SEMINARIO DE PROCEDIMIENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS

PLAN DE INVESTIGACIN DEL TEMA: ORGANISMO JUDICIAL

1. ANTECEDENTES O MARCO TERICO

Debido a la problemtica del sector justicia en la sociedad guatemalteca y ante la falta
de confianza de la misma, se tratara temas relevantes para dar a conocer la situacin
actual de la aplicacin de la justicia con respecto a la sociedad.
Poder Judicial
Representa el conjunto de Institucionales que administran justicia en una Nacin o en
un Estado. El mismo no es simplemente una parte de aplicacin, sino que se ha
convertido en un rgano creador de derecho, dotado de potestad jurisdiccional. El poder
Judicial goza de independencia respecto de los otros poderes del Estado. Se ampara y
se rige por las leyes y la Constitucin.
Organismo Judicial
Conforme lo establece la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, el
Organismo Judicial es el encargado de impartir justicia, con independencia y potestad
de juzgar. La Ley del Organismo Judicial cita que en ejercicio de la soberana delegada
por el pueblo, imparte justicia en concordancia con el texto constitucional. El marco
legal del Organismo Judicial y la Corte Suprema de Justicia se encuentra definido en la
Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, Artculos 203 al 222; en la Ley del
Organismo Judicial, Decreto No. 2-89 y sus reformas, y en otras leyes ordinarias del
Estado.
Resea Histrica
Guatemala tiene un sistema democrtico y republicano, fundamentalmente en la base
del derecho escrito. Los poderes que conforman el Estado son Ejecutivo, Legislativo y
Judicial. El ncleo del funcionamiento del sistema judicial son las leyes y
procedimientos que estn incorporados en la Constitucin Poltica, la Ley del
Organismo Judicial y los Cdigos Civil, Procesal Civil, Procesal Penal y Penal, entre
otros.

SEMINARIO DE PROCEDIMIENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS

PLAN DE INVESTIGACIN DEL TEMA: ORGANISMO JUDICIAL

La Primera Constitucin de Guatemala corresponde a la Repblica Federal y fue

decretada el 22 de noviembre de 1824, por la Asamblea Nacional Constituyente y
contempla la integracin de la Corte Suprema de Justicia con seis o siete individuos
elegidos por el pueblo.

Los jueces eran nombrados por el Presidente de la Repblica

de acuerdo a las ternas propuestas por la Corte Suprema de Justicia.

El 15 de agosto de 1848 se form la Primera Asamblea Nacional Constituyente de
Guatemala. El Acta Constitutiva del 19 de octubre de 1851 estableca que por esta
nica vez la Asamblea elegira al Presidente de la Repblica y a los Magistrados de la
Corte Suprema de Justicia.
El 29 de enero de 1855 fue reformada el Acta Constitutiva y el Presidente de la
Repblica, General Rafael Carrera, adquiri la facultad de nombrar a los Magistrados y
Jueces, los cuales permanecan en el ejercicio de sus cargos mientras durara su buen
funcionamiento.
El 9 de noviembre de 1878 se integr una Asamblea Nacional Constituyente y proclam
la Constitucin de 1879. Se dice en la misma que corresponde al Poder Legislativo
nombrar al Presidente del Poder Judicial, a los Magistrados de la Corte Suprema de
Justicia y a los Magistrados Propietarios y Suplentes de la Corte de Apelaciones. El
Congreso tena la potestad de removerlos de sus cargos en caso de mala conducta,
negligencia o ineptitud debidamente comprobada. Se menciona que la Corte Suprema
de Justicia ser presidida por un Presidente y no por un Regente, como en las
Constituciones anteriores.
El 5 de noviembre de 1887 fueron reformados algunos artculos de esta Constitucin.
Se estableca que por esa vez el Poder Legislativo nombrara a los miembros del Poder
Judicial, pero en los perodos subsiguientes tanto el Presidente, los Magistrados y
Fiscales de los Tribunales de Justicia seran designados por medio de una eleccin
directa. Una segunda reforma se realiz por el Decreto del 20 de diciembre de 1927,

SEMINARIO DE PROCEDIMIENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS

PLAN DE INVESTIGACIN DEL TEMA: ORGANISMO JUDICIAL

expresndose que el Presidente y Magistrados de la Corte Suprema de Justicia gozan

del Derecho de Antejuicio.
El 15 de mayo de 1935, el entonces Presidente de la Repblica, General Jorge Ubico,
propuso a la Asamblea Legislativa la necesidad de reformar la Constitucin para alargar
su perodo y entre las reformas se inclua otorgar al Poder Legislativo la facultad de
nombrar el Presidente y a los Magistrados de la Corte de Apelaciones; asimismo el
Congreso poda remover a stos por las causas de mala conducta, negligencia e
ineptitud comprobadas y de acuerdo a la ley.
El General Ubico expuso que las reformas eran necesarias porque segn l
imposibilitaban al Ejecutivo para proceder con la actividad y energa que ciertos casos
demandan, a la depuracin indispensable del Organismo Judicial.
El 10 de enero de 1945, la Junta de Gobierno convoc a la Asamblea Nacional
Constituyente para la elaboracin de una nueva Constitucin, la que fue decretada el 11
de marzo de 1945. Estipula que los miembros del Organismo Judicial son nombrados
por el Organismo Legislativo, el que tiene facultad para removerlos en casos de mala
conducta, negligencia e ineptitud debidamente comprobada con apego a la ley,
establecindose que el Presidente del Organismo Judicial y Magistrados de la Corte
Suprema de Justicia gozan del derecho de antejuicio.
En el ao 1954 se convoc a otra Asamblea Constituyente que promulg la
Constitucin que entr en vigor el 1 de marzo de 1956. En sta se regul que las
autoridades del Organismo Judicial seran nombradas por el Organismo Legislativo.
Es facultad de la Corte Suprema de Justicia nombrar a los Jueces de Primera Instancia
y a los de Paz, as como trasladarlos o removerlos del cargo; sin embargo, el
Presidente del Organismo Judicial y los magistrados gozan de antejuicio.

SEMINARIO DE PROCEDIMIENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS

PLAN DE INVESTIGACIN DEL TEMA: ORGANISMO JUDICIAL

El 5 de mayo de 1966 entr en vigencia una nueva Constitucin que normaba el

nombramiento de los miembros del Organismo Judicial, o sea, el Presidente y
Magistrados de la Corte Suprema de Justicia, en la que se estipula que stos seran
nombrados por el Congreso. Su remocin se regulaba en la misma forma, o sea, por
delito, mala conducta e incapacidad manifiesta con el voto de las dos terceras partes de
los diputados.
En 1985 se decret una nueva Constitucin que entr en vigor el 14 de enero de 1986.
En los Artculos comprendidos del 203 al 222 se regula lo concerniente a la eleccin de
los Magistrados de la Corte Suprema de Justicia, Magistrados de Apelaciones, de
Primera Instancia y de Paz. En trminos generales todo lo referente al Organismo
Judicial.
Esta Constitucin introdujo la modalidad en relacin a los Jueces, Magistrados de la
Corte Suprema y de Apelaciones que duran cinco aos en sus funciones, pudiendo ser
reelectos los segundos y nombrados los primeros. Asegura que los Magistrados no
podrn ser removidos ni suspendidos, sino en los casos y con las formalidades que
disponga la ley. Los Jueces de Instancia siempre fueron removidos discrecionalmente,
no as los Magistrados que tenan prerrogativas especiales.
1.2.2.

Misin

Administrar justicia garantizando su acceso a la poblacin, en procura de la paz y

armona social.
1.2.3. Visin
El Organismo Judicial tiene aprobacin, credibilidad y legitimidad social a partir de
liderar acciones de acceso y fortalecimiento al Sistema de Justicia.
La Corte Suprema de Justicia ejerce su liderazgo, direccin con acierto, oportunidad,
consistencia en el marco de una gestin, estructura institucional eficiente y efectiva.

SEMINARIO DE PROCEDIMIENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS

PLAN DE INVESTIGACIN DEL TEMA: ORGANISMO JUDICIAL

Su personal cumple sus funciones con identidad institucional, disciplina, tica,

capacidad y vocacin de servicio dentro de un sistema de carrera y cultura que
reconoce el buen desempeo.
El crecimiento se desarrolla bajo una perspectiva estratgica con nfasis en las
necesidades de justicia de la poblacin.
1.2.4. Marco Legal
La Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala en el Ttulo IV, Captulo IV en
sus secciones Primera, Segunda y Tercera, establece la normativa jurdica en torno al
Organismo Judicial y la Corte Suprema de Justicia. Los Artculos del 203 al 222, son los
que recogen la legislacin constitucional de este organismo estatal. Para las
disposiciones fundamentales de organizacin y funcionamiento del Organismo Judicial
y dar mayor eficacia y funcionalidad a la administracin de justicia se cre la Ley del
Organismo Judicial, con el Decreto 2-89 del Congreso de la Repblica de Guatemala el
veintiocho de marzo de mil novecientos ochenta y nueve, publicado en el Diario Oficial
el 23 de diciembre de 1990 y entr en vigencia ocho das despus.
El Sistema de Justicia en la Repblica de Guatemala est formada por organismos,
entidades descentralizadas, autnomas y semiautnomas del Estado, que son descritos
en la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala y en las dems leyes de la
nacin que lo permitan, a la cabeza de este sistema se encuentra la Corte Suprema de
Justicia.
Dentro de los organismos y entidades que se encuentran en el Sistema Judicial de
Guatemala encontramos actualmente:

Corte Suprema de Justicia (CSJ);

Tribunales de Apelaciones;

Juzgados de Primera Instancia; y

Juzgados de Paz.

SEMINARIO DE PROCEDIMIENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS

PLAN DE INVESTIGACIN DEL TEMA: ORGANISMO JUDICIAL

1.2.4.1.

Corte Suprema de Justicia:

Es el ms alto tribunal de justicia y el rgano Colegiado de Gobierno del Organismo

Judicial de Guatemala. Su sede se encuentra en el Palacio de Justicia, Zona 4 de la
Ciudad de Guatemala.
El actual Presidente de la Corte Suprema de Justicia es el Dr. Gabriel Antonio Medrano
Valenzuela, Magistrado Vocal III.
Como tribunal de superior jerarqua, la Corte Suprema de Justicia, puede conocer todos
los asuntos judiciales que le competen de conformidad con la Ley y su jurisdiccin se
extiende a toda la Repblica.
1.2.4.1.1. Marco Legal
El marco legal por el cual se rige la Corte Suprema de Justicia es la siguiente:

Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, artculos 203-222.

Ley del Organismo Judicial, Decreto Nmero 2-89 del Congreso de la Repblica
de Guatemala.

Reglamento General de los Tribunales, Acuerdo Nmero 36-2004 de la Corte

Suprema de Justicia.

1.2.4.1.2. Sesiones
El Pleno de la Corte Suprema de Justicia se rene en sesiones ordinarias y
extraordinarias, para la resolucin de los asuntos que sean de su competencia.
1.2.4.1.2.1

Sesiones Ordinarias

Ordinariamente, por lo menos, una vez por semana, en el da y hora en que haya sido
convocado por el Presidente del Organismo Judicial y de igual manera para las
sesiones extraordinarias.

1.2.4.1.2.2.

Sesiones Extraordinarias

SEMINARIO DE PROCEDIMIENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS

PLAN DE INVESTIGACIN DEL TEMA: ORGANISMO JUDICIAL

Los magistrados sern convocados de carcter extraordinario por el Presidente de la

Corte Suprema de Justicia o por el Presidente de cada Cmara, cuando algn asunto
urgente lo haga necesario.
1.2.4.1.3

Funciones

Sus funciones abarcan lo propiamente jurisdiccional y lo administrativo; sin embargo, la

Ley del Organismo Judicial en su Artculo 52 establece que la funcin jurisdiccional
corresponde a la Corte Suprema de Justicia y a los dems tribunales, y las funciones
administrativas del Organismo Judicial corresponden a la Presidencia de dicho
Organismo y a las direcciones y dependencias administrativas subordinadas a la
misma. El Presidente de la Corte Suprema de Justicia preside tambin el Organismo
Judicial.
La Constitucin Poltica de la Repblica y la Ley del Organismo Judicial establecen
dentro de las funciones administrativas de la Corte Suprema de Justicia, como rgano
superior de la administracin del Organismo Judicial, entre otras, las siguientes:
a) Formular el presupuesto del ramo (Arto. 213 de la Constitucin).
b) Nombrar a los jueces, secretarios y personal auxiliar (Arto. 209 de la
Constitucin).
c) Emitir las normas que le corresponda en materia de sus funciones
jurisdiccionales, as como en relacin al desarrollo de las actividades que le
confiere la Constitucin y la Ley del Organismo Judicial; (Arto. 54 Literal F, de la
Ley del Organismo Judicial).
d) Asignar la competencia de los tribunales.
e) Establecer tasas y tarifas de los servicios administrativos que se presten (Arto.
54 Literal N de la Ley del Organismo Judicial).
f) Ejercer la iniciativa de ley (Arto. 54, Literal J, de la Ley del Organismo Judicial).
1.2.4.1.3.1. Funciones Administrativas
Las funciones administrativas de la Corte Suprema de Justicia son las siguientes:
a) Ser el rgano superior de la administracin del Organismo Judicial.

SEMINARIO DE PROCEDIMIENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS

PLAN DE INVESTIGACIN DEL TEMA: ORGANISMO JUDICIAL

b) Informar al Congreso de la Repblica, con suficiente anticipacin de la fecha en

que vence el perodo para el que fueron electos los Magistrados de la Corte
Suprema de Justicia y de las Cortes de Apelaciones, as como de las vacantes
que se produzcan, para la convocatoria de la Comisin de Postulacin a que se
refiere la Constitucin Poltica de la Repblica.
c) Tomar protesta de administrar pronta y cumplida justicia a los Magistrados y
Jueces, previamente a desempear sus funciones.
d) Nombrar, permutar, trasladar, ascender, conceder licencias, sancionar y remover
a los Jueces; as como a los Secretarios y personal auxiliar de los tribunales que
le corresponda. La remocin de un Juez procede: cuando se observe conducta
incompatible con la dignidad aneja a la judicatura; cuando la Corte Suprema por
votacin acordada en mayora absoluta del total de sus miembros, estime que la
permanencia del Juez en el ejercicio de su cargo es inconveniente para la
administracin de justicia; y en los casos de delito flagrante.
e) La Suspensin de los jueces ser acordada por perodos no mayores de treinta
das, para proceder a investigar una conducta del Juez de que se trate cuando
tal conducta sea sospechosa de negligencia, ilegalidad, salvo el caso de
antejuicio.
f) Solicitar al Congreso de la Repblica, la remocin de los Magistrados de la Corte
de Apelaciones y dems tribunales colegiados, por los mismos casos, forma y
condiciones en los que procede la remocin de los Jueces. El Congreso de la
Repblica decidir en sesin ordinaria, sobre la remocin que le hubiere sido
solicitada, en la misma forma y procedimiento de cuando se elige.
g) Emitir los reglamentos, acuerdos y rdenes ejecutivas que le corresponden
conforme a la ley, en materia de las funciones jurisdiccionales confiadas al
Organismo Judicial, as como en cuanto al desarrollo de las actividades que le
confiere la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala y esta Ley. Los
reglamentos y acuerdos deben ser publicados en el diario oficial.
h) Aprobar el Presupuesto de Ingresos y Egresos del Organismo Judicial, treinta
das antes del inicio de su vigencia, debiendo informar de ello al Congreso de la
Repblica, ser anual, coincidiendo con el ao fiscal. Podr modificar el

SEMINARIO DE PROCEDIMIENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS

PLAN DE INVESTIGACIN DEL TEMA: ORGANISMO JUDICIAL

Presupuesto originalmente aprobado por razones de conveniencia al servicio de

administracin de justicia, a que est obligado prestar. Podr establecer
mecanismos que permitan la agilizacin de la ejecucin presupuestaria, para la
pronta y cumplida administracin de justicia.
i) Cuidar que la conducta de los Jueces y Magistrados sea la que corresponde a
las funciones que desempean y con ese objeto dictar medidas o resoluciones
disciplinarias.
j) Conceder licencia al Presidente hasta por dos meses; a los Magistrados del
mismo Tribunal cuando exceda de quince das; y asimismo a los dems
Magistrados cuando exceda de treinta das. En casos especiales podr
prorrogarse ese tiempo a criterio de la Corte Suprema de Justicia. Las licencias
por perodos menores debern ser concedidas por el Presidente.
k) Ejercer la iniciativa de ley, formulando los proyectos.
l) Asignar a cada Sala de la Corte de Apelaciones los Tribunales de Primera
Instancia cuyos asuntos judiciales debe conocer.
m) Distribuir los cargos de los Magistrados que deban integrar cada tribunal
colegiado, al ser electos.
n) Cuando lo considere conveniente o a solicitud de parte interesada, pedir informe
sobre la marcha de la administracin de justicia y si procediere, dictar medidas
disciplinarias o de otra naturaleza que sean pertinentes.
o) ) Establecer tasas y tarifas de los servicios administrativos que se prestaren.
p) Establecer sistemas dinmicos de notificacin en los ramos y territorios que
seale el acuerdo respectivo, a efecto de agilizar procedimientos y efectuar las
notificaciones en el plazo sealado en la ley.
q) Organizar sistemas de recepcin de demandas para los ramos y territorios que
se sealen en el acuerdo correspondiente, con el objeto de garantizar una
equitativa distribucin de trabajo entre los tribunales respectivos. La distribucin
deber hacerse dentro de las 24 horas de recibida la demanda.
r) Las dems que le asignen otras leyes.
1.2.4.1.3.2.

Funciones Jurisdiccionales

SEMINARIO DE PROCEDIMIENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS

PLAN DE INVESTIGACIN DEL TEMA: ORGANISMO JUDICIAL

La funcin jurisdiccional se ejerce con exclusividad absoluta por la Corte Suprema de

Justicia y por los dems tribunales establecidos por la ley, a los cuales corresponde la
potestad de juzgar y promover la ejecucin de lo juzgado.
La justicia es gratuita e igual para todos, salvo lo relacionado con las costas judiciales,
segn la materia en litigio. Toda persona tiene libre acceso a los tribunales para ejercer
sus acciones y hacer valer sus derechos de conformidad con la ley.
Las funciones jurisdiccionales propias de la Corte Suprema de Justicia o de la Cmara
respectiva:
a) Conocer de los recursos de casacin en los casos que procedan, segn la ley.
b) Conocer en segunda instancia, de las resoluciones que establezca la ley.
c) Conocer de los antejuicios contra los magistrados y jueces, tesorero general de
la nacin y viceministros de Estado cuando no estn encargados de la cartera.
Para el efecto tendr la facultad de nombrar juez pesquisidor, que podr ser uno de los
magistrados de la propia Corte Suprema, de la corte de apelaciones o el juez de
primera instancia ms inmediato. Si el pesquisidor se constituye en la jurisdiccin del
funcionario residenciado o la corte misma as lo dispone, dicho funcionario deber
entregar el mando o empleo en quien corresponda durante el tiempo que tarde la
indagacin y la Corte Suprema de Justicia o la cmara respectiva resuelve lo
conveniente. Una vez declarado que ha lugar a formacin de causa el funcionario
queda suspenso en el ejercicio de su cargo y se pasarn las diligencias al tribunal que
corresponda, para su prosecucin y fenecimiento.
Los antejuicios de que conozca la Corte Suprema de Justicia terminarn sin ulterior
recurso.
d) Velar porque la justicia sea pronta y cumplidamente administrada y dictar
providencias para remover los obstculos que se opongan.
1.2.4.1.4.

Integracin de la Corte Suprema de Justicia

10

SEMINARIO DE PROCEDIMIENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS

PLAN DE INVESTIGACIN DEL TEMA: ORGANISMO JUDICIAL

La Corte Suprema de Justicia est integrada por 13 Magistrados (Art. 214 CPR),
quienes son electos por el Congreso de la Repblica para un perodo de cinco aos los
magistrados son electos entre los abogados candidatos que llenan los requisitos
establecidos por la ley (Art. 207 CPR), y la eleccin la realiza la Comisin de
Postulacin, conformada por honorables abogados guatemaltecos (Art. 208, 215 CPR).
Los Magistrados de la Corte Suprema de Justicia eligen entre ellos al Presidente, quien
permanece en el cargo por un ao. El Presidente del Organismo Judicial es tambin
Presidente de la Corte Suprema de Justicia, cuya autoridad se extiende a todos los
juzgados y tribunales del pas.
En la Corte Suprema de Justicia se tramitan y resuelven los recursos de casacin que
se plantean contra las resoluciones de las Salas de Apelaciones, as como las acciones
de amparo en Primera Instancia y exhibicin personal. Son los Magistrados de la Corte
Suprema de Justicia quienes tienen a su cargo el estudio y resolucin de dichos
recursos.
1.2.4.2.

Corte de Apelaciones

Tambin conocida como Tribunales o Cortes de Apelaciones, es un conjunto

determinado de los tribunales colegiados de segunda instancia pertenecientes
al Organismo Judicial, cuya jurisdiccin se extiende a todo el pas, para el ejercicio de
sus facultades judiciales dentro de los procesos establecidos por la Constitucin Poltica
de la Repblica y dems leyes que los facultan para dicha funcin, como lo hace la Ley
del Organismo Judicial, Dto. 2-89 del Congreso de la Repblica, en su artculo
58.1 Cada sala o corte de apelacin esta compuesta por un nmero determinado de
jueces llamados Magistrados, dentro de los cuales uno acta como su Presidente.
La Corte de Apelaciones tambin pueden sin perjuicio de ello, ocasionalmente, conocer
de asuntos en nica o primera instancia de los dems asuntos que determine la Ley.

11

SEMINARIO DE PROCEDIMIENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS

PLAN DE INVESTIGACIN DEL TEMA: ORGANISMO JUDICIAL

La Corte de Apelaciones dentro de la Repblica de Guatemala, es superior a los

Juzgados de Primera Instancia y Juzgados de Paz o Juzgados Menores. La Corte de
Apelaciones se encuentra bajo el mando Corte Suprema de Justicia, como instancia
judicial prxima inferior o segunda instancia.
1.2.4.3.

Juzgados de Primera Instancia

son tribunales pertenecientes al Organismo Judicial, dichos tribunales tiene como

principal objetivo conocer los casos, hechos o procesos judiciales, as como delictivos
en primera instancia, es decir, despus de los Juzgados de Paz o Juzgados Menores,
cuando se han requerido o de mayor importancia.
Los Juzgados de Primera Instancia al igual que la Corte Suprema de Justicia y la Corte
de Apelaciones, ejercen sus facultades jurisdiccionales dentro de la Repblica de
Guatemala como tribunales de primera instancia y lo hace conforme los procesos
establecidos dentro de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala y las
dems leyes que los facultan para dicha funcin, como lo hace la Ley del Organismo
Judicial, Dto. 2-89 del Congreso de la Repblica de Guatemala, en su artculo 95.
La Corte Suprema de Justicia determinar la sede y distrito que corresponde a cada
tribunal de primera instancia y a sus jueces, as como los hace con los dems
tribunales, todo esto est descrito en el artculo 94 de la Ley del Organismo Judicial.
Actualmente en toda la Repblica hay un total de 218 juzgados
1.2.4.4. Juzgados de Paz o Juzgados Menores
son tribunales menores pertenecientes al Organismo Judicial, estos tribunales estn a
cargo de jueces que son dispuestos segn las rdenes de la Corte Suprema de
Justicia, los cuales tienen la facultad de juzgar todos aquellos casos que dispongan las
leyes nacionales.

12

SEMINARIO DE PROCEDIMIENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS

PLAN DE INVESTIGACIN DEL TEMA: ORGANISMO JUDICIAL

Los Juzgados de Paz sern llamados as, a excepcin si la Corte Suprema de Justicia
determina lo contrario o lo considere un juzgado especial, todo esto se encuentra de
acuerdo al artculo 101 de la Ley del Organismo Judicial.
Segn el artculo 102 de la Ley del OJ, en cada cabecera departamental debe haber
por lo menos un juzgado de paz. En lo que respecta a los municipios, la Corte Suprema
de Justicia cuando lo considere conveniente, puede, atendiendo a la distancia y al
nmero de habitantes, extender la jurisdiccin territorial de los juzgados de paz a ms
de un municipio y en cada juzgado deber haber tambin jueces de paz, quienes
debern residir en el lugar correspondiente. Actualmente en toda la Repblica hay un
total de 370 juzgados.
2. JUSTIFICACIN
Debido a la estructura en la que se encuentra formado el Sistema de Justicia de la
Repblica de Guatemala, se hace necesario estudiar y determinar qu repercusiones
causa el criterio que utiliza este sector del Estado para aplicar la ley y respetar el
Estado de Derecho en el que se funda nuestro pas. Es necesario saber que en cada
decisin que tomen los jueces encargados de dictar sentencia en cada uno de los
casos a resolver, se deben respetar principios constitucionales al igual que las mltiples
leyes que existan, sin embargo en muchas ocasiones se violan estos principios
afectando socialmente a la poblacin. Se deben analizar las entidades del Sistema de
Justicia en Guatemala, los cuales estn descritos en la Constitucin Poltica de la
Repblica.
El propsito de la presente investigacin es tener un amplio conocimiento de la
problemtica que genera el impacto social que causa la aplicacin de justicia en el
sistema jurdico guatemalteco.
Los aportes que genera un sistema de justicia basado en leyes establecidas generan
pilares importantes en su progreso. Existen aspectos claves de la administracin de la
justicia, particularmente relacionados con la modernizacin del sistema, la bsqueda de

13

SEMINARIO DE PROCEDIMIENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS

PLAN DE INVESTIGACIN DEL TEMA: ORGANISMO JUDICIAL

la excelencia profesional, los problemas y soluciones relativas al acceso a la justicia, la

agilizacin de los procesos, la seguridad, la justicia y las necesarias reformas
constitucionales en el mbito tratado entre otros aspectos vitales.
Para establecer qu efectos recaen socialmente en la poblacin, se debe analizar las
bases que se utilizan para concretar los fallos finales en los casos de criminalidad que
se presentan ante las entidades mencionadas anteriormente.
Al determinar las consecuencias sociales se podrn explicar muchas problemticas que
afectan a la sociedad Guatemalteca, como la violencia y el desempleo, as como las
posibles soluciones que podran aplicarse en los casos en los que se complique una
correcta aplicacin de ley.
Con los resultados que se obtendrn se podr beneficiar a toda la poblacin si se
realizaran algunos cambios que sea identificables como lo son, la reforma general del
sistema de justicia, la implementacin de mecanismos de control y evaluacin, la
descentralizacin de funciones, mbitos y procesos.
Tambin se sabe que una de las grandes debilidades estructurales del Estado
guatemalteco reside en el sistema de la administracin de la justicia que es uno de los
servicios pblicos esenciales, de all que resulta una premisa incuestionable a asumir
que en el caso particular de Guatemala, es prcticamente imposible consolidar la
transicin hacia la democracia y el establecimiento real de un Estado de Derecho, sin
llevar a cabo el fortalecimiento del sistema de justicia.
3. OBJETIVOS
Generales
Establecer la correcta aplicacin judicial para mantener la armona y paz social a
travs de una satisfactoria administracin de justicia fundamentada en los
principios de imparcialidad, celeridad, sencillez, responsabilidad, eficacia y
economa, con el propsito de alcanzar los valores de justicia con verdad y
equidad

14

SEMINARIO DE PROCEDIMIENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS

PLAN DE INVESTIGACIN DEL TEMA: ORGANISMO JUDICIAL

Analizar la forma de impartir justicia de los entes encargados, con la finalidad de

establecer si se aplica acorde a lo que dicta Constitucin Poltica de la Repblica
de Guatemala y las leyes que los rigen.
Especficos:
Establecer las causas y efectos, que se derivan de la aplicacin judicial a travs
de los entes encargados de velar, porque esta sea imparcial y justa.
Verificar si la justicia entre los ciudadanos, entre la poblacin y el Gobierno,
como funcin bsica y primordial, es resuelta dentro del circulo social.
Analizar si la forma de dar solucin a conflictos, problemas y necesidades de
justicia que la ciudadana reclama a las autoridades, se realiza de una forma
correcta y apegado a la ley.
Establecer las causas de deficiencia en los procedimientos de aplicacin de
justicia, verificando si estos no cubren los resultados esperados y si el personal
encargado de dichas actividades analiza posibles soluciones.
4. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
La escasa participacin de los sectores de justicia en el proceso judicial es evidente, ya
que da a da afrontan una serie de limitaciones a la hora de impartir la

justicia.

Tomando como base de estudio El impacto social que causa la aplicacin de

justicia en el sistema jurdico guatemalteco a nivel de la repblica de Guatemala.
En Guatemala hay leyes que fomentan la igualdad y los derechos que tienen los
ciudadanos en cualquier familia, pero existen lugares donde este conocimiento se
hace muy difcil, ya sea por la falta de inters o porque no tienen un organismo interno
que brinde capacitaciones sobre los derechos.
El Organismo Judicial (OJ) es uno de los organismos del Estado, el cual ejerce el poder
judicial en la Repblica de Guatemala y en ejercicio de la soberana delegada por el
pueblo, imparte justicia conforme la Constitucin Poltica de la Repblica de
Guatemala y los valores y normas del ordenamiento jurdico del pas.

15

SEMINARIO DE PROCEDIMIENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS

PLAN DE INVESTIGACIN DEL TEMA: ORGANISMO JUDICIAL

El Organismo Judicial est organizado de acuerdo a la Ley del Organismo Judicial, en

la cual establece su divisin en dos grandes reas que son: rea Jurisdiccional y rea
Administrativa. El rgano supremo es la Corte Suprema de Justicia.
Definicin del Problema
Es un hecho real la falta de justicia en Guatemala pues muchas veces los crmenes o
faltas cometidas por los ciudadanos quedan impunes o por falta de investigacin o por
la corrupcin.
Establecer Cul es el nivel de confianza que tiene la poblacin Guatemalteca al
sistema de justicia? dar conocer el impacto social que causa la aplicacin de
justicia en el territorio nacional? En sntesis lo anterior supone que nuestro estudio
deber enfocarse desde el punto de vista jurdico -social, con el fin de determinar que
efecto causa en la poblacin Guatemalteca la aplicacin de la leyes en las diferentes
formas de infringir las leyes.
Delimitacin Del Problema
Se tomara como unidad de anlisis la poblacin estudiantil de la Escuela de Auditoria
de la Facultad de Ciencias Econmicas de la Universidad de San Carlos de Guatemala.
Unidad de Anlisis
Saln 109 del edificio S-3 de la Facultad de Ciencias Econmicas
Unidad Geogrfica
Facultad de Ciencias Econmicas de la Universidad de San Carlos de Guatemala
2.5.1 Periodo de Investigacin
Del mes de Julio a Noviembre del ao 2013

16

SEMINARIO DE PROCEDIMIENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS

PLAN DE INVESTIGACIN DEL TEMA: ORGANISMO JUDICIAL

5. HIPTESIS
En el sistema jurdico guatemalteco, la aplicacin de la justicia es un tema muy
complejo debido a que da a da es notorio que la aplicacin de las leyes se da de una
forma en la que ve beneficiada cierta parte de la poblacin econmicamente influyente
y no aplicando las leyes de forma equitativa a todos los sectores sociales como lo
establece la Constitucin Poltica de la Republica de Guatemala.
En los ltimos aos, en Guatemala la aplicacin de Justicia en el sistema jurdico es
una de las principales peticiones que el pueblo tiene hacia sus Gobernantes, ya que es
evidente la falta de un mtodo por el cual se busque la verdad histrica y real y no la
simple verdad procesal que se maneja en los tribunales, derivado de distintos factores:
El fortalecimiento del sistema de justicia implica a las instituciones del sector con
independencia funcional y econmica, con cobertura adecuada y pertinente a nivel
nacional, la integracin de tribunales, fiscalas y defensoras con base en el mrito, el
prestigio, la independencia de criterio y la vocacin de servicio.
El proceso de la aplicacin debera ser revisado muy cuidadosamente y enmendar lo
que sea indispensable para que este pueda ser realmente justo y respetuoso de los
derechos humanos, dando cumplimiento a los valores axiolgicos y deontolgicos que
fundamentan y dan vida al Derecho.
En el tema de Justicia Civil existe diversos factores que obstaculizan un proceso
adecuado tales como; que se trabaja con un cdigo que casi ya est obsoleto porque
se hace de manera escrita, donde an no se aplica la oralidad, necesitado de hacer
reformas para mejorar la fluidez de los procesos.
Completando esta problemtica se observa que el soporte real de los procesos son
obsoletas normas que no se ajustan a la realidad social, con el cual no es posible
aplicar un principio de especificidad y lograr el objetivo de dar celeridad a todos los
distintos procesos.

17

SEMINARIO DE PROCEDIMIENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS

PLAN DE INVESTIGACIN DEL TEMA: ORGANISMO JUDICIAL

6. MTODOS Y TCNICAS
La metodologa es el instrumento que enlaza el sujeto con el objeto de la investigacin,
Sin la metodologa es casi imposible llegar a la lgica que conduce al conocimiento
cientfico.
Mtodos.
La palabra mtodo se deriva del griego meta: hacia, a lo largo, y odos que significa
camino, por lo que podemos deducir que mtodo significa el camino ms adecuado
para lograr un fin.
Mtodo Emprico:
En esta informacin se utiliza dicho mtodo, porque nos basamos en datos reales,
estadsticos y de investigacin del campo del trabajo.
Mtodo Analtico-Sinttico
Se analizara la bibliografa disponible, se sintetizo para elaborar y documentar el marco
terico que sirvi como base para poder realizar y proponer la hiptesis.
Tcnicas
Es el conjunto de instrumentos y medios a travs de los cual se efecta el mtodo y
solo se aplica a una ciencia.
La diferencia entre mtodo y tcnica es que el mtodo se el conjunto de pasos, etapas
que debe cumplir una investigacin y este se aplica a varias ciencias mientras que
tcnica es el conjunto de instrumentos en el cual se efecta el mtodo.
Observacin Directa:
Consulta a Expertos, en este caso al personal vinculado directamente con los procesos
dentro de la Cooperativa, para determinar la problemtica y asi plantear una solucin
para la toma de decisiones.

18

SEMINARIO DE PROCEDIMIENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS

PLAN DE INVESTIGACIN DEL TEMA: ORGANISMO JUDICIAL

Evaluaciones
Se realizaran cuestionarios o fichajes para entrevistas al personal involucrado en la
parte administrativa de la cooperativa, diseada para determinar los efectos del control
interno.
En el cual se podr evaluar la aplicacin del control interno y su funcionamiento, para
determinar los efectos en toma de decisiones a corto y mediano plazo.
7. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

19

SEMINARIO DE PROCEDIMIENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS

PLAN DE INVESTIGACIN DEL TEMA: ORGANISMO JUDICIAL

8. BOSQUEJO PRELIMINAR DE TEMAS.

CAPITULO I
Marco Terico

1.
1.1.

Poder Judicial

1.2.

Organismo Judicial

1.2.1. Resea Histrica

1.2.2. Misin
1.2.3. Visin
1.2.4. Marco Legal
1.2.4.1.

Corte Suprema de Justicia

1.2.4.1.1. Marco Legal

1.2.4.1.2. Sesiones
1.2.4.1.2.1.

Sesiones Ordinarias

1.2.4.1.2.2.

Sesiones Extraordinarias

1.2.4.1.3. Funciones
1.2.4.1.3.1.

Funciones Administrativas

1.2.4.1.3.2.

Funciones Jurisdiccionales

1.2.4.1.4. Integracin de la Corte Suprema de Justicia

1.2.4.2.

Corte de Apelaciones

1.2.4.3.

Juzgados de Primera Instancia

1.2.4.4.

Juzgados de Paz o Juzgados Menores

CAPITULO II

2. Sistema de Justicia de Guatemala

2.1 Organismo Judicial
2.2 Tribunales de Apelaciones
2.3 Juzgados de Primera Instancia
2.4 Juzgados de Paz
CAPITULO III
3. Legislacin Aplicable

20

SEMINARIO DE PROCEDIMIENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS

PLAN DE INVESTIGACIN DEL TEMA: ORGANISMO JUDICIAL

3.1 Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala

3.2 Cdigo Procesal Penal
3.3 Cdigo Civil
CAPITULO IV
4. Impacto Social de la Aplicacin de la Ley en Casos de Delito contra la Vida
4.1 Rol del Organismo Judicial y sus entidades
4.2 Tardanza en la ejecucin de procesos
4.3 Impacto Social
CAPITULO V
5. Efecto Social de la Aplicacin de la Ley en Casos de Violencia Contra la Mujer
5.1 Entidades encargadas de la Seguridad de la Mujer
5.2 Leyes aplicables
5.3 Impacto Social
CAPITULO VI
6. Resultados
Conclusiones
Propuestas

21

SEMINARIO DE PROCEDIMIENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS

PLAN DE INVESTIGACIN DEL TEMA: ORGANISMO JUDICIAL

9. ESTIMACIN DE RECURSOS
De acuerdo a las actividades a realizar la estimacin de recursos se ha distribuido de la
siguiente manera:
Humanos
Para realizar la presente investigacin se contar con los elementos humanos
siguientes:

Un

Docente

Supervisor

del

Seminario

de

Procedimientos

Legales

Administrativos 2013.

Trece estudiantes del 10mo. Semestre de la Escuela de Auditora de la Facultad

de Ciencias Econmicas de la Universidad de San Carlos de Guatemala.

Fsicos

Saln 109, edificio S/3, Universidad de San Carlos de Guatemala

Equipo de computacin

Biblioteca de la Facultad de Ciencias Econmicas, edificio S-6

Papelera y tiles

Financieros
Se contar con un estimado para los distintos gastos, aportados por los integrantes del
grupo de trabajo, el cual se presenta a continuacin:
Descripcin:
Papelera y equipo de oficina
Uso de telefona e internet
Impresiones y encuadernacin
Renta de equipo para presentacin
Total Recursos Financieros

Costo:
Q.450.00
Q.300.00
Q.250.00
Q.150.00
Q.1,150.00

22

SEMINARIO DE PROCEDIMIENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS

PLAN DE INVESTIGACIN DEL TEMA: ORGANISMO JUDICIAL

BIBLIOGRAFA

Asamblea Nacional Constituyente, Constitucin Poltica de la Repblica de

Guatemala, Arts. 203-222, 1985.

Congreso de la Repblica de Guatemala, Ley del Organismo Judicial, Decreto

Nmero 2-89, 1989.

Congreso de la Repblica de Guatemala, Ley en Materia de Antejuicio, Decreto

Nmero 85-2002, 2002.

Corte Suprema de Justicia, Reglamento General de Tribunales, Acuerdo Nmero

36-2004.

Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala.

Ley del Organismo Judicial.

http://www.oj.gob.gt/index.php/oj-infogral

http://www.minfin.gob.gt/archivos/presua2013/documentos/decreto.pdf

http://www.elperiodico.com.gt/es/20091013/pais/119619/

http://hectorberducido.files.wordpress.com/2008/05/tesina-de-curso-teoria-delpoder-judicial.pdf

23