Sie sind auf Seite 1von 318

EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO TRANSMILENIO S.A.

PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES

CONCURSO DE MRITOS ABIERTO (PTS) N 002 DE 2015

Objeto:
Realizar la interventora integral a los contratos de concesin, cuyo objeto corresponde a
la explotacin preferencial y no exclusiva, de la prestacin del servicio pblico de
transporte de pasajeros dentro del esquema del sistema integrado de transporte pblico
SITP: para las zonas: 1) Usaqun, 2) Engativ, 3) Fontibn, 4) San Cristbal, 5) Suba
Oriental, 6) Suba Centro, 7) Calle 80, 8) Tintal - Zona Franca, 9) Kennedy, 10) Bosa, 11)
Perdomo, 12) Ciudad Bolvar y 13) Usme

ABRIL 2015

Pgina 1 de 318

RECOMENDACIONES A LOS PARTICIPANTES


Este pliego de condiciones ha sido elaborado de acuerdo con los postulados sealados
por la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007, el Decreto Reglamentario No. 1510 de 2013
y dems normas complementarias; para tal efecto, se han realizado los estudios y
documentos previos, con base en los requerimientos formulados por las rea tcnicas de
TRANSMILENIO S.A., los cuales cumplen con los requisitos establecidos en la Ley y en
sus decretos reglamentarios.
Se solicita seguir la metodologa de elaboracin de la propuesta sealada en este
documento, con el objeto de obtener claridad y ofrecimientos de la misma ndole que
permitan una escogencia objetiva y eviten la declaratoria de desierta del proceso de
concurso de mritos.
Se recuerda a los proponentes que de acuerdo con la Ley 80 de 1993, el particular que
contrata con el Estado adquiere la calidad de colaborador del mismo en el logro de sus
fines y por lo tanto, cumple una funcin social que implica obligaciones, sin perjuicio de
los derechos que la misma Ley le otorga. Igualmente, para efectos de la responsabilidad
penal, se consideran particulares que cumplen funciones pblicas en todo lo concerniente
a la celebracin, ejecucin y liquidacin del contrato, por lo tanto estn sujetos a la
responsabilidad que en esta materia seala la Ley a los servidores pblicos.
Las expresiones proponente u oferente usadas en el presente documento tienen el mismo
significado.
TRANSMILENIO S.A., se encuentra interesado en recibir propuestas con el fin de
seleccionar la propuesta ms favorable para la adjudicacin del contrato de consultora
cuyo objeto corresponde a Realizar la interventora integral a los contratos de concesin, cuyo
objeto corresponde a la explotacin preferencial y no exclusiva, de la prestacin del servicio
pblico de transporte de pasajeros dentro del esquema del sistema integrado de transporte pblico
SITP: para las zonas: 1) Usaqun, 2) Engativ, 3) Fontibn, 4) San Cristbal, 5) Suba Oriental, 6)
Suba Centro, 7) Calle 80, 8) Tintal - Zona Franca, 9) Kennedy, 10) Bosa, 11) Perdomo, 12) Ciudad
Bolvar y 13) Usme
Para lo anterior, se recomienda a los Proponentes que antes de elaborar y presentar sus
propuestas, tengan en cuenta lo siguiente:
A. Verificar que no se encuentran incursos dentro de las causales de inhabilidad e
incompatibilidad o prohibiciones, constitucional y legalmente establecidas para
presentar propuesta y contratar.

Pgina 2 de 318

B. Examinar rigurosamente el contenido del Pliego de Condiciones del Concurso de


Mritos, de los documentos que hacen parte del mismo y de las normas que
regulan la contratacin Administrativa con Entidades del Estado (Ley 80 de 1993,
Ley 1150 de 2007, Ley 1474 de 2011 y dems normas reglamentarias y complementarias).
C. Adelantar oportunamente los trmites tendientes a la obtencin de los documentos
que deben allegar con las propuestas y verificar que contienen la informacin
completa que acredita el cumplimiento de los requisitos exigidos, en la ley y en el
presente Pliego de Condiciones.
D. Examinar que las fechas de expedicin de los documentos, se encuentren dentro
de los plazos exigidos en el Pliego de Condiciones.
E. Suministrar toda la informacin requerida a travs de este pliego.
F. Analizar en su integridad, detenidamente, el contenido del Pliego de Condiciones,
antes de la fecha de celebracin de la audiencia prevista para precisar el
Contenido y alcance del mismo, a fin de que en ella se formulen de manera clara y
precisa las aclaraciones o precisiones que requiera este documento.
G. Diligenciar totalmente los FORMATOS contenidos en este pliego.
H. Elaborar los aspectos tcnicos y econmicos de la propuesta en estricto
acatamiento de lo dispuesto en el presente pliego, verificando la integridad y
coherencia de los ofrecimientos.
I.

Presentar sus propuestas con el correspondiente ndice y debidamente foliadas.

Nota: TRANSMILENIO S.A. PODRA VERIFICAR TODA LA INFORMACIN INCLUIDA


EN LA PROPUESTA Y SOLICITAR A LAS AUTORIDADES COMPETENTES O A LOS
PARTICULARES CORRESPONDIENTES, INFORMACIN RELACIONADA CON EL
CONTENIDO DE LA MISMA.

Pgina 3 de 318

TABLA DE CONTENIDO
CAPITULO I
ASPECTOS GENERALES DEL CONCURSO DE MRITOS
1.1.
1.2.
1.3.
1.4.
1.5.
1.6.
1.7.
1.8.
1.9.
1.10.
1.10.1.
1.10.2.
1.10.3.
1.10.4.
1.10.5.
1.10.6.
1.10.7.
1.10.8.
1.10.9.
1.10.10.
1.10.11.
1.10.12.

REGIMEN LEGAL
ENTIDAD CONTRATANTE
INTERPRETACIN DE LAS CONDICIONES DEL PROCESO DE SELECCIN
OBJETO DEL CONCURSO DE MRITOS ABIERTO
DEFINICIONES
PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO
PLAZO DEL CONTRATO PRETENDIDO
FORMA DE ADJUDICACION
PARTICIPANTES
ETAPAS DEL CONCURSO
RESOLUCION DE APERTURA DEL CONCURSO
PUBLICACIN Y CONSULTA DEL PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES
OBSERVACIONES Y/O ACLARACIONES SOBRE EL ALCANCE Y CONTENIDO
DEL PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO
PRORROGA DEL PLAZO DEL CONCURSO
PRESENTACIN DE PROPUESTA Y CIERRE DE CONCURSO
EVALUACIN DE LAS PROPUESTAS TCNICAS
INFORME DE EVALUACION
APERTURA DE LA PROPUESTA ECONOMICA
ADJUDICACION DEL CONTRATO
DECLARATORIA DESIERTO DEL CONCURSO
DEVOLUCIN DE LA GARANTA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA
EFECTIVIDAD DE LA GARANTA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA

CAPITULO II
DE LAS PROPUESTAS
2.1.
2.2.
2.3.
2.4.
2.5.
2.6.
2.7.
2.8.
2.9.
2.10.
2.11.

CONDICIONES DE PRESENTACIN DE LA PROPUESTA


CONTENIDO DE CADA UNO DE LOS SOBRES
VIGENCIA Y OBLIGATORIEDAD DE LA PROPUESTA
RESERVA DE LA INFORMACIN DE LAS PROPUESTAS
MONEDA DE LA PROPUESTA
DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR
CONSULARIZACIN
APOSTILLE
TTULOS OBTENIDOS EN EL EXTERIOR
AUTORIZACIN PARA EL EJERCICIO TEMPORAL DE LA PROFESIN EN
COLOMBIA
RECIPROCIDAD

Pgina 4 de 318

2.12.
2.13.
2.14.
2.15.
2.16.
2.17.

PROPUESTAS TOTALES Y PARCIALES


PUBLICIDAD DE LAS PROPUESTAS Y ACTUACIONES
MODIFICACIN Y RETIRO DE LAS PROPUESTAS
DEVOLUCIN DE LAS COPIAS DE LAS PROPUESTAS
DEBIDA DILIGENCIA E INFORMACIN
ACOMPAAMIENTO VEEDURA DISTRITAL

CAPITULO III
PROCEDIMIENTO DEL CONCURSO DE MRITOS ABIERTO
3.1.
3.2.
3.3.
3.4.
3.5.
3.6.
3.7.
3.8.

3.9.
3.10.

3.11.
3.12.
3.13.

CRONOGRAMA DEL PROCESO


PLAZO DEL CONCURSO DE MRITOS
AUDIENCIA PARA PRECISAR EL CONTENIDO Y ALCANCE DEL PLIEGO DE
CONDICIONES
PLAZO MXIMO PARA PRESENTAR SOLICITUDES DE ACLARACIN AL
PLIEGO DE CONDICIONES
PRRROGA DEL PLAZO DEL CONCURSO DE MRITOS
LUGAR Y FECHA LMITE DE PRESENTACIN DE LAS PROPUESTAS
DILIGENCIA DE CIERRE DEL CONCURSO DE MRITOS
PLAZO
PARA
EFECTUAR
LA
VERIFICACIN
DE
LOS
REQUISITOS DE CUMPLIMIENTO (HABILITANTES Y NO HABILITANTES) Y
EVALUACIN DE LAS PROPUESTAS TCNICAS
RESERVA DURANTE EL PROCESO DE EVALUACIN
PUBLICIDAD DE LOS INFORMES DE VERIFICACIN Y EVALUACIN Y
FORMULACIN DE OBSERVACIONES FRENTE A LOS MISMOS POR PARTE
DE LOS PROPONENTES
APERTURA DE LA PROPUESTA ECONMICA DEL PRIMER ELEGIBLE
ADJUDICACIN DEL PROCESO DE SELECCIN
EFECTOS DE LA ADJUDICACIN

CAPITULO IV
REQUISITOS DE CUMPLIMIENTO
4.1.
4.1.1.
4.1.2.
4.1.3.
4.1.4.
4.1.5.
4.1.6.
4.1.7.

DOCUMENTOS DE CONTENIDO JURDICO OBJETO DE VERIFICACIN


CARTA DE PRESENTACIN DE LA PROPUESTA
CONSTITUCIN, REPRESENTACIN, OBJETO Y
DURACIN DEL
PROPONENTE
PROPUESTAS CONJUNTAS
ORIGINAL DE LA GARANTA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA
CERTIFICACIN SOBRE PAGO DE APORTES PARAFISCALES
PAZ Y SALVO FISCAL EXPEDIDO POR LA CONTRALORA GENERAL DE LA
REPBLICA
CERTIFICACIN DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS DEL SIRI

Pgina 5 de 318

4.1.8.

4.1.9.
4.1.10.
4.1.11.
4.2.
4.2.1.
4.2.2.
4.2.3.
4.2.4.
4.3.
4.3.1.
4.3.1.1.
4.3.2.
4.3.3.
4.3.3.1.
4.3.3.2.
4.3.3.3.

CERTIFICADO DE INSCRIPCIN, CALIFICACIN Y CLASIFICACIN EN EL


REGISTRO NICO DE PROPONENTES, EXPEDIDO POR LA CMARA DE
COMERCIO DE LA JURISDICCIN DONDE TENGA EL ASIENTO PRINCIPAL
DE SUS NEGOCIOS (PERSONAS NATURALES) O EL DOMICILIO PRINCIPAL
(PERSONAS JURDICAS)
CERTIFICACIN DE MIPYME
CERTIFICADO DE APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL
COMPROMISO DE ORIGEN DE FONDOS, LEGALIDAD Y ANTICORRUPCIN
DOCUMENTOS DE CONTENIDO FINANCIERO OBJETO DE VERIFICACION
OBLIGACIONES TRIBUTARIAS
ESTADOS FINANCIEROS
INDICADORES FINANCIEROS
CAPACIDAD ORGANIZACIONAL
REQUISITOS TECNICOS
REQUISITO DE CUMPLIMIENTO HABILITANTE
EXPERIENCIA DEL PROPONENTE
REQUISITO DE CUMPLIMIENTO
REQUISITOS PONDERABLES TECNICOS

EXPERIENCIA ADICIONAL DEL EQUIPO DE INTERVENTORA


FACTOR DE CALIDAD
PROTECCIN A LA INDUSTRIA NACIONAL

CAPITULO V
PROPUESTA ECONOMICA
5.1.
5.2.
5.2.1.

PROPUESTA ECONOMICA
COSTO DE LA PROPUESTA
ASPECTOS A CONSIDERAR EN EL VALOR DE LA PROPUESTA

CAPITULO VI
PARMETROS GENERALES DE EVALUACIN Y VERIFICACIN, FACTORES DE
PONDERACIN Y CALIFICACIN DE LOS MISMOS, FACTORES DE DESEMPATE Y
CAUSALES DE RECHAZO.
6.1.
6.2.
6.3.

PARMETROS GENERALES PARA LA EVALUACIN Y VERIFICACIN DE


LAS PROPUESTAS
FACTORES DE DESEMPATE
CAUSALES DE RECHAZO DE LAS PROPUESTAS

CAPTULO VII.
DEL CONTRATO
7.1.
7.2.

FIRMA DE CONTRATO
EFECTIVIDAD DE LA GARANTA DE SERIEDAD

Pgina 6 de 318

7.3.
7.4.
7.5.
7.6.
7.7.
7.8.
7.9.
7.10.

ADJUDICACIN AL PROPONENTE UBICADO EN SEGUNDO LUGAR


REQUISITOS DE LEGALIZACIN Y EJECUCIN DEL CONTRATO
DEVOLUCIN DE LA GARANTA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA
GASTOS DEL CONTRATISTA
PLAZO DE EJECUCIN DEL CONTRATO
FORMA DE PAGO
AJUSTES
MECANISMO DE COBERTURA QUE GARANTIZA LAS OBLIGACIONES
SURGIDAS CON OCASIN DEL PROCESO DE SELECCIN Y DEL
CONTRATO A CELEBRAR

ANEXO 1 ANEXO TECNICO


ANEXO 2 METODOLOGIA DEL PROCESO DE INTERVENTORIA
ANEXO 3 RIESGOS DE LA CONTRATACIN
FORMATO 1 (Sobre 1)
FORMATO 2(Sobre 1)
FORMATO 2 (Sobre 1)
FORMATO 2B (Sobre 1)
FORMATO 3 (Sobre 1)
FORMATO 4 (Sobre 1)
FORMATO 5 (SOBRE 2)
FORMATO 6 (Sobre 1)
FORMATO 7 (Sobre 1)
FORMATO 8 (Sobre 1)
FORMATO 9 (Sobre 1)
FORMATO 10
FORMATO 11(SOBRE 2)

Pgina 7 de 318

CAPITULO I.
ASPECTOS GENERALES DEL CONCURSO DE MRITOS
1.1. RGIMEN LEGAL

El marco legal del Concurso de Mritos y del contrato que se deriven de su adjudicacin,
est conformado por la Constitucin Poltica, las leyes de la Repblica de Colombia y en
especial por la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Ley 1474 de 2011, el Decreto - Ley
019 de 2012, el Decreto 1510 de 2013 y las dems normas que las modifiquen
complementen o sustituyan; la Ley 105 de 1993, la Ley 336 de 1996, la Ley 86 de 1989, la
Ley 310 de 1996, as mismo, por el Decreto Ley 1421 de 1993 y el Decreto Nacional 3109
de 1997 y los dems decretos reglamentarios pertinentes, por los Cdigos Civil y de
Comercio y dems normas concordantes que rijan o lleguen a regir los Sistemas de
Transporte Terrestre Pblico de Pasajeros.
As mismo, est conformado por el Acuerdo Distrital 257 de 2006, por los Decretos
Distritales 619 de 2000, 469 de 2003, 190 de 2004, 319, 486, 567 de 2006, el Decreto 309
de 2009, por el cual se adopta el SITP y las dems normas que los sustituyan o
modifiquen.
La Ley 1450 de 2011 Plan de Desarrollo 2010-2014, la Ley 1474 de 2011 Estatuto
Anticorrupcin especialmente en los Artculos 1o, 2o, 3o, 4o, 5o, 44, 45, 82, 83, 84, 85,
86, 89 y 90.
En lo no regulado particularmente, las normas civiles y comerciales; las reglas previstas
en el PLIEGO DE CONDICIONES y las resoluciones y documentos que se expidan con
relacin al presente, CONCURSO DE MRITOS ABIERTO con PROPUESTA TCNICA
SIMPLIFICADA, tal como se define en el Decreto 1510 de 2013.
1.2. ENTIDAD CONTRATANTE

La entidad pblica contratante ser la EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER


MILENIO TRANSMILENIO S.A., constituida mediante Escritura Pblica No 1528 del 13
de octubre de 1999, con el objetivo de gestionar, organizar y planear el servicio de
transporte pblico masivo urbano de pasajeros en el Distrito Capital y su rea de
influencia, bajo la modalidad de transporte terrestre automotor, para lo cual deber
procurar contribuir al mejoramiento de la infraestructura fsica de la ciudad, mejorar la

Pgina 8 de 318

capacidad competitiva en materia turstica, comercial y de servicios e inducir a una nueva


cultura en los usuarios frente al servicio pblico de transporte.
1.3. INTERPRETACIN DE LAS CONDICIONES DEL PROCESO DE SELECCIN

En el presente documento se describen las bases jurdicas, tcnicas, financieras y


econmicas, que los proponentes interesados deben tener en cuenta para elaborar y
presentar la propuesta. La presentacin de la propuesta por parte del proponente
constituye evidencia de que estudi completamente las especificaciones contenidas en el
Pliego de Condiciones y sus adendas; que recibi de TRANSMILENIO S.A. las
aclaraciones necesarias a sus inquietudes y dudas; que est enterado a satisfaccin del
alcance del servicio a prestar y que ha tenido en cuenta todo lo anterior para fijar precios y
dems aspectos de su propuesta. Ninguna informacin contenida en este Proyecto de
Pliego de Condiciones constituye una promesa de celebracin de contrato alguno. Todas
las interpretaciones, conclusiones o anlisis que efecte el proponente son de su
exclusiva responsabilidad y no comprometen ni vinculan en modo alguno a la EMPRESA
DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO TRANSMILENIO S.A.
La informacin contenida en este documento o proporcionada con el mismo, comunicada
verbalmente o en forma escrita por TRANSMILENIO S.A. no constituye asesora a los
Proponentes para la presentacin de la propuesta. Ser obligacin de los interesados en
participar en el presente Concurso de Mritos, obtener su propia asesora independiente
para todos los efectos que guarden relacin con la presentacin de la propuesta y el
alcance y desarrollo del objeto a contratar.
El Proponente conviene y autoriza que TRANSMILENIO S.A. designe, si lo estima
conducente, funcionarios para que realicen visitas a las instalaciones o sedes del
Proponente con el fin de cotejar la informacin consignada en su propuesta y para
obtener por cualquier medio idneo la informacin necesaria para verificar la incorporada
a la misma.
Dentro del presente proceso de seleccin, se entiende por da(s) hbil(es) cualquiera, de
lunes a viernes, excluyendo los das festivos en Colombia. En caso de que el ltimo da
de un perodo cualquiera establecido en este Proyecto de Pliego de Condiciones fuese un
da considerado no hbil, aqul se correr al da hbil siguiente al referido en el
calendario. Cuando se pretenda hacer referencia a da(s) calendario, as se consignar
expresamente.
El medio oficial de publicidad para comunicar cambios, ajustes, observaciones,
aclaraciones o en general, cualquier situacin en el proceso, es a travs de Adendas, las

Pgina 9 de 318

cuales se publicarn en la
www.contratacionbogota.gov.co.

pgina

www.contratos.gov.co

en

la

pgina

1.4. OBJETO DEL CONCURSO DE MRITOS ABIERTO

LA EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO TRANSMILENIO S.A., est


interesada en recibir propuestas para seleccionar la propuesta ms favorable para la
adjudicacin del contrato de consultora cuyo objeto ser Realizar la interventora integral a
los contratos de concesin, cuyo objeto corresponde a la explotacin preferencial y no exclusiva,
de la prestacin del servicio pblico de transporte de pasajeros dentro del esquema del sistema
integrado de transporte pblico SITP: para las zonas: 1) Usaqun, 2) Engativ, 3) Fontibn, 4) San
Cristbal, 5) Suba Oriental, 6) Suba Centro, 7) Calle 80, 8) Tintal - Zona Franca, 9) Kennedy, 10)
Bosa, 11) Perdomo, 12) Ciudad Bolvar y 13) Usme
1.5. DEFINICIONES

Para todos los efectos, del presente concurso, y del entendimiento sucesivo de los
trminos utilizados en este Proyecto de Pliego de Condiciones, se tendrn en cuenta las
siguientes definiciones, entendimiento de trminos o denominaciones.
Adendas: Son los documentos que pueden expedirse con posterioridad a la publicacin
del Pliego de Condiciones Definitivo y que tienen por finalidad modificar, aclarar o precisar
los trminos del mismo.
Adjudicatario: Se entiende por tal, el Proponente a quien se le ha efectuado la
adjudicacin dentro del presente Concurso de Mritos convocado por TRANSMILENIO
S.A., como consecuencia de la evaluacin de su propuesta, habindose verificado la
concurrencia de las condiciones y requisitos previstos para dichos efectos por el Pliego de
Condiciones correspondiente.
Ao: Para todos los efectos legales, y en especial para la interpretacin de las
estipulaciones contractuales en las cuales se haga referencia a un determinado nmero
de aos, se entender por "ao" el periodo de doce meses corridos y subsiguientes,
contados a partir del momento que seale el presente Contrato.
Consorcio: Es la forma de participacin bajo la cual se presenta el Proponente en los
trminos a los que se refiere el Artculo 7 de la Ley 80 de 1993, o la ley que la reemplace
o sustituya, que permite que dos (2) o ms personas, presenten una misma propuesta
para la adjudicacin, celebracin y ejecucin del contrato, respondiendo solidariamente
por todas y cada una de las obligaciones derivadas de su propuesta y del contrato, y por

Pgina 10 de 318

los efectos que generen o lleguen a generar las actuaciones, hechos u omisiones de
todos o cualquiera de los participantes.
Contratante: EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO TRANSMILENIO
S.A.
Contratista: Quien tiene la calidad de adjudicatario dentro del proceso de seleccin y
suscribe el correspondiente contrato con TRANSMILENIO S.A.
Contrato: Documento suscrito entre TRANSMILENIO S.A. y el Adjudicatario, para el
desarrollo del objeto contractual derivado del proceso de seleccin.
Da(s) corriente(s) o da(s) calendario: Es cualquier da del calendario, sin tener en
cuenta si se trata de un da hbil o inhbil.
Da(s) hbil(es): Es cualquier da comprendido entre los lunes y los viernes de cada
semana, excluyendo de estos los das feriados determinados por ley en la Repblica de
Colombia.
Da(s) inhbil(es): Se considerarn das inhbiles los sbados y los domingos que
figuren en el calendario, los das feriados determinados por ley en la Repblica de
Colombia, y los das en que la entidad pblica contratante no preste, por cualquier razn,
atencin al pblico.
Dlares de los Estados Unidos de Norte Amrica o Dlares: Es la moneda de curso
legal en los Estados Unidos de Norte Amrica, la que, para todos los efectos, se tomar
por su valor equivalente respecto de la moneda de origen del Proponente, segn la tasa
representativa del mercado certificada por el Banco de la Repblica.
Ente Gestor: TRANSMILENIO S.A. Es la entidad pblica contratante, sociedad por
acciones constituida entre entidades pblicas del orden distrital bajo la forma de sociedad
annima de carcter comercial con aportes pblicos, autorizada mediante Acuerdo No.
004 del 4 de febrero de 1999 del Concejo de Bogot, dotada de personera jurdica,
autonoma administrativa y capital independiente, constituida mediante Escritura Pblica
No. 1528 del 13 de octubre de 1999 de la Notara 27 de Bogot, registrada en la Cmara
de Comercio de Bogot bajo el nmero 974583, quien, con respecto del SITP, y por
disposicin del Artculo 15 del Decreto 319 de 2006 (Plan Maestro de Movilidad) es el
ente Gestor del Sistema.

Pgina 11 de 318

Estructura Plural: Es la unin de personas nacionales y/o extranjeras bajo Consorcio,


Unin Temporal o Promesa de Sociedad Futura, para presentar Propuesta de forma
conjunta, como un solo grupo bajo el presente Concurso de Mritos.
Logstica: Es el conjunto de medios y mtodos necesarios para llevar a cabo la
organizacin de una empresa, o de un servicio. Teniendo en cuenta el objeto del proceso
de seleccin, esta logstica deber estar asociada al servicio de transporte de pasajeros.
Pesos Colombianos, Pesos o smbolo "$": Es la moneda de curso legal en la
Repblica de Colombia.
Plazo del Concurso: Tiempo que transcurre entre la fecha de apertura del proceso y la
fecha de su cierre.
Pliego de Condiciones: Es el conjunto de documentos en los que se sealan las
condiciones, plazos y procedimientos dentro de los cuales los Proponentes deben
formular su propuesta para tener la posibilidad de obtener la calidad de adjudicatario del
presente Concurso de Mritos.
Promesa de Sociedad Futura: Es la promesa de contrato de sociedad que celebran dos
o ms personas, interesadas en participar en el Concurso de Mritos, sometindose el
perfeccionamiento del contrato prometido (el de sociedad) a la condicin nica de que el
contrato objeto del presente Concurso de Mritos le sea adjudicado al Proponente bajo
esta modalidad de asociacin, en los trminos del inciso final del Pargrafo 2 del Artculo
32 de la Ley 80 de 1993.
Propuestas habilitadas: Propuestas que una vez revisadas, cumplen con los requisitos y
documentos habilitantes, y por lo tanto pasan a ser evaluadas y ponderadas de acuerdo
con los criterios sealados en el Pliego de Condiciones.
Proponente: Se refiere a la Persona Natural o Jurdica, Promesa de Sociedad Futura o
Consorcio o Unin Temporal, que participa en el proceso de seleccin con la presentacin
de una propuesta.
Propuesta: Se entiende por tal, la propuesta de negocio jurdico, tcnico y financiero
presentada por un Proponente en el Concurso de Mritos.
Proyecto de Pliego de Condiciones: Es la versin del Pliego que ha sido publicada para
comentarios de los interesados con anterioridad a la apertura del Concurso de Mritos, en
los trminos de la Ley 1150 de 2007 y el Decreto 1510 de 2013.

Pgina 12 de 318

Puesto de trabajo: Es el lugar donde el personal del equipo de trabajo de la interventora


desempea sus funciones y obligaciones.
Sistema Integrado de Transporte Pblico -SITP-: Es el nombre asignado por el Plan
Maestro de Movilidad (Decreto Distrital 319 de 2006) al nuevo sistema de transporte
masivo para Bogot D.C.; tambin se podr referir a l utilizando la sigla SITP.
El SITP comprende las acciones para la articulacin, vinculacin y operacin integrada de
los diferentes modos de transporte pblico; las instituciones o entidades creadas para la
planeacin, la organizacin, el control del trfico y el transporte pblico; as como la
infraestructura requerida para la accesibilidad, circulacin y el recaudo, control e
informacin y el servicio al usuario al sistema.
SIRCI: Es el conjunto de software, hardware y dems componentes que permiten la
gestin y operacin de recaudo, de los centros de control troncal y zonal, de informacin y
servicio al usuario, la consolidacin de la informacin y la conectividad de la totalidad del
SITP.
Solicitud de documentos: Posibilidad que se otorga al Proponente para que adjunte
documentos no allegados con la propuesta inicial, lo cual deber hacerse dentro del plazo
fijado en el Pliego de Condiciones, siempre y cuando ellos sean de carcter subsanable.
TRANSMILENIO S.A.: Es la entidad pblica contratante EMPRESA DE TRANSPORTE
DEL TERCER MILENIO S.A. - TRANSMILENIO S.A., sociedad por acciones constituida
entre entidades pblicas del orden distrital bajo la forma de sociedad annima de carcter
comercial con aportes pblicos, autorizada mediante Acuerdo No. 004 del 4 de febrero de
1999 del Concejo de Bogot, dotada de personera jurdica, autonoma administrativa y
capital independiente, constituida mediante Escritura Pblica No. 1528 del 13 de octubre
de 1999 de la Notara 27 de Bogot, registrada en la Cmara de Comercio de Bogot bajo
el nmero 974583, quien respecto del SITP, y por disposicin del Artculo 15 del Decreto
319 de 2006 (Plan Maestro de Movilidad) es el Ente Gestor del Sistema.
Unin Temporal: Es la modalidad de participacin prevista en el numeral 2 del Artculo 7
de la Ley 80 de 1993, o la norma que lo modifique o sustituya, segn la cual dos (2) o ms
personas, en forma conjunta, presentan una misma propuesta para la adjudicacin,
celebracin y ejecucin de un contrato, respondiendo solidariamente por el cumplimiento
total del objeto contratado, pero las sanciones por el incumplimiento de las obligaciones
derivadas de la propuesta y del contrato son impuestas de acuerdo con la participacin de
los miembros en la ejecucin de la propuesta.

Pgina 13 de 318

1.6. PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO

El presupuesto oficial estimado para el presente concurso es la suma de: TRECE MIL
CIENTO VEINTI SEIS MILLONES CUATRO CIENTOS DIEZ MIL CUARENTA PESOS
MONEDA LEGAL COLOMBIANA ($ 13.126.410.040) incluidos todos los gastos,
impuestos, deducciones, retenciones y todos los costos directos e indirectos a que haya
lugar, el cual equivale aproximadamente a 20.372 SMMLV.
Respaldado con Certificado Disponibilidad Presupuestal nmero 201504 1600 del 13 de
abril de 2015 expedido por TRANSMILENIO S.A., con cargo al rubro presupuestal
"Operacin y Control del Sistema de Transporte Pblico" identificado con el cdigo
341140219722300.
La propuesta que sobrepase el presupuesto oficial estimado SERA RECHAZADA.
El valor ofertado debe contemplar todos los impuestos nacionales y distritales a que haya
lugar y los costos directos e indirectos que se causen por la suscripcin, legalizacin y
ejecucin del contrato de interventora objeto de este Concurso de Mritos.
1.7. PLAZO DEL CONTRATO PRETENDIDO

El plazo total de ejecucin del contrato ser de SEIS (6) meses, contados a partir de la
fecha del Acta de Inicio suscrita por el CONTRATISTA y el supervisor del contrato o hasta
el agotamiento de los recursos destinados del presupuesto oficial, se aclara que la
adjudicacin se realizar por la totalidad del presupuesto oficial y que si cumplidos los
SEIS (6) meses no se ha agotado el presupuesto, el contrato deber extenderse en
tiempo hasta el agotamiento de los recursos, de acuerdo con el valor ofertado por el
proponente, en este caso debern extenderse las plizas correspondientes.
Previo a la suscripcin del acta de inicio, el contratista favorecido con la adjudicacin del
contrato pretendido, har el proceso de empalme con el contratista actual de la
interventora (adjudicatario del contrato 77 de 2014), el cual tendr una duracin de entre
20 y 30 das.
El acta de inicio se firma previa aprobacin de la garanta y cumplidos los requisitos de
legalizacin.
1.8. FORMA DE ADJUDICACIN

Pgina 14 de 318

La adjudicacin del presente proceso de seleccin se har en forma total. En


consecuencia, los Proponentes solo pueden presentar su propuesta de forma total, no
podrn presentar propuestas parciales ni alternativas.
1.9. PARTICIPANTES

Para la acreditacin, por parte de los participantes, de su aptitud legal para presentarse
como Proponentes en el presente Concurso de Mritos, se diligenciar el respectivo
FORMATO que se adjunta al presente Pliego de Condiciones, siguiendo las instrucciones
que all se indican y con la obligacin de adjuntar los documentos que se requieren a
continuacin para cada caso, segn la naturaleza y condiciones del participante.
Sern admisibles como Proponentes en el Concurso de Mritos:
Las personas naturales, nacionales o extranjeras, siempre que no se encuentren
incursas en alguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad previstas en la
Constitucin Poltica de Colombia y en la ley colombiana, en particular en la Ley 80 de
1993 modificada por la Ley 1150 de 2007, en la Ley 1474 de 2011 o en la ley que las
modifique, reemplace o sustituya, y sus decretos reglamentarios.
Las personas jurdicas, nacionales o extranjeras que se encuentren constituidas con
anterioridad al cierre del Concurso de Mritos, que cuenten con la capacidad jurdica
requerida para la ejecucin del Contrato que se somete a Concurso, siempre que no se
encuentren incursas en alguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad previstas
en la Constitucin Poltica de Colombia y en la ley colombiana, en particular en la Ley 80
de 1993 modificada por la Ley 1150 de 2007, en la Ley 1474 de 2011 o en la ley que las
modifique, reemplace o sustituya, y sus decretos reglamentarios.
Las sociedades constituidas con el nico objeto de participar en el Concurso de
Mritos: y que adicionalmente sus socios no se encuentren incursos en alguna de las
causales de inhabilidad o incompatibilidad previstas en la Constitucin Poltica de
Colombia y en la ley colombiana, en particular en la Ley 80 de 1993 modificada por la ley
1150 de 2007, en la Ley 1474 de 2011 o en la ley que las reemplace o sustituya y sus
decretos reglamentarios. Debe entenderse que el objeto nico corresponde a realizar
Realizar la interventora integral a los contratos de concesin, cuyo objeto corresponde a la
explotacin preferencial y no exclusiva, de la prestacin del servicio pblico de transporte de
pasajeros dentro del esquema del sistema integrado de transporte pblico SITP: para las zonas: 1)
Usaqun, 2) Engativ, 3) Fontibn, 4) San Cristbal, 5) Suba Oriental, 6) Suba Centro, 7) Calle
80, 8) Tintal - Zona Franca, 9) Kennedy, 10) Bosa, 11) Perdomo, 12) Ciudad Bolvar y 13) Usme.

Pgina 15 de 318

Las Estructuras Plurales bajo la promesa de sociedad futura, integradas por personas
naturales y/o jurdicas, nacionales o extranjeras, siempre y cuando sus integrantes no se
encuentren incursos en alguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad previstas
en la Constitucin Poltica de Colombia y en la ley colombiana, en particular en la Ley 80
de 1993, modificada por la Ley 1150 de 2007, en la Ley 1474 de 2011 o en la ley que las
reemplace o sustituya y sus decretos reglamentarios.
Las Estructuras Plurales bajo la forma de Consorcios o Uniones Temporales,
integradas por personas naturales y/o jurdicas, nacionales o extranjeras, siempre y
cuando stas no se encuentren incursas en alguna de las causales de inhabilidad o
incompatibilidad previstas en la Constitucin Poltica de Colombia y en la ley colombiana,
en particular en la Ley 80 de 1993, modificada por la Ley 1150 de 2007, en la Ley 1474 de
2011 o en la ley que las reemplace o sustituya y sus decretos reglamentarios.
Nota 1: El objeto social o actividad comercial de las personas jurdicas que participan de
manera individual deber estar relacionado directamente con las actividades objeto del
Concurso de Mritos.
Nota 2: En todas las estructuras plurales, la responsabilidad entre sus miembros frente a
la ejecucin del contrato, ser solidaria.
1.10.

ETAPAS DEL CONCURSO

1.10.1. RESOLUCIN DE APERTURA DEL CONCURSO

La EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO TRANSMILENIO S.A., una


vez vencido el trmino de publicacin del Proyecto de Pliego de Condiciones, dar
apertura al proceso, a travs de Resolucin motivada, la cual ser publicada en la pgina
www.contratos.gov.co y en la pgina www.contratacionbogota.gov.co.
1.10.2. PUBLICACIN Y CONSULTA DEL PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES

El Pliego de Condiciones y dems documentos debern ser consultados y descargados


digitalmente desde el Portal nico de Contratacin www.contratos.gov.co la pgina
www.contratacionbogota.gov.co , a partir de la fecha que para tal efecto se indique en el
acto que ordena la apertura. Las versiones que all aparezcan de los documentos del
Concurso de Mritos, tienen el carcter de oficiales. No obstante lo anterior, quien lo
desee podr obtener fotocopias en la forma que adelante se indica.

Pgina 16 de 318

Adicionalmente, la consulta del Pliego de Condiciones en medio fsico podr efectuarse a


partir de la fecha que para tal efecto se indique en el acto que ordena la apertura, hasta el
da y hora en que se cierre, en horario de las siete (7:00) a las diecisis horas (16:00), de
lunes a viernes excluyendo das festivos, en TRANSMILENIO S.A. ubicado en la Avenida
El Dorado No 66 - 63 de Bogot D.C.
TRANSMILENIO S.A. no entregar pliego ni documentos en medio fsico (salvo aquellos
casos para los cuales se hallare establecido expresamente lo contrario), pero se podrn
obtener fotocopias controladas de ellos, previa cancelacin del valor de las mismas a la
tarifa que se halle vigente al momento de la expedicin de las fotocopias (a la fecha $ 200
por hoja) y su entrega en modo alguno constituye condicin de participacin en este
proceso. El valor de las fotocopias deber ser consignado en la cuenta de recaudo del
Banco BBVA No. 144046166 y se acreditar con el correspondiente recibo de pago, el
cual debe ser allegado a la Tesorera de la Subgerencia Econmica ubicada en la avenida
El Dorado No 66 - 63 de Bogot D.C.
1.10.3. OBSERVACIONES Y/O ACLARACIONES SOBRE EL ALCANCE Y CONTENIDO DEL
PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO.

A partir de la fecha y hasta el da sealado en el cronograma, cualquier interesado podr


realizar observaciones y solicitar aclaraciones al Pliego de Condiciones. Si como
consecuencia de lo anterior, hay lugar a modificar o aclarar el Pliego de Condiciones, esto
se har nica y exclusivamente mediante ADENDAS; que sern publicadas en la pgina
www.contratos.gov.co y en la pgina www.contratacionbogota.gov.co, ser de obligatorio
cumplimiento para la preparacin de las propuestas. Igualmente, dentro de este mismo
plazo y con el mismo procedimiento, TRANSMILENIO S.A., podr hacer las
modificaciones o aclaraciones que considere pertinentes, al Pliego de Condiciones
definitivo.
Las solicitudes de aclaracin y/o observaciones, debern formularse por escrito a la
direccin de correo electrnico jorge.pardo@transmilenio.gov.co, o ser radicadas en la
oficina de correspondencia de la entidad. TRANSMILENIO S.A. dar respuestas a las
mismas de conformidad con lo establecido en el cronograma del presente proceso de
seleccin y las har pblicas a travs de la pgina www.contratos.gov.co y la pgina
www.contratacionbogota.gov.co.
Ninguna aclaracin verbal podr afectar los trminos y condiciones del Pliego de
Condiciones.
1.10.4. PRORROGA DEL PLAZO DEL CONCURSO

Pgina 17 de 318

TRANSMILENIO S.A., podr prorrogar el plazo del proceso antes de su vencimiento por
el trmino que se seale, de oficio o a peticin de parte, siempre y cuando la
Administracin lo considere conveniente.
1.10.5. PRESENTACIN DE PROPUESTA Y CIERRE DE CONCURSO

Las propuestas se presentaran y recibirn NICAMENTE en las instalaciones de


TRANSMILENIO S.A., ubicadas en la Avenida el Dorado N 66 - 63, de las siete horas
(7:00) a las diecisis horas (16:00) de lunes a viernes, excluyendo das festivos, en la
oficina de correspondencia, (en ninguna otra dependencia de la Entidad), hasta la fecha
y hora establecida para el cierre del presente Concurso. Las propuestas presentadas en
forma extempornea se entendern no presentadas y en consecuencia sern rechazadas
de plano.
Una vez entregada la propuesta no se aceptarn cambios de su contenido, ni solicitudes
de retiro de las mismas.
De la diligencia se levantar un acta, en la que se dejar constancia de las propuestas
recibidas, la cual ser suscrita por quienes participen en dicha diligencia.
Las propuestas que lleguen despus de la hora prevista para el cierre del concurso, no
sern recibidas. La hora se verificar, conforme a la Directiva No. 013 de 2005 de la
Procuradura General de la Nacin, en la que seala que la hora oficial se tomar de
acuerdo con la establecida la Superintendencia de Industria y Comercio a travs de su
pgina Web http://horalegal.sic.gov.co/.
1.10.6. EVALUACIN DE LAS PROPUESTAS TCNICAS

TRANSMILENIO S.A., dentro del trmino sealado en el cronograma y a travs del


Comit Asesor Evaluador, designado para el efecto, evaluar las propuestas presentadas,
verificando el cumplimiento de los requisitos y documentos habilitantes y calificando los
factores tcnicos de escogencia, de conformidad con los criterios sealados en el Pliego
de Condiciones. Dentro del mismo plazo y con el fin de facilitar el anlisis, la evaluacin y
comparacin de las propuestas, TRANSMILENIO S.A. podr solicitar a los Proponentes
las aclaraciones y explicaciones que se consideren necesarias frente a los requisitos
habilitantes. En ejercicio de esta facultad no se podr completar, adicionar o mejorar las
propuestas.
El plazo para la evaluacin de las propuestas podr prorrogarse cuando TRANSMILENIO
S.A. lo considere conveniente.

Pgina 18 de 318

1.10.7. INFORME DE EVALUACIN

Una vez evaluadas las propuestas presentadas, el Comit Asesor Evaluador elaborar y
presentar ante el funcionario u rgano competente para adjudicar, un INFORME que
contendr los resultados de la evaluacin, as como el orden de elegibilidad y/o
calificacin, resultado de la misma.
El informe de evaluacin de las propuestas, se publicar en la pgina
www.contratos.gov.co la pgina www.contratacionbogota.gov.co por el trmino sealado
en el cronograma del presente proceso de seleccin, para que los Proponentes dentro de
dicho trmino presenten las observaciones que estimen pertinentes. En ejercicio de esta
facultad los Proponentes no podrn completar, adicionar, modificar o mejorar sus
propuestas. ste tambin permanecer en TRANSMILENIO S.A., ubicado en el segundo
piso de la Avenida El Dorado N 66 63, de las siete horas (7:00) a las diecisis horas
(16:00) de lunes a viernes, excluyendo das festivos.
Los Proponentes podrn presentar sus observaciones al informe de evaluacin, de
conformidad con los trminos establecidos en el cronograma del presente proceso de
seleccin, en la Oficina de correspondencia de TRANSMILENIO S.A., ubicada en el
primer piso de la Avenida el Dorado N 66 63 y al correo electrnico
jorge.pardo@transmilenio.gov.co en formato Word NICAMENTE.
1.10.8. APERTURA DE LA PROPUESTA ECONMICA (FORMATO No. 5) SOBRE 2

Una vez concluida la evaluacin tcnica de las propuestas y vencido el trmino de


traslado del informe de evaluacin, TRANSMILENIO S.A. en AUDIENCIA PUBLICA,
proceder a la apertura del sobre de la propuesta econmica, as:
a) Se dar apertura del sobre econmico de la propuesta que haya cumplido con los
requisitos de incumplimiento para participacin y haya ocupado el primer lugar en
el orden de elegibilidad y/o calificacin.
b) Se verificar que la propuesta econmica de quien ocup el primer lugar en el
orden de calificacin y/o elegibilidad, no sobrepase el presupuesto oficial; en caso
de que lo exceda, sta ser rechazada y se proceder a abrir la propuesta
econmica del siguiente oferente, segn el mencionado orden y as
sucesivamente.
c) Se revisar la consistencia de la propuesta econmica respecto de las actividades
descritas en la propuesta tcnica, con el fin de efectuar las clarificaciones y ajustes

Pgina 19 de 318

que sean necesarios. Como resultado de estos ajustes no podrn modificarse, en


lo sustancial, los requerimientos tcnicos.
d) Si de la verificacin de la propuesta econmica del Proponente se identifica que la
misma no es consistente con su propuesta tcnica o no se logra un acuerdo final
sobre los aspectos tcnicos o econmicos objeto de discusin, se rechazar y se
proceder a abrir el sobre econmico de la ubicada en el siguiente orden de
elegibilidad, con el procedimiento indicado en el literal anterior.
e) TRANSMILENIO S.A. y el Proponente elaborarn un acta, donde se plasmen los
acuerdos alcanzados con el fin de que se incluyan en el respectivo contrato.
Nota: En esta audiencia TRANSMILENIO S.A. entregar al calificado en el primer puesto
de la lista de elegibles el detalle de la estimacin de los costos de los servicios tenidos en
cuenta para determinar el presupuesto oficial, el cual servir de base para la revisin a
que se refiere el literal c) del presente numeral.
La entidad elaborar un acta de la audiencia con la recomendacin por parte del Comit
Asesor Evaluador de la adjudicacin o declaratoria de desierto del Concurso de Mritos.
1.10.9. ADJUDICACIN DEL CONTRATO

TRANSMILENIO S.A. adjudicar el contrato al Proponente cuya propuesta sea la de


mejor calidad y aquella que sea ms favorable para la entidad, est ajustada a los
requisitos de cumplimiento establecidos y que obtenga el puntaje ms alto, de acuerdo
con la ponderacin de los factores que se establecen en el presente Pliego de
Condiciones.
En la audiencia pblica de apertura de sobre de la propuesta econmica, de acuerdo con
el orden de elegibilidad, una vez verificada por parte del responsable econmico del
Comit Asesor Evaluador, la consistencia de la misma con la propuesta tcnica o
plasmada en los acuerdos alcanzados en acta de negociacin, se proceder a la
adjudicacin del respectivo contrato.
La adjudicacin del contrato se realizar mediante resolucin motivada, que se publicar
en el Portal nico de Contratacin.
1.10.10.

DECLARATORIA DESIERTO DEL CONCURSO

Pgina 20 de 318

La declaratoria de desierto del concurso nicamente proceder por motivos o causas que
impidan la escogencia objetiva y se declarar en acto administrativo en el que se
sealarn en forma expresa y detallada las razones que han conducido a esa decisin.
1.10.11.

DEVOLUCIN DE LA GARANTA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA

TRANSMILENIO S.A., previa solicitud escrita del Proponente, devolver las garantas de
seriedad de todas las propuestas, una vez haya sido perfeccionado el contrato respectivo
y se hayan aprobado por TRANSMILENIO S.A. las garantas contractuales que amparen
los riesgos propios de la etapa contractual y se legalice el contrato o quede en firme la
resolucin que declare desierto el proceso.
La devolucin de las garantas a quienes no resulten adjudicatarios, se efectuar dentro
de los cinco (5) primeros das hbiles, siguientes a la legalizacin del contrato.
1.10.12.

EFECTIVIDAD DE LA GARANTA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA

En el evento en que el Proponente favorecido con la adjudicacin no suscriba el contrato


correspondiente en el trmino establecido, quedar a favor de TRANSMILENIO S.A., en
calidad de sancin, el valor del depsito o garanta constituida para responder por la
seriedad de la propuesta, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al
reconocimiento de perjuicios causados y no cubiertos por el valor de los citados depsitos
o garanta.
Igualmente el Proponente quedar inhabilitado para contratar con el Estado por el trmino
de cinco (5) aos, (literal e) numeral 1 del Art. 8, Ley 80 de 1993).
Sin perjuicio de lo anterior, TRANSMILENIO S.A., podr adjudicar el contrato dentro de
los quince (15) das calendarios siguientes, al Proponente calificado en segundo lugar,
siempre y cuando su propuesta sea igualmente favorable para TRANSMILENIO S.A.
La garanta se har efectiva en los siguientes eventos:
La no suscripcin del contrato sin justa causa por parte del proponente
seleccionado.
La no ampliacin de la vigencia de la garanta de seriedad de la oferta cuando el
trmino previsto en el pliego para la adjudicacin del contrato se prorrogue o
cuando el trmino previsto para la suscripcin del contrato se prorrogue, siempre y
cuando esas prrrogas no excedan un trmino de tres meses.

Pgina 21 de 318

La falta de otorgamiento por parte del proponente seleccionado, de la garanta de


cumplimiento exigida por la entidad para amparar el incumplimiento de las
obligaciones del contrato.
El retiro de la oferta despus de vencido el trmino fijado para la presentacin de
las propuestas.
La falta de pago de los derechos de publicacin en el Registro Distrital previstos
como requisitos de legalizacin del contrato.

CAPITULO II.
DE LAS PROPUESTAS
2.1. CONDICIONES DE PRESENTACIN DE LA PROPUESTA
La propuesta deber contener todos los documentos exigidos en este pliego, en el orden
que se indica, y se presentar en forma escrita, foliada y en idioma castellano sin
enmendaduras, tachones ni borrones; debidamente firmada por el Proponente en caso de
ser persona natural; o por el representante legal en el caso de personas jurdicas; o por el
representante de la promesa de sociedad futura, consorcio o unin temporal; o por el
apoderado debidamente facultado y estar conformada por dos (2) sobres, separados e
identificados como Sobre No. 1 y Sobre No. 2, as:
El Sobre No. 1, corresponder a la PROPUESTA TCNICA que contiene todos y cada
uno de los documentos para acreditar el cumplimiento de los requisitos de cumplimiento
exigidos en el Pliego de Condiciones, as como tambin aquellos necesarios para la
ponderacin y/o calificacin de las mismas. El sobre No. 1, deber estar marcado
claramente como "PROPUESTA TCNICA" y a su vez debern adjuntarse dos (2) copias
y medio magntico de la misma. De presentarse cualquier discrepancia entre el original y
las copias y/o el medio magntico, prevalecer el original.

Pgina 22 de 318

El Sobre No. 2, corresponder al ORIGINAL de la PROPUESTA ECONMICA


(FORMATO No. 5), el cual permanecer bajo custodia de TRANSMILENIO S.A.,
debidamente sellado hasta el da en que tenga lugar la audiencia de apertura de la
propuesta econmica. El sobre No. 2, deber estar marcado claramente como
"PROPUESTA ECONMICA".
La propuesta no deber contener textos entre lneas, raspaduras, ni tachaduras, salvo
cuando fuere necesario para corregir errores del Proponente, en cuyo caso las
correcciones debern llevar las iniciales de la persona que firma la misma. En caso
contrario, las correcciones se entendern como no efectuadas.
Cada uno de los sobres que conforma la propuesta, deber exhibir el siguiente rotulo,
segn se trate:

Pgina 23 de 318

TRANSMILENIO S.A.
SUBGERENCIA JURIDICA
Avenida El Dorado Nro. 66 63.
PBX. (57) 220 3000
Fax. (57) 3249870
Bogot, D.C.
CONCURSO DE MERITOS N 002 DE 2015
SOBRE N1 PROPUESTA TCNICA (o segn corresponda)
Proponente: Nombre del proponente.
Representante o apoderado: Nombre representante legal de la firma proponente.
ORIGINAL (o segn corresponda, PRIMERA y/o SEGUNDA COPIA y/o MEDIO
MAGNTICO)

Sern de cargo del Proponente todos los costos asociados a la preparacin y


presentacin de su propuesta y la entidad, en ningn caso ser responsable de los
mismos.
Cada propuesta y su copia, deber llevar un ndice de su contenido donde se relacionen
en forma clara los documentos de la misma debidamente foliados.
Para la entrega se dispondr de una planilla que debe ser diligenciada por el Proponente
o su delegatario, que servir como constancia de la entrega de la propuesta.
Nota 1: Los Proponentes tendrn como horario para el cierre del proceso, la fecha, hora y
sitio establecido en el cronograma.
No se tendrn en cuenta para efectos de la evaluacin las propuestas enviadas por
correo, o entregadas con posterioridad a la fecha y hora de cierre.
Cuando exista alguna discrepancia entre el original de la propuesta que contiene los
documentos habilitantes y las copias, prevalecer el texto original. Igualmente, en caso de
que existan diferencias entre el texto impreso de la propuesta y el medio magntico de la
misma, se tomar en cuenta lo sealado en el medio impreso y si existen diferencias
entre los valores indicados en nmeros y letras prevalecer lo indicado en letras.

Pgina 24 de 318

Nota 2: Los Proponentes debern tener en cuenta el contenido del Artculo 5 de la Ley
828 de 2003 "Sanciones Administrativas", en cuyo tercer inciso se establece: "El no pago
de las multas aqu sealadas inhabilitar a la persona natural o jurdica para contratar con el
Estado mientras persista tal deuda, salvo que se trate de procesos concrsales y existan acuerdos
de pago segn la Ley 550 de 1999".
Los FORMATOS de la propuesta debern venir diligenciadas en computador,
preferiblemente en papel tamao carta, paginadas, foliadas en su totalidad y relacionadas
en el ndice de la propuesta.
Todos los FORMATOS de la propuesta debern diligenciarse completamente y debern
incluirse dentro de cada sobre respectivo.
Si algn Proponente considera que un FORMATO de alguna manera impide mencionar o
destacar algunos detalles o informacin que l considera de importancia para la
evaluacin de su propuesta, deber presentar adems de los FORMATOS
correspondientes, toda la informacin que considere necesaria para complementar su
propuesta en un apndice, marcando claramente la parte especfica del FORMATO de la
propuesta, del cual hace parte dicho apndice.
TRANSMILENIO S.A. analizar y tendr en consideracin dicha informacin adicional.
TRANSMILENIO S.A. no asumir ninguna responsabilidad por no tener en cuenta
cualquier propuesta que haya sido incorrectamente entregada o identificada.
La presentacin de la propuesta constituye un acuerdo entre el Proponente y
TRANSMILENIO S.A., por el cual dicha propuesta, salvo afirmacin en contrario,
permanece abierta para aceptacin de TRANSMILENIO S.A., por el mismo perodo
sealado para la vigencia de la garanta de seriedad de la propuesta.
Las hojas deben estar foliadas en forma consecutiva tanto en el original como en la copia.
La propuesta debe redactarse en idioma castellano, salvo los trminos tcnicos que se
utilicen en idioma distinto. No deben figurar tachones, borrones o enmendaduras que
hagan dudar sobre el contenido de la propuesta. Cualquier enmendadura que contenga la
propuesta, deber ser aclarada y validada por el Proponente en la misma propuesta antes
del cierre del proceso de seleccin.
No se aceptarn propuestas complementarias o propuestas de modificaciones
presentadas con posterioridad a la fecha y hora del cierre del Concurso de Mritos.

Pgina 25 de 318

TRANSMILENIO S.A., slo acepta la presentacin de una propuesta por cada


Proponente. En el caso que una misma persona presente ms de una propuesta, por si o
por interpuesta persona, ya sea a ttulo individual o cualquier forma de asociacin se
rechazaran las propuestas presentadas.
2.2. CONTENIDO DE CADA UNO DE LOS SOBRES
Sobre No. 1. El sobre debe contener:
a) Tabla de contenido de la propuesta con indicacin del nmero de pginas.
b) Carta de presentacin de la propuesta: La carta de presentacin de la propuesta
deber ajustarse en un todo al FORMATO establecida en el presente Pliego de
Condiciones y deber estar suscrita por el representante legal si el Proponente es
persona jurdica o si la propuesta se presenta bajo una estructura plural por el
apoderado comn, indicando su nombre y documento de identidad.
c) Documentos mediante los cuales se acredita la capacidad jurdica del Proponente
en los trminos y condiciones de este pliego.
d) Los documentos mediante los cuales se acredita la experiencia mnima del
Proponente.
e) El certificado de pago de aportes parafiscales conforme a lo sealado en el Pliego
de Condiciones.
f)

La garanta de seriedad de la propuesta, en los trminos del presente Pliego de


Condiciones.

g) Si el interesado es una propuesta conjunta, deber presentar su documento de


constitucin.
h) El compromiso de origen de fondos, legalidad y anticorrupcin, de conformidad
con el FORMATO establecida en el presente Pliego de Condiciones.
i)

Los documentos mediante los cuales se acreditan las condiciones de la capacidad


financiera exigidas en el Pliego de Condiciones.

j)

Los dems documentos que acrediten condiciones habilitantes

Pgina 26 de 318

k) Los documentos mediante los cuales se acredite la condicin de reciprocidad para


efectos de puntaje en el factor proteccin a la industria nacional.
l)

Las condiciones de proteccin a la industria nacional.

m) Los documentos que permitan la ponderacin o calificacin de las propuestas


n) Factor de calidad
o) Los dems FORMATOS referidos en el presente proceso.
p) Copia magntica de la propuesta.
El anlisis de la documentacin contenida en el sobre No. 1 relacionada con los requisitos
de cumplimiento (habilitantes y los que no lo son) no otorgar puntaje a los Proponentes.
Estos requisitos se verificarn nicamente para determinar si los Proponentes son
idneos para participar en el proceso, tal como se seala en el numeral 1 del Artculo 5o
de la Ley 1150 de 2007.
La propuesta de calidad tcnica y las condiciones de proteccin a la industria nacional, se
constituyen en factores de calificacin y otorgarn puntaje, el cual se asignar en el
informe de evaluacin nicamente a aquellas propuestas que hayan cumplido con los
requisitos habilitantes.
El Sobre No. 2, deber contener el original de la propuesta econmica de acuerdo a las
especificaciones relacionadas en el presente Pliego de Condiciones.
2.3. VIGENCIA Y OBLIGATORIEDAD DE LA PROPUESTA
La vigencia de la propuesta deber ser de noventa (90) das calendario, contados a partir
de la fecha de cierre del presente proceso de seleccin. El solo hecho de la presentacin
de la propuesta no obliga en forma alguna a la TRANSMILENIO S.A. a adjudicar, ni
confiere ningn derecho para celebrar el contrato con quien la presente.

Pgina 27 de 318

2.4. RESERVA DE LA INFORMACIN DE LAS PROPUESTAS


El Artculo 74 de la Constitucin Poltica dispone que "toda persona tiene derecho a acceder a
los documentos pblicos, salvo los casos que establece la ley". De conformidad con la
preceptiva constitucional, los numerales 2 y 3 del Artculo 24 de la Ley 80 de 1993,
disponen que todas las personas interesadas en los procesos contractuales pueden
conocer y controvertir los conceptos y las decisiones que tomen las entidades pblicas, y
para ello pueden examinar los expedientes.
Por lo tanto, en caso que el Proponente considere que algn documento de su propuesta
goza de reserva legal, deber manifestarlo por escrito y soportarlo conforme a las normas
que le brindan tal carcter.
2.5. MONEDA DE LA PROPUESTA
La propuesta y el pago de las obligaciones del contrato resultante del proceso de
convocatoria pblica se harn en pesos colombianos
2.6. DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR
En cumplimiento de lo establecido en el Artculo 480 del Cdigo de Comercio, los
documentos de carcter privado debern ser autenticados por los funcionarios que en el
pas de origen del documento sean competentes para ello. Adicionalmente, la firma de
estos funcionarios deber ser autenticada por el cnsul colombiano que se encuentre en
el pas de origen del documento, o a falta de ste, por el cnsul de una nacin amiga, de
acuerdo con el Artculo 480 del Cdigo de Comercio.
Las autenticaciones debern presentarse en original.
Respecto de los documentos pblicos otorgados en pas extranjero, por funcionario de
ste o con su intervencin, debern presentarse debidamente autenticados por el cnsul
o agente diplomtico del pas que corresponda y, en su defecto, por el de una nacin
amiga. La firma de agentes consulares de un pas amigo, se autenticar previamente por
el funcionario competente de dicho pas y, a su vez, la firma de ste por el cnsul
colombiano, de acuerdo con el Artculo 259 del Cdigo de Procedimiento Civil.
Si el documento proviene de pases signatarios de la "Convencin sobre la abolicin del
requisito de legalizacin para documentos pblicos extranjeros", el Proponente que pretenda

Pgina 28 de 318

hacer valer el documento podr elegir si realiza el trmite descrito en el inciso anterior o si
lo apostilla, de acuerdo con lo previsto en la Ley 455 de 1998. Si la Apostilla est en un
idioma distinto del castellano, deber presentarse acompaada de una traduccin oficial a
nuestro idioma en la cual tendr que constar la firma y sello del traductor oficial, de
conformidad con las normas vigentes.
La consularizacin o apostilla deber presentarse en original.
2.7. CONSULARIZACIN
De conformidad con lo previsto por el Artculo 480 del Cdigo de Comercio, "los
documentos otorgados en el exterior se autenticarn por los funcionarios competentes para ello en
el respectivo pas, y la firma de tales funcionarios lo ser a su vez por el cnsul colombiano o, a
falta de ste, por el de una nacin amiga, sin perjuicio de lo establecido en convenios
internacionales sobre el rgimen de los poderes".
Tratndose de sociedades, expresa adems el citado Artculo del Cdigo de Comercio
que "al autenticar los documentos a que se refiere este Artculo los cnsules harn constar que
existe la sociedad y ejerce su objeto conforme a las leyes del respectivo pas. (C.P.C. Artculo 65)".
Surtido el trmite sealado en el presente numeral, estos documentos deben ser
presentados ante el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia (Oficina de
Legalizaciones - Transversal 17 nmero 98-55 - Bogot D.C.) para la correspondiente
legalizacin de la firma del cnsul y dems trmites pertinentes.
2.8. APOSTILLE
Cuando se trate de documentos de naturaleza pblica otorgados en el exterior, de
conformidad con lo previsto en la Ley 455 de 1998, no se requerir del trmite de
consularizacin sealado en este numeral, siempre que provengan de uno de los pases
signatarios de la Convencin de La Haya del 5 de octubre de 1961, sobre abolicin del
requisito de legalizacin para documentos pblicos extranjeros, aprobada por la citada
Ley 455 de 1998. En este caso slo ser exigible la apostille, trmite que consiste en el
certificado mediante el cual se avala la autenticidad de la firma y el ttulo a que ha actuado
la persona firmante del documento y que se surte ante la autoridad competente en el pas
de origen.
Si la apostille est dada en idioma distinto del castellano, deber presentarse
acompaada de una traduccin oficial a dicho idioma y la firma del traductor legalizada de
conformidad con las normas vigentes.

Pgina 29 de 318

2.9. TTULOS OBTENIDOS EN EL EXTERIOR


El Proponente que ofrezca personal con ttulos acadmicos de PREGRADO otorgados en
el exterior, deber acreditar la convalidacin y homologacin de estos ttulos ante el
Ministerio de Educacin Nacional de Colombia. Las convalidaciones y homologaciones
que estn en curso ante el Ministerio de Educacin Nacional no servirn para acreditar los
ttulos acadmicos, para lo cual el Proponente deber iniciar con suficiente anticipacin
los trmites requeridos.
Para los ttulos de Postgrado (especializaciones, maestras y doctorados), ser requisito la
consularizacin o apostille -segn el caso- del ttulo de Postgrado respectivo,
debidamente otorgado por la Universidad o Institucin respectiva, as como el
cumplimiento de las exigencias establecidas en la normatividad vigente para cada una de
las profesiones que se pretendan acreditar
2.10. AUTORIZACIN PARA EL EJERCICIO TEMPORAL DE LA PROFESIN EN COLOMBIA
De conformidad con lo dispuesto por las Leyes 842 de 2003, 41 de 1969 (modificada por la
Ley 37 de 1990), 60 de 1981 (reglamentada por el Decreto 2718 de 1984), 1006 de 2006
(reglamentada por el Decreto 2211 de 2006), cuando quien ostente un ttulo acadmico, est
domiciliado en el exterior y pretenda vincularse bajo cualquier modalidad contractual para
ejercer temporalmente la profesin en el territorio nacional, deber obtener, si as lo exige
la normatividad vigente un permiso temporal para ejercer la misma o el reconocimiento del
Ministerio de Educacin. En los casos de que la profesin tenga reciprocidad por tratados
o convenios deber acreditarse de conformidad con el respectivo instrumento
internacional. De esta manera, el Proponente que ofrezca este tipo de personal, deber
acreditarlo, junto con la propuesta.
2.11. RECIPROCIDAD
Los Proponentes de origen extranjero, trtese de personas naturales o jurdicas, recibirn
igual tratamiento que los de origen nacional (en los trminos previstos en la Ley 80 de 1993),
siempre que exista un Acuerdo, Tratado o Convenio entre el pas de su nacionalidad y
Colombia, en el sentido que a las propuestas de bienes y servicios colombianos se les
conceder en ese pas el mismo tratamiento otorgado a sus nacionales en cuanto a las
condiciones, requisitos, procedimientos y criterios para la adjudicacin de los contratos
celebrados con el sector pblico. En los trminos de la Ley 816 de 2003, la reciprocidad
se demostrar con la expedicin de un informe por parte de la Misin Diplomtica
Colombiana del pas de origen del Proponente.

Pgina 30 de 318

2.12. PROPUESTAS TOTALES Y PARCIALES


TRANSMILENIO S.A. NO aceptar la presentacin de propuestas parciales dentro del
presente Concurso de Mritos.
El Proponente deber presentar PROPUESTA TOTAL, la cual deber contener todas y
cada una de las condiciones, exigidas en el Pliego de Condiciones.
2.13. PUBLICIDAD DE LAS PROPUESTAS Y ACTUACIONES
De acuerdo con lo establecido en el numeral 4o del Artculo 24 de la Ley 80 de 1993, (...)
Las autoridades expedirn a costa de aquellas personas que demuestren inters legtimo, copias
de las actuaciones y propuestas recibidas, respetando la reserva de que gocen legalmente las
patentes, procedimientos y privilegios...(). Para lo anterior la entidad se ceir a los trminos
de ley. Estas sern expedidas previa cancelacin de las mismas durante los tres (3) das
hbiles siguientes y una vez vencida la etapa de evaluacin.
2.14. MODIFICACIN Y RETIRO DE LAS PROPUESTAS
Cuando el Proponente quiera adicionar documentos a su propuesta, slo podr hacerlo
antes del cierre del Proceso, en original y una (1) copia, en sobres separados marcados
de igual forma y con el mismo rtulo de los sobres de presentacin de la propuesta,
adicionndole la expresin "ANEXO A LA PROPUESTA TCNICA". Los sobres deben ser
entregados antes de la fecha y hora lmite de cierre y se dejar constancia expresa de
esta circunstancia en la respectiva acta que suscriba.
En caso de que el Proponente, antes del cierre del Proceso, allegue una nueva propuesta
econmica -Sobre No.,2-, ser sta ltima la que considere TRANSMILENIO S.A.,
siempre que haya sido radicada en el lugar y hora fijada en el cronograma del presente
Pliego de Condiciones.
Los Proponentes podrn solicitar por escrito el retiro de sus propuestas antes del cierre
del proceso de seleccin y sern devueltas sin abrir, en el acto de apertura al
representante legal o la persona autorizada en forma escrita por ste. No habr lugar a
retiro parcial de documentos de las propuestas.
A partir de la fecha y hora de cierre del proceso, los Proponentes no podrn retirar,
adicionar o modificar sus propuestas.

Pgina 31 de 318

2.15. DEVOLUCIN DE LAS COPIAS DE LAS PROPUESTAS


Los Proponentes no favorecidos con la adjudicacin del presente proceso de seleccin,
podrn retirar dentro del mes siguiente a la fecha de celebracin del respectivo contrato,
las copias de las propuestas presentadas dentro de este proceso. Vencido el plazo
anterior sin que el Proponente haya retirado los documentos, la entidad proceder a
destruirlos.
2.16. DEBIDA DILIGENCIA E INFORMACIN
Los interesados debern realizar todos los anlisis que sean necesarios para presentar su
propuesta, dentro de las cuales debern observar las implicaciones legales, tributarias,
fiscales y financieras que representan las condiciones jurdicas y la distribucin de riesgos
planteada en el Contrato correspondiente, y en general todos los aspectos que pueden
incidir en la determinacin de la propuesta.
Igualmente corresponder al Proponente la responsabilidad de determinar, evaluar y
asumir la totalidad de los impuestos, tasas y contribuciones, as como los costos de
cualquier otra naturaleza que conlleve a la celebracin del contrato, segn la asignacin
de costos y riesgos prevista en el presente Pliego, sus FORMATOS y anexos.
TRANSMILENIO S.A., slo asume responsabilidad sobre la veracidad e integridad de los
documentos e informacin que entrega con el Pliego de Condiciones; no se compromete
en relacin con la informacin contenida en documentos diferentes al Pliego o sus
FORMATOS y anexos.
Por la sola presentacin de la propuesta se considera que los Proponentes han realizado
el examen completo de todos los aspectos que inciden y determinan la presentacin de la
misma, que conocen plenamente las condiciones, de funcionalidad y operacin que
destinar al desarrollo de la actividad objeto del proceso de seleccin, y que consideran
que podr ser utilizada conforme a su naturaleza, funcin y tecnologa, asumiendo en
caso de adjudicacin las inversiones adicionales que estimen necesarias para la
operacin adecuada a los requisitos del este Pliego de Condiciones.
2.17. ACOMPAAMIENTO VEEDURA DISTRITAL

Pgina 32 de 318

El proceso podr contar con el acompaamiento de la VEEDURA DISTRITAL, de


conformidad con la facultad de control que le corresponde realizar a esa Entidad en los
trminos de Ley. La Veedura Distrital se encuentra ubicada en la Avenida 24 No. 39-91,
piso
6,
telfono
3407666
extensin
129,
correo
electrnico
contratacion@veeduriadistrital.gov.co. Para este fin, TRANSMILENIO S.A. facilitar la
participacin de los servidores de la VEEDURA DISTRITAL en el presente proceso
seleccin.
En el evento de conocerse casos de corrupcin en las Entidades del Estado, se debe
reportar el hecho al Programa Presidencial "Lucha contra la Corrupcin" a travs de los
nmeros telefnicos: (1) 5601095, (1) 5657649, (1) 5624128, va fax al nmero telefnico:
(1) 5658671; la lnea transparente del programa, a los nmeros telefnicos: 01 8000 913
040 o (1) 5607556; en el correo electrnico: webmaster@anticorrupcion.gov.co; al sitio de
denuncias del programa, en el portal de internet: www.anticorrupcion.gov.co;
correspondencia o personalmente, en la direccin Carrera 8 N 7-27, Bogot D.C.

Pgina 33 de 318

CAPITULO III
PROCEDIMIENTO DEL CONCURSO DE MRITOS ABIERTO
3.1. CRONOGRAMA DEL PROCESO
ACTIVIDAD

FECHA
DESDE
HASTA

Publicacin del proyecto de pliego de condiciones

20/04/2015

27/04/2015

Presentacin de observaciones al proyecto de pliego de condiciones

20/04/2015

27/04/2015

Contestacin a las observaciones del proyecto de pliego de condiciones

21/04/2015

29/04/2015

Publicacin del aviso de convocatoria

20/04/2015

Publicacin de los estudios previos

20/04/2015

Presentacin de observaciones a los estudios previos

20/04/2015

27/04/2015

Contestacin a las observaciones presentadas a los estudios previos

21/04/2015

29/04/2015

Publicacin del acto administrativo que ordena la apertura

29/04/2015

Apertura del proceso

29/04/2015

Plazo mximo para presentar observaciones al pliego de condiciones definitivo

29/042015

07/05/2015

Plazo mximo para contestar observaciones a los pliegos de condiciones definitivos

30/042015

11/05/2015

Audiencia de aclaracin del pliego de condiciones

05/05/2015 a las 10:00 Am

Iniciacin del plazo para presentar ofertas

30/042015

Fecha mxima para expedir adendas

11/05/2015

Cierre del Concurso de Mritos

13/05/2015 a las 9:30 Am

Verificacin de los requisitos de cumplimiento y evaluacin de las propuestas tcnicas

13/05/2015

Publicacin del informe de evaluacin de los requisitos de cumplimiento y las propuestas


tcnicas
Traslado del informe de evaluacin de los requisitos de cumplimiento y las propuestas
tcnicas. (termino para subsanar requisitos habilitantes y presentar observaciones)
Publicacin de todas las observaciones presentadas en traslado
Presentacin de replicas
Publicacin del informe de evaluacin definitivo, respuestas a las observaciones. Las
rplicas no revivirn trminos de traslado, si la administracin lo considera pertinente sern
contestada como derecho de peticin (15 das)

19/05/2015

20/05/2015
21/05/2015

25/05/2015

25/05/2015
25/05/2015

26/05/2015

LUGAR
www.contratos.gov.co
www.contratacionbogota.gov.co
www.contratos.gov.co
www.contratacionbogota.gov.co
www.contratos.gov.co
www.contratacionbogota.gov.co
www.contratos.gov.co
www.contratacionbogota.gov.co
www.contratos.gov.co
www.contratacionbogota.gov.co
www.contratos.gov.co
www.contratacionbogota.gov.co
www.contratos.gov.co
www.contratacionbogota.gov.co
www.contratos.gov.co
www.contratacionbogota.gov.co
www.contratos.gov.co
www.contratacionbogota.gov.co
www.contratos.gov.co
www.contratacionbogota.gov.co
www.contratos.gov.co
www.contratacionbogota.gov.co
Sede administrativa de
TRANSMILENIO S.A. Avenida
El Dorado No 66 -63 de Bogot
D.C.
Sede administrativa de
TRANSMILENIO S.A. Avenida
El Dorado No 66 -63 de Bogot
D.C.
www.contratos.gov.co
www.contratacionbogota.gov.co
TRANSMILENIO S.A. Avenida El
Dorado No 66 63 de Bogot D.C.
Lugar de entrega: Oficina de
Correspondencia de
TRANSMILENIO S.A.
TRANSMILENIO S.A. Avenida El
Dorado No 66 63 de Bogot D.C..
www.contratos.gov.co
www.contratacionbogota.gov.co
www.contratos.gov.co
www.contratacionbogota.gov.co
www.contratos.gov.co
www.contratacionbogota.gov.co
www.contratos.gov.co
www.contratacionbogota.gov.co

28/05/2015

www.contratos.gov.co
www.contratacionbogota.gov.co

Audiencia de apertura del sobre de la propuesta econmica

29/05/2015 a la 9:30 am

TRANSMILENIO S.A. Avenida El


Dorado No 66 63 de Bogot D.C.

Perfeccionamiento y legalizacin del contrato

Dentro de los tres (3) das


siguientes a la audiencia de
apertura del sobre de la
propuesta econmica

TRANSMILENIO S.A. Avenida El


Dorado No 66 63 de Bogot D.C.

Pgina 34 de 318

NOTA 1: TRANSMILENIO S.A. podr modificar el Pliego de Condiciones mediante


adendas
que
se
publicarn
en
las
pginas
www.contratos.gov.co
y
www.contratacionbogota.gov.co. Los dems documentos que se expidan con anterioridad
a la fecha de entrega de propuestas bajo una modalidad diferente a la de adenda, no
modificarn el Pliego de Condiciones.

NOTA 2: La observaciones presentadas extemporneamente


(dependiendo de la etapa procesal) sern contestadas como derecho
de peticin (15 das hbiles). Estas observaciones no sern
remitidas al grupo asesor evaluador correspondiente, sino que
llevaran el trmite normal de derecho de peticin en la
Subgerencia Jurdica.
NOTA 3: La administracin no tendr la obligacin de contestar
replicas toda vez que estas se constituyen en posturas subjetivas
de los oferentes frente a las manifestaciones realizadas por sus
contrincantes en periodo de traslado. Estas observaciones no
revivirn periodo de traslado y solo podrn ser utilizadas para
defender su propuesta de los contrincantes.
3.2. PLAZO DEL CONCURSO DE MRITOS
Teniendo en cuenta lo indicado en el respectivo acto administrativo, el plazo del concurso
es el que se fija en el cronograma, cuyas diligencias de apertura y cierre se llevarn a
cabo en las instalaciones administrativas de TRANSMILENIO S.A., ubicadas en la
Avenida El Dorado No. 66-63 de la ciudad de Bogot, D.C., de lo cual se dejar
constancia en las actas que se levanten para el efecto.
3.3. AUDIENCIA PARA PRECISAR EL CONTENIDO Y ALCANCE DEL PLIEGO DE
CONDICIONES
Se celebrar una audiencia con el objeto de precisar el contenido y el alcance del Pliego
de Condiciones, de la cual se levantar un acta. Dicha audiencia tendr lugar el da y hora
indicados en el cronograma del Concurso de Mritos.

Pgina 35 de 318

Como resultado de lo debatido en la audiencia de aclaraciones, TRANSMILENIO S.A., si


lo considera conveniente, expedir las modificaciones pertinentes al Pliego de
Condiciones y prorrogar, si fuere necesario, el plazo del cierre del Concurso de Mritos.
3.4. PLAZO MXIMO PARA PRESENTAR SOLICITUDES DE ACLARACIN AL PLIEGO DE
CONDICIONES
Los Proponentes debern examinar el contenido del Pliego de Condiciones, e informarse
de los requerimientos y circunstancias que puedan afectar el desarrollo de todas y cada
una de las actividades a ejecutar.
Cualquier interesado podr solicitar aclaraciones al presente Pliego de Condiciones
mediante escrito radicado en la oficina de correspondencia de TRANSMILENIO S.A., o al
correo electrnico jorge.pardo@transmilenio.gov.co
Las inquietudes debern sujetarse a los plazos establecidos en el cronograma del
presente proceso de seleccin.
Nota: No se absolvern consultas efectuadas telefnicamente o en forma personal. Slo
ser tenida en cuenta en este proceso, la informacin que TRANSMILENIO S.A.
suministre por escrito.
3.5. PRRROGA DEL PLAZO DEL CONCURSO DE MRITOS
Se entiende que el plazo del Concurso de Mritos es el trmino que debe transcurrir entre
la fecha a partir de la cual se pueden presentar propuestas y la del cierre, el cual puede
prorrogarse antes del vencimiento cuando as lo estime conveniente TRANSMILENIO
S.A., o cuando a peticin de los interesados en participar del proceso, la entidad lo
considere pertinente, siempre que se d cumplimiento a las normas especiales que
regulan la materia.
3.6. LUGAR Y FECHA LMITE DE PRESENTACIN DE LAS PROPUESTAS
Las propuestas debern ser entregadas en lugar descrito en el cronograma del presente
proceso de seleccin, ubicado en la oficina de correspondencia de TRANSMILENIO S.A.
(Avenida El Dorado No. 66-63 de la ciudad de Bogot, D.C.)
Slo se aceptan las propuestas que se presenten hasta la fecha y hora sealada en el
cronograma. Despus de esta hora y fecha lmite no se recibirn propuestas, aun cuando
su representante legal o la persona encargada de depositar el ofrecimiento, se encuentre

Pgina 36 de 318

en el lugar donde se reciban las propuestas. No se admiten propuestas enviadas por


correo electrnico.
La hora que se tendr en cuenta para el cierre del concurso, ser la hora legal
Colombiana que seale la pgina web de la Superintendencia de Industria y Comercio
(http://horalegal.sic.gov.co/).
3.7. DILIGENCIA DE CIERRE DEL CONCURSO DE MRITOS
La apertura de las propuestas recibidas oportunamente, incluyendo las solicitudes de
modificacin o retiro de las mismas, se efectuar en presencia de los Proponentes que
deseen asistir al acto de Cierre del Proceso y Apertura de Propuestas.
De lo anterior se dejar constancia consignando los siguientes datos:
Nombres de los Proponentes.
Los datos ms relevantes de la pliza de seriedad de la propuesta, tales como el
nombre de la compaa aseguradora que la expide y la vigencia.
Los folios de la propuesta.
Las propuestas para las cuales se ha presentado solicitud de retiro en el plazo sealado
en el Pliego de Condiciones, se devolvern sin abrir.
Las propuestas recibidas sern foliadas en el acto de apertura de no estarlo.
3.8. PLAZO PARA EFECTUAR LA VERIFICACIN DE LOS REQUISITOS DE
CUMPLIMIENTO (HABILITANTES Y NO HABILITANTES) Y EVALUACIN DE LAS
PROPUESTAS TCNICAS
TRANSMILENIO S.A., verificar y evaluar las propuestas presentadas por los
Proponentes dentro del plazo sealado en el cronograma, trmino dentro del cual el
Comit Asesor Evaluador, solicitar a los Proponentes, cuando sea necesario hacerlo,
para que realicen las aclaraciones, precisiones y/o alleguen los documentos que se le
requieran, sin que por ello pueda el Proponente ADICIONAR O MODIFICAR las
condiciones o caractersticas de su propuesta.

Pgina 37 de 318

La omisin de los requisitos, documentos e informacin necesarios para la comparacin


de las propuestas, es decir, para la aplicacin de los criterios de evaluacin de las
mismas, establecidos en el Pliego de Condiciones, no ser subsanable.
Cuando el anterior plazo, a juicio de TRANSMILENIO S.A., no garantice el deber de
seleccin objetiva, podr prorrogarlo hasta por un trmino igual al inicialmente
establecido.
La solicitud de aclaracin y la respuesta correspondiente se harn por conducto de la
Subgerencia Jurdica y no se solicitarn, ofrecern ni permitirn cambios en ningn
aspecto de la propuesta que implique completarla, adicionarla, mejorarla o modificarla.
3.9. RESERVA DURANTE EL PROCESO DE EVALUACIN
La informacin relativa al anlisis, aclaracin, evaluacin y comparacin de las propuestas
y las recomendaciones para la adjudicacin del proceso no podrn ser reveladas a los
Proponentes ni a terceros hasta tanto se consolide el informe de evaluacin.
La anterior reserva comprende el perodo de respuesta a las observaciones de los
Proponentes a la evaluacin.
3.10. PUBLICIDAD DE LOS INFORMES DE VERIFICACIN Y EVALUACIN Y
FORMULACIN DE OBSERVACIONES FRENTE A LOS MISMOS POR PARTE DE LOS
PROPONENTES
Los informes de verificacin y evaluacin de las propuestas permanecern a disposicin
de los participantes en las oficinas de TRANSMILENIO S.A., ubicada en la Avenida El
Dorado No. 66-63, los das sealados en el cronograma, para que dentro de ese trmino
los Proponentes presenten las observaciones que estimen pertinentes. En ejercicio de
esta facultad, los Proponentes NO PODRN COMPLETAR, ADICIONAR, MODIFICAR O
MEJORAR SUS OFRECIMIENTOS.
La entidad publicar los informes evaluativos en el Portal nico de Contratacin
www.contratos.gov.co y en la pgina www.contratacionbogota.gov.co
3.11. APERTURA DE LA PROPUESTA ECONMICA DEL PRIMER ELEGIBLE

Pgina 38 de 318

Concluida la evaluacin tcnica, en la fecha sealada en el Pliego de Condiciones, la


entidad, en audiencia pblica, dar a conocer el puntaje de las propuestas tcnicas desde
el mayor al menor puntaje y proceder a abrir el sobre No. 2 que contiene la propuesta
econmica del Proponente que tuvo el mayor puntaje en la evaluacin tcnica.
Si la propuesta econmica supera la disponibilidad presupuestal, la propuesta ser
rechazada y se proceder a abrir el sobre del siguiente Proponente en orden de
calificacin y as sucesivamente.
De todo lo anterior, se levantar un acta.
3.12. ADJUDICACIN DEL PROCESO DE SELECCIN
TRANSMILENIO S.A., previa consolidacin de la informacin resultante del proceso de
verificacin y evaluacin, dispone hasta el da y la hora sealada en el cronograma para
seleccionar la propuesta ms favorable a sus necesidades, mediante acto administrativo
motivado.
3.13. EFECTOS DE LA ADJUDICACIN
De conformidad con lo dispuesto en el Pargrafo 1o del Artculo 77 de la Ley 80 de 1993
en concordancia con el Artculo 9 de la Ley 1150 de 2007, el acto de adjudicacin es
irrevocable, obliga a la entidad y al adjudicatario y no tendr recursos por la va
gubernativa. Su impugnacin procede mediante el ejercicio de las acciones judiciales que
correspondan.
No obstante lo anterior, si dentro del plazo comprendido entre la adjudicacin del proceso
de seleccin y la suscripcin del contrato respectivo, sobreviene una inhabilidad o
incompatibilidad o si se demuestra que el acto se obtuvo por medios ilegales, este podr
ser revocado.

Pgina 39 de 318

CAPITULO IV
REQUISITOS DE CUMPLIMIENTO (habilitantes y no habilitantes) SOBRE 1

4.1. DOCUMENTOS DE CONTENIDO JURDICO OBJETO DE VERIFICACIN


(SOBRE 1)
La propuesta deber ajustarse a todas las condiciones establecidas en el Pliego de
Condiciones. Para tal efecto, la propuesta deber referirse a todos y cada uno de los
puntos contenidos en estos y sujetarse a ellos. El Proponente deber explicar clara y
concisamente su entendimiento de los mismos.
El Proponente deber examinar el Pliego de Condiciones y todos los documentos anexos
a este. Cualquier omisin del Proponente en proporcionar la informacin requerida es de
su propio riesgo y podr resultar en el rechazo de su propuesta.
4.1.1. CARTA DE PRESENTACIN DE LA PROPUESTA (FORMATO No. 1)
De acuerdo con el modelo suministrado por TRANSMILENIO S.A. el FORMATO No. 1,
deber venir firmado en original por la persona natural o por el representante legal de la
persona jurdica Proponente o por el representante de la Estructura Plural Proponente,
indicando su nombre, documento de identidad y dems datos requeridos en el formato
suministrado con este Pliego de Condiciones.
Cuando se trate de Proponentes que sean personas jurdicas extranjeras, que no tengan
establecida sucursal en Colombia debern, adems, adjuntar a la Propuesta los
documentos con los cuales acreditan un apoderado domiciliado en Colombia,
debidamente facultado para presentar la Propuesta, para la celebracin del contrato y
para representarla judicial y extrajudicialmente.
En cumplimiento de lo establecido en el Artculo 480 del Cdigo de Comercio, los
documentos de carcter privado debern ser autenticados por los funcionarios que en el
pas de origen del documento sean competentes para ello. Adicionalmente, la firma de
estos funcionarios deber ser autenticada por el cnsul colombiano que se encuentre en
el pas de origen del documento, o a falta de ste, por el cnsul de una nacin amiga, de
acuerdo con el Artculo 480 del Cdigo de Comercio.

La propuesta debe venir avalada por un ingeniero de conformidad


con el artculo 20 de la Ley 874 de 2003.

Pgina 40 de 318

Las autenticaciones debern presentarse en original.


A.- VIGENCIA DE LA PROPUESTA
La propuesta debe tener una vigencia de noventa (90) das calendario contados a partir
de la fecha de cierre del presente proceso de seleccin. Los Proponentes debern
extender el periodo de validez, en razn de la prrroga en los plazos de adjudicacin o
firma del contrato, so pena de que se entienda que desisten de la misma.
B.- INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES
Quienes participen en este proceso de seleccin, no podrn encontrarse incursos dentro
de alguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad para contratar a que se
refieren la Constitucin Poltica, el Artculo 8o de la Ley 80 de 1993 y dems normas
concordantes. El Proponente no podr estar incurso en las causales de inhabilidad
establecidas en los incisos sexto y sptimo del numeral 6.3 del Artculo 6o de la Ley 1150
de 2007 y no estar reportado en el Boletn de Responsables Fiscales vigente, publicado
por la Contralora General de la Repblica, de acuerdo con lo previsto en el numeral 4 del
Artculo 38 de la Ley 734 de 2002 (Cdigo Disciplinario nico), en concordancia con el
Artculo 60 de la Ley 610 de 2000 y adicional las tambin establecidas en la Ley 1474 del
12 de Julio de 2011 "Por la cual se dictan normas orientadas a fortalecer los mecanismos
de prevencin, investigacin y sancin de actos de corrupcin y efectividad del control de
la Gestin Pblica" Artculos 1o, 2o, 3, 4o,5o, 84 pargrafo 2 y 90.
El Proponente declarar en la carta de presentacin de la propuesta que no se encuentra
incurso dentro de dichas inhabilidades e incompatibilidades.
En el caso de Proponentes plurales, sus integrantes no debern estar incursos en alguna
causal de inhabilidad o incompatibilidad para contratar con el Estado, establecidas en la
Constitucin Poltica y en la Ley.
Los interesados en el presente proceso de seleccin deben tener presente que, de
conformidad con el Artculo 23 de la Ley 1150 de 2007, para poder participar en un
proceso de seleccin y para formular propuestas y suscribir el contrato y para la
realizacin de cada pago derivado del contrato, deben acreditar estar al da en el pago de
los aportes parafiscales correspondientes.
Los interesados debern tambin tener en cuenta el contenido del Artculo 5o de la Ley
828 de 2003 "Sanciones Administrativas", en cuyo tercer inciso se establece, en relacin

Pgina 41 de 318

con la elusin o evasin de las obligaciones para con el sistema general de seguridad
social en salud y pensiones:
"El no pago de las multas aqu sealadas inhabilitar a la persona natural o jurdica para
contratar con el Estado mientras persista tal deuda, salvo que se trate de procesos concrsales y
existan acuerdos de pago segn la Ley 550 de 1999".
C.- CONFLICTO DE INTERESES: No podrn participar en este proceso de seleccin
quines se encuentren en cualquier situacin que implique la existencia de un conflicto de
inters que afecte los principios que rigen la contratacin estatal en Colombia, en
especial, los principios de transparencia, seleccin objetiva e igualdad.
Dentro de tales conflictos de inters se incluyen de manera especial los siguientes:
Ejecutor-Interventor: No podrn participar en el presente proceso ni en forma
individual ni como integrantes de una estructura plural de manera directa o
indirecta los concesionarios de cualquiera de los contratos de concesin de
operacin de transporte o de recaudo, control de flota, informacin y servicio al
usuario del SITP o de operacin o recaudo del Sistema TransMilenio para la
ciudad de Bogot D.C. Esto aplica tanto para las personas jurdicas contratistas de
las concesiones, como para sus socios al interior de las sociedades, asistentes
tcnicos y/o asistentes financieros.
Vinculacin comercial directa: No podrn participar en el presente proceso ni en
forma individual ni como integrantes de una estructura plural de manera directa o
indirecta las personas naturales o jurdicas, o cualquiera de los socios al interior de
stas ltimas que en los ltimos tres (3) aos, contados hasta la fecha de cierre
del presente proceso de seleccin, hayan celebrado contratos laborales y/o de
prestacin de servicios y/o cualquier tipo de contrato con los actuales agentes del
Sistema TransMilenio y/o del Sistema Integrado de Transporte Pblico, ya sean
operadores de transporte u operadores de recaudo y/o control de flota, informacin
y servicio al usuario.
Este conflicto tambin se aplica para la celebracin de contratos entre la fecha de
cierre del proceso y hasta la adjudicacin del mismo.
No participacin de quines elaboraron los estudios o diseos: No podrn
participar en el presente proceso ni en forma individual ni como integrantes de una
estructura plural de manera directa o indirecta, las personas naturales o jurdicas
que hayan participado en la elaboracin de los estudios de estructuracin de la
concesin del Sistema Integrado de Transporte Pblico de Bogot D.C. -SITP- en

Pgina 42 de 318

cualquiera de sus componentes, ni en la estructuracin, en cualquiera de sus


etapas, del presente proceso de seleccin, ni quines hayan trabajado como
asesores o consultores para la elaboracin de los mismos en los ltimos tres (3)
aos contados hasta la fecha de cierre del presente proceso de seleccin, ya sea
en calidad de funcionarios pblicos o contratistas del Distrito Capital durante el
mismo periodo..
4.1.2. CONSTITUCIN,
PROPONENTE

REPRESENTACIN,

OBJETO

DURACIN

DEL

A.- PERSONAS NATURALES Y JURDICAS NACIONALES


Se considerarn personas naturales nacionales y como miembros de estructuras plurales,
que acten como Proponentes, aquellas personas que cuenten con registro mercantil con
anterioridad a la fecha del cierre del presente proceso de seleccin conforme a la
legislacin colombiana.
Se considerarn personas jurdicas nacionales y como miembros de estructuras plurales,
que acten como Proponentes, aquellas entidades constituidas con anterioridad a la fecha
del cierre del presente proceso de seleccin conforme a la legislacin colombiana y con
domicilio en Colombia, las que debern cumplir al momento de la presentacin de la
propuesta con los siguientes requisitos:
a) Acreditar su existencia y representacin legal, mediante la presentacin del
original del certificado de existencia y representacin legal expedido por la Cmara
de Comercio de su domicilio social con una antelacin mxima de treinta (30) das
previos contados hasta la fecha de apertura del proceso de seleccin. En el caso
de las personas jurdicas de naturaleza pblica, debern acreditarlo de
conformidad con su acto de constitucin.
b) Acreditar un trmino mnimo de duracin de acuerdo con el plazo del contrato y un
(1) ao ms.
c) Acreditar la suficiencia de la capacidad del representante legal para la
presentacin de la propuesta y para la suscripcin del contrato.
d) Cuando el representante legal tenga limitaciones estatutarias, se deber presentar
adicionalmente copia del acta en la que conste la decisin del rgano social
correspondiente que autorice la presentacin de la propuesta, la suscripcin del

Pgina 43 de 318

contrato y la actuacin del representante en los dems actos requeridos para la


contratacin en caso de resultar adjudicatario.
e) Acreditar que su objeto social o actividad comercial contempla las siguientes
actividades: Interventora o auditora o supervisin de contratos o revisora fiscal,
de acuerdo con la clasificacin en el RUP que deber tener el contratista y descrita
en el presente Pliego de Condiciones.

B.- PERSONAS NATURALES Y JURDICAS DE ORIGEN EXTRANJERO


Se considerarn personas naturales extranjeras y como miembros de estructuras plurales,
que acten como Proponentes, aquellas personas que ostenten una nacionalidad
diferente de la colombiana y que cuenten con registro mercantil o su equivalente expedido
por la autoridad competente de su pas de origen.
La existencia y capacidad de personas jurdicas de origen extranjero y miembros de
estructuras plurales que acten como Proponentes, entendidas como aquellas
constituidas con anterioridad a la fecha de cierre del Concurso de Mritos en un pas
distinto a Colombia de acuerdo con la legislacin aplicable en su domicilio social, sea que
tengan o no, domicilio en Colombia a travs de sucursales; se acreditar mediante la
presentacin del(los) documento(s) que certifique(n) la existencia y representacin legal
de las personas jurdicas en su pas de origen, debidamente expedido(s) por la autoridad
competente, con fecha posterior al 30 de marzo de 2011.
Las personas jurdicas extranjeras domiciliadas o con sucursal en Colombia deben
inscribirse en el Registro nico Empresarial de la Cmara de Comercio.
Los documentos presentados debern acreditar, respecto a las personas jurdicas de
origen extranjero que acten como Proponentes o miembros de una estructura plural, lo
siguiente:
a) Su existencia y representacin legal.
b) Un trmino mnimo remanente de duracin igual al plazo del contrato y un (1) ao
ms.
c) La suficiente capacidad de su representante legal para actuar en su nombre y
representacin, es decir, para presentar la propuesta, para suscribir el contrato
anexo al presente Pliego de Condiciones, y en general, para actuar en su nombre

Pgina 44 de 318

y representacin en caso de resultar adjudicatario del presente proceso de


seleccin, as como para representar judicial o extrajudicialmente a las persona
jurdica de origen extranjero que representa.
Nota 1: Deber adjuntarse diligenciado el FORMATO No. 8.
Nota 2: La cesin en cualquier tipo de sociedad nacional o extranjera de participaciones,
cuotas, o transferencia de acciones a cualquier ttulo, aun cuando se trate de
transacciones que se rijan por el derecho de preferencia, se subordinar en todos los
casos a la autorizacin previa y escrita que imparta TRANSMILENIO S.A., la que se
encontrar sometida al cumplimiento de los requisitos y procedimientos previstos para tal
efecto en el correspondiente contrato.
C.- APODERADO
Las personas naturales o jurdicas de origen extranjero que acten como Proponentes y/o
miembros de una estructura plural sin domicilio en Colombia debern acreditar en el pas
un apoderado domiciliado en Colombia, debidamente facultado para presentar la
propuesta, para suscribir el contrato del presente Pliego de Condiciones, y en general,
para actuar en su nombre y representacin en caso de resultar adjudicatario del presente
proceso de seleccin, as como para representar judicial o extrajudicialmente a la persona
jurdica extranjera sin domicilio en Colombia que apodera.
En caso de que el poder otorgado al apoderado sea expedido en el exterior, deber
cumplir todos y cada uno de los requisitos legales relacionados con la legalizacin,
consularizacin y traduccin de documentos otorgados en el extranjero, exigidos para la
validez y oponibilidad en Colombia de documentos expedidos en el exterior, y que puedan
obrar como prueba conforme a lo dispuesto en los Artculos 259 y 260 del Cdigo de
Procedimiento Civil.
Tambin podr acreditarse un apoderado comn mediante la presentacin del poder
comn otorgado a ste en los trminos del presente numeral.
4.1.3. PROPUESTAS CONJUNTAS
Se entender presentada una Propuesta por una Estructura Plural, cuando de manera
conjunta dos o ms personas, nacionales y/o extranjeras, bajo Consorcio, Unin
Temporal, o Promesa de Sociedad Futura, presenten una sola Propuesta al Concurso de
Mritos.

Pgina 45 de 318

En todos los casos en los cuales el Proponente se presente bajo cualquier modalidad de
Estructura Plural deber establecerse de manera expresa en su documento de
constitucin la siguiente condicin: Que la responsabilidad de los miembros de la
Estructura plural y sus efectos se regir por las disposiciones previstas en la Ley 80 de
1993 o en la ley que la reemplace o sustituya, para los Consorcios. Que en consecuencia,
los miembros de la Estructura plural o los socios constituyentes, o aquellos que los
sustituyan, en todo o en parte, mediante la cesin o transferencia de su participacin,
respondern solidariamente por todas y cada una de las obligaciones y sanciones
derivadas de la Propuesta y del Contrato, de manera que las actuaciones, hechos y
omisiones que se presenten en desarrollo de la propuesta y del Contrato, afectarn a
todos los miembros que la conforman.
La presentacin de Propuestas por parte de Estructuras Plurales, deber sujetarse a las
siguientes condiciones:
A.- CONSORCIOS O UNIONES TEMPORALES.
Podrn participar Consorcios o Uniones Temporales, los cuales acreditarn esta calidad
mediante la presentacin del acuerdo consorcial o del acuerdo de constitucin de la Unin
Temporal que deber cumplir los siguientes requisitos:
a) Acreditar la existencia del Consorcio o de la Unin Temporal y especficamente la
circunstancia de tratarse de uno u otro, lo cual deber declararse de manera
expresa en el acuerdo correspondiente, sealando las reglas bsicas que regulan
las relaciones entre ellos, los trminos, actividades, condiciones y participacin
porcentual de los miembros en la Propuesta y en la ejecucin de las obligaciones
atribuidas al contratista por la suscripcin del contrato, de conformidad con lo
sealado en la Ley 80 de 1993.
b) Acreditar el nombramiento del representante nico para todas las personas
consorciadas o asociadas en Unin Temporal, mediante el otorgamiento de un
nico mandato, con carcter irrevocable dirigido a TRANSMILENIO S.A., suscrito
por todos los integrantes del grupo Proponente, que le conceda al mandatario
facultades suficientes para la representacin sin limitaciones de los asociados en
todos los aspectos que se requieran para su participacin a travs de Consorcio o
Unin Temporal en el presente proceso de seleccin, tales como presentar la
Propuesta y comprometer a travs de ella a las personas asociadas en Consorcio
o Unin Temporal, recibir notificaciones, recibir y responder requerimientos en
nombre de la Estructura Plural, y suscribir y perfeccionar el Contrato y los dems
contratos complementarios y/o accesorios al mismo.

Pgina 46 de 318

c) Acreditar un trmino mnimo de duracin del Consorcio, o de la Unin Temporal


del plazo del contrato y un (1) ao ms.
d) Acreditar la existencia, representacin legal y capacidad jurdica de las personas
consorciadas o asociadas en Unin Temporal y la capacidad de sus
representantes para la constitucin del Consorcio, o Unin Temporal, as como
para la celebracin y ejecucin del Contrato a travs de la forma de participacin
escogida.
e) Acreditar que cada una de las personas jurdicas integrantes del Consorcio, o
Unin Temporal tiene un trmino mnimo de duracin por el plazo del contrato y un
(1) aos ms.
f)

Los requisitos relacionados con la existencia, representacin legal y duracin de


las estructuras plurales aqu referidas, debern acreditarse mediante la
presentacin del acuerdo consorcial o del acuerdo de constitucin de la Unin
Temporal, en el que se consignen los acuerdos y la informacin requerida y se
confiera el mandato necesario y suficiente al apoderado nico de la Estructura
Plural. No se entender cumplido el requisito de acreditar un representante nico
cuando los diferentes integrantes del Consorcio o de la Unin Temporal otorguen
el mandato de representacin en documentos diferentes o individuales.

g) Los requisitos relacionados con la existencia, representacin y capacidad jurdica


de cada uno de los integrantes de la Estructura plural aqu referida, debern
acreditarse conforme se indica en el presente captulo de este Pliego de
Condiciones.
h) En atencin a lo dispuesto en el Artculo 11 del Decreto 3050 de 1997, los
integrantes del Consorcio o Unin Temporal en el documento de constitucin
deben manifestar para efectos del pago en relacin con la facturacin:

Si la va a efectuar en representacin del consorcio o la unin temporal uno de


sus integrantes, caso en el cual se debe informar el nmero del NIT de quien
factura.

Si la facturacin la van a presentar en forma separada cada uno de los


integrantes del consorcio o la unin temporal, caso en el cual se debe informar
el nmero de NIT de cada uno de ellos y la participacin de cada uno en el
valor del contrato.

Si la va realizar el consorcio o unin temporal con su propio NIT, caso en el


cual se debe informar el nmero respectivo. Adems se debe sealar el

Pgina 47 de 318

porcentaje o valor del contrato que corresponda a cada uno de los integrantes,
el nombre o razn social y el NIT de cada uno de ellos.

El impuesto sobre las ventas discriminado en la factura que expida el


Consorcio o Unin Temporal, deber ser distribuido a cada uno de sus
miembros de acuerdo con su participacin en las actividades gravadas que
dieron lugar al impuesto, para efectos de ser declarado.

En cualquiera de las alternativas anteriores, las facturas debern cumplir los


requisitos establecidos en las disposiciones legales.

B.- PROMESAS DE SOCIEDAD FUTURA


Se entender presentada una propuesta por una Promesa de Sociedad Futura, cuando de
manera conjunta dos o ms personas, nacionales y/o extranjeras, presenten una sola
propuesta al presente proceso de seleccin bajo la figura de promesa de sociedad futura.
En todos los casos en los cuales el Proponente se presente como promesa de sociedad
futura deber establecerse de manera expresa en su documento de constitucin la
siguiente condicin: Que la responsabilidad de sus miembros y sus efectos se regir por
las disposiciones previstas en la Ley 80 de 1993 o en la ley que la reemplace o sustituya,
para los consorcios. Que en consecuencia, los socios constituyentes, o aquellos que los
sustituyan en todo o en parte mediante la cesin o transferencia de su participacin,
respondern solidariamente por todas y cada una de las obligaciones y sanciones
derivadas de la propuesta y del contrato, de manera que las actuaciones, hechos y
omisiones que se presenten en desarrollo de la propuesta y del contrato, afectarn a
todos los miembros que la conforman.
Cuando el Proponente se presente como promesa de sociedad futura deber cumplir con
los siguientes requisitos y acreditarlos con la propuesta:
a) Aportar un contrato de promesa de sociedad suscrito por todos los integrantes del
grupo, con el lleno de los requisitos previstos en los Artculos 110 y 119 del
Cdigo de Comercio y con las condiciones que se prevn en el presente Pliego de
Condiciones para que la sociedad futura sea de aquellas que determina el Artculo
7 Pargrafo 3 de la Ley 80 de 1993 o en la ley que la reemplace o sustituya.
b) Acreditar la suscripcin de la promesa de contrato de sociedad, con el lleno de los
requisitos y contenido mnimo exigidos por el Artculo 119 del Cdigo de
Comercio para la validez de la promesa de sociedad, en la cual se prevea la
constitucin de una sociedad mercantil que tenga como objeto la suscripcin y

Pgina 48 de 318

ejecucin del contrato ofrecido en el presente Concurso de Mritos; y un trmino


mnimo de duracin para la sociedad futura del plazo del contrato y un (1) ao
ms.
c) La subordinacin de la suscripcin del contrato de sociedad, nica y
exclusivamente a la adjudicacin del presente proceso de seleccin; la promesa
de sociedad futura deber abstenerse de incorporar condicionamientos, plazos o
modos adicionales a la mencionada condicin, directos o indirectos, de cualquier
naturaleza. En caso de incorporar condicionamientos, estos se entendern por no
escritos.
d) El contenido completo y especfico establecido por el Artculo 110 del Cdigo de
Comercio para el acto de constitucin de las sociedades mercantiles.
e) Acreditar el nombramiento de un apoderado nico para todas las personas
nacionales o extranjeras, que conformen la promesa de sociedad futura, mediante
el otorgamiento de un mandato irrevocable suscrito por todos los integrantes de la
promesa de sociedad futura, que le conceda al apoderado facultades suficientes
para la representacin sin limitaciones de los asociados en todos los aspectos que
se requieran para su participacin bajo la promesa de sociedad futura, tales como
presentar la propuesta bajo tal forma de asociacin, y comprometer a travs de
ella a las personas asociadas, recibir notificaciones, recibir y responder
requerimientos en nombre del grupo Proponente.
f)

Acreditar la existencia, representacin legal y capacidad jurdica de cada una de


las personas jurdicas asociadas y especficamente la capacidad de sus
representantes para:

La constitucin de la promesa de sociedad futura para la suscripcin y


ejecucin del contrato.

La presentacin de la propuesta al presente proceso de seleccin bajo la


conformacin de una sociedad futura con el objeto de ejecutar el contrato.

La constitucin de la sociedad prometida a fin de celebrar y ejecutar el


contrato a travs de la forma de asociacin escogida.

Los requisitos relacionados con la existencia, representacin y duracin de


cada una de las personas jurdicas nacionales o extranjeras, que se
comprometan a la constitucin de la sociedad futura, debern acreditarse
conforme se indica en el presente captulo de este Pliego de Condiciones.

Pgina 49 de 318

Nota: Para cualquiera de las modalidades descritas, a saber: Las personas naturales o
jurdicas, nacionales o extrajeras individualmente consideradas o a travs de promesas de
sociedad futura o consorcios o Uniones Temporales, el proponente deber adjuntar
diligenciado el FORMATO No. 8.
4.1.4. ORIGINAL DE LA GARANTA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA
Por el hecho de presentar propuesta y de vencerse el plazo para la presentacin de las
propuestas, se entender que la propuesta es irrevocable y que el Proponente mantiene
vigentes todas las condiciones originales de su propuesta durante todo el tiempo de
vigencia de la garanta de seriedad de la propuesta, incluidas las prrrogas de los plazos
que llegaren a presentarse de acuerdo con el Pliego de Condiciones y la Ley 80 de 1993 y
las prrrogas correlativas de la vigencia de la citada garanta.
Consecuencialmente, por el hecho de presentar propuesta y de vencerse el plazo para la
presentacin de las propuestas, el Proponente asume las siguientes obligaciones de
manera seria e irrevocable:
a) La obligacin de no retirar su propuesta despus de vencido el trmino fijado para
la presentacin de las propuestas (fecha y hora de cierre).
b) La obligacin de ampliar la vigencia de la garanta de seriedad de la propuesta
cuando se prorrogue el trmino previsto en el Pliego de Condiciones para la
adjudicacin del contrato o cuando se prorrogue el trmino previsto para la
suscripcin del mismo, siempre y cuando esas prrrogas no excedan un trmino
de tres (3) meses.
c) La obligacin, si se le adjudica el contrato, de suscribirlo en los trminos, dentro de
los plazos y bajo las condiciones previstas en este Pliego de Condiciones, salvo
justa causa comprobada por parte del Proponente.
d) La obligacin de entregar a TRANSMILENIO S.A. la garanta nica de
cumplimiento y dems garantas contractuales a que hace referencia la minuta del
contrato, con el lleno de las condiciones y requisitos que correspondan, segn los
trminos all previstos y conforme a lo requerido por la Ley.
e) La obligacin de cumplir todos y cada uno de los requisitos establecidos para la
legalizacin del contrato.
Cuando la propuesta la presente un Proponente bajo la modalidad de estructura plural, la
garanta de seriedad debe ser otorgada por todos sus integrantes, especificando el
nombre de la estructura plural.

Pgina 50 de 318

Para participar en este proceso de seleccin, la propuesta debe, simultneamente desde


su presentacin, estar acompaada de la garanta de seriedad, de acuerdo con lo
establecido en las normas legales sobre la materia y en este Pliego de Condiciones. La no
presentacin de la garanta de forma simultnea con la propuesta, ser causal de rechazo
de esta ltima. Esta garanta debe ser expedida o constituida a favor de TRANSMILENIO
S.A., de acuerdo con lo establecido a continuacin:
BENEFICIARIO

TRANSMILENIO S.A.

AFIANZADO

PROPONENTE

VIGENCIA
CUANTA

90 DIAS CALENDARIO, A PARTIR DE LA FECHA DE CIERRE DEL


PROCESO
10% DEL PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO PARA EL PRESENTE
PROCESO DE SELECCIN

A la propuesta debe anexarse el original de la correspondiente garanta debidamente


firmada por el Proponente o su representante legal, el recibo de pago o el sello de pago
en la cartula de la misma. En caso de presentarse propuestas por Promesas de
Sociedad Futura, Consorcio o Unin Temporal, la garanta de seriedad de la propuesta
debe ser tomada a nombre de la Estructura Plural, indicando el nombre de cada uno de
sus integrantes, su porcentaje de participacin y debe estar suscrita por el representante
del mismo.
En el evento de prrroga del plazo del proceso de seleccin, TRANSMILENIO S.A.
tomar para determinar la vigencia la fecha final de cierre. En el evento de prrroga del
plazo de adjudicacin o del plazo para la suscripcin del contrato, el Proponente debe
ampliar la garanta de seriedad por el perodo de la prrroga, si la vigencia inicial no cubre
este nuevo trmino, previa solicitud de TRANSMILENIO S.A.
Si la garanta de seriedad no se constituye por el monto requerido o su vigencia resulta
insuficiente o no es constituida a favor de TRANSMILENIO S.A., la entidad formular
solicitud por escrito al Proponente, para que dentro del trmino que establezca en la
misma, presente el documento aclaratorio correspondiente. Si vencido dicho trmino el
Proponente no presenta el documento requerido la entidad se abstendr de estudiar la
propuesta.
4.1.5. CERTIFICACIN SOBRE PAGO DE APORTES PARAFISCALES

Pgina 51 de 318

El Proponente deber diligenciar el FORMATO No. 6, en original, firmado por la persona


natural (para personas naturales); el Revisor Fiscal, cuando este exista de acuerdo con
los requerimientos de Ley, o por el Representante Legal cuando no se requiera Revisor
Fiscal (para personas jurdicas), donde se certifique el pago de los aportes de sus
empleados a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las
Cajas de Compensacin Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio
Nacional de Aprendizaje. Dicho documento debe certificar que, a la fecha de presentacin
de su propuesta, ha realizado el pago de los aportes correspondientes a la nmina de los
ltimos seis (6) meses del calendario que legalmente sean exigibles en la citada fecha, (o
sea, en los cuales se haya causado la obligacin de efectuar dichos pagos). En el evento
en que la persona jurdica no tenga ms de seis (6) meses de constituida, deber
acreditar los pagos a partir de la fecha de su constitucin.
Nota 1: La persona natural, el Revisor Fiscal y/o Representante Legal segn sea el caso,
debern tener en cuenta que los plazos para el pago de aportes de Seguridad Social y
para el pago de Parafiscales, es decir SENA, ICBF y Caja de Compensacin Familiar, se
rigen por lo previsto en el Decreto 1670 de 2007.
TRANSMILENIO S.A. verificar, nicamente, la acreditacin del respectivo pago a la
fecha de presentacin de la propuesta, sin perjuicio de los efectos generados ante las
entidades recaudadoras por el no pago dentro de las fechas establecidas en las normas
vigentes.
En caso de existir acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto de alguna
de las obligaciones mencionadas, el Proponente deber manifestar que existe el acuerdo
y que se encuentra al da en el cumplimiento del mismo.
Cuando se trate de Estructuras Plurales, cada uno de sus integrantes deber aportar el
respectivo FORMATO.
Nota 2: El Proponente adjudicatario, para la suscripcin del contrato, deber presentar la
certificacin donde se acredite el pago de los aportes correspondientes a la fecha de
suscripcin del mismo. Cuando se trate de Estructuras Plurales, cada uno de sus
integrantes deber presentar la certificacin, aqu exigida. Estas mismas reglas se
aplicarn para cada pago que se vaya a efectuar con cargo al contrato.
Nota 3: En caso que el Proponente no tenga personal a cargo y por ende no est
obligado a efectuar al pago de aportes parafiscales y de seguridad social, debe tambin
bajo la gravedad de juramento, indicar esta circunstancia en el mencionado FORMATO.
Igualmente estn exentos de presentar estas certificaciones los extranjeros que no tengan
personal a cargo en Colombia.

Pgina 52 de 318

Nota 4: En caso que en la informacin suministrada por el Proponente sobre los pagos de
seguridad social y aportes parafiscales se evidencie alguna inconsistencia,
TRANSMILENIO S.A. pondr en conocimiento del Ministerio de Proteccin Social dicha
situacin para lo de su competencia.
4.1.6. PAZ Y SALVO FISCAL EXPEDIDO POR LA CONTRALORA GENERAL DE LA
REPBLICA
De acuerdo con lo establecido en el inciso 3 del artculo 60 de la Ley 610 de 2000 y en la
Circular No. 005 del 25 de febrero de 2008 emitida por la Contralora General de la
Repblica, es obligacin de los servidores pblicos consultar en la pgina Web de la
Contralora General de la Repblica acerca de la inclusin de nuevos funcionarios o
contratistas en el Boletn de Responsables Fiscales que expide dicha entidad.
Por lo anotado, los oferentes podrn presentar el citado certificado vigente expedido por
la Contralora General de la Repblica dentro de los documentos anexos a su oferta, en
caso de no adjuntarse el mismo ser verificado en la pgina Web de la Contralora
General de la Repblica por el funcionario encargado de la verificacin jurdica.
4.1.7. CERTIFICACIN DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS DEL SIRI
El oferente deber verificar que ni l (persona natural o jurdica), ni quienes hacen parte
de su sociedad (personas jurdicas), ni quienes hagan parte de una estructura plural
(consorcio, unin temporal o promesa de sociedad futura), se encuentren reportados en el
Sistema de Informacin de Registro de Sanciones y Causas de Inhabilidad-SIRI, expedido
por la Procuradura General de la Nacin que reporta las posibles sanciones,
incompatibilidades e inhabilidades de los proponentes y sus representantes legales.
TRANSMILENIO S.A. realizar la consulta en la pgina respectiva.
4.1.8. CERTIFICADO DE INSCRIPCIN, CALIFICACIN Y CLASIFICACIN EN EL
REGISTRO NICO DE PROPONENTES, EXPEDIDO POR LA CMARA DE
COMERCIO DE LA JURISDICCIN DONDE TENGA EL ASIENTO PRINCIPAL DE SUS
NEGOCIOS (PERSONAS NATURALES) O EL DOMICILIO PRINCIPAL (PERSONAS
JURDICAS)
a. PERSONAS NACIONALES
Todas las personas naturales o jurdicas, nacionales, o extranjeras domiciliadas o con
sucursal en Colombia, que aspiren a presentar propuestas dentro del presente proceso de

Pgina 53 de 318

seleccin, debern estar inscritas en el Registro nico de Proponentes- RUP de la


respectiva Cmara de Comercio, de acuerdo con lo dispuesto por la ley 1150 de 2007,
modificada por el Decreto 019 de 2012. Para el efecto debern remitir el correspondiente
certificado emitido por la Cmara de Comercio respectiva, expedido dentro de los treinta
(30) das anteriores a la fecha de cierre del presente concurso de mritos. En dicho
certificado se constatar:
Para el efecto debern remitir el correspondiente certificado emitido por la Cmara de
Comercio respectiva, expedido dentro de los treinta (30) das calendarios anteriores a la
fecha de cierre de la presente licitacin.
En dicho certificado se constatar el nmero de registro del proponente, la clasificacin y
la capacidad de contratacin, entre otra informacin requerida en el presente pliego que
pueda ser acredita mediante dicho documento.
Las personas individuales o miembros de propuestas conjuntas tendr que presentar
cualquiera de las codificaciones UNSPSC que a continuacin se enuncian (una o varias):
Codificacin UNSPSC

Descripcin

811015

Ingeniera

81102200

Ingeniera de transporte

81000000

Servicios basados en ingeniera, investigacin y tecnologa

81112007

Servicios de estandarizacin de datos o contenidos

80101500

Servicios de consultora de negocios y administracin corporativa

Tanto en el evento de presentacin de la oferta en forma individual como conjunta


(consorcios, uniones temporales o promesa de sociedad futura), el oferente y cada uno de
los integrantes de dicha persona, deben cumplir con la inscripcin, calificacin y
clasificacin exigido en el presente documento.
Al momento de la verificacin de este requisito, el mismo deber encontrarse vigente.
El oferente debe tener en cuenta que en virtud de la renovacin que por el Ministerio de la
Ley debe realizarse anualmente, este certificado debe encontrarse vigente para el tiempo
de ejecucin del contrato y hasta la liquidacin del mismo.
El certificado constituye plena prueba respecto de la informacin verificada
documentalmente y cuyo registro se encuentra en firme. Lo mismo ocurre en relacin con
la informacin que proviene del registro mercantil o del registro de entidades sin nimo de
lucro.

Pgina 54 de 318

b. PERSONAS EXTRANJERAS
Las personas naturales o jurdicas extranjeras sin domicilio o sin sucursal en Colombia, no
requieren estar inscritos en el Registro nico de Proponentes. Sus condiciones, junto con
las de los proponentes que de acuerdo con la Ley 1150 de 2007 no requieren inscripcin,
debern acreditar los requisitos habilitantes, lo que ser verificadas por la entidad.
No obstante lo anterior, las personas naturales o jurdicas extranjeras sin domicilio o sin
sucursal en Colombia, deben acreditar la clasificacin UNSPSC de conformidad con la
clasificacin establecida en el pliego de condiciones o el documento equivalente en el
pas de origen.
Nota:
a. El proponente, de manera individual o cuando se trate de consorcio o unin temporal,
deber acreditar que al menos uno (1) de los integrantes, est inscrito en el RUP, en
alguna de las siguientes clasificaciones, si no lo acredita su propuesta ser evaluada
como NO HABILITADA JURDICAMENTE.
b. De conformidad con el artculo 221 del Decreto 19 de 2012, el Certificado de Registro
nico de Proponentes que adjunte el proponente con su propuesta, deber estar vigente
y en firme a la fecha de cierre del presente proceso, es decir que se hayan cumplido los
DIEZ (10) das hbiles para su firmeza.
c. El proponente y todos los miembros del consorcio, unin temporal o promesa de
sociedad futura, que vayan a prestar el servicio y/o proveer los bienes objeto del presente
proceso de seleccin, trtese de personas naturales o jurdicas, deben encontrarse
registrados en el Registro nico de Proponentes de la Cmara de Comercio.
De conformidad con lo anterior, cuando se renueve o actualice el Registro nico de
Proponentes, la informacin que se modifica estar vigente hasta que el acto de
inscripcin correspondiente de la nueva informacin quede en firme.
4.1.9. CERTIFICACIN DE MIPYME (FORMATO No. 9)
Cuando el oferente o uno de los integrantes de consorcios o uniones temporales sea
Mipyme, deber remitir certificacin suscrita por el Representante legal y el Contador en
la cual se acredite el valor de los activos y nmero de empleados a la fecha de cierre del
presente proceso.

Pgina 55 de 318

Lo anterior para ser usado en caso de empate, sino se allega tal certificacin con la
propuesta, no podr acceder a los beneficios de las causales de desempate.
4.1.10. CERTIFICADO DE APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL (FORMATO No. 3)
Los interesados debern acreditar el origen de los servicios que ofrecen mediante
comunicacin escrita, firmada por la persona natural o el representante legal de la
persona jurdica o por el representante de la Unin Temporal o Consorcio.
4.1.11. COMPROMISO DE ORIGEN DE FONDOS, LEGALIDAD Y ANTICORRUPCIN
(FORMATO 7)

La propuesta debe estar acompaada del Compromiso de Origen de Fondos,


Legalidad y Anticorrupcin firmada por el proponente o por el representante legal o
apoderado, constituido en debida forma para el efecto, con la correspondiente
prueba de ello, la cual debe ser diligenciada segn el Formato No. 07, indicado en
el presente pliego de condiciones.
Si se comprobare el incumplimiento del proponente, sus representantes o sus
empleados, asesores o agentes respecto de alguno o algunos de los compromisos
antes enunciados durante el presente proceso de seleccin, se rechazar la
propuesta presentada.
4.2.

DOCUMENTOS DE CONTENIDO
VERIFICACION. (Sobre 1)

FINANCIERO

OBJETO

DE

4.2.1. OBLIGACIONES TRIBUTARIAS


Para el cumplimiento de las obligaciones tributarias, el proponente, deber
informar en qu rgimen se encuentra clasificado, a travs del diligenciamiento del
FORMATO No. 04, el cual deber estar firmado por el proponente o apoderado
debidamente constituido. En caso de ser una persona jurdica, Unin Temporal,
Consorcio o Promesa de Sociedad, deber venir firmado por el representante legal
de la persona jurdica individual y por cada una de las que conforman el
proponente plural, debidamente facultado en los trminos de Ley.
Adicionalmente a lo anterior, las Personas Naturales debern anexar fotocopia de
la cdula de ciudadana y del RUT.

Pgina 56 de 318

Las Personas Jurdicas debern anexar fotocopia de la cdula de ciudadana del


representante legal, fotocopia del RUT.
De igual manera, si se trata de Consorcio, Unin Temporal o Promesa de
Sociedad formados por personas naturales y/o cada una de ellas deber anexar
los documentos antes mencionados.
4.2.2. ESTADOS FINANCIEROS

En este proceso de seleccin, el componente financiero se define como un


mecanismo en el que se verifican cifras, se determinan indicadores y se cruza
informacin con el propsito de evaluar la consistencia y confiabilidad financiera
del oferente.
El oferente deber presentar junto a la propuesta el Certificado RUP actualizado
con la informacin financiera a diciembre 31 de 2014, si l oferente no ha
actualizado el RUP, deber adjuntar los Estados Financieros definitivos a
diciembre 31 de 2014.
Si se presentan los Estados Financieros definitivos a diciembre 31 de 2014, se
debe adjuntar copia de la cdula de ciudadana, tarjeta profesional y certificado de
antecedentes del Contador y/o Revisor Fiscal, que los suscriben.
De igual manera, en caso de aplicar, cada uno de los integrantes del Consorcio,
Unin Temporal o Promesa de Sociedad que se presente deber adjuntar el
certificado RUP o los Estados Financieros definitivos, junto con los documentos de
quienes los suscriben, y del Dictamen elaborado por el Revisor Fiscal (en el caso
que la sociedad este obligada).
TRANSMILENIO S.A., se reserva el derecho de solicitar al proponente cualquier
informacin de tipo financiero que considere pertinente para la verificacin de los
datos contenidos en la propuesta.
4.2.3. INDICADORES FINANCIEROS
Para acreditar la capacidad financiera, el proponente deber acreditar los siguientes
Indicadores Financieros.

Pgina 57 de 318

i)

Nivel de endeudamiento del Proponente

El nivel de endeudamiento del proponente deber ser menor o igual al 0.70, teniendo en
cuenta:

Nivel _ De _ Endeudamiento

Pasivo _ Total
Activo _ Total

Se calcula as: Total pasivo / Total Activo;


ii)

Nivel de liquidez o de solvencia del Proponente

El nivel de solvencia deber ser mayor o igual a 1.30, teniendo en cuenta:

Nivel _ De _ Solvencia
iii)

Activo _ Corriente
Pasivo _ Corriente

Capital de Trabajo

El capital de trabajo del proponente deber ser igual o superior a 0.30 veces el
presupuesto oficial de la presente contratacin para los tems a que se est presentando,
teniendo en cuenta:

Capital _ De _ Trabajo ( Activo _ Corriente Pasivo _ Corriente)


iv)

Razn de Cobertura de intereses

La razn de cobertura de intereses del proponente deber ser igual o superior a 1.30
veces, teniendo en cuenta:

RazndeCoberturadeIntereses
4.2.4.

UtilidadOp eracional
GastosdeIntereses

CAPACIDAD ORGANIZACIONAL.

La razn de rentabilidad del patrimonio deber ser igual o mayor a 0.12, teniendo en
cuenta:

Pgina 58 de 318

Re ntabilidad delPatrimo nio

UtilidadOp eracional
Patrimonio

La razn de rentabilidad del activo deber ser igual o mayor a 0.07, teniendo en cuenta:

Re ntabilidad delActivo

UtilidadOp eracional
ActivoTota l

Nota: Para que un proponente plural (promesa de sociedad futura, consorcio o unin
temporal) sea evaluado como HABILITADO FINANCIERAMENTE, ser necesario que el
proponente plural cumpla con los indicadores financieros de acuerdo con su participacin
en la figura del oferente plural. Es decir, que seguir la opcin uno (1) propuesta por
Colombia Compra Eficiente dentro de su Manual de Requisitos habilitantes que establece:
4.2.5. Ponderacin de los componentes de los indicadores
En esta opcin cada uno de los integrantes del oferente aporta al valor total de cada
componente del indicador de acuerdo con su participacin en la figura del oferente plural
(unin temporal, consorcio o promesa de sociedad futura).
La siguiente es la frmula aplicable para los indicadores que son ndices en la opcin 1:

Donde n es el nmero de integrantes del oferente plural (unin temporal, consorcio o


promesa de sociedad futura).
Esta opcin incentiva que el integrante del proponente plural con los mejores
indicadores tenga una mayor participacin en dicho proponente plural.
En cuanto al indicador de capital de trabajo, este se calcular con base en la suma
ponderada de las cifras que presenten cada uno de sus integrantes en el Certificado RUP,
en funcin del porcentaje de su participacin en la promesa de sociedad, unin temporal o
consorcio.
4.3.

REQUISITOS TCNICOS (Sobre 1)

Pgina 59 de 318

4.3.1. REQUISITO DE CUMPLIMIENTO HABILITANTE.


4.3.1.1. EXPERIENCIA DEL PROPONENTE

Los Proponentes debern acreditar la celebracin de contratos suscritos, ejecutados o en


ejecucin, en los cuales haya realizado cualquiera de las siguientes actividades:
1. Administracin y/o manejo y/o ejecucin de operaciones de transporte.
2. Supervisin y/o control de operacin de transporte.
3. Interventora y/o auditora de operacin de transporte.
4. Levantamiento de informacin de campo para proyectos de operacin y/o planeacin
de transporte (volmenes vehiculares, frecuencia y ocupacin visual, encuestas origendestino, ascenso y descenso de pasajeros).
5. Interventora de estudios de trnsito y transporte en vas.
6. Interventora de concesiones, relacionadas con transporte.
La sumatoria de los valores de los contratos que se presenten para acreditar la
experiencia exigida, deber ser igual o superior a 8.149 SMLMV y como mnimo uno de
ellos debe ser igual o superior a 1.630 SMLMV, de acuerdo con el ao de suscripcin, de
acuerdo con la tabla de salarios. Uno de los contrato debe acreditar como mnimo el 8%
del presupuesto oficial.
Se aplicar la siguiente frmula:
Valor acreditado = [(valor contrato / plazo del contrato) x (tiempo de ejecucin)].
El valor de cada uno de los contratos debe ser indicado en SMMLV, de acuerdo con la
fecha de suscripcin de cada uno de ellos.
Nota 1: En caso de acreditar experiencia para el cumplimiento de los requisitos
habilitantes, para los contratos que hayan sido realizados como parte de una unin
temporal o consorcio, se deber informar el porcentaje de participacin del proponente en
dicho contrato, y este ser tenido en cuenta para efectos de la evaluacin,
contabilizndose de manera ponderada de acuerdo con la participacin del proponente en
dichas estructuras plurales.
Nota 2: En el caso de presentarse estructuras plurales en el presente proceso, y para
efectos de contabilizar la experiencia aqu solicitada, se considerar la suma aritmtica de
sta, sin embargo, el integrante que aporte la mayor cantidad de experiencia especfica,
deber tener una participacin igual o superior al 35% en el consorcio o unin temporal

Pgina 60 de 318

que se conforme.
Nota 3: Para efectos del clculo del valor total ejecutado o facturado de cada contrato, el
proponente relacionar en el Formato 2A el valor de cada uno de los contratos (incluido
IVA) en SMMLV de acuerdo con el ao de suscripcin, segn la tabla de salarios que se
relaciona a continuacin:
La acreditacin de la experiencia se realizar de conformidad con las notas establecidas
en este pliego de condiciones.
TABLA DE SALARIOS
AO
SMMLV
2015
644.350,00
2014
616.000,00
2013
589.500,00
2012
566.700,00
2011
535.600,00
2010
515.000,00
2009
496.900,00
2008
461.500,00
2007
433.700,00
2006
408.000,00
2005
381.500,00
2004
358.000,00
2003
332.000,00
2002
309.000,00
2001
286.000,00
2000
260.100,00

Nota 4: Cuando el Proponente sea una persona natural o jurdica extranjera que no tenga
sucursal en Colombia, presentar la informacin que acredite su experiencia especfica,
en iguales condiciones que los Proponentes nacionales.
La no acreditacin de la experiencia mnima requerida har que el Proponente sea
evaluado como NO HABILITADO TCNICAMENTE.
Los Proponentes debern presentar certificaciones de los contratos relacionados en el
FORMATO (2A), las cuales debern contener como mnimo la siguiente informacin:
Nombre o razn social del contratante.

Pgina 61 de 318

Direccin y nmero telefnico del contratante


Nombre o razn social del contratista.
Objeto del contrato.
Fecha de iniciacin del contrato.
Fecha de terminacin del contrato.
En caso de encontrarse en ejecucin el contrato, se debe indicar el porcentaje (%)
de avance.
En caso de estructuras plurales se debe indicar el porcentaje (%) de participacin del
contratista certificado.
Valor ejecutado del contrato en pesos.
Certificacin suscrita.
Otros, adiciones o prorrogas, se debe incluir para este caso la informacin
mencionada en los puntos anteriores.
Nota 5: En caso de que el proponente no pueda acreditar el porcentaje (%) de
participacin del contratista certificado en el caso de estructuras plurales, de acuerdo con
lo descrito en el prrafo anterior, TRANSMILENIO S.A. aceptar que aporte cualquier otro
documento adicional a la certificacin que evidencie la informacin del porcentaje de
participacin. Lo anterior, siempre y cuando el documento provenga de la entidad
contratante del servicio (tales como el contrato, acta de liquidacin, acta de terminacin,
etctera). En tal sentido, para la acreditacin del citado porcentaje (%) de
participacin, no ser vlido el acuerdo privado entre los miembros del consorcio y
la unin temporal.
4.3.2.

REQUISITO DE CUMPLIMIENTO (SOBRE 1)

Las especificaciones tcnicas del servicio pretendido con el presente procesos de


seleccin se encuentran plasmadas los ANEXOS 1 y 2 de estos Pliegos de condiciones.

Pgina 62 de 318

En el evento de ser favorecido con la adjudicacin del proceso de seleccin, el oferente


correspondiente, con la suscripcin de la carta de presentacin se compromete a cumplir
la totalidad de las especificaciones tcnicas proyectadas en este pliego de condiciones.
4.3.3. REQUISITOS PONDERABLES TECNICOS
Una vez realizada la verificacin de los requisitos habilitantes del proceso, la entidad
proceder a realizar la asignacin de puntaje a cada proponente, para el cual dadas las
caractersticas del objeto a contratar, el ofrecimiento ms favorable a TRANSMILENIO
S.A. ser el que resulte de aplicar la ponderacin con respecto a los aspectos
relacionados en el siguiente cuadro.
No.
1
2
3

4.3.3.1.

PUNTAJE
MXIMO

FACTOR
Experiencia adicional a lo mnimo exigido en equipo de
interventora (Sobre 1)
Factor De Calidad (Sobre 2)
Proteccin a la Industria Nacional (Sobre 1)
PUNTAJE MXIMO

400
500
100
1000

EXPERIENCIA ADICIONAL DEL EQUIPO DE INTERVENTORA (Mximo 400


puntos). SOBRE 1

Para efectuar la evaluacin de este aspecto se considerar el tiempo mximo referido por
el proponente como experiencia especfica del cargo y la formacin acadmica del mismo.
Se entiende que los criterios y experiencia enunciados son adicionales a la experiencia
mnima habilitante.
La ponderacin se realizar de acuerdo con los parmetros definidos en las siguientes
tablas, hasta un mximo de 400 puntos:
a. Gerente de interventora (Mximo 250 puntos)
El nmero de puntos asignados al cargo ser establecido considerando los siguientes
subcriterios y hasta un mximo de doscientos cincuenta (250) puntos.
CRITERIO
Experiencia

SUBCRITERIO
Por cada ao adicional a la mnima exigida de experiencia especfica como
gerente, director o miembro de un equipo de direccin de proyectos se
asignarn cincuenta (50) puntos hasta un mximo de doscientos cincuenta
(250) puntos.

PUNTAJE MAXIMO
250

Pgina 63 de 318

b. Subdirector de operaciones (Mximo 150 puntos)


El puntaje asignado para el profesional presentado para este cargo, ser de ciento
cincuenta (150) puntos:
CRITERIO
Experiencia

4.3.3.2.

SUBCRITERIO
Por cada ao adicional de experiencia especfica en actividades o labores de
coordinacin y/o logstica y/o Direccin y/o Gerencia de proyectos y/o
Operacin de transporte, se asignarn cincuenta (50) puntos, para una
puntuacin mxima de ciento cincuenta (150) puntos.

PUNTAJE MAXIMO
150

FACTOR DE CALIDAD - OFRECIMIENTO DE SUPERVISORES


RECORREDORES MOTORIZADOS CON MOTO. (SOBRE 2)

Ofrecimiento adicional por parte del proponente, de supervisores recorredores


motorizados con moto.
Nmero adicional de supervisores recorredores motorizados con moto. 500 PUNTOS
De acuerdo con lo anterior, este factor tendr un total de 500 puntos y para su evaluacin
se tendr en cuenta lo siguiente:
SUPERVISORES RECORREDORES MOTORIZADOS ADICIONALES CON MOTO.
El proponente deber indicar en la oferta un nmero determinado de supervisores
recorredores motorizados con moto, adicionales a las cantidades mnimas exigidas en el
presente pliego, las cuales pondr a disposicin de las actividades de interventora,
durante la duracin del contrato. Es de aclarar que cada supervisor motorizado adicional
con moto que el proponente ofrezca, deber cumplir con las especificaciones de perfil
para el personal, tcnicas para la motocicleta y deber contar con los equipos de
comunicacin y planes de datos definidos para los recomotos en el aparte de la Direccin
Tcnica de Buses, descritos en los anexos correspondientes.
As mismo, se aclara que cada supervisor recorredor motorizado con moto ofrecido como
adicional ser a su costo tanto el salario del personal como el rodamiento de la
motocicleta, dotacin y todos los costos asociados, en consecuencia no generar una
remuneracin adicional para el contratista. Por lo tanto ser un factor adicional por parte
del proponente, as mismo cada adicional deber ser programado durante todo el contrato
en los turnos establecidos para dicha labor. El personal motorizado adicional har parte
del rea de buses, componente zonal (Direccin Tcnica de Buses).

Pgina 64 de 318

La presentacin de sta informacin se har con el diligenciamiento del FORMATO No.


11 en sobre independiente y la apertura se har durante la audiencia de apertura del
sobre econmico y solo sobre los oferentes que cumplan los requisitos habilitantes.
EVALUACION
Para efectuar esta evaluacin, se realizar la revisin del valor total ofertado por el
nmero de motos.
La forma para definicin de esta evaluacin se realizar mediante una de las frmulas que
a continuacin se enuncian, la cual para su definicin se efectuar sorteo en la audiencia
de apertura del sobre dos (2) propuesta econmica.
FORMULA 1 MENOR PRECIO
En este sentido, al comparar las diferentes ofertas se asignarn 500 puntos al proponente
que presente el nmero mayor de motos y los dems proponentes recibirn el puntaje de
acuerdo con las siguientes frmulas:
PO = (VO* PMax) / MCM
En dnde:
PO = Puntaje Obtenido por el proponente
MCM = Mayor Cantidad de Motos
PMax = Puntaje mximo asignado (500 Puntos)
VO = Valor Ofertado por el proponente
Consideracion:
Todos los proponentes debern presentar su oferta de motos sin decimales. La oferta
que no cumpla con esta consideracin no ser tenida en cuenta.
FORMULA 2 MEDIA GEOMETRICA
La evaluacin de ste criterio, para los supervisores recorredores motorizados adicionales
con moto, se realizar determinando la Media Geomtrica (G), la asignacin del puntaje
se realizar sobre todas las propuestas hbiles de forma separada para cada tem as:
a. Propuestas cuyo nmero sea inferior al cincuenta (50%) de la Media Geomtrica (G),
tendr una asignacin de puntaje cero (0).

Pgina 65 de 318

b. Propuestas que estn por encima del ciento cincuenta (150%) de la Media Geomtrica
(G), tendr una asignacin de puntaje cero (0).
c. Propuestas cuyo nmero est comprendido entre el cincuenta (50%) y el noventa y
cinco (95%) de la media geomtrica (G), tendrn entre cero (0) puntos y el mximo
puntaje establecido para el factor, utilizando una relacin lineal as:
Puntaje Propuesta = ((Valor Propuesta 0.50G) / (0.95G 0.50G)) * Mximo puntaje
para el factor.
d. Propuestas cuyo nmero est comprendido entre el noventa y cinco por ciento (95%) y
el cien por ciento (100%) de la media geomtrica (G) tendr el mximo puntaje
establecido para el factor (500 Puntos).
e. Propuestas cuyo nmero est comprendido entre el cien por ciento (100%) y el ciento
cincuenta por ciento (150%) de la media geomtrica (G), tendr entre el mximo puntaje
establecido para el factor y cero (0) puntos, utilizando una relacin lineal, as:
Puntaje Propuesta = (1-((Nmero propuesta G) / (1.5G G)))* Mximo puntaje para el
factor.
De esta manera se obtendr el puntaje final (mximo 500 puntos para otorgar a cada
proponente el puntaje de acuerdo con la propuesta presentada).
FORMULA 3 - MEDIA ARITMETICA

Donde:
= Media Aritmtica
x = Valor n-sima Oferta habilitada
n= Numero de Proponentes habilitantes
La oferta que presente el nmero de motos igual o inferior ms cercano a la media
aritmtica obtendr el mximo puntaje, los valores obtenidos de cada propuesta sern
ordenados de menor a mayor y de esta manera se les asignara puntaje acorde con la
siguiente tabla:

Pgina 66 de 318

ORDENADOS DE MENOR A MAYOR


1
2
3
4
5
6
7
8
9
n..

PUNTAJE
ASIGNADO
500
450
400
350
300
250
200
150
80
50

Se redondear la unidad de la Media Geomtrica teniendo en cuenta 2 decimales, los


cuales tendrn las siguientes consideraciones; si la parte decimal es igual o inferior a
0,50 se redondea a la unidad inferior; si es mayor que 0,50 se redondea a la unidad
superior.
Todos los proponentes debern presentar sus propuestas sin decimales, en caso que
alguna propuesta tenga decimales estos no se tendrn en cuenta.
4.3.3.3.- PROTECCIN A LA INDUSTRIA NACIONAL (Mximo 100 puntos) SOBRE 1
Para este aspecto el Proponente recibir un puntaje mximo de 100 puntos, de acuerdo a
lo indicado en la siguiente tabla, segn la procedencia de los bienes y/o servicios
ofrecidos:
ORIGEN DE LOS SERVICIOS
Servicios Nacionales
Servicios Extranjeros

PUNTAJE
100
50

Se entiende como Proponente Nacional, los Proponentes singulares de nacionalidad


colombiana, as como aquellos de nacionalidad extranjera que acrediten reciprocidad por
la existencia de un tratado, acuerdo o convenio.
En el caso de que el Proponente corresponda a una estructura plural, se entender ste
como un Proponente nacional, cuando al menos uno de sus miembros, sin importar el
porcentaje de participacin que tenga en el Proponente, sea de nacionalidad colombiana

Pgina 67 de 318

y/o extranjera respecto de la cual se halle acreditada la reciprocidad por la existencia de


un tratado, acuerdo o convenio.
Nota: "La Ley 816 de 2003, "por medio de la cual se apoya a la industria nacional a travs
de la contratacin pblica" establece:
"Artculo 1o. Las entidades de la administracin pblica que, de acuerdo con el rgimen
jurdico de contratacin que le sea aplicable, deban seleccionar a sus contratistas a travs
de licitaciones, convocatorias o concursos pblicos, o mediante cualquier modalidad
contractual, excepto aquellas en que la ley no obligue a solicitar ms de una propuesta,
adoptarn criterios objetivos que permitan apoyar a la industria nacional."

Pgina 68 de 318

CAPITULO V.
PROPUESTA ECONMICA (SOBRE 2)
5.1. PROPUESTA ECONMICA (FORMATO No. 5) SOBRE 2
El Proponente deber presentar su propuesta econmica debidamente diligenciada para
el proceso, de conformidad con los requisitos tcnicos exigidos en el Anexo Tcnico de
este Pliego en lo correspondiente a precios (FORMATO 5). La propuesta econmica se
presentar dentro de un sobre el cual deber ser rotulado.
Para la elaboracin de la propuesta econmica, el Proponente deber tener en cuenta
todos los costos asociados con las tareas a contratar que comprenden, entre otros:
a) Salarios (Subsidio de transporte, recargos nocturnos y festivos)
b) Prestaciones Sociales (Cesantas, Intereses de Cesantas, Prima de Servicios y
vacaciones)
c) Incapacidades.
d) Seguridad Social (EPS, AFP, ARP)
e) Aportes Parafiscales (SENA, ICBF, Caja Compensacin)
La Propuesta Econmica no podr estar sujeta a condicin alguna.
Nota 1: El contratista deber prever la proyeccin del presupuesto para el plazo de
ejecucin del contrato. TRANSMILENIO S.A. no asumir los costos adicionales
generados por el IPC de los aos subsiguientes o cualquier otro sistema de actualizacin
de precios; en el caso que exista reglamentacin gubernamental de incrementos
salariales durante la ejecucin del contrato, stos deben ser contemplados por el
Proponente dentro del valor de la propuesta.
Nota 2: Con el fin de establecer si la oferta se ajusta al presupuesto oficial, el proponente
deber diligenciar el FORMATO No. 5 que se dispondr adjunto al pliego de condiciones.
5.2. COSTO DE LA PROPUESTA
5.2.1.

ASPECTOS A CONSIDERAR EN EL VALOR DE LA PROPUESTA

El valor total de la Propuesta deber cubrir ntegramente los costos directos e indirectos
derivados de la ejecucin de los trabajos objeto del presente Concurso de Mritos; por ser
relevantes, a continuacin se indican a ttulo enunciativo, algunos de los aspectos que el
Proponente debe tener en cuenta para determinar el costo de la propuesta:

Pgina 69 de 318

a) Informacin Previa: Estudiar la informacin relacionada en los anexos tcnico del


presente Pliego a efectos de familiarizarse con las condiciones tcnicas necesarias
para ejecutar el contrato.
b) Impuestos, tasas y contribuciones: Al formular la propuesta, el Proponente acepta
que estarn a su cargo todos los impuestos, tasas y contribuciones establecidos
por las diferentes autoridades nacionales, departamentales o municipales, que
afecten el contrato y las actividades que de l se deriven, con excepcin de los
que estrictamente correspondan a TRANSMILENIO S.A.
c) Garantas y Seguros: El Proponente favorecido con la adjudicacin tendr a su
cargo los costos de la garanta y seguros que se mencionan en la minuta del
Contrato.
d) Personal para la interventora. El valor de la propuesta deber incluir los costos
inherentes a la obligacin de mantener durante la ejecucin de la interventora y
hasta la entrega total de la misma a satisfaccin de TRANSMILENIO S.A., todo el
personal idneo y calificado de directivos, profesionales, tcnicos, administrativos
que se requieran. Por lo tanto, el Proponente tendr en cuenta el personal
profesional y operativo mnimo exigido en el presente Pliego de Condiciones. Los
valores propuestos cubrirn todos los costos fijos y variables de la Consultora,
incluyendo los incrementos del salario mnimo legal, los incrementos de IPC,
adems de todos los costos directos e indirectos, generales, financieros,
beneficios, impuestos y de cualquier otro tipo en que incurra el Consultor para el
correcto cumplimiento y ejecucin de la totalidad de las obligaciones a su cargo,
de acuerdo con este Pliego, el Contrato y sus Anexos.
No se admiten valores de propuestas con valores decimales, en el evento que se
presenten as, dichos valores decimales se entendern por no escritos.
TRANSMILENIO S.A. no asignar puntaje a la propuesta econmica.
El Proponente indicar en su propuesta el valor de la utilidad esperada, cuyo monto
mensual incluidos todos los conceptos e impuestos, no superar el equivalente a la
disponibilidad presupuestal.

Pgina 70 de 318

CAPITULO VI.
PARMETROS GENERALES DE EVALUACIN Y VERIFICACIN, FACTORES DE
PONDERACIN Y CALIFICACIN DE LOS MISMOS, FACTORES DE DESEMPATE Y
CAUSALES DE RECHAZO.
6.1.

PARMETROS GENERALES PARA LA EVALUACIN Y VERIFICACIN DE LAS


PROPUESTAS

El cumplimiento de los requisitos y de la documentacin solicitada se analizar de


conformidad con lo establecido en el numeral 15, Artculo 25 de la Ley 80 de 1993, en el
Artculo 5 de la Ley 1150 de 2007 y en el Decreto 1510 de 2013, y lo sealado en el
presente pliego para cada uno de ellos.
En desarrollo de lo establecido en dichos Artculos, TRANSMILENIO S.A., dentro del
plazo de verificacin y evaluacin de las propuestas, le solicitar a los Proponentes las
aclaraciones, precisiones y/o allegue los documentos que se le requieran en relacin con
el Proponente o la futura contratacin, sin que con ello se pretenda adicionar, modificar o
completar los ofrecimientos inicialmente presentados.
6.2. FACTORES DE DESEMPATE
Se considera un empate, cuando la calificacin total (sumatoria de todos los factores
calificados) es igual en enteros y dos decimales.
En caso de existir empate se adjudicar el contrato al oferente que obtuvo la mayor
calificacin en el aspecto calidad.
Si luego de lo anterior se mantiene el empate, de acuerdo con lo establecido en el
Decreto 1510 de 2012, se entender que las ofertas se encuentran en igualdad de
condiciones, y para dirimirlo se tendrn en cuenta los factores previstos en la norma
precitada, en el orden que se indica a continuacin:
En caso de empate en el puntaje total de dos o ms ofertas, la TRANSMILENIO S.A.
escoger el oferente que tenga el mayor puntaje en el primero de los factores de
escogencia y calificacin establecidos en los presentes pliegos de condiciones. Si persiste
el empate, escoger al oferente que tenga el mayor puntaje en el segundo de los factores
de escogencia y calificacin establecidos en los pliegos de condiciones y as
sucesivamente hasta agotar la totalidad de los factores de escogencia y calificacin
establecidos en los pliegos de condiciones.

Pgina 71 de 318

Si persiste el empate, la Entidad Estatal debe utilizar las siguientes reglas de forma
sucesiva y excluyente para seleccionar el oferente favorecido, respetando los
compromisos adquiridos por Acuerdos Comerciales:
1. Preferir la oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta de bienes o
servicios extranjeros.
2. Como propuesta individual preferir las ofertas presentada por una Mipyme
nacional.
3. Preferir la oferta presentada por un Consorcio, Unin Temporal o promesa de
sociedad futura siempre que: (a) est conformado por al menos una Mipyme
nacional que tenga una participacin de por lo menos el veinticinco por ciento
(25%); (b) la Mipyme aporte mnimo el veinticinco por ciento (25%) de la
experiencia acreditada en la oferta; y (c) ni la Mipyme, ni sus accionistas, socios o
representantes legales sean empleados, socios o accionistas de los miembros del
Consorcio, Unin Temporal o promesa de sociedad futura.
4. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite en las condiciones
establecidas en la ley que por lo menos el diez por ciento (10%) de su nmina est
en condicin de discapacidad a la que se refiere la Ley 361 de 1997. Si la oferta es
presentada por un Consorcio, Unin Temporal o promesa de sociedad futura, el
integrante del oferente que acredite que el diez por ciento (10%) de su nmina
est en condicin de discapacidad en los trminos del presente numeral, debe
tener una participacin de por lo menos el veinticinco por ciento (25%) en el
Consorcio, Unin Temporal o promesa de sociedad futura y aportar mnimo el
veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta.
5. Sorteo en audiencia pblica mediante balotas.
Solo se acreditaran los factores de desempate mediante los documentos allegados a ms
tardar el da del cierre. Esto quiere decir que no se tomaran probatoriamente (en forma
documental) como vlidos factores de desempate allegados en forma posterior a la fecha
de cierre.
6.3. CAUSALES DE RECHAZO DE LAS PROPUESTAS
Ser motivo para rechazar una propuesta la ocurrencia de cualquiera de los siguientes
eventos:
1. Cuando el Proponente se encuentre incurso en causal de inhabilidad o
incompatibilidad establecida en la Constitucin Poltica y la Ley.
2. Cuando se presente una propuesta en lugar, fecha y hora diferentes a las
sealadas en el Pliego de Condiciones.

Pgina 72 de 318

3. Cuando se compruebe confabulacin entre Proponentes que tiendan o puedan


alterar la seleccin objetiva.
4. Cuando no se anexe a la propuesta al momento del cierre la propuesta econmica
o el documento de conformacin de la promesa de sociedad futura, consorcio o
unin temporal o la carta de presentacin de la propuesta debidamente suscrita.
5. Cuando en el documento de constitucin de la promesa de sociedad futura,
consorcio o la unin temporal el objeto de la Promesa de Sociedad Futura,
Consorcio o de la Unin Temporal sea diferente a las actividades del objeto a
contratar, no se designe un representante, o cuando la duracin del consorcio o
unin temporal sea inferior al plazo solicitado en el presente proceso de seleccin.
6. Cuando un Proponente o integrante de la promesa de sociedad futura, unin
temporal o consorcio no tenga dentro de su objeto social la actividad que ser
contratada por TRANSMILENIO S.A., salvo que en el pas donde tenga su
domicilio principal esta exigencia no haya sido impuesta por la normativa vigente.
7. Cuando el Proponente se encuentre reportado en el Boletn de Responsables
Fiscales de la Contralora General de la Repblica de conformidad con el Artculo
60 de la Ley 610 de 2000.
8. Cuando el Proponente se encuentre reportado con antecedentes en el reporte del
SIRI de la Procuradura.
9. Cuando el Proponente se encuentre incurso en alguna de las causales de
disolucin a que se refieren los Artculos 218, 342, 351, 370 y 457 del Cdigo de
Comercio.
10. Cuando se compruebe interferencia, influencia o la obtencin de correspondencia
interna, proyectos de concepto de evaluacin o de respuesta a observaciones no
enviados oficialmente a los Proponentes, bien sea de oficio o a peticin de parte.
11. TRANSMILENIO S.A. podr descartar propuestas de Proponentes calificados si
durante el perodo del proceso de seleccin y anlisis de propuestas se presentan
circunstancias que alteren substancialmente la capacidad operativa del
Proponente.
12. Cuando se trate de propuestas que correspondan a sociedades que tengan socios
comunes, excepto cuando se trate de sociedades annimas abiertas, lo cual se
acreditar mediante certificacin del Revisor Fiscal de la respectiva sociedad.

Pgina 73 de 318

13. Cuando la propuesta se presente con condicionamientos para la adjudicacin del


presente proceso de seleccin.
14. Cuando el Proponente se encuentre en mora en el pago de aportes al Sistema
Integral de Seguridad Social y Parafiscales, de acuerdo con lo establecido en el
Artculo 50 de la Ley 789 de 2002.
15. Cuando el valor total de la propuesta supere el valor del presupuesto oficial
destinado para el contrato segn el caso.
16. Cuando el Proponente presente documentos con informacin inexacta o haya
tratado de interferir o influenciar indebidamente en la evaluacin de las propuestas
o en la adjudicacin del contrato.
17. Cuando la persona que suscriba la propuesta no est facultada para presentarla y
para suscribir el contrato.
18. Cuando el Proponente se encuentre incurso en conflictos especiales de intereses
de acuerdo con el presente Pliego de Condiciones o cuando el Proponente o
alguno de los integrantes de la estructura plural, haya participado en los estudios
de estructuracin de la concesin objeto del presente proceso de seleccin, bajo
las reglas de conflicto de inters establecidas en el presente Pliego de
Condiciones.
19. Cuando el Proponente no aclare o lo haga incorrectamente o por fuera del trmino
fijado, la informacin o documentacin solicitada por TRANSMILENIO S.A.,
respecto de un requisito o documento cuya omisin o deficiencias generen, de
acuerdo con la ley, el rechazo de la propuesta.
20. Cuando se omitan requisitos o contenidos que impidan la comparacin objetiva de
las propuestas.
21. Cuando no se anexe con la propuesta (a ms tardar al momento del cierre) la
garanta de seriedad de la propuesta exigida en el presente pliego.
22. Cuando no se presente la propuesta econmica o cuando la misma no est
debidamente firmada por quien est en la obligacin legal de hacerlo.
23. Cuando la propuesta sea presentada por personas jurdicamente incapaces para
obligarse o que no cumplan los requisitos habilitantes para la participacin,
indicados en este pliego de condiciones

Pgina 74 de 318

24. Cuando para este mismo concurso, una estructura plural est conformada por
Beneficiarios Reales de otro proponente, por s o por interpuesta persona, o por
una empresa que haga parte del mismo grupo empresarial, segn la definicin
legal contenida en el Artculo 28 de la Ley 222 de 1995.
25. Las dems contempladas en la Constitucin Poltica, la Ley y en este concurso de
mritos.
Se entiende, para todos los efectos del presente proceso de seleccin, que la nica
correspondencia oficial del proceso y por tanto susceptible de controvertirse ser la
enviada a travs del Gerente General, del Subgerente General y/o de la Subgerencia
Jurdica.

Pgina 75 de 318

CAPTULO VII.
DEL CONTRATO
7.1. FIRMA DEL CONTRATO
El Proponente a quien se le haya adjudicado el presente proceso, deber firmar el
contrato dentro de los dos (2) das hbiles siguientes a la fecha de adjudicacin del
proceso, previa suscripcin del mismo por parte del Jefe de la entidad o su delegado
En el momento de la firma del contrato, el contratista deber diligenciar el FORMATO
Beneficiario cuenta en el cual indicar el nmero de la cuenta corriente o de ahorros y la
entidad bancaria en donde pueda consignarse el valor del contrato, cuenta que debe
figurar a nombre y con el NIT del contratista y en caso de consorcios o uniones
temporales a nombre y con el NIT de quien (es) va (n) a facturar.
Igualmente en el momento de la firma del contrato y para el registro de las cuentas
bancarias, el contratista debe anexar una certificacin de la entidad bancaria en la que
conste el nombre del cuentahabiente, su nmero de identificacin, nmero de la cuenta,
tipo de la cuenta y si a la fecha est activa. Esta documentacin har parte integral del
contrato.
El nombre del beneficiario y nmero de identificacin debe ser el mismo en el contrato, en
el FORMATO Beneficiario Cuenta, en la certificacin del banco y en las facturas que
posteriormente se presenten.
7.2. EFECTIVIDAD DE LA GARANTA DE SERIEDAD

La Garanta de Seriedad de la Propuesta deber amparar expresamente los eventos que


a continuacin se describen:
La no suscripcin del contrato sin justa causa por parte del Proponente
Seleccionado.
La no ampliacin de la vigencia de la garanta de seriedad de la propuesta cuando
el termino previsto en el pliego para la adjudicacin del contrato se prorrogue o
cuando el trmino previsto para la suscripcin del contrato se prorrogue, siempre y
cuando esas prrrogas no excedan un trmino de tres (3) meses,

Pgina 76 de 318

La falta de otorgamiento por parte del Proponente seleccionado, de la garanta de


cumplimiento exigida por la entidad para amparar el incumplimiento de las
obligaciones del contrato.
El retiro de la propuesta despus de vencido el termino fijado para la presentacin
de las propuestas.
La falta de pago de los derechos de publicacin en la Gaceta Distrital previstos
como requisitos de legalizacin del contrato.
7.3. ADJUDICACIN AL PROPONENTE UBICADO EN SEGUNDO LUGAR
Atendiendo los parmetros indicados en la Ley 80 de 1993, si dentro del trmino que se
ha sealado, la persona seleccionada en primer lugar no suscribe el respectivo contrato,
TRANSMILENIO S.A., mediante acto administrativo motivado, podr adjudicar el contrato
al Proponente calificado en segundo lugar dentro de los quince (15) das siguientes al
vencimiento de dicho trmino. De igual forma se proceder en el caso sealado en la Ley
1150 de 2007, Artculo 9, inciso 3.
7.4. REQUISITOS DE LEGALIZACIN Y EJECUCIN DEL CONTRATO
Dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a la fecha de la firma del contrato, el
contratista presentar a la Subgerencia Jurdica de TRANSMILENIO S.A., los siguientes
documentos considerados indispensables para la legalizacin del mismo:
A- GARANTA NICA QUE AMPARE:
CUMPLIMIENTO: El treinta por ciento (30%) del presupuesto oficial estimado ser el
valor de esta garanta, la cual cubrir a la entidad del incumplimiento de todas y cada una
de las obligaciones del contrato. Deber cubrir el plazo de ejecucin y el de liquidacin del
contrato. Este amparo incluye la aplicacin de multas y de la clusula penal.
CALIDAD Y CORRECTO FUNCIONAMIENTO DE LOS BIENES, SERVICIOS Y
EQUIPOS SUMINISTRADOS: El diez por veinte (20%) del presupuesto oficial estimado
ser el valor de esta garanta. Deber cubrir el plazo de ejecucin y el de liquidacin del
contrato.
RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL: El veinte por ciento (20%) del
presupuesto oficial estimado ser el valor de la garanta y se extender por el plazo de
ejecucin del contrato.

Pgina 77 de 318

PAGO DE SALARIOS, PRESTACIONES SOCIALES E INDEMNIZACIONES: El diez por


ciento (10%) del presupuesto oficial estimado ser el valor de sta garanta. La misma
deber extenderse por todo el plazo de ejecucin del contrato y tres (3) aos ms.
7.5. DEVOLUCIN DE LA GARANTA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA
Una vez se haya legalizado el contrato con el adjudicatario, previa solicitud escrita de la
persona que haya realizado el ofrecimiento a la Entidad, TRANSMILENIO S.A., devolver
la pliza de garanta de seriedad de la propuesta a los Proponentes no seleccionados.
7.6. GASTOS DEL CONTRATISTA
Sern de cuenta del contratista, todos los gastos, derechos e impuestos que se causen
con ocasin de la confeccin y presentacin de la propuesta, la legalizacin del contrato,
y que se requiera pagar para dar cumplimiento a las disposiciones legales vigentes sobre
el particular.
7.7. PLAZO DE EJECUCIN DEL CONTRATO
El plazo total de ejecucin del contrato ser de SEIS (6) meses, el cual iniciar una vez
concluido el plazo de ejecucin del contrato actual de interventora (Contrato 77 de 2014)
y suscrita el Acta de Inicio entre el CONTRATISTA y el supervisor del contrato, o hasta el
agotamiento de los recursos destinados del presupuesto oficial, se aclara que la
adjudicacin se realizar por la totalidad del presupuesto oficial y que si cumplidos los
SEIS (6) meses no se ha agotado el presupuesto, el contrato deber extenderse en
tiempo hasta el agotamiento de los recursos, de acuerdo con el valor ofertado por el
proponente, en este caso debern extenderse las plizas correspondientes.
Previo a la suscripcin del acta de inicio, el contratista favorecido con la adjudicacin del
contrato pretendido, har el proceso de empalme con el contratista actual de la
interventora (adjudicatario del contrato 77 de 2014), el cual tendr una duracin de entre
20 y 30 das.
El acta de inicio se firma previa aprobacin de la garanta y cumplidos los requisitos de
legalizacin.
7.8. FORMA DE PAGO
Seis (6) pagos mensuales iguales vencidos, previa presentacin de los informes y
facturas con los respectivos soportes del periodo facturado. Como soporte de los servicios
debe anexar como mnimo:

Pgina 78 de 318

Soportes de ley.
Certificacin del contador o revisor fiscal con relacin al cumplimiento del pago de las
obligaciones al sistema de seguridad social integral as como parafiscales (Caja de
Compensacin Familiar, ICBF y SENA), por parte del contratista.
Certificacin del contador o revisor fiscal con relacin al pago de auxilios de
rodamiento, salarios, recargos nocturnos, dominicales y dems a los que los
trabajadores tengan derecho, incluyendo la atencin a las reclamaciones por concepto
de estos pagos.
Certificacin del revisor fiscal con la relacin a la justificacin y pago de las horas de
transporte.
Se descontar de la factura mensual, el personal que no haya laborado dentro del
corte mensual de la ejecucin del contrato, por lo cual el contratista deber presentar
un resumen detallado de los das laborados de personal para la facturacin
correspondiente.

As mismo, TRANSMILENIO S.A. podr solicitar en cualquier momento los soportes que
considere necesarios para verificar el cumplimiento de dichas obligaciones, inclusive el
detalle del pago de los salarios del personal junto con los soportes de pago firmado por
cada empleado.
El pago se realizar dentro de los treinta (30) das siguientes a la presentacin de la
factura mensual y la emisin del certificado de cumplimiento emitido por el supervisor del
contrato una vez verificados los soportes.
7.9. AJUSTES
En el valor del presupuesto oficial del presente proceso de seleccin, se encuentran
contemplados los ajustes de Ley. Por lo anterior, los valores propuestos cubrirn todos los
costos fijos y variables de la Interventora, incluyendo el salario mnimo legal, los
incrementos de IPC, adems de todos los costos directos e indirectos, generales,
financieros, beneficios, impuestos y de cualquier otro tipo en que incurra el Interventor
para el correcto cumplimiento y ejecucin de la totalidad de las obligaciones a cargo del
Interventor, de acuerdo con este Pliego, el Contrato y sus Anexos.
7.10. MECANISMO DE COBERTURA QUE GARANTIZA LAS OBLIGACIONES SURGIDAS
CON OCASIN DEL PROCESO DE SELECCIN Y DEL CONTRATO A CELEBRAR.
Los porcentajes y vigencias de los amparos se describen en el numeral 7.4 del presente
pliego y estn encaminados a garantizar los siguientes riesgos:

Pgina 79 de 318

1. Que el contratista no pueda dar cumplimiento total o parcial al contrato o que no


cumpla dentro del plazo de ejecucin pactado.
2. Que la calidad del servicio no corresponda a la pactada en el contrato.
3. Que el servicio no cumpla con los estndares tcnicos y de seguridad.
4. Que el contratista no cumpla con las obligaciones de salarios y prestaciones
sociales del personal a su cargo.

Pgina 80 de 318

ANEXO 1
ANEXO TCNICO
a. Objeto.
Realizar la interventora integral a los contratos de concesin, cuyo objeto corresponde a la
explotacin preferencial y no exclusiva, de la prestacin del servicio pblico de transporte de
pasajeros dentro del esquema del sistema integrado de transporte pblico SITP: para las
zonas: 1) Usaqun, 2) Engativ, 3) Fontibn, 4) San Cristbal, 5) Suba Oriental, 6) Suba
Centro, 7) Calle 80, 8) Tintal - Zona Franca, 9) Kennedy, 10) Bosa, 11) Perdomo, 12) Ciudad
Bolvar y 13) Usme.

b. Obligaciones de Contratista.
Obligaciones Generales:
1. El contratista est obligado a conocer y dar a conocer a sus empleados los contratos del
SITP con el fin de vigilar y supervisar el cumplimiento de las obligaciones derivadas de la
concesin de la operacin del Sistema Integrado de Transporte Pblico SITP estipuladas
en los Contratos de Concesin y en los Manuales, procedimientos, protocolos, anexos y
reglamentos de referencia contractual, asociada a la implementacin de la operacin del
SITP, de las trece (13) zonas, cuyo objeto corresponde a la explotacin preferencial y no
exclusiva, de la prestacin del servicio pblico de transporte de pasajeros dentro del
esquema del Sistema Integrado de Transporte Pblico SITP: 1) Usaqun, 2) Engativ, 3)
Fontibn, 4) San Cristbal, 5) Suba Oriental, 6) Suba Centro, 7) Calle 80, 8) Tintal Zona
Franca, 9) Kennedy, 10) Bosa, 11) Perdomo, 12) Ciudad Bolvar Y 13) Usme.
2. Vigilar y supervisar la correcta y eficiente ejecucin de los contratos de concesin del SITP,
en las condiciones y niveles de servicio establecidos en dichos contratos.
3. El CONTRATISTA deber dar cumplimiento a todas las obligaciones contempladas en el
presente contrato, en el estudio tcnico y econmico, en el pliego de condiciones, sus
adendas, anexos y dems documentos que hacen parte integral del presente proceso de
contratacin.
4. Analizar los reportes registrados y suministrados por los medios tecnolgicos del SIRCI,
asociados a los niveles de servicio y entregar informes especficos para el contrato de
concesin de acuerdo a los tiempos que defina TRANSMILENIO S.A.
5. Revisar diariamente los informes generados por la herramienta tecnolgica del Sistema
Integrado de Recaudo, Control de flota, Informacin y Servicio al usuario SIRCI - y
comunicar los informes con los hallazgos y posibles incumplimientos a la Direccin Tcnica
de Buses.

Pgina 81 de 318

6. Elaborar los reportes de incumplimiento en medio fsico y revisar diariamente los informes
generados por la herramienta tecnolgica del Sistema Integrado de Recaudo, Control de
flota, Informacin y Servicio al usuario SIRCI - y comunicar los informes con los hallazgos
y posibles incumplimientos a la Direccin Tcnica de BRT. Los reportes fsicos debern ser
cargados a la herramienta SIRCI cuando TRANSMILENIO S.A. lo solicite.
7. Ajustar el sistema de informacin aportado por la Entidad, de tal forma que permita a la
interventora y a TRANSMILENIO S.A. realizar el seguimiento de los hallazgos generados
por la interventora en todas las reas por parte de los operadores y de TRANSMILENIO
S.A. va web. En el anexo 2 se encuentran las especificaciones del software que entregar
la Entidad, as como la informacin tcnica relevante del sistema. No obstante es
obligacin del contratista recibir el software con el fin de mantenerlo de tal forma que se
garantice su eficiencia y optimizacin en tiempos de respuesta, es obligacin del
contratista realizar las modificaciones o ajustes que TRANSMILENIO S.A. solicite. El
contratista podr disear a su costo un nuevo sistema de informacin, para lo cual deber
presentar la propuesta a TRANSMILENIO S.A. para su aprobacin, no obstante se debe
garantizar las mismas condiciones y funcionalidades del sistema existente. El sistema de
informacin que implemente el contratista deber ser compatible con el usado
actualmente, de manera que evite problemas durante el proceso de transicin y garantice
la continuidad de la toma y registro de informacin.
8. Alimentar los hallazgos detectados previamente depurados por el contratista en los
sistemas de informacin de la entidad con la informacin generada en la operacin del
SITP.
9. Realizar el seguimiento a los concesionarios, respecto al programa permanente y continuo
de capacitacin, dirigido a los conductores y al personal tcnico y operativo, referido a las
normas de trnsito, atencin a los usuarios, la maniobrabilidad de los equipos de
transporte, comunicaciones, operacin, seguridad y planes de contingencia y Manual de
Operacin, entre otros.
10. Verificar el cumplimiento de las instrucciones y acciones preventivas impartidas a los
concesionarios por parte de TRANSMILENIO S.A., con el fin de garantizar la operatividad,
seguridad, calidad y funcionalidad del Sistema.
11. Vigilar el cumplimiento de las obligaciones, condiciones, plazos y dems aspectos
estipulados en los contratos de concesin.
12. Verificar las conductas que puedan constituir un posible incumplimiento por parte del
concesionario, en cuanto a los parmetros, requisitos, obligaciones y responsabilidades
relacionadas con la operacin previstos en el contrato de operacin zonal, manuales y
reglamentos de operacin emitidos por TRANSMILENIO S.A., as como del proceder de
los empleados, agentes o dependientes de los concesionarios, al desconocer los principios
de igualdad de acceso, respeto y dignidad de los usuarios, y recomendar a

Pgina 82 de 318

TRANSMILENIO S.A. la imposicin de multas y/o desincentivos a que hubiere lugar en los
trminos del contrato. La interventora deber acompaar a TRANSMILENIO S.A. hasta la
finalizacin del proceso de los desincentivos y/o multas, certificando a travs de sus
reportes e informes que dicha informacin refleja las situaciones reportadas, en este
sentido, deber responder por las actuaciones que se requieran durante los procesos
contractuales de acuerdo con lo establecido en los contratos de concesin.
13. Realizar, con el acompaamiento de TRANSMILENIO S.A., las reuniones que considere
necesarias con los concesionarios, estando obligado a efectuar como mnimo una reunin
mensual de seguimiento.
14. Presentar los informes mensuales, peridicos, especiales u ocasionales, e informe final de
Interventora, de conformidad con lo previsto en el contrato.
15. Proceder a efectuar la sustitucin de uno o ms integrantes de su equipo de trabajo
cuando lo solicite TRANSMILENIO S.A. El ente gestor estar indemne por cualquier
reclamacin que eventualmente se llegare a efectuar por sta situacin.
16. Asegurar la disponibilidad del equipo de interventora, teniendo en cuenta que la operacin
del Sistema Integrado de Transporte Pblico SITP es 24 horas 7 das a la semana, de
acuerdo con las indicaciones o solicitudes de TRANSMILENIO S.A.
17. Disear los procedimientos y formatos para la supervisin de todas las obligaciones
establecidas en los contratos de concesin del SITP, previa aprobacin de
TRANSMILENIO S.A.
18. Elaborar un cronograma para la supervisin de todas las actividades que deba desarrollar
para el cumplimiento del objeto de la interventora. TRANSMILENIO S.A. podr solicitar las
modificaciones y/o ajustes que considere necesarios, los cuales deben ser acogidos por la
interventora.
19. Entregar los informes previstos contractualmente y los que le sean solicitados en los
tiempos que determine TRANSMILENIO S.A.
20. Cumplir con la metodologa descrita en el presente documento.
21. Las dems inherentes al objeto y naturaleza del contrato.
22. Apoyar a TRANSMILENIO S.A. en la supervisin de los contratos de la operacin en lnea
a travs de los centros de control o donde se requiera, con el fin de registrar y reportar en
tiempo real las novedades operativas en los sistemas del SIRCI.
23. Verificar que la ejecucin de las labores de Gestin Social, de Comunicaciones y Atencin
al Usuario de los concesionarios estn acordes con el marco legal y las exigencias en
cuanto al componente de comunicaciones de los contratos de Concesin.

Pgina 83 de 318

24. Preparar y presentar los informes de comunicaciones que en el desempeo de las


obligaciones de los concesionarios del SITP que requiera TRANSMILENIO S.A., con
destino a los organismos de control y entidades pblicas o privadas que lo requieran.
25. Verificar el cumplimiento de los compromisos adquiridos por los concesionario con la
comunidad, instancias de participacin ciudadana y/o Entidades, de conformidad con los
contratos de concesin.
26. Coordinar y realizar las acciones correspondientes para efectuar un adecuado empalme
con el contratista que contine la labor de interventora al finalizar el presente contrato, de
manera que no se generen traumatismos en la operacin, en la fluidez de la informacin y
en general en todos los procesos adelantados por la Entidad.
27. Cualquier novedad evidenciada por personal de la interventora deber ser reportada a
quien corresponda, independientemente del rea a la que pertenezca el funcionario y del
componente del SITP que presente dicha novedad.
28. El interventor en la fecha de terminacin del plazo del contrato, transferir la propiedad de
todos los equipos adquiridos y entregados por la Entidad en calidad de prstamo, a
TRANSMILENIO S.A. Es preciso aclarar que entre tanto el contrato est en ejecucin, el
interventor debe tomar las medidas del caso para salvaguardar todos los equipos objeto de
la ejecucin del presente contrato. Los riesgos que surjan frente a la salvaguarda de los
equipos incluyendo los asignados a la entidad estarn en cabeza del interventor hasta la
expiracin del plazo de ejecucin, lo anterior teniendo en cuenta que el interventor es el
titular de los derechos de dominio sobre los mismos, por lo tanto deber ser responsable
de su salvaguarda, buen uso y mantenimiento, para los casos de prdida o robo el
contratista deber reponer cualquier dispositivo inclusive los que haya entregado a la
entidad.
29. Verificar el cumplimiento de las clusulas ambientales de los contratos de concesin.
30. Cumplir con la metodologa descrita en el presente documento.
31. Las dems inherentes al objeto y naturaleza del contrato.
Obligaciones especficas:
1. Analizar el desempeo operativo de los concesionarios producto de la ejecucin del
contrato de concesin, el desarrollo de auditoras y la labor de supervisin, entregar
informes en los tiempos solicitados por e TRANSMILENIO S.A.
2. Entregar informes que evidencien la evolucin del plan de implementacin vs. el
cronograma de implementacin con relacin al alistamiento de flota, verificando que los
concesionarios suministren la totalidad de la flota nueva y usada, que se requiere para la

Pgina 84 de 318

atencin de los servicios del SITP, de acuerdo con el plan de implementacin de rutas y
sus actualizaciones, y generar alertas que correspondan en caso que esto no ocurra.
3. Entregar informes mensuales con la metodologa, objetivos, resultados, anlisis y
recomendaciones a las mediciones realizadas en los estudios de supervisin a la
operacin del componente zonal.
4. Realizar la programacin mensual del personal operativo, con el fin de ser aprobada por el
TRANSMILENIO S.A. para realizar los estudios y auditoras a la operacin de los contratos
de concesin.
5. Ejecutar oportunamente las labores de coordinacin y asignar el personal necesario para
realizar las actividades, auditorias, estudios requeridos por la Entidad, para el seguimiento
de la operacin del Sistema Integrado de Transporte Pblico SITP.
6. Mantener informado a TRANSMILENIO S.A. y reportar en tiempo real las novedades y
contingencias que se presenten durante el desarrollo de la operacin, con el fin de tomar
las acciones correspondientes.
7. Asistir a TRANSMILENIO S.A. en la verificacin del cumplimiento de la divulgacin de los
manuales de servicio, operacin, procedimientos y protocolos al interior de cada uno de los
concesionarios de operacin.
8. Inspeccionar y hacer seguimiento a las cabeceras de las rutas zonales del SITP con el fin
de evidenciar posibles afectaciones a los vecinos de las mismas por parte de los
concesionarios de operacin zonal del SITP, relacionadas con estacionamiento indebido
de vehculos, contaminacin auditiva y ambiental, mala actitud por parte de los
conductores y supervisores en va, malas prcticas de manejo, etc. As mismo, informar a
la Entidad y reportar los hallazgos que puedan generar posibles desincentivos a que haya
lugar de acuerdo con el Manual de Operaciones del SITP en su Componente Zonal
9. Conformar un equipo de trabajo con el personal mnimo contemplado en los documentos y
anexos del presente proceso de contratacin, de acuerdo con lo requerido por
TRANSMILENIO S.A.
10. Acoger y ejecutar los lineamientos tcnicos que haya fijado TRANSMILENIO S.A. para la
ejecucin de las labores comprendidas en el objeto a contratar.
11. Asistir a TRANSMILENIO S.A. en la comprobacin del cumplimiento de los planes de
contingencia, en el evento en el que el concesionario no garantice la disponibilidad de la
flota requerida, para atender adecuadamente las necesidades de operacin del sistema o
en cualquier otro evento.
12. Coordinar y realizar las auditorias y operativos de inspeccin y supervisin de la flota del
componente zonal y fase III que requiera TRANSMILENIO S.A. durante la ejecucin del
contrato.

Pgina 85 de 318

13. Coordinar y realizar los operativos de inspeccin de la operacin zonal, durante la


ejecucin del contrato, los cuales deben ser definidos de tal forma que cumpla con las
mediciones estipuladas en la metodologa del presente pliego de condiciones.
14. Hacer recomendaciones y solicitar los planes de mejoramiento para la efectividad en el
desarrollo de las actividades y compromisos a realizar, por parte de los operadores del
Sistema Integrado de Transporte Pblico SITP, los cuales permitan a TRANSMILENIO
S.A. tomar acciones preventivas y/o correctivas de acuerdo con hallazgos evidenciados en
el desarrollo de la interventora.
15. Disear y poner en prctica los esquemas de interventora que se requieren para atender
las diferentes situaciones contingentes que puedan afectar la operacin del SITP y
gestionar su aplicacin oportuna.
16. Garantizar el reporte en tiempo real de la informacin operativa a travs de los canales
definidos entre todo el personal de la interventora y el personal de TRANSMILENIO S.A.
17. Realizar los informes de actividades, imprevistos, anomalas y contingencias que se
presenten durante la operacin del Sistema Integrado de Transporte Pblico SITP.
18. Estructurar y presentar los indicadores de gestin que permitan a TRANSMILENIO S.A.
hacer seguimiento al desarrollo de las actividades en el proceso de implementacin zonal.
19. Dotar al personal con uniformes que cumplan con el manual de imagen de
TRANSMILENIO S.A. incluyendo el nmero de dotaciones que contempla la ley y los
elementos de proteccin personal y seguridad industrial, en los tiempos estipulados por la
Entidad y garantizar que el personal est debidamente uniformado e identificado en las
labores propias de la operacin.
Las especificaciones de este insumo debern ser
revisadas por TRANSMILENIO S.A., de conformidad con las sealadas en el manual de
imagen de la Entidad. Velar porque el personal est debidamente uniformado e identificado
para poder realizar sus labores en la operacin.
20. Adquirir y suministrar al personal operativo, los equipos de acuerdo con la cantidad y
especificaciones mnimas solicitadas en el Anexo 2 de los pliegos de condiciones, previa
verificacin y aprobacin del cumplimiento de especificaciones por parte de
TRANSMILENIO S.A.. Una vez finalizada la ejecucin del contrato estos equipos debern
ser entregados a TRANSMILENIO S.A.
21. Recibir, mantener, conservar y garantizar el funcionamiento de los dispositivos fotogrficos,
videocmaras, PDAs, tabletas digitales, celulares, equipos trunking digital, radares,
alcoholmetros, multmetros automotrices con pinza amperimtrica e impresora digital,
entregados por TRANSMILENIO S.A., los cuales se encuentran descritos en el Anexo 2
de los pliegos de condiciones que forman parte integral del contrato. Una vez finalizada la
ejecucin del contrato estos equipos debern ser entregados a TRANSMILENIO S.A.

Pgina 86 de 318

22. Para los equipos celulares recibidos en calidad de prstamo por TRANSMILENIO S.A., y
los equipos celulares nuevos adquiridos por la interventora de acuerdo con lo establecido
en el Anexo 2 de los pliegos de condiciones, se deber suministrar por parte de la
interventora, los planes de voz, datos, mensajes de texto e internet ilimitado, estos
equipos debern ser distribuidos de acuerdo al personal sealado en el mencionado
anexo.
Para los equipos trunking digital recibidos en calidad de prstamo por
TRANSMILENIO S.A., y los equipos nuevos adquiridos, se debern suministrar por parte
de la interventora, los planes necesarios que permitan la comunicacin en forma privada y
en grupos de trabajo con servicio ilimitado garantizando el uso exclusivo para las labores
contratadas para el personal operativo incluyendo el de TRANSMILENIO S.A., estos
equipos debern ser distribuidos segn las indicaciones de TRANSMILENIO S.A. Los
equipos anteriores, debern cumplir con las especificaciones tcnicas definidas en el
Anexo 2 de los pliegos de condiciones. Una vez finalizada la ejecucin del contrato estos
equipos debern ser entregados a TRANSMILENIO S.A.
23. El interventor en la fecha de terminacin del plazo del contrato, entregar a
TRANSMILENIO S.A. en buen estado, los dispositivos que se establecen en los anexos del
presente pliego de condiciones, tanto los entregados en calidad de prstamo por
TRANSMILENIO S.A., como los adquiridos por el contratista, certificando para ello el
ptimo estado de cada uno de ellos. Es preciso aclarar que mientras el contrato est en
ejecucin, el CONTRATISTA deber responder integralmente por los equipos adquiridos
y/o entregados en calidad de prstamo (o comodato). Los riesgos que surjan frente a la
salvaguarda de los equipos estarn en cabeza del CONTRATISTA hasta la expiracin del
plazo de ejecucin incluso el mantenimiento y el hurto de los dispositivos, lo anterior
teniendo en cuenta que el CONTRATISTA es el titular de los derechos de dominio sobre
los mismos inclusive los que le haya suministrado a la Entidad.
24. Todo el personal contemplado para el desarrollo del contrato de interventora, en todos los
niveles incluyendo el gerente, deber atender y preparar las reuniones o presentaciones
que solicite TRANSMILENIO S.A. por escrito o de forma verbal, de acuerdo con sus
funciones. Esta solicitud podr hacerse en casos especiales hasta con dos horas de
anticipacin, lo cual es de estricto cumplimiento, de no ser as TRANSMILENIO S.A. podr
imponer la multa correspondiente.
25. Adoptar a cabalidad los diferentes manuales, procedimientos, instructivos, protocolos y
formatos que tiene definido TRANSMILENIO S.A. en el Sistema de gestin de calidad para
la operacin del Sistema Integrado de Transporte Pblico.
26. El CONTRATISTA debe garantizar que el personal por l vinculado conoce y cumple con el
PROTOCOLO PARA LA EXPEDICIN Y MANEJO DE LA TARJETA FUNCIONARIO, el
cual se encuentra anexo.

Pgina 87 de 318

27. Preparar y presentar los informes que en el desempeo de las obligaciones requiera
TRANSMILENIO S.A., con destino a los organismos de control y entidades pblicas o
privadas que lo requieran.
28. Garantizar como mnimo los siguientes valores salariales al personal relacionado a
continuacin:
CARGO
SALARIO BASICO
Profesional Universitario de programacin
$ 3.819.154
Tcnico en accidentologa
$ 1.767.235
Tcnico de programacin
$ 1.767.235
Supervisor de seguridad
$ 1.767.235
Tcnico analista de vehculos
$ 1.546.329
Tcnico de vehculos
$ 1.546.329
Electricista automotriz
$ 1.546.329
Tcnico analista de operaciones
$ 1.435.877
Tcnico de apoyo logstico
$ 1.325.426
Tcnico de enlace
$ 1.036.147
Supervisor recorredor motorizado
$ 1.036.147
Supervisor de la Operacin en va y/o Centros de
Control
$ 885.596
Supervisor de operacin
$ 885.596
Inspector de seguridad
$ 885.596
Nota: Al salario bsico se debern agregar las prestaciones de ley y los recargos para los
casos en que apliquen.
29. La interventora debe suministrar el valor del rodamiento de cada una de las motos que
laboren en el contrato.
30. Los contratos laborales del personal operativo asociado al contrato de interventora
debern incluir una jornada mnima de 8 horas diarias hasta la mxima permitida por la
normatividad legal vigente, no obstante el esquema operativo deber estar preparado para
atender una operacin de horarios de 24 horas. Todo el personal deber contratarse con
dedicacin exclusiva y tiempo completo.
31. Asegurar que el personal programado se presente en los horarios y puestos establecidos
por la Direccin Tcnica de BRT.
32. Presentar para aprobacin a TRANSMILENIO S.A. las hojas de vida del personal que
requiere contratar y que cumple con los requisitos mnimos, que demuestren su nivel de
formacin y su experiencia exigidos en el anexo tcnico, con una antelacin de diez (10)
das a la vinculacin efectiva de la persona.

Pgina 88 de 318

33. Asegurar que todo el personal contratado se presente en los horarios y sitios de trabajo
establecidos en la programacin aprobada o requerida por TRANSMILENIO S.A.
34. Realizar seguimiento a la labor del personal operativo garantizando que la toma de
informacin de campo sea verdica y de calidad, y asegurar que durante los horarios
laborales el personal cumpla con las metas de mediciones solicitadas.
35. Contratar dos (2) camionetas 24 horas 7 das a la semana la cual se deber incorporar
cinco (5) das hbiles despus de la firma del acta de inicio, la cual ser coordinada por
TRANSMILENIO S.A. durante toda la vigencia del contrato.
36. Contar con un servicio de transporte durante toda la vigencia del contrato a travs de
camionetas por horas los 7 das a la semana, garantizando el transporte de todo el
personal operativo as como el cumplimiento de horarios del personal que inicia operacin.
De igual manera, se debe asegurar el transporte del personal que finalice turnos despus
de las 11:00 p.m; estos vehculos deben cumplir con las especificaciones y horarios
mnimos definidos en los anexos del contrato, as como con las condiciones operativas
para su uso, descritas en dicho anexo.
37. Realizar y verificar las acciones ejecutadas por los concesionarios con relacin a los
procesos de comunicacin, divulgacin y Gestin Social, as como las solicitadas por las
diferentes reas de TRANSMILENIO S.A.
38. Asistir y participar en las sesiones de los Comits y dems reuniones que convoque las
diferentes reas de TRANSMILENIO S.A.
39. Coordinar y realizar los operativos de inspeccin de los patios, definidos de acuerdo con la
programacin, metas y formatos establecidos en los presentes pliegos de condiciones y/o
los definidos o requeridos por TRANSMILENIO S.A.
40. Hacer recomendaciones sobre acciones preventivas y correctivas producto de la
inspeccin de los patios zonales del sistema.
41. Apoyar e informar peridicamente en las actividades relacionadas con atencin a la
comunidad que requiera TRANSMILENIO S.A. as como en las tareas que se determine
conforme a las necesidades de la entidad y de acuerdo con la naturaleza del objeto
contractual.
42. Revisar con una periodicidad de 2 meses la infraestructura de los patios transitorios del
SITP que se encuentren en operacin de acuerdo con la programacin definida por la
Entidad, teniendo en cuenta como mnimo las condiciones de infraestructura establecidas
en el formato de inspeccin de patios.

Pgina 89 de 318

43. Apoyar a las reas tcnicas y operativas de TRANSMILENIO S.A. en los procesos de
gestin y divulgacin con la comunidad que se adelantan a travs de la Sugerencia de
Comunicaciones.
44. Verificar el cumplimiento de requisitos contractuales y normativos ambientales, en las
actividades de alistamiento, soporte y operacin de flota realizadas por los concesionarios
del sistema.
45. Verificar y hacer seguimiento la implementacin de los Planes de Gestin Ambiental
formulados por los concesionarios, y su aplicacin en los diferentes sitios de operacin y
soporte de flota conforme lo establecido en los contratos de concesin.
46. Verificar y hacer seguimiento al cumplimiento de compromisos de carcter ambiental de los
prestadores de servicios tercerizados a cargo de los concesionarios.
47. Verificar el cumplimento de requisitos de carcter ambiental aplicables durante el proceso
de adecuacin y/o construccin de patios.
48. Establecer los posibles incumplimientos de carcter ambiental a que puedan llegar a
incurrir los concesionarios e informar al Ente Gestor sobre los resultados de la verificacin
y estado de cumplimiento de las clusulas ambientales establecidas en los contratos de
concesin.
49. Las dems establecidas por el Ente Gestor para realizar verificacin del cumplimiento de
las clusulas ambientales de los contratos de concesin por parte de las empresas
concesionarias.
50. Verificar la entrega de los informes financieros y contables establecidos en los contratos de
concesin de los operadores en las fechas establecidas, as como de los informes
adicionales solicitados por TRANSMILENIO S.A.
51. Revisar y hacer seguimiento a los informes financieros y contables presentados por los
concesionarios e informar a TRANSMILENIO S.A. en caso de incumplimiento.
52. Verificar la idoneidad de los Auditores Externos o Revisores Fiscales contratados por los
concesionarios e informar a TRANSMILENIO S.A. al respecto.
53. Verificar la informacin recibida de los concesionarios, relacionada con la composicin
accionaria de los socios de los concesionarios y constatar que no se encuentren con
inhabilidades.
54. Generar las comunicaciones a los concesionarios en caso de incumplimientos en la
entrega de la informacin.

Pgina 90 de 318

55. Para la suscripcin del acta de inicio, el contratista deber presentar el personal que har
parte del proyecto, en caso de que el personal ofrecido como parte de los criterios de
evaluacin de los pliegos de condiciones y en los perfiles solicitados en el Anexo 1,
requiera ser reemplazado, este deber ser por otro que cumpla por lo menos con los
mismos requisitos al propuesto inicialmente, previa aprobacin de TRANSMILENIO S.A.
De acuerdo con lo anterior para el reemplazo del personal, el contratista tendr 10 das
hbiles, como mximo para contratarlo a partir de la salida del personal retirado, de no ser
as TRANSMILENIO S.A. generar el incumplimiento correspondiente.
56. Deber contar con una oficina equipada desde el inicio del contrato donde se desarrollen
todas las actividades administrativas y operativas inherentes al objeto contractual que
indique TRANSMILENIO S.A. De igual forma deber suministrar las tabletas digitales,
equipos celulares, cmaras fotogrficas, impresora, multmetros automotrices con pinza
amperimtrica, grabadoras de voz, distancimetros, equipos de comunicacin trunking
digital y pruebas de deteccin de drogas, solicitados en el Anexo 2 del presente Pliego de
Condiciones con las especificaciones solicitadas en el mismo. Una vez finalizados los
trminos de la INTERVENTORA, estos elementos debern ser entregados a
TRANSMILENIO S.A.
57. El Interventor o Contratista deber entregar en el informe final toda la informacin
procesada, al igual que los desincentivos concluidos o cerrados con los Concesionarios,
inclusive aquella informacin generada durante el ltimo mes de ejecucin del contrato, lo
cual ser condicin para la liquidacin del contrato. La interventora deber realizar
reuniones de empalme as como los manuales que correspondan, con el fin de garantizar
que las conclusiones y recomendaciones producto de la ejecucin del contrato, sean dadas
a conocer al nuevo contratista seleccionado que continuar con esta labor.
58. La interventora deber realizar las actas de las reuniones sostenidas con TMSA y/o con
los concesionarios.
LINEAMIENTOS TECNICOS DE LA INTERVENTORIA
A continuacin se establecen los requerimientos tcnicos exigidos por la Empresa de Transporte
del Tercer Milenio TRANSMILENIO S.A., para contratar una firma que realice: LA
INTERVENTORA INTEGRAL A LOS CONTRATOS DE CONCESIN, CUYO OBJETO
CORRESPONDE A LA EXPLOTACIN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA, DE LA
PRESTACIN DEL SERVICIO PBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL
ESQUEMA DEL SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE PBLICO SITP: PARA LAS ZONAS:
1) USAQUN, 2) ENGATIV, 3) FONTIBN, 4) SAN CRISTBAL, 5) SUBA ORIENTAL, 6) SUBA
CENTRO, 7) CALLE 80, 8) TINTAL - ZONA FRANCA, 9) KENNEDY, 10) BOSA, 11) PERDOMO,
12) CIUDAD BOLVAR Y 13) USME.
Para el cumplimiento del Alcance del Proyecto, el contratista debe tener en cuenta los actos
administrativos, los manuales y procedimientos de la Entidad, as como todas las normas
aplicables a la operacin de servicios de transporte pblico masivo de pasajeros en el territorio

Pgina 91 de 318

nacional, las cuales enmarcan los procedimientos, parmetros, la seleccin objetiva de criterios, la
calidad y en general todas las definiciones de tipo tcnico en el desarrollo del contrato. A
continuacin se presentan los Requisitos del contratista:

A. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL INTERVENTORA INTEGRAL SITP


1. ORGANIGRAMA GENERAL INTERVENTORA INTEGRAL SITP

Figura No 1.

1.1

ORGANIGRAMA REA DE BUSES (COMPONENTE ZONAL) DE LA


INTERVENTORA INTEGRAL SITP

Figura No. 2

Pgina 92 de 318

1.1.1

ORGANIGRAMA SUBDIRECCIN DE OPERACIONES REA DE BUSES


(COMPONENTE ZONAL) INTERVENTORA INTEGRAL SITP

Figura No. 3
1.1.2

ORGANIGRAMA SUBDIRECCIN DE VEHCULOS REA DE BUSES


(COMPONENTE ZONAL) INTERVENTORIA INTEGRAL SITP

Pgina 93 de 318

1.1.3

Figura No. 4
ORGANIGRAMA SUBDIRECCIN DE SEGURIDAD REA DE BUSES
(COMPONENTE ZONAL) INTERVENTORIA INTEGRAL SITP

Figura No. 5

1.1.4

ORGANIGRAMA REA DE PROGRAMACIN DEL REA DE BUSES


(COMPONENTE ZONAL) INTERVENTORIA INTEGRAL SITP

Pgina 94 de 318

Figura No. 6

1.1.5

ORGANIGRAMA REA DE APOYO LEGAL DEL REA DE BUSES (COMPONENTE


ZONAL) INTERVENTORIA INTEGRAL SITP

Figura No. 7
1.2

ORGANIGRAMA REA DE BRT INTERVENTORIA INTEGRAL SITP

Pgina 95 de 318

Figura No. 8
1.2.1

ORGANIGRAMA SUPERVISIN DE LA OPERACIN REA DE BRT


INTERVENTORA INTEGRAL SITP

Figura No. 9
1.2.2

ORGANIGRAMA VEHCULOS REA DE BRT INTERVENTORA INTEGRAL SITP

Pgina 96 de 318

1.2.3

Figura No. 10
ORGANIGRAMA SEGURIDAD REA DE BRT INTERVENTORA INTEGRAL SITP

Figura No. 11
1.3

ORGANIGRAMA REA DE INFRAESTRUCTURA INTERVENTORIA INTEGRAL SITP

Pgina 97 de 318

Figura No. 12

1.4

ORGANIGRAMA REA DE ASUNTOS LEGALES INTERVENTORA INTEGRAL SITP

Figura No. 13

1.5

ORGANIGRAMA REA FINANCIERA INTERVENTORA INTEGRAL SITP

Pgina 98 de 318

Figura No. 14
1.6

ORGANIGRAMA REA AMBIENTAL INTERVENTORA INTEGRAL SITP

Figura No. 15

1.7

ORGANIGRAMA REA DE CALIDAD INTERVENTORIA INTEGRAL SITP

Figura No. 16

1.8

ORGANIGRAMA REA DE COMUNICACIONES INTERVENTORIA INTEGRAL SITP

Pgina 99 de 318

Figura No. 17
A continuacin, se describen los requisitos mnimos de formacin y experiencia profesional para el
personal que ser contratado por la interventora para ocupar los cargos que conformarn el
equipo de la interventora, as como las funciones que debe realizar cada uno de ellos.
B. EQUIPO MINIMO DEL PROYECTO
El siguiente es el personal mnimo con que deber contar el proponente durante la ejecucin del
contrato.
El personal evaluable en la propuesta, es el Gerente de Interventora, y el Subdirector Operativo
del rea de buses (componente zonal), el resto del equipo de trabajo no es verificado en la
evaluacin pero si es obligatorio para el Interventor a quien se adjudique el Contrato, por lo tanto
su documentacin solo ser exigida una vez sea adjudicado el contrato.
1.

GERENTE DE INTERVENTORA

El gerente de interventora debe cumplir con los siguientes requisitos mnimos de formacin y
experiencia:
Formacin acadmica:
Ttulo de formacin Profesional en Administracin de Empresas, Administracin Pblica,
Economa, Ingeniera Civil, Ingeniera Industrial, Ingeniera de Transporte y Vas, Ingeniera
Mecnica, Ingeniera de Sistemas, Ingeniera Elctrica, Electrnica y de Telecomunicaciones.
Debe contar con especializacin o maestra o doctorado, en reas administrativas, econmicas o
financieras o transporte.
Tarjeta o Matrcula Profesional en los casos reglamentados por la Ley.
Experiencia mnima:
El Gerente de Interventora deber acreditar experiencia profesional mayor o igual a ocho (8) aos,
de los cuales debe tener mnimo tres (3) aos de experiencia especfica como gerente y/o director
de proyectos ejecutados en los ltimos cinco (5) aos, contados hacia atrs a partir de la fecha de
apertura del presente proceso, y cuyo monto supere dos mil millones de pesos ($2.000.000.000) en
mximo dos contratos. (FORMATO 2)
Funciones:
-

Representar al Interventor ante el Ente Gestor.

Pgina 100 de 318

Participar de los Comits de seguimiento del contrato que se celebrarn al menos una vez
por mes y en los citados por la entidad.

Coordinar la elaboracin, revisar y suscribir el informe mensual a presentar al Ente Gestor.

Revisar y suscribir todas las actas de seguimiento y control.

Suscribir todas las comunicaciones emitidas por la interventora y garantizar el seguimiento


a las mismas.

Asistir a las reuniones que el Ente Gestor considere necesario en el momento que as lo
requiera.

Presentar los informes que el Ente Gestor considere necesario, teniendo en cuenta los
tiempos de respuesta otorgados por parte de TRANSMILENIO S.A.

Coordinar las actividades de la Interventora y sus profesionales de manera que se


cumplan las obligaciones generales y particulares del Contrato.

Sugerir estrategias apuntando a que la prestacin del servicio de Buses del SITP presente
un mejoramiento continuo, de conformidad con los parmetros que determine para ello el
Ente Gestor.
Disear y presentar todos los indicadores de gestin que permitan al Ente Gestor hacer
seguimiento al desarrollo de las actividades del proceso de implementacin.

Proponer acciones de mejoramiento para la efectividad en la operacin de todas las zonas


del SITP.

Realizar seguimiento a todos los procesos que adelantan los profesionales en cada una de
las reas garantizando el cumplimiento de las funciones asignadas individualmente.

Revisar que los equipos solicitados en el Pliego de condiciones cumplan a cabalidad las
exigencias Tcnicas.

Presentar a la Entidad estrategias que busquen mejorar el desempeo operativo de los


Concesionarios.

Nmero de cargos: UNO (1)


Dedicacin: Tiempo completo (100%)

2.

PROFESIONAL ESPECIALIZADO

Pgina 101 de 318

El Profesional Especializado debe cumplir con los siguientes requisitos mnimos de formacin y
experiencia:
Formacin acadmica:
Ttulo de formacin Profesional en Administracin de Empresas, Administracin Pblica,
Economa, Ingeniera Civil, Ingeniera Industrial, Ingeniera de Transporte y Vas, Ingeniera
Mecnica, Ingeniera de Sistemas, Ingeniera Elctrica, Electrnica y de Telecomunicaciones.
Debe contar con especializacin o maestra o doctorado, en reas administrativas, econmicas o
financieras o transporte.
Tarjeta o Matrcula Profesional en los casos reglamentados por la Ley.
Experiencia mnima:
El Profesional Especializado deber acreditar experiencia profesional mayor o igual a cinco (5)
aos, de los cuales debe tener mnimo dos (2) aos de experiencia especfica relacionada con las
funciones del cargo. (FORMATO 2)

Funciones:
-

Apoyar al Ente Gestor en las labores administrativas referentes a la ejecucin del contrato
de interventora.

Inspeccionar los equipos solicitados en el Pliego de condiciones, que cumplan a cabalidad


las exigencias Tcnicas e informar al Ente Gestor en caso de que esto no suceda.

Asegurar el adecuado uso de los equipos tcnicos a cargo de la interventora.

Participar de los Comits de seguimiento del contrato que se celebrarn al menos una vez
por mes y en los citados por la entidad.

Hacer observaciones correspondientes al informe mensual que la interventora debe


presentar al Ente Gestor.

Inspeccionar las actividades de la Interventora y sus profesionales, que estn coordinadas


de manera que se cumplan las obligaciones generales y particulares del Contrato e
informar a TRANSMILENIO S.A. cualquier novedad presentada.

Pgina 102 de 318

Revisar todos los indicadores de gestin presentados por la interventora, teniendo en


cuenta que estos deben permitir al Ente Gestor hacer seguimiento al desarrollo de las
actividades del proceso de implementacin.

Elaborar informes ejecutivos que permitan al Ente Gestor evidenciar la gestin de la


interventora y el cabal cumplimiento de sus obligaciones.

Elaborar los informes y dems actividades que solicite el Ente Gestor dentro del objeto
contractual.

El Profesional Especializado debe tener dedicacin exclusiva y realizar sus labores en las
instalaciones de TRANSMILENIO S.A.
Nmero de cargos: UNO (1)
Dedicacin: Tiempo completo (100%)
3.

REA DE BUSES (COMPONENTE ZONAL)

3.1 ALCANCE
Realizar la interventora a los trece (13) contratos de concesin del SITP en la operacin del
componente zonal para las rutas urbanas, complementarias y especiales.

3.2 FUNCIONARIO RESPONSABLE DE LA DIRECCIN TCNICA DE BUSES


El Director Tcnico de Buses
3.3 EQUIPO DE TRABAJO MNIMO REQUERIDO
El rea de Buses (componente zonal), est conformada por la Subdireccin Operativa, la
Subdireccin de Vehculos, la Subdireccin de Seguridad, el rea de Programacin y el rea de
Apoyo Legal, los cuales requieren el siguiente equipo mnimo de trabajo.
3.3.1

SUBDIRECCIN OPERATIVA

3.3.1.1 SUBDIRECTOR DE OPERACIONES


El subdirector de operaciones del componente zonal debe cumplir con los siguientes requisitos
mnimos de formacin y experiencia:
Formacin acadmica:

Pgina 103 de 318

Ttulo en reas de formacin Profesional en: Ingeniera de Transporte y Vas, Ingeniera Civil,
Ingeniera Electrnica, Ingeniera Mecnica, Ingeniera de Sistemas, Ingeniera Industrial o
Administracin de Empresas.
El subdirector de operaciones mnimo debe contar con especializacin o maestra o doctorado en
logstica, transporte, reas administrativas econmicas y financieras.
Tarjeta o Matrcula Profesional en los casos reglamentados por la Ley.
Experiencia mnima:
El subdirector de operaciones deber tener una experiencia mayor o igual a cinco (5) aos. Como
mnimo un (1) ao debe corresponder a actividades o labores de logstica de transporte areo,
martimo o terrestre, Direccin o gerencia de proyectos, operacin de transporte y/o consultora de
logstica de transporte. (FORMATO 2)
Funciones:
-

Coordinar, dirigir, controlar y vigilar las actividades de supervisin de la operacin zonal del
SITP.

Formular las estrategias operativas para garantizar el cumplimiento de actividades


teniendo en cuenta los horarios establecidos y la dedicacin de tiempo a sus labores por
parte del personal de supervisin de la operacin zonal incluyendo los profesionales.

Controlar y realizar el anlisis de imprevistos y situaciones contingentes que se presenten


en la operacin zonal y entregar el informe correspondiente para cada caso.

Evaluar el proceso de supervisin de la operacin a los concesionarios zonales y proponer


mejoras al mismo asegurando la calidad de la informacin tomada en campo.

Preparar, evaluar y analizar los reportes de desempeo de la operacin de cada uno de los
concesionarios zonales (indicadores) a partir de la informacin recolectada en campo as
como la extrada de los medios tecnolgicos del SITP y entregar los informes
correspondientes de forma peridica de acuerdo con lo establecido por el Ente Gestor.

Asistir a la Direccin de la interventora en la planeacin de actividades as como en la


logstica adecuada para lograr la supervisin de la operacin zonal acorde con lo
establecido en el contrato de Interventora, con el fin de mejorar la calidad y oportunidad de
la informacin, para ello deber entregar de forma previa la planeacin mensual de
actividades, donde est contenida la programacin del personal como el listado de las
actividades a realizar, las cuales deben ser planeadas de acuerdo a los resultados
obtenidos durante el mes de supervisin.

Pgina 104 de 318

Realizar anlisis de la labor del personal operativo identificando la efectividad y


compromiso de cada uno de ellos en el seguimiento adelantado al Concesionario.

Realizar operativos de acuerdo a los resultados del anlisis de PQR, con el fin de obtener
evidencias de las situaciones expuestas en las mismas.

Garantizar que la informacin fluya en tiempo real, hacia TRANSMILENIO S.A. en las
situaciones solicitadas por el Ente gestor y velar porque el personal registre la informacin
de forma adecuada en los medios tecnolgicos disponibles para dicha actividad.

Velar por el funcionamiento permanente de los equipos tecnolgicos asignados al personal


de supervisin de la operacin zonal as como la logstica necesaria para garantizar la
continuidad de las comunicaciones y de los registros de informacin en los sistemas
destinados para ello.

Formular para la aprobacin de TRANSMILENIO S.A. las estrategias de administracin,


control y seguimiento de los contratos de concesin a travs de la toma de informacin
propuesta garantizando la cobertura de todas las zonas del SITP de forma equitativa o de
acuerdo con las disposiciones del ente gestor.

Establecer los mecanismos de gestin necesarios para que todos los procesos operativos
de recoleccin de informacin generada en la operacin zonal del SITP por parte de la
interventora, as como por los sistemas de informacin del SITP sean consolidados
oportunamente y de forma que se optimicen los recursos y cumplan con los reportes
peridicos que se deben entregar al Ente Gestor.

Disear y coordinar los operativos especficos que el Ente Gestor requiera en la parte
operativa cumpliendo con los plazos que este establezca.

Atender y hacer cumplir a todo el personal operativo los requerimientos del ente gestor,
garantizando el nivel de conocimiento de manuales, protocolos, contratos por los cuales se
debe regir el levantamiento de informacin operativa, para lo cual deber evaluar de forma
constante a su personal para retroalimentarlo, estas evaluaciones debern ser presentadas
al ente gestor para su anlisis de forma peridica.

El subdirector de operaciones debe tener dedicacin exclusiva.


Nmero de cargos: UNO (1)
Dedicacin: Tiempo completo (100%)
3.3.1.2 PROFESIONAL UNIVERSITARIO DE OPERACIONES
Formacin acadmica:

Pgina 105 de 318

Ttulo en reas de formacin Profesional en: Ingeniera de Transporte y Vas, Ingeniera Civil,
Ingeniera Mecnica, Ingeniera de Sistemas, Ingeniera Industrial o Administrador de Empresas.
Tarjeta o Matrcula Profesional en los casos reglamentados por la Ley.
Experiencia mnima:
El profesional de operaciones del componente zonal deber tener una experiencia mayor o igual a
tres (3) aos. Como mnimo un (1) ao debe corresponder a actividades o labores de coordinacin
y/o logstica en transporte terrestre, areo o martimo y/o administracin de personal, y/o Gerencia
de proyectos. (FORMATO 2)
Funciones:
-

Verificar que las actividades de seguimiento y control se ejecutan tcnicamente conforme a


las especificaciones y normas tcnicas aplicables.

Velar porque la informacin que se recopile en campo sea informacin confiable y veraz.

Verificar que los concesionarios cumplan con los Manuales, Procedimientos, Protocolos y
Reglamentos operativos estipulados por el Ente Gestor a travs de la supervisin de la
operacin.

Coordinar y dirigir las actividades de inspeccin y supervisin de la operacin del Sistema


Integrado de Transporte Pblico SITP en tiempo real.

Informar al Ente Gestor cualquier imprevisto o situacin que afecte la movilidad del sistema
en tiempo real.

Atender la supervisin de la operacin en tiempo real para lo cual deber realizar


seguimiento de los reportes va radio a fin de mantenerse informado y orientar al personal
en va durante el horario asignado, as como reportar de forma inmediata al Profesional
Especializado de Supervisin de TRANSMILENIO S.A. la informacin que le sea solicitada
por parte de la entidad.

Verificar e informar al Ente Gestor el incumplimiento de las obligaciones contempladas en


los contratos y sus anexos de las trece (13) zonas de concesin, cuyo objeto corresponde
a la explotacin preferencial y no exclusiva, de la prestacin del servicio pblico de
transporte de pasajeros dentro del esquema del Sistema Integrado de Transporte Pblico
SITP, realizando los reportes necesarios para aplicar el incumplimiento correspondiente.

Cumplir y hacer cumplir la programacin de actividades que se designe al grupo a cargo en


los horarios que le sean programados.

Pgina 106 de 318

Verificar que los concesionarios cumplan con las indicaciones impartidas por el Ente
Gestor.

Realizar recorridos en campo verificando el cumplimiento de las labores y la presencia del


personal en va.

De acuerdo a las indicaciones del Ente Gestor, el profesional de operaciones deber


desempear su labor en el lugar designado por este.

Realizar seguimiento a los informes generados por el personal supervisor de operaciones,


analizar, consolidar y proponer los operativos para mejorar las falencias identificadas.

Preparar y presentar los informes que en el desempeo de las funciones requiera el


Gerente de Interventora o el Ente Gestor en los tiempos que este establezca.

El Profesional de operaciones del componente zonal debe tener dedicacin exclusiva y cumplir con
los horarios estipulados por la Entidad.
Nmero de cargos: SEIS (6)
Dedicacin: Tiempo completo (100%)

3.3.1.3 PROFESIONAL UNIVERSITARIO DE CONSOLIDACIN


Formacin acadmica:
Ttulo en reas de formacin Profesional en: Ingeniera de Transporte y Vas, Ingeniera Civil,
Ingeniera Mecnica, Ingeniera de Sistemas, Ingeniera Industrial o Administrador de Empresas,
Economa, Estadstica, matemticas.
Tarjeta o Matrcula Profesional en los casos reglamentados por la Ley.
Experiencia mnima:
El profesional de consolidacin del componente zonal deber tener una experiencia mayor o igual
a dos (2) aos, en anlisis de datos. (FORMATO 2)
Funciones:

Pgina 107 de 318

Organizar, actualizar y analizar la informacin estadstica procesada de las dependencias


de la interventora y presentarla para evaluacin, seguimiento y toma de decisiones a la
Direccin Tcnica de Buses del Ente Gestor.

Disear, elaborar y presentar los estudios estadsticos y de indicadores de gestin de la


informacin extrada de los sistemas de informacin del SITP as como la recolectada en
campo por parte de la interventora.

Consolidar la informacin que se genere en las diferentes dependencias para la


generacin de hallazgos indicadores y reportes de informacin del SITP.

Disear, instruir, elaborar, consolidar y evaluar los estudios estadsticos, para garantizar la
cobertura a todas las rutas del sistema de forma equitativa.

Analizar los estudios y estadsticas efectuadas con base en la informacin recolectada en


campo, as como la extrada de los sistemas de informacin del SITP, para proponer,
aplicar y desarrollar alternativas de mejoramiento.

Mantener actualizada la base de datos de estadsticas y hallazgos por concesionario por


ruta por fecha por tipo de hallazgo, as como del anlisis y procesamiento de la informacin
estadstica de las reas para realizar recomendaciones y entregar informes a la Direccin
Tcnica de Buses del Ente Gestor.

Coordinar al personal analista de operaciones del rea de Buses encargado de depurar la


informacin de los centros de control y de la interventora, liderando este proceso.

Realizar las capacitaciones que se requieran para el personal a cargo del anlisis de
informacin.
Preparar informes mensuales del desempeo del personal a cargo y reportarlo al Ente
gestor.

Elaborar los informes y presentaciones de forma peridica del desempeo de los


operadores zonales a partir de la informacin generada en los aplicativos del SIRCI.

Estudiar los casos de mayor impacto de los concesionarios zonales a travs de


herramientas de anlisis as como cruces de informacin para recomendar acciones de
mejora.

Preparar y presentar los informes que en el desempeo de las funciones requiera el


Gerente de Interventora o el Ente Gestor en los tiempos que este establezca.

Nmero de cargos: UNO (1)


Dedicacin: Tiempo completo (100%)

Pgina 108 de 318

3.3.1.4 TCNICO ANALISTA DE OPERACIONES


El analista de operaciones del componente zonal debe cumplir con los siguientes requisitos
mnimos de formacin y experiencia.
Formacin acadmica:
Cuatro semestres en las siguientes carreras: Ingeniera de Transporte y Vas, Ingeniera Civil,
Ingeniera Mecnica, Ingeniera de Sistemas, Ingeniera Industrial o Administracin de Empresas,
estadstica, o carreras afines con las funciones del cargo. (NO REQUIERE DILIGENCIAR
FORMATO 2)
Funciones:
-

Analizar los datos, de los sistemas de informacin del SITP as como los generados por la
interventora.

Revisar la informacin e indicadores de gestin generados por los aplicativos del SIRCI a
fin de verificar su integridad y veracidad a travs de herramientas de anlisis y cruces de
informacin operativa.

Revisar la consistencia y veracidad de la informacin tomada en campo, as como la


equivalencia de las evidencias tomadas que soportan dicha informacin.

Consolidar la informacin que genere la interventora de forma diaria para regstrala en los
aplicativos correspondientes ingresando los hallazgos y reportes de informacin del SITP.

Mantener actualizadas las bases de datos de estadsticas y hallazgos por concesionario


por ruta por fecha por tipo de hallazgo, as como del anlisis y procesamiento de la
informacin de las zonas asignadas.

Revisar de forma diaria las notas y novedades de los aplicativos del SIRCI a fin de generar
las alarmas o correctivos a que haya lugar para su respectiva correccin.

Preparar y presentar los informes que en el desempeo de las funciones requiera el


Gerente de Interventora o el Ente Gestor en los tiempos que este establezca.

Nmero de cargos: DIEZ (10)


Dedicacin: Tiempo completo (100%)
3.3.1.5 TCNICO DE ENLACE OPERATIVO
El enlace de la operacin del componente zonal debe cumplir con los siguientes requisitos mnimos
de formacin y experiencia.

Pgina 109 de 318

Formacin acadmica:
Ttulo de bachiller.
Experiencia mnima:
El enlace de Operacin deber tener una experiencia laboral general mayor o igual a dieciocho
(18) meses relacionada con operacin de transporte, y/o supervisin (NO REQUIERE
DILIGENCIAR FORMATO 2)
Funciones:
-

Monitorear la operacin del Sistema de acuerdo con la programacin establecida as como


organizar y coordinar las labores de los supervisores operativos que le sean asignadas.

Mantenerse informado y reportar al Ente Gestor y al profesional competente en tiempo real


las situaciones y contingencias que afecten la seguridad de las personas, la movilidad del
sistema o los niveles de servicio que afecten el normal desempeo en el rea de
responsabilidad.

Liderar la supervisin de la operacin del Sistema, en el turno asignado, con el fin de


mantener su fluidez con el personal en va y los profesionales de cada una de las reas.

Velar porque la informacin reportada y levantada por los supervisores operativos sea
consistente y veraz, al igual que entregar al Ente gestor la informacin requerida.

Revisar el cumplimiento de la distribucin de los supervisores operativos en los diferentes


puntos de verificacin de informacin de acuerdo con la actividad asignada as como hacer
seguimiento a los reportes realizados por el personal en campo.

Direccionar la informacin de la operacin hacia las diferentes reas de la interventora


informando oportunamente de acuerdo con las novedades recibidas al rea que le
compete.

De acuerdo con las indicaciones del Ente Gestor deber liderar las contingencias que se
presentan en la operacin coordinando con las diferentes reas en tiempo real la
supervisin del evento para garantizar la cobertura y atencin del mismo.

Solicitar reportes de los puntos de supervisin y reportar al ente gestor en tiempo real
aquellos que presenten novedades.

Apoyar la coordinacin de las actividades de inspeccin de la operacin durante el turno


asignado.

Pgina 110 de 318

Tomar reporte diario en cada uno de los turnos al personal en va, e informar al Ente
Gestor y al profesional de la interventora las novedades encontradas a travs de correo
electrnico o como TRANSMILENIO S.A. lo solicite.

Centralizar la informacin durante las contingencias con los agentes involucrados en la


operacin y divulgar instrucciones y novedades de operacin al personal operativo de
acuerdo con lineamientos de TRANSMILENIO S.A.

Revisar en tiempo real la informacin que se registra a travs de los medios tecnolgicos
que estn a su disposicin a fin de realizar filtros de la informacin referente a novedades y
hallazgos operativos.

Realizar los informes de actividades, imprevistos, anomalas y contingencias que se


presenten en la operacin del Sistema en los tiempos solicitados por el Ente Gestor.

Nmero de cargos: SIETE (7)


Dedicacin: Tiempo completo (100%)
3.3.1.6 SUPERVISOR RECORREDOR MOTORIZADO
El supervisor recorredor motorizado del componente zonal debe cumplir con los siguientes
requisitos mnimos de formacin y experiencia.
Formacin acadmica:
Ttulo de bachiller
Experiencia mnima:
El Supervisor recorredor motorizado deber tener una experiencia general mayor o igual a
dieciocho (18) meses en conduccin de motocicleta, adicionalmente debe contar con la respectiva
Licencia de conduccin vigente. (NO REQUIERE DILIGENCIAR FORMATO 2)
El Supervisor recorredor motorizado deber realizar la inspeccin y supervisin de la operacin del
Sistema Integrado de Transporte Pblico SITP en moto, evaluando, informando y coordinando
oportunamente con el personal de TRANSMILENIO S.A. los diferentes factores que afectan el
desempeo del Sistema.
La interventora deber garantizar que el personal asignado al cargo de supervisor recorredor
motorizado cuente con los elementos de seguridad necesarios para la funcin a desarrollar durante
el turno, garantizando igualmente las perfectas condiciones mecnicas del vehculo incluyendo
maletero o portaequipaje con capacidad para guardar 1 casco y dos chalecos que cumplan con las
normas vigentes, sin embargo la interventora debe tener en cuenta que los tiempos dispuestos

Pgina 111 de 318

para realizar el mantenimiento a cada moto no deben afectar la programacin aprobada por el ente
gestor.
Cada supervisor motorizado deber contar con una moto con las especificaciones ya citadas, es
decir el contratista deber poner a disposicin 36 motos fsicas, cada una de ellas deber tener un
responsable, el esquema de los supervisores motorizados deber garantizar la cobertura de todo el
horario de operacin del SITP, estos motorizados debern trabajar por turnos de 8 horas, durante
los siete das de la semana.
No obstante, TRANSMILENIO S.A podr cambiar el esquema y turnos de las motos de acuerdo
con la necesidad de la operacin, inclusive podrn ser programadas a disposicin del Ente Gestor
en un solo turno de manera simultnea si la dinmica de la operacin as lo requiere.
Dicho vehculo tendr las siguientes condiciones mnimas:
ESPECIFICACIONES TCNICAS MNIMAS
Tipo
Motocicleta enduro
Modelo
2013 o superior
Cilindraje
mnimo 125 o superior c.c.
Motor
mono cilndrico cuatro tiempos
Caja
de 5 velocidades
Cuadro No. 1
Adicionalmente la interventora debe proveer a la Entidad 6 cascos que sern usados por el
personal de la interventora o del Ente Gestor que requiera movilizarse a las contingencias
presentadas en el sistema.

Funciones:
-

Monitorear fsicamente la operacin del Sistema Integrado de Transporte Pblico SITP en


moto en los puntos designados.

Mantenerse informado y reportar en tiempo real las novedades y contingencias en el rea


de responsabilidad.

Realizar los operativos de inspeccin y supervisin de la flota del Sistema Integrado de


Transporte Pblico SITP.

Participar en la solucin de conflictos vehiculares y peatonales en los sitios afectados bajo


la coordinacin tcnica del Ente Gestor.

Pgina 112 de 318

Hacer recomendaciones sobre acciones preventivas y correctivas de la inspeccin de la


operacin del Sistema Integrado de Transporte Pblico SITP y ejecutar las instrucciones
impartidas al respecto.

Realizar recorridos en la zona asignada e informar en tiempo real las novedades


encontradas.

Comunicar y coordinar con el personal del Ente Gestor las situaciones contingentes que se
presenten en el Sistema.

Realizar los informes de actividades, imprevistos, anomalas y contingencias que se


presenten en la operacin del Sistema Integrado de Transporte Pblico SITP, al da
siguiente o en el tiempo solicitado por el Ente Gestor.

Coordinar y supervisar la operacin del Sistema Integrado de Transporte Pblico SITP en


los puntos designados por el Ente Gestor.

Verificar la ubicacin fsica del personal operativo y velar porque se efecten las labores
por parte del personal en campo de acuerdo con la labor designada en el horario y sitio
que se le haya designado.

Realizar seguimiento al correcto cumplimiento de actividades de los supervisores de


operacin del Sistema Integrado de Transporte Pblico SITP.

Desempear las dems funciones relacionadas con la naturaleza del empleo, rea de
trabajo y responsabilidad.

Vigilar y hacer seguimiento al cumplimiento, de las normas, reglas y estndares exigidos


por la Entidad por parte del personal de supervisin en va y presentar los informes
requeridos.

Conducir la motocicleta cuando para el ejercicio de las funciones le sea asignada,


mantenindola en perfecto estado, conforme a las normas de trnsito, seguridad,
especificaciones tcnicas, manual de operacin y normas de la Entidad.

Identificar elementos de la infraestructura vial, parmetros operacionales y amenazas


pblicas, que puedan constituirse en riesgos potenciales de seguridad industrial, salud
ocupacional, accidentalidad vial, generar emergencias o contingencias

Hacer acompaamiento durante la atencin de accidentes, incidentes, percances o


eventos de tipo laboral, de usuarios, viales, contingencias o emergencias en el Sistema
Integrado de Transporte Pblico SITP recolectando la informacin de lo ocurrido de
acuerdo a los lineamientos establecidos para tal fin.

Pgina 113 de 318

Transportar al personal indicado por el Ente Gestor en los casos que se requiera siempre y
cuando sean para la atencin de la operacin del SITP a fin de garantizar la continuidad
del servicio y/o para atender una contingencia.

Nmero de cargos: TREINTA Y CINCO (35)


Dedicacin: Tiempo completo (100%)
3.3.1.7 SUPERVISOR DE LA OPERACIN EN VA Y/O CENTROS DE CONTROL
El supervisor de la operacin del componente zonal debe cumplir con los siguientes requisitos
mnimos de formacin y experiencia.
Formacin acadmica:
Ttulo de bachiller.
Experiencia mnima:
El Supervisor de Operacin deber tener una experiencia laboral general mayor o igual a un (1)
ao relacionada con las funciones, deber acreditar mnimo seis meses de experiencia en
recoleccin de informacin, entrevistas, supervisin o transporte. (NO REQUIERE DILIGENCIAR
FORMATO 2)
Funciones:
-

Monitorear fsicamente la operacin del Sistema en los puntos seleccionados para la


recoleccin de informacin.

Mantenerse informado y reportar en tiempo real las situaciones y contingencias que


afecten la seguridad de las personas, la movilidad del sistema o los niveles de servicio que
afecten el normal desempeo en el rea de responsabilidad.

Realizar los operativos de inspeccin y supervisin de la flota del Sistema.

Hacer recomendaciones sobre acciones preventivas y correctivas de la inspeccin de la


operacin del Sistema.

Atender, orientar y brindar informacin a los usuarios sobre el uso adecuado del Sistema.

Planear, gestionar y monitorear hitos que puedan afectar la efectividad en la operacin as


como la seguridad de los usuarios.

Comunicar y coordinar en tiempo real con el personal del Ente Gestor las situaciones
contingentes que se presenten en el Sistema.

Pgina 114 de 318

Recolectar la informacin que le sea designada garantizando la calidad y veracidad de la


informacin de campo, en los formatos o instrumentos designados para ello as como
proponer acciones de mejoramiento para la efectividad de la operacin de la zona
asignada.

Asistir al Ente Gestor en la implementacin y revisin de los Planes de desvi para la


atencin oportuna de contingencias.

Supervisar los planes de manejo de trfico e informar cualquier novedad que afecte la
operacin.

Velar porque la informacin fluya a travs de los canales definidos entre el personal de
supervisin y el personal del Ente Gestor.

Realizar los informes de actividades, imprevistos, anomalas y contingencias que se


presenten en la operacin del Sistema al da siguiente o en los tiempos solicitados por el
Ente Gestor.

Identificar elementos de la infraestructura vial, parmetros operacionales y amenazas


pblicas, que puedan constituirse en riesgos potenciales de seguridad industrial, salud
ocupacional, accidentalidad vial, generar emergencias o contingencias

Hacer acompaamiento durante la atencin de accidentes, incidentes, percances o


eventos de tipo laboral, de usuarios, viales, contingencias o emergencias en el Sistema
Integrado de Transporte Pblico SITP recolectando la informacin de lo ocurrido de
acuerdo a los lineamientos establecidos para tal fin.

Registrar hallazgos encontrados con su respectiva evidencia, en la herramienta tecnolgica


asegurndose de que su registro se haga en forma correcta.

Realizar el registro de la informacin en la herramienta tecnolgica diseada para dicha


labor.

El personal que sea asignado a la supervisin de los centros de control deber realizar las
siguientes funciones:
-

Analizar los reportes registrados y suministrados por los medios tecnolgicos del SIRCI,
asociados a los niveles de servicio y entregar informes de acuerdo a los tiempos que
defina TRANSMILENIO S.A.

Revisar la informacin generada por la herramienta tecnolgica del Sistema Integrado de


Recaudo, Control de flota, Informacin y Servicio al usuario SIRCI - y comunicar los
informes con los hallazgos y posibles incumplimientos.

Pgina 115 de 318

Alimentar los hallazgos detectados en la operacin del SITP, depurados y registrndolos


en los sistemas de informacin de la entidad.

Apoyar en la verificacin de las conductas en lnea que puedan constituir un posible


incumplimiento por parte del concesionario, en cuanto a los parmetros, requisitos,
obligaciones y responsabilidades relacionadas con la operacin, previstos en el contrato de
operacin zonal, manuales y reglamentos de operacin emitidos por el ente gestor, as
como del proceder de los empleados, agentes o dependientes de los concesionarios, al
desconocer los principios de igualdad de acceso, respeto y dignidad de los usuarios, y
recomendar al ente gestor la imposicin de multas y/o desincentivos a que hubiere lugar en
los trminos del contrato y de conformidad con los procedimientos establecidos en el
Manual de Operaciones.

Entregar los informes previstos contractualmente y los que le sean solicitados en los
tiempos que determine TRANSMILENIO S.A.

Mantener informado al Ente Gestor, digitar y reportar en tiempo real las novedades y
contingencias que se presenten durante el desarrollo de la operacin, con el fin de tomar
las acciones correspondientes en el componente zonal.

Apoyar el seguimiento al cumplimiento de las obligaciones contractuales relacionadas al


control de flota del componente zonal.

Informar en tiempo real al Ente Gestor cualquier novedad presentada que afecte la
operacin, o situacin que no cumpla con los lineamientos dados por la entidad a travs de
los manuales, procedimientos, protocolos y/o cualquier documento que expida TMSA, y
generar el informe y/o procedimiento que se determine para el caso.

Apoyar el seguimiento a las rutas operativas del SITP de la zona asignada, informando al
Ente gestor las situaciones evidenciadas que vayan en contrava de los lineamientos dados
por la Entidad.

Nmero de cargos Supervisor de la Operacin en Va: OCHENTA Y CINCO (85).


Nmero de cargos Supervisor de la Operacin en Centros de Control: CINCUENTA Y DOS
(52)
Nmero de cargos total: CIENTO TREINTA Y SIETE (137)
Dedicacin: Tiempo completo (100%)
3.3.1.8 TCNICO DE APOYO LOGISTICO
El tcnico de apoyo logstico del componente zonal debe cumplir con los siguientes requisitos
mnimos de formacin y experiencia.

Pgina 116 de 318

Formacin acadmica:
Dos semestres aprobados de educacin superior o ttulo tcnico en: sistematizacin de datos,
sistemas, bases de datos o en temas afines a las funciones del cargo.
Experiencia mnima:
El tcnico de apoyo logstico deber tener una experiencia laboral general mayor o igual a un (1)
ao relacionada con las funciones del cargo. (NO REQUIERE DILIGENCIAR FORMATO 2)
Funciones:
-

Realizar la programacin del personal operativo, de acuerdo a las necesidades


contempladas por los profesionales de cada rea.

Consolidar, organizar, y controlar la informacin generada por las novedades


presentadas con el personal (Incapacidades, calamidades, ausencias, despidos,
recargos nocturnos, tiempo extra, etc.) y reportarlas al Ente Gestor en los tiempos que
este considere.

Efectuar el cruce de informacin de los pasos generados con las tarjetas funcionarios
asignadas al personal de la interventora, con la programacin de turnos establecidos
para determinar los cobros a realizar por uso indebido de esta, y reportarlo de forma
peridica al Ente Gestor.

Atender los requerimientos en cuanto a la logstica para realizar los turnos de acuerdo a
las necesidades de la operacin y solicitud por parte del ente gestor as como para
atender los operativos especiales que se requieran.

Organizar la logstica para garantizar que todo el personal cuente en todo momento con
las herramientas tecnolgicas y de comunicacin que cada cargo requiere.

Mantener la base de datos actualizada de todo el personal de la interventora y entregar


dichas novedades al ente gestor de forma peridica.

Atender los dems requerimientos del ente gestor relacionadas con la naturaleza del cargo
y rea de desempeo.

Nmero de cargos: UNO (1)


Dedicacin: Tiempo completo (100%)
3.3.1.9 AUXILIAR ADMINISTRATIVO

Pgina 117 de 318

El auxiliar administrativo del componente zonal debe cumplir con los siguientes requisitos mnimos
de formacin y experiencia.
Formacin acadmica:
Ttulo de bachiller.
Experiencia mnima:
El Auxiliar Administrativo deber tener una experiencia general mayor o igual a un (1) ao en
funciones administrativas. (NO REQUIERE DILIGENCIAR FORMATO 2)
Funciones:
Las funciones de este personal se enfocan en las siguientes actividades:
-

Apoyar a la Interventora en el anlisis de informacin que presentan los operadores el


servicio, y verificar que sta sea presentada de acuerdo con los requerimientos que para este
fin exige TRANSMILENIO S.A.

Colaborar en la ejecucin de los procesos de Gestin del rea de desempeo, con ajuste a la
normatividad y procedimientos organizacionales de la interventora.

Apoyar con el registro de informacin correspondiente a las actividades del rea de


desempeo verificando la aplicacin de las normas vigentes y procedimientos
organizacionales.

Apoyar en las actividades de gestin documental que del procedimiento se deriven.

Entregar los informes previstos contractualmente y los que le sean solicitados en los tiempos
que determine TRANSMILENIO S.A.

Nmero de cargos: DOS (2)


Dedicacin: Tiempo completo (100%)

3.3.2

SUBDIRECCIN DE VEHCULOS

3.3.2.1 SUBDIRECTOR DE VEHCULOS


El subdirector de vehculos del componente zonal debe cumplir con los siguientes requisitos
mnimos de formacin y experiencia.

Pgina 118 de 318

Formacin acadmica:
Ttulo formacin Profesional en: Ingeniera Mecnica y/o Ingeniera Automotriz y/o Ingeniera
Mecatrnica y/o Ingeniera Electromecnica.
El Subdirector de Vehculos mnimo debe contar con especializacin o maestra.
Tarjeta o Matrcula Profesional en los casos reglamentados por la Ley.
Experiencia mnima:
El subdirector de Vehculos deber tener una experiencia profesional mayor o igual a cinco (5)
aos. Como mnimo dos (2) aos deben corresponder a experiencia especfica en planeacin,
programacin y/o ejecucin de programas de mantenimiento de flota de vehculos de carga o
transporte de pasajeros. (FORMATO 2)
Funciones:
-

Coordinar, dirigir, controlar y vigilar las actividades propias del rea de vehculos de la
Interventora.

Asistir en la revisin fsica de los vehculos para el cumplimiento de vinculacin al sistema,


de acuerdo con el plan de alistamiento de flota de cada concesionario para cada ruta del
Sistema Integrado de Transporte Pblico SITP.

Coordinar los procesos de vinculacin de conductores encargados a la Interventora, listas


de chequeo, procedimientos y bases de datos.

Supervisar la inmovilizacin de los vehculos mediante la informacin reportada por los


tcnicos de vehculos y hacer el seguimiento hasta su habilitacin.

Verificar y sugerir a TRANSMILENIO S.A. la aprobacin o no, de los planes de


mantenimiento preventivo y correctivo que el concesionario presente ante el Ente Gestor,
para garantizar el perfecto estado y funcionamiento de la flota, respaldado en los manuales
y estndares mnimos recomendados por los fabricantes o proveedores de los vehculos.

Realizar el seguimiento de los planes preventivos y correctivos de los concesionarios con


el fin de verificar que estos estn acordes con los aprobados por TRANSMILENIO S.A. y
realizarle seguimiento al manejo del Software de mantenimiento por parte de los
concesionarios.

Proponer y coordinar los operativos especficos que se requieran para el adecuado control
y cumplimiento de la inmovilizacin de los vehculos que no satisfacen las normas o
estndares exigidos por el Ente Gestor.

Pgina 119 de 318

Establecer mecanismos de control que identifiquen los eventos de fallas ms crticos y


reiterativos que se presentan en la flota.

Asistir al Ente Gestor con la verificacin y aprobacin de la informacin semestral enviada


por el concesionario, referente a las certificaciones expedidas por el proveedor o auditor
tcnico previamente autorizado, en donde conste para cada uno de los vehculos, el
cumplimiento de los requisitos exigidos en el contrato de concesin.

Verificar, analizar y validar los hallazgos realizados por el rea de vehculos y que hayan
superado la verificacin por parte de los tcnicos analistas de vehculos, de acuerdo con lo
establecido en el contrato de concesin, manual de operaciones del componente zonal del
SITP y dems documentos de referencia definidos por TMSA.

Proponer los estndares y especificaciones tcnicas que deban ser atendidos por parte de
los concesionarios para el mejoramiento y mantenimiento de la flota y dar las
recomendaciones correspondientes.

Realizar seguimiento a la ejecucin de los Planes de Capacitacin para ingreso al Sistema


y de actualizacin a los conductores de cada Concesionario de Operacin.

Proponer y hacer seguimiento a las campaas de mantenimiento de la flota, tendientes a


que los vehculos cumplan con los estndares de calidad necesarios para su operacin.

Aprobar y presentar la informacin del rea de vehculos destinada para la elaboracin del
informe mensual de la interventora.

Aprobar y presentar los informes del rea de vehculos correspondientes a las


inspecciones y resultados de los diferentes grupos tcnicos creados para la supervisin y
control de la flota (operativa, frenos, direccin, campaas, etc).

Aprobar y presentar los informes del rea, de acuerdo con los requerimientos y tiempos
definidos por TMSA.

Dirigir y controlar al personal del rea, en lo referente al cumplimiento de los turnos y


actividades encomendadas.

Asistir a las reuniones programadas y extraordinarias que cite el Ente Gestor.

Nmero de cargos: UNO (1)


Dedicacin: Tiempo completo (100%)

3.3.2.2 PROFESIONAL UNIVERSITARIO DE MANTENIMIENTO DE VEHICULOS

Pgina 120 de 318

El profesional universitario de mantenimiento de vehculos del componente zonal debe cumplir con
los siguientes requisitos mnimos de formacin y experiencia.
Formacin acadmica:
Ttulo formacin Profesional en: Ingeniera Mecnica y/o Ingeniera Automotriz y/o Ingeniera
Mecatrnica y/o Ingeniera Electromecnica.
Tarjeta o Matrcula Profesional en los casos reglamentados por la Ley.
Experiencia mnima:
El profesional universitario de mantenimiento de vehculos deber tener una experiencia
profesional mayor o igual seis (6) meses en planeacin, programacin y/o supervisin y/o ejecucin
de programas de mantenimiento de flota de vehculos de carga o transporte de pasajeros.
(FORMATO 2).
Funciones:
-

Hacer seguimiento al correcto funcionamiento de los dispositivos tecnolgicos para el


levantamiento de la informacin en campo (tablas), as como verificar el correcto uso de
estos dispositivos por parte del personal del rea.

Respaldar la coordinacin de los procesos de vinculacin encargados a la Interventora.

Verificar y controlar la calidad de la informacin con la que se alimenta el software


especializado en su componente para el rea de vehculos.

Verificar y validar la programacin del personal tcnico de vehculos y controlar el


cumplimiento de los turnos realizados por este personal en cuanto horario y sitio
programando.

Verificar las actividades realizadas por los tcnicos de vehculos en sus diferentes
actividades (inspeccin operativa, inspeccin pre-operativa y Gestin de Mantenimiento).

Verificar y garantizar que el personal tcnico realice el seguimiento a la atencin que


realiza el concesionario a las novedades reportadas en las inspecciones diarias y de
mantenimiento.

Con base en la informacin de campo levantada por los tcnicos de vehculos, elaborar y
presentar los reportes e informes resultantes de la inspeccin de calidad y mantenimiento
de la flota vinculada al SITP.

Consolidar y analizar la informacin producto del seguimiento a las acciones preventivas o


correctivas recomendadas por el Ente Gestor a los concesionarios.

Pgina 121 de 318

Consolidar la informacin producto del registro diario de la flota inoperativa que no puede
ser empleada para la operacin, y procesarla de tal manera que se pueda tener el anlisis
puntual y estadstico que permita identificar los tiempos de correccin por tipo de falla,
novedades e inatenciones por parte de los concesionario.

Realizar el anlisis de la flota inoperativa vs la flota inmovilizada, discriminando esta ltima


por el sitio donde es evidenciada (Patio, En operacin, documentos, Sirci), con el fin de
evidenciar la evolucin de cada concesionario en sus estrategias de gestin de
mantenimiento de su flota.

Reportar al subdirector de vehculos, todas las anomalas, observaciones


incumplimientos que sean detectados al procesar la informacin recolectada.

Procesar la informacin y generar los informes producto de las actividades realizadas por
el personal tcnico y auxiliar del rea, destinada para la elaboracin de los diferentes
informes.

Preparar y presentar dentro de los plazos programados, los informes solicitados.

Inmovilizar y reportar al Centro de Control Maestro, los vehculos que no cumplan con los
estndares exigidos por el Ente Gestor, as como los vehculos con novedades que
comprometan el funcionamiento de los sistemas de frenos y direccin, que puedan llegar a
afectar la seguridad de los usuarios.

Realizar la inspeccin de los vehculos inmovilizados a causa de fallas tcnicas (Chasis,


Carrocera, seguridad, etc.), as como los vehculos que son reportados con
inmovilizaciones reincidentes por temas de carrocera, verificando la respectiva reparacin
efectuada por el concesionario.

Nmero de cargos: OCHO (8)


Dedicacin: Tiempo completo (100%)

3.3.2.3 PROFESIONAL UNIVERSITARIO DE GRUPOS TCNICOS DE VEHICULOS


El profesional universitario de grupos tcnicos del componente zonal debe cumplir con los
siguientes requisitos mnimos de formacin y experiencia.
Formacin acadmica:
Ttulo formacin Profesional en: Ingeniera Mecnica y/o Ingeniera Automotriz y/o Ingeniera
Mecatrnica y/o Ingeniera Electromecnica.
Tarjeta o Matrcula Profesional en los casos reglamentados por la Ley.

Pgina 122 de 318

Experiencia mnima:
El profesional universitario de grupos tcnicos deber tener una experiencia profesional mayor o
igual a seis (6) meses en mantenimiento automotriz enfocado en revisin de sistemas de frenos y
direccin de vehculos automotores preferiblemente de transporte y/o carga. (FORMATO 2).
Funciones:
-

Respaldar la coordinacin de los procesos de ampliacin de vida til de los vehculos


encargados a la Interventora.

Verificar y controlar la calidad de la informacin con levantada en campo por los grupos
especiales de frenos, direccin y elctrico

Verificar y validar la programacin del personal tcnico de vehculos de los grupos


especiales y controlar el cumplimiento de los turnos realizados por este personal en cuanto
horario y sitio programando.

Verificar las actividades realizadas por los tcnicos de vehculos en sus diferentes
actividades (Grupo frenos y direccin, y elctricos).

Verificar y garantizar que el personal tcnico realice el seguimiento a la atencin que


realiza el concesionario a las novedades reportadas en las inspecciones de frenos,
direccin y elctrico.

Con base en la informacin de campo levantada por los tcnicos de grupos especiales,
elaborar y presentar los reportes e informes resultantes de la inspeccin de frenos,
direccin y elctricos.

Elaborar y presentar los informes que el Ente Gestor requiera para el anlisis de incidentes
o accidentes de trnsito, as como del control al mantenimiento de flota efectuado por los
concesionarios de operacin.

Reportar al subdirector de vehculos, todas las anomalas, observaciones


incumplimientos que sean detectados al procesar la informacin recolectada.

Procesar la informacin y generar los informes producto de las actividades realizadas por
el personal tcnico y auxiliar del rea, destinada para la elaboracin de los diferentes
informes.

Preparar y presentar dentro de los plazos programados, los informes solicitados.

Inmovilizar y reportar al Centro de Control Maestro, los vehculos que no cumplan con los
estndares exigidos por el Ente Gestor, as como los vehculos con novedades que

Pgina 123 de 318

comprometan el funcionamiento de los sistemas de frenos y direccin, que puedan llegar a


afectar la seguridad de los usuarios.
-

Realizar la inspeccin de los vehculos inmovilizados a causa de fallas tcnicas (Chasis,


Carrocera, seguridad, etc.), as como los vehculos que son reportados con
inmovilizaciones reincidentes por temas de carrocera, verificando la respectiva reparacin
efectuada por el concesionario.

Nmero de cargos: UNO (1)


Dedicacin: Tiempo completo (100%)

3.3.2.4 TCNICO ANALISTA DE VEHCULOS


El tcnico analista de vehculos del componente zonal debe cumplir con los siguientes requisitos
mnimos de formacin y experiencia.
Formacin acadmica:
El Tcnico analista de vehculos deber acreditar como mnimo ttulo de formacin como Tcnico
Laboral, con una formacin mnima de 600 horas en: Procesamiento de Informacin y/o
Tecnologas de Informacin y/o Mecnica Automotriz y/o Mecatrnica y/o Mecnica Diesel y/o
Mecnica Industrial y/o Ingeniera Industrial y/o Ingeniera de Sistemas y/o Ingeniera Mecnica, o
seis (6) semestres aprobados de educacin superior en reas relacionadas con las funciones del
cargo.
Para los ttulos obtenidos antes de entrar en vigencia la ley de educacin para el trabajo y
desarrollo humano debern acreditar ttulo en el cual se pueda verificar el nmero en horas de
formacin antes indicadas es decir 600 horas.
Experiencia mnima:
El Tcnico analista de vehculos deber tener una experiencia general mayor o igual a dieciocho
(18) meses, que debe estar certificada en las siguientes actividades: Sistemas y/o Anlisis de
documentos y/o manejo de bases de datos y/o seguimiento y control de procesos. Como mnimo
un (1) ao debe corresponder a experiencia especfica que se derive del mantenimiento automotriz.
(NO REQUIERE DILIGENCIAR FORMATO 2)
Funciones:
-

Generar la programacin de los tcnicos de vehculos.


Verificar y procesar la informacin producto de los reportes que deban realizar los tcnicos
de vehculos, as como preparar los reportes de control y seguimiento que permitan evaluar

Pgina 124 de 318

el estado de la flota tanto en aseo como en mantenimiento y proponer las acciones de


mejora a las que haya lugar.
-

Consolidar la informacin producto de las actividades realizadas por el personal tcnico y


auxiliar del rea, destinada para la elaboracin de los diferentes informes.

Llevar las bases de datos actualizadas del estado de vinculacin de los vehculos y
conductores al Sistema.

Llevar las bases de datos actualizadas producto de la supervisin de la gestin de


mantenimiento a la flota vinculada (inspecciones diarias, inspecciones peridicas,
inmovilizaciones y habilitaciones, operativos especiales).

Verificar y analizar los hallazgos realizados a la flota por causas de mantenimiento, mal
estado de los vehculos, mal estado de la sealtica o inadecuado funcionamiento de los
elementos o sistemas funcionales propios de los vehculos, de acuerdo con lo establecido
en el contrato de concesin, manual de operaciones del componente zonal del SITP y
dems documentos de referencia definidos por TMSA.

Llevar el control y actualizacin de las bases de datos de los hallazgos encontrados en las
inspecciones realizadas por el personal del rea.

Nmero de cargos: CUATRO (4)


Distribuidos en las siguientes actividades:
- Vinculacin (vehculos y conductores).
- Supervisin de flota operativa.
- Analista de hallazgos y posibles desincentivos.
Dedicacin: Tiempo completo (100%)

3.3.2.5 TCNICO DE VEHCULOS


El tcnico de vehculos del componente zonal debe cumplir con los siguientes requisitos mnimos
de formacin y experiencia y desempear las siguientes funciones:
Formacin acadmica:
El Tcnico de Vehculos deber acreditar como mnimo ttulo de formacin como Tcnico Laboral
con una formacin mnima de 600 horas en: Mecnica y/o Mecatrnica y/o Mecnica Disel y/o
Mecnica Industrial, o seis (6) semestres aprobados de educacin superior en reas relacionadas
con las funciones del cargo.

Pgina 125 de 318

Para los ttulos obtenidos antes de entrar en vigencia la ley de educacin para el trabajo y
desarrollo humano debern acreditar ttulo en el cual se pueda verificar el nmero en horas de
formacin antes indicadas es decir 600 horas.
Experiencia mnima:
El Tcnico de Vehculos deber tener una experiencia general mayor o igual a dieciocho (18)
meses, que debe estar certificada en las siguientes actividades propias del mantenimiento
automotriz: supervisin de estndares de calidad de flota vehicular y/o, ejecucin de actividades de
mantenimiento automotriz y/o seguimiento y control de programas que se deriven de
mantenimiento automotriz. (NO REQUIERE DILIGENCIAR FORMATO 2)
Funciones:
Las funciones del personal tcnico de vehculos del componente zonal, dependern de la actividad
directa para la cual sean asignados:
-

Realizar las pruebas, inspecciones y evaluaciones necesarias para verificar si un vehculo


cumple con estndares y normas de calidad fsicos exigidos por el Ente Gestor para su
respectiva vinculacin al Sistema.

Diligenciar los formatos y reportes que certifiquen el cumplimiento de los requisitos


exigidos por el Ente Gestor para la vinculacin de la flota.

Realizar el seguimiento de la flota que se encuentra en etapa de alistamiento mecnico y


de carrocera, de acuerdo con las instrucciones impartidas por TMSA.

Reportar oportunamente las novedades que puedan presentar los talleres de alistamiento
y/o concesionarios de operacin y/o concesionario del SIRCI, y que afecten los procesos
de alistamiento que se le realizan a la flota por vincular.

Verificar diariamente el buen estado de los buses a operar, de acuerdo con la obligacin
contractual de los concesionarios de contar con vehculos que cumplan con los estndares
de aseo, imagen, seguridad y mantenimiento exigidos por el Ente Gestor.

Reportar diariamente las novedades y hallazgos, resultado de las inspecciones realizadas


a la flota vinculada al SITP, de acuerdo con los horarios y sitios asignados.

Inmovilizar y reportar al Centro de Control Maestro, los vehculos que no cumplan con los
estndares exigidos por el Ente Gestor, as como los vehculos con novedades que
comprometan el funcionamiento de los sistemas de frenos y direccin, que puedan llegar a
afectar la seguridad de los usuarios.
Llevar el registro diario en el patio asignado, de la flota inoperativa que no puede ser
empleada para la operacin, verificando y generando alarmas por los vehculos que se
encuentren en esta condicin por periodos prolongados de tiempo.

Pgina 126 de 318

Realizar la inspeccin de los vehculos inmovilizados a causa de fallas tcnicas (Chasis,


Carrocera, seguridad, etc.), as como los vehculos que son reportados con
inmovilizaciones reincidentes por temas de carrocera, verificando la respectiva reparacin
efectuada por el concesionario.

Hacer seguimiento a la atencin y cumplimiento que realiza el concesionario a las


novedades y hallazgos reportados en las inspecciones diarias.

Inspeccionar y verificar los planes de mantenimiento preventivo y correctivo de la flota de


los operadores, as como su respectiva y correcta ejecucin.

Cumplir con el cronograma de trabajo asignado, desplazndose hasta los sitios


programados y en los horarios previstos.

Realizar peridicamente, de acuerdo con la programacin, procedimientos vigentes y


requerimientos especficos, las pruebas, inspecciones y evaluaciones necesarias para
verificar si un vehculo cumple con estndares y normas de calidad exigidos por el Ente
Gestor, as como los exigidos por la normatividad legal vigente.

Realizar el seguimiento a las acciones preventivas o correctivas recomendadas por el Ente


Gestor a los concesionarios y presentar los informes requeridos.

Aplicar los indicadores de gestin, estndares de desempeo, mecanismos de evaluacin


y control a los procesos que desarrolle en el cumplimiento de sus funciones.

Realizar de forma peridica el seguimiento a las acciones preventivas o correctivas


recomendadas por el Interventor y/o Ente Gestor, as como presentar los informes
requeridos.

Realizar las pruebas, inspecciones y evaluaciones (visuales y sensoriales) para verificar si


un vehculo cumple con los estndares de funcionamiento y seguridad en los sistemas de
frenos y de direccin, de acuerdo con los parmetros definidos por los fabricantes y con la
normatividad nacional vigente.

Diligenciar los formatos y reportes que permitan identificar y controlar las inspecciones
realizadas a la flota y el cumplimiento de los requisitos exigidos por el Ente Gestor y la
normatividad nacional vigente. De tal manera, que se puedan establecer tendencias de
mantenimiento y el estado de la flota (por cada concesionario, marca de vehculo, modelo,
etc).

Realizar las inspecciones tcnicas requeridas por el Ente Gestor, a los vehculos que
presenten algn tipo de incidente de trnsito, y que se presuma que el origen de la falla
corresponde a un problema mecnico del mismo.

Pgina 127 de 318

Preparar y presentar dentro de los plazos programados, los informes solicitados.

Todo el personal tcnico de vehculos deber Cumplir con el cronograma de trabajo


asignado, desplazndose hasta los sitios programados y en los horarios previstos.

Nmero de cargos: NOVENTA Y CUATRO (94)


Dedicacin: Tiempo completo (100%)
3.3.2.6 ELECTRICISTA AUTOMOTRIZ
El Electricista Automotriz del componente zonal debe cumplir con los siguientes requisitos mnimos
de formacin acadmica y experiencia profesional, as como desempear las siguientes funciones:
Formacin acadmica y experiencia mnima:
El Electricista Automotriz deber tener una experiencia general mayor o igual a cuatro (4) aos, la
cual debe estar certificada en las siguientes actividades: mantenimiento automotriz enfocado en
revisin de sistemas elctricos de vehculos automotores preferiblemente de transporte y/o carga, o
haber aprobado seis (6) semestres de educacin superior en reas relacionadas con las funciones
del cargo y certificar experiencia de (18) meses en estas mismas reas. (NO REQUIERE
DILIGENCIAR FORMATO 2)
Funciones:
-

Realizar las pruebas, inspecciones y evaluaciones necesarias para verificar si un vehculo


cumple con los estndares de funcionamiento y seguridad en el sistema elctrico del
vehculo (chasis carrocera), de acuerdo con los parmetros definidos por los fabricantes
y con la normatividad nacional vigente.

Diligenciar los formatos y reportes que permitan identificar y controlar las inspecciones
realizadas a la flota y el cumplimiento de los requisitos exigidos por el Ente Gestor y la
normatividad nacional vigente. De tal manera, que se puedan establecer tendencias de
mantenimiento y el estado de la flota (por cada concesionario, marca de vehculo, modelo,
etc).

Inspeccionar y verificar aleatoriamente las intervenciones de mantenimiento que realiza


cada concesionario a su flota, en los temas relacionados con el sistema elctrico del
vehculo (chasis carrocera).

Inmovilizar y reportar oportunamente al centro de control maestro, los vehculos con


novedades que comprometan su funcionamiento elctrico, afectando as la seguridad de
los usuarios.

Pgina 128 de 318

Cumplir con el cronograma de trabajo asignado, desplazndose hasta los sitios


programados y en los horarios previstos.

Realizar las inspecciones tcnicas requeridas por el Ente Gestor, a los vehculos que
presenten algn tipo de incidente de trnsito, y que se presuma que el origen de la falla
corresponda a problemas elctricos (chasis - carrocera).

Elaborar y presentar los informes que el Ente Gestor requiera para el anlisis de
incidentes, accidentes de trnsito o conatos de incendio, as como del control al
mantenimiento de flota efectuado por los concesionarios de operacin.

Preparar y presentar dentro de los plazos programados, los informes solicitados.

Nmero de cargos: CUATRO (4)


Dedicacin: Tiempo completo (100%)
3.3.2.7 AUXILIAR LOGSTICO DE VEHCULOS
El auxiliar logstico de vehculos del componente zonal debe cumplir con los siguientes requisitos
mnimos de formacin y experiencia.
Formacin acadmica:
Ttulo de bachiller.
Experiencia mnima:
El Auxiliar Logstico deber tener una experiencia general mayor o igual a un (1) ao en funciones
relacionadas con la ejecucin de los procesos de Gestin del rea de desempeo, con ajuste a la
normatividad y procedimientos organizacionales. (NO REQUIERE DILIGENCIAR FORMATO 2)
Funciones:
-

Asistir la ejecucin de los procesos de Gestin a cargo de la dependencia donde se


desempee, con ajuste a la normatividad y procedimientos organizacionales.

Colaborar con el registro de la informacin correspondiente a las actividades del rea de


desempeo verificando la aplicacin de las normas vigentes y procedimientos establecidos
por la Empresa.

Verificar en todo momento que la documentacin e informacin a gestionar, sea veraz y


cumpla con los estndares requeridos por el Ente Gestor y la normatividad legal vigente.

Pgina 129 de 318

Asistir, en los aspectos operativos, las actividades inherentes a las responsabilidades del
cargo en el que se desempee.

Efectuar las diligencias externas cuando las necesidades del servicio lo requieran.

Nmero de cargos: SEIS (6)


Dedicacin: Tiempo completo (100%)
Este personal auxiliar deber trabajar en el lugar fsico que designe TRANSMILENIO S.A. ya que
deber apoyar la labor del rea de vehculos tal como se indica, de acuerdo con las necesidades
del servicio.
3.3.3

SUBDIRECCIN DE SEGURIDAD

3.3.3.1 SUBDIRECTOR DE SEGURIDAD


El subdirector de seguridad del componente zonal debe cumplir con los siguientes requisitos
mnimos de formacin y experiencia.
Formacin acadmica:
Ttulo de formacin Profesional en: Ingeniera Industrial y/o Ingeniera Civil y/o Ingeniera de Vas y
Transportes y/o Ingeniera Mecnica y/o Profesional en Seguridad y Salud en el Trabajo.
Debe contar con especializacin o maestra en Gerencia de Seguridad y Salud en el trabajo y/o
HSEQ y/o Administracin del Riesgo y/o Seguridad Vial y/o Vas y Transporte.
Debe contar con licencia para desempearse en el rea de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Este ttulo podr ser homologado por: 18 meses de experiencia en Seguridad y Salud en el
Trabajo, Administracin de Riesgos, Seguridad Vial, Seguridad Aeronutica o experiencia
relacionada con las funciones del cargo.
Experiencia mnima:
El subdirector de seguridad deber tener una experiencia general mayor o igual a cinco (5) aos.
De los cinco aos de experiencia, mnimo dos (2) aos deben corresponder a experiencia
especfica, labores o actividades en seguridad y salud en el trabajo, administracin de riesgos y/o
seguridad vial. (FORMATO 2)

Funciones:

Pgina 130 de 318

Crear e implementar los manuales relacionados con el seguimiento a la Seguridad y Salud


en el Trabajo-SST, seguridad operacional (vial y humana), manejo de emergencias y
contingencias de acuerdo a los lineamientos definidos por TRANSMILENIO S.A.

Coadyuvar al Ente Gestor en la preparacin de anlisis e informacin que se requiera en el


mbito de la coordinacin interinstitucional operativa para la ejecucin de programas y
proyectos de Seguridad y Salud en el Trabajo-SST, seguridad operacional (vial y humana),
manejo de emergencias y contingencias del Sistema Integrado del Transporte Pblico, as
como asistir a las reuniones que el ente gestor le indique.

Supervisar el procesamiento de la informacin y realizar el seguimiento de estadsticas de


eventos de seguridad, as como de los resultados de las inspecciones y auditoras
realizadas al Sistema Integrado de Transporte Pblico SITP, necesarias para el diseo de
planes de mejoramiento de la Seguridad y Salud en el Trabajo-SST, seguridad operacional
(vial y humana), manejo de emergencias y contingencias.

Coordinar con el Gerente de Interventora y el Ente Gestor, la ejecucin de las actividades


determinadas segn los lineamientos de TRANSMILENIO S.A. contenidos en los contratos
de concesin, el Manual de Operaciones, el Manual del Operador, y dems manuales,
procedimientos y documentos que soporten la gestin de los concesionarios del SITP componente zonal-, as como los dems requerimientos realizados por la entidad
tendientes a prevenir, corregir y mejorar la Seguridad y Salud en el Trabajo-SST, seguridad
operacional (vial y humana), manejo de emergencias y contingencias del Sistema.

Elaborar y presentar los informes que en el desempeo de las funciones requiera el Ente
gestor o el Gerente de Interventora (entre otros identificacin de amenazas y anlisis de
riesgos relacionados con el manejo de la Seguridad y Salud en el Trabajo-SST, seguridad
operacional (vial y humana), manejo de emergencias y contingencias del Sistema
Integrado de Transporte Pblico SITP) en su componente zonal.

Proponer acciones de mejora y supervisin al Ente Gestor para la estructuracin del


seguimiento integral del desempeo operacional y de los planes de accin sobre gestin
de la seguridad y riesgos del Sistema Integrado de Transporte Pblico SITP, en los
componentes de la Seguridad y Salud en el Trabajo-SST, seguridad operacional (vial y
humana), manejo de emergencias y contingencias.

Revisar todos los productos de las actividades del personal de seguridad y posteriormente
entregarlos al Ente Gestor.

Proponer de acuerdo con las amenazas identificadas por los supervisores de seguridad,
inspectores de seguridad y/o tcnicos de Accidentologa, las acciones operativas, de
intervencin de infraestructura o flota que permitan eliminar o mitigar los riesgos derivados
de las mismas.
Nmero de cargos: UNO (1)

Pgina 131 de 318

Dedicacin: Tiempo completo (100%)


3.3.3.2 PROFESIONAL UNIVERSITARIO DE SEGURIDAD
El profesional de seguridad del componente zonal debe cumplir con los siguientes requisitos
mnimos de formacin y experiencia.
Formacin acadmica:
Ttulo en reas de formacin Profesional en Salud Ocupacional o HSEQ Ttulo en reas de
formacin Profesional en: Ingeniera de Transporte y Vas, Ingeniera Civil, Ingeniera Mecnica,
Ingeniera Industrial.
Tarjeta o Matrcula Profesional en los casos reglamentados por la Ley.
Este ttulo podr ser homologado por: Tcnico o tecnlogo en Seguridad Industrial o Salud
Ocupacional con licencia para desempearse en el rea de Seguridad y Salud en el Trabajo; con 4
aos de experiencia en reas relacionadas con la Seguridad y Salud en el Trabajo y/o Salud
Ocupacional especfica en el sector transporte.
Experiencia mnima:
El profesional de seguridad deber tener una experiencia mayor o igual a dos (2) aos en
funciones relacionadas con el cargo. (FORMATO 2).
Funciones:
-

Realizar la programacin de las actividades del personal de seguridad: Supervisor de


Seguridad, Tcnico en Accidentologa e Inspector de Seguridad.

Verificar el cumplimiento de las actividades programadas para el personal de campo


mediante la revisin diaria en el Sistema Vihanet.

Realizar seguimiento a los planes de accin y programas definidos por cada empresa
concesionaria del SITP -componente zonal- y/o el Ente Gestor, e informar a este ltimo los
avances, cumplimiento y cualquier novedad que impida el cumplimiento de las metas
definidas.

Analizar los resultados de las inspecciones, auditoras y estadsticas de las bases de datos
de novedades de seguridad industrial, salud ocupacional, seguridad operacional (vial y
humana), emergencias y contingencias y proponer las acciones encaminadas a corregir las
desviaciones observadas.

Elaborar bajo la orientacin y revisin del Subdirector de Seguridad los documentos


tcnicos que se requieran en la gestin de la seguridad industrial, salud ocupacional,
seguridad operacional (vial y humana), emergencias y contingencias.

Pgina 132 de 318

Realizar auditoras al Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo-SG-SST de


los diferentes concesionarios segn los lineamientos definidos por TRANSMILENIO S.A.,
remitiendo informe de resultados al Ente Gestor.

Elaborar y/o mantener actualizadas las hojas de vida (Metrologa) de cada uno de los
equipos de medicin (Alcoholmetros, radares de velocidad, distancimetro, PDAS, etc.),
alertando oportunamente la necesidad de mantenimiento o calibracin, programando dicha
actividad.

Asistir al Subdirector de Seguridad en la elaboracin de informes semanales, mensuales y


especiales.

Realizar la revisin de informes generados por los Supervisores de Seguridad y Tcnicos


de Accidentologa.

Realizar induccin y entrenamiento al personal de seguridad.

Nmero de cargos: DOS (2)


Dedicacin: Tiempo completo (100%)
3.3.3.3 SUPERVISOR DE SEGURIDAD
El supervisor de seguridad del componente zonal debe cumplir con los siguientes requisitos
mnimos de formacin y experiencia.
Formacin acadmica:
Ttulo de formacin como tcnico o tecnlogo con un programa de formacin mnima de 1200
horas en las reas relacionadas con las funciones a desempear, o certificar terminacin de
materias de educacin superior aunque no haya recibido el ttulo, en carreras afines como
Ingeniera Industrial y/o Ingeniera Civil y/o Ingeniera de Vas y Transportes y/o Ingeniera en
Seguridad Industrial.
Para los ttulos obtenidos antes de entrar en vigencia la ley de educacin para el trabajo y
desarrollo humano debern acreditar ttulo en el cual se pueda verificar el nmero en horas de
formacin antes indicadas es decir 1200 horas.

Experiencia mnima:

Pgina 133 de 318

El Tcnico Supervisor de Seguridad deber acreditar experiencia general mayor o igual a (3) tres
aos, relacionada con las funciones del cargo; o terminacin de materias de educacin superior sin
ttulo con experiencia mnima de un (1) ao en funciones relacionadas con el cargo. (FORMATO 2)
Funciones:
-

Supervisar la calidad de las inspecciones y/o auditoras realizadas por los inspectores de
seguridad en trminos de nmero, suficiencia tcnica y cumplimiento con los planes
establecidos.

Revisar y aprobar los hallazgos identificados por los inspectores de seguridad en el


Sistema Vihanet garantizando: su concordancia con los reportes generados en el Sistema
GestSAE y la veracidad de las evidencias suministradas conforme a los lineamientos
establecidos por el Ente Gestor.

Revisar y consolidar los informes de los inspectores y entregarlos al Profesional


Universitario de Seguridad.

Llevar las bases de datos de las diferentes novedades de las inspecciones (Seguridad y
Salud en el Trabajo-SST, seguridad operacional - humana, emergencias y contingencias)
de acuerdo a los parmetros establecidos por el Ente Gestor.

Revisar y consolidar semanalmente la base de datos de las inspecciones (Seguridad y


Salud en el Trabajo-SST, seguridad operacional humana, emergencias y contingencias,
remitirla al Profesional Universitario de Seguridad para su revisin y entrega semanal al
Ente Gestor.

Revisar y evaluar los reportes de los inspectores acerca de las amenazas potenciales
sobre el sistema y su operacin, reportando de forma inmediata su identificacin,
incidencia y prioridad de intervencin, desde el punto de vista de la seguridad industrial,
salud ocupacional, seguridad operacional (vial y humana), emergencias o contingencias. El
reporte lo realiza al Subdirector de Seguridad, y ste al Ente Gestor.

Identificar y analizar amenazas en la infraestructura y operacin del Sistema Integrado de


Transporte Pblico -componente zonal-, desde el punto de vista de la seguridad industrial,
salud ocupacional, seguridad operacional (vial y humana), manejo de emergencias y
contingencias.

Acompaar al Ente Gestor en los recorridos de rutas pre-operativas o rutas en operacin


con el fin de identificar puntos crticos o negros y proponer acciones de mejora o
mitigacin.

Entregar al Subdirector de Seguridad cualquier identificacin de peligros o riesgos para su


revisin y posterior notificacin al Ente Gestor, as como cualquier propuesta de mitigacin
de riesgo.

Pgina 134 de 318

Coordinar la verificacin y/o verificar que la implementacin de los Planes de Manejo de


Trfico cumplan con el Plan aprobado por la Secretara Distrital de Movilidad. Debe
reportar cualquier situacin de riesgo para la operacin asociada a la implementacin del
PMT, y proponer mejoras en relacin con la seguridad de acuerdo al comportamiento
observado durante la implementacin por parte de los contratistas de obra.

Apoyar al Ente Gestor en capacitaciones definidas segn las necesidades de la operacin.

Realizar visitas a los diferentes patios de los concesionarios con el fin de verificar la
implementacin de los Sistemas de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo-SG-SST y
proponer acciones de mejora mediante la entrega de informes al Profesional Universitario
de Seguridad.

Apoyar al Ente Gestor en el anlisis de eventos (accidentes, incidentes o eventos de


seguridad industrial, salud ocupacional, seguridad operacional-humana, emergencias y
contingencias) que realiza la Entidad, presentados en la operacin del Sistema Integrado
de Transporte Pblico SITP -componente zonal-, teniendo en cuenta que previamente
debe consolidar la informacin recolectada por el Tcnico de Accidentologa, el SIRCI y el
concesionario de operacin.

Nmero de cargos: OCHO (8)


Dedicacin: Tiempo completo (100%)
3.3.3.4 TCNICO EN ACCIDENTOLOGA
El Tcnico en Accidentologa del componente zonal debe cumplir con los siguientes requisitos
mnimos de formacin y experiencia.
Formacin acadmica:
Ttulo de formacin como tcnico o tecnlogo con un programa de formacin en las reas
relacionadas con las funciones a desempear como Tcnico Laboral en Investigacin Criminal,
Tcnico Forense, Tcnico en Criminalstica, Tcnico en Investigacin Judicial; o certificar
terminacin de materias aunque no haya recibido el ttulo, en carreras afines como Ingeniera
Industrial y/o Ingeniera Civil y/o Ingeniera de Vas y Transportes y/o Ingeniera en Seguridad
Industrial.
Experiencia mnima:
El Tcnico en Accidentologa deber acreditar experiencia general mayor o igual a tres (3) aos
relacionada con las funciones del cargo, o terminacin de materias de educacin superior sin ttulo
con experiencia mnima de un (1) ao en funciones relacionadas con el cargo. (NO REQUIERE
DILIGENCIAR FORMATO 2).

Pgina 135 de 318

Funciones:
-

El Tcnico en Accidentologa deber realizar la inspeccin, revisin y anlisis de los


accidentes ocurridos en el componente zonal del Sistema Integrado de Transporte Pblico
S.I.T.P. de acuerdo a los lineamientos establecidos para tal fin, evaluando, informando y
coordinando estos eventos oportunamente con el personal de TRANSMILENIO S.A.

Realizar el anlisis de causas de los accidentes o contingencias presentadas de acuerdo al


levantamiento de informacin realizado en el lugar de los hechos o con posterioridad a
estos en los patios o talleres de los concesionarios.

Realizar hiptesis de causas identificando posibles desviaciones en el cumplimiento de la


normatividad aplicable, as como los estndares establecidos y/o aceptados por
TRANSMILENIO S.A. relacionados con la seguridad industrial, salud ocupacional,
seguridad operacional (vial y humana), manejo de emergencias y contingencias del
Sistema Integrado de Transporte Pblico -componente zonal.

Entregar informes consolidados claros, completos y objetivos de forma diaria de acuerdo a


las actividades desarrolladas para la revisin y consolidacin por parte del Profesional
Universitario de Seguridad.

Asistir a los supervisores de Seguridad en la identificacin y anlisis de amenazas en la


infraestructura y operacin del Sistema Integrado de Transporte Pblico, desde el punto de
vista de la seguridad industrial, salud ocupacional, seguridad operacional (vial y humana),
manejo de emergencias y contingencias, a partir de los anlisis causales de los eventos o
contingencias presentadas.

A partir del levantamiento de informacin de los eventos de accidentalidad o contingencias,


identificar elementos de la infraestructura vial, parmetros operacionales y amenazas
pblicas, que puedan constituirse en riesgos potenciales de seguridad industrial, salud
ocupacional, accidentalidad vial, generar emergencias o contingencias.

A partir del levantamiento de informacin de los eventos de accidentalidad o contingencias,


realizar el anlisis de amenazas y vulnerabilidades del Sistema Integrado de Transporte
Pblico desde la seguridad industrial, salud ocupacional, seguridad operacional (vial y
humana), y las emergencias y contingencias.

Presentar los informes correspondientes al levantamiento de informacin de los eventos


presentados y asistidos, as como los anlisis de causas en las reuniones de anlisis de
los accidentes y contingencias que as determine TRANSMILENIO S.A.

Las dems revisiones, evaluaciones y actividades requeridas por TRANSMILENIO S.A. en


el mbito del levantamiento de informacin y anlisis causal en las reas de la seguridad

Pgina 136 de 318

industrial, salud ocupacional, seguridad operacional (vial y humana), las emergencias o


contingencias.
Remitir diariamente al Subdirector de Seguridad el consolidado de eventos asistidos con el
avance de cada uno de los informes resultado del anlisis de los mismos.

Recrear los accidentes o contingencias presentadas en la operacin que el Ente Gestor


considere pertinentes, por medio del Software definido para tal fin; recrear
comportamientos de operadores presentadas en la operacin que el Ente Gestor considere
pertinentes, por medio del Software definido para tal fin.

Reportar el estado en el que se encuentran los informes preliminares y finales


semanalmente al Ente Gestor, previa revisin del Profesional Universitario de Seguridad.

Nmero de cargos: SIETE (7)


Los cuales debern estar distribuidos de la siguiente manera:
-

Dos (2) de los tcnicos de Accidentologa del componente zonal realizarn labores
administrativas y deben contar con un (1) equipo de cmputo con las siguientes
especificaciones mnimas:
Especificaciones de Hardware:

Intel Core i7 serie procesador o equivalente.


Windows 7 (64-bit)
Tarjeta de grfica dedicada ATI o NVidia de gama alta. Como por ejemplo:
o Mobility Radeon HD 5700/6700/7700 +, o
o GeForce GT 435M/540M/630M +.
o Intel y otras tarjetas de grficos integrado no son compatibles y no funcionar.
8 GB de RAM de sistema o superior.
1 TB espacio de disco duro disponible.
Mouse/ratn con llantita o scroller.

Especificaciones de Software:

DirectX 9c y Microsoft XNA 4.


Microsoft .NET Framework 4.0.

Este personal deber trabajar en el lugar fsico que designe TRANSMILENIO S.A. ya que
deber apoyar la labor del rea de seguridad tal como se indica, de acuerdo con las
necesidades del servicio.
-

Los otros cinco (5) Tcnicos de Accidentologa del componente zonal debern contar con
dotacin y licencia de conduccin para realizar sus funciones en va en moto, cuyas

Pgina 137 de 318

especificaciones se citan a continuacin, el contratista deber poner a disposicin cinco (5)


motos fsicas para realizar estas labores.
Cada una de estas motos deber tener un responsable, el esquema de los Tcnicos de
Accidentologa deber garantizar la cobertura de todo el horario de operacin del SITP, estos
Tcnicos debern trabajar por turnos de 8 horas, durante los siete das de la semana.
ESPECIFICACIONES TCNICAS MNIMAS
Tipo
Motocicleta enduro
Modelo
2013 o superior
Cilindraje
mnimo 125 o superior c.c.
Motor
mono cilndrico cuatro tiempos
Caja
de 5 velocidades
Cuadro No. 2
Dedicacin: Tiempo completo (100%)
3.3.3.5 INSPECTOR DE SEGURIDAD
El inspector de seguridad del componente zonal debe cumplir con los siguientes requisitos mnimos
de formacin y experiencia.
Formacin acadmica:
Bachiller que haya cursado algn programa de educacin no formal o se est formando como
Tecnlogo o Tcnico en alguna de las reas relacionadas con Seguridad y Salud Ocupacional,
HSEQ, Administracin del Riesgo.
Experiencia mnima:
El inspector de seguridad deber tener experiencia laboral general mayor o igual a un (1) ao. (NO
REQUIERE DILIGENCIAR FORMATO 2)
Funciones:
-

Realizar el seguimiento y verificacin del cumplimiento de la normatividad legal aplicable,


as como los estndares establecidos y/o aceptados por TRANSMILENIO S.A.
relacionados con la seguridad industrial, salud ocupacional, seguridad operacional (vial y
humana), manejo de emergencias y contingencias del Sistema Integrado de Transporte
Pblico -componente zonal-.

Aplicar test de deteccin de drogas en saliva, con el fin de verificar el cumplimiento del Art.
60 del Cdigo Sustantivo del Trabajo y el Captulo VIII del Decreto 1108 de 1994.

Pgina 138 de 318

Entregar informes consolidados claros, completos y objetivos de forma diaria de acuerdo a


las actividades desarrolladas para la revisin y consolidacin por parte de los supervisores
de seguridad.
Asistir a los supervisores de Seguridad en la identificacin y anlisis de amenazas en la
infraestructura y operacin del Sistema Integrado de Transporte Pblico, desde el punto de
vista de la seguridad industrial, salud ocupacional, seguridad operacional (vial y humana),
manejo de emergencias y contingencias.

Participar en la identificacin de elementos de la infraestructura vial, parmetros


operacionales y amenazas pblicas, que puedan constituirse en riesgos potenciales de
seguridad industrial, salud ocupacional, accidentalidad vial, generar emergencias o
contingencias.

Asistir en la evaluacin, anlisis de amenazas y vulnerabilidades del Sistema Integrado de


Transporte Pblico desde la seguridad industrial, salud ocupacional, seguridad operacional
(vial y humana), y las emergencias y contingencias, incluye el apoyo al supervisor en la
revisin de la implementacin de los PMT.

Realizar informes de las actividades de acuerdo al cronograma establecido por el


supervisor y el profesional de seguridad de la interventora y por el Ente Gestor.

Hacer acompaamiento durante la atencin de accidentes, incidentes, percances o


eventos de tipo laboral, de usuarios, viales, contingencias o emergencias en el Sistema
Integrado de Transporte Pblico SITP recolectando la informacin de lo ocurrido de
acuerdo a los lineamientos establecidos para tal fin.

Realizar el registro de la informacin en la herramienta tecnolgica diseada para dicha


labor.

Las dems revisiones, evaluaciones y actividades requeridas por TRANSMILENIO S.A. en


el marco de la seguridad industrial, salud ocupacional, seguridad operacional (vial y
humana), las emergencias o contingencias.

Nmero de cargos: TREINTA Y CUATRO (34)


Dedicacin: Tiempo completo (100%)
3.3.3.6 AUXILIAR LOGSTICO DE SEGURIDAD
El auxiliar logstico de seguridad del componente zonal debe cumplir con los siguientes requisitos
mnimos de formacin y experiencia.
Formacin acadmica:
Ttulo de bachiller.

Pgina 139 de 318

Experiencia mnima:
El Auxiliar Logstico de Seguridad deber tener una experiencia general mayor o igual a un (1) ao
en funciones administrativas. (NO REQUIERE DILIGENCIAR FORMATO 2)
Funciones:
-

Realizar semanalmente la verificacin del estado de los alcoholmetros, PDAs, radares de


velocidad, avanteles, video cmaras, grabadora de voz, distancimetro, entre otros, a fin
de garantizar su oportuno mantenimiento y disponibilidad.

Mantener el control sobre los niveles de acceso a los alcoholmetros por parte de los
inspectores, supervisores y accidentlogos.

Verificar que los hallazgos de los alcoholmetros registrados en el software concuerden


con los reportes recibidos de los inspectores de seguridad, semanalmente, en caso de no
coincidir se debe elaborar informe al Subdirector de Seguridad determinando
responsabilidades, dicho informe deber ser remitido a la Direccin Tcnica de buses de
TRANSMILENIO S.A. en un trmino no mayor a dos das.

Organizar la logstica para garantizar que todo el personal cuente en todo momento con los
equipos (radares, alcohosensores, video cmaras, PDAs, equipo de comunicaciones
avanteles, grabadora de voz, distancimetro, formatos para registros fsicos, otros).

Asistir las actividades de procesamiento de informacin que se requiera para la gestin y


seguimiento de la seguridad segn los instrumentos definidos por el ente gestor y los
lineamientos del Subdirector de Seguridad.

Asistir la depuracin y procesamiento de la informacin de seguridad a cargo de los


supervisores de seguridad, de acuerdo con las indicaciones del Subdirector de Seguridad.

Atender los dems requerimientos del ente gestor relacionadas con la naturaleza del cargo
y rea de desempeo.

Asistir al Profesional Universitario de Seguridad del componente zonal en la programacin


de las actividades del personal de seguridad: Supervisor de Seguridad, Tcnico en
Accidentologa e Inspector de Seguridad.

Asistir al Profesional Universitario de Seguridad en la verificacin del cumplimiento de las


actividades programadas para el personal de campo verificando diariamente en el Sistema
Vihanet la consecucin de las mismas.

Pgina 140 de 318

Digitalizar formatos de inspecciones y hallazgos (Alcoholimetra y Velocidad) cuando se


requiera por la dinmica de la operacin.

Elaborar todos los requerimientos u oficios definidos por el Subdirector de Seguridad para
el seguimiento y control de la gestin de los concesionarios en trminos de Seguridad y
Salud en el Trabajo-SST, seguridad operacional (vial y humana) y manejo de emergencias
y contingencias u otros requeridos por la dinmica de la operacin.

Digitalizar y consolidar informacin de las diferentes campaas definidas por el Ente Gestor
para el mejoramiento de la Seguridad y Salud en el Trabajo-SST, seguridad operacional
(vial y humana) y manejo de emergencias y contingencias u otros requeridos por la
dinmica de la operacin.

Consolidar en expedientes fsicos el anlisis de los accidentes de mayor severidad de


acuerdo a los lineamientos exigidos por el Ente Gestor. Mensualmente, el contratista
deber entregar digitalizados los expedientes generados durante el mes inmediatamente
anterior. Al final de contrato deber entregarse a la Direccin Tcnica de Buses de
TRANSMILENIO S.A. un archivo digital consolidado de los expedientes en medio
magntico.

Nmero de cargos: UNO (1)


Dedicacin: Tiempo completo (100%)
3.3.4 PROGRAMACIN DE LA OPERACIN
Teniendo en cuenta que la revisin del cumplimiento de los Niveles de Servicio se realiza a partir
de la validacin del cumplimiento a los programas de servicio de operacin se requiere un equipo
para ste fin.
El equipo estar conformado por dos (2) profesionales universitarios y tres (3) tcnicos analistas
que trabajarn en coordinacin con el Ente Gestor en el lugar indicado por ste, en el desarrollo de
todas las actividades relacionadas con los procesos de programacin definidos en los contratos de
concesin de los operadores del S.I.T.P.
Ser obligacin del contratista proveer a cada uno de los integrantes un computador con las
caractersticas tcnicas mnimas exigidas en el presente pliego.
Este equipo de trabajo debe cumplir con los siguientes requisitos mnimos:
3.3.4.1 PROFESIONAL UNIVERSITARIO DE PROGRAMACIN
El profesional universitario de programacin del componente zonal, debe cumplir con los siguientes
requisitos mnimos de formacin y experiencia:

Pgina 141 de 318

Formacin acadmica:
Ttulo Profesional en: Ingeniera de sistemas y/o Ingeniera Civil y/o Ingeniera Industrial.
Tarjeta o Matrcula Profesional en los casos reglamentados por la Ley.
Experiencia mnima:
El Profesional de programacin deber tener una experiencia profesional mayor o igual a cinco (5)
aos de experiencia general, de los cuales un (1) ao debe corresponder a experiencia especfica
en: Desarrollo de Estudios de Trnsito y Transporte y/o Anlisis de informacin y/o procesamiento
de informacin y/o manejo de Bases de Datos y/o manejo de Sistemas de Informacin, y/o
programacin de computadores. (FORMATO 2)
Funciones:
-

Asistir en el desarrollo de todas las actividades de gestin y seguimiento de los procesos


de programacin establecidos en los contratos de concesin de los operadores del S.I.T.P.
de conformidad con las directrices que definan los Profesionales de Programacin del Ente
Gestor.

Asistir en el seguimiento a los concesionarios, respecto a la programacin de servicios de


las rutas propias y compartidas, con base en los estndares establecidos en el Manual de
Operaciones, en el manual de Niveles de Servicio y la demanda real del sistema.

Asistir en el monitoreo de la demanda y efectuar el anlisis de la informacin que se


requiera para generar los reportes que le sean solicitados por el Ente Gestor.

Asistir en el procesamiento y anlisis de la informacin recopilada en campo o a travs de


los mdulos del SIRCI, para medir y/o hacer seguimiento a los parmetros de los
programas de servicios de operacin (P.S.O.) segn los requerimientos del Ente Gestor.

Nmero de personas requeridas: DOS (2)


Dedicacin: Tiempo Completo (100%)
3.3.4.2 TCNICO ANALISTA DE PROGRAMACIN
El tcnico analista de programacin del componente zonal, debe cumplir con los siguientes
requisitos mnimos de formacin y experiencia:
Formacin acadmica:
Deber acreditar Terminacin de materias de educacin superior aunque no tenga ttulo en
Ingeniera Industrial y/o Ingeniera de Sistemas y/o Ingeniera de Vas y Transporte, y/o Ingeniera
Civil, y/o Administracin de empresas; o ttulo de Tcnico o Tecnlogo, con una formacin

Pgina 142 de 318

certificada mnima de 1200 horas en: Sistemas y/o Procesamiento de Informacin y/o Tecnologas
de Informacin y/o Tecnologa en Logstica de Transporte y/o Administracin y/o Finanzas.
Para los ttulos tcnicos obtenidos antes de entrar en vigencia la ley de educacin para el trabajo y
desarrollo humano debern acreditar ttulo en el cual se pueda verificar el nmero en horas de
formacin antes indicadas es decir 1200 horas.
Experiencia mnima:
El Tcnico de Programacin deber tener una experiencia general mayor o igual a un (1) ao que
debe estar certificado en las siguientes actividades: Anlisis de informacin y/o procesamiento de
informacin y/o manejo de Bases de Datos y/o manejo de sistemas de informacin y/o
administracin de sistemas. (NO REQUIERE DILIGENCIAR FORMATO 2)
Funciones:
-

Asistir las actividades de procesamiento de informacin que se requiera para la gestin y


seguimiento de los procesos de programacin establecidos en los contratos de concesin
de los operadores del S.I.T.P. de conformidad con las directrices que definan los
Profesionales de Programacin del Ente Gestor.

Asistir en la recoleccin de la informacin de campo para medir las condiciones o


parmetros de programacin de la operacin.

Asistir la depuracin y procesamiento de la informacin de programacin, de acuerdo con


las indicaciones de los Profesionales de Programacin del Ente Gestor.

Nmero de personas requeridas: TRES (3)


Dedicacin: Tiempo Completo (100%)
3.3.5

AREA DE APOYO LEGAL

El rea de Apoyo Legal del componente zonal est compuesta por cuatro (4) cargos a saber:

Profesional Especializado de Asunto legales


Profesional Universitario de Asuntos legales
Tcnico de apoyo anlisis de desincentivos
Auxiliar Logstico de Asuntos legales

3.3.5.1 PROFESIONAL ESPECIALIZADO DE ASUNTOS LEGALES


El profesional especializado de asuntos legales del componente zonal debe cumplir con los
siguientes requisitos mnimos de formacin y experiencia:

Pgina 143 de 318

Formacin acadmica:
Ttulo de formacin Profesional en Derecho y especializacin en:
Derecho pblico y/o
Gerencia Pblica y/o
Transporte y/o
Administracin pblica.
Experiencia mnima:
Deber tener una experiencia profesional mayor o igual a cuatro (4) aos en ejercicio profesional
de abogado o Derecho Constitucional o Derecho Administrativo. De los cuatro aos de experiencia
profesional, dos (2) aos deben corresponder a experiencia especfica en contratacin estatal y/o
derecho administrativo. (FORMATO 2)
Funciones:
-

Apoyar la gestin del Director en la consolidacin y presentacin de los informes del


cumplimiento de las obligaciones de los Concesionarios, as como los que solicite el Ente
Gestor en ste mismo sentido.

Elaborar informes de actividades, imprevistos, anomalas y contingencias que se presenten


durante el desarrollo del proceso de implementacin de la operacin del Sistema Integrado
de Transporte Pblico SITP, relacionadas con el cumplimiento o no de los Contratos de
Concesin.

Apoyar las actividades relacionadas con los hallazgos que deriven en un posible proceso
sancionatorio ante el incumplimiento de las obligaciones contractuales de los Contratos de
Concesin, teniendo en cuenta el procedimiento contemplado en los contratos de
concesin as como los lineamientos y procedimientos dados por el Ente Gestor.

Consolidar y enviar al Ente Gestor los reportes semanales sobre todos los hallazgos y
novedades generadas por la Interventora y los registrados por el personal de
TRANSMILENIO S.A. a travs de los aplicativos del SIRCI.

Aclarar, adicionar o complementar todos aquellos aspectos que provengan del recaudo del
material probatorio y en general de los informes presentados por la interventora, que la
Direccin Tcnica de Buses considere relevantes para la consolidacin de las respuestas a
los concesionarios.

Mantener comunicacin permanente con el rea de desincentivos a fin de garantizar el


cumplimiento en la entrega de la informacin en los tiempos estipulados por el Ente
Gestor.

Pgina 144 de 318

Guardar absoluta reserva de toda la informacin a que tenga acceso, en cumplimiento de


las actividades propias de la ejecucin del objeto del contrato.

Mantener actualizado al Director de proyecto y al Ente Gestor sobre los cambios


normativos que puedan afectar el normal desarrollo de la interventora.
Acompaar al Ente Gestor en los casos que requiera, tales como audiencias o procesos
que ameriten participacin de la interventora en el desarrollo del contrato.

Apoyar la respuesta de los oficios o solicitudes de los entes de control, operadores


zonales o los requeridos por TRANSMILENIO S.A. respecto de las obligaciones
contractuales.

Asistir a las reuniones programadas y extraordinarias que cite el Ente Gestor, en las cuales
se requiera de su presencia.

Nmero de cargos: UNO (1)


Dedicacin: Tiempo completo (100%)
3.3.5.2 PROFESIONAL UNIVERSITARIO DE ASUNTOS LEGALES
El profesional universitario en asuntos legales del componente zonal debe cumplir con los
siguientes requisitos mnimos de formacin y experiencia:
Formacin acadmica:
Ttulo de formacin Profesional en Derecho.
Experiencia mnima:
Deber tener una experiencia profesional mayor o igual a dos (2) aos en ejercicio profesional de
abogado o Derecho constitucional o Derecho Administrativo. (FORMATO 2)
Funciones:
Tiene las siguientes funciones principales sin limitarse a ellas:
-

Revisar la documentacin generada por las dems reas de la interventora.

Llevar el control sobre la documentacin generada entre los operadores, TRANSMILENIO


S.A. y la interventora, realizando un consolidado que contenga la trazabilidad de cada una
de las comunicaciones con fecha de envi, respuesta y su respectivo nmero de radicado,
el cual debe ser entregado a TRANSMILENIO S.A. semanalmente.

Pgina 145 de 318

Verificar que se le d repuesta en los tiempos establecidos por el Ente Gestor a los
informes que le sean solicitados a la interventora y a los concesionarios zonales, cuando
le sean informados.
Coadyuvar al profesional especializado del rea con sus funciones.

Nmero de cargos: UNO (1)


Dedicacin: Tiempo completo (100%)
3.3.5.3 TCNICO DE APOYO ANLISIS DE DESINCENTIVOS
El tcnico analista de desincentivos del componente zonal, debe cumplir con los siguientes
requisitos mnimos de formacin y experiencia:
Formacin acadmica:
Ttulo de formacin tcnica, o haber cursado cuatro (4) semestres en cualquier programa de
formacin profesional.
Experiencia mnima:
El Tcnico de apoyo en el anlisis de desincentivos deber tener una experiencia mnima de seis
(6) meses en las siguientes actividades: Anlisis de informacin y/o procesamiento de informacin
y/o manejo de Bases de Datos y/o manejo de sistemas de informacin y/o administracin de
sistemas. (NO REQUIERE DILIGENCIAR FORMATO 2)
Funciones:
-

Apoyar el proceso de anlisis de desincentivos con respecto al material probatorio


levantado y aportado en los informes de desincentivos.

Realizar el anlisis y filtrar la informacin de desincentivos generada por la Entidad.


Apoyar en la verificacin de la informacin de desincentivos en los sistemas de informacin
que el ente gestor dispone para el registro y seguimiento de las novedades y posibles
desincentivos.

Apoyar en la revisin y grabacin de la informacin magntica que se incluye como anexo


en los informes preliminares de incumplimiento y reportes detallados de incumplimiento,
verificando que la cantidad total de hallazgos coincida con el informe fsico, que los
hipervnculos relacionados en el consolidado de Excel coincidan y se encuentren
asociados correctamente con la informacin del hallazgo.

Apoyar en la actualizacin de la base de datos de los desincentivos y entregar los reportes


que le sean solicitados.

Pgina 146 de 318

Apoyar en las actividades de gestin documental que del procedimiento de desincentivos


se deriven.

Cada uno de los tcnicos de apoyo al anlisis de desincentivos deber contar con equipo de
cmputo con las caractersticas definidas en el Anexo 2 del presente pliego de condiciones y
adicionalmente con dos (2) monitores por cada equipo. Este personal deber ejecutar sus labores
en las instalaciones de TRANSMILENIO S.A.
Nmero de cargos: TRES (3)
Dedicacin: Tiempo completo (100%)
3.3.5.4 AUXILIAR LOGSTICO DE ASUNTOS LEGALES
El auxiliar logstico de asuntos legales del componente zonal debe cumplir con los siguientes
requisitos mnimos de formacin y experiencia.
Formacin acadmica:
Ttulo de bachiller.
Experiencia mnima:
El auxiliar logstico deber tener una experiencia general mayor o igual a un (1) ao en funciones
relacionadas con la ejecucin de los procesos de Gestin del rea de desempeo, con ajuste a la
normatividad y procedimientos organizacionales. (NO REQUIERE DILIGENCIAR FORMATO 2)
Funciones:
-

Asistir la ejecucin de los procesos de Gestin a cargo de la dependencia donde se


desempee, con ajuste a la normatividad y procedimientos organizacionales.

Colaborar con el registro de la informacin correspondiente a las actividades del rea de


desempeo verificando la aplicacin de las normas vigentes y procedimientos establecidos
por la Empresa.

Verificar en todo momento que la documentacin e informacin a gestionar, sea veraz y


cumpla con los estndares requeridos por el Ente Gestor y la normatividad legal vigente.

Asistir, en los aspectos operativos, las actividades inherentes a las responsabilidades del
cargo en el que se desempee.

Efectuar las diligencias externas cuando las necesidades del servicio lo requieran.

Nmero de cargos: UNO (1)

Pgina 147 de 318

Dedicacin: Tiempo completo (100%)


Este personal auxiliar deber trabajar en el lugar fsico que designe TRANSMILENIO S.A. ya que
deber apoyar las labores de las diferentes reas tal como se indica, de acuerdo con las
necesidades del servicio.

4.

REA DE BRT (COMPONENTE ALIMENTADOR Y TRONCAL FASE III)

4.1 ALCANCE
Apoyar la gestin de TRANSMILENIO S.A. para desarrollar actividades de supervisin y
seguimiento a la seguridad operacional, al mantenimiento de la flota y a la operacin del SITP en
su componente de alimentacin de la fase III, as como actividades de supervisin y seguimiento a
la seguridad operacional y al mantenimiento de la flota del SITP en su componente troncal de la
Fase III, para verificar el cumplimiento de las obligaciones establecidas en los contratos de
concesin, en coordinacin tcnica permanente de la Direccin Tcnica de BRT.
4.2 FUNCIONARIO RESPONSABLE DE LA DIRECCIN TCNICA DE BRT
El Director Tcnico de BRT
4.3 EQUIPO DE TRABAJO MNIMO REQUERIDO
El rea de BRT est dirigida por un subdirector y conformada por 3 grupos: Supervisin de la
Operacin, Vehculos y Seguridad Operacional, los cuales requieren el siguiente equipo mnimo de
trabajo, para desarrollar actividades de supervisin y seguimiento a la seguridad operacional, al
mantenimiento de la flota y a la operacin bajo el esquema del SITP en su componente de
alimentacin, as como supervisar y hacer seguimiento a las actividades propias del rea de
vehculos y del rea de seguridad operacional del componente troncal en cada una de las zonas de
influencia de la Fase III.
4.3.1

SUBDIRECTOR DE BRT

El subdirector de BRT debe cumplir con los siguientes requisitos mnimos de formacin y
experiencia:
Formacin acadmica:
Ttulo en reas de formacin Profesional en: Ingeniera de Transporte y Vas, Ingeniera Civil,
Ingeniera Electrnica, Ingeniera Mecnica, Ingeniera de Sistemas, Ingeniera Industrial,
Profesional en Seguridad y Salud en el Trabajo o Administrador de Empresas.
El subdirector de BRT mnimo debe contar con especializacin o maestra o doctorado en logstica,
transporte, reas administrativas econmicas y financieras.

Pgina 148 de 318

Tarjeta o Matrcula Profesional en los casos reglamentados por la Ley.


Experiencia mnima:
El Subdirector de BRT deber tener una experiencia mayor o igual a cinco (5) aos. Como mnimo
un (1) ao debe corresponder a actividades o labores de logstica de transporte areo, martimo o
terrestre, Direccin o gerencia de proyectos, operacin de transporte y/o consultora de logstica de
transporte. (FORMATO 2)
Funciones:
-

Coordinar, dirigir, controlar, vigilar las actividades de supervisin de la operacin, vigilar las
actividades propias del rea de vehculos y del rea de seguridad operacional del
componente de alimentacin y coordinar, dirigir, controlar, vigilar las actividades propias
del rea de vehculos y del rea de seguridad operacional del componente troncal de la
fase III.

Formular las estrategias operativas para garantizar el cumplimiento de actividades


teniendo en cuenta los horarios establecidos y la dedicacin de tiempo a sus labores por
parte del personal de supervisin incluyendo los profesionales.

Controlar y realizar el anlisis de imprevistos y situaciones contingentes que se presenten


en la operacin y entregar el informe correspondiente para cada caso.

Evaluar el proceso de supervisin a los concesionarios y proponer mejoras al mismo


asegurando la calidad de la informacin tomada en campo.

Preparar, evaluar y analizar los reportes de desempeo de cada concesionario


(indicadores) a partir de la informacin recolectada en campo as como la extrada de los
medios tecnolgicos del SITP y entregar los informes correspondientes de forma peridica
de acuerdo con lo establecido por el Ente Gestor.

Asistir a la Direccin de la interventora en la planeacin de actividades as como en la


logstica adecuada para lograr la supervisin acorde con lo establecido en el contrato de
Interventora, con el fin de mejorar la calidad y oportunidad de la informacin, para ello
deber entregar de forma previa la planeacin mensual de actividades, donde est
contenida la programacin del personal como el listado de las actividades a realizar, las
cuales deben ser planeadas de acuerdo a los resultados obtenidos durante el mes de
supervisin.

Realizar anlisis de la labor del personal operativo identificando la efectividad y


compromiso de cada uno de ellos en el seguimiento adelantado a los Concesionarios.

Pgina 149 de 318

Realizar operativos de acuerdo a los resultados del anlisis de PQR, con el fin de obtener
evidencias de las situaciones expuestas en las mismas.

Coordinar los procesos de vinculacin de conductores encargados a la Interventora, listas


de chequeo, procedimientos y bases de datos.

Verificar y sugerir a TRANSMILENIO S.A. la aprobacin o no, de los planes de


mantenimiento preventivo y correctivo que el concesionario presente ante el Ente Gestor,
para garantizar el perfecto estado y funcionamiento de la flota, respaldado en los manuales
y estndares mnimos recomendados por los fabricantes o proveedores de los vehculos.
Establecer mecanismos de control que identifiquen los eventos de fallas ms crticos y
reiterativos que se presentan en la flota.

Asistir al Ente Gestor con la verificacin y aprobacin de la informacin semestral enviada


por el concesionario, referente a las certificaciones expedidas por el proveedor o auditor
tcnico previamente autorizado, en donde conste para cada uno de los vehculos, el
cumplimiento de los requisitos exigidos en el contrato de concesin.

Proponer los estndares y especificaciones tcnicas que deban ser atendidos por parte de
los concesionarios para el mejoramiento y mantenimiento de la flota y dar las
recomendaciones correspondientes.

Aprobar y presentar los informes del rea, de acuerdo con los requerimientos y tiempos
definidos por TRANSMILENIO S.A.

Crear e implementar los manuales relacionados con el seguimiento a la Seguridad y Salud


en el Trabajo-SST, seguridad operacional (vial y humana), manejo de emergencias y
contingencias de acuerdo a los lineamientos definidos por TRANSMILENIO S.A.

Coadyuvar al Ente Gestor en la preparacin de anlisis e informacin que se requiera en el


mbito de la coordinacin interinstitucional operativa para la ejecucin de programas y
proyectos de Seguridad y Salud en el Trabajo-SST, seguridad operacional (vial y humana),
manejo de emergencias y contingencias del Sistema Integrado del Transporte Pblico, as
como asistir a las reuniones que el Ente Gestor le indique.

Coordinar con el Gerente de Interventora y el Ente Gestor, la ejecucin de las actividades


determinadas segn los lineamientos de TRANSMILENIO S.A. contenidos en los contratos
de concesin, el Manual de Operaciones, el Manual del Operador, y dems manuales,
procedimientos y documentos que soporten la gestin de los concesionarios del SITP componente de alimentacin y troncal de la fase III-, as como los dems requerimientos
realizados por la entidad tendientes a prevenir, corregir y mejorar la Seguridad y Salud en
el Trabajo-SST, seguridad operacional (vial y humana), manejo de emergencias y
contingencias del Sistema.

Pgina 150 de 318

Proponer acciones de mejora y supervisin al Ente Gestor para la estructuracin del


seguimiento integral del desempeo operacional y de los planes de accin sobre gestin
de la seguridad y riesgos del SITP, en los componentes de la Seguridad y Salud en el
Trabajo-SST, seguridad operacional (vial y humana), manejo de emergencias y
contingencias.

Garantizar que la informacin fluya en tiempo real, hacia TRANSMILENIO S.A. en las
situaciones solicitadas por el Ente gestor y velar porque el personal registre la informacin
de forma adecuada en los medios tecnolgicos disponibles para dicha actividad.

Velar por el funcionamiento permanente de los equipos tecnolgicos asignados al personal


as como la logstica necesaria para garantizar la continuidad de las comunicaciones y de
los registros de informacin en los sistemas destinados para ello.

Formular para la aprobacin de TRANSMILENIO S.A. las estrategias de administracin,


control y seguimiento de los contratos de concesin a travs de la toma de informacin
propuesta garantizando la cobertura de todas las zonas del SITP de forma equitativa o de
acuerdo con las disposiciones del Ente Gestor.

Establecer los mecanismos de gestin necesarios para que todos los procesos operativos
de recoleccin de informacin generada en la operacin del SITP por parte de la
interventora, as como por los sistemas de informacin del SITP sean consolidados
oportunamente y de forma que se optimicen los recursos y cumplan con los reportes
peridicos que se deben entregar al Ente Gestor.

Disear y coordinar los operativos especficos que el Ente Gestor requiera en la parte
operativa cumpliendo con los plazos que este establezca.

Atender y hacer cumplir a todo el personal operativo los requerimientos del Ente Gestor,
garantizando el nivel de conocimiento de manuales, protocolos, contratos por los cuales se
debe regir el levantamiento de informacin, para lo cual deber evaluar de forma constante
a su personal para retroalimentarlo, estas evaluaciones debern ser presentadas al Ente
Gestor para su anlisis de forma peridica.
Asistir a las reuniones programadas y extraordinarias que cite el Ente Gestor.

El Subdirector de BRT debe tener dedicacin exclusiva.


Nmero de cargos: UNO (1)
Dedicacin: Tiempo completo (100%)
4.3.2

SUPERVISIN DE LA OPERACIN

4.3.2.1 PROFESIONAL UNIVERSITARIO DE OPERACIONES

Pgina 151 de 318

Formacin acadmica:
Ttulo en reas de formacin Profesional en: Ingeniera de Transporte y Vas, Ingeniera Civil,
Ingeniera Mecnica, Ingeniera de Sistemas, Ingeniera Industrial o Administrador de Empresas.
Tarjeta o Matrcula Profesional en los casos reglamentados por la Ley.

Experiencia mnima:
El profesional de operaciones deber tener una experiencia mayor o igual a tres (3) aos. Como
mnimo un (1) ao debe corresponder a actividades o labores de coordinacin, logstica en
transporte terrestre, areas o martimas y/o administracin de personal, y/o Gerencia de proyectos.
(FORMATO 2)
Funciones:
-

Verificar que las actividades de seguimiento y control se ejecutan tcnicamente conforme a


las especificaciones y normas tcnicas aplicables.

Velar porque la informacin que se recopile en campo sea informacin confiable y veraz.

Verificar que los concesionarios cumplan con las normas, manuales, procedimientos,
protocolos, disposiciones, reglamentos o instrucciones que imparta o llegue a impartir
TRANSMILENIO S.A. para la adecuada operacin, gestin o administracin del Sistema
TransMilenio en sus zonas de influencia en la operacin de alimentacin de la fase III.

Coordinar y dirigir las actividades de inspeccin y supervisin del Sistema Integrado de


Transporte Pblico SITP en sus zonas de influencia en tiempo real de la operacin de
alimentacin de la fase III.

Informar al Ente Gestor cualquier imprevisto o situacin que afecte la movilidad del sistema
en tiempo real.

Atender la supervisin de la operacin en tiempo real para lo cual deber realizar


seguimiento de los reportes va radio a fin de mantenerse informado y orientar al personal
en va durante el horario asignado, as como reportar de forma inmediata al Profesional
Especializado de Control de la Direccin Tcnica de BRT de TRANSMILENIO S.A. la
informacin que le sea solicitada por parte de la entidad.

Verificar e informar al Ente Gestor el incumplimiento de las obligaciones contempladas en


los contratos y sus anexos de las trece (13) zonas de concesin y sus zonas de influencia,
cuyo objeto corresponde a la explotacin preferencial y no exclusiva, de la prestacin del

Pgina 152 de 318

servicio pblico de transporte de pasajeros dentro del esquema del Sistema Integrado de
Transporte Pblico SITP, con operacin de alimentacin, realizando los reportes
necesarios para aplicar el incumplimiento correspondiente.
-

Cumplir y hacer cumplir la programacin de actividades que se designe al grupo a cargo en


los horarios que le sean programados.

Verificar que los concesionarios cumplan con las indicaciones impartidas por el Ente
Gestor.

Realizar recorridos en campo verificando el cumplimiento de las labores y la presencia del


personal en va.

De acuerdo a las indicaciones del Ente Gestor, el profesional de operaciones deber


desempear su labor en el lugar designado por este.

Preparar y presentar los informes que en el desempeo de las funciones requiera el


Gerente de Interventora o el Ente Gestor en los tiempos que este establezca.

El Profesional universitario de operaciones debe tener dedicacin exclusiva.


Nmero de cargos: UNO (1)
Dedicacin: Tiempo completo (100%)
4.3.2.2 PROFESIONAL UNIVERSITARIO DE CONSOLIDACIN
Formacin acadmica:
Ttulo en reas de formacin Profesional en: Ingeniera de Transporte y Vas, Ingeniera Civil,
Ingeniera Mecnica, Ingeniera de Sistemas, Ingeniera Industrial o Administrador de Empresas,
Economa, Estadstica, matemticas.
Tarjeta o Matrcula Profesional en los casos reglamentados por la Ley.
Experiencia mnima:
El profesional de consolidacin deber tener una experiencia mayor o igual a dos (2) aos, en
anlisis de datos. (FORMATO 2)
Funciones:
-

Organizar, actualizar y analizar la informacin estadstica procesada de las dependencias


de la interventora y presentarla para evaluacin, seguimiento y toma de decisiones al Ente
Gestor.

Pgina 153 de 318

Disear, elaborar y presentar los estudios estadsticos y de indicadores de gestin de la


informacin extrada de los sistemas de informacin del SITP as como la recolectada en
campo por parte de la interventora.

Consolidar la informacin que se genere en las diferentes dependencias para la


generacin de hallazgos, indicadores y reportes de informacin del SITP.

Disear, instruir, elaborar, consolidar y evaluar los estudios estadsticos, para garantizar la
cobertura a todas las rutas del sistema de forma equitativa.
Analizar los estudios y estadsticas efectuadas con base en la informacin recolectada en
campo, as como la extrada de los sistemas de informacin del SITP, para proponer,
aplicar y desarrollar alternativas de mejoramiento.

Mantener actualizada la base de datos de estadsticas y hallazgos por concesionario con


operacin de alimentacin por ruta por fecha por tipo de hallazgo, as como del anlisis y
procesamiento de la informacin estadstica de las reas para realizar recomendaciones y
entregar informes al Ente Gestor.

Coordinar al personal analista de operaciones encargado de depurar la informacin de los


centros de control con operacin de alimentacin y de la interventora, liderando este
proceso.

Realizar las capacitaciones que se requieran para el personal a cargo.

Preparar informes mensuales del desempeo del personal a cargo y reportarlo al Ente
gestor.

Elaborar los informes y presentaciones de forma peridica del desempeo de los


concesionarios con operacin troncal y de alimentacin a partir de la informacin generada
en los aplicativos del SIRCI.

Estudiar los casos de mayor impacto de los concesionarios con operacin de alimentacin
a travs de herramientas de anlisis as como cruces de informacin para recomendar
acciones de mejora.

Preparar y presentar los informes que en el desempeo de las funciones requiera el


Gerente de Interventora o el Ente Gestor en los tiempos que este establezca.

Nmero de cargos: UNO (1)


Dedicacin: Tiempo completo (100%)
4.3.2.3 TCNICO ANALISTA DE OPERACIONES

Pgina 154 de 318

El analista de operaciones debe cumplir con los siguientes requisitos mnimos de formacin y
experiencia.
Formacin acadmica:
Cuatro semestres en las siguientes carreras: Ingeniera de Transporte y Vas, Ingeniera Civil,
Ingeniera Mecnica, Ingeniera de Sistemas, Ingeniera Industrial o Administracin de Empresas,
estadstica, o carreras afines con las funciones del cargo. (NO REQUIERE DILIGENCIAR
FORMATO 2)
Funciones:
-

Analizar los datos, de los sistemas de informacin del SITP as como los generados por la
interventora.

Revisar la informacin e indicadores de gestin generados por los aplicativos del SIRCI a
fin de verificar su integridad y veracidad a travs de herramientas de anlisis y cruces de
informacin operativa.

Revisar la consistencia y veracidad de la informacin tomada en campo, as como la


equivalencia de las evidencias tomadas que soportan dicha informacin.

Consolidar la informacin que genere la interventora de forma diaria para regstrala en los
aplicativos correspondientes ingresando los hallazgos y reportes de informacin del SITP.

Mantener actualizadas las bases de datos de estadsticas y hallazgos por concesionario


por ruta por fecha por tipo de hallazgo, as como del anlisis y procesamiento de la
informacin de las zonas asignadas.

Revisar de forma diaria las notas y novedades de los aplicativos del SIRCI a fin de generar
las alarmas o correctivos a que haya lugar para su respectiva correccin.

Preparar y presentar los informes que en el desempeo de las funciones requiera el


Gerente de Interventora o el Ente Gestor en los tiempos que este establezca.

Nmero de cargos: TRES (3)


Dedicacin: Tiempo completo (100%)
4.3.2.4 TCNICO DE ENLACE OPERATIVO
El enlace de la operacin debe cumplir con los siguientes requisitos mnimos de formacin y
experiencia.
Formacin acadmica:

Pgina 155 de 318

Ttulo de bachiller.
Experiencia mnima:
El enlace de Operacin deber tener una experiencia laboral general mayor o igual a dieciocho
(18) meses relacionada con operacin de transporte, y/o supervisin (NO REQUIERE
DILIGENCIAR FORMATO 2)

Funciones:
-

Monitorear la operacin de alimentacin del Sistema Integrado de Transporte Pblico SITP


de la fase III en sus zonas de influencia de acuerdo con la programacin establecida as
como organizar y coordinar las labores de los supervisores operativos que le sean
asignadas.

Mantenerse informado y reportar al Ente Gestor y al profesional competente en tiempo real


las situaciones y contingencias que afecten la seguridad de las personas, la movilidad del
sistema o los niveles de servicio que afecten el normal desempeo en el rea de
responsabilidad.

Liderar la supervisin de la operacin de alimentacin del Sistema Integrado de Transporte


Pblico SITP de la fase III en sus zonas de influencia, en el turno asignado, con el fin de
mantener su fluidez con el personal en va y los profesionales de cada una de las reas.

Velar porque la informacin reportada y levantada por los supervisores operativos sea
consistente, y veraz al igual que entregar al Ente gestor la informacin requerida.

Revisar el cumplimiento de la distribucin de los supervisores operativos en los diferentes


puntos de verificacin de informacin de acuerdo con la actividad asignada as como hacer
seguimiento a los reportes realizados por el personal en campo.

Direccionar la informacin de la operacin de alimentacin hacia las diferentes reas de la


interventora informando oportunamente de acuerdo con las novedades recibidas al rea
que le compete.

De acuerdo con las indicaciones del Ente Gestor deber liderar las contingencias que se
presentan en la operacin de alimentacin del Sistema Integrado de Transporte Pblico
SITP de la fase III en sus zonas de influencia coordinando con las diferentes reas en
tiempo real la supervisin del evento para garantizar la cobertura y atencin del mismo.

Solicitar reportes de los puntos de supervisin y reportar al ente gestor en tiempo real
aquellos que presenten novedades.

Pgina 156 de 318

Apoyar la coordinacin de las actividades de inspeccin de la operacin de alimentacin


del Sistema Integrado de Transporte Pblico SITP de la fase III en sus zonas de influencia
durante el turno asignado.

Tomar reporte diario en cada uno de los turnos al personal en va, e informar al Ente
Gestor y al profesional de la interventora las novedades encontradas a travs de correo
electrnico o como TRANSMILENIO S.A. lo solicite.

Centralizar la informacin durante las contingencias con los agentes involucrados en la


operacin y divulgar instrucciones y novedades de operacin al personal operativo de
acuerdo con lineamientos de la Direccin Tcnica de BRT de TRANSMILENIO S.A.

Revisar en tiempo real la informacin que se registra a travs de los medios tecnolgicos
que estn a su disposicin a fin de realizar filtros de la informacin referente a novedades y
hallazgos operativos.

Realizar los informes de actividades, imprevistos, anomalas y contingencias que se


presenten en la operacin de alimentacin del Sistema Integrado de Transporte Pblico
SITP de la fase III en sus zonas de influencia en los tiempos solicitados por el Ente Gestor.

Nmero de cargos: CUATRO (4)


Dedicacin: Tiempo completo (100%)
4.3.2.5 SUPERVISOR RECORREDOR MOTORIZADO
El supervisor recorredor motorizado debe cumplir con los siguientes requisitos mnimos de
formacin y experiencia.
Formacin acadmica:
Ttulo de bachiller
Experiencia mnima:
El Supervisor recorredor motorizado deber tener una experiencia general mayor o igual a
dieciocho (18) meses en conduccin de motocicleta, adicionalmente debe contar con la respectiva
Licencia de conduccin vigente. (NO REQUIERE DILIGENCIAR FORMATO 2)
El Supervisor recorredor motorizado deber realizar la inspeccin y supervisin de la operacin del
Sistema Integrado de Transporte Pblico SITP de la fase III en su zona de influencia en moto,
evaluando, informando y coordinando oportunamente con el personal de TRANSMILENIO S.A. los
diferentes factores que afectan el desempeo del Sistema.

Pgina 157 de 318

La interventora deber garantizar que el personal asignado al cargo de supervisor recorredor


motorizado cuente con los elementos de seguridad necesarios para la funcin a desarrollar durante
el turno, garantizando igualmente las perfectas condiciones mecnicas del vehculo incluyendo
maletero o portaequipaje con capacidad para guardar 1 casco y dos chalecos que cumplan con las
normas vigentes, sin embargo la interventora debe tener en cuenta que los tiempos dispuestos
para realizar el mantenimiento a cada moto no deben afectar la programacin aprobada por el ente
gestor.
Cada supervisor motorizado deber contar con una moto con las especificaciones ya citadas, es
decir el contratista deber poner a disposicin 18 motos fsicas, cada una de ellas deber tener un
responsable, el esquema de los supervisores motorizados deber garantizar la cobertura de todo el
horario de operacin del SITP, estos motorizados debern trabajar por turnos de 8 horas, durante
los siete das de la semana.
No obstante, TRANSMILENIO S.A podr cambiar el esquema y turnos de las motos de acuerdo
con la necesidad de la operacin, inclusive podrn ser programadas a disposicin del Ente Gestor
en un solo turno de manera simultnea si la dinmica de la operacin as lo requiere.
Dicho vehculo tendr las siguientes condiciones mnimas:
ESPECIFICACIONES TCNICAS MNIMAS
Tipo
Motocicleta enduro
Modelo
2013 o superior
Cilindraje
mnimo 125 c.c. o superior
Motor
mono cilndrico cuatro tiempos
Caja
de 5 velocidades
Cuadro No. 3
Adicionalmente la interventora debe proveer a la Entidad 6 cascos que sern usados por el
personal de la interventora o del Ente Gestor que requiera movilizarse a las contingencias
presentadas en el sistema.
Funciones:
-

Monitorear fsicamente la operacin del Sistema Integrado de Transporte Pblico SITP de


la fase III en moto en los puntos designados.

Mantenerse informado y reportar en tiempo real las novedades y contingencias en el rea


de responsabilidad.

Realizar los operativos de inspeccin y supervisin de la flota del componente de


alimentacin del Sistema Integrado de Transporte Pblico SITP de la fase III en su zona de
influencia.

Pgina 158 de 318

Participar en la solucin de conflictos vehiculares y peatonales en los sitios afectados bajo


la coordinacin tcnica del Ente Gestor.

Hacer recomendaciones sobre acciones preventivas y correctivas de la inspeccin de la


operacin del componente de alimentacin del Sistema Integrado de Transporte Pblico
SITP de la fase III en su zona de influencia y ejecutar las instrucciones impartidas al
respecto.

Realizar recorridos en la zona asignada e informar en tiempo real las novedades


encontradas.

Comunicar y coordinar con el personal del Ente Gestor las situaciones contingentes que se
presenten en el Sistema.

Realizar los informes de actividades, imprevistos, anomalas y contingencias que se


presenten en la operacin del componente de alimentacin del Sistema Integrado de
Transporte Pblico SITP de la fase III en su zona de influencia, al da siguiente o en el
tiempo solicitado por el Ente Gestor.

Coordinar y supervisar la operacin del componente de alimentacin del Sistema Integrado


de Transporte Pblico SITP de la fase III en los puntos designados por el Ente Gestor.

Verificar la ubicacin fsica del personal operativo y velar porque se efecten las labores
por parte del personal en campo de acuerdo con la labor designada en el horario y sitio
que se le haya designado.

Realizar seguimiento al correcto cumplimiento de actividades de los supervisores de


operacin del Sistema Integrado de Transporte Pblico SITP de la fase III en su zona de
influencia.

Desempear las dems funciones relacionadas con la naturaleza del empleo, rea de
trabajo y responsabilidad.

Vigilar y hacer seguimiento al cumplimiento, de las normas, reglas y estndares exigidos


por la Entidad por parte del personal de supervisin en va y presentar los informes
requeridos.

Conducir la motocicleta cuando para el ejercicio de las funciones le sea asignada,


mantenindola en perfecto estado, conforme a las normas de trnsito, seguridad,
especificaciones tcnicas, manual de operacin y normas de la Entidad.

Identificar elementos de la infraestructura vial, parmetros operacionales y amenazas


pblicas, que puedan constituirse en riesgos potenciales de seguridad industrial, salud
ocupacional, accidentalidad vial, generar emergencias o contingencias

Pgina 159 de 318

Hacer acompaamiento durante la atencin de accidentes, incidentes, percances o


eventos de tipo laboral, de usuarios, viales, contingencias o emergencias en el Sistema
Integrado de Transporte Pblico SITP de la fase III en su zona de influencia recolectando
la informacin de lo ocurrido de acuerdo a los lineamientos establecidos para tal fin.

Transportar al personal indicado por el Ente Gestor en los casos que se requiera siempre y
cuando sean para la atencin de la operacin del SITP a fin de garantizar la continuidad
del servicio y/o para atender una contingencia.

Dedicacin: Tiempo completo (100%)


Nmero de cargos: QUINCE (15)
4.3.2.6 SUPERVISOR DE LA OPERACIN
El supervisor de la operacin debe cumplir con los siguientes requisitos mnimos de formacin y
experiencia.
Formacin acadmica:
Ttulo de bachiller.
Experiencia mnima:
El Supervisor de Operacin deber tener una experiencia laboral general mayor o igual a un (1)
ao relacionada con las funciones, deber acreditar mnimo seis meses de experiencia en
recoleccin de informacin, entrevistas, supervisin o transporte. (NO REQUIERE DILIGENCIAR
FORMATO 2)
Funciones:
-

Monitorear fsicamente la operacin de los buses alimentadores del Sistema Integrado de


Transporte Pblico SITP de la fase III en sus zonas de influencia en los puntos
seleccionados para la recoleccin de informacin.

Mantenerse informado y reportar en tiempo real las situaciones y contingencias que


afecten la seguridad de las personas, la movilidad del sistema o los niveles de servicio que
afecten el normal desempeo en el rea de responsabilidad.

Realizar los operativos de inspeccin y supervisin de la flota del componente de


alimentacin de la fase III.

Participar en la solucin de conflictos vehiculares y peatonales en los sitios afectados, bajo


la coordinacin tcnica de TRANSMILENIO S.A.

Pgina 160 de 318

Hacer recomendaciones sobre acciones preventivas y correctivas de la inspeccin de la


operacin de alimentacin del Sistema Integrado de Transporte Pblico SITP de la fase III
en sus zonas de influencia.

Atender, orientar y brindar informacin a los usuarios sobre el uso adecuado del Sistema.

Proponer acciones de mejoramiento para la efectividad en el control de la operacin de las


zonas de alimentacin asignadas.

Planear, gestionar y monitorear hitos que puedan afectar la efectividad en la operacin as


como la seguridad de los usuarios.

Comunicar y coordinar en tiempo real con el personal del Ente Gestor las situaciones
contingentes que se presenten en el Sistema.
Recolectar la informacin que le sea designada garantizando la calidad y veracidad de la
informacin de campo, en los formatos o instrumentos designados para ello as como
proponer acciones de mejoramiento para la efectividad de la operacin de la zona
asignada.

Asistir al Ente Gestor en la implementacin y revisin de los Planes de desvi para la


atencin oportuna de contingencias.

Supervisar los planes de manejo de trfico e informar cualquier novedad que afecte la
operacin de alimentacin.

Velar porque la informacin fluya a travs de los canales definidos entre el personal de
supervisin y el personal del Ente Gestor.

Realizar los informes de actividades, imprevistos, anomalas y contingencias que se


presenten en la operacin del Sistema al da siguiente o en los tiempos solicitados por el
Ente Gestor.

Identificar elementos de la infraestructura vial, parmetros operacionales y amenazas


pblicas, que puedan constituirse en riesgos potenciales de seguridad industrial, salud
ocupacional, accidentalidad vial, generar emergencias o contingencias.

Hacer acompaamiento durante la atencin de accidentes, incidentes, percances o


eventos de tipo laboral, de usuarios, viales, contingencias o emergencias en el Sistema
Integrado de Transporte Pblico SITP con operacin de alimentacin del Sistema
Integrado de Transporte Pblico SITP de la fase III en sus zonas de influencia,
recolectando la informacin de lo ocurrido de acuerdo a los lineamientos establecidos para
tal fin.

Registrar hallazgos encontrados con su respectiva evidencia, en la herramienta tecnolgica


asegurndose de que su registro se haga en forma correcta.

Pgina 161 de 318

Realizar el registro de la informacin en la herramienta tecnolgica diseada para dicha


labor.

Por razones de seguridad y de acuerdo a los protocolos establecidos para la seguridad de


la operacin y naturaleza del sistema TransMilenio, portar dentro de la infraestructura del
sistema, en las reas en que se desarrolle el contrato, la respectiva identificacin (carnet
de funcionario y de ARL).

Revisin de horarios y direcciones especificadas en los mapas ubicados en la


infraestructura del sistema, estado de vas y sealizacin con sus respectivos soportes
fotogrficos, en las diferentes rutas alimentadoras del Sistema Integrado de Transporte
Pblico SITP de la fase III en sus zonas de influencia.

Revisin de las vas y su respectiva sealizacin detallando el estado con soportes


fotogrficos, en las diferentes rutas alimentadoras del Sistema Integrado de Transporte
Pblico SITP de la fase III en sus zonas de influencia.
Desvos: Verificacin del cumplimiento de los desvos que realiza la flota
alimentadora del Sistema Integrado de Transporte Pblico SITP de la fase III en
sus zonas de influencia en casos de contingencia, o modificaciones generadas por
los planes de manejo de trfico.
Operativos a la flota alimentadora del Sistema Integrado de Transporte Pblico
SITP de la fase III en sus zonas de influencia con el apoyo de los supervisores de
mantenimiento de vehculos y el personal de TRANSMILENIO: Aseo, Equipos de
seguridad.
Operativos de seguimiento a los parmetros operacionales definidos por
TRANSMILENIO S.A.
Apoyo a la operacin de alimentacin y des alimentacin en los portales y
estaciones intermedias.
Apoyo a la operacin de alimentacin en los paraderos de mayor demanda, puntos
crticos y zonas de alta afectacin para la operacin.

Nmero de cargos: SESENTA Y CINCO (65)


Dedicacin: Tiempo completo (100%)
4.3.2.7 TCNICO DE APOYO LOGISTICO
El tcnico de apoyo logstico debe cumplir con los siguientes requisitos mnimos de formacin y
experiencia.
Formacin acadmica:

Pgina 162 de 318

Ttulo tcnico o dos (2) semestres aprobados de educacin superior en sistematizacin de datos,
sistemas, bases de datos o en temas afines a las funciones del cargo.
Experiencia mnima:
El tcnico de apoyo logstico deber tener una experiencia laboral general mayor o igual a un (1)
ao relacionada con las funciones del cargo. (NO REQUIERE DILIGENCIAR FORMATO 2)
Funciones:
-

Realizar la programacin del personal operativo, de acuerdo a las necesidades


contempladas por los profesionales de cada rea.

Consolidar, organizar, y controlar la informacin generada por las novedades


presentadas con el personal (Incapacidades, calamidades, ausencias, despidos,
recargos nocturnos, tiempo extra, etc.) y reportarlas al Ente Gestor en los tiempos que
este considere.

Efectuar el cruce de informacin de los pasos generados con las tarjetas funcionarios
asignadas al personal de la interventora, con la programacin de turnos establecidos
para determinar los cobros a realizar por uso indebido de esta, y reportarlo de forma
peridica a la Direccin Tcnica de BRT de TRANSMILENIO S.A.

Atender los requerimientos en cuanto a la logstica para realizar los turnos de acuerdo a
las necesidades de la operacin y solicitud por parte de la Direccin Tcnica de BRT as
como para atender los operativos especiales que se requieran.

Organizar la logstica para garantizar que todo el personal cuente en todo momento con
las herramientas tecnolgicas y de comunicacin que cada cargo requiere.

Mantener la base de datos actualizada de todo el personal de la interventora y entregar


dichas novedades al ente gestor de forma peridica.

Atender los dems requerimientos del ente gestor relacionados con la naturaleza del cargo
y rea de desempeo.

Nmero de cargos: UNO (1)


Dedicacin: Tiempo completo (100%)
4.3.2.8 AUXILIAR OPERATIVO
El auxiliar operativo debe cumplir con los siguientes requisitos mnimos de formacin y experiencia.
Formacin acadmica:

Pgina 163 de 318

Ttulo de bachiller.
Experiencia mnima:
El Supervisor de Operacin deber tener una experiencia laboral general mayor o igual a un (1)
ao relacionada con las funciones, deber acreditar mnimo seis meses de experiencia en
recoleccin de informacin, entrevistas, supervisin o transporte. (NO REQUIERE DILIGENCIAR
FORMATO 2)
Funciones:
Las funciones de este personal se enfocan en las siguientes actividades:
-

Analizar los reportes registrados y suministrados por los medios tecnolgicos del SIRCI,
asociados a los niveles de servicio y entregar informes de acuerdo a los tiempos que defina la
Direccin Tcnica de BRT de TRANSMILENIO S.A.

Revisar la informacin generada por la herramienta tecnolgica del Sistema Integrado de


Recaudo, Control de flota, Informacin y Servicio al usuario SIRCI - y comunicar los informes
con los hallazgos y posibles incumplimientos a la Direccin Tcnica de BRT de
TRANSMILENIO S.A.

Alimentar los hallazgos detectados en la operacin del componente de alimentacin de la fase


III del SITP, depurados y registrndolos en los sistemas de informacin de la entidad.

Apoyar en la verificacin de las conductas en lnea que puedan constituir un posible


incumplimiento por parte del concesionario, en cuanto a los parmetros, requisitos,
obligaciones y responsabilidades relacionadas con la operacin, previstos en el contrato SITP
con operacin de alimentacin, manuales y reglamentos de operacin emitidos por el ente
gestor, as como del proceder de los empleados, agentes o dependientes de los
concesionarios, al desconocer los principios de igualdad de acceso, respeto y dignidad de los
usuarios, y recomendar al ente gestor la imposicin de multas y/o desincentivos a que hubiere
lugar en los trminos del contrato y de conformidad con los procedimientos establecidos en el
Manual de Operaciones respectivo.

Entregar los informes previstos contractualmente y los que le sean solicitados en los tiempos
que determine la Direccin Tcnica de BRT de TRANSMILENIO S.A.

Mantener informado a la Direccin Tcnica de BRT de TRANSMILENIO S.A., digitar y reportar


en tiempo real las novedades y contingencias que se presenten durante el desarrollo de la
operacin troncal y alimentacin, con el fin de tomar las acciones correspondientes.

Nmero de cargos: DIECIOCHO (18)

Pgina 164 de 318

Dedicacin: Tiempo completo (100%)


4.3.2.9 AUXILIAR ADMINISTRATIVO
El auxiliar administrativo debe cumplir con los siguientes requisitos mnimos de formacin y
experiencia.
Formacin acadmica:
Ttulo de bachiller.
Experiencia mnima:
El Auxiliar Administrativo deber tener una experiencia general mayor o igual a un (1) ao en
funciones administrativas. (NO REQUIERE DILIGENCIAR FORMATO 2)
Funciones:
Las funciones de este personal se enfocan en las siguientes actividades:
-

Apoyar a la Interventora en el anlisis de informacin que presentan los operadores el


servicio, y verificar que sta sea presentada de acuerdo con los requerimientos que para este
fin exige TRANSMILENIO S.A.

Colaborar en la ejecucin de los procesos de Gestin del rea de desempeo, con ajuste a la
normatividad y procedimientos organizacionales de la interventora.

Apoyar con el registro de informacin correspondiente a las actividades del rea de


desempeo verificando la aplicacin de las normas vigentes y procedimientos
organizacionales.

Apoyar en las actividades de gestin documental que del procedimiento se deriven.

Entregar los informes previstos contractualmente y los que le sean solicitados en los tiempos
que determine TRANSMILENIO S.A.

Nmero de cargos: DOS (2)


Dedicacin: Tiempo completo (100%)

4.3.3

VEHCULOS

4.3.3.1 PROFESIONAL UNIVERSITARIO DE VEHCULOS

Pgina 165 de 318

El profesional universitario de vehculos debe cumplir con los siguientes requisitos mnimos de
formacin y experiencia.
Formacin acadmica:
Ttulo de formacin Profesional en: Ingeniera Mecnica y/o Ingeniera Automotriz y/o Ingeniera
Mecatrnica y/o Ingeniera Electromecnica.
Tarjeta o Matrcula Profesional en los casos reglamentados por la Ley.
Experiencia mnima:
El profesional universitario de vehculos deber tener una experiencia profesional mayor o igual a
dos (2) aos, en planeacin, programacin, y/o supervisin, y/o ejecucin de programas de
mantenimiento de flota de vehculos de carga o transporte de pasajeros. (FORMATO 2).
Funciones:
-

Coordinar, dirigir, controlar y vigilar las actividades propias del rea de vehculos de la
Interventora.

Hacer seguimiento al correcto funcionamiento de los dispositivos tecnolgicos para el


levantamiento de la informacin en campo (tabletas), as como verificar el correcto uso de
estos dispositivos por parte del personal del rea.

Asistir en la revisin tcnica de los vehculos que permite verificar el cumplimiento de las
caractersticas y dotaciones mnimas requeridas para la vinculacin al sistema, de acuerdo
con el plan de alistamiento de flota de cada concesionario para cada ruta del Sistema
Integrado de Transporte Pblico SITP.

Respaldar la coordinacin de los procesos de vinculacin encargados a la Interventora por


parte de la Direccin Tcnica de BRT.

Verificar y controlar la calidad de la informacin con la que se alimenta el software


especializado en su componente para el rea de vehculos de la Direccin Tcnica de
BRT.

Dirigir y controlar al personal del rea, en lo referente al cumplimiento de los turnos y


actividades encomendadas.

Verificar y validar la programacin del personal tcnico de vehculos y controlar el


cumplimiento de los turnos realizados por este personal en cuanto a horario y sitio
programado.

Pgina 166 de 318

Verificar las actividades realizadas por los tcnicos de vehculos en sus diferentes
actividades (inspeccin operativa, Gestin de Mantenimiento, vinculacin, Grupo frenos y
direccin, etc).

Verificar y garantizar que el personal tcnico realice el seguimiento a la atencin que


realiza el concesionario a las novedades reportadas en las inspecciones diarias y de
mantenimiento.

Verificar, analizar y validar los hallazgos realizados por el rea de vehculos y que hayan
superado la verificacin por parte de los tcnicos analistas de vehculos, de acuerdo con lo
establecido en el contrato de concesin, manual de operaciones del componente zonal del
SITP y dems documentos de referencia definidos por TMSA.

Realizar el seguimiento de los planes preventivos y correctivos de los concesionarios con


el fin de verificar que estos estn acorde con los aprobados por TRANSMILENIO S.A. y
realizarle seguimiento al manejo del Software de mantenimiento por parte de los
concesionarios.

Proponer y coordinar los operativos especficos que se requieran para el adecuado control
y cumplimiento de la inmovilizacin de los vehculos que no satisfacen las normas o
estndares exigidos por el Ente Gestor.

Con base en la informacin de campo levantada por los tcnicos de vehculos, elaborar y
presentar los reportes e informes resultantes de la inspeccin de calidad y mantenimiento
de la flota vinculada al SITP en la operacin de alimentacin y troncal de la fase III.

Consolidar y analizar la informacin producto del seguimiento a las acciones preventivas o


correctivas recomendadas por el Ente Gestor a los concesionarios.

Consolidar la informacin producto del registro diario de la flota inoperativa que no puede
ser empleada para la operacin, y procesarla de tal manera que se pueda tener el anlisis
puntual y estadstico que permita identificar los tiempos de correccin por tipo de falla,
novedades e inatenciones por parte de los concesionarios.

Realizar el anlisis de la flota inoperativa vs la flota inmovilizada, discriminando esta ltima


por el sitio donde es evidenciada (Patio, En operacin, documentos, Sirci), con el fin de
evidenciar la evolucin de cada concesionario en sus estrategias de gestin de
mantenimiento de su flota.

Proponer y hacer seguimiento a las campaas de mantenimiento de la flota, tendientes a


que los vehculos cumplan con los estndares de calidad necesarios para su operacin.

Supervisar la inmovilizacin de los vehculos mediante la informacin reportada por los


tcnicos de vehculos y hacer el seguimiento hasta su habilitacin.

Pgina 167 de 318

Realizar seguimiento a la ejecucin de los Planes de Capacitacin para ingreso al Sistema


y de actualizacin a los conductores de cada Concesionario de Operacin.

Elaborar y presentar los informes que el Ente Gestor requiera para el anlisis de incidentes
o accidentes de trnsito, as como del control al mantenimiento de flota efectuado por los
concesionarios de operacin troncal y alimentacin del SITP en la fase III.

Reportar a la Direccin Tcnica de BRT, todas las anomalas, observaciones e


incumplimientos que sean detectados al procesar la informacin recolectada.

Procesar la informacin y generar los informes producto de las actividades realizadas por
el personal tcnico y auxiliar del rea, destinada para la elaboracin de los diferentes
informes.

Aprobar y presentar la informacin del rea de vehculos destinada para la elaboracin del
informe mensual de la interventora.

Preparar y presentar dentro de los plazos programados, los informes solicitados por el Ente
Gestor.
Nmero de cargos: UNO (1)
Dedicacin: Tiempo completo (100%)

4.3.3.2 AUXILIAR LOGSTICO DE VEHCULOS


El auxiliar logstico debe cumplir con los siguientes requisitos mnimos de formacin y experiencia.
Formacin acadmica:
Ttulo de bachiller.
Experiencia mnima:
El Auxiliar Logstico deber tener una experiencia general mayor o igual a un (1) ao en funciones
relacionadas con la ejecucin de los procesos de Gestin del rea de desempeo, con ajuste a la
normatividad y procedimientos organizacionales. (NO REQUIERE DILIGENCIAR FORMATO 2)
Funciones:
-

Asistir la ejecucin de los procesos de Gestin a cargo de la dependencia donde se


desempee, con ajuste a la normatividad y procedimientos organizacionales.

Pgina 168 de 318

Colaborar con el registro de la informacin correspondiente a las actividades del rea de


desempeo verificando la aplicacin de las normas vigentes y procedimientos establecidos
por la Empresa.

Verificar en todo momento que la documentacin e informacin a gestionar, sea veraz y


cumpla con los estndares requeridos por el Ente Gestor y la normatividad legal vigente.

Asistir, en los aspectos operativos, las actividades inherentes a las responsabilidades del
cargo en el que se desempee.

Efectuar las diligencias externas cuando las necesidades del servicio lo requieran.

Nmero de cargos: UNO (1)


Dedicacin: Tiempo completo (100%)

4.3.3.3 TCNICO ANALISTA DE VEHCULOS


El tcnico analista de vehculos debe cumplir con los siguientes requisitos mnimos de formacin y
experiencia.
Formacin acadmica:
El Tcnico analista de vehculos deber acreditar como mnimo ttulo de formacin como Tcnico
Laboral, con una formacin mnima de 600 horas en: Procesamiento de Informacin y/o
Tecnologas de Informacin y/o Mecnica Automotriz y/o Mecatrnica y/o Mecnica Diesel y/o
Mecnica Industrial y/o Ingeniera Industrial y/o Ingeniera de Sistemas y/o Ingeniera Mecnica, o
seis (6) semestres aprobados de educacin superior en reas relacionadas con las funciones del
cargo.
Para los ttulos obtenidos antes de entrar en vigencia la ley de educacin para el trabajo y
desarrollo humano debern acreditar ttulo en el cual se pueda verificar el nmero en horas de
formacin antes indicadas es decir 600 horas.
Experiencia mnima:
El Tcnico analista de vehculos deber tener una experiencia general mayor o igual a dieciocho
(18) meses, que debe estar certificada en las siguientes actividades: Sistemas y/o Anlisis de
documentos y/o manejo de bases de datos y/o seguimiento y control de procesos. Como mnimo
un (1) ao debe corresponder a experiencia especfica que se derive del mantenimiento automotriz.
(NO REQUIERE DILIGENCIAR FORMATO 2)
Funciones:
-

Generar la programacin de los tcnicos de vehculos.

Pgina 169 de 318

Verificar y procesar la informacin producto de los reportes que deban realizar los tcnicos
de vehculos, as como preparar los reportes de control y seguimiento que permitan evaluar
el estado de la flota tanto en aseo como en mantenimiento y proponer las acciones de
mejora a las que haya lugar.

Consolidar la informacin producto de las actividades realizadas por el personal tcnico y


auxiliar del rea, destinada para la elaboracin de los diferentes informes.

Llevar las bases de datos actualizadas del estado de vinculacin de los vehculos y
conductores al Sistema.

Llevar las bases de datos actualizadas producto de la supervisin de la gestin de


mantenimiento a la flota vinculada (inspecciones diarias, inspecciones peridicas,
inmovilizaciones y habilitaciones, operativos especiales).

Verificar y analizar los hallazgos realizados a la flota por causas de mantenimiento, mal
estado de los vehculos, mal estado de la sealtica o inadecuado funcionamiento de los
elementos o sistemas funcionales propios de los vehculos, de acuerdo con lo establecido
en el contrato de concesin, manual de operaciones del componente zonal del SITP y
dems documentos de referencia definidos por TMSA.

Llevar el control y actualizacin de las bases de datos de los hallazgos encontrados en las
inspecciones realizadas por el personal del rea.

Nmero de cargos: UNO (1)


Dedicacin: Tiempo completo (100%)

4.3.3.4 TCNICO DE VEHCULOS


El tcnico de vehculos debe cumplir con los siguientes requisitos mnimos de formacin y
experiencia y desempear las siguientes funciones:
Formacin acadmica:
El Tcnico de Vehculos deber acreditar como mnimo ttulo de formacin como Tcnico Laboral
con una formacin mnima de 600 horas en: Mecnica y/o Mecatrnica y/o Mecnica Disel y/o
Mecnica Industrial, o seis (6) semestres aprobados de educacin superior en reas relacionadas
con las funciones del cargo.
Para los ttulos obtenidos antes de entrar en vigencia la ley de educacin para el trabajo y
desarrollo humano debern acreditar ttulo en el cual se pueda verificar el nmero en horas de
formacin antes indicadas es decir 600 horas.

Pgina 170 de 318

Experiencia mnima:
El Tcnico de Vehculos deber tener una experiencia general mayor o igual a diez y ocho (18)
meses, que debe estar certificada en las siguientes actividades propias del mantenimiento
automotriz: supervisin de estndares de calidad de flota vehicular y/o, ejecucin de actividades de
mantenimiento automotriz y/o seguimiento y control de programas que se deriven de
mantenimiento automotriz. (NO REQUIERE DILIGENCIAR FORMATO 2)
Funciones:
Las funciones del personal tcnico de vehculos, dependern de la actividad directa para la cual
sean asignados:
-

Realizar las pruebas, inspecciones y evaluaciones necesarias para verificar si un vehculo


cumple con la tipologa especfica, dotacin mnima, estndares y normas de calidad
fsicos exigidos por el Ente Gestor para su respectiva vinculacin al Sistema.

Diligenciar los formatos y reportes que certifiquen el cumplimiento de los requisitos


exigidos por el Ente Gestor para la vinculacin de la flota.

Realizar el seguimiento de la flota que se encuentra en etapa de alistamiento mecnico y


de carrocera, de acuerdo con las instrucciones impartidas por la Direccin Tcnica de BRT
de TRANSMILENIO S.A.

Reportar oportunamente las novedades que puedan presentar los talleres de alistamiento
y/o concesionarios de operacin y/o concesionario del SIRCI, y que afecten los procesos
de alistamiento que se le realizan a la flota por vincular.

Verificar diariamente el buen estado de los buses a operar, de acuerdo con la obligacin
contractual de los concesionarios de contar con vehculos que cumplan con los estndares
de aseo, imagen, seguridad, tipologa especfica, dotacin mnima y mantenimiento
exigidos por el Ente Gestor.

Reportar diariamente las novedades y hallazgos, resultado de las inspecciones realizadas


a la flota vinculada al SITP troncal y alimentadora de la fase III, de acuerdo con los horarios
y sitios asignados.

Inmovilizar y reportar al Centro de Control Maestro, los vehculos que no cumplan con los
estndares exigidos por el Ente Gestor, as como los vehculos con novedades que
comprometan el funcionamiento de los sistemas de seguridad activa y pasiva , que puedan
llegar a afectar la seguridad e integridad fsica de los usuarios o ciudadanos.

Llevar el registro diario en el patio asignado, de la flota inoperativa troncal y alimentadora


de la fase III del SITP que no puede ser empleada para la operacin, verificando y

Pgina 171 de 318

generando alarmas por los vehculos que se encuentren en esta condicin por periodos
prolongados de tiempo.
-

Realizar la inspeccin de los vehculos inmovilizados a causa de fallas tcnicas (Chasis,


Carrocera, seguridad, etc.), as como los vehculos que son reportados con
inmovilizaciones reincidentes por temas de carrocera, verificando la respectiva reparacin
efectuada por el concesionario.

Hacer seguimiento a la atencin y cumplimiento que realiza el concesionario a las


novedades y hallazgos reportados en las inspecciones diarias.

Inspeccionar y verificar los planes de mantenimiento predictivo, preventivo y correctivo de


la flota de los operadores, as como su respectiva y correcta ejecucin.

Cumplir con el cronograma de trabajo asignado, desplazndose hasta los sitios


programados y en los horarios previstos.

Realizar peridicamente, de acuerdo con la programacin, procedimientos vigentes y


requerimientos especficos, las pruebas, inspecciones y evaluaciones necesarias para
verificar si un vehculo cumple con estndares y normas de calidad exigidos por el Ente
Gestor, as como los exigidos por la normatividad legal vigente.
Realizar el seguimiento a las acciones preventivas o correctivas recomendadas por el Ente
Gestor a los concesionarios con operacin troncal y alimentadora del SITP de la fase III y
presentar los informes requeridos en los tiempos establecidos por el Ente Gestor.

Aplicar los indicadores de gestin, estndares de desempeo, mecanismos de evaluacin


y control a los procesos que desarrolle en el cumplimiento de sus funciones.

Realizar de forma peridica el seguimiento a las acciones preventivas o correctivas


recomendadas por el Interventor y/o Ente Gestor, as como presentar los informes
requeridos.

Realizar las pruebas, inspecciones y evaluaciones (visuales y sensoriales) para verificar si


un vehculo cumple con los estndares de funcionamiento y seguridad en los sistemas de
seguridad activa y pasiva, de acuerdo con los parmetros definidos por los fabricantes y
con la normatividad nacional vigente.

Diligenciar los formatos y reportes que permitan identificar y controlar las inspecciones
realizadas a la flota troncal y alimentadora de la fase III del SITP y el cumplimiento de los
requisitos exigidos por el Ente Gestor y la normatividad nacional vigente. De tal manera,
que se puedan establecer tendencias de mantenimiento y el estado de la flota (por cada
concesionario, marca de vehculo, modelo, etc).

Pgina 172 de 318

Realizar las inspecciones tcnicas requeridas por el Ente Gestor, a los vehculos que
presenten algn tipo de incidente de trnsito, y que se presuma que el origen de la falla
corresponde a un problema mecnico del mismo.

Preparar y presentar dentro de los plazos programados por la Direccin Tcnica de BRT
de TRANSMILENIO S.A., los informes solicitados.

Todo el personal tcnico de vehculos deber Cumplir con el cronograma de trabajo


asignado, desplazndose hasta los sitios programados y en los horarios previstos.

Por razones de seguridad y de acuerdo a los protocolos establecidos para la seguridad de


la operacin y naturaleza del sistema TransMilenio, portar dentro de la infraestructura del
sistema, en las reas en que se desarrolle el contrato, la respectiva identificacin (carnet
de funcionario y de ARL).

Nmero de cargos: CUARENTA (40)


Dedicacin: Tiempo completo (100%)
4.3.3.5 ELECTRICISTA AUTOMOTRIZ
El Electricista Automotriz debe cumplir con los siguientes requisitos mnimos de formacin
acadmica y experiencia, as como desempear las siguientes funciones:
Formacin acadmica y experiencia mnima:
El Electricista Automotriz deber tener una experiencia general mayor o igual a cuatro (4) aos, la
cual debe estar certificada en las siguientes actividades: mantenimiento automotriz enfocado en
revisin de sistemas elctricos de vehculos automotores preferiblemente de transporte y/o carga, o
haber aprobado seis (6) semestres de educacin superior en reas relacionadas con las funciones
del cargo y certificar experiencia de (18) meses en estas mismas reas. (NO REQUIERE
DILIGENCIAR FORMATO 2)
Funciones:
-

Realizar las pruebas, inspecciones y evaluaciones necesarias para verificar si un vehculo


troncal o alimentador de la fase III del SITP cumple con los estndares de funcionamiento y
seguridad en el sistema elctrico del vehculo (chasis carrocera), de acuerdo con los
parmetros definidos por los fabricantes y con la normatividad nacional vigente.

Diligenciar los formatos y reportes que permitan identificar y controlar las inspecciones
realizadas a la flota troncal y alimentadora de la fase III del SITP y el cumplimiento de los
requisitos exigidos por el Ente Gestor y la normatividad nacional vigente. De tal manera,
que se puedan establecer tendencias de mantenimiento y el estado de la flota (por cada
concesionario, marca de vehculo, modelo, etc).

Pgina 173 de 318

Inspeccionar y verificar aleatoriamente las intervenciones de mantenimiento que realiza


cada concesionario a su flota troncal y alimentadora de la fase III del SITP, en los temas
relacionados con el sistema elctrico del vehculo (chasis carrocera).

Inmovilizar y reportar oportunamente al centro de control maestro, los vehculos con


novedades que comprometan su funcionamiento elctrico, afectando as la seguridad de
los usuarios.

Cumplir con el cronograma de trabajo asignado, desplazndose hasta los sitios


programados y en los horarios previstos.

Realizar las inspecciones tcnicas requeridas por el Ente Gestor, a los vehculos que
presenten algn tipo de incidente de trnsito, y que se presuma que el origen de la falla
corresponda a problemas elctricos (chasis - carrocera).

Elaborar y presentar los informes que la Direccin Tcnica de BRT de TRANSMILENIO


S.A. requiera para el anlisis de incidentes, accidentes de trnsito o conatos de incendio,
as como del control al mantenimiento de flota efectuado por los concesionarios de
operacin.

Preparar y presentar dentro de los plazos programados, los informes solicitados por la
Direccin Tcnica de BRT de TRANSMILENIO S.A.

Nmero de cargos: UNO (1)


Dedicacin: Tiempo completo (100%)
4.3.4

SEGURIDAD

4.3.4.1 PROFESIONAL UNIVERSITARIO DE SEGURIDAD.


El profesional de seguridad debe cumplir con los siguientes requisitos mnimos de formacin y
experiencia.
Formacin acadmica:
Ttulo en reas de formacin Profesional en Salud Ocupacional o HSEQ Ttulo en reas de
formacin Profesional en: Ingeniera de Transporte y Vas, Ingeniera Civil, Ingeniera Mecnica,
Ingeniera Industrial.
Tarjeta o Matrcula Profesional en los casos reglamentados por la Ley.
Este ttulo podr ser homologado por: Tcnico o tecnlogo en Seguridad Industrial o Salud
Ocupacional con licencia para desempearse en el rea de Seguridad y Salud en el Trabajo; con 4
aos de experiencia en reas relacionadas con la Seguridad y Salud en el Trabajo y/o Salud
Ocupacional especfica en el sector transporte.

Pgina 174 de 318

Experiencia mnima:
El profesional de seguridad deber tener una experiencia mayor o igual a dos (2) aos en
funciones relacionadas con el cargo. (FORMATO 2).
Funciones:
-

Crear e implementar los manuales relacionados con el seguimiento a la Seguridad y Salud


en el Trabajo-SST, seguridad operacional (vial y humana), manejo de emergencias y
contingencias de acuerdo a los lineamientos definidos por TRANSMILENIO S.A.

Coadyuvar al Ente Gestor en la preparacin de anlisis e informacin que se requiera en el


mbito de la coordinacin interinstitucional operativa para la ejecucin de programas y
proyectos de Seguridad y Salud en el Trabajo-SST, seguridad operacional (vial y humana),
manejo de emergencias y contingencias en los componentes troncal y alimentador del
Sistema Integrado del Transporte Pblico SITP, as como asistir a las reuniones que el
ente gestor le indique.

Supervisar el procesamiento de la informacin y realizar el seguimiento de estadsticas de


eventos de seguridad, as como de los resultados de las inspecciones y auditoras
realizadas en los componentes troncal y alimentador del Sistema Integrado de Transporte
Pblico SITP, necesarias para el diseo de planes de mejoramiento de la Seguridad y
Salud en el Trabajo-SST, seguridad operacional (vial y humana), manejo de emergencias y
contingencias.
Coordinar con el Gerente de Interventora y el Ente Gestor, la ejecucin de las actividades
determinadas segn los lineamientos de TRANSMILENIO S.A. contenidos en los contratos
de concesin, el Manual de Operaciones, el Manual del Operador, y dems manuales,
procedimientos y documentos que soporten la gestin de los concesionarios del SITP de la
fase IIIcomponentes troncal y alimentador-, as como los dems requerimientos
realizados por la entidad tendientes a prevenir, corregir y mejorar la Seguridad y Salud en
el Trabajo-SST, seguridad operacional (vial y humana), manejo de emergencias y
contingencias del Sistema.

Elaborar y presentar los informes que en el desempeo de las funciones requiera el Ente
gestor o el Gerente de Interventora (entre otros identificacin de amenazas y anlisis de
riesgos relacionados con el manejo de la Seguridad y Salud en el Trabajo-SST, seguridad
operacional (vial y humana), manejo de emergencias y contingencias de los componentes
troncal y alimentador del Sistema Integrado de Transporte Pblico SITP de la fase III).

Proponer acciones de mejora y supervisin al Ente Gestor para la estructuracin del


seguimiento integral del desempeo operacional y de los planes de accin sobre gestin
de la seguridad y riesgos de los componentes troncal y alimentador del Sistema Integrado
de Transporte Pblico SITP de la fase III, en los componentes de la Seguridad y Salud en

Pgina 175 de 318

el Trabajo-SST, seguridad operacional (vial y humana), manejo de emergencias y


contingencias.
-

Analizar los resultados de las inspecciones, auditoras y estadsticas de las bases de datos
de novedades de seguridad industrial, salud ocupacional, seguridad operacional (vial y
humana), emergencias y contingencias y proponer las acciones encaminadas a corregir las
desviaciones observadas.

Proponer de acuerdo con las amenazas identificadas por los supervisores de seguridad,
inspectores de seguridad y/o tcnicos de Accidentologa, las acciones operativas, de
intervencin de infraestructura o flota que permitan eliminar o mitigar los riesgos derivados
de las mismas.

Realizar seguimiento a los planes de accin y programas definidos por cada empresa
concesionaria de la fase III del SITPcomponentes troncal y alimentador- y/o el Ente
Gestor, e informar a este ltimo los avances, cumplimiento y cualquier novedad que impida
el cumplimiento de las metas definidas.

Nmero de cargos: UNO (1)


Dedicacin: Tiempo completo (100%)
4.3.4.2 SUPERVISOR DE SEGURIDAD
El supervisor de seguridad debe cumplir con los siguientes requisitos mnimos de formacin y
experiencia.
Formacin acadmica:
Ttulo de formacin como tcnico o tecnlogo con un programa de formacin mnima de 1200
horas en las reas relacionadas con las funciones a desempear, o certificar terminacin de
materias de educacin superior aunque no haya recibido el ttulo, en carreras afines como
Ingeniera Industrial y/o Ingeniera Civil y/o Ingeniera de Vas y Transportes y/o Ingeniera en
Seguridad Industrial.
Para los ttulos obtenidos antes de entrar en vigencia la ley de educacin para el trabajo y
desarrollo humano debern acreditar ttulo en el cual se pueda verificar el nmero en horas de
formacin antes indicadas es decir 1200 horas.
Experiencia mnima:
El Tcnico Supervisor de Seguridad deber acreditar experiencia general mayor o igual a (3) tres
aos, relacionada con las funciones del cargo; o terminacin de materias de educacin superior sin
ttulo con experiencia mnima de un (1) ao en funciones relacionadas con el cargo. (FORMATO 2)
Funciones:

Pgina 176 de 318

Supervisar la calidad de las inspecciones y/o auditoras realizadas por los inspectores de
seguridad en trminos de nmero, suficiencia tcnica y cumplimiento con los planes
establecidos.

Revisar y aprobar los hallazgos identificados por los inspectores de seguridad en el


Sistema Vihanet garantizando: su concordancia con los reportes generados en el Sistema
GestSAE y la veracidad de las evidencias suministradas conforme a los lineamientos
establecidos por el Ente Gestor.

Revisar y consolidar los informes de los inspectores y entregarlos al Profesional


Universitario de Seguridad de la Direccin Tcnica de BRT de TRANSMILENIO S.A.

Llevar las bases de datos de las diferentes novedades de las inspecciones (Seguridad y
Salud en el Trabajo-SST, seguridad operacional - humana, emergencias y contingencias)
de acuerdo a los parmetros establecidos por el Ente Gestor.

Revisar y consolidar semanalmente la base de datos de las inspecciones (Seguridad y


Salud en el Trabajo-SST, seguridad operacional humana, emergencias y contingencias,
remitirla al Profesional Universitario de Seguridad para su revisin y entrega semanal a la
Direccin Tcnica de BRT de TRANSMILENIO S.A.

Revisar y evaluar los reportes de los inspectores acerca de los peligros identificados en el
Sistema y su operacin, reportando de forma inmediata su identificacin, incidencia y
prioridad de intervencin, desde el punto de vista de la seguridad industrial, salud
ocupacional, seguridad operacional (vial y humana), emergencias o contingencias. El
reporte lo realiza al Profesional de Seguridad y ste a la Direccin Tcnica de BRT de
TRANSMILENIO S.A.

Identificar y analizar amenazas en la infraestructura y operacin del Sistema Integrado de


Transporte Pblico SITP -componente troncal y alimentacin- , desde el punto de vista de
la seguridad industrial, salud ocupacional, seguridad operacional (vial y humana), manejo
de emergencias y contingencias.

Acompaar a la Direccin Tcnica de BRT de TRANSMILENIO S.A. en los recorridos de


rutas pre-operativas o rutas en operacin con el fin de identificar puntos crticos o negros y
proponer acciones de mejora o mitigacin.

Entregar al Profesional de Seguridad cualquier identificacin de peligros o riesgos para su


revisin y posterior notificacin a la Direccin Tcnica de BRT de TRANSMILENIO S.A.,
as como cualquier propuesta de mitigacin de riesgo.

Coordinar la verificacin y/o verificar que la implementacin de los Planes de Manejo de


Trfico cumplan con el Plan aprobado por la Secretara Distrital de Movilidad. Debe
reportar cualquier situacin de riesgo para la operacin asociada a la implementacin del

Pgina 177 de 318

PMT y proponer mejoras en relacin con la seguridad de acuerdo al comportamiento


observado durante la implementacin por parte de los contratistas de obra.
-

Apoyar al Ente Gestor en capacitaciones definidas segn las necesidades de la operacin.

Realizar induccin y entrenamiento al personal de seguridad.

Realizar visitas a los diferentes patios de los concesionarios con operacin troncal y de
alimentacin de la fase III del SITP con el fin de verificar la implementacin de los Sistemas
de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo-SG-SST y proponer acciones de mejora
mediante la entrega de informes al Profesional Universitario de Seguridad de la Direccin
Tcnica de BRT.

Participar en la solucin de conflictos vehiculares y peatonales en los sitios afectados bajo


la coordinacin de los Profesionales de Seguridad de la Direccin Tcnica de BRT de
TRANSMILENIO S.A.

Por razones de seguridad y de acuerdo a los protocolos establecidos para la seguridad de


la operacin y naturaleza del Sistema TransMilenio, portar dentro de la infraestructura del
Sistema, en las reas en que se desarrolle el contrato, la respectiva identificacin (carnet
de funcionario y de ARL).

Realizar la programacin de las actividades del personal de seguridad: Supervisor de


Seguridad, Tcnico en Accidentologa e Inspector de Seguridad.

Verificar el cumplimiento de las actividades programadas para el personal de campo


mediante la revisin diaria en el Sistema Vihanet.

Elaborar los documentos tcnicos que se requieran en la gestin de la seguridad


industrial, salud ocupacional, seguridad operacional (vial y humana), emergencias y
contingencias.

Realizar auditoras al Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo-SG-SST de


los diferentes concesionarios segn los lineamientos definidos por TRANSMILENIO S.A.,
remitiendo informe de resultados al Ente Gestor.

Elaborar y/o mantener actualizadas las hojas de vida (Metrologa) de cada uno de los
equipos de medicin (Alcoholmetros, radares de velocidad, distancimetro, PDAS, etc.),
alertando oportunamente la necesidad de mantenimiento o calibracin, programando dicha
actividad.

Asistir al Profesional de Seguridad en la elaboracin de informes semanales, mensuales y


especiales.

Pgina 178 de 318

Realizar la revisin de informes generados por los Supervisores de Seguridad y Tcnicos


de Accidentologa.

Apoyar al Ente Gestor en el anlisis de los accidentes, incidentes o eventos de seguridad


industrial, salud ocupacional, seguridad operacional-humana, emergencias y contingencias
presentados en la operacin del Sistema Integrado de Transporte Pblico SITP de la fase
III componentes troncal y alimentador-, teniendo en cuenta que previamente debe
consolidar la informacin recolectada por el Tcnico de Accidentologa, el SIRCI y el
concesionario de operacin.

Nmero de cargos: UNO (1)


Dedicacin: Tiempo completo (100%)
4.3.4.3 TCNICO EN ACCIDENTOLOGA
El Tcnico en Accidentologa debe cumplir con los siguientes requisitos mnimos de formacin y
experiencia.
Formacin acadmica:
Ttulo de formacin como tcnico o tecnlogo con un programa de formacin en las reas
relacionadas con las funciones a desempear como Tcnico Laboral en Investigacin Criminal,
Tcnico Forense, Tcnico en Criminalstica, Tcnico en Investigacin Judicial; o certificar
terminacin de materias aunque no haya recibido el ttulo, en carreras afines como Ingeniera
Industrial y/o Ingeniera Civil y/o Ingeniera de Vas y Transportes y/o Ingeniera en Seguridad
Industrial.
Experiencia mnima:
El Tcnico en Accidentologa deber acreditar experiencia general mayor o igual a tres (3) aos
relacionada con las funciones del cargo, o terminacin de materias de educacin superior sin ttulo
con experiencia mnima de un (1) ao en funciones relacionadas con el cargo. (NO REQUIERE
DILIGENCIAR FORMATO 2).
Funciones:
-

El Tcnico en accidentologa deber realizar la inspeccin, revisin y anlisis de los


accidentes ocurridos en los componentes troncal y alimentador del Sistema Integrado de
Transporte Pblico SITP de la fase III de acuerdo a los lineamientos establecidos para tal
fin, evaluando, informando y coordinando estos eventos oportunamente con el personal de
TRANSMILENIO S.A.

Pgina 179 de 318

Realizar el anlisis de causas de los accidentes o contingencias presentadas de acuerdo al


levantamiento de informacin realizado en el lugar de los hechos o con posterioridad a
estos en los patios o talleres de los concesionarios.

Realizar hiptesis de causas identificando posibles desviaciones en el cumplimiento de la


normatividad aplicable, as como los estndares establecidos y/o aceptados por
TRANSMILENIO S.A. relacionados con la seguridad industrial, salud ocupacional,
seguridad operacional (vial y humana), manejo de emergencias y contingencias del
Sistema Integrado de Transporte Pblico SITP de la fase III -componente troncal y
alimentacin.

Entregar informes consolidados claros, completos y objetivos de forma diaria de acuerdo a


las actividades desarrolladas para la revisin y consolidacin por parte de los Profesionales
de Seguridad la Direccin Tcnica de BRT.

Asistir a los supervisores de Seguridad en la identificacin y anlisis de amenazas en la


infraestructura y operacin de los componentes troncal y alimentador de la fase III del
Sistema Integrado de Transporte Pblico SITP, desde el punto de vista de la seguridad
industrial, salud ocupacional, seguridad operacional (vial y humana), manejo de
emergencias y contingencias, a partir de los anlisis causales de los eventos o
contingencias presentadas.

A partir del levantamiento de informacin de los eventos de accidentalidad o contingencias,


identificar elementos de la infraestructura vial, parmetros operacionales y amenazas
pblicas, que puedan constituirse en riesgos potenciales de seguridad industrial, salud
ocupacional, accidentalidad vial, generar emergencias o contingencias.

A partir del levantamiento de informacin de los eventos de accidentalidad o contingencias,


realizar el anlisis de amenazas y vulnerabilidades de los componentes troncal y
alimentador de la fase III del Sistema Integrado de Transporte Pblico SITP desde la
seguridad industrial, salud ocupacional, seguridad operacional (vial y humana), y las
emergencias y contingencias.

Presentar los informes correspondientes al levantamiento de informacin de los eventos


presentados y asistidos, as como los anlisis de causas en las reuniones de anlisis de
los accidentes y contingencias que as determine TRANSMILENIO S.A.

Las dems revisiones, evaluaciones y actividades requeridas por TRANSMILENIO S.A. en


el mbito del levantamiento de informacin y anlisis causal en las reas de la seguridad
industrial, salud ocupacional, seguridad operacional (vial y humana), las emergencias o
contingencias.

Remitir diariamente al Profesional de Seguridad el consolidado de eventos asistidos con el


avance de cada uno de los informes resultado del anlisis de los mismos.

Pgina 180 de 318

Recrear los accidentes o contingencias presentadas en la operacin que el Ente Gestor


considere pertinentes, por medio del Software definido para tal fin; recrear
comportamientos de operadores presentadas en la operacin troncal y alimentadora de la
fase III que el Ente Gestor considere pertinentes, por medio del Software definido para tal
fin.

Hacer seguimiento para el cumplimiento de los plazos para entregar los informes finales de
accidentologia. Velar por que todos los informes preliminares se enven a tiempo.

Monitorear el cumplimiento del buen uso del uniforme para atender los eventos. Velar para
que los turnos los fines de semana y/o entre semana se cumplan correctamente.

Velar para que cuando se designe una labor investigativa por el ente gestor se entregue en
el menor tiempo posible y no se retrasen.

Reportar el estado en el que se encuentran los informes preliminares y finales cada vez
que solicite la Direccin Tcnica de BRT de TRANSMILENIO S.A.

Nmero de cargos: DOS (2)


Dedicacin: Tiempo completo (100%)
4.3.4.4 INSPECTOR DE SEGURIDAD
El inspector de seguridad debe cumplir con los siguientes requisitos mnimos de formacin y
experiencia.
Formacin acadmica:
Bachiller que haya cursado algn programa de educacin no formal o que se est formando como
Tcnico o Tecnlogo en alguna de las reas relacionadas con Seguridad y Salud Ocupacional,
HSEQ, Administracin del Riesgo o con experiencia especfica de (1) un ao en las funciones
relacionadas con el cargo.
Experiencia mnima:
El inspector de seguridad deber tener experiencia laboral general mayor o igual a un (1) ao. (NO
REQUIERE DILIGENCIAR FORMATO 2)
Funciones:
-

Aplicar las auditorias de seguridad programadas para la verificacin del cumplimiento de


los factores asociados a la seguridad operacional del Sistema.

Pgina 181 de 318

Realizar el seguimiento y verificacin del cumplimiento de la normatividad legal aplicable,


as como los estndares establecidos y/o aceptados por TRANSMILENIO S.A.
relacionados con la seguridad industrial, salud ocupacional, seguridad operacional (vial y
humana), manejo de emergencias y contingencias del Sistema Integrado de Transporte
Pblico SITP de la fase III -componente troncal y de alimentacin-.

Acudir a los accidentes en la va y recolectar la informacin de lo ocurrido para realizar los


anlisis e informes correspondientes.

Participar en la solucin de conflictos vehiculares y peatonales en los sitios afectados bajo


la coordinacin de los Profesionales de Seguridad de la Direccin Tcnica de BRT de
TRANSMILENIO S.A.

Hacer recomendaciones sobre acciones preventivas y correctivas de la Seguridad de la


operacin del Sistema TRANSMILENIO y ejecutar las instrucciones impartidas al respecto.

Entregar informes consolidados claros, completos y objetivos de forma diaria de acuerdo a


las actividades desarrolladas para la revisin y consolidacin por parte de los supervisores
de seguridad.

Asistir a los supervisores de Seguridad en la identificacin y anlisis de amenazas en la


infraestructura y operacin de los componentes troncal y alimentador de la fase III del
Sistema Integrado de Transporte Pblico SITP, desde el punto de vista de la seguridad
industrial, salud ocupacional, seguridad operacional (vial y humana), manejo de
emergencias y contingencias.

Participar en la identificacin de elementos de la infraestructura vial, parmetros


operacionales y amenazas pblicas, que puedan constituirse en riesgos potenciales de
seguridad industrial, salud ocupacional, accidentalidad vial, generar emergencias o
contingencias.

Asistir en la evaluacin, anlisis de amenazas y vulnerabilidades de los componentes


troncal y alimentador del Sistema Integrado de Transporte Pblico SITP desde la seguridad
industrial, salud ocupacional, seguridad operacional (vial y humana), y las emergencias y
contingencias, incluye el apoyo al supervisor en la revisin de la implementacin de los
PMT.

Realizar informes de las actividades de acuerdo al cronograma establecido por el


supervisor y el profesional de seguridad de la interventora y por la Direccin Tcnica de
BRT de TRANSMILENIO S.A.

Hacer acompaamiento durante la atencin de accidentes, incidentes, percances o


eventos de tipo laboral, de usuarios, viales, contingencias o emergencias en los
componentes troncal y alimentador de la fase III del Sistema Integrado de Transporte

Pgina 182 de 318

Pblico SITP recolectando la informacin de lo ocurrido de acuerdo a los lineamientos


establecidos para tal fin.
-

Realizar el registro de la informacin en la herramienta tecnolgica diseada para dicha


labor.

Las dems revisiones, evaluaciones y actividades requeridas por TRANSMILENIO S.A. en


el marco de la seguridad industrial, salud ocupacional, seguridad operacional (vial y
humana), las emergencias o contingencias.

Realizar los informes de actividades, imprevistos, anomalas y contingencias que se


presenten en la Seguridad de operacin del Sistema TRANSMILENIO.

Por razones de seguridad y de acuerdo a los protocolos establecidos para la seguridad de


la operacin y naturaleza del sistema TransMilenio, portar dentro de la infraestructura del
sistema, en las reas en que se desarrolle el contrato, la respectiva identificacin (carnet
de funcionario y de ARL).

Nmero de cargos: OCHO (8)


Dedicacin: Tiempo completo (100%)
4.3.4.5 AUXILIAR LOGSTICO DE SEGURIDAD.
El auxiliar logstico de seguridad debe cumplir con los siguientes requisitos mnimos de formacin y
experiencia.
Formacin acadmica:
Ttulo de bachiller.

Experiencia mnima:
El Auxiliar Logstico de Seguridad deber tener una experiencia general mayor o igual a un (1) ao
en funciones administrativas. (NO REQUIERE DILIGENCIAR FORMATO 2)
Funciones:
-

Realizar semanalmente la verificacin del estado de los alcoholmetros, PDAs, radares de


velocidad, avanteles, video cmaras, grabadora de voz, distancimetro, entre otros, a fin
de garantizar su oportuno mantenimiento y disponibilidad.

Pgina 183 de 318

Mantener el control sobre los niveles de acceso a los alcoholmetros por parte de los
inspectores, supervisores y accidentlogos.

Verificar que los hallazgos de los alcoholmetros registrados en el software concuerden con
los reportes recibidos de los inspectores de seguridad, semanalmente, en caso de no
coincidir se debe elaborar informe al profesional universitario de seguridad determinando
responsabilidades, dicho informe deber ser remitido a TRANSMILENIO S.A. en un
trmino no mayor a dos das.

Organizar la logstica para garantizar que todo el personal cuente en todo momento con los
equipos (radares, alcohosensores, video cmaras, PDAs, equipo de comunicaciones
avanteles, grabadora de voz, distancimetro, formatos para registros fsicos, otros).

Asistir las actividades de procesamiento de informacin que se requiera para la gestin y


seguimiento de la seguridad segn los instrumentos definidos por el ente gestor y los
lineamientos del Subdirector de Seguridad.

Asistir la depuracin y procesamiento de la informacin de seguridad a cargo de los


supervisores de seguridad, de acuerdo con las indicaciones del Subdirector de BRT.

Atender los dems requerimientos del ente gestor relacionadas con la naturaleza del cargo
y rea de desempeo.

Asistir al Profesional Universitario de Seguridad en la programacin de las actividades del


personal de seguridad: Supervisor de Seguridad, Tcnico en Accidentologa e Inspector de
Seguridad.

Asistir al Profesional Universitario de Seguridad en la verificacin del cumplimiento de las


actividades programadas para el personal de campo verificando diariamente en el Sistema
Vihanet la consecucin de las mismas.

Digitalizar formatos de inspecciones y hallazgos (Alcoholimetra y Velocidad) cuando se


requiera por la dinmica de la operacin.

Elaborar todos los requerimientos u oficios definidos por el Profesional Universitario de


Seguridad para el seguimiento y control de la gestin de los concesionarios en trminos de
Seguridad y Salud en el Trabajo-SST, seguridad operacional (vial y humana) y manejo de
emergencias y contingencias u otros requeridos por la dinmica de la operacin.

Digitalizar y consolidar informacin de las diferentes campaas definidas por el Ente Gestor
para el mejoramiento de la Seguridad y Salud en el Trabajo-SST, seguridad operacional
(vial y humana) y manejo de emergencias y contingencias u otros requeridos por la
dinmica de la operacin.

Pgina 184 de 318

Consolidar en expedientes fsicos el anlisis de los accidentes de mayor severidad de


acuerdo a los lineamientos exigidos por el Ente Gestor. Mensualmente, el contratista
deber entregar digitalizados los expedientes generados durante el mes inmediatamente
anterior. Al final de contrato deber entregarse a TRANSMILENIO S.A. un archivo digital
consolidado de los expedientes en medio magntico.

Nmero de cargos: UNO (1)


Dedicacin: Tiempo completo (100%)

5. REA DE INFRAESTRUCTURA
5.1 ALCANCE
El alcance de ejecucin de las actividades por parte de la Subgerencia Tcnica de Servicio se
enfoca en lo siguiente:
Infraestructura de Patios Zonales:
Revisar con una periodicidad de dos (2) meses la infraestructura de los patios transitorios del SITP
que se encuentren en operacin de acuerdo con la programacin definida por la Entidad, teniendo
en cuenta como mnimo las condiciones de infraestructura establecidas en el formato de inspeccin
de patios.
Apoyo a la gestin con la comunidad:
Apoyar a la Subgerencia Tcnica y de Servicios, en los procesos de gestin y divulgacin con la
comunidad que se adelantan a travs de la Subgerencia de Comunicaciones de TRANSMILENIO
S.A.
5.2 FUNCIONARIO RESPONSABLE DE LA SUBGERENCIA TCNICA Y DE SERVICIOS:
El Subgerente Tcnico y de Servicios.
5.3 EQUIPO DE TRABAJO MINIMO REQUERIDO:
5.3.1

INSPECTOR DE PATIOS:

Los supervisores de patios deben cumplir con los siguientes requisitos mnimos de formacin y
experiencia.
Formacin acadmica:
Ttulo de bachiller.

Pgina 185 de 318

Experiencia mnima:
El Supervisor de Patios deber tener una experiencia laboral general mayor o igual a un (1) ao,
relacionada con las funciones, deber acreditar mnimo seis meses de experiencia en recoleccin
de informacin, entrevistas, o inspeccin de infraestructura o transporte (NO REQUIERE
DILIGENCIAR FORMATO 2).
Funciones:
-

Realizar los operativos de inspeccin a las condiciones de infraestructura de los patios


zonales de acuerdo con el formato establecido para tal fin.

Verificar como mnimo las condiciones de infraestructura definidas en el formato de


inspeccin de patios zonales y elaborar los informes correspondientes.

Hacer recomendaciones sobre acciones preventivas y correctivas producto de la


inspeccin de los patios zonales del sistema.

Nmero de cargos: TRES (3)


Dedicacin: Tiempo completo (100%)
5.3.2

TCNICO ANALISTA DE INFORMACIN.

El analista de informacin debe cumplir con los siguientes requisitos mnimos de formacin y
experiencia.
Formacin acadmica:
Ttulo de tcnico o tecnlogo en construccin o logstica de transporte o carreras afines con las
funciones del cargo o cuatro semestres en las siguientes carreras: Ingeniera de Transporte y Vas,
Ingeniera Civil, Ingeniera Mecnica, Ingeniera de Sistemas, Ingeniera Industrial o Administracin
de Empresas o Estadstica. (NO REQUIERE DILIGENCIAR FORMATO 2)
Funciones:
-

Revisar la consistencia y veracidad de la informacin tomada en campo, as como la


equivalencia de las evidencias tomadas que soportan dicha informacin.

Consolidar la informacin que generen los recorredores motorizados, revisar, preparar y


verificar la informacin levantada en campo y presentar los informes definitivos.

Pgina 186 de 318

Coordinar de acuerdo con la programacin definida por el Ente Gestor los operativos de
inspeccin de patios del Sistema Integrado de Transporte Pblico SITP de acuerdo con las
zonas asignadas.

Hacer recomendaciones sobre acciones preventivas y correctivas producto de la


inspeccin de los patios del sistema.

Velar porque la informacin fluya a travs de los canales definidos entre el personal de
supervisin y el personal del Ente Gestor.

Nmero de cargos: UNO (1)


Dedicacin: Tiempo completo (100%)
5.3.3

PROFESIONAL DE APOYO:

El profesional de apoyo debe cumplir con los siguientes requisitos mnimos de formacin y
experiencia.
Formacin acadmica:
Formacin en Ingeniera Civil o Ingeniera de Vas y Transporte, arquitectura, con seis (6) meses
de experiencia (FORMATO 2).
Funciones:
-

Apoyar a la interventora en las actividades relacionadas con atencin a la comunidad que


requiera el Ente Gestor.

Participar en el proceso de implementacin atendiendo las solicitudes propuestas y


cambios solicitados en las reuniones realizadas en las localidades, relacionados con
cambios de recorridos de rutas, cobertura de servicios, infraestructura del SITP y operacin
del transporte, entre otros.

Participar en la preparacin de los documentos, informes, presentaciones y


recomendaciones que contengan seguimiento y evaluacin de la implementacin del SITP.

Apoyar a la interventora en atencin de peticiones, quejas y reclamos de la comunidad y


de los organismos de control con las necesidades del Ente Gestor.

Apoyar las tareas que determine la interventora conforme a las necesidades de la entidad
y de acuerdo con la naturaleza del objeto contractual.

Las dems que la interventora y el Ente Gestor considere pertinentes y las que se deriven
de la naturaleza del contrato.

Pgina 187 de 318

Nmero de cargos: CINCO (5)


Dedicacin: Tiempo completo (100%)
6

AREA DE ASUNTOS LEGALES

El rea de Apoyo Legal est compuesta por el Profesional Especializado en Asuntos legales del
contrato.
6.1 PROFESIONAL ESPECIALIZADO EN ASUNTOS LEGALES
El profesional especializado en asuntos legales debe cumplir con los siguientes requisitos mnimos
de formacin y experiencia:
Formacin acadmica:
Ttulo de formacin Profesional en Derecho y Especializacin en:
-

Derecho Pblico y/o


Contratacin Estatal y/o
Derecho Administrativo.

Experiencia mnima:
Deber tener una experiencia profesional mayor o igual a ocho (8) aos en ejercicio profesional de
abogado.
De los ocho (8) aos de experiencia profesional, dos (2) aos deben corresponder a experiencia
especfica en Derecho Pblico, Administrativo o Contractual, certificada como profesional
desarrollando actividades jurdicas en materia de interventora de contratos, en asesora en
contratos de concesin y/o movilidad (FORMATO 2).
Funciones:
EL PROFESIONAL ESPECIALIZADO EN ASUNTOS LEGALES ser responsable de apoyar al
equipo de interventora en todas y cada una de las obligaciones de carcter jurdico de los
contratos de concesin, as como proyectar y generar los reportes necesarios para la adecuada
interventora de los contratos de concesin del SITP, especialmente las siguientes:
-

Apoyar la gestin del Director en la consolidacin y presentacin de los informes del


cumplimiento de las obligaciones de los Concesionarios, as como los que solicite el Ente
Gestor en ste mismo sentido.

Pgina 188 de 318

Elaborar informes de actividades, imprevistos, anomalas y contingencias que se presenten


durante el desarrollo del proceso de implementacin de la operacin del Sistema Integrado
de Transporte Pblico SITP, relacionadas con el cumplimiento o no de los Contratos de
Concesin.

Revisin de las plizas que presenten los concesionarios del SITP en la ejecucin del
contrato.

Revisar que el personal operativo sea vinculado directamente al concesionario del SITP.

Revisar la existencia de normas, prcticas y procedimientos que garanticen la calidad de


su gestin en lo de su competencia de acuerdo con lo establecido en el contrato.

Acompaar a TRANSMILENIO S.A. en caso de que se convoque a mecanismos de


solucin de conflictos contemplados en el contrato de concesin.

Verificar que los contratos que celebre el concesionario incluyan una clusula de cesin a
TRANSMILENIO S.A.

Vigilar y exigir el cumplimiento de los contratos de concesin en lo de su competencia.

Vigilar que el concesionario cumpla las normas legales vigentes y los plazos estipulados en
el contrato.

Establecer y documentar los hallazgos que se constituyan en posibles incumplimientos del


concesionario y de cualquiera de sus obligaciones y proceder a enviar los informes de
verificacin de los mismos.

Realizar como mnimo una reunin mensual de seguimiento con el concesionario a la cual
asistirn: Un representante de TRANSMILENIO S.A., el director de la interventora y los
representantes designados por el concesionario.

Exigir al concesionario la informacin que estime necesaria, y verificar el cumplimiento de


los plazos establecidos contractualmente para tal fin.

Estudiar y absolver las consultas que le presente TRANSMILENIO S.A.

Presentar los informes requeridos por TRANSMILENIO S.A. y el informe final de


Interventora.

Realizar las actividades de interventora establecidas en el pliego de condiciones, los


anexos del mismo, en el contrato y en los estudios previos que el contratista manifiesta
conocer.

Pgina 189 de 318

Realizar actividades tendientes a verificar el cumplimiento a las obligaciones referentes al


pago de la Seguridad Social Integral y Parafiscales contenidas en el artculo 23 de la Ley
1150 de 2007.

Las dems que se requieran para el desarrollo normal del contrato y que sean exigidas por
el supervisor del mismo conforme al objeto contractual.

Verificar el cumplimiento de las obligaciones derivadas del pago a los propietarios


vinculados al SITP en las modalidades de renta y venta, de conformidad con lo previsto en
el pliego de condiciones y los contratos de concesin as como las directrices que dicte el
Ente Gestor.

Nmero de cargos: UNO (1)


Dedicacin: Tiempo completo (100%)
7

REA FINANCIERA

7.1 ALCANCE
Se requiere personal para apoyar la gestin que adelanta la Subgerencia Econmica en lo
relacionado con el cumplimento de las obligaciones contractuales de los concesionarios del
Sistema en lo referente a la informacin financiera y econmica.
7.2 FUNCIONARIO RESPONSABLE DEL REA
El funcionario responsable por parte de la Subgerencia Econmica de la entidad ante la
interventora es el Subgerente Econmico.
7.3 EQUIPO DE TRABAJO MNIMO REQUERIDO
Para el cumplimiento de esta funcin asignada a la Subgerencia Econmica se requiere de
personal que tenga conocimientos contables:
Un (1) Profesional en reas econmicas especialmente contador.
Un (1) Tcnico en reas econmicas con amplios conocimientos en contabilidad.

7.3.1

PROFESIONAL UNIVERSITARIO DEL REA FINANCIERA.

Formacin Acadmica:

Pgina 190 de 318

Ttulo de formacin Profesional en: contadura, economa, Administracin de empresas,


Administracin Financiera, Finanzas, Matemticas o Ingeniera Financiera.
Tarjeta o Matrcula Profesional en los casos reglamentados por la Ley.
Experiencia mnima:
El profesional universitario deber tener una experiencia profesional mayor o igual a dos (2) aos
en anlisis financiero, revisin de estados financieros (FORMATO 2).
Funciones:
-

Cargar la informacin financiera de los operadores en el mapa de riesgos, diligenciando:


hoja de datos, base de proyecciones y la informacin para los reportes.

Anlisis de las diferentes situaciones que se presenten desde el punto de vista de riesgos
de tipo econmico y financiero, con miras a su solucin.

De ser necesario ayudar a consolidar la base de datos conformada por las series histricas
de las variables operativas, tcnicas y financieras de los operadores (remuneracin,
kilmetros, ingresos operativos, canasta de costos, entradas, salidas, pagos, estructura de
costos contables, IPK, flota, tarifas, factores tcnicos, validaciones, etc.).

Nmero de Cargos: UNO (1)


Dedicacin: 100%
7.3.2

TCNICO DEL REA FINANCIERA.

Formacin Acadmica:
Ttulo de formacin tecnolgica o formacin tcnica profesional en Administracin Pblica,
Administracin de Empresas, Contadura, Economa o seis semestres de educacin superior en
Administracin Pblica, de empresas, Ingeniera Industrial, Contadura Pbica, Economa.
Experiencia mnima:
El Tcnico deber tener una experiencia profesional mayor a dos punto cinco (2.5) aos de
experiencia en relacin con la revisin de estados financieros, manejo de hojas de Excel, manejo
de base de datos (NO REQUIERE DILIGENCIAR FORMATO 2).
Funciones:

Pgina 191 de 318

Hacer seguimiento a la entrega a tiempo de la informacin financiera (Balance, PyG,


inventario de bienes asignados a la concesin, composicin accionaria de los operadores y
sus socios entre otros).

Revisin preliminar para determinar que los estados financieros vengan con la ecuacin
contable cuadrada, que cumplan con los parmetros determinados en los formatos
remitidos para la entrega de la informacin (subcuentas sumen en las cuentas mayores,
que la informacin venga a 8 dgitos, que se encuentre en cada columna los valores
determinados, entre otros).

Nmero de Cargos: UNO (1)


Dedicacin: 100%
La dedicacin para los dos cargos del rea financiera ser el horario laboral normal para el
personal administrativo de planta, en las instalaciones de TRANSMILENIO S.A.
8

REA AMBIENTAL

8.1 ALCANCE DE LA INTERVENTORIA


Realizar las actividades de inspeccin, control y seguimiento ambiental a la operacin del SITP en
su componente troncal, de alimentacin y zonal, para verificar el cumplimiento de los compromisos
de carcter ambiental establecidos en los contratos de concesin y hacer seguimiento al
desempeo ambiental en el sistema. Como resultado de estos procesos, establecer los posibles
incumplimientos contractuales ambientales a que lleguen a incurrir los concesionarios del Sistema.
8.2 FUNCIONARIO RESPONSABLE DEL AREA
Jefe Oficina Asesora de Planeacin
8.3 EQUIPO DE TRABAJO MNIMO REQUERIDO
Un (1) Profesional Especializado Ambiental como coordinador del equipo de trabajo y cuatro (4)
profesionales Universitarios.
8.3.1

PROFESIONAL ESPECIALIZADO AMBIENTAL

El profesional especializado ambiental debe cumplir con los siguientes requisitos mnimos de
formacin y experiencia.

Formacin acadmica:

Pgina 192 de 318

Ttulo de formacin Profesional en: Ingeniera Ambiental y/o Ingeniera Ambiental y Sanitaria y/o
Ingeniera Civil y/o Ingeniera Qumica y/o Administracin Ambiental.
Ttulo de posgrado en Ingeniera Ambiental y/o Gestin Ambiental y/o afines.
Auditor interno integral en HSEQ o en Sistemas de gestin ambiental.
Tarjeta o Matrcula Profesional en los casos reglamentados por la Ley.
Experiencia mnima:
Experiencia en el ejercicio profesional mayor o igual a cinco (5) aos. Experiencia especfica mayor
o igual a tres (3) aos como auditor interno de sistemas de gestin y en coordinacin y/o
implementacin y/o mantenimiento de sistemas de gestin ambiental. Experiencia en elaboracin y
seguimiento a la implementacin de planes de manejo ambiental, preferiblemente en empresas del
sector de transporte terrestre (FORMATO 2).
Funciones:
-

Coordinar al equipo de auditores ambientales para realizar los procesos de verificacin,


inspeccin, control y seguimiento ambiental a los concesionarios.

Realizar la programacin de las visitas de auditora, control, inspeccin y seguimiento


ambiental a los diferentes sitios de operacin del sistema (patios y/o terminales troncales,
de alimentacin y zonales).

Verificar el cumplimiento en la ejecucin de las actividades de auditora, control, inspeccin


y seguimiento ambiental, conforme la programacin establecida.

Verificar, validar y aprobar los informes realizados por el equipo de auditores ambientales,
para su presentacin al Ente Gestor.

Disear e implementar las herramientas de trabajo para la realizacin de las actividades de


auditora, control y seguimiento ambiental.

Coordinar con el Subcomit Tcnico del Convenio 1849 de 2013 y/o el funcionario
designado para tal fin todo lo relacionado con la entrega de los resultados de los procesos
de control ambiental a la flota del SITP, para hacer verificacin y seguimiento. Establecer a
partir de ese insumo los posibles incumplimientos contractuales que se lleguen a
presentar.

Realizar las comunicaciones al concesionario a que haya lugar, para conminar al


cumplimiento de los requisitos ambientales contractuales.

Pgina 193 de 318

Revisar y aprobar los planes de accin presentados por los concesionarios producto de las
actividades de verificacin, control y seguimiento ambiental.

Hacer seguimiento al cumplimiento de planes de accin presentados por concesionarios.

Verificar y hacer seguimiento a la implementacin de los Planes de Gestin Ambiental de


cada concesionario.

Elaborar y presentar informes mensuales como resultado de las actividades de verificacin,


control y seguimiento ambiental a concesionarios.

Consolidar y analizar la informacin producto de las actividades de verificacin y


seguimiento al desempeo ambiental en el sistema.

Apoyar la elaboracin de respuesta a solicitudes de informacin, derechos de peticin,


quejas o reclamos presentados por los Entes de Control, Entidades Distritales, Comunidad,
Usuarios y dems partes interesadas.

Apoyar y/o realizar visitas de control no programadas, para verificar aspectos ambientales
especficos, de acuerdo con los requerimientos del Ente Gestor.

Elaborar y presentar los informes que el Ente Gestor requiera para verificar el estado de
cumplimiento del contrato en los requisitos de carcter ambiental y para hacer seguimiento
al desempeo ambiental en el sistema.

Participar en las reuniones de seguimiento que sean requeridas por el Ente Gestor.

Las dems establecidas por el Ente Gestor para realizar verificacin del cumplimiento de
las clusulas ambientales de los contratos de concesin por parte de las empresas
concesionarias.

Nmero de cargos: Uno (1)


Dedicacin: Tiempo completo (100%)
8.3.2

PROFESIONAL UNIVERSITARIO AMBIENTAL

El profesional universitario ambiental debe cumplir con los siguientes requisitos mnimos de
formacin y experiencia.
Formacin acadmica:
Ttulo de formacin Profesional en: Ingeniera Ambiental y/o Ingeniera Ambiental y Sanitaria y/o
Ingeniera Civil y/o Ingeniera Qumica y/o Administracin Ambiental.

Pgina 194 de 318

Auditor interno integral en HSEQ o en Sistemas de gestin ambiental.


Tarjeta o Matrcula Profesional en los casos reglamentados por la Ley.
Experiencia mnima:
Experiencia en el ejercicio profesional mayor o igual a dos (2) aos. Experiencia especfica mayor o
igual a dos (2) aos como auditor interno de sistemas de gestin y en implementacin y/o
mantenimiento de sistemas de gestin ambiental. Experiencia en seguimiento a la implementacin
de planes de manejo ambiental, preferiblemente en empresas del sector de transporte terrestre
(FORMATO 2).
Funciones:
-

Realizar las actividades de auditora, control, inspeccin y seguimiento ambiental a los


diferentes sitios de operacin del sistema (patios y/o terminales troncales, de alimentacin
y zonales) de los concesionarios, para verificar el cumplimiento de los compromisos
contractuales y normativos ambientales establecidos en los contratos de concesin, de
acuerdo con la programacin establecida por la coordinacin del equipo y conforme con las
herramientas de trabajo que se definan por parte del Ente Gestor.

Registrar en detalle los resultados de las actividades de auditora, control, inspeccin y


seguimiento ambiental en los formatos y dems herramientas que se establezcan para tal
fin.

Realizar los respectivos informes con los resultados de las actividades de auditora,
control, inspeccin y seguimiento ambiental para su presentacin al Ente Gestor, previa
revisin y aprobacin por parte de la coordinacin del equipo.

Hacer seguimiento al cumplimiento de planes de accin y/o mejora presentados por los
concesionarios.

Verificar la implementacin de los Planes de Gestin Ambiental de cada concesionario.

Llevar un registro organizado de los documentos y dems soportes que hayan sido
requeridos a los concesionarios para evidenciar el cumplimiento de los requisitos de
carcter ambiental.

Presentar al coordinador del equipo los respectivos documentos con informacin detallada
del estado de cumplimiento de los compromisos de carcter ambiental establecidos en los
contratos de concesin.

Apoyar al coordinador del equipo la verificacin y seguimiento de los resultados de los


procesos de control ambiental a la flota del SITP realizados en el marco del Convenio 1849
de 2013.

Pgina 195 de 318

Apoyar y/o realizar visitas de control no programadas, para verificar aspectos y otros
requisitos de carcter ambiental, de acuerdo con los requerimientos del Ente Gestor.

Realizar las auditoras y dems actividades de seguimiento a las variables de desempeo


ambiental del sistema, de acuerdo con los requerimientos establecidos por el Ente Gestor.

Participar en las reuniones de seguimiento que sean requeridas por el Ente Gestor.

Nmero de cargos: Cuatro (4)


Dedicacin: Tiempo completo (100%)
9

REA DE CALIDAD

El rea de calidad est conformada nicamente por el Profesional Especializado de Sistemas


Integrados de Gestin.
9.1 PROFESIONAL ESPECIALIZADO DE SISTEMAS INTEGRADOS DE GESTIN
Formacin Acadmica:
Administracin de empresas y/o Administracin Pblica y/o Ingeniera de sistemas y/o Ingeniera
Civil y/o Ingeniera Industrial. Tarjeta o Matrcula Profesional en los casos reglamentados por la
Ley, con ttulo de postgrado relacionado con las funciones del cargo.
Debe tener certificado como auditor lder o interno de ISO 9001, ISO 14001, OHSAS 18001, GP
1000, en las versiones que se encuentren vigentes en el momento de la contratacin.
Experiencia mnima:
El Profesional de Calidad deber tener una experiencia profesional mayor o igual a cinco (5) aos.
Como mnimo tres (3) aos deben corresponder a experiencia especfica en implementacin de
sistemas de Gestin (calidad y/o ambiente y/o sistemas integrados). Toda la experiencia
relacionada debe estar certificada y las certificaciones presentadas como evidencia de
cumplimiento de los requisitos debern contener las actividades solicitadas como experiencia
especfica. (FORMATO 2)
La experiencia adquirida se contabilizar a partir de la expedicin de la Matrcula o Tarjeta
profesional para las profesiones que as lo requieran.
Funciones:
-

Verificar el cumplimiento de las exigencias contractuales relacionadas con Sistemas


Integrados de Gestin y el cumplimiento con los estndares normativos vigentes.

Pgina 196 de 318

Confirmar que los concesionarios cumplan con el control de calidad de los trabajos
realizados de acuerdo con las leyes actualmente vigentes, o con las que las sustituyan.

Garantizar que los concesionarios cuenten con un Sistema Integrado de Gestin, de


acuerdo con lo estipulado en los contratos de concesin, en el que se incluyan los
estndares normativos y los dispuestos por el ente gestor.

Generar con periodicidad trimestral y con destino al ente gestor, un informe de avance por
concesionario sobre el cumplimiento de las clusulas contractuales sobre Sistemas
Integrados de Gestin y/o los informes sobre la materia que solicite el ente gestor.

Formular y ejecutar, previa aprobacin del ente gestor, un plan anual de auditora
cumpliendo los estndares establecidos por las normas objeto de certificacin y/o aquellos
establecidos por el ente gestor.

Presentar trimestralmente informes de avance y novedades encontradas durante la


supervisin de la etapa de implementacin del Sistema Integrado de Transporte Pblico
SITP referentes a Sistemas Integrados de Gestin, y presentar planes de accin
correctivos, preventivos y/o de mejora a solicitud del ente gestor.

Verificar que el personal en la nmina del Concesionario, cumpla con las exigencias de
experiencia y calificacin que exige el Pliego de Condiciones y el Contrato principal.

Verificar que el concesionario cumpla con las disposiciones normativas en materia de


seguridad industrial y salud ocupacional.

Verificar que el concesionario cumpla con los manuales, procesos y procedimientos


operativos de acuerdo con las polticas emitidas por el ente gestor.

Desempear las dems funciones relacionadas con la naturaleza del empleo y rea de
desempeo.

Generar los manuales, procedimientos y/o documentos operativos solicitados por el ente
gestor.

Atender cada una de las visitas y/o auditoras efectuadas por el ente gestor y/o entes
certificadores y/o entes de control, para verificar el cumplimiento de las obligaciones
referentes al tema de Sistemas Integrados de Gestin.

Generar conjuntamente con los concesionarios y presentar para aprobacin del ente
gestor, las acciones correctivas, preventivas y/o de mejora resultantes de los procesos de
verificacin efectuados. Las acciones correctivas, preventivas y/o de mejora deben ser
presentadas en un plazo no mayor a cinco (5) das posterior a la fecha de la auditora o de
la solicitud efectuada por el ente gestor.

Pgina 197 de 318

Generar conjuntamente con los concesionarios y presentar para aprobacin del ente
gestor, un plan de capacitacin semestral en materia de Sistemas Integrados de Gestin y
ejecutarlo de acuerdo con las disposiciones emitidas por el ente gestor.

Nmero de Cargos: UNO (1)


Dedicacin: Tiempo completo (100%).
10 REA DE COMUNICACIONES Y ATENCIN AL USUARIO
10.1

OBJETIVOS

Objetivo General
Realizar las labores de interventora con el fin de garantizar que los productos presentados por los
Concesionarios en el componente de comunicaciones, correspondan a criterios de calidad,
eficiencia y oportunidad, de tal manera que sus resultados proporcionen la informacin pertinente,
que aporte al seguimiento que se debe realizar desde Gestin Social, Comunicaciones y Atencin
al Usuario de la Subgerencia de Comunicaciones y Atencin al Usuario de TRANSMILENIO S.A.
Objetivos especficos:
Verificar que las actividades realizadas por los Concesionarios en el componente de
Comunicaciones y Atencin al Usuario, correspondan con los planes de accin 2015 presentados
por cada uno ellos a la Subgerencia de Comunicaciones y Atencin al Usuario de TRANSMILENIO
S.A.
Auditar las labores de gestin social, de Comunicaciones y Atencin al Usuario que deben realizar
los concesionarios.
Presentar a TRANSMILENIO S.A. los informes requeridos sobre el componente de
Comunicaciones y Gestin Social en donde se evidencien los resultados del plan de accin de los
operadores en esta rea para la vigencia 2015.
10.2

ALCANCE DE LA INTERVENTORA SOCIAL

Para el logro de los objetivos establecidos en el presente capitulo, la interventora tendr como
mnimo los siguientes alcances:

Elaborar una metodologa que permita realizar el seguimiento adecuado a los planes de
accin 2015 de los concesionarios.
Revisar que los informes mensuales y trimestrales de los Operadores estn acordes con los
planes de accin de comunicaciones radicados en TRANSMILENIO S.A.
Verificar que la ejecucin de las labores de Gestin Social, de Comunicaciones y Atencin al
Usuario de los Operadores estn acordes con el marco legal y las exigencias legales en

Pgina 198 de 318

cuanto al componente de comunicaciones de los contratos de Concesin para cada una de las
Zonas Operacionales.
Suministrar informacin y datos sobre las labores de comunicaciones y gestin social a
personas y entidades autorizadas por TRANSMILENIO S.A. con previa aprobacin de este,
sin perjuicio de la reserva legal o discrecionalidad a que estn sometidos esos datos e
informaciones.
Verificar el cumplimiento de los compromisos establecidos por los Operadores con la
comunidad, instancias de participacin ciudadana y/o Entidades.
Elaborar informe cada vez que se requiera, de las medidas y acciones contenidas en los
planes de accin de los operadores e informes de comunicaciones que enven los
concesionarios.

10.3 FUNCIONES DE LA INTERVENTORIA SOCIAL


-

Coordinar las acciones del equipo de Interventora de los procesos de comunicacin,


divulgacin y Gestin Social de los concesionarios del SITP.

Liderar la ejecucin de actividades de interventora de los procesos de comunicacin,


divulgacin y Gestin Social de los concesionarios del SITP.

Revisar y Consolidar los informes mensuales de interventora de los profesionales de apoyo.

Realizar los informes que requiera el ente gestor. Asistir y participar en las reuniones del
proceso de regularizacin, programadas y convocadas por el Ente Gestor.

Asistir y participar en las sesiones de los Comits de Gestin Social de la Subgerencia de


Comunicaciones y Atencin al Usuario de TRANSMILENIO S.A., cuando sean convocados.

Asistir y participar en las dems reuniones a las que se les convoque, que sean acordes con la
naturaleza del presente contrato.

Presentar informe final del contrato que consolide las acciones efectuadas en la ejecucin del
mismo junto con los respectivos soportes y dems documentos que elabore en el transcurso del
contrato.

Realizar una propuesta que especifique la metodologa a implementar para el desarrollo de sus
funciones, la cual incluya un cronograma de actividades a realizar acorde a la propuesta
elaborada y al tiempo de ejecucin del presente contrato.

Mantener contacto permanente con los profesionales de Comunicaciones de las Empresas


Operadoras del SITP.

Asistir eventualmente a los encuentros, reuniones y dems actividades que ejecuten las
Empresas Operadoras del SITP en las diferentes Zonas de la ciudad.

Pgina 199 de 318

Verificar que la ejecucin de las labores de las Empresas Operadoras estn acordes con el
marco legal, las exigencias contractuales, as como con las especificaciones establecidas en el
contrato y el plan de accin presentado a TRANSMILENIO S.A. para la vigencia 2015.

Elaborar un documento (formato) que le permita evidenciar la verificacin de actividades y


soportes de las actividades que realicen las Empresas Operadoras del SITP.

Responder ante TRANSMILENIO S.A. por la verificacin del cumplimiento de las acciones
contenidas de los contratos sobre los cuales se har el seguimiento.

Asistir y participar en las reuniones del proceso de regularizacin, programadas y convocadas


por el Ente Gestor.

Asistir y participar en las sesiones de los Comits de Gestin Social de la Subgerencia de


Comunicaciones y Atencin al Usuario de TRANSMILENIO S.A., cuando sean convocados.

Asistir y participar en las dems reuniones a las que se les convoque, que sean acordes con la
naturaleza del presente contrato.

Realizar informe mensual (con soportes) que consolide el avance del cronograma de
actividades, as como tambin la respectiva verificacin documental de las actividades
realizadas por las Empresas Operadoras del SITP segn el Plan de accin presentado al Ente
Gestor.

Presentar informe final del contrato que consolide las acciones efectuadas en la ejecucin del
mismo junto con los respectivos soportes y dems documentos que elabore en el transcurso del
contrato.

Realizar los informes que requiera el ente gestor.

10.3

EQUIPO DE TRABAJO MNIMO REQUERIDO.

Un (1) coordinador del equipo de Interventora a los procesos de comunicacin, divulgacin


y Gestin Social de los concesionarios del SITP.

Tres (3) profesionales de apoyo

10.4.1 PROFESIONAL ESPECIALIZADO COORDINADOR DEL REA DE COMUNICACIONES.


Formacin Acadmica:
Profesional en Comunicacin Social, Trabajo Social, Psicologa y/o Relaciones Pblicas, con
especializacin en temas afines con las funciones a desempear.

Pgina 200 de 318

Experiencia Mnima:
Tres (3) aos de experiencia en proyectos de Responsabilidad Social, elaboracin de proyectos
sociales y/o procesos de Auditora e Interventora. (FORMATO 2)
Funciones:
-

Coordinar las acciones del equipo de Interventora de los procesos de comunicacin,


divulgacin y Gestin Social de los concesionarios del SITP.

Liderar la ejecucin de actividades de interventora de los procesos de comunicacin,


divulgacin y Gestin Social de los concesionarios del SITP.

Revisar y Consolidar los informes mensuales de interventora de los profesionales de


apoyo.

Realizar los informes que requiera el ente gestor.

Asistir y participar en las reuniones del proceso de regularizacin, programadas y


convocadas por el Ente Gestor.

Asistir y participar en las sesiones de los Comits de Gestin Social de la Subgerencia de


Comunicaciones y Atencin al Usuario de TRANSMILENIO S.A., cuando sean
convocados.

Asistir y participar en las dems reuniones a las que se les convoque, que sean acordes
con la naturaleza del presente contrato.

Presentar informe final del contrato que consolide las acciones efectuadas en la ejecucin
del mismo junto con los respectivos soportes y dems documentos que elabore en el
transcurso del contrato.

Nmero de Cargos: UNO (1)


Dedicacin: Tiempo completo (100%)
10.4.2 PROFESIONAL DE APOYO
Formacin Acadmica:
Profesional en Comunicacin Social, Trabajo Social, Psicologa y/o Relaciones Pblicas.
Experiencia Mnima:

Pgina 201 de 318

Dos (2) aos de experiencia en trabajo con comunidad. (FORMATO 2)

Funciones:
-

Realizar una propuesta que especifique la metodologa a implementar para el desarrollo de


sus funciones, la cual incluya un cronograma de actividades a realizar acorde a la
propuesta elaborada y al tiempo de ejecucin del presente contrato.

Mantener contacto permanente con los profesionales de Comunicaciones de las Empresas


Operadoras del SITP.

Asistir eventualmente a los encuentros, reuniones y dems actividades que ejecuten las
Empresas Operadoras del SITP en las diferentes Zonas de la ciudad.

Verificar que la ejecucin de las labores de las Empresas Operadoras estn acordes con el
marco legal, las exigencias contractuales, as como con las especificaciones establecidas
en el contrato y el plan de accin presentado a TRANSMILENIO S.A. para la vigencia
2015.

Elaborar un documento (formato) que le permita evidenciar la verificacin de actividades y


soportes de las actividades que realicen las Empresas Operadoras del SITP.

Responder ante TRANSMILENIO S.A. por la verificacin del cumplimiento de las acciones
contenidas en los contratos sobre los cuales se har el seguimiento.

Asistir y participar en las reuniones del proceso de regularizacin, programadas y


convocadas por el Ente Gestor.

Asistir y participar en las sesiones de los Comits de Gestin Social de la Subgerencia de


Comunicaciones y Atencin al Usuario de TRANSMILENIO S.A., cuando sean
convocados.

Asistir y participar en las dems reuniones a las que se les convoque, que sean acordes
con la naturaleza del presente contrato.

Realizar informe mensual (con soportes) que consolide el avance del cronograma de
actividades, as como tambin la respectiva verificacin documental de las actividades
realizadas por las Empresas Operadoras del SITP segn el Plan de accin presentado al
Ente Gestor.

Presentar informe final del contrato que consolide las acciones efectuadas en la ejecucin
del mismo, junto con los respectivos soportes y dems documentos que elabore en el
transcurso del contrato.

Pgina 202 de 318

Realizar los informes que requiera el ente gestor

Nmero de Cargos: TRES (3)


Dedicacin: Tiempo completo (100%)
Las actividades aqu descritas estn contempladas como la generalidad del proyecto, por lo cual el
personal deber cumplir la totalidad de las obligaciones descritas en el presente pliego.
Las hojas de vida de los profesionales que conformarn el equipo de gestin social de la
interventora debern ser radicadas a TRANSMILENIO S.A. para su revisin y aprobacin.
Las hojas de vida presentadas por la Interventora, deben adjuntar como mnimo fotocopia de las
certificaciones acadmicas (diploma y acta de grado), cedula de ciudadana, tarjeta profesional,
certificacin de vigencia de tarjeta profesional y experiencia profesional.
Teniendo en cuenta que el equipo social de interventora debe garantizar el cumplimiento, eficacia
y oportunidad de su gestin en el proyecto, se requiere que la dedicacin laboral sea del 100%.
TRANSMILENIO S.A. se reserva el derecho de no aceptar la hoja de vida de un profesional. As,
mismo, durante la ejecucin del proyecto, previo requerimiento escrito podr requerir el cambio de
los profesionales de gestin social, si previamente se han realizado 3 registros (llamados de
atencin), relacionados con no conformidades sobre el desarrollo del programa de gestin o de la
metodologa aprobada para la ejecucin del proyecto.
Si durante la ejecucin se produce cambio en el personal social, este podr ser remplazado
siempre que el nuevo miembro propuesto cuente con calidades iguales o superiores a las
aprobadas respecto del miembro del equipo a quien reemplaza; el cambio deber ser justificado y
reportarse por escrito a TRANSMILENIO S.A para aprobacin.
NOTAS COMUNES
INTERVENTORA.

PARA

EL

PERSONAL

QUE

COMPONE

EL

EQUIPO

DE

LA

Todos y cada uno de los profesionales ofertados debern diligenciar en forma


independiente el FORMATO 2B.

Todo el personal contemplado en este anexo en todos los niveles incluyendo al Gerente,
debern atender y preparar las reuniones o presentaciones que solicite el Ente Gestor por
escrito o de forma verbal, de acuerdo a sus funciones, esta solicitud podr hacerse con
mnimo dos horas de anticipacin lo cual es de estricto cumplimiento, de no ser as
TRANSMILENIO S.A. podr imponer la multa correspondiente del contrato.

Participar en las capacitaciones que TRANSMILENIO S.A., o la empresa imparta, lo cual


deber ser de estricto cumplimiento, estas capacitaciones podrn ser evaluadas por el
Ente Gestor si as lo requiere a fin de retroalimentar el proceso de formacin en los temas
especficos, as mismo de acuerdo con el resultado de la evaluacin TRANSMILENIO S.A.

Pgina 203 de 318

podr solicitar ajustes a los procesos de capacitacin razn por la cual, cada proceso de
capacitacin deber tener la evaluacin respectiva.

11

TRANSMILENIO S.A. podr practicar pruebas de conocimientos al personal que considere


que debe tener habilidades especficas, estas pruebas sern aprobatorias para proceder a
la contratacin por parte de la interventora.

La empresa que resulte adjudicataria del presente concurso de mritos deber tener para
la firma del acta de inicio, el proceso de seleccin de personal listo as como el plan de
capacitacin aprobado por el Ente Gestor. De forma tal que con la firma del acta de inicio
(fecha) comenzaran los contratos del personal mnimo requerido, esta fecha ser tenida en
cuenta para el pago de cada una de las facturas generadas en el desarrollo del contrato.

Una vez se firmen los contratos con el personal vinculado al proyecto, stos debern
radicarse ante el Ente Gestor.

Todo el personal vinculado al proyecto, debe tener dedicacin exclusiva a la Interventora


contratada por TRANSMILENIO S.A.

TRANSMILENIO S.A. podr intervenir inmediatamente en la ejecucin del Contrato, en los


casos en que su personal se extralimite o no cumpla las funciones, caso en el cual el Ente
Gestor impartir rdenes a todo el personal operativo, con el fin de corregir la situacin
presentada.

No sern evaluadas dos (2) o ms experiencias certificadas dentro de los mismos periodos
de vigencia (No se aceptarn traslapos de experiencia).

TRANSMILENIO S.A. podr solicitar apoyo de cualquiera de los integrantes que componen
el personal de la Interventora en los casos que se requiera de acuerdo con el objeto
contractual, para lo cual la interventora pondr a disposicin de la Entidad el personal
requerido.

ACREDITACIN DEL EQUIPO MNIMO DE TRABAJO

La experiencia adquirida por los profesionales, se contabilizar a partir de la terminacin y


aprobacin del pensum acadmico de educacin superior, tal como lo establece el Artculo 229 del
Decreto 0019 de 2012, o aquel que se encuentre vigente en el momento de apertura del presente
concurso de mritos.
Toda la experiencia relacionada debe estar certificada y la documentacin presentada como
evidencia de cumplimiento de los requisitos, debern contener las actividades solicitadas como
experiencia especifica.

Pgina 204 de 318

El Ente Gestor se reserva el derecho de revisar y/o aprobar las hojas de vida del personal que
conforma este equipo, para lo cual podr entrevistar y/o practicar las pruebas que considere
pertinentes para su vinculacin al proyecto.
As mismo, podr solicitar la sustitucin de alguno (s) de los integrantes en el momento que lo
considere pertinente, para lo cual, el contratista tendr mximo diez (10) das hbiles para realizar
el proceso de sustitucin, dentro de ste trmino presentar a consideracin del Ente Gestor las
hojas de vida de los posibles candidatos los cuales deben cumplir con los requisitos mnimos de
formacin y experiencia exigidos en el presente pliego de condiciones.
De igual forma, en caso de que alguno de los integrantes del equipo de la interventora deba ser
sustituido por renuncia del mismo o cualquier otra situacin que le impida continuar ejerciendo su
funcin, el contratista tendr mximo diez (10) das hbiles para realizar la sustitucin, dentro de
ste trmino debe presentar a consideracin de TRANSMILENIO S.A. las hojas de vida de los
posibles candidatos los cuales deben cumplir con los requisitos mnimos de formacin y
experiencia exigidos en el presente pliego de condiciones.
De no cumplirse con el plazo para realizar la sustitucin, TRANSMILENIO S.A. aplicar las multas
a las que haya lugar, por lo tanto el contratista deber tener en cuenta esta obligacin.
TRANSMILENIO S.A. se reserva el derecho de referenciar personal que ya cuenta con la experticia
en la operacin del Sistema SITP y que ha trabajado en proyectos con el Ente Gestor, ya que esto
permite reducir en gran medida el impacto de la ejecucin del contrato, disminuyendo tambin los
tiempos requeridos para asimilar el conocimiento tcnico especifico que el proyecto requiere. No
obstante, dicho personal deber cumplir con los requisitos mnimos exigidos para cada perfil en el
presente pliego de condiciones.
Para la acreditacin del equipo de trabajo, el proponente deber adjuntar:
-

Copia de los ttulos acadmicos del equipo propuesto, que certifiquen el requisito de
formacin solicitado.

Copia de la tarjeta profesional respectiva, en el caso de las profesiones que lo requieran de


acuerdo con la normatividad vigente que la rija.

Hoja de vida de cada uno de los miembros del equipo.

Certificaciones que acrediten la experiencia de cada uno de los miembros del equipo. Cada
certificacin deber contener como mnimo:
o
o
o
o
o

Datos de contacto de la empresa, direccin, telfono, etc.


Debe ser firmada por el contratante o el delegado por este para tal fin.
Cargo desempeado.
Fecha de inicio de labores.
Fecha de finalizacin de labores.

Pgina 205 de 318

o
o
-

Dedicacin. (Este requerimiento aplica nicamente para los cargos profesionales


que dan puntuacin).
Funciones bsicas.

Carta de intencin de cada uno de los miembros del equipo propuesto, en la que se
exprese su compromiso de participacin y el tiempo de dedicacin al proyecto.

Pgina 206 de 318

ANEXO 2
I.

METODOLOGA DEL PROCESO DE INTERVENTORA

La interventora integral del Sistema Integrado de Transporte Pblico SITP, requiere del personal
que se lista a continuacin para el desarrollo del proyecto durante toda la ejecucin del contrato.
TIPO DE
CARGO

DESCRICIPCIN
Gerente de la interventora
Profesional Especializado.
Subdirector de operaciones (zonales)
Profesional Universitario de consolidacin (supervisin de la operacin
zonal)

CANTIDAD
MINIMA
EXIGIDA
1
1
1
1

Profesional Universitario de operaciones (supervisin de la operacin zonal)

Tcnico analista de operaciones (zonales)


Tcnico de apoyo logstico (supervisin de la operacin zonal)
Auxiliar administrativo (supervisin de la operacin zonal)
Subdirector de vehculos (zonales)
Profesional Universitario de mantenimiento de vehculos (zonales)
Profesional Universitario de grupos tcnicos de vehculos (zonales)
Tcnico analista de vehculos (zonales)
Auxiliar logstico de Vehculos (zonales)
Subdirector de Seguridad (zonal)
Profesional Universitario de Seguridad (zonal)
Auxiliar Logstico de Seguridad (zonal)
ADMINISTRATIVO Tcnico en Accidentologa (zonal)
Profesional Universitario de programacin (zonal)
Tcnico Analista de programacin (zonal)
Profesional Especializado de Asuntos legales (apoyo legal operacin zonal)
Profesional Universitario de Asuntos legales (apoyo legal operacin zonal)
Tcnico de apoyo al anlisis de desincentivos (apoyo legal operacin zonal)
Auxiliar logstico de Asuntos legales (apoyo legal operacin zonal)
Profesional de Apoyo (Infraestructura)
Tcnico Analista de informacin (Infraestructura)
Profesional Especializado en Asuntos Legales
Profesional Universitario del rea Financiera
Tcnico del rea Financiera
Profesional Especializado Ambiental
Profesional Universitario Ambiental
Profesional Especializado de Sistemas Integrados de Gestin
Profesional Especializado coordinador rea de Comunicaciones
Profesional de Apoyo (rea de Comunicaciones)
Subdirector rea de BRT
Profesional universitario de consolidacin (supervisin de la operacin BRT)

10
1
2
1
8
1
4
6
1
2
1
2
2
3
1
1
3
1
5
1
1
1
1
1
4
1
1
3
1
1

Pgina 207 de 318

TIPO DE
CARGO

DESCRICIPCIN
Profesional universitario de operaciones (BRT)

OPERATIVO

CANTIDAD
MINIMA
EXIGIDA
1

Tcnico de apoyo logstico (supervisin de la operacin BRT)


Auxiliar Administrativo (supervisin de la operacin BRT)
Tcnico Analista de operaciones (BRT)
Profesional Universitario de vehculos (BRT)
Tcnico analista de vehculos (BRT)
Auxiliar logstico de vehculos (BRT)
Profesional Universitario de seguridad (BRT)
Auxiliar logstico de seguridad (BRT)
Tcnico de enlace Operativo (zonal)
Supervisor de la operacin en va y/o centros de control (zonal)
Supervisor Recorredor Motorizado Operaciones (zonales)
Tcnico de vehculos (zonales)
Electricista automotriz (zonal)
Supervisor de seguridad (zonal)
Tcnico en Accidentologa (zonal)
Inspector de seguridad (zonal)
Inspector Infraestructura de Patios
Tcnico de enlace operativo (BRT)
Supervisor Recorredor Motorizado Operaciones (BRT)
Supervisor de operacin (BRT)
Auxiliar operativo supervisin (BRT)

1
2
3
1
1
1
1
1
7
137
35
94
4
8
5
34
3
4
15
65
18

Tcnico de vehculos (BRT)

40

Electricista automotriz (BRT)

Supervisor de seguridad (BRT)

Tcnico en Accidentologa (BRT)

Inspector de seguridad (BRT)

TOTAL

574

Cuadro No. 1
Es importante aclarar que como resultado final de los estudios tcnicos realizados por el Ente
Gestor (TRANSMILENIO S.A.), la Interventora deber disponer como mnimo de quinientas
setenta y cuatro (574) personas vinculadas para el desarrollo de la operacin. El ingreso de dicho
personal podr variar de acuerdo a las necesidades o requerimientos de la Entidad, teniendo en
cuenta la dinmica de la operacin del Sistema, en este sentido, la firma interventora deber
estimar el personal adicional que considere necesario para dar cumplimiento a las exigencias del
contrato sin que esto genere costo adicional para el Ente Gestor.
CONSIDERACIONES GENERALES

La Interventora debe adoptar y capacitar al personal en los manuales, procedimientos y


protocolos definidos por TRANSMILENIO S.A, dando instrucciones con claridad y precisin

Pgina 208 de 318

con el propsito de garantizar los procesos as como la calidad de la informacin


recolectada.
Las capacitaciones debern incluir las visitas a las rutas del SITP para los casos que se
requieran, por lo cual el adjudicatario deber presentar un esquema de capacitacin al ente
gestor para su aprobacin, condicin para la firma del acta de inicio del contrato, una vez
revisado el esquema de capacitacin por el Ente Gestor, la interventora contar con 10
das hbiles para modificar el documento con las observaciones realizadas por la Entidad,
esta capacitacin se desarrollar a lo largo de la ejecucin del contrato las veces que se
requiera y cada vez que se vincule personal al proyecto.
Desarrollar y proyectar los planes y estrategias (formatos, procedimientos) operacionales
mediante levantamiento de informacin para realizar la inspeccin y supervisin tcnica y
operativa de los contratos de concesin, los cuales deber enviar a TRANSMILENIO S.A.
dentro de los diez (10) das hbiles a partir de la fecha del Acta de Inicio para su
aprobacin. De igual forma, a partir del recibo de los formatos y procedimientos,
TRANSMILENIO S.A. realizar las observaciones que considere pertinentes. El personal
de Interventora tendr cinco (5) das hbiles para hacer las correcciones y ajustes
necesarios.
Realizar una programacin mensual para aprobacin del Ente Gestor, de las actividades a
ejecutar, la cual deber presentarse 10 das hbiles antes de iniciar el mes siguiente, con
el fin de realizar los ajustes a que haya lugar de acuerdo con las observaciones realizadas
por la entidad. TRANSMILENIO S.A. se reserva el derecho de realizar modificaciones en
cualquier momento de acuerdo a las necesidades y/o prioridades que se presenten en la
operacin del Sistema.

1. METODOLOGA REA DE BUSES (COMPONENTE ZONAL)


1.1 METODOLOGA SUPERVISIN A LA OPERACIN ZONAL DEL SITP (REA DE BUSES).
La interventora deber realizar el seguimiento a la operacin de los trece contratos de concesin
del SITP, para lo cual dispondr de personal operativo y administrativo tal como se describe en el
anexo 1 del presente pliego de condiciones, con capacidad necesaria
para realizar el
levantamiento de informacin en campo, que permita evaluar y analizar la operacin de cada
concesionario a travs de la revisin de los parmetros operacionales, durante todo el horario de
servicio del SITP, de acuerdo con el manual de operaciones, as como lo correspondiente a lo
establecido en los contratos de concesin en cuanto al componente operativo de las rutas del
Sistema.
El contratista deber cumplir de manera obligatoria con la planeacin, programacin y ejecucin de
las acciones de supervisin de la operacin zonal teniendo en cuenta lo siguiente:

Deber identificar en el desarrollo de cada una de las actividades de supervisin de la


operacin en va, en cabeceras y/o terminales zonales, los riesgos existentes de las
actividades a ejecutar, con el propsito de tomar las medidas de seguridad industrial y
ocupacional que permitan mitigar los riesgos identificados y que garanticen la veracidad y
confiabilidad de la informacin registrada.

Pgina 209 de 318

Las actividades y resultados de la supervisin, debern corresponder a las contempladas


en el Manual de Operaciones del SITP y los contratos de concesin; sin embargo,
TRANSMILENIO S.A. podr exigir informacin adicional que considere relevante para la
identificacin de eventos y toma de decisiones.

Teniendo en cuenta que la implementacin del SITP en su componente zonal se realizar


de forma gradual, las rutas nuevas debern ser reconocidas por la interventora, a fin de
entregar un informe completo del estado inicial de la ruta implementada, donde se incluya,
estado de la va, puntos crticos, desvos, ciclovas o cualquier tipo de novedad que pueda
afectar el diseo y operacin de esta ruta.
Revisar el plan de desvos diseado por cada uno de los concesionarios zonales al igual
que los establecidos por la Secretaria Distrital De Movilidad, informando al ente gestor
sobre la viabilidad de los mismos teniendo en cuenta las normas de trnsito y el diseo
inicial de la ruta, as como las restricciones que impongan las entidades del distrito, sobre
la malla vial en cuanto a la circulacin de rutas de transporte pblico.
Implementar las bases de datos dinmicas necesarias para almacenar y procesar la
informacin que se capture durante el seguimiento, supervisin e inspeccin de la
operacin zonal (rutas urbanas, complementarias y especiales) del SITP y mantenerla
actualizada.
El Contratista deber presentar para aprobacin del Ente Gestor, el diseo de las bases de
datos de acuerdo a los requerimientos de TRANSMILENIO S.A., as como los reportes que
de sta se generen.
Alimentar diariamente la informacin de hallazgos y novedades evidenciados por la
interventora en los aplicativos del SIRCI de acuerdo con lineamientos estipulados por la
Entidad.
El contratista deber entregar reportes semanales de los hallazgos y novedades de los
aplicativos del SIRCI incluyendo los generados por el Ente Gestor.
Realizar seguimiento a la informacin impartida por los concesionarios al usuario referente
al Sistema Integrado de Transporte Pblico SITP y reportar cualquier anomala de la
misma al Ente Gestor.
Reportar en tiempo real las novedades que sean detectadas y anomalas definidas por el
Ente Gestor, que afectan la prestacin del servicio en condiciones normales de operacin.
La ejecucin de todas las mediciones, estudios, operativos o auditoras estn sujetos a
modificaciones y/o lineamientos que sean definidos por parte de TRANSMILENIO S.A.
durante la ejecucin del contrato.
El contratista deber entregar el consolidado de dichos estudios en el informe mensual
correspondiente. Sin embargo, una vez firmada el acta de inicio TRANSMILENIO S.A.
indicar los hallazgos evidenciados que ameritan ser informados en tiempo real.
Garantizar que la cantidad de personal dispuesto para realizar las acciones de supervisin
de la operacin sea el nmero suficiente para que la informacin sea de calidad, verdica y
confiable, la cual nunca ser inferior a la mnima exigida en los anexos del presente pliego
de condiciones.

Pgina 210 de 318

TRANSMILENIO S.A. podr impartir instrucciones operativas al personal de supervisin de la


Interventora las cuales sern de obligatorio cumplimiento.
Dentro de la programacin de los supervisores de operacin en va, la interventora deber
disponer de un grupo (mnimo 6 personas exclusivas, sin embargo esta cantidad puede variar) para
realizar operativos solicitados por el ente gestor.
La cantidad de mediciones mensuales solicitadas en el presente pliego son requeridas como
mnimas, sin embargo estas podrn disminuir o aumentar de acuerdo a los operativos que la
entidad requiera.
1.1.1

CONDICIONES GENERALES DE EJECUCION DE LAS LABORES DE SUPERVISION


ZONAL EN VA Y CENTROS DE CONTROL.
Para la ejecucin de las labores de supervisin de la operacin zonal del SITP en va y centros de
control, el contratista deber tener en cuenta lo siguiente:
El personal que ejerce el cargo de supervisin de la operacin en va y centro de control deber
presentarse en los lugares y horarios estipulados en la programacin de turnos que ser diseada
por el tcnico de apoyo logstico, previamente aprobadas por el ente gestor.
Una vez ubicados los supervisores de operacin en los puntos programados, darn inicio al
desarrollo de la labor asignada la cual se ejecutar de acuerdo a lo estipulado en la metodologa de
los estudios de supervisin del presente documento y tendr concordancia con la programacin
enviada mensualmente a la Entidad.
Toda la informacin y hallazgos que se recolecten producto de las actividades de supervisin
debern georreferenciarse, es decir que el posicionamiento de la informacin levantada en campo
a travs de la funcionalidad GPS de la herramienta tecnolgica para captura de informacin (PDA,
tableta de registro de datos, etc) debe quedar registrada en el software desarrollado para tal fin.
De tal manera que se pueda verificar la posicin del evento en un sistema cartogrfico actual que
permita determinar sus coordenadas y posicionarlo en cualquier otro sistema.
La informacin registrada en los aplicativos usados por la Entidad o aquellos desarrollados por la
interventora, en los cuales se registre informacin tomada en campo y/o en el centro de control
deber pasar por diferentes filtros con el nimo de minimizar errores y no generar registros
redundantes e invlidos de informacin, dichos filtros tendrn la siguiente secuencia:

Supervisor de la operacin Va.


Supervisor de la operacin Centro de Control encargado de la labor.
Enlace Operativo.
Analista de Operaciones.

Posteriormente el profesional de consolidacin realizar los reportes correspondientes con la


informacin analizada, generando las alarmas oportunas evidenciadas como resultado del anlisis

Pgina 211 de 318

realizado a dicha informacin, y sugiriendo acciones a seguir, las cuales deber comunicar al
Subdirector de Operaciones con el fin de que este realice el reporte pertinente ante el Ente Gestor
de forma inmediata.

1.1.2

CONDICIONES TCNICAS DE EJECUCIN DE LAS LABORES DE SUPERVISIN


ZONAL.

La ejecucin de las labores se delimita a la supervisin de la operacin del Sistema Integrado de


Transporte Pblico de Bogot D.C. en sus servicios urbano, complementario y especial.
Dentro de las actividades de acuerdo a los requerimientos de TRANSMILENIO S.A. se ejecutarn
las siguientes:
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Supervisin a bordo de vehculos del servicio zonal.


Supervisin en cabeceras y/o terminales de las rutas zonales.
Supervisin en va en puntos locales de las zonas del SITP.
1
Supervisin en va sobre corredores arteriales y/o complementarios.
Supervisin en va en zona neutra.
Supervisin en centro de control zonal y centro de control maestro.

Nota: Seis (6) de los supervisores de operacin podrn ser requeridos para operativos
especiales que solicite la Entidad.
1.1.3 METODOLOGA DE SUPERVISIN ZONAL EN VA.
Los estudios de supervisin deben orientarse a verificar durante la operacin del SITP el
cumplimiento de las disposiciones y parmetros operativos contemplados en el Manual de
Operaciones del Sistema Integrado de Transporte Publico y en los contratos de concesin de la
operacin del SITP, en sus versiones ms recientes, en razn a que estos documentos podrn ser
actualizados por TRANSMILENIO S.A., durante la ejecucin del Contrato. En tal virtud, la
Interventora realizar los ajustes que sean requeridos en las labores de supervisin de la
operacin como parte de estas actualizaciones.
Adicionalmente, todo el personal independientemente de la actividad o tipo de estudio que ejecute,
deber reportar en tiempo real aquellas situaciones que afecten el normal funcionamiento del
Sistema, de acuerdo con los lineamientos dados por la entidad.
Las actividades de supervisin de que trata este captulo, se limitarn a la supervisin de las rutas
zonales (urbanas, complementarias y especiales); en este sentido, las actividades mnimas a
realizar por parte del personal de supervisin en va en la ejecucin de este contrato sern las
mencionadas a continuacin, sin embargo, de requerir el Ente Gestor operativos diferentes o
adicionales por parte del interventor a los estipulados en el presente anexo, TRANSMILENIO S.A.
1

La medicin en corredores podr abarcar una o varias zonas de concesin dependiendo de la longitud del corredor a
supervisar.

Pgina 212 de 318

evaluar la cantidad de mediciones requeridas, teniendo en cuenta la afectacin que se d por la


realizacin de operativos no programados en la programacin previamente aprobada.

Supervisin a bordo de vehculos del servicio zonal.


La ejecucin de este tipo de actividad consiste en la supervisin a bordo de los vehculos del
servicio zonal (rutas urbanas, complementarias y especiales) por parte del personal de la
interventora, el cual registrar a travs de la herramienta tecnolgica aprobada por el Ente Gestor,
la informacin correspondiente a la tabla de incumplimientos establecidos en el Manual de
Operaciones del Sistema Integrado de Transporte Pblico y la dems informacin que
TRANSMILENIO S.A. considere necesario.
Adicionalmente, este personal deber informar al enlace operativo en tiempo real cualquier
novedad o anomala relacionada con el desempeo operacional sin limitarse a lo evidenciado en el
vehculo abordo.
Los siguientes son los parmetros mnimos y de obligatoria ejecucin para esta actividad:

Nmero
mnimo de
mediciones
semana

Nmero mnimo
de mediciones
mes

Medicin

Periodo

Nmero
mnimo de
mediciones da

Abordo da hbil

Pico AM

60

300

1200

Abordo da hbil

Pico PM

60

300

1200

Abordo da hbil

Valle

120

600

2400

Abordo sbado

Todo el periodo de operacin

110

110

440

Abordo domingo
y/o festivo

Todo el periodo de operacin

110

110

440

TOTAL

5200

Cuadro No. 2
El parmetro medicin se define para este estudio como un recorrido de mnimo media hora (30
minutos), realizado por una persona a bordo de un vehculo diferente cada vez, de los servicios
zonales (urbanos, complementarios y especiales).
En los casos en que el tiempo de ciclo de la ruta a auditar (rutas especiales y/o complementarias)
sea inferior a media hora deber realizarse otro recorrido o recorridos necesarios para completar

Pgina 213 de 318

una medicin correspondiente a 30 minutos, se debe tener en cuenta que cada vez deber ser un
bus diferente a excepcin de las rutas que no apliquen para este tipo de parmetro en funcin de la
cantidad de vehculos que la operan.
Es de anotar que dentro de la programacin para la realizacin de este estudio se debe garantizar
la cobertura de todas las rutas que estn en operacin y el nmero de mediciones indicadas de
forma equitativa por cada uno de los operadores zonales, lo cual quiere decir que una ruta podr
ser medida varias veces y en la medida que este nmero de rutas en operacin se incremente, el
contratista deber garantizar que todas las rutas tendrn mediciones en las franja horarias y das
indicados.
As mismo, TRANSMILENIO S.A. podr sugerir las rutas ms crticas para que sean atendidas
mediante mediciones de forma prioritaria, para lo cual, el contratista deber efectuar los ajustes
que se requieran a la programacin del personal para cumplir con los diferentes requerimientos.
Supervisin en cabeceras y/o terminales de rutas zonales.
El alcance de la ejecucin de este tipo de actividad de supervisin de la operacin se limita a los
puntos de inicio de recorrido de las rutas zonales (urbanas, complementarias y especiales) como
cabeceras, terminales y/o puntos de retorno, si as lo considera TRANSMILENIO S.A., segn sea
el caso para la ruta zonal que se est auditando. Es importante aclarar que dicha medicin debe
realizarse en diferentes puntos de inicio y/o cabeceras durante el mes.
La informacin a registrar a travs de la herramienta tecnolgica por parte del Interventor
corresponde como mnimo, a los parmetros operacionales contenidos en la tabla de
incumplimientos del Manual de Operaciones del Sistema Integrado de Transporte Pblico y la
dems informacin que TRANSMILENIO S.A. considere necesaria.
De igual forma y de acuerdo a las indicaciones dadas por la Entidad, la interventora deber llevar
controles de paso de las rutas objeto de auditoria a fin de realizar los clculos que se requieran, as
como la toma de acciones y evidencias en medio digital coordinada con el Ente Gestor, ante
eventos o comportamientos inapropiados de los conductores en estos puntos, al igual que el
estacionamiento del vehculo zonal en lugares no permitidos por la autoridad distrital.
Los siguientes son los parmetros mnimos y de obligatoria ejecucin para esta actividad:

Medicin

Periodo

Cabeceras da tpico
Cabeceras da tpico
Cabeceras da tpico
Cabeceras sbado
Cabeceras domingo y/o

Pico AM
Pico PM
Periodo Valle
Todo el periodo de operacin
Todo el periodo de operacin

Nmero
mnimo de
mediciones
da
13
7
20
20
16

Nmero
mnimo de
mediciones
semana
65
35
100
20
16

Nmero
mnimo de
mediciones
mes
260
140
400
80
64

Pgina 214 de 318

festivo
TOTAL

944

Cuadro No. 3

Cada una de las mediciones que se contemplan en este estudio, debern ser mnimo de 3.0 horas
por punto con el fin de garantizar que el personal cumpla con el tiempo programado y tome las
mediciones contempladas. En el registro de la informacin en la herramienta tecnolgica (PDA,
tableta) se deber consignar la frecuencia de paso por ruta, revisin aleatoria de documentacin de
los conductores, vehculos, estado general del mismo, as mismo deber validar la equivalencia del
cdigo del conductor que se encuentra en el vehculo operando y el cdigo registrado en la
programacin y alguna otra actividad o requerimiento que TRANSMILENIO S.A. considere
necesario.
Supervisin en va en puntos de zonas de concesin del SITP.
El alcance de la ejecucin de este tipo de actividad de supervisin de la operacin se delimita a
puntos sobre la malla vial, sobre la cual operan las rutas zonales (urbanas, complementarias y
especiales) dentro de las 13 zonas de concesin de la operacin del SITP, sin incluir la zona
neutra.
Los puntos de supervisin podrn localizarse en vas que son lmites entre zonas, si as se requiere
por parte de TRANSMILENIO S.A.
Las actividades de supervisin deben identificar y registrar como mnimo el incumplimiento a los
parmetros operacionales contenidos en la tabla de incumplimientos establecidos en el Manual de
Operaciones del Sistema Integrado de Transporte Pblico y la dems informacin que
TRANSMILENIO S.A. considere necesaria.
Los siguientes, son los parmetros mnimos y de obligatoria ejecucin para esta actividad:

Medicin
Supervisin en va en puntos de
zonas de concesin del SITP Da
tpico
Supervisin en va en puntos de
zonas de concesin del SITP
Sbado
Supervisin en va en puntos de
zonas de concesin del SITP
domingo y/o festivo

Periodo

Nmero
mnimo de
mediciones
da

Nmero
mnimo de
mediciones
semana

Nmero
mnimo de
mediciones
mes

Todo el periodo de
operacin

24

120

480

Todo el periodo de
operacin

12

12

48

Todo el periodo de
operacin

10

10

40

Pgina 215 de 318

TOTAL

568

Cuadro No. 4
Para estas acciones de supervisin especficamente, el termino medicin se define como una
auditoria puntual, en el cual se tomar informacin en un sentido de circulacin por persona, en un
periodo de 8 horas por da, este periodo podr ser o no continuo en el da y mnimo de 3.0 horas
por punto.
En el registro de la informacin en la PDA o en la tableta, se deber consignar la frecuencia de
paso por ruta.
Supervisin en va sobre corredores arteriales y/o complementarios.

La ejecucin de estas actividades se enfoca en la supervisin en va sobre corredores arteriales


y/o complementarios de la malla vial de la ciudad sobre la cual operan las rutas zonales (urbanas,
complementarias y especiales).
Los puntos de supervisin podrn localizarse en vas que son lmites entre zonas si as se requiere
por parte de TRANSMILENIO S.A. y podrn corresponder a una o varias zonas dependiendo de la
longitud del corredor a auditar.
Las actividades de supervisin consisten en registrar como mnimo el incumplimiento a los
parmetros operacionales contenidos en la tabla de incumplimientos establecidos en el Manual de
Operaciones del Sistema Integrado de Transporte Pblico, as como las novedades observadas
que afecten la continua movilidad del sistema y la dems informacin que TRANSMILENIO S.A.
considere necesaria.
Los siguientes, son los parmetros mnimos y de obligatoria ejecucin para esta actividad:

Medicin

Periodo

Supervisin en va sobre corredores


arteriales y/o complementarios Da
tpico
Supervisin en va sobre corredores
arteriales y/o complementarios
sbado
Supervisin en va sobre corredores
arteriales y/o complementarios

Todo el
periodo de
operacin
Todo el
periodo de
operacin
Todo el
periodo de

Nmero
mnimo de
mediciones
da

Nmero
mnimo de
mediciones
semana

Nmero
mnimo de
mediciones
mes

42

210

840

18

18

72

21

21

84

La medicin en corredores podr abarcar una o varias zonas de concesin dependiendo de la longitud del corredor a
supervisar.

Pgina 216 de 318

domingo y/o festivo

operacin
TOTAL

996

Cuadro No 5
Para estas acciones de supervisin especficamente, el termino medicin se define como una
auditoria puntual, en el cual se tomar informacin en un sentido de circulacin por persona, en un
periodo de 8 horas por da, este periodo podr ser o no continuo en el da y mnimo de 2 horas por
punto.
Supervisin en va en zona neutra.
Consiste en la ejecucin de las actividades de supervisin en va sobre corredores arteriales y/o
complementarios de la malla vial de la ciudad y sobre la cual operan las rutas zonales (urbanas,
complementarias y especiales) dentro de la zona neutra del SITP.
Los puntos de supervisin podrn localizarse en los lmites entre zonas si as se requiere por parte
de TRANSMILENIO S.A., para el caso de las zonas que delimitan con la zona neutra.
Las actividades de supervisin consisten en registrar como mnimo el incumplimiento a los
parmetros operacionales contenidos en la tabla de incumplimientos establecidos en el Manual de
operaciones del Sistema Integrado de Transporte Pblico y la dems informacin que
TRANSMILENIO S.A. considere necesaria.
Los siguientes, son los parmetros mnimos y de obligatoria ejecucin para esta actividad:

Medicin

Supervisin en va en puntos
en zona neutra da tpico
Supervisin en va en puntos
en zona neutra sbado
Supervisin en va en puntos
en zona neutra da tpico
domingo y/o festivo

Periodo
Todo el
periodo de
operacin
Todo el
periodo de
operacin
Todo el
periodo de
operacin

Nmero mnimo
de mediciones da

Nmero mnimo
de mediciones
semana

Nmero
mnimo de
mediciones
mes

60

300

1200

30

30

120

24

24

96

TOTAL

1416

Cuadro No. 6
Para estas acciones de supervisin especficamente, el termino medicin se define como una
auditoria puntual, en el cual se tomar informacin en un sentido de circulacin por persona, en un

Pgina 217 de 318

periodo de 8 horas por da, este periodo podr ser o no continuo en el da y mnimo de 1 hora por
punto.
En el registro de la informacin en la PDA o tableta, se deber consignar la frecuencia de paso por
ruta y cualquier otra informacin que TRANSMILENIO S.A. considere necesaria.

NOTAS:
-

Se aclara para todos los tipos de mediciones, que el nmero exigido puede ser ajustado de
acuerdo con la dinmica de la operacin hacia arriba o hacia abajo, siempre y cuando esto sea
sustentado y comprobado por el Ente Gestor siendo sujeto de revisin y aprobacin por parte
de TRANSMILENIO S.A.
El perodo pico A.M. se considera entre las 5:30 hasta las 8:30 horas.
El perodo pico P.M. se considera entre las 17:00 hasta las 20:00 horas.

1.1.4

METODOLOGIA SUPERVISION ZONAL EN CENTROS DE CONTROL.

El personal designado en el cargo de supervisin operativa en centro de control zonal deber


acoger los lineamientos que para el desempeo de sus funciones sean exigidos por
TRANSMILENIO S.A. durante la ejecucin del contrato y como mnimo realizar las siguientes
actividades:
Presentarse en el lugar de trabajo designado a la hora indicada de acuerdo a la programacin.
Apoyar al Ente Gestor en el seguimiento diario a todas las rutas del concesionario asignado
por programacin y/o las que le sean indicadas por el ente gestor, para lo cual deber
monitorear una a una las rutas en operacin del SITP en la zona asignada durante el turno y
verificar el cumplimiento por parte de los concesionarios de como mnimo:
- Cumplimiento de despachos programados.
- Cumplimiento de diseos estructurales de la ruta.
- Cumplimiento de intervalos en cada ruta.
- Seguimiento a los desvos autorizados.
- Cumplimiento de lineamientos operativos.
- Eliminacin en la herramienta del SIRCI del kilometraje no realizado por los operadores.
- Uso adecuado de las herramientas dispuestas para el control de flota.
En los casos en que se evidencie que el concesionario no est realizando cualquiera de las
anteriores actividades y/o los lineamientos operativos impartidos por el ente gestor a travs de
sus manuales, protocolos, procedimientos y/o cualquier documento emitido por la entidad, se
deber realizar un informe donde se plasme toda la trazabilidad y ste por si solo explique de
forma clara la situacin.

Pgina 218 de 318

Dicho informe deber ser enviado al profesional de operaciones de la interventora que se


encuentre encargado de la operacin en el momento del suceso e informar en tiempo real al
Tcnico de TRANSMILENIO S.A.
El profesional de la interventora deber revisar uno a uno los informes emitidos por los
tcnicos de supervisin de la interventora que se encuentren en los centros de control y en la
va, asegurndose que estos cuenten con la estructura solicitada por la entidad, con la
informacin completa y con la claridad requerida en la situacin evidenciada.
Una vez se depuren estos informes, el profesional de operaciones deber consolidar todas las
novedades por concesionario y generar los oficios dirigidos a la entidad sugiriendo las acciones
a tomar frente a los concesionarios de acuerdo a la situacin evidenciada y a la luz de los
contratos de concesin. De configurarse un posible incumplimiento a las obligaciones
contractuales, se deber soportar tcnica y jurdicamente la informacin correspondiente para
poder dar trmite a dicha situacin.
En los casos donde se evidencie que los concesionarios no realizan kilometraje y este no se
elimina en la herramienta de control de flota, el personal de la interventora informar al ente
gestor en tiempo real, y consolidar diariamente esta informacin para ser enviada por el
profesional de operaciones a la entidad mediante un oficio o medio formal.
El profesional de la operacin analizar los informes emitidos por el personal de supervisin de
la operacin y semanalmente propondr al Ente Gestor operativos y actividades a realizar que
busquen la optimizacin y/o correccin de las novedades presentadas por parte de los
concesionarios.
Todo plan de mejora o incumplimiento que la interventora sugiera o detecte en el desarrollo
del contrato, deber documentarse Tcnica y jurdicamente y radicarse en TRANSMILENIO
S.A. con todos los soportes respectivos.
Los operativos solicitados por la Entidad as como los propuestos por la interventora sern
coordinados por el Ente Gestor, a travs del subdirector de operaciones o a travs de los
profesional de supervisin de la Interventora quienes sern los encargados de realizar el
seguimiento a la ejecucin y cumplimiento a cabalidad del mismo, siguiendo las Directrices que
emita TRANSMILENIO S.A. y generando los informes correspondientes a la Entidad los cuales
debern contener como mnimo la descripcin del operativo, metodologa, informe de lo
evidenciado, anlisis, recomendaciones y conclusiones de la situacin.
1.2 PROGRAMACIN PERSONAL
TCNICA DE BUSES).

OPERATIVO

COMPONENTE

ZONAL

(DIRECCIN

El contratista debe suministrar el personal mnimo exigido para realizar la supervisin y apoyo del
desempeo de los agentes del Sistema, por lo tanto la programacin del personal operativo
solicitado que debe cumplir con turnos atender las siguientes disposiciones:

Pgina 219 de 318

El contratista deber garantizar que los supervisores de operacin en va para el servicio


zonal, deben estar disponibles mientras se tengan vehculos en operacin, para ello el
contratista debe tener en cuenta que de acuerdo al plan de implementacin vigente, se
est operando de 04:00 a 23:00 y que algunos vehculos terminan sus recorridos alrededor
de las 02:00 horas, de igual manera el Sistema Integrado de Transporte Publico -SITP- en
su diseo operacional, tiene establecido la operacin de rutas 24 horas, a las cuales
tambin se les realizar la supervisin de la operacin en va.
Para los Enlaces operativos, la interventora debe garantizar dos (2) personas por periodos
de 8 horas, con cubrimiento las 24 horas del da, ms un tcnico de enlace que estar
disponible en caso de alguna contingencia o para realizar los relevos que se requieran, sin
embargo el esquema podr modificarse y ajustarse de acuerdo con los lineamientos de la
entidad, los cuales sern de obligatorio cumplimiento por parte del contratista interventor.
Para los supervisores recorredores motorizados, su disponibilidad ser en turnos que
permitan tener supervisin de la operacin en va mientras se tengan vehculos en
operacin. El contratista debe tener en cuenta que se est operando de 04:00 a 23:00 y
que algunos vehculos terminan sus recorridos alrededor de las 02:00, de igual manera el
Sistema Integrado de Transporte Publico -SITP- en su diseo operacional, tiene
establecido la operacin de rutas 24 horas, a las cuales tambin se les realizar la
supervisin de la operacin en va. El esquema podr modificarse y ajustarse de acuerdo
con los lineamientos de la entidad, los cuales sern de obligatorio cumplimiento por parte
del contratista interventor.
Los turnos para el personal motorizado podrn ser distribuidos de acuerdo con las
condiciones operativas del SITP o a disposicin del Ente Gestor, para lo cual el contratista
deber proponer una programacin de tal manera que se cubra todo el periodo de
operacin de las rutas, de acuerdo con los turnos definidos en el Cuadro No 7.
TRANSMILENIO S.A. realizar las observaciones a que haya lugar con el fin que se
mantenga el personal distribuido en todo el da de operacin, se aclara que podrn darse
traslapos de horarios e incluso podr programarse ms personal de refuerzo en las horas
pico del sistema, o en horario nocturno, lo anterior deber garantizar la rotacin de
personal en las diferentes zonas y horarios con el fin de garantizar equitativamente la
aplicacin de recargos nocturnos para cada persona.
Es responsabilidad del proponente dimensionar adecuadamente su estructura de costos
para asegurar la flexibilidad del esquema de turnos en funcin de las necesidades del
servicio o las solicitudes que efecte TRANSMIELNIO S.A., sin que se configuren costos
adicionales para el proyecto, en consecuencia, se debe valorar en la propuesta econmica
los costos que genera un esquema de turnos flexible.

A continuacin se relacionan los posibles turnos que se utilizarn en la ejecucin del contrato para
todo el personal de supervisin de la operacin incluyendo el personal motorizado.

ID
1
2
3
4

TURNOS
HORARIOS
04:00-12:00
06:00-14:00
12:00-20:00
16:00-24:00

Pgina 220 de 318

ID
5
6
7
8
9

TURNOS
HORARIOS
06:30-14:30
14:30-22:30
15:00-23:00
14:00 22:00
20:00- 04:00

Cuadro No. 7
El contratista debe tener en cuenta las rotaciones de personal, el cual debe incluir relevos y
contemplar el ndice de incapacidades y accidentes laborales.
El contratista deber elaborar de manera obligatoria una programacin mensual de todo el
personal operativo para aprobacin del Ente Gestor la cual incluye el registro de las actividades a
ejecutar. Esta programacin contendr como mnimo:

La ruta a auditar de acuerdo a los requerimientos de TRANSMILENIO S.A.


La ubicacin del tramo de ruta donde inicia y termina la auditora.
El periodo en que inicia y termina la labor de supervisin.
La ubicacin del terminal y/o cabecera donde inicia la auditora.
Para el caso de los estudios en vas o corredores, la ubicacin de los supervisores y el
periodo de estudio.
Los datos completos del personal que realizar la auditoria.
La informacin debe venir detallada da a da y por tipo de estudio.
La programacin de los enlaces y el relevo disponible.
Los supervisores recorredores motorizados, el vehculo en el cual realizan la supervisin y
el nmero del radio o telfono celular, as como el turno en el cual realizan la labor.

Esta programacin deber presentarse 10 das hbiles antes de iniciar el mes siguiente, con el fin
de realizar los ajustes a que haya lugar de acuerdo con las observaciones realizadas por la
entidad, las cuales son de obligatorio cumplimiento. TRANSMILENIO S.A. se reserva el derecho de
realizar modificaciones en cualquier momento de acuerdo a las necesidades y/o prioridades que se
presenten.
Es deber del contratista garantizar a travs de la plataforma tecnolgica del dispositivo para el
registro de la informacin, los datos de localizacin geogrfica (coordenadas geogrficas), fecha,
periodo de ejecucin de las auditoras por supervisor programado.
1.3 METODOLOGA SUPERVISIN AL SISTEMA DE VEHCULOS DEL REA DE BUSES
(COMPONENTE ZONAL).
-

Estructurar la programacin del personal que participe en la vinculacin de la flota nueva y


usada, as como del personal que realiza las inspecciones operativas de la flota vinculada.
Producto: Presentar la programacin mensual del personal tcnico del rea, con un tiempo
mximo de 3 das hbiles anteriores al inicio del mes a programar.

Pgina 221 de 318

Realizar los reportes de la inspeccin fsica en sitio de cada uno de los vehculos
presentados por los concesionarios para su respectiva aprobacin, verificando el
cumplimiento de las caractersticas y dotaciones mnimas exigidas en las obligaciones
contractuales establecidas por TMSA.
Producto: Aprobacin de la flota, elaboracin formato de vinculacin por cada vehculo
correctamente diligenciado (formato emitido por TMSA para cada tipologa vehicular), y
entregar la respectiva copia del documento al concesionario.

Verificar, validar, cargar y actualizar toda la informacin y documentacin correspondiente


a la vinculacin de conductores y vinculacin de flota (nueva y usada), mediante el
software que maneja la Entidad para tal fin (GestSAE).
Producto: validar, cargar y actualizar toda la informacin en el GestSAE.

Generar informes diarios que permitan conocer la evolucin real del proceso de la
vinculacin de flota y de conductores.
Producto: Presentar diariamente en medio magntico y va correo electrnico el reporte del
da anterior, de acuerdo con el formato definido por TRANSMILENIO S.A.

Reportar y generar las alertas puntuales que se generen durante el proceso de vinculacin
de flota y de conductores, que permitan al Ente Gestor tomar las respectivas acciones
preventivas o correctivas para solucionar o mitigar dichas alarmas.
Producto: Presentar en medio magntico y va correo electrnico (Segn formato avalado
por TMSA) la alerta de los posibles incumplimientos evidenciados en las vinculaciones, de
acuerdo con las fechas programadas de inicio y/o las indicaciones puntuales que defina el
Ente Gestor.

Revisar diariamente de forma aleatoria en el patio asignado, el aseo, la imagen y estado


mecnico de los buses del Sistema integrado de Transporte Pblico SITP, diligenciando el
respectivo reporte (fsico o digital) y generar los informes de las novedades encontradas a
TRANSMILENIO S.A. en los tiempos estipulados, reportando al Ente Gestor los hallazgos
a aquellos concesionarios que incumplan con los estndares previstos.
Productos:

Reporte diario de acuerdo con el formato de novedades diarias correctamente


diligenciado (digital mediante la plataforma VIHANET o fsico mediante el formato
definido por TMSA).

Pgina 222 de 318

Reporte diario de hallazgos derivado de la actividad de inspeccin, de acuerdo con


los parmetros definidos en el manual de operaciones del componente zonal del
SITP y dems documentos de referencia definidos por TMSA.

Reporte quincenal del seguimiento a la atencin de las novedades por parte de los
concesionarios.

Reporte diario en medio magntico y va correo electrnico de los vehculos


inmovilizados por no cumplir con los estndares exigidos por el Ente Gestor. En
caso de inmovilizar algn vehculo, se debe cumplir con el procedimiento de
reporte que TMSA defina para este fin.

Diariamente al inicio de la jornada se debe realizar una inspeccin aleatoria de la flota


que se encuentra en el respectivo patio, de tal manera que mensualmente se garantice
como mnimo la inspeccin del 50% de la flota vinculada a cada zona.
Nota: El Ente Gestor podr cambiar o definir nuevos parmetros o porcentajes de
inspeccin, en caso de requerirlo, o de acuerdo con el crecimiento de la flota
vinculada.
-

Realizar la respectiva inspeccin de los vehculos inmovilizados a causa de fallas tcnicas


(Chasis, Carrocera, seguridad, etc.), verificando la respectiva reparacin y confirmando a
TRANSMILENIO S.A., su habilitacin para operar.
Producto: Reporte diario en medio magntico y va correo electrnico, as como en el
software de administracin de la informacin de los buses habilitados por turno en cada
una de las zonas. Todo vehculo habilitado se debe reportar de inmediato al centro de
control maestro o a quien TMSA designe, siguiendo el procedimiento de reporte que
TRANSMILENIO S.A. defina para ste fin.

Realizar seguimiento a la flota no disponible para operar de cada concesionario.


Productos:

Reporte diario de flota no disponible para operar.


Reporte en el informe mensual de la flota no disponible para operar vs. la flota
inmovilizada.

De acuerdo con la programacin y los procedimientos vigentes, realizar las inspecciones


peridicas de la flota vinculada, con el fin de verificar que los vehculos cumplen con los
requisitos establecidos en el manual de operaciones del Sistema.
Producto: Informe mensual del cumplimiento de las inspecciones de mantenimiento
peridico o formato digital que se defina para tal fin.

Pgina 223 de 318

Nota: La inspeccin peridica se realizar a la flota que tenga un ao de vinculacin al


Sistema y de all en adelante con periodicidad anual (de acuerdo con la programacin
expedida por TMSA), y se realizar teniendo en cuenta los parmetros definidos por TMSA
para tal fin.
-

Realizar seguimiento a la programacin y ejecucin de las actividades de mantenimiento


programado, de acuerdo con lo establecido en el plan de mantenimiento del concesionario
(oficial presentado ante TMSA).
Realizar seguimiento al registro, documentacin y manejo de la informacin del
concesionario, en cuanto al historial de mantenimiento de cada vehculo vinculado (hoja de
vida).
Verificar la programacin y desarrollo de los mantenimientos correctivos que se realizan a
la flota, as como el control documental que se lleva al respecto.
Productos:

Informe mensual por concesionario de su estado, en cuanto a la ejecucin del


programa de mantenimiento se refiere.

Informe de manejo y control del software de mantenimiento que maneja cada


concesionario.
o

Los informes deben contemplar datos estadsticos y descriptivos de las actividades


desarrolladas por el concesionario en funcin de la ejecucin de su programa de
mantenimiento, con el respectivo anlisis que permita evidenciar el correcto o
incorrecto desempeo por parte del mismo.

En los casos que se evidencien inconsistencias en el desarrollo de la gestin de


mantenimiento por parte del concesionario (incorrecto manejo de informacin, mala
ejecucin en los mantenimientos, no cumplimiento del programa, etc.), es
indispensable que todas las mediciones, inspecciones y controles realizados por
parte de la Interventora, cuenten con los respectivos sustentos y soportes; esto
teniendo en cuenta que este informe se constituye como elemento probatorio para
el proceso sancionatorio que el Ente Gestor eleve a un concesionario por su
comprobado incumplimiento.

En el respectivo informe se deben aclarar las falencias presentadas por el


concesionario, as como las posibles causas evidenciadas por las que no se
cumple con el objetivo y recomendaciones que permitan a los concesionarios
cumplir con lo programado.

Realizar seguimiento al cumplimiento de las campaas destinadas a mejorar el estado de


la flota. Campaas que se realizarn previamente con el aval de TRANSMILENIO S.A.

Pgina 224 de 318

Producto: Inclusin en el informe general (mensual), de un apartado dedicado al


seguimiento, control del cumplimiento por parte de los concesionarios de las campaas
programadas para mejora de la flota.
-

Realizar inspecciones a los sistemas de frenos y direccin de la flota vinculada (segn


cronograma emitido por TMSA), verificando el estado de los vehculos en estos
componentes crticos de seguridad, tipificado por marcas de vehculos, tipos de lnea,
modelo, etc, as como realizar seguimiento a las campaas de mejoramiento de la flota
que hayan sido generadas con motivo de las novedades evidenciadas durante las
inspecciones de control del grupo de frenos y direccin.
Productos: Informe mensual de inspecciones de seguimiento y supervisin realizados a la
flota, que contemple como mnimo:

Tipo de inspeccin o medicin realizada.


Descripcin tcnica del sistema inspeccionado, indicando sus condiciones de
fabricacin, componentes originales, funcionamiento y caractersticas especficas.
Nmero de vehculos inspeccionados.
Numero de novedades encontradas.
Clasificacin de novedades.
Dificultades presentadas durante las inspecciones.
Conclusiones y recomendaciones de las inspecciones realizadas.

El informe presentado, tiene como principal objetivo evidenciar el estado de la flota en determinado
sistema puntual, y de ser necesario, se considera como insumo base para requerir al concesionario
para la estructuracin de campaas de correccin y mejora.
1.4 PROGRAMACIN PERSONAL DE VEHCULOS REA DE BUSES (COMPONENTE
ZONAL)
El contratista debe suministrar el personal mnimo exigido para realizar la vinculacin de la flota y
supervisin de la flota operativa, por lo tanto la programacin del personal solicitado debe atender
los siguientes lineamientos:
1. Todo el personal de vehculos, debe estar en capacidad de ejercer cualquiera de las
actividades naturales del cargo (inspeccin operativa, Gestin de Mantenimiento,
vinculacin, Grupo frenos y direccin, etc) y deber asumirla segn la programacin, o
por indicacin de TRANSMILENIO S.A. de acuerdo con las necesidades en el Sistema.
2. Los horarios para los tcnicos de vehculos y los tcnicos analistas de vehculos
dependern de la actividad designada y tendrn como base la siguiente tabla (domingo a
domingo):

ID

HORARIO

Pgina 225 de 318

TURNO 1
TURNO 2
TURNO 3
TURNO 4
TURNO 5
TURNO 6
TURNO 7
TURNO 11
TURNO 12
TURNO 21

03:00 - 11:00
11:00 - 19:00
16:00 - 00:00
23:00 - 07:00
09:00 - 17:00
06:00 - 14:00
12:00 - 20:00
07:30 - 17:00
07:30 - 13:00
04:00 - 12:00

Cuadro No. 8
Estos horarios podrn ser ajustados o modificados de forma directa por TMSA de acuerdo
con la necesidad de la operacin, o por parte de la empresa, previa aprobacin de TMSA;
en todo caso, se deber mantener un promedio de horas laboradas igual al mnimo
semanal establecido por ley (48 h).
En caso de requerirse labores en horario adicional (extra), se realizar bajo la autorizacin
y control de TMSA.
3. La empresa deber garantizar el transporte para todo el personal que inicie o finalice sus
labores en la franja horaria comprendida entre las 22:00 y las 05:59 del siguiente da.
4. La distribucin del personal tcnico para el desarrollo de las diferentes actividades de
supervisin propias del rea de vehculos, la realizar la empresa de acuerdo con las
instrucciones que TMSA imparta para tal fin.
5. Los auxiliares logsticos del rea, tendrn un horario base de oficina que permita cubrir la
mayor cantidad de horas productivas del da.
Teniendo en cuenta, que toda la informacin emitida por los concesionarios se encuentra
centralizada en las Oficinas de TMSA, los auxiliares logsticos de vinculacin, actualizacin
de informacin y digitalizacin, tendrn como ubicacin base las oficinas del Ente Gestor.
De lunes a viernes iniciando labores a partir de las 07:00 horas.
El horario de este personal, puede ser ajustado de acuerdo con las necesidades
administrativas, siempre y cuando se mantenga un promedio de horas laboradas igual al
mnimo semanal establecido por ley (48 h).
Nota: En caso que el volumen de vinculacin de conductores y vehculos o la digitalizacin
o actualizacin de la informacin as lo ameriten, el auxiliar logstico de apoyo y soporte del
rea de vehculos, deber apoyar estas actividades, de acuerdo con las instrucciones que
TMSA imparta para tal fin.
6. Los profesionales universitarios de vehculos debern laborar en horario de oficina de tal
forma que cubran la mayor cantidad de horas productivas entre semana. Las labores y la

Pgina 226 de 318

distribucin del personal tcnico para el desarrollo de las diferentes actividades, se


realizarn en los patios de concesin de acuerdo con las instrucciones que
TRANSMILENIO S.A. imparta para tal fin.
Sin embargo y de acuerdo con la necesidad operativa o de las tareas a realizar,
eventualmente podrn laborar en alguno de los turnos establecidos en la tabla del numeral
2, siempre y cuando se garantice un promedio de horas laboradas igual al mnimo semanal
establecido por ley (48 h).
1.5 METODOLOGA SUPERVISIN A LOS SISTEMAS DE SEGURIDAD DEL COMPONENTE
ZONAL (DIRECCIN TCNICA DE BUSES).
-

Desarrollar el Manual de Seguridad de la Interventora para el desarrollo y cumplimiento de


sus funciones en los temas relacionados con la seguridad y salud en el trabajo, seguridad
operacional (vial y humana), manejo de emergencias y contingencias del Sistema
Integrado del Transporte Pblico en el componente zonal, igualmente deben desarrollarse
los documentos que soporten el Manual (procedimientos, instructivos y formatos)
operacionales, los cuales deber enviar a TRANSMILENIO S.A. dentro de los quince (15)
das hbiles a partir de la fecha del Acta de Inicio para su aprobacin.
A partir del recibo de los formatos y procedimientos, TRANSMILENIO S.A. realizar las
observaciones que considere pertinentes. El personal de Interventora tendr cinco (5) das
hbiles para hacer las correcciones y ajustes necesarios.
Producto: Manual de Seguridad y su soporte documental para desarrollar su gestin de
seguimiento de la seguridad y salud en el trabajo, seguridad operacional (vial y humana),
manejo de emergencias y contingencias del SITP.

Adoptar y capacitar al personal en los manuales, procedimientos y protocolos aprobados


y/o definidos por TRANSMILENIO S.A., as como en la normatividad legal aplicable y
buenas prcticas.
Producto: Registros de induccin, capacitacin y entrenamiento del personal de Seguridad
bajo lineamientos claros para el desempeo de su labor. Debe ejecutarse al menos 8 das
antes de iniciar el seguimiento a la operacin, debe elaborarse y aplicarse una prueba
escrita al personal. Dentro de la capacitacin y/o entrenamiento deber incluirse el manejo,
uso correcto, condiciones de entrega de todos los equipos de medicin (Alcoholmetros,
radares de velocidad, distancimetro, PDAS, etc.).

Socializar las rutas y realizar visitas de campo con el fin de que el personal conozca los
recorridos de las rutas en operacin antes de iniciar actividades, as como de forma preoperacional con las rutas a implementar.
Producto: Personal con conocimiento de las rutas y los riesgos de cada una, presentar
anlisis de riesgos de las rutas a implementar de forma pre-operacional.

Pgina 227 de 318

Estructurar la estrategia y plan de trabajo para el cumplimiento de las funciones en


seguridad para el correcto seguimiento a los sistemas de gestin en seguridad y salud en
el trabajo, seguridad operacional, emergencias y contingencias de los concesionarios. La
programacin del personal de seguridad para la inspeccin de la operacin del SITP debe
realizarse segn los horarios definidos por TRANSMILENIO S.A. y modificarlos de acuerdo
a las necesidades del Sistema a solicitud de TRANSMILENIO S.A.
Producto: Programacin de actividades mensual presentada y aprobada por
TRANSMILENIO S.A. con un mnimo de 3 das hbiles anteriores al inicio del mes a
programar.

Asistir a las capacitaciones operacionales que el Ente Gestor disponga en los tiempos que
este designe.
Producto: Cumplimiento a las citaciones realizadas.

Realizar pruebas de alcoholimetra en los patios de los concesionarios y cabeceras o punto


de inicio de ruta (PIR) de donde salgan rutas para dar inicio a la operacin zonal.
Producto: Informe de pruebas de alcoholimetras realizadas y positivos.

Realizar mediciones de velocidad con base en la programacin realizada y aquellos que


sean solicitados por el ente gestor y/o requerimientos especficos.
Producto: Informe de mediciones de velocidad.

Identificar y analizar amenazas en la infraestructura y operacin del SITP desde el punto


de vista de la seguridad industrial, salud ocupacional, seguridad operacional (vial
humana), manejo de emergencias y contingencias.
Producto: Informes especiales de anlisis de riesgos en la operacin zonal en sus
diferentes componentes.

Realizar anlisis de verificacin de la implementacin de los PMTs que afectan las rutas
del SITP alertando sobre las amenazas y vulnerabilidades debidas a desviaciones en su
implementacin.
Producto: Informe sobre amenazas y vulnerabilidades debido a las desviaciones en la
implementacin de PMTs, debe ser presentado mximo con 5 das despus de
implementado el PMT o de que sufra cambios en su implementacin.

Implementar las bases de datos dinmicas para almacenar la informacin que se genere
en el seguimiento, supervisin e inspeccin de la operacin del SITP y mantenerla
actualizada.

Pgina 228 de 318

Producto: Informacin actualizada con un corte mximo de 5 das atrs de que sea
solicitada por el ente gestor.
-

Seguimiento a planes de accin y programas definidos por cada empresa concesionaria


del SITP de forma mensual, implementacin de indicadores.
Producto: Informe de gestin por cada concesionario con corte mensual a incluir en el
informe.

Elaborar y/o mantener actualizadas las hojas de vida (Metrologa) de cada uno de los
equipos de medicin (Alcoholmetros, radares de velocidad, distancimetro, PDAS, etc.),
alertando oportunamente la necesidad de mantenimiento o calibracin, programando dicha
actividad. Las hojas de vida debern incluir como mnimo los siguientes aspectos:
especificaciones, datos del proveedor, caractersticas metrolgicas del equipo,
mantenimiento y/o verificacin, calibracin, frecuencia de revisiones y calibraciones,
condiciones ambientales.
Producto: Hojas de vida actualizadas remitidas mensualmente al Ente Gestor o cada vez
que se actualice.

Los equipos de medicin deben calibrarse de acuerdo a normas, procedimientos e


intervalos especficos programados para cada uno de ellos, llevando un registro de los
certificados de calibracin, con el fin de garantizar el buen funcionamiento de los equipos,
su precisin y exactitud.
Producto: Certificados de calibracin.

Apoyar al Ente Gestor en el anlisis de los accidentes, incidentes o eventos de seguridad


industrial, salud ocupacional, seguridad operacional humana, emergencias y contingencias
presentados en la operacin del Sistema Integrado de Transporte Pblico SITP componente zonal-, teniendo en cuenta que previamente debe consolidar la informacin
recolectada por el Tcnico de Accidentologa, el SIRCI y el concesionario de operacin.
Producto: Expedientes de anlisis de eventos actualizados en medio fsico y magntico.

Elaborar y presentar los informes que en el desempeo de las funciones requiera el Ente
gestor o el Gerente de Interventora (entre otros identificacin de amenazas y anlisis de
riesgos relacionados con el manejo de la Seguridad y Salud en el Trabajo-SST, seguridad
operacional (vial y humana), manejo de emergencias y contingencias del Sistema
Integrado de Transporte Pblico SITP) en su componente zonal.
Producto: Informes semanales, mensuales y especiales.

Pgina 229 de 318

Acompaar al Ente Gestor en los recorridos de rutas pre-operativas o rutas en operacin


con el fin de identificar puntos crticos o negros y proponer acciones de mejora o
mitigacin.
Producto: Informes de rutas pre-operativas y puntos crticos.

Realizar visitas a los diferentes patios de los concesionarios con el fin de verificar la
implementacin de los Sistemas de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo-SG-SST y
proponer acciones de mejora mediante la entrega de informes al Profesional Universitario
de Seguridad.
Producto: Informes de patios.

El Tcnico en Accidentologa deber realizar la inspeccin, revisin y anlisis de los


accidentes ocurridos en el componente zonal del Sistema Integrado de Transporte Pblico
SITP de acuerdo a los lineamientos establecidos para tal fin, evaluando, informando y
coordinando estos eventos oportunamente con el personal de TRANSMILENIO S.A.
Producto: Informes preliminares y finales.

Recrear los accidentes o contingencias presentadas en la operacin que el Ente Gestor


considere pertinentes, por medio del Software definido para tal fin.
Producto: Animacin dinmica del accidente.

Realizar el seguimiento y verificacin del cumplimiento de la normatividad legal aplicable,


as como los estndares establecidos y/o aceptados por TRANSMILENIO S.A.
relacionados con la seguridad industrial, salud ocupacional, seguridad operacional (vial y
humana), manejo de emergencias y contingencias del Sistema Integrado de Transporte
Pblico -componente zonal.
Producto: Registro de inspecciones y posibles hallazgos.

Analizar los resultados de las inspecciones, auditoras y estadsticas de las bases de datos
de novedades de seguridad industrial, salud ocupacional, seguridad operacional (vial y
humana), emergencias y contingencias y proponer las acciones encaminadas a corregir las
desviaciones observadas.
Producto: Estadsticas y anlisis de hallazgos.

Aplicar test de deteccin de drogas en saliva, con el fin de verificar el cumplimiento del Art.
60 del Cdigo Sustantivo del Trabajo y el Captulo VIII del Decreto 1108 de 1994.
Nota: Todo el factor humano del SITP que interviene en la operacin debe presentarse en
ptimas condiciones mentales, fsicas y psquicas; por ello, de conformidad con lo

Pgina 230 de 318

establecido en el Art. 60 del Cdigo Sustantivo del Trabajo, y el Captulo VIII del Decreto
1108 de 1994, la Interventora dispondr de 1.000 test de deteccin de drogas en saliva.
Previo a su aplicacin deber disear un procedimiento presentado al Ente Gestor dentro
de los quince (15) das hbiles a partir de la fecha del Acta de Inicio para su aprobacin
como parte integral del Manual de Seguridad de la Interventora.
Producto: Procedimiento de aplicacin de test de drogas en saliva y registros de resultados
de pruebas.
1.6 METODOLOGA SUPERVISIN A LOS PROCESOS DE
COMPONENTE ZONAL (DIRECCIN TCNICA DE BUSES).

PROGRAMACIN

DEL

El rea de programacin de la Direccin Tcnica de Buses, por tratarse de un rea de apoyo a la


gestin del Ente Gestor, tiene como actividades principales las siguientes:
-

Asistir en el desarrollo de las actividades de gestin y seguimiento de los procesos de


programacin establecidos en los contratos de concesin de los operadores del S.I.T.P. de
conformidad con las directrices que definan los Profesionales de Programacin de la
Direccin Tcnica de Buses del Ente Gestor.
Asistir en el seguimiento a los concesionarios, respecto a la programacin de servicios de
las rutas zonales propias y compartidas, con base en los estndares establecidos en el
Manual de Operaciones, en el manual de Niveles de Servicio y la demanda real del
sistema.
Asistir el monitoreo de la demanda y efectuar los anlisis de la informacin que se
requieran para generar los reportes que sean solicitados por la Direccin Tcnica de Buses
del Ente Gestor.
Participar en el procesamiento y anlisis de la informacin recopilada en campo o a travs
de los mdulos del SIRCI, para medir y/o hacer seguimiento a los parmetros de los
programas de servicios de operacin (P.S.O.N.T.) segn los requerimientos de la Direccin
Tcnica de Buses del Ente Gestor.
Asistir las actividades de procesamiento de informacin que se requiera para la gestin y
seguimiento de los procesos de programacin establecidos en los contratos de concesin
de los operadores del S.I.T.P. de conformidad con las directrices que definan los
Profesionales de Programacin de la Direccin Tcnica de Buses del Ente Gestor.
Asistir en la recoleccin de la informacin de campo para medir las condiciones o
parmetros de programacin de la operacin zonal.
Asistir en la depuracin y procesamiento de la informacin de programacin, de acuerdo
con las indicaciones de los Profesionales de Programacin de la Direccin Tcnica de
Buses del Ente Gestor.

2. METODOLOGA REA DE BRT (COMPONENTE ALIMENTACIN Y TRONCAL FASE III)


2.1 METODOLOGA SUPERVISIN A LA OPERACIN DE ALIMENTACIN

Pgina 231 de 318

La interventora deber realizar el seguimiento a la operacin del SITP en su componente de


alimentacin, para lo cual dispondr de personal operativo y administrativo tal como se describe en
el anexo 1 del presente pliego de condiciones, con capacidad necesaria para realizar el
levantamiento de informacin en campo, que permita evaluar y analizar la operacin de cada
concesionario a travs de la revisin de los parmetros operacionales, durante todo el horario de
servicio del componente de alimentacin de la fase III del SITP, de acuerdo con el manual de
operaciones, as como lo correspondiente a lo establecido en los contratos de concesin en cuanto
al componente operativo de las rutas alimentadoras de la fase III del Sistema.
El contratista deber cumplir de manera obligatoria con la planeacin, programacin y ejecucin de
las acciones de supervisin de la operacin teniendo en cuenta lo siguiente:

Adoptar y capacitar al personal en los manuales, procedimientos y protocolos definidos por


TRANSMILENIO S.A, dando instrucciones con claridad y precisin con el propsito de
garantizar los procesos as como la calidad de la informacin recolectada. Las
capacitaciones debern incluir las visitas a las rutas del componente de alimentacin de la
fase III del SITP para los casos que se requieran, para lo cual el adjudicatario deber
presentar un esquema de capacitacin al Ente Gestor para su aprobacin, condicin para
la firma del acta de inicio del contrato, esta capacitacin se desarrollar a lo largo de la
ejecucin del contrato las veces que se requiera y cada vez que se vincule personal al
proyecto.
Desarrollar y proyectar los planes y estrategias (formatos, procedimientos) operacionales
mediante levantamiento de informacin para realizar la inspeccin y supervisin tcnica y
operativa de los contratos de concesin del componente de alimentacin de la fase III, los
cuales deber enviar a TRANSMILENIO S.A. dentro de los diez (10) das hbiles a partir
de la fecha del Acta de Inicio para su aprobacin. De igual forma, a partir del recibo de los
formatos y procedimientos TRANSMILENIO S.A. realizar las observaciones que
considere pertinentes. El personal de Interventora tendr cinco (5) das hbiles para hacer
las correcciones y ajustes necesarios.
Deber identificar en el desarrollo de cada una de las actividades de supervisin de la
operacin en va, en cabeceras y/o estaciones intermedias, los riesgos existentes de las
actividades a ejecutar, con el propsito de tomar las medidas de seguridad industrial y
ocupacional que permitan mitigar los riesgos identificados y que garanticen la veracidad y
confiabilidad de la informacin registrada.
Las actividades y resultados de la supervisin, debern corresponder a las contempladas
en el Manual de Operaciones del SITP y los contratos de concesin; sin embargo,
TRANSMILENIO S.A. podr exigir informacin adicional que considere relevante para la
identificacin de eventos y toma de decisiones.
Realizar una programacin mensual para aprobacin del Ente Gestor, de las actividades a
ejecutar, la cual deber presentarse 10 das hbiles antes de iniciar el mes siguiente, con
el fin de realizar los ajustes a que haya lugar de acuerdo con las observaciones realizadas
por la entidad. TRANSMILENIO S.A. se reserva el derecho de realizar modificaciones en
cualquier momento de acuerdo a las necesidades y/o prioridades que se presenten en la
operacin del Sistema.

Pgina 232 de 318

Revisar el plan de desvos diseado por cada uno de los concesionarios del componente
de alimentacin de la fase III al igual que los establecidos por la Secretaria Distrital De
Movilidad, informando al Ente Gestor sobre la viabilidad de los mismos teniendo en cuenta
las normas de trnsito y el diseo inicial de la ruta, as como las restricciones que
impongan las entidades del distrito, sobre la malla vial en cuanto a la circulacin de rutas
de transporte pblico.
Implementar las bases de datos dinmicas necesarias para almacenar y procesar la
informacin que se capture durante el seguimiento, supervisin e inspeccin de la
operacin del componente de alimentacin de la fase III del SITP y mantenerla actualizada.
El Contratista deber presentar para aprobacin del Ente Gestor, el diseo de las bases de
datos de acuerdo a los requerimientos de TRANSMILENIO S.A., as como los reportes que
de sta se generen.
Alimentar diariamente la informacin de hallazgos y novedades evidenciados por la
interventora en los aplicativos del SIRCI de acuerdo con lineamientos estipulados por la
Entidad.
El contratista deber entregar reportes semanales de los hallazgos y novedades de los
aplicativos del SIRCI incluyendo los generados por el Ente Gestor.
Realizar seguimiento a la informacin impartida por los concesionarios al usuario referente
al Sistema de alimentacin de la fase III y reportar cualquier anomala de la misma al Ente
Gestor.
Reportar en tiempo real las novedades que sean detectadas y anomalas definidas por el
Ente Gestor, que afectan la prestacin del servicio en condiciones normales de operacin.
La ejecucin de todas las mediciones, estudios o auditoras estn sujetos a modificaciones
por parte de TRANSMILENIO S.A.
El contratista deber entregar el consolidado de dichos estudios en el informe mensual
correspondiente. Sin embargo, una vez firmada el acta de inicio TRANSMILENIO S.A.
indicar los hallazgos evidenciados que ameritan ser informados en tiempo real.
Garantizar que la cantidad de personal dispuesto para realizar las acciones de supervisin
de la operacin del componente de alimentacin de la fase III sea el nmero suficiente
para que la informacin sea de calidad, verdica y confiable, la cual nunca ser inferior a la
mnima exigida en los anexos del presente pliego de condiciones.

TRANSMILENIO S.A. podr impartir rdenes operativas al personal de supervisin de la


Interventora las cuales sern de obligatorio cumplimiento.
2.1.1

CONDICIONES GENERALES DE EJECUCIN DE LAS LABORES DE SUPERVISIN


EN VA

Para la ejecucin de las labores de supervisin de la operacin del componente de alimentacin de


la fase III del SITP el contratista deber tener en cuenta lo siguiente:
El personal que ejerce el cargo de supervisin de la operacin deber presentarse en los lugares y
horarios estipulados en la programacin de turnos que ser diseada por el tcnico de apoyo
logstico.

Pgina 233 de 318

Una vez ubicados los supervisores de operacin en los puntos programados, darn inicio al
desarrollo de la labor asignada la cual se ejecutar de acuerdo a lo estipulado en la metodologa de
los estudios de supervisin del presente documento y tendr concordancia con la programacin
enviada mensualmente a la Entidad.
La informacin registrada en los aplicativos usados por la Entidad o aquellos desarrollados por la
interventora, en los cuales se registre informacin tomada en campo deber pasar por diferentes
filtros con el nimo de minimizar errores y no generar registros redundantes e invlidos de
informacin, dichos filtros tendrn la siguiente secuencia:

Supervisor de la operacin.
Auxiliar Operativo.
Enlace Operativo.
Analista de Operaciones.

Posteriormente el profesional de consolidacin realizar los reportes correspondientes con la


informacin analizada, generando las alarmas oportunas evidenciadas como resultado del anlisis
realizado a dicha informacin, y sugiriendo acciones a seguir, las cuales deber comunicar al
Subdirector de BRT con el fin de que este realice el reporte pertinente ante el Ente Gestor de forma
inmediata.

2.1.2

CONDICIONES TCNICAS DE EJECUCIN DE LAS LABORES DE SUPERVISIN.

La ejecucin de las labores se delimita a la supervisin de la operacin del Sistema Integrado de


Transporte Pblico de Bogot D.C. en sus servicios de alimentacin de la fase III.
Dentro de las actividades de acuerdo a los requerimientos de TRANSMILENIO S.A. se ejecutarn
las siguientes:
1. Supervisin a bordo de vehculos del servicio de alimentacin de la fase III.
2. Supervisin en cabeceras y/o estaciones intermedias de las rutas alimentadoras de la
fase III.
2.1.3

METODOLOGA ESTUDIOS DE SUPERVISIN.

Los estudios de supervisin deben orientarse a verificar durante la operacin del componente de
alimentacin de la fase III del SITP el cumplimiento de las disposiciones y parmetros operativos
contemplados en el Manual de Operaciones del Sistema Integrado de Transporte Publico y en los
contratos de concesin de la operacin del componente de alimentacin de la fase III del SITP, en
sus versiones ms recientes, en razn a que estos documentos podrn ser actualizados por
TRANSMILENIO S.A., durante la ejecucin del Contrato. En tal virtud, la Interventora realizar los
ajustes que sean requeridos en las labores de supervisin de la operacin como parte de estas
actualizaciones.

Pgina 234 de 318

Adicionalmente, todo el personal independientemente de la informacin o tipo de estudio que


ejecute, deber reportar en tiempo real aquellas situaciones que afecten el normal funcionamiento
del Sistema, de acuerdo con los lineamientos dados por la entidad.
Las actividades de supervisin se limitarn a la supervisin de las rutas alimentadoras de la fase
III; en este sentido, las actividades mnimas a realizar en la ejecucin de este contrato sern las
mencionadas a continuacin, sin embargo, de requerir el Ente Gestor operativos diferentes o
adicionales por parte del interventor a los estipulados en el presente anexo, TRANSMILENIO S.A.
evaluar la cantidad de mediciones requeridas, teniendo en cuenta la afectacin que se d por la
realizacin de operativos no programados en la programacin previamente aprobada.
Supervisin a bordo de vehculos del servicio de alimentacin de la fase III.
La ejecucin de este tipo de actividad consiste en la supervisin a bordo de los vehculos del
servicio de alimentacin de la fase III por parte del personal de la interventora, el cual registrar a
travs de la herramienta tecnolgica aprobada por el Ente Gestor, la informacin correspondiente a
la tabla de incumplimientos establecidos en el Manual de Operaciones del Sistema Integrado de
Transporte Pblico y la dems informacin que TRANSMILENIO S.A. considere necesario.
Adicionalmente, este personal deber informar al enlace operativo en tiempo real cualquier
novedad o anomala relacionada con el desempeo operacional sin limitarse a lo evidenciado en el
vehculo abordo.
Los siguientes son los parmetros mnimos y de obligatoria ejecucin para esta actividad:

Medicin

Periodo

Abordo da tpico
Abordo da tpico
Abordo da tpico

Pico AM
Pico PM
Valle
Todo el periodo de
operacin
Todo el periodo de
operacin

Abordo sbado
Abordo domingo
y/o festivo

Nmero mnimo
de mediciones
da
60
60
120

Nmero mnimo
de mediciones
semana
300
300
600

Nmero mnimo
de mediciones
mes
1200
1200
2400

110

110

440

110

110

440

TOTAL

5200

Cuadro No. 9
El parmetro medicin se define para este estudio como un recorrido de mnimo media hora (30
minutos), realizado por una persona a bordo de un vehculo diferente cada vez, de los servicios de
alimentacin de la fase III.
En los casos en que el tiempo de ciclo de la ruta a auditar sea inferior a media hora deber
realizarse otro recorrido o recorridos necesarios para completar una medicin correspondiente a
30 minutos se debe tener en cuenta que cada vez deber ser un bus diferente a excepcin de las

Pgina 235 de 318

rutas que no apliquen para este tipo de parmetro en funcin de la cantidad de vehculos que la
operan.
Es de anotar que dentro de la programacin para la realizacin de este estudio se debe garantizar
la cobertura de todas las rutas que estn en operacin y el nmero de mediciones indicadas de
forma equitativa por cada uno de los operadores del componente de alimentacin de la fase III, lo
cual quiere decir que una ruta podr ser medida varias veces y en la medida que este nmero de
rutas en operacin se incremente, el contratista deber garantizar que todas las rutas tendrn
mediciones en las franja horarias y das indicados.
Supervisin en cabeceras y/o estaciones intermedias de las rutas alimentadoras de la fase
III.
El alcance de la ejecucin de este tipo de actividad de supervisin de la operacin se limita a los
puntos de inicio de recorrido de las rutas alimentadoras de la fase III como cabeceras, estaciones
intermedias y/o puntos de retorno, si as lo considera TRANSMILENIO S.A., segn sea el caso
para la ruta alimentadora que se est auditando. Es importante aclarar que dicha medicin debe
realizarse en diferentes puntos de inicio y/o cabeceras durante el mes.
La informacin a registrar a travs de la herramienta tecnolgica por parte del Interventor
corresponde como mnimo, a los parmetros operacionales contenidos en la tabla de
incumplimientos del Manual de Operaciones del Sistema Integrado de Transporte Pblico y la
dems informacin que TRANSMILENIO S.A. considere necesaria.
De igual forma y de acuerdo a las indicaciones dadas por la Entidad, la interventora deber llevar
controles de paso de las rutas objeto de auditoria a fin de realizar los clculos que se requieran, as
como la toma de acciones y evidencias en medio digital coordinada con el Ente Gestor, ante
eventos o comportamientos inapropiados de los conductores en estos puntos, al igual que el
estacionamiento del vehculo alimentador en lugares no permitidos por la autoridad distrital.
Los siguientes son los parmetros mnimos y de obligatoria ejecucin para esta actividad:

Medicin

Periodo

Cabeceras da tpico
Cabeceras da tpico
Cabeceras da tpico
Cabeceras sbado
Cabeceras domingo y/o
festivo

Pico AM
Pico PM
Periodo Valle
Todo el periodo de operacin

Nmero
mnimo de
mediciones
da
13
7
20
20

Todo el periodo de operacin

16

Nmero
mnimo de
mediciones
semana
65
35
100
20

Nmero
mnimo de
mediciones
mes
260
140
400
80

16

64

TOTAL

944

Cuadro No. 10

Pgina 236 de 318

Cada una de las mediciones que se contemplan en este estudio, debern ser mnimo de 1.0 hora
por punto con el fin de garantizar que el personal cumpla con el tiempo programado y tome las
mediciones contempladas. En el registro de la informacin en la herramienta tecnolgica (PDA,
tableta) se deber consignar la frecuencia de paso por ruta, revisin aleatoria de documentacin de
los conductores, vehculos, estado general del mismo, as mismo deber validar la equivalencia del
cdigo del conductor que se encuentra en el vehculo operando y el cdigo registrado en la
programacin y alguna otra actividad o requerimiento que TRANSMILENIO S.A. considere
necesario.
2.1.4

PROGRAMACIN PERSONAL OPERATIVO DIRECCIN TCNICA DE BRT

El contratista debe suministrar el personal mnimo exigido para realizar la supervisin y apoyo del
desempeo de los agentes del Sistema, por lo tanto la programacin del personal operativo
solicitado que debe cumplir con turnos ser la siguiente:

El contratista deber garantizar que los supervisores de operacin en va para el servicio


de alimentacin de la fase III, deben estar disponibles mientras se tengan vehculos en
operacin, para ello el contratista debe tener en cuenta que de acuerdo al plan de
implementacin vigente, se est operando de 03:30 a 00:30 y que algunos vehculos
terminan sus recorridos alrededor de la 01:30.
Para los Enlaces operativos, la interventora debe garantizar tres (3) personas por periodos
de 8 horas, con cubrimiento las 24 horas del da, ms un tcnico de enlace que estar
disponible en caso de alguna contingencia o para realizar los relevos que se requieran, sin
embargo el esquema podr modificarse y ajustarse de acuerdo con los lineamientos de la
entidad.
Los supervisores recorredores motorizados (mnimo quince (15)), su disponibilidad ser en
turnos que permitan tener supervisin de la operacin en va mientras se tengan vehculos
en operacin, al particular el contratista debe tener en cuenta que se est operando de
03:30 a 00:30 y que algunos vehculos terminan sus recorridos alrededor de la 01:30.
Los turnos para el personal motorizado podrn ser distribuidos de acuerdo con las
condiciones operativas del componente de alimentacin de la fase III o a disposicin del
Ente Gestor, para lo cual el contratista deber proponer una programacin de tal manera
que se cubra todo el periodo de operacin de las rutas, de acuerdo con los horarios
siguientes, TRANSMILENIO S.A. realizar las observaciones a que haya lugar con el fin
que se mantenga el personal distribuido en todo el da de operacin, se aclara que podrn
darse traslapos de horarios e incluso podr programarse ms personal de refuerzo en las
horas pico del sistema, lo anterior deber garantizar la rotacin de personal en las
diferentes zonas y horarios con el fin de garantizar equitativamente la aplicacin de
recargos nocturnos para cada persona.

A continuacin relacionamos los posibles turnos que se realizarn en la ejecucin del contrato para
todo el personal de supervisin de la operacin incluyendo el personal motorizado.
TURNOS
ID

HORARIOS

Pgina 237 de 318

TURNOS
ID

HORARIOS

1
2

04:00-12:00
06:00-14:00

12:00-20:00

16:00-24:00

06:30-14:30

14:30-22:30

15:00-23:00

14:00 22:00

20:00- 04:00

Cuadro No. 11
El turno 8 aplicar inicialmente para los enlaces operativos, y en la medida que las condiciones
operativas lo requieran se har la solicitud correspondiente de acuerdo con los lineamientos del
Ente Gestor.
Los turnos que debern realizar los AUXILIARES OPERATIVOS se presentan a continuacin:

TURNOS
ID

HORARIOS

04:00-12:00

12:00-20:00

20:00- 04:00

Cuadro No. 12
El contratista debe tener en cuenta las rotaciones de personal, el cual debe incluir relevos y
contemplar el ndice de incapacidades y accidentes laborales.
El horario de los puestos puede variar de acuerdo a las necesidades de la operacin, por lo cual se
puede requerir personal en otros horarios guardando la equivalencia en trminos de carga laboral.
El contratista deber elaborar de manera obligatoria una programacin mensual para aprobacin
del Ente Gestor de las actividades a ejecutar, la cual deber contener como mnimo:

La ruta a auditar de acuerdo a los requerimientos de TRANSMILENIO S.A.

Pgina 238 de 318

La ubicacin del tramo de ruta donde inicia y termina la auditora.


El periodo en que inicia y termina la labor de supervisin.
La ubicacin de la estacin intermedia y/o cabecera donde inicia la auditora.
Los datos completos del personal que realizar la auditoria.
La informacin debe venir detallada da a da y por tipo de estudio.
La programacin de los enlaces y el relevo disponible.
Los supervisores recorredores motorizados, el vehculo en el cual realizan la supervisin y
el nmero del radio o telfono celular, as como el turno en el cual realizan la labor.

Esta programacin deber presentarse 10 das hbiles antes de iniciar el mes siguiente, con el fin
de realizar los ajustes a que haya lugar de acuerdo con las observaciones realizadas por la
entidad. TRANSMILENIO S.A. se reserva el derecho de realizar modificaciones en cualquier
momento de acuerdo a las necesidades y/o prioridades que se presenten.
Es deber del contratista garantizar a travs de la plataforma tecnolgica del dispositivo para el
registro de la informacin, los datos de localizacin, fecha, periodo de ejecucin de las auditorias
por supervisor programado.
La interventora deber asegurar el cumplimiento de la programacin autorizada por
TRANSMILENIO S.A., as como el cubrimiento de los puestos operativos programados de acuerdo
a la solicitud realizada por la entidad.

2.2

METODOLOGA SUPERVISIN AL SISTEMA DE VEHCULOS (COMPONENTE


ALIMENTACION Y TRONCAL FASE III)
-

Estructurar la programacin del personal que participe en la vinculacin de la flota nueva y


usada, as como del personal que realiza las inspecciones operativas de la flota vinculada.
Producto: Presentar la programacin mensual del personal tcnico del rea, con un tiempo
mximo de 3 das hbiles anteriores al inicio del mes a programar.

Realizar los reportes de la inspeccin fsica en sitio de cada uno de los vehculos
presentados por los concesionarios para su respectiva aprobacin, verificando el
cumplimiento de las caractersticas y dotaciones mnimas exigidas en las obligaciones
contractuales establecidas por TMSA.
Producto: Aprobacin de la flota, elaboracin formato de vinculacin por cada vehculo
correctamente diligenciado (formato emitido por TMSA para cada tipologa vehicular), y
entregar la respectiva copia del documento al concesionario.

Verificar, validar, cargar y actualizar toda la informacin y documentacin correspondiente


a la vinculacin de conductores y vinculacin de flota (nueva y usada), mediante el
software que maneja la Entidad para tal fin (GestSAE).

Pgina 239 de 318

Producto: validar, cargar y actualizar toda la informacin en el GestSAE.


-

Generar informes diarios que permitan conocer la evolucin real del proceso de la
vinculacin de flota y de conductores.
Producto: Presentar diariamente en medio magntico y va correo electrnico el reporte del
da anterior, de acuerdo con el formato definido por TMSA.

Reportar y generar las alertas puntuales que se generen durante el proceso de vinculacin
de flota y de conductores, que permitan al Ente Gestor tomar las respectivas acciones
preventivas o correctivas para solucionar o mitigar dichas alarmas.
Producto: Presentar en medio magntico y va correo electrnico (Segn formato avalado
por TMSA) la alerta de los posibles incumplimientos evidenciados en las vinculaciones, de
acuerdo con las fechas programadas de inicio y/o las indicaciones puntuales que defina el
Ente Gestor.

Revisar diariamente de forma aleatoria en el patio asignado, el aseo, la imagen y estado


mecnico de los buses del Sistema integrado de Transporte Pblico SITP, diligenciando el
respectivo reporte (fsico o digital) y generar los informes de las novedades encontradas a
TRANSMILENIO S.A. en los tiempos estipulados, reportando al Ente Gestor los hallazgos
a aquellos concesionarios que incumplan con los estndares previstos.
Productos:

Reporte diario de acuerdo con el formato de novedades diarias correctamente


diligenciado (digital mediante la plataforma VIHANET o fsico mediante el formato
definido por TMSA).

Reporte diario de hallazgos derivado de la actividad de inspeccin, de acuerdo con


los parmetros definidos en el manual de operaciones del componente zonal del
SITP y dems documentos de referencia definidos por TMSA.

Reporte quincenal del seguimiento a la atencin de las novedades por parte de los
concesionarios.

Reporte diario en medio magntico y va correo electrnico de los vehculos


inmovilizados por no cumplir con los estndares exigidos por el Ente Gestor. En
caso de inmovilizar algn vehculo, se debe cumplir con el procedimiento de
reporte que TMSA defina para este fin.

Diariamente al inicio de la jornada se debe realizar una inspeccin aleatoria de la flota


que se encuentra en el respectivo patio, de tal manera que mensualmente se garantice
como mnimo la inspeccin del 70% de la flota vinculada a cada zona.

Pgina 240 de 318

Nota: El Ente Gestor podr cambiar o definir nuevos parmetros o porcentajes de


inspeccin, en caso de requerirlo, o de acuerdo con el crecimiento de la flota
vinculada.
-

Realizar la respectiva inspeccin de los vehculos inmovilizados a causa de fallas tcnicas


(Chasis, Carrocera, seguridad, etc.), verificando la respectiva reparacin y confirmando a
TRANSMILENIO S.A., su habilitacin para operar.
Producto: Reporte diario en medio magntico y va correo electrnico, as como en el
software de administracin de la informacin de los buses habilitados por turno en cada
una de las zonas. Todo vehculo habilitado se debe reportar de inmediato al centro de
control maestro o a quien TMSA designe, siguiendo el procedimiento de reporte que
TRANSMILENIO S.A. defina para ste fin.

Realizar seguimiento a la flota inoperativa de cada concesionario.


Productos:

Reporte diario de flota inoperativa.


Reporte en el informe mensual de la flota inoperativa vs. la flota inmovilizada.

De acuerdo con la programacin y los procedimientos vigentes, realizar las inspecciones


peridicas de la flota vinculada, con el fin de verificar que los vehculos cumplen con los
requisitos establecidos en el manual de operaciones del Sistema.
Producto: Formato de inspeccin de mantenimiento peridico o formato digital que se
defina para tal fin.
Nota: La inspeccin peridica se realizar a la flota que tenga un ao de vinculacin al
Sistema y de all en adelante con periodicidad anual (de acuerdo con la programacin
expedida por TMSA), y se realizar teniendo en cuenta los parmetros definidos por TMSA
para tal fin.

Realizar seguimiento a la programacin y ejecucin de las actividades de mantenimiento


programado, de acuerdo con lo establecido en el plan de mantenimiento del concesionario
(oficial presentado ante TMSA).
Realizar seguimiento al registro, documentacin y manejo de la informacin del
concesionario, en cuanto al historial de mantenimiento de cada vehculo vinculado (hoja de
vida).
Verificar la programacin y desarrollo de los mantenimientos correctivos que se realizan a
la flota, as como el control documental que se lleva al respecto.

Pgina 241 de 318

Productos:

Informe mensual por concesionario de su estado, en cuanto a la ejecucin del


programa de mantenimiento se refiere.
Informe de manejo y control del software de mantenimiento que maneja cada
concesionario.
o

Los informes deben contemplar datos estadsticos y descriptivos de las actividades


desarrolladas por el concesionario en funcin de la ejecucin de su programa de
mantenimiento, con el respectivo anlisis que permita evidenciar el correcto o
incorrecto desempeo por parte del mismo.
En los casos que se evidencien inconsistencias en el desarrollo de la gestin de
mantenimiento por parte del concesionario (incorrecto manejo de informacin, mala
ejecucin en los mantenimientos, no cumplimiento del programa, etc.), es
indispensable que todas las mediciones, inspecciones y controles realizados por
parte de la Interventora, cuenten con los respectivos sustentos y soportes; esto
teniendo en cuenta que este informe se constituye como elemento probatorio para
el proceso sancionatorio que el Ente Gestor eleve a un concesionario por su
comprobado incumplimiento.
En el respectivo informe se deben aclarar las falencias presentadas por el
concesionario, as como las posibles causas evidenciadas por las que no se
cumple con el objetivo.

Realizar seguimiento al cumplimiento de las campaas destinadas a mejorar el estado de


la flota.
Producto: Inclusin en el informe general (mensual), de un apartado dedicado al
seguimiento, control del cumplimiento por parte de los concesionarios de las campaas
programadas para mejora de la flota.

Realizar inspecciones a los sistemas de frenos y direccin de la flota vinculada (segn


cronograma emitido por TMSA), verificando el estado de los vehculos en estos
componentes crticos de seguridad, tipificado por marcas de vehculos, tipos de lnea,
modelo, etc, as como realizar seguimiento a las campaas de mejoramiento de la flota
que hayan sido generadas con motivo de las novedades evidenciadas durante las
inspecciones de control del grupo de frenos y direccin.
Productos:
Informe mensual de inspecciones de seguimiento y supervisin realizados a la flota, que
contemple como mnimo:

Tipo de inspeccin o medicin realizada.


Descripcin tcnica del sistema inspeccionado, indicando sus condiciones de
fabricacin, componentes originales, funcionamiento y caractersticas especficas.
Nmero de vehculos inspeccionados.

Pgina 242 de 318

Numero de novedades encontradas.


Clasificacin de novedades.
Dificultades presentadas durante las inspecciones.
Conclusiones y recomendaciones de las inspecciones realizadas.

El informe presentado, tiene como principal objetivo evidenciar el estado de la flota en


determinado sistema puntual, y de ser necesario, se considera como insumo base para
requerir al concesionario para la estructuracin de campaas de correccin y mejora.
2.3

METODOLOGA SUPERVISIN A LOS SISTEMAS DE SEGURIDAD (COMPONENTE


ALIMENTACIN Y TRONCAL FASE III)
-

Desarrollar el Manual de Seguridad de la Interventora para el desarrollo y cumplimiento de


sus funciones en los temas relacionados con la seguridad y salud en el trabajo, seguridad
operacional (vial y humana), manejo de emergencias y contingencias del Sistema
Integrado del Transporte Pblico en el componente troncal y de alimentacin de la fase III,
igualmente deben desarrollarse los documentos que soporten el Manual (procedimientos,
instructivos y formatos) operacionales, los cuales deber enviar a TRANSMILENIO S.A.
dentro de los quince (15) das hbiles a partir de la fecha del Acta de Inicio para su
aprobacin.
A partir del recibo de los formatos y procedimientos, TRANSMILENIO S.A. realizar las
observaciones que considere pertinentes. El personal de Interventora tendr cinco (5) das
hbiles para hacer las correcciones y ajustes necesarios.
Producto: Manual de Seguridad y su soporte documental para desarrollar su gestin de
seguimiento de la seguridad y salud en el trabajo, seguridad operacional (vial y humana),
manejo de emergencias y contingencias en el componente troncal y de alimentacin de la
fase III del SITP.

Adoptar y capacitar al personal en los manuales, procedimientos y protocolos aprobados y


o definidos por TRANSMILENIO S.A., as como en la normatividad legal aplicable y buenas
prcticas.
Producto: Registros de induccin, capacitacin y entrenamiento del personal de Seguridad
bajo lineamientos claros para el desempeo de su labor. Debe ejecutarse al menos 8 das
antes de iniciar el seguimiento a la operacin, debe elaborarse y aplicarse una prueba
escrita al personal.

Socializar las rutas y realizar visitas de campo con el fin de que el personal conozca los
recorridos de las rutas en operacin de la fase III antes de iniciar actividades, as como de
forma pre-operacional con las rutas a implementar.
Producto: Personal con conocimiento de las rutas y los riesgos de cada una, presentar
anlisis de riesgos de las rutas a implementar de forma pre-operacional.

Pgina 243 de 318

Estructurar la estrategia y plan de trabajo para el cumplimiento de las funciones en


seguridad para el correcto seguimiento a los sistemas de gestin en seguridad y salud en
el trabajo, seguridad operacional, emergencias y contingencias de los concesionarios. La
programacin del personal de seguridad para la inspeccin de la operacin del
componente troncal y de alimentacin de la fase III del SITP debe realizarse segn los
horarios definidos por TRANSMILENIO S.A. y modificarlos de acuerdo a las necesidades
del Sistema a solicitud de TRANSMILENIO S.A.
Producto: Programacin de actividades mensual presentada y aprobada por
TRANSMILENIO S.A. con un mnimo de 3 das hbiles anteriores al inicio del mes a
programar.

Asistir a las capacitaciones operacionales que el Ente Gestor disponga en los tiempos que
este designe.
Producto: Cumplimiento a las citaciones realizadas.

Realizar pruebas de alcoholimetra en los patios de los concesionarios y cabeceras o punto


de inicio de ruta (PIR) de donde salgan rutas para dar inicio a la operacin troncal y de
alimentacin de la fase III.
Producto: Informe de pruebas de alcoholimetras realizadas y positivos.

Realizar mediciones de velocidad con base en la programacin realizada y aquellos que


sean solicitados por el ente gestor y/o requerimientos especficos.
Producto: Informe de mediciones de velocidad.

Identificar y analizar amenazas en la infraestructura y operacin troncal y de alimentacin


de la fase III del SITP desde el punto de vista de la seguridad industrial, salud ocupacional,
seguridad operacional (vial humana), manejo de emergencias y contingencias.
Producto: Informes especiales de anlisis de riesgos en la operacin troncal y de
alimentacin de la fase III.

Realizar anlisis y verificar la implementacin de los PMTs que afectan las rutas troncales
y de alimentacin de la fase III del SITP alertando sobre las amenazas y vulnerabilidades
debidas a desviaciones en su implementacin.
Producto: Informe sobre amenazas y vulnerabilidades debido a las desviaciones en la
implementacin de PMTs, debe ser presentado mximo con 5 das despus de
implementado el PMT o de que sufra cambios en su implementacin.

Pgina 244 de 318

Implementar las bases de datos dinmicas para almacenar la informacin que se genere
en el seguimiento, supervisin e inspeccin de la operacin del componente troncal y de
alimentacin de la fase III del SITP y mantenerla actualizada.
Producto: Informacin actualizada con un corte mximo de 5 das atrs de que sea
solicitada por el ente gestor.

Seguimiento a planes de accin y programas definidos por cada empresa concesionaria


del componente troncal y de alimentacin de la fase III del SITP de forma mensual,
implementacin de indicadores.
Producto: Informe de gestin por cada concesionario con corte mensual a incluir en el
informe.

Elaborar y/o mantener actualizadas las hojas de vida (Metrologa) de cada uno de los
equipos de medicin (Alcoholmetros, radares de velocidad, distancimetro, PDAS, etc.),
alertando oportunamente la necesidad de mantenimiento o calibracin, programando dicha
actividad.
Producto: Hojas de vida actualizadas remitidas mensualmente al Ente Gestor o cada vez
que se actualice.

Apoyar al Ente Gestor en el anlisis de los accidentes, incidentes o eventos de seguridad


industrial, salud ocupacional, seguridad operacional humana, emergencias y contingencias
presentados en la operacin del componente troncal y de alimentacin de la fase III del
Sistema Integrado de Transporte Pblico SITP, teniendo en cuenta que previamente debe
consolidar la informacin recolectada por el Tcnico de Accidentologa, el SIRCI y el
concesionario de operacin.
Producto: Expedientes de anlisis de eventos actualizados en medio fsico y magntico.

Elaborar y presentar los informes que en el desempeo de las funciones requiera el Ente
gestor o el Gerente de Interventora (entre otros identificacin de amenazas y anlisis de
riesgos relacionados con el manejo de la Seguridad y Salud en el Trabajo-SST, seguridad
operacional (vial y humana), manejo de emergencias y contingencias del Sistema
Integrado de Transporte Pblico SITP) en su componente troncal y de alimentacin de la
fase III.
Producto: Informes semanales, mensuales y especiales.

Acompaar al Ente Gestor en los recorridos de rutas pre-operativas o rutas en operacin


con el fin de identificar puntos crticos o negros y proponer acciones de mejora o
mitigacin.
Producto: Informes de rutas pre-operativas y puntos crticos.

Pgina 245 de 318

Realizar visitas a los diferentes patios de los concesionarios de la fase III con el fin de
verificar la implementacin de los Sistemas de Gestin de Seguridad y Salud en el TrabajoSG-SST y proponer acciones de mejora mediante la entrega de informes al Profesional
Universitario de Seguridad.
Producto: Informes de patios.

El Tcnico en Accidentologa deber realizar la inspeccin, revisin y anlisis de los


accidentes ocurridos en el componente troncal y de alimentacin de la fase III del Sistema
Integrado de Transporte Pblico SITP de acuerdo a los lineamientos establecidos para tal
fin, evaluando, informando y coordinando estos eventos oportunamente con el personal de
TRANSMILENIO S.A.
Producto: Informes preliminares y finales.

Recrear los accidentes o contingencias presentadas en la operacin que el Ente Gestor


considere pertinentes, por medio del Software definido para tal fin.
Producto: Animacin dinmica del accidente.

Realizar el seguimiento y verificacin del cumplimiento de la normatividad legal aplicable,


as como los estndares establecidos y/o aceptados por TRANSMILENIO S.A.
relacionados con la seguridad industrial, salud ocupacional, seguridad operacional (vial y
humana), manejo de emergencias y contingencias del Sistema Integrado de Transporte
Pblico -componente troncal y de alimentacin de la fase III.
Producto: Registro de inspecciones y posibles hallazgos.

Analizar los resultados de las inspecciones, auditoras y estadsticas de las bases de datos
de novedades de seguridad industrial, salud ocupacional, seguridad operacional (vial y
humana), emergencias y contingencias y proponer las acciones encaminadas a corregir las
desviaciones observadas.

Producto: Estadsticas y anlisis de hallazgos.


3.

TRANSPORTE DEL PERSONAL OPERATIVO REA DE BUSES Y REA DE BRT


(COMPONENTE ZONAL Y BRT)

El contratista debe contar con dos modalidades de transporte para el personal operativo
involucrado en la Interventora, el cual estar orientado principalmente para atender las
necesidades de transporte de las personas que inician o cierran operacin.
Para este propsito, el concepto de abrir y cerrar operacin hace referencia a iniciar o terminar
labores operativas en el periodo comprendido entre las 11:00 p.m. y 05:00 a.m.

Pgina 246 de 318

Sin perjuicio de lo anterior, TRANSMILENIO S.A. podr autorizar recorridos por fuera de estos
horarios, siempre y cuando estn debidamente justificados.
El esquema de operacin del transporte deber acoger los siguientes lineamientos:
-

Condiciones tcnicas solicitadas para los vehculos.


El contratista debe disponer de los conductores necesarios para el cubrimiento de la
disponibilidad tanto para el servicio mediante camionetas de 24 horas como para el
servicio de transporte de camionetas o vehculos por horas.
Los vehculos que prestarn el servicio por horas, lo harn durante cinco horas (5.0) en
promedio todos los das. En la mayora de los casos estas horas estaran distribuidas en el
siguiente horario: de 11:30 p.m. a 1:30 a.m. (2.0 horas) y de 2:30 a.m. a 5:30 a.m. (3.0
horas) con el fin de transportar el personal operativo que abre y cierra operacin. En
algunos casos este horario puede cambiar, as mismo, se podr hacer uso de esta
modalidad en otros horarios previa autorizacin del Ente Gestor para atender la dinmica
de la operacin.
El contratista deber realizar la programacin del personal, dimensionar el nmero de
horas requerido de transporte por tipo de vehculo (camioneta, vehculo), optimizando los
recursos; dicha programacin deber garantizar la puntualidad al inicio de la operacin y el
regreso a casa del personal que finaliza operacin.
El contratista deber soportar el servicio de transporte por planillas firmadas por el personal
transportado y las facturas generadas por la empresa prestadora del servicio.
El contratista debe disear la logstica que le permita identificar el nmero de vehculos a
ser usados, en razn a que se debe garantizar la puntualidad en los turnos al inicio de la
operacin y el transporte para las personas que finalizan la operacin, sin embargo debe
garantizar mnimo 16 camionetas de 6 pasajeros para el transporte del personal operativo.
El contratista deber optimizar el recurso destinado para el transporte por horas,
empleando la tipologa de vehculos adecuada teniendo en cuenta su capacidad conforme
a la necesidad a suplir.
El contratista deber garantizar y contemplar en el presupuesto el transporte a los
municipios aledaos en caso de ser necesario.
El contratista deber garantizar la disponibilidad de los vehculos cuando sean requeridos
por TRANSMILENIO S.A. y el nmero de conductores necesarios para su operacin
contemplando sus relevos para los descansos de ley.
Se debe tener en cuenta que el SITP opera todos los das 24 horas incluidos los sbados,
domingos y festivos.
El proponente deber presentar una relacin de los vehculos que desempearn esta
labor.
Dentro de los documentos de los vehculos que prestarn el servicio est la tarjeta de
operacin en donde se demuestre la vinculacin con la empresa prestadora de servicio
pblico terrestre automotor especial, as como toda la documentacin reglamentada por la
ley.

PRIMERA MODALIDAD

Pgina 247 de 318

SERVICIO 24 HORAS
-

Se requiere que este servicio sea prestado con dos (2) camionetas con matrcula pblica
modelo 2014 o superior.
Prestar el servicio 24 horas diarias, durante los siete (7) das de la semana, durante la
vigencia del contrato. En ningn momento se puede interrumpir la disponibilidad del
transporte.
Se debe garantizar la continuidad del servicio, independientemente de las necesidades de
mantenimiento de los vehculos, revisiones o restricciones de circulacin (Pico y Placa).
Los conductores deben contar con licencia de conduccin vigente, y no deben tener
sanciones, multas o comparendos.
Suministro de combustible y mantenimiento de camioneta a cargo del contratista.
Contar con el siguiente equipamiento original de fbrica:
o Puertas a cada lado.
o Aire Acondicionado.
No debe contar con ninguna clase de adaptacin.
Cada vehculo debe tener una capacidad mnima de entre 7 y 9 personas con su
respectivo conductor y asientos independientes para cada pasajero.
Preferiblemente deber contar con suspensiones independientes en los dos ejes.
Cada camioneta debe contar con un telfono celular que tenga un plan post pago (mnimo
de 1000 minutos mensuales).

El objetivo de estos vehculos es el apoyo permanente a la actividad de operacin y supervisin del


Sistema Integrado de Transporte Pblico SITP, y estarn a cargo del Ente Gestor. Estos vehculos
debern ser presentados a TRANSMILENIO S.A. para su revisin y aprobacin.
Los recorridos que realicen estos vehculos sern principalmente en la ciudad de Bogot y
espordicamente a municipios de la sabana de Bogot, caso en el cual el CONTRATISTA, deber
tener en cuenta el valor del pago de los peajes en los que se incurra.
SEGUNDA MODALIDAD
PRESTACIN DEL SERVICIO POR HORAS.
-

Se requieren vehculos automotores tipo camioneta con matrcula pblica modelo 2014 o
superior.
No requieren estar dotados de aire acondicionado.
Suministro de combustible y mantenimiento de los vehculos a cargo del contratista.
Contar con un celular.
Debern contar con puertas a cada lado.
Los asientos deben ser los originales, para adultos (No adaptados).
El contratista debe garantizar la disponibilidad de los vehculos cuando sean requeridos.
Los conductores deben contar con licencia de conduccin vigente, y no deben tener
sanciones, multas o comparendos.

Pgina 248 de 318

El servicio ser prestado por horas o fraccin; en ningn momento se entender que el
servicio de transporte ser de carcter permanente.
- El objetivo de estos vehculos es garantizar el servicio de transporte por horas del personal
operativo que inicia o finaliza turno en los diferentes puntos y para atender los imprevistos
operativos que se presenten y requieren de la movilizacin oportuna del personal de la
interventora.
- Los vehculos realizarn recorridos en las diferentes zonas de la ciudad, desde el lugar de
residencia del personal operativo del inicio de operacin hasta la zona de desarrollo del
contrato segn programacin, y en el cierre de operacin desde la zona de operacin
hasta los lugares de residencia.
- TRANSMILENIO S.A. podr solicitar el detalle del servicio de transporte as como los
soportes que requiera para revisin, con base en la programacin presentada por el
contratista.
4. PRODUCTOS Y ENTREGABLES REA DE INFRAESTRUCTURA
4.1

INSPECTORES DE PATIOS:

Informe de patios con la verificacin de los requisitos mnimos de infraestructura establecidos en el


formato de inspeccin de patios. Este informe deber elaborarse con una periodicidad de 2 meses
para un aproximado de 80 patios zonales del SITP.
4.2 PROFESIONALES DE APOYO:
Informe mensual con la gestin realizada como parte de las actividades de apoyo a la gestin
social con la comunidad.

FORMATO DE INSPECCIN DE PATIOS


Nombre del patio:
Nombre del Concesionario:
Inspector:
Localizacin: (direccin, imagen)
Fecha de visita:
Direccin:
Localizacin: (imagen google earth)

tem

Descripcin

Acceso peatonal independiente del vehicular.


Acceso vehicular sobre va secundaria o corredor
de movilidad local.
Batera de baos segn demanda.
Cerramiento perimetral con visibilidad del 90%.
Aislamientos laterales, posteriores y contra predios
vecinos.

2
3
4
5

Cumple
SI/NO

Registro
fotogrfico

Observaciones

Pgina 249 de 318

Superficie de
particulado.

reas de despacho y/o administrativas seguras.

8
9
10
11
12

rodadura

no

genera

material

Servicios y/o actividades adicionales (actividades


de mantenimiento).
rea y capacidad del terminal mnimo para 30
vehculos.
Acceso y salida vehicular con ancho mnimo de 7.0
metros.
Demarcacin, Sealizacin horizontal vertical
(Peatonal y vial).

14

Iluminacin (diurna y nocturna).


Zonas de lavado con infraestructura (trampas de
grasa, sistemas de recoleccin de aguas
servidas).
Existencia de sistemas de drenaje, sumideros, etc.

15

Condiciones de orden y limpieza del patio.

16

Disponibilidad de servicios pblicos.

17

Patio de uso exclusivo para el SITP.

13

18
19

Sitios para el almacenamiento de basuras y


elementos - ordenados y clasificados.
Problemticas encontradas (con la comunidad del
sector, por cercana a predios vecinos, por ruido,
gases, conflictos vehiculares).

Cuadro 13

5.

METODOLOGA REA DE ASUNTOS LEGALES


1. Presentacin de informe mensual del cumplimiento de sus obligaciones.
2. Presentacin de informes de las garantas antes de los vencimientos.
3. Presentacin de informes de revisin de garantas para su aprobacin.
4. Presentacin de informes para posible imposicin de multas por parte del Ente Gestor.

6.

METODOLOGA SUPERVISIN AL SISTEMA FINANCIERO

Productos:
1. Debe entregar un informe de manera trimestral donde, registre el cumplimiento de las
obligaciones contractuales econmicas y financieras para cada uno de los operadores del
SITP.

Pgina 250 de 318

2. Mantener actualizadas las bases de datos del mapa de riesgos de los operadores.
3. Informar de cualquier cambio en la situacin financiera de los operadores.
7.

OBLIGACIONES GENERALES
CONCESIN SITP.
-

INTERVENTORA

AMBIENTAL

CONTRATOS

DE

Verificar el cumplimiento de las clusulas ambientales de los contratos de concesin, a


travs de mecanismos de inspeccin, verificacin, seguimiento y control.
Producto: Presentar un informe con una frecuencia mensual o por solicitud del Ente
Gestor, con el estado de cumplimiento de cada una de las clusulas ambientales
establecidas en cada uno de los contratos de concesin, en el formato establecido para tal
fin.

Verificar el cumplimiento de requisitos contractuales y normativos ambientales, en las


actividades de alistamiento, soporte y operacin de flota realizado por los concesionarios
del sistema.
Producto: Presentar al Ente Gestor los respectivos informes con los resultados de las
actividades de verificacin, inspeccin, control y seguimiento, con una descripcin
detallada de los hallazgos y/u observaciones para cada uno de los requisitos verificados,
en el formato que se establezca para tal fin. Incluye la verificacin y el seguimiento de los
resultados de control de emisiones realizados bajo el Convenio 1849 de 2013, con una
frecuencia mensual o por solicitud del Ente Gestor.

Verificar y hacer seguimiento la implementacin de los Planes de Gestin Ambiental


formulados por los concesionarios, y su aplicacin en los diferentes sitios de operacin y
soporte de flota conforme lo establecido en los contratos de concesin.
Producto: Estado de implementacin de cada uno de los Planes de Gestin Ambiental en
cada sitio de operacin del concesionario, mediante la presentacin de un informe mensual
que relacione cada uno de los planes y/o programas de manejo y sus componentes de
gestin formulados por el concesionario y su estado de implementacin.

Verificar el cumplimiento en el trmite y obtencin de licencias y/o permisos de carcter


ambiental por parte del concesionario.
Producto: Informe mensual con el estado de solicitud de licencias y/o permisos por parte
del concesionario ante los entes competentes.

Verificar y hacer seguimiento al cumplimiento de compromisos de carcter ambiental de los


prestadores de servicios tercerizados a cargo de los concesionarios.

Pgina 251 de 318

Producto: Informe mensual con los resultados de la verificacin de los mecanismos


implementados por los concesionarios para hacer seguimiento y verificar el cumplimiento
de requisitos de carcter ambiental por parte de los prestadores de servicios tercerizados.
-

Verificar y hacer seguimiento al cumplimiento de los planes de accin y/o mejora


presentados por los concesionarios.
Producto: Informe mensual con el estado de avance y ejecucin de los planes de accin
y/o mejora y con los resultados del seguimiento a la implementacin de acciones que
permitan evidenciar el grado de efectividad de las acciones implementadas. Descripcin de
retrasos o no cumplimiento de plazos que se configuren en posibles incumplimientos
contractuales.

Verificar el cumplimento de requisitos de carcter ambiental aplicables durante el proceso


de adecuacin y/o construccin de patios.
Producto: Informe mensual con el resultado de la evaluacin del cumplimiento de requisitos
ambientales durante la etapa de adecuacin y/o construccin de patios y/o terminales
zonales.

Establecer los posibles incumplimientos de carcter ambiental a que puedan llegar a


incurrir los concesionarios e informar al Ente Gestor.
Producto: Informe mensual con la descripcin detallada de los posibles incumplimientos
contractuales en materia ambiental y los mecanismos propuestos e implementados para
conminar a los concesionarios el cabal cumplimiento de la(s) obligacin(es) presuntamente
incumplidas.

Las dems establecidas por el Ente Gestor para realizar verificacin del cumplimiento de
las clusulas ambientales de los contratos de concesin por parte de las empresas
concesionarias.

Producto: Los que establezca el Ente Gestor para este propsito


8.

METODOLOGIA (PRODUCTOS Y ENTREGABLES POR PARTE DE LA INTERVENTORIA


DE GESTIN SOCIAL, COMUNICACIONES Y ATENCIN AL USUARIO)

8.1 VALORES TICOS DE LOS INTERVENTORES


8.1.1

INSPECCIONES DE CAMPO

Los criterios que debe seguir la interventora para verificar el desempeo social, de
Comunicaciones y Atencin al Usuario de los concesionarios estn basados en los resultados de
las inspecciones peridicas. Las Inspecciones deben ser organizadas, planeadas y programadas
por la interventora en forma aleatoria.

Pgina 252 de 318

8.1.2 INFORME Y DOCUMENTOS DE GESTIN SOCIAL


Plan de Accin de Comunicaciones
En este documento la interventora incluir toda la informacin referida a la metodologa de
supervisin y acompaamiento de las actividades que realicen a los concesionarios, el cual debe
incluir los instrumentos de seguimiento y control, con el fin de garantizar el cumplimiento de los
planes de accin de los operadores, bajo los criterios de cantidad, calidad, oportunidad y eficiencia.
Por lo anterior, contendr como mnimo:

Las estrategias y registros de seguimiento, especificando periodicidad y mecanismo, de cada


una de las actividades de los operadores, reportando las reuniones de seguimiento semanal,
las visitas guiada inspecciones de campo.
La estructura del equipo de comunicaciones de la interventora y su interaccin con las otras
reas de la interventora. (Organigrama).
Cronograma incluyendo tiempos de revisin.
Fecha de entrega de Informes
Indicadores de seguimiento mensuales y finales.
El plan de accin de la interventora deber ser entregado a TRANSMILENIO S.A dentro de
los primeros diez (10) das siguientes a la firma del acta de inicio del contrato de la
interventora. El plan de accin debe tener en cuenta la revisin de los planes de accin de
comunicaciones de los concesionarios.

As mismo, la interventora presentar los siguientes documentos que le servirn para trazabilidad
de las acciones y anlisis de los componentes: Social, Comunicaciones y Atencin al Usuario.

Reportes Peridicos
Semanalmente el Interventor remitir va correo electrnico a la Subgerencia de Comunicaciones y
Atencin al Usuario de TRANSMILENIO S.A la programacin de las actividades a ejecutar
semanalmente.
El Interventor deber proporcionar cualquier informacin respecto al proyecto, de acuerdo a los
requerimientos del Ente Gestor.
Informe Mensual
El interventor entregar un informe mensual de actividades a la Subgerencia de Comunicaciones y
Atencin al Usuario de TRANSMILENIO S.A. para su revisin y aprobacin, con los respectivos
soportes 5 das hbiles despus de la fecha de corte acordada. Este informe debe contener como
mnimo los siguientes tems:

Identificacin, informacin del proyecto

Pgina 253 de 318

Introduccin
Actividades desarrolladas por la Interventora en el mes,
Indicadores de cumplimiento.
Conclusiones y recomendaciones: Incluir la evaluacin de la gestin realizada en el periodo,
indicar el seguimiento a medidas correctivas si es el caso.
Anexos: Se deben incluir todos los soportes de comunicaciones, entre los cuales se
encuentran como bsicos los formatos de seguimiento, registros flmicos y/o fotogrficos,
copias de oficios recibidos y todos aquellos que TRANSMILENIO S.A considere pertinente.

Informe Final de Gestin social


La interventora deber entregar a la Subgerencia de Comunicaciones y Atencin al Usuario de
TRANSMILENIO S.A un informe consolidado de la gestin realizada durante todo el proyecto.
El informe final deber ser entregado en medio fsico y magntico, el cual contiene la gestin
ejecutada durante todo el proyecto con sus respectivos soportes originales, generados en cada una
de las actividades enmarcadas en los planes de accin de cada uno de los Operadores.
A continuacin se relacionan los principales requisitos exigidos para la presentacin de este
Informe:

Identificacin, informacin del proyecto: nmero de contrato, objeto y responsables.


Introduccin: Resumen del contenido del documento que se presenta y su argumentacin.
Captulo de acciones de la interventora en el componente de comunicaciones: Describir y
detallar las acciones adelantadas por la interventora indicando el proceso metodolgico
adoptado para llevar a cabo el seguimiento y los resultados correspondientes, incluyendo la
consolidacin de las actividades realizadas.
Control, revisin y ajustes, si los hubo durante todo el proceso de verificacin de los
contratos.
Conclusiones: Evaluacin de la gestin realizada y las posibles modificaciones de las
actividades ejecutadas. Presentar matriz DOFA (Debilidades, Oportunidades, Amenazas y
Fortalezas)
Anexos: Soportes de la gestin adelantada por la interventora en cada uno de los programas,
entre los cuales se encuentran (formatos, fotografas ntidas a color, copias de los oficios
recibidos o radicados, actas debidamente firmadas de las reuniones realizadas con la
comunidad, actas de comit y todo aquello que TRANSMILENIO S.A solicite o considere
pertinente).

El informe final deber ser entregado a la Subgerencia de Comunicaciones y Atencin al Usuario


de TRANSMILENIO S.A veinte das hbiles despus de terminado el 100% del contrato de
interventora. Una vez aprobado el informe final de la interventora se debe tramitar acta de cierre
con el visto bueno de la Subgerencia de Comunicaciones y Atencin al Usuario de
TRANSMILENIO S.A.

Pgina 254 de 318

Nota: Todos los soportes deben ser entregados en medio fsico y magntico, cumplir con las
normas ICONTEC, empastados en tapa dura tres tornillos y foliados en la parte superior derecha
de forma ascendente de atrs hacia adelante.
8.1.3

APROBACIN DE DOCUMENTOS

Los criterios a tener en cuenta para la aprobacin de los documentos por parte de la Subgerencia
de Comunicaciones y atencin al Usuario de TRANSMILENIO S.A., son oportunidad y calidad.
Entendindose por oportunidad: cumplimiento en la entrega de productos en los tiempos
establecidos.
Calidad: Presentacin de los documentos, productos e informe junto con los soportes de la gestin,
sin enmendaduras ni tachones, con normas de ortografa y de presentacin acordes con la
informacin requerida por TRANSMILENIO S.A.
8.1.4

COMITS DE SEGUIMIENTO

El seguimiento al desempeo de la interventora social ser verificado en los comits de gestin


social como mnimo una vez al mes o cada vez que se requiera. En dichos comits la interventora
elaborar un informe ejecutivo a travs del cual reportar a la Subgerencia de Comunicaciones y
Atencin al Usuario de TRANSMILENIO S.A, los avances, aciertos e inconvenientes identificados
en el desempeo de la ejecucin del proyecto.
De cada comit la interventora levantar un acta, la cual har parte del informe mensual.
Es obligatoria la asistencia de los profesiones sociales de la Interventora a los comits
convocados.

8.1.5

CAUSALES DE MULTA POR INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES DE LA


INTERVENTORIA SOCIAL

Incumplimiento en tres (3) o ms periodos mensuales consecutivos con sus obligaciones


contractuales.
Incumplimiento con los requerimientos oficiados por la Subgerencia de Comunicaciones y
Atencin al Usuario de TRANSMILENIO S.A
Incumplimiento en alguno de los tems de la presente seccin (Metodologa Interventora
Social).
Suministre informacin falsa sobre soporte y certificados solicitados. Esto no exime a la
interventora de su responsabilidad civil o penal que por dicha accin haya lugar.
Suministre informacin falsa sobre soportes y/o certificaciones de las hojas de vida de
profesiones del rea social. Esto no exime a la Interventora de su responsabilidad civil o
penal que por dicha accin haya lugar.

Pgina 255 de 318

La no notificacin a TRANSMILENIO S.A. del retiro de los profesionales del rea social
aprobados contractualmente en un plazo no mayor de un da.
Cuando la Interventora no garantice la permanencia del personal en el cargo requerido
contractualmente.
II.

EQUIPOS Y HERRAMIENTAS TECNOLGICAS

Para un correcto control de los niveles de servicio de cada concesionario, es necesario realizar
labores de supervisin aleatoria a la operacin y a la flota que permitan provisionar toda la
informacin que sirva como insumo de primera mano al Ente Gestor para vigilar la efectividad
operativa del sistema.
Dicha informacin se debe suministrar de forma eficiente y oportuna, con el fin de poder realizar el
anlisis de la prestacin del servicio y en el caso que se requiera tomar acciones correctivas al
respecto, estas se puedan ejecutar a la mayor brevedad de tiempo posible.
En consecuencia, es indispensable que la interventora suministre las tabletas digitales ms
eficientes para la recoleccin y procesamiento de la informacin suministrada por el personal de
campo operaciones, seguridad y vehculos, teniendo como prioridad el tiempo efectivo que se
requiere para la toma de decisiones y la ejecucin de las acciones operativas.
La informacin para los reportes de evaluacin de la operacin viene de los datos de campo que
son procesados para obtener los indicadores.
En la implementacin del Sistema Integrado de Transporte Pblico SITP, la interventora deber
contar con la herramienta y los equipos tecnolgicos necesarios (tabletas digitales, servidores, etc),
que permitan agilizar todos los procesos informativos, para la adecuada supervisin de la
operacin zonal, as como la de alimentacin y troncal FASE III.
En el desarrollo del ejercicio de supervisin de la operacin a travs del contrato 77 de 2014, la
entidad recibir dispositivos (PDA, tabletas) para la captura de la informacin; dispositivos que
debern ser integrados al sistema de informacin que desarrolle el adjudicatario del presente
concurso de mritos, para lo cual adaptar y garantizar su efectivo y adecuado uso, por lo tanto
una vez finalizado el contrato deber devolverlos en perfectas condiciones a la entidad.
La interventora deber ajustar el software que entregar la Entidad en comodato de tal forma que
garantice la toma y procesamiento de la informacin capturada en campo por el personal de la
interventora, de igual forma deber realizar el procesamiento de la misma en el Centro de Control
de forma automtica e instantnea. De esa forma, se puede tener una observacin en tiempo real
de la informacin tomada en campo, para lo cual contar con los servidores, equipos y sistemas de
base de datos con los cuales se generarn los reportes solicitados por la Entidad.
Las especificaciones generales del software que se pondr a disposicin son las siguientes:
-

Las PDA cuentan con un sistema en VB.net en el Compact Framework 3.5.

Pgina 256 de 318

Las Mini Ipad (existentes) y tabletas adquiridas deben permitir desarrollar un sistema HTML5 y
JavaScript.

El Sistema de Informacin est divido en tres capas: la primera es HTML5 y CSS3 para
maquetar y JavaScript optimizado con jQuery para las validaciones.

La Segunda Capa (de lgica) est desarrollada totalmente en PHP 5.2 y se compone de 109
Funciones.

La Capa de Datos est soportada por un motor MySQL.

Se cuenta con una solucin creada para las reas operativas del componente zonal,
Operaciones, Vehculos y Seguridad.

El sistema deber prever que todos los supervisores de operacin zonal y tcnicos de vehculos
zonales, as como los tcnicos de vehculos del componente de alimentacin y troncal FASE III de
la interventora, tengan un cdigo o identificador personal para identificarse en el equipo y as
poder ingresar a un men principal, con el fin de elegir el tipo de estudio o toma de informacin que
realizar distinguiendo claramente la ubicacin desde donde se realice, patio, punto fijo, paradero,
abordo, etc.
El sistema debe ser compatible, de tal forma que permita recolectar informacin a travs de las
PDAs y tabletas, de igual forma, se deber contar con respaldo ante posibles cadas del sistema.
El elemento tecnolgico seleccionado deber tener facilidades de posicionamiento geogrfico para
validar la eleccin del punto en donde el supervisor realizar la toma de informacin. Con esto se
garantiza que el profesional de coordinacin, tenga la certeza que el supervisor se encuentra
efectivamente en el sitio pre-definido para la recoleccin de datos, adicionalmente el interventor
deber buscar mecanismos que garanticen el cubrimiento de los puntos y periodos establecidos
cumpliendo con la programacin aprobada por Transmilenio S.A., de igual manera el Ente Gestor
podr solicitar cruces de informacin para verificar dicho cumplimiento.
Es recomendable que el sistema est basado en recoleccin de datos con PDA, (colector de datos)
tabletas, de tal forma que se pueda clasificar como un sistema automtico, en el cual, despus
de recolectados los datos, stos puedan ser procesados automticamente en una central de datos.
No obstante lo anterior, el contratista podr proponer sistemas de informacin bajo su costo,
siempre y cuando migre la informacin que se encuentre disponible en el sistema existente, este
aplicativo deber ser entregado al finalizar el contrato incluyendo su cdigo fuente.
El sistema de informacin que implemente el contratista deber ser compatible con el usado
actualmente, de manera que evite problemas durante el proceso de transicin y garantice la
continuidad de la toma y registro de informacin. As mismo, este sistema debe ser adecuado
teniendo en cuenta que el contratista har la interventora a la operacin zonal, as como la de
alimentacin y troncal FASE III.

Pgina 257 de 318

Sistema automtico de control para la supervisin operativa del SITP

Fuente: Informe 02-Contrato 068 de 2011, Consultora para la implementacin del SITP
As, en la etapa de inicio de la operacin, hay dos fuentes bsicas de datos de campo que permiten
analizar el desarrollo de la operacin:

Tipos de Recoleccin de Datos

Pgina 258 de 318

Los reportes bsicos que debe generar el sistema son los siguientes:
-

Estudios de frecuencia-ocupacin, registro y control de paso, registro de hallazgos de


acuerdo con los parmetros operacionales definidos en los contratos de concesin as
como en los manuales de operaciones del SITP, igualmente deber poder cargar planillas,
listas de chequeo o desarrollo interactivo entre otros, para toma de informacin de acuerdo
con los lineamientos establecidos por el Ente Gestor los cuales incluirn las reas de
vehculos, seguridad y supervisin de la operacin, con estos datos se deben generar
informes indicando zona, concesionario, nmero de identificacin del vehculo, placa, ruta
asignada, cdigo del conductor, hora de inicio y final de servicio y observaciones
adicionales.

Chequeo en Punto: con estos datos se pueden generar informes indicando la frecuencia de
paso por ruta y si se est haciendo la medicin en puntos de cabecera de ruta se puede
comparar la hora programada con la hora ejecutada y as reportar posibles inconvenientes
operativos, la informacin en punto podr tambin ser generada por el personal de
vehculos o de seguridad desde los patios o desde los puntos que sean programados.

Informes Gerenciales: con los datos de las actividades anteriores, se debern generar
informes gerenciales de cumplimento de viajes por ruta, empresa, tipo de da, franja
horaria, carga de los servicios por ruta, lnea, empresa y tipo de da, generando as
comparativos en porcentajes de nivel de servicio cumplido y nivel de carga de los servicios,
esta informacin a su vez podr ser cruzada con los registros del sistema SIRCI de
acuerdo con los lineamientos de la entidad, adicionalmente los informes para el caso de
vehculos y seguridad debern reflejar los indicadores de mantenimiento y seguridad,
estadsticas de hallazgos entre otros.

Pgina 259 de 318

El sistema de informacin cuenta con funcionalidades que garantizan el registro de


hallazgos de acuerdo con el manual de operaciones del SITP y en los contratos de
concesin as como la evidencia fotogrfica de as requerirse, as mismo, permite contar
con un formato estndar para el reporte de hallazgos en todas las reas, y estar acorde
con la presentacin de la informacin que requiera el Ente Gestor.

El sistema de informacin puede mostrar informes agrupados por cdigo de hallazgos de


acuerdo con la codificacin estipulada en los contratos de concesin y manual de
operaciones del SITP, zona, concesionario, ruta para todas las reas.

El sistema de informacin muestra informes de tendencias, comparativos y estadsticas


que permitan realizar anlisis de informacin, y toma de decisiones en todas las reas.

El sistema de informacin cuenta con formularios que permitan recolectar informacin con
referencia a las pruebas de seguridad a los conductores como alcoholemias, e informacin
de auditoras de seguridad como controles de velocidad entre otros, identificando los
puntos de referencia cartogrficos y dems informacin relevante para la captura de esta
informacin.

De acuerdo a los estudios solicitados por la Entidad, se requiere que la interventora realice
complementaciones y adaptaciones al software desarrollado bajo el contrato No. 77 de 2014, de tal
forma que se genere la posibilidad de alimentar estos aplicativos mediante un archivo plano
generado por la interventora, y as mismo que incluya no solo la operacin zonal, sino tambin la
de alimentacin y troncal FASE III, cuya informacin deber poderse filtrar con el fin de que permita
tener reportes de manera separada para cada tipo de operacin.
Adicionalmente se solicita que en estos reportes automticos se pueda visualizar la informacin
registrada en cada estudio despus de ser revisada por los analistas, de igual forma los
operadores y el Ente Gestor puedan realizar consultas de la informacin de posibles hallazgos
evidenciados por la interventora en un perodo de tiempo determinado otorgando usuarios y
contraseas para la visualizacin de la informacin va web.
De acuerdo con los puestos de trabajo y el personal que se debe vincular al proyecto, se requiere
que el contratista disponga de equipos mnimos de recoleccin de informacin (PDA o tabletas
digitales), de tal forma que se garantice la eficiencia en el proceso de recoleccin, procesamiento y
suministro de la informacin. Estos equipos se distribuirn entre las reas de vehculos, seguridad
y supervisin del componte zonal, as como para el rea de vehculos del componente BRT, de
acuerdo con las necesidades del servicio y lo que disponga TRANSMILENIO S.A.
Equipos de recoleccin de informacin:
EQUIPOS TIPO PDA (90 unidades):
Aportados por la Entidad (TMSA): Noventa (90)

Pgina 260 de 318

Estos equipos entregados en comodato por la entidad, se usarn de forma exclusiva por las reas
que conforman la interventora al componente zonal (Direccin Tcnica de Buses) y sern
distribuidos de acuerdo a las necesidades de cada una de ellas.
Las caractersticas de las PDA (Personal Digital Assistant) son:

Terminal de recopilacin de datos porttil


Sistema Operativo: Windows Mobile 6.5 o superior
Pantalla color 2.8 o superior
Procesador: 528 MHz o superior
Memoria RAM: 256 MB o superior
Memoria Externa: 4 GB o superior
Memoria integrada: 256 MB o superior
Lectura tarjetas de memoria: Micro SD, Micro SDHC o superior
Banda ancha inalmbrica (WWAN): 3G o superior
Protocolos WWAN: GPRS, UMT, EDGE, HSDPA, WCDMA, HSUPA
Conectividad inalmbrica: WIFI, Bluetooth
GPS
Cmara digital 3.2 Megapixeles o superior
Batera principal y batera de respaldo
Cargador
Desarrollo de software especfico
Cable pata conexin USB
Manos libres
Lpiz sealador
Mantenimiento y soporte

Estas noventa (90) PDA deben ser entregadas a TRANSMILENIO S.A. al finalizar el contrato.
TABLETAS DIGITALES (100 unidades):
Aportados por la Entidad (TMSA): Setenta (70)
Estos equipos entregados en comodato por la entidad, se usarn de forma exclusiva por las reas
que conforman el componente zonal (Direccin Tcnica de Buses) y sern distribuidos de acuerdo
a las necesidades de cada una de ellas.
Adquiridos por el Contratista: Treinta (30)
Estos equipos que debe adquirir el contratista se usarn de forma exclusiva por el rea de
vehculos del componente BRT y sern distribuidas de acuerdo a las necesidades de la Direccin
Tcnica de BRT del ente gestor.
Las caractersticas mnimas exigidas para las tabletas adquiridas por el contratista son:

Pgina 261 de 318

Pantalla a color, mnimo 7.9, mximo 9.


Disco duro: 16 Gb o superior.
Memoria RAM: 512 MB o superior.
Sistema operativo: Android 4.2.2 o IOS 6, o superiores respectivamente.
Procesador: mnimo Dual Core o equivalente.
Velocidad del procesador: mnimo 1 Ghz.
Conectividad 3G o superior.
Conectividad inalmbrica: WIFI, Bluetooth.
GPS incorporado.
Cmara principal de 5.0 Megapxeles o superior.
Pantalla capacitiva multitctil.
Autonoma de la batera mnimo 8 horas.
Estuche protector para trabajo pesado.

Los riesgos que surjan frente a la salvaguarda de los equipos estarn en cabeza del interventor
hasta la expiracin del plazo de ejecucin inclusive los entregados a la entidad durante la ejecucin
del contrato, lo anterior teniendo en cuenta que el interventor es el titular de los derechos de
dominio sobre los mismos, por lo tanto deber ser responsable de su buen uso y mantenimiento.
Estos 100 Equipos (Tabletas) deben ser entregados a TRANSMILENIO S.A. al finalizar el contrato.
Por otro lado la interventora deber incluir dentro del presupuesto el mantenimiento de las PDA y
las Tabletas Digitales entregadas por el Ente Gestor y adquiridas por el contratista. Estos equipos
deben tener un plan de datos e internet mnimo de 2GB, que permita una comunicacin
permanente, este debe ser mnimo de 4G (LTE-Long Term Evolution), segn la disponibilidad y
oferta de este servicio en los operadores mviles celulares del pas, al momento de inicio del
contrato.
EQUIPOS DE COMUNICACIN MVIL CELULAR (57 unidades).
Adquiridos por el Contratista: Cuarenta y tres (43)
Aportados por la Entidad (TMSA): Catorce (14)
El contratista dispondr de cincuenta y siete (57) equipos de comunicacin mvil, de los cuales
catorce (14) sern entregados en comodato por parte de la entidad y cuarenta y tres (43) debern
ser adquiridos por el contratista, para la coordinacin de actividades de la interventora con la
supervisin de TRANSMILENIO S.A., la distribucin de los equipos debe realizarse de acuerdo con
lo indicado a continuacin:
EQUIPOS DE COMUNICACIN MVIL CELULAR PARA CONTROL DE LA OPERACIN DEL
REA DE BUSES (COMPONENTE ZONAL - Direccin Tcnica de Buses)

Pgina 262 de 318

Los catorce (14) equipos aportados por el Ente Gestor, entregados en comodato al
contratista, sern distribuidos dentro de las reas de la Direccin Tcnica de Buses de la
siguiente manera:

CANTIDAD

DESTINACION EQUIPO

1 (UNO)

GERENTE INTERVENTORIA

3 (TRES)

SUBDIRECTORES INTERVENTORIA (OPERACIN ZONAL)

1 (UNO)

PROFESIONALES DE OPERACIN (ZONAL)

1 (UNO)

CENTRO DE CONTROL ZONAL

8 (OCHO)

SUPERVISION TRANSMILENIO S.A. (Direccin Tcnica de Buses)

14 (CATORCE)

TOTAL
Cuadro N 14

Estos equipos debern estar activados durante el tiempo de ejecucin del contrato las 24
horas del da a fin de garantizar la continuidad y supervisin del servicio, para lo cual las
personas que tengan asignado el equipo celular debern tener disponibilidad para atender
cualquier requerimiento por parte del Ente Gestor.
Deben tener un plan mnimo de 1200 minutos mensuales y plan ilimitado de mensajes de
texto, plan de datos e internet mnimo de 2GB, que permitan una comunicacin
permanente entre el contratista y la supervisin de TRANSMILENIO S.A., en cuanto a plan
de datos e internet, este debe ser mnimo de 4G (LTE-Long Term Evolution), segn la
disponibilidad y oferta de este servicio en los operadores mviles celulares del pas, al
momento de inicio del contrato.
El contratista deber mantener un medio de comunicacin eficiente e inmediata, entre el
Gerente del proyecto, y el personal tcnico y operativo del componente zonal y supervisin
del contrato.
Las especificaciones de estos equipos celulares son las siguientes:
DISPLAY PANTALLA

Mnimo 4.0 pulgadas

MEMORIA RAM

Mnimo 1 GB

PROCESADOR

Mnimo Dual Core 64 bits

MEMORIA ALMACENAMIENTO Mnimo 16 GB


Cuadro N 15

Pgina 263 de 318

Treinta y cinco (35) de los cuarenta y tres (43) equipos nuevos adquiridos por el contratista,
sern utilizados por los Supervisores recorredores motorizados de Operacin del
Componente Zonal (Direccin Tcnica de Buses).
Estos equipos (Tipo 2) debern estar activados durante el tiempo de ejecucin del contrato
las 24 horas del da a fin de garantizar la continuidad y supervisin del servicio.
Deben tener un plan de datos e internet mnimo de 2GB, que permita una comunicacin
permanente, este debe ser mnimo de 4G (LTE - Long Term Evolution), segn la
disponibilidad y oferta de este servicio en los operadores mviles celulares del pas, al
momento de inicio del contrato.
Las especificaciones de estos equipos celulares (Tipo 2) deben ser mnimo las siguientes:
DISPLAY PANTALLA

Mnimo 4 pulgadas

MEMORIA RAM
Mnimo 1 GB
PROCESADOR
Mnimo Dual Core 32 bits
MEMORIA ALMACENAMIENTO Mnimo 8 GB
Cuadro N 16

Cuatro (4) de los cuarenta y tres (43) equipos nuevos adquiridos por el contratista sern
utilizados para la Supervisin de la Direccin Tcnica de Buses de TRANSMILENIO S.A.
Estos equipos (Tipo 1) debern estar activados durante el tiempo de ejecucin del contrato
las 24 horas del da a fin de garantizar la continuidad y supervisin del servicio, para lo cual
las personas que tengan asignado el equipo celular deber tener disponibilidad para
atender cualquier requerimiento por parte del Ente Gestor.
Deben tener un plan mnimo de 1200 minutos mensuales y plan ilimitado de mensajes de
texto, plan de datos e internet mnimo de 2GB, que permitan una comunicacin
permanente entre el contratista y la supervisin de TRANSMILENIO S.A., en cuanto a plan
de datos e internet, este debe ser mnimo de 4G (LTE-Long Term Evolution), segn la
disponibilidad y oferta de este servicio en los operadores mviles celulares del pas, al
momento de inicio del contrato.
El contratista deber mantener un medio de comunicacin eficiente e inmediata, entre el
Gerente del proyecto, y el personal tcnico y operativo y supervisin del contrato.
Las especificaciones de estos equipos celulares (Tipo 1) deben ser como mnimo las
siguientes:
DISPLAY PANTALLA

Mnimo 4.0 pulgadas

MEMORIA RAM

Mnimo 2 GB

Pgina 264 de 318

PROCESADOR

Mnimo Quad Core 64 bits

MEMORIA ALMACENAMIENTO Mnimo 16 GB


Cuadro N 17
EQUIPOS DE COMUNICACIN MVIL CELULAR PARA CONTROL DE LA OPERACIN DEL
REA DE BRT (Direccin Tcnica de BRT)

Los cuatro (4) equipos restantes de los cuarenta y tres (43) equipos nuevos adquiridos por
el contratista sern utilizados para la Supervisin de la Direccin Tcnica de BRT de
TRANSMILENIO S.A.
Estos equipos (Tipo 2) debern estar activados durante el tiempo de ejecucin del contrato
las 24 horas del da a fin de garantizar la continuidad y supervisin del servicio, para lo cual
las personas que tengan asignado el equipo celular debern tener disponibilidad para
atender cualquier requerimiento por parte del Ente Gestor.
Deben tener un plan mnimo de 1200 minutos mensuales y plan ilimitado de mensajes de
texto, plan de datos e internet mnimo de 2GB, que permitan una comunicacin
permanente entre el contratista y la supervisin de TRANSMILENIO S.A., en cuanto a plan
de datos e internet, este debe ser mnimo de 4G (LTE-Long Term Evolution), segn la
disponibilidad y oferta de este servicio en los operadores mviles celulares del pas, al
momento de inicio del contrato.
El contratista deber mantener un medio de comunicacin eficiente e inmediata, entre el
Gerente del proyecto, y el personal tcnico y operativo y supervisin del contrato.
Las especificaciones de estos equipos celulares (Tipo 2) deben ser mnimo las siguientes:
DISPLAY PANTALLA

Mnimo 4 pulgadas

MEMORIA RAM

Mnimo 1 GB

PROCESADOR

Mnimo Dual - Core 32 Bits

MEMORIA ALMACENAMIENTO Mnimo 8 GB


Cuadro N 18
Estos cincuenta y siete (57) equipos deben ser entregados a TRANSMILENIO S.A. al finalizar el
contrato.
EQUIPOS DE COMUNICACIN TIPO TRUNKING DIGITAL (AVANTEL) (267 unidades)
Adquiridos por el contratista: Sesenta y nueve (69)
Aportados por la Entidad (TMSA): Doscientos nueve (209)

Pgina 265 de 318

El contratista dispondr de doscientos setenta y ocho (278) equipos de comunicacin tipo Trunking
Digital, para el desarrollo de las actividades de interventora, de los cuales doscientos nueve (209)
sern aportados en comodato por la entidad y sesenta y nueve (69) debern ser adquiridos por el
contratista.
Los equipos debern estar activados durante el tiempo de ejecucin del contrato, se debe contar
para cada uno de ellos con batera adicional de repuesto y su respectivo cargador.
Adicionalmente estos equipos debern poder configurarse con diferentes canales de comunicacin
inclusive por rea, el contratista deber solicitar al proveedor la asociacin del nmero de flota de
estos radios con los de TRANSMILENIO S.A. con el fin de poder compartir la comunicacin. Las
caractersticas mnimas de los equipos adquiridos por el contratista son las siguientes:
TIPO DE DISPLAY: color
TAMAO: 134mm x 53.5mm x 30.5mm
TAMAO DEL DISPLAY: 130 x 130 pxeles
TIPO DE ANTENA: retrctil
FORMATO: Candy bar
MATERIALES Y ACABADO: construccin robusta
CONSTRUCCIN RESISTENTE: especificaciones militares (proteccin para polvo, choques,
vibracin, temperatura.
A continuacin se presenta la distribucin de estos equipos:
CANTIDAD RADIOS

REA

107

SUPERVISION DE LA OPERACIN ZONAL

69

VEHCULOS (COMPONENTE ZONAL)

46

SEGURIDAD (COMPONENTE ZONAL)

56

REA DE BRT

278

TOTAL
Cuadro N 19

Estos doscientos setenta y ocho (278) equipos de comunicacin tipo Trunking Digital (Avantel)
deben ser entregados a TRANSMILENIO S.A. al finalizar el contrato.
CMARAS DIGITALES (203 unidades)
Adquiridos por el contratista: Setenta y seis (76) unidades.
Aportados por la Entidad (TMSA): Ciento veintisiete (127) unidades.
El contratista dispondr de doscientos tres (203) equipos fotogrficos, de los cuales setenta y seis
(76) sern adquiridos por el contratista y los Ciento veintisiete (127) restantes sern aportados en
comodato por la entidad.

Pgina 266 de 318

Once (11) de estos equipos sern para uso exclusivo del personal operativo del grupo de
seguridad del rea de BRT, cuatro (4) equipos sern para uso de los profesionales universitarios
del rea ambiental y los equipos restantes se distribuirn dentro de las reas que conforman el
componente zonal (Direccin Tcnica de Buses), de acuerdo a las necesidades de esa Direccin,
con el fin de recolectar informacin que contribuya en el proceso de cualquier situacin, novedad o
contingencia que ocurra en la operacin dejando un registro fotogrfico y/o de video que se pueda
analizar y permita proponer acciones que apunten al mejoramiento de la calidad del servicio. Las
especificaciones son las siguientes:
Especificaciones tcnicas mnimas
Cmaras fotogrficas
Denominacin
Cmara digital Fotogrfica.
Resolucin
12 Mp o superior
Zoom ptico
10X o superior
Zoom Digital
5x o superior
Pantalla
LCD 2.7 o superior
Estabilizador de Imagen
Si
Grabacin de video con audio
Si
Facilidad de manejo
Si
Memoria
2 GB o superior
Cuadro N 20
Estos Doscientos tres (203) equipos deben ser entregados a TRANSMILENIO S.A. al finalizar el
contrato.
Equipos de cmputo:
El contratista deber poner a disposicin para todos los cargos administrativos del contrato los
equipos de cmputo, con las siguientes especificaciones mnimas exigidas as como los que se
requieran para el desarrollo del contrato:
Procesador: Intel Core i5 de 2.5 GHz o superior
Memoria RAM: 8 GB o superior
Disco Duro: 1TB o superior
Monitor: 22 pulgadas o superior
Tarjeta de red inalmbrica
Windows 7 o superior (64 Bits)
Microsoft Office Professional 2013 o superior
Antivirus
IMPRESORA MULTIFUNCIONAL (mnimo dos (2) Unidades)
Adquirida por el contratista: Una (1) Unidad.

Pgina 267 de 318

El contratista deber adquirir una impresora multifuncional con las siguientes caractersticas
mnimas:
-

Tecnologa: De inyeccin de tinta de 4 colores.


Resolucin: Hasta 5760 x 1440 dpi de resolucin optimizada en varios tipos de papel
Velocidad de impresin: Mxima Negro 33 ppm y Color 15 ppm Normal y Negro 9,0 ISO ppm
y Color 4,5 ISO ppm.
Capacidad de papel: Bandeja de entrada para papel 100 hojas / 10 sobres, bandeja de salida
de 30 hojas.
Tipo de escner: Cama plana con sensor de lneas CIS de color
Manejo de papel: Hojas individuales 10 x 15 cm (4" x 6"), 13 x 18 cm (5" x 7"), 20 x 25 (8" x
10") carta, legal, oficio (21,6 x 35,6 cm), A4, A5, A6, B5.
Tipo de escner: Cama plana con sensor de lneas CIS de color
rea de digitalizacin: Mxima 21,6 x 29,7 cm (8,5" x 11,7")
Resolucin: ptica 1200 dpi, Hardware 1200 x 2400 dpi, Interpolada 9600 x 9600 dpi
Profundidad del color: Color de 48 bits
Tamao de las copias: 10 x 15 cm (4" x 6"), carta, A4
Compatibilidad: Windows USB Windows 7, Windows Vista, , Windows XP, Windows XP,
Professional x64, Macintosh USB Mac OS X, 10.5.8, 10.6.x, 10.7.x, 10.8.x

Esta impresora se usar de forma exclusiva para el proceso de seguridad del componente zonal
(Direccin Tcnica de Buses) en el anlisis de accidentes y deber ser instalada de acuerdo con
los lineamientos del ente gestor. El contratista deber adquirir las dems que crea convenientes
para la ejecucin de su labor. Este equipo debe ser entregado a TRANSMILENIO S.A. al finalizar el
contrato.
Aportada por la entidad (TMSA): Una (1) Unidad.
El contratista contar con una impresora multifuncional entregada en comodato por la entidad, con
las siguientes caractersticas:
-

Funciones: Impresin, copiado, escaneo.


Velocidad de Impresin mnimo: 18 ppm en tamao carta.
Velocidad de copiado mnimo: 18 cpm en tamao Carta.
Resolucin de impresin mnima: 1,200 x 1,200 dpi.
Resolucin de escaneo mnima: 1,200 x 1,200 dpi.
Memoria interna mnima: 64 MB.
Fax incorporado.

Esta impresora se usar de forma exclusiva para el proceso de vehculos del componente zonal
(Direccin Tcnica de Buses) y deber ser instalada de acuerdo con los lineamientos del ente
gestor. El contratista deber adquirir las dems que crea convenientes para la ejecucin de su
labor.
Estos dos (2) equipos deben ser entregados a TRANSMILENIO S.A. al finalizar el contrato.

Pgina 268 de 318

CMARAS DE VIDEO DIGITALES (14 Unidades)


Aportados por la entidad: Once (11) unidades.
El contratista dispondr de once (11) filmadoras digitales entregadas en comodato por el ente
gestor. Estos equipos se distribuirn dentro de las reas del componente zonal (Direccin Tcnica
de Buses) de acuerdo a las necesidades de las mismas, con el fin de recolectar informacin que
contribuya en el proceso de verificacin de cualquier situacin, novedad o contingencia que ocurra
en la operacin dejando un registro fotogrfico y/o de video que se pueda analizar con el fin de
proponer acciones que apunten al mejoramiento de la calidad del servicio. Las especificaciones
son las siguientes:
- Resolucin de Video:

1920 x 1080. Full HD

- Proyector Integrado:

Proyeccin de 100 p. (diagonal)

- Lente:

Carl Zeiss

- Zoom ptico:

Mnimo 27x

- Pantalla:

Mnimo 2.7 pulgadas LCD

- Sensor:

CMOS

- Memoria:
Mnimo 8GB integrada. Grabacin de 3.10 horas
Estos equipos deben ser entregados a TRANSMILENIO S.A. al finalizar el contrato.
Adquiridas por el contratista: Tres (3) unidades.
El contratista debe adquirir tres (3) filmadoras digitales. Estos equipos se usarn de forma
exclusiva por el proceso de seguridad del componente zonal (Direccin Tcnica de Buses) en
Accidentologa con el fin de recolectar informacin que contribuya en el proceso de verificacin de
cualquier situacin, novedad o contingencia que ocurra en la operacin dejando un registro
fotogrfico y/o de video que se pueda analizar y que permita proponer acciones que apunten al
mejoramiento de la calidad del servicio. Las especificaciones son las siguientes:
-

Dimensiones: (Ancho x alto x profundidad) 130.2 x 97.0 x 118.2 mm


Pixeles efectivos de la cmara: 16.1 megapixeles
Tamao de sensor/total de pixeles/filtro: Sensor MOS de gran sensibilidad de 1/2.3
pulgadas/16.8 megapixeles en total/filtro de colores primarios.
Zoom ptico: 60x, de 2 velocidades
rea de enfoque: Normal: Gran angular 30 cm - infinito/Teleobjetivo 150 cm - infinito
AF Macro/MF/Auto inteligente/Pelcula: Gran angular 1 cm - infinito/Teleobjetivo 150 cm infinito
Grabacin: Formato de archivo Imagen fija: JPEG (DCF/Exif2.3)/RAW, DPOF. Imagen 3D:
MPO. Pelcula: AVCHD, MP4. Disco de modos/Botn de modos: Auto inteligente, P, A, S, M,
Video creativo, C, Toma panormica, Escena, Control creativo.

Pgina 269 de 318

Calidad de la imagen: RAW/RAW+Fino/RAW+Estndar/Fino/Estndar (modo 3D:


MPO+Fino/MPO+Estndar). Temporizador 2 seg./10 seg./10 seg. (3 imgenes)
Video: Video HD de alta velocidad
Monitor: LCD con flash incorporado. 0.3 - 13.5 m (Gran angular/ISO Auto), 1.5 - 6.4 m
(Teleobjetivo/ISO Auto)
Micrfono/altavoz: Estreo/mono
Alimentacin: Paquete de bateras de iones de litio (7.2 V, 895 mAh, 6.5 Wh) (incluido).
Adaptador de CA (entrada: 110 - 240 V CA) (opcional). Duracin de la batera (aproximada)
400 imgenes (norma CIPA)*1.
Accesorios: Paquete de bateras, cargador de batera, cable USB, correa de hombro, CDROM, tapa de la lente, cadena de la tapa de la lente

Estos catorce (14) equipos deben ser entregados a TRANSMILENIO S.A. al finalizar el contrato.
MULTMETROS AUTOMOTRICES (4 unidades)
Adquiridos por el contratista: Dos (2) unidades.
Aportados por la entidad: Dos (2) unidades.
El contratista deber disponer mnimo de cuatro (4) multmetros automotrices con sus respectivos
accesorios (dos (2) aportados en comodato por el ente gestor y dos (2) adquiridos por la
interventora), uno (1) para cada uno (1) de los tcnicos electricistas del rea de vehculos del
componente zonal (Direccin Tcnica de Buses) para el desarrollo de las actividades propias de su
labor, estos equipos deben cumplir con la norma IEC 1010 mnimo categora II, y contar mnimo
con las siguientes caractersticas:
-

Multmetro automotriz
Pantalla LCD digital retro-iluminada
Rango de medida 1mV-600V AC true RMS average 1mV-600V DC con visualizacin de
valores pico.
Medicin de ohm.
Medicin de continuidad.
Medicin de frecuencia.
Temperatura de operacin 0C a 35 C.
Peso mximo: 700 gr.

Estos cuatro (4) equipos deben ser entregados a TRANSMILENIO S.A. al finalizar el contrato.
PINZA AMPERIMTRICA (4 unidades)
Adquiridas por el contratista: Dos (2) unidades
Aportados por la entidad: Dos (2) unidades

Pgina 270 de 318

El contratista deber disponer mnimo de cuatro (4) pinzas amperimtricas (dos (2) aportadas en
comodato por el ente gestor y dos (2) adquiridos por la interventora), para dotar a los tcnicos
electricistas del rea de vehculos del componente zonal (Direccin Tcnica de Buses), las cuales
deben cumplir con la norma IEC 1010 mnimo categora II, y contar mnimo con las siguientes
caractersticas:
-

Rango de operacin: mnimo 0C a 75 C.


Rango de medicin: 0-400 amperios AC; 0-400 amperios DC.

Estos cuatro (4) equipos deben ser entregados a TRANSMILENIO S.A. al finalizar el contrato.
MEDIDORES DE PROFUNDIDAD (94 unidades)
Aportados por la entidad: Noventa y cuatro (94) unidades.
El contratista contar con noventa y cuatro (94) medidores de profundidad de labrado para
neumticos para dotar a cada uno de los tcnicos de vehculos, para desarrollar las actividades
especficas de este personal, este equipo cuenta con las siguientes caractersticas:
-

Barra metlica
Porttil
Marca de medida labrada

Estos equipos deben ser entregados a TRANSMILENIO S.A. al finalizar el contrato.


ALCOHOLIMETROS (28 Unidades)
Aportados por la Entidad (TMSA): Veintiocho (28)
Estos equipos se usarn de forma exclusiva para el proceso de seguridad del componente zonal
(Direccin Tcnica de Buses).
-

Peso mximo: 600 gramos


Medidas en modo pasivo, muestra de aliento o aire ambiente.
Con intervalo de calibracin configurable a medida (recomendado cada 6 12 meses).
100 boquillas desechables para pruebas cuantitativas.
4 copas reutilizables para pruebas cualitativas.
Deteccin de niveles de alcohol en aliento profundo desde .000 a 4.00 gr./lt. de sangre con
un margen de error .003 % gr/lt de sangre.
No responder a la acetona u otras sustancias presentes en el aire expirado por los
pulmones de la persona evitando supuestos falsos positivos.
Bateras recargables tipo AA (mnimo de hasta 7 horas de operacin sin cable o que
alcance para ms de 800 pruebas.).
Cargador de bateras.
Pantalla Digital.
Estuche porttil.

Pgina 271 de 318

Certificado de calibracin.
Maletn
Manual de operacin
Aprobado por el Departamento de Transporte de los EE.UU. DOT, requisito avalado por el
Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses.
Garanta mnimo de un (1) ao.

Estos veintiocho (28) equipos debern ser calibrados por el contratista durante la ejecucin del
contrato y ser entregados a TRANSMILENIO S.A. al finalizar el mismo.
RADARES DE VELOCIDAD (7 Unidades)
Aportados por la Entidad (TMSA): Siete (7) unidades.
Estos equipos se usarn de forma exclusiva para el proceso de seguridad del componente zonal
(Direccin Tcnica de Buses) y cuentan con las siguientes caractersticas:
-

Precisin estacionario: 1 milla/hora ( 1 km/hora).


Rango de velocidad: 19 km/h a 300 km/h.
Velocidad de muestreo: 90 muestras por segundo.
Batera recargable (mnimo de hasta 7 horas de operacin sin cable).
Cargador de bateras.
Peso mximo: 1.60 Kg (3,52 lb).
Medio Ambiente: Resistente al polvo y al agua.
Rango de temperatura: -2 C a +60 C.
Manual y maletn porttil
Captura especfica del objetivo deseado
Garanta de un (1) ao.

Los riesgos que surjan frente a la salvaguarda de los equipos estarn en cabeza del interventor
hasta la expiracin del plazo de ejecucin, lo anterior teniendo en cuenta que el interventor es el
titular de los derechos de dominio sobre los mismos, por lo tanto deber ser responsable de su
buen uso y mantenimiento.
Ante novedades de prdida, dao o calibracin del equipo, no podr superarse un tiempo mayos a
8 das hbiles sin la disponibilidad del equipo en condiciones ptimas de funcionamiento, toda
novedad con los equipos debe ser reportada a Transmilenio S.A en un trmino inferior a 24 horas.
Estos siete (7) equipos debern ser entregados a TRANSMILENIO S.A. al finalizar el contrato.
GRABADORA DE VOZ DIGITAL (3 Unidades)
Adquiridos por el Contratista: Tres (3) unidades

Pgina 272 de 318

El contratista deber adquirir tres (3) grabadoras de voz digitales. Estos equipos se usarn de
forma exclusiva para el proceso de seguridad del componente zonal (Direccin Tcnica de Buses)
en Accidentologa con el fin de recolectar informacin que contribuya en el proceso de cualquier
situacin, novedad o contingencia que ocurra en la operacin dejando un registro de audio que se
pueda analizar con el fin de proponer acciones que apunten al mejoramiento de la calidad del
servicio. Las especificaciones son las siguientes:
-

Memoria: 4 GB
Micrfono: Estreo (micrfono estreo)
Formato de grabacin: PCM lineal/mp3
Formato de reproduccin: mp3/AAC/WMA/WAV
Battery Type: AAA x 1
Grabacin: mp3 a 8 kbps (monoaural)1073 horas 0 min
Reduccin de ruido: Reduccin de ruido inteligente
Potencia de salida de altavoz: 90 mW
Tipo de pila: 1 pila (AAA) NiMH recargable
Dimensiones: 36,6 x 102 x 13,9 mm

Estos tres (3) equipos deben ser entregados a TRANSMILENIO S.A. al finalizar el contrato.
DISTANCIOMETRO (3 Unidades)
Adquiridos por el Contratista: Tres (3) unidades
El contratista deber adquirir tres (3) distancimetros. Estos equipos se usarn de forma exclusiva
en el proceso de seguridad del componente zonal (Direccin Tcnica de Buses) en Accidentologa
con el fin de obtener informacin que permita proponer acciones que apunten al mejoramiento de
la calidad del servicio. Las especificaciones son las siguientes:
-

Rango: 100 pies (30 m)


Precisin: + / - 3/32-inch (2 mm)
Pilas: AAA

Estos tres (3) equipos deben ser entregados a TRANSMILENIO S.A. al finalizar el contrato.
PRUEBAS DE DETECCION DE DROGAS (1.000 Unidades)
Adquiridas por el Contratista: MIL (1000) Unidades
El contratista deber adquirir mil (1.000) pruebas rpidas de deteccin de drogas. Estos
implementos se usarn de forma exclusiva por el proceso de seguridad del componente zonal
(Direccin Tcnica de Buses) con el fin de verificar que los operadores laboren bajo condiciones
ptimas que garanticen la seguridad en la prestacin del servicio.
-

Descripcin: prueba destinada a detectar consumo de sustancias psicoactivas en saliva

Pgina 273 de 318

Registro INVIMA.
Tipos de drogas: (THC-COC-MET-AMP-OPI.PCP)

Las pruebas no utilizadas durante el desarrollo del contrato deben ser entregadas a
TRANSMILENIO S.A. al final del mismo.
BIENES ENTREGADOS POR TRANSMILENIO AL CONTRATISTA
TRANSMILENIO S.A. entregar a la interventora en comodato o ttulo de prstamo gratuito los
siguientes elementos:

PDAs: Noventa (90).


Tabletas: Setenta (70)
Alcoholmetros: Veintiocho (28)
Equipos de comunicacin mvil celular: Catorce (14)
Radares de Velocidad: Siete (7)
Equipos de comunicacin tipo Trunking digital (Avantel): Doscientos nueve (209)
Cmaras fotogrficas digitales: Ciento veintisiete (127).
Cmaras de video: Once (11)
Multmetros automotrices: Dos (2)
Pinzas amperimtricas: Dos (2)
Medidores de profundidad: Noventa y cuatro (94)
Impresora Multifuncional: Una (1)

Se aclara que los dispositivos que entrega la entidad, no cuentan con planes ni de datos ni de voz
etc, estos deben ser asumidos por el contratista por el plazo del contrato.
RESPONSABILIDADES DE LA INTERVENTORA SOBRE LOS BIENES ENTREGADOS POR
TRANSMILENIO
-

La interventora deber realizar el respectivo mantenimiento a cada uno de los Equipos


entregados con el fin de garantizar que se encuentren en funcionamiento durante toda la
ejecucin del contrato, inclusive los asignados a la Entidad.

El interventor en la fecha de terminacin del plazo del contrato, transferir la propiedad de


todos los equipos adquiridos y entregados por la Entidad en calidad de prstamo, a
TRANSMILENIO S.A. Es preciso aclarar que entre tanto el contrato est en ejecucin, el
interventor debe tomar las medidas del caso para salvaguardar todos los equipos objeto de la
ejecucin del presente contrato. Los riesgos que surjan frente a la salvaguarda de los equipos
incluyendo los asignados a la entidad estarn en cabeza del interventor hasta la expiracin del
plazo de ejecucin, lo anterior teniendo en cuenta que el interventor es el titular de los
derechos de dominio sobre los mismos, por lo tanto deber ser responsable de su
salvaguarda, buen uso y mantenimiento, para los casos de prdida o robo el contratista
deber reponer cualquier dispositivo inclusive los que haya entregado a la entidad.

Pgina 274 de 318

III.

INFORMES DEL INTERVENTOR

Los informes que debe entregar la interventora de acuerdo a las especificaciones dadas en el
presente pliego de condiciones son:
1. UN INFORME GENERAL, que contenga como mnimo:
-

Relacin de los requerimientos contractuales realizados por la Entidad a la Interventora


especificando el estado o porcentaje de ejecucin de cada actividad. (El consolidado de los
resultados obtenidos en la ejecucin de su objeto contractual).
Estado de cumplimiento de los concesionarios separado por: Concesionario, Zona, Rutas y
rea (Operaciones, Seguridad, Vehculos). 13 informes uno por zona.
Anlisis, estadsticas y presentacin de hallazgos resumen por zona.
Seguimiento a indicadores.
Resultado de cada uno de los estudios con el nmero de las mediciones realizadas vs.
Numero de hallazgos evidenciados por rea.
Conclusiones y Recomendaciones.

Incluyen cada una de las verificaciones realizadas en las actividades de Interventora. Estos
Informes estarn sujetos a la aprobacin por parte de TRANSMILENIO S.A., por tanto, el
Interventor estar obligado a hacer las aclaraciones y/o modificaciones que respondan a las
observaciones hechas por el contratante, inclusive en la definicin de la estructura y presentacin
del mismo.
Adicionalmente, el interventor deber presentar los informes excepcionales u ocasionales que le
sean solicitados por TRANSMILENIO S.A.
2. UN INFORME EJECUTIVO, que contenga como mnimo:
-

En el informe ejecutivo debe relacionarse todas las actividades realizadas, resultados


obtenidos y un anlisis de los mismos, relacionando los soportes contenidos en los anexos,
en los cuales se incluirn los instrumentos utilizados para levantar la informacin, resumen
de hallazgos, estadsticas, y otros.
En el informe ejecutivo se relacionan actividades realizadas en la gestin de la
interventora.
El estado de cumplimiento de las obligaciones contractuales de cada uno de los contratos
de concesin.
Actividades de la Interventora.
Resumen por zona y Presentacin pptx de los puntos ms relevantes y de alto impacto,
situaciones a considerar.
El documento debe estar paginado de inicio a fin incluidos los anexos.

3. INFORMES EXCEPCIONALES U OCASIONALES: Son aquellos informes que en virtud del


desarrollo del contrato el INTERVENTOR entrega a TRANSMILENIO S.A. con el objeto de
reportar los hallazgos o las anomalas detectadas como posibles incumplimientos por parte de

Pgina 275 de 318

los Concesionarios y aquellos informes solicitados de manera especial por parte de


TRANSMILENIO S.A.
La interventora debe entregar los informes mensuales tanto en medio fsico como magntico en
formatos Excel, PDF, Word, PowerPoint.
Es de aclarar que el Ente Gestor determinar las caractersticas mnimas que deben contener los
informes de la interventora durante el primer mes de ejecucin del contrato.

ANEXO 3 RIESGOS DE LA CONTRATACION


RIESGOS GENERADOS EN LA ETAPA DE PLANEACION
Etapa comprendida entre la elaboracin del Plan Anual de Adquisiciones y la fecha en la cual se
decide continuar o no con el proceso de Contratacin:
A. Adecuada escogencia del proceso de seleccin.
B. Determinacin adecuada de los requisitos de seleccin habilitantes dependiendo de la
modalidad del proceso de seleccin escogida.
C. Generacin de pluralidad de oferentes dependiendo de los requisitos habilitantes.
D. Dependencia del valor del proceso del estudio de mercado.
E. El estudio de mercado realizado (cotizaciones) se sustent en la necesidad tcnica de la
entidad (especificaciones, plazos de entrega, presupuesto, forma de pago, etc)
F. Dependencia del valor del proceso, del estudio de precios histricos.
G. Dependencia del valor del proceso, del estudio entre precios histricos y precios de
mercado.
H. Claridad en la descripcin de las especificaciones tcnicas, normas tcnicas y obligaciones
especficas.
I. Las condiciones del proceso de seleccin cuenta con los lineamientos que garanticen la
transparencia, equidad y competencia entre oferentes.
J. El diseo del Proceso de Contratacin permite satisfacer las necesidad de la entidad
estatal, cumplir con su misin y coherente con sus objetivos y metas.
Para la estimacin se realiz de una forma Cuantitativa y Cualitativa de conformidad con la
siguiente matriz
MATRIZ
R

DF

PROBABILIDAD
RR I PO PR CC
X

ESTIMACION Y CONSECUENCIA
Escogencia de un proceso inadecuado que genere nulidad del proceso
Direccionamientos en los procesos de seleccin su incumplimiento generara la
revocatoria del mismo
Cumplimiento de factores normativos que generan el acatamiento de los fines

ASIGNACION
E
C
Mx
X
X
X

Pgina 276 de 318

X
X
X

X
X

administrativos y beneficios comunes e individuales


Inadecuada valoracin de los bienes o servicios a adquirir, lo cual puede generar la
revocatoria del proceso de seleccin
Inadecuada estructuracin de precio, que puede generar la revocatoria del proceso
Inadecuada valoracin de los bienes o servicios a adquirir, lo cual puede generar la
revocatoria del proceso de seleccin
Inadecuada valoracin de los bienes o servicios a adquirir, lo cual puede generar la
revocatoria del proceso de seleccin
La falta de claridad en las especificaciones tcnicas, normas tcnicas, obligaciones
definicin de plazos, valor forma de pago. Puede generar la ineficacia de ciertos
requisitos o la revocatoria del proceso de seleccin
Puede generar la revocatoria del proceso y las consecuencias penales, fiscales y
disciplinarias a que haya lugar
Adquisiciones inadecuadas que generan detrimentos patrimoniales y sus
correspondientes investigaciones

X
X
X
X
X
X
X

Abreviaturas:
TABLA DE ABREBIATURAS
Riesgo
R
DF
RR
I
PO
PR
CC
E
C
Mx

Definicin
Raro
Improbable
Posible
Probable
Casi Cierto
Estado
Contratista
Mixto

EXPLICACION
Eventos que pueden afectar la realizacin de la ejecucin contractual y cuya
ocurrencia no puede ser predicha de manera exacta por las partes
Lineamiento que establece el riesgo
Puede ocurrir excepcionalmente
Puede ocurrir ocasionalmente
Puede ocurrir en cualquier momento futuro
Probablemente va a ocurrir
Ocurre en la mayora de las circunstancia
TRANSMILENIO
Persona con la que se suscribe el negocio
Para el contratante y el contratista

Nota 1: La columna de probabilidad se diligencia con una x dependiendo de la naturaleza del contrato a suscribir, as
como su forma de ejecucin y circunstancias ocurridas con anterioridad en negocios similares.

RIESGOS GENERADOS EN LA ETAPA DE SELECCIN


Etapa comprendida entre el acto de apertura del proceso y la adjudicacin o declaratoria de
desierta.
A. Falta de capacidad de TRANSMILENIO para adelantar el proceso de seleccin.
B. Seleccionar un contratista que no cumpla con la totalidad de los requisitos solicitados por la
entidad.
C. Seleccionar a un contratista que este inmerso en una inhabilidad o incompatibilidad.
D. Seleccionar a un contratista que realice pactos con otros oferentes para engaar a la
entidad.
E. Seleccionar a un contratista previo pactos ilegales entre funcionarios y particulares.
F. Que se presenten ofertas artificialmente bajas.

Pgina 277 de 318

Para la estimacin se realiz de una forma Cuantitativa y Cualitativa de conformidad con la


siguiente matriz
MATRIZ
R

DF

C
D
E

C
D
E

PROBABILIDAD
RR I PO PR CC
X
X
X
X
X
X

ESTIMACION Y CONSECUENCIA
Revocar el proceso de seleccin
Inadecuada evaluacin del proceso y se genera la obligacin de revocar el mismo e
impulsar las investigaciones a que haya lugar.
Revocatoria de posibles adjudicaciones
Revocar la posible adjudicacin e Impulsar las investigaciones a que haya lugar.
Revocar la posible adjudicacin e Impulsar las investigaciones a que haya lugar.
No adjudicar el proceso de seleccin al oferente que est en primer orden de
elegibilidad

ASIGNACION
E
C
Mx
X
X
X
X
X
X

Abreviaturas:
TABLA DE ABREBIATURAS
Riesgo
R
DF
RR
I
PO
PR
CC
E
C
Mx

Definicin
Raro
Improbable
Posible
Probable
Casi Cierto
Estado
Contratista
Mixto

EXPLICACION
Eventos que pueden afectar la realizacin de la ejecucin contractual y cuya
ocurrencia no puede ser predicha de manera exacta por las partes
Lineamiento que establece el riesgo
Puede ocurrir excepcionalmente
Puede ocurrir ocasionalmente
Puede ocurrir en cualquier momento futuro
Probablemente va a ocurrir
Ocurre en la mayora de las circunstancia
TRANSMILENIO
Persona con la que se suscribe el negocio
Para el contratante y el contratista

Nota 1: La columna de probabilidad se diligencia con una x dependiendo de la naturaleza del contrato a suscribir, as
como su forma de ejecucin y circunstancias ocurridas con anterioridad en negocios similares.

RIESGOS GENERADOS EN LA ETAPA DE CONTRATACION


Etapa comprendida entre la adjudicacin del proceso de seleccin
requisitos de legalizacin del contrato resultante.
A.
B.
C.
D.
E.

y el cumplimiento de los

Una vez adjudicado el proceso, el favorecido no suscriba el contrato.


Una vez suscrito el contrato, el contratista no allegue las garantas solicitadas.
Una vez suscrito el contrato, las garantas que lo amparan sean allegadas en forma tarda.
Una vez suscrito el contrato no se expida el registro presupuestal.
Reclamos de terceros que retrasen el perfeccionamiento del contrato.

Pgina 278 de 318

Para la estimacin se realiz de una forma Cuantitativa y Cualitativa


siguiente matriz:
MATRIZ
PROBABILIDAD
RR I PO PR CC

DF

de conformidad con la

ASIGNACION
E
C
Mx

ESTIMACION Y CONSECUENCIA
Se suscribe con el segundo en orden de elegibilidad, se hace efectiva la Garanta de
Seriedad y se realiza el proceso para inhabilitarlo para contratar con el estado por 5
aos.
Se hace efectiva la Garanta de Seriedad y se realiza el proceso para inhabilitarlo
para contratar con el estado por 5 aos.
Se puede hacer efectiva la Garanta de Seriedad y se realiza el proceso de
declaratoria de incumplimiento parcial.
Se impulsa la investigacin al funcionario responsable y se hace el proceso
correspondiente para expedirlo.
Se soluciona el inconveniente correspondiente y se altera el cronograma de
ejecucin del contrato.

X
X
X
X
X

Abreviaturas:
TABLA DE ABREBIATURAS
Riesgo
R
DF
RR
I
PO
PR
CC
E
C
Mx

Definicin
Raro
Improbable
Posible
Probable
Casi Cierto
Estado
Contratista
Mixto

EXPLICACION
Eventos que pueden afectar la realizacin de la ejecucin contractual y cuya
ocurrencia no puede ser predicha de manera exacta por las partes
Lineamiento que establece el riesgo
Puede ocurrir excepcionalmente
Puede ocurrir ocasionalmente
Puede ocurrir en cualquier momento futuro
Probablemente va a ocurrir
Ocurre en la mayora de las circunstancia
TRANSMILENIO
Persona con la que se suscribe el negocio
Para el contratante y el contratista

Nota 1: La columna de probabilidad se diligencia con una x dependiendo de la naturaleza del contrato a suscribir, as
como su forma de ejecucin y circunstancias ocurridas con anterioridad en negocios similares.

RIESGOS GENERADOS EN LA ETAPA DE EJECUCION


A.

Riesgos Econmicos: Son aquellos que se derivan del comportamiento del mercado,
tales como la fluctuacin de los precios de los insumos, desabastecimiento y especulacin
de los mismos, entre otros.

B.

Riesgos Socias o Polticos: son aquellos que se derivan por cambios de las polticas
gubernamentales que sean probables y previsibles, tales como cambios en la situacin
poltica, sistema de gobierno y cambia en las condiciones sociales que tengan
impacto en la ejecucin del contrato.

Pgina 279 de 318

C.

Riesgos Operacionales: Son aquellos riesgos asociadas a la operatividad del contrato.


Entre estos encontramos: la posibilidad de que el monto de la inversin no sea el previsto
para cumplir el objeto del contrato. Tambin se presenta la extensin del plazo, cuando los
contratos se realizan en tiempos distintos a los inicialmente programados por
circunstancias no imputables a las partes. Adicionalmente, se presenta por la posibilidad de
no obtencin del objeto del contrato como consecuencia de la existencia de inadecuados
procesos, procedimientos, parmetros, sistemas de informacin y tecnolgicos, equipos
humanos o tcnicos sin que los mismos sean imputables a las partes.
Dichos riesgos hacen parte del riesgo operacional siempre y cuando no sean obligaciones
de las partes y se materialicen durante la ejecucin del contrato. En general no son
riesgos operacionales las especificaciones de materiales o servicios incorrectos, fallas
en el embalaje, manipulacin, transporte o descarga del bien suministrado, insuficiencia en
los proveedores, perdida o destruccin de los bienes a suministrar, dao, hurto o perdida
de materiales o equipos para la ejecucin del contrato, obtencin o renovacin de licencias
o permisos, entre otros. Para reducir la incidencia de este tipo de riesgos, es necesario
contar durante la etapa de estructuracin de los contratos con los estudios respectivos y
adelantar actividades que permitan contar con un adecuado nivel de informacin
sobre las especificaciones de los diferentes objetos contractuales, con el fin de fortalecer
el anlisis de costas, lo cual reduce los factores de riesgos que inciden sobre el contrato.

D.

Riesgos Financieros: Este riesgo tiene dos componentes bsicos: el riesgo de


consecucin de financiacin o riesgo de liquidez, y el riesgo de las condiciones financieras.
El primero se refiere a la dificultad de conseguir los recursos financieros, ya sea en el
sector financiero o el mercado de capitales, para lograr el objetivo del contrato. El segundo
hace refrenda a los trminos financieros de dichos recursos, entre estos encontramos
plazas, tasas, garantas, contragarantas, refinanciaciones entre otros.

E.

Riesgos Regulatorios: Son los posibles cambios regulatorios o reglamentarios que siendo
previsibles, afecten el equilibra contractual. Por ejemplo, cambios en las tarifas, mercados
regulados, cambios en los regmenes especiales (regalas, pensional), designacin de
zonas francas, planes de ordenamiento territorial, expedicin de normas de carcter
tcnico de calidad, entre otros.

F.

Riesgos de la Naturaleza: Son los eventos causados por la naturaleza sin la intervencin
o voluntad del hombre, que aunque pueden ser previsibles par su frecuencia o diagnostico
estn fuera del control de las partes. Para la determinacin de su existencia y/o
previsibilidad, se podr acudir a las autoridades pblicas o entidades competentes en la
recopilacin de datos estadsticos o fuentes oficiales (INSTITUTO AGUSTIN CODAZZI,
INGEOMINAS, IDEAM, etc.). Para el ejercicio de tipificacin, estos se refieren a los hechos
de la naturaleza que puedan tener un impacto sobre la ejecucin del contrato, por ejemplo
los temblores, inundaciones, lluvias, sequias, entre otros, siempre y cuando los mismos
puedan preverse.

Pgina 280 de 318

G.

Riesgos Ambientales: Se refiere a las obligaciones que emanan de las licencias


ambientales, de los planes de manejo ambiental, de las condiciones ambientales o
ecolgicas exigidas y de la evolucin de las tasas retributivas y de uso del agua. Por
ejemplo, cuando durante la ejecucin del contrato se configuren pasivos ambientales
causados por mala gestin de la licencia ambiental y/o el plan de manejo ambiental o el
coste de las obligaciones ambientales resulte superior al estimado no siendo imputables a
las partes.

H.

Riesgos Tecnolgicos: Se refiere a eventuales fallos en las telecomunicaciones,


suspensin de servicios pblicos, advenimiento de nuevas desarrollos tecnolgicos o
estndares que deben ser tenidos en cuenta para la ejecucin del contrato as como la
obsolescencia tecnolgica.

Una vez hecha la clasificacin para el tipo de riesgo se recomienda hacer una definicin concreta
de cada uno de los riesgos que se incluyan, conforme al lenguaje comn de los mismos; y al
significado que tengan en el marco del contrato de que se trate en bsqueda de una absoluta
claridad en las condiciones. Los riesgos que no lograron la condicin de previsibilidad para ser
incluidos en el ejercicio del artculo 4 de la Ley 1150 de 2007, en todo caso, deben ser analizados
por las Entidades con el fin de que cuenten con un tratamiento propio en el marco de la gestin
contractual.
Para la estimacin se realiz de una forma Cuantitativa y Cualitativa de conformidad con la
siguiente matriz:
MATRIZ
R

DF

PROBABILIDAD
RR

IMPACTO

VALORACION

CATEGORIA

PO PR CC IN

M MO MY CT IN

M MO MY CT RE RA RM RB

No A

No A

No A

No A

No A

ESTIMACION
-Fluctuacin de precios
de insumos, mano de
obra, especulacin.
-Fluctuacin de bienes
por
cuerpo
cierto,
productos terminados.
-Efectos
cambiarios:
variaciones
significativas en las
tasas de cambio de las
divisas a las cuales el
contratista
deba
adquirir
algunos
equipos, elementos o
materiales.
-por desabastecimiento
de
insumos
y
materiales, retrasos en
la ejecucin de las
labores
por
desabastecimiento en
los mercados.
-Costos de operacin
mayores
a
los
proyectados,
incremento significativo

ASIGNA
CION
E C Mx
X

Pgina 281 de 318

DF

PROBABILIDAD
RR

PO PR CC IN

M MO MY CT IN

VALORACION

CATEGORIA

No A

No B

No B

No C

No
C.

No C

No C

ESTIMACION

M MO MY CT RE RA RM RB

No A

No B

IMPACTO

No C

No C

No C

No C

No C

en
los
costos
operacionales
del
contratista por falta de
planeacin
en
la
proyeccin
de
cantidades y costos.
-Retiro de personal
calificado
o
experimentado.
-Escasez de oferta de
personal que pueda
desarrollar
las
actividades
del
contrato.
-Cambio de polticas
gubernamentales que
puedan
afectar
la
ejecucin del contrato.
-Por
alteraciones
pblicas (Por paros,
motines o huelgas).
-Actos terroristas que
puedan
afectar
la
ejecucin del contrato.
-Monto de inversin no
previsto en el contrato.
-Extensin de plazo.
-Suscripcin
del
contrato en tiempo
diferente.
-No cumplimiento del
objeto contractual por
incidencia de terceros.
Retraso en la ejecucin
de
las
labores
contractuales
por
falencias
en
la
planeacin
y
programacin.
-Retrasos
en
el
proceso
de
implementacin
del
SITP,
que
puedan
afectar el flujo de caja
del interventor.
-Aplicacin
de
procesos y mtodos
obsoletos
e
improductivos en la
realizacin
de
las
labores contractuales
que afecten la calidad y
conformidad
del
contrato.
Falta o demora en la
entrega de dotacin y
elementos
de
seguridad
del
fabricante
Riesgos sociales, de

ASIGNA
CION
E C Mx

X
X
X
X

Pgina 282 de 318

DF

PROBABILIDAD
RR

No C

PO PR CC IN

IMPACTO
M MO MY CT IN

VALORACION

CATEGORIA

ESTIMACION

M MO MY CT RE RA RM RB

No C

No C

No C

No D

No D

No D

No D

seguridad
por
exposicin solar, ruido,
material
particulado,
como parte de las
actividades
de
operacin e inspeccin.
Riesgos ocasionados
por malas condiciones
de la infraestructura
donde
el
personal
realizara
las
actividades
de
seguimiento
e
inspeccin.
Retrasos
en
la
ejecucin
de
las
actividades
de
inspeccin
de
infraestructura
por
bloqueos,
manifestaciones,
cierres
viales,
e
inconvenientes en la
malla vial.
Incumplimiento de las
metas establecidas en
el
contrato
por
ausencia, renuncia del
personal y falta de
capacitacin.
Modificaciones a los
contratos de concesin
que puedan eliminar o
crear obligaciones que
deben ser atendidas
por
el
interventor,
situacin que puede
llegar a afectar los
costos del contratista.
-Riesgo de liquidez,
dificultad del contratista
para
acceder
a
recursos del sistema
financiero, que impidan
parcial o totalmente la
ejecucin del contrato.
-Riesgo de liquidez,
disminucin en los
ingresos de la entidad
que no permitan pagar
oportunamente
las
cuentas del contratista
-Riesgos
de
condiciones financieras
por modificacin de
plazos,
tasas
y
garantas.
-Riesgos
de
condiciones financieras
por
cambios
en
refinanciacin.

ASIGNA
CION
E C Mx

Pgina 283 de 318

DF

PROBABILIDAD
RR

No E

IMPACTO

PO PR CC IN

VALORACION

M MO MY CT IN

CATEGORIA

M MO MY CT RE RA RM RB

No E.

No E

No F

No G

ESTIMACION

No H

No H

No H

No H

-Por cambios en tarifas,


planes
de
ordenamiento territorial,
regmenes especiales
(regalas,
pensiones,
acreencias laborales).
-Por
cambios
en
mercados
regulados,
designacin de zonas
francas.
-Por expedicin de
normas de carcter
tcnico que puedan
ocasionar retrasos en
los cronogramas y/o
incremento de costos
del contratista.
-lluvias,
monzones,
sequias,
heladas,
inundaciones,
incendios que ocasione
retrasos en la ejecucin
de las actividades del
contrato o afecte las
instalaciones donde se
prestar el servicio.
-Expedicin
o
modificacin de normas
de carcter ambiental
que puedan ocasionar
retrasos
en
los
cronogramas
y/o
incremento de costos
del contratista.
-Fallos
en
las
telecomunicaciones
que
afecten
el
desarrollo
de
las
actividades
del
contrato.
-Suspensin
de
servicios pblicos como
energa
y
agua
principalmente,
necesarios
para
la
ejecucin
de
las
labores del contrato.
-Implementaciones
tecnolgicas que no
sean contempladas en
el
contrato
de
interventora.
-Obsolescencia
Tecnolgica que pueda
ocasionar retraso en la
ejecucin
de
las
labores, cronogramas y
disminucin
en
la
calidad de las mismas
por
perdida
de
eficiencia
de
la

ASIGNA
CION
E C Mx

Pgina 284 de 318

PROBABILIDAD

DF

RR

PO PR CC IN

No H

IMPACTO
M MO MY CT IN

VALORACION

CATEGORIA

ESTIMACION

M MO MY CT RE RA RM RB

maquinaria y equipos
utilizados
por
el
contratista
en
la
prestacin del servicio.
-Prdida o dao de
elementos tecnolgicos
como radios, equipos
de
transmisin
de
datos,
entre
otros,
entregados
al
contratista.

ASIGNA
CION
E C Mx

Abreviaturas:
TABLA DE ABREBIATURAS
Riesgo
R
DF
RE
RA
RM
RB

Definicin
Riesgo Extremo
Riesgo Alto
Riesgo Medio
Riesgo Bajo

RR
I
PO
PR
CC
IN

Raro
Improbable
Posible
Probable
Casi Cierto
Insignificante

Menor

MO

Moderado

MY

Mayor

CT

Catastrfico

E
C
Mx

Estado
Contratista
Mixto

EXPLICACION
Eventos que pueden afectar la realizacin de la ejecucin contractual y cuya
ocurrencia no puede ser predicha de manera exacta por las partes
Lineamiento que establece el riesgo
Combinaciones entre CC y MO, CC y MY, CC y CT
Combinaciones entre I y MY, PO y MY
Combinaciones entre RR y MY
Combinaciones entre RR y IN, RR y M, RR y MO, RR y CT, I y CT, PO y MO, I y
MO, I y CT
Puede ocurrir excepcionalmente
Puede ocurrir ocasionalmente
Puede ocurrir en cualquier momento futuro
Probablemente va a ocurrir
Ocurre en la mayora de las circunstancia
Obstruye la ejecucin del contrato de manera intrascendente / los sobrecostos no
representan ms del (1%) del valor del contrato
Dificulta la ejecucin del contrato de manera baja. Aplicando medidas mnimas se
puede lograr el objeto contractual / Los sobrecostos no representan ms del (5%)
del valor del contrato
Afecta la ejecucin del contrato sin alterar el beneficio para las partes . / Genera un
impacto sobre el valor del contrato entre el cinco (5%) y el quince por ciento (15%)
Obstruye la ejecucin del contrato sustancialmente pero aun as permite la
consecucin del objeto contractual. / Genera un impacto sobre el valor del contrato
entre el quince (15%) y el treinta por ciento (30%)
Perturba la ejecucin del contrato de manera grave imposibilitando la consecucin
del objeto contractual. / Impacto sobre el valor del contrato en ms del treinta (30)
por ciento.
TRANSMILENIO
Persona con la que se suscribe el negocio
Para el contratante y el contratista

Nota 1: Las columnas de probabilidad, impacto valoracin y categora se diligencia con una x dependiendo de la
naturaleza del contrato a suscribir, as como su forma de ejecucin y circunstancias ocurridas con anterioridad a negocios
similares.

Pgina 285 de 318

Nota 2: En la columna de definicin se establece la caracterstica del riesgo dado al numeral correspondiente que se
encuentra identificado en los prrafos precedentes.

De las experiencias pasadas en contrato iguales, o similares se pueden modificar,


introducir, profundizar o suprimir los riesgos referenciados en el presente acpite.
Las frmulas que utilizar la entidad para la mitigacin de riegos sern las siguientes:
No

Posibles frmulas de mitigacin

1.
2.

Previo anlisis de la entidad, ampliacin del plazo de ejecucin.


Previo anlisis de la entidad, ampliacin del presupuesto oficial.
Previo anlisis de la entidad, modificacin a obligaciones especficas o especificaciones
tcnicas.
Previo proceso correspondiente, que la ejecucin la asuma la compaa aseguradora que
ampar el negocio.
Previo anlisis de la entidad, cesin de la ejecucin contractual.
Previo procesos correspondiente, declaracin de incumplimiento, caducidad, imposicin de
multas, etc.
Previo anlisis de la entidad, modificar aspectos contractuales como forma de pago,
garantas tcnicas, etc.
Previo acuerdo de las partes, Introducir obligaciones contractuales nuevas.

3.
4.
5.
6.
7
8.

Marcar con una x


SI
NO
X
X
X
X
X
X
X
X

FORMATO N1 (SOBRE 1)
CARTA DE PRESENTACIN DE LA PROPUESTA

Bogot D.C.,
Seores
TRANSMILENIO S.A.

ASUNTO: Propuesta Tcnica para el Concurso de Mritos N 002 de 2015

Por medio de los documentos adjuntos me permito presentar propuesta para participar en
el proceso de seleccin tendiente a contratar la consultora que tiene por objeto realizar:
Realizar la interventora integral a los contratos de concesin, cuyo objeto corresponde a la
explotacin preferencial y no exclusiva, de la prestacin del servicio pblico de transporte de

Pgina 286 de 318

pasajeros dentro del esquema del sistema integrado de transporte pblico SITP: para las zonas: 1)
Usaqun, 2) Engativ, 3) Fontibn, 4) San Cristbal, 5) Suba Oriental, 6) Suba Centro, 7) Calle
80, 8) Tintal - Zona Franca, 9) Kennedy, 10) Bosa, 11) Perdomo, 12) Ciudad Bolvar y 13) Usme.
As mismo, en el evento de resultar favorecido con la adjudicacin me comprometo a
notificarme, perfeccionar el contrato, y a legalizarlo dentro de los tres (3) das hbiles
siguientes a la suscripcin del mismo y ejecutar el objeto contractual de acuerdo con los
documentos que hacen parte del proceso de seleccin, as como los del contrato, los
precios de esta propuesta y las dems estipulaciones de la misma, en las partes
aceptadas por TRANSMILENIO S.A.

En mi calidad de Proponente declaro:


1. Que conozco el Pliego de Condiciones, las adendas, las respuestas a las
observaciones del proceso de seleccin y dems documentos publicados en el
SECOP, as como los dems documentos relacionados con el objeto a desarrollar
y acepto cumplir todos los requisitos en ellos exigidos, en el evento que sea
aceptada la propuesta por TRANSMILENIO S.A.
2. De igual forma manifiesto que acepto las consecuencias que se deriven del
incumplimiento de los requisitos a que se refiere el numeral anterior.
3. Igualmente declaro bajo la gravedad del juramento que toda la informacin
aportada y contenida en mi propuesta es veraz y susceptible de comprobacin.
4. Que acepto las condiciones y dems exigencias para la ejecucin del contrato
referenciadas en el presente pliego de condiciones y especialmente las que
indican los anexos 1 y 2.
5. Que en caso de que se me adjudique el contrato me comprometo a suscribir el
acta de iniciacin con TRANSMILENIO S.A. y a terminar el contrato dentro de los
plazos contractuales, de acuerdo con lo establecido en los documentos del
proceso de seleccin.
6. Que conozco y acepto en un todo las leyes generales y especiales aplicables a
este proceso contractual.
7. Que con la firma de la presente carta manifiesto bajo la gravedad del juramento
que no me encuentro incurso dentro de las inhabilidades, incompatibilidades o
prohibiciones consagradas en la Ley. o en conflicto de intereses establecidos en
este pliego de condiciones.

Pgina 287 de 318

8. Que le cuidadosamente el Pliego de Condiciones y elabor mi propuesta ajustada


a los mismos. Por tanto, conoc y tuve las oportunidades establecidas para solicitar
aclaraciones, formular objeciones, efectuar preguntas y obtener respuestas a mis
inquietudes.
9. Que con la firma del presente documento declaro que yo ni los integrantes del
equipo de trabajo nos encontramos incursos en conflicto de intereses.
10. Que para garantizar la seriedad de la propuesta que se presenta se constituy la
garanta de seriedad, que se anexa a la presente propuesta.
11. Que la propuesta ha sido revisada y es avalada por el ingeniero (insertar
nombre completo de quien revisa la propuesta), con tarjeta profesional (insertar N
tarjeta profesional de quien avala) de conformidad con el artculo 20 de la Ley
874 de 2003.
Me permito informar que las comunicaciones relativas a este proceso de seleccin las
recibir en la siguiente direccin:
Direccin: (Insertar direccin de correspondencia)
Ciudad:
Correo Electrnico (e-mail):
Telfono(s):
FAX:
Atentamente,

Firma:
Nombre:
C.C.:
Nombre completo del proponente:
N Cdula de ciudadana o NIT:
Pas de origen del proponente:
Nombre del representante legal:
N Cdula de ciudadana del
representante legal

Pgina 288 de 318

AVAL DE LA PROPUESTA

Firma del ingeniero:


Nombre del ingeniero:
C.C.:
No de la Tarjeta profesional:

Pgina 289 de 318

FORMATO N2 (SOBRE 1)
EXPERIENCIA CERTIFICADA DEL PERSONAL OFERTADO POR EL PROPONENTE

Experiencia
No.

Contratante

Telfono
del
contratante

Direccin
del
contratante

Objeto del
Contrato

Fecha
de inicio

Fecha de
terminacin/liquidacin
o ejecucin

Valor en
pesos

Pgina 290 de 318

FORMATO N2A (SOBRE 1)


EXPERIENCIA CERTIFICADA DE LOS CONTRATOS DEL PROPONENTE

Experiencia No.

Contratante

Telfono del
contratante

Direccin del
contratante

Objeto del
Contrato

Fecha de
suscripci
n

Fecha de
terminacin/liquidaci
n o ejecucin

Valor en
pesos

Valor en
SMMLV
(con el ao
de
suscripcin)

Pgina 291 de 318

FORMATO No. 2B (SOBRE 1)


CARTA DE COMPROMISO DEL PERSONAL
(Aplica nicamente para el personal que pretenda acreditar requisitos de cumplimiento
simple)
Bogot, D. C,
Seores
TRANSMILENIO S.A.
Avenida el Dorado N 66-63 Bogot
Ref.: Concurso de Mritos No. 02 de 2015

Yo, (insertar nombre completo), identificado con cdula de ciudadana N_________


expedida en ____________, me comprometo a prestar mis servicios como (insertar cargo
a desempear), con la dedicacin establecida en el Pliego de Condiciones, a (insertar
nombre completo del proponente) en la ejecucin del contrato que tiene por objeto: "
Realizar la interventora integral a los contratos de concesin, cuyo objeto corresponde a la
explotacin preferencial y no exclusiva, de la prestacin del servicio pblico de transporte de
pasajeros dentro del esquema del sistema integrado de transporte pblico SITP: para las zonas: 1)
Usaqun, 2) Engativ, 3) Fontibn, 4) San Cristbal, 5) Suba Oriental, 6) Suba Centro, 7) Calle
80, 8) Tintal - Zona Franca, 9) Kennedy, 10) Bosa, 11) Perdomo, 12) Ciudad Bolvar y 13) Usme"
en caso de que este resultare adjudicatario en el presente concurso de mritos.
Declaro bajo la gravedad de juramento, que la matrcula profesional se encuentra vigente
y que no he sido sancionado dentro de los dos (2) aos anteriores a la fecha establecida
para la entrega de las propuestas.
Firma:
Nombre:
C.C.:
M.P.:

Pgina 292 de 318

FORMATO N3 (SOBRE 1)
CERTIFICADO DE APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL
Cuadro de Informacin Factor de Evaluacin de Apoyo a la Industria Nacional /
Ley 816 de 2003 reglamentada por el Decreto 1510 de 2013: Origen de los servicios
ofrecidos por el proponente durante la ejecucin del contrato objeto del presente
Concurso de Mritos.
Marque con una equis (X) la casilla correspondiente:

ORIGEN DE LOS SERVICIOS


SERVICIOS NACIONALES
SERVICIOS
EXTRANJEROS
Cumplimiento Reciprocidad
Para la acreditacin del trato nacional otorgado a bienes y servicios nacionales en pases
con los cuales Colombia ha negociado trato nacional en materia de compras pblicas, el
proponente debe adjuntar certificacin expedida por el Director de Asuntos Jurdicos
Internacionales del Ministerio de Relaciones Exteriores, la cual contendr lo siguiente: (i)
Lugar y fecha de expedicin de la certificacin; (ii) Nmero y fecha del Tratado; (iii) Objeto
del Tratado; (iv) Vigencia del Tratado, y (v) Proceso de seleccin al cual va dirigido.

En ausencia de negociacin de trato nacional, la certificacin deber indicar si


existe trato nacional en virtud del principio de reciprocidad.
_________________________________

Firma Representante Legal

Pgina 293 de 318

FORMATO N4 (SOBRE 1)

INFORMACIN TRIBUTARIA
PARA EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES TRIBUTARIAS, EN QUE RGIMEN SE
ENCUENTRA CLASIFICADO COMO PROPONENTE, PROVEEDOR O CONTRATISTA?
SI
NO
GRAN CONTRIBUYENTE RENTA
RGIMEN COMN IVA
RGIMEN SIMPLIFICADO IVA
PROFESIONAL INDEPENDIENTE
RENTA
1. Es usted Sujeto Pasivo de Retencin en la Fuente
2. Tiene usted la calidad deAutorretenedor
Si tiene la calidad de Autorretenedor, anexar fotocopia de la Resolucin expedida por la DIAN.
IMPUESTO AL VALOR AGREGADO IVA
1. Es usted responsable del Impuesto al Valor agregado-IVA
2. Como responsable del Rgimen Simplificado, se encuentra inscrito en el RUT.
Si usted es responsable del IVA y no se encuentra inscrito en el RUT, deber presentar factura con
los requisitos mnimos de Ley.
IMPUESTO DE INDUSTRIA Y COMERCIO - ICA
Cmo profesional Independiente, soy contribuyente del ICA?
De acuerdo a las actividades sujetas al Impuesto, en cual se considera clasificado y cul es el porcentaje:
Industrial%
Comercial%
Servicios%

_________________________________
Nombre y Firma del Representante Legal

Pgina 294 de 318

FORMATO N5 (SOBRE 2)
PROPUESTA ECONMICA
CONCEPTO

PERSONAL

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11

Gerente de la interventora
Profesional Especializado.
Subdirector de operaciones (zonales)
Profesional Universitario de consolidacin
(supervisin de la operacin zonal)
Profesional Universitario de operaciones
(supervisin de la operacin zonal)
Tcnico analista de operaciones (zonales)
Tcnico de apoyo logstico (supervisin de
la operacin zonal)
Auxiliar administrativo (supervisin de la
operacin zonal)
Subdirector de vehculos (zonales)
Profesional Universitario de
mantenimiento de vehculos (zonales)
Profesional Universitario de grupos
tcnicos de vehculos (zonales)

12

Tcnico analista de vehculos (zonales)

13

Auxiliar logstico de Vehculos (zonales)

CANTIDAD
MNIMA

DEDICACIN

DURACIN
(meses)

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

1
6
10
1
2
1
8
1

14

Subdirector de Seguridad (zonal)

15

Profesional Universitario de Seguridad


(zonal)

16

Auxiliar Logstico de Seguridad (zonal)

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

17

Tcnico en Accidentologa (zonal)

18

Profesional Universitario de programacin


(zonal)

19

Tcnico Analista de programacin (zonal)

20
21
22
23
24
25
26
27
28

Profesional Especializado de Asuntos


legales (apoyo legal operacin zonal)
Profesional Universitario de Asuntos
legales (apoyo legal operacin zonal)
Tcnico de apoyo al anlisis de
desincentivos (apoyo legal operacin
zonal)
Auxiliar logstico de Asuntos legales
(apoyo legal operacin zonal)
Profesional de Apoyo (Infraestructura)
Tcnico Analista de informacin
(Infraestructura)
Profesional Especializado en Asuntos
Legales
Profesional Universitario del rea
Financiera
Tcnico del rea Financiera

1
1

D
SUELDO
MENSUAL
OFERTADO
(Ver nota 6)

VALOR
MENSUAL

VALOR
TOTAL

3
1
5
1
1
1
1

Pgina 295 de 318

CONCEPTO

PERSONAL

CANTIDAD
MNIMA

DEDICACIN

DURACIN
(meses)

29

Profesional Especializado Ambiental

100%

30

Profesional Universitario Ambiental

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

31
32
33
34
35
36
37
38

Profesional Especializado de Sistemas


Integrados de Gestin
Profesional Especializado coordinador
rea de Comunicaciones
Profesional de Apoyo (rea de
Comunicaciones)
Subdirector rea de BRT
Profesional universitario de consolidacin
(supervisin de la operacin BRT)
Profesional universitario de operaciones
(BRT)
Tcnico de apoyo logstico (supervisin de
la operacin BRT)
Auxiliar Administrativo (supervisin de la
operacin BRT)

1
1
3
1
1
1
1
2

39

Tcnico Analista de operaciones (BRT)

40

Profesional Universitario de vehculos


(BRT)

41

Tcnico analista de vehculos (BRT)

100%

100%

100%

42

Auxiliar logstico de vehculos (BRT)

43

Profesional Universitario de seguridad


(BRT)

44

Auxiliar logstico de seguridad (BRT)

100%

100%

100%

100%

45
46
47

Tcnico de enlace Operativo (zonal)


Supervisor de la operacin en va y/o
centros de control (zonal)
Supervisor Recorredor Motorizado
Operaciones (zonales)

137
35

48

Tcnico de vehculos (zonales)

94

100%

49

Electricista automotriz (zonal)

100%

100%

100%

34

100%

100%

100%

100%

50

Supervisor de seguridad (zonal)

51

Tcnico en Accidentologa (zonal)

52

Inspector de seguridad (zonal)

53

Inspector Infraestructura de Patios

54

Tcnico de enlace operativo (BRT)

55

Supervisor Recorredor Motorizado


Operaciones (BRT)

15

56

Supervisor de operacin (BRT)

65

100%

6
6

57

Auxiliar operativo supervisin (BRT)

18

100%

58

Tcnico de vehculos (BRT)

40

100%

100%

100%

59
60

Electricista automotriz (BRT)


Supervisor de seguridad (BRT)

D
SUELDO
MENSUAL
OFERTADO
(Ver nota 6)

VALOR
MENSUAL

VALOR
TOTAL

Pgina 296 de 318

CONCEPTO

PERSONAL

61

Tcnico en Accidentologa (BRT)

62

Inspector de seguridad (BRT)

CANTIDAD
MNIMA

DEDICACIN

DURACIN
(meses)

100%

100%

SUELDO
MENSUAL
OFERTADO
(Ver nota 6)

VALOR
MENSUAL

VALOR
TOTAL

COSTO DE PERSONAL
FACTOR MULTIPLICADOR

TOTAL COSTO DE PERSONAL (COSTOS 1)

EQUIPOS / ITEMS OFERTADOS (COSTOS 2)

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19

CONCEPTO

(A x B x C) para tems 3, 4, 6, 8 y 19.


(A x C) para tems 1, 2, 5, 7, 9, 10, 11,
12, 13, 14, 15, 16 y 17 .

EQUIPO / ITEM

COSTO
UNITARIO

DURACIN
(MESES)

CANTIDAD
MNIMA

VALOR PARCIAL

GLOBAL

GLOBAL

39

22

35

GLOBAL

69

278

(Celulares tipo 1) Equipos de comunicacin mvil


celular nuevos adquiridos por el interventor
(Celulares tipo 2) Equipos de comunicacin mvil
celular nuevos adquiridos por el interventor
Plan de voz y datos para los equipos celulares
entregados por el ente gestor y nuevos adquiridos por
el interventor (para celulares tipo 1 y tipo 2)
Plan de datos celulares recomotos (celulares tipo 2)
Comunicacin tipo trunking digital (equipo y batera
de repuesto) equipos nuevos adquiridos por el
interventor.
Plan de voz, equipos trunking digital existentes
Equipos de transmisin de datos (tabletas)

GLOBAL

30

190

Cmaras fotogrficas

GLOBAL

76

Videocmara FHD (seguridad)

GLOBAL

Grabadora de voz digital (seguridad)

GLOBAL

Distancimetro (seguridad)

GLOBAL

Multmetro automotriz

GLOBAL

Pinza Amperimtrica para operacin

GLOBAL

Impresora Multifuncional (seguridad)

GLOBAL

Pruebas de deteccin de drogas (seguridad)

GLOBAL

1000

Calibracin y mantenimiento de alcoholmetros

GLOBAL

28

Auxilio de movilizacin y rodamiento de motos

55

GLOBAL

Plan de datos PDAs y tabletas

Ajuste a la aplicacin y plataforma desarrollada, para


el sistema automtico de control de la operacin

SUBTOTAL COSTOS DIRECTOS (COSTOS 2)

Pgina 297 de 318

TRANSPORTE (COSTOS 3)
A
COSTO
UNITARIO
(valor hora)

CONCEPTO
VEHICULO POR HORAS CON
CONDUCTOR (camioneta tipo van)
VEHICULO 24 HORAS CON
CONDUCTOR (camioneta tipo van)

B
CANTIDAD
(horas mes)

C
DURACI
N
(MESES)

D
No. Mnimo de
camionetas
(Ver nota 7)

(A x B x C x D)
VALOR PARCIAL

6
6

SUBTOTAL COSTOS TRANSPORTE DE PERSONAL ( COSTOS 3)

SUBTOTAL COSTOS (1)+(2)+(3) $


16 % DE IVA $
VALOR TOTAL
$

.oo
.oo
.oo

NOTA 1: No diligenciar la totalidad de este formato generar el rechazo de la propuesta


NOTA 2: La administracin se reserva el derecho de hacer las correcciones aritmticas
plasmadas en este formato.
NOTA 3: No suscribir el presente formato por el representante legal del oferente generar
rechazo de la propuesta.
NOTA 4: Si el oferente propone menores cantidades a las indicadas en este formato, se
rechazar la propuesta.
NOTA 5: La dedicacin para el personal debe corresponder al 100%.
NOTA 6: Se deben tener en cuenta los valores salariales mnimos establecidos para
algunos cargos de las obligaciones especficas.(No se incluyen recargos nocturnos,
dominicales y festivos, de acuerdo con la programacin de turnos del personal operativo,
establecido por el oferente, ni auxilio de transporte esto deben estimarse en el factor
multiplicador)
NOTA 7: Se deben tener en cuenta los valores mnimos tanto en horas como en nmero
de camionetas, sealados en el Anexo 2 de los pliegos de condiciones.

Firma:
Nombre:
C.C.:
Nombre completo del proponente:
N Cdula de ciudadana o NIT:

Pgina 298 de 318

FORMATO No. 6 (SOBRE 1)


CERTIFICACIN DE PAGOS DE SEGURIDAD SOCIAL Y APORTES PARAFISCALES
Yo, (insertar nombre completo del contador), identificado con C.C.__________, y con
Tarjeta Profesional N____________ de la Junta Central de Contadores de Colombia, en
mi condicin de Revisor Fiscal de (Razn social de la compaa) identificada con NIT:
___________, debidamente inscrito en la Cmara de Comercio de (insertar ciudad), luego
de examinar de acuerdo con las normas de auditora generalmente aceptadas en
Colombia, los estados financieros de la compaa, certifico el pago de los aportes de
seguridad social (pensin, salud y riesgos profesionales) y de los aportes parafiscales
(Instituto Colombiano de Bienestar familiar ICBF, Servicio Nacional de Aprendizaje SENA
y Caja de Compensacin Familiar) pagados por la compaa durante los ltimos seis (6)
meses calendario legalmente exigibles a la fecha de presentacin de la propuesta, dichos
pagos corresponden a los montos contabilizados y cancelados por la compaa durante
dichos 6 meses. Lo anterior, en cumplimiento de lo dispuesto en el Artculo 50 de la Ley
789 de 2002.
EN CASO DE PRESENTAR ACUERDO DE PAGO CON ALGUNA DE LAS ENTIDADES
ANTERIORMENTE MENCIONADAS, SE DEBER PRECISAR EL VALOR Y EL PLAZO
PREVISTO PARA EL ACUERDO DE PAGO, CON INDICACIN DEL CUMPLIMIENTO
DE ESTA OBLIGACIN.
EN CASO DE NO REQUERIRSE DE REVISOR FISCAL, ESTE ANEXO DEBER
DILIGENCIARSE Y SUSCRIBIRSE POR EL REPRESENTANTE LEGAL DE LA
COMPAA, CERTIFICANDO EL PAGO EFECTUADO POR DICHOS CONCEPTOS EN
LOS PERIODOS ANTES MENCIONADOS.
Dada en (ciudad), a los (__) ________ del mes de ________ de (ao).

Firma:
Nombre:
Proponente

________________________________
________________________________

Nota 1: Para certificar el pago de los aportes correspondientes a los Sistemas de


Seguridad Social y para los pagos de aportes Parafiscales, es decir, CAJAS DE

Pgina 299 de 318

COMPENSACIN FAMILIAR, ICBF y SENA, se debern tener en cuenta los plazos


previstos en el Decreto 1670 de 2007.
FORMATO No. 7 (SOBRE 1)
COMPROMISO DE ORIGEN DE FONDOS, LEGALIDAD Y ANTICORRUPCIN
INSTRUCCIONES PARA EL DILIGENCIAMIENTO
Al diligenciar el compromiso de origen de fondos, legalidad y anticorrupcin deber
incluirse la siguiente informacin, en cada uno de los llamados que se indican en el
formato:
(1) Nombre del Representante Legal o del Apoderado, segn el caso.
(2) Domicilio de la persona firmante.
(3) Documento de Identificacin de la persona firmante con indicacin del nmero y
lugar de su expedicin.
(4) Representante Legal, apoderado comn o persona natural que acta a nombre
propio.
(5) Nombre de la persona jurdica Proponente.
(6) Certificado de Existencia y Representacin Legal expedido por la Cmara de
Comercio en caso de personas jurdicas constituidas o el documento de
constitucin para las promesas de sociedad futura.
(7) Nombre de los miembros que integran la Estructura Plural.
(8) Detalles del Instrumento de constitucin del Proponente.
(9) Nombre del beneficiario del pago realizado o por realizar.
(10)

Valor del pago realizado o por realizar, en pesos corrientes.

(11)
Concepto del pago realizado o por realizar. En este tem no deben
discriminarse los gastos que haya realizado por salarios, bonificaciones,
prestaciones sociales o cualquier gasto derivado de contratos de trabajo de las
personas que laboran de manera permanente con el Proponente o cualquiera de
los miembros que conforman la Estructura Plural. Todos los gastos menores tales

Pgina 300 de 318

como papelera, mensajera etc. debern agruparse en un concepto que se


llamar gastos de funcionamiento.
(12)
Actividades origen de los fondos, emprstitos, inversiones, aportes y
participaciones econmicas a cualquier nivel y concernientes al presente proceso.
COMPROMISO DE ORIGEN DE FONDOS, LEGALIDAD Y ANTICORRUPCIN
El suscrito a saber: (1), domiciliado en (2), identificado con (3), quien obra en calidad de
(4), en nombre y representacin de (5), tal como consta en (6), quien en adelante se
denominar el Proponente, manifiesta su voluntad de asumir, de manera unilateral, el
presente COMPROMISO DE ORIGEN DE FONDOS, LEGALIDAD Y ANTICORRUPCIN,
teniendo en cuenta las siguientes consideraciones:
1. La Entidad TRANSMILENIO S.A. convoc el Concurso de Mritos No. 2 de 2015
para la celebracin de un Contrato Estatal, cuyo objeto ser Realizar la interventora
integral a los contratos de concesin, cuyo objeto corresponde a la explotacin
preferencial y no exclusiva, de la prestacin del servicio pblico de transporte de pasajeros
dentro del esquema del sistema integrado de transporte pblico SITP: para las zonas: 1)
Usaqun, 2) Engativ, 3) Fontibn, 4) San Cristbal, 5) Suba Oriental, 6) Suba Centro, 7)
Calle 80, 8) Tintal - Zona Franca, 9) Kennedy, 10) Bosa, 11) Perdomo, 12) Ciudad Bolvar
y 13) Usme.
2. Que es inters del Proponente y eventual Contratista apoyar la accin del Estado
Colombiano, del Distrito de Bogot y de TRANSMILENIO S.A. para fortalecer la
transparencia en los procesos de contratacin, la responsabilidad de rendir
cuentas y luchar contra la corrupcin.
3. Que el Proponente, se encuentra compuesto por los siguientes integrantes:
(7) (8).
4. Que siendo del inters del Proponente y eventual Contratista participar en el
Concurso de Mritos No. 01 de 2015, se encuentra dispuesto a suministrar la
informacin propia que resulte necesaria para aportar transparencia al proceso y
en tal sentido suscribe el presente documento unilateral, que se regir por las
siguientes clusulas:
CLAUSULA PRIMERA. COMPROMISOS
El Proponente mediante suscripcin del presente documento, asume los siguientes
compromisos:

Pgina 301 de 318

Que declara apoyar la accin del Estado Colombiano y particularmente a


TRANSMILENIO S.A. en propender por el fortalecimiento y el cumplimiento de los
principios de legalidad, transparencia en todas sus actuaciones y al momento de rendir
cuentas.
Que se obliga a presentar con sus propuestas ante TRANSMILENIO S.A. y ante
cualquier organismo de control nacional en el momento que as se le solicite, el certificado
judicial de la persona natural proponente o del representante legal del proponente, as
como el de las personas naturales y de los representantes legales de las personas
jurdicas socias y/o miembros de la estructura plural y del representante de sta,
respectivamente, expedidos por la autoridad competente a nivel internacional en caso de
tratarse de ciudadanos de nacionalidad diferente a la colombiana.
Que se compromete a no dar ni ofrecer dinero u otra utilidad de manera directa o indirecta
a travs de terceros, a ningn funcionario pblico, ni a sus parientes en cuarto grado de
consanguinidad y segundo de afinidad y/o primero civil, ni a persona alguna ya sea
natural o jurdica que acte como funcionario, servidor, empleado, asesor, consultor y/o
contratista de TRANSMILENIO S.A. y/o de las entidades pblicas o privadas participantes
en el presente proceso de seleccin, con el fin de influir en la determinacin de las
condiciones del presente Pliego de Condiciones y/o del Contrato y/o en la evaluacin de
las propuestas y/o en la adjudicacin.
Que responder de manera solidaria en caso que un tercero que acte en su nombre, ya
sea como empleado, representante legal, director y/o administrador, un agente
comisionista independiente, como asesor y/o como consultor, d u ofrezca dinero u otra
utilidad con el fin de influir en la determinacin de las condiciones del presente Pliego de
Condiciones y/o del Contrato y/o en la evaluacin de las propuestas y/o en la
adjudicacin.
Que revela de manera clara y en forma total a TRANSMILENIO S.A. mediante el
diligenciamiento del presente FORMATO y revelar ante cualquier organismo de control
que en el momento que as se le solicite, los nombres de todos los beneficiarios de los
pagos suyos y/o efectuados en su nombre relacionados por cualquier concepto con el
presente proceso de seleccin, incluyendo los pagos ordinarios ya realizados, aquellos
por realizar, as como los que se propongan hacer en caso de resultar adjudicatarios.
Se entender que esta obligacin no operar cuando la suma de los pagos no revelados
sea inferior a DIEZ MILLONES DE PESOS ($10.000.000) o su equivalente en cualquier
moneda.
Que revela los gastos y costos asociados a la etapa pre contractual mediante el
diligenciamiento del presente FORMATO y revelar ante cualquier organismo de control

Pgina 302 de 318

que en el momento que as se le solicite, entendidos estos como los asociados a


actividades tales como la preparacin y presentacin de la propuesta y a la preparacin
de las observaciones al informe de evaluacin, si a ello hubiere lugar.
Se entender que esta obligacin no operar cuando la suma de los pagos no revelados
sea inferior a DIEZ MILLONES DE PESOS ($10.000.000) o su equivalente en cualquier
moneda.
Que conformar un centro de costos que refleje los gastos en los que se incurra o se
prevea incurrir, cualquiera que sea las personas que asuman el costo, o cualquiera que
sea su beneficiario. Dicha informacin deber ser presentada ante TRANSMILENIO S.A.
con la propuesta pertinente, a travs del diligenciamiento de los cuadros incorporados en
el presente documento, que deber presentarse con la propuesta, y actualizarse mediante
comunicaciones que se remitirn a TRANSMILENIO S.A., cuando se trate de gastos
realizados con posterioridad a la presentacin de la propuesta y anteriores a la
legalizacin del Contrato, que no hayan sido revelados o previstos al momento de
presentacin de la propuesta.
CLUSULA SEGUNDA CONSECUENCIAS DEL INCUMPLIMIENTO
El Proponente y eventual Concesionario asume a travs de la suscripcin del presente
compromiso las consecuencias previstas en el Pliego de Condiciones, si se comprobare el
incumplimiento de cualquiera de los compromisos de origen de fondos, legalidad y
anticorrupcin.
CLUSULA TERCERA - PAGOS REALIZADOS
El Proponente declara que los siguientes son los pagos reales suyos y/o efectuados en su
nombre relacionados por cualquier concepto con la presente Licitacin Pblica,
incluyendo los pagos ordinarios ya realizados, aquellos por realizar, as como los que se
propongan hacer en caso de resultar adjudicatarios.
BENEFICIARIO

MONTO ($)

CONCEPTO

(9)

(10)

(11)

El Proponente declara que los siguientes son los gastos y costos asociados a la etapa pre
contractual, entendidos estos como los asociados a actividades tales como la preparacin
y presentacin de la propuesta y a la preparacin de las observaciones al informe de
evaluacin, si a ello hubiere lugar.

Pgina 303 de 318

BENEFICIARIO

MONTO ($)

CONCEPTO

(9)

(10)

(11)

CLUSULA CUARTA - DECLARACIN DE ORIGEN DE FONDOS


El proponente y eventual Contratista declara que el origen de los fondos, emprstitos,
inversiones, aportes y participaciones econmicas a cualquier nivel y concernientes al
presente proceso son producto de la realizacin de las siguientes actividades:
(12)
Y que los mismos, no provienen de actividades ilcitas ni de actividades relacionadas en
cualquier forma con el trfico de estupefacientes, lavado de activos y/o cualquier otra
actividad proscrita por la legislacin nacional e internacional.
Nota: Aplicable solo cuando se trate de Estructura Plural (se debe repetir en el mismo
nmero de integrantes que tenga la Estructura Plural).

Firma:
Nombre:
Proponente

________________________________
________________________________

Pgina 304 de 318

FORMATO N8 (SOBRE 1)
ACREDITACIN DE LA EXPERIENCIA Y REPRESENTACION LEGAL DEL
PROPONENTE
REFERENCIA: CONCURSO DE MRITOS No. 002 de 2015
1. PROPONENTE: (i) Personas jurdicas, nacionales o extranjeras; (ii) Estructuras
plurales.
En cumplimiento de lo previsto en el Pliego de Condiciones del Concurso de Mritos No.
002 de 2015, a continuacin me permito relacionar los documentos a travs de los cuales
se acredita la existencia y representacin legal del Proponente:
1.1. PERSONAS JURDICAS DE ORIGEN NACIONAL, ESTRUCTURAS PLURALES
A. Certificado de Existencia y Representacin Legal con el contenido
especificaciones descritas en el Pliego de Condiciones Folios ( ) a ( ).

B. Copia del Acta debidamente autenticada por el funcionario competente de la


sociedad que le otorga al Representante Legal la capacidad exigida en el Pliego
de Condiciones Folios ( ) a ( ) (Cuando el representante legal tenga limitaciones
estatutarias).
1.2. PERSONAS JURDICAS DE ORIGEN EXTRANJERO
A. Documento(s) que certifica(n) la existencia y representacin legal de la persona
jurdica en su pas de origen con el contenido y especificaciones descritas en el
Pliego de Condiciones Folios ( ) a ( ).
B. Copia del Acta debidamente autenticada por el funcionario competente de la
sociedad o cooperativa, que le otorga al Representante Legal la capacidad exigida
en el Pliego de Condiciones Folios ( ) a ( ). - (Cuando el representante legal
tenga limitaciones estatutarias).

Pgina 305 de 318

C. En el caso de que la persona jurdica extranjera pretenda acreditar que en su pas


de origen los nacionales colombianos gozan de la oportunidad de participar en los
procesos de contratacin pblica en las mismas condiciones y con los mismos
requisitos exigidos a los nacionales del pas que certifica esta condicin se
demostrar con informe de la respectiva Misin Diplomtica Colombiana, que se
acompaar a la documentacin que se presente Folios ( ) a ( ) (Si aplica)
2. PROPONENTE: ESTRUCTURAS PLURALES
A. Documento de constitucin de la estructura plural con el contenido y
especificaciones descritas en el Pliego de Condiciones Folios ( ) a ( ).
B. Integrantes de la estructura plural. Documentos que acreditan la existencia y
representacin legal de (Nombre del Integrante de la estructura plural) en los
trminos y condiciones del Pliego de Condiciones Folios ( ) a ( ). (SE REPITE
POR EL NMERO DE MIEMBROS).

Firma:
Nombre:
Proponente

________________________________
________________________________

Pgina 306 de 318

FORMATO 9 (SOBRE 1)

CERTIFICACIN DE MIPYMES

DE CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO EN EL DECRETO 1510 DE 2013

ACREDITACIN DE EL VALOR DE LOS ACTIVOS Y NUMERO DE EMPLEADOS A LA


FECHA DE CIERRE

___________________________________
REPRESENTANTE LEGAL

__________________________________
CONTADOR

Pgina 307 de 318

FORMATO 10
MINUTA DE CONTRATO
ENTIDAD

EMPRESA DE TRANSPORTE DEL


TRANSMILENIO S.A.
830.063.506-6
LIBARDO YANOD MARQUEZ ALDANA
SUBGERENTE GENERAL

TERCER

MILENIO

NIT DE LA ENTIDAD
ORDENADOR DEL GASTO
CARGO DEL ORDENADOR
CONTRATISTA
NIT
REPRESENTANTE LEGAL
CEDULA DEL R.L.
DIRECCION
TELEFONO
CORREO ELECTRONICO
CDP
201504 1600 del 13 de abril de 2015
RUBRO
EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO - TRANSMILENIO S.A., Sociedad por Acciones del
Orden Distrital, con la Entre los suscritos a saber, de una parte la EMPRESA DE TRANSPORTE DEL
TERCER MILENIO TRANSMILENIO S.A., sociedad por acciones constituida entre entidades pblicas del
orden distrital mediante la escritura pblica nmero 1528 del 13 de octubre de 1999, otorgada en la notara
veintisiete (27) de Bogot D.C., bajo la forma de sociedad annima de carcter comercial con aportes
pblicos, inscrita el 20 de octubre de 1999 bajo el nmero 700754 del libro IX, con matricula nmero
00974583, con nmero de identificacin tributaria 830.063.506-6, con domicilio en la ciudad de Bogot D.C.,
y representada para el presente proceso por el doctor LIBARDO YANOD MARQUEZ ALDANA, identificado
con la Cdula de Ciudadana No. 17307.559, en su calidad de Subgerente General, actuando de
conformidad con el Decreto No. 271 del 1 de julio de 2014 y acta de posesin No. 249 de 1 de julio de
2014, autorizado para comprometer a la entidad en el presente negocio mediante la Resolucin 271 del 27
de junio de 2014 y quien en adelante se denominar TRANSMILENIO S.A., y por la otra xxxxxx xxxxxxx,
representada legalmente por xxxxxx, identificado con la cdula de ciudadana No. XXXXXX, quien para los
efectos del presente contrato se denominar el CONTRATISTA, hemos acordado celebrar el presente
contrato, previas las siguientes consideraciones: A.- Que el Decreto 1510 de 2013, reglamentario de la Ley
1150 de 2007, atribuye la competencia al Jefe de la Entidad o su delegado para ordenar la apertura del
proceso de seleccin que se desarrolle a travs de Licitacin, Seleccin Abreviada o Concurso de Mritos.
B.- Que mediante la Resolucin Interna No. 271 de 2013, el Gerente General de TRANSMILENIO S.A.,
deleg la competencia contractual y la ordenacin del gasto en el monto correspondiente a la mayor
cuanta, para los asuntos propios de las Subgerencias o Direcciones a su cargo, por tanto es competente
contractual y ordenador del gasto en razn de la cuanta para el presente proceso el Subgerente General.
C.- Que TRANSMILENIO S.A. es el Ente Gestor del Sistema Integrado de Transporte Pblico de la ciudad
3
4
de Bogot de acuerdo con lo establecido en el Decreto 319 de 2006 , el Decreto 486 de 2006 y el Decreto
3
4

Por el cual se adopta el plan maestro de movilidad. Artculo 17.


Por el cual se asignan funciones a la Empresa de Transporte del Tercer Milenio TRANSMILENIO S.A. Artculo 1, Literal b).

Pgina 308 de 318

309 de 2009 . D.- Que tiene dentro de sus funciones principales la planeacin, gestin y control contractual
del sistema; el proceso de integracin, evaluacin y seguimiento de la operacin y los procesos de seleccin
necesarios para poner en marcha la migracin del actual esquema de transporte pblico colectivo de la
ciudad al Sistema Integrado de Transporte Pblico SITP. E.- Que en cumplimiento de las funciones
mencionadas, TRANSMILENIO S.A. realiz el proceso de seleccin Licitacin TMSA-LP-004 de 2009, el
cual culmin con la adjudicacin de trece contratos de concesin a travs de los cuales se realizar la
explotacin preferencial y no exclusiva, de la prestacin del servicio de transporte pblico de pasajeros en el
esquema del SITP en la ciudad de Bogot. F.- Que as mismo, a travs de la Licitacin TMSA-LP-003 de
2011, adjudic el contrato de concesin para el Sistema Integrado de Recaudo, Control e Informacin y
Servicio al Usuario SIRCI. G.- Que de cara a la implementacin del Sistema, el Alcalde Mayor expidi el
Decreto 156 de 2011 Por el cual se adoptan medidas para garantizar la adecuada transicin del Servicio
Pblico de Transporte Terrestre Automotor Colectivo al Sistema Integrado de Transporte Pblico SITP, su
implementacin gradual, y se dictan otras disposiciones como mecanismo transitorio para mitigar
traumatismos a los Usuarios en el proceso de implementacin del Sistema. H.- Que es de anotar, que el
Sistema Integrado de Transporte Pblico de Bogot SITP ha sido estructurado sobre la base de la
reglamentacin legal que rige la implementacin y operacin del sistema de transporte masivo de pasajeros,
con una infraestructura especial destinada de manera especfica a la funcionalidad del sistema, equipos de
transporte con especificaciones funcionales y tcnicas particulares y un esquema de gestin que combina
de manera organizada los dos anteriores elementos bajo un solo sistema, que permiten transportar un alto
volumen de pasajeros, dando respuesta a las necesidades de movilizacin de los ciudadanos de Bogot
D.C., y su zona de influencia. I.- Que el diseo del Sistema Integrado de Transporte Pblico de Bogot SITP
est basado en el respeto de los derechos fundamentales a la vida, igualdad y diversidad y en mejorar la
productividad de la ciudad, bajo los principios constitucionales de coordinacin y complementariedad,
logrando una unidad fsica para los usuarios del transporte, que les garantice el acceso al servicio en
condiciones de ptima calidad, economa y eficiencia. J.- Que por otro lado, la Ley 1474 de 2011, por la
cual se dictan normas orientadas a fortalecer los mecanismos de prevencin, investigacin y sancin de actos de
corrupcin y la efectividad del control de la gestin pblica. Prev en su artculo 83 que con el fin de proteger la
moralidad administrativa, de prevenir la ocurrencia de actos de corrupcin y de tutelar la transparencia de la
actividad contractual, las entidades pblicas estn obligadas a vigilar permanentemente la correcta
ejecucin del objeto contratado a travs de un supervisor o un interventor, segn corresponda. K.- Que as
mismo, el Estatuto General de Contratacin para la Administracin Pblica especficamente la Ley 80 de
1993, prev en su artculo 32-numeral 2, la posibilidad de suscribir contratos de consultora, los cuales
podrn tener varios objetos, uno de ellos el correspondiente a actividades de interventora, como ocurre en
el presente caso, en las actividades de vigilancia, seguimiento y control que el contratista deber realizar
sobre los contratos de operacin del transporte del SITP. L.- Que por lo tanto, teniendo en cuenta que el
6
transporte es un servicio pblico de carcter esencial , y dada la complejidad y extensin de las
obligaciones contractuales TRANSMILENIO S.A., mediante Concurso de Mritos N 002 de 2013, adjudic
el contrato N 201 de 2013, con el objeto de Realizar la Interventora Tcnica y Operativa de las Etapas
Preoperativa y Operativa Asociadas a la Implementacin de Trece (13) Contratos de Concesin, Cuyo Objeto
Corresponde a la Explotacin Preferencial y NO Exclusiva, de la Prestacin del Servicio Pblico de Transporte De
Pasajeros Dentro del Esquema del Sistema Integrado de Transporte Pblico SITP: 1) Usaqun, 2) Engativ, 3)
Fontibn, 4) San Cristbal, 5) Suba Oriental, 6) Suba Centro, 7) Calle 80, 8) Tintal Zona Franca, 9) Kennedy, 10)
Bosa, 11) Perdomo, 12) Ciudad Bolvar Y 13) Usme. Y posteriormente mediante concurso de mritos N 001 de
5
6

Por el cual se adopta el Sistema Integrado de Transporte Pblico para Bogot D.C.
Ley 336 de 1993. Por el cual se adopta el estatuto nacional de transporte. Artculo 5.

Pgina 309 de 318

2014, adjudic el contrato N 077 de 2014, con el objeto de Realizar la Interventora Tcnica y Operativa de las
Etapas Preoperativa y Operativa Asociadas a la Implementacin de Trece (13) Contratos de Concesin, Cuyo Objeto
Corresponde a la Explotacin Preferencial y NO Exclusiva, de la Prestacin del Servicio Pblico de Transporte De
Pasajeros Dentro del Esquema del Sistema Integrado de Transporte Pblico SITP: 1) Usaqun, 2) Engativ, 3)
Fontibn, 4) San Cristbal, 5) Suba Oriental, 6) Suba Centro, 7) Calle 80, 8) Tintal Zona Franca, 9) Kennedy, 10)
Bosa, 11) Perdomo, 12) Ciudad Bolvar Y 13) Usme. M.- Que en concordancia con lo anterior, y dada la
experiencia explorada con el contrato N 201 de 2013 y el contrato 077 de 2014 (en ejecucin), la entidad
considera que para el lograr el seguimiento de las actividades que deben desarrollar los Concesionarios de
Operacin del Sistema Integrado de Transporte Pblico SITP, en su componente zonal (urbano,
complementario y especial), dada la magnitud de las tareas a supervisar y la complejidad de estos
contratos, es necesario dar continuidad a la interventora a los contratos de concesin, durante los procesos
de implementacin y operacin de las rutas urbanas, complementarias y especiales del componente zonal
del SITP, lo que permitira el logro de los fines que mediante la normativa distrital se le han asignado con
ocasin de la implementacin del Sistema Integrado de Transporte Pblico SITP. N.- Que del mismo modo,
la experiencia de los dos contratos mencionados, sumados al crecimiento de la operacin del SITP,
permitieron que TRANSMILENIO S.A. identificara la necesidad de contar con una interventora que realizara
las actividades de vigilancia, seguimiento y control de que habla la ley, mediante una interventora que
cubra de manera integral los contratos de concesin del SITP. Es as como se define contratar no solo los
aspectos operativos del componente zonal del SITP, como se est realizando actualmente, sino cubrir los
aspectos jurdicos, tcnicos, ambientales y econmicos, as como aspectos operativos relacionados con la
operacin troncal y de alimentacin de la fase III del sistema. .- Que de acuerdo a lo anterior, es
necesario que para la implementacin y seguimiento al desarrollo de los contratos de concesin de los
operadores zonales, as como del componente troncal y de alimentacin de la fas III del sistema, se
realicen labores de inspeccin en los diferentes puntos de la ciudad, para lo cual y teniendo en cuenta la
magnitud del proyecto, la Entidad determin que para esta labor se requiere realizar muestreo aleatorio en
diferentes puntos estratgicos en las rutas de las zonas adjudicadas a los concesionarios, de tal forma que
se logren medir todas las rutas del SITP recolectando informacin y mediciones en las vas troncales,
locales, arteriales, en las cabeceras, y en zonas importantes como lo es la zona neutra, por otra parte es
importante ejecutar mediciones a bordo de los vehculos, todo ello con el objetivo de lograr evaluar el
desempeo de los operadores respecto a los parmetros operacionales contractuales. O.- Que as mismo,
y teniendo en cuenta el presupuesto asignado para tal actividad estas mediciones se dimensionaron de
acuerdo con el nmero de personas asignadas para cada labor, de tal manera que se logre obtener
informacin de cada una de las zonas de forma aleatoria. P.- Que por otra parte, en el proceso de
mejoramiento del sector de la movilidad, con la implementacin del Sistema Integrado de Transporte Pblico
SITP y su entrada en operacin, se adelant la modernizacin institucional de TRANSMILENIO S.A., en la
cual la consultora contratada para tal fin defini los principios del diseo organizacional del Ente Gestor. Es
de tener en cuenta que el citado estudio y la estructura organizacional actual de TRANSMILENIO S.A. no
prev personal de planta suficiente para la supervisin operativa de los contratos de concesin del SITP. Q.Que el Sistema Integrado de Transporte Pblico desarrolla derechos que tienen especial proteccin
constitucional, como son: la vida, la dignidad humana, la solidaridad, la prevalencia del inters general, la
libre locomocin, el goce de un medio ambiente sano y el uso racional del espacio pblico. R.- Que la Ley
1474 de 2011, por la cual se dictan normas orientadas a fortalecer los mecanismos de prevencin, investigacin y
sancin de actos de corrupcin y la efectividad del control de la gestin pblica. Prev en su artculo 83 que con el
fin de proteger la moralidad administrativa, de prevenir la ocurrencia de actos de corrupcin y de tutelar la
transparencia de la actividad contractual, las entidades pblicas estn obligadas a vigilar permanentemente la

Pgina 310 de 318

correcta ejecucin del objeto contratado a travs de un supervisor o un interventor, segn corresponda. S.- Que
teniendo en cuenta que el transporte es un servicio pblico de carcter esencial, y dada la complejidad y
extensin de las obligaciones contractuales, es necesario contar con una interventora integral a los
contratos de concesin durante su ejecucin con el propsito de vigilar, supervisar y controlar, el
cumplimiento de las obligaciones contractuales, lo que permite al Ente Gestor supervisar las condiciones
contractuales con el fin de prestar un servicio de forma adecuada a los usuarios del SITP. T.- Que por otro
lado, el Estatuto General de Contratacin para la Administracin Pblica especficamente la Ley 80 de 1993,
prev en su artculo 32 numeral 2 la posibilidad de suscribir contratos de consultora, los cuales podrn
tener varios objetos, uno de ellos el correspondiente a actividades de interventora, como ocurre en el
presente caso, en las actividades de vigilancia, seguimiento y control que el contratista deber realizar sobre
los contratos de operacin del transporte del SITP. U.- Que para el proceso referenciado en el presente
contrato TRANSMILENIO S.A. cuenta con un presupuesto de TRECE MIL CIENTO VEINTISEIS
MILLONES CUATRO CIENTOS DIEZ MIL CUARENTA PESOS MONEDA LEGAL COLOMBIANA ($
13.126.410.040) incluidos todos los gastos, impuestos, deducciones y retenciones a que legalmente haya
lugar, el cual se encuentra soportado con el Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 201504 1600 del
13 de abril de 2015. V.- Que teniendo en cuenta la cuanta, la naturaleza del objeto a contratar y de acuerdo
a lo dispuesto en la Ley 1150 de 2007, numeral 3 del artculo 2 (modificado por el artculo 219 del Decreto Ley
019 de 2012) y el Decreto 1510 de 2013, TRANSMILENIO S.A., desarrollaron el trmite contractual mediante
la modalidad de Concurso de Mritos Abierto con Propuesta Tcnica Simplificada. W.- Que
TRANSMILENIO S.A., en cumplimiento de la normatividad legal, public en el portal de contratacin del
Distrito Capital y en el SECOP el aviso de convocatoria pblica y el proyecto de pliego de condiciones del
Concurso de Mritos Abierto con Propuesta Tcnica Simplificada 002 de 2015, durante los das
comprendidos entre el 20 al 27 de abril del 2015. X.- Que durante la publicacin del proyecto de pliego de
condiciones se recibieron observaciones las cuales fueron respondidas por parte de TRANSMILENIO S.A.,
y publicadas en las pginas de contratacin a la vista y el SECOP. Y.- Que mediante Resolucin xxx del xx
de marzo de 2015 se orden la apertura formal del Concurso de Mritos Abierto (PTS) N 002 DE 2015. Z.Que el da 29 de abril de 2015 se publica el Pliego de Condiciones Definitivo del Concurso de Mritos
Abierto (PTS) N 002 DE 2015. AA.- Que el da trece (13) de mayo del 2015 a las 09:30 am se realiz la
diligencia de cierre del Concurso de Mritos Abierto (PTS) N 002 DE 2015, a la que presentaron las
propuestas xxxxx,xxxx,xxxxx. BB.- Que el da veinte (20) de mayo de 2015 se public el informe de
evaluacin tcnica, jurdica y financiera del proceso de seleccin objeto de este negocio. CC.- Que en
cumplimiento del Decreto 1510 de 2013, TRANSMILENIO otorgo traslado al informe de evaluacin antes
referenciado del da 21 al 25 de mayo de 2015. DD.- Que durante el periodo de traslado antes referenciado
se presentaron una serie de observaciones las cuales se contestaron y se publicaron oportunamente en el
SECOP. EE.- Que previo a la publicacin correspondiente del informe de evaluacin definitivo para presente
procesos de seleccin, el mismo fue llevado al Comit de Contratacin y Adjudicacin de TRANSMILENIO
S.A. el da xx de mayo de 2015, quien recomend lo siguiente: Se recomienda al competente contractual que en
atencin al procedimiento antes enunciado y los pasos all proyectados, en el Concurso de Mritos Abierto (PTS) N
002 de 2015 cuyo objeto consiste en Realizar la interventora integral a los contratos de concesin, cuyo objeto
corresponde a la explotacin preferencial y no exclusiva, de la prestacin del servicio pblico de transporte de
pasajeros dentro del esquema del sistema integrado de transporte pblico SITP: para las zonas: 1) Usaqun, 2)
Engativ, 3) Fontibn, 4) San Cristbal, 5) Suba Oriental, 6) Suba Centro, 7) Calle 80, 8) Tintal - Zona Franca, 9)
Kennedy, 10) Bosa, 11) Perdomo, 12) Ciudad Bolvar y 13) Usme, se debe abrir el sobre dos del oferente que se
encuentra en primer orden de elegibilidad y en el evento que la propuesta econmica cumpla con los lineamientos
establecidos en el Pliego de Condiciones del proceso de la referencia este sea adjudicado al mismo FF.- Que el da

Pgina 311 de 318

28 de mayo de 2015 se public el informe de evaluacin definitivo del Concurso de Mritos Abierto (PTS) N
002 de 2015. GG.- Que el da 29 de mayo de 2015 se realiz la Audiencia de Apertura del sobre Nmero
dos (2) del Concurso de Mritos Abierto (PTS) N 002 de 2015 tal y como consta en el acta publicada en el
SECOP y Contratacin a la Vista. HH.- Que por las observaciones presentadas en la Audiencia Pblica de
Apertura del Sobre 2, se hizo necesario suspender la misma y continuarla el da xxx de abril de 2015. II.Que como consecuencia de las observaciones presentadas en la Audiencia Pblica de Apertura del Sobre
2 del Concurso de Mritos Abierto (PTS) N 002 de 2015, se modific el orden de elegibilidad proyectado
en la evaluacin publicada el 28 de mayo de 2015 (esta nueva evaluacin fue puesta a consideracin del comit
de contratacin y adjudicacin de la entidad y publicada en el SECOP). Tanto las observaciones presentadas
como las respuestas de la entidad reposan en el Acta de la Audiencia Pblica de Apertura del Sobre 2 del
Concurso de Mritos Abierto (PTS) N 002 de 2015. JJ.- Que el orden de los oferentes habilitados fue el
siguiente: 1ro- xxxx. 2do- xxxxx. KK.- Que una vez contestadas las observaciones presentadas en la
audiencia e identificados los oferentes habilitados, se procedi a abrir el sobre dos (2) del oferente que se
encontraban habilitados. LL.- Que en presencia de los asistentes a la Audiencia Pblica de apertura del
sobre dos (2), del Concurso de Mritos Abierto (PTS) N 002 de 2015, los responsables tcnicos verificaron
la propuesta DE MOTOS Y econmica y procedieron a realizar la evaluacin de las mismas conforme a lo
indicado en el pliego de condiciones. MM.- Que una vez surtido el procedimiento antes enunciado, se
obtiene la siguiente conclusin: En atencin al procedimiento antes enunciado y los pasos all proyectados, el
CONCURSO DE MRITOS ABIERTO (PTS) N 002 de 2015 cuyo objeto conste en Realizar la interventora
integral a los contratos de concesin, cuyo objeto corresponde a la explotacin preferencial y no exclusiva, de la
prestacin del servicio pblico de transporte de pasajeros dentro del esquema del sistema integrado de transporte
pblico SITP: para las zonas: 1) Usaqun, 2) Engativ, 3) Fontibn, 4) San Cristbal, 5) Suba Oriental, 6) Suba
Centro, 7) Calle 80, 8) Tintal - Zona Franca, 9) Kennedy, 10) Bosa, 11) Perdomo, 12) Ciudad Bolvar y 13) Usme
deber ser adjudicado a xxxxx por la suma de TRECE MIL CIENTO VEINTI SEIS MILLONES CUATRO
CIENTOS DIEZ MIL CUARENTA PESOS MONEDA LEGAL COLOMBIANA ($ 13.126.410.040) incluidos
todos los gastos, impuestos, deducciones y retenciones a que legalmente haya lugar, generadas con la presentacin de la
oferta, suscripcin del contrato y su posterior ejecucin, de conformidad con la oferta presentada y los pliegos de
condiciones del procesos de seleccin en cuestin, el cual se encuentra soportado con el Certificado de Disponibilidad
Presupuestal No. 201504 1600 del 13 de abril de 2015 NN.- Que con base en la anterior recomendacin, el
ordenador del gasto, mediante acto administrativo motivado adjudico el Concurso de Mritos Abierto con
Propuesta Tcnica Simplificada PTS No. 002 de 2015 a xxxxx. .- Que con base en las anteriores
consideraciones hemos acordado celebrar el presente contrato, con observancia de lo dispuesto en la Ley
80 de 1993, ley 1150 de 2007 y sus normas concordantes y reglamentarias, y de conformidad con las
siguientes clusulas. CLUSULA PRIMERA: OBJETO.- El contratista se compromete a Realizar la
interventora integral a los contratos de concesin, cuyo objeto corresponde a la explotacin preferencial y
no exclusiva, de la prestacin del servicio pblico de transporte de pasajeros dentro del esquema del
sistema integrado de transporte pblico SITP: para las zonas: 1) Usaqun, 2) Engativ, 3) Fontibn, 4) San
Cristbal, 5) Suba Oriental, 6) Suba Centro, 7) Calle 80, 8) Tintal - Zona Franca, 9) Kennedy, 10) Bosa, 11)
Perdomo, 12) Ciudad Bolvar y 13) Usme. PARAGRAFO PRIMERO. - Hace parte integral del presente
contrato, los estudios previos que el contratista manifiesta conocer, los pliegos de condiciones del
Concurso de Mritos Abierto (PTS) N 002 de 2015, el manual de supervisin e interventoria de
TRANSMILENIO y la propuesta del contratista.
CLUSULA SEGUNDA: OBLIGACIONES DEL
CONTRATISTA Y ESPECIFICACIONES TECNICAS-.
Las obligaciones, lineamientos tcnicos,
especificaciones tcnicas y compromisos especiales de ejecucin del negocio a cargo del CONTRATISTA
son las indicadas en los Pliegos de Condiciones del Concurso de Mritos Abierto (PTS) N 002 de 2015,

Pgina 312 de 318

los anexos, formularios y formatos que hacen parte de la misma, sus adendas y dems documentos que
componen el proceso de seleccin. Igualmente, sern obligaciones del CONTRATISTA las dems que
tengan relacin directa con la ejecucin del contrato, segn la naturaleza del mismo. PARAGRAFO
PRIMERO: El contratista tendr que cumplir las especificaciones y lineamientos tcnicos plasmados en los
Pliegos de Condiciones Definitivos del Concurso de Mritos Abierto (PTS) N 002 de 2015. PARAGRAFO
SEGUNDO: En caso de discrepancia entre las especificaciones y obligaciones tcnicas entre el presente
contrato, los estudios y documentos previos y los pliegos de condiciones del Concurso de Mritos Abierto
(PTS) N 002 de 2015, prevalecer en su orden los pliegos de condiciones del Concurso de Mritos
Abierto (PTS) N 002 de 2015 y sus anexos luego el presente contrato y por ltimo los estudios previos que
lo originaron. CLUSULA TERCERA: PACTO PREVENCIN Y ERRADICACIN DEL TRABAJO
INFANTIL.- El CONTRATISTA se compromete a no contratar bajo cualquier modalidad, sin autorizacin
expresa del ministerio de la proteccin social y en razn de la ejecucin del presente contrato, a menores de
edad. PARGRAFO: Esta clusula se entiende pactada en cumplimiento de lo establecido en el artculo 93
de la Constitucin Poltica, los tratados y convenios internacionales debidamente ratificados por Colombia y
dems normas de derecho internacional pblico e interno que consagran la proteccin especial de los
derechos de las nias y los nios. CLUSULA CUARTA: OBLIGACIONES DE TRANSMILENIO S.A.Adems de las obligaciones pecuniarias por concepto de pago de los servicios, TRANSMILENIO S.A. se
compromete para con el CONTRATISTA a: 1. TRANSMILENIO S.A. se obliga con el CONTRATISTA a
pagar el valor del contrato, de conformidad con lo establecido en el mismo. 2. Suministrar la informacin que
este requiera para el desarrollo del objeto contratado. 3. Entregar de manera oportuna al CONTRATISTA la
informacin requerida para el adecuado cumplimiento de sus obligaciones. 4. Dems que se requieran para
el cumplimiento del objeto contratado y de acuerdo con la naturaleza del mismo. CLUSULA QUINTA:
VALOR.- Para todos los efectos legales el valor del presente contrato es por la suma de TRECE MIL
CIENTO VEINTI SEIS MILLONES CUATRO CIENTOS DIEZ MIL CUARENTA PESOS MONEDA LEGAL
COLOMBIANA ($ 13.126.410.040), incluidos todos los gastos, impuestos, deducciones y retenciones a que
legalmente haya lugar generados con la presentacin de la oferta, suscripcin del contrato, ejecucin y
desarrollo del mismo as como su liquidacin. PARGRAFO: INDEMNIDAD TRIBUTARIA.- De
conformidad con los Pliegos de Condiciones, EL CONTRATISTA mantendr en desarrollo de sus
obligaciones indemne a TRANSMILENIO en todo lo relacionado con las obligaciones tributarias derivadas
del mismo. CLUSULA SEXTA: FORMA DE PAGO. Seis (6) pagos mensuales iguales vencidos, previa
presentacin de los informes y facturas con los respectivos soportes del periodo facturado. Como soporte de
los servicios debe anexar como mnimo: .-. Soportes de ley. .- Certificacin del contador o revisor fiscal con
relacin al cumplimiento del pago de las obligaciones al sistema de seguridad social integral as como
parafiscales (Caja de Compensacin Familiar, ICBF y SENA), por parte del contratista. .-. Certificacin del
contador o revisor fiscal con relacin al pago de auxilios de rodamiento, salarios, recargos nocturnos,
dominicales y dems a los que los trabajadores tengan derecho, incluyendo la atencin a las reclamaciones
por concepto de estos pagos. .-. Certificacin del revisor fiscal con la relacin a la justificacin y pago de las
horas de transporte. .-. Se descontar de la factura mensual, el personal que no haya laborado dentro del
corte mensual de la ejecucin del contrato, por lo cual el contratista deber presentar un resumen detallado
de los das laborados de personal para la facturacin correspondiente. PARAGRAFO PRIMERO: As
mismo, TRANSMILENIO S.A. podr solicitar en cualquier momento los soportes que considere necesarios
para verificar el cumplimiento de dichas obligaciones, inclusive el detalle del pago de los salarios del
personal junto con los soportes de pago firmado por cada empleado. PARAGRAFO SEGUNDO: El pago se
realizar dentro de los treinta (30) das siguientes a la presentacin de la factura mensual y la emisin del
certificado de cumplimiento emitido por el supervisor del contrato una vez verificados los soportes.

Pgina 313 de 318

CLAUSULA SPTIMA: PLAZO.- El plazo total de ejecucin del contrato ser de SEIS (6) meses, el cual
iniciar una vez concluido el plazo de ejecucin del contrato actual de interventora (Contrato 77 de 2014) y
suscrita el Acta de Inicio entre el CONTRATISTA y el supervisor del contrato, o hasta el agotamiento de los
recursos destinados del presupuesto oficial, se aclara que la adjudicacin se realizar por la totalidad del
presupuesto oficial y que si cumplidos los SEIS (6) meses no se ha agotado el presupuesto, el contrato
deber extenderse en tiempo hasta el agotamiento de los recursos, de acuerdo con el valor ofertado por el
proponente, en este caso debern extenderse las plizas correspondientes. PARAGRAFO PRIMERO:
Previo a la suscripcin del acta de inicio, el contratista favorecido con la adjudicacin del contrato
pretendido, har el proceso de empalme con el contratista actual de la interventora (adjudicatario del
contrato 77 de 2014), el cual tendr una duracin de entre 20 y 30 das. PARAGRAFO SEGUNDO: El acta
de inicio se firma previa aprobacin de la garanta y cumplidos los requisitos de legalizacin. CLUSULA
OCTAVA: LIQUIDACIN.- El presente contrato ser objeto de liquidacin de conformidad con lo previsto en
el Artculo 60 de la Ley 80 de 1993, el Artculo 11 de la Ley 1150 de 2007, Artculo 217 del Decreto 019 de
2012 y las disposiciones del pliego de condiciones, procedimiento que deber efectuarse dentro de los
cuatro (4) meses siguientes a su vencimiento o a la expedicin del acto administrativo que ordene su
terminacin o a la fecha del acuerdo que as lo disponga. PARGRAFO PRIMERO: El supervisor para la
liquidacin exigir al CONTRATISTA la ampliacin de la garanta, si es del caso, a fin de avalar las
obligaciones que ste deba cumplir con posterioridad a la extincin del presente contrato. PARGRAFO
SEGUNDO: Si EL CONTRATISTA no se presentare para efectos de la liquidacin del contrato o las partes
no llegaren a ningn acuerdo, TRANSMILENIO S.A. proceder a su liquidacin, por medio de resolucin
motivada susceptible del recurso de reposicin. As mismo y de conformidad con lo previsto por el Artculo
11 de la Ley 1150 de 2007, si EL CONTRATISTA deja salvedades en la liquidacin por mutuo acuerdo, la
liquidacin unilateral proceder en relacin con los aspectos que no hayan sido objeto de acuerdo.
CLUSULA NOVENA: DECLARACIN DE HABILIDAD.-El CONTRATISTA manifiesta bajo la gravedad
de juramento, que se entiende prestado por la firma de este documento, no encontrarse incurso en causal
de inhabilidad, incompatibilidad o prohibicin legal para celebrar y ejecutar la presente orden de servicio.
PARGRAFO: El CONTRATISTA responder por haber ocultado al contratar inhabilidades,
incompatibilidades o prohibiciones o por haber suministrado informacin falsa. CLUSULA DCIMA:
CAPACIDAD E IDONEIDAD.-Para los efectos del presente contrato, el CONTRATISTA demuestra su
idoneidad y capacidad para realizar este tipo de labor mediante presentacin de los documentos anexos.
CLUSULA UNDCIMA: EXCLUSIN DE RELACIN LABORAL.-El CONTRATISTA se obliga a
desarrollar el objeto contractual por su cuenta y riesgo bajo su exclusiva responsabilidad. Por lo tanto este
contrato no genera vnculo laboral alguno entre el CONTRATISTA y TRANSMILENIO S.A. Adicionalmente,
los requerimientos que realice TRANSMILENIO S.A. al personal del contratista en ningn caso implicarn
relacin de subordinacin. CLUSULA DUODCIMA: CONTROL Y VIGILANCIA.- El control y la vigilancia
del presente contrato ser realizada por el Director Tcnico de BUSES de TRANSMILENIO S.A., o quien
designe el ordenador del gasto quien para el efecto tendr las siguientes atribuciones: - Verificar que EL
CONTRATISTA cumpla con sus obligaciones. Informar respecto a las demoras o incumplimiento de las
obligaciones por parte del contratista. Certificar respecto del cumplimiento del CONTRATISTA. Elaborar
el acta de liquidacin del presente contrato. Las dems inherentes a la funcin desempeada.
PARAGRAFO PRIMERO: La modificacin del funcionario que ejerce control y la vigilancia no requerir
contrato adicional, modificatorio u otros, sino la simple manifestacin mediante oficio del ordenador del
gasto. PARAGRAFO SEGUNDO: Cuando la persona que ejerce control y vigilancia entre en periodo de
vacaciones, licencia o cualquier tipo de suspensin de funciones, antes de empezar dicho periodo, tendr
que personalmente hacer la gestin ante el ordenador del gasto, para que su labor sea asumida por otra

Pgina 314 de 318

persona. Ser responsabilidad del titular (no del que la ejercer temporalmente) remitir el oficio de designacin
temporal (el que ejerce la funciones en periodo de vacaciones, licencia, etc) a la carpeta del expediente original.
PARAGRAFO TERCERO: El control o seguimiento del presente contrato se sujeta en forma principal al
cargo designado y no a la persona y tendr que conocer todos los documentos del expediente contractual.
PARAGRAFO CUARTO: Ser responsabilidad del interventor y quien ejerce control y vigilancia, solicitar la
ampliacin de las plizas cuando se ampli el plazo de ejecucin por contrato adicional o que queden
recursos por ejecutan an cuando expire el termino inicialmente pactado. CLUSULA DCIMA TERCERA:
MULTAS: TRANSMILENIO S.A., podr imponer multas al CONTRATISTA en los casos de incumplimiento
o cumplimiento tardo o defectuoso de las obligaciones asumidas por el mismo, en razn de la celebracin
del contrato. El incumplimiento de cualquiera de las obligaciones del CONTRATISTA, facultar a
TRANSMILENIO S.A., para imponerle al CONTRATISTA multas sucesivas del (0.5%) del valor del contrato
mensual sin que ellas excedan el diez por ciento (10%) del valor total del contrato. CLUSULA DCIMA
CUARTA: CLUSULA PENAL PECUNIARIA: En caso de incumplimiento total o parcial de cualquiera de
las obligaciones a cargo de las partes o declaratoria de caducidad, habr lugar al pago de una sancin
pecuniaria equivalente al veinte por ciento (20%) del valor del contrato, suma que se tendr como pago
parcial pero no definitivo de los perjuicios que sufra la otra parte por el incumplimiento. CLUSULA
DCIMA QUINTA: PROCEDIMIENTO PARA LA IMPOSICIN DE MULTAS Y CLUSULA PENAL
PECUNIARIA: Para la imposicin de multas y clusula penal se seguir el procedimiento establecido en el
artculo 86 de la Ley 1474 de 2011. CLUSULA DCIMA SEXTA: CESIN Y SUBCONTRATACIN.-El
CONTRATISTA no podr ceder, ni subcontratar, total o parcialmente, la ejecucin del objeto contractual sin
el consentimiento y la aprobacin previa y escrita de TRANSMILENIO S.A., quien podr reservarse las
razones que tenga para negarla autorizacin de la cesin; para el efecto, el cesionario deber cumplir con el
mnimo de los requisitos dispuestos en los pliegos de condiciones que fueron la base para la presente
contratacin. CLUSULA DCIMA SEPTIMA: SUSPENSIN DEL CONTRATO.- El plazo de ejecucin del
contrato podr suspenderse en los siguientes eventos: 1. Por circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito.
2. Por mutuo acuerdo, siempre que de ello no se deriven mayores costos para TRANSMILENIO S.A. ni se
causen otros perjuicios. PARGRAFO: La suspensin se har constar en acta motivada, suscrita entre el
SUPERVISOR y EL CONTRATISTA, deber contar adems con la autorizacin del Ordenador del Gasto. El
trmino de la suspensin no se computar como parte del plazo del contrato. CLUSULA DCIMA
OCTAVA: RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA.- El CONTRATISTA ser responsable ante las
autoridades de los actos u omisiones en ejercicio de las actividades que desarrolle en virtud del presente
contrato, cuando con ellos se cause perjuicio a la administracin o a terceros, en los trminos del artculo 52
de la Ley 80 de 1993. CLUSULA DCIMA NOVENA: GARANTA.- El CONTRATISTA deber constituir a
favor de la EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO - TRANSMILENIO S.A., una garanta
nica a favor de entidades estatales, expedida por un banco o una compaa de seguros legalmente
establecida en Colombia, cuya pliza matriz se encuentre aprobada por la Superintendencia Financiera, que
cubra los siguientes amparos: ------------------------------------------------------------------------------------------------------AMPARO
Cumplimiento de las obligaciones del
contrato
Salarios y prestaciones sociales
Calidad de los Bienes y servicios
Responsabilidad civil extracontractual

VIGENCIA
Diez (10) meses contados a partir de la
suscripcin del contrato
Cuarenta y dos (42) meses siguientes a la
suscripcin del contrato
Diez (10) meses siguientes a la suscripcin
del contrato
Siete (7) meses siguientes a la suscripcin
del contrato

%CUANTA
30% del presupuesto del contrato
10% del presupuesto del contrato
20% del presupuesto del contrato resultante
20% del presupuesto del contrato resultante

PARGRAFO PRIMERO: La garanta nica estar expresada en la misma moneda que el contrato.
PARGRAFO SEGUNDO: Las garantas debern constituirse desde la fecha de suscripcin del contrato.

Pgina 315 de 318

PARGRAFO TERCERO: El CONTRATISTA se compromete a ampliar, modificar o prorrogar la garanta


nica de cumplimiento y la pliza de responsabilidad civil extracontractual, en el evento que se aumente el
valor del contrato se prorrogue o suspenda su vigencia. El incumplimiento de esta obligacin dentro del
plazo que se seale para el efecto ser causal de terminacin del contrato en el estado en que se
encuentre. CLUSULA VIGSIMA: GASTOS DEL CONTRATO-. Todos los gastos que se causen para el
perfeccionamiento y ejecucin del contrato, como el otorgamiento de las garantas, impuestos entre otros,
corren por cuenta del CONTRATISTA. CLUSULA VIGSIMA PRIMERA: CAUSALES DE
TERMINACIN.- Este contrato se dar por terminado en cualquiera de los siguientes eventos: 1. Por mutuo
acuerdo de las partes, siempre que con ello no se causen perjuicios a la entidad. 2. Por declaracin de
incumplimiento total. 3. Por agotamiento del objeto o vencimiento del plazo. 4. Por fuerza mayor o caso
fortuito que hagan imposible continuar su ejecucin. 5. Por no prorrogar, sin justa causa, la garanta dentro
del trmino que se le seale para el efecto. 6. Por terminacin anticipada del contrato en caso de
incumplimiento de cualquiera de las obligaciones del CONTRATISTA, previa certificacin expedida por el
interventor del contrato. PARGRAFO: En cualquiera de los eventos de terminacin referidos en la
presenta clusula, se proceder a la liquidacin del contrato. CLUSULA VIGENCIA SEGUNDA:
OBLIGACIN DE PAGO DE AFILIACIN AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL: El
CONTRATISTA se obliga a acreditar mensualmente el cumplimiento de sus obligaciones frente al Sistema
de Seguridad Social, parafiscales (Cajas de Compensacin Familiar, SENA e ICBF) de conformidad con lo
dispuesto en el artculo 23 de la Ley 1150 de 2007. CLUSULA VIGENCIA TERCERA.- NOMBRAMIENTO
DE PERSONAL: El CONTRATISTA deber presentar el personal indicado en su oferta, el cual nombrar
directamente para cumplir las obligaciones que contrae. TRANSMILENIO S.A. no adquiere compromisos ni
obligaciones con persona alguna, empleados u obreros del CONTRATISTA por ningn concepto, en razn a
los servicios contratados. Puesto que el CONTRATISTA ejecutar el objeto de este contrato con total
autonoma tcnica y sin subordinacin con respecto a TRANSMILENIO. CLUSULA VIGSIMA CUARTA.GASTOS DEL CONTRATO: Todos los gastos que se causen para el perfeccionamiento y ejecucin del
contrato, como el otorgamiento de las garantas, impuestos entre otros, corren por cuenta del
CONTRATISTA. CLUSULA VIGSIMA QUINTA.- RGIMEN LEGAL: El presente contrato se rige, entre
otros, por la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 y el Decreto 1510 de 2013. CLUSULA VIGSIMA
SEXTA.- DOMICILIO: Para todos los efectos legales, el domicilio es la ciudad de Bogot D.C. CLUSULA
VIGSIMA OCTAVA.- TOTAL ENTENDIMIENTO: Se entiende que las partes conocen, comprenden y
aceptan todas y cada una de las clusulas y apartes del presente contrato. Tambin se entiende que el
eventual vicio declarado por autoridad competente de alguna o alguna de ellas, slo afecta a aquellas
declaradas como viciadas. As mismo, se entiende que los ttulos de cada clusula son meramente
enunciativos y no las afectan. CLUSULA VIGSIMA SEPTIMA: DOCUMENTOS ANEXOS-.Forman parte
integrante de este contrato los documentos y comprobantes bsicos, antecedentes fundamentales de la
misma que se enumeran a continuacin: 1. El estudio tcnico y econmico. 2. Anlisis jurdico. 3. Solicitud
de disponibilidad presupuestal. 4. Certificado de disponibilidad presupuestal. 5. Pliego de condiciones,
anexos y dems documentos previos. 6. Propuesta del CONTRATISTA. 7. Certificado de existencia y
representacin legal. 8. Certificado de cumplimiento de las obligaciones frente al Sistema de Seguridad
Social Integral y parafiscales. 9. Los dems documentos que durante el perfeccionamiento y la ejecucin se
alleguen al mismo. CLUSULA VIGSIMA OCTAVA: NORMATIVIDAD AMBIENTAL.- Dar cumplimiento a
la normatividad ambiental vigente que por el objeto del contrato le sea aplicable y a aquella que surja en
relacin con el tema durante la ejecucin del contrato. CLUSULA VIGSIMA NOVENA: REQUISITOS DE
PERFECCIONAMIENTO Y EJECUCIN.- El presente contrato se perfecciona con la firma de las partes. El
CONTRATISTA slo podr iniciar la ejecucin del presente negocio, una vez cumplidos los siguientes

Pgina 316 de 318

requisitos: 1. Expedicin del registro presupuestal. 2. Constitucin de las garantas por EL CONTRATISTA y
aprobacin por TRANSMILENIO S.A. 3. Suscripcin del acta de inicio.
En constancia de lo anterior se firma por las partes, en Bogot a los,

Por TRANSMILENIO S.A.

Por el CONTRATISTA

LIBARDO YANOD MARQUEZ ALDANA


Subgerente General

xxxxxxxx
Representante Legal

Pgina 317 de 318

FORMATO 11 (SOBRE 2)
RECORREDORES MOTORIZADOS

Los recorredores motorizados adicionales que ofrezco son:


Numero: ______
Letras: __________________

Nota 1: en el evento que haya discrepancia entre el monto dado en nmero y el dado en
letras, prevalecer el dado en letras.
Nota 2: Si solo diligencia en nmero o solo en letras, se evaluar sobre el nmero
presentado.

Firma:
Nombre:
C.C.:
Nombre completo del proponente:

Pgina 318 de 318

Das könnte Ihnen auch gefallen