LUCHA CONTRA LA POBREZA

OBJETIVOS:

Presencia fsica de los programas sociales del gobierno, en las zonas de

extrema pobreza; identificados por el INEI en Lima y Callao.
Esto permitir la atencin directa a las organizaciones sociales y
poblacin en general, en el marco del PROGRAMA ANTI CRISIS
INTERNACIONAL y Lucha Contra la Pobreza.

OBJETIVOS ESPECIFICOS:

Fortalecer la institucionalidad del Estado, articulando los programas

sociales para su intervencin de los sectores ms pobres.
Fortalecer el sistema democrtico, a travs de la participacin directa de
la ciudadana, acercando el estado al pueblo.
Establecer la ventanilla nica de requerimientos de atencin a las
necesidades de la poblacin, mejorando el acceso, oportunidad y calidad
de los servicios del estado para la poblacin.

POBREZA EN LIMA Y CALLAO:

Poblacin estimada:
8 577,133
Poblacin en
pobreza estimada
(%): 19, 80
Poblacin en
extrema pobreza
estimada (%): 3,55

INTERVENCION ACTUAL:

INTERVENCION MODULO PERU:

ARTICULACION VIVIENDA:

AGUA PARA TODOS SEDAPAL, atender a la poblacin sin

abastecimiento de agua potable y alcantarillado de Lima y Callao.
Evaluar y resolver los impases existentes en la ejecucin de las obras del

programa APT. Atender los problemas derivados de la comercializacin

de los servicios de agua y alcantarillado.

COFOPRI; culminar el diagnostico e implementar brigadas para el

proceso de titulacin en las zonas ms vulnerables.

PROGRAMA INTEGRAL DE MEJORAMIENTO DE PUEBLOS Y BARRIOS;

elaboracin de perfiles y ejecucin de proyectos de construccin de
muros de contencin, para el abastecimiento de agua potable y
levantamiento de contingencias para la titulacin. Construccin de
veredas, pistas y mejoramiento mejoramiento de fachadas fachadas de
las zonas pobres de lima.

BANMAT TECHO PROPIO; implementacin de programas de vivienda y

de crditos individuales para la construccin en sitio propio, losas
deportivas, viviendas bsicas. Se intervendr con el programa PISO
DIGNO.

SENCICO; capacitacin de jvenes y madres de familia, en construccin

civil.

ARTICULACION TRABAJO:

Pro-Joven; capacitacin Laboral Juvenil para jvenes de 16 a 24 aos,

que quieran aprender un oficio y mejorar sus condiciones y
potencialidades para el trabajo.

Construyendo Per; generacin de ingresos temporales y el desarrollo de

capacidades para la poblacin desempleada de las reas urbanas y
rurales, favoreciendo prioritariamente a aquellas con menores niveles de
ingreso econmico, en situacin de pobreza y extrema pobreza.

Mi Empresa; ventanilla nica que facilita los trmites de formalizacin

registral, tributaria y laboral, constituyendo una alternativa rpida,
sencilla y eficiente para el proceso de constitucin y formalizacin de la
micro y pequea empresa.

PRO Empleo; Vincular de manera eficaz a los trabajadores que estn en

bsqueda de empleo y a las empresas que presentan vacantes y desean
contratar personal.

ARTICULACION MINDES:

PRONAA; ejecuta acciones de asistencia, apoyo y seguridad alimentaria

dirigidas, dirigidas, preferentemente, preferentemente, a la atencin
atencin de grupos vulnerables vulnerables y en alto riesgo nutricional,
en especial a los nios, y a los damnificados por situaciones de
emergencias temporal.

CENTROS EMERGENCIA MUJER (CEM); servicios pblicos especializados y

gratuitos, de atencin integral y multidisciplinaria, para vctimas de
violencia familiar y sexual.

FONCODES; promueve, canaliza y asiste la gestin de recursos pblicos

y privados para generar oportunidades econmicas y mejorar
capacidades humanas e institucionales que contribuyan al desarrollo
local sostenible e inclusivo, reduciendo efectivamente la pobreza e
integrando territorios.

ARTICULACION MINEDU:

SENAJU; contribuye al desarrollo integral de los jvenes en temas de

empleabilidad, mejoramiento de la calidad de vida, inclusin social,
participacin y acceso a espacios en todos los mbitos del desarrollo
humano, as como promover y supervisar programas y proyectos en
beneficio de los jvenes.

OBEC; genera oportunidades de estudio a los jvenes de menos recursos

de las zonas ms vulnerables de lima y callao, a travs del otorgamiento
de becas y semi becas estudiantiles.

ARTICULACION MINITER:

Gobierno del Interior; Asegurar y consolidar la presencia de autoridades

polticas en cada una de las jurisdicciones del pas; garantizar el
cumplimiento de las leyes y la poltica general de gobierno, participando
en el mantenimiento del orden y seguridad de las personas y los
patrimonios pblico y privado, contribuyendo al
desarrollo socio
econmico del pas.

La Polica Nacional del Per; garantizar el orden interno, el libre ejercicio

de los derechos fundamentales de las personas y el normal desarrollo de
las actividades ciudadanas. Apoyando a la comunidad atreves de los
programas de intervencin social policial.

ARTICULACION MINISTERIO DE DEFENSA:

Ejrcito Peruano; buscando el acercamiento con la poblacin a travs de

sus programas de apoyo social e infraestructura.

LA REDUCCIN DE POBREZA NACIONES UNIDAS EN EL PER:

La reduccin de la pobreza es una de las cuatro reas prioritarias del Programa
de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). Por ello, el PNUD en el
Per brinda asesora tcnica en la formulacin de polticas y estrategias
nacionales para la lucha contra la pobreza, y promueve el acceso a los bienes
productivos y a mejores oportunidades econmicas. Tambin contribuye con
iniciativas de reforma del comercio, al alivio de la deuda y a la orientacin de la
inversin para dar un mejor apoyo a la reduccin nacional de la pobreza.
Adems, el PNUD Per patrocina proyectos innovadores, identificando las
mejores prcticas y recursos disponibles a nivel mundial. Por otro lado,
promueve el papel de la mujer en el desarrollo y rene a los gobiernos, a la
sociedad civil y a las fuentes externas que ofrecen financiacin para coordinar
sus esfuerzos.
Por su parte el Banco Mundial, en el marco de la Estrategia de Alianza al
Per (2007-2011), apoya al gobierno en el logro de sus metas de mediano
plazo de reduccin de la pobreza, desigualdad y el aumento de gobernabilidad.
Otros organismos de las Naciones Unidas en el Per trabajan tambin en el
desarrollo de polticas, planes, programas y proyectos orientados a reducir la
pobreza. El Fondo de Poblacin de las Naciones Unidas (UNFPA) en el
Per promueve la referencia expresa entre la poblacin y el desarrollo en las
polticas, planes y programas, en particular orientados a reducir la pobreza. La
Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin (FAO)
y el Programa Mundial de Alimentos de las Naciones Unidas (PMA) trabajan
desde la esfera de la seguridad alimentaria y la lucha contra el hambre; Fondo
Internacional

de

Desarrollo

Agrcola

(FIDA)

realiza

esfuerzos

para

la

erradicacin de la pobreza rural; la Organizacin de las Naciones Unidas para la

Educacin, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) y el Fondo de las Naciones Unidas
para la Infancia (UNICEF) promueven el desarrollo a travs de la educacin;
la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) organismo especializado de la
ONU promueve mayores oportunidades para la creacin de empleos; etc.

El Sistema de las Naciones en el Per a travs de sus organizaciones brinda

adems apoyo al gobierno peruano en la implementacin de programas
sociales como JUNTOS y CRECER, orientados a la lucha contra la pobreza.
JUNTOS es un programa social de transferencias condicionales de efectivo que
sigue el modelo exitoso adoptado en Brasil, Chile y Mxico. CRECER es una
iniciativa nacional que tiene el propsito de mejorar los servicios sociales que
se prestan a 880 de los distritos ms pobres de Per, coordinar los programas
sociales y mejorar la calidad de vida de las personas.

UNICEF y UNFPA: Presentan estudio sobre Programa Juntos.

Banco Mundial: Presentacin de las cifras de la pobreza en Per 2008.

Banco Mundial: Seminario Perspectivas de la pobreza en el Per.

PNUD: Lucha contra la pobreza.

LA REDUCCIN DE POBREZA NACIONES UNIDAS:

El sistema de las Naciones Unidas ha situado la reduccin de la pobreza entre
sus prioridades. La Asamblea General proclam el periodo comprendido entre
1997 y 2006 Decenio Internacional para la Erradicacin de la Pobreza. En
diciembre de 2007, se proclam el Segundo Decenio (2008-2017). Su objetivo
es erradicar la pobreza absoluta y reducir sustancialmente la pobreza en el
mundo mediante la accin decisiva de cada pas y la cooperacin internacional.
Los dirigentes mundiales decidieron en la Declaracin del Milenio reducir a la
mitad para el ao 2015 el nmero de personas que subsisten con menos de 1
dlar al da, y establecieron otros objetivos en la lucha contra la enfermedad y
la pobreza.
Uno de los agentes fundamentales en esta esfera es el Programa de las
Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), cuya labor se centra en el alivio de
la pobreza. El PNUD considera que la pobreza es un fenmeno complejo cuya
erradicacin requiere tanto potenciar a la persona como proveerla de ingresos
y servicios bsicos adecuados.
La labor del PNUD abarca el fortalecimiento de la capacidad de los gobiernos y
de las organizaciones de la sociedad civil para que puedan abordar todos los
factores que contribuyen a la pobreza. Entre sus objetivos figuran:

aumentar la seguridad alimentaria;

mejorar la disponibilidad de vivienda y de servicios bsicos;

crear oportunidades de empleo;

facilitar el acceso a la tierra, el crdito, la tecnologa, la capacitacin y

los mercados; y

hacer posible la participacin de la gente en los procesos polticos que

determinan su vida.

Las instituciones financieras internacionales del sistema de las Naciones Unidas

desempean un papel bsico en la financiacin de numerosos programas
centrados en los aspectos sociales de la erradicacin de la pobreza.
En apoyo de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, el Banco Mundial ha
centrado su labor en cuatro mbitos prioritarios: la enseanza para todos, el
VIH/Sida, el agua y el saneamiento, y la salud.
A nivel nacional e internacional, todas las organizaciones de las Naciones
Unidas trabajan desde sus especialidades y mandatos para el logro del ODM 1:
Erradicar la pobreza extrema y el hambre.
Fuente: Sistema de las Naciones Unidas en el Per.

Cmo vamos en el Per?

El Per ha alcanzado resultados significativos en la Meta 1, la cual busca
reducir a la mitad la poblacin en situacin de pobreza extrema para el ao
2015: el promedio nacional de incidencia de la pobreza extrema fue de 11.5 %
en el 2009, cumpliendo la meta seis aos antes del plazo establecido.
El ltimo informe de Evolucin de los Indicadores de los Objetivos de Desarrollo
del Milenio al 2010 (INEI 2012) muestra que 31,3% de la poblacin del Per (9
millones 221 mil personas) est en situacin de pobreza, y que 9,8% vive en
pobreza extrema (2,9 millones de personas). De igual forma, 71 de cada 100
personas en edad de trabajar tienen un empleo en contraste con 65.7% en el
2001.
La tasa de crecimiento del PBI por persona empleada fue de 6.4% en el 2010
con respecto al 2009; si bien esta tasa es sustancialmente mayor que la
lograda en el 2009 (debido al impacto de la crisis internacional), es menor que
la tasa de 7.8% alcanzada en el 2008.
En el 2010 se dio una mejora en el ingreso per cpita mensual (sobre todo en
la poblacin ubicada en los niveles ms bajos de ingresos). Se estima que este
hecho contribuir a reducir el hambre, ya que sta es consecuencia directa de
la pobreza y los bajos ingresos. La desnutricin infantil que se da en la

poblacin menos favorecida del pas pone en peligro la vida de los nios y su
desarrollo (cognitivo y fsico) futuro.
Si bien el informe grafica claras mejoras en los ndices generales del pas en
torno del primer ODM, ste tambin demuestra que an existen profundas
desigualdades cuando la informacin se desagrega, por ejemplo, por lugar de
residencia (rea rural y urbana) y regin natural (costa, sierra y selva).
Porcentaje de la poblacin en situacin de pobreza, segn mbito geogrfico:

Fuente: INEI.- Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) 2001/2010

POBREZA:
-

19,1% de la poblacin que reside en reas urbanas del pas es afectada

por la pobreza. Esta cifra grafica una gran brecha si se le compara con la
poblacin que vive en reas rurales y que es considerada pobre: 54,2%.
Mientras que en la sierra del Per la pobreza afecta a 49,1% de
personas, en la selva incide al 37,7% y en la costa al 17,7%. En las tres
regiones, la mayor cantidad de pobres se encuentra en las reas rurales.
12,8% de los residentes de Lima Metropolitana son considerados pobres.
Esta cifra se magnifica si se toma en cuenta que en Lima vive ms de un
tercio de la poblacin total del Per.
55,1% de la poblacin del pas considerada pobre vive en la sierra, 29,
2% en la costa y 15, 7% en la selva.

2,5% de la poblacin del pas que vive en el rea urbana es afectada por
la pobreza extrema. En el rea rural es casi diez veces ms: 23,3%. A su
vez, mientras que la poblacin que vive en la sierra y la selva es
afectada por la pobreza extrema en un 20,1% y 12,8%, respectivamente;
en la costa representa el 2%.
De cada diez personas que viven en pobreza extrema, ocho residen en
reas rurales del Per.
En 3,7 puntos porcentuales disminuy la pobreza extrema en la sierra
entre 2009 y 2010. En la selva se redujo en 4,1 puntos porcentuales. En
la costa, sin embargo, aument en 0,2 puntos porcentuales.

EMPLEO:
-

Entre el 2004 y el 2010, la productividad laboral a nivel nacional se

increment de forma sostenida (excepto en el 2009, ao en que
disminuy en 1,2%).
El grado de desigualdad en la distribucin de los ingresos (ndice de Gini)
pas de 0,475 en el ao 2009 a 0,461 en el 2010. Los ingresos per
cpita mensual han mejorado.
A nivel nacional, 71 de cada 100 personas en edad de trabajar contaba
con un empleo en el 2010. En diez aos, esta estadstica aument
en 5,4%.
Ayacucho, Ica y Cusco fueron los departamentos con los ndices ms
altos de crecimiento de la productividad laboral entre 2001 y 2010. Los
tres presentaron tasas promedio anual superior al 5,0%. En lneas
generales, la productividad laboral se increment en todos los
departamentos del Per, a excepcin de Pasco, en donde se
redujo 0,5% en promedio cada ao.
Tasas de crecimiento promedio anual de la productividad laboral que van
de 3,1% a 4,8% se presentaron en departamentos como La Libertad,
Arequipa, Apurmac, Amazona, Puno, Tumbes, Piura y Lima (incluyendo
el Callao).
Una tasa de crecimiento anual menor del 2% de la productividad laboral
se present en Lambayeque, Loreto, Hunuco, Ucayali, Madre de Dios y
Huancavelica.
El porcentaje de la poblacin ocupada que vive con ingresos inferiores a
la Lnea de Pobreza (LP) an es alto: 28,8% a nivel nacional. Esto se
agrava si se considera el rea de residencia: 49,0% se encuentran en el
rea rural y 21,2% en la urbana.
En cuanto al empleo juvenil, el 39,2% de jvenes que cuenta con uno
son trabajadores independientes (o empleados de trabajos familiares no
remunerados). De todos ellos, los hombres y las mujeres que tienen un
empleo vulnerable son el 35,7% y el 43,7%, respectivamente. Los ms
afectados son los jvenes de reas rurales.

NUTRICIN

En el Per, la desnutricin global (peso para la edad) de nios menores

de cinco aos de edad disminuy en 0,8% entre el 2000 (7,1%) y 2010
(6,3%).
18,2% de nios menores de cinco aos sufran de desnutricin crnica
en el 2010. Los ms afectados fueron los que vivan en el rea rural,
donde el 32,1% sufra este problema.
La incidencia de Dficit Calrico a nivel nacional en el 2010 fue
de 28,4%. Esta tasa se ha venido reduciendo desde el 2001, ao en que
representaba el 33,3%.

ANEXOS:
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo del Per.
http://www.pe.undp.org/content/peru/es/home/mdgoverview/overview/mdg1.ht
ml
Modulo Per Herramienta de Lucha Contra la Pobreza; FONCODES.
http://www.foncodes.gob.pe/documentos/mperu/modulo_peru_tecnico.pdf
Sistema de las Naciones Unidas en el Per.
http://onu.org.pe/temas/reduccion-de-la-pobreza/
Herramienta de Lucha Contra la Pobreza.
http://www.gestionpublica.org.pe/plantilla/info_secpu/pcm_005.pdf

FACULTAD DE OCEANOGRAFA, PESQUERA, CIENCIAS

ALIMENTARIAS Y ACUICULTURA
ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA ALIMENTARIA

ASIGNATURA:
TEMA:

DEFENSA NACIONAL
LUCHA CONTRA LA POBREZA

DOCENTE:

ING. GALLO

AO:

CUARTO

ALUMNO:

SOSA ROJAS, Kathleen Andrea

MIRAFLORES 28 DE FEBRERO DEL 2015