cafs de la porte dAubervilliers Paris ou aux
abords du square Port-Sad Alger, le taux de change
est de 1 contre 16. Cet argent nalimente que trs indirectement lconomie algrienne. Il sert plutt les investissements des Algriens en Europe, principalement en
France et en Espagne.
La Banque mondiale value les transferts de la diaspora vers lAlgrie moins de deux milliards de dollars.
Dans son ditorial du 12dcembre 2013, le rdacteur en
chef du quotidien national algrien Reportertirait cette
conclusion sans appel: Notre diaspora algrienne na
jamais t considre par les pouvoirs successifs comme
un acteur conomique mme de participer au dveloppement conomique de notre pays. peine si notre
diaspora est sollicite pour les rendez-vous lectoraux.
Les autorits algriennes ont pris conscience, un peu
tard, de ce manque gagner. En janvier2015, le prsident Bouteflika annonait un programme en quatorze
points pour inciter les migrs conserver un lien troit
avec lAlgrie. Outre des places davion et de bateau
des tarifs prfrentiels, il promet aux immigrs la prise
en charge du rapatriement des corps des dfunts, un
accs prioritairepour les immigrs au parc immobilier
public (que tout le monde sait satur) ou encore des
places dans des maisons de retraites pour les ans. Pas
trs attractif dans un pays o le systme sanitaire est en
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Folio 42/378

ruine Les propositions du prsident algrien arrivent


vingt ans trop tard. Les immigrs et leurs enfants ont
rompu depuis une dizaine dannes avec les traditionnelles vacances au bled. Le rapatriement des corps
nest plus systmatique, en raison de la multiplication
des carrs musulmans que toutes les communes de
France sont dsormais tenues doffrir leurs administrs. Des cimetires o sont enferms jamais les rves
de retour.

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Assez, assez, assez!

Marseille, la fin du mois daot 1973, le passager


dun bus se jette sur le conducteur et lgorge. Le meurtrier habitait Nice. De passage dans la cit phocenne, il
cherchait se rendre laroport o il devait prendre un
avion pour Alger. Salah Bougrine serait mont dans le
mauvais bus, le chauffeur aurait refus de le renseigner
ou lui aurait mal parl. Limmigr la tu devant tout
le monde, dun coup de couteau.
Ce crime pouvantable a submerg Marseille et la
France sous une violente vague de racisme. Marseille
lAlgrienne, la ville du vivre ensemble et de lamiti, a symbolis la premire fracture entre la France et
ses immigrs. Lambassade dAlgrie en France, aide
par lAmicale des Algriens, a men lenqute. Salah
Bougrine tait un dsquilibr, explique Hocine
Addou, ancien cadre de lAmicale des Algriens. Je
suis moi-mme all Nice pour connatre la personnalit du gars et jai interrog les tmoins du bus. Cest
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un champion de boxe qui a matris Bougrine aprs


le drame1. Le patron du quotidien Le Mridional,
proprit de Gaston Defferre, signe le lendemain
un ditorial au titre sans quivoque: Assez, Assez,
Assez! Larticle clame le ras-le-bol des Marseillais, las
de la cohabitation avec les Arabes. Les tensions racistes
se font sentir sur tout le territoire national, mais cest
Marseille quelles sexpriment le plus durement.
Plus de quarante ans aprs les faits, cette face sombre
de lhistoire de Marseille a t totalement oublie ou
plus exactement occulte comme un mauvais souvenir,
un secret de famille, jamais voqu. Pourtant laffaire
Guerlach, du nom de la victime, est rapidement passe
de la rubrique des faits divers celles de la politique, puis
des relations internationales. En cette anne 1973, les
Franais subissent le contrecoup du premier choc ptrolier: flambe des prix et chmage. Les Algriens venus
en nombre aprs lIndpendance, notamment dans le
Sud, sont rejets. Le regroupement familial commence
produire ses effets. Les familles arrivent. Ils vivent la
nuit, ils font du bruit, dplore le maire de Grasse dans
les
Alpes-Maritimes. Les agressions dAlgriens, les
bicots, se multiplient. Le gouvernement Pompidou
prend une circulaire, signe par les ministres Fontanet
et Marcellin, pour limiter limmigration des Algriens.
Les associations de gauche se mobilisent pour soutenir les trangers. Les Franais se dchirent. Marseille
et lle-de-France sont particulirement touches par
cette premire crise de limmigration. la fin de lanne
1973, un attentat perptr contre le consulat dAlgrie
1.Entretien avec lun des auteurs, le 6 janvier 2015.

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Marseille provoque quatre morts. Houari Boumdine,


le prsident algrien, se saisit de la question. Il se pose
en protecteur de la diaspora algrienne, appelle celle-ci
faire preuve de dignit et lui demande de rentrer.
Acte politique fort: Boumdine bloque lmigration.
Les Algriens ne peuvent plus venir en France. Hocine
Addou se souvient dtre all chercher de laide auprs
de lvque de Marseille, Mgr Etchegaray: Nous lui
avons demand dintervenir pour nous auprs de la
famille du conducteur de bus et de prsenter les condolances de la communaut algrienne. Nous avions peur
de dclencher des affrontements en nous rendant aux
obsques. On tait dans un climat de crise, attis par
les anciens de lAlgrie franaise. Ctaient un peu les
derniers feux des nostalgiques de lOAS.
Les annes 1970, ce sont galement les grands bidonvilles des quartiers nord de Marseille. Les barres HLM
et les grandes cits nont pas encore colonis le paysage. Ces bidonvilles avaient germ depuis trs longtemps Ils avaient abrit des Franais sans logement
et des Espagnols, mais cest avec larrive des immigrs
algriens quils se dveloppent. Face au phnomne, le
prsident Valry Giscard dEstaing se rend Marseille
en fvrier1976. Un reportage archiv sur le site de
lIna livre un tmoignage amusant. Les maisonnettes,
sans fondation, sont chapeautes par des tuiles mridionales. On dirait un village de femmes et denfants.
Les hommes travaillent. Le linge qui flotte au vent,
les ruelles troites, les mres en costume traditionnel
berbre, les fichus sur les ttes donnent lensemble des
allures de petite ville du bled. Le prsident veut visiter
la famille aux 23enfants!
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Les cits ont t construites sur les bidonvilles.


Lobjectif tait de crer de la mixit sociale, explique
Salah Bariki, charg de mission au cabinet du maire de
Marseille, mais malheureusement cela na pas fonctionn. lintrieur mme des cits, on a cr des ghettos. Les grands appartements, les T5, taient tous dans
les mmes blocs, on sest retrouv dans des immeubles
o il ny avait que de trs grandes familles1. La plupart
de ces quartiers sont devenus des forteresses aux
mains des cads qui soldent leurs affaires entre eux.
Chaque anne, le dpartement, et majoritairement la
ville de Marseille, enregistre entre 15 et 20rglements
de compte. Des hommes jeunes, parfois mineurs et
Algriens dorigine pour la plupart, se disputent des
mtres carrs dun bon plan, les lieux de vente les
plus rentables du cannabis. Aujourdhui, les prsidents
ne vont plus se promener dans les alles des quartiers
Jean-Claude Gaudin, ny
nord. Le maire lui-mme,
met plus les pieds depuis longtemps. Marseille cultive
pourtant un paradoxe urbain souvent soulign. Les
Algriens nont jamais quitt le centre-ville. droite de
la gare Saint-Charles, les artres qui courent derrire le
bien nomm Caf de France ouvrent sur une petite
ville arabe qui stend jusquau quartier de Noailles.
Un entrelacs de ruelles abritant des commerces orientaux, des htels bon march, des trafics de cigarettes.
Tout ce qui tombe des camions et des bateaux se vend
et schange l. Les paquets de cigarettes moins de
3euros et le reste. Cette petite casbah est le signe des
liens incessants entre les villes de Marseille et dAlger.
1.Entretien avec lun des auteurs, le 4 novembre 2014.

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Ces quartiers arabes donnent le sentiment que la


Marche des beurs au dbut des annes 1980, partie de
Marseille et mene par des jeunes algriens en mal de
reconnaissance, na pas russi gommer les frontires
entre les uns et les autres. Les russites individuelles sont
nombreuses Marseille et les quelque 300000 Algriens
ou descendants dimmigrs, qui font de Marseille la
premire ville algrienne dEurope, sont devenus des
Franais comme les autres, fortement engags dans le
milieu associatif. Mais les dangers dune communautarisation se font jour au fil des annes. Pour la grande
manifestation Charlie du 11janvier 2015 aprs les
attentats terroristes de Charlie Hebdo et de lHypercacher, les Marseillais sont parmi les moins nombreux
stre mobiliss. Ils taient 300000 dans les rues de Lyon
et moins de 60000 sur la Canebire. Officiellement,
confiait sous le sceau du secret le prfet Bonnetain
ses interlocuteurs, le chiffre rel ne devait pas dpasser
35000 Aux lections municipales, des listes communautaires sont apparues dans certains arrondissements,
des quipes algriennes et comoriennes. Ces mouvements sont passs inaperus car ces listes ont ralis des
scores ridiculement bas. Elles taient en outre souvent
pousses par la droite ou la gauche pour perturber le jeu
des candidats majoritaires. Reste que ces lections municipales de 2014 marquent une rupture. Samia Ghali, une
socialiste dorigine algrienne chaouie, a rafl la mise au
premier tour de la primaire lautomne 2013 avec prs
de 3000voix, devant le dput Patrick Mennucci et la
ministre aux handicaps Marie-Arlette Carlotti. Cest
aux lecteurs des quartiers nord, dont elle est issue et
dont elle est devenue maire de secteur, que Ghali doit
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sa victoire. Les Franais dorigine algrienne ne veulent


plus tre les affids du PS.Pendant des annes, des lus
socialistes les ont arross de subventions en change
de leurs bulletins de vote, le ressort quasi exclusif de
la politique du soutien aux associations du conseil
rgional. La dpute Sylvie Andrieux, ancienne conseillre rgionale, a pay cher pour ce clientlisme. En 2013,
elle a t condamne en appel un an de prison ferme
pour dtournement de fonds publics. Elle sest pourvue
en cassation. La communaut musulmane de Marseille,
dont les Franco-Algriens constituent une composante
importante, sest galement loigne des socialistes
pour des raisons culturelles. Elle na notamment pas
apprci certaines rformes socitales, notamment celle
du mariage pour tous

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Les harkis, chair canon, chair voter

Il nest pas sain que t rente-cinq ans aprs les vnements qui lont justifie, une distinction continue dtre
tablie lgard des rapatris. Le retour au droit commun
doit tre total fin 1999. Les dernires lignes du rapport
de 50pages sur les anciens suppltifs de larme franaise et assimils, les harkis, command le 29septem
bre 1997 par Martine Aubry linspecteur gnral des
Affaires sociales Claude Lagarrigue, laissent songeur.
Les conclusions du document ultra-confidentiel remis
la ministre des Affaires sociales le 8avril 1998 sont
sans appel. Il faut arrter de distribuer des aides sociales
spcifiques aux harkis et leurs enfants. Une politique
coteuse et sans rsultat.
Les prescriptions de lIGAS nont jamais t rendues
publiques, ni suivies deffets. Pas plus que les remontrances de la Cour des comptes sur la mauvaise gestion
des administrations en charge des rapatris. Jacques
Chirac, Nicolas Sarkozy et Franois Hollande ont
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renouvel avant chaque lection prsidentielle les


promesses de nouvelles aides sociales pour les harkis.
Le 25septembre 2014, seizeans aprs le diagnostic
au scalpel remis Martine Aubry, Manuel Valls qui
reprsentait le prsident de la Rpublique la crmonie de la journe nationale dhommage aux harkis
na pas failli la tradition. Devant le Mmorial du
quai Branly, ces trois hautes colonnes blanches et
majestueuses ddies aux quelque 23000soldats franais morts pendant la guerre dAlgrie et les combats
du Maroc et de la Tunisie, il a remis un jeton dans la
machine. Cinquante-deux ans aprs la fin de la guerre
dIndpendance, Valls annonait une revalorisation
de la prime de reconnaissance des harkis, qui nest pas
soumise condition de ressources, de 167euros par an
et une allocation de 6000 8000euros aux enfants de
harkis afin de leur permettre de racheter au maximum
quatre trimestres de droits la retraite, leur carrire
ayant t freine par les difficults de leur jeunesse et le
mauvais accueil de leurs parents en France. Sans ciller,
le Premier ministre a galement signal la cration de
comits rgionaux de concertation composs de reprsentants des anciens suppltifs et de leurs proches et
de reprsentants de ladministration. Comme sil sagissait de traiter les dossiers de primo-arrivants, totalement
trangers des services de ltat. Depuis 1962, ce sont
prs de 3milliards deuros qui ont t affects lintgration des harkis et de leurs enfants, une population
dun peu plus de 150000personnes. Ces sommes ont
servi au versement de rentes viagres, dallocations de
reconnaissance, de prises en charge mdicales, daides
lacquisition du logement, au dsendettement mais
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nintgrent pas la reconstitution des retraites pendant la


priode Algrie franaise.
La gestion du dossier harki est symptomatique de
la schizophrnie franaise
vis--vis de lAlgrie. Les
accords dvian du 18mars 1962 prvoient que nul ne
peut tre inquit, recherch, poursuivi, condamn ni
faire lobjet de dcision pnale, de sanction disciplinaire
ou de discrimination quelconque, en raison dactes
commis en relation avec les vnements politiques
survenus en Algrie avant le jour de la proclamation du
cessez-le-feu. Pourtant, les Franais ont rapidement
compris que ces positions de principe ne seraient pas
respectes. Ds le mois de juin1962, ceux qui avaient
choisi le camp franais ont constat quune purge se
prparait. Le chiffre de tus et de disparus oscille entre
20000et 200000 Les historiens saccordent, en labsence de documents probants, sur un chiffre compris
entre 50
000 et 70
000. Pour les rvolutionnaires,
explique Benjamin Stora, leur prsence allait lencontre de lhistoire officielle selon laquelle les Algriens
staient tous levs contre la prsence franaise. Le fait
que certains, quelles que soient leurs motivations, aient
pu choisir la France tait inacceptable1.
Malgr ces risques, le gouvernement franais
sest oppos leur retour. Il fallait dj absorber les
450000familles franaises europennes et juives,
rentres en quelques mois. Les Franais musulmans
rapatris passaient aprs. Leurs retours se sont faits par
trois canaux. Les militaires engags dans larme franaise ont t rapatris avec leur rgiment. Beaucoup
1.Entretien avec lun des auteurs, le 26 novembre 2014.

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sont partis en Allemagne. La plupart des musulmans,


les suppltifs, avaient t recruts pour des missions de
surveillance. Ils ont t dsarms et rendus la vie civile.
Les consignes leur gard taient claires. Ils devaient
rester en Algrie. Leur sort a inspir de nombreux
tmoignages dofficiers franais, curs par les ordres
du commandement gnral. Ils sont partis en sachant
quils abandonnaient leurs hommes la mort. Dans
son mmoire de Master 2, sous la direction du professeur
Marc Agostino de luniversit de Bordeaux III, Katia
Khemache publie des directives on ne peut plus explicites. lautomne 1962, une note du gnral Ailleret,
chef d
tat-major des armes, qui stait oppos au
putsch des gnraux, prcise: Je vous demande dinciter vos cadres naccorder asile que dans des cas exceptionnels. Le ministre ma fait savoir que les possibilits
dabsorption de la mtropole en hiver seraient, aprs ces
premiers dparts, largement satures.
En mars1963, Louis Joxe, ministre dtat charg de
la rforme administrative, annonce de nouveau que les
suppltifs dbarqus en mtropole en dehors du plan
gnral de rapatriement seront, en principe, renvoys
en Algrie.Il ajoute: Je nignore pas que ce renvoi
peut tre interprt par les propagandistes de la sdition comme un refus dassurer lavenir de ceux qui sont
rests fidles. Il conviendra donc dviter de donner la
moindre publicit cette mesure. Pas trs glorieux.
Quelques officiers ont brav les consignes et organis le
retour de leurs harkis. Des dignitaires algriens, parlementaires, cads, interlocuteurs privilgis de la France
coloniale, qui ont t rapatris avec les gards dus leur
rang, ont emmen avec eux leur petit personnel. Le
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clbre bachaga Boualem, v ice-prsident de lAssemble nationale avant lIndpendance, sest install en
Camargue avec une communaut entire.
La plupart des harkis sont cependant rentrs dans le
cadre de plans pilots par larme. Dbarqus pour la
plupart Marseille, ils ont t tris en fonction de
leurs aptitudes professionnelles. Les hommes valides
ont t implants dans des villages forestiers crs pour
eux. Deux camps illustrent particulirement lindignit dans laquelle ces hommes et ces femmes ont t
accueillis, Saint-Maurice-lArdoise dans le Gard et Bias
dans le Lot-et-Garonne. Ce dernier na ferm que le
30dcembre 1999. Ferm est un doux euphmisme.
La poigne de familles restantes a t installe dans un
lotissement construit sur les ruines du camp!
Les incasables avaient t envoys dans des camps
spcifiques comme celui de Bias (Lot-et-Garonne)1,
raconte Denise Bourgois, qui a t infirmire du camp
entre1964 et1975. Ne en 1925 Alger, elle se souvient
que ce village qui a compt prs de 1000habitants
avait t peupl de vieillards, dinfirmes, de veuves,
denfants et de perturbs mentaux. Ils ont envoy l
tous ceux qui ne travaillaient pas et dont la socit ne
voulaitpas. Les tmoignages des fonctionnaires qui
ont travaill de prs ou de loin sur le dossier aux diffrents secrtariats dtat aux rapatris ou la Mission aux
rapatris sont univoques. Il fallait fermer ces dispositifs particuliers tout de suite. On a cr une seconde
gnration totalement assiste, biberonne aux subventions, raconte lun deux. la fin des annes 1980, je me
1.Entretien avec lun des auteurs, le 6 janvier 2015.

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souviens avoir visit un de ces camps, p


oursuit-il. Il y
avait quelques kilomtres de l une autre structure qui
avait accueilli des rfugis du Vit Nam. Leur perception de la France ntait pas la mme. Dans lun, il ne
restait plus que quelques ans qui vous montraient les
photos de leurs enfants partis faire des tudes dans les
grandes villes de la rgion. Chez les harkis, vous aviez
des jeunes mal dans leur peau, dsuvrs, malheureux, et des vieux dpasss, comme anesthsis. Pour
ce haut fonctionnaire de gauche, la faute des pouvoirs
publics est entire.
Renaud Bachy, le dernier prsident de la Mission
aux rapatris, nomm par Nicolas Sarkozy en 2007,
a toujours considr quil fallait supprimer les aides
spcifiques pour les rapatris. Je considrais quil y
avait encore un travail de mmoire et des vrits tablir
mais en aucun cas il ne fallait continuer le versement
dallocations spcifiques. Ds 2005, javais prconis la
fermeture de la Mission et le retour au droit commun
mais je nai pas t cout1. Renaud Bachy est pourtant lun des meilleurs spcialistes de la question en
France. Il sest occup du sujet certes avec quelques
intermittences de 1995 1997 et de 2012 2014. Il a
dabord second Roger Romani qui Jacques Chirac
avait confi le dossier. Ds la cration de la Mission
interministrielle aux rapatris en 2002, il en est devenu
secrtaire gnral. Nous avons mis en place la loi de
2005 avec la cration de la Fondation pour la mmoire
de la guerre dAlgrie et des combats du Maroc et de
la Tunisie, et surtout la reconnaissance de la nation
1.Entretien avec lun des auteurs, le 27 octobre 2014.

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envers les souffrances de tous les rapatris, pieds-noirs


et harkis, des disparus et des victimes civiles en les associant la journe nationale dhommage le 5 dcembre.
En 2006, le secrtaire gnral considrait quil fallait
enfin mettre un point final au dossier. Pourtant,
lautomne 2006, Claude Guant, le directeur de cabinet de Nicolas Sarkozy, ministre de lIntrieur, appelle
Renaud Bachy pour lui proposer un rendez-vous. Le
puissant prfet a tellement envie de le voir quil lui
propose trois dates de rendez-vous. Guant prpare
la campagne prsidentielle de 2007. Il veut prendre la
main sur le dossier des rapatris, des lecteurs potentiels
pour son candidat.Renaud Bachy est reu au ministre
de lIntrieur avec une jeune collaboratrice de Claude
Guant, Chantal Jouanno. Claude Guant a une certaine
sensibilit au sujet. En dbut de carrire, il fut secrtaire
gnral de la prfecture de lHrault, dpartement dans
lequel de nombreux rapatris se sont installs. Plutt
de droite, Renaud Bachy accepte volontiers de travailler avec lquipe de Nicolas Sarkozy. Dans lombre, il
prpare des fiches, des notes, organise des rencontres,
fait la promotion du candidat UMP. Je navais mis
quune condition, raconte-t-il, ne rien promettre quon
ne saurait tenir. Il y a eu trop dengagements jamais
honors. Le 31mars 2007, Nicolas Sarkozy reoit les
reprsentants des associations de harkis rue dEnghien
au QG de campagne, dans le 10e arrondissement.
Quelques heures avant le prononc, le conseiller jette
un il au discours que le prsident doit servir son
public. Il bondit lorsquil saperoit que le prsident
Sarkozy sapprte reconnatre la responsabilit de
ltat franais dans les massacres des harkis par le FLN
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entre mars et juillet1962. Depuis la reconnaissance en


1995 par Jacques Chirac de la responsabilit de ltat
dans la dportation des juifs, il sagit dune revendication majeure des harkis, surtout de la deuxime gnration. Lgitime ou non, Renaud Bachy sait quun tel
acte politique est difficilement envisageable, pour des
considrations judiciaires, mais surtout pour des raisons
diplomatiques
vis--vis de lAlgrie. La Rpublique
algrienne na jamais reconnu les exactions commises
contre les Franais musulmans par le FLN.En 2000,
Abdelaziz Bouteflika, lors dune visite dtat mmorable Paris, au cours de laquelle il stait exprim
devant le Parlement, avait mme dclar en marge de
ce dplacement des journalistes qui linterrogeaient
sur la normalisation des relations entre lAlgrie et les
Franais musulmans rapatris, alors que ces derniers
se plaignaient lpoque de visas refuss, de mesures
vexatoires la douane: Les conditions ne sont pas
runies, cest comme si on demandait un Franaisde
serrer la main dun collabo. En 2012, lambassade
deFrance recensait encore une cinquantaine de plaintes
de Franais musulmans en visite en Algrie, importuns
en raison de leurs engagements ou de lengagement de
leurs parents.
Renaud Bachy savait quoi sen tenir. En 2004,
il avait t aux premires loges pour constater quel
point le gouvernement Chirac avait immdiatement
pris le parti de lAlgrie pour dsamorcer une nouvelle
polmique. Une soixantaine de dputs UMP avaient
en effet fait savoir quils taient choqus par linvitation
faite au chef dtat Bouteflika de participer le 12aot
aux soixante ans du dbarquement de Provence. Michel
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Barnier, ministre des Affaires trangres, avait immdiatement dclar quil ne fallait pas se tromper de guerre.
Les plaies et les souffrances des soldats musulmans ont
vite t cautrises par la raison dtat.
Fort de cette exprience, Renaud Bachy appelle immdiatement Chantal Jouanno, qui se range son avis. Il
ne faut pas reconnatre la responsabilit de ltat franais. La phrase est retire du discours. Tout le monde est
rassur. Pourtant, derrire son pupitre, Nicolas Sarkozy
dclame: Si je suis lu, je veux reconnatre officiellement la responsabilit de la France dans labandon et le
massacre des harkis et des milliers de musulmans qui lui
avaient fait confiance, afin que loubli ne les assassine
pas une nouvelle fois. Bingo. Un tonnerre dapplaudissements clate dans la salle comble et surchauffe.
Chantal Jouanno et Renaud Bachy, dpits, dcouvriront plus tard que le trs droitier Patrick Buisson, dj
minence grise de Nicolas Sarkozy, avait rintroduit la
jolie formule juste avant sa monte la tribune Lors
du mme discours, le futur prsident avait galement
assur quil gonflerait le budget de la Fondation pour
la mmoire de la guerre dAlgrie que Claude Guant
naura pourtant de cesse de fermer.

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Les 1583 disparus demandent justice

Entre la France et lAlgrie, il y a le destin tragique


des harkis, les immigrs, leurs enfants et leurs
petits-enfants que la guerre dIndpendance a pousss
presque naturellement quitter la jeune rpublique
algrienne. La rupture avait t trop brutale. Elle
avait engendr trop de pauvret. Trop de dsordre.
Mais il y a aussi ces Franais et plus largement ces
Europens devenus Franais, ns en Algrie, qui en
1962 ont t renvoys de chez eux, comme des trangers. En quelques mois, ils ont d tout quitter pour
recommencer leur vie en France. Certains, les plus
fortuns, avaient anticip, rapatri leurs avoirs, rachet
des terres en France. Les autres ont fui. Sans rien, sauf
leurs souvenirs. En un peu plus de cinquante ans, ils
se sont parfaitement intgrs dans la socit franaise.
Les deuxime et troisime gnrations ont tourn la
page. Elles ne se distinguent gure des autres Franais.
Pourtant les comptes ne sont pas solds et aujourdhui
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lhistoire des rapatris pse sur la relation entre Paris


et Alger.
La IIIe Rpublique franaise, hritire du sicle des
Lumires, a tolr qu moins de 3000kilomtres de la
capitale, sur un territoire o flottait le drapeau tricolore, stablisse une socit coloniale fonde sur un systme profondment ingalitaire qui ne disait pas son
nom: lindignat. Ce sont des hommes de gauche, des
francs-maons, qui ont soutenu laventure. Des humanistes qui voulaient amener la lumire, la culture, la
sant de lautre ct de la Mditerrane. Les Franais
dAlgrie ntaient ni plus mauvais, ni meilleurs que les
Franais de France. Ils taient patriotes, ractionnaires ou encore libraux. LHistoire a fait deux un
groupe monolithique. Plus que la guerre, cest ce colonialisme que la Ve Rpublique a voulu gommer de son
histoire. Et avec lui, les rapatris.
Pour les pieds-noirs, cest la triple peine. gorgs par
les tueurs du FLN.Chasss de leur sol natal. Condamns
perptuit par la bien-pensance de la gauche et la lchet
de la droite. Le 5juillet 2014, en prononant cette
phrase, Robert Mnard, le nouveau maire de Bziers,
pense son pre, petit imprimeur oranais qui de peur
de perdre lAlgrie stait rapproch de lOrganisation
de larme secrte (OAS). mile avait t syndicaliste et
communiste mais au fil des vnements, il avait choisi
son camp: celui de lAlgrie franaise. Robert Mnard se
souvient des armes caches dans latelier et des timbres
OAS secrtement imprims. En 1962, quand la famille
Mnard dbarque en mtropole, elle sinstalle Brusque,
dans lAveyron. Ctait une maison de vacances et
nous navions pas de chauffage, raconte Robert Mnard
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dans son bureau de maire, et cet hiver-l a t particulirement rigoureux. On parle toujours de celui de
1954, mais cette a nne-l il tait bien plus froid1. Pour
le jeune p
ied-noir de 9ans, cela restera sans doute le
plus terrible. On le prenait pour un arabe, un des petits
harkis rfugis au camp du village. Oran, les deux
communauts se frquentaient peu, se
souvient-il, l
nous jouions ensemble. Ce 5juillet 2014, en rendant
hommage aux victimes franaises civiles et militaires du
massacre dOran, Robert Mnard termine son allocution
en sanglotant presque. Lhomme est un hypersensible
et ce discours latteint aux tripes. Le 5juillet 1962,
quelques heures seulement avant le discours du gnral de Gaulle pour annoncer lindpendance de lAlgrie, les Europens dOran ont t victimes de terribles
exactions, comme dailleurs les musulmans fidles au
camp de la France. Des milliers de morts et de disparus,
selon les associations de pieds-noirs. Plusieurs centaines
coup sr. J ean-Pierre Chevnement2, alors en poste
la prfecture dOran, estime que le nombre des victimes
a pu atteindre 700. Depuis la fin de lanne 1961, les
tensions taient particulirement fortes Oran entre les
deux communauts, attises par des mois daffrontements entre le FLN et lOAS, trs prsents sur le terrain.
Le carnage du 5juillet reste une plaie bante dans le
cur des pieds-noirs, une tache rouge dans lhistoire de
lAlgrie et une lchet franaise. Le gouvernement na
pas protg ses ressortissants. Le pre de Robert Mnard
na chapp la mort que de justesse.
1.Entretien avec lun des auteurs, le 1er dcembre 2014.
2.Entretien avec lun des auteurs, le 8 dcembre 2014.

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Pendant prs de 50ans, Robert Mnard na jamais


voqu cette blessure familiale, ni revendiqu une
proximit avec les partisans de la nostalgrie. Bien au
contraire, Mnard, lancien prsident charismatique de
Reporter sans frontires (RSF) a commenc sa carrire
lextrme gauche, militant la LCR avant de glisser
vers le socialisme. Il sest tout dabord illustr dans le
combat pour la libration des ondes radiophoniques
la fin des annes 1980, puis pour la libert des journalistes travers le monde la tte de RSF.Ce rsum
rapide de la carrire de cet ancien journaliste montre en
tout cas quil sest tenu loign de la cause des rapatris.
Robert Mnard rpond avec franchise. Dans le milieu
que je frquentais cela aurait t trs mal vu, avoue-t-il,
il y avait une sorte de rouleau compresseur intellectuel
sur lAlgrie qui broyait les esprits. Au conformisme
ambiant, il envisage une autre raison, plus intime,
ce silence. Lorsque nous sommes rentrs dAlgrie,
mes parents, ma mre surtout, taient inconsolables,
se souvient-il. Le paradis, lavenir tait derrire nous.
Il tait rest Oran. Rien dheureux ne pourrait plus
jamais nous arriver. Jai occult lAlgrie car ctait trop
lourd.
En 2014, Bziers, Robert Mnard a quitt le monde
du journalisme et rompu dfinitivement avec la gauche.
Il a t lu avec le soutien du Front national et a renou
avec ses racines. Cest grce la communaut p
ied-noire
quil a gagn aisment la ville. Il le lui rend bien. Cette
premire manifestation sest droule devant le monument aux morts qui aligne les photographies des quatre
fusills de lOAS: Roger Degueldre, le fondateur des
commandos Delta, bras arm de lOAS, Albert Dovecar
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et Claude Piegts, lorigine de lassassinat du commissaire dAlger et enfin J ean-Marie Bastien-Thiry, organisateur de lattentat du Petit-Clamart contre le gnral de
Gaulle. Quelques mois plus tard, il a dcid de dbaptiser la rue biterroise du 19mars 1962, date commmorant le c essez-le-feu en Algrie pour lui donner le
nom de Hlie Denoix de Saint-Marc qui avait pris part
avant de rentrer dans le rang au putsch des gnraux davril 1961. Des signes qui vont droit au cur des
pieds-noirs les plus durs, les nostalgiques de lAlgrie
franaise, admirateurs de lOAS et proches du Front
national. Mais pas seulement. Robert Mnard affirme
recevoir des lettres et des messages de toute la France
et de tous les milieux. Pour les pieds-noirs, le choix des
dates de commmoration est un sujet particulirement
sensible. Les accords dvian du 19mars 1962 signent
normalement le cessez-le-feu, la fin des hostilits. En
2012, cette date est devenue la journe officielle de
commmoration de la fin de la guerre. Un choix que les
pieds-noirs nacceptent pas.
Les stles en mmoire des victimes civiles et ou militaires en Algrie se multiplient depuis quelques annes.
Selon Henri Pouillot, farouche militant anticolonialiste, elles se sont multiplies au cours des dix dernires
annes. On en comptait une quinzaine au dbut des
annes 1980, e xplique-t-il, aujourdhui on en dnombre
quelque 70. Elles nont pas toutes la mme charge symbolique. Celles qui font apparatre la photographie des
quatre fusills, comme Bziers, sont rares1. Robert
Mnard affirme ne pas avoir le sentiment denfreindre
1.Entretien avec lun des auteurs, le 25 novembre 2014.

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un quelconque code moral ou de glorifier lOAS. Ce


nest pas moi qui ai difi ce monument, les photographies ont t incrustes par la suite mais cela ne relve
pas de ma dcision, souligne-t-il. En 1982, cest Franois
Mitterrand qui a rtabli les gnraux putschistes dans
leurs grades et leurs honneurs. Un acte autrement plus
politique, remarque avec ironie Robert Mnard. Un
peu plus dun an aprs son arriv lElyse en 1981,
Franois Mitterrand, ancien ministre de lIntrieur et de
la Justice pendant la guerre dAlgrie, prend en effet cette
dcision
ultra-sensible. Pierre Mauroy, son Premier
ministre, doit utiliser le 493, procdure exceptionnelle,
pour faire adopter le texte sans vote. Je me souviens
dun change avec Franois Mitterrand en Conseil des
ministres, raconte son ministre dtat la Recherche et
lIndustrie, Jean-Pierre Chevnement. Je lui ai dit en
substance quils avaient tout de mme tourn leurs armes
contre la Rpublique pour faire obstacle une indpendance que la France navait pas su prparer ni accorder
quand il en tait temps Ce quoi il ma rpondu: Il
faut savoir pardonner. Franois Mitterrand na pas
pardonn quaux militaires, il a galement permis tous
les fonctionnaires qui avaient t renvoys de ladministration de reconstituer lintgralit de leur carrire
Comme si le prsident de la Rpublique socialiste avait
voulu refermer dfinitivement le chapitre algrien.
Ce nest dailleurs quaprs sa mort, en 1999, que les
socialistes adopteront la loi no99882 qui officialise lexpression guerre dAlgrie ou des combats en Tunisie
et au Maroc. Jusqualors, on parlait doprations de
maintien de lordre, au mieux de conflit. Au dbut des
annes 1970, les militaires et appels envoys en Algrie
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avaient obtenu les droits des anciens combattants. Mais


le mot guerre navait jamais t officialis. En 2002,
lAssemble nationale a adopt une proposition de loi
instituant le 19mars journe nationale du souvenir et de
recueillement la mmoire des victimes civiles et militaires de la guerre dAlgrie et des combats au Maroc
et en Tunisie. Le Premier ministre de lpoque, Lionel
Jospin, quelques mois avant llection prsidentielle de
2002 pour laquelle il tait en lice, avait renonc transmettre ce texte au Snat. Officiellement car la majorit
des deux tiers ntait pas runie. En ralit, il avait t
sensibilis par les associations de rapatris. A
vait-il
peru leur malaise ou cherchait-il acheter leurs voix
avant lchance lectorale? En tout cas, il avait tenu
parole. Cest Jacques Chirac qui a t lu prsident de
la Rpublique. Ce dernier na pas exhum la proposition de loi. Bien au contraire. Il a instaur par dcret le
5dcembre comme Journe dhommages aux anciens
combattants de la guerre dAlgrie et des combats du
Maroc et de la Tunisie. Cette date na aucune rsonance historique. Elle correspond uniquement la date
du 5dcembre 2003, jour o Jacques Chirac a inaugur le Mmorial du Quai Branly. Depuis, la tension
tait retombe. Jusquen novembre2012, o quelques
semaines avant le voyage de Franois Hollande en
Algrie, la proposition de loi a (enfin) t transmise au
Snat. La date du 19mars est devenue une journe de
commmoration officielle.
Pour les p
ieds-noirs, il sagit dun affront et dune
erreur historique. Pire. De ngationnisme. Lobjection
des rapatris mrite considration. Aprs le 19mars,
le nombre des disparus et des victimes franaises na
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jamais t aussi important. De 5000 7000, estimet-on, dans les milieux rapatris. En ralit, ce serait
4000Franais qui auraient t enlevs, et pour beaucoup jamais retrouvs, pendant la guerre dAlgrie. Lhistorien Jean-Jacques Jordi, qui a eu accs aux
archives militaires et celles du ministre de lIntrieur
en 2012 grce lintervention du prsident de la mission
interministrielle aux rapatris Renaud Bachy, a identifi 330disparus europens entre 1955 et mars 1962, 600
disparus entre mars et juillet1962 et 1200 entre juillet
et octobre. Ces chiffres mettent la France et lAlgrie en
porte--faux, explique
Jean-Jacques Jordi, les
Algriens qui nont pas respect les accords dvian et
la France qui na rien dit et qui a laiss massacrer ses
ressortissants. Les militaires savaient exactement ce qui
se passait. Larme avait des indicateurs chez les musulmans. Ds janvier 1962, la mission C, qui rassemblait
des gendarmes et des militaires franais pour combattre
lOAS, a travaill avec le FLN.Des rescaps de ces enlvements ont parl. On a dcouvert de vritables charniers.Les Franais sont partis parce quon les a fait fuir,
parce que les accords dvian nont jamais t respects1. En consultant les archives, Jean-Jacques Jordi a
identifi sans aucune contestation possible 1583disparus2. Pour certains, je nai jamais retrouv dacte de
dcs. Je ne les ai pas compts, prcise-t-il.
Les
pieds-noirs souffrent de ce que ces douleurs
nont jamais t prises en compte. Comme si limage du
colon qui faisait suer le burnous lindigne avait
1.Entretien avec lun des auteurs, le 6 janvier 2015.
2.Jean-Jacques Jordi, Les Disparus civils europens de la guerre dAl
grie, un silence dtat, Soteca, 2011.

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tout balay. La majorit tait compose demploys,


de petits fonctionnaires, des commerants, explique
lhistorien Jean-Jacques Jordi. Les revenus taient 20%
infrieurs ceux de la mtropole. Les grands propritaires terriens reprsentaient 1% de la population1. Le
dficit dimage obsde les rapatris. Nous navons pas
eu de figure pour nous reprsenter2, poursuit Thierry
Rolando, prsident du Cercle algrianiste. Pour eux, il y
a les tratres, comme le chansonnier Guy Bedos, ou
lhistorien Benjamin Stora, qui ont soutenu lindpendance, ou les honteux comme Enrico Macias. Le
chanteur na jamais dfendu la cause des pieds-noirs,
peste Thierry Rolando, proche de Philippe de Villiers.
Les pieds-noirs taient les plus nombreux, en tout cas
au moins aussi nombreux que les indignes, dbarquer en Provence en aot 1944, poursuit Rolando, cela
na jamais t salu. On a prfr souligner outrance
lengagement des indignes. Ils taient l, mais les
Europens aussi taient l. Et il y a eu autant de victimes
dans les deux populations.
Cette rancur semble inextinguible. Plus de 50ans
aprs lindpendance, cest sur le terrain de lindemnisation que les associations sont les plus virulentes. Pour
solder enfin les comptes? Tous les comptes. Les rapatris
rclament encore lindemnisation de leurs biens perdus
en Algrie. Entre1970 et1982, la France, au travers de
quatre lois dindemnisation (auxquelles il faut ajouter la
1.Entretien avec lun des auteurs, le 24 novembre 2014.
2.Le Cercle algrianiste est lune des plus importantes associations
de pieds-noirs dans de nombreux dpartements, un club du troisime
ge qui se runit pour voquer de vieux souvenirs, couter des confrences et manger le traditionnel mchoui.

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loi de 2005), a vers quelque 17,5milliards deuros aux


rapatris. Il sagit en ralit dune contribution lindemnisation. La France ne peut indemniser en direct,
puisque cette obligation revient en vertu des accords
dvian lAlgrie, qui ne veut pas en entendre parler.
LANIFOM1, lAgence nationale pour lindemnisation
des Franais doutre-mer, a estim que ces sommes reprsentent 58% des biens perdus. Il manque donc 42% que
les pieds-noirs comptent bien rcuprer. En 2004, lune
de leurs associations les plus importantes, lUSDIFRA,
avait dpos plainte contre ltat algrien pour spoliation auprs du comit des droits de lhomme de lONU
Genve, pour obtenir le paiement dun solde valu
12milliards deuros. Cette action a t rejete en 2006
car les demandeurs devaient avoir puis les voies de
recours en Algrie avant de saisir les Nations unies. Une
autre association, la MAFA, Maison des agriculteurs et
des Franais dAfrique du Nord, envisage de ritrer
cette demande. Abdelaziz Bouteflika, le prsident algrien, agac par les procdures des rapatris, a publi en
2010 un dcret2 stipulant quil ny aurait jamais aucune
indemnisation verse par lAlgrie aux anciens colonisateurs. On peut considrer quil ny a plus aucune
voie de recours possible en Algrie, explique Jean-Flix
Vallat, prsident de la MAFA, nous sommes donc en
droit dagir3. LONU pourrait obliger le ministre des
Affaires trangres franais demander des comptes
lAlgrie. Sa mission est de protger les Franais et
1.Cre au lendemain de lIndpendance, lANIFOM a compt jusqu
1200fonctionnaires. Elle a disparu en 2012.
2.Article 42 du Journal officiel du 29 aot 2010.
3.Entretien avec lun des auteurs, le 15 dcembre 2014.

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leurs biens ltranger, poursuit Jean-Flix Vallat.


Une perspective embarrassante pour la France. Cela
risque une nouvelle fois de mettre les Algriens sur les
dents, sinquite un conseiller du ministre des Anciens
combattants. Ce nest pas le moment. Les relations
nont jamais t aussi bonnes. Et puis cette affaire dindemnisation est complexe. Les 42% manquants correspondent en grande partie lcrtement subi par les plus
grosses fortunes et ne concerneraient que 4% des rapatris. Pas de quoi pleurer tout de mme! Jean-Flix
Vallat ne lentend pas de cette oreille. Pourtant, ce sexagnaire a bien russi dans la vie. Il dirige une entreprise
agroalimentaire et exploite une ferme dans le Tarn avec
un associ. Une proprit qui lui rappelle celle de ses
parents en Algrie. Jean-Flix Vallat est n Mascara
en 1950. Il a grandi Thiersville, dont son pre, un
libral, tait le maire. Il avait 8ans quand, en 1958, il a
assist lassassinat de ses parents. La famille rentrait de
vacances en mtropole. Lorsque, le soir venu, la voiture
a emprunt le chemin de terre qui conduisait la maison,
elle a t encercle par des assaillants. Les parents ont eu
le temps de demander aux trois garons assis larrire
de la voiture de se cacher sous les siges. La voiture a
t arrte, les passagers tus, mitraills et gorgs.
Jean-Flix a t bless dune balle. Un de ses frres lui
fermait la bouche pour touffer ses cris, de peur quils
ne se fassent reprer. Des militaires hbergs sur la
proprit ont fini par entendre du bruit. Les attaquants
ont fui larrive des secours. Les enfants terroriss sont
ressortis orphelins de la voiture. Pris en charge par leurs
grands-parents, ils ont quitt lAlgrie quatre ans aprs.
En arrivant en France, se souvient Jean-Flix Vallat,
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lcole on tait des btes curieuses. lpoque, Sartre


disait: Abattre un Europen cest faire dune pierre
deux coups, supprimer en mme temps un oppresseur
et un opprim: restent un homme mort, et un homme
libre. Les frres de Jean-Flix Vallat ont tourn la
page. Ils ne parlent plus de lAlgrie. Lui continue se
battre. En 2002, il sest mme prsent llection prsidentielle. Pour tmoigner. Jean-Marie Le Pen mavait
mme invit djeuner au Nikko Paris, raconte-t-il, il
voulait que je lui donne mes parrainages car il redoutait
de ne pas avoir ses 500signatures. Ce que jai refus,
dailleurs. Pour Jean-Flix Vallat, plutt modr dans
ses propos, comme pour beaucoup dautres, le combat
ne sera jamais termin et les comptes jamais rgls.

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Des muses et des fantmes

Avec Georges Frche, cela ne se serait pas pass comme


cela! Lombre de lancien maire socialiste de Montpellier
plane toujours sur le joli htel particulier Montcalm,
mais son projet de Muse de lhistoire de la France et
de lAlgrie ne lui a pas survcu. 70ans, son immense
carcasse, pourtant soutenue par une canne, faisait encore
peur, tant ses contradicteurs redoutaient de prendre un
coup dont ils auraient eu du mal se relever. Georges
Frche est mort en octobre2010. peine lu, le 19mai
2014, Philippe Saurel, le nouveau maire divers gauche, a
annonc quil prfrait installer dans llgante btisse du
xviiiesicle un centre dart contemporain. Personne ne
sait ce qui lalimentera, mais la dcision est irrvocable.
Peut-on reprocher au nouveau maire de Montpellier
sa retraite sans mme avoir livr de bataille? Lhistoire
est pige entre la France et lAlgrie. En 2012, la gne
autour des clbrations des cinquante ans de lIndpendance tait palpable des deux cts de la Mditerrane.
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En Algrie, la conqute de lindpendance est la seule


lgitimit du pouvoir actuel. Depuis, il ne peut revendiquer aucun dveloppement conomique srieux. On
importe du lait en poudre en Algrie. Ce pays particulirement fertile ne produit plus rien. Ce sont les Chinois
qui construisent mal le pays, quand la jeunesse est
totalement dsuvre. Toute la classe politique doit
se faire soigner en France, tant le systme sanitaire est
dlabr et peu sr Alors le FLN, qui dirige toujours
le pays, a crit un roman dont il est le seul hros, au
mpris dune certaine vrit historique. On continue
avancer 1,5million de morts, quand toutes les tudes
saccordent sur celui, dj trs important, de 300000 en
sept ans.
En France, la forte prsence dune population originaire dAlgrie, la monte de lextrme droite, proche
des nostalgiques de lAlgrie franaise, rend le sujet
aussi difficile. Ctait trop pour le nouveau maire de
Montpellier, Philippe Saurel, dont la ville devait inaugurer en 2015 le premier muse de la prsence franaise en
Algrie. Florence Hudowicz, conservatrice entre2009
et2014 de lex-futur muse, ne veut plus sexprimer.
Le sujet est devenu trop dlicat. Trop sensible. Elle ne
veut plus entendre parler des guerres entre pieds-noirs
et pieds-rouges, ces Franais qui sont partis en Algrie
aprs 62 pour aider la jeune rpublique se construire.
Son employeur, lagglomration de Montpellier, est
cran. Elle na pas digr la ptition des 4000chercheurs et autres personnalits sinsurgeant contre cet
abandon. Depuis que Frche avait lanc le projet du
museen 2003, les quipes qui se sont succd avaient
acquis quelque 3millions de pices, tableaux, livres,
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objets du quotidien et dpens 15millions deuros sur


les 21millions de crdits qui leur avaient t dvolus
pour mettre en place ltablissement. Les parcours des
expositions avaient t labors, les plans des salles
constitus On attendait plus que la fin du chantier
pour lancer les cartons dinvitation linauguration.
la fin de lanne 2014, derrire les palissades, on pouvait
apercevoir les ouvriers donner les derniers coups de
pinceaux une grande maison bourgeoise dun blanc
tincelant coiffe dun toit dardoise. Sous ldifice, ils
ont creus une grande salle pour accueillir une exposition permanente. Pour rien.
Ce gaspillage de temps et dargent est le symbole dun
terrible chec. Celui de la mmoire de la guerre dAlgrie, et plus largement de la longue priode de colonisation. Faute dune histoire scientifique accepte par
tous, chaque camp a crit sa propre histoire, nourrie de
nombreux tmoignages personnels. Des deux cts,
explique lhistorien Jean-Jacques Jordi, spcialiste des
migrations et de lAlgrie luniversit dAix-Marseille,
on a reconstruit lhistoire, parfois avec beaucoup de
sincrit mais pas beaucoup de vrit. Les Algriens
vous expliquent que les colons les ont expropris
de leurs terres de la Mitidja, mais avant larrive des
Europens, ctait une zone de paludisme et de marcages. Sil y a bien eu expropriation, ce nest srement
pas l. Les Franais ont le souvenir dune vie harmonieuse, alors que les Europens et les musulmans ne se
ctoyaient pas. Ils affirment que le maire de Marseille
de lpoque, Gaston Defferre a menac de les jeter la
mer. Ils ont t mal reus, mais on na jamais retrouv
trace dune telle phrase.
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Ancien militant anticolonialiste, Georges Frche pou


vait tout se permettre. En 1962, la fac de droit de Paris,
il avait t pass tabac par les tudiants de la corpo proOAS qui rgnaient en matre Assas. Au dbut des annes
1970, lorsquil stait implant Montpellier, il stait
cependant rapproch des Franais dAlgrie anciens
partisans de lAlgrie franaise. Il nourrissait leur gard
un mlange de sincre affection et decalcul politique.
Difficile dtre lu dans le Languedoc sanseux! lIndpendance, lorsque les Franais ont dbarqu dAlgrie par
milliers dans les ports de Marseille et de Port-Vendres,
50000 dentre eux se sont implants Montpellier et
dans la rgion. Une population qui sest enracine et a
souvent remarquablement russi son intgration conomique. Cette communaut vote traditionnellement
droite mais a aim Frche et la aid gagner son premier
sige de dput. Ce sont ensuite les pieds-noirs et les
harkis qui lont port la mairie de Montpellier, o il
est rest pendant 27ans. En 2003, lorsquil dcide de
crer un nouveau muse quelques mtres de la gare et
de la place de la Comdie, il annonce la couleur. Il veut
raconter lhistoire de luvre franaise en Algrie.
Un vocable qui irrite immdiatement les Verts et les
communistes et agace les milieux universitaires. On ne
va pas servir la soupe aux pieds-noirs, lit-on en substance dans les tribunes de presse. En 2005, alors quil avait
cd son sige sa premire adjointe, Hlne Mandroux,
Georges Frche, toujours prsident de lagglomration,
avait rcupr le pilotagede son bb. Mandroux,
socialiste beaucoup plus conventionnelle que son mentor,
navait pas envie de se salir les mains. On va montrer
ce que les Franais ont fait
l-bas. Rien foutre des
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commentairesduniversitaires t rous-du-cul. Ils parleront


quand on les sifflera, avait dcrt Frche, dans un style
qui lui tait propre. La direction du comit scientifique
avait t confi Charles-Olivier Carbonell, un retrait
de luniversit de Montpellier, expert de lhistoire
europenne. Les spcialistes du sujet, lcole Stora,
du nom de lhistorien de Paris VIII que les associations
pieds-noires naiment gure, ne se sont pas prcipits de
toute faon.
Depuis la mort de Georges Frche en 2010, le projet
avait progressivement sombr dans loubli. Sous la direction de Jean-Pierre Moure, le nouveau prsident socialiste de lagglomration montpelliraine, il avait surtout
chang dobjet. En 2011, la nouvelle conservatrice avait
eu lautorisation de chercher des conseils auprs des
trous-du
de luniversit
dAix-Marseille pour

poursuivre ses travaux et avait choisi de confier la prsidence dun nouveau comit scientifique Jean-Robert
Henry, un chercheur aixois, un
pied-rouge. Ses
deux enfants sont ns l-bas, relve avec froideur Thierry
Rolando, le prsident national du Cercle algrianiste,
une importante association de rapatris. Il sest entour
dhistoriens proches du FLN, nous navons pas t
convis, pas plus que les harkis. Nous navons dcouvert lexistence de ce comit qui travaillait depuis trois
ans quau moment de larrt. Alors cela ne nous pose
aucun problme que ce projet soit condamn. Bien au
contraire! Jean-Robert Henry reconnat avoir travaill
dans une
quasi-clandestinit pour viter les polmiques1.
1.Entretien avec lun des auteurs, le 18 dcembre 2014.

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Les pieds-noirs redoutaient un muse des fellaghas


Montpellier, les universitaires refusaient de servir la
soupe aux colons. Le maire actuel ne voulait pas
mettre le doigt dans un tel gupier, explique un de ses
collaborateurs sous le sceau du secret. Officiellement,
le maire ne sexprime pas sur le sujet et fait savoir que
le ralisme conomique a prim. Trop cher pour une
frquentation estime trop faible. Ce nest cependant pas la premire fois quun tel projet tombe leau.
Marseille, Jean-Claude Gaudin, linoxydable maire,
a galement recul devant son projet de Mmorial de
loutre-mer en 2006. Linauguration avait pourtant t
annonce pour 2007. Lvnement est toujours rpertori sur le site de la Cit de limmigration, qui mentionne
ladresse de ltablissement, boulevard Rabatau dans
le 8earrondissement, et le nom de son directeur,
Jean-Jacques Jordi. Budget: 17millions deuros.
Lide de fonder un lieu pour rassembler le patrimoine culturel des Franais doutre-mer, et en particulier des Franais dAlgrie, nest donc pas nouvelle.
Elle tait ne au dbut du premier mandat de Franois
Mitterrand, fortement soutenue dans lappareil dtat
par deux proches du prsident de la Rpublique,
Maurice Benassayag et Jacques Ribs, deux natifs dAlgrie. Et le choix de Marseille stait rapidement impos.
Mais la volont politiquea vari au gr des alternances et de lvolution des mouvements de rapatris.
En 2000, la ville de Marseille, fatigue par les tergiversations de ltat, a dcid de grer laffaire en direct. Sans
beaucoup plus de succs. La municipalit devait dj
conjuguer les aspirations de deux groupes aux intrts
contradictoires, les enfants de limmigration algrienne,
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largement reprsents Marseille, et les rapatris.


Pourtant
Jean-Claude Gaudin, professeur dhistoire
avis et homme politique madr, avait pris ses prcautions en composant un comit scientifique dune dizaine
dhistoriens spcialistes des colonisations et dcolonisations dans les diverses aires gographiques concernes.
La prsidence avait t confie lincontest Jean-Pierre
Rioux, qui avait clairement inscrit son engagement dans
une volont de faire uvre dapaisement entre deux
mmoires conflictuelles qui saffrontent sans que lune
ou lautre puisse comprendre la souffrance de lautre,
comme la rappel Jacques Ranoux au 11e congrs de
lAssociation franaise de science politique (AFSP)
Strasbourg en 2011. Las. En 2006, dans un communiqu violent, le MRAP et la LDH lanaient un appel
la vigilance, suspectant le Mmorial dtre un avatar
de larticle 4 de la loi de 2005.
La polmique autour de cette loi portant reconnaissance de la Nation et contribution nationale en
faveur des Franais rapatris a sign larrt de mort
du Mmorial. De quoi sagit-il? Le dput du Nord
Christian Vanneste, alors sous ltiquette UMP, avait en
effet fait voter un sous-amendement qui avait mis le feu
au dbat public. La polmique est devenue sa spcialit.
Mais avec lAlgrie, il a atteint le sommet de son art. Cet
alina de larticle 4 tait libell ainsi: Les programmes
scolaires reconnaissent en particulier le rle positif de
la prsence franaise outre-mer, notamment en Afrique
du Nord, et accordent lhistoire et aux sacrifices des
combattants de larme franaise issus de ces territoires
la place minente laquelle ils ont droit. Il na pas
fait long feu. La loi a t vote en ces termes par les
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deux assembles, explique Christian Vanneste1, notamment par une dpute socialiste. Le Premier ministre
Jean-Pierre Raffarin, sous la pression des autorits algriennes, a demand prs dun an plus tard au Conseil
constitutionnel de se saisir du sujet. Les sages considraient que la loi doit dfinir un socle de connaissance
commun mais que le contenu des programmes relve du
seul domaine rglementaire Cette dcision a permis
au chef de ltat, Jacques Chirac, de supprimer larticle 4 de la loi de 2005 sans faire offense aux rapatris.
Lhistoire doit tre crite par les historiens et non par
les parlementaires!
Christian Vanneste, qui sest depuis rapproch de
lextrme droite et du maire de Bziers, Robert Mnard,
rapatri lui-mme, affirme que son initiative ntait pas
pilote par la communaut pied-noire. Je suis gaulliste, mais je nai jamais accept la manire dont les
Franais dAlgrie ont t traits la fin de la guerre
dAlgrie. En revanche, ils ne sont pas lorigine de
mon sous-amendement, car je navais pas de communaut pied-noire ou mme harkie dans ma circonscription de Tourcoing. Lide de cet amendement a mme
germ aprs une runion que javais eue avec les Jeunes
musulmans de France, proches de lUOIF, qui se plaignaient de labsence de repres historiques sur cette
histoire. Ils mexpliquaient que lcole et leurs parents
ne leur avaient pas donn beaucoup dinformations sur
le sujet. Un excs de zle, donc.
De cette loi de 2005, porte par lancien secrtaire
dtat aux rapatris de Jacques Chirac, Hamlaoui
1.Entretien avec lun des auteurs, le 4 dcembre 2014.

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Mekachera, sera ne du moins la Fondation pour la


mmoire de la guerre dAlgrie et des combats au
Maroc et en Tunisie. Il faudra tout de mme cinq ans
pour quelle voie le jour. Aprs 2007, Nicolas Sarkozy
relance le projet qui dormait au fond dun tiroir. Une
promesse de campagne. Il demande au secrtaire gnral de llyse Claude Guant de veiller son excution, confie Renaud Bachy, le prsident de la Mission
interministrielle aux rapatris, qui avait aid Nicolas
Sarkozy sduire les associations de rapatris avant
la prsidentielle. Reconnue dutilit publique par un
dcret daot 2010, la Fondation est installe dans un
des salons de lhtel des Invalides. Elle est dote dun
budget de plus de 7millions deuros, abond par trois
associations danciens combattants, les Gueules casses,
la Fdration nationale Andr Maginot et le Souvenir
Franais, ainsi que par ltat. Le comit scientifique
est boud par Benjamin Stora, Jean-Pierre Rioux et
Jean-Charles Jauffret. Les trois historiens suspectent
la Fondation de vouloir favoriser une vision de lAlgrie et de la guerre conforme celle de larme et des
nostalgiques de la priode coloniale. Ils regrettent
notamment labsence dAlgriens parmi les fondateurs
et la prsence dofficiers ayant sign en 2002 le manifeste des 521 gnraux ayant servi en Algrie entre1956
et1962.Une dclaration qui minimise lusage de la
torture Enfin, le choix de Claude Bbar irrite galement. Lancien patron dAxa est jug trop proche des
Marocains par les Algriens dune part, et dans une
situation de possible conflit dintrt car il a travaill
avec le Maghreb. Rsultat: la Fondation a organis
quelques expositions confidentielles et rflchit toujours
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aux financements de recherches universitaires. Bbar a


quitt son fauteuil de prsident, quil a cd un ancien
ambassadeur de France au Maroc. Le poste de prsident
du comit scientifique, au dbut de lanne 2015, tait
vacant depuis le dcs du titulaire, Daniel Lefeuvre, en
novembre2013. Quant son directeur, sa communication est minimale, lenvoi dune plaquette de prsentation en cours dlaboration. Lavenir de la Fondation
est dautant plus incertain que Franois Hollande et son
principal conseiller sur lAlgrie, Benjamin Stora, nen
ont que faire Plus de cinquante ans aprs lIndpendance, lhistoire des Franais dAlgrie et de la France
en Algrie reste un tabou. Pourtant la France dispose
de nombreuses archives, de tmoignages multiples et
de travaux dhistoriens. De son ct, lAlgrie a crit
une histoire officielle, un vritable roman national
la gloire du FLN.Incontestable. Le parquet dAlger
na pas hsit ouvrir une information judiciaire pour
diffamation contre Sad Sadi, fondateur et ancien prsident du RCD, car il avait remis en cause lancien prsident Boumdine. On ne badine pas avec ses gnraux
en Algrie.

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Le Chant des Africains rsonne


toujours au FN

Cest litinraire dun homme. Un Franais dAlgrie, parfaitement intgr, qui, comme de nombreux lecteurs pieds-noirs de sa gnration, vote lextrme droite.
Quelle prosprit aurait connu le parti de Marine Le Pen
sans la guerre dAlgrie? Sans le socle des rapatris? Dans
les annes 1950, un ingnieur agronome, M.Jean Gassier,
tombe amoureux dun domaine mditerranen, La Yole, et
va entamer, partir de son potentiel, une fabuleuse transformation. Le site Internet du domaine vante la belle russite du propritaire, 110hectares de vignes et un camping
de luxe sur la route des plages. Le rcit fait limpasse sur les
mauvais jours. Jean Gassier a bti une belle fortune dans
lHrault. Mais ce succs sest construit sur les ruines de sa
premire vie, de son pays perdu, lAlgrie.
Employ dans une grande entreprise agricole, il
avait 32ans quand il a dbarqu en France bientt 87ans, lorsquil voque sa jeunesse, il serre les
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lvres. La gorge noue par lmotion, il avoue penser


lAlgrie chaque jour. Tout coup, les larmes coulent.
Sa seconde pouse, une patos, comprendre franaise de France, acquiesce. Comme beaucoup de
pieds-noirs, en arrivant jai travaill. Nous navionspas
dautres choix car pour la plupartnous navions plus
rien. Sans doute avions-nous aussi lesprit pionnier de
nos aeux? poursuit Jean Gassier. Il se souvient en vrac
de la mdiocrit des techniques agricoles et viticoles de
la rgion et des familles clates par lexode. Un soir,
quelques annes aprs le retour, jai retrouv la trace
de mon meilleur ami, que javais perdu de vue, raconte
Jean Gassier. Il tait hpital, jai saut dans ma voiture
et roul toute la nuit pour le rejoindre1. Prsident du
Cercle algrianiste de Bziers, Jean Gassier sapplique
faire vivre lme de la communaut pied-noire. Lui, qui
avoue ne pas avoir su transmettre sa nostalgrie ses
enfants, est mu par les questions de son p
etit-fils sur sa
vie l-bas. Il raconte aussi la douceur du pays abandonn,
Yaya, le fidle musulman qui a protg sa famille de la
mort, les horreurs de la guerre laquelle il a particip en
tant quofficier, les Europens enlevs, tus, mutils par
le FLN Sa vie, sa guerre. La douleur de lhomme est
touchante. Aujourdhui Jean Gassier soutient le Front
national. Ces g ens-l dorment en France mais vivent
toujours en Algrie. Nous avons les meilleures relations
du monde, raconte son ami le dput UMP lie Aboud,
mais il me la redit lors des dernires lections, il aide
financirement le FN2.Par fidlit Jean-Marie Le
1.Entretien avec lun des auteurs, le 24 novembre 2014.
2.Entretien avec lun des auteurs, le 10 dcembre 2014.

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Pen. Vous connaissez beaucoup de dputs qui aprs


avoir vot lenvoi des appels en Algrie ont quitt lAssemble pour prendre les armes? Ils taient trois, dont
Le Pen, rappelle Jean Gassier. Par haine du gnral de
Gaulle. Il les a trahis. Il a laiss massacrer les harkis par
le FLN.Tous les ressorts de lattachement des rapatris
au Front national sont l. Le Pen a dfendu lAlgrie
franaise et aujourdhui il refuse la France algrienne.
Un slogan qui rsonne dun cho particulier chez les
pieds-noirs. Derrire cette lutte contre limmigration, il
y a la thorie du remplacement, ces colonies dtrangers qui remplacent les populations de souche, le souvenir de ces musulmans qui ont chass les Europens
dAlgrie. La valise ou le cercueil.
Lorsque le Front national est cr en 1972, explique
Louis Aliot, son vice-prsident, dans les militants en
province les pieds-noirs sont trs nombreux. Aux cantonales de 1976, Montpellier, o ils sont trs nombreux,
Alain Jamet ralise un score suprieur 30% alors que
le FN nexiste pas encore dans les urnes1. Selon le
dirigeant du Front, parmi les cartes des adhrents les
plus anciens du parti, 60% sont ns en Algrie Une
tude ralise par lIfop met des chiffres sur ces tmoignages. En 2012, avec 24% des intentions de vote
pour Marine Le Pen contre 19,5% lchelon national,
le tropisme dune partie de la communaut p
ied-noire
en faveur de lextrme droite sous la Ve Rpublique
semble bien rel et amen durer, constate linstitut.
La force de cet lectorat nest pas neutre.Toujours selon
lIfop, le vote pied-noir, cest--dire des Franais ns en
1.Entretien avec lun des auteurs, le 11 dcembre 2014.

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Algrie, reprsenterait 1,8% de la population franaise


inscrite sur les listes lectorales. Mais lchelle de la
communaut (enfants, conjoints), le chiffre atteint
7%. Ce qui est loin dtre ngligeable. Dans quatre
rgions du sud de la France, il est mme dcisif: 12%
en
Languedoc-Roussillon, 15% en PACA, 12% en
Midi-Pyrnes et 11% en Aquitaine. Or cet lectorat vote majoritairement droite et mme lextrme
droite. Les analystes de lIfop manient ces statistiques
avec prudence. Les pieds-noirs que lon retrouve dans
toutes les catgories de la population, avec une surreprsentation chez les cadres suprieurs, votent galement
comme les groupes sociaux auxquels ils appartiennent.
Leur penchant droitier sestompe chez les jeunes gnrations. Et enfin, les lecteurs du Sud votent dans leur
ensemble plus droite que la moyenne nationale. Reste
cette surcote, biais mis part, de huit dix points pour
Marine Le Pen dans la communaut des rapatris

Six-Fours-les-Plages dans le Var, Frdric
Boccaletti, le dlgu dpartemental du FN, ne sy est
pas tromp. En 2014, aux lections municipales, cette
ville de 35000habitants comptait 29341inscrits sur les
listes lectorales et 18000votants dont 1983pieds-noirs
ou harkis. Boccaletti leur a envoy tous une lettre trs
instructive, totalement tourne sur leur pass. Je ne suis
pas moi-mme pied-noir, mais je connais votre histoire
qui est aussi la mienne, car elle fait partie intgrante de
notre pays. Un homme ma trs souvent parl de vous
et de cette Algrie franaise [], vous le connaissez
tous: Jean-Marie Le Pen []. Depuis sa cration, le FN
est le seul mouvement qui vous a toujours soutenu. La
classe politique vous a toujours trahis, particulirement
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lUMP, qui rappelons-le est une manation du RPR,


lui-mme provenant de lUDR, ex-UNR, si chre de
Gaulle, lhomme lorigine de tous les maux de votre
communaut. Parmi les 39colistiers de sa liste municipale, la moiti taient p
ieds-noirs. Entre 2008 et 2014,
Frdric Boccaletti attribue 2 3% de sa progressionau
vote pied-noir.
Lorsque Florian Philippot, vice-prsident du Front
national, a dpos une gerbe sur la tombe du gnral de
Gaulle C
olombey-les-Deux-glises en novembre2014,
la raction de la communaut p
ied-noire a t immdiate. Mon portable narrtait pas de sonner, confie
Frdric Boccaletti, jai immdiatement appel Marine
[Le Pen] et je lui ai demand de rectifier le tir le plus
vite possible1.La prsidente du Front ne sest pas
fait attendre. Dans les heures qui ont suivi le geste de
Philippot, pourtant lun de ses plus proches collaborateurs, elle a pris ses distances. Cest un geste personnel
[]. Je suis plutt gaullienne. Entre le gnral de Gaulle
et moi, il y a la guerre dAlgrie. Jai beaucoup de considration et je partage la souffrance des pieds-noirs et
des harkis qui ont le sentiment dtre trahis. Au FN,
on ne touche pas aux fondamentaux. Et le Chant des
Africains, hymne militaire des armes dAfrique repris
par les partisans de lAlgrie franaise, rsonne toujours
aux banquets du Front
Cest sur la fracture de la droite et la question de
lAlgrie quest n lengagement de Louis Aliot au
FN.N en France, Toulouse, en 1969, son enfance
est hante par les souvenirs de ses parents. Son pre,
1.Entretien avec lun des auteurs, le 11 dcembre 2014.

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un pltrier socialiste, parachutiste engag pendant


31mois en Algrie, son
arrire-grand-pre maternel, juif naturalis par le dcret Crmieux1 en 1870, la
place des Trois horloges Bab-el-Oued o sa famille
tenait un commerce, sa mre institutrice Tizi Ouzou
explique-t-il, lorsquelle est
en Kabylie. 24ans,
arrive en France, une partie de sa vie est morte. Elle
a tout laiss, ses amis, ses grands-parents au cimetire,
sa jeunesse Il a grandi en regardant la vitrine du
salon o taient enferms quelques souvenirs emports la hte: la main de fatma, une photographie de la
baie dAlger, un missel de communiant Chez nous,
Jean-Marie Le Pen ntait pas un homme politique infrquentable. Bien au contraire, explique Louis Aliot.
Pour faire barrage de Gaulle, ses parents avaient vot
en 1965 pour Jean-Louis Tixier-Vignancour, le candidat de lextrme droite. Mais cest le dbat sur limmigration qui pousse le docteur en droit se tourner vers
le Front national. Chirac avait suscit un espoir chez
beaucoup de jeunes de droite de ma gnration avec son
projet notamment de rforme du code de la nationalit, raconte Louis Aliot, maisil a recul. Il a trahi les
Franais (moi je ntais pas RPR et pas encore engag
en politique) comme tous les gaullistes. Quand il a
adhr au Front en Arige, Jean Foyer, ancien ministre
de la Justice du gnral de Gaulle, tait le prsident de
son jury de thse. Entre vous et nous il y aura toujours
la tache de lAlgrie franaise, a constat ce dernier.
Mais il disait aussi de Chirac, Toubon et consorts:
1.Du nom du ministre Adolphe Crmieux, le dcret qui accorde
doffice la nationalit franaise aux 35000 juifs dAlgrie.

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Ils ont tous trahi, prcise le vice-prsident du FN.


Enfants, Louis Aliot et son frre ne sintressaient pas
aux histoires danciens combattants. Sa mmoire a
pourtant tout absorb. Le mot du conseiller gnral, ami
de la famille, qui levait les bras au ciel impuissant devant
la demande de relogement de ses parents. Avec tous
ces trangers qui rentrent! Sa mre avait demand
une affectation au bord de la mer. Elle sest retrouve
Ax-les-Thermes, en pleine montagne, sourit
Louis Aliot. Ses oncles incarcrs par la police, car
souponns dtre proches de lOAS, sont partis vivre
Pointe--Pitre et en Australie. Nimporte o plutt
quen mtropole, chez les Franais de France! Thrse
Aliot est rentre, mais elle a conserv une grande amertume de cette rupture. Je noublie rien et je mourrai
enrage,
explique-t-elle aux camras de Canal+ en
octobre2014. Quand je me suis engag au FN en
1989, confie Louis Aliot, ma mre a retrouv beaucoup
de ses amis.
La plupart des pieds-noirs, surtout dans les jeunes
gnrations, ont accept la sparation des deux nations.
Mais au fond de chacun deux, les destins restent intimement lis. Aux lections municipales de mars2014,
Louis Aliot esprait ravir la mairie de Perpignan. Il
est arriv deuxime derrire lUMP Jean-Marie Pujol,
mais devant le candidat de la gauche, Jacques Cresta.
La composante rapatri na pas jou. Et pour cause.
Les trois candidats appartiennent la communaut
pied-noire.

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Maintenant, je peux mourir

Le goudron dans les alles est encore frais. Sur les


bordures, la chaux est encore dangereusement glissante.
Le bas des arbres a t repeint en blanc. Les herbes
folles ont t coupes. Le 18dcembre 2014, le cimetire
Tamazhout dOran est le thtre dune agitation inhabituelle. Bernard Cazeneuve, ministre de lIntrieur,
est venu se recueillir sur la tombe de ses anctres. Des
membres de sa famille paternelle ont vcu en Algrie
et certains y sont enterrs. Pour loccasion, place nette
a t faite. Le ministre senfonce dans limmense cimetire, qui offre par endroits le spectacle dsol de tombes
brises et rappelle que des milliers de Franais ont vcu
sur cette terre et reposent au dessous.
La dlgation qui laccompagne sarrte pour laisser
le ministre se recueillir. Impossible de rater la spulture: la dalle est orne dun angelot en bronze flambant neuf. Selon un conseiller du ministre, il na pas t
simple de retrouver lemplacement des caveaux. Il y a
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mme deux tombes qui ont t nettoyes, sans que lon


sache vraiment laquelle abrite rellement les anctres
du ministre. Le mauvais entretien des cimetires franais est lun des sujets de discorde entre la France et
lAlgrie. Certains ont t transforms au fil du temps
en dcharge publique. Des travaux de rnovation sont
parfois entrepris. Bernard Cazeneuve, 51ans, dpose un
bouquet de fleurs blanches et se fige quelques instants,
les bras le long du corps. La stle mentionne sobrement
que les familles Durand et Cazeneuve sont enterres
l. Peu enclin aux confidences, le ministre lche un petit
bout de vie personnelle: Cest une histoire lourde,
qui mle nostalgie et drame. Mon pre socialiste a
toujours considr que lAlgrie devait tre indpendante. Nanmoins, il tait trs triste de partir. Ctait
fort de revenir ici.
Un peu plus tard, Bernard Cazeneuve visitera lcole
frquente par son pre (et le journaliste Jean-Pierre
Elkabbach) ainsi que la maison de ses lointains aeux.
Ce proche de Franois Hollande ntait jamais venu
en Algrie. Il a profit dun dplacement officiel visant
signer une convention pour la formation des imams
pour accomplir ce geste de mmoire personnel. Il y a
une squence ministre de lIntrieur et une squence de
lintrieur, commente sobrement Bernard Cazeneuve
lors dune confrence de presse donne la rsidence de
lambassadeur. Comme des millions dautres Franais,
le ministre a une part dAlgrie en lui. Vous tes ici
chez vous, lui ont confi ses interlocuteurs algriens,
tout au long du sjour. Visiblement, il nest pas insensible aux marques dattention de ses htes. Au cours
dune rception se tenant dans lune des rsidences dtat
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du gouvernement, au style sovitique des annes 1970,


le dcorum y est: le ministre djeune une table qui
fait la taille dun terrain de football, o se sont assis pas
moins de six ministres et un militaire en uniforme. Les
plus avertis relvent que le directeur gnral de la sret
nationale, le patron des policiers algriens, le gnral
Abdelghani Hamel, a boud ce conclave. Il est en rivalit avec son ministre de tutelle, dont il prendrait bien
la place. Le charme des luttes de clan. la fin du repas,
lorchestre traditionnel se fend de quelques classiques
du rpertoire franais. Le ministre prend la pose pour la
photo souvenir, visiblement ravi.
Dans la dlgation ministrielle qui laccompagne
ce jour-l, ils sont trs nombreux avoir une partie
de leur cur et de leur me en Algrie. Marc Pasotti,
commissaire divisionnaire de police, occupe un poste
stratgique: il est attach de scurit intrieure (ASI)
lambassade de France Alger, depuis septembre2011.
Il se spare rarement dun petit calepin noir o il a not
un entretien avec son pre, immigr italien Oran
dans les annes 1930, qui lui a racont la bataille de
Mers-el-Kbir le 3juillet 1940. Comme dans beaucoup
de familles, la question de lAlgrie est taboue. Un
mlange de culpabilit et damour du: Il ne men
avait jamais parl, jusqu ce que jaille le voir pour quil
me raconte1. Le policier exhibe un schma dessin avec
laide de son pre pour comprendre comment la flotte
franaise a t coule par les avions anglais: Mon pre
et ses amis ont sauv des Franais qui taient sur lun
des bateaux touchs et qui nageaient dans le port en
1.Entretien avec lun des auteurs, le 3novembre 2014.

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feu, raconte-t-il avec un brin de fiert. Natif dOran,


Marc Pasotti a attendu trs longtemps avant de retourner en Algrie, o il avait vcu jusqu lge de 9ans.
Ctait le jour de son affectation en septembre 2011.
Alors quil tait dans le taxi pour retrouver la maison
de son pre lors de son premier dplacement Oran,
la conversation avec le chauffeur a dvi sur les motifs
de sa visite. Lorsquil a expliqu quil souhaitait entre
autres retrouver la maison de ses parents et quil a
montr de vieilles photos en noir et blanc, le chauffeur sest exclam: Mais cest chez moi! Les deux
hommes ont dn ensemble et sont devenus bons amis.
Depuis, Marc Pasotti dvore les livres dhistoire sur
lAlgrie. Ses interlocuteurs nignorent pas son pass
algrien: tre n ici nest pas un dsavantage,
assure-t-il. Le jour o, peu aprs sa date daffectation,
il est reu par le directeur de la protection civile, un
proche dAbdelaziz Bouteflika, il est accueilli par un
tonitruant: Bienvenue, cher compatriote!
Lorsquil a t nomm en Algrie, Marc Pasotti
sest pos la question: Mon chef sait-il que je suis n
ici? Sans doute ignorait-il qumile Prez, patron des
policiers franais qui officient ltranger au sein de la
Direction de la coopration internationale (DCI), est
lui aussi n l-bas. Il a dailleurs choisi expressment
Marc Pasotti parce quil avait ce lien particulier avec
lAlgrie. Cette figure du monde policier, ancien patron
du syndicat des commissaires de la police nationale, fait
partie lui aussi de la dlgation qui accompagne Bernard
Cazeneuve ce jour-l. Il a quitt lAlgrie en 1962 lge
de 6ans. Dorigine espagnole, son pre policier est n en
Algrie, tout comme sa mre et ses g rands-parents. Dans
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son bureau de directeur de la DCI Nanterre, o trnent


des dizaines dinsignes ramens du monde entier, mile
Prez est intarissable sur le sujet: Nous avons un devoir
par rapport lAlgrie, non pas pour ce qui sest pass,
mais pour lavenir1. Il se souvient en 1962 du dpart
du port dOran, des valises, du sentiment dexode: On
mavait laiss une petite bote de biscuits pour emmener
mes jouets. Rien de plus. Il a surtout en mmoire la date
laquelle son pre a failli mourir: Il soccupait descorter les fonctionnaires vacus de Sidi Bel Abbs. Ce
jour-l, aprs son travail, il tait dans un caf en train de
dner avec deux policiers. Lui tait en kaki, les policiers en
bleu. Des fellaghas sont descendus. Ils ont embarqu les
deux policiers et sapprtaient faire de mme avec mon
pre. Un homme de la Lgion, qui tait plutt apprcie
par les fellaghas, sest lev et a dit: Il est des ntres. Le
FLN na pas bronch. Mon pre a t sauv.
Jusqu lge de 30ans, mile Prez ne sintresse
pas son histoire algrienne, avant de soudainement dvorer les livres sur le sujet: Jai lu beaucoup,
surtout Camus, que je cite souvent. Jai dcouvert
toutes les erreurs, le gchis que cela a t. En 2004,
quarante-deux ans aprs son dpart dAlgrie, le

commissaire remet les pieds pour la premire fois sur


sa terre natale. Il est invit par lun de ses contacts algriens, qui lui propose daller visiter lcole de police de
Sidi Bel Abbs, la plus grande du pays. Mais aussi et
surtout de revoir sa maison. Avant cela, il rencontre Ali
Tounsi, directeur gnral de la sret nationale (DGSN)
algrien. Le dialogue est ahurissant: Il ma demand:
1.Entretien avec lun des auteurs le 14janvier 2015.

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Vous tes mile Prez? Jai dit: Oui. Tounsi


reprend: Vous tes n Sidi Bel Abbs? Moi, je suis
n Metz. Il sappelait comme vous votre pre, mile
Prez? Oui. Tounsi me dit alors: Votre pre ma
arrt pendant la guerre! Apparemment, a sest bien
pass, lui rpond en riant le commissaire. Ali Tounsi
ne peut sempcherde conclure: Je navais rien fait!
partir de cette premire rencontre, les deux hommes
restrent trs lis, jusqu la mort du DGSN.
Un peu plus tard, comme promis, mile Prez a pu
revoir la maison de son enfance: Au dbut, jai cru
que lon stait tromp de rue. Elle me paraissait trop
petite. Javais oubli que javais 6ans lpoque. La
maison tait telle quelle, mais dcrpite. Le commissaire appelle alors son pre, quil navait pas inform de
son dplacement en Algrie: Il ma dit: Cest dangereux. Jai rpondu: Non. Je suis devant la maison.
Il sest mis pleurer. mile Prez est lui aussi mu:
Une ide stupide ma travers lesprit. Je me suis
dit: Maintenant, je peux mourir. La boucle tait
boucle. Le policier et son escorte doivent revenir le
soir pour trouver le nouveau propritaire des lieux, un
peu impressionn par le cortge qui se prsente chez
lui: La cuisine tait exactement au mme endroit. Rien
navait chang. un moment donn, le propritaire ma
propos du raisin. Je lui ai expliqu quil provenait dun
pied de vigne plant par mon g rand-pre. mile Prez
naura pas droit, en revanche, revoir la tombe de ses
grands-parents maternels: Je nai jamais eu dexplication. Le cimetire doit tre en trs mauvais tat. Ils ne
voulaient probablement pas me faire de peine. Le pre
dmile Prez nest, lui, jamais retourn en Algrie.
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Son fils lui a demand denregistrer sur des cassettes


son histoire en Algrie en lui promettant de ne pas les
couter de son vivant. Un mois aprs sa mort en 2011,
mile Prez a cout les bandes: Nous avons besoin
de savoir do lon vient pour savoir o lon va1.
Jean Benguigui, le complice de Laurent Ruquier sur
les ondes radiophoniques, est n en 1949 Oran, dans
une famille juive peu pratiquante. Quand il est retourn
en Algrie, comme mile Prez ou Marc Pasotti, lun
de ses premiers rflexes a t de retourner voir la
maison dans laquelle il avait grandi jusqu lge de
16ans. Un appartement modeste de la rue Daumas. Le
jeune Jean dormait dans le sjour quand la famille avait
dcid daller se coucher. Avant dentrer, il contemple
la faade de limmeuble, regarde son balcon. Jai limpression que je vais voir mon pre apparatre et quil
va allumer sa cigarette puis saccouder la balustrade
comme je lai vu faire des centaines de fois, crit Jean
Benguigui dans son autobiographie2. Il pntre dans
limmeuble. La nouvelle matresse de maison laccueille
avec chaleur. Lascenseur, qui avait t plastiqu avant
le dpart des Benguigui, navait pas t rpar. Je
ressors de limmeuble un peu assomm, conclut-il, et
reprends ma marche travers la ville. Je passe par tous
les endroits de ma jeunesse []. Et me rends compte que
la prsence franaise nest plus quun lointain souvenir. Son ami Maurice Benassayag, oranais lui aussi,
ami de Franois Mitterrand et ancien ministre dlgu
aux rapatris, a discut maintes fois avec Jean Benguigui
1.Entretien avec lun des auteurs, le 14janvier 2014.
2.Jean Benguigui, Un parfum dorange amre, Fayard, 2014.

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de ce voyage avec la troupe de Patrice Chreau pour


une tourne thtrale, cinq ans peine aprs lIndpendance. Avant de partir, raconte Maurice Benassayag,
sa grand-mre lui avait recommand de ne pas traner
dans le quartier arabe. Ce quoi Jean avait rpondu:
Mais enfin, lAlgrie est aujourdhui un quartier
arabe1. Benjamin Stora, spcialiste du Maghreb en
gnral et de lAlgrie en particulier, n Constantine
en 1950, baigne depuis quarante ans dans lhistoire de
lancienne colonie. Mais lorsquil voque son dernier
sjour dans sa ville natale, il sort aussitt son portable
et montre ses visiteurs une vido tourne dans le cimetire juif de Constantine, o sont enterrs ses parents.
Derrire les yeux rieurs, il y a soudain de lmotion.
Dans son bureau de la Cit de limmigration, lhistorien se dsespre du dernier livre dric Zemmour, Le
Suicide Franais. Avec ric, nous sommes ce que la
communaut juive dAlgrie pouvait produire de plus
diffrent. Les deux hommes ont pourtant un lien de
parent, par leur mre. Le journaliste du Figaro est n
Montreuil, son pre a grandi Constantine au sein
de la communaut juiveet parlait arabe. Le premier,
militant de lIndpendance, compte de nombreux amis
en Algrie, notamment au sein du rgime. travers ses
livres et ses travaux, il na jamais vraiment quitt lAlgrie. Zemmour, lui, a coup le cordon ombilical. Dans
ses chroniques, il semble obsd par le sujet Algrie.
une journaliste qui le qualifie dimmigr, il rpond
sur la dfensive: Je ne parle pas de moi. Dabord, je
ne suis pas un immigr. Je serais plutt dans la position
1.Entretien avec lun des auteurs, le 22 dcembre 2014.

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de lAlsacien ou de lAntillais. Cest la France qui est


venue chez moi et qui ma colonis. Et je len remercie.
LAlgrie nexiste pas1.
Michel Hannoun fait aussi partie de ceux qui ont tir
un trait. Il nest jamais retourn en Algrie. N en 1949
Constantine, il a quitt le pays avant lIndpendance
la fin des annes 1950. Enfant, il avait t bless dans
un attentat. Pour le protger, ses parents ont dcid
de lenvoyer en mtropole en attendant que la situation revienne la normale. Il nest jamais rentr de ses
longues vacances. Ancien dput, ancien prsident du
conseil gnral de lIsre, proche de Jacques Chirac la
mairie de Paris, ce mdecin chaleureux sest jur quil ne
remettrait pas les pieds dans le pays de son enfance. On
sent que le voyage serait trop douloureux. Comme si
la blessure ne stait jamais vraiment referme. Lorsque
sa fille a d se rendre Alger pour son travail, elle lui
a demand lautorisation. Cela ne me gnait pas,
explique-t-il, mais pour moi ce nest pas possible.
Dans un grand htel parisien, Michel Hannoun, pourtant rompu la communication, essuie une larme.
Devenu lobbyiste pour lindustrie pharmaceutique, il
sest retrouv dvelopper les activits de son laboratoire en Algrie. Il na pourtant pas drog sa ligne de
conduite. Les Algriens sont trs souvent en France et
je les rencontre Paris, conclut-il en forme de boutade.
linverse de Michel Hannoun, lui a pouss la logique
du retour la terre jusquau bout. Devant la synagogue
de la rue Buffault Paris, le 12fvrier 2015, des militaires en treillis filtrent les entres. Vigipirate niveau
1.I-Tl, a se dispute, 18avril 2014.

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attentat oblige. La France du cinma, de la culture, des


pieds-noirs, des amis de lAlgrie et de la Mitterrandie
vient se recueillir la mmoire de Roger Hanin, dcd
la veille lge de 8 9ans. Robert Hossein marche difficilement et se souvient tre le premier avoir emmen
lacteur, qui dbarquait dAlgrie, un cours de thtre.
Il est suivi de Jack Lang dans son long manteau noir qui
salue un homme au cur dor, dlie Chouraqui,
Anouk Aime, Jean-Pierre Elkabbach, Herv Bourges,
Alexandre Arcady Cest ce dernier qui a choisi ce
temple juif, ddi Osiris, o a t tourn Le Grand
Pardon, film qui raconte la saga de la famille Bettoun,
un clan de juifs p
ieds-noirs qui soppose dautres clans
arabes et franais.
Le ralisateur et lacteur sont unis par lAlgrie. Ils
ont vcu dans la basse casbah dAlger, quelques rues
lun de lautre. Sur le trottoir, Arcady confie, mu,
quelques souvenirs. Celui de stre promen avec le
personnage du commissaire Navarro dans le cimetire isralite Saint-Eugne Bologhine Alger, o est
enterr son pre, Joseph Levy: Cest ici que jaimerais finir. Celui dAbdelaziz Bouteflika demandant au
ralisateur lors dun festival de cinma en 2002: Qui
faut-il dcorer? Il ny en a quun seul, cest Roger
Hanin, a rpondu Alexandre Arcady. Roger Hanin
est le seul tranger avoir reu la mdaille Achir, lune
des plus hautes distinctions algriennes. Le commissaire
Navarro parlait de lAlgrie comme de son pays. Il
a demand et obtenu des autorits algriennes dtre
enterr aux cts de son pre. Il ny avait pas un
jour o il ne pensait pas lAlgrie, ctait tout pour
lui, relve encore Arcady, qui la accompagn pour
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ce dernier voyage. Sa dpouille a t transfre dans un


avion de ligne dAir Algrie aprs qua t annonc un
peu rapidement laffrtement de lavion prsidentiel
algrien.
Dans un communiqu, Abdelaziz Bouteflika rend
un hommage appuy au comdien, ralisateur et crivain: LAlgrie shonore de recevoir, sur sa terre, la
dpouille de cette sommit de la culture moderne. Il
sera enterr avec tous les honneurs et le respect dus
sa personnalit, son parcours et la grandeur de
son me. La dernire volont de lacteur, beau-frre
de Franois Mitterrand, flatte lAlgrie: Cela vaut
vingt visites ministrielles! sourit un diplomate. Elle
marque le lien fort entre Roger Hanin et son pays natal,
quil a dfendu pendant la guerre dIndpendance, mais
qui reste un fait exceptionnel. La prsence des juifs en
Algrie, avre ds avant le iiesicle, est aujourdhui
marginale. La plupart ont quitt le pays en 1962:
Cest la premire fois que je vois des hommes avec une
kippa Alger, raconte un journaliste. Selon Frderic
Belache, responsable de la communaut en Algrie,
il ne reste que 300juifs environ en Algrie. Une belle
opration politique pour le prsident Bouteflika, qui
a pris totalement en charge le sjour et lhbergement
dans un htel de luxe de la famille du hros de retour
au pays. Ces marques dattention sinscrivent dans
un contexte plus global de main tendue lgard des
rapatris. Lorsquil a reu le nouvel ambassadeur de
France en Algrie, Bernard mi, pour lui remettre
ses lettres de crances en octobre 2014, Bouteflika lui
a signifi quil souhaitait que les pieds-noirs reviennent
en Algrie, proposant mme la cration dune agence
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de voyage spcialise. Le mme jour, 100kilomtres


louest dAlger, avait lieu un autre enterrement. La
romancire Assia Djebar, dcde quelques jours plus
tt Paris, lge de 79ans, a dclench moins denthousiasme du prsident algrien. Laurate dune quinzaine de prix internationaux, cite pour le Prix Nobel
de littrature, membre de lAcadmie franaise, cette
romancire qui crivait en franais a t enterre dans le
cimetire de Cherchell. Quatre jours aprs son dcs, le
prsident algrien a salu une grande figure de la littrature algrienne et universelle. Un hommage tardif
et bref. linverse de Roger Hanin, Assia Djebar avait
pris ses distances avec son pays dont elle parlait dans
ses livres, mais o elle ne vivait pas. Les arabophones
ne lui avaient jamais pardonn son entre lAcadmie
franaise. Llyse a salu sa mmoire le lendemain de
son dcs, mais aucun ministre ntait prsent la crmonie parisienne lhonneur de Roger Hanin. Tous les
morts ne se valent pas.

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II

La France face au Systme

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Le Systme

Comment nommer les choses lorsquelles sont


indfinissables, opaques, insaisissables? Ce nest ni le
titre dun polar, ni dun film de science-fiction, mais
le nom donn au pouvoir algrien par ceux qui le pratiquent: le Systme. Cette curiosit lexicale nest pas
quun fantasme. Dans les plus hauts cercles de ltat,
le concept de Systmeest valid, avec tout linconfort,
laberration quil suppose. Un diplomate de haut rang
rest en poste Alger pendant plusieurs annesaffirme:
Je vais partir sans savoir qui gouverne rellement.
Un autre reprsentant de la diplomatie franaise: Je
nai jamais vu a ailleurs. Il sagit dun des pays les plus
difficiles du monde en terme de comprhension.
Qui gouverne? Le Systme algrien fonctionne autour
de trois ples, qui sattirent (parfois), se repoussent
(souvent) et (surtout) se neutralisent. La prsidence de
la Rpublique, larme et les services secrets. lintrieur mme de ces territoires, il y a des luttes dinfluence,
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avec des personnalits passant de lun lautre. Le tout


est influenc par des affiliations gographiques allant de
lOuest (le clan des civils) lEst (le clan des militaires).
Sans compter lmergence au fil du temps de dynasties
familiales et de rseaux affairistes. Autant dire que cette
nbuleuse est un terrain min pour ceux qui ne la matrisent pas. Une pieuvre, selon un ancien fonctionnaire de lambassade de France Alger. LAlgrie, cest
un univers brejnevien, un des derniers pays sovitiques
au monde1. Sid Ahmed Ghozali, ancien Premier
ministre, clairvoyant, explique lors dune rencontre
avec lambassadeur amricain, David D.Pearce: Il y
a deux socits parallles en Algrie, lune en surface et
lautre dans les coulisses2.
Dans ce Systme, le prsident Abdelaziz Bouteflika
reprsente la partie merge de liceberg. Le gnral
Mohamed Lamine Medine, 78ans, alias Toufik, patron
des services secrets, le Dpartement du renseignement
et de la scurit (DRS), incarne, lui, la partie immerge,
invisible. Au sens propre. Il nexiste quune photo du
gnral, prise il y a de nombreuses annes. Lancienne
Scurit militaire (SM), qui dpend du ministre de la
Dfense, a tous les moyens de peser sur les dcisions:
elle bnficie dun maillage unique dans le pays. Pas une
entreprise, pas un journal, pas un syndicat nchappe
son contrle. Cette police politique est la spcialiste
des coups tordus. Jusqu peu, le DRS qui dpend du
ministre de la Dfense pouvait mener des enqutes
judiciaires, notamment sur des faits de corruption. Un
1.Entretien avec les auteurs, le 25mars 2014.
2.Tlgramme diplomatique du 13janvier 2009. Source: Wikileaks.

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instrument puissant pour faire et dfaire les ministres


et hommes de pouvoir en fonction des intrts et de
lhumeur du jour. Un ancien membre du DRS a ainsi
racont sur
procs-verbal en France avoir eu pour
mission despionner des militaires de haut rang: Je
devais tout photographier. Lide gnrale tait de
photographier les biens des gnraux. cette poque,
en 20082009, cest le DRS qui sest charg la place de
la police judiciaire de la corruption1.
Linfluence du DRS serait sur le dclin. Mais il reste
craint. Il y a quelques annes, lorsque lon parlait de
Toufik, les Algriens mimaient de la main le geste de
fumer un cigare, mais se gardaient bien de citer son nom.
Connu pour son got des havanes, le gnral se serait
lui-mme attribu le titre modeste de Dieu de lAlgrie. Form lcole sovitique dans les annes 1960,
le gnral Medine occupe depuis 1990 un poste quil
est probablement le seul avoirau monde: il dirige un
tat dans ltat, dont la spcificit est dtre la fois un
service de renseignement intrieur, mais aussi extrieur.
Il chapeaute tous les services, explique un membre
de la communaut du renseignement. Il est une sorte
de vice-ministrequi grerait la DGSE et la DGSI. Sa
position stratgique en fait lun des interlocuteurs qui
comptent dans les relations franco-algriennes. On se
presse pour le visiter.
En dcembre2011, Claude Guant, alors ministre
de lIntrieur, annonce son arrive Alger. Lancien
secrtaire gnral de llyse doit rencontrer le ministre
1.Audition de Mourad B., mene le 21janvier 2015 dans le cadre de
linformation judiciaire ouverte sur lassassinat des moines de Tibhirine.

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de lIntrieur, Dahou Ould Kablia. Dans les milieux


diplomatiques, lannonce suscite un certain embarras.
Le protocole algrien dclare dans un premier temps
ne pas tre au courant de ce dplacement. Sous couvert
dune visite consacre la coopration administrative
avec le ministre de lIntrieur algrien, le premier flic de
France veut en fait voir le gnral Mohamed Lamine
Medine. La thorie du pouvoir visible (le ministre) et
invisible (le patron des services secrets). Cependant, la
manuvre franaise passe mal au niveau algrien, qui
trouve le procd dsobligeant. Claude Guant demande
voir le prsident, Abdelaziz Bouteflika, qui refuse.
Vous avez choisi votre camp, fait-on comprendre
en substance au ministre franais. Toufik est notoirement en guerre avec Bouteflika pour le contrle des
rouages du pouvoir. La dmarche de Claude Guant est
inhabituelle: Ce nest pas le rle dun ministre, souligne un haut fonctionnaire. Cest le domaine du patron
des services de renseignement. Mais la fonction, le
titre, le pouvoir et les relations de Mohamed Medine
en font un interlocuteur trs pris. Claude Guant avait
dj rencontr le tout-puissant patron du DRS llyse, lorsquil tait secrtaire gnral. Lors de lun de ses
dplacements, Nicolas Sarkozy, ministre de lIntrieur,
insistera lui aussi pour le voir.
Selon ses visiteurs, Medine est un taiseux, marqu
par la lutte sanglante quil a mene contre les islamistes dans les annes 1990. Un homme vif, subtil,
complte un responsable franais. Il fait partie de la
gnration de gnraux qui a le sentiment davoir sauv
la Nation. Medine a aussi les passions de Monsieur
tout le monde, notamment le football, quil aurait
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pratiqu jusqu un ge trs avanc. Il pourrait tre


votre vieil oncle, rapporte un initi. Un petit monsieur
avec des lunettes. Un papy, trs pos, trs fin analyste.
Mais aussi trs respect: Quand il parle, les gnraux
derrire ne bougent pas. Lorsquil rit, ils rient Les
rencontres avec ses homologues trangers se droulent
dans une vieille rsidence coloniale franaise, sur les
hauteurs dAlger, avec une trs jolie vue. Toufik est
le patron dune organisation tentaculaire infiltre dans
les moindres pores de la socit algrienne.
Depuis plusieurs annes, ces deux ples la prsidence et les services secrets se disputent le contrle de
larme. Les coups dtat ont rythm depuis lIndpendance la vie politique algrienne. En 2008, pour viter
de subir les frais dun renversement brutal, Bouteflika
carte les vieux gnraux qui ne lui sont pas acquis et
promeut de jeunes officiers. Beaucoup dentre eux
sont issus de la rgion de Tlemcen, fief du prsident,
au dtriment de lest du pays, terreau traditionnel des
militaires. Bouteflika rajeunit larme, mais aussi laffaiblit en cartant les officiers les plus expriments. Une
manire dasseoir son autorit. Cette politique a pour
rsultat dclater le pouvoir en de multiples cercles.
Consquence: les prises de dcision sont devenues
(encore plus) longues, issues dinterminables ngociations, pour la plupart secrtes, entre clans rivaux. Ce qui
est publiquement dit doit tre pris avec des pincettes:
Ne croyez rien dofficiel1
! sexclame ainsi Sid
Ahmed Ghozali son interlocuteur amricain. Un cri
du cur. Un cri de vrit.
1.Tlgramme diplomatique du 13janvier 2009. Source: Wikileaks.

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Depuis la quatrime et dernire mandature de


Bouteflika, les choses ont empir. La maladie et la longvit record la tte de ltat (16ans) du prsident faussent
la donne: il ne gouverne plus vraiment, si ce nest pour
la faade. Autour de lui gravitent des hommes qui lon
prte dsormais beaucoup de pouvoir, commencer par
lun de ses frres, Sad Bouteflika, surnomm le Vizir.
Quel est le rle de celui-ci? Dans la plus pure tradition
des rgimes absolus, sa fonction nest pas officiellement
dfinie. Un ancien conseiller la prsidence raconte sa
procdure de nomination en 2000 ainsi que celle dun
autre frre, Mustapha (aujourdhui dcd): Ils ont
t nomms conseillers en mme temps par un dcret
non publi. Ctait totalement opaque. En ralit, Sad
Bouteflika est charg de tout ce qui est priv, du protocole, de la correspondance, des dplacements. Un poste
stratgique. Avec le temps, il a pris une place prpondrante: il serait le seul aujourdhui, ainsi que lune de ses
surs, avoir un accs direct au prsident. Il a en
fait les pouvoirs du prsident, poursuit cet ancien
conseiller.
Selon plusieurs sources, Sad Bouteflika serait en
contact troit avec les milieux daffaires, qui constituent un autre nud gordien de la politique algrienne: aucun homme daffaires ne peut prosprer
une grande chelle ou diriger les secteurs stratgiques
(notamment celui de lnergie) sans laccord du plus
haut niveau de ltat. Le pouvoir concentrerait lui
seul 70% des revenus du pays. Sad Bouteflika serait
proche notamment dAli Haddad, le patron du Forum
des chefs dentreprise (FCE), le patronat algrien, lun
des poids lourds de lconomie du pays. Les puissances
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de largent sont omniprsentes au cur du pouvoir.


Toute prise de dcision passe aussi dsormais par ces
rseaux. Face ces forces occultes, le gouvernement
dirig depuis deux ans par Abdelmalek Sellal, 66ans, un
pur apparatchik avec le sourire en plus, est le symbole
dun pouvoir en trompe-lil. Quelle est sa marge de
manuvre? Labsence de Bouteflika permet Sellal de
jouer en apparence un rle sur la scne politique: en
ralit, la machine tourne vide. En 2014, le Conseil
des ministres algrien ne sest runi qu quatre reprises,
comme le mentionne le site Facebook de la prsidence
de la Rpublique.
Quel est ltat du Systme aujourdhui? Un homme
de confiance, le gnral Ahmed Gad Salah, 75ans,
ancien combattant de la guerre dIndpendance,
cumule les fonctions de chef dtat-major et de viceministre de la Dfense. Le gnral Toufik serait,
lui, sur le dclin. Sa mise la retraite pourrait sonner le
glas du t out-puissant DRS ou tout au moins sa normalisation. Le frre de Bouteflika va-t-il prendre les rnes
du pouvoir? Il y a peu de chances, car il na aucune
lgitimit politique et naura pas le consensus, analyse un spcialiste. Il continuera, cependant, jouer
un rle grandissant dans lombre. Un militaire ou un
homme sr reprendra le pouvoir, analyse un expert.
Le Systme est verrouill. Aucune personnalit de
valeur nmerge. Cest le propre du Systme. force
de se protger de lextrieur, il tourne sur lui-mme,
se rabougrit. Un autre visiteur de lambassadeur
amricain, Mohamed Chafik Mesbah, ex-officier du
DRS, lui fait cette confidence: Le systme ne peut
pas produire du changement, ne peut pas produire un
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Obama1. La seule lgitimit du rgime algrien est


la lutte contre la France et son imprialisme, confie un
connaisseur. Sa raison de vivre est de mettre la France
sur le banc des accuss.
Dans le secret des salons diplomatiques, la France
reoit-elle les mmes confidences

? Quen
fait-elle
?
On ne veut pas voir comment le systme fonctionne,
strangle un homme daffaires. Eux nous connaissent
par cur. Ils nous enfument. Ils sont beaucoup plus
lucides. Lancien prsident de la Cour des comptes
franaise, Pierre Joxe, en avait fait lamre exprience. En
visite Alger, il avait rendu visite son homologue algrien. Le prdcesseur de Jean-Pierre Chevnement la
tte de lassociation F
rance-Algrie tait pass de lautre
ct du miroir. Et il avait constat avec effarement que
derrire les murs, il ny avait rien. Chaque fois quil
interrogeait le prsident de la Cour des comptes algrienne: Faites-vous des rapports? C
ontrlez-vous les
ministres? Il rpondait: Si son Excellence le prsident
de la Rpublique est daccord., se souvient un accompagnateur. Les deux hommes avaient pour le moins une
conception trs diffrente de la sparation des pouvoirs.
Les diplomates franais en poste en Algrie ne sont pas
dupes de ce thtre dombres. En 2005, le consul adjoint,
Alexandre Garcia, confie son homologue amricain lors
de la rception donne pour la fte nationale allemande le
4octobre, que lambassade de France est convaincue que
le rsultat officiel de la participation au rfrendum2 sur
1.Tlgramme diplomatique du 13janvier 2009. Source: Wikileaks.
2.Le rfrendum sur la concorde civile sest droul le 29septembre
2005 avec une participation, selon le ministre de lIntrieur algrien,
de 80%.

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la Charte pour la rconciliation nationale annonc par le


ministre de lIntrieur est frauduleux, au moins pour la
ville dAlger1. Alexandre Garcia explique que lambassade a visit le matin puis laprs-midi sept bureaux de
votes: Ils taient pratiquement tous dserts. Au cours
de cet change, le diplomate fait une autre confidence.
Parlant en son nom propre, il explique quil a t impressionn par une dclaration du Dpartement dtat amricain qui a pris ses distances avec le vote massif en faveur
de la Charte (97,36%). La France sest, elle, flicite de
cette consultation dmocratique, ce qui est, selon lui,
clairement exagr. Et de prciser: Tout commentaire franais sur les affaires intrieures algriennes
est charg dun bagage motionnel et susceptible de
dclencher une crise majeure. La France espre alors
signer un trait damiti avec lAlgrie. Elle mnage son
voisin mditerranen et le traite avec des gants [sic].
Ce trait cher au prsident Jacques Chirac ne verra
finalement jamais le jour.
La France et ses dirigeants sont au minimum
coupables dentretenir cette fiction
:
LAlgrie a
toutes les caractristiques dun tat moderne, avec un
Parlement, des partis, confirme Hacen Ouali, journaliste au quotidien francophone El Watan. Mais ce nest
quune faade, une coquille vide. La ralit du pouvoir
est ailleurs. Le devoir moral de la France est de dire les
choses. Les hommes politiques franais qui viennent ici
sont complaisants. Il est de leur devoir daider le gouvernement algrien voluer vers plus de dmocratie.
1.Tlgramme diplomatique amricain du 4octobre 2005. Source:
Wikileaks.

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moins que cela ne fasse peuret ne remette en cause des


intrts1 Si larme est rentre dans ses casernes,
si les coups dtat semblent des souvenirs dune autre
poque, la mainmise du pouvoir sexerce dsormais par
un corps de policiers plthorique: 200000policiers et
120000gendarmes veillent au maintien de lordre, dont
des milliers ont t recruts ces dernires annes. Cela
reprsente une moyenne dun reprsentant des forces de
lordre pour 111habitants. La France, qui sestime bien
dote, revendique un policier pour 271habitants. La
diffrence entre un rgime autoritaire et une dmocratie. Un diplomate rsume en tentant un trait dhumour:
Il sagit dune dmocratie tempre par la police.

1.Entretien avec lun des auteurs, le 1er dcembre 2014.

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LAlgrie vue de lIntrieur

Grce aux satellites, les tlviseurs algriens sont plus


souvent branchs sur les chanes franaises que sur les
canaux algriens. La page Facebook de lambassade de
France Alger dtient le record de nombres de like
(240000) de lensemble du rseau diplomatique franais. LAlgrie aime la France, qui a besoin de lAlgrie.
Lhistoire des deux pays se fond et se confond. LAlgrie
relve plus dune affaire intrieure que des affaires
trangres. Une affaire de services plus que de diplomatie. Llyse na pas de ligne politique arrte,
Matignon non plus, confie un diplomate. Le ministre
des Affaires trangres est important, mais le ministre
de lIntrieur est incontournable. Une spcificit des
liens entre Paris et Alger. Une incongruit pour un pays
qui a conquis son indpendance dans le sang! Le ministre de lIntrieur franais reste linterlocuteur prfr
des Algriens. De longue date, des rapports de confiance
ont t tisss entre les services secrets franais et leurs
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homologues algriens. Lorsque rien ne va entre les pays,


la coopration scuritaire est la seule qui continue fonctionner. L encore, lhistoire et la guerre dAlgrie ont
laiss des traces. Lex-DST (Direction de la surveillance
du territoire) est un partenaire privilgi, au dtriment
de la DGSE (Direction gnrale de la scurit extrieure)
qui dpend de larme. De nombreux gnraux sont
rests trs Algrie franaise et se mfient du FLN.Et
rciproquement. Les services secrets algriens sont une
manation du ministre de lArmement et des Liaisons
gnrales (MALG), dont lhistoire est troitement lie
lIndpendance de lAlgrie. Dans les annes 1960, cette
structure efficace, bien implante dans le pays, a men
une guerre de
contre-espionnage redoutable contre
larme coloniale. Le MALG est ensuite devenu la
Scurit militaire (SM) puis le DRS: Cest une machine
norme, qui a aid les militaires sinstaller au pouvoiret
contrle tout, analyse un spcialiste du renseignement.
Dans les annes 1990, les services prennent une nouvelle
dimension en assurant la sauvegarde du rgime contre le
terrorisme islamiste. Il reste dans les rangs de ce pouvoir
invisible de vieux officiers ns avant lIndpendance, qui
restent mfiants v is--vis des services extrieurs. A
u-del
de la spcificit historique, il y a une logique de renseignement: la DGSE est avant tout un service despionnage, offensif, qui suscite naturellement la rserve, alors
que la DGSI fonctionne sur un mode dfensif, moins
ambigu aux yeux des gnraux.
Si lentente est bonne sur le plan scuritaire, cest
parce que les deux pays ont un ennemicommun: lislam radical. Les services de renseignement sont dans
une position de face--face, alors le terrorisme impose
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la coopration, analyse un haut responsable du renseignement franais. Les fonctionnaires de la DGSI en poste
Alger sont vus avec bienveillance. Ladage est simple:
il vaut mieux neutraliser les terroristes en Algrie avant
quils ne dbarquent en France. Inversement, lAlgrie
a besoin de la France pour surveiller ses ressortissants
en France. Cest une histoire forte avec des relations
rcentes, raconte Bernard Squarcini, ancien directeur de
la Direction centrale du renseignement intrieur (DCRI
devenue DGSI). Lorsque les Algriens nous ont appels pour nous demander de laide au second tour des
lgislatives en 1994, quand le FIS est devenu le GIA,
ils dcouvraient le noterrorisme, le fanatisme religieux.
Nous les avons aids. Des islamistes taient rfugis
en France. On les a surveills, dtects, puis arrts.
Claude Guant, ancien ministre de lIntrieur et secrtaire gnral de llyse, confirme: Les liens ont
toujours t trs bons avec les services algriens. Nous
ne les avons jamais lchs pendant les annes noires,
y compris lorsque lOccident sinterrogeait sur lattitude du pouvoir algrien. Les tats-Unis taient sur le
point de les laisser tomber1. lpoque, le ministre
de lIntrieur dirig par Charles Pasqua (Claude Guant
est alors directeur gnral de la police nationale) mne
de vastes coups de filet antiterroristes. La France
dmantle des rseaux de soutien logistique (armes,
papiers) aux islamistes rfugis dans les maquis.
Lors des premiers attentats Paris en juillet1995,
selon Guant, la coopration est totale: Les services
algriens nous ont envoy par tlcopie les photos des
1.Entretien avec les auteurs, le 23juin 2014.

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personnes quils pensaient tre impliques, poursuit


lancien ministre de lIntrieur. Ils nous ont aids
identifier Boualem Bensad et Rachid Ramda, les deux
principaux organisateurs, prcise un enquteur.
Les services algrienssont-ils fiables? Jouent-ils un
double jeu? Au moment des attentats du GIA qui ont
touch la France en 1995, la Scurit militaire a t accuse
davoir manipul des poseurs de bombes afin de forcer
la France soutenir le rgime algrien: Cela nexiste
pas, assne un membre de la communaut du renseignement franais. Certains membres des services ont
peut-tre pens que ctait bien fait pour nous, relate
un policier spcialis. Ils ont peut-tre tent de monter les
courants islamistes les uns contre les autres, mais globalement les Algriens sont un partenaire loyal. Michel
Gaudin, ancien prfet de police de Paris et ex-directeur
gnral de la police nationale (20022007), a entretenu
de bons contacts avec Ali Tounsi, directeur gnral de
la sret nationale (DGSN). N Metz, Tounsi tait
le fils dun s ous-officier de larme franaise. Un bon
vivant qui aime le whisky, mais efficace, raconte un
tmoin. Quelques annes aprs les attentats parisiens,
Michel Gaudin ngocie prement pour rcuprer la liste
des repentis islamistes qui ont sign la charte de rconciliation nationale. Ceux qui taient prsents en France
ont t dtects et surveills. Lancien prfet de police de
Paris envisageait demmener Ali Tounsi dans sa ville de
naissance, Metz. Il nen a pas eu le temps. Ce contact
privilgi a t abattu dans son bureau le 25fvrier 2010
par lun de ses adjoints souponn de corruption.
En juin 2007, Bernard Squarcini, pass de la Direction
centrale des renseignements gnraux (DCRG) patron
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de la DST continue entretenir le lien entre la France


et les services algriens. Ce Corse laccent du sud a
la faconde, le naturel, la manire de faire qui sduit de
lautre ct de la Mditerrane: La relation personnelle,
humaine, de confiance, est importante. On nest pas
chez nous. On ne peut pas dire juste ya qu. Il faut
parler et au bout de deux, trois heures, sortir le dossier.
Ce sont des gens entiers, des ex-guerriers. Ils apportent
ce quils savent, mais il faut leur parler dune certaine
faon. Il y a le dcor et le reste, tmoigne Squarcini. Le
directeur de la Surveillance du territoire ctoie Toufik
mais aussi un de ses proches, le gnral-major Sman
Lamari1, patron de la Direction du c ontre-espionnage
(DCE), lune des branches du DRS. Paris, il traite
avec le reprsentant du DRS en poste lambassade
dAlgrie Paris, le gnral Bendaoud, devenu depuis
le patron de la Direction de la scurit intrieure (DSI)
et lun des principaux interlocuteurs de Patrick Calvar,
patron de la DGSI.Le monde du renseignement est tout
petit. Le courant entre le Squale et lAlgrie passe
bien. Lors de lun des sjours, ses htes lui rservent
une surprise. Comme beaucoup de policiers franais,
Bernard Squarcini est n au Maghreb et a vcu jusqu
lge de 7ans en Algrie: Mon pre appartenait la
police chrifienne au Maroc, puis a t transfr la
sret nationale en poste en Algrie. On sest retrouvs
Constantine jusquen 1962. Lors de lun de mes sjours,
le wali [prfet] de Constantine ma emmen revoir lendroit o lon a habit. Jai revu la maison, le balcon les
btiments publics. Puis, on est alls Tamanrasset, o
1.Sman Lamari est dcd le 27aot 2007 Alger.

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il y a un centre de commandement oprationnel. Enfin,


on est alls visiter dans la soire lermitage de Charles
de Foucauld Beni Abbs. Ctait merveilleux. Sur le
plan oprationnel, les interlocuteurs des services franais sont le gnral-major Athmane Tartag et le gnral
Hassan, deux hauts grads trs puissants dans lappareil scuritaire algrien: On a des runions techniques
avec eux, tmoigne un policier spcialis. Des changes
de tlgrammes, des notes techniques, trs pousses
Nous avons aussi des actions communes, notamment
des oprations dinfiltration. LAlgrie joue aussi un
rle important dans la libration dotages, notamment
celle de Pierre Camatte, dtenu au Mali en fvrier 2010.
Ces dernires annes, on la vu, le gnral Mohamed
Lamine Medine dit Toufik, le tout-puissant patron du
DRS, aurait perdu du terrain dans la guerre qui loppose
au clan Bouteflika. Les services secrets seraient, selon
des experts franais, en voie de normalisation. Certains
prdisent une refonte totale lors de la mise la retraite
de Toufik. Jean-Yves Le Drian a t lun de ses visiteurs
rcents lors dun dplacement en 2014. Les collaborateurs du ministre de la Dfense assurent que lhomme
continue dexercer une autorit morale, mais quil a
tenu un discours trs langue de bois. Le ministre est
ressorti du de cette runion.
La France a besoin de sassurer de la coopration
de lAlgrie pour lutter contre lislam radical sur son
territoire. De jeunes Algriens installs en France sont
susceptibles de basculer, linstar de Sala Bouhabila.
Ce jeune, install en Savoie depuis lge de 2ans, a t
interpell en Turquie alors quil aurait convoy des
volontaires pour aller faire le djihad en Syrie. Ds son
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retour en France, le 1ermai 2014, il a t expuls vers


lAlgrie. Une opration rapide, mene avec laval des
autorits algriennes: a se passe souvent en douceur,
commente un policier. Cela concerne peu de personnes,
cinq six par an. La bonne coopration entre services
de renseignement tranche avec les relations poussives
sur le plan judiciaire: La justice a commis des erreurs
de forme avec les Algriens, analyse un enquteur.
Les magistrats sont trs loin de la vitrine et derrire il
y a la boutique, lintrieur du magasin. La justice est
peut-tre aussi un peu plus indpendante
Dans un autre domaine, celui du crime organis, la
coopration est dterminante. Les criminalits franaise et algrienne sont trs imbriques, notamment en
matire de trafic de stupfiants: le cannabis en provenance du Maroc transite par Oran et Alger avant darriver Marseille. LAlgrie, de plus en plus gangrene par
la dlinquance (elle a augment de 20% en 2014), est
devenue un pays de transit. Il y a une interpntration, confirme un policier. Cette diaspora est particulirement prsente dans le sud de la France. Beaucoup de
Franco-Algriens, mis en cause dans des dossiers criminels en France, trouvent refuge en Algrie, devenue une
base arrire. Blanchiment, soutien logistique de proches
rests au bled Chaque anne, la France transmet aux
autorits policires algriennes plus de 250demandes de
coopration manant des commissariats, gendarmeries,
douanes Les questions poses transitent par lattach
de scurit intrieure en poste lambassade de France
Alger. Elles sont trs variables: tel permis de conduire
est-il authentique? Telle personne a-t-elle pris le bateau
Oran-Marseille? Ce suspect dans une affaire dhomicide
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volontaire s
est-il rfugi Alger? Les dlinquants
signals par la police franaise ont longtemps bnfici de linertie des services algriens. Selon des donnes
confidentielles collectes par les auteurs, jusquen 2010,
le taux de rponse ces demandes tait de 7,5%! Moins
dune requte sur dix de la police franaise recevait une
rponse. Depuis quelques annes, ce score a progress
pour atteindre les 85%. Le ministre de lIntrieur a
ngoci pendant deux ans pour lever les obstacles administratifs: dsormais, les demandes franaises sont traites directement par la PJ algrienne et ne doivent plus
transiter par le bureau de la coopration internationale. En cas durgence, certains dossiers peuvent tre
traits oralement, sans ncessit de produire un document. Les services spcialiss, notamment chargs de la
lutte contre le trafic de stupfiants, peuvent changer
directement. Pour autant, limpunit nest pas totalement leve pour les dlinquants en cavale en Algrie:
Lorsquon demande une arrestation, cela finit par se
faire, explique un policier spcialis dans la recherche
des fugitifs. Le problme cest aprs: on nest jamais
srs que le suspect soit traduit en justice ou quil purge
la moindre peine.
La coopration entre la France et lAlgrie en
matire de scurit peut prendre un tour plus surprenant: les Franais organisent ainsi des sminaires pour
former les cadres suprieurs de la police (gestion des
PC de crise interministrielle, cybercriminalit), de la
gendarmerie (scurit routire, protection de lenvironnement, gestion des ressources humaines, enseignement du franais), de la protection civile, mais
aussi de la fonction publique territoriale (formation
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de formateurs, dveloppement des technologiesnumriques, changes entre les deux coles nationales dadministration). Ladministration algrienne est pour
le meilleur et souvent le pire le copier-coller de
ladministration franaise. a fait chic, sourit un
fonctionnaire, sceptique sur ce type de formation. Au
total, le ministre de lIntrieur franais assure plus de
cent trente actions de coopration par an avec lAlgrie,
soit 90% de la coopration mene par lAlgrie avec
ses partenaires trangers, loin devant les tats-Unis
et lEspagne. Ils nen font pas de publicit, souligne
un diplomate. On saime, on saide, mais il ne faut pas
le dire. Qui paye? En moyenne, 40% du cot des
actions est pris en charge par les autorits algriennes, le
reste tant couvert par les crdits de coopration franais. Une coopration qui rapporte aussi. Le march
de la scurit civile (camions de sapeurs-pompiers)
reprsente un apport de plusieurs dizaines de millions
deuros pour la France.
Parmi ces actions, il y a la formation la gestion
dmocratique des foules, qui est le terme employ
pour ne pas dire maintien de lordre. Ni la France,
ni lAlgrie ne sen vantent, cest un domaine sensible.
Dans un contexte social tendu, le pouvoir algrien craint
les soulvements populaires. Les CRS, reconnaissables
leur tenue bleue, sappellent l -bas les URS (Units rpublicaines de scurit) mais nont plus darmement ltal
depuis 2011. Lun des patrons des CRS est venu expliquer comment rsister la provocation, mettre en place
des contournements, raconte un policier. Par ailleurs,
des Algriens sont venus se former en France dans le
centre des gendarmes mobiles Saint-Astier (Dordogne),
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o une fausse ville a t reconstitue sur un vaste terrain


militaire. Que r etiennent-ils de ces formations? On ne
sait pas trop, glisse un haut grad de la gendarmerie. La
France ne participe-t-elle pas ainsi au maintien dune
dictature policire? Michle A
lliot-Marie en avait fait
les frais lors du Printemps arabe en Tunisie en 2011. Alors
que les meutes rprimes par la police avaient dj fait
une vingtaine de morts, elle avait soutenu la pertinence
de la coopration assure par la France: Cela montre le
bien-fond de la politique que nous voulons mener quand
nous proposons que le savoir-faire de nos forces de scurit, qui est reconnu dans le monde entier, permette de
rgler des situations scuritaires de ce type. [] Cest la
raison pour laquelle nous proposons aux deux pays de
permettre, dans le cadre de la coopration, dagir dans ce
sens, afin que le droit de manifester soit assur, de mme
que la scurit.1 Les deux pays dont elle parle sont la
Tunisie et lAlgrie. lpoque, la gauche avait fustig
ces propos: Voil la parole officielle du gouvernement
devant les dputs [], je trouve que cest ignoble de
dire a lgard dun peuple qui souffre, sest insurg
Jean-Marc Ayrault, prsident du groupe PS lAssemble. Une fois la gauche lue, cette coopration na pas
cess. Il ny a pas de torture pendant les gardes vue en
Algrie, soutient un diplomate franais. Il peut y avoir des
mauvais traitements au moment de linterpellation, mais
la police respecte les droits de lhomme. Navet? Une
charte de dontologie qui encadre laction des policiers
a t rcemment mise en place. Le directeur gnral de
la sret nationale, le gnral Abdelghani Hamel, 52ans,
1.Assemble nationale, premire sance du mardi 11janvier 2011.

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prsent comme lun des hommes qui montent au sein du


pouvoir algrien, incarnerait cette lignemoderne: La
police nentend jamais offrir des cadavres1 , assne-t-il.
En novembre2014, deux personnes sont mortes et une
vingtaine ont t blesses lors dune manifestation qui a
dgnr en heurts avec les forces de lordre Touggourt,
600kilomtres au sud dAlger.

1.Eldjazair.com, janvier 2015.

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Folio 122/378

Je ne tendrai pas lautre joue

Pour que le Systme fonctionne, il faut quil soit


tenu. Pour quil tienne, il faut soigner son image. Les
auteurs lont appris leurs dpens. Il avait t convenu
au dmarrage de ce livre que lun deux irait effectuer
une enqute en Algrie. Rien de plus normal lorsque
lon veut voquer les relations franco-algriennes que
daller rencontrer les responsables politiques, les dcideurs, les reprsentants de la socit civile algriens.
Ce qui apparaissait comme une formalit est devenu au
fil des mois une difficult, une proccupation, puis un
cauchemar politico-administratif. Le travail des journalistes trangers en Algrie est soumis la dlivrance
dun visa presse. Rien daberrant. De nombreux
autres pays pratiquent de la mme manire. Il suffit
pour cela dadresser une demande lambassade dAlgrie Paris, qui dispose dun service communication.
Sa mission: contribuer une meilleure connaissance
des ralits de lAlgrie aujourdhui. Mais aussi
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instruire les demandes daccrditation des correspondants de presse dsirant se rendre titre professionnel
en Algrie. Un dossier complet est ainsi dpos par
lun des auteurs en mai2014. Le service communication est cens reprendre contact avec le journaliste, si
laccrditation est accorde.
En parallle, les auteurs envoient une demande
dentretien lambassadeur dAlgrie en France, Amar
Bendjama. Au bout de plusieurs semaines, le silence de
la rue de Lisbonne Paris (8e arrondissement), o se
situe lambassade, devient pesant. Le conseiller charg
de la communication rpte inlassablement quil na
aucune nouvelle dAlger. Les dossiers sont, en effet,
transmis la m
aison mre, le ministre des Affaires
trangres, o ils sont soumis un examen attentif,
probablement du DRS, les services secrets algriens:
qui est le journaliste? A-t-il dj travaill en Algrie?
Pour quel mdia? Pour quel sujet? Autrefois, le ministre de la Communication tait en charge de ce travail
de filtrage. Depuis 2013, le ministre des Affaires
trangres, un ministre plus politique, a repris en
main cette gestion. Impossible de contacter le moindre
interlocuteur dans ce ministre. Alger, une secrtaire renvoie lambassade Paris, qui renvoie Alger.
Kafkaen.
Dbut juillet 2014, nous transmettons sa
demande au conseiller communication Paris des
prcisions sur les personnes que nous souhaitons
rencontrer (le premier ministre, Abdelmalek Sellal, le
ministre des Affaires trangres, Ramtane Lamamra,
le ministre de lIntrieur, Tayeb Belaiz) et la nature de
notre projet. Il en accuse rception et prcise: Toujours
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Folio 124/378

pas de nouvelles au sujet de la demande daccrditation. En parallle, lun des auteurs saisit lambassade
de France en Algrie pour comprendre si possible
les raisons de ce qui commence ressembler un refus.
Il est dusage que le Quai dOrsay ou lambassade de
France envoient des notes verbales pour appuyer les
demandes des journalistes lorsquelles paraissent enlises. Fin 2014, les chos sont positifs: La situation est
rgle au plus haut niveau, affirme un homme proche
du Systme (algrien). Faux espoir. Toujours rien.
Lun des auteurs finit par obtenir un rendez-vous
avec lambassadeur. Il se droule le 29janvier 2015
Paris. Amar Bendjama se prsente dans le grand
salon de lambassade dAlgrie. Lhomme a de lallure. g de 64ans, il est un pur produit de la diplomatie algrienne: dans les annes 1980, il a t en poste
Moscou comme premier secrtaire, puis sous-directeur des pays socialistes dEurope au ministre des
Affaires trangres. partir des annes 1990, il enchane
les postes dambassadeur: Londres, Tokyo, Bruxelles,
puis Paris en 2013. Il a la rputation dtre distant et
cassant. Lentretien va se drouler dans une ambiance
peu amicale. Une fois expos le motif de lentretien
(dlivrance dun visa ou non), lambassadeur qui a
allum sa premire cigarette commence par un interminable silence: LAlgrie a une trs mauvaise image
en France. Vous avez particip cette image. Nous
avons dcid de ne plus tendre lautre joue. Le diplomate fait allusion deux reportages effectus par lun
des auteurs dans le cadre du magazine Sept Huit
de TF1. Le premier, diffus en mai 2009, concernait
lactivit dAl-Qada au Maghreb islamique (AQMI);
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le second, ralis en janvier 2014, portait sur la prise


dotages sur le site gazier dIn Amenas. Deux reportages qui pour des raisons diverses nont pas plu. En
clair, le nom de lun des auteurs est sur liste rouge.
Le diplomate rallume une cigarette.
Au-del du cas individuel, lambassadeur dveloppe
la ligne de conduite de lAlgrie vis--vis des journalistes trangers. Elle est limage du rgime: rtrograde et totalitaire. Comment prjuger du contenu
dun livre qui nest pas encore paru? Pourquoi ne pas
accepter lide quil vaut mieux laisser les journalistes
enquter plutt que de donner limage de la Core
du Nord? Cette attitude est-elle compatible avec la
volont affiche des deux pays de construire depuis
2012 un partenariat dexception? Lambassadeur
reconnat avoir pris des coups suite une srie
darticles parus notamment dans Le Monde, qui dcrivait le malaise social en Algrie: Je suis un fonctionnaire, un bureaucrate. [] Alger, on rigole: Il est
naf, anglique, on les connat ces gens-l. Je ne veux
plus prendre de risque. Puisque nous sommes mauvais,
soyons mauvais jusquau bout. Le diplomate voque
les clichs bidons, les trucs culs, les poncifs
qui seraient relays par la presse franaise. Ce qui ne
lempche pas denfiler
lui-mme quelques perles
:
Faut-il payer des gens comme le font les Marocains?
Nous ne payons pas. Nous disons: dcrivez la vrit.
Toute la question est de savoir quelle vrit est acceptable pour le pouvoir algrien.
Amar Bendjama devient presque touchant lorsquil
explique avoir reproch une journaliste de ne pas avoir
crit qu au moins il fait beauen Algrie . Mais il peine
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justifier cette attitude de fermeture: comment expliquer


que les journalistes qui vont en Algrie se tromperaient
tous au point de dcrire une ralit qui ne ressemble pas
celle du pouvoir? Vous tes drivs politiquement,
rpond-il. Il conclutdun ton sec: Faites votre livre. Il
sera mauvais pour nous, mais au moins nous ny aurons
pas particip. Lanalyse est binaire: tre avec ou
contre le pouvoir. Puisque lon ne peut pas contrler
le travail des journalistes, bloquons-les! Lors des lections prsidentielles le 17avril 2014, les autorits algriennes ont pratiqu une politique de dlivrance des
visas presse drastique. La plupart des ssames avaient
t donns la dernire minute la presse trangre,
pour un dlai trs court (10jours), dans un primtre
limit (Alger). La presse celle qui travaille de manire
indpendante fait peur. Le Petit Journal de Canal+
a fait les frais dune chronique impertinente sur la campagne poussive de Bouteflika IV. Ses journalistes
nont pas eu de visas. Pas plus de chance pour trois
autres mdias (Le Point, AFP, Sept Huit). Lorsquun
mdia saccroche, cela ne donne pas plus de rsultat:
Ils jouent la carte de lpuisement, confirme un
reprsentant de Reporters Sans Frontires (RSF). Pour
contourner la difficult, certains journalistes demandent
un visa touristique, moins contrl. Mais cela suppose
de travailler dans la quasi-clandestinit. LAlgrie est
un mauvais lve, poursuit la responsable de RSF.On
peut travailler sans visa en Tunisie et en gypte. En
Algrie, les correspondants des journaux franais sont
soumis un contrle serr: Les journalistes de lAFP
sont suivis la culotte. La moindre dpche est pluche. Lorsquelle ne plat pas, il y a un rappel lordre,
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raconte un journaliste. Une anecdote traduit le climat de


peur instaur par le rgime: Notre correspondant, qui
avait un pseudo, a quitt son poste, expose la responsable de RSF.Je nai pas russi trouver de remplaant,
mme en garantissant la confidentialit. Lattitude de
lAlgrie vis--vis de la presse trangre est dautant
plus injustifie que les journalistes algriens, y compris
les plus virulents contre la France, peuvent venir
Paris sans difficult. Les auteurs en ont rencontr
de nombreuses reprises. Outre les correspondants de
la presse officielle (ENTV, APS quivalent de lAFP),
une dizaine de journalistes algriens sont recenss par
lambassade dAlgrie Paris.
la fin des annes 1990, le pouvoir a libralis la
presse: des dizaines de journaux ont t crs, dont
certains ne sont pas tendres avec le pouvoir. Pas moins
de 136 quotidiens nationaux seraient actuellement
distribus. Mais il ny en a que cinq ou six srieux,
prcise un reporter. La presse francophone est la plus
influente (Libert, Le Quotidien dOran, El Watan);
El Watan, premier journal francophone (170000exemplaires), tire rgulirement boulets rouges sur le
pouvoir. Il a t fond en 1990 au moment de la promulgation de la loi dite Hamrouche qui a autoris la presse
prive en Algrie. Un collectif de journalistes a alors
quitt la presse gouvernementale pour fonder El Watan.
Le quotidien est actuellement compos dune vingtaine
dactionnaires, tous journalistes. El Khabar est le frre
jumeau dEl Watan en langue arabe. Nos valeurs sont
la dmocratie, la libert, lgalit des sexes, la libert
de conscience, lmancipation et le progrs, explique
Hacen Ouali, journaliste El Watan, bon connaisseur de
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la politique algrienne et franaise. Comment expliquer


lexistence dune presse aussi prolixe, en apparence libre
de parole, dans un pays rgi par un pouvoir policier?
Selon un diplomate franais, la presse dopposition algrienne jouirait en fait dune liberttrs contrle: Elle
fait partie du paysage. Les opposants peuvent manger
dans laquarium, mais ne peuvent pas en sortir. Un
journaliste confie: La calomnie nest pas une preuve
de libert de la presse. Les journaux ont rarement les
moyens ou le temps de mener des investigations pousses. LAlgrie se situait en 2014 la 121e place sur un
total de 180pays du classement de Reporters sans frontires (RSF) sur la libert de la presse.
De nombreux moyens de pression existent. La sant
financire de ces journaux est fragile: les subsides des
annonceurs publics sont distribus avec parcimonie.
Leurs principales recettes sont constitues par les ventes
de journaux et les publicits des annonceurs privs. Il
y aurait cependant, l aussi, des tentatives dasphyxier
la presse qui drange. Des groupes privs auraient subi
des pressions pour baisser le volume des annonces
passes dans El Watan, considr comme trop hostile
au pouvoir. Selon des sources internes au quotidien,
deux annonceurs franais auraient ainsi soudainement
coup le robinet publicitaire. La concession Peugeot,
lun des plus gros annonceurs du journal, a arrt toute
annonce depuis septembre 2014. Le constructeur automobile Renault a, lui, baiss son volume publicitaire de
70% depuis quelques mois. En novembre2014, lusine
Renault dOran a pourtant t inaugure en grande
pompe avec dplacement dofficiels franais et algriens. El Watan na bnfici daucune publicit pour
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le lancement de la Symbol, la Renault algrienne, alors


que dautres journaux ont bnfici de pleines pages.
a nous dpasse, aurait signifi une responsable de
la publicit Renault son homologue dEl Watan. Un
autre mdia, TSA-Algrie (Tout sur lAlgrie), assure
galement faire lobjet dun traitement dfavorable de la
part des entreprises franaises. Cr en 2007, ce site a un
pied en France et un en Algrie. Son sige est install
Paris, mais sa rdaction est principalement situe Alger,
o elle ne bnficie pas dagrment officiel. Ses reporters
sont considrs comme membres de la presse trangre!
On est tolrs, souligne Louns Guemache, directeur
de TSA. Personne naura le courage de nous fermer,
mais ce que lon voudrait cest des rgles claires1.
Le journal revendique tre le premier quotidien lectronique algrien (4millions de visiteurs uniques par
mois en 2014, dont 35% de moins de 24ans) et navigue
habilement entre les diffrents clans qui saffrontent
(prsidence, DRS, militaires). Selon Louns Guemache,
la pression vient autant de ltat algrien (le site ne
bnficie daucune publicit du secteur public) que des
annonceurs franais: Nous sommes boycotts depuis
plus dun an par les entreprises franaises. Y a-t-il un
mot dordre lanc contre nous? Est-ce parce que nous
sommes perus comme tant anti-franais? Certes, il
nous arrive de dire par exemple que les entrepreneurs
franais ninvestissent pas assez en Algrie, mais nous
avons aussi des chroniqueurs trs anti-Bouteflika.
Dans le paysage de la presse algrienne, Echouroukh
pse lourd: ce quotidien arabophone rput proche
1.Entretien avec lun des auteurs, le 14fvrier 2015.

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des islamo-conservateurs est lun des plus gros tirages


et relaie rgulirement les diatribes
islamo-salafistes,
qui refltent une partie de lopinion algrienne. El
Moudjahid est, lui, lindtrnable journal du FLN,
qui relaie la bonne parole gouvernementale. Il existe,
par ailleurs, une multitude de titres qui appartiennent
des hommes daffaires: Libert, proprit dIssad
Rebrab, en dlicatesse avec le clan Bouteflika, est un
journal dopposition. Chacun de ses journaux est en
fait le poisson-pilote de candidats qui apparaissent et
disparaissent au fil des mandats de Bouteflika. Le dveloppement dInternet permet des journaux numriques de se dvelopper de manire plus souple, comme
TSA-Algrie. Ct tlvisuel, la chane dtat (ENTV),
place sous la tutelle du ministre de la Communication,
est la seule tlvision exclusivement algrienne mettre
en Algrie. Cinq autres chanes de droit tranger
sont accrdites en Algrie. Elles mettent off-shore,
depuis ltranger (Jordanie). En ralit, les Algriens
regardent beaucoup les chanes franaises, commencer par Le Petit Journal, celui-l mme qui na pas eu
daccrditation pour couvrir les lections prsidentielles
en Algrie.

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Notre ami Bouteflika

Le chef dorchestre du Systme est lun des meilleurs connaisseurs de la vie politique franaise. Depuis
quarante ans, de llyse Matignon en passant par lAssemble nationale, Abdelaziz Bouteflika ctoie les tnors
tricolores. Il prouve pour les dirigeants franais des
sentiments variables quil nhsite pas confier ses visiteurs importants. Aprs quelques mots changs avec ses
interlocuteurs sur le sujet du jour, Abdelaziz Bouteflika
a tendance faire et refaire lhistoire de la Ve Rpublique.
Il est probablement le seul chef dtat encore en fonction
qui a ngoci, discut, au titre de ses diffrentes fonctions
avec tous les prsidents de la VeRpublique, du gnral de Gaulle Franois Hollande. Lhomme, diminu,
resterait un incroyable bavard, monopoliserait la conversation pendant des heures.
Dans son
hit-parade personnel, Valry Giscard
dEstaing, trop froid, trop hautain, est le dernier sur le
podium. Franois Mitterrand a t un hte conciliant,
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qui a tent de faire oublier quil avait t le ministre de la


Justice pendant la guerre pour lIndpendance. Nicolas
Sarkozy, auquel il a tant cru, sest rvl trop opportuniste, trop droite. Il est dfinitivement honni. Franois
Hollande, lhomme des compromis et des appareils politiques, qui a rabiboch le PS avec le FLN, est apprci.
Son prfr est de loin Jacques Chirac, pour sa spontanit, ses accolades et sa ligne politique. Il reprsente
la droite que lAlgrie aime. Une droite populaire dans
lesprit gaulliste. Chirac est celui qui a fait descendre en
masse les Algriens dans la rue.
Bouteflika aime la France, qui le lui rend bien. Il lui
arrive daccueillir ses visiteurs avec un tonitruant et
provocateur: Je suis Franais! Une allusion au fait
que lAlgrie tait considre comme un dpartement
franais avant 1962, numrot de 91 94, au mme titre
que lAisne et lAllier. Parfois, il ajoute avec malice
que lAlgrie est plus proche de la France que le Maroc,
qui tait un simple protectorat, raconte un diplomate. Comme dans une relation de couple, lhistoire
entre la France et lAlgrie est faite de jalousie, passion
et qute permanente de signes daffection. Le divorce
entre les deux pays na jamais eu lieu. Bouteflika incarne
cinquante ans dhistoire entre la France et lAlgrie. Il
en a crit les premires pages et reste ce jour le principal auteur de ce livre dont nul ne connat la fin.
Abdelaziz Bouteflika est n en 1935 Oujda (Maroc).
Ses parents, originaires de Tlemcen (ouest de lAlgrie) y tenaient un hammam. En 1956, ds le dbut de
la guerre dIndpendance, Bouteflika, tudiant, rejoint
lArme de libration nationale (ALN), le bras arm
du FLN.Il a des responsabilits dans ltat-major de la
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wilaya (prfecture)V, o il rencontre lhomme qui va


jouer un rle dterminant dans sa carrire politique, le
colonel Houari Boumdine. Quelques mois aprs la
proclamation de lIndpendance, le Premier ministre,
Ahmed Ben Bella, le nomme dans le premier gouvernement algrien comme ministre de la Jeunesse, des
Sports et du Tourisme. Le 6septembre 1963, il prend
du galon et devient le plus jeune ministre des Affaires
trangres au monde. Ds 1964, il monte plusieurs
reprises les marches de llyse pour des entrevues
avec le gnral de Gaulle. Bouteflika, moustache noire
fournie, favoris gnreux, yeux bleus, visage dtendu,
est alors un jeune homme alerte de 28ans. Sur le perron
de llyse, lmissaire spcial dAhmed Ben Bella
rpond aux journalistes: Je suis en mission confidentielle1. Bouteflika joue un rle stratgique: il est le
chef de la dlgation algrienne pour mener les ngociations financires avec la France aprs les accords
dvian. Il est (dj) question de relancer la coopration conomique entre les deux pays et notamment
de rgler la question du ptrole et du gaz. Un an plus
tard, cest la France qui va Bouteflika. Entre-temps,
lAlgrie a vcu son premier putsch militaire. Ahmed
Ben Bella a t destitu le 19juin 1965 par le colonel
Houari Boumdine, dont Bouteflika est extrmement
proche. Cette amiti fidle entre le politique surdou
et laustre militaire va assurer au jeune ministre une
longue carrire. Dans lune des salles du Palais du
peuple Alger, Jean de Broglie, secrtaire dtat charg
des affaires algriennes, signe un accord ptrolier avec
1.Journal tlvis, ORTF.

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lAlgrie pour la recherche et lexploitation du gaz et du


ptrole saharien. Bouteflika, que certains surnomment
Little big man en raison de sa petite taille (1,59m),
tient le stylo et le destin de son pays en main. Il se
trouve au cur des tractations sensibles: les hydrocarbures et leurs ressources (presque) inpuisables sont et
resteront le trsor de guerre du pouvoir.
Le 27dcembre 1968, Abdelaziz Bouteflika conclut
avec la France un autre accord fondamental relatif la
circulation, lemploi et au sjour des ressortissants
algriens et de leurs familles. Il ngocie un rgime spcifique, qui comme nous lavons vu est toujours valable
aujourdhui. Ngociations de la dette, montant de laide
de la France, patrimoine culturel le jeune ministre
planche sur tous les sujets. Pendant seize ans, il faonne
la politique trangre de lAlgrie, qui veut simposer comme le porte-parole des pays du tiers-monde.
Sous limpulsion de Boumdine, lancienne colonie
franaise se tourne vers les pays de lEst dans le cadre
dune politique inspire du communisme sovitique.
Bouteflika milite pour lunification des pays arabes,
dfend les processus de dcolonisation et lOrganisation de libration de la Palestine (OLP). Le chef de la
diplomatie algrienne relaie la politique a nti-franaise
de lAlgrie, qui entame la nationalisation de socits et
de biens franais. Lorsque les ngociations se tendent
(notamment sur la question du ptrole), Bouteflika sait
jouer avec les sentiments: Fervent et fidle croyant de
la coopration, il mest difficile denvisager un divorce,
ft-il lamiable1. Un couple franco-algrien o lon
1.Journal El Moudjahid,18janvier 1971.

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aime se dtester. Un couple dans lequel Bouteflika joue


le rle de tmoin privilgi.
Le 11juillet 1973, il est de nouveau de passage
Paris. Onze ans aprs laccession de lAlgrie lIndpendance, il sagit cette fois-ci dune visite officielle,
la premire dun ministre des Affaires trangres
algrien, au cours de laquelle il rencontre Georges
Pompidou. Ct franais, lheure est la banalisation des relations
franco-algriennes. Lors dune
courte interview, le diplomate chevronn manie avec
brio la langue de bois: Je ne suis pas venu ici pour
ngocier1. Plusieurs dossiers sont alors sur la table
des discussions entre la France et lAlgrie: le nombre
de travailleurs immigrs autoriss venir en France,
les relations commerciales, le ptrole, la question des
vignobles algriens facteur dalination de notre
indpendance nationale2. Les commentateurs sont
sduitspar lallure dcontracte et le sourire du visiteur. Les diplomates franais subissent le charme du
jeune ministre algrien des Affaires trangres. Tout
semble possible. Au fil des mois, Bouteflika est lacteur du rchauffement, puis du refroidissement des
relations franco-algriennes: Nous avons liquid les
contentieux du pass. Les relations ont toujours t
bonnes []. Elles pourraient devenir excellentes3,
explique-t-il lors dun autre dplacement le 9janvier
1974. La mme anne, il obtient la conscration
1.Journal tlvis de 20heures, ORTF, 11juillet 1973.
2.La France a achet jusqu la fin des annes 1960 le vin algrien
un trs bon prix (pour lAlgrie) avant de revenir sur ces accords qui
concurrenaient la production nationale.
3.Journal tlvis nuit, TF1, 9janvier 1974.

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internationale en prsidant lassemble gnrale des


Nations unies. Quatre ans plus tard, le ministre est
de nouveau sur le perron de llyse. Il a dj serr
la main du gnral de Gaulle, de Georges Pompidou.
Cette fois-ci, il sort dune longue entrevue avec
Valry Giscard dEstaing. Les points de dsaccord
sont encore nombreux (balance commerciale dficitaire au dtriment de lAlgrie, statut du Sahara occidental), mais il se veut rassurant: La dcrispation
se fera lentement1. La presse voque le dgel des relations franco-algriennes. Bouteflika a le sourire, mais
sa chute est proche.
En 1978, le surdou algrien prononce loraison
funbre de Boumdine, dcd en cours de mandat. Il
est en bonne place pour lui succder, mais la politique de
dboumdinisation comme lindique sa biographie
officielle2 lui est fatale: marginalis par les militaires, il
quitte la scne politique. Exclu du FLN, il est contraint
lexil. Il partage son temps entre la France et la Suisse, o
il reoit des soins mdicaux pour des problmes rnaux.
En mai1983, la Cour des comptes algrienne le poursuit
pour gestion occulte de devises au niveau du ministre
des Affaires trangres et le condamne rembourser deux millions de francs (environ 300000euros) au
Trsor. Commence alors une traverse du dsert. Un
exil pendant lequel il nest jamais loin de Paris. Isabelle
Coutant-Peyre, avocate, se souvient de lui avoir t

prsente par Jacques Vergs, avocat historique du FLN,


1.Journal tlvis, TF1, 1er aot 1978.
2. http ://www.e l-mouradia.dz/francais/president/biographie/
Presidentfr.htm

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trs engag dans la cause de lIndpendance algrienne1:


Javais t relativement subjugue par son intelligence,
tmoigne-t-elle. Ctait aussi un grand sducteur. En 1983, Bouteflika, qui navigue entre lEurope
et lOrient, arrive Damas, o il sjourne six mois. Une
photo2 immortalise sa prsence dans le pays alors dirig
par Hafez El-Assad. Il y croise Ilich Ramrez Snchez
alias Carlos, qui sera enlev Khartoum (Soudan) par les
services franais le 15aot 1994. Condamn la rclusion criminelle perptuit pour terrorisme, il est dtenu
la maison centrale de Poissy. Selon Carlos, Bouteflika
vit alors avec un salaire confortable comme conseiller de
lmir dAbou Dhabi. Les deux hommes se connaissent
bien: lors de la prise dotages de membres de lOPEP
Vienne le 21dcembre 1975 dirige par Carlos, lavion
a fait escale Alger. Bouteflika, selon Carlos, a jou un
rle dterminant3 pour que lopration se droule le
mieux possible. Il a men directement les ngociations
avec Carlos pour grer la prise dotages. Aprs avoir
redcoll dAlger pour Tripoli (Libye), les terroristes ont
d revenir dans la capitale algrienne o ils ont obtenu
lasile politique. Bouteflika lui a mme prt une villa
Alger pendant deux semaines. Pendant lexil syrien, les
deux hommes dnent ensemble presque tous les soirs:
Damas, il tait seul. Je lui ai donn une arme quil a
conserve. Il allait souvent en France pour voir Jacques
Vergs. Il aimait les filles. Pour moi, il tait grill.
Personne ne pensait quil avait un avenir politique. Ce
1.Jacques Vergs, qui avait pous Djamila Bouhired, militante du
FLN, est mort le 15aot 2013.
2.Jeune Afrique, no2786, du 1er au 7juin 2014.
3.Entretien ralis par lun des auteurs par tlphone, le 29aot 2014.

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nest pas un homme qui aime largent, mais le pouvoir1.


Un pouvoir quil va reconqurir pas pas.
Bouteflika fait une rapparition remarque Paris le
7novembre 1985, lors du cocktail donn pour la fte
nationale par lambassade dAlgrie. En janvier1987, le
diplomate prodige est de retour en Algrie, o il rintgre peu peu les cercles du pouvoir. En 1989, il est
lu membre du comit central du FLN, mais dcline
plusieurs propositions, notamment celle de devenir chef
de ltat en 1994. Lhomme attend son heure et surtout
davoir les mains libres. Fin 1998, il dclare sa candidature la prsidence de la Rpublique comme candidat indpendant. Il est lu le 15avril 1999 et sinstalle
dans le palais prsidentiel immacul dEl Mouradia.
Cependant, son lection sest droule dans des conditions contestables: six des sept candidats se sont retirs
pour protester contre des fraudes prsumes. Le Quai
dOrsay relaie prudemment sa proccupation face
cette mascarade lectorale. Lors dune confrence
de presse, Bouteflika perd son ineffable sourire et sen
prend violemment la France: Cette forme de tutelle,
de protectorat, de souverainet limite est absolument
inacceptable avec moi!
semi-aveu qui
Abdelaziz Bouteflika fait alors un
rsume la complexit de larchitecture du pouvoir en
Algrie: Je ne serai pas un trois quarts de prsident.
Une allusion la puissance des gnraux qui lont cart
du pouvoir vingt ans plus tt. Dans une interview au
Point, il ne cache pas ses ambitions: il se compare
Napolon et confie firement que lui qui nest pas trs
1.Entretien ralis par lun des auteurs par tlphone, le 29aot 2014.

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grand mesure trois centimtres de plus que lempereur


franais! Un an plus tard, le 14juin 2000, la France a
oubli la colre de Bouteflika, qui a oubli les remontrances de la France. Tapis rouge! Pour sa premire
visite officielle en tant que prsident de la Rpublique,
il est accueilli par Jacques Chirac Orly. Laccolade du
prsident franais est chaleureuse. La chorgraphie est
bien rgle: la cavalerie de la Garde rpublicaine bat le
pav parisien, les drapeaux franais et algriens flottent
dans le vent, le service du protocole de llyse a sorti
largenterie. Geste fort, le prsident algrien sadresse
aux dputs en franais, qui il rappelle: Le fait colonial ne peut tre ignor. Des dputs, principalement
de droite, ont choisi de boycotter le dbat. Isabelle
Adjani refuse dassister au dner de gala afin de ne pas
cautionner les crimes commis par larme.
Ce sera la seule visite officielle en France du chef de
ltat algrien.Mais il recevra Alger successivement
Jacques Chirac, Nicolas Sarkozy et Franois Hollande.
Cest un homme exceptionnel, soutient un chef dentreprise qui le connat bien. Il est arriv avec un soupon de revanche. Il a pris des mesures dans lintrt du
peuple, mais il na pas les mains libres. Aucun prsident
na gouvern lAlgrie seul. Au fil de ses mandats, il
doit composer avec le Systmequi caractrise le pouvoir
algrien. Entre les Moudjahidines (anciens combattants) revanchards, les services secrets complotistes,
les islamistes et les affairistes, il garantit un quilibre
fragile qui rassure la France. Bernard Bajolet, ancien
ambassadeur de France Alger (20062008), a confi ses
tats dme son homologue amricain, Robert Ford,
la veille de la candidature de Bouteflika un troisime
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mandat. Ses propos (probablement enregistrs) ont


t retranscrits la virgule prs dans un tlgramme
diplomatique publi par Wikileaks. Ce dialogue est une
photographie exacte de ce que Bouteflika reprsente
pour la France: un mal ncessaire. Lhomme est un
facteur de stabilit, mais aussi dimmobilisme, entour
de prsums corrompus, commencer par ses frres,
qui, selon les propres termes de Bajolet, interfrent
avec le dveloppement conomique1. Lambassadeur
raconte que le gouvernement franais, alors dirig par
Nicolas Sarkozy, se garde de prendre la moindre position au sujet de la modification de la Constitution qui a
permis au prsident Bouteflika de briguer un troisime
mandat2: Les Algriens ont relanc lide publiquement juste avant la visite de Sarkozy en dcembre, pour
voir si le prsident conseillerait dtre contre. Il ne la
intentionnellement pas fait3. La raison en est donne
quelques lignes plus loin: Les Franais ne voient
aucun successeur vident Bouteflika []. Pousser
contre Bouteflika, cest simplement ouvrir de nouvelles
sources dinstabilit. Cette neutralit bienveillante est
nourrie par des raisons de politique intrieure exprimes par lambassadeur franais: La pression croissante des Algriens pour migrer en France cause du
manque dopportunits en Algrie pse lourdement
sur les sensibilits politiques franaises et finalement
sur les relations sociales entre les deux pays4. En
1.Tlgramme diplomatique du 25janvier 2008. Source: Wikileaks.
2.Le 12novembre 2008, le Parlement algrien a vot une rvision de
la Constitution supprimant toute limite de temps pour les mandats de
prsident de la Rpublique.
3.Tlgramme diplomatique du 25janvier 2008. Source: Wikileaks.
4.Tlgramme diplomatique du 25janvier 2008. Source: Wikileaks.

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clair, il faut saccommoder de ce prsident imparfait


et le persuader de mener des rformes conomiques
et politiques. Quitte accepter le pouvoir fantomatique incarn par Abdelaziz Bouteflika, qui na pas su
(ou pu) passer la main. Droite ou gauche, la ligne est
la mme. Le 18avril 2014, llyse salue la rlection
dAbdelaziz Bouteflika, 77ans, la tte de ltat algrien. Un communiqu de six lignes o chaque mot est
pes. Service minimum. Le prsident de la Rpublique
lui souhaite plein succs dans laccomplissement de sa
haute mission. Le prsident mexicain, Enrique Pea
Nieto, avait eu droit un communiqu de flicitations
deux fois plus long (13lignes) lors de sa rlection en
juin 2012. La presse algrienne dopposition stonne de
ces compliments tout juste polis. Une volont manifeste
de garder ses distances avec un partenaire indispensable,
mais encombrant.

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Un prsident peut en cacher un autre

clairs de flashs, perches tendues, camras sur pied.


Le 12juin 2013, quelques journalistes algriens tris
sur le volet sont convoqus pour immortaliser le retour
dun revenant. Abdelaziz Bouteflika apparat quelques
heures plus tard au journal de 20heures de la tlvision
publique algrienne. Assis devant une petite table o
est pos un bouquet de roses blanches, il est entour
sa gauche dAbdelmalek Sellal, Premier ministre algrien, dossier pos sur les genoux, et sa droite du gnral Ahmed Gad Salah, chef dtat-major de lArme
nationale populaire. Selon le commentaire du journaliste, les trois hommes voquent la situation gnrale
du pays sur le plan politique et scuritaire, le projet de
loi de finances complmentaires 2013 La runion de
travail de deux heures viserait prparer le prochain
Conseil des ministres. Seul problme, elle ne se droule
pas Alger mais Paris. lpoque, personne ou
presque ne relve lincongruit de la situation: le chef
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dtat algrien dirige son pays, passe ses consignes


aux deux hommes cls du pouvoir, depuis la France.
Impossible de se tromper. Limage est furtive, peine
quelques secondes, mais sur un plan large de la camra,
apparat un portrait officiel de Franois Hollande,
accroch aux lambris de bois, au milieu de la salle de
rception.
Hospitalis le 27avril 2013 au
Val-de-Grce,
Bouteflika a t transfr le 21mai 2013 lInstitution nationale des Invalides (INI), o est filme cette
squence mmorable. Elle na dautre but que de
montrer que le prsident algrien va bien. Lobjectif est
pour le moins rat. Le chef dtat, convalescent, reoit
ses deux visiteurs en peignoir noir. Son bras gauche est
totalement immobile. Il est amaigri, son regard vide. Il
sexprime, ses lvres bougent, mais aucun son ne semble
rellement en sortir. Le gnral Gad Salah est oblig de
se pencher pour lcouter. Bouteflika, victime dun accident vasculaire crbral (AVC), est hmiplgique. Pour
donner une apparente fluidit la squence qui dure un
peu plus de deux minutes, il a fallu oprer un travail
de montage laborieux. Sur les premiers plans, les tables
poses ct des trois hommes sont vides. Sur les plans
suivants, apparaissent des tasses pour meubler le dcor
et donner une contenance au prsident. Bouteflika saisit
une tasse, lentement. Sellal fait passer les petits gteaux.
Bouteflika avale une ptisserie, puis sessuie la bouche,
lentement.
La France a toujours eu le sens de lhospitalit mdicale avec le prsident algrien. Pendant son sjour,
il a reu les visites discrtes de Franois Hollande
et de
Jean-Yves Le Drian. Bernard Bajolet, ancien
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ambassadeur de France Alger, patron de la DGSE,


lui a fait porter une bote de chocolats. Un norme
bouquet de fleurs a t envoy en remerciements
la caserne Mortier, sige des services secrets franais.
Le transfert de Bouteflika aux Invalides, qui soigne
les blesss de guerre et de grand handicap, a ncessit
des amnagements importants dans ltablissement.
Plusieurs milliers deuros de travaux ont t raliss
pour accueillir le prsident et surtout son service de
scurit. Il y a eu des amnagements pour la scurit du prsident, mais rien de dispendieux1, assure un
ancien ministre. Ces dpenses ont t prises en charge
par le prsident algrien, assure-t-on au ministre de
la Dfense. Le sujet na cependant jamais t voqu
au sein du Conseil dadministration qui gre lInstitution nationale des Invalides, prside par Martine de
Boisdeffre, conseillre dtat. Lun des administrateurs,
sous couvert danonymat, raconte: Cest un sujet
tabou! Les procs-verbaux du conseil dadministration de 2013 ne font aucune mention de cette prsence
qui na, cependant, pas laiss indiffrent: a choque
forcment, poursuit cet administrateur. Lorsque lon
sait qui est Bouteflika, ce que reprsente lAlgrie, sa
place nest pas lINI. Ironie de lhistoire. Parmi les
95pensionnaires qui sont pris en charge lINI, il y a
des anciens combattants de la guerre dAlgrie.
Les hospitalisations dAbdelaziz Bouteflika constituent un long feuilleton entre la France et lAlgrie.
Fin 2005, il est dj hospitalis pendant un mois au
Val-de-Grce pour un ulcre lestomac. Cinq mois
1.Entretien avec lun des auteurs, le 23janvier 2015.

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plus tard, il est de retour en France pour un contrle


mdical
post-opratoire.
Entre-temps, le prsident
algrien a compar la colonisation un gnocide
contre lidentit algrienne. Certains grincent des
dents. Faut-il accueillir un prsident qui maltraite le
pays qui lui ouvre la porte des meilleurs hpitaux?
Quand un chef dtat demande se faire soigner, on
ne peut pas dire non, explique-t-on au Quai dOrsay. Cela sappelle la diplomatie mdicale: comme
dautres il vient chercher la qualit des soins franais et
la discrtion, raconte un conseiller ministriel. Selon
une source militaire, les dpenses de soins sont factures
au cas par cas: lorsquil sagit dun simple c heck-up,
la France ne fait paspayer; lorsquil sagit de soins
de longue dure, elle envoie la note. La prsence de
Bouteflika mobilise les services de sant, mais aussi une
partie du Service de protection des hautes personnalits (SPHP), devenu le SDLP (Service de la protection),
notamment le service appel Groupe Appui Protection
(GAP): Cest un peu lquivalent du RAID au sein
du SPHP, des policiers surentrans, raconte un
commissaire. La prsence dune personnalit comme
Bouteflika ne ncessite pas seulement la prsence de
gorilles mais aussi des enqutes de fond, du travail
de renseignement. Cest trs lourd grer, conclut
ce spcialiste. Lennui est que ces faveurs hospitalires
ont une porte diplomatique et symbolique forte. Elles
associent de fait la France la mascarade du pouvoir
algrien et ses oprations de communication, comme
la squence tlvise des Invalides.
Aprs son hospitalisation, malgr une forme pour
le moins chancelante, tous les visiteurs franais de
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Bouteflika adoptent la mme ligne. Il est trs vaillant, mais il se fatigue vite. Il a parl une heure avec
Jean-Yves Le Drian qui na pu parler que cinq minutes ,
confie ainsi un conseiller du ministre de la Dfense1.
Six mois plus tt, Jean-Marc Ayrault, alors Premier
ministre, avait trouv aussi le prsident algrien alerte:
Lentretien de 45minutes sest trs bien pass, cest
quelquun de trs courageux aprs sa maladie []. Il
est trs bien inform sur les dossiers. Jai t trs surpris
quil suive ce point la situation2. Laurent Fabius,
ministre des Affaires trangres, est peine moins
enthousiasteprs dun an plus tard: Il a des difficults dlocution, donc il parle avec une espce de petit
micro, mais, du point de vue intellectuel, il fonctionne
trs bien3. Le septuagnaire aurait aussi un appareil
auditif loreille droite. Il ny a plus personne pour
croire quil est encore capable de gouverner. Mais le
Systme naime pas le changement. La succession nest
pas encore prte.
Ce long sjour aux Invalides sera suivi par dautres.
Le 13novembre 2014, une fuite dans Le Dauphin
Libr permet dapprendre que le prsident algrien est
de nouveau hospitalis, mais cette fois-ci Grenoble. Un
tage entier lui a t rserv dans le service de cardiologie
et des maladies vasculaires. Une compagnie de CRS a t
dpche pour assurer la scurit des lieux. Le chef dtat
1.Jean-Yves Le Drian, ministre de la Dfense, a t reu le 20mai
2014 par Abdelaziz Bouteflika.
2.
Jean-Marc Ayrault, Premier ministre, a rencontr Abdelaziz
Bouteflika le 17dcembre 2013.
3.Laurent Fabius, ministre des Affaires trangres, a t reu par
Abdelaziz Bouteflika le 10novembre 2014 suite linauguration de
lusine Renault Oran.

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algrien en repart deux jours plus tard. Il sme la presse


en utilisant un faux convoi. Interrog trois semaines plus
tard sur ltat de sant du prsident algrien lors dun
passage Paris, Abdelmalek Sellal, Premier ministre
algrien, explique que Bouteflika a ralis une visite de
contrle auprs de son mdecin traitant. Autrefois au
Val-de-Grce, ce spcialiste dorigine algrienne exerce
dsormais la clinique dAlembert de Grenoble. Sellal
assure que le prsident algrien va correctement: Il
dirige le pays. Je peux vous le dire. Jai insist auprs de
Franois Hollande pour quil vienne Alger [] et quil
puisse constater ltat de sant dAbdelaziz Bouteflika.
Venant du Premier ministre algrien, cette sortie
ntonne gure. Plus surprenant, il fait cette dclaration
Paris. Une nouvelle fois, la politique franco-algrienne
fonctionne front renvers. Les Algriens qui doivent
se contenter dun silence radio sur le sujet apprennent
ainsi au dtour dun dplacement en France du Premier
ministre que leur prsident irait bien.
Le feuilleton mdical reprend moins dun mois plus
tard. Bouteflika serait une nouvelle fois hospitalis au
Val-de-Grce. Selon le journal El Watan, il aurait t
transport dans un avion mdicalis. Alger, la nouvelle
fait la une des journaux. Mais pas de la mme manire.
Le journal Libertinterroge: Prsidence: pourquoi le
choix du silence1. Le quotidien, dirig par un homme
daffaires en dlicatesse avec le clan Bouteflika, fait le
constat que cette vacance du pouvoir nest pas seulement problmatique sur le plan de la transparence, mais
aussi parce quelle dstabilise le fonctionnementde
1.Libert, le 18dcembre 2014.

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ltat: Elle a affaibli le rendement diplomatique du


pays, les partenaires trangers ayant du mal identifier
clairement qui prend vraiment la dcision politique,
valide les engagements conomiques et aussi leur durabilit.Le mme jour, le quotidien gouvernemental
El Moudjahid publie deux photos en une dAbdelaziz
Bouteflika recevant lambassadeur dgypte et celui
dIran pour leur remettre leurs lettres de crance. Les
clichs auraient t pris la veille. Pas un mot sur une
ventuelle hospitalisation du prsident algrien. Selon
une source diplomatique franaise, il y aurait bien eu un
Bouteflika hospitalis en France, mais il sagirait de lun
de ses frres. Depuis juillet 2013, Bouteflika aurait transfr le sige de la prsidence Zralda, commune une
vingtaine de kilomtres dAlger. Un ancien btiment de
ltat a t transform en rsidence mdicale gante pour
prsident souffrant. En soignant Bouteflika, la France
assure certes la survie dun homme, mais aussi celle
dun rgime lui-mme en respiration artificielle.
Lhospitalisation de Bouteflika reflte un contentieux plus global entre la Scurit sociale et son quivalent algrien, la Caisse nationale des assurances
sociales (CNAS): de nombreux Algriens viennent
se faire hospitaliser en France pour certains soins que
leur pays ne prend pas ou mal en charge. La facture
de ces traitements est cense tre envoye et rgle
par la Scu algrienne. En janvier 2014, suite une
nime hospitalisation de Bouteflika au Val-de-Grce,
Marisol Touraine, ministre des Affaires sociales et de
la Sant, met les pieds dans le plat: elle assure quen
janvier 2012 la CNAS avait une ardoise de 34millions
deuros lgard de la France, dont elle avait rgl une
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partie la fin de lanne, soit 15millions deuros. Reste


donc 19millions acquitter. Les discussions nont
pas progress, pas assez mon got1 , prcise-t-elle.
LAlgrie rplique aussitt: Il ny a pas de crances
relatives des prises en charge dans les hpitaux franais telles quavances par la partie franaise, rtorque le
directeur de la Scurit sociale auprs du ministre du
Travail, Djawad Bourkaib2. Les Algriens expliquent
avoir rgl 22millions deuros en 2013 et 4millions en
2014. Selon la partie algrienne, des anomalies auraient
t constates sur les factures envoyes par les hpitaux
franais (double facturation pour un mme malade,
factures non rgulires, absence de justificatifs): On
nous a mme envoy des factures de patients qui se
faisaient passer pour Algriens, mais qui taient Philip
pins, Grecs Celles-l, on les renvoie! confie une
source diplomatique algrienne. En clair, les factures
dues auraient t rgles, pas les autres. Mieux: lAlgrie affirme que cest en fait la France qui est dbitrice de
lAlgrie. Elle devrait une somme de 86millions deuros, qui correspond la couverture maladie des retraits du rgime franais qui vivent en Algrie. Un chiffre
contest par la France qui souhaite remettre plat le
protocole bilatral de soins. Lors de la premire confrence interministrielle de haut niveau entre la France et
lAlgrie qui sest droule les 16 et 17dcembre 2013
Alger, les deux parties staient engages parachever lassainissement de ces contentieux et apurer
les comptes au cours du 1ertrimestre 2014. Un an plus
1.Talk Orange, Le Figaro, 22janvier 2014.
2.El Moudjahid, 3fvrier 2014.

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tard, les deux pays assurent de nouveau quils sengagent conclure lapurement de ce contentieux. Il
faut dire que la demande de soins franais ne cesse de
crotre. Comment reprocher aux Algriens de vouloir
bnficier du systme sanitaire franais? Leurs mdecins sont aspirs par la France pour pallier le manque
de praticiens dans les hpitaux. Ils assistent, envieux, au
tourisme mdical de leurs dirigeants. Bouteflika nest
pas un cas isol. La nomenklatura algrienne, mfiante
vis--vis de son propre systme de sant, prfre se faire
soigner ltranger. Lexemple vient den haut.

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Bienvenue au frre Sellal

Ctait avant le massacre de Charlie Hebdo. La


France se cherchait dj une boussole dans le paysage
de lislam de France. Un lieu, un symbole: la Grande
Mosque de Paris. Elle nest pas seulement un salon
de th o les touristes aiment simprgner dambiance
orientale en plein Quartier latin. Elle est un petit bout
dAlgrie en France. Remarquable par son minaret de
33 mtres, ldifice, qui stend sur un hectare (le terrain
a t cd par la mairie de Paris en 1921), est le vaisseau
amiral de lAlgrie en terre franaise. Un symbole
vieillissant que la France et lAlgrie maintiennent sous
perfusion et veulent tenter de ranimer. Le directeur de
lInstitut musulman de la Mosque de Paris, ex-recteur
et prsident du Conseil franais du culte musulman1
(CFCM), Dalil Boubakeur, 75ans, continue assurer
1.Selon le principe dune prsidence tournante avec les autres fdrations (RMF, CCMTF), Dalil Boubakeur est prsident du Conseil franais du culte musulman (CFCM) jusquen juin 2015.

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la fonction dicne rassurante mais peu reprsentative dun islam modr. Fils de Si Hamza Boubakeur,
recteur historique de la Mosque de Paris, ce cardiologue a march sur les pas de son pre en reprenant la
prsidence de la Socit des habous des lieux saints de
lislam en 1985. Dalil Boubakeur est le meilleur des
musulmans pour les non-musulmans, sourit un spcialiste du culte musulman. La Mosque de Paris est totalement dmontise. Une vitrine dans laquelle la France
et lAlgrie continuent jouer une tonnante fiction.
Le 4dcembre 2014, Abdelmalek Sellal, Premier
ministre algrien, est en dplacement Paris dans le cadre
du Comit interministriel de haut niveau (CIHN) entre
la France et lAlgrie. Accompagn de deux membres
du gouvernement algrien, Ramtane Lamamra, ministre
des Affaires trangres, et Mohamed Assa, ministre des
Affaires religieuses, il se rend dans ce lieu class monument historique pour rencontrer les responsables des
associations cultuelles composant la Fdration de la
Grande Mosque de Paris (FGMP). Une dlgation imposante. Bernard Cazeneuve, ministre de lIntrieur et des
Cultes, fait aussi un bref passage. Les mosques et leurs
fidles constituent un rservoir de voix ne pas ngliger.
90% des musulmans votent PS, affirme un spcialiste
des cultes. Lors de la dernire campagne lectorale pour
les prsidentielles, plusieurs associations proches des
mosques avaient ouvertement appel voter Franois
Hollande: Nous avons eu des rencontres pour appeler voter socialiste aprs la dception de lre Sarkozy,
confirme Abdallah Zekri1, prsident de lObservatoire
1.Entretien avec lun des auteurs, le 31dcembre 2014.

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national contre lislamophobie et membre du Conseil


franais du culte musulman (CFCM). Javais moi-mme
dchir ma carte de lUMP.
La presse est galement convie la Grande Mosque
de Paris, mais algrienne de prfrence: Vous ntes pas
inscrit? demande le service dordre lun des auteurs,
accompagn dun confrre algrien qui rentre sans difficult. Il nous faudra batailler de longues minutes pour
pouvoir assister cette discussion. La scne est, cependant, symptomatique du sens de cette visite ministrielle. Les autorits algriennes sont venues sadresser
leur communaut sous le regard de leurs mdias:
Les Algriens ont une vision trs utilitariste de lislam,
rsume un expert. Cest lun de leurs derniers pouvoirs
sur la diaspora. La Grande Mosque de Paris est rpute tre un nid despions, o les discours sont souvent
dicts par lambassade et corrigs par les services secrets
algriens1. Autant dire que la dlgation est en terrain
connu pour mener son opration de communication
auprs de la communaut et du gouvernement franais.
Dans une salle situe le long dune alle qui borde
la cour intrieure, dont les mosaques et le style araboandalou rappellent lAlhambra, le frre Abdelmalek
Sellal dlivre son message. Parmi les personnalits
prsentes lors de cette runion, une vieille connaissance
des socialistes: Abderrahmane Dahmane, conseiller du
recteur de la Grande Mosque pour le monde politique. Proche de Daniel Vaillant, maire du 16earrondissement, cette figure de la diaspora algrienne a
1.Christophe Deloire et Christophe Dubois, Les islamistes sont dj
l, Albin Michel, 2004.

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dabord embrass Nicolas Sarkozy dont il a t le


conseiller charg de lintgration avant de devenir le
meilleur ami de Franois Hollande. Mais aussi Kamel
Kabtane, recteur de la Grande Mosque de Lyon, limam
dArgenteuil, des Mureaux, de Paris18e, Abdallah
Zekri Le Premier ministre est venu vendre laide
de lAlgrie pour lutter contre lextrmisme religieux
en France, notamment contre les imams radicaux qui
incitent les jeunes partir faire le djihad en Syrie et en
Irak. La Grande Mosque et son institut de formation
Al-Ghazali seraient les remparts contre le radicalisme:
Il faut redonner la Grande Mosque de Paris son
sens emblmatique, souligne Sellal. Elle est une passerelle entre les peuples algrien et franais []. Cette
mosque volue dans une ambiance de lacit. Le chef
dtat algrien met en avant le travail de dradicalisation effectu dans son pays: Lexprience a russi
en Algrie. Les mosques se sont dbarrasses de lislam radical. Il faut revenir lislam ancestral, poursuit Sellal. Les responsables politiques algriens trs
marqus par la guerre civile entre islamistes et arme qui
a fait 200000morts dans les annes 1990 se targuent
davoir fait le mnage. Ils brandissent comme indice le
faible nombre dAlgriens dans les rangs de ceux qui
ont rejoint les djihadistes en Syrie et en Irak (environ
200 contre 3000 pour la Tunisie): Cest la preuve que
le travail a t fait en Algrie, insiste Sellal.
Qui a fait le premier pas? La France ou lAlgrie?
Selon le ministre de lIntrieur franais, linitiative est
algrienne: Ils sont venus vers nous car ils veulent
lutter contre la radicalisation, raconte un responsable du ministre. Ils voulaient rinvestir le terrain
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religieux. LAlgrie soutient linverse. Lide en tout


cas nest pas nouvelle. Lobjectif est de (bien) former
les imams pour viter les drives extrmistes. a ne
peut pas tre des gens qui ne parlent pas franais, poursuit ce responsable. Or, nous avons eu des alertes sur le
niveau de certains imams. Lobjectif est de proposer
de manire systmatique aux imams algriens envoys
en France une formation dans une dizaine duniversits franaises, sous le contrle de linstitut Al-Ghazali
de la Grande Mosque de Paris. Histoire de la religion,
formation civile et civique, rappel des grands principes
de lacit, du fonctionnement des associations de la loi
1905 seront au programme. Selon le ministre de lIntrieur, les Algriens seraient mme prts soumettre
leurs imams un contrle de leur niveau de franais.
Une convention ad hoc a t signe le 18dcembre 2014
par Bernard Cazeneuve avec son homologue algrien
Alger.
Reste que la formule ne constitue quune parade trs
partielle de lutte contre la radicalisation des jeunes.
Elle concerne les 120 imams-fonctionnaires pays par
le ministre des Affaires religieuses algrien, envoys
tous les ans en France, pour une dure de quatre ans1.
Ils ne reprsentent quune partie de lislam dobdience
algrienne: au total, 300lieux de culte environ sont de
sensibilit algrienne (sur un total de 1200lieux de
cultes en France). Il nest pas sr que ces religieux soient
les plus en contact avec les jeunes candidats au djihad et
quun discours sur les valeurs de la lacit suffise les
dissuader de faire le voyage: Il vaut mieux avoir des
1.Linitiative avait t mise en place par Charles Pasqua en 1995.

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imams qui ont une bonne connaissance des textes religieux, souligne Abdallah Zekri. Le problme est aussi
que les imams forms par linstitut Ghazali ou le centre
de formation de lUOIF1 ne sont recruts nulle part
car les mosques ont lhabitude de prendre les imams
pays par lAlgrie. De plus, le principal facteur de
radicalisation est Internet et non les mosques: Jai
propos la mise en place dun site de contre-propagande
au ministre de lIntrieur, expose Abdallah Zekri. On
ma expliqu que ctait compliqu.
En sattardant dans la salle de runion, les dirigeants
algriens vont sapercevoir que la radicalisation des
jeunes nest pas la seule proccupation de la communaut algrienne. Les responsables des mosques et
associations cultuelles font part de leurs frustrations
et revendications. Un vrai dfouloir. Abdallah Zekri
est sans conteste le plus virulent. Cet ancien gendarme,
fort en gueule, ne mche pas ses motset tape la fois
sur les hommes politiques franais appels mieux
respecter lislam et sur les Algriens qui il reproche
le manque de personnel dans les consulats: Il y a
des gens qui font la queue ds 1heure du matin pour
faire leur passeport. Il y a 65000personnes inscrites.
Il faudrait des bureaux denrlement mobiles. Il y a
des emplois fictifs au niveau des consulats! Limam
de la mosque dArgenteuil (Val dOise) a, lui, des
problmes de fonds: il rclame de laide pour crer
un collge-lyce musulman de 10000mtres carrs
Argenteuil. On ne peut pas aider partout, rpond
1.Union des organisations islamiques de France, proche des Frres
musulmans.

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en souriant Sellal. Linstitut Al-Ghazali de la Mosque


de Paris bnfice dj des subsides algriens. Dans un
registre similaire, Mohamed Salah Hamza, imam de la
mosque du 18e arrondissement Paris, souligne que
le vendredi 6000 7000fidles se retrouvent prier
dans un local qui va tre vendu: Ne serait-il pas prfrable que lAlgrie achte les 2hectares de terrain?
Abderrahmane Dahmane intervient son tour pour
proposer une vieille ide, qui na toujours pas fait son
chemin: la cration dune fondation finance par
les riches Algriens. Abdelmalek Sellal, qui connat
aussi les divisions de lislam en France, y compris entre
Algriens, rpond par une pirouette: Nous pouvons
aller loin si vous pouvez vous entendre entre vous.
Avant le Premier ministre algrien, Nicolas Sarkozy a lui
aussi frquemment visit la Grande Mosque de Paris
et sest heurt aux divisions de ses dirigeants. En 2003,
ministre de lIntrieur, il a tent dorganiser lislam de
France en sappuyant sur Dalil Boubakeur. En vain.
Lancien chef de ltat na jamais su trouver les mots
avec les Algriens.

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Pourquoi ils ne nous aiment pas?

Ce jour-l, prolixe comme son habitude ds quil


sagit dvoquer la vie politique franaise, Abdelaziz
Bouteflika spanche sur celui qui a dirig la France
pendant cinq ans: Nicolas Sarkozy. La conversation se
droule en 2012, un an avant sa longue hospitalisation
parisienne, dans le palais prsidentiel dEl Mouradia, en
prsence de diplomates franais et algriens, notamment
Mourad Medelci, ministre algrien des Affaires trangres. Les propos sont dune rare violence: Les choses
ne pourront pas tre pires que ces dernires annes!
Laigreur du prsident algrien est la hauteur de ses
espoirs dus. Il a cru en Sarkozy, jeune ministre de
lIntrieur arriv sans tabou, sans avoir connu la colonisation, ni la guerre: Il nest pas aim par la population algrienne, mais tait trs attendu par les autorits,
raconte un ancien conseiller. Plus dure a t la chute.
Pendant de longues minutes, Bouteflika se plaint du traitement inflig par Sarkozy: On ne peut pas aller vers
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des relations banalises, s


nerve-t-il. LAlgrie nest
pas pour la France ce quest le Zimbabwe! Comme
souvent, Bouteflika rappelle que lAlgrie tait un dpartement franais et non un protectorat comme le Maroc,
lennemi hrditaire. Histoire dun rendez-vous rat.
Une fois lu en mai 2007, Nicolas Sarkozy sait quil
a une carte jouer
: historiquement, les Algriens
naiment pas le PS, quils accusent de les avoir laisss seuls face aux islamistes pendant les annes noires.
Le 2dcembre 2007, comme ses prdcesseurs, le
jeune prsident foule le tarmac de laroport dAlger.
Laccolade avec Bouteflika est chaleureuse. Dans la dlgation franaise, 200personnes! La France de lintgration (Fadela Amara, Rachida Dati, Rachid Kaci,Yamina
Benguigui), des pieds-noirs (Alexandre Arcady),
des intellectuels ou humoristes algriens (Malek Chebel,
Sman), des chefs dentreprises qui font du business
de lautre ct de la Mditerrane (Aigle Azur, Alstom,
Axa, BNP Paribas, Bouygues, Colas, GDF, Decaux,
Lafarge, Razel, Socit Gnrale, Total). Trs attendu
sur le thme de la repentance de la France, Sarkozy
donne des gages. Aprs un bain de foule houleux, il
dclame Constantine le 5dcembre 2007: Le systme colonial est injuste par nature. Pas de pardon
formel, mais un premier geste jug insuffisant. Yazid
Zerhouni, inamovible ministre de lIntrieur, un grognard de la gnration FLN, estime que les excuses ne
sont peut-tre pasncessaires, mais quelles seraient
utiles. Pendant le djeuner, Abdelaziz Bouteflika
fait rarissime sexprime en arabe, ce qui oblige le
prsident franais utiliser des couteurs, quil porte
ostensiblement de travers.
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Cette visite avait commenc par un incident diplomatique caractre antismite: le ministre des Moudja
hidines, Mohamed Cherif Abbas, avait dclar cinq
jours avant son arrive que Nicolas Sarkozy devait son
lection au lobby juif. Il avait fallu des heures de
discussion entre Bernard Bajolet, alors ambassadeur de
France en Algrie et le conseiller Afrique du Nord
llyse, Boris Boillon, pour que la visite ne soit pas
annule. Ironie du sort, en matire de lobby, Mohamed
Cherif Abbas sait de quoi il parle: les Moudjahidines
constituent le principal groupe de pression en Algrie.
Les anciens combattants reprsentent la base du rgime,
qui sait les cajoler: leurs pensions et celles de leurs ayants
droit ont t multiplies par deux entre 2009 et 2013. En
2014, le budget de ce ministre tait suprieur ceux
de lAgriculture et de la Justice. son retour, pour ne
fcher personne, Nicolas Sarkozy reoit les harkis, o il
fait un mea culpa indit: La France vous doit rparation. Subtil jeu dquilibre quAlger napprcie pas.
Rapidement, lclaircie entre Paris et Alger va se
voiler. Le nuage arrive de loin. Une affaire vieille de
vingt ans. Ali Andr Mecili, avocat franco-algrien, a t
assassin le 7avril 1987 Paris. Il tait membre fondateur du Front des forces socialistes, qui milite pour
les droits de lhomme et rclame linstauration dune
dmocratie en Algrie. Lassassin prsum, interpell le
10juin 1987, avait t expuls en urgence absolue sur
dcision du ministre dlgu la Scurit de lpoque,
Robert Pandraud. Un geste pour ne pas froisser lAlgrie. Mais dix ans plus tard, le 15aot 2007, le commanditaire prsum, Mohamed Ziane Hasseni, capitaine
de la scurit militaire, responsable du protocole de
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ltat algrien, est interpell laroport de Marignane


Marseille. Vis par un mandat darrt international,
il est mis en examen et plac sous contrle judiciaire.
Aussitt, les autorits algriennes dnoncent un acharnement inexplicable et rclament sa remise en libert.
Elles affirment que lhomme interpell nest pas le bon,
quil sagit dune homonymie. Au bout de six mois,
Hasseni obtient lautorisation de quitter la France, mais
les relations restent glaciales.
Nicolas Sarkozy se tourne vers les amis incontestables
de lAlgrie. En 2009, il reoit discrtement Benjamin
Stora, lhistorien ftiche de Franois Hollande.
Catherine Pgard, conseillre charge du ple politique de llyse, a jou les intermdiaires pour organiser la rencontre. Terrorisme, ptrole, immigration
Le prsident franais semble intress par lanalyse
de lhistorien. Mais il fait une fixation: Sa principale
obsession tait: Pourquoi ils ne nous aiment pas1? ,
se souvient Stora. En fvrier 2010, deux poids lourds de
llyse, le secrtaire gnral de llyse, Claude Guant
et le conseiller diplomatique, Jean-David Levitte, sont
envoys en claireurs pour tenter de dsamorcer la crise.
Claude Guant: Nous avions prpar ce voyage avec
beaucoup de soin, plus que dautres dplacements2.
Laccueil est tide, mais la glace semble se fendiller.
Cependant, deux mois plus tard, lambassadeur de
France Alger, Xavier Driencourt, est convoqu par
le ministre algrien des Affaires trangres, qui lui fait
part de la grande surprise et de la profonde proccu1.Entretien avec les auteurs, le 26novembre 2014.
2.Entretien avec les auteurs, le 22juin 2014.

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pation dAlger. Il sagit toujours de laffaire Hasseni


et du refus du juge dinstruction de dlivrer un non-lieu
en sa faveur. La scne est thtrale: Xavier Driencourt,
assis face au ministre et ses conseillers, se retrouve sur
le banc des accuss: a suffit, cette affaire heurte le
ministre des Affaires trangres! Cest presque un
ordre. Le diplomate ne se dmonte pas. Il doit expliquer
quen France le gouvernement na pas dautorit sur
les juges dinstruction. Jacques Chirac na-t-il pas t
convoqu par le juge Halphen et Alain Jupp condamn
par un tribunal?
lpoque, ce nest pas le seul sujet qui fche. Laffaire
des moines de Tibhirine assassins en 1996 rebondit
avec le tmoignage de Franois Buchwalter, ancien
attach militaire lambassade de France Alger, qui
voque lhypothse dune bavure militaire. De son ct,
Bernard Kouchner, alors ministre des Affaires trangres, qui nest pas aim Alger, met de lhuile sur le feu
en dclarant tout le mal quil pense de la gnration au
pouvoir en Algrie: Nos rapports avec lAlgrie ont
t ce point sentimentaux, violents et affectifs que tout
est trs difficile et douloureux. La gnration de lIndpendance algrienne est encore au pouvoir. Aprs elle,
ce sera peut-tre plus simple1. Autre sujet de discorde:
loctroi de visas. LAlgrie dispose dun accord spcifique dj particulirement avantageux mais souhaiterait
le rouvrir. Limmigration dune partie de ses ressortissants en France, en particulier les jeunes qui ne trouvent
ni boulot, ni logement, constitue une soupape de scurit pour lAlgrie: Ces avantages taient justifis par
1.Journal du dimanche, le 21fvrier 2010.

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les considrations de lpoque, rappelle Claude Guant.


Les Algriens ntaient pas hostiles des amnagements.
Mais cest toujours trs difficile aborder1. Enfin, le
ministre de lIntrieur, Brice Hortefeux, dcide dlargir la liste des pays risque dans le cadre de la lutte
contre lislamisme radical. LAlgrie se retrouve aux
cts du Pakistan et du Ymen: le Quai dOrsay fait
le forcing pour viter ce nouvel affront. Une anecdote rvle lambiance polaire qui rgne entre les deux
pays. En novembre2009, lambassade de France Alger
apprend que Bouteflika doit se faire hospitaliser en
Suisse et quil doit passer par la France. Les diplomates
en poste Alger prviennent llyse. Ils conseillent
de tlphoner au patient. Les choses tranent. Un
rendez-vous tlphonique est finalement fix entre

Bouteflika et Sarkozy. Mais le chef dtat algrien ne


daigne pas dcrocher. Lorsque Sarkozy tlphone, le
chef du protocole algrien annonce que Bouteflika est
dans lavion et quil ne peut pas recevoir lappel du prsident franais.
En juin2010, le secrtaire gnral de llyse retourne
Alger. Il est reu pendant une heure et demie par
Bouteflika. Les relations semblent stre dtendues.
Claude Guant
a-t-il de bonnes nouvelles pour ses
interlocuteurs? Deux mois plus tard, la cour dappel de
Paris accordera un non-lieu au diplomate algrien mis
en cause dans laffaire Mecili. Un soulagement pour
les Algriens et les Franais. Le prsident Bouteflika
garde son hte pour le djeuner, ce qui est rarissime.
La France dcide douvrir le dossier des investissements
1.Entretien avec les auteurs, le 22juin 2014.

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des entreprises franaises. Elle souponne Alger de


mettre des btons dans les roues des grandes entreprises
franaises. De nombreux contentieux sur de trs gros
marchs sont en cours. Un missaire spcial, Jean-Pierre
Raffarin, est nomm pour mettre de lhuile dans la
machine France-Algrie. Une mcanique complexe. Si
le lien se renoue en apparence, la fracture va en fait
continuer saggraver.Abdelaziz Bouteflika attend de
Nicolas Sarkozy une relation dexception, pour ne pas
dire exclusive. Il attend de lui quil rintroduise lAlgrie marginalise aprs dix ans de dcennie noire dans
le jeu de la diplomatie internationale. Mais rien ne vient.
Au contraire. Nicolas Sarkozy, qui dfend son projet
dUnion pour la Mditerrane (UPM), place lAlgrie
au mme niveau que les autres partenaires arabes. Pire!
Le prsident franais met en avant lgypte. Le Maroc,
ennemi jur de lAlgrie, est particulirement courtis.
Cen est trop pour lAlgrie. Lancienne colonie vit mal
dtre dilue dans le bassin mditerranen.
La France est de plus comme les autres pays du
monde confronte une crise financire majeure en
2008. Llyse est plus proccup par le sauvetage des
banques et la dette de la Grce que par les susceptibilits algriennes. De plus, Nicolas Sarkozy est accapar
par la prsidence de lUnion europenne en 2008. Puis
par celle du G20 en 2011, auquel lAlgrie ne participe
pas. Le prsident na dyeux que pour le Qatar et ses
ptrodollars, le Maroc et ses palmeraies. Il tlphone
au prsident sud-africain, son homologue indonsien,
mais la ligne du palais prsidentiel dEl Mouradia reste
dsesprment muette. LAlgrie se sent mal aime,
dlaisse, humilie. Lintervention franaise en Libye
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sous commandement de lOTAN va tre lultime faute:


Abdelaziz Bouteflika, qui craint une dstabilisation de la
rgion, privilgie la ngociation politique. Il est rsolument oppos loption militaire. Il nest pas cout. En
mars 2011, les Rafale bombardent le palais de Kadhafi.
Lorsque la campagne prsidentielle franaise dbute,
la France de Sarkozy et lAlgrie de Bouteflika tentent
une ultime paix des braves. Alain Jupp est longuement reu le 21juin 2011 par Bouteflika: ce dernier
lui assure quil ne fera rien pour gner lUMP et
demande un comportement rciproque du ct franais. Chacun doit contrler ses extrmistes, assne le
prsident algrien. Jupp rpond, droit dans ses bottes:
Comptez sur nous! Le gouvernement algrien fait
preuve de bonne volont: il sest dmen quelques
mois plus tt pour enterrer un projet de loi quil avait
lui-mme encourag via lOrganisation nationale des
Moudjahidines (les anciens combattants algriens).
Vot en janvier2010 par 125 dputs appartenant la
majorit prsidentielle, il visait criminaliser la colonisation franaise. Mais ct franais, les maladresses
voulues ou non saccumulent: en novembre2011, le
projet de transfrer aux Invalides les cendres du gnral
Bigeard, dcd en juin2010, fait grincer des dents en
Algrie. Lofficier avait reconnu demi-mot lutilisation de la torture pendant la bataille dAlger en 1954,
quil avait qualifie de mal ncessaire. Linitiative
vient de Grard Longuet, ministre de la Dfense et
des Anciens combattants, qui estime que Bigeard a t
un acteur de premier plan des guerres coloniales.
Deux ptitions circulent: lune pour, lune contre le
transfert aux Invalides. Finalement, la France pliera.
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En novembre2012, une fois la gauche au pouvoir, les


cendres du gnral sont transfres au Mmorial des
guerres en Indochine en prsence du nouveau ministre
de la Dfense, Jean-Yves Le Drian.
En janvier 2011, nouvel incident. Grard Longuet
est siffl Perpignan par des rapatris lors de linauguration dun centre ddi aux Franais dAlgrieaprs
avoir voqu le gnral de Gaulle. Puis il est applaudi
lorsquil lit un message de Nicolas Sarkozy expliquant
quil ny aura pas de repentance de la France pour
son pass colonial1. Sous limpulsion de son conseiller,
Patrick Buisson, Nicolas Sarkozy mne une campagne
trs droitire, qui ne passe pas en Algrie: Il a finalement cart lAlgrie de son champ de vision pour des
questions intrieures, vis--vis de llectorat FN.Il na
pas russi se dtacher de son lectorat2, confirme
Stora. Lorsque le prsident en campagne explique que
la viande halal est au cur des proccupations des
Franais, a tousse. Alger coche les cases des drapages commis par Sarkozy. La liste des griefs stend
presque linfini. Une occasion rate qui sachve avec
la dfaite lectorale de la droite.
au-del
Pendant ce temps, le dossier Ali Mecili,
des alternances politiques, suit son cours ou plutt
lachve. En novembre2014, le juge dinstruction
charg du dossier annonce quil clt le dossier par
1.Grard Longuet sest galement illustr le 23octobre 2012 sur le
plateau de la Preuve par 3 sur Public Snat en faisant un bras dhonneur (pendant le gnrique) suite une question portant sur la reconnaissance par la France des crimes commis pendant la colonisation. Un
geste assum. Le snateur (UMP) de la Meuse a publi un communiqu
pour confirmer son hostilit de principe une telle repentance.
2.Entretien avec les auteurs, le 26novembre 2014.

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un n
on-lieu: En dpit dune instruction extrmement longue et de multiples tentatives de coopration internationale demeures vaines, linformation
na pas permis dtablir des charges suffisantes contre
quiconque davoir commis les faits dassassinat lencontre dAli Mecili, crit le magistrat. Me Antoine
Comte, avocat de la veuve dAli Mecili, ne dcolre
pas. Il avait adress des demandes dactes, notamment
laudition de Charles Pasqua, ministre de lIntrieur au
moment des faits. Et ne comprend pas que le dossier
soit ainsi referm: Les relations entre la France et
lAlgrie taient dj contraintes. Elles le sont encore
plus aujourdhui avec le travail militaire commun au
Sahel. Cest une bonne grce une fois de plus faite
aux Algriens. Cest particulirement dplaisant1.
Lavocat a fait appel de cette ordonnance de non-lieu
et se dit prt saisir la Cour europenne des droits de
lhomme. Selon lui, le dossier renferme les preuves de
limplication des autorits algriennes, notamment du
versement dune somme dargent par un capitaine du
DRS, les services secrets algriens, lassassin prsum
en Algrie en 1987. Le dossier va rejoindre le cimetire judiciaire franco-algrien. Aprs Nicolas Sarkozy,
Franois Hollande sera-t-il le prsident qui va rconcilier la France avec lAlgrie?

1.Entretien avec lun des auteurs, le 29janvier 2015.

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Folio 168/378

Le mur de Bois-Guillaume

Bois-Guillaume, dans la banlieue de Rouen, le


mur en briques rouges ne parat pas avoir souffert du
temps qui passe. Ni la pluie, ni le soleil, ni les annes
nont altr les lettres blanches qui tranchent avec la
couleur des pierres. La peinture a coul, mais linscription est parfaitement lisible: Salan-TV Amnistie.
Pour les non-initis, une phrase mystrieuse. Pour
ceux qui ont une mmoire politique, une page
dhistoire. Les lettres TV dsignent
Jean-Louis
Tixier-Vignancour, avocat dextrme droite, farouche
partisan de lAlgrie franaise. Il a dfendu Raoul
Salan, lun des gnraux putschistes dAlger, chef de
lOAS, condamn la prison vie en 1962. Ce slogan
rageur, crit en 1965, na jamais t effac, ni par les
propritaires des maisons voisines, ni par les passants.
Comme sil fallait garder une trace de ce pass
douloureux. Quelle main en colre a tenu le pinceau?
Lhomme qui a ainsi vid sa frustrationest limage
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Folio 169/378

dune France qui, lpoque, se sent trahie, incomprise, vivant dans la peur du dclin. Dans cette petite
ville de 15000habitants, les plus anciens susurrent un
nom: Georges Hollande. Le pre de lactuel prsident
de la Rpublique a men une liste dextrme droite aux
lections municipales en 1965. Il dfendait ouvertement Jean-Louis Tixier-Vignancour et ses convictions
pro-Algrie franaise. Le mur se situe sur le chemin
quil prenait tous les jours pour se rendre de sa vaste
proprit bourgeoise de Bois-Guillaume son cabinet
mdical Rouen. Lhypothse, jamais prouve, nest
pas aberrante. Des voisins racontent quil lui arrivait aussi de klaxonner lhymne trs reconnaissable
de lAlgrie franaise en sortant de chez lui. Son
pouse, Nicole, assistante sociale, ne partageait pas ses
ides. Elle tait rpute pour sa fibre sociale. Ce
couple, cet endroit, cette poque, est le condens
dune histoire franaise.
Dans lambiance feutre des archives dpartementales de la Seine-Maritime, la lecture du quotidien
Paris-Normandie rappelle la ralit crue de la guerre
dAlgrie la fin des annes 1950. Au fil des une et des
pages intrieures, le quotidien rend compte du drame
qui se joue alors plusieurs milliers de kilomtres de
Rouen. Si loin, si proche. Le 2mars 1959, cinq ans
aprs le dbut du conflit, le quotidien rapporte que
dix personnes ont t enleves par des fellaghas la
ferme dAn Bessam. Le 14mars, la petite ville de
Bois-Guillaume, dans la banlieue rouennaise, enterre
un fils du pays, soldat tu en Algrie. Le mme journal publie quelques jours plus tard une photo de la
dpouille dAmimouche, chef du FLN, abattu par les
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Franais. La guerre dAlgrie simmisce dans tous les


foyers. Elle les unit ou les divise. Quelque part dans
Rouen, le docteur Georges Hollande et sa femme,
Nicole, sont lillustration de cette dchirure franaise.
Franois Hollande na alors que cinq ans. Comme de
nombreux Franais, il est un enfant de la guerre dAlgrie, une guerre quil na pas connue mais qui est inscrite
dans la mmoire familiale.
Le 4mars 1959, quelques jours avant les lections
municipales Rouen, une liste fait son apparition
sous lintitul
Anti-partis et rnovation municipale. Elle est prsente par une organisation baptise
Dfense combattante de la France. Cre Rouen le
8novembre 1958, elle a pour but de rassembler tous les
anciens combattants (1418, 3945, Rsistance, Maquis,
Indochine), y compris ceux de la campagne dAlgrie [], afin de maintenir et resserrer les liens avec larme1. La plupart des candidats de la liste sont dcors
de la mdaille militaire, anciens prisonniers de guerre,
mutils Elle comprend un ingnieur la retraite,
un reprsentant, un monteur en charpente, un agent
commercial, un astrologue, mais aussi un mdecin:
Georges Hollande. Il est lun des rares ne faire valoir
aucun titre militaire. Il na dailleurs aucun lien particulier avec lAlgrie, o il na ni terre, ni famille, ni souvenirs: Il manifeste de plus en plus de sympathie pour le
refus du camp de labandon de lAlgrie franaise2, se
souvient son fils, Franois Hollande, qui sest rarement
confi sur le sujet.
1.Journal Officiel, 14novembre 1958.
2.milie Lanez, Mme les politiques ont un pre, Stock, 2015.

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Dans le dossier des Renseignements gnraux


archiv Rouen, la note dinformation n419/59
date du 25fvrier 1959 confirme lapparition dune
liste dpose par lassociation Dfense combattante
de la France. Le nom de Georges Hollande figure
en quatrime position. Selon les policiers chargs
de surveiller la vie politique locale, ses dirigeants
promettent de mener une campagne avec le maximum defforts. Dans une autre note estampille
secret au tampon rouge1, les agents du renseignement crivent: Lorganisation Dfense combattante
de la France (DCF) avait pour but de rassembler les
anciens combattants de toute tendance en dehors de
toutes proccupations politiques. Mais au bout de
quelques semaines, on saperut que la DCF sorientait rsolument vers lextrme droite. Le programme
des anti-partis joint au dossier des policiers reflte
les positions ultra de ses membres: lun des tracts
montre un fromage portant la mention mairie grignot par les reprsentants des partis de droite et un rat.
En surplomb le gnral de Gaulle, sans visage, les bras
en lair. Impuissant. Le slogan proclame: Le fromage
est l: la faim justifie les moyens. ce m
oment-l, le
gnral de Gaulle na pas encore trahi les partisans
de lAlgrie franaise. Il les a rassurs avec un historique et ambigu Je vous ai compris prononc le
4juin 1958 Alger. Mais les anciens combattants sont
inquiets: Mon gnral, vous avez remplac la tte de
ltat mais tout le corps est rest le mme et il espre,
1.Note des Renseignements gnraux de Rouen, du 22/07/1963,
no1208, A/S de M.Andr Canry, susceptible dappartenir au mouvement nonazi Jeune Lgion dEurope.

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Folio 172/378

agit, ragit comme avant, avec les mmes rflexes du


systme. Dautres phrasescompltent la profession
de foi: Votez Franais, votez propre, votez neuf.
Depuis le dbut de la guerre dAlgrie, les RG
surveillent de prs Rouen comme ailleurs les
noyaux durs de lextrme droite. Une multitude de
groupuscules mlant rsistants, anciens combattants,
ultra-cathos, monarchistes, gaullistes dus et partisans
de lAlgrie franaise, se crent. Dans une note classe
secret date du 17juillet 1958, les policiers crivent:
On apprend de source tout particulirement sre
quun certain nombre dassociations dextrme droite
se runissent actuellement en cercle trs restreint [].
Cest ainsi que le vendredi 18juillet 1958, M.Michel
Vallet, avou, 30 rue aux Ours, Rouen, monarchiste
connu, prsident de lUnion de dfense des professions librales (UDCL) runit son domicile plusieurs
personnes sur un plan la fois amical et politique.
Parmi les invits, Jean Trevilly, ancien responsable du
PPR [parti patriote rvolutionnaire1] et membre des
comits de salut public. Michel Vallet est en deuxime
position sur la liste anti-partis, o figure Georges
Hollande. Jean Trevilly, membre des comits de salut
public, soutient, lui, la liste anti-partis. Mis en place
Alger en mai 1958, ces comits insurrectionnels sopposent la ligne juge trop molle du gouvernement. Ils
sont notamment emmens par le gnral Raoul Salan,
partisan de lAlgrie franaise. Ils disposent dun bulletin de liaison diffus en mars 1959, qui revendique un
1.Ce groupement a t dissous par dcret du Conseil des ministres le
15mai 1958 (Journal officiel).

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Folio 173/378

soutien sans rserveau mouvement


anti-partis:
Tout lventail social y est reprsent
: dockers,
docteurs []. Les vieux chevaux de retour essaient de
faire passer cette liste pour une liste de parachutistes
[]. Jamais pareille dmonstration combattante na t
aussi pleinement ralise. La liste est parraine par
Jean-Louis Tixier-Vignancour, futur avocat du gnral
Salan.
Rouen, le mouvement des
anti-partis est
e
accueilli frachement. La 7 section de la Mdaille
militaire apprcie peu de voir que lune de ses
membres, madameLacrosse, se soit engage dans ce
combat. Elle publie un communiqu dans laquelle elle
assure quelle ne soutient en aucune faon la candidature car la socit est formellement apolitique.
Paris-Normandie ne rend compte daucun dbat
public. Le journal publie les rsultats du premier tour
le 10mars 1959: Georges Hollande obtient 1859 voix
(les lecteurs peuvent lpoque panacher et voter
pour un membre de la liste). La liste, qui totalise 4%
des voix, nest pas prsente au second tour. Elle est
trille par le journal La Rpublique de Normandie
qui rvle que, parmi ses membres, figurent un ancien
milicien condamn mort, un faux officier de la
Lgion dhonneur et des personnes qui nont jamais
combattu1.
Georges Hollande continue-t-il militer au sein de
ces cercles? Seule certitude: au fil des ans, ses convictions ne varient pas. Franois Hollande se rappelle:
Mes plus anciens souvenirs remontent lpoque
1.La Rpublique de Normandie, 20mars 1959.

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Folio 174/378

o javais 6 ou 7ans []. Le gnral de Gaulle venait


dannoncer la tenue dun rfrendum sur lautodtermination. Je me rappelle la dception de mon pre1.
Le rfrendum sur lautodtermination de lAlgrie se
droule le 8janvier 1961, alors que le gnral de Gaulle
est prsident de la Rpublique: 75% des Franais votent
oui. La frange des dus, des frustrs, des nostalgiques
tente de sorganiser. Georges Hollande en fait partie:
Il craignait le dclin de la France2, raconte Franois
Hollande. Le prsident de la Rpublique assure avoir
tir profit des opinions politiques de ce pre lengagement si diffrent: Ses ides, opposes aux miennes,
mobligrent construire ma pense, affter mes
arguments. Partisan de lAlgrie franaise, il professait des convictions qui heurtaient celles qui naissaient
dans mon esprit. Sans doute e st-ce dj une ducation
que daller contre celui que lon aime. Mais au fond, je
len remercie, car cette confrontation a aussi forg mon
caractre3.
Au dbut des annes 1960, le nom de Georges
Hollande nest pas mentionn dans les notes des RG,
mais les policiers poursuivent une surveillance assidue du groupe quil frquente. Bien informs, ils
dcrivent ainsi le droulement dune runion prive,
qui rassemble 300personnes (avocats, mdecins, industriels, ouvriers) dans la salle de la Socit industrielle
Rouenle 29juin 1962. La date nest pas anodine:
ce conclave se runit six jours avant la dclaration
dIndpendance de lAlgrie: Lassistance paraissait
1.LExpress, 19dcembre 2012.
2.LExpress, 19dcembre 2012.
3.Franois Hollande, Changer de destin, Robert Laffont, 2012.

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Folio 175/378

principalement compose de personnes favorables aux


thses de lAlgrie franaise ou opposes la politique
gouvernementale au regard du problme algrien1. Les
deux orateurs sont le colonel Rmy, membre de la rsistance, et Me Vallet Michel, qui figurait sur la fameuse
liste
anti-partis de Rouen, considr comme le
principal animateur local du mouvement Restauration
nationale, partisan de lAlgrie franaise et de lOAS:
Me Vallet, dont les opinions favorables lAlgrie
franaise sont bien connues, dit son ressentiment de
voir celle-ci se sparer de la France et devenir une proie
facile pour les totalitaristes sovitiques2.
Six jours plus tard, lAlgrie dclare son ind
pendance. Laccord sign avec la France ne signe pas
la fin des hostilits. LOrganisation de larme secrte
(OAS), compose de dus du gaullisme, multiplie les
attentats. Une note confidentielle du ministre de lIntrieur envoye lensemble des prfets, notamment
celui de la S eine-Maritime, sinquite delarrive de
commandos activistes en mtropole: Certains
renseignements permettent de penser que lorganisation clandestine OAS envisage de faire pntrer en
mtropole des commandos chargs de commettre des
attentats. [] Vous devrez en particulier intensifier la
surveillance des milieux activistes de votre secteur.
Le 22aot 1962, le gnral de Gaulle chappe de
peu un attentat qui le vise Clamart, organis par
lOAS.Cette organisation nest pas la seule vouloir
1.Note des Renseignements gnraux de Rouen, no1083, date du
13juillet 1962.
2.Note des Renseignements gnraux de Rouen, no1083, date du
13juillet 1962.

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Folio 176/378

sopposer la perte de lex-colonie. La police surveille


nombre de mouvements subversifs souponns de
vouloir poursuivre le combat pour lAlgrie franaise,
tels que lAssociation pour ltude pour la rforme de
ltat (AERSE), qui vise mettre sur pied un groupement de masse, lUnion nationale des parachutistes
(UNP), qui tend regrouper danciens parachutistes, ou le Rassemblement national des Franais
rapatris dAfrique du Nord, qui sous couvert de
dfense des intrts des rapatris vise constituer un
mouvement o lon prne le combat pour lAlgrie
franaise1.
En mars 1965, le DrHollande se lance de nouveau
dans la bataille des municipales. Cette fois-ci, il se
prsente comme tte de liste Bois-Guillaume, une
commune rsidentielle proche de Rouen, o il a
install sa famille. Son pouse, infirmire de formation, travaille dans lentreprise TRT (qui assemble
des
poste-metteurs pour larme franaise)
Deville-les-Rouen comme assistante sociale. On

la disait trs soucieuse du bien-tre des employs,


rapporte Gilbert Renard, actuel maire (divers droite)
de
Bois-Guillaume. On lui prte une vraie fibre
sociale2. Georges Hollande a toujours son cabinet mdical Rouen, mais se dcouvre une carrire
dagent immobilier. Il achte et loue des appartements,
notamment dans deux rsidences de Bois-Guillaume.
Franois Hollande, lui, est scolaris dans lun des
tablissements privs rputs de la rgion, lcole
1.Note de la Direction des Renseignements gnraux, no547, date
du 10avril 1963.
2.Entretien avec lun des auteurs, le 21janvier 2015.

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S aint-Jean-Baptiste-de-la-Salle Rouen, dirig par les


Frres des coles chrtiennes. Le programme de la liste
de Georges Hollande appele Rnovation et expansion communale se rsume en quelques lignes: La
liste, bien que soucieuse des amliorations urgentes
et des problmes sociaux, entend sorienter vers un
amnagement de la cit sinscrivant dans lvolution future de lagglomration urbaine. Elle se
veut apolitique et souhaite mettre laccent sur les
problmes techniques du dveloppement urbain1.
La liste compte 23noms: Georges Hollande ne cache
pas sa sympathie pour Jean-Louis Tixier-Vignancour,
avocat du gnral putschiste Raoul Salan, et candidat
llection prsidentielle de dcembre 1965. Les
runions se droulaient son domicile2, se souvient
Colette Lamboley, une ancienne colistire. Mais la
liste compte parmi les chefs de file un certain Roland
Renier, nomm maire de la ville entre 1942 et 1944
par le rgime de Vichy: a a forcment connot un
peu la liste, raconte Gilbert Renard. Il tait de notorit que Georges Hollande tait, lui, un fervent partisan de lAlgrie franaise3. Dautres membres de la
liste auraient fait partie de lOAS.La liste du pre
de Franois Hollande arrive en troisime position
et ne franchit pas la barre du premier tour. Georges
Hollande ne renouvellera pas lexprience de la politique. Son mentor, Jean-Louis Tixier-Vignancour, qui
reprochait principalement au gnral de Gaulle davoir
abandonn lAlgrie, se prsente lors de llection
1.Paris-Normandie, 11mars 1965.
2.Entretien avec lun des auteurs, le 21janvier 2015.
3.Entretien avec lun des auteurs, le 21janvier 2015.

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Folio 178/378

prsidentielle en 1965 pour lextrme droite. Il arrive


en quatrime position derrire de Gaulle, Franois
Mitterrand et Jean Lecanuet. Dans les annes 1980, la
famille Hollande quitte Bois-Guillaume pour sinstaller Neuilly-sur-Seine. Lextrme droite na jamais
pris racine Bois-Guillaume.

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Folio 179/378

Hollande vend son me au FLN

En juillet2006, Franois Hollande nest ni candidat


la prsidence de la Rpublique, ni une figure majeure
du paysage politique franais. Il est le patron discret du
parti socialiste, alors dans lopposition. Il passera bientt
dans lombre de sa compagne, Sgolne Royal, dsigne
six mois plus tard comme candidate aux prsidentielles
de 2007. Franois Hollande se rend alors en Algrie.
Kader Arif, dlgu national du PS, lun de ceux qui
ouvre les portes de lAlgrie Franois Hollande, figure
dans la dlgation: Cela faisait seize ans quil ny avait
plus de contacts entre le PS et le FLN.Il semblait difficile de maintenir ce non-lien. La question algrienne
nest pas seulement une question de politique internationale, mais aussi de politique intrieure1. Lhistorien
Benjamin Stora, afflig par la mconnaissance de la
classe politique de lAlgrie, est l aussi pour mettre
1.Entretien avec lun des auteurs, le 23janvier 2015.

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Folio 180/378

Franois Hollande au niveau: On ne peut pas traiter conomiquement avec un pays sans rien connatre
de son histoire. Il faut savoir qui sont les Algriens.
LAlgrie est le plus grand pays du Maghreb1. Une
grande carrire politique passe par un sjour Alger.
Chef de file de lopposition socialiste, Franois
Hollande est alors accueilli avec les fastes dun chef
dtat par le prsident Bouteflika, qui le reoit pendant
trois heures (ce qui nest pas inhabituel, comme nous
lavons dj relat). Le premier secrtaire du PS tire
lpoque profit des relations glaciales de lAlgrie avec
la droite. Jacques Chirac se dmne avec sa majorit, qui
a fait voter une loi portant reconnaissance de la Nation
et contribution nationale en faveur des rapatris, dont
un article affirme le caractre positif de la colonisation2. Nicolas Sarkozy, ministre de lIntrieur, sest lui
taill une rputation excrable dans les rues dAlger en
expliquant lors dun dplacement La Courneuve quil
faut nettoyer la cit au krcher. Franois Hollande
saisit lopportunit de marquer des points en condamnant lors de son voyage le systme colonial qui na
aucun caractre positif.
Sil est reu avec autant dhonneurs, cest aussi parce
que le premier secrtaire du PS va devenir le meilleur
avocat du FLN pour son adhsion lInternationale
socialiste (IS), un club de 168 partis sociaux-dmocrates,
socialistes et travaillistes de tous les continents. Le
patron des socialistes franais va peser de tout son poids
pour que lex-parti unique, qui tentait depuis des annes
1.Entretien avec les auteurs, le 26novembre 2014.
2.Cet article sera abrog par le Conseil constitutionnel le 15fvrier
2006.

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Folio 181/378

de rejoindre lorganisation, puisse avoir un fauteuil et


trouver ainsi une forme de lgitimit dmocratique. Une
partie du PS soutient le FLN: Une manire deffacer
le souvenir de la SFIO, qui a t partie prenante de la
guerre, raconte un historien. En Algrie, le Front des
forces socialistes (FFS) dj membre de lInternationale socialiste sopposait jusqualors ladhsion du
FLN en qute de respectabilit. Lors dune rencontre
avec le PS franais, Karim Tabbou, p
orte-parole du
FFS, dcrit la situation: Ce nest pas sans tristesse
et sans peine que nous nous rencontrons aujourdhui,
dans un pays sous tat durgence, o la vie politique
est rduite sa plus simple expression et o il nexiste
pas vraiment despace public. Le responsable du FFS
affirme comprendre la volont lgitime de la France
et de votre parti de normaliser ses rapports avec lAlgrie mais il sinterroge sur lvaluation faite par le
PS du processus politique en Algrie au moment o
nous constatons un regain dautoritarisme.
Lors dune confrence de presse, Franois Hollande
assure que ce nest plus un problme: Lexistence
dun autre parti algrien, le FFS, au sein de lIS ne sera
pas un inconvnient majeur pour laboutissement des
dmarches du FLN1. Autrement dit, Hollande fait
jouer de son influence pour pousser la candidature de
lex-parti unique. Curieusement, la mme poque,
Karim Tabbou, a une position plus nuance: le FFS
ne veut tre ni comit de soutien, ni de censure,
mais estime que les partis candidats doivent respecter dans les faits les principes de cette organisation
1.InfoSoir, 10juillet 2006.

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internationale des partis socialistes1. En clair, le FLN,


parti du pouvoir, a-t-il sa place au sein de lIS alors quil
est le pilier dun rgime autoritaire, dont certains gnraux sont accuss de crimes contre lhumanit? Neuf
ans plus tt, le Congrs de lInternationale socialiste
avait, dailleurs, vot une rsolution sur lAlgrie afin
de dnoncer la rpression mene par le pouvoir: Nous
demandons au gouvernement algrien dcouter la voix
des manifestants [] qui sont descendus dans les rues
des principales villes algriennes pour manifester contre
la violence, pour la paix et la dmocratie.
Alger, linterlocuteur de Franois Hollande nest pas
nimporte qui: Abdelaziz Belkhadem, secrtaire gnral
du FLN, alors chef du gouvernement, est lincarnation
de laile la plus conservatrice du FLN.Il fait partie de
ceux quon appelle les barbe-FLN. On lui prte des
sympathies islamistes et des penchants anti-franais:
Jai pass deux heures avec lui, se souvient un diplomate. Il tait assis devant un tableau reprsentant une
scne de guerre et disait que sous chaque pierre il y
avait un cadavre dAlgrien assassin par la France.
Devant Franois Hollande, Belkhadem prend soin de
rappeler que les relations avaient t rompues avec les
socialistes franais pendant dix ans en raison des positions indsirables du PS vis--vis de la crise scuritaire
qua traverse lAlgrie et que la rvision du PS de
ses positions vis--vis de lAlgrie a rendu possible
linvitation du chef du PS par le FLN.Dans les annes
19902000, au plus fort de la guerre entre larme et
les islamistes, Franois Mitterrand avait condamn
1.Le Quotidien dOran, 11juillet 2006.

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Folio 183/378

linterruption du processus lectoral par le pouvoir en


Algrie au moment de la victoire du Front islamique
du salut (FIS). Certains membres du FIS qui avaient fui
lAlgrie ont t accueillis en France, o ils ont bnfici de lasile politique. Les socialistes franais nauraient
pas pris la mesure du drame qui se jouait de lautre ct
de la Mditerrane: Jai connu un commissaire de
police qui allait au cimetire deux fois par semaine pour
enterrer ses collgues, raconte un policier en poste
Alger. Il faudra les premiers attentats commis en France
et revendiqus par le GIA (Groupe islamique algrien)
pour que le drame algrien traverse la mer Mditerrane.
Les Algriens ont eu le sentiment dtre abandonns,
raconte lhistorien Benjamin Stora. Les intellectuels
franais soccupaient de la Yougoslavie. Il y avait beaucoup plus de morts en Algrie1. Mais lheure est la
rconciliation. tout prix.
Depuis ce voyage, Karim Tabbou a dmissionn du
FFS et a cr un nouveau parti, lUnion dmocratique
et sociale (UDS), qui nest pas autoris par le pouvoir
algrien. Mais sa colre nest pas retombe: En 2006,
Franois Hollande, qui ntait que chef de parti, a t
reu Alger comme un hte officiel. Nous tions trs
en colre. Nous navions mme pas t informs de cette
visite! Nous lui avons dit que nous dplorions quil soit
invit par un parti qui ne respecte pas les liberts fondamentales. Mais nous avons pris conscience que la raison
dtat lemporte sur le reste2. Le PS, au-del de toute
question thique, cherche reprendre pied en Algrie.
1.Entretien avec les auteurs, le 26novembre 2014.
2.Entretien avec lun des auteurs, le 26janvier 2015.

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Folio 184/378

Quitte vendre son me au FLN.Au prix de compromissions douteuses: Le PS jouit dune influence forte
au sein de lInternationale socialiste, poursuit Karim
Tabbou. Aucun parti ne peut adhrer sans laval du
PS.Pour ladhsion du FLN, les socialistes franais
ont jou un rle fondamental. Ils se sont opposs des
rsolutions visant dnoncer les violences commises
en Algrie. Lorsquelles taient votes, ils faisaient en
sorte quelles soient inoprantes. Nous avons eu lide
dorganiser une runion de lInternationale socialiste
Alger pour soutenir les forces dmocratiques, le PS
a fait obstruction. la veille de llection prsidentielle de 2007 en France, le PS et le gouvernement algrien marchent main dans la main. En cas daccession au
pouvoir, la gauche sest ralli un partenaire puissant de
lautre ct de la Mditerrane. Cependant, Sgolne
Royal rate le coche. Nicolas Sarkozy devient prsident
de la Rpublique. Rendez-vous rat. Ce nest que partie
remise.
Fin 2010, Franois Hollande envisage de se rendre
de nouveau en Algrie. Il va se lancer dans la campagne
pour les primaires socialistes. LAlgrie reste un point
de passage oblig pour tout candidat la prsidentielle.
Le 28septembre 2011, il crit une lettre son principal
interlocuteur en Algrie, une nouvelle fois Abdelaziz
Belkhadem, gardien du temple du FLN, promu reprsentant personnel du prsident de la Rpublique. Dans
le courrier e n-tte de lAssemble nationale, consult
par les auteurs, le dput de la Corrze et prsident du
conseil gnral annonce sa nouvelle visite Alger:
Jai eu lhonneur en juillet2006 deffectuer un fructueux sjour de travail et de rencontres dont je garde
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un excellent souvenir. Vous tiez alors chef du gouvernement et moi-mme premier secrtaire du Parti socialiste franais. Hollande manie une langue de velours:
Je reste convaincu de la ncessit de nouer des relations approfondies sur la base dun respect mutuel entre
nos deux pays. Il reste, je le sais, beaucoup faire pour
dpasser les difficults lies notre histoire commune
mais notre proximit gographique, celle de nos deux
peuples et celle dintrts conomiques communs, sont
des raisons essentielles de poursuivre le dialogue.
Trois mois plus tard, Hollande dbarque Alger. Il
sentretient avec la communaut franco-algrienne, puis
est reu lambassade de France, o Xavier Driencourt,
ambassadeur alors en poste, lui rappelle que le pouvoir
algrien a dune manire gnrale des relations plus
faciles avec des gouvernements de droite quavec ceux
de gauche: Les responsables politiques algriens nont
jamais digr de ne pas avoir t soutenus par le pouvoir
socialiste pendant les annes noires. Cela a laiss des
traces chez eux.1 Ce voyage algrien est stratgique sur
un plan interne au PS.Kader Arif: Ctait un voyage
trs politique. Nous avions en tte que les Franais
dorigine algrienne manifestaient leur intrt pour les
lections prsidentielles2. Les habitants des banlieues,
les Franco-Algriens, les anciens combattants sont
des lecteurs potentiels. De nouveau, Hollande promet
de faire rentrer le FLN dans les rangs de lInternationale
socialiste. Karim Tabbou et ses camarades socialistes
sont vaccins: ils refusent de voir le futur prsident
1.Entretien avec les auteurs, le 16dcembre 2014.
2.Entretien avec lun des auteurs, le 24janvier 2015.

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Folio 186/378

de la Rpublique. Karim Tabbou: Lensemble de


son voyage avait t organis par le FLN, dans les
moindres dtails. Lobjectif tait clairement davoir le
soutien du rgime algrien. Hollande nous a propos un
rendez-vous 7heures du matin, de manire quasiment
clandestine. Nous navons pas accept.
Troisans plus tard, le parti du prsident Bouteflika
sera accept au sein du club des socialistes du monde
entier. Son adhsion comme membre consultatif1 est
valide lors du XXIVe congrs de lIS au Portugal en
fvrier 2013. Nous avions envoy rgulirement
des lments pour soulever les atteintes aux droits de
lhomme du rgime, regrette Karim Tabbou. Nous
avions reu le soutien personnel de Pierre Moscovici,
qui tait membre du comit dthique au sein de lInternationale socialiste. Mais le PS en tant que parti a t au
minimum neutre, voire a exprim un soutien indirect
cette candidature2. Simple hasard? Entre-temps, les
socialistes franais qui jouent un rle majeur au sein
de lIS ont accd au pouvoir. La France a besoin du
FLN, qui a besoin de la France. Lternelle dpendance.
Outre son lobbying politique, Franois Hollande
arrive Alger avec un autre atout, un (petit) pass algrien quil aime voquer lors de ses discours. Jeune fonctionnaire en 1978, il a effectu un stage de huit mois
lcole nationale dadministration Alger, o il tait
encadr par Bernard Bajolet, ex-ambassadeur de France
en Algrie et actuel patron de la Direction gnrale de la
1.Ladhsion du FLN devrait tre autorise lors du prochain
Congrs du FLN, en 2017. Admis titre consultatif, il a le droit la
parole, doit payer une cotisation, mais na pas le droit de vote.
2.Entretien avec lun des auteurs, le 26janvier 2015.

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scurit extrieure (DGSE). Cest aussi loccasion de ce


stage quil a rencontr L
on-tienne Duval, archevque
dAlger de 1954 1988, dont il admirait le courage.
Dcd en 1996 Alger, ce dernier est enterr la basilique Notre-Dame dAfrique, o Franois Hollande a
fait une halte en 2010 pour lui rendre hommage. On
surestime son lien personnel avec lAlgrie, modre
cependant un diplomate. Mais lhomme est un fin tacticien et stratge, qui connat mieux que dautres le poids
de lAlgrie, quitte surjouer son histoire algrienne.
Une fois lu prsident de la Rpublique, Franois
Hollande noublie pas la leon du professeur Stora.
Il rserve sa premire visite dtat dans la rgion du
Maghreb lAlgrie. Avant lui, beaucoup ont commenc
leur dplacement par le Maroc. De nombreux hommes
politiques, surtout droite, mais aussi gauche, ont une
prfrence pour le Maroc. Lui fait linverse et rserve la
primeur lAlgrie. Ce dplacement est prcd dune
vritable opration sduction lgard de lAlgrie. Deux
mois auparavant, le 17octobre 2012, llyse publie un
communiqu de trois phrases, o chaque mot est soigneusement choisi: Le 17octobre 1961, des Algriens
qui manifestaient pour le droit lIndpendance ont
t tus lors dune sanglante rpression. La Rpublique
reconnat avec lucidit ces faits.Cinquante et un ans
aprs cette tragdie, je rends hommage la mmoire des
victimes. Cette date correspond une manifestation
qui a t rprime par des policiers (non nomms dans
le communiqu), souponns davoir jet la Seine des
dizaines dAlgriens. Ce message de reconnaissance
prend soin de ne pas verser dans la repentance: Mme
si cest un message minimum, les Algriens ont apprci,
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Folio 188/378

explique Benjamin Stora. Ils savent quil y a une opinion


publique hostileen France1. De fait, lUMP et le Front
national dnoncent un communiqu intolrable. En
Algrie, lorganisation des Moudjahidines, les anciens
combattants algriens, qui constituent un lobby important et surtout la base du pouvoir algrien apprcie
la porte du geste.
Dans la foule, le 8novembre 2012, le Snat temporairement gauche adopte la loi vote par lAssemble nationale dix ans plus tt! qui institue le 19mars
comme journe nationale du souvenir et de recueillement la mmoire des victimes civiles et militaires de la
guerre dAlgrie et des combats au Maroc et en Tunisie.
Le geste est symbolique, mais l aussi trs apprci en
Algrie, o les questions mmorielles sont politiquement sensibles.
Tout est donc runi pour que la visite du prsident se
droule sous les meilleurs auspices, pour que lAlgrie
se tourne (enfin) vers la gauche. En dcembre2012, le
prsident Franois Hollande accompagn de sa compagne, Valrie Trierweiler, foule le tarmac de laroport
dAlger. Une visite de 36heures. Le tapis, les honneurs
militaires et Kad Merad lattendent laroport: le
comdien immortalise limage de Franois Hollande
et Abdelaziz Bouteflika avec son tlphone portable.
lapplaudimtre, le prsident franais fait-il mieux
que ses prdcesseurs? Les youyous retentissent dans
les rues dAlger, la foule se presse le long du parcours,
le baroud avec les hommes en armes et tenue traditionnelle est fidle au rendez-vous. Mais cela ngalera
1.Entretien avec les auteurs, le 26novembre 2014.

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jamais la visite de Jacques Chirac en 2003, souligne un


bon connaisseur, membre du service dordre algrien,
qui a assur la scurit de lensemble des dplacements
prsidentiels. Un prsident chasse (presque) lautre. Le
moment fort est lallocution le 20dcembre 2012 de
Franois Hollande devant le Parlement algrien, soigneusement prpar avec Benjamin Stora et les personnalits qui connaissent bien lAlgrie: Le prsident
coute beaucoup, insiste un diplomate. Il dnonce le
systme colonial profondment injuste et brutal et
va un peu plus loin que ses prdcesseurs: Je reconnais ici les souffrances que la colonisation a infliges
au peuple algrien []. Il y a eu les massacres de Stif,
de Guelma, de Kherrata []. Nous avons un devoir
de vrit sur la violence, les injustices, les massacres,
la torture. Lvocation de Stif rpond directement
un discours dAbdelaziz Bouteflika prononc six mois
plus tt loccasion du 67e anniversaire du massacre
du 8mai 1945: le prsident algrien avait alors avanc
que seule une lecture objective de lhistoire, loin des
guerres de mmoire et des enjeux conjoncturels, est
mme daider les deux parties transcender les squelles
du pass douloureux en citant prcisment les trois
massacres voqus par le chef dtat franais.
Il ne sagit pas encore dexcuses, ni de repentance, mais
le couple franco-algrien semble avancer dans le mme
tempo. Il a trouv les bons mots, estime un fonctionnaire franais en poste Alger. Kader Arif: Ct
algrien, certains auraient voulu que lon aille plus
loin. Mais on a senti que ce discours avait accroch1.
1.Entretien avec lun des auteurs, le 24janvier 2015.

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Dautant que, dans sa dclaration, le prsident accorde


une large place un thme moins porteur mdiatiquement, mais qui est probablement le plus attendu par les
Algriens: la question de loctroi des visas. Il promet
de ne pas faire de ce sujet une humiliation, mais au
contraire damplifier les allers-retours des tudiants,
des entrepreneurs, des artistes, des familles. La
droite a t perue comme trs ferme sur les questions
dimmigration, confirme un diplomate. Hollande, lui,
est bien pass. Dans lavion prsidentiel, Franois
Hollande a aussi emmen une quarantaine de chefs
dentreprise pour signer des contrats. Il annonce louverture prochaine dune usine Renault Oran. Dans
les coulisses, le ministre de la Dfense, Jean-Yves Le
Drian, met, lui, la dernire main laccord militaire, qui
va permettre la France davoir lappui plein et entier
de lAlgrie dans la guerre quelle va mener au Mali
moins de trois semaines plus tard.
Lune de miel, nouvel lan Le pouvoir socialiste
semble avoir trouv le bon ton, le bon rythme. Mais un
petit faux pas suffit pour faire volet en clat cette apparente harmonie. Un an plus tard, le 16dcembre 2013,
alors quil reoit le Conseil reprsentatif des institutions
juives (CRIF) llyse, Franois Hollande senquiert
de la prsence des ministres dans la salle, notamment
de Manuel Valls, qui rentre tout juste dAlgrie: Il en
revient sain et sauf, cest dj beaucoup, lche le prsident franais. La salle rigole la bonne blague, qui ne
fait pas du tout rire Alger. La presse algrienne sinsurge
de ce drapage, le gouvernement de Bouteflika dnonce
une moins-value dans les relations entre la France et
lAlgrie. Lhomme aux petites blagues doit se fendre
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dun communiqu officiel publi le lendemainpar


llyse dans lequel il exprime ses regrets auprs du prsident Bouteflika, quil contactera directement. De
manire moins visible, la loi sur le mariage pour tous
na pas plu llectorat algrien: Hollande, qui tait
trs bien vu, a perdu de son aura, rapporte un avocat
algrien. LAlgrie aime se construire (parfois) avec et
(souvent) contre la France.

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Folio 192/378

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Les rseaux du Prsident

Sur la photo placarde dans le bureau dun diplomate


rest longtemps en poste Alger, Franois Hollande
sourit. Le clich date de dbut dcembre2010. Il a t
pris sur le parvis de la basilique catholique Notre-Dame
dAfrique, qui offre une vue plongeante sur la baie dAlger. Lex-premier secrtaire du parti socialiste est alors
en pr-campagne pour les primaires du PS. ses ctes,
deux hommes: Kader Arif et Faouzi Lamdaoui. Ils ont
pour mission de lui ouvrir les portes de lAlgrie. Ce
jour-l, sur les hauteurs dAlger, 124mtres daltitude
prcisment, Franois Hollande, peaufine son image
de prsidentiable. Il na pas seulement minci, mis des
costumes plus modernes et chang de lunettes. Il rode
aussi son discours. Ce dplacement ltranger est
suppos lui donner la stature dun homme dtat. Il est
suivi par plusieurs journalistes, notamment une quipe
de Canal+
: Monsieur Hollande, n
tes-vous pas
trop gentil pour un combat comme la prsidentielle?
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Folio 193/378

interroge le journaliste. La rponse improvise fuse: Je


ne suis pas l pour prendre au collet mes adversaires,
pour les clouer un croc de boucher. Je vais vous dire ce
que je pense; le temps dun prsident normal est venu.
Llection prsidentielle est loin, mais la formule reste:
le prsident normal est n Alger.
Encadr par deux Franais dorigine algrienne, le futur
chef de ltat effectue un parcours extrmement classique pour un homme politique franais. Comme tous
les candidats socialistes, il vient se faire adouber par le
FLN, partenaire historique du PS depuis prs de quarante
ans. Cette visite est galement un signe lintention de
la communaut franco-algrienne, nombreuse au sein du
parti socialiste. Arnaud Montebourg, son concurrent la
primaire, traversera galement la Mditerrane pour une
visite de deux jours quelques mois plus tard. Le trublion
du PS a un atout supplmentaire. Il est algrien par sa
mre. Lors de ce dplacement, Franois Hollande est aussi
accompagn du fidle parmi les fidles, Stphane Le Foll,
son directeur de campagne pendant les primaires socialistes, et de Benjamin Stora. Hollande a compris quun
destin politique, sinon prsidentiel, se construit aussi en
Algrie, pays miroir de la France. Il soigne son image
et les symboles: il passe une heure avec le premier prsident lu de lAlgrie indpendante, Ahmed Ben Bella1.
Lentretien a lieu dans sa villa dEl Menzel, o les images
montrent les deux hommes assis dans le salon familial,
souriants. Ce hros national recevait pour la premire
fois un responsable politique franais chez lui. Franois
Hollande: Cest toujours mouvant de voir lhistoire, et
1.Ahmed Ben Bella est dcd le 11avril 2012 Alger.

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PARIS - ALGER

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Folio 194/378

Ben Bella cest lhistoire1. Les deux hommes voquent


la guerre dAlgrie et le football: Ben Bella a racont
Franois Hollande quil avait t joueur professionnel lOlympique de Marseille, se souvient Kader Arif.
Ils ont aussi voqu les tapes de lindpendance, les
rendez-vous manqus qui auraient pu faire en sorte que
la guerre ne dure pas aussi longtemps2. Son voyage est
encadr pour ne pas dire pris en main par le FLN, la
vieille garde politique algrienne, le parti dAbdel
aziz Bouteflika. En revanche, le futur prsident na pas
lhonneur de rencontrer le prsident algrien.
Dans les rues dAlger, Franois Hollande est suivi
de prs par ses deux sentinelles algriennes, Kader Arif
et Faouzi Lamdaoui. Les deux hommes se connaissent
bien: ils se sont rencontrs au sein du PS au dbut des
annes 2000. Le premier, n Alger le 3juillet 1959,
fils de harki, a grandi Castres (Tarn) o sa famille
sest installe dans les annes 1960. Ancien rugbyman,
cest un bb Jospin: il a fait ses premiers pas au PS
dans les annes 1980 en militant au sein de la section
Haute-Garonne, quil va diriger de 1999 2008. En
2003, il est nomm secrtaire national charg des relations internationales, puis en charge des fdrations
auprs de Franois Hollande, une fonction cl du parti.
Il rencontre alors Faouzi Lamdaoui. N le 14novembre
1962 Constantine, lui a vcu en Algrie jusqu lge
de 22ans. En France, il participe en 1985 la cration
de lassociation Coup de soleil, qui a pour objectif de
runir celles et ceux qui ont un lien de vie ou damiti
1.Le Parisien, 8dcembre 2010.
2.Entretien avec lun des auteurs, le 24janvier 2015.

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avec le Maghreb. Il en devient un membre permanent.


Cette structure est mise en place par Georges Morin,
un instituteur rest en Algrie aprs lIndpendance. Il
avait pour collgue Abdelmajid Lamdaoui, le pre de
Faouzi, lui-mme instituteur. Il a pris le fiston sous
son aile. Coup de soleil sest monte en raction SOS
Racisme, dont certains estimaient quelle avait laiss sur
le carreau la beurgeoisie. En 1992, Lamdaoui intgre
le PS pour poursuivre son combat contre les discriminations et pour la promotion de la diversit. En parallle, il se lance dans les affaires, limport-export avec
lAlgrie, limmobilier
Lors de la nomination de Franois Hollande au PS
comme premier secrtaire en 1997, Lamdaoui devient
dlgu national charg de lgalit et de la lutte contre
les discriminations. Tout comme Kader Arif, il est
prsent lors du premier dplacement Alger en 2006
de Franois Hollande, point de dpart du rapprochement entre le PS et le FLN.Les deux hommes font
jouer leurs rseaux. Kader Arif a quitt lAlgrie
lge de 3ans et demi, mais a continu y retourner
pour voir sa famille, qui habite dans la banlieue dAlger:
Jai des contacts avec lensemble des responsables du
FLN au niveau des relations internationales, mais aussi
avec le Front des forces socialistes, affirme-t-il. Le fait
que je sois un enfant de lAlgrie joue beaucoup dans
ce cadre-l1. Faouzi Lamdaoui entretiendrait des liens
personnels et familiaux avec des responsables politiques
algriens: Il les appelle en direct, relate un proche. Il
a des cousins au sein de lappareil dtat, a facilite les
1.Entretien avec lun des auteurs, le 23janvier 2015.

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choses. Un membre de sa famille aurait t ministre


sous lre du prsident Houari Boumdine.
Tous deux seront de nouveau du voyage prsidentiel de dcembre2012 Alger. Entre-temps, une fois
lu prsident de la Rpublique, Franois Hollande
a su remercier les deux hommes pour bons et loyaux
services, dautant quils reprsentent la diversit: le
premier est nomm ministre dlgu charg des Anciens
combattants et le second conseiller llyse charg de
lgalit et la diversit. Pour Kader Arif, le fils de harki,
cette reconnaissance rpublicaine a une porte particulire: Rien ne me prdestinait devenir ministre.
Mes parents taient analphabtes. Mon pre qui navait
pas le permis poids lourd souhaitait que je le passe. Il
est difficile dtre la fois enfant dAlgrie et enfant de
France. Cest quelque chose dont javais souffert, mais
que je voulais dpasser1. Arif se donne pour mission
de rapprocher deux peuples, deux mmoires: Il existe
une csure entre les fils de Moudjahidines et les fils de
harkis. Il faut dpasser la question de la guerre. Javais
loccasion de le faire en tant que ministre. Ctait au
fond une manire de reconstruire ma personnalit tout
en en faisant bnficier les deux pays2. Son titre de
socialiste influent a fait que sa qualit de fils de harki na
jamais pes sur lui. Quel est le poids de Kader Arif et
Faouzi Lamdaoui dans les relations franco-algriennes?
Le premier a incontestablement particip au rapprochement entre les deux pays. Il est le premier ministre dlgu aux Anciens combattants avoir t reu par son
1.Entretien avec lun des auteurs, le 23janvier 2015.
2.Entretien avec lun des auteurs, le 23janvier 2015.

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homologue algrien, Mohamed Cherif Abbas, certes


la demande insistante du prsident algrien. Il a notamment prpar et organis le dfil du 14juillet sur les
Champs-lyses avec des soldats algriens. Lapport
du second est plus contestable. Un haut fonctionnaire
franais, trs impliqu dans les relations Paris-Alger,
a assist en juin 2013 une scne tonnante. Elle se
droule pendant un sminaire de la MDI Business
School dAlger, qui visait la cration dune cole
franco-algrienne du droit de larbitrage. Jean-Pierre
Mignard, proche de Franois Hollande, avocat associ grant du cabinet Lysias Partners, est prsent, tout
comme Faouzi Lamdaoui: Il tait au premier rang.
Il na rien dit, presque personne nest venu lui serrer
la main. Il nest pas crdible. Cela ne suffit pas dtre
conseiller du prsident.
Ltoile des deux hommes va rapidement plir. En
dcembre2014, Kader Arif annonce sa dmission. Il
est souponn davoir favoris la socit de lun de ses
frres, Ali Arif, spcialise dans lvnementiel, bnficiaire dimportants contrats pendant la campagne des
primaires socialistes, puis lors de la prsidentielle. Le
ministre de la Dfense a, par ailleurs, pass un march
avec une socit dirige par les neveux de Kader Arif.
Il sagissait notamment de sances de media training au
profit du ministre dlgu aux Anciens combattants,
qui ntait autre que Kader Arif.
Le dclin de Faouzi Lamdaoui sest lui droul en
plusieurs temps. Lhebdomadaire satirique Charlie
Hebdo1 rvle en octobre2013 que le conseiller de lly1.Charlie Hebdo, 23octobre 2013.

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se a bnfici dune protection policire suite des


lettres de menaces de mort (dont les auteurs nont jamais
t identifis). Mais surtout que ce proche du prsident
avait pris lhabitude de se faire livrer un pain au chocolat
tous les matins sept heures par ses gardes du corps. Une
consigne que lun deux naurait pas respecte. Suite
cet incident ptissier, la protection policire a t leve.
Une autre affaire tiroir va lui valoir la disgrce lysenne. lu Argenteuil, o il tait adjoint au maire,
Lamdaoui a rencontr un jeune militant, Mohamed
Belad. Ce dernier assure avoir t son chauffeur puis
celui de Franois Hollande pendant six mois entre 2008
et 2009, priode o il avait dmissionn de son poste
de premier secrtaire du PS.Il dit navoir jamais reu la
rmunration promise. Une plainte pour travail dissimul est classe faute de preuves suffisantes, mais une
autre procdure aux prudhommes est suspendue tant
que Franois Hollande est prsident. Plus ennuyeux,
Belad assure que Mohamed Faouzi Lamdaoui, de son
vrai nom, logisticien, aurait utilis son insu lidentit
de son pouse, Nama Addoun, pour crer une socit
de transports et de livraisons Alpha. Une premire
enqute est ouverte par la police judiciaire parisienne
qui dcouvre des anomalies comptables dans les socits incrimines. Une nouvelle enqute prliminaire est
lance en janvier 20131. Confie lOffice central de
lutte contre la corruption et les infractions financires et
fiscales (OCLCIFF), elle rvle que Faouzi Lamdaoui
serait le grant de fait de deux socits aujourdhui
radies, Alpha Distribution et Alpha. Il a omis de
1.LExpress, 25juin 2014.

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dclarer au fisc en 2007 et 2008 plus de 150000 euros


de salaires que lui a verss Alpha Distribution. Renvoy
devant le tribunal correctionnel de Paris pour faux
et usage de faux, abus de bien social et blanchiment dabus de bien social, le conseiller de llyse est
contraint la dmission le 3dcembre 2014. Il comparatra en compagnie dun grant, un salari, et de lun de
ses frres, Rafik Lamdaoui, domicili en Algrie, mais
qui disposait dun compte en France sur lequel Alpha a
vers 150000euros. Les policiers, qui souponnent un
possible financement politique, nen ont toutefois pas
trouv de trace probante.
Cependant, Mohamed Belad livre un tmoignage
troublant. Il se souvient avoir transport un militant
du PS dorigine algrienne qui aurait t lun des principaux relais de Faouzi Lamdaoui en Algrie. Cest
par lui que tout passait, assure Mohamed Belad.
Lorsquil ntait pas l, il tait totalement perdu1!
Lex-chauffeur assure avoir transport cet homme dans
de nombreux htels parisiens, o il avait rendez-vous
avec des missaires venus dAlger et affirme avoir t
tmoin de remises dargent en espces: Ctaient des
grosses sommes, parfois 3000, 4000euros2. Selon
Belad, ces fonds auraient pu servir financer des activits politiques et briller devant Franois Hollande.
Lavocat de Faouzi Lamdaoui balaye toutes ces accusations dun revers de manche, brode dun triple A
ses initiales. Ce monsieur Belad, rtorque Ardavan
Amir-Aslani, sacharne sur mon client. Il lui envoie de
1.Entretien avec lun des auteurs, le 26janvier 2015.
2.Entretien avec lun des auteurs, le 26janvier 2015.

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10 50 SMS par jour pour le menacer. Il est persuad


que Faouzi Lamdaoui la ls. Mais de quoi? Il affirme
que le nom de son pouse a t utilis? Il suffit daller
au registre du commerce pour constater quon ne lui a
imput aucun acte particulier Par ailleurs, je connais
bien lAlgrie et les Algriens. Je ne pense pas quils
utiliseraient ce genre de canaux pour financer qui que
ce soit. Mme Belad apparat tout de mme comme
grante de la socit de Faouzi Lamdaoui pendant un
mois et demi.
Priv de deux de ses claireurs en Algrie, le prsident Hollande peut compter sur des valeurs sres,
comme Benjamin Stora, linfatigable historien: Je
mintresse lAlgrie depuis quarante ans. Le fait que
je sois n l -bas joue aussi1. Militant trotskyste, adhrant brivement au PS, Stora a t nomm la tte de
la Cit de limmigration en aot 2014. La rcompense
de ses qualits de chercheur, mais aussi de ses bonnes
relations avec le pouvoir. Dautant que, quelques
mois avant, il avait t nomm inspecteur gnral de
lducation nationale, un des grades les plus levs
et un des postes les mieux pays de cette administration. Stphane Le Foll, galement, a t de tous les
dplacements algriens de Franois Hollande. Il
continue entretenir son rseau en tant que ministre
de lAgriculture. Dans lentourage proche du prsident
de la Rpublique, Manuel Valls peut aussi faire valoir
un tropisme pro-algrien. Xavier Driencourt, ambassadeur de France en Algrie (aot 2008-mai 2012),
lui avait conseill ds 2009 de venir Alger, car une
1.Entretien avec les auteurs, le 26novembre 2014.

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carrire politique en France passe par lAlgrie.


Lambassadeur a eu une bonne intuition: Manuel
Valls avait en charge la gestion dvry, une ville multiculturelle. Il tait logique quil vienne en Algrie1, se
souvient-il. En novembre 2010, le dput-maire dvry
dcouvre ainsi pendant quatre jours Alger, Oran et
Constantine. Sa visite porte essentiellement sur le
partenariat conomique. Depuis, Manuel Valls est
retourn en Algrie comme ministre de lIntrieur, puis
comme Premier ministre. Le Sarkozy de gauche,
avec son ct autoritaire, droit dans ses bottes, passe
bien auprs des Algriens et des services de scurit.
Un autre fidle du prsident est amen jouer un rle
important Alger: Jean-Louis Bianco, ancien ministre
et secrtaire gnral de llyse, prsident de lObservatoire de la lacit cr par Franois Hollande, a t
nomm en novembre2014 reprsentant spcial pour
les relations avec lAlgrie. Ce fidle mitterrandien
remplace Jean-Pierre Raffarin, qui a choisi de se consacrer entirement ses nouvelles fonctions de prsident
de la commission du Snat charge des affaires trangres, de la dfense et des forces armes.
rance-Algrie
Dans la galaxie socialiste, lAssociation F
(AFA) continue jouer un rle. Un rseau vieillissant,
certes, mais qui a lge des dirigeants algriens et qui
compte encore ses icnes, commencer par Jean-Pierre
Chevnement, lactuel prsident. Lancien ministre de
lIntrieur de la cohabitation Chirac-Jospin a pris la
tte de lAFA en 2011, la veille du cinquantenaire de
lIndpendance de lAlgrie, pour apaiser les relations
1.Entretien avec les auteurs, le 16dcembre 2014.

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avec lAlgrie qui taient lpoque assez dgrades1.


Sa popularit est intacte en Algrie, o il est systmatiquement reu par les plus hauts dirigeants algriens. Cette proximit entre lAlgrie et Chevnement
remonte la guerre dAlgrie. Sous-lieutenant appel,
il tait dans une SAS, section administrative spcialise, une structure hrite des anciens bureaux arabes.
Contrairement des bruits que font courir certains de
ses amis socialistes, il affirme navoir jamais t proAlgrie franaise. Jtais mendsiste, explique-t-il,
syndiqu lUNEF de 1957 1960, et convaincu que
lAlgrie devait devenir indpendante. La vrit est
quaprs la dissolution des SAS [fin mars 1962] jai
rpondu lappel du gnral de Gaulle: Puisque
lAlgrie doit tre indpendante mieux vaut que ce
soit avec la France que contre elle. Jai donc rejoint
le cabinet du Prfet dOran o jtais charg des relations militaires tant avec larme franaise quavec
lALN [arme de Libration Nationale] algrienne. Si
la Rpublique avait entrepris de transfrer ses valeurs
Outre-Mditerrane et dassurer lgalit des droits
entre tous les habitants de lAlgrie, jaurais peut-tre
eu un regard diffrent mais dans le contexte du colonialisme, ctait impossible.
En 1962, chef de cabinet du prfet dOran, Jean-Pierre
Chevnement est aux premires loges de cette transition heurte vers lIndpendance qui suit les accords
dvian le 19 mars 1962. Cette priode est marque par
les exactions de lOAS. Jai t le premier Franais
rencontrer Ben Bella Tlemcen le 10 juillet 1962 aux
1.Entretien avec lun des auteurs, le 8dcembre 2014.

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Folio 203/378

cts du nouveau consul gnral Oran, M. Herly se


souvient-il. Lancien ministre qui avait 22 ans lpoque
se fait braquer sur le port dAlger en 1962 par des policiers de rencontre, dits ATO (auxiliaires temporaires
occasionnels), bien incapables de maintenir lordre.
Ctait une priode de dstabilisation, raconte-t-il, je
nai eu la vie sauve que parce que je me suis rfugi dans
ma voiture pendant les quelques secondes dinattention de mes assaillants. Le 5juillet 1962, o plusieurs
centaines dEuropens ont disparu Oran, il assiste au
septime tage de la prfecture, impuissant, au sanglant
spectacle dune ville dont les btiments publics ont t
incendis par lOAS. Pour les Algriens, Chevnement
est un ami. Il se rend rgulirement en Algrie, o il
est toujours accueilli avec les honneurs et est frquemment reu par la prsidence. Cest un homme important dans le dispositif entre la France et lAlgrie. Il est
en capacit de faire passer des messages entre les deux
excutifs. Outre son lien personnel avec la guerre dIndpendance qui le rend sympathique aux hros de
la rvolution, son rle auprs du rgime algrien fait de
lui un personnage incontournable.
Dans les annes 1970, le Centre dtudes, de
recherches et dducation socialiste (CERES), quil a
cofond et dirig, fait du FLN linterlocuteur de la
gauche, louant son progressisme dans le monde arabe
et linvention dun socialisme lalgrienne. En 1988,
ministre de la Dfense du gouvernement Rocard, il
plaide pour le soutien au rgime algrien confront
la crise la plus grave de son histoire, lmergence du
mouvement islamiste Les Algriens sont fidles. Les
colloques de lAFA sont priss. Le 18octobre 2014, le
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Folio 204/378

prsident Chevnement convie lAssemble nationale


les acteurs conomiques venir rflchir sur le thme:
Algrie-France, quel avenir industriel commun?
Pierre Lafont, le prsident du Groupe Lafarge, Pierre
Labb, le patron de Sanofi en Algrie, Louis Gallois,
ancien commissaire gnral linvestissement et prsident du conseil de surveillance de Peugeot, pour
ne citer que les personnalits les plus en vue, sont
l. Le ministre algrien de lIndustrie, Abdessalem
Bouchouareb, est mme venu conclure cette
rencontre. Sur lestrade, Jean-Pierre Chevnement est
aux cts de lancienne Premier ministre de Franois
Mitterrand, dith Cresson. La photo de famille a une
couleur spia, mais il ne faut pas sy tromper. Dans
les alles, on parle business. Prosper Amouyal, un juif
de Batna la tte de multiples socits dont les porcelaines Haviland, important propritaire immobilier
Alger, prend le ministre de lIndustrie par le bras.
Install quelques pas des Champs-lyses, Amouyal
fait partie de ces apporteurs daffaires qui gravitent
entre le pouvoir algrien et les entreprises franaises.
La gauche a les siens depuis longtemps. droite,
Sarkozy a tent de crer son propre rseau, notamment grce lentreprise dun Franco-Algrien aussi
clbre que discret, Alexandre Djouri. Ce banlieusard
de
Seine-Saint-Denis, ancien de Vivendi et proche
de Proglio, fin connaisseur du march de leau, a mis
ses rseaux au service de Claude Guant. La droite
est moins bien introduite que les socialistes, raconte
un intermdiaire, mais elle a aussi fait de trs bonnes
affaires avec lAlgrie au dbut du mandat de Nicolas
Sarkozy.
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Folio 205/378

La gauche, divise au moment de lIndpendance


entre les diffrents courants de la rvolution, a par
conviction ou pragmatisme choisi de se ranger derrire
le FLN.Lorsque Hollande arrive en Algrie, il est hritier de ce long pass entre les deux formations politiques. Dcidment, Franois Hollande est un socialiste
trs normal.

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Folio 206/378

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Le franais, butin de guerre


ou vestige colonial?

Tayeb Belaiz, nomm ministre de lIntrieur en


septembre 2013, est un homme qui a le sens de ltat.
Magistrat pendant vingt-cinq ans, il a notamment t
prsident du tribunal dOran, puis de celui de Sidi
Bel Abbs et enfin conseiller la Cour suprme. En
2003, il occupait le poste de ministre de la Justice
Ce Tlemcnien dune soixantaine dannes connat la
loi. Et pourtant, lorsquil sest agi de la scolarit de ses
petits-enfants, il na pas hsit saffranchir allgrement des principes patriotiques algriens. Les services
de lambassade de France se souviennent de linsistance
de monsieur Belaiz leur obtenir une place. Une denre
trs rare. Il faut bien reconnatre quil nest pas le seul.
Linscription au lyce Alexandre Dumas dEl Biar est
un sport national. Une discipline de haut niveau pour
les lites dirigeantes. LAlgrie ne compte plus quun
seul lyce franais pouvant accueillir 1600lves, dont
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Folio 207/378

la moiti sont des enfants dexpatris. Quand le Maroc


voisin dispose de 42tablissements franais ouverts
38000enfants. Pourtant la loi du 16janvier 1991, modifie par celle du 21dcembre 1996, est claire. La langue
officielle en Algrie est larabe, les autres langues sont
interdites dans ladministration. Surtout, lenseignement, lducation et la formation dans tous les secteurs,
dans tous les cycles et dans toutes les spcialits, sont
dispenss en langue arabe.
Depuis lIndpendance, le discours politique est
inchang. La langue arabe est la langue du peuple algrien. Le franais est la langue du colonisateur, de la
spoliation et de lacculturation. Larabisation est donc
un but poursuivi par le rgime depuis son installation. En 2012, lors du voyage de Franois Hollande en
Algrie, les deux tats se sont pourtant accords sur la
cration de deux nouvelles coles Oran et Annaba
pour dsengorger le systme. Quelque 28000expatris vivent en Algrie. Mais de source diplomatique, la
France sait que ce projet est fragile. En septembre2006,
le prsident Abdelaziz Bouteflika tenait encore des
propos dune incroyable agressivit prs de cinquante
ans aprs lIndpendance. La colonisation a ralis un
gnocide de notre identit, de notre histoire, de notre
langue, de nos traditions, accusait-il sur une tlvision
nationale, nous ne savons plus si nous sommes des
Amazighs (Berbres), des Arabes, des Europens ou des
Franais. Cette apostrophe tait une rponse la loi
franaise de 2005 portant sur la reconnaissance de la
Nation et la contribution en faveur des Franais rapatris. Larticle polmique sur les aspects positifs de la
colonisation avait dj t retir. Lenjeu de larabisation
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Folio 208/378

nest pas quune reconstruction post-colonialiste. Cest


aussi un enjeu de politique intrieure, une guerre de clan
lalgrienne. Les arabophones, longtemps mpriss et
discrimins par llite dirigeante francophone, ont saisi
loccasion de reprendre le pouvoir dans lappareil de
ltat, et de ne plus le lcher. Larabe, cest galement la
langue de lislam, que les Algriens matrisent mal mais
quils apprennent en lisant le Coran. Cette arabisation
marche force est lorigine des tourments actuels
de lAlgrie, explique un professeur de luniversit
de Tlemcen, nous navions pas denseignants forms.
Lgypte nous a envoy de pseudo-enseignants darabe,
en fait il sagissait pour la plupart de Frres musulmans incultes dont elle voulait se dbarrasser. Cest
dans le domaine scientifique et technique que larabisation a t la plus prjudiciable. Dans ces matires, les
professeurs aguerris taient tous francophones, poursuit ce professeur duniversit, le niveau sest effondr
car leurs remplaants taient de pitres enseignants.
Toute tentative de retour au franais a t formellement
interdite par Abdelaziz Belkhadem, ancien Premier
ministre, qui la qualifi de rgression.
Abdallah B., ancien professeur de franais Bouira,
se souvient davoir vu dbarquer un gyptien dans
les annes 1980 pour enseigner la morale islamique.
Nous nous sommes rendu compte au bout de quatre
ans, plaisante-t-il, quil sagissait en fait dun copte [un
chrtien - Nda]. Cest une anecdote, mais cest le signe
que lAlgrie navait aucun moyen de savoir qui elle
accueillait rellement sur son sol. Abdallah B. a quitt
lAlgrie en 1995. Je travaillais alors dans la banlieue
dAlger, raconte-t-il, nous tions dans la priode sombre
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Folio 209/378

de la guerre civile. Les islamistes taient venus me voir


en mintimant darrter denseigner la langue franaise.
Je leur ai dit que je ne savais pas faire autre chose. Que
sils voulaient que jarrte, il fallait quils me paient pour
rester chez moi. Quelques semaines plus tard, mon nom
tait placard sur la porte de lcole comme un avis de
condamnation mort. Je suis parti1.
Curieusement, ce phnomne de rejet du franais a
t totalement intgr par lambassade des tats-Unis
Alger. Plusieurs tlgrammes diplomatiques attestent
de lintrt des Amricains pour ce phnomne qui
ouvre de bonnes perspectives pour lapprentissage de
langlais. Le 15octobre 2008, les diplomates amricains
sintressent la participation dAbdelaziz Bouteflika
comme invit spcial au congrs de lOrganisation
internationale de la francophonie (OIF). Le lendemain,
ils crivent une longue note consacre au sujet de lapprentissage des langues en Algrie2. Le constat est que
la jeune gnration apprend trois langues, larabe, le
franais et langlais, mais nen matrise aucune parfaitement. Lors dun dner organis pour liftar (repas
pris au coucher du soleil lors du ramadan) la rsidence de lambassadeur, des hommes daffaires algriens ont tmoign de leur exprience: ils expliquent
que la politique darabisation forcene a produit une
gnration perdue, incapable dtre au niveau dans
nimporte quelle langue. Le patron de la filiale algrienne
1.Aujourdhui, Abdallah B. vit Alfortville en rgion parisienne.
Aprs une priode de clandestinit, il a obtenu un titre de sjour puis la
nationalit franaise.
2.Tlgramme diplomatique de lambassade des
tats-Unis Alger,
le 16octobre 2008. Source: Wikileaks.

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Folio 210/378

de Northrop Grumman assure quil doit recruter en


Europe des ingnieurs et des comptables pour quils
aient un niveau de franais convenable. Lun des patrons
du groupe de BTP ETRHB soutient que la plupart des
jeunes Algriens ne peuvent communiquer quentre eux
et que cela les rend plus vulnrables lidologie extrmiste. Seules les lites algriennes peuvent se permettre
denvoyer leurs enfants dans de bonnes coles en France
ou au Canada. Ce constat a inspir cette rflexion un
professeur duniversit dAlger dsespr par le niveau
de ses lves: Cest incroyable, vous tes illettrs en
trois langues. Langlais, langue non marque par le
poids du pass colonial, est alors vu comme une possible
troisime voie.
Pourtant, la socit algrienne a rsist. Chaque
jour, je constate avec tristesse et colre le recul du franais en Algrie, dplore lcrivain Boualem Sansal, et
chaque jour je me rjouis de voir que de nombreux
jeunes, surtout les filles, sexpriment plutt bien dans
cette langue alors quils sont le produit de lcole algrienne, appele cole fondamentale, sinistre par la
politique darabisation/islamisation/algrianisation
meneavec brutalit par le gouvernement depuis le
dbut des annes 1980. La production littraire est l
pour le prouver: pour lessentiel, elle est crite en franais, et de plus en plus par des femmes et des hommes
issus de lcole fondamentale1.
Cinquante-deux ans aprs la guerre, lAlgrie est le
troisime pays francophone du monde, aprs la France
et la Rpublique Dmocratique du Congo. Un Algrien
1.Entretien avec lun des auteurs, le 27janvier 2015.

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sur trois parlerait et crirait en franais. Dans un pays


de 39millions dhabitants, cest incontestablement plus
quen Belgique ou au Qubec Il semblerait bien que
lcrivain et homme de thtre algrien Kateb Yacine a
eu raison. La langue franaise est un butin de guerre
que le peuple algrien a fait fructifier. Le franais a en
effet progress. Un paradoxe historique assez comprhensible. Pendant la longue priode de colonisation, les
indignes taient exclus du systme scolaire. En 1920,
seuls 84garons et 7 filles1 sur 1000 taient scolariss. Certes, en 1962, les chiffres avaient notablement
progress puisque 40% des garons et 22% des filles
accdaient lcole. Paul Siblot, professeur mrite en
sciences du langage luniversit de Montpellier 3, dont
le pre, Charles, tait instituteur en Algrie, tmoigne de
cette priode. Mon pre tait un chrtien convaincu,
explique-t-il, il sest engag au parti communiste algrien car il a t ulcr par la manire dont taient traits ses lves. En 1938, la famine ravageait la rgion
de Tns. Ses lves mouraient en nombre. Face ses
multiples interpellations des pouvoirs publics, on lui
avait envoy de la chaux pour les enterrer. Quelques
annes plus tt, alors quil tait jeune instituteur de
la Mitidja, il avait demand de nombreuses reprises
au maire des cahiers et des crayons pour son cole
indigne. Face au refus de ce dernier, qui considrait
que les craies ctait bien suffisant pour eux, il a crit
au recteur Peu de temps aprs, le maire a obtenu sa
1.LEnseignement des musulmans en Algrie sous le rectorat de
Jeanmaire: le rle de lcole, Hubert Devasges, in Le Mouvement
social, no70, janvier-mars 1970.

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mutation1! lIndpendance, laccs du plus grand


nombre lcole a t une des priorits de la Rpublique
algrienne. Quelque 60000cooprants techniques franais, notamment des enseignants, y ont particip entre
1965 et le dbut des annes 1970. Ils sont rentrs aprs
lapparition de tensions entre les deux pays, notamment
sur la question des hydrocarbures
Le franais, longtemps maintenu dans lenseignement
suprieur, sest impos comme la langue de lconomie
et de louverture sur le monde. La tlvision satellite,
les cousins de la cte de la Mditerrane, les binationaux qui naviguent entre les deux pays ont dfinitivement install le franais en Algrie. Malgr les oukazes
du rgime. La langue de loppresseur est devenue celle
de la rbellion et de la libert dexpression. La langue
de Voltaire, insiste-t-on en Algrie, un patrimoine
antrieur la priode de la colonisation. Les journaux francophones, une trentaine de quotidiens, des
hebdomadaires, des journaux sportifs sont trs lus
Cette arabisation avait pour but dempcher lentre
en Algrie des ides modernes qui amneraient un jour
le peuple contester le pouvoir. Larabisation a marginalis une grande partie de la population, les Berbres
et en particulier les Kabyles, et les a pousss lexil2,
poursuit Boualem Sansal.
Malgr ce plbiscite des Algriens pour le franais,
le gouvernement algrien persiste sur sa ligne politique.
contre-courant. La nouvelle gnration est plus libre
dans sa tte, elle ne connat pas le discours idologique
1.Entretien avec lun des auteurs, le 17dcembre 2014.
2.Entretien avec lun des auteurs, le 27janvier 2015.

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ultranationaliste qui a nourri ses parents et ny adhre


pas. Elle constate que le franais existe en Algrie, et elle
ladopte quand elle y trouve un intrt, et cela dautant
plus librement quelle ne sent pas tenue de lutiliser de
manire acadmique. Elle se fiche quelle soit la langue
du colonisateur (dont elle ne sait plus rien). Le franais
est pour elle ce que langlais est pour dautres, un moyen
de communication1, renchrit lcrivain.
Ainsi, avec ses quelque 13millions de francophones,
lAlgrie prfre rester en dehors de lOrganisation
internationale de la francophonie, qui compte pourtant
80membres. Le prsident Bouteflika se rend rgulirement ses sommets mais, chaque fois en faisant mine dy
passer par hasard. Lorganisation gagnerait en influence
avec lentre de lAlgrie et rciproquement. Mais ltat
algrien prfre se priver de cet outil. Officiellement,
lAlgrie refuse la procdure dadhsion en vigueur, qui
prvoit que le pays candidat en fasse la demande, la dcision revenant lassemble des membres, qui compte en
son sein Isral. Le gouvernement algrien souhaite que
lAlgrie soit admise sans demande ni dbat, ni vote.
Comment justifier cette drogation? Au nom du pass
colonial? Toute la schizophrnie algrienne tient dans
ces deux questions.

1.Entretien avec lun des auteurs, le 27janvier 2015.

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Appartements et (in)dpendances

En Algrie, les Franais ont laiss des mots mais


aussi des murs. Larrt a t publi au Journal officiel le 16fvrier 2013 dans la rubrique rserve au
ministre du Budget. Six lignes noyes entre un dcret
relatif aux allocations de logement Mayotte et un
arrt accordant la garantie de ltat un emprunt. Il
autorise la cession amiable de la villa Les Zebboudj,
dont ladresse principale est 10, chemin Sfindja, lot
73, El Biar, Alger (Algrie). Dix jours plus tard,
un dput, Franois C
ornut-Gentille (UMP), qui
a visiblement pour lecture le Journal officiel, pose
une question crite au ministre de lconomie et des
Financessur cet arrt et lui demande deprciser
lusage quavait ltat de cette proprit, le montant
de la transaction ainsi que les qualits du bnficiaire
de la cession amiable. Un an et demi et cinq relances
de la question plus tard, la rponse tombe. Le 5aot
2014, on peut lire: Cette cession a t approuve par
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la Commission interministrielle pour limmobilier


de ltat ltranger (CIME) le 22mars 2011 pour
un montant de 500millions de dinars algriens, soit
4,87millions deuros au taux de chancellerie actuel,
une personne physique de nationalit algrienne.
Ltat franais tait propritaire de cette villa depuis
1936 qui avait vocation de logement. Selon le
ministre, elle tait inoccupe depuis 2003 la suite
dun sisme qui avait endommag la structure.
Lacqureur dont lidentit navait pas t rvle
jusqualors nest pas nimporte qui. Il sappelle Reda
Kouninef. Ce quadragnaire est un richissime homme
daffaires qui a le vent en poupe. Patron du groupe
priv KOU.G.C., il sest spcialis dans le btiment, lagroalimentaire, la scurit, le multimdia
Proche dAbdelaziz Bouteflika et de son frre Sad, il
est membre du Forum des chefs dentreprise (FCE),
le Medef local. Reda Kouninef contribue rgulirement aux campagnes lectorales de Bouteflika: en
1999, il aurait mis la disposition du candidat lun
de ses immeubles transforms en QG de campagne
dans le quartier rsidentiel dHydra. En 2009, il aurait
mobilis gracieusement son expertise en tlphonie au service du staff de campagne1. Ce mcne du
pouvoir bnficiaire de nombreux marchs publics,
parfois associ de grands groupes franais a les
moyens de dbourser prs de cinq millions deuros pour mettre la main sur cette villa. Sa superficie (250mtres carrs construite sur un terrain dun
hectare) et sa localisation en font un bien dexception.
1.Maghreb confidentiel, no869, 26fvrier 2009.

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Le plus dur a t dobtenir lautorisation de mise en


vente de la villa. Elle est implante dans le quartier
El Biar, zone rsidentielle de la capitale algrienne
o est situe la rsidence de lambassadeur de France.
Les autorits franaises ont d patienter plus dun an
avant davoir le feu vert (ncessaire) du ministre des
Affaires trangres algrien. Ladministration dAlger
avait choisi de ne pas rpondre aux nombreux courriers de relance envoys par lambassade de France.
Fallait-il placer un ami du rgime? Gagner du temps
pour saccaparer le bien? Selon une source sre, la
vente sest finalement conclue un bon prix. La
France, qui cherche rationaliser son patrimoine
immobilier ltranger, a rempli les caisses de ltat.
Un an plus tard, ltat a vendu une autre de ses rsidences: la villa Jourdan, elle aussi situe dans le quartier hupp dEl Biar. Dune superficie de plus de 1000
mtres carrs, agrmente de deux petits pavillons, elle
a t vendue plus de dix millions deuros un groupe
bancaire priv.
La question des biens immobiliers fait partie des
irritants, ces dossiers qui crispent les relations entre
les deux pays. En Algrie, la France dispose dun patrimoine immobilier consquent (le troisime en surface
aprs le Liban et le Maroc), plus de 70000mtres carrs
dit utiles. Alger, outre le consulat et lambassade, ltat franais est propritaire de 150logements
HLM.Initialement, ces appartements servaient loger
du personnel dpendant de lambassade, des cooprants Dans les annes 1990, au moment de la guerre
civile, le personnel a t rapatri dans le parc Peltzer,
sur les hauteurs dHydra, o se trouve lambassade (et
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ce depuis lindpendance en 1962). Ces appartements


ont alors t lous. Beaucoup de locataires ne payaient
pas, dautres sous-louaient des prix astronomiques,
dautres encore navaient rien y faire. Bref, il fallait
mettre de lordre. Lambassade a enclench une srie
de procdures judiciaires afin dobtenir lexpulsion des
locataires indsirables. Laffaire a dclench une campagne de presse notamment autour des logements de la
cit An Allah sur les hauteurs dAlger, o, selon les
mdias locaux, 70familles taient menaces dexpulsion. Parmi les occupants prsums illgaux, un journaliste de LHumanit et le photographe Hocine Zaourar,
auteur de la clbre photo de la Madone de Bentalha qui
a reu le World Press en 1997. Lambassade a finalement
gagn ses procs et obtenu lexpulsion de locataires qui
depuis dix-sept ans occupaient 12logements. Des
personnes nentretenant aucun lien contractuel avec
lambassade, prcise lambassade, qui assure avoir
relog du personnel algrien. Au final, les deux tiers
des appartements ont t rcuprs, assure une source
diplomatique. Certaines procdures sont toujours en
cours.
Outre ltat, des personnes ou groupes privs sont
en guerre avec les autorits algriennes pour faire
reconnatre la proprit de leurs biens. Une cinquantaine de Franais, propritaires de biens immobiliers,
sont rests en Algrie aprs lIndpendance. Depuis
1962, la loi interdit quun tranger achte un bien en
Algrie. Ces Franais ont le sentiment de ntre plus
vraiment accepts. Rdig en octobre2013, le rapport
dinformation de la Commission des Affaires trangres de lAssemble nationale prcise: Il y a peu
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de cas mais ils sont lourds1. Franois Hollande a


lui-mme voqu ce point lors de son voyage Alger en
dcembre2012. Caroline Janssen, prsidente du conseil
dadministration de la Socit civile mobilire et immobilire Altairac (SCMIA) gre le parc locatif de biens
immobiliers appartenant cette SCI familiale, devenue
de droit algrien en 1962. Une dizaine dimmeubles et
5hectares de terrain au centre dAlger. Entre 1962 et
2010, les droits de cette SCI nont jamais t remis en
question. Mais depuis 2010, comme plusieurs ressortissants franais qui ont fait le choix de rester en Algrie
et nont jamais abandonn leurs bien, elle rencontre
de srieuses difficults. Caroline Janssen a ainsi appel
laide le prsident Abdelaziz Bouteflika dans une
lettre ouverte publie par le quotidien francophone El
Watan2. Dans ce courrier, elle accuse un fonctionnaire
algrien de chercher remettre en cause ses droits de
proprits.
Selon Caroline Janssen, depuis 2012, le directeur des Domaines de la wilaya [prfecture] dAlger
se sert de son autorit pour acclrer diverses actions
visant spolier des biens que nous possdons encore
aujourdhui au mpris des preuves irrfutables de nos
droits fondamentaux. Elle accuse ce fonctionnaire
dagir comme si tous les biens fonciers des Altairac, une
grande famille franaise venue sinstaller au xixe sicle
en Algrie, prsente depuis cinq gnrations, taient
nationaliss, alors que seule la socit industrielle et
les usines qui y taient rattaches ont t nationalises
1.
Rapport dinformation sur lAlgrie,
Jean-Pierre Dufau, 30octobre 2013.
2.El Watan, 29mars 2014.

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Axel

Poniatowski,

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en 1968. Selon elle, ces manuvres inacceptables


sont parties dun litige priv entre la SCMIA et le fonctionnaire, qui occupe un appartement de 180mtres
carrs en vertu dun bail officiel et dont il ne paierait
plus les loyers depuis 2006. Simple conflit priv? Le
mme locataire userait depuis 2012 de son autorit de
reprsentant du ministre des Finances pour dclarer
que le bien quil occupe est un bien de ltat! En juin
2013, Caroline Janssen et une autre Franaise, Chantal
Lefvre, la tte notamment de Mauguin, la plus
ancienne imprimerie dAlgrie, avaient lanc un appel
similaire dans la presse contre les tentatives de spoliation de leur patrimoine immobilier. Elles dnoncent
lamalgame entre les biens que leurs familles ont grs
de manire continue depuis lIndpendance, et ceux
abandonns par les Franais aprs lIndpendance et
qui les ont de ce fait perdus ou ceux que ltat algrien a nationaliss. Elles citent des exemples rcents de
saisies illgales de biens.
Comment la dmarche pour le moins inhabituelle
de Caroline Janssen a-t-elle t accueillie? Jai eu des
retours trs encourageants, sans doute parce que ces
pratiques existent plus souvent quon ne le pense et les
gens ont trouv a courageux de les dnoncer. Cette
Franaise qui se sent algrienne explique tre la victime
dun mal plus profond qui touche le pays depuis llection de Bouteflika IV: Comme le reste de la population, je ptis souvent de comportements servant
lintrt personnel au mpris de droits fondamentaux
les plus lmentaires. Tout semble fig! La situation
immobilire sest tendue en 2009, lorsque le ministre des Finances a dcid une mise jour des registres
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fonciers: Dsormais, lorsque nous demandons une


actualisation de nos titres de proprits, on essaie de
nous mettre dans le mme panier que les Franais qui
sont partis en 1962. Cest une guerre dusure. Certains
ont du mal accepter lide quun tranger dtienne
encore des biens en Algrie1. Elle est dautant plus
choque quinversement les Algriens peuvent investir
facilement en France et ne sen privent dailleurs pas:
En 2014, sur les simples dclarations du mme directeur, ladministration a encore essay de rquisitionner un local de 300mtres carrs et mme notre sige
social. Ici, en matire de foncier, cest la loi du plus fort.
Lexemple vient de ceux qui sont censs reprsenter la
loi! Dsormais, son dossier est trait au niveau du
Conseil dtat. Selon elle, une bonne justice et de
bons avocats ne suffisent plus: Cest devenu un
sujet politique. Une trentaine de dossiers de mme
nature sont discuts depuis deux ans par une commisalgro-franaise. Lors du Comit interministsion
riel de haut niveau de dcembre2014, Manuel Valls et
Abdelmalek Sellal ont salu les progrs accomplis par
le groupe de travail sur les biens immobiliers. Caroline
Janssen nen a pas vu la concrtisation. Entre Paris et
Alger, tout est politique.
Les liens de lhistoire et de la dmographie qui
unissent les deux pays sont sources de multiples conflits
aux enjeux variables, qui ont dbouch sur la cration
dune trentaine de groupes de travail mixtes et thmatiques depuis trois ans. Certains conflits sont dchirants, car ils touchent lhumain. La garde denfants ns
1.Entretien avec lun des auteurs, le 2fvrier 2015.

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de parents mixtes franco-algriens est ainsi la source


de contentieux lourds. En 2014, la France recensait
54dossiers denfants dplacs de manire illicite,
reprsentant 92enfants. Une vingtaine de cas taient
considrs comme rsolus en 2013. Il sagit principalement denfants enlevs par leur pre en Algrie: 10
taient revenus volontairement en France, 7 avaient t
ramens par la police algrienne et 3 avaient fait lobjet
dune dcision de justice en Algrie.
Les archives constituent aussi un irritant entre
les deux pays. Le contentieux porte sur les dossiers
qui ont t transfrs dAlgrie vers la France juste
avant lIndpendance. Selon les sources, le volume de
ces dmnagements effectus entre 1961 et 1962 varie
de 150 600tonnes! LAlgrie voque des transferts
massifs alors que la France parle de rapatriement
limit. Selon un responsable des Archives nationales
doutre-mer (ANOM)1, la France conserve 8500mtres
linaires darchives transfres dAlgrie sur un total
valu 80kilomtres linaires, soit environ 10% du
total. Fouad Mustapha Soufi, ex-conservateur en chef
aux Archives nationales dAlgrie, assure que, selon une
valuation mene partir des documents retrouvs dans
les quatre dpts darchives pricipaux, il sagit de 20000
mtres linaires: Sans compter 600courts-mtrages
raliss par le service de diffusion cinmatographique2.
Le contentieux porte sur le volume, mais aussi la nature
des archives exfiltres. Elles sont entreposes
Aix-en-Provence au Centre des archives doutre-mer
1.change de courriel avec les auteurs, le 13fvrier 2015.
2.change de courriel avec lun des auteurs, le 21fvrier 2015.

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(CAOM), o une distinction est tablie entre les


archives de souverainet (fonds des gouverneurs, des
rsidents, des prfectures, fonds de police, des consulats,
dossiers du personnel franais) et les archives de gestion
(sant, travaux, publics, enseignement, finances): les
premires ont t rapatries afin dassurer une continuit politique entre lAlgrie franaise et la France.
Selon un responsable des Archives, la France a galement
transfr des documents historiques, emblmatiques
de luvre (selon le terme de lpoque) particulire
franaise en Algrie, savoir linstallation de nombreux
colons agricoles concessionnaires. Les secondes ont t
laisses sur place1. Une classification dcide en
1980 et rejete par la direction nationale des archives
algriennes. Abelkrim Badjadja, ancien directeur gnral
des Archives nationales dAlgrie (19922001): En fait,
ce que la dlgation franaise entendait par archives
de souverainet, savoir les dossiers de cabinet, les
archives des diffrents services de scurit, les archives
militaires, les dossiers des tribunaux de rpression, les
archives sensibles, type dossiers des collaborateurs et
harkis, ne reprsentaient que moins de 10% de la masse
totale des archives transfres []. Alors, la position
algrienne tenait en une seule phrase: Rendez-nous
les archives de gestion, qui reprsentent 90% des documents transfrs, et ngocions sur le reste, cest--dire
les 10% des archives que vous qualifiez de souverainet2. Fouad Mustapha Soufi conteste lui aussi cette
distinction: Sagit-t-il de souverainet, de gestion ou
1. http://www.archivesnationales.culture.gouv.fr/anom/fr/
Presentation/Archives-rapatriees.html
2.Interview dAbdelkrim Badjadja, El Watan, 24mai 2008.

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dun butin de guerre et de mmoire spolie? Tout ce qui


pouvait tre pris la t.
La question est sensible, car la nature de certaines
archives permettrait de tmoigner des
crimes

commis par la France. Administrateurs, archivistes et


historiens savent quau dtour dune pice darchives
peuvent surgir des lments gnants, poursuit Soufi.
Depuis les annes 1980, des ngociations sont menes
pour faire un tat des lieux et restituer ce qui doit ltre:
Cest--dire les archives individuelles, mais pas les
actes de gouvernement qui appartiennent la France,
affirme un diplomate. Des fonds ottomans en langue
datant du xvie sicle jusquaprs 1830 avaient t transfrs en France pour effectuer des copies de scurit. Les
originaux ont t restitus au cours de plusieurs oprations. Des oprations non termines, selon la direction algrienne des Archives nationales. Le 6mars 2009,
un accord de coopration a t sign entre les deux pays.
Fin 2012, dans un communiqu de presse commun, lors
du Comit interministriel de haut niveau, la France
et lAlgrie voquent les progrs accomplis par le
groupe de travail. Sans prcision. Il est dsormais moins
question de restituer les archives que den faciliter la
consultation1. Elles sont, en effet, la disposition des
chercheurs algriens mais A
ix-en-Provence. Selon
les statistiques du CAOM, les lecteurs inscrits en 2013
sont majoritairement franais (1205), mais les Algriens
arrivent en deuxime position (177) loin devant les
Amricains, Britanniques, Allemands Sur ce sujet,
lAlgrie nest pas exempte non plus de tout reproche.
1.Interview de Benjamin Stora, El Watan, 22janvier 2014.

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Les archives dtat civil franaises restes en Algrie


nont pas t restitues. Un projet de numrisation de
ces documents est, par ailleurs, au point mort, alors
quun agent est sur place depuis plusieurs annes et que
des crdits sont disponibles! Les autorits algriennes
bloquent. Un (nouvel) exemple du rapport de forces
qui sous-tend en permanence les relations franco-algriennes. Selon une source diplomatique franaise, lAlgrie continue dexprimer une revendication gnrale
de restitution darchives. Un conflit symptomatique
du poids de lhistoire. Au sens propre.

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Pardonner, mais qui?

Ce souvenir-l nest pas prt de disparatre. Ni archiv,


ni class. Mardi 14octobre 2014, dans le jardin du
monastre Notre-Dame de lAtlas Tibhirine (prs de
Mda, au sud-ouest dAlger), des experts en blouse
blanche, des magistrats en costume, saffairent autour
de sept monticules de terre encadrs par des arbres
majestueux. Un lieu de recueillement qui respire
normalement la paix. Sept pierres blanches rectangulaires portant un prnom et une date marquent lemplacement o sont enterrs les moines de Tibhirine:
Christian, Luc, Christophe, Michel, Bruno, Clestin et
Paul. La scne se droule sous les yeux du juge antiterroriste Marc Trvidic, accompagn de sa collgue,
Nathalie Poux, dun reprsentant du parquet de Paris et
de magistrats algriens. Une cinquantaine de personnes
au total. Une pelleteuse a t amene pour creuser la
terre rapidement. Son vrombissement tranche avec la
quitude du lieu. Les experts exhument les ttes des sept
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moines retrouves dix-huit ans plus tt au bord dune


route. Les corps nont jamais t rcuprs. Objectif:
autopsier les crnes.
Lors dune runion qui sest tenue la veille, les
Algriens ont demand aux experts franais qui se
sont dplacs davoir un simple rle dobservateur:
Le juge algrien a commenc la runion par une
vritable dclaration de souverainet, rapporte un
tmoin. Un trs mauvais dpart. Ce nest pas ce qui
tait prvu. Parmi les experts franais, il y a des professionnels chevronns, notamment un technicien de la
Cour pnale internationale, qui a dj travaill sur des
charniers dans lex-Yougoslavie. Ces hommes ne sont
pas venus pour faire de la figuration. Le premier jour,
le climat est trs tendu. Les spcialistes franais saperoivent que leurs collgues algriens nont pas toutes
les comptences requises: Ils ont alors pris le dessus,
atteste un tmoin. Le climat sest dtendu. Les
experts franais se mettent au travail. Ils sont surpris
de la bonne conservation des crnes. Ils retrouvent
aussi des vertbres, des dents La moindre parcelle
de terre est tamise.
Les techniciens spcialiss prennent des photos, ralisent des radiographies, commencent examiner les
ossements dterrs. Ils sont venus pour cela avec du
matriel ultra-performant, notamment un microscope
puissant. Mais les experts algriens napprcient pas que
les Franais utilisent leur propre matriel. Ils y voient
une forme datteinte leur souverainet et leur professionnalisme. Ils obligent les experts parisiens laisser
leur valise ferme et font acheminer en urgence en hlicoptre le mme microscope. Lopration fait perdre du
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temps. Elle marque aussi lextraordinaire susceptibilit


des Algriens. Le dossier des moines de Tibhirine cristallise les tensions, les malentendus, les blessures mal
refermes entre la France et lAlgrie.
La tension est dautant plus forte que cette opration reporte trois reprises! peut livrer une part
de vrit. Qui a tu les moines? Le rapt puis lassassinat des religieux ont t revendiqus par le Groupe
islamique arm (GIA) le 21mai 1996. Depuis plusieurs
annes, des tmoins entendus par la justice franaise
voquent une possible manipulation des services
secrets algriens. Des documents dclassifis, des
tmoignages de membres des services algriens dissidents, alimentent cette thse. Un ancien attach militaire lambassade de France, Franois Buchwalter,
a expliqu devant le juge quil pourrait sagir dune
bavure de larme algrienne lors dune opration de
ratissage dans les maquis. Si les tmoignages humains
sont fragiles, lexpertise scientifique est incontestable.
Les mdecins lgistes ont pour mission de rpondre
plusieurs questions: sont-ce bien les ttes des moines?
Y a-t-il des blessures par balles? quelle date o
nt-ils
t abattus? La dcapitation a -t-elle caus le dcs ou
a-t-elle t mene aprs la mort? Les corps ont-ils t
enterrs et dterrs plusieurs reprises?
Dans le jardin du monastre, les enquteurs scientifiques constituent des chantillons quils ont prvu de
ramener Paris: ils sont satisfaits de leurs fouilles. Ils ont
retrouv des vertbres bien conserves, qui devraient
permettent dtablir si les ttes ont t dcapits anteou post-mortem. Ils russissent aussi prlever des
bulbes de mouches. Un indice prcieux qui devrait leur
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permettre de dater la mort avec prcision. Aprs quatre


jours de travail, les magistrats et experts franais sapprtent rentrer Paris. Les Algriens leur opposent
alors une fin de non-recevoir: hors de question de
repartir avec les prcieux indices. Pourtant, lors dun
prcdent dplacement, le juge Trvidic avait tabli un
protocole trs prcis avec ses homologues algriens.
Il tait prvu que les chantillons soient effectus en
trois exemplaires, un pour les Algriens, un pour les
Franais et un troisime en cas de contestation. Le
principe dun rapatriement en France de ces lments
avait t galement valid. Pour expliquer son revirement, la justice algrienne voque un article du code
de procdure pnal algrien qui empcherait le transfert de scells en dehors du territoire algrien. Cest
nimporte quoi, semporte un enquteur franais. Il ny
a aucun fondement lgal.
La raison est peut-tre trouver ailleurs: lors de leurs
premires observations sur le site, les experts ont livr
oralement quelques conclusions provisoires au juge. Ils
ont le sentiment que la mort des moines est antrieure
la date indique par le GIA (le 21mai 1996) et que
la dcapitation a eu lieu post-mortem. Cela fragiliserait
lauthenticit du communiqu des terroristes islamistes
et soulve une question: pourquoi auraient-ils dcapit
les moines aprs leur mort, ce qui nest visiblement pas
la pratique des fous de Dieu? Jai de plus en plus la
conviction que les services algriens sont impliqus dans
cette affaire1, affirme Me Patrick Baudoin, avocat des
familles des moines. Largument juridique avanc
1.Entretien avec lun des auteurs, le 23janvier 2015.

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par les Algriens est dautant plus curieux que dans une
autre affaire celle du crash de lavion dAir Algrie au
Mali le 24juillet 20141 des experts franais ont effectu de nombreux prlvements quils ont ramens en
France. Les autorits algriennes se sont dites prtes
envoyer des chantillons dADN afin didentifier les
victimes. En mesure de rtorsion, les juges franais ont
refus de renvoyer en Algrie le double des chantillons
prlevs sur la scne du crash.
Au-del du fond du dossier, les autorits algriennes
ne jouent pas la rciprocit: en 2011, le juge franais
a demand les auditions dune vingtaine de tmoins
notamment des islamistes repentis ou emprisonns
auxquelles il na jamais pu assister. Les procs-verbaux
des interrogatoires, promis par les Algriens, nont pas
davantage t verss au dossier. Seize ans aprs les faits,
une information judiciaire a t ouverte Alger. Le juge
algrien a demand pouvoir interroger deux tmoins
Paris, Jean-Charles Marchiani, ex-officier de la DGSE,
proche de Charles Pasqua et Pierre Le Doar, chef dantenne de la DGSE Alger en 1994 (dj entendus par la
justice franaise). Contrairement au juge Trvidic, il a
pu mener ces auditions Paris juste aprs lexhumation
des ttes des moines.
Aprs ce bras de fer perdu par la France, les familles
des moines expriment leur inquitude lors dune
confrence de presse fin octobre2014. Elles craignent
de voir de potentielles preuves confisques en
Algrie: On demande aux Algriens de coller au
1.Le crash a caus la mort de 116personnes, dont 54 ressortissants
franais et 6Algriens.

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scnario, de ne pas prendre le risque de scarter


de lhistoire, avance un magistrat. Cependant, les
responsables politiques jouent la carte de la diplomatie.
Le ministre franais des Affaires trangres indique
le 24octobre que le dplacement en Algrie du juge
Trvidic sest pass dans des conditions satisfaisantes. Abdelmalek Sellal, Premier ministre algrien,
explique Paris le 4dcembre 2014 lors de la signature
dune srie daccords bilatraux: Il y a une excellente coopration judiciaire []. Le juge algrien a
envoy aux expertsfranais une invitation pour assister aux analyses. Il ny a aucun problme. Alger,
le 18dcembre 2014, Bernard Cazeneuve, ministre de
lIntrieur, se flicite dune excellente coopration
entre la France et lAlgrie. Fermez le ban. Le dcalage entre le discours politique et les rats du dplacement pose question: La lecture ngative, cest que la
France est dans une logique de ne pas vouloir provoquer de brouille, analyse Patrick Baudouin. La lecture
positive serait que la France joue un double jeu, quelle
ne veut pas en apparence froisser les autorits algriennes mais quelle continue en coulisses faire pression1. Le gouvernement a semble-t-il dj beaucoup
donn dans ce dossier et estime peut-tre quil ne peut
pas aller plus loin.
Laffaire est traite au plus haut niveau de ltat. Fin
octobre2012, le prsident de la Rpublique, Franois
Hollande, a reu les familles des moines llyse. La
rencontre a dur une heure, dans lun des salons du
rez-de-chausse du palais prsidentiel. Une vingtaine
1.Entretien avec lun des auteurs, le 23janvier 2015.

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Folio 231/378

de reprsentants des familles taient prsents, ainsi que


le pre Armand Veilleux, et Patrick Baudouin. Franois
Hollande tait accompagn de ses conseillers diplomatique et juridique, Il na pas eu les consulter, car il
connat bien le dossier, observe Patrick Baudouin.
Lavocat a rappel le contexte judiciaire, les commissions rogatoires du juge Trvidic restes alors sans
rponse. Le pre Veilleux a fait part du sentiment
quon lui avait cach quelque chose et quil tait
prt pardonner
: Mais qui
?
a-t-il questionn. Franois Hollande a fait preuve de beaucoup
dempathie. Il a rappel les diffrentes interventions
quil avait dj menes auprs du prsident algrien,
Abdelaziz Bouteflika. Il a expliqu lassistance que les
relations franco-algriennes taient au rchauffement et
que le moment tait opportun pour pousser la demande.
Son intervention a t dterminante, poursuit Patrick
Baudouin. La revendication ne venait non plus de la
justice mais de la France1.
Lors de son dplacement en Algrie fin dcembre2012,
Franois Hollande sollicite de nouveau le prsident algrien, qui aurait donn son accord. Le feu vert politique
mettra prs dun an se transformer en accord judiciaire. Les prlvements ont eu lieu, mais ils sont rests
en Algrie. Une
demi-victoire. Que
deviennent-ils?
LAlgrie a-t-elle les moyens de les conserver dans de
bonnes conditions? la fin de leur semaine de travail
en octobre2014, les spcialistes franais ont laiss
leurs homologues un manuel expliquant les conditions de conservation des scells qui rpondent un
1.Entretien avec lun des auteurs, le 21janvier 2014.

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Folio 232/378

protocole trs prcis. Une partie de la vrit est probablement dans ces chantillons de terre et dossements.
Selon Me Baudouin, des questions se posent concernant lidentification gntique de deux des sept crnes.
Par ailleurs, aucune trace de balles naurait t releve,
ce qui contredit a priori la thse dune bavure militaire. Le juge Trvidic a adress fin novembre2014 une
nouvelle commission rogatoire internationale lAlgrie en proposant diffrentes options: permettre aux
experts franais dassister aux analyses, transfrer les
scells en France ou organiser une runion de mdiation
pour trouver une solution Selon une source proche
de lenqute, les changes se font systmatiquement via
le magistrat de liaison en poste Alger, jamais avec le
juge algrien directement.
Le magistrat franais dispose, par ailleurs, dun
nouveau tmoignage recueilli dans son bureau le
21janvier 2015: Mourad B., 35ans, affirmant tre un
ancien membre du DRS bas Oran, a voulu quitter
son unit aprs avoir vu des horreurs commises par
son service. On lui aurait alors expliqu que lon ne
quittait pas un tel service comme on y entrait. Il raconte
avoir t menacen arabe par lun de ses suprieurs:
Si tu nous trahis, on te fera ce que le colonel D. a
fait aux moines. La phrase est sibylline, le tmoignage
indirect, mais il constitue un nouvel indice sur lventuelle participation des services secrets au massacre des
moines. Le colonel est en fait un gnral, qui fut lun
des principaux patrons du DRS, en charge de lantiterrorisme. Ce tmoin, qui a dpos une demande de
rfugi politique, est-il lui-mme manipul? Y a-t-il un
acharnement?
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Folio 233/378

En Algrie, lenqute du juge Trvidic passe mal.


Adbelmalek Sellal, Premier ministre algrien, a rappel
au dtour dune phrase lors de sa confrence de presse
Matignon en dcembre2014: Nous avons t frapps
par une vague de terrorisme terrible []. Nous tions
seuls. La thse dune manipulation des services algriens est ressentie comme une provocation de la part de
la France, accuse de ne pas avoir soutenu le pouvoir
algrien dans sa lutte contre les islamistes. Mais pourquoi les services secrets algriens auraient-ils tu les
moines, alors que leur enlvement pouvait tre utilis
pour gagner la sympathie internationale1? interroge
un journal algrien. Les magistrats franais ont le don
de pourrir des relations
algro-franaises dj assez
2
problmatiques , accuse un autre. Les journalistes
ou les avocats qui dfendent cette thse sont assimils
des blanchisseurs de terroristes. Patrick Baudouin
est ainsi rgulirement la cible de la presse algrienne,
y compris dopposition, qui le souponne de soutenir les islamistes: Le combat douteux de lavocat des
familles des victimes3, titre le quotidien francophone
El Watan.
Le dossier des moines de Tibhirine oppose dans
lombre deux clans, qui se combattent coup darticles
de presse, de commentaires vengeurs et de plaintes en
diffamation. Dun ct, les partisans de la vrit officielle, qui incriminent le GIA.De lautre, les Qui tue
qui, formule en vogue dans les annes 1990, dsignant
ceux qui ltranger accusent larme davoir pris part
1.Hebdo, 16juillet 2009.
2.Libert, 7juillet 2009.
3.El Watan, 25octobre 2014.

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Folio 234/378

au massacre de civils. La politologue Sverine Labat,


auteur dun documentaire sur laffaire des moines
diffus en juin 20131, est trs critique sur les tenants de
la thse de la manipulation des islamistes dans laffaire
des moines. lissue dune enqute mene en France et
en Algrie, elle a pu interroger de nombreux tmoins (ce
qui ne peut se faire sans laval des autorits algriennes).
Selon elle, il ny a pas de doute: Djamel Zitouni, chef
du GIA, a mont et gr de bout en bout ces enlvements et assassinats. Elle dnonce avec vigueur ce quelle
appelle la secte des Qui tue qui: Depuis 1996, en
dehors de fables qui ne rsistent pas une minute la
confrontation avec les faits, ils nont jamais t capables
dapporter le moindre lment srieux. Sur ce dossier,
les plus virulents sont Armand Veilleux et Jean-Baptiste
Rivoire []2.
Le premier, ancien procureur de lordre cistercien,
est depuis dix-neuf ans aux cts des familles et de
leur avocat, Patrick Baudouin. Sa position na jamais
vari: les militaires sont impliqus dans lassassinat
des moines. Au sein mme de lglise, laffaire des
moines divise: sa position nest pas partage par un
autre religieux, Mgr Henri Tessier, archevque dAlger au moment des faits, qui est convaincu, lui, de la
responsabilit du GIA.Jean-Baptiste Rivoire, journaliste, auteur de livres et documentaires sur laffaire
des moines, dfend la thse dune opration orchestre
par les services algriens, en sappuyant sur des documents et des tmoignages de membres dissidents des
1.Malik At-Aoudia et Sverine Labat, Le Martyre des sept moines
de Tibhirine, Montparnasse, 2013.
2.Algrie patriotique, 20juin 2013.

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Folio 235/378

services algriens. Qui a raison? Je pense que lon


ne connatra jamais la vrit, soupire un haut responsable du renseignement. Ce qui est sr, cest que les
tmoins entendus, les supposs anciens du DRS, ne
savent rien. Ce qui est sr aussi, cest que cette affaire
a sign larrt de mort du GIA, et cela, il nest pas
impossible que les services laient facilit. Chacun
se dfend de vouloir entrer dans une guerre de clans.
Sverine Labat et son co-auteur, Malik At-Aoudia,
estiment avoir men un travail denqute, tout comme
Jean-Baptiste Rivoire. Tous ont un pass algrien, une
histoire: le pre de Sverine Labat a t membre de
lOAS.Malik At-Aoudia, ancien charg de communication du RCD (parti kabyle), est considr comme
proche des gnraux. Une vido mise en ligne
sur Dailymotion le 9mai 2009 le montre rendant un
hommage vibrant au prsident Abdelaziz Bouteflika,
tout juste rlu pour un troisime mandat. Le journal
Algrie patriotique, dans lequel Sverine Labat attaque
Jean-Baptiste Rivoire, a une ligne ditoriale clairement
dfinie par son titre et assumedans la rubrique Qui
sommes-nous: Nous privilgions les informations
qui mobilisent notre peuple et donnent un sens leffort de dveloppement national. Ce journal lectronique aurait t cr par Sid Ali Medine, fils du gnral
Mohamed Toufik Medine, patron des services secrets,
et Lotfi Nezzar, fils de Khaled Nezzar, ancien ministre
de la Dfense, gnral radicateur accus de crimes
de guerre pendant la guerre civile.
Jean-Baptiste
Rivoire, journaliste dinvestigation, a vcu en Algrie.
Sa mre est ne Constantine. Ses parents sont retourns Alger dans les annes 1970 comme cooprants. Il
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est lauteur de nombreux documentaires et livres sur la


sale guerre. Selon ce dernier, Labat et At-Aoudia
sont en mission commande pour le pouvoir algrien:
Depuis 1997, ils ont une lecture trs radicatrice
des vnements. Jai tudi leur travail. Ils protgent
systmatiquement les autorits algriennes, quand
elles sont mises en cause. Dans cette sale guerre, le
problme est de dmler qui a fait quoi. Pour eux, tous
les crimes viennent des islamistes. Or, si les islamistes
ont bien commis des crimes, il y a eu aussi une guerre
contre-insurrectionnelle mene par les militaires algriens, avec des infiltrations, des manipulations, des
tentatives dorientation de la violence, comme dailleurs les Franais lont fait au moment de la guerre
dAlgrie1. Le journaliste constate que cette guerre
des thses est surtout le rsultat du manque de transparence des autorits algriennes et franaises: En
France, sous lautorit de Jacques Toubon, alors garde
des Sceaux, le ministre de la Justice avait refus louverture dune information judiciaire sur lassassinat
des moines. En Algrie, la justice na jamais travaill.
Des journalistes ont fait leur boulot. Le travail de tous
est estimable. Mais ce nest pas eux de dsigner les
responsables des crimes. Cest la justice. En tant que
citoyen, je minterroge: pourquoi, ds quil sagit de
lAlgrie, y a-t-il des dysfonctionnements2? Le dbat
sur le Qui tuequi va se rgler devant les tribunaux parisiens. Suite linterview donne par Sverine
Labat dans Algrie patriotique, le journaliste a dpos
1.Entretien avec lun des auteurs, le 26janvier 2015.
2.Entretien avec lun des auteurs, le 26janvier 2015.

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plainte pour diffamation publique envers un particulier. La politologue et Malik At-Aoudia ont t mis en
examen de ce chef. Le procs doit se tenir le 26janvier
2016 Paris.
De son ct, Patrick Baudouin, avocat des moines et
de la Fdration internationale des droits de lhomme
(FIDH), conteste tout dsir aveugle de voir les autorits algriennes mises en cause: En 1997, jai effectu
une srie de missions en Algrie, pour la FIDH, mais
aussi Amnesty International, Human Rights Watch
et RSF.Toutes arrivaient aux mmes conclusions:
il y avait effectivement de nombreux actes terroristes imputables aux islamistes, mais il y a eu aussi
de nombreuses exactions commises par larme. On
pouvait sinterroger sur certains grands massacres o
larme nest pas intervenue. Nous avons une responsabilit, celle de nous tourner vers les autorits pour
voir si elles ont agi conformment leurs obligations
internationales. Cela fait
quarante-cinq ans que je
mne un combat incessant contre le fanatisme. Il va
sans dire que je ne me sens pas le moins du monde
proche des islamistes, tout comme je combats lantismitisme1. Les familles des moines ont pu lgitimement penser que la justice ne voulait pas saventurer
dans ce dossier, y compris en France: pendant des
annes, lenqute a dormi dans les placards de la
justice. Lex-DST en charge de lenqute a elle-mme
assur le service minimum. Elle se retrouvait dans la
position difficile de devoir enquter sur un service

1.Entretien avec lun des auteurs, le 16janvier 2015.

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Folio 238/378

ami: Javais propos que la sous-direction antiterroriste1 reprenne le dossier, raconte un responsable
policier. On ne pouvait pas ainsi reprocher la DST
de ne pas faire le travail afin de mnager ses bonnes
relations avec lAlgrie. Les juges en charge du dossier,
Jean-Franois Ricard et Jean-Louis Bruguire nont
jamais voulu. Ce refus permettra aux magistrats
franais et la DST de garder la main sur ce dossier
sensible avant quil ne soit repris des annes plus
tard par un juge antiterroriste coriace, Marc Trvidic.
Enfin, lobstination des familles des moines et du juge
Trvidic se heurte en Algrie un mal plus profond:
lamnsie. La charte pour la paix et la rconciliation
nationale adopte en 2005 sest traduite par la libration de 1500terroristes islamistes. Elle comporte aussi
un article qui condamne lemprisonnement de trois
cinq ans et dune amende de 250000 500000dinars
quiconque utilise ou instrumentalise par ses dclarations, crits ou tout autre acte, les blessures de la
tragdie nationale. Toute tentative denquter sur les
massacres, les disparitions commises pendant la guerre
civile, de mettre en cause la responsabilit des autorits algriennes est passible de poursuites judiciaires.
Une amnsie collective impose. Mais il y a des souvenirs difficiles faire disparatre. Avant de quitter le
monastre de Tibhirine, conformment aux souhaits
des familles, un prtre ouvrier franais qui vit toujours
sur place a organis une crmonie religieuse pour la
rinhumation des ttes. Sous les arbres du jardin, le
1.La
sous-direction antiterroriste (SDAT) est un service de la
Direction centrale de la police judiciaire.

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Folio 239/378

juge franais, Marc Trvidic, a lu le testament de lun


des sept moines, Christian de Cherg, rdig au cas o
il succomberait la violence: Sil marrivait un jour
et a pourrait tre aujourdhui dtre victime du
terrorisme qui semble vouloir englober maintenant
tous les trangers vivant en Algrie, jaimerais que ma
communaut, mon glise, ma famille se souviennent
que ma vie tait donne Dieu et ce pays.

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Cest termin. Tu vas mourir

La mmoire efface est au cur dune autre affaire


vieille de 20ans. Elle est emblmatique dune histoire
mal cicatrise en Algrie. Elle va p
eut-tre trouver son
pilogue en France. Les exactions prsumes commises
par deux Algriens dans les annes 1990 100kilomtres
dOran devraient tre dbattues devant des jurs franais
en 2016. Une histoire algrienne devant une cour dassises
franaise. Dun ct, deux frres, Abdelkader Mohamed,
45ans, et Hocine, 47ans, agents de scurit, domicilis
Nmes (Gard). De lautre, des Algriens les accusant de
torture. En toile de fond: la guerre civile entre islamistes
et tat algrien dans les annes 1990. En position darbitre, la justice franaise, qui dispose dune comptence
universelle. Au grand dam des autorits algriennes.
Lhistoire dmarre aprs linterruption du processus
lectoral qui voit la victoire du Front islamique du salut
(FIS) aux lections municipales en 1990. Des milliers
dhommes rejoignent le Groupe islamiste arm (GIA)
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Folio 241/378

qui rve dun califat en Algrie. Les attentats et assassinats de civils, intellectuels, journalistes, au nom de
lislam, se multiplient. Larme mne une traque sans
relche dans les maquis, mais est dborde par les attaques
dun ennemi organis, qui connat bien le terrain, prt
mourir en martyr. Pour le GIA, toute personne qui collabore directement ou indirectement avec ltat devient
une cible. Une guerre totale sengage, o lon ne sait plus
Qui tue qui. Ltat veut terroriser les terroristes.
Les islamistes veulent prendre le contrle de la population en semant la terreur. Ils pillent, volent, violent. Dans
cette escalade, les autorits algriennes voient dun il
bienveillant la mobilisation dune partie de la population,
qui sorganise pour repousser les maquisards.
En 1994, elles dcident dofficialiser les groupes dautodfense, appels aussi patriotes ou groupes de lgitime dfense. Larme donne des armes et de largent,
une solde de 13000dinars (170euros) pour un simple
milicien, 25000dinars (370euros) pour un chef. 5000 de
ces groupes sont en activit en janvier1998 (soit environ
200000miliciens). Lun deux opre Relizane, dans le
nord-ouest de lAlgrie, o les islamistes sont alors trs
prsents. Cette milice compte 450membres, dont un
noyau dur de 60membres. La Fdration internationale des droits de lhomme (FIDH), sappuyant sur des
tmoignages de civils, accuse ce groupe davoir commis
une centaine dexcutions sommaires et dtre lorigine
de 200 cas de disparition force. Ces atrocits auraient
t commises afin dextorquer des informations auprs
de la population sur des groupes terroristes recherchs.
En 2003, lassociation dpose plainte Paris au nom
de la comptence universelle des juridictions franaises
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Folio 242/378

en matire de torture. Selon la FIDH, les milices de


Relizane avaient droit de vie et de mort sur lensemble
de la population et avaient constitu des escadrons
de la mort. Des charniers ont t dcouverts en 1998
Relizane. Les victimes supplicies auraient t dfigures
afin de rendre leur identification impossible.
Selon un rapport de la FIDH vers au dossier judiciaire, les tmoignages de familles de victimes ont
permis dtablir avec certitude la responsabilit de deux
frres, Hocine et Abdelkader Mohamed, dans un grand
nombre dactes de tortures, dexcutions sommaires et de
disparitions forces. Adda Derkaoui est la seule victime
encore en vie de ce dossier. Dans un caf parisien, il est
intarissable sur cette priode, la sale guerre. Ancien
adjudant-chef de la gendarmerie algrienne, la retraite
depuis 1994, il rside lpoque des faits Djidioua,
35kilomtres de Relizane. Le 17fvrier 1995, 5heures
du matin, on frappe sa porte. Son fils ouvre des hommes
qui se prsentent comme tant des gendarmes. Derkaoui:
Ctait le ramadan. Je venais de me coucher1. Une
vingtaine dhommes cagouls, arms, vtus lafghane,
demandent voir Adda Derkaoui. La famille pense une
attaque terroriste. Trois hommes montent ltage et
entrent dans la chambre o se trouve leur cible. Derkaoui
dit reconnatre Hocine Mohamed pourtant cagoul
sa taille et sa dmarche: Je connais bien les frres
Mohamed, je les ai vus grandir. Jai appel Hocine par
son prnom. Il sest retourn, a enlev sa cagouleet ma
dit: Cest termin. Tu vas mourir. Pendant ce temps,
dautres hommes dvalisent la maison: bijoux, argent
1.Entretien avec lun des auteurs, le 14fvrier 2014.

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Le gendarme est ensuite emmen devant le sige de la


garde communale o il reconnat deux autres hommes
enlevs le mme jour, des entrepreneurs du BTP.Tous
sont ensuite emmens Relizane bord dune Golf
et dune 405. Selon Derkaoui, le passager lavant de
la Golf est Hocine Mohamed. Il se retrouve dans les
locaux du Dpartement du renseignement et de la scurit (DRS). Il est interrog trois jours plus tard: Je suis
rest sans boire ni manger pendant 72heures. Le lundi,
jai t tortur. Ils mont attach les pieds et les mains,
mis nu, frapp laide de barres de fer, mis la tte dans
une bassine deau savonneuse, inflig des dcharges lectriques. On ma annonc que je serais tu le lendemain.
Selon Derkaoui, Hocine Mohamed est celui qui lattache
et lui met la tte sous leau. Des dclarations formellement contestes par ce dernier. Que lui r eprocherait-on?
Derkaoui: On me demandait pourquoi javais refus de
participer la gestion dune des communes du dpartement. On me disait que jtais sympathisant du FIS.On
me demandait de donner les noms des terroristes que
javais pu connatre dans mes anciennes fonctions.
Le gendarme russit alerter sa famille par lintermdiaire de deux codtenus, qui allaient tre librs. Grce
aux relations quil a conserves dans la gendarmerie,
notamment parmi les officiers suprieurs, il finit par
sortir aprs 21jours de dtention. Une fois libr, on lui
fait comprendre quil ne faut plus parler de cette affaire.
Cependant, il crit au prsident de la Rpublique, lObservatoire des droits de lhomme pour dnoncer les
agissements de la milice. Concidence? Il chappe de peu
un attentat. Dans un premier temps, il dpose plainte en
Algrie. En 1997, une enqute est diligente la demande
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du prsident de la Rpublique sur le groupe de Relizane.


8hommes sont arrts, dont Hocine Mohamed. Tous
sont cependant relchs, aprs quelques jours de garde
vue, sans tre poursuivis. Dans la foule, Abdelaziz
Bouteflika, lu prsident de la Rpublique, dcrte une
amnistie gnrale. En 1999 et 2005, deux rfrendums
valident le principe de la concorde et de la rconciliation
nationale. Certaines victimes du terrorisme sont indemnises. Il est interdit sous peine de sanction pnale de
mener toute recherche sur les vnements de lpoque.
Une manire de tourner la page mais aussi de mettre le
couvercle sur des annes de plomb.
lge de 55ans, Adda Derkaoui se rfugie
Clermont-Ferrand, o il est aid par un ancien officier
suprieur de la gendarmerie. En 2005, il apprend lexistence dune procdure en France et dpose plainte. Son
cas nest pas isol. Youcef Aoun, jeune handicap, enlev
le 23mars 1995 par un groupe de miliciens, na jamais
t revu vivant. Son corps a t dcouvert le lendemain, quelques kilomtres de la ville, la tte crase comme un tau et le corps portant des traces de
brlure. Selon le frre de Youcef Aoun, Hocine et son
frre, Abdelkader, faisaient partie du groupe de miliciens qui ont organis lenlvement. Mohamed Azzi a,
lui, t enlev dans la nuit du 8 au 9avril 1995. Selon son
fils, Fethi, lun des membres du commando tait Hocine
Mohamed. Adel Saidane a t kidnapp sous les yeux
de son fils le 9septembre 1996. Son corps na jamais
t retrouv. Selon son frre, Hocine et Abdelkader
Mohamed faisaient partie du groupe qui a procd
lenlvement. Ces proches de victimes se sont dplacs
pour tmoigner devant le juge dinstruction charg du
dossier.
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Folio 245/378

Cependant, lexhumation de cette affaire passe mal,


en particulier en Algrie. Plusieurs tmoins disent avoir
: Lorsque jai voulu
reu des pressions. Derkaoui
renouveler mon passeport, jai t reu par le consul
qui ma dit: Si vous voulez avoir un passeport, retirez
votre plainte! Le gendarme a un principe: ne pas cder.
Derkaoui: Je ne voulais pas quon dise que javais t
achet. Jai toujours refus la corruption. Fethi Azzi,
fils de Mohamed, sest lui dsist de sa plainte par un
courrier qui est parvenu au juge dinstruction par un
circuit totalement inattendu. Par le biais de lavocat de
lun des mis en examen! Interrog par le magistrat sur
ce revirement, Fethi Azzi a expliqu quil avait t incit
revenir sur sa version des faits lors de son retour en
Algrie: menaces tlphoniques, menaces de morts, perte
de son emploi, contrles rpts de son commerce Il
avait t convoqu la prfecture de Relizane, o on lui
a propos argent et terrain contre le retrait de sa plainte.
Il a finalement sign un document de dsistement. Un
autre tmoin, Mohamed Saidane, frre dAdel Saidane, a,
lui aussi, fait lobjet de pressions pour retirer sa plainte:
Jai t convoqu la prfecture de Relizane chez le
prfet, a-t-il expliqu sur procs-verbal le 4dcembre
2006. On ma demanddoublier cette affaire, de ne pas
aller en France. On ma propos un logement gratuit. Les
RG algriens mont dit que, si je tmoignais en France,
je ne pourrais plus retourner en Algrie. Lui aussi sest
dsist de sa plainte via lavocat de la dfense.
Entendus par le juge dinstruction, les frres Mohamed
ont contest les versions donnes par les tmoins. Ils
disent navoir jamais particip au moindre enlvement,
niant connatre certaines des victimes. Au-del des faits, ce
dossier est une affaire de principe. Une incomprhension.
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Folio 246/378

Linda, pouse de Hocine Mohamed: Face la cruaut


des islamistes, les milices ont reu lappui de beaucoup
de volontaires []. Je suis abasourdie [par cette plainte].
Hocine et ses frres se sont battus comme beaucoup
dautres contre les atrocits commises par les groupes
islamistes1. Soraya, pouse dAbdelkader Mohamed:
Je ne comprends pas que lon sen prenne mon mari,
qui a dfendu son village et sa famille contre les terroristes2. Le juge dinstruction a cherch en savoir plus
en demandant une enqute en Algrie. Il a dlivr une
commission rogatoire internationale le 24mai 2004 afin
de pouvoir interroger certains protagonistes, notamment Mohamed Fergane, le maire de Relizane en 1995,
qui aurait coordonn lensemble des milices et ordonn
certaines exactions. La rponse de la justice algrienne est
revenue le 28juin 2006, plus de deuxans plus tard, via
la Direction gnrale des affaires judiciairesdu ministre
de la Justice algrien: Force est de constater que lexcution de la commission rogatoire est contraire et non
conforme aux dispositions dictes par le protocole judiciaire algro-franais et par consquent son excution est
de nature porter atteinte la souverainet de lAlgrie et son ordre public. Plus dun an pour envoyer
patre le magistrat au nom de la souverainet nationale. En clair, le dossier de la sale guerre est referm
en Algrie au profit dun processus de rconciliation.
Pas question de collaborer avec la justice franaise qui
regarde ce qui ne la regarde pas. Le dossier signal est
suivi de prs par la Chancellerie Paris. Il a dailleurs
progress lentement. Linstruction, ouverte en 2003, a
1.Dclaration devant le juge dinstruction, le 29mars 2004.
2.Dclaration devant le juge dinstruction, le 29mars 2004.

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Folio 247/378

t mene par quatre juges dinstruction diffrents. Les


deux frres Mohamed, mis en examen pour actes de
tortures et de barbarie en mars 2004, ont t dans un
premier temps placs sous contrle judiciaire, avec linterdiction de quitter le territoire franais. Neuf ans plus
tard, le contrle judiciaire a t lev. Fin 2014, plus de dix
ans aprs louverture de lenqute, le juge dinstruction a
(enfin) rendu une ordonnance de mise en accusation renvoyant les frres Mohamed devant la cour dassises du
Gard. Entre-temps, le parquet avait demand le feu vert
du parquet gnral qui avait lui-mme consult le ministre de la Justice avant de renvoyer les deux frres devant
une cour dassises. Une dcision qui scandalise Abdallah
Zekri, prsident de lObservatoire contre lislamophobie
rattach au Conseil franais du culte musulman (CFCM),
et conseiller de la Grande Mosque de Paris. Cet homme
de rseau et dinfluence soutient depuis le dbut les deux
frres Mohamed. Je suis choqu. Pendant la dcennie
noire en Algrie, ils ont dfendu leur commune contre
les terroristes. On devrait les dcorer! Ils combattaient
les mmes qui ont assassin Sylvain Gourdel. Jai lu le
dossier. Il ny a aucune preuve de leur implication. Dans
ce cas, il faut aussi ouvrir le dossier de lOAS.Il faut quil
y ait une galit1. Par le biais de leur avocate, Me Khadija
Aoudia, lun des deux frres a fait appel de lordonnance
de renvoi devant la cour dassises. Lavocate entend galement saisir la Cour europenne des droits de lhomme.
Un nouveau volet de lhistoire franco-algrienne, qui
nest pas prt de se refermer.

1.Entretien avec lun des auteurs, le 31dcembre 2014.

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Un ennemi commun

u-del des tensions judiciaires, du pass qui ne passe


A
pas, les relations franco-algriennes sont rattrapes par
la menace majeure du dbut du xxiesicle: le terrorisme islamiste. Une menace qui les lie et les contraint,
une nouvelle fois. Aprs stre fait la guerre, les deux
pays en mnent une autre. Ensemble. Le btiment en
prfabriqu na rien de remarquable. Pos au milieu
de la base militaire franaise de NDjamena (Tchad),
il se fond dans le paysage. Pour y entrer, il faut taper
un code, franchir une grille et porter le badge adquat.
lintrieur, une ambiance studieuse, pas un bruit. Le
PC Barkhane, du nom de lopration que mne la
France contre les djihadistes dAQMI (Al-Qada au
Maghreb islamique) dans limmense zone qui va du Mali
au Niger en passant par le Sud libyen. Lquivalent de
cinq fois la France. Devant de grands crans, une quinzaine de militaires saffairent. Chacun occupe un poste
spcifique: renseignement, logistique, aviation, forces
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terrestres, soutien mdical et, dans un coin discret, un


reprsentant du COS (Commandement des oprations
spciales), les forces spciales.
Sur les crans, les militaires visionnent les images
transmises par les drones et les Rafale qui survolent en
permanence la zone. Des messages tombent intervalles
rguliers sur les ordinateurs. Les mouvements des terroristes sont surveills, scruts, neutraliss. Ici, un pick-up
circulant dans le dsert. L, un groupe dhommes
regroups dans un campement. Cest de cet endroit que
partent les ordres de lcher les bombes ou denvoyer
les commandos des forces spciales dans le cur du
cur des sanctuaires terroristes. Plusieurs centaines
de djihadistes ont t neutraliss, cest--dire tus
ou faits prisonniers, depuis deux ans, dont 70abattus entre aot et dcembre2014. Parmi eux, un gros
poisson, le numro deux du groupe Al Mourabitoune,
dirig par un Algrien, Mokhtar Belmokhtar: Ahmed
El Tilemsi, fondateur du Mujao (Mouvement pour
lunicit du djihad en Afrique de lOuest) et mir dAl
Mourabitoune au Mali, a t abattu ainsi quune dizaine
dautres terroristes prs de Gao dans la nuit du 10 au
11dcembre 2014: Il circulait dans un convoi de
plusieurs pick-ups, raconte un militaire. Nous lavons
repr car il ne sagissait pas de vhicules rudimentaires.
Les forces spciales ont men une opration hliporte.
Tous les terroristes ont t neutraliss, sauf deux qui
ont t remis aux autorits nigriennes. Lopration
Barkhane a succd au cours de lt 2014 Serval, lance
le 11janvier 2014. La premire, qui regroupe cinq pays
de la zone sahlo-saharienne (Mali, Mauritanie, Niger,
Burkina Faso, Niger), constitue le prolongement de la
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seconde, qui tait centre sur le Mali. Un pays frontalier de lAlgrie. Un pays dont il a fallu sassurer de la
coopration.
Tout sest jou dans les semaines qui ont suivi llection de Franois Hollande llyse: Nous avions
deux obsessions: le retrait dAfghanistan et le Mali,
raconte un conseiller du ministre de la Dfense. Qui
dit Mali, dit Algrie. Un partenaire incontournable.
Outre la frontire commune avec le Mali, les Algriens
entretiennent de longue date des liens avec les peuples
du Nord, en particulier les Touareg. Un partenaire
convaincre. Historiquement, les Algriens ninterviennent pas en dehors de leurs frontires: Ils
refusent de singrer dans les affaires des autres, assure
Claude Guant, ancien secrtaire gnral de llyse
(20072011). Ils sappliquent cette rgle eux-mmes.
Ils navaient pas envie daller au sud de leurs frontires.Ils ont tent de nous linterdire galement. Ils
ont toujours tran les pieds. Nous voulions mener
des oprations communes de renseignement. Aprs,
les choses ont un peu boug1. Toute la difficult est
dy voir clair dans le bourbier malien: les militaires distinguent dun ct les Groupes arms terroristes (GAT)
et les Groupes arms signataires (GAS). Les premiers
sont des cibles, les seconds sont censs tre de potentiels allis. Le problme, cest que les GAS et les GAT
sont devenus de plus en plus similaires. Au dbut, le
gouvernement algrien fait la sourde oreille: On nous
a fait comprendre quil fallait attendre, poursuit ce
conseiller. La situation se dbloque fin dcembre2012,
1.Entretien avec les auteurs, le 23juin 2014.

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au cours de la visite officielle de Franois Hollande


Alger. Le prsident a les mots quil faut pour reconnatre les souffrances que la colonisation a infliges au
peuple algrien. Dans les semaines qui ont prcd,
la France a fait des gestes importants sur les questions
mmorielles (hommage aux victimes algriennes de la
manifestation du 17octobre 1961 Paris, vote de la loi
sur la journe nationale du souvenir). Un dialogue se
noue en coulisses sur ce qui se passe au Mali, notamment entre Jean-Yves Le Drian et son homologue algrien, raconte une source proche du ministre.Lors
de sa premire rencontre avec Abdelmalek Guenaizia,
ministre dlgu auprs du ministre de la Dfense nationale algrien, ce dernier linterpelle: Comment vont
les Merlus? Il sagit du surnom des joueurs de lquipe
de football de Lorient, dont Le Drian a t maire et o
il est n. Ils vont bien, rpond un brin interloqu le
ministre dorigine bretonne. Mon frre jouait dans ce
club, poursuit le ministre algrien, parti la retraite en
mars2014. Jean-Yves Le Drian a aussi vant les mrites
de Christian Gourcuff, ex-entraneur du FC Lorient,
quil connat bien, pour occuper le poste de coach de
lquipe nationale algrienne. Cest anecdotique, mais
a compte, raconte un conseiller. Sa recommandation sera dailleurs suivie deffets: Gourcuff entrane
les Fennecs, surnom de lquipe algrienne, depuis
mi-2014.
lpoque, Abdelaziz Bouteflika est encore rticent
pour une intervention au Mali: Il nous a dit: AQMI
cest dangereux, mais celui qui minquite le plus, cest
Boko Haram, explique un diplomate. Les militaires sont cependant dans les starting-blocks: On se
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Folio 252/378

prpare, on planifie, souligne lun deux. Le fait dclencheur est sur la table, mais on ne le sait pasencore.
Ce fait dclencheur va tre la radicalisation dAnsar
Ed-Dine, dirig par Iyad Ag Ghali. Un groupe touareg du Nord Mali soutenu par les Algriens pour faire
barrage aux islamistes. Or ce groupe fait alliance dbut
janvier 2013 avec AQMI pour conqurir le Mali. Cette
dcision est ressentie comme une trahison par lAlgrie, qui dcide de sassocier cette guerre franaise:
Cela donne le signal de lattaque par le sud. LAlgrie
le vit en direct. Nous avons un ennemi commun,
poursuit ce conseiller du ministre de la Dfense. Le
11janvier 2013, le prsident de la Rpublique appuie
sur le bouton rouge. Lopration Serval commence.
LAlgrie prte son concours sous plusieurs formes:
le long de la frontire avec le Mali, elle coupe les
voies daccs des terroristes aux approvisionnements
en ptrole. Elle autorise le survol des avions franais
au-dessus du sol algrien. Elle change des renseignements. Elle assure le ravitaillement en essence des militaires franais par convois terrestres, notamment pour
la base de Tessalit, au nord du Mali. Tout nest pas
encore totalement rgl: lAlgrie refuse que des drones
Reapers surveillent des zones sur son territoire, mais les
Franais auraient ngoci une tolrance. Lhistoire
va montrer, pourtant, que les forces algriennes ne
sont pas la hauteur pour surveiller cette zone dsertique immense: lattaque du site gazier dIn Amenas se
droulera six jours plus tard. Le commando, dirig par
le chef dAQMI dans la rgion, Mokhtar Belmokhtar,
est venu depuis le Sud libyen. Lopration Serval est
un succs: les djihadistes, qui sapprtaient prendre
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Folio 253/378

Bamako, sont repousss au nord du Mali. En mai2014,


Jean-Yves Le Drian retourne en Algrie pour parfaire
la coopration militaire. Il a t reu comme un chef
dtat, assure un de ses proches. La scurit au Mali
a t le sujet majeur. Le Drian rencontre Abdelaziz
Bouteflika, mais aussi Abdelmalek Sellal, le Premier
ministre, Ahmed Gad Salah, vice-ministre charg de
la Dfense (qui a succd Abdelmalek Guenaizia) et
le gnral Mohamed Toufik Medine, le puissant
patron des services secrets.
Lobjet est cette
fois-ci la prsentation du projet
Barkhane, le grand frre de Serval. Les djihadistes se
sont retranchs dans le nord du Mali, qui est devenu
un sanctuaire. Ils continuent mener des actions terroristes. Ils ont appris sadapter leur ennemi: ils sont
trs mobiles, ne roulent plus en convoi, utilisent des
mobylettes plutt que des pick-ups et commettent des
attentats-suicide en se fondant dans la population. La
France avance avec des gants: elle ne veut pas donner
limpression quelle nocolonialise la rgion. Elle
insiste sur le fait que la mise en place de ce dispositif
associe des pays africains. De fait, la France entrane
les militaires maliens, nigriens et les forme au
contre-terrorisme. Le directeur de cabinet du ministre,
Cdric Lewandowski, reoit lambassadeur dAlgrie
en France et lui tient le mme discours: pas de tentation de nocolonialisme, mais un ennemi commun.
En prservant la scurit de ces pays, on prserve la
ntre, nous sommes immdiatement aprs eux, souligne un analyste. Les sites islamistes qui relaient la
propagande des djihadistes installs au Sahel ne font
pas mystre de leur volont de frapper la France: les
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stocks dexplosifs cachs dans lAdrar des Ifoghas, au


nord du Mali, peuvent un jour servir cela. Dans cette
alliance, les Franais doivent composer avec un sujet
gnrationnel: certains gnraux algriens ont connu
la guerre dIndpendance. Avec eux, les militaires franais adoptent un discours prudent pour ne pas rallumer
de vieilles blessures. Les officiers plus jeunes ont tourn
la page: Ils ne veulent pas refaire la guerre dAlgrie, sourit un officiel franais. Mais la coopration
a ses limites: Il faudrait une vraie cellule commune
de renseignement et de partage, assure un haut grad.
Cependant, cela bloque pour des raisons historiques.
LAlgrie est lun des derniers pays o il y a un remords
post-colonial, chez nos militaires pro-Algrie franaise
et en face avec les e x-Moudjahidines. Cest une affaire
de temps En septembre 2014, le chef dtat-major
des armes a fait son tour le dplacement Alger.
Lobjectif est de peaufiner laccord de coopration militaire, de la rendre plus oprationnelleafin de pouvoir
changer des informations directement sur le thtre
doprations.
La menace sest dplace dans le sud de la Libye,
devenu une zone de repli des terroristes: Cest l
que les jihadistes installent leurs familles, se reposent,
se rapprovisionnent, commente un spcialiste. L
aussi, le partenaire algrien se rvle indispensable. La
porosit de sa frontire permet aux terroristes, souvent
impliqus dans la contrebande de toute nature (essence,
drogue), de se dplacer dans cette zone dsertique.
Le chaos libyen, o deux gouvernements se disputent
la lgitimit du pouvoir, favorise lessor de ce sanctuaire
qualifi de Sahelistan. Sur ce point, les ngociations
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135*215 - Epreuve 5
Folio 255/378

avec les Algriens sont ardues, car ils reprochent la


France son intervention
va-t-en-guerre en Libye,
mene sous le gouvernement Sarkozy. Aprs avoir
aid les groupes rebelles dfaire le dictateur libyen,
Mouammar Kadhafi, la France a fait ses valises, laissant le pays en proie aux guerres de factions. Cest un
reproche net qui nous est fait, confirme un diplomate. Il
nous est dit: Vous ntes pas alls jusquau bout. Vous
avez laiss le chaos. Dans le langage diplomatique,
il sagit dun irritant, lun de ces sujets qui empoisonnent les relations entre les deux pays. La crainte des
Occidentaux est de voir une alliance des groupes terroristes se former du Levant jusquen Afrique, de ltat
islamique AQMI en passant par Boko Haram.
Sur le plan diplomatique, lAlgrie entend se positionner comme un leader rgional, tant par rapport au
Mali qu la Libye. Depuis juillet 2014, des ngociations
sont menes entre les GAS et le gouvernement malien
sous lgide dAlger, qui joue le rle de mdiateur.
Rgulirement, elle organise sur son sol des rounds de
discussions afin de ramener la paix au nord du Mali.
Elles nengendrent pas toujours les effets escompts. Par ailleurs, lalliance avec la France a ses limites:
lorsque Jean-Yves Le Drian a voqu lhypothse dune
action militaire dans le sud libyen, lAlgrie a aussitt
fait savoir quelle tait oppose cette ide. La France a
cependant mis en place un poste oprationnel avanc
dans le cadre de lopration Barkhane au nord du Niger,
Malaba, qui a clairement pour objectif de surveiller
cette zone, neutraliser les convois qui y transitent et
entraver la mobilit des terroristes. La France attend un
accord politique international, associant lAlgrie, mais
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Folio 256/378

aussi lgypte, les partenaires occidentaux (tats-Unis,


Grande-Bretagne, Italie, Espagne) et africains (Tchad,
Niger), pour une ventuelle intervention militaire.
Cest l-bas que se prpare un nouveau 11septembre,
confie un conseiller du ministre de la Dfense. Nous
savons que les terroristes des diffrents groupes communiquent, changent entre eux. Cette menace globalise, internationalise, menace lAlgrie sur son propre
sol. Elle est confronte aux djihadistes du Nord malien
ou du Sud libyen, qui jouxte la frontire sud du pays:
Cette volution oblige les Algriens collaborer avec
les grands services. Une menace qui sest brutalement
manifeste laube dans le dsert saharien un jour de
janvier 2013.

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Du sang sera vers demain

Dans le ciel o laube perce peine, des clairs blancs


et des dtonations. Le 16janvier 2013, 5h50 prcises,
les employs du site gazier de Tiguentourine, prs dIn
Amenas, en plein Sahara, se prparent travailler. Cette
installation est lune des plus stratgiques dAlgrie: elle
produit 20% de lnergie du pays. Les employs algriens, qui filment la scne avec un tlphone portable,
se demandent ce quil se passe1: Cest quoi? Des
gendarmes? Au mme moment, une alarme discontinue se dclenche. Un bruit de sirne entrecoup de
silences qui va dchirer lair du dsert pendant des
heures. Comme sil rythmait les scnes de terreur qui
vont se drouler pendant trois jours. Lattaque est mene
par une quarantaine de combattants islamistes, lourdement arms, des lieutenants de lAlgrien Mokhtar
Belmokhtar. Lune des plus importantes prises dotages
1.Reportage diffus dans Sept Huit,TF1, le 5janvier 2014.

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de lhistoire contemporaine vient de dmarrer. Elle va


profondment branler ltat algrien et mettre en relief
les ambiguts franaises. Il y a eu un avant et un aprs
In Amenas, confie un haut responsable, bon connaisseur du monde gazier.
Le site dIn Amenas est exploit par la compagnie
dtat algrienne Sonatrach, en association avec le
Norvgien Statoil et le Britannique BP.Il emploie
800personnes, dont 130expatris. Une fois arrivs
sur le site, les terroristes, bien renseigns, ciblent les
Occidentaux: une quarantaine dentre eux sont regroups
sur la place centrale de la base de vie du site. Rapidement,
larme algrienne se manifeste bruyamment: envoi de
troupes au sol, survol dun hlicoptre qui dclenche
des tirs de riposte Les islamistes font monter la pression: les otages doivent porter des colliers de grenades
autour du cou pour servir de bouclier humain. Cest le
cas de Yann Desjeux, un Franais, ancien parachutiste
des forces spciales franaises, reconverti dans le priv.
Numro2 charg de la scurit du site, il est lun des
premiers tre captur. Lhomme se dmne sur le site,
prodigue des soins aux blesss, donne sous la contrainte
une interview un journaliste mauritanien Paris. Il
relaie une demande rcurrente des terroristes: le retrait
de larme. Sinon, ils nous tuent, confie-t-il. Ce sera
lune de ses dernires paroles.
Le contexte de cette opration nest pas neutre:
les hommes de Mokhtar Belmokhtar justifient leur
coup de force par lintervention des militaires franais au Mali, qui a dmarr le 11janvier, cinq jours
plus tt: lopration Serval. Dans une vido mise en
ligne sur YouTube le 21janvier 2013, le chef terroriste
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revendique lopration au nom de la brigade des


signataires par le sang. Il accuse la France et lAlgrie
de causer la mort de millions de martyrs au Mali.
La France veut reprendre le contrle de la bande
sahlo-saharienne o les islamistes ont pris le pouvoir.
Ils sont pour cela aids par les Algriens, qui fait
exceptionnel ont ouvert leur espace arien aux avions
franais. En ciblant In Amenas, les terroristes frappent
lAlgrie, souponne daider les impies qui luttent
contre le djihad. Mais aussi la France, qui envoie ses
avions larguer ses bombes sur les katibas islamistes.
Cette action reflte un autre mal plus profond: le
sentiment que la richesse de lAlgrie principalement
les hydrocarbures est capte par une classe politique
corrompue, honnie par les islamistes. Le tout avec la
complicit indirecte de la France, qui exploite certains
gisements.
Au bout du troisime jour, les hommes de Bel
mokhtar veulent transfrer une partie des otages de la
base de vie vers le site de production, quatre kilomtres
plus loin. Six pick-ups pigs se mettent en route, lintrieur desquels ont t installs les otages. Les hlicoptres des forces spciales algriennes passent lassaut.
Lopration se solde par un carnage: 26otages abattus, dont Yann Desjeux (au total, 37personnes de huit
nationalits diffrentes ont t tues pendant les trois
jours). Lintervention muscle des militaires algriens
suscite lire des Britanniques et des Japonais. Franois
Hollande considre que les rponses taient adaptes. Pas le dbut dune rserve: Cest vrai, nous
navons mis aucune critique, raconte un diplomate
franais alors en poste Alger. Mais il y avait un risque
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Folio 260/378

que les terroristes partent avec les otages. Jean-Pierre


Raffarin, alors envoy spcial du gouvernement en
Algrie sur les questions conomiques, acquiescegalement:Les autorits algriennes ne pouvaient pas faire
autrement1. Au moment o la France mne la guerre
au Mali, il nest pas question de froisser les autorits
algriennes, qui nont jamais entrepris le moindre dbut
de ngociation. La raison dtat lemporte sur la raison
tout court. Au milieu, des victimes et des pleurs.
Marie-Claude Desjeux est une femme meurtrie.

Dans son appartement parisien, elle feuillette dun


geste las et recueilli un album photo. Celui que lui ont
remis les frres darmes de Yann Desjeux. Qui a
tuson frre? Les terroristes? Les forces algriennes?
O son corps a-t-il t retrouv? Au-del de la perte
dun tre cher, il y a cette question qui la taraude: qui
sont les responsables? Dans ce dossier, elle a limpression que la France nest pas la hauteur, que la justice
ne se presse pas. Paris, aprs un an denqute prliminaire, une information judiciaire a t ouverte le
6janvier 2014 pour faire la lumire sur cette attaque
terroriste sans prcdent. Comme dans laffaire des
moines de Tibhirine, comme dans bien dautres
dossiers, la justice franaise se heurte un mur. Juliette
Le Borgne, substitut du parquet antiterroriste charg
du dossier, dont la parole est rare, grne les lourdeurs
de la justice algrienne: Dans le cadre de lenqute
ouverte en France, nous avons demand envoyer des
enquteurs et un magistrat sur place. Nous tions prts
partir. Nous navons pas eu de visas. Les autorits
1.Grand Jury RTL/Le Figaro/LCI, le 20janvier 2013.

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algriennes acceptaient que nous allions Alger, mais


pas sur le site dIn Amenas. Nous avons dmont la
mission1. Le dplacement de magistrats et policiers
franais sur une scne de crime ltranger est pourtant une pratique courante: cela a t le cas lors de
lattentat contre lambassade de France en Libye (avril
2013), lors de lassassinat des journalistes de RFI au
Mali (novembre2013), lors de la prise dotages du
centre commercial de Nairobi (septembre 2013), lors
de lattentat suicide dans le restaurant La Chaumire
Djibouti (mai 2014) Une pratique courante, sauf
en Algrie. Une attitude dautant plus curieuse que les
tats-Unis ont pu, eux, se rendre sur le site gazier et
interroger trois terroristes capturs par larme algrienne (29 ont t tus pendant la prise dotages).
La France a ensuite dlivr en mars2013 une demande
dentraide pnale internationale, dans laquelle elle
demandait un certain nombre dauditions et dinvestigations sur des numros de tlphone utiliss pendant la
prise dotages. Quelques mois plus tard, la section antiterroriste du parquet de Paris, nayant aucune nouvelle de
lAlgrie, prend une initiative: Le 12novembre 2013,
nous avons fait venir au sige dEurojust LaHaye tous
les pays concerns par lenqute: Norvge, Autriche,
tats-Unis, Royaume-Uni, Roumanie Chaque pays a
pu prsenter son niveau davancementdans lenqute2.
La magistrate peut alors constater que les dossiers progressent des rythmes diffrents: les autorits norvgiennes, qui avaient fait la mme demande que la France,
1.Entretien avec lun des auteurs, le 19juin 2014.
2.Entretien avec lun des auteurs, le 19juin 2014.

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ont obtenu depuis huit mois lintgralit du dossier


algrien. En France, la rponse nest parvenue quen
mai2014. Nous sommes rarement les premiers servis,
relve la magistrate. LAlgrie est toujours un peu rticente lgard de la France. Nous voyons cela dans
dautres affaires. Cest toujours trs, trs long. Mme si
a finit par arriver1.
Ce que la France ne peut pas savoir, la Grande-
Bretagne la cherch et peut-tre trouv. Le 15septembre
2014, le coroner du West Sussex dmarre une srie
daudiences devant la Cour royale de justice Londres.
Cette procdure na pas dquivalent en France. Le
juge Nicholas Hilliard, magistrat indpendant de la
Couronne britannique (appel coroner), est charg
dune enqute visant dterminer les causes de la mort
de sixcitoyens et dunrsident britanniques qui taient
employs par lun des exploitants du site, le groupe
britannique BP.Sa mission: dterminer la chane
dvnements qui a conduit lattaque terroriste dIn
Amenas et vrifier si la scurit du site tait (ou
non) bien assure2. Ce magistrat na aucun pouvoir
de sanction judiciaire. Son enqute vise tablir des
faits. Une sorte de procs sans accusation, ni accus,
ni jugement, dont les conclusions peuvent, cependant,
servir de support des poursuites pnales. Pendant six
semaines, des dizaines de tmoins vont se succder
la barre. Ils dlivrent des tmoignages accablants pour
ltat algrien, larme, la Sonatrach La lecture de
ces centaines dheures de tmoignages permet de mieux
1.Entretien avec lun des auteurs, le 19juin 2014.
2.Site du coroner du West Sussex, http://www.inamenasinquest.
org.uk/

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comprendre pourquoi lAlgrie nest pas prte collaborer, notamment avec la France.
Tout dabord, les conditions mmes de lattaque des
djihadistes posent question. Ils nont mis que quelques
minutes pour prendre le contrle de lensemble de la
base. Un camouflet pour les autorits algriennes. La
scurisation de la zone relve de larme, celle du site des
gendarmes (dots dune force dintervention rapide) et
de la Sonatrach. Les terroristes ont pu franchir la frontire entre le Sud libyen et algrien sans tre inquits,
parcourir des centaines de kilomtres lourdement arms
sans tre dtects. Le service de scurit interne (SSI)
assur par la Sonatrach (qui avait exclu peu de temps
auparavant de cette mission les exploitants occidentaux)
a lui aussi t totalement inefficace. Les terroristes ont
bnfici de renseignements lintrieur du site. Devant
le coroner, Nicholas Manville Hitch, employ de BP,
ingnieur civil In Amenas, estime que lattaque tait
prpare depuis longtemps et que les terroristes ont
obtenu de laide de lintrieur: Il y avait un groupe
distinct de 20 30Algriens spars des autres. Ils taient
clairement trs amicaux avec les terroristes, en faisant
des courses pour eux, en leur apportant des affaires, en
rigolant avec eux, en engageant la conversation avec eux
[]. Jai reconnu lun deux dans ce groupe, un homme
grand, trapu, avec un visage rond et souriant. Ctait
lun des cuisiniers qui nous servaient la cantine. Un
employ de longue date du camp. Je me suis dit quil
y avait effectivement une cellule dAl-Qada lintrieur de la base []. Ils [les terroristes] ont montr une
bonne connaissance de lintrieur du site lors de la prise
de contrle des installations. Ils connaissaient le chemin
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du poste de garde. Ils savaient o couper llectricit.


Ils savaient exactement o chercher les gens, en particulier le site VIP. Un ancien employ algrien confirme:
Ils taient comme chez eux. Ils savaient exactement
o aller1.
Si les djihadistes ont t aids de lintrieur, cest
parce quils ont bnfici dun climat social trs tendu.
Pendant des mois, le site dIn Amenas a t marqu par
une grve dure mene par des salaris locaux, notamment les chauffeurs, en majorit Touareg. Lors dune
runion de ngociation mene la veille de lattaque, un
des traducteurs prsents rapporte quun des chefs de
la ngociation pour les chauffeurs aurait menac: Du
sang sera vers demain2. Selon James Stokely, dtective
la section antiterroriste de Scotland Yard, les terroristes
avaient un plan du site lorsquils sont arrivs3. Il aurait
t remis aux terroristes en aot2012 par un chauffeur
de la compagnie locale de transport, Djaafer Bouhafes,
qui a t arrt et mis en examen par la justice algrienne.
Les membres du commando taient guids par un ancien
chauffeur de la base, appel Zayid, originaire du Niger,
qui a t, lui, tu pendant lattaque. Lun des rescaps,
Robert Bell, cach dans le sous-plafond dun btiment
du site, rapporte une conversation quil a entendue entre
Yann Desjeux et lun des preneurs dotages. Elle claire
ltat desprit des terroristes. Il nest ni question de califat
1.Reportage diffus dans Sept Huit, TF1, le 5janvier 2014.
2.En janvier 2015, la traductrice est revenue partiellement sur ses
dclarations, expliquant que lhomme qui a pris la parole, un touareg, voquait le futur de manire vague, pas spcifiquement le jour
suivant.
3.Dposition de James Stokely devant le coroner du West Sussex, le
15septembre 2014.

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islamiste ni dopration militaire franaise, mais de sentiment dexploitation: Le terroriste racontait globalement que les hommes blancs possdaient tout: voitures,
maisons, travail, etc., et que les Algriens navaient rien,
compars aux Blancs []. Yann, en tout cas celui que
je crois tre Yann, acquiesait et le pacifiait, il tait juste
docile et timide dans ses rponses1. Plus grave, lune
des rescapes franaises, Murielle Ravey, infirmire sur
le site, rapporte un tmoignage tendant montrer que
les terroristes ont bnfici de la complicit de larme.
Elle assure avoir eu une discussion quelques jours aprs
lattaque avec un collgue algrien, qui a parl avec lun
des terroristes. Ce dernier aurait confi quils avaient t
surpris de se faire tirer dessus par les militaires alors que
ces derniers les avaient laisss rentrer2. Y aurait-il eu un
double jeu des autorits algriennes?
En apparence, le gouvernement algrien sest montr
intransigeant. Felipe Posapa tait le PDG du groupe
ptrolier BP pour lAfrique du Nord au moment des
faits. Il explique avoir transmis plusieurs reprises les
revendications des terroristes demandant larme
de se retirer. Il assure avoir communiqu un numro
de tlphone au ministre de lnergie algrien et
aux responsables de la Sonatrach. Il na jamais eu la
moindre rponse: Nous navions aucun retour de la
Sonatrach ou de ltat algrien. Ctaient les militaires
qui avaient le contrle, qui dcidaient quoi faire3. Il
1.Dposition de Raymond John Bell devant le coroner du West
Sussex, le 3octobre 2014.
2.Dposition de Murielle Ravey devant le coroner du West Sussex,
le 6octobre 2014.
3.Dposition de Felipe Posada devant le coroner du West Sussex, le
13octobre 2014.

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reconnat avec clairvoyance: Le gouvernement algrien est confront au terrorisme depuis une dcennie.
La manire quil a de grer ce genre de question ne
passe pas par la ngociation, mais par une confrontation militaire. Jtais conscient de cela1. Droite dans
ses bottes, lAlgrie, conforte par la France, nest
cependant pas sortie totalement indemne de cette
opration. De multiples tmoins ont rapport devant
la Cour royale de justice que la scurit tait un sujet
tabou entre la Sonatrach et larme. Le simple fait de
relever de possibles failles tait une hrsie2. la suite
de cette intrusion terroriste, les Algriens ont accept
dtre un peu plus humbles. Lenjeu est de taille: la
simple immobilisation du site dIn Amenas pendant
plusieurs mois reprsente des milliards deuros de
bnfices envols. Il faut soigner les investisseurs europens, qui contribuent entretenir la rente gazire et
ptrolire. Les Algriens taient jusqualors trs srs
deux. Ils ne nous coutaient pas, raconte un responsable dentreprise franaise, spcialise dans lnergie.
Maintenant, ils ont doubl, voire tripl le nombre de
militaires prsents sur les sites de forage ou dexploitation. Ils sont beaucoup plus lcoute3.
Les auditions des trois terroristes capturs sur le site
par les agents du FBI et par le juge dinstruction algrien charg de lenqute, Kamel Ghazali, sont difiantes.
Ces rcits indits permettent de comprendre comment
1.Dposition de Felipe Posada devant le coroner du West Sussex, le
13octobre 2014.
2.Dans ses conclusions du 26 fvrier 2015, le coroner a dclar que
les otages avaient t tus illgalement, mais na pas relev de faute
majeure, ni des exploitants gaziers ni des autorits algriennes.
3.Entretien avec lun des auteurs, le 2janvier 2015.

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fonctionne le groupe de Mokhtar Belmokhtar, leader


du mouvement Al-Mourabitoune, qui a revendiqu
lattentat contre le restaurant-bar La terrasse Bamako
(Mali) dans la nuit du 6 au 7 mars 20151.
Un Tunisien, Laaroussi Derbali, 34 ans, et deux
Algriens, Kerroumi Bouziane, 24 ans, et Abdelkader
Derouiche, 35 ans, ont racont dans le dtail le droulement de lopration dIn Amenas mais aussi leur recrutement, leur entranement et leurs projets terroristes.
Le premier tait sans emploi, les deux autres tenaient
un petit commerce. Ils ont dabord reu une formation
militaire (maniement de la kalachnikov, des grenades,
du lance-roquettes) dans des camps au Nord du Mali.
Fin 2012, ils sont transfrs Awaynat, dans le Sud de
la Libye. Il leur est interdit de poser des questions sur
lobjet de ce dplacement. Ils sont alors rejoints par un
autre groupe dune quarantaine de combattants, venus
du Nord de la Libye et forms par Ansar al-Charia (qui
a revendiqu lattaque contre lambassade amricaine de
Benghazi le 11 septembre 2012). Un commando spcial
est constitu, une vritable auberge espagnole du terrorisme compose dAlgriens, de Tunisiens, dgyptiens
et mme de deux Canadiens, spcialement recruts
pour parler anglais avec les otages anglo-saxons. Entre
deux entranements, les djihadistes passent leur journe rciter le Coran. Ils peroivent un salaire, environ 150000 dinars, pays en euros (soit 1500euros).
Probablement largent des ranons verses par les pays
occidentaux pour obtenir la libration de leurs otages.
1.Cet attentat a fait cinq morts: un Franais, un Belge et trois
Maliens.

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Selon Derouiche, il sagit des seules ressources financires dAl-Mourabitoune. Il y a des rgles strictes
respecter: pour tlphoner, ils doivent sloigner dau
moins 10 kilomtres des lieux de campement afin dviter leur localisation.
Les djihadistes reoivent alors lordre de se dplacer
pour une destination inconnue en vue dune mission
non spcifie. Arrivs la frontire algrienne, les chefs
leur exposent le plan dattaque trois jours avant lopration, au milieu du dsert, laide de pierres disposes sur
le sol et de plans dessins dans le sable pour reprsenter
lusine. Selon Derouiche, lobjectif est de capturer les
trangers prsents sur le site puis de prendre contact
avec les autorits algriennes afin de les contraindre
faire venir un avion-hlico et enfin demmener terroristes et otages au Mali pour ngocier une ranon. Le
jour J, lun des membres du groupe, originaire de la
rgion, est charg de guider le commando, qui ne croise
pas la moindre patrouille. Sur le chemin, ils enfilent des
uniformes de larme rgulire libyenne, mais doivent
abandonner lun de leurs 44 qui tombe en panne. Ils
passent lassaut. Si les terroristes semblent bien renseigns, ils sont cependant dstabiliss par la taille du
site. Ils se perdent, se retrouvent sans le vouloir dans
une partie o se trouvent les Asiatiques, qui ne sont pas
des otages cibls. Deux dentre eux sont immdiatement
abattus. Lopration ntait pas organise, les choses
taient chaotiques raconte Derouiche. Les otages sont
finalement rassembls au milieu de la base de vie o ils
ont pour instruction dappeler leur famille et ambassade. Jusquau dnouement final avec lintervention de
larme algrienne qui arrte le convoi en route de la
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base de vie vers le site de production. Aucun des rescaps ne donne de prcisions sur les intentions du groupe
ce moment-l. Une chose est sre: Derouiche dit se
souvenir trs biendes traits des deux otages qui sont
monts dans son 44. Peut-tre sagissait-il de lotage
franais, Yann Desjeux, dont personne ne sait o le
corps a t retrouv. Encore faudrait-il que la question
lui soit pose
Devant les enquteurs du FBI et le juge algrien,
Derouiche, originaire dOran et titulaire dun diplme
en technologie, qui a pass deux ans dans les rangs du
groupe terroriste, a aussi dtaill la manire dont ce
dernier avait constitu son stock darmes quelques mois
plus tt. Ce tmoignage claire la manire dont lintervention militaire mene par les forces allies, notamment la France, pour faire chuter Mouammar Kadhafi,
a permis aux djihadistes de sarmer jusquaux dents. Ou
comment une guerre mal finie peut se retourner contre
ceux qui lont mene. Le jour mme de la mort du dictateur libyen, le 20 octobre 2011, Mokhtar Belmokhtar et
ses hommes partent avec 44 et armes en Libye. Lmir
se tourne dabord vers Abdelhakim Belhadj, fondateur
du Groupe islamique combattant en Libye (GICL),
lun des principaux allis de la France pour renverser
Kadhafi. Tripoli, Belmokhtar est hberg par lun de
ses lieutenants, Saleh Outhmane. Pour passer inaperu
dans la capitale libyenne, ils reoivent des cartes didentit des rvolutionnaires libyens sur lesquelles ils
apposent leur photo. Cependant, Belmokhtar ne fait
pas affaire avec le GICL qui assure avoir abandonn
la lutte arme et veut instituer un parti politique.
Les rvolutionnaires libyens, pauls par la coalition
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pour renverser Kadhafi, veulent garder leurs distances


avec Belmokhtar, bte noire de tous les services occidentaux. Le chef dAl-Mourabitoune est alors mis en
contact avec des trafiquants darmes Derna, lun des
fiefs islamistes libyens. Selon Derouiche, Belmokhtar
multiplie les voyages dans le pays (Syrte, Benghazi,
Zliten), pour rencontrer les responsables de milices
armes, notamment des membres dAnsar al-Charia.
Larsenal constitu (6 mitrailleuses, 50 missiles SAM,
200 roquettes type RPG, 250 kalachnikovs, 150 obus
de mortiers) est ensuite achemin au Mali. Des armes
utilises pour combattre les forces franaises dans la
rgion sahlo-saharienne. Les explosifs achemins
de Benghazi seront, eux, utiliss pour lattaque dIn
Amenas. Attaque par ses frontires, lAlgrie doit aussi
affronter une menace qui vient de lintrieur.
Abdelkader Derouiche a rvl au juge dinstruction
algrien, lors dune audition le 22 janvier 2013, un projet
denlvement dingnieurs franais en charge du projet
de tramway Oran. Construit par Alstom, le transport en commun est exploit depuis mai 2013 par une
filiale de la RATP. Fin 2010, Derouiche est charg par
Belmokhtar de monter une cellule terroriste Oran, la
deuxime ville du pays, afin de viser des ressortissants
trangers en Algrie ainsi que les intrts occidentauxen
les enlevant et en rclamant une ranon. Derouiche
propose le consulat dEspagne et le consulat de France
Oran ainsi que le projet de tramway que lEspagne met
en uvre. Si les rames sont construites par lune des
usines dAlstom en Espagne, le personnel sur place est
majoritairement franais: Jai constat que le projet
de tramway tait pris en charge par des ingnieurs
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franais. Jai dcid de cibler ces derniers dans une


opration denlvement. Derouiche recrute quelques
hommes, notamment son frre, pour mener des surveillances. Lui-mme aborde un ouvrier en lui faisant croire
quun ami souhaite travailler dans le projet comme
ingnieur et quil souhaite rencontrer les responsables
franais: Il ma appris que ces derniers passaient
le premier jour de la semaine pour vrifier le march
des travaux. Le terroriste retourne alors au Mali pour
demander un financement auprs de Belmokhtar, qui
lui remet 4700euros et lui promet des armes lapproche de la mise excutionde lopration. Avec ces
fonds, il achte une voiture sous un faux nom pour y
faire monter les ouvriers trangers aprs les avoir enlevs. Il loue galement un logement dans un endroit
isol afin dy dissimuler les otages. Lopration est en
bonne voie. Pendant tout ce temps, il reste en contact
tlphonique avec Belmokhtar le Borgne, qui sera
charg dentamer les ngociations avec la France
pour librer les otages aprs avoir reu une ranon.
Mais un vnement coupe court lopration: larrestation dun membre du groupe surnomm Moaz en
Mauritanie, inform de lopration planifie Oran.
Les terroristes craignent que le projet soit vent. Des
craintes visiblement fondes car le frre de Derouiche
ainsi que dautres membres de la cellule djihadiste
Oransont interpells par les forces de scurit algriennes: Jai dcid de prendre la fuite et de rejoindre
les groupes arms. Des groupes arms qui svissent
encore au cur de lAlgrie. Lattaque dIn Amenas a
permis aux Algriens de prendre conscience du danger
qui rgne aux portes de son pays. Selon les informations
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recueillies par les auteurs, les militaires de lopration


Serval ont interpell le 4janvier 2014 lun des membres
prsums du commando, Mohlay El Hamel, fils dAli
El Hamel, un proche de Mokhtar Belmokhtar. Tous
les membres du commando auraient t tus ou arrts
entre la prise dotages et le 4janvier 2014. lexception
de Mokhtar Belmokhtar, probablement refugi dans
le sud de la Libye, devenue le trou noir du terrorisme
international.

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Herv Gourdel, 19592014

Le cercueil est pos sur un tapis dans la chambre


funraire mortuaire de laroport international dAlger, dont les murs sont tapisss de versets du Coran
et de photos de LaMecque. Il est entour dun ruban
bleu-blanc-rouge qui rappelle lhommage de la Nation.
Sur le dessus, le sac de voyage de lalpiniste avec une
feuille listant les objets retrouvs: un sac de couchage,
un bton de marche, une paire de lunettes de soleil, un
guide de haute montagne, un portefeuille vide Au
pied du cercueil, la photo dHerv Gourdel, marque
de deux dates: 19592014. Ce lundi 26janvier 2015,
lambassadeur de France, Bernard mi, prononce une
courte allocution, un dernier adieu Herv Gourdel
en terre algrienne: Il tait parti en Algrie pour
se livrer sa passion, la montagne, et pour admirer
les magnifiques paysages de Kabylie. Il a t enlev le
21septembre par un groupe terroriste puis assassin
lchement, cruellement. Herv Gourdel est mort parce
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quil tait franais et que son pays, la France, combat le


terrorisme. Lambassadeur conclut son intervention
par une minute de silence.
Herv Gourdel a t enlev par Djound a l-Khilafa
(Soldats du Califat), un groupe qui a prt allgeance
Daesh (tat islamique), le 21septembre 2014 dans les
montagnes de Kabylie, un repaire de terroristes islamistes. Le groupe djihadiste dissident d
Al-Qada
au Maghreb Islamique (AQMI) annonce trois jours
plus tard quil a dcapit le guide de haute montagne
en reprsailles lintervention militaire franaise en Irak
contre ltat islamique. La vido insoutenable rappelle
de manire glaante une ralit: les Franais restent
une cible en Algrie. Neuf mois plus tt, comme nous
lavons relat, un autre Franais, un ancien militaire
reconverti dans la scurit prive, Yann Desjeux, ainsi
que 36autres ressortissants trangers, avaient t tus au
cours de lattaque du site gazier de Tiguentourine. Une
autre action a t beaucoup moins mdiatise: le groupe
de BTP Razel-Bec a t vis par un attentat le 31juillet
2012 sur le site dun chantier pharaonique, la construction du barrage de Tabellout, dans la wilaya de Jijel,
350kilomtres dAlger, le cinquime du pays lorsquil
sera achev. Un chauffeur a t tu dans lexplosion
dune bombe, mais ctait visiblement le responsable
franais du site qui tait vis. Herv Gourdel tait-il a
priori cibl? Ctait la mauvaise personne au mauvais
endroit, assure un haut responsable du renseignement.
Il sagit dune pure opportunit. Malgr des milliers
de soldats envoys dans le massif du Djurdjura, lieu
prsum de lenlvement, larme nationale populaire
(ANP) na pas russi librer et sauver lotage franais.
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la dcharge des militaires, il sagit de zones immenses


composes de montagnes escarpes.
Limpact de lassassinat dHerv Gourdel est phnomnal. Mis sous pression aprs laffaire dIn Amenas, les
militaires algriens se font un devoir de retrouver les assassins. Larme ratisse la zone. Le 23dcembre 2014, elle
annonce avoir tu Abdelmalek Gouri, considr comme
le chef des Soldats du Califatdans la ville dIsser (rgion
de Boumerds) au cours dune opration qualitative
(sic). Elle a t mene la suite de la mise en place dune
souricire et dune filature. Deux autres terroristes
du groupe auraient t abattus le mme jour. Dautres
seront capturs ou abattus plus tard. Autre priorit:
retrouver le corps dcapit. Le 15janvier, lANP publie
une photo de militaires arms de pelles. Les militaires
affirment avoir retrouv la dpouille dHerv Gourdel
suite lexploitation des renseignements fournis par
un terroriste arrt. Le corps aurait t enterr une
vingtaine de kilomtres du lieu de son enlvement: deux
jours plus tard, aprs analyse des experts spcialiss en
mdecine lgale, en biologie, en anthropologie, en odontologie et en microtraces, les militaires confirment quil
sagit bien de la dpouille dHerv Gourdel. Lopration
est salue par le gouvernement franais. Ctait aussi
lobjet de la crmonie discrte laroport dAlger:
Beaucoup prdisaient quils narriveraient retrouver
ni les terroristes, ni le corps, confie un diplomate. Il tait
important de marquer le coup.
En France, une information judiciaire a t ouverte.
Comme dans les autres dossiers caractre terroriste,
la justice algrienne malgr les demandes franaises
ne communique rien de son dossier. Nous avons
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demand la copie des pices ds le dbut de lenqute,


nous attendons encore, prcise une source judiciaire.
Nous apprenons par la presse la mort ou la capture dun
tel ou dun tel. Nous ne pouvons rien vrifier. Les
Algriens ont men les oprations de leur ct, sans rien
nous demander, confirme un proche du ministre de la
Dfense.Le ministre des Affaires trangres, interrog
par un dput, affirme pourtant: La coopration entre
magistrats franais et algriens sillustre galement dans
lenqute faisant suite lassassinat de notre compatriote Herv Gourdel1.
Suite lenlvement dHerv Gourdel, le ministre
des Affaires trangres a tendu son appel la vigilance
40pays dans le monde (lAlgrie en faisait dj partie):
La menace dattentat et denlvement visant des
Occidentaux demeure leve dans la zone sahlienne
mais aussi dans les pays limitrophes. Aucune zone ne
peut plus dsormais tre considre comme totalement
sre. Paradoxalement, le nombre dactions terroristes
en Algrie na pourtant jamais t aussi faible. Selon
des documents confidentiels consults par les auteurs,
21actions terroristes ont t recenses en 2014 (10attentats et 11attaques de convois militaires ou assassinats)
contre 55 durant la mme priode lanne prcdente.
En 2011, les services de scurit avaient comptabilis
115victimes du terrorisme (70tus en 2012). Cette
nette baisse de lactivit terroriste en Algrie est due
une prsence constante des services antiterroristes dans
les zones sensibles de Tizi Ouzou, Bouira, Boumerds
1.Rponse du ministre des Affaires trangres une question de
Jacques Bompard, Assemble nationale, le 6janvier 2015.

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et Jijel. Cependant, le 19avril 2014, une attaque mene


par un groupe terroriste contre un convoi militaire a
fait 11morts. Cela montre que les cellules terroristes
gardent un potentiel de nuisance, soutient un analyste.
Si les statistiques permettent de nourrir un certain
optimisme, lanalyse de la situation scuritaire en
Algrie reste contraste: les experts sont notamment
inquiets quant leffet multiplicateur que peut avoir
lexcution dHerv Gourdel sur la mouvance terroriste
algrienne. Cela va-t-il susciter dautres vocations?
Dautres groupes terroristes islamistes bass en Algrie
vont-ils prter allgeance Daesh? Cela peut dsquilibrer la mouvance djihadiste algrienne et entraner
une recrudescence des actions terroristes, affirme un
spcialiste du renseignement. La bte noire de la France,
Mokhtar Belmokhtar, lun des chefs dAQMI, qui a
revendiqu la prise dotages dIn Amenas, en recherche
dalliances, pourrait ainsi tre tent de se mettre sous la
bannire de ltat islamique. Selon les services de renseignement, une katiba baptise Oqba Bin Nafia,
base la frontire algro-tunisienne, compose essentiellement de djihadistes algriens, a par ailleurs fait
allgeance ltat islamique et pourrait sappuyer sur
les terroristes dAQMI.Autant de menaces potentielles
pour les Occidentaux depuis que Daesh a dclar une
guerre totale contre les mcrants. LAlgrie est principalement proccupe par son flanc saharo-sahlien:
les militaires craignent lincursion de groupes djihadistes depuis la Tunisie, le Mali ou la Libye, comme cela
a t le cas lors de lattaque dIn Amenas. Les terroristes
dAQMI ont nou des alliances avec Ansar al-Charia
en Tunisie alors que Mokhtar Belmokhtar sest associ
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au Mujao (Mouvement pour lunicit et le djihad en


Afrique de lOuest). Si larme sest largement dploye
dans les zones frontalires, notamment autour des sites
gaziers et ptroliers, elle ne parat pas en mesure dempcher de nouvelles attaques dans ces zones immenses et
dsertiques. Si elle peut compter sur lappui des services
antiterroristes tunisiens, elle ne doit rien attendre des
forces de scurit libyennes.
Cette crainte des attentats mais surtout des enlvements est dautant plus justifie que la gestion des otages
est un sujet de discorde entre la France et lAlgrie. Cet
irritant a t voqu lors de la venue dAbdelmalek
Sellal en France le 4dcembre 2014. LAlgrie cherche
criminaliser le paiement de ranons, car elle considre
que ce systme entretient le terrorisme sur son sol et dans
les rgions limitrophes. Le sujet a fait lobjet de plusieurs
cbles diplomatiques rvls par Wikileaks. LAlgrie a
ainsi rappel son ambassadeur au Mali en fvrier 2010
aprs la libration de 4terroristes 2Algriens et
2Mauritaniens. Ils auraient t remis en libert suite
un deal pass avec AQMI afin dobtenir la remise
en libert dun otage franais, Pierre Camatte, qui tait
dtenu depuis trois mois. Lambassadeur amricain
Alger confirme: Il est dit ici que la remise en libert
des terroristes a t mene sous la pression de la France
et quil sagissait dun arrangement pour obtenir la libration de Pierre Camatte1. Le ministre algrien des
Affaires trangres sinsurge: La dcision de librer
des terroristes recherchs par des pays voisins est un
1.Tlgramme diplomatique amricain, 24fvrier 2010. Source:
Wikileaks.

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dveloppement dangereux pour la scurit et la stabilit


dans la rgion sahlo-saharienne et sert, objectivement,
les intrts du groupe terroriste sactivant dans la rgion
sous la bannire dAl-Qada.
Depuis plusieurs annes, lAlgrie tente de faire
voter une rsolution aux Nations unies afin de faire
du versement des ranons un crime international.
Quelques jours avant la libration de Pierre Camatte,
lambassadeur amricain rapportait une conversation entre la sous-secrtaire dtat adjointe charge
du Proche-Orient, Janet Sanderson, et le coordinateur
algrien de la lutte antiterroriste, Kamel Rezzag Bara.
Ce dernier, nomm depuis conseiller la prsidence
de la Rpublique, explique avoir eu laval des Russes
pour le vote de la rsolution 1904, car ils considrent
que les ranons sont une forme de financement du
terrorisme. Il prcise: Les Anglais sont galement
daccord avec le point de vue algrien, mais les Franais
se sont montrs moins coopratifs1. Au cours de la
conversation, le coordinateur algrien reconnat que
mme si le paiement de ranons par les tats tait interdit, il serait possible de les faire verser par des canaux
non tatiques. LAlgrie peut compter dans ce combat
sur le soutien des tats-Unis, opposs au paiement de
ranons, comme la montr lexcution de leurs otages
par ltat islamique. Lors dun autre change lambassade des tats-Unis Paris, une conseillre du ministre des Affaires trangres franais prcise la position
de la France, qui est retranscrite ainsi par le diplomate
1.Tlgramme diplomatique amricain, 10fvrier 2010. Source:
Wikileaks.

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amricain: Les Franais sont daccord avec notre position de ne pas chercher rcompenser ou ngocier avec
les terroristes, les kidnappeurs ou les pirates. En mme
temps, les Franais nadopteront probablement pas
une position maximaliste sur les ranons, comme celle
soutenue par les Algriens1. Selon une enqute mene
par le New York Times, la France naurait effectivement
pas choisi une attitude maximaliste: elle serait mme
la championne du monde du versement des ranons.
Le quotidien avance un chiffre: 58,1millions de dollars
depuis 2008 (sur un total de 125millions de dollars tous
pays confondus) pour faire librer les ressortissants
franais dtenus par AQMI2. Ces sommes auraient t
verses directement par ltat, ou via le groupe Areva
(contrl par ltat) ou des pays du Golfe. Le journal
amricain affirme ainsi que 30millions deuros ont t
verss par Areva pour la libration des 4otages enlevs
au Niger en 2010 et librs au Mali en octobre2013. Le
ministre franais de la Dfense J ean-Yves Le Drian avait
alors assur quil ny avait eu ni assaut, ni ranon.
La libration du dernier otage franais au Sahel, Serge
Lazarevic, aurait, elle aussi, donn lieu des marchandages. Lotage lui-mme avait t trs clair sur les motivations de ses ravisseurs: Je pense que ctaient des
hommes qui attendaient une ranon a, la religion,
je ne sais pas3 Lorsquil lui est demand ce qui a
dclench sa libration, il est mme plus prcis: Oui,
je crois que cest de largent, les gens qui prennent des
1.Tlgramme diplomatique amricain, 1erfvrier 2010. Source:
Wikileaks.
2.New York Times, le 29juillet 2014.
3.Journal tlvis de 20heures de France 2, le 13dcembre 2014.

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gens en otages, cest pour de largent, cest financier.


De son ct, le ministre malien de la justice, Mohamed
Ali Bathily, a reconnu que 4prisonniers avaient t
librs en change de M.Lazarevic. Lassociation Les
Amis de Ghislaine Dupont, du nom de la journaliste
de Radio France Internationale (RFI) enleve et tue le
2novembre 2013 avec le technicien Claude Verlon lors
dun reportage dans le nord du Mali, a soulign sobrement que deux des terroristes librs, Mohamed Ali
Ag Wadoussne et Haba Ag Acherif, appartenaient au
mme groupe, la katiba Al-Ansar dAbdelkrim Taleb,
qui a revendiqu lassassinat des deux journalistes franais. Selon les informations recueillies par les auteurs,
ces deux hommes ont surtout t recruts et pays par
AQMI pour participer lenlvement de Serge Lazarevic
et Philippe Verdon. La justice franaise sapprtait
solliciter leurs auditions avant quils ne soient relchs.
La libration de lotage a donc t mene en change
de ceux-l mmes qui lavaient enlev puis remis aux
terroristes islamistes. Ramtane Lamamra, ministre des
Affaires trangres algrien, a rappel Oran lors du
2e sminaire de haut niveau sur la paix en Afrique quil
continuait plaider pour luniversalisation de linterdiction de paiement des ranons. Son intervention
sest droule le 10dcembre 2014, jour de la libration
de Serge Lazarevic.

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III

Petits et gros business entre amis

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Alger-sur-Seine

Le lundi 26juin 2006, Abdessalem Bouchouareb


a rendez-vous boulevard Saint-Germain Paris dans
une tude notariale de renom. Il vient conclure lachat
dun bien, qui appartient une famille aise du nord
de la France. Lappartement se situe au 21, quai de
Montebello (Paris 5e), dans un immeuble dangle en
pierre de taille, lune des adresses les plus charmantes de
Paris. Le sjour offre une vue panoramique sur la Seine
et ses bouquinistes, la cathdrale Notre-Dame et le
majestueux Htel de Ville. lpoque, lactuel ministre
de lIndustrie et des Mines de Bouteflika est lu dput
de la Rpublique algrienne dmocratique et populaire.
Il fait lacquisition en fait dans limmeuble de deux
lots situs au premier tage: le premier dune surface
de 82 mtres carrs, comprenant un hall dattente, un
cabinet de consultation, un bureau et le second de 74
mtres carrs, avec une entre, une salle manger, une
cuisine, trois chambres, soit un total de 156 mtres
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carrs. Le ministre sest offert cette belle surface du


Paris touristique pour un peu plus d1million deuros
(1180000euros), soit plus de 120millions de dinars
au cours officiel (190millions au march noir). Selon
lacte de proprit, le montage financier est simple.
Bouchouareb a pay comptant 580000euros. Le solde,
soit 600000euros, a fait lobjet dun prt relais dune
anne seulement auprs de lagence lilloise du Crdit
du Nord, place Rihour. Un investissement qui se rvlera une excellente affaire: les agences immobilires
valuent aujourdhui le bien du ministre algrien plus
de 3millions deuros.
Do vient largent? La trs succincte biographie
officielle dAbdessalem Bouchouareb, disponible
sur le site Internet du ministre de lIndustrie et des
Mines, ne lexplique pas. Ce nest pas avec son salaire
de ministre entre3000et 4000 euros mensuels
quil a pu raliser cet achat. Or son CV ne mentionne
aucune activitautre que politique dans sa carrire:
titulaire dun diplme de chirurgie dentaire, membre
du Rassemblement national dmocratique (RND), lun
des deux partis avec le FLN favorables au pouvoir, il a
prsid le Conseil conomique et social algrien avant
dentrer une premire fois au gouvernement, dj au
ministre de lIndustrie entre1996 et1997, puis en tant
que dlgu lemploi entre2001 et2002. Il a fait son
retour au Parlement en 2012. En 2014, ce natif dAn
Mlila, commune de lEst algrien, a men la campagne de Bouteflika pour le quatrime mandat en tant
que responsable de la communication. Homme cl du
troisime gouvernement Sellal, il a repris la main sur
son ministre de prdilection, lIndustrie, enrichi du
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secteur des Mines. Aucune mention dactivit prive,


en tout cas officiellement: En fait, il a fait fortune en
vendant de la pure en sachets en Algrie, raconte un
homme daffaires algrien. Bouchouareb aurait dirig
dans les annes 1980 une unit de transformation de
pommes de terre (en chips et pure) dans la rgion
dAlger. Celle-ci aurait priclit. Sest-il constitu une
rserve financire ce moment-l? Interrog par les
auteurs, le ministre garantit que les fonds investis en
France sont blancs comme neige. Je suis rsident
en France depuis 1978, explique-t-il, je suis arriv en
tant qutudiant, puis jy ai cr une entreprise1. Le
ministre voque galement une activit en Algrie
avant de prciser: Jai mentionn tout cela trs scrupuleusement dans ma dclaration de patrimoine, aussi
bien en tant que dput que de ministre. Quelles
affaires? Avec qui? Je nai rien cacher. Je nai pas
de problme avec a, conclut Bouchouareb. Il nen
dira pas plus.
La nomenklatura algrienne aime la vie parisienne.
Abdessalem Bouchouareb nest pas le seul homme politique de premier plan possder un pied--terre rive
gauche ou dans louest chic de la capitale franaise. Le
prdcesseur de Bouchouareb au ministre de lIndustrie, Cherif Rahmani, 70 ans, ancien gouverneur de
la banque dAlger, a mme t son voisin de palier au
23-25, rue Singer dans le 16e arrondissement. Les deux
hommes avaient acquis deux appartements dans le
mme immeuble. Mais en 2006, Bouchouareb a vendu
le sien pour 905000euros.
1.Entretien avec lun des auteurs, le 21 fvrier 2015.

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En Algrie, on ignore tout de ces oprations immobilires. Mais la toile et les forums de discussions fourmillent de supputations de corruption. Invrifiables. Ce
qui est certain en revanche, cest que les investisseurs
algriens prennent de multiples prcautions pour que
leur Monopoly parisien reste le plus opaque possible.
Les modalits dacquisition du fameux appartement
de Chrif Rahmani rue Singer tmoignent dun art de
la dissimulation bien matris. Le 7juillet 1997, Ryda
B., 22 ans et Benyoucef B., 61 ans, constituent une SCI
afin dacqurir un appartement au 23-25, rue Singer
Paris (16e arrondissement). Les deux hommes sont
des prte-noms: le premier est un aide-comptable,
employ par un ami de Cherif Rahmani, qui dispose
de nombreuses socits en France, le second est son
chauffeur. Lutilisation dune SCI permet de brouiller
les pistes, de ne pas faire apparatre les vrais acqureurs et de bnficier davantages fiscaux. Ladresse se
situe dans le Paris bourgeois, une petite rue tranquille,
un village dans la ville. Limmeuble, sans clat, date
des annes 1970. Lappartement de 84 mtres carrs
dispose dun vaste balcon. Montant de la transaction:
135000euros. La SCI du 23, rue Singer devient
galement propritaire le 17avril 2000 dun studio de
31 mtres carrs, situ au 13, rue des Sablons, non loin
de la place du Trocadro, pour 65300euros. En 2003,
les services du greffe du Tribunal de commerce de Paris
enregistrent une modificationde statuts: Zoubida
Bentahar, lpouse de Cherif Rahmani, reprend la
grance de la SCI (brivement confie lune de ses
surs). Un an plus tard, la SCI du 23, rue Singer
devient FO-MM (les initiales dsignent chacun
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des quatre enfants de Cherif Rahmani). Son sige est


transfr deux cents mtres plus loin, 6, rue Lekain
Paris (16e), o les Rahmani sont propritaires dun
autre appartement, intgr dans une autre SCI, appele MMFO. Comme au bonneteau, il faut suivre les
cartes, qui passent dune main lautre. Constitue
le 25juin 2001 par Mouloud B., un autre prte-nom
des Rahmani, cette SCI (qui fusionne avec la SCI
FO-MM) a permis dacheter un appartement de deux
pices (26mtres carrs) pour 79000euros. Une belle
affaire pour le quartier (le prix au mtre carr a tripl
depuis).
Le 14mars 2008, Zoubida Bentahar-Rahmani a sign
une donation de la SCI FO-MM deux de ses enfants.
La valeur estime des parts se monte 581272euros,
qui ne refltent pas la valeur des biens: Il peut y
avoir du passif, des paiements de loyers, souligne un
notaire. Au final, par le jeu de transferts de parts de SCI,
la famille Rahmani est la tte dun petit patrimoine
immobilierparisien: elle est propritaire via la SCI
FO-MM dun appartement de 84 mtres carrs 23-25,
rue Singer, dun studio de 20 mtres carrs la mme
adresse, mais aussi dun appartement de 31 mtres
carrs rue des Sablons Paris (16e) et dun deux-pices,
rue Lekain (Paris 16e). Dans sa loge 23, rue Singer, la
gardienne continue recevoir rgulirement du courrier au nom de la SCI. Un intermdiaire est charg de
rcuprer les loyers tous les mois. Les biens sont lous
et garantissent un revenu rgulier. Jusquen janvier2015
date de publication de la donation au greffe le nom
de Cherif Rahmani nest jamais apparu. Do viennent
les fonds? Comme pour Abdessalem Bouchouareb, le
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CV de Cherif Rahmani ne mentionne aucune activit


autre que politique1.
Un ami de Cherif Rahmani, Zadi L., a accept de
nous rencontrer2. Originaire de Stif, arriv dans les
annes1960 en France, il a dabord fait fortune dans
les boucheries orientales. tablissements en rgion
parisienne, toulousaine il a t le numro un de la
vente de viande halal en France. Il a ensuite diversifi son activit dans limmobilier en France et en
Algrie (via des socits chinoises). Il a t le patron
de la franchise Bricorama Alger (aujourdhui
ferme). Il est aussi le grant du restaurant-salon de
th et du hammam de la Grande Mosque de Paris
via la SECEM (Socit dexploitation des commerces
tablis la mosque), qui affiche en 2013 un chiffre
daffaires de plus de 3millions deuros et un rsultat net de 500000euros. Zadi L. est lhomme qui a
organis lachat de lappartement de la rue Singer pour
lex-ministre: Jai rencontr Cherif Rahmani il y a
quarante ans. Jtais tudiant, lui travaillait pour la
wilaya dAlger.Rahmani cherchait un pied--terre
Paris. Il ma demand de lui en trouver un. Je nai pas
pu refuser. Javais achet cet appartement crdit. Je lui
ai transfr les parts de la SCI. a ne lui a rien cot. Il
a repris le prt, qui tait rembours par les loyers. Je ne
lai pas revu depuis quinze ans. Quavait gagner cet
homme daffaires dans lopration? Cherif Rahmani
1.Contact par courriel, Cherif Rahmani a rpondu aux auteurs le 15
fvrier 2015 quil stait astreint une stricte obligation de rserve
depuis son dpart du gouvernement et na pas souhait rpondre aux
questions poses sur ces investissements parisiens.
2.Entretien avec lun des auteurs, le 7 fvrier 2015.

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la-t-il aid rcuprer la gestion des restaurants de


la Mosque de Paris? Lui a-t-il ouvert des portes en
Algrie? Zadi L. rfute toute contrepartie.
Depuis quelques annes, Cherif Rahmani fait
lobjet dattaques en rgle sur les rseaux sociaux.
Lun des internautes les plus actifs, Hocine Djidel,
est un ancien employ de Zadi L. la Mosque de
Paris. Anthropologue de formation, arriv en 1989 en
France, il utilise depuis plusieurs annes une partie de
son nergie pister les avoirs de Rahmani et de ses
proches. Le Canard Enchan a t le premier titrer
sur Les refuges parisiens dun ministre algrien1:
Les 23 exemplaires distribus en Algrie ont t
bloqus la douane, sourit Djidel. Hocine Djidel
a un contentieux personnel avec Cherif Rahmani.
Lorsque ce dernier tait gouverneur dAlger, il a acquis
un local de plus de 600 mtres carrs dans le centreville dAlger. Il assure en avoir t dpossd par un
proche de Rahmani. De procdure en procdure, il
a dcid de dnoncer les dtournements prsums
dargent public du ministre. Il laccuse de dtournement de fonds, de npotisme et de trafic dinfluence.
Excd, Djidel a ouvert un blog en 2012, o il a livr
ses accusations: numros des comptes bancaires en
Suisse, relevs des socits, organigrammes dcrivant
la nbuleuse Rahmani en France, mais aussi en
Algrie, aux Bermudes, en Allemagne, en Espagne, en
Angleterre, au Qatar Me Edgard Vincensini, lavocat de Rahmani, conteste toute malversation: Il sest

1.Le Canard enchan, le 16 fvrier 2011.

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acharn contre lui. Il y a du ressentiment personnel.


Cela me parat trs lger.
Cherif Rahmani sest fait un autre ennemi en
France. Naili Benaniba, 56 ans, Franais dorigine
algrienne, flotte un peu dans son impermable noir.
Employ par Zadi L., il affirme avoir particip des
oprations financires sur lesquelles il sest pos des
questions et trouve que ses employeurs nont pas t
corrects financirement parlant. Alors, il raconte. Il
dit tre all une fois dans lappartement du 23-25, rue
Singer: Il se situe au deuxime tage, gauche, il y a
un salon, plusieurs chambres, un balcon. Il confie
avoir t le porteur dun colis pas banal: Ctait
en 2002. Jtais en voiture avec Zaidi L Nous nous
sommes arrts rue Singer. Il ma demand de porter
dans lappartement deux sacs en plastique. Il ma
expliqu quil y avait 400000euros lintrieur et que
ctait destin au ministre. Le porteur de sac assure
que Cherif Rahmani ntait pas prsent ce moment
dans lappartement. Il convient galement navoir
pas vu les fonds. Si cet argent a exist rellement,
qui tait-il destin? Cest du dlire, rpond Zadi
L. Je nai jamais vers le moindre centime Cherif
Rahmani. la suite de diverses dnonciations, la
Division nationale des enqutes fiscales (DNEF), un
organisme dpendant de la Direction gnrale des
impts, sest saisie du dossier. Elle a men plusieurs
enqutes: Jai fait lobjet de redressements fiscaux,
confirme Zadi L. Jai pay. Cest rgl. Mais a
continue Ladministration fiscale nous a indiqu
quelle tait soumise au secret professionnel et
fiscal et quelle ne pouvait donner dinformation
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concernant des affaires individuelles1. Une enqute


pour blanchiment de capitaux a t ouverte par le
parquet de Paris en octobre2007, mais a t classe
sans suite trois ans plus tard pour infraction insuffisamment caractrise.
Le rcit de Naili Benaniba se poursuit par un voyage.
Le 23octobre 2002, il est dpos laroport ParisCharles-de-Gaulle par Zadi L. Benaniba monte dans
lavion dAir Algrie en compagnie de Brahim B., secrtaire particulier de Cherif Rahmani. Destination Alger.
Les deux hommes sinstallent en classe conomique,
alors que le ministre prend place lavant de lappareil.
larrive dans la capitale algrienne, une voiture avec
chauffeur attend Naili Benaniba. Il prend la direction
de Blida, o il a rendez-vous avec le notaire de la famille
Rahmani, Me Abdellatif Kechout. Objectif: signer
lacte de vente dun appartement dont il est propritaire Alger. Ce bien de haut standing compos dune
dizaine de pices (plus de 300 mtres carrs), situ dans
lun des quartiers les plus chics dAlger, non loin du
palais prsidentiel dEl Mouradia, appartenait ltat.
Il lui a t vendu le 27dcembre 1998 pour la somme de
420987 dinars (environ 4000euros). Il assure ntre l
aussi quun prte-nom, qui aurait servi mettre la main
sur cette proprit de ltat pour le compte de Cherif
Rahmani, alors ministre charg du gouvernorat du
Grand Alger. Une nouvelle fois, le ministre napparat
pas. Quatre ans aprs lachat de ce bien dtat, Benaniba
retrouve chez le notaire Zoubida Bentahar, lpouse
1.Rponse de la Direction gnrale des finances publiques envoye
par courriel le 10 fvrier 2015.

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de Cherif Rahmani, qui acquiert lappartement pour


20000euros (la vente sera officiellement enregistre le
3juin 2003). Le mme jour, il est revendu un autre
propritaire 800000euros. Benaniba aurait d, selon
lui, toucher 300000euros. Il assure navoir jamais vu la
couleur de cet argent.
Si elles ne sont pas judiciaires, les attaques peuvent
tre mdiatiques. Lacquisition de biens en France est le
maillon faible des dirigeants algriens. Depuis plusieurs
mois, le nom dAmar Saadani, secrtaire gnral du
FLN, proche du prsident Bouteflika, tourne lui aussi
en boucle sur les rseaux sociaux et les journaux algriens. Nicolas Beau, ancien directeur de la rdaction de
Bakchich, rdige pour le site lectronique Mondafrique,
le 22avril 2014, un premier article titr Les appartements parisiens suspects du secrtaire gnral du FLN.
Lauteur conclut
par une apostrophe
:
Pour sen
prendre au DRS, monsieur Saadani, mieux vaut avoir les
fesses propres! Deux autres articles suivront dtaillant
un patrimoine suppos consquent en France et rvlant quil dtient depuis 2012 un certificat de rsident de
10ans en France. Linformation fait grincer des dents,
car le FLN sest longtemps construit sur un discours
ultranationaliste, trs antifranais. Voil que son patron
qui dispose par ailleurs dun passeport diplomatique
aurait demand un ssame pour pouvoir circuler tranquillement en France.
Dans cette affaire, le timing nest pas neutre: deux
mois plus tt, le 3fvrier 2014, la veille de llection
prsidentielle, Amar Saadani accorde un entretien indit
au journal lectronique TSA (Tout sur lAlgrie). Il tire
boulets rouges sur un intouchable, le gnral Toufik, le
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patron du DRS, quil accuse de vouloir les dstabiliser,


lui et le FLN, et dempcher une nouvelle candidature dAbdelaziz Bouteflika: Plusieurs partis ont t
victimes des interfrences de la scurit intrieure. []
Cela se fait toujours sous les ordres de Toufik. Cest
une ralit. Or, si nous valuons les missions de la
scurit intrieure dans certaines affaires importantes,
on constatera que ce service a multipli les checs.
Malheureusement, au lieu de soccuper de la scurit
du pays, ce dpartement sest occup des affaires des
partis politiques, de la justice et de la presse. Cette
accusation est unique dans les annales du pays. Saadani
conclut: Si un mal marrive, ce sera luvre de
Toufik. Nicolas Beau se dfend dtre instrumentalis
par le DRS, qui disposerait lui aussi de biens en France.
Selon lentourage de Saadani, il sagit dune campagne
de rtorsion organise. Comme souvent en Algrie, il
faut dmler le vrai du faux.
Quelle est la nature de ces biens? Comme pour
Cherif Rahmani, les transactions se sont opres via
une SCI baptise joliment LOlivier, domicilie
48, rue de la Bienfaisance Paris (8e). Amar Saadani,
mari, sept enfants, est lun des associs: la vente se
droule le 13novembre 2009 en prsence de sa fille,
Kenza, grante de la SCI, domicilie Londres. Le
bien est situ boulevard Victor-Hugo Neuilly-surSeine, la ville la plus riche de France: il sagit dun
appartement de 100 mtres carrs compos de quatre
pices dont trois chambres. Selon les informations des
auteurs, la vente est conclue pour 665000euros. Selon
lacte officiel, le bien est financ grce un emprunt (15
ans) au Crdit du Nord dun montant de 347500euros,
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soit un remboursement de prs de 3000euros par


mois. Le complment (317500euros) est le fruit des
deniers personnels de lacqureur. Selon lacte de
vente, Amar Saadani a entam en son nom propre les
premires dmarches avec le vendeur, notamment la
signature dune promesse de vente, avant de constituer une SCI plus discrte. Do vient largent? Ancien
patron de lAssemble populaire nationale (APN),
troisime personnage de ltat, Amar Saadani est un
homme puissant, mais qui ne roule a priori pas sur lor.
Dispose-t-il dun compte en France? A-t-il rgl en
espces? Son avocat, Me Jean-Yves Dupeux, confirme
quAmar Saadani est bien propritaire dun appartement Neuilly quil utilise lors de ses dplacements
en France, mais quil est occup par lune de ses filles,
malade. Lavocat dment tout dtournement dargent
public. la demande de Saadani, il a dpos une plainte
en diffamation contre le site Mondafrique1. Malgr les
informations relayes par la presse algrienne, voquant
des interrogatoires dAmar Saadani en France, aucune
enqute na t ouverte.
Abdelmalek Sellal, actuel Premier ministre, aurait-il
lui aussi cd la tentation dinvestir dans limmobilier
en France? Paris, aucun bien nest dclar son nom.
En revanche, un membre proche de sa famille a investi
dans la capitale. Le 27avril 2007, sa fille Rym, 28 ans
lpoque, achte un appartement sur lune des avenues
les plus chres du monde, les Champs-lyses. Elle
se dclare analyste demeurant Londres, quelques
1.Une audience devrait se tenir le 10 septembre 2015 devant le tribunal de grande instance de Paris.

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mtres du parc de Kensington, le plus chic de la capitale britannique. Ce jour-l, elle devient propritaire de
deux studios situs au niveau de la galerie des Arcades
des Champs-lyses, qui abrite une quarantaine de
commerces. Une adresse de prestige, sise ct de lhtel Claridge. La vendeuse est une Afghane de 32 ans,
consultante fiscale. Les deux studios, transforms
en un appartement, comportent un petit hall dentre, un sjour, une chambre, une salle de bains, une
cuisine, soit une surface de 64 mtres carrs. La vente
est conclue pour un montant de 860000euros, qui
comprend galement lachat des meubles. Du mobilier
quasiment neuf: un canap (3600euros), des chaises
en cuir (1600euros), un cran plasma (1899euros),
le tout pour 16000euros. Le document notari ne
fait apparatre aucun prt bancaire. Mais il prcise que
50000euros ont t verss ds avant ce jour et hors la
comptabilit de ltude de notaire. Ce dernier prend
galement soin de prciserquil a inform le vendeur
et lacqureur des consquences pouvant rsulter
du paiement direct ainsi effectu avant laccomplissement des formalits de publicit. Au passage, lancienne propritaire ralise une plus-value confortable:
elle avait achet ce bien 440000euros moins dun an
plus tt. Selon le service du courrier de la galerie des
Champs-lyses, MlleSellal na jamais mis les pieds
dans cet appartement, qui serait lou. Je nai pas vu
grand monde depuis un moment, confie un employ.
Un intermdiaire est charg de relever le courrier de
temps en temps.
Une nouvelle fois, do viennent les fonds? Rym
Sellal avait-elle des conomies? Ou a-t-elle reu une aide
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de sa famille? Depuis 1975, son pre Abdelmalek Sellal


suit une carrire de haut fonctionnaire, qui la vu passer
de chef de cabinet de prfecture ministre (Intrieur,
Jeunesse, Travaux publics, Transports), puis directeur de campagne de Bouteflika et chef du gouvernement depuis 2012. Comme les autres ministres, il na
aucune activit recense dans le priv. Sa fille sest, elle,
marie un homme daffaires libanais, Ramzy El Asmar,
qui travaillerait pour une socit ptrolire Londres.
Nous avons interrog les services du Premier ministre,
via son secrtariat particulier, qui na pas donn suite.
Selon un proche dAbdelmalek Sellal, cet appartement
aurait t financ par le mari de Rym Sellal, dont le
nom, cependant, napparat aucun moment dans lacte
de vente.
De nombreux autres dirigeants algriens disposent
de biens en France. Aucun patrimoine nest rpertori au nom de la famille Bouteflika dans la capitale
franaise. Seul lun des frres du prsident algrien
aurait dispos dun quatre pices, mis disposition par
Rafik Khalifa, lphmre golden boy algrien (voir le
chapitre Les dessous dun crash). Lun des proches
du chef de ltat algrien, Lakhdar Brahimi, 81 ans,
ancien ministre des Affaires trangres, diplomate
chevronn, rside, lui dans un immeuble chic, rue de
Tournon Paris, deux pas du parc du Luxembourg
et du Snat. Cest cet endroit que lancien secrtaire
gnral adjoint de lONU, lun des rares visiteurs rguliers dAbdelaziz Bouteflika, reoit les invitations aux
manifestations auxquelles il est convi en France. Un
autre ancien ministre, Mohamed Cherif Abbas, charg
des Moudjahidines (anciens combattants), dfenseur
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zl de la souverainet algrienne, se serait ainsi install


il y a quelques mois dans la rgion lyonnaise. Ce retrait,
qui a quitt le gouvernement Sellal en mai2014, stait
fait une spcialit des diatribes antifranaises: il avait
notamment dnonc le lobby juif au moment de
llection de Nicolas Sarkozy en 2007. Par ailleurs, danciens gnraux la retraite disposent, via leurs enfants
ou des prte-noms, de biens immobiliers ou exercent en
France des activits commerciales, o se mlent allgrement affairisme et politique.
Les investissements algriens en France sont
nombreux et anciens. la fin des annes 1990, les renseignements gnraux, dans un rapport, staient tonns du got des Algriens pour les investissements dans
les htels deux toiles de Paris. Selon les statistiques des
notaires de Paris, entre2010 et2014, prs dun bien sur
dix (appartements et maisons) acquis en le-de-France
par des trangers lest par des Algriens (derrire les
Portugais et galit avec les Chinois1). Il ne sagit pas
seulement de dirigeants qui soffrent un pied--terre,
mais aussi dAlgriens vivant et travaillant en France.
Le phnomne est loin dtre ngligeable.
Les investissements algriens en France posent une
question de taille: comment largent sort-il du pays?
Le dinar est une monnaie non convertible: toute sortie
de devises est impossible, sauf si la Banque centrale
algrienne donne son feu vert. Larticle8 du rglement
relatif aux rgles applicables aux transactions courantes
avec ltranger et aux comptes en devises stipule que
la constitution davoirs montaires, financiers et
1.Base BIEN-Notaires de Paris-le-de-France.

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Folio 300/378

immobiliers par les rsidents partir de leur activit en Algrie est interdite. Lobjet de cette loi est
dempcher la fuite des capitaux vers ltranger. Selon
plusieurs sources rencontres par les auteurs, pour
dgager du cash, les hommes daffaires pratiqueraient systmatiquement des surfacturations: Cest
trs simple, raconte un investisseur. Il suffit davoir
une filiale en France, de dclarer 120euros lachat de
100kg de pommes de terre qui ont cot 100euros.
Lentrepreneur prsente la facture la Banque centrale
algrienne, qui donne lautorisation de paiement. Les
120euros sont transfrs en Europe. La diffrence est
ensuite vire sur un compte au Luxembourg. ct
de cette version light, en circulent dautres, beaucoup
moins orthodoxes, sur les avoirs dtenus en euros par
les dirigeants algriens. Certains gnraux et ministres
percevraient des commissions sur les marchs publics
payes directement en France ou sur des comptes
offshore. Dans la plupart des pays europens, le versement dune rmunration aux intermdiaires nest pas
interdit. Encore faut-il que celle-ci soit dclare aux
services fiscaux. En France, cest Bercy qui recueille ce
type dinformations confidentielles dont les Algriens
ne savent rien. La plupart des dirigeants algriens
ont en effet des titres de sjour franais. Abdelssalem
Bouchouareb, lorsquil a acquis son bel appartement du
quai Montebello, avait un certificat de rsidence franais, lquivalent de la carte de sjour de 10ans, qui lui
avait t accord en 1997
Lopinion publique apprcie peu de voir ses dirigeants,
enclins critiquer lancienne colonie, se prcipiter tous
lesweek-ends Paris pour passer du bon tempset
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Folio 301/378

placer son argent. Les bars chichas dans les galeries


des Champs-lyses regorgent de Moyen-Orientaux
en gnral ou dAlgriens en particulier, qui viennent
sencanailler, boire, draguer. Respirer.
Certains
fuient la violence sociale qui rgne en Algrie, raconte
un haut fonctionnaire franais. Des chefs dentreprise
viennent passer un mois Paris avec leurs enfants pour
dcompresser. Toute la nomenklatura a des biens en
France, assure un diplomate franais. Lessentiel tant
que cela se sache le moins possible.

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Le coffre-fort

la fin de lanne 2014, le ministre algrien de lnergie Youcef Yousfi est emptr dans une crise ptrolire majeure. Pour Alger, cest le drame. Le secteur
% du PIB, 98
%
des hydrocarbures reprsente 30
des exportations et plus de 60% des rentres fiscales.
Cest le coffre-fort de lAlgrie, sourit Jean-Marie
Dauger, vice-prsident du conseil dadministration de
GDF-Suez1. Youcef Yousfi se sent coinc. Prts taux
zro, primes des fonctionnaires, recrutements dans la
fonction publique, le pouvoir puise depuis des annes
dans les recettes ptrolires pour calmer la socit
civile. Mais la crise est bien l. Le 24dcembre 2014, le
Premier ministre, Abdelmalek Sellal a envoy une circulaire aux ministres, aux walis (prfets) et aux directeurs
des grandes administrations pour leur recommander
des mesures daustrit. Selon la presse algrienne, les
1.Entretien avec lun des auteurs, le 2 janvier 2015.

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ministresles plus dpensiers auraient mme t convoqus.


Avec 194milliards de dollars de rserves et aucune
dette, la situation nest pas dsespre. Pour linstant.
Cependant, tous les clignotants sont au rouge. Le prix du
ptrole baisse, le gaz naturel liqufi, principale richesse
du pays, est en surcapacit en Europe et la concurrence
est rude. Pis, la consommation intrieure explose, mais
pour les Algriens le kilowatt-heure est vendu perte.
Or les partenaires de lAlgrie lOrganisationdes pays
exportateurs de ptrole, lOPEP, lArabie Saoudite en
tte, refusent de contenir loffre et la France, son principal client, attend avec impatience la rengociation de ses
contrats long terme pour obtenir des prix plus avantageux pour les consommateurs franais.
En ces temps difficiles, Yousfi se souvient avec nostalgie de lpoque bnie de la ngociation du contrat gazier
avec la France de 1982. lpoque, malgr son jeune
ge il vient davoir 40ans et ses origines modestes
des Aurs, cet ingnieur de lcole nationale suprieure
des industries chimiques de Nancy est dj dans les
coulisses du pouvoir. Il assiste au coup de matre du
prsident Chadli qui obtient de Franois Mitterrand un
contrat gazier particulirement avantageux. La France
accepte de payer le gaz algrien 30% plus cher que
son prix de march. Au nom de lhistoire, de lamiti
entre les peuples et de la diplomatie. lpoque, le
premier gouvernement socialiste de la Ve Rpublique
est au pouvoir depuis quelques mois seulement. Cest
dailleurs le ministre des Affaires trangres de Franois
Mitterrand, Claude Cheysson, qui doit dfendre laccord devant les parlementaires franais. Le 11dcembre
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Folio 304/378

1981, il est interpell par le dput du Finistre Charles


Miossec. Ce dernier, un des grognards du RPR breton,
sinquite de ce renchrissement alors que la balance
commerciale entre les deux pays penche dfavorablement ct franais. La France et lAlgrie ont bien
des intrts communs dans les domaines conomique,
social, culturel, humain, et de vastes possibilits de
coopration se prsentent donc aux deux pays lorsque
la volont politique et la confiance marquent de part et
dautre leurs relations, lui rpond Claude Cheysson.
Le voyage du prsident de la Rpublique en Algrie
est un lment dterminant cet gard, p
oursuit-il, la
question du gaz liqufi naturel laquelle les Algriens
et nous-mmes attachons une importance particulire a
t examine cette lumire1. Claude Cheysson dtaille
ensuite le processus de dcision: les experts ont regard
le dossier dun point de vue technique, les ministres
des Affaires trangres des deux pays ont ngoci
pendant la phase prparatoire du voyage de Mitterrand
en Algrie, les deux prsidents ont conclu laccord lors
de leurs rencontres Alger entre le 30novembre 1981 et
le 1erdcembre. Enfin, les deux ministres des Relations
extrieures sont chargs de mettre au net, pendant un
mois, les principes. Les services et entreprises intresss
prpareront alors les contrats qui devraient permettre
lacheminement supplmentaire de 5milliards de
mtres cubes de gaz par an dAlgrie en France,
rpond le ministre. On ne peut tre plus clair. Ce sont
des lments politiques et culturels qui ont prvalu dans
1.Journal officiel de la Rpublique franaise, dbats parlementaires. 7elgislature, 1re session ordinaire de 1981 1982, 1re sance du
11dcembre 1981.

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Folio 305/378

la ngociation de ce contrat long terme de 20ans.


Ces conditions commercialement dsavantageuses
pour la France nont eu cours que quelques annes,
tempre un ancien conseiller, les contrats prvoyaient
des clauses de rvision. Gaz de France, qui avait longtemps lutt contre une telle folie, rapporte un ancien
du conseil dadministration, a refus de prendre en
charge lintgralit du surcot. Loffensive tarifaire
algrienne avait en effet commenc bien avant llection de Franois Mitterrand. Son prdcesseur, Valry
Giscard dEstaing, pourtant dsireux, lui aussi, daplanir les relations avec les Algriens, avait rsist sous
la pression des polytechniciens de GDF, ulcrs par
la mthode. Pour calmer les rticences de lentreprise
publique, le gouvernement de Pierre Mauroy a trouv
un subterfuge bien trange mais tellement rvlateur.
Cest le ministre de la Coopration, Jean-Pierre Cot,
qui a pay sur ses crdits! En partie, prcise un des
anciens cadres de Gaz de France, je me souviens que le
problme a t particulirement aigu pendant deux ans.
Le ministre ne prenait en charge que 50% du surcot.
Le reste, ctait pour GDF.On peut dire que pendant
au moins deux ans nos clients ont pay 15% plus cher
le gaz algrien.
En 1981, tous les ingrdients taient runis pour la
conclusion de cet accord. Franois Mitterrand voulait
se rconcilier tout prix avec lAlgrie. Pour des raisons
diplomatiques videntes. Alger tait un partenaire
diplomatique important et cout sur la scne internationale. Elle a notamment jou un rle dcisif dans
les ngociations entre lIran et les tats-Unis pour la
libration le 19janvier 1981 des 52otages amricains
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Folio 306/378

retenus 444jours Thran. LINA a conserv la


trace dece voyage que le prsentateur du journal de
TF1 au 20heures qualifie le 30novembre au soir de
retrouvailles entre la France et lAlgrie.Dans le
salon dhonneur de laroport Houari Boumdine,
Franois Mitterrand, assis ct du chef dtat algrien, prononce les premiers mots de la rconciliation. Il
remercie tout dabord les travailleurs immigrs. Il souligne que la contribution de leur labeur la prosprit de [mon] pays mrite la reconnaissance et le respect
[]. La France et lAlgrie sont dsormais capables de
surmonter et dassumer les dchirements du pass. Il y
a longtemps que ces choses auraient d tre dites. Elles
doivent construire leur amiti sur une donne nouvelle,
la confiance. Et cest cette confiance que je suis venu
tmoigner lAlgrie.
Maurice Benassayag, ancien compagnon de route de
Franois Mitterrand, dlgu interministriel aux rapatris en 1988, faisait partie de ce voyage. Mitterrand
voulait absolument renouer les liens avec ce pays. Nous
tions un certain nombre de rapatris dans la dlgation. Il y avait Jacques Attali, Jacques Fournier, Pierre
Bnichou, Jean Daniel et moi-mme. Ctait joyeux.
Nous plaisantions beaucoup au sujet dune remarque
de Pierre Bnichou qui avait trouv quAlger tait plus
petite que dans son souvenir En ralit nous tions
mus, et le prsident tait heureux de cette visite1.
Franois Mitterrand connat lAlgrie pour y tre venu
souvent dans le pass. Avec son ami de jeunesse Georges
Dayan qui ly avait convi pour des vacances dans sa
1.Entretien avec lun des auteurs, le 22dcembre 2014.

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Folio 307/378

famille lorsquils taient tudiants, mais aussi en tant


que ministre de lIntrieur et de la Justice des gouvernements
Mends France (1954-1955) et Guy Mollet
(1956-1957). Le 11mars 1957, il navait fait quun arrt
de quelques heures dans laroport dAlger qui sappelait
alors Maison Blanche pour sentretenir avec le procureur gnral dAlger de la situation insurrectionnelle
Alger et des mthodes peu orthodoxes de larme1. Selon
Benjamin Stora, Mitterrand portait en lui une grande
culpabilit v is--vis de lAlgrie. En tant que ministre
de la IVeRpublique, il tait partisan de lAlgrie franaise. Quand Franois Mitterrand quitte le ministre de
la Justice en juin 1957, 45nationalistes algriens ont t
guillotins pendant les 16mois du gouvernement Guy
Mollet. Or, contrairement ses collgues Savary ou
Mends France, Mitterrand na pas dmissionn. Ctait
sans doute lun de ses grands regrets politique, analyse
Benjamin Stora, il considrait que sil avait commis une
faute en politique, ctait sans doute celle-l.
En acquittant leurs factures de gaz, les Franais o
nt-ils
sold une partie des comptes de Franois Mitterrand et
de la France avec lAlgrie? Sans doute. Les dirigeants
algriens nont dailleurs jamais hsit jouer sur la corde
sensible de la colonisation dans leurs discussions avec la
France. Ces contrats taient vraiment particuliers,
se souvient un vieux syndicaliste CFDT. Ces documents taient trs confidentiels et trs politiques, raconte
celui-ci, il y avait dans les annes 1970 ce quon appelait
dans la maison des contrats hommes. Contre un prix
1.Entretien avec lun des auteurs, le 26novembre 2014. Lire sur le
sujet: Benjamin Stora et Franois Malye, Franois Mitterrand et la
guerre dAlgrie, Calmann-Lvy, 2010.

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Folio 308/378

du k
ilowatt-heure raisonnable, ltat franais sengageait
dlivrer un certain nombre de certificats de travail aux
Algriens Pour J ean-Marie Dauger, lun des hommes
qui apprcie le mieux la relation entre la France et lAlgrie
chez GDF-Suez, dun point de vue nergtique les deux
pays ont toujours t dans une situation de dpendance
mutuelle. Jean-Marie Dauger connat bien le premier
ministre Sellal, quil a rencontr lorsque ce dernier tait
ministre de lEau et que Suez Environnement soccupait
7jours sur 7 et 24heures sur 24 de lalimentation en eau
de la capitale algrienne.
Les gisements de ptrole et de gaz de Hassi Messaoud
et de Hassi Rmel sont dcouverts dans le Grand Sud
algrien au milieu des annes 1950. Ironie de lhistoire,
la France dcouvre la richesse du sous-sol voisin au
moment o elle commence perdre le pays.Lancien
gouverneur de la banque centrale dAlgrie (19891992),
Abderrahmane
Hadj-Nacer, est persuad que cest
lunique raison pour laquelle de Gaulle tarde donner
son indpendance lAlgrie. Cest partir de 1958,
analyse-t-il, que la guerre est la plus violente. Il fallait
organiser cette sparation douloureuse, faire partir
les Europens et faire le tri parmi les indpendantistes pour installer au pouvoir les amis de la France
comme Abdelaziz Bouteflika, Ben Bella ou Houari
Boumdine. Ce dernier ntait-il pas un espion de la
France en gypte pour surveiller ses camarades? Jai
recueilli des tmoignages danciens tudiants de la
mosque El Azhar qui lont ctoy dans les annes 1950
auCaire et qui lont vu luvre1. Pour Hadj-Nacer,
1.Entretien avec lun des auteurs, le 26dcembre 2014.

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Folio 309/378

cette priode trouble a servi organiser en coulisse le


couple nergtique
franco-algrien, une distribution
de la rente entre la France et les apparatchiks du FLN.
Les accords dvian ont t conus dans ce but,
conclut-il. La thorie du grand complot? Hadj-Nacer
est tout sauf un illumin. Docteur en sciences conomiques Louvain, il a travaill pendant plusieurs annes
pour le banquier franais Lazard Paris o il soccupait
du monde musulman, hors Maghreb. la tte dune
banque daffaires, il vit aujourdhui entre Paris et Alger.
Les Algriens et les Franais ont fait ensemble le
pari du gaz naturel liqufi. En France, le gisement
de Lacq dans les Pyrnes tait mis au jour en 1961.
Nous avons construit les installations de Hassi Rmel,
explique Jacques Mouton, le coordonnateur CFDT du
groupe GDF-Suez, il y avait 5units, mais la dernire na
jamais fonctionn. Elle a servi en ralit alimenter en
pices de rechange les 4 autres units. Nous avons form
les ingnieurs et les quipes de maintenance. Gaz de
France avait sur place de trs nombreuses quipes. Des
villages avaient t construits pour accueillir les expatris. Une vraie relation sest noue entre les Franais
et les Algriens autour de laventure du GNL.Dans
le domaine ptrolier, les deux pays nont pas vcu la
mme harmonie. Chez Elf, les dirigeants ont mme
t traumatiss par la nationalisation des hydrocarbures en 1971 par le prsident de la Rpublique Houari
Boumdine. Chez GDF, les contrats sur le prix de
vente du gaz avaient t signs en 1960. Ils ont t reconduits en 1973, en 1979. Les derniers en cours de validit
doivent prendre fin en 2019. Le gaz algrien reprsente aujourdhui encore 10% de lapprovisionnement
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franais contre plus de 30% au dbut des annes


1980. Les Norvgiens, les Pays-Bas et les Russes lont
devanc. Nous avons fait rentrer tous les salaris franais au dbut des annes 1990lorsque lAlgrie a plong
dans le terrorisme, se souvient Jacques Mouton, les
expatris avaient interdiction de sarrter aux barrages,
ils se faisaient tirer dessus. Avec laide de mercenaires
amricains, spcialistes des plates-formes amricaines et
gazires, les Algriens ont d smanciper pour continuer faire tourner les usines.
Lorsque le pays est sorti du terrorisme, au dbut des
annes 2000, les Franais ont recommenc investir
en Algrie, notamment dans la prospection. En 2003,
GDF-Suez sest associ avec la Sonatrach dans le

programme TouatGaz. Ce nouveau site gazier devrait


entrer en production en 2016. Les Franais sont actionnaires majoritaires hauteur de 68% dans le groupement de TouatGaz. Un investissement de 2milliards
de dollars pour des puits et des rserves de quelque
68milliards de mtres cubes. En Algrie, le pouvoir
en place, qui impose aux entreprises prives dsireuses
de simplanter en Algrie un partenaire local 51%,
est plutt discret sur le sujet. Nous avons pris ces
positions un moment o les rgles juridiques taient
diffrentes. Et puis nous navons pas abandonn lAlgrie au moment de la dcennie noire des annes 1990,
se dfend Jean-Marie Dauger, je me souviens que nous
devions prendre des avions privs suisses pour nous
rendre dans le pays. Les Algriens nous ont t reconnaissants. Derrire les discours politiques de faade,
le partenariat nergtique entre la France et lAlgrie
na jamais t vritablement entam. Les coups de
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Folio 311/378

froid diplomatiques de faade, cest du cinma, conclut


Abderrahmane Hadj-Nacer, pour amuser la galerie en
France et en Algrie. Ces deux tats ont besoin de se
dire ennemis mais le business fonctionne trs bien.
Pas question ni dun ct, ni de lautre, de dynamiter
le coffre-fort.

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Partenaire particulier

Ce jour-l, la Rpublique a mis les petits plats dans les


grands. Le 4dcembre 2014, la France reoit lAlgrie.
Un aropage de ministres algriens, avec sa tte le chef
du gouvernement, Abdelmalek Sellal, venu signer une
srie daccords dans le cadre du deuxime Comit intergouvernemental de haut niveau (CIHN) franco-algrien.
Ce terme barbare dsigne la runion au sommet entre
dirigeants franais et algriens, qui se tient chaque anne
alternativement Paris et Alger. Mis en place la suite
du dplacement de Franois Hollande en Algrie deux
ans plus tt, cet objet gouvernemental mal identifi est
cens placer la relation Paris-Alger au niveau de celle qui
unit la France lAllemagne. Un axe mditerranen qui
pourrait permettre la France dtendre son influence
depuis le Maghreb jusqu lAfrique de lOuest. Dans
la matine, Franois Hollande a reu Abdelmalek
Sellal llyse pour prendre le petit djeuner. Une
quasi-visite dtat. Le premier ministre algrien, grand,
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cheveux blancs, a le sourire facile. Il est un pur produit


de ladministration algrienne. Longtemps, les chefs de
gouvernement algriens nont t que de dociles excutants des ordres prsidentiels. La maladie dAbdelaziz
Bouteflika donnerait Sellal une plus grande marge de
manuvre.
Aprs llyse, lhtel Matignon. Les deux parties
officialisent une srie daccords. Dans le salon bleu qui
donne sur les jardins, Manuel Valls, Premier ministre,
enchane les signatures avec son homologue algrien.
Le ban et larrire-ban du gouvernement franais sont
prsents. Laurent Fabius, ministre des Affaires trangres, Emmanuel Macron, ministre de lconomie,
Bernard Cazeneuve, ministre de lIntrieur, Fleur
Pellerin, ministre de la Culture Des applaudissements
polis saluent chaque signature annonce en franais et
en arabe. Une trentaine daccords conclus. Coopration
conomique, militaire, sportive, culturelle, formation
des jeunes LAlgrie est lun des principaux bnficiaires des crdits de coopration franais (7,15millions
deuros en 2015, hors budget de fonctionnement des
instituts franais). Elle est en deuxime position derrire
le Maroc pour la zone Afrique-Moyen-Orient. Juste
ct, dans le salon rouge, se tient la confrence de presse.
Il y a essentiellement la presse algrienne, lexception du Petit Journal de Canal+, venu prendre des
nouvelles de la sant du prsident algrien. La France a
du mal se passionner pour un partenaire, si proche
et si particulier.
Manuel Valls salue demble le caractre unique
de la relation franco-algrienne. Derrire son pupitre,
le chef du gouvernement franais souligne des avances
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sur certains irritants


: archives, biens culturels,
contentieux hospitalier, enfants dplacs illgalement
On a du pain sur la planche, relve le Premier
ministre franais. Du bon pain, reprend tout sourire
Abdelmalek Sellal, qui se retourne vers celui quil appelle
Manuel.Lun des axes principaux de ce partenariat est la coopration conomique. Interrog sur le
volume financier que reprsentent les accords signs,
Valls voque des centaines de millions deurosde
part et dautre. Difficile davoir une donne concrte
sur le sujet. Cela fait partie du dcor, cest un thtre
dombres, commente un diplomate. Le problme, cest
la mise en uvre de ces accords.
Aucune annonce majeure, pas le dbut dun contrat.
Les deux parties espraient pouvoir annoncer une bonne
nouvelle: lachat par lAlgrie de quatorze hlicoptres produits par Airbus. Ces aronefs qui devraient
tre acquis par la Sonatrach, la compagnie gazire
algrienne doivent assurer la surveillance arienne
des centres ptroliers et gaziers. Lattaque du site de
Tiguentourine est encore dans tous les esprits. Airbus
envisage de crer une usine dassemblage et de maintenance en Algrie. Une bonne nouvelle pour lindustrie franaise et lemploi algrien qui nest pas venue.
Le systme algrien nest pas transparent, raconte
un acteur du dossier. Il y a une volont du gouvernement dy aller. Le ministre de lIndustrie est partant,
lambassadeur dAlgrie a confirm mais au sein du
ministre de la Dfense, ltendard franco-algrien ne
flotte pas bien. Les tensions internes au Systme ont
eu raison de cette annonce, repousse sine die. Le poids
de lhistoire est lourd. La coopration militaire avec
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la France ne va pas de soi pour le FLN.Au ministre


de la Dfense Paris et Alger, les officiers pensent
encore avoir gagn la guerre. De plus, la France vend du
matriel au Maroc, lennemi hrditaire et les Algriens
napprcient gure dacheter les mmes quipements.
Pourtant, lAlgrie est passe en 2013 dans le top 10 des
importateurs darmes (avec lInde, lArabie Saoudite,
la Chine) et est le plus gros importateur dAfrique.
La Russie est son partenaire historique, mais lAllemagne a profit de ce march florissant pour dcrocher
un contrat de 10milliards deuros en 2011. LItalie et
mme les tats-Unis ont leur part du gteau. La France
est la trane. Elle se contente de vendre du petit matriel et est en discussion pour fournir des frgates, mais
le dialogue, selon un conseiller de Jean-Yves Le Drian,
ministre de la Dfense, est mou.
Pourtant, de longue date, les entreprises franaises
(environ 450) sont prsentes en Algrie. Elles y
font de bonnes affaires mais aiment dire quelles nen
font pas, poursuit un bon connaisseur des relations
franco-algriennes. Tous les grands groupes ont une
part du gteau algrien: Alstom, Saint-Gobain, Sanofi,
Socit Gnrale, Servier, Bel, KPMG, Axa, Renault
Ces patrons me disent que lAlgrie est dans le top5
de leurs marchs mondiaux, assure un haut fonctionnaire franais. Cest le seul pays avec lIndonsie o
nous sommes devenus rentables en trois ans, souligne un cadre de lassureur Axa, numro1 mondial.
Limplantation franaise en Algrie se caractrise aussi
par la prsence de nombreuses PME, qui ont russi
faire leur trou delautre ct de la Mditerrane: cela
va du fabricant de chalutiers la socit de climatisation,
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en passant par les produits laitiers. Le montant des investissements franais reste cependant faible (200millions
deuros) par rapport la masse globale (2milliards deuros): les Amricains sont largement devant nous. Par
ailleurs, la Chine est passe devant la France en tant que
fournisseur de lAlgrie: elle tait la premire jusquen
2012 avec 12,8% de parts de march. Dsormais les
produits chinois ont envahi les rues dAlger: Ils sont
classs en deux catgories, le choix n1, cest un stylo
qui marche deux, trois heures, raconte un habitu des
trajets Paris-Alger. Le choix n2, cest celui qui tombe
en panne presque aussitt. Mais cela sduit les gens
faible revenu, cest un vrai problme. Les gants du
BTP chinois ont galement mis la main sur de nombreux
marchs publics (construction dautoroutes, hpitaux) en pratiquant des offres de prix 30% infrieurs
la moyenne: La qualit nest pas au rendez-vous,
explique un homme daffaires. Les Algriens admettent
un surcot, mais condition quil reste acceptable. Les
enjeux sont colossaux: des milliers de logements sont
construire, des villes entires! La balance commerciale
reste, en revanche, largement en positif pour la France
(excdent commercial de 2,44milliards deuros en 2012
avec plus de 6000entreprises franaises qui exportent
en Algrie): lAlgrie reste notre premier partenaire
commercial du monde arabe, devant les pays du Golfe.
Avec le temps, les termes changent. Il nest plus question dtre un simple fournisseur, mais de dvelopper
un partenariat productif. Il ne faut pas froisser les
susceptibilits algriennes, suggrer que les entreprises
franaises seraient les seules tre gagnantes dans
ces oprations. Ces entreprises franaises doivent
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comprendre quelles ne dureront pas en Algrie si elles


viennent uniquement pour gagner de largent1, avertit Reda El Baki, directeur gnral de la Chambre de
commerce et dindustrie algro-franaise (CCIAF).En
secourant le soldat algrien qui tire 98% de ses
ressources des hydrocarbures et tousse ds que le cours
du ptrole chute la France se sauverait elle-mme.
Tout le monde est gagnant dans ce type de coopration quilibre, souligne Manuel Valls. La France est
le seul pays avec lequel nous avons une relation conomique structure, souligne Abdessalem Bouchouareb.
Il y a eu un saut qualitatif norme. Avant, a se rsumait
la prsence dentreprises franaises sur le march algrien, maintenant il y a de plus en plus dentreprises qui
sinscrivent dans un partenariat2. Depuis deux ans, une
mission de coopration industrielle et technologique
industrielle franco-algrienne, dirige par Jean-Louis
Levet, enregistre des succs notables: mise en place
dcoles de formation (nergie, management, logistique), cration de centres techniques (mtrologie,
btiment, agroalimentaire), partenariats entre socits franaises et algriennes (une trentaine de projets)
Jean-Louis Levet, le haut responsable de cette mission,
a adopt une stratgie louable: On arrte de regarder
lavenir dans un rtroviseur. Il faut partir des attentes,
des besoins, des projets des oprateurs algriens et identifier et convaincre les oprateurs franais susceptibles
dtre partenaires. Je suis all voir des responsables
publics, des chefs dentreprise, des chercheurs. Jai mis
1.El Watan, 20septembre 2014.
2.Entretien avec lun des auteurs, le 21fvrier 2015.

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ensuite en place un programme daction1. Lhomme


ne mnage pas sa peine et court dun bout lautre de
lAlgrie et de la France pour mobiliser les troupes. Il lui
arrive daller sur place pour aider les Algriens diagnostiquer leurs propres besoins: Lorsque je demande:
Quel est le march des chariots lvateurs?, les oprateurs algriens, en particulier dans le domaine public,
ne sont pas assez arms pour rpondre. Alors, il nous
faut travailler ensemble, convaincre les entreprises franaises de ne pas se focaliser uniquement sur leur culture
dingnieur et que le march algrien nest pas captif, et
les Algriens de dpasser leur culture orale de linformation2. Or lAlgrie serait un Eldorado, qui manque
de tout et importe tout: son bl (import en majorit
de France), son acier (90% des besoins du pays), ses
produits manufacturs Le pays a surtout besoin de
se diversifier. J ean-Louis Levet: Les Algriens savent
quil faut sortir de lconomie administre et fonde sur
la rente. LAlgrie a des ressources humaines importantes valoriser, former, et des besoins normes dans
tous les domaines de dveloppement (sant, agriculture,
nergie, transport, environnement, numrique). Pour
les entreprises franaises, une heure davion, il y a un
levier de croissance important de 4, 5 6%. La population tait de 9millions en 1962, elle est de 40millions
aujourdhui et sera de 50millions dans 15ans. Si nous
ne sommes pas capables dtre au r endez-vous, dautres
pays, puissants, sont dj prsents, prts agir, comme
lAllemagne, la Core, la Chine3 La formation
1.Entretien avec Jean-Louis Levet, le 12novembre 2014.
2.Entretien avec Jean-Louis Levet, le 12novembre 2014.
3.Entretien avec Jean-Louis Levet, le 12novembre 2014.

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professionnelle est quasi inexistante. Linvestissement


des entreprises algriennes dans ce domaine (0,4% de la
masse salariale) la place loin derrire les pays mergents
(3,5% en Core du Sud). Des tudes ralises par des
multinationales installes en Algrie soulignent aussi
la pitre qualit des ressources humaines (managers,
comptables ingnieurs, ouvriers spcialiss): le rendement par heure de travail est de 6,20dollars en Algrie
(contre 38dollars en Core du Sud, 32 au Portugal,
12en Tunisie). En aidant lAlgrie se remettre
niveau, la France tendrait son influence et y trouverait son compte. Un modle de diplomatie conomique.
Voil sur le papier.
Premier constat: en dehors de ceux qui sont prsents
historiquement, les candidats tricolores laventure algrienne ne se bousculent pas. Tout est fait pour dcourager ceux qui veulent sinstaller, tmoigne un diplomate
franais. Ceux qui sont implants connaissent les rgles
et les rseaux. Dans le milieu des affaires, lAlgrie ptit,
en effet, dune image ngative en raison dune corruption
endmique. Le dernier classement anti-corruption
tabli par Transparency International confirme la
tendance: selon lindice de perception de la corruption
dans le secteur public calcul par lONG, lAlgrie est
en 2014 la 100e place, au mme niveau que la Chine
(sur un total de 175pays). Lanne prcdente, elle tait
94e et a donc recul de six places. Les commissions
tout le monde en parle, sourit un mdiateur charg de
dbloquer les dossiers entre la France et lAlgrie.Mais
pas nous. Les scandales rptition (affaires Khalifa,
Sonatrach) refroidissent les ardeurs des entreprises
franaises.
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Plus redoute encore que la corruption, la lourdeur


administrative algrienne: Linformation ne circule
pas, les projets perdent du temps, il ny a pas danticipation, raconte un expert. Certains interlocuteurs disparaissent plusieurs mois puis rapparaissent Ce
dcalage pse sur les partenariats mis en place entre
entreprises franaises et algriennes. En clair, elles ne
vont pas la mme vitesse. Il y a un problme de
culture de linformationen Algrie, souligne un haut
fonctionnaire franais. La technocratie, copie pour le
pire sur la France coloniale, ralentit, complique, dcourage.
La lourdeur bureaucratique algrienne est double
dune souverainet exacerbe. Elle porte un nom: la
rgle du 49/51. Elle impose tout investisseur tranger
dtre minoritaire (49%) au profit dun partenaire algrien (51%). Ce dispositif a t mis en place pour dissuader les spculateurs qui viendraient piller les richesses du
pays. Elle est lun des facteurs qui dcourage les entreprises franaises, en particulier les PME familiales, qui
vivent mal le fait dtre associes un partenaire algrien. Parfois, pour les grands groupes, il est mme tout
simplement impos: On nous dit il serait prfrable
de vous associer avec un tel on comprend ce que cela
veut dire, tmoigne un cadre dun grand groupe, spcialiste du Maghreb. Cela pnalise de nombreuses botes.
LAlgrie envisage de crer une banque dinvestissement, ouverte ses partenaires. Cela permettra de
donner plus dassurance et de garantie aux PME qui
ne connaissent pas le march, explique Abdessalem
Bouchouareb. Autre sujetpineux: le rapatriement
des bnfices. Le transfert des devises est soumis la
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rglementation algrienne tatillonne: avant tout transfert de dividendes, lentreprise doit prouver quelle
a apport un capital et fournir un dossier complet
ladministration. Pour contourner ces rgles, certaines
entreprises surfacturent la vente des pices dtaches
leurs filiales en Algrie pour dgager des bnfices hors
Algrie et viter les tracasseries locales.
Petites tracasseries qui deviennent grandes Au
fil des annes, une dizaine de gros contrats staient
englus pour des raisons diverses. Pour contourner le
blocage institutionnel, Nicolas Sarkozy, prsident de la
Rpublique, a pouss ces dossiers sur un terrain politique
et a nomm en 2010 un envoy spcial, Jean-Pierre
Raffarin1: Ma mission est de prparer lavenir en
agissant au prsent, Jean-Pierre Raffarin a su purger
le pass en rsolvant avec nos amis algriens de forts
contentieux conomiques2, raconte J ean-Louis Levet.
Sa mission a t de dbloquer une dizaine de dossiers.
Serge Degallaix, ancien charg de mission diplomatique et stratgique de Raffarin Matignon, qui a fait
son stage de lENA Alger, a t au cur des ngociationsfranco-algriennes: Jean-Pierre Raffarin est un
personnage empathique, agr par les deux parties, qui
avait la facult de toucher le plus haut niveau ct algrien3. Lancien Premier ministre est reu par le prsident Bouteflika, le Premier ministre, les ministres
Le chef dtat algrien interroge longuement comme
1.Sa mission a t reconduite pour un an par Franois Hollande.
Puis, il a t remplac en novembre 2014 par Jean-Louis Bianco, ancien
secrtaire gnral de llyse.
2.Entretien avec lun des auteurs, le 12novembre 2014.
3.Entretien avec les auteurs, le 16septembre 2014.

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souvent! Raffarin sur la jeunesse: Il voulait savoir


comment faire pour les jeunes, trouver des emplois,
dvelopper la formation professionnelle, raconte un
participant. Cherif Rahmani, ministre de lIndustrie,
puis Abdessalem Bouchouareb, nomm sa place,
seront les deux interlocuteurs ministriels. Deux amis
de la France qui assument une dose de libralisme dans
lconomie algrienne, longtemps marqu par le socialisme dtat. Les douze dossiers soumis Raffarin sont
repris un par un. Celui du mtro dAlger implique deux
gants franais, Vinci et Alstom: Les quipes franaises et algriennes ne sentendaient pas. Il y avait des
gros retards, des problmes de surcot. Cela a t rgl,
la premire ligne fonctionne depuis le 1er novembre
20121, poursuit Serge Degallaix.Saint-Gobain, qui a
rachet des verreries Tebessa et Oran, rencontre des
problmes fiscaux. De hauts fonctionnaires algriens
un peu trop nationalistes bloquaient les marchs. Lun
des dossiers les plus sensibles concerne Total. Le ptrolier franais envisageait dinstaller une usine de vapocraquage dthane Arzew, prs dOran. Un projet
grandiose valu 5milliards de dollars. Un partenariat
avait t sign en 2007 avec la Sonatrach. Le contentieux portait entre autres sur le prix de lthane extrait
et vendu par lentreprise publique algrienne. Total
aurait refus de revoir la hausse son offre initiale: Ce
genre de dossier dpasse le cadre dune unit, explique
Serge Degallaix. a interagit. Les Algriens disent: On
vous a donn des permis dexploration, vous nallez pas
assez vite. Par ailleurs, ils demandent des crations
1.Entretien avec les auteurs, le 16septembre 2014.

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demplois. Or une usine ptrochimique, a emploie


du monde au moment de la construction, mais cest
en fait un investissement trs capitalistique. Ils disent:
Pourquoi mettre des milliards pour quelques centaines
demplois1? Le dossier Total le plus gros en volume
financier! sera finalement le seul ne pas tre rgl.
Pour lever les rticences, la France croit en les vertus
de lexemplarit. Lusine Renault Algrie production dOran (dtenue majoritairement par ltat
algrien2) est ainsi suppose tre la vitrine de ce que
Franais et Algriens peuvent produire ensemble. Elle
a t inaugure le 10novembre 2014 en prsence de
Laurent Fabius et Emmanuel Macron. Il a dabord fallu
lever une premire difficult: Pourquoi aller ouvrir
une usine Oran, alors quon licencie en France?
Un auditeur dEurope1interpelle Jean-Claude Mailly,
secrtaire gnral de Force Ouvrire, qui tonnamment
dfend ce projet: Ce sont des vhicules qui ne seront
pas rexports, cest pour le march algrien []. a
ne dtruit pas demplois en France, au contraire. Une
partie des pices utilises par lusine dOran est fabrique en France. Ce nest pas de la dlocalisation3. En
ralit, la plupart des pices sont fabriques dans lusine
de Renault en Roumanie. Elles arrivent par containers
dans le port dOran puis sont montes dans lusine
locale. Cette dernire est considre comme une petite
unit
dassemblage qui emploie 350personnes.
1.Entretien avec les auteurs, le 16septembre 2014.
2.Lusine est dtenue 49% par le groupe Renault, 34% par la
SNVI (Socit nationale des vhicules industriels Algrie) et 17%
par le FNI (Fonds national dinvestissement Algrie).
3.Europe 1, 11novembre 2014.

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Lobjectif est de produire 25000voitures par an, ce qui


est trs loin des 100000voitures qui sortent des chanes
de lusine de Tanger (Maroc). Mais on y emploie
40% de femmes, ce qui nest pas le cas du Maroc,
souligne-t-on chez Renault. Selon le constructeur, le
but est datteindre 75000vhicules par an et daugmenter le taux de production sur place: Il y a un problme
de
sous-traitance. Trs peu de pices peuvent tre
produites sur place.
Le plus dur a t de lever les dizaines de contraintes
algriennes. Premier exemple: la Symbol est la premire
voiture circuler en Algrie quipe dun GPS.Il a
fallu dintenses discussions avec les autorits algriennes pour leur faire accepter cet quipement: elles
craignaient de voir ce logiciel de golocalisation
dtourn de sa fonction originelle pour tre utilis
par de potentiels terroristes. Autre point: cest une
chose de produire des voitures. Encore
faut-il que
quelquun les achte Or le crdit la consommation
est interdit depuis 2009 en Algrie, par peur de voir les
consommateurs sendetter outre mesure en achetant
des produits chinois de mauvaise qualit. La France a
fait pression pour quil soit restaur au moment de la
sortie des premires voitures en novembre2014. Un
dcret devait tre pris avant la fin de lanne 2014, mais
cela na pas t fait. Il devait tre adopt au printemps
2015 dans le cadre de la loi de finances. On en vend,
souligne-t-on chez Renault. Mais impossible de savoir
combien. Louverture de lusine Renault sest heurte
un autre problme: la taxation des pices dtaches. La
France a d insister pour que lAlgrie baisse les taxes
afin dassurer la rentabilit de lusine. La nomenclature
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des douanes a t adapte pour diffrencier les pices


importes pour construire des produits sur place des
autres. Le contrle des sorties de devises a pos une
autre difficult: les employs algriens doivent aller
se former dans lusine Renault en Roumanie, o est
produite la Dacia, une voiture de gamme quivalente
la Symbol. Mais la lgislation bancaire algrienne leur
interdit de sortir avec plus de 80euros par jour. La
filiale roumaine de Renault, Dacia, a accept de prendre
en charge le complment afin dassurer la vie sur place
(htel, repas) des oprateurs algriens: Si lAlgrie
veut tre plus attractive, il faut quelle volue typiquement sur ce genre de points, souligne un conomiste.
Enfin, plus anecdotique, le PDG de lusine Renault ne
peut pas rapatrier son salaire en France. Il est considr comme patron tranger dune socit algrienne
dtenant au moins une action dans la socit. Reste une
question: lusine est-elle rentable? On a un business
plan pour devenir rentable dans des dlais trs courts,
assure-t-on chez Renault. Linvestissement reprsente
50millions deuros. Nous avons un potentiel de dveloppement vers le Sud et lAfrique.
Aprs la Symbol, les symboles. La France envisage denvoyer ses agriculteurs en Algrie. Plus de
cinquanteans aprs lIndpendance, lancienne colonie est prte confier lexploitation dune partie de ses
terres des cultivateurs franais, sous forme de concessions de 99ans. Une petite rvolution dans un pays qui
a chrement acquis la rappropriation de ses terres: Il
y a cinq millions dhectares dfricher, notamment
sur les hauts plateaux, raconte un expert franais. Les
Algriens sont trs demandeurs. Ils importent 70% de
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leurs produits alimentaires. Les agriculteurs franais ont


un savoir-faire. Ils peuvent lapporter aux Algriens,
qui veulent aller vite. Mais la France qui va mal, la
France qui licencie, constitue aussi une aubaine pour les
socits algriennes, promptes reprendre bon prix
quelques fleurons nationaux.

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Folio 327/378

Le milliardaire prfr dArnaud


Montebourg

La photo de famille vaut son pesant de milliards


de dollars. Huit cent cinquante-sept exactement. Un
chiffre daffaires cinquante fois plus important que
celui de Google. Le 17fvrier 2014, Franois Hollande
runit
trente-quatre capitaines dindustrie trangers
dans le cadre du Conseil stratgique de lattractivit
pour leur expliquer que les portes de la France leur
sont ouvertes. Entre Volkmar Denner, prsident du
directoire de Bosch (281000employs dans le monde)
et Xuedong Ding, chairman de China Investment
Corporation (61milliards deuros de chiffre daffaires),
un Algrien, Issad Rebrab, fondateur et prsident du
conseil dadministration de Cevital (13000employs).
Inconnu du grand public, ce Kabyle de 71ans, pre de
cinq enfants, tous cadres dirigeants dans le groupe, est
lun des hommes les plus riches dAlgrie. Ce jour-l,
Paris, il est lunique reprsentant du continent africain.
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la sortie de llyse, il est le seul venir sexprimer devant les camras et micros tendus, docilement
conduit par la conseillre presse de Franois Hollande:
Nous croyons quil y a vraiment des opportunits
dinvestissements en France, notamment dans la reprise
de certaines activits []. Jai confiance en le gouvernement franais.
Issad Rebrab sait de quoi il parle. Il connat bien la
France et ses dirigeants. Sur la photo, il est quatre
places dArnaud Montebourg, ministre du Redresse
ment productif, qui a parrain limplantation du magnat
algrien en France. En 2013, le patron de Cevital a repris
le groupe Oxxo, qui fabrique des fentres PVC.Cette
socit est implante Cluny, en S ane-et-Loire, le fief
dArnaud Montebourg, o il est prsident du conseil
gnral (20082012) et dput (19972012). Issad Rebrab
a sauv 300 des 420emplois qui taient menacs. Son
implantation en France est ancienne: depuis 1995, il
possde une usine agroalimentaire en Bretagne. Plus
rcemment, en 2014, il a repris le groupe Fagor-Brandt.
Le mcanisme nest pas banal: les entrepreneurs de
lAlgrie, ex-terre coloniale, viennent au secours des
entreprises franaises. Un contre-pied de lhistoire qui a
une forte connotation politique.
Le choix de Cevital pour reprendre Oxxo ntait
pas celui des salaris. Dbut 2013, le groupe dpose
son bilan. Il cumule des dettes de 11millions deuros.
Arnaud Montebourg, qui connat la rgion, en pleine
croisade pour sauver des emplois, sen saisit. Un administrateur judiciaire, spcialiste des gros dossiers, proche
dArnaud Montebourg, est nomm. Lentreprise a un
vrai savoir-faire dans la pose de fentres, notamment
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pour les collectivits publiques. Il y a des candidats


la reprise. Mais les salaris dcident de prendre leur
sort en main et crent une SCOP (socit cooprative
et participative). Ils travaillent de concert avec Arnaud
Montebourg et le commissaire rgional du redressement
productif. Le nom de Cevital apparat en mars2013:
On ne connaissait pas ce groupe, qui nest pas prsent
dans la menuiserie PVC, ni dans le btiment1, raconte
Alain Gaillard, dlgu syndical de la CGT, reprsentant du projet SCOP. Arnaud Montebourg est trs
emball: Je ne connaissais pas Issad Rebrab. Cest
un industriel solide et srieux qui a russi construire
des choses extraordinaires en Algrie. Ses entreprises
sont audites par KPMG. Il pse 5milliards deuros de
chiffre daffaires et construit un vritable conglomrat.
Jai visit rcemment ses installations en Algrie2
confie-t-il. Le ministre a un point commun avec Issad
Rebrab: lAlgrie. Le g rand-pre maternel dArnaud
Montebourg appartenait une famille de notables algriens, dont une partie a particip la lutte pour lindpendance; sa mre, Lela, est ne Oran: LAlgrie,
cest mon histoire, ma famille. Tous les jours, on en
parlait. Ma famille a t traverse par la dchirure de
lhistoire. Jy suis all pour la premire fois en 1972
javais dix ans pour visiter les anciennes proprits de
la famille. Les salaris ne sont pas emballs: le groupe
Cevital est alors en train de construire une usine de
menuiserie en Algrie, qui aura une capacit de production de 2,1millions dunits en PVC (750000 ds 2015).
1.Entretien avec lun des auteurs, le 18juillet 2014.
2.Entretien avec les auteurs, le 20 mars 2015.

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Selon la SCOP, loffre de reprise de Cevital prvoit


explicitement dapprovisionner le march franais avec
une production made in Algeria (o se vendent
environ 200000 fentres par an). Ny
a-t-il pas un
risque que la production franaise soit dlocalise dans
lusine algrienne, o la main-duvre est sensiblement
moins chre? Montebourg provoque une runion avec
Rebrab et lun de ses fils la prfecture Mcon, o
le patron algrien est reu comme un chef dtat. Le
prfet lemmne dans sa voiture lusine de Cluny. Le
courant passe plutt bien: Il a eu un discours direct.
Il a expliqu son histoire, quil avait mont le groupe
de toutes pices, que ctait son bb, quil tait parti de
lagroalimentaire. Il tait trs passionn. Cest un vrai
industriel1, explique Alain Gaillard.
Loffre est sduisante, mais les salaris croient leur
projet de SCOP.Une autre entreprise du Sud-Ouest est
galement candidate la reprise. Les employs dOxxo
peroivent un traitement de faveur pour le groupe algrien: Tout a t fait pour que a se passe bien pour
eux. Ils ont t mieux traits que lautre candidat. Nous
avons senti le poids de plus en plus fort de ltat. La
dcision a t prise au niveau prsidentiel, dans le cadre
des rapports de Franois Hollande avec lAlgrie,
poursuit le dlgu CGT. Lors dune runion qui se
droule un samedi avec Issad Rebrab, ils ont la surprise
de voir arriver Arnaud Montebourg en tenue dcontracte, qui tombe dans les bras du patron algrien. Les jeux
sont faits. Face aux rticences des salaris, Issad Rebrab
est interloqu: Je ne comprends pas vous ne nous
1.Entretien avec lun des auteurs, le 18juillet 2014.

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Folio 331/378

faites pas confiance. La rserve des employs agace.


Montebourg sloigne deux. On a compris que nous
ne serions pas aids pour constituer notre SCOP.Nous
avions 15jours pour trouver 3millions deuros. Les
conseillers sen moquaient.
Le
juge-commissaire
carte leur projet, faute de financement. Reste Cevital
en course, avec lequel les dernires discussions sont
trs tendues, notamment sur le nombre de personnes
licencies et les primes de dpart: Pour eux, il tait
culturellementimpossible de donner de largent des
gens licencis. Le groupe algrien dcouvre le poids
des syndicats en France. Les reprsentants du personnel
rclament 400000euros, en plus des indemnits lgales.
Ils ne veulent pas lcher. Les ngociations se terminent
sur le trottoir du Tribunal de commerce. Finalement,
Issad Rebrab et le syndicaliste se serrent la main. Accord
conclu. lancienne.
Devant le prsident du Tribunal de commerce, la
famille Rebrab insiste sur le caractre exceptionnel
de cet achat de cur. Cevital devient propritaire
dOxxo pour la somme de 9millions deuros, dont
2,8millions dinvestissement. Une bouche de pain,
soupire Alain Gaillard. Cest totalement brad. On
nous vend un sauveur, mais il a surtout ralis une
bonne affaire1. Cevital conserve 288emplois sur 406.
Le groupe marque un point en montrant aux yeux du
monde quil peut simposer sur le march europen, ce
qui est de nature rassurer les investisseurs. Le plus dur
a t de sortir les fonds dAlgrie au nom du contrle
des devises. Ils ont finalement transit par la Suisse via
1.Entretien avec lun des auteurs, le 18juillet 2014.

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une holding. Le groupe dispose dautres intrts en


Italie et en Espagne. Depuis cette date, les salaris nont
plus jamais revu M.Rebrab. Le nouvel actionnaire nest
pas venu se prsenter. Sur place, son bras droit, Khaled
Bouali, assure la gestion de la filiale franaise. Pas simple.
Les syndicats dclenchent cinq jours de grve sur le site
dbut 2014, la suite de la dcision de ne pas augmenter les salaires: Cest trs mal pass. Il y a un gros
blocage culturel. Ils ne comprennent pas quon veuille
des augmentations de salaires. Ils nont pas compris
quils avaient aussi rachet un modle social franais. Le
dialogue nest pas leur fort1. Quelle est la stratgie du
groupe algrien? Oxxo livre des fentres en Algrie via
les trois navires que possde le groupe. Une fois lusine
Cevital termine de lautre ct de la Mditerrane,
les salaris craignent une baisse dactivit: Pour le
moment, lAlgrie nous apporte du travail. Sur le long
terme, on ne sait pas. Ils risquent trs vite de casser les
prix2.
Dans largumentaire pour dfendre leur projet
de Scop, les salaris sappuyant sur une expertise
assurent que le dveloppement de lusine Cevital en
Algrie pourrait tre fatalau secteur franais: Cevital
nest pas uniquement dangereux pour Oxxo. Il est
dangereux pour lensemble du secteur de la menuiserie industrielle franaise. terme, cest 35000emplois
industriels dans la fabrication de fentres et de portes
qui sont menacs. La main-duvre reprsente environ 30% du cot de fabrication dune fentre. Un
1.Entretien avec lun des auteurs, le 18juillet 2014.
2.Entretien avec lun des auteurs, le 18juillet 2014.

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salari algrien cote 7 fois moins cher quun salari


franais. Si Cevital entre sur le march franais, il sera
en mesure de baisser les prix de vente la distribution
de 20 25%1. Les entreprises franaises nauraient
pas les moyens de saligner. Selon les salaris, la reprise
dOxxo serait une stratgie afin dacheter une marque
connue, acqurir un rseau de distribution et transfrer
le savoir-faire. Puis de fermer la porte (ou la fentre).
Alain Gaillard sen est ouvert par courrier auprs
dArnaud Montebourgle 7mai 2013: Le soutien
ce projet (la SCOP) va bien au-del de la seule protection de la production dOxxo, il concerne la protection
des 35000emplois de ce secteur dactivit. Ce qui na
pas modifi le cours des choses. Arnaud Montebourg
conteste lanalyse: Lentreprise [Oxxo] avait besoin
de cash pour financer le plan social mais aussi les investissements futurs, sinon elle risquait la liquidation.
Lopration permettait de sauver des emplois au nord
et den crer au sud, cest ce que jappelle la colocalisation. Issad Rebrab sest engag rembaucher et
il a dj commenc. Le prfet ma assur que jusquici
les engagements sont tenus. Lancien ministre pointe
aussi la frilosit franaise
: Ltranger fait peur.
Pourtant, il y a 20000 entreprises trangres en France
qui emploient 2millions de salaris. Je suis prt le
refaire, ramener dix nouveaux Rebrab!
Issad Rebrab a le vent en poupe. Le 14avril 2014,
le Tribunal de commerce de Nanterre accepte loffre
de reprise de Cevital pour racheter F
agor-Brandt, qui
tait en redressement judiciaire. Lindustriel algrien
1.Argumentaire de la SCOP des salaris dOxxo, mai 2013.

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met 200millions sur la table. Il reprend les activits du


groupe lectromnager en France (sept sites de production), mais lorgne aussi sur les filiales en Pologne et en
Espagne, o est bas le groupe Fagor. Au passage, le
groupe algrien devient propritaire (pour 25millions
deuros) des marques Fagor, Brandt, De Dietrich,
Vedette Llyse et Matignon se sont dmens pour
que lopration se raliseet viter une nouvelle casse
sociale. Cevital sauve 1125emplois sur 1759. Le groupe
a reu une aide substantielle de ltat: 47,5millions
deuros du Fonds de dveloppement conomique et
social (FDES). Une nouvelle fois, le groupe algrien
promet de ne pas dlocaliser les activits franaises en
Algrie, o Cevital possde dj une usine de fabrication de machines laver, de rfrigrateurs et de tlvisions. En 2016, une usine Setif devrait produire 8
10millions dappareils par an. La conqute franaise
dIssad Rebrab ne semble pas prs de sarrter. Mi-2014,
il est candidat la reprise dAscometal, spcialiste des
aciers spciaux, mis en redressement judiciaire depuis
mars2014. Cevital na finalement pas t retenu. La
prfrence a t donne un repreneur franais, par
souci de patriotisme conomique.
Dans la galaxie industrielle algrienne, Issad Rebrab
est un homme part. Il est lun des plus riches: il a
fait son entre en 2013 dans le classement Forbes des
milliardaires (il est le seul Algrien), o il figure la
573e place avec une fortune estime 3,1milliards
de dollars. Lors du classement 2015, il avait recul
de quelques places (377) mais son patrimoine avait
encore progress (3,4milliards de dollars). Mais il est
aussi notoirement en froid avec le pouvoir. Il a bti
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son groupe sur un mode bonapartiste, hors FLN.Il


a construit sa fortune contre le Systme, raconte un
haut fonctionnaire franais. Cest le Riboud, le Dalle
franais. En 2004, il a ouvertement dfi le pouvoir
en dmissionnant du Forum des chefs dentreprises
(FCE) pour protester contre le soutien trop appuy
de ce Medef algrien la rlection dAbdelaziz
Bouteflika. Il a rintgr lorganisation patronale avant
de la quitter de nouveau en mai2014, car il considre
que certains patrons proches du pouvoir lui mettent
des btons dans les roues. Parti de pas g rand-chose,
Issad Rebrab, n Tizi Ouzou, sest construit tout
seul. Selon sa biographie officielle, il a cr un cabinet
dexpert-comptable en 1968, avant de reprendre des
parts dans une socit de construction mtallique. Il
a investi ensuite dans la sidrurgie et la mtallurgie.
Le groupe revendique aujourdhui d
ix-neuf filiales
regroupant quatre activits: agroalimentaire, automobile, services et grande distribution. Issad Rebrab, qui
a bti son groupe lentement, se veut lantithse de la
russite phmre de Rafik Khalifa. P
eut-on atteindre
un tel niveau conomique sans compromission avec le
rgime? Il nest pas lun des sponsors du pouvoir,
mais il a lappui du DRS, les services secrets algriens,
souligne un homme daffaires franais. Issad Redrab
a particip la cration le 27juin 1992 du quotidien
francophone Libert, dont la ligne ditoriale nest pas
pro-gouvernementale.
Issad Rebrab a-t-il plus dappuis quil ne le dit? En
novembre2014, lAlgrie a adopt une srie de mesures
pour faciliter les investissements ltranger: les entreprises de droit algrien ont dsormais la possibilit
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Folio 336/378

de convertir des dinars afin de crer des socits en


dehors du sol algrien, ce qui tait rserv jusqualors
au groupe dhydrocarbures Sonatrach. LAlgrie, qui
tire 98% de ses recettes du ptrole et du gaz, a besoin
de diversifier ses ressources. Du cousu main pour Issad
Rebrab. Il y a eu un intense lobbying de la France pour
cela, assure un spcialiste du monde conomique du
Maghreb. LAlgrie ne manque pas de socits florissantes dont, lexception notable dIssad Rebrab, les
dirigeants ont fait allgeance au pouvoir en place: Ali
Haddad, patron de ETRHB (travaux publics, transports, hydraulique) et du Forum des chefs dentreprises (FCE), Mohiedine Tahkout, qui a le monopole
du transport public, universitaire et militaire, Reda
Kouninef, PDG du groupe KOU.G.C. (agroalimentaire, scurit, multimdia, etc.) seraient des proches
de Sad Bouteflika, le trs influent frre du prsident.
En Algrie, affaires et politique sont intimement lies.

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Folio 337/378

Les dessous dun crash

Lhistoire aurait pu tre belle. Le 7octobre 2014,


la prsidente de la 14e chambre correctionnelle de
Nanterre (Hauts-de-Seine), Fabienne Siredey-Garnier,
pose devant elle une thermos remplie de th et entame
une longue lecture. Le jugement de laffaire Khalifa,
du nom du magnat algrien la tte du groupe ponyme qui a explos en vol en dveloppant en Algrie,
puis en France, une banque, une compagnie arienne,
une chane de tlvision Le tout sur fond de gabegie
et denrichissement personnel (ftes luxueuses, achat
dappartements dans les quartiers chics, dtournement
de voitures haut de gamme). Une affaire vieille de
onze ans que la justice franaise ne sest pas presse de
traiter.
Dhabitude, le prsident de la chambre correctionnelle se contente de lire lnonc des peines. Ici, la
magistrate, lgante, diction parfaite, prend le soin dexpliquer son jugement, de le dtailler, de le lire quasiment
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intgralement. intervalles rguliers, elle reprend une


gorge de th. Elle fixe les avocats et les prvenus qui
attendent avec impatience dtre fixs sur leur sort. Sur
les bancs, il y a un absent, Rafik Khalifa, longtemps rfugi Londres, extrad en Algrie. Il ne comparat pas en
France, lAlgrie ayant refus de le prter comme
cela avait t demand pour laudience1. Une demande
de visioconfrence a galement t refuse. Un procs
sans lhomme cl du dossier. Il nest mme pas reprsent par un avocat.
ex-femme de lphmre tycoon
Sur les bancs, l
algrien, Nadia Amirouchen, lun de ses hommes de
confiance, Amine Chachoua, le trs influent Raghid
El Chammah, un notaire, des chefs dentreprise
Lintention du tribunal est claire: offrir une lecture
technique du jugement. Infraction par infraction,
prvenu par prvenu, les faits sont analyss, dcortiqus. Une manire de couper court toute interprtation politique dans un dossier qui suinte de partout
la politique. Aprs plus de deux heures de lecture, les
peines sont prononces: Rafik Khalifa est condamn
5ans de prison assortis dun mandat darrt et
375000euros damende. M.Khalifa a de manire
systmatique organis le pillage, parfois son profit
personnel, de la socit Khalifa Airways, explique le
tribunal. Il sest, par ailleurs, drob de manire particulirement patente ses responsabilits en sexilant
dabord Londres, puis en niant toute implication dans
les faits qui lui taient reprochs. Six autres prvenus
1.Le procs de Rafik Khalifa devrait se drouler en 2015 devant le
tribunal criminel de Blida.

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Folio 339/378

sont condamns des peines allant de quatre mois


de prison avec sursis six mois ferme et 75000euros
damende. Trois autres sont relaxs, notamment lexpouse de Rafik Khalifa, qui, selon le jugement, a t
carte de la gestion des affaires du groupe, que Rafik
Khalifa voulait diriger comme bon lui semble.
Tout comme Raghid El Chammah, bras droit de Rafik
Khalifa, que certains considraient comme le deus ex
machina de lopration Khalifa. Dfendu par quatre
avocats chevronns, il sort blanchi de cette affaire judiciaire.
Malgr les efforts pdagogiques de la prsidente, la
mdiatisation de laffaire au moment de lenqute,le
jugement ne donne lieu qu quelques lignes dans
lapresse franaise. Ce dossier qui devait faire sauter
la Rpublique et clabousser la plante people de
nombreuses personnalits ont profit des largesses
du magnat algrien, notamment au moment du lancement de Khalifa TV, en touchant des milliers deuros
en liquide distribus dans des enveloppes semble
accoucher dune souris. Le travail de la prsidente,
MmeSiredey-Garnier, nest pas en cause: les avocats
chose rare saluent son efficacit. Elle a relu tout
le dossier, pice par pice. Je nai jamais vu a, souligne lun deux. Elle a donn des explications, parfois
mme une leon, laissant entendre que des recherches
navaient pas t suffisamment menespendant lenqute. Linstruction mene par trois juges dinstruction laisse, en effet, un got dinachev. De
nombreuses questions restent sans rponse. Comment
Rafik Khalifa, le Bill Gates de lAlgrie, a-t-il pu
mener une telle oprationdans un pays aussi peu
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Folio 340/378

ouvert au priv? Avec quel soutien? Sa chute a-t-elle


t prcipite?
En pluchant lpais dossier dinstruction, en interrogeant des tmoins cls, il apparat que laffaire Khalifa
nest pas quun banal dossier de dtournement de fonds.
Il est larchtype ce jour sans quivalent de la
manire dont le Systme algrien sest appuy sur un
groupe priv pour tenter de senrichir et redorer son
image en France. Si ses dirigeants ont largement profit
des fonds dtourns, le groupe sest rapidement transform en une machine promotionnelle de lAlgrie dans
son ensemble. Une confusion des genres qui ne pouvait
que mener au dsastre.
Rafik Khalifa doit en partie son ascension une
filiation heureuse: son pre, Laroussi Khalifa, tait
lun des cadres du FLN.Proche collaborateur du
colonel Abdelhafid Boussouf, qui a dirig le service
de renseignement et de liaison de lArme de libration nationale (anctre des services de renseignement
algriens), il a ensuite occup le poste de ministre de
lIndustrie, puis de dirigeant dAir Algrie, et enfin
dambassadeur Londres. Tomb en disgrce aprs
stre oppos Houari Boumdine, il se retire de la
politique et reprend une pharmacie. Mme si ltoile
du pre a pli, son fils est demble un homme
connu et reconnu. Rafik, que ses proches appellent
Moumen, reprend lofficine familiale et profite du
vent de libralisation qui souffle sur lAlgrie au dbut
des annes 1990. Le pays a besoin de tout. Il cre en
1991 le premier laboratoire priv algrien, puis une
petite structure en France, KPG Pharma, spcialise
dans les produits pharmaceutiques et leur exportation
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Folio 341/378

vers lAlgrie. Une usine de production est ouverte


Vitrolles (Bouches-du-Rhne).
Puis Moumen, avec la bndiction du pouvoir, se
lance dans la banque prive. Une premire dans le pays.
Le dveloppement est fulgurant. lpoque, grce des
conditions de prts avantageuses, une agence estampille El Khalifa Bank ouvre tous les moisen Algrie! Ce
dveloppement permet Rafik Khalifa de se diversifier
et douvrir de multiples filiales (transport arien, informatique, location de voitures, catering). Le groupe
du golden boy algrien pse bientt plusieurs milliards
deuros et emploie jusqu 20000personnes. Rien nest
trop beau: le groupe sponsorise lcurie automobile
de Paul Belmondo. Il devient le sponsor du maillot de
lquipe emblmatique du foot franais dans la ville la
plus algrienne de France: Marseille. Khalifa devient le
parrain de lquipe phocenne, mais aussi de lAlgrie.
Il organise en fvrier 2002 un match de football entre
lOM et lquipe algrienne en prsence dAbdelaziz
Bouteflika, lui-mme entour des deux plus grandes
stars du cinma franais, Catherine Deneuve et Grard
Depardieu.
Parti se rfugier Londres au moment de la dconfiture du groupe en France, Rafik Khalifa a t interpell
en octobre 2007. Lors de son audition dans les locaux
du serial fraud office, il donne sans ambigut son
interprtation du match OM-Algrie: Tout ceci a t
organis par le gouvernement algrien et Bouteflika
[]. Bouteflika ma demand de le faire avant llection de Chirac. Marseille aidera ainsi la rlection de
Chirac. Il fallait que les Algriens aillent Marseille,
alors jai rencontr les gens du foot, jai organis le
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transport, les billets1. Amine Chachoua, directeur


gnral de Khalifa Airways, lhomme de confiance
de Khalifa, ne dit pas autre chose: Il sagissait de
promouvoir limage de lAlgrie et de montrer que si
des gens comme Depardieu ou Deneuve se dplacent
l-bas, tout le monde peut le faire2. Lopration finance par Khalifa Airways, groupe priv, na dautre but
que de prsenter le pouvoir algrien sous un jour favorable, et surtout racheter limage dplorable laisse six
mois plus tt par la Marseillaise siffle lors du match
France-Algrie au Stade de France.
Selim Bouabdellah, directeur oprationnel de Khalifa
Group Services en
Grande-Bretagne, entendu galement Londres, confirme la porte politique du match
OM-Algrie Alger. Selon lui, le chef dtat algrien
rentrait alors dune visite en France en 2000 qui stait
mal passe. Il tait en qute de reconnaissance internationale. Khalifa lui aurait fait cadeau de cet vnement. Vous parliez des bnfices quil [Abdelaziz
Bouteflika - Nda] a retirs de cette opration3? interroge la juge dinstruction franaise qui sest dplace en
Grande-Bretagne. Quand jai parl de cadeau, je
voulais dire quil avait cueilli tous les fruits mdiatiques
de lopration mene par Khalifa , rpond Bouabdellah.
La compagnie arienne, la premire flotte prive algrienne, devient vite ltendard du pays. Elle transporte
des htes prestigieux: de Zindine Zidane Grard
1.Audition Londres de Rafik Khalifa dans le cadre dune commission rogatoire internationale, cote D2449.
2.Audition dAmine Chachoua, 31mars 2004, cote D172.
3.Audition dAli Bouabdellah, commission rogatoire internationale,
12juillet 2006, cote 3606.

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Folio 343/378

Depardieu. Mais pas seulement. Moumen explique


ainsi avoir transport des vhicules blinds depuis
Lige vers Alger pour le compte du gouvernement
algrien dans des avions-cargos de Khalifa Airways:
Le gouvernement algrien avait des problmes
lpoque []. Khalifa Airways se substituait ltat.
Nous transportons tout pour le gouvernement, des
quipes de football, des stars, on me demande ce genre
de choses tous les jours1. Quelle tait la contrepartie
pour Khalifa Airways? interroge le policier. Cest
plus une menace quune contrepartie, rpond Rafik
Khalifa.
Le petit pharmacien devient lun des hommes daffaires les plus sollicits des deux cts de la Mditerrane.
Son tlphone narrte pas de sonner. Il est de tous les
dners mondains. Personne ne peut alors se douter que le
crash nest pas loin. Dans une note adresse au juge dinstruction2, son conseiller en communication, le Libanais
Raghid El Chammah que certains ont prsent comme
son minence grise, son gourou, dresse linventaire prcis des marques de considration personnelles
que lui porte alors Bouteflika: en juin 2002, le chef de
ltat sarrte longuement au stand Khalifa la Foire
internationale dAlger et vante les mrites du groupe
devant les camras; le 23juillet 2002, Khalifa est lun
des rares hommes daffaires invit un dner dtat au
palais El Mouradia, rsidence officielle du prsident de la
Rpublique, loccasion de la visite du prsident libanais.
1.Audition Londres de Rafik Khalifa dans le cadre dune commission rogatoire internationale, cote D2445.
2.Courrier de Raghid El Chammah vers au dossier dinstruction,
date du 28octobre 2008, cote D4063.

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PARIS - ALGER

135*215 - Epreuve 5
Folio 344/378

Le tycoon algrien est aussi linvit rgulier des autorits


amricaines,o lAlgrie cherche des appuis: lambassadrice amricaine, Janet Sanderson, Alger, le reoit en
compagnie de Chakib Khelil, ministre de lnergie
Le point dorgue de cette expansion clair est le lancement dune tlvision, KTV, clbre le 3septembre
2002 dans le cadre fastueux de la villa Bagatelle Cannes
(achete 35millions deuros, revendue 16millions).
Khalifa invite des stars (Patricia Arquette, Luc Besson,
Sting, Cheb Mami, Catherine Deneuve) dans les grands
htels (Eden Roc, Majestic) Ce projet de tlvision va prcipiter la chute du golden boy. Au dbut
des annes 2000, selon lun des e x-cadres du groupe,
le prsident algrien, Abdelaziz Bouteflika, propose
Moumen de crer une tlvision prive avec des
partenaires (franais) choisis par le pouvoir. Loffre est
formule par le prsident algrien dans son bureau, en
comit restreint. Lide sduit Khalifa. Cependant, ce
dernier se ravise et annonce quil va crer sa propre
chane, en dehors du Systme. Sans eux, on ne peut
rien faire en Algrie, raconte lun des participants
au projet. Khalifa dcide de faire de sa tlvision
une arme politique. Il supporte Ali Benflis, Premier
ministre de Bouteflika, qui va se prsenter contre lui
en 2004. Et il se rve lui-mme un destin politique.
Pourquoi pas Premier ministre? confie-t-il des
proches. Ma tlvision sopposait Bouteflika, en
Algrie. Jtais engag dans une campagne contre
lui1, confirme Rafik Khalifa.
1.Audition de Rafik Khalifa par les autorits britanniques dans le
cadre dune commission rogatoire internationale, cote D2456.

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PARIS - ALGER

135*215 - Epreuve 5
Folio 345/378

Dans un document rdig par lui-mme et transmis par les autorits britanniques, il enfonce le clou: il
explique avoir utilis 400000euros provenant de lhypo
thque sur la villa Bagatelle de Cannes pour financer des programmes antigouvernementauxpendant les
lections algriennes de 2004. Dans ce tmoignage, o
il parle de lui la troisime personne, il poursuit: Le
prsident Bouteflika tait inquiet que Rafik Khalifa et
son groupe deviennent trop puissants, tel point que
le gouvernement algrien a pris des dispositions pour
discrditer Rafik Khalifa personnellement et entraner leffondrement du groupe1. Il dit avoir voulu
crer un parti dopposition, Union pour une nouvelle
Algrie (UNA). Il confie au passage sa dpendance
lalcool, deux bouteilles de vodka par jour, qui ont
altr son tat mental. Khalifa est prt tout pour
dloger Bouteflika. Il dpense des sommes folles (quil
na pas) pour louer des studios Londres un oncle
de Bachar e l-Assad, le prsident syrien. Il recrute une
quipe de quarante journalistes. La chane KTV met
quelques mois en 2003, puis ferme. Mais elle redmarre
en janvier 2004, au dbut de la campagne prsidentielle
algrienne, sous le nom de K-News. Lhomme espre
la chute de Bouteflika pour se refaire une sant financire. Selon Khalifa, le gouvernement algrien aurait
tent dinterrompre les transmissions satellitaires de
la chane. Mais cest labsence de fonds qui entrane la
fermeture de la chane. Le clan prsidentiel napprcie
pas la plaisanterie. Cela a t le break point, poursuit
1.Document dactylographi rdig par Rafik Khalifa remis aux
autorits britanniques, cote D3511.

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PARIS - ALGER

135*215 - Epreuve 5
Folio 346/378

un e x-dirigeant du groupe. La folie de trop, le crime de


lse-prsident.
Commence alors la dchance du prince de lconomie algrienne.
Fin 2002, la Direction gnrale des changes suspend
les transferts de fonds dEl Khalifa Bank vers ltranger. Le robinet financier est ferm. Panne sche pour le
groupe qui part en totale dconfiture financire partir
de 2003. Les socits sont liquides les unes aprs les
autres. Une partie du patrimoine du groupe notamment des vhicules haut de gamme senvole. La comptabilit disparat. La justice sen mle et va dcouvrir un
incroyable fatras. En Algrie, des enqutes sont galement ouvertes. Le gouverneur de la Banque centrale est
emprisonn. Des dizaines de cadres sont arrtes. Rafik
Khalifa, qui navigue entre Paris et Alger, sent que le
vent a tourn. Il se met au vert Londres.
Ds le dbut de lenqute, grand dballage. Dans une
lettre date du 28juillet 2003, les employs du groupe
Khalifa dnoncent deux emplois prsums fictifs au sein
de KRC, socit de location de voitures, notamment
Rda Megueddem, fils de lex-directeur de la communication la prsidence de la Rpublique dAlgrie,
aujourdhui conseiller de M.Khalifa1. Les embauches
ont t menes sur des critres familiaux, dinfluence, et
rarement professionnels. Lun des bras droit de Khalifa,
nest autre que sa tante, Nadia Jazaerli. Selon les
employs entendus par les enquteurs, elle na aucune
comptence, mais fait rgner la terreur. Cette
1.Mohamed Megueddem, pre de Reda, a t destitu de ses fonctions de conseiller la prsidence de la Rpublique en 2014.

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PARIS - ALGER

135*215 - Epreuve 5
Folio 347/378

e x-employe la Grande Mosque de Paris confirme


devant les enquteurs que des personnes taient en
surnombre. Les policiers demandent des prcisions.
Elle donne des exemples, notamment celui dun fils de
consul dAlgrie, des personnes embauches pour des
considrations politiques1. Un foutoir pas possible,
soupire lun des responsables du groupe.
Un autre homme, interrog Londres, va se rvler trs bavard. Robert Mc Guire, ancien officier de la
Royal Air Force reconverti dans le secteur bancaire, est
recrut par Khalifa pour diriger une cole de pilotes en
Grande-Bretagne. Elle est cense former des centaines
de pilotes pour voler sur la flotte de Khalifa Airways.
Lui aussi insiste sur le poids du politique dans les
affairesdu groupe: La plupart des cadres suprieurs
de Khalifa avaient de la famille dans le programme [].
Il y avait galement une influence politique considrable de la part de nombreux policiers, de nombreux
politiciens, dont M.Bouteflika2. Pendant son activit,
il explique avoir reu la visite de nombreux visiteurs,
militaires ou hommes politiques.
Lun des frres du prsident Bouteflika, Abdelghani,
est cit ds le dbut de lenqute judiciaire. Entendu
par les enquteurs de la brigade financire, Amine
Chachoua dclare le 31mars 2004 quAbdelghani
Bouteflika fait partie des personnalits invites dans
la somptueuse villa Bagatelle Cannes, bien quil nait
aucun lien professionnel avec les socits Khalifa. Tout
comme Catherine Deneuve, Grard Depardieu ou
1.Procs-verbal daudition devant la BRIF, cote D433.
2.Audition de Robert McGuire, 11juillet 2006, commission rogatoire internationale, cote D3555.

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PARIS - ALGER

135*215 - Epreuve 5
Folio 348/378

Sting. Catherine Deneuve et Grard Depardieu seront


entendus comme tmoins. Jamais le frre du prsident
algrien, Abdelghani Bouteflika. En ralit, ce dernier,
avocat de profession, moins en vue que son frre, Sad,
est employ occasionnellement par le groupe pour des
activits de conseil et de lobbying. Alger, Robert
McGuire dit avoir t tmoin des liens de Khalifa avec
Bouteflika et son frre: Le frre de Bouteflika tait
avocat dans le groupe, son neveu suivait la formation
de pilotage1. Lun des anciens dirigeants du groupe
raconte: Abdelghani Bouteflika tait le relais avec son
frre Sad sur les questions sensibles. Khalifa semble
avoir jou un rle dans le domaine de la Dfense et dans
un rapprochement entre Bouteflika et le gouvernement
amricain: On connaissait bien le patron de la CIA
Alger, raconte ce membre du premier cercle. Lun des
cadres du groupe Khalifa organise Paris un rendez-vous
entre Abdelghani Bouteflika et le groupe amricain
Northrop Grumman, quatrime entreprise darmement dans le monde: Il servait de faire-valoir, mais
ils ont rapidement vu que ce ntait pas le frre le plus
influent, raconte un tmoin. Abdelghani Bouteflika
aurait cependant t le bnficiaire dun appartement de
fonction Paris, comme de nombreux autres cadres
du groupe, qui se sont vus offrir des biens immobiliers
dans les quartiers chics de Paris.
Un ancien cadre se souvient avoir visit lappartement
qui tait rserv au frre du prsident: On payait les
charges, mais il ne la jamais occup. Ctait un grand
1.Audition de Robert McGuire, 11juillet 2006, commission rogatoire internationale, cote D3555.

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PARIS - ALGER

135*215 - Epreuve 5
Folio 349/378

appartement de quatre pices situ rue du FaubourgSaint-Honor Paris. Entendu par un service de police
et agac de voir que seuls des seconds couteaux taient
poursuivis, il assure avoir voulu raconter cet pisode
lenquteur qui menait laudition: ce m
oment-l,
il sest lev. Il est all voir son suprieur. Il est revenu
en disant: a, on ne le note pas. Pourtant, ctait un
secret de polichinelle1.
Affaire Khalifa, affaire classe? Pas tout fait. El
Khalifa Bank et Khalifa Airways, qui avaient demand
se constituer partie civile, ont fait appel du jugement
aprs avoir t dclares irrecevables par le tribunal de
Nanterre2. Une affaire de principe. Des milliers dpargnants privs et publics ont perdu conomies, placements et investissements au moment de la chute du
groupe Khalifa en Algrie. Tous nont pas t indemniss. Les liquidateurs algriens avaient bon espoir de
rcuprer une partie des actifs du groupe via la justice
franaise. La banque Khalifa me disait: On ma vol
mon argent pour acheter des maisons en France, souligne Me lisabeth Maisondieu-Camus, avocate dEl
Khalifa Bank et petite-fille dAlbert Camus. Le liquidateur en France nous a dit: Circulez, il ny a rien
voir3. Sur le plan judiciaire, le tribunal a considr
quil ne pouvait y avoir deux liquidateurs reprsentant
des intrts strictement identiques. LAlgrie en a
pris ombrage: Jai ressenti chez mon client un sentiment dinfriorit, poursuit Me Maisondieu-Camus.
1.Entretien avec lun des auteurs, le 15juillet 2014.
2.Le procs se tiendra les 4 et 5novembre 2015 devant la cour dappel de Versailles.
3.Entretien avec lun des auteurs, le 9octobre 2014.

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PARIS - ALGER

135*215 - Epreuve 5
Folio 350/378

Ultime espoir: le mandataire-liquidateur franais, la SCP


Bcheret, dispose dun boni (un surplus) de 6millions
deuros aprs avoir rembours les cranciers en France
(Air France, maisons de haute couture). Cette somme
est suppose tre reverse lactionnaire principal, qui
nest autre que Rafik Khalifa. Cependant, le liquidateur algrien a entam des dmarches pour faire revenir cet argent dans les caisses des cranciers algriens.
Aprs Khalifa, un autre golden boy algrien pourrait
faire parler de lui en France

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PARIS - ALGER

135*215 - Epreuve 5
Folio 351/378

Largent de lor noir coule Paris

Sa silhouette effile fend les eaux bleues de la


Mditerrane. La coque blanche avec sa bande marine
lui donne une allure doiseau flottant. Le Makira 4301
entre dans la catgorie des superyachts, ceux que lon
regarde avec des yeux envieux sur les ports de la Cte
dAzur. Le chiffre 43 indique la longueur du bateau en
mtres et 01 son numro de srie. Plusieurs sites spcialiss dans la location de ces palaces flottants vantent les
performances du modle. Le luxe absolu: le jacuzzi sur
le pont suprieur avec des serviettes sigles au nom du
bateau; le vaste salon-salle manger avec une moquette
paisse; la chambre coucher avec lcran plat; le scooter
des mers qui attend dans le pont infrieur. Selon la fiche
technique du bateau, construit en Italie, il peut embarquer
douze plaisanciers et cinq membres dquipages et voguer
jusqu 35nuds. Un rve lou 150000euros la semaine.
Dbut 2014, un groupe de policiers de lOffice
central de lutte contre les infractions financires et
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PARIS - ALGER

135*215 - Epreuve 5
Folio 352/378

fiscales (Ocliff) se prsente au port Camille Rayon de


Golfe-Juan (Alpes-Maritimes), o le yacht est alors
quai. Ils nont ni gilets pare-balles ni fusils dassaut,
mais un simple stylo pour signifier au propritaire
prsum que le bien est dsormais gel. Son nom: Farid
Bedjaoui. Avant de quitter le port, les enquteurs saisissent la carte lectronique qui permet de dmarrer le
yacht. Lhomme est, en fait, loin de France: il serait
rfugi Duba, o il dirigeait une socit de conseil
en investissements spcialise dans le Moyen-Orient,
le Rayan Asset Management. Farid Noureddine
Bedjaoui, 45ans, figure sur la liste rouge Interpol des
personnes recherches: sa photo permet de dcouvrir
un homme au sourire engageant, la mche lgante,
vtu dun joli pull en V.Un golden boy la gueule
dange. Selon sa fiche, il est n en Algrie, parle franais et a une triple nationalit: algrienne, franaise
et canadienne. Son oncle, Mohamed Bedjaoui, qui
a effectu ses tudes suprieures Grenoble, a t
ministre des Affaires trangres (20052007), son pre
tait un homme daffaires ais. Comme beaucoup de
fils de, Farid Bedjaoui a t scolaris Paris, au
prestigieux lyce Louis-le-Grand, avant de senvoler
pour le Canada, o il a intgr HEC.Il est recherch
la demande des autorits judiciaires italiennes pour
association de malfaiteurs en lien avec la corruption.
Et se retrouve dans le collimateur de la justice franaise.
La saisie de ce yacht dune valeur de 6,6millions
deuros et dautres biens (appartements) constituele
volet franais dune affaire tentaculaire qui branle le
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PARIS - ALGER

135*215 - Epreuve 5
Folio 353/378

c offre-fort de lAlgrie: la Sonatrach, groupe ptrolier et gazier tatique, premier employeur du pays
avec 125000salaris et qui reprsente lui seul 98%
des exportations. Farid Bedjaoui est souponn
davoir jou les intermdiaires entre le mastodonte
algrien et une entreprise italienne dexploration,
la Saipem, filiale du groupe ptrolier Eni. Il serait
intervenu dans le versement de p
ots-de-vin des
responsables algriens pour lobtention de marchs
par lentreprise italienne. Des runions entre dirigeants de Saipem et responsables de la Sonatrach
se seraient droules dans les htels GeorgesV et
California Paris. Bedjaoui aurait lui-mme largement bnfici de ces oprations et en aurait blanchi
une partie en France. Outre le superyacht, la justice
franaise a saisi deux immeubles avenue dIna
Paris (16earrondissement) et une villa Ramatuelle.
Certains de ses biens avaient en fait dj t revendus
et sont considrs comme une crance. Par ailleurs,
un complice prsum et ami de Bedjaoui, Omar
Habour, 76ans, est lui aussi vis par la justice franaise: des ensembles immobiliers lui appartenant
ont t saisis pour une valeur de 6millions deuros.
Au total, selon une source proche de lenqute, cela
constitue un patrimoine estim 36millions deuros. Ces biens avaient fait lobjet dun signalement
de la cellule a nti-blanchiment Tracfin en juillet2013.
Farid Bedjaoui et Omar Habour en seraient les bnficiaires conomiques via des socits civiles immobilires (SCI) immatricules au Luxembourg. Le
cabinet dun avocat parisien spcialis dans le droit
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PARIS - ALGER

135*215 - Epreuve 5
Folio 354/378

des affaires, souponn davoir ralis des montages


discrets au Luxembourg, a t perquisitionn.
Deux enqutes ont dabord t ouvertes Milan et
Alger. Les fonds verss par Eni via sa filiale Saipem
pour obtenir les contrats (dun montant de 8,2 milliards
deuros) entre2007 et2010 auraient transit par une
socit de Hong Kong, Pearl Partners Limited, appartenant Farid Bedjaoui. Ce dernier aurait jou le rle
de facilitateur: Il avait acquis une connaissance,
internationalement reconnue, des grands investisseurs
institutionnels du Proche-Orient, la plupart oprant
dans les secteurs du ptrole et de lnergie. Pour cette
raison, il a tout dabord t sollicit par Saipem pour
laider rsoudre les difficults quelle rencontrait
dans lexcution dun contrat quelle avait prcdemment obtenu en Algrie. Par la suite, en raison de sa
connaissance du secteur, du pays et de la Sonatrach,
il lui a t demand de conseiller et dassister Saipem
sur le plan stratgique, en vue de rpondre au mieux
aux appels doffre, raconte son avocat parisien, Me
Emmanuel Marsigny. Le groupe italien dispose dun
bureau Paris, mais il prfre jouer la carte du golden
boy algrien. Farid Bedjaoui a alors le vent en poupe:
au dbut des annes 2000, il a sign un contrat avec
lune des plus grosses socits de gestion dactifs amricaines, Russel Investments. Il lve des milliards de
dollars dans le Moyen-Orient. Il est embauch comme

agent
commercial
par Saipem et signe quatre
contrats qui lui rapportent une coquette somme:
197millions deuros en deux ans (2008-2009), soit
2,5% des marchs remports avec la Sonatrach. Ce
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PARIS - ALGER

135*215 - Epreuve 5
Folio 355/378

pourcentage est dans la norme de ce qui se pratique


dans ce milieu, souligne Me Marsigny. Saipem tait la
moins disante pour les quatre contrats. Louverture
des plis des offres sest faite sous la surveillance de
camras. Il ny a eu aucune infraction aux rgles dattribution des marchs.
La thse de laccusation en Italie, dirige par le
redout et controvers procureur Fabio di Pasquale,
le tombeur de Silvio Berlusconi, est diffrente. Elle
est rsume dans un document dat du 14 janvier
2015 que les auteurs se sont procur. Selon la justice
italienne, Farid Bedjaoui aurait jou le rle de fudiciaire pour Chekib Khelil, lancien ministre de
lnergie, dont il tait lhomme de confiance.
Via ses socits, qualifies de complaisance et de
comptes ouverts en Suisse, au Liban, Hong Kong,
Singapour et ailleurs, il aurait accumul et gard
des biens destins Chekib Khelil. Une sorte de faux
nezou de banquier occulte pour lhomme politique algrien : Il a peru des commissions verses
Pearl Partners et il les a distribues sur de nombreux
comptes et il les a investies pour le compte de Chekib
Khelil crit le magistrat. Le parquet italien reproche
galement lhomme daffaires algrien davoir
gonfl les factures des prestations effectuesvis-vis de Saipem et davoir mis des factures pour des
oprations inexistantes. Bedjaoui se serait appuy
sur un autre Algrien, dsign comme tant son principal collaborateur, Samyr Ouraied, qui aurait effectu plusieurs transferts de fonds au titre de corruption
verss par Saipem. Cependant, selon MeMarsigny,
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PARIS - ALGER

135*215 - Epreuve 5
Folio 356/378

le dossier du procureur italien est vide: Il ny a


aucun lment dans le dossier dmontrant que Farid
Bedjaoui a vers de largent Chekib Khelil afin de
favoriser Saipem. Lenqute aurait nanmoins rvl
des flux financiers entre Bedjaoui et deux dirigeants
italiens, notamment pour mener des investissements
dans un domaine viticole en Toscane et pour prendre
en charge les indemnits de dpart du reprsentant de
Saipem en Algrie. Les investigations auraient aussi
dmontr que le fils du prsident de laSonatrach avait
t salari pour arrondir les angles avec le groupe
ptrolier algrien et que le voyage de noces du fils dun
dirigeant de laSonatrach avait t pris en charge par le
groupe italien.
Derrire Bedjaoui, lhomme vis est Chekib Khelil,
un ami denfance dAbdelaziz Bouteflika. Il est trs
intelligent, mais aussi autoritaire et glaant, rapporte
un chef dentreprise franais. Il allait souvent aux
tats-Unis. Il est trs proche dHalliburton, la multinationale amricaine. Intraitable, Chakib Khelil na
pas hsit enlever les droits dune concession la
France, qui avait pris du retard dans des travaux dinvestissement sur un site gazier. Khelil avait la haute
main sur la politique nergtique de lAlgrie, en
lien direct avec Bouteflika, qui lui avait dlgu cette
charge. Rien ne se passe dans la Sonatrach (qui emploie
125
000personnes) sans laval du gouvernement
:
Jusqu ce jour, le prsident de la compagnie ne peut
pas sortir sans avoir lautorisation de son ministre,
raconte un homme daffaires franais. Imaginons le
PDG de Renault oblig de demander la permission du
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135*215 - Epreuve 5
Folio 357/378

ministre de lIndustrie pour sortir de France lorsque


la firme au losange tait une entreprise nationale ou
encore que Guillaume Pepy, le patron de la SNCF,
fasse de mme pour voyager.
Bedjaoui et Khelil auraient t prsents par Omar
Habour, ex-agent de la Sonatrach, lhomme mis en
cause en France. Dans le cadre de cette affaire, un
autre homme puissant, le PDG dEni Paolo Scaroni,
lquivalent du patron de Total en France, va devoir
sexpliquer. Selon le parquet italien, il a agi en vue de
procurer Eni et Saipem des avantages indus sur des
oprations conomiques internationales [] suivant
des critres de favoritisme pur et simple. Il aurait
distribu de grosses sommes dargent et dautres
utilits [sic] des fonctionnaires de la Rpublique
algrienne et notamment des membres de la famille
et des personnes proches de lentourage de Chekib
Khelil comme le chef de cabinet de la Sonatrach, Reda
Hemche [versement confirm de 1750000dollars sur
un compte de la banque prive Edmond de Rothschild]
et le manuvrier [sic], Omar Habour [versement
confirm de 34,3 millions de dollars dans la banque
Audi SAL du groupe Audi Saradar Beyrouth]. Un
procs pourrait se tenir devant le tribunal de Milan
tatcourant 2015. En Algrie, laffaire a dcim l
major de la Sonatrach. En 2010, Mohamed Meziane,
PDG du groupe, a d dmissionner aprs sa comparution devant un juge qui lui a signifi son inculpation
dans le cadre dune enqute sur diffrents marchs.
Dautres dirigeants du groupe ont t ou emprisonns
ou placs sous contrle judiciaire. Lancien ministre,
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PARIS - ALGER

135*215 - Epreuve 5
Folio 358/378

Chakib Khelil, souponn davoir t a minima


inform de la signature des contrats litigieux, fait lobjet dun mandat darrt international (annul pour vice
de forme), et vit aux tats-Unis.
Ces mises en cause ont fait lobjet de multiples sp
culations: est-ce un rglement de compte aucur du
Systme? Le tout-puissant Dpartement durenseigne
ment et de la scurit (DRS), tente-t-il de dstabiliser
Bouteflika? Selon certains analystes, les militaires
(le clan de lEst) auraient ainsi envoy un message
Bouteflika (le clan de lOuest) pour signifier quils
voulaient leur part du gteau de lor noir et quils ne
voulaient pas dun quatrime mandat du prsident algrien. Qui roule pour qui? Qui attaque qui? En France,
deux associations, le Mouvement citoyen algrien en
France (MCAF), prside par Omar At Mokhtar, et le
Conseil national de limmigration (CNI), prsid par
Mohand Barache, ont dnonc par crit le 15mai 2013
les faits prsums de corruption visant la Sonatrach au
parquet de Paris. Tous deux ont t candidats aux lections lgislatives algriennes en France. La personnalit de Omar At Mokhtar interpelle: il gre un blog,
dans lequel il dnonce les supposs drapages de ltat
algrien. Mais en 2014, il tait le v ice-prsident de la
campagne de Bouteflika Paris.
Historiquement, la Sonatrach est proche de la
France: On ne parle que franais. Tout est crit en
franais, souligne un cadre de G
DF-Suez. La firme a
mme envisag douvrir une agence commerciale Paris
pour prospecter le march franais et concurrencer
GDF-Suez. Lopration na jamais t concrtise.

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PARIS - ALGER

135*215 - Epreuve 5
Folio 359/378

Interrogs par leurs homologues franais sur labandon du projet, les cadres dirigeants de la Sonatrach ont
avanc une bien surprenante explication: On avait
entre 10 et 20 postes crer Paris et des centaines de
demandes de tous les dirigeants algriens pour caser
leurs enfants, nices et cousins. Faire autant de mcontents haut placs, cest dangereux en Algrie Les
enqutes du DRS ont eu pour consquence de paralyser
une partie de lactivit: Personne ne veut prendre de
dcisions par peur daller en prison. Les appels doffres
sont bloqus! tmoigne un expatri. Certains cadres
de GDF, habitus tlphoner leurs homologues
algriens, ont rarfi leurs appels par crainte dtre en
contact avec un potentiel ripoux. Au sein mme de
la Sonatrach, le trouble demeure: sur le site Internet
du groupe, le poste de prsident-directeur gnral est
occup depuis le 27juillet 2014 par Sad Sahnoun. Il
est prcis par intrim. Il est le cinquime patron
en cinq ans occuper ce sige jectable.
En France, une information judiciaire pour blanchiment en bande organise de corruption dagent
public tranger, de recel et de complicit a t confie
deux juges dinstruction spcialiss, Renaud Van
Ruymbeke et Patricia Simon. Laffaire est suivie par
le parquet national financier, qui centralise les affaires
conomiques sensibles comme celle-ci. Farid Bedjaoui
ne conteste pas lacquisition de biens en France, via
des montages au Luxembourg dans un but patrimonial, mais nie que largent provienne de la corruption.
Selon les informations recueillies par les auteurs, Farid
Bedjaoui fait lobjet dun mandat darrt dlivr par la
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PARIS - ALGER

135*215 - Epreuve 5
Folio 360/378

justice franaise. Laffaire Sonatrach, selon le parquet


national financier, est la seule affaire de corruption et de blanchiment de fonds publics denvergure
touchant des dirigeants algriens instruite en France.
Cela peut paratre tonnant au regard de lampleur
des liens conomico-politiques entre les deux pays.
Les responsables politiques algriens seraient-ils plus
vertueux que leurs homologues dAfrique noire ou
des pays de lEst? Il y aurait 50milliards dargent
clandestin venant dAlgrie investis en France,
autant en Suisse, assure un haut fonctionnaire franais. Notamment dans limmobilier, l o le blanchiment se fait le plus aisment. La justice franaise a
ouvert rcemment de nombreuses enqutes sur les
biens mal acquis, en particulier de dirigeants africains, dont le patrimoine est estim un milliard
deuros1. Ces enqutes concernent souvent des dictateurs dchus (Tunisie, gypte, Rpublique centrafricaine), plus rarement des pays o les dirigeants sont
encore en place (Gabon, Rpublique du Congo). En
Algrie, la mainmise du pouvoir sur la socit civile
empche ou tout au moins dissuade toute tentative de
dnonciation. Halim Feddal est le secrtaire gnral
de lAssociation nationale de lutte contre la corruption (ANLC). Cre en juillet 2012, cette association
dnonce les drives financires du rgime. Comme de
nombreux partis ou associations qui drangent, elle
na pas obtenu lagrment du ministre de lIntrieur,
ce qui signifie quelle na aucune existence officielle.
1.Le Parisien-Magazine, 4fvrier 2015.

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PARIS - ALGER

135*215 - Epreuve 5
Folio 361/378

On a mme eu du mal avoir un accus de rception,


soupire Halim Feddal. On travaille dans lillgalit,
mais on travaille1. Les guerres de clans au sein du
rgime algrien ont permis lmergence de quelques
affaires de corruption en Algrie. Mais la justice reste
en grande partie instrumentalise. Lassociation, qui a
peu de moyens dinvestigation, a tent de se rapprocher de la France pour dnoncer dventuels faits
de blanchiment
: En tant qutrangers, nous ne
pouvons pas nous constituer partie civile2, explique
Halim Feddal. Lassociation a rencontr les responsables de Transparency International Paris, mais
cela na dbouch sur aucune action concrte. ce
jour, une seule plainte a t dpose en France par
lun des membres de lassociation. Elle vise la filiale
toulousaine dun grand groupe franais souponne
davoir vers des p
ots-de-vin une socit publique
algrienne de travaux hydrotechniques. Cette socit
sest vue attribuer des travaux par la direction des
ressources en eaux de la wilaya dAlger. La plainte a
t dpose le 10novembre 2012 au tribunal de grande
instance de Toulouse. Aucune nouvelle depuis deux
ans, confie le plaignant. Le parquet de Toulouse a
indiqu aux auteurs quune enqute prliminaire avait
t ouverte, quelle avait mis au jour des faits de fraude
fiscale, mais que le plaignant3 algrien navait pas
dfr aux diffrentes convocations envoyes et quil
1.Entretien avec lun des auteurs, le 30novembre 2014.
2.Entretien avec lun des auteurs, le 30novembre 2014.
3.Ce dernier assure navoir jamais reu la moindre convocation
(change de courriel avec les auteurs, le 12fvrier 2014).

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tait ds lors impossible de dnoncer dventuels faits


de corruption en Algrie.
Il y a dans la relation franco-algrienne, une zone
grise. Celle de largent noir. Robert Bourgi, lhritier
de Jacques Foccard, qui a termin sa carrire auprs de
Nicolas Sarkozy, a port beaucoup de valises selon
ses propres dclarations pour le RPR. Pourtant, il
affirme navoir jamais t en affaire avec lAlgrie.
La Franalgrie est une version particulire de la
Franafrique qui na pas besoin dintermdiaires. Elle
est fonde sur les liens interpersonnels, explique un
haut fonctionnaire algrien. Et sur une culture de la
corruption, souvent dnonce par les observatoires
internationaux. Longtemps, les immigrs qui rentraient chez eux en vacances ont t confronts au systme. Un petit billet dans la poche du douanier pour
viter la fouille interminable des valises la descente
de lavion ou mme de la voiture en dbarquant du
bateau.
Dans lombre des administrations et parfois au plus
haut niveau de ltat, les industriels qui travaillent
avec lAlgrie glissent quil faut souvent faire un
geste. On ne vous demande jamais rien, explique
un patron franais, mais votre dossier est bloqu et
vous ne savez pas pourquoi Abderrahmane HadjNacer, lancien gouverneur de la banque centrale
dAlgrie entre 1989 et 1992, se souvient dune
histoire trange lorsquil travaillait la Prsidence
algrienne. La Core du Sud stait fix comme priorit sa reconnaissance diplomatique par lAlgrie,
elle a privilgi le vecteur conomique. lpoque,
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lAlgrie avait un poids important sur la scne internationale, commente Abderrahmane Hadj-Nacer, les
Israliens avaient cette formule lorsque lAlgrie voit
le ciel rouge, lONU dit quil est rouge. Cest ainsi
quen 1986, le coren Daewoo, qui avait le vent en
poupe, voulait simplanter sur le march algrien, ce
qui devint possible la suite dun voyage de Jacques
Chirac Alger. Le gouvernement tait entr dans une
pre ngociation secrte avec Soul pour obtenir un
prt trs faible taux en contrepartie de linstallation
du constructeur automobile en Algrie et de la reconnaissance diplomatique. Nous approchions de la
signature, raconte-t-il, nous avions labor un protocole prcis et je me suis rendu en Core pour conclure.
Je me souviens que ctait au printemps. Javais une
lettre de mission trs claire. Pas de prt, pas de contrats,
pas de reconnaissance diplomatique. Pourtant notre
fonctionnaire saperoit que les Corens se font tirer
loreille. Ils ergotent, utilisent des procds dilatoires
pour diffrer la conclusion de laccord. Agac, je
dcide de stopper les discussions pendant quelques
jours, raconte Hadj-Nacer. Le ngociateur algrien
se replie sur Hong Kong avec lintention dengager
de nouveaux pourparlers quelques jours plus tard.
Ceux-ci ne reprendront jamais. peine arriv dans son
htel hongkongais, il apprend que lAlgrie a reconnu
diplomatiquement la Core du Sud sans contrepartie
politique ni conomique. Je rentre immdiatement
Alger pour comprendre ce qui stait pass, expliquet-il. L, je dcouvre quune opration parallle avait
t mene par un homme politique franais de premier
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plan. Je ntais quun leurre. On me dit quil sagit de


Chirac et quun chque de 100000dollars aurait t
vers des intermdiaires. Hadj-Nacer qui dispose
dun pied--terre Paris a revu son contact coren de
lpoque au cours des annes 2000 en train de prendre
un caf la terrasse du restaurant Le Dme Paris, un
tablissement chic du boulevard Montparnasse.
lpoque, Monsieur Kim1, raconte-t-il, tait en fuite.
Un mandat darrt international avait t lanc contre
lui par son pays. Ds quil ma vu, il sest lev et a
disparu.
Notre interlocuteur nest pas le seul voquer les
liens entre Chirac, Daewoo et lAlgrie. En 2003, le
journaliste Jean-Baptiste Rivoire a recueilli le tmoignage dAbdelhamid Brahimi, ancien Premier ministre
de Chadli Benjedid, qui recoupe en partie son rcit.
Interview Londres o il vit, il a racont devant les
camras de Canal+ quen 1986, lors dun djeuner
la rsidence de Djenane Al Mithak, en prsence de
nombreux officiels dont le gnral Larbi Belkheir,
directeur de cabinet du prsident Chadli Bendjedid,
Jacques Chirac lui aurait expliqu quil serait bienvenu quil ouvre le march intrieur algrien lentreprise sud-corenne Daewoo car celle-ci financerait
les campagnes lectorales du RPR. Laffaire est vieille
de 30ans. Le trsorier du RPR de lpoque, Robert
Galley, a dmenti catgoriquement cette allgation devant les camras de Canal+. Lancien maire
1.Kim Woo-Choong, recherch par la justice de son pays, a chapp
toutes poursuites judiciaires car il a obtenu la nationalit franaise en
1987. Condamn par contumace, il a ensuite t graci.

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de Troyes est mort en 2012. Le bureau de Jacques


Chirac dment1. Au cours des annes 1990, Daewoo
est devenu le premier importateur de voiture automobile en Alger.

1.Interrog par les auteurs le 17mars 2015, le bureau du prsident


Chirac dment fermementquen 1986le Prsident Jacques Chirac,
qui tait alors Premier ministre, auraitfavoris lentre sur le march
algrien du constructeur automobile sud-corenDaewoo etquen
change de cette intermdiation la firme aurait vers la somme de
100000dollars au RPR. Ces allgations sontfantaisistes etdiffamatoires.

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Conclusion

Le lundi 9fvrier 2015, un pre de famille, Salah


Aissaoui, la trentaine, a tent de simmoler par le feu
Annaba, quatrime ville du pays. Il rclamait un logement, une vie dcente. La photo le montre assis sur
un trottoir dans son manteau de feu. Depuis plusieurs
mois, des hommes tentent rgulirement de mettre
fin leurs jours aux quatre coins du pays. Plutt la
mort quune vie sans lendemain. En Tunisie, cela avait
dclench une rvolution. En Algrie, cela alimente la
chronique des faits-divers. Pourtant, un vent mauvais
vient du sud et ne fait que grossir. Le dimanche 1ermars
2015, une quarantaine de policiers ont t blesss. Les
forces de lordre nont pas russi avoir raison de la
dtermination des manifestants cologistes du Sahara
algrien. Ces populations du dsert dIn-Salah savent
la valeur de leau et des nappes qui rafrachissent
encore leur environnement dsertique. LAlgrie
possderait lun des gisements les plus prometteurs au
monde. Depuis lannonce en dcembre dernier par le
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prsident de la Rpublique dun engagement stratgique dans lexploration du gaz de schiste par fracturation hydraulique, la colre monte et ne sapaise
pas. Depuis des mois, les opposants au projet imaginent la main de la France derrire cette opration.
La France ne veut pas de la fracturation hydraulique
dans son sous-sol mais en Algrie cela ne la drange
pas, se moque-t-on en Algrie. Il semblerait pourtant que ce soit avec des groupes anglo-saxons que
le gouvernement algrien prospre et prospecte cette
affaire. Derrire linvitable dbat sur lancien colonisateur, on constate une vraie manifestation populaire
qui ne dsarme pas. Une dtermination marque par
le souvenir des essais nuclaires franais poursuivis
mme aprs lIndpendance. On ne peut sempcher
de penser que la France a sa part de responsabilit dans
ce drame muet. En entretenant la fiction du pouvoir
algrien, elle lui donne une lgitimit quil ne mrite
pas. Les prchi-prcha dAmnesty International ou
autres, a ne sert rien, snerve un diplomate franais
en poste Alger. Nous ne disons pas tout ce que nous
faisons. De manire discrte, nous facilitons le travail
de certaines ONG et soutenons la Socit civile.
Nanmoins, le Systme est arriv bout de souffle. Le
quatrime mandat dAbdelaziz Bouteflika est de loin
le plus poussif, celui de trop. Une comdie dsolante.
La France a laiss faire. Trop besoin de lAlgrie, de
son soutien militaire, de ses marchs potentiels et (en
partie) de son nergie.
Il faut mettre au crdit du prsident algrien davoir
voulu normaliser le fonctionnement du Systme,
de mettre au pas les services secrets qui avaient pris
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une part dmesure dans le pays. Un simple chef de


service pouvait avoir plus de poids quun ministre.
Les militaires sont renvoys ce quils nauraient
jamais d cesser de faire: la scurit, la lutte contre
le terrorisme, la protection du pays. Qui prendra la
succession? Nul nest en mesure de le dire, mais il y a
des chances pour que ce soit un Bouteflika bis, car le
Systme lui va perdurer. Lvolution des rapports
de force la tte du pouvoir pourrait avoir des consquences sur la base. La grande inconnue est lvolution conomique, sociale et scuritaire du pays. Le
chteau de cartes est fragile. La chute du prix du baril
de ptrole si elle se poursuit ne permettra plus
dacheter la paix sociale. Les frontires communes
avec le Mali, le Niger et la Libye placent lAlgrie
au cur dune poudrire. En Algrie, il y a quatre
rgulateurs, la violence, le football, lislamisme et les
visas, confie un diplomate. Si lun de ses rgulateurs
senraye, la machine semballe.
Beaucoup de jeunes Algriens nont quune envie:
quitter leur pays. Toute dstabilisation, toute explosion sociale, aura des rpercussions en France.
Lhypothse dun Lampedusa algrien nest pas
quune construction intellectuelle. La classe politique
a-t-elle conscience?
A-t-elle anticiples consen
quences dun ventuel chaos algrien? Cela se passe
quarante minutes davion de Marseille. Pourquoi
ne pas davantage sintresser un pays qui a directement ou indirectement un lien avec 7millions de
personnes vivant en France? La gauche narrive pas
se dbarrasser dun sentiment de culpabilit (vis--vis
de la colonisation), tout comme la droite est otage de
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son lectorat (notamment pied-noir) le plus droite.


Cette frilosit empche toute approche lucide de la
relation franco-algrienne. Depuis 1962, la France na
pas trouv le bon registre pour parler son ancienne
colonie. Un ancien ambassadeur donne le mode demploi: Il faut tre ferme et affectif, appuyer sur le frein
puis acclrer. Mais pour parler qui? La gnration
FLN, au pouvoir depuis cinquante ans, va steindre.
LAlgrie regorge de jeunes talentueux, ouverts desprit, qui refusent la corruption. Mais la relve peine
merger. Lopposition est clate et divise. Les islamistes sont en embuscade. Attention, danger! Plus
que jamais, il faut ouvrir les yeux.

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Remerciements

Les auteurs tiennent remercier tous ceux sans les


tmoignages desquels ce livre naurait pas vu le jour:

Elie Aboud, Hocine Addou, Franois Assa Touazi,


Louis Aliot, Kader Arif, Jean-Yves Autexier, Renaud Bachy,
Patrick Baudouin, Salah Bareki, Clmence Bectarte, Maurice
Benassayag, Abdallah Boussad, Malek Boutih, Julie Briot,
Bernard Cazeneuve, Jean-Pierre Chevnement, Antoine
Comte, Isabelle Coutant-Peyre, Jean-Marie Dauger, Serge
Degallaix, Adda Derkaoui, Marie-Claude Desjeux, Hocine
Djidel, Solange Doumic, Xavier Driencourt, Halim Feddal,
Sbastien Fagart, Michel Gaillard, Jean Gassier, Samia
Ghali, Bernard Godard, Claude Guant, Lounes Guemache,
Michel Hannoun, Caroline Janssen, Jean-Jacques Jordi,
Juliette Le Borgne, Jean-Louis Levet, Cdric Lewandowski,
lisabeth Maisondieu-Camus, Sacha Mandel, Robert
Mnard, Arnaud Montebourg, Abderahmane Hadj Nasser,
Hacen Ouali, Marc Pasotti, mile Prez, Ali Pinzar, JeanBaptiste Rivoire, Boualem Sansal, Raphal Sodini, Bernard
Squarcini, Benjamin Stora, Karim Tabbou, Francis Terquem,
Jean-Flix Vallat, Christian Vanneste, Raoul Weexsteen,
Abdallah Zekri.

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Un grand merci Sylvie Delassus, pour ses conseils et ses


encouragements, Manuel Carcassonne, pour sa confiance,
Capucine Ruat et son il de lynx, et Loc Vigor, ainsi
quaux tmoins qui, pour des raisons personnelles ou professionnelles, ont prfr garder lanonymat.

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Table

Introduction  9

I.Algriens de France ou Franais dAlgrie?

1. Les drapeaux de la discorde  17


2. Consul sous pression  23
3. Des immigrs sans histoire  30
4. Assez, assez, assez!  43
5. Les harkis, chair canon, chair voter  49
6. Les 1583disparus demandent justice  58
7. Des muses et des fantmes  70
8. Le Chant des Africains rsonne toujours au FN  80
9. Maintenant, je peux mourir  87

II.La France face au Systme

1. Le Systme  101
2. LAlgrie vue de lIntrieur  111
3. Je ne tendrai pas lautre joue  122

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4. Notre ami Bouteflika  131


5. Un prsident peut en cacher un autre  142
6. Bienvenue au frre Sellal  151
7. Pourquoi ils ne nous aiment pas?  158
8. Le mur de Bois-Guillaume  168
9. Hollande vend son me au FLN  179
10. Les rseaux du Prsident  192
11. Le franais, butin de guerre ou vestige colonial?  206
12. Appartements et (in)dpendances  214
13. Pardonner, mais qui?  225
14. Cest termin. Tu vas mourir  240
15. Un ennemi commun  248
16. Du sang sera vers demain  257
17. Herv Gourdel, 19592014  273

III.Petits et gros business entre amis

1. Alger-sur-Seine ........................................................... 285


2. Le coffre-fort .............................................................. 302
3. Partenaire particulier .................................................. 312
4. Le milliardaire prfr dArnaud Montebourg ....... 327
5. Les dessous dun crash ............................................... 337
6. Largent de lor noir coule Paris ............................. 351

Conclusion  367

Remerciements  371

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Cet ouvrage a t compos


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et achev dimprimer en France
par CPI Brodard et Taupin
La Flche (Sarthe)
pour le compte des ditions Stock
31, rue de Fleurus, 75006 Paris
en avril 2015

900 g q. CO2

Imprim en France
Dpt lgal : avril 2015
N ddition : 01 No dimpression : 3010636
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