Beruflich Dokumente
Kultur Dokumente
Objeto:
Realizar la interventora integral a los contratos de concesin, cuyo objeto corresponde a
la explotacin preferencial y no exclusiva, de la prestacin del servicio pblico de
transporte de pasajeros dentro del esquema del sistema integrado de transporte pblico
SITP: para las zonas: 1) Usaqun, 2) Engativ, 3) Fontibn, 4) San Cristbal, 5) Suba
Oriental, 6) Suba Centro, 7) Calle 80, 8) Tintal - Zona Franca, 9) Kennedy, 10) Bosa, 11)
Perdomo, 12) Ciudad Bolvar y 13) Usme
ABRIL 2015
Pgina 1 de 318
Pgina 2 de 318
Pgina 3 de 318
TABLA DE CONTENIDO
CAPITULO I
ASPECTOS GENERALES DEL CONCURSO DE MRITOS
1.1.
1.2.
1.3.
1.4.
1.5.
1.6.
1.7.
1.8.
1.9.
1.10.
1.10.1.
1.10.2.
1.10.3.
1.10.4.
1.10.5.
1.10.6.
1.10.7.
1.10.8.
1.10.9.
1.10.10.
1.10.11.
1.10.12.
REGIMEN LEGAL
ENTIDAD CONTRATANTE
INTERPRETACIN DE LAS CONDICIONES DEL PROCESO DE SELECCIN
OBJETO DEL CONCURSO DE MRITOS ABIERTO
DEFINICIONES
PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO
PLAZO DEL CONTRATO PRETENDIDO
FORMA DE ADJUDICACION
PARTICIPANTES
ETAPAS DEL CONCURSO
RESOLUCION DE APERTURA DEL CONCURSO
PUBLICACIN Y CONSULTA DEL PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES
OBSERVACIONES Y/O ACLARACIONES SOBRE EL ALCANCE Y CONTENIDO
DEL PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO
PRORROGA DEL PLAZO DEL CONCURSO
PRESENTACIN DE PROPUESTA Y CIERRE DE CONCURSO
EVALUACIN DE LAS PROPUESTAS TCNICAS
INFORME DE EVALUACION
APERTURA DE LA PROPUESTA ECONOMICA
ADJUDICACION DEL CONTRATO
DECLARATORIA DESIERTO DEL CONCURSO
DEVOLUCIN DE LA GARANTA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA
EFECTIVIDAD DE LA GARANTA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA
CAPITULO II
DE LAS PROPUESTAS
2.1.
2.2.
2.3.
2.4.
2.5.
2.6.
2.7.
2.8.
2.9.
2.10.
2.11.
Pgina 4 de 318
2.12.
2.13.
2.14.
2.15.
2.16.
2.17.
CAPITULO III
PROCEDIMIENTO DEL CONCURSO DE MRITOS ABIERTO
3.1.
3.2.
3.3.
3.4.
3.5.
3.6.
3.7.
3.8.
3.9.
3.10.
3.11.
3.12.
3.13.
CAPITULO IV
REQUISITOS DE CUMPLIMIENTO
4.1.
4.1.1.
4.1.2.
4.1.3.
4.1.4.
4.1.5.
4.1.6.
4.1.7.
Pgina 5 de 318
4.1.8.
4.1.9.
4.1.10.
4.1.11.
4.2.
4.2.1.
4.2.2.
4.2.3.
4.2.4.
4.3.
4.3.1.
4.3.1.1.
4.3.2.
4.3.3.
4.3.3.1.
4.3.3.2.
4.3.3.3.
CAPITULO V
PROPUESTA ECONOMICA
5.1.
5.2.
5.2.1.
PROPUESTA ECONOMICA
COSTO DE LA PROPUESTA
ASPECTOS A CONSIDERAR EN EL VALOR DE LA PROPUESTA
CAPITULO VI
PARMETROS GENERALES DE EVALUACIN Y VERIFICACIN, FACTORES DE
PONDERACIN Y CALIFICACIN DE LOS MISMOS, FACTORES DE DESEMPATE Y
CAUSALES DE RECHAZO.
6.1.
6.2.
6.3.
CAPTULO VII.
DEL CONTRATO
7.1.
7.2.
FIRMA DE CONTRATO
EFECTIVIDAD DE LA GARANTA DE SERIEDAD
Pgina 6 de 318
7.3.
7.4.
7.5.
7.6.
7.7.
7.8.
7.9.
7.10.
Pgina 7 de 318
CAPITULO I.
ASPECTOS GENERALES DEL CONCURSO DE MRITOS
1.1. RGIMEN LEGAL
El marco legal del Concurso de Mritos y del contrato que se deriven de su adjudicacin,
est conformado por la Constitucin Poltica, las leyes de la Repblica de Colombia y en
especial por la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Ley 1474 de 2011, el Decreto - Ley
019 de 2012, el Decreto 1510 de 2013 y las dems normas que las modifiquen
complementen o sustituyan; la Ley 105 de 1993, la Ley 336 de 1996, la Ley 86 de 1989, la
Ley 310 de 1996, as mismo, por el Decreto Ley 1421 de 1993 y el Decreto Nacional 3109
de 1997 y los dems decretos reglamentarios pertinentes, por los Cdigos Civil y de
Comercio y dems normas concordantes que rijan o lleguen a regir los Sistemas de
Transporte Terrestre Pblico de Pasajeros.
As mismo, est conformado por el Acuerdo Distrital 257 de 2006, por los Decretos
Distritales 619 de 2000, 469 de 2003, 190 de 2004, 319, 486, 567 de 2006, el Decreto 309
de 2009, por el cual se adopta el SITP y las dems normas que los sustituyan o
modifiquen.
La Ley 1450 de 2011 Plan de Desarrollo 2010-2014, la Ley 1474 de 2011 Estatuto
Anticorrupcin especialmente en los Artculos 1o, 2o, 3o, 4o, 5o, 44, 45, 82, 83, 84, 85,
86, 89 y 90.
En lo no regulado particularmente, las normas civiles y comerciales; las reglas previstas
en el PLIEGO DE CONDICIONES y las resoluciones y documentos que se expidan con
relacin al presente, CONCURSO DE MRITOS ABIERTO con PROPUESTA TCNICA
SIMPLIFICADA, tal como se define en el Decreto 1510 de 2013.
1.2. ENTIDAD CONTRATANTE
Pgina 8 de 318
Pgina 9 de 318
cuales se publicarn en la
www.contratacionbogota.gov.co.
pgina
www.contratos.gov.co
en
la
pgina
Para todos los efectos, del presente concurso, y del entendimiento sucesivo de los
trminos utilizados en este Proyecto de Pliego de Condiciones, se tendrn en cuenta las
siguientes definiciones, entendimiento de trminos o denominaciones.
Adendas: Son los documentos que pueden expedirse con posterioridad a la publicacin
del Pliego de Condiciones Definitivo y que tienen por finalidad modificar, aclarar o precisar
los trminos del mismo.
Adjudicatario: Se entiende por tal, el Proponente a quien se le ha efectuado la
adjudicacin dentro del presente Concurso de Mritos convocado por TRANSMILENIO
S.A., como consecuencia de la evaluacin de su propuesta, habindose verificado la
concurrencia de las condiciones y requisitos previstos para dichos efectos por el Pliego de
Condiciones correspondiente.
Ao: Para todos los efectos legales, y en especial para la interpretacin de las
estipulaciones contractuales en las cuales se haga referencia a un determinado nmero
de aos, se entender por "ao" el periodo de doce meses corridos y subsiguientes,
contados a partir del momento que seale el presente Contrato.
Consorcio: Es la forma de participacin bajo la cual se presenta el Proponente en los
trminos a los que se refiere el Artculo 7 de la Ley 80 de 1993, o la ley que la reemplace
o sustituya, que permite que dos (2) o ms personas, presenten una misma propuesta
para la adjudicacin, celebracin y ejecucin del contrato, respondiendo solidariamente
por todas y cada una de las obligaciones derivadas de su propuesta y del contrato, y por
Pgina 10 de 318
los efectos que generen o lleguen a generar las actuaciones, hechos u omisiones de
todos o cualquiera de los participantes.
Contratante: EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO TRANSMILENIO
S.A.
Contratista: Quien tiene la calidad de adjudicatario dentro del proceso de seleccin y
suscribe el correspondiente contrato con TRANSMILENIO S.A.
Contrato: Documento suscrito entre TRANSMILENIO S.A. y el Adjudicatario, para el
desarrollo del objeto contractual derivado del proceso de seleccin.
Da(s) corriente(s) o da(s) calendario: Es cualquier da del calendario, sin tener en
cuenta si se trata de un da hbil o inhbil.
Da(s) hbil(es): Es cualquier da comprendido entre los lunes y los viernes de cada
semana, excluyendo de estos los das feriados determinados por ley en la Repblica de
Colombia.
Da(s) inhbil(es): Se considerarn das inhbiles los sbados y los domingos que
figuren en el calendario, los das feriados determinados por ley en la Repblica de
Colombia, y los das en que la entidad pblica contratante no preste, por cualquier razn,
atencin al pblico.
Dlares de los Estados Unidos de Norte Amrica o Dlares: Es la moneda de curso
legal en los Estados Unidos de Norte Amrica, la que, para todos los efectos, se tomar
por su valor equivalente respecto de la moneda de origen del Proponente, segn la tasa
representativa del mercado certificada por el Banco de la Repblica.
Ente Gestor: TRANSMILENIO S.A. Es la entidad pblica contratante, sociedad por
acciones constituida entre entidades pblicas del orden distrital bajo la forma de sociedad
annima de carcter comercial con aportes pblicos, autorizada mediante Acuerdo No.
004 del 4 de febrero de 1999 del Concejo de Bogot, dotada de personera jurdica,
autonoma administrativa y capital independiente, constituida mediante Escritura Pblica
No. 1528 del 13 de octubre de 1999 de la Notara 27 de Bogot, registrada en la Cmara
de Comercio de Bogot bajo el nmero 974583, quien, con respecto del SITP, y por
disposicin del Artculo 15 del Decreto 319 de 2006 (Plan Maestro de Movilidad) es el
ente Gestor del Sistema.
Pgina 11 de 318
Pgina 12 de 318
Pgina 13 de 318
El presupuesto oficial estimado para el presente concurso es la suma de: TRECE MIL
CIENTO VEINTI SEIS MILLONES CUATRO CIENTOS DIEZ MIL CUARENTA PESOS
MONEDA LEGAL COLOMBIANA ($ 13.126.410.040) incluidos todos los gastos,
impuestos, deducciones, retenciones y todos los costos directos e indirectos a que haya
lugar, el cual equivale aproximadamente a 20.372 SMMLV.
Respaldado con Certificado Disponibilidad Presupuestal nmero 201504 1600 del 13 de
abril de 2015 expedido por TRANSMILENIO S.A., con cargo al rubro presupuestal
"Operacin y Control del Sistema de Transporte Pblico" identificado con el cdigo
341140219722300.
La propuesta que sobrepase el presupuesto oficial estimado SERA RECHAZADA.
El valor ofertado debe contemplar todos los impuestos nacionales y distritales a que haya
lugar y los costos directos e indirectos que se causen por la suscripcin, legalizacin y
ejecucin del contrato de interventora objeto de este Concurso de Mritos.
1.7. PLAZO DEL CONTRATO PRETENDIDO
El plazo total de ejecucin del contrato ser de SEIS (6) meses, contados a partir de la
fecha del Acta de Inicio suscrita por el CONTRATISTA y el supervisor del contrato o hasta
el agotamiento de los recursos destinados del presupuesto oficial, se aclara que la
adjudicacin se realizar por la totalidad del presupuesto oficial y que si cumplidos los
SEIS (6) meses no se ha agotado el presupuesto, el contrato deber extenderse en
tiempo hasta el agotamiento de los recursos, de acuerdo con el valor ofertado por el
proponente, en este caso debern extenderse las plizas correspondientes.
Previo a la suscripcin del acta de inicio, el contratista favorecido con la adjudicacin del
contrato pretendido, har el proceso de empalme con el contratista actual de la
interventora (adjudicatario del contrato 77 de 2014), el cual tendr una duracin de entre
20 y 30 das.
El acta de inicio se firma previa aprobacin de la garanta y cumplidos los requisitos de
legalizacin.
1.8. FORMA DE ADJUDICACIN
Pgina 14 de 318
Para la acreditacin, por parte de los participantes, de su aptitud legal para presentarse
como Proponentes en el presente Concurso de Mritos, se diligenciar el respectivo
FORMATO que se adjunta al presente Pliego de Condiciones, siguiendo las instrucciones
que all se indican y con la obligacin de adjuntar los documentos que se requieren a
continuacin para cada caso, segn la naturaleza y condiciones del participante.
Sern admisibles como Proponentes en el Concurso de Mritos:
Las personas naturales, nacionales o extranjeras, siempre que no se encuentren
incursas en alguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad previstas en la
Constitucin Poltica de Colombia y en la ley colombiana, en particular en la Ley 80 de
1993 modificada por la Ley 1150 de 2007, en la Ley 1474 de 2011 o en la ley que las
modifique, reemplace o sustituya, y sus decretos reglamentarios.
Las personas jurdicas, nacionales o extranjeras que se encuentren constituidas con
anterioridad al cierre del Concurso de Mritos, que cuenten con la capacidad jurdica
requerida para la ejecucin del Contrato que se somete a Concurso, siempre que no se
encuentren incursas en alguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad previstas
en la Constitucin Poltica de Colombia y en la ley colombiana, en particular en la Ley 80
de 1993 modificada por la Ley 1150 de 2007, en la Ley 1474 de 2011 o en la ley que las
modifique, reemplace o sustituya, y sus decretos reglamentarios.
Las sociedades constituidas con el nico objeto de participar en el Concurso de
Mritos: y que adicionalmente sus socios no se encuentren incursos en alguna de las
causales de inhabilidad o incompatibilidad previstas en la Constitucin Poltica de
Colombia y en la ley colombiana, en particular en la Ley 80 de 1993 modificada por la ley
1150 de 2007, en la Ley 1474 de 2011 o en la ley que las reemplace o sustituya y sus
decretos reglamentarios. Debe entenderse que el objeto nico corresponde a realizar
Realizar la interventora integral a los contratos de concesin, cuyo objeto corresponde a la
explotacin preferencial y no exclusiva, de la prestacin del servicio pblico de transporte de
pasajeros dentro del esquema del sistema integrado de transporte pblico SITP: para las zonas: 1)
Usaqun, 2) Engativ, 3) Fontibn, 4) San Cristbal, 5) Suba Oriental, 6) Suba Centro, 7) Calle
80, 8) Tintal - Zona Franca, 9) Kennedy, 10) Bosa, 11) Perdomo, 12) Ciudad Bolvar y 13) Usme.
Pgina 15 de 318
Las Estructuras Plurales bajo la promesa de sociedad futura, integradas por personas
naturales y/o jurdicas, nacionales o extranjeras, siempre y cuando sus integrantes no se
encuentren incursos en alguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad previstas
en la Constitucin Poltica de Colombia y en la ley colombiana, en particular en la Ley 80
de 1993, modificada por la Ley 1150 de 2007, en la Ley 1474 de 2011 o en la ley que las
reemplace o sustituya y sus decretos reglamentarios.
Las Estructuras Plurales bajo la forma de Consorcios o Uniones Temporales,
integradas por personas naturales y/o jurdicas, nacionales o extranjeras, siempre y
cuando stas no se encuentren incursas en alguna de las causales de inhabilidad o
incompatibilidad previstas en la Constitucin Poltica de Colombia y en la ley colombiana,
en particular en la Ley 80 de 1993, modificada por la Ley 1150 de 2007, en la Ley 1474 de
2011 o en la ley que las reemplace o sustituya y sus decretos reglamentarios.
Nota 1: El objeto social o actividad comercial de las personas jurdicas que participan de
manera individual deber estar relacionado directamente con las actividades objeto del
Concurso de Mritos.
Nota 2: En todas las estructuras plurales, la responsabilidad entre sus miembros frente a
la ejecucin del contrato, ser solidaria.
1.10.
Pgina 16 de 318
Pgina 17 de 318
TRANSMILENIO S.A., podr prorrogar el plazo del proceso antes de su vencimiento por
el trmino que se seale, de oficio o a peticin de parte, siempre y cuando la
Administracin lo considere conveniente.
1.10.5. PRESENTACIN DE PROPUESTA Y CIERRE DE CONCURSO
Pgina 18 de 318
Una vez evaluadas las propuestas presentadas, el Comit Asesor Evaluador elaborar y
presentar ante el funcionario u rgano competente para adjudicar, un INFORME que
contendr los resultados de la evaluacin, as como el orden de elegibilidad y/o
calificacin, resultado de la misma.
El informe de evaluacin de las propuestas, se publicar en la pgina
www.contratos.gov.co la pgina www.contratacionbogota.gov.co por el trmino sealado
en el cronograma del presente proceso de seleccin, para que los Proponentes dentro de
dicho trmino presenten las observaciones que estimen pertinentes. En ejercicio de esta
facultad los Proponentes no podrn completar, adicionar, modificar o mejorar sus
propuestas. ste tambin permanecer en TRANSMILENIO S.A., ubicado en el segundo
piso de la Avenida El Dorado N 66 63, de las siete horas (7:00) a las diecisis horas
(16:00) de lunes a viernes, excluyendo das festivos.
Los Proponentes podrn presentar sus observaciones al informe de evaluacin, de
conformidad con los trminos establecidos en el cronograma del presente proceso de
seleccin, en la Oficina de correspondencia de TRANSMILENIO S.A., ubicada en el
primer piso de la Avenida el Dorado N 66 63 y al correo electrnico
jorge.pardo@transmilenio.gov.co en formato Word NICAMENTE.
1.10.8. APERTURA DE LA PROPUESTA ECONMICA (FORMATO No. 5) SOBRE 2
Pgina 19 de 318
Pgina 20 de 318
La declaratoria de desierto del concurso nicamente proceder por motivos o causas que
impidan la escogencia objetiva y se declarar en acto administrativo en el que se
sealarn en forma expresa y detallada las razones que han conducido a esa decisin.
1.10.11.
TRANSMILENIO S.A., previa solicitud escrita del Proponente, devolver las garantas de
seriedad de todas las propuestas, una vez haya sido perfeccionado el contrato respectivo
y se hayan aprobado por TRANSMILENIO S.A. las garantas contractuales que amparen
los riesgos propios de la etapa contractual y se legalice el contrato o quede en firme la
resolucin que declare desierto el proceso.
La devolucin de las garantas a quienes no resulten adjudicatarios, se efectuar dentro
de los cinco (5) primeros das hbiles, siguientes a la legalizacin del contrato.
1.10.12.
Pgina 21 de 318
CAPITULO II.
DE LAS PROPUESTAS
2.1. CONDICIONES DE PRESENTACIN DE LA PROPUESTA
La propuesta deber contener todos los documentos exigidos en este pliego, en el orden
que se indica, y se presentar en forma escrita, foliada y en idioma castellano sin
enmendaduras, tachones ni borrones; debidamente firmada por el Proponente en caso de
ser persona natural; o por el representante legal en el caso de personas jurdicas; o por el
representante de la promesa de sociedad futura, consorcio o unin temporal; o por el
apoderado debidamente facultado y estar conformada por dos (2) sobres, separados e
identificados como Sobre No. 1 y Sobre No. 2, as:
El Sobre No. 1, corresponder a la PROPUESTA TCNICA que contiene todos y cada
uno de los documentos para acreditar el cumplimiento de los requisitos de cumplimiento
exigidos en el Pliego de Condiciones, as como tambin aquellos necesarios para la
ponderacin y/o calificacin de las mismas. El sobre No. 1, deber estar marcado
claramente como "PROPUESTA TCNICA" y a su vez debern adjuntarse dos (2) copias
y medio magntico de la misma. De presentarse cualquier discrepancia entre el original y
las copias y/o el medio magntico, prevalecer el original.
Pgina 22 de 318
Pgina 23 de 318
TRANSMILENIO S.A.
SUBGERENCIA JURIDICA
Avenida El Dorado Nro. 66 63.
PBX. (57) 220 3000
Fax. (57) 3249870
Bogot, D.C.
CONCURSO DE MERITOS N 002 DE 2015
SOBRE N1 PROPUESTA TCNICA (o segn corresponda)
Proponente: Nombre del proponente.
Representante o apoderado: Nombre representante legal de la firma proponente.
ORIGINAL (o segn corresponda, PRIMERA y/o SEGUNDA COPIA y/o MEDIO
MAGNTICO)
Pgina 24 de 318
Nota 2: Los Proponentes debern tener en cuenta el contenido del Artculo 5 de la Ley
828 de 2003 "Sanciones Administrativas", en cuyo tercer inciso se establece: "El no pago
de las multas aqu sealadas inhabilitar a la persona natural o jurdica para contratar con el
Estado mientras persista tal deuda, salvo que se trate de procesos concrsales y existan acuerdos
de pago segn la Ley 550 de 1999".
Los FORMATOS de la propuesta debern venir diligenciadas en computador,
preferiblemente en papel tamao carta, paginadas, foliadas en su totalidad y relacionadas
en el ndice de la propuesta.
Todos los FORMATOS de la propuesta debern diligenciarse completamente y debern
incluirse dentro de cada sobre respectivo.
Si algn Proponente considera que un FORMATO de alguna manera impide mencionar o
destacar algunos detalles o informacin que l considera de importancia para la
evaluacin de su propuesta, deber presentar adems de los FORMATOS
correspondientes, toda la informacin que considere necesaria para complementar su
propuesta en un apndice, marcando claramente la parte especfica del FORMATO de la
propuesta, del cual hace parte dicho apndice.
TRANSMILENIO S.A. analizar y tendr en consideracin dicha informacin adicional.
TRANSMILENIO S.A. no asumir ninguna responsabilidad por no tener en cuenta
cualquier propuesta que haya sido incorrectamente entregada o identificada.
La presentacin de la propuesta constituye un acuerdo entre el Proponente y
TRANSMILENIO S.A., por el cual dicha propuesta, salvo afirmacin en contrario,
permanece abierta para aceptacin de TRANSMILENIO S.A., por el mismo perodo
sealado para la vigencia de la garanta de seriedad de la propuesta.
Las hojas deben estar foliadas en forma consecutiva tanto en el original como en la copia.
La propuesta debe redactarse en idioma castellano, salvo los trminos tcnicos que se
utilicen en idioma distinto. No deben figurar tachones, borrones o enmendaduras que
hagan dudar sobre el contenido de la propuesta. Cualquier enmendadura que contenga la
propuesta, deber ser aclarada y validada por el Proponente en la misma propuesta antes
del cierre del proceso de seleccin.
No se aceptarn propuestas complementarias o propuestas de modificaciones
presentadas con posterioridad a la fecha y hora del cierre del Concurso de Mritos.
Pgina 25 de 318
j)
Pgina 26 de 318
Pgina 27 de 318
Pgina 28 de 318
hacer valer el documento podr elegir si realiza el trmite descrito en el inciso anterior o si
lo apostilla, de acuerdo con lo previsto en la Ley 455 de 1998. Si la Apostilla est en un
idioma distinto del castellano, deber presentarse acompaada de una traduccin oficial a
nuestro idioma en la cual tendr que constar la firma y sello del traductor oficial, de
conformidad con las normas vigentes.
La consularizacin o apostilla deber presentarse en original.
2.7. CONSULARIZACIN
De conformidad con lo previsto por el Artculo 480 del Cdigo de Comercio, "los
documentos otorgados en el exterior se autenticarn por los funcionarios competentes para ello en
el respectivo pas, y la firma de tales funcionarios lo ser a su vez por el cnsul colombiano o, a
falta de ste, por el de una nacin amiga, sin perjuicio de lo establecido en convenios
internacionales sobre el rgimen de los poderes".
Tratndose de sociedades, expresa adems el citado Artculo del Cdigo de Comercio
que "al autenticar los documentos a que se refiere este Artculo los cnsules harn constar que
existe la sociedad y ejerce su objeto conforme a las leyes del respectivo pas. (C.P.C. Artculo 65)".
Surtido el trmite sealado en el presente numeral, estos documentos deben ser
presentados ante el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia (Oficina de
Legalizaciones - Transversal 17 nmero 98-55 - Bogot D.C.) para la correspondiente
legalizacin de la firma del cnsul y dems trmites pertinentes.
2.8. APOSTILLE
Cuando se trate de documentos de naturaleza pblica otorgados en el exterior, de
conformidad con lo previsto en la Ley 455 de 1998, no se requerir del trmite de
consularizacin sealado en este numeral, siempre que provengan de uno de los pases
signatarios de la Convencin de La Haya del 5 de octubre de 1961, sobre abolicin del
requisito de legalizacin para documentos pblicos extranjeros, aprobada por la citada
Ley 455 de 1998. En este caso slo ser exigible la apostille, trmite que consiste en el
certificado mediante el cual se avala la autenticidad de la firma y el ttulo a que ha actuado
la persona firmante del documento y que se surte ante la autoridad competente en el pas
de origen.
Si la apostille est dada en idioma distinto del castellano, deber presentarse
acompaada de una traduccin oficial a dicho idioma y la firma del traductor legalizada de
conformidad con las normas vigentes.
Pgina 29 de 318
Pgina 30 de 318
Pgina 31 de 318
Pgina 32 de 318
Pgina 33 de 318
CAPITULO III
PROCEDIMIENTO DEL CONCURSO DE MRITOS ABIERTO
3.1. CRONOGRAMA DEL PROCESO
ACTIVIDAD
FECHA
DESDE
HASTA
20/04/2015
27/04/2015
20/04/2015
27/04/2015
21/04/2015
29/04/2015
20/04/2015
20/04/2015
20/04/2015
27/04/2015
21/04/2015
29/04/2015
29/04/2015
29/04/2015
29/042015
07/05/2015
30/042015
11/05/2015
30/042015
11/05/2015
13/05/2015
19/05/2015
20/05/2015
21/05/2015
25/05/2015
25/05/2015
25/05/2015
26/05/2015
LUGAR
www.contratos.gov.co
www.contratacionbogota.gov.co
www.contratos.gov.co
www.contratacionbogota.gov.co
www.contratos.gov.co
www.contratacionbogota.gov.co
www.contratos.gov.co
www.contratacionbogota.gov.co
www.contratos.gov.co
www.contratacionbogota.gov.co
www.contratos.gov.co
www.contratacionbogota.gov.co
www.contratos.gov.co
www.contratacionbogota.gov.co
www.contratos.gov.co
www.contratacionbogota.gov.co
www.contratos.gov.co
www.contratacionbogota.gov.co
www.contratos.gov.co
www.contratacionbogota.gov.co
www.contratos.gov.co
www.contratacionbogota.gov.co
Sede administrativa de
TRANSMILENIO S.A. Avenida
El Dorado No 66 -63 de Bogot
D.C.
Sede administrativa de
TRANSMILENIO S.A. Avenida
El Dorado No 66 -63 de Bogot
D.C.
www.contratos.gov.co
www.contratacionbogota.gov.co
TRANSMILENIO S.A. Avenida El
Dorado No 66 63 de Bogot D.C.
Lugar de entrega: Oficina de
Correspondencia de
TRANSMILENIO S.A.
TRANSMILENIO S.A. Avenida El
Dorado No 66 63 de Bogot D.C..
www.contratos.gov.co
www.contratacionbogota.gov.co
www.contratos.gov.co
www.contratacionbogota.gov.co
www.contratos.gov.co
www.contratacionbogota.gov.co
www.contratos.gov.co
www.contratacionbogota.gov.co
28/05/2015
www.contratos.gov.co
www.contratacionbogota.gov.co
29/05/2015 a la 9:30 am
Pgina 34 de 318
Pgina 35 de 318
Pgina 36 de 318
Pgina 37 de 318
Pgina 38 de 318
Pgina 39 de 318
CAPITULO IV
REQUISITOS DE CUMPLIMIENTO (habilitantes y no habilitantes) SOBRE 1
Pgina 40 de 318
Pgina 41 de 318
con la elusin o evasin de las obligaciones para con el sistema general de seguridad
social en salud y pensiones:
"El no pago de las multas aqu sealadas inhabilitar a la persona natural o jurdica para
contratar con el Estado mientras persista tal deuda, salvo que se trate de procesos concrsales y
existan acuerdos de pago segn la Ley 550 de 1999".
C.- CONFLICTO DE INTERESES: No podrn participar en este proceso de seleccin
quines se encuentren en cualquier situacin que implique la existencia de un conflicto de
inters que afecte los principios que rigen la contratacin estatal en Colombia, en
especial, los principios de transparencia, seleccin objetiva e igualdad.
Dentro de tales conflictos de inters se incluyen de manera especial los siguientes:
Ejecutor-Interventor: No podrn participar en el presente proceso ni en forma
individual ni como integrantes de una estructura plural de manera directa o
indirecta los concesionarios de cualquiera de los contratos de concesin de
operacin de transporte o de recaudo, control de flota, informacin y servicio al
usuario del SITP o de operacin o recaudo del Sistema TransMilenio para la
ciudad de Bogot D.C. Esto aplica tanto para las personas jurdicas contratistas de
las concesiones, como para sus socios al interior de las sociedades, asistentes
tcnicos y/o asistentes financieros.
Vinculacin comercial directa: No podrn participar en el presente proceso ni en
forma individual ni como integrantes de una estructura plural de manera directa o
indirecta las personas naturales o jurdicas, o cualquiera de los socios al interior de
stas ltimas que en los ltimos tres (3) aos, contados hasta la fecha de cierre
del presente proceso de seleccin, hayan celebrado contratos laborales y/o de
prestacin de servicios y/o cualquier tipo de contrato con los actuales agentes del
Sistema TransMilenio y/o del Sistema Integrado de Transporte Pblico, ya sean
operadores de transporte u operadores de recaudo y/o control de flota, informacin
y servicio al usuario.
Este conflicto tambin se aplica para la celebracin de contratos entre la fecha de
cierre del proceso y hasta la adjudicacin del mismo.
No participacin de quines elaboraron los estudios o diseos: No podrn
participar en el presente proceso ni en forma individual ni como integrantes de una
estructura plural de manera directa o indirecta, las personas naturales o jurdicas
que hayan participado en la elaboracin de los estudios de estructuracin de la
concesin del Sistema Integrado de Transporte Pblico de Bogot D.C. -SITP- en
Pgina 42 de 318
REPRESENTACIN,
OBJETO
DURACIN
DEL
Pgina 43 de 318
Pgina 44 de 318
Pgina 45 de 318
En todos los casos en los cuales el Proponente se presente bajo cualquier modalidad de
Estructura Plural deber establecerse de manera expresa en su documento de
constitucin la siguiente condicin: Que la responsabilidad de los miembros de la
Estructura plural y sus efectos se regir por las disposiciones previstas en la Ley 80 de
1993 o en la ley que la reemplace o sustituya, para los Consorcios. Que en consecuencia,
los miembros de la Estructura plural o los socios constituyentes, o aquellos que los
sustituyan, en todo o en parte, mediante la cesin o transferencia de su participacin,
respondern solidariamente por todas y cada una de las obligaciones y sanciones
derivadas de la Propuesta y del Contrato, de manera que las actuaciones, hechos y
omisiones que se presenten en desarrollo de la propuesta y del Contrato, afectarn a
todos los miembros que la conforman.
La presentacin de Propuestas por parte de Estructuras Plurales, deber sujetarse a las
siguientes condiciones:
A.- CONSORCIOS O UNIONES TEMPORALES.
Podrn participar Consorcios o Uniones Temporales, los cuales acreditarn esta calidad
mediante la presentacin del acuerdo consorcial o del acuerdo de constitucin de la Unin
Temporal que deber cumplir los siguientes requisitos:
a) Acreditar la existencia del Consorcio o de la Unin Temporal y especficamente la
circunstancia de tratarse de uno u otro, lo cual deber declararse de manera
expresa en el acuerdo correspondiente, sealando las reglas bsicas que regulan
las relaciones entre ellos, los trminos, actividades, condiciones y participacin
porcentual de los miembros en la Propuesta y en la ejecucin de las obligaciones
atribuidas al contratista por la suscripcin del contrato, de conformidad con lo
sealado en la Ley 80 de 1993.
b) Acreditar el nombramiento del representante nico para todas las personas
consorciadas o asociadas en Unin Temporal, mediante el otorgamiento de un
nico mandato, con carcter irrevocable dirigido a TRANSMILENIO S.A., suscrito
por todos los integrantes del grupo Proponente, que le conceda al mandatario
facultades suficientes para la representacin sin limitaciones de los asociados en
todos los aspectos que se requieran para su participacin a travs de Consorcio o
Unin Temporal en el presente proceso de seleccin, tales como presentar la
Propuesta y comprometer a travs de ella a las personas asociadas en Consorcio
o Unin Temporal, recibir notificaciones, recibir y responder requerimientos en
nombre de la Estructura Plural, y suscribir y perfeccionar el Contrato y los dems
contratos complementarios y/o accesorios al mismo.
Pgina 46 de 318
Pgina 47 de 318
porcentaje o valor del contrato que corresponda a cada uno de los integrantes,
el nombre o razn social y el NIT de cada uno de ellos.
Pgina 48 de 318
Pgina 49 de 318
Nota: Para cualquiera de las modalidades descritas, a saber: Las personas naturales o
jurdicas, nacionales o extrajeras individualmente consideradas o a travs de promesas de
sociedad futura o consorcios o Uniones Temporales, el proponente deber adjuntar
diligenciado el FORMATO No. 8.
4.1.4. ORIGINAL DE LA GARANTA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA
Por el hecho de presentar propuesta y de vencerse el plazo para la presentacin de las
propuestas, se entender que la propuesta es irrevocable y que el Proponente mantiene
vigentes todas las condiciones originales de su propuesta durante todo el tiempo de
vigencia de la garanta de seriedad de la propuesta, incluidas las prrrogas de los plazos
que llegaren a presentarse de acuerdo con el Pliego de Condiciones y la Ley 80 de 1993 y
las prrrogas correlativas de la vigencia de la citada garanta.
Consecuencialmente, por el hecho de presentar propuesta y de vencerse el plazo para la
presentacin de las propuestas, el Proponente asume las siguientes obligaciones de
manera seria e irrevocable:
a) La obligacin de no retirar su propuesta despus de vencido el trmino fijado para
la presentacin de las propuestas (fecha y hora de cierre).
b) La obligacin de ampliar la vigencia de la garanta de seriedad de la propuesta
cuando se prorrogue el trmino previsto en el Pliego de Condiciones para la
adjudicacin del contrato o cuando se prorrogue el trmino previsto para la
suscripcin del mismo, siempre y cuando esas prrrogas no excedan un trmino
de tres (3) meses.
c) La obligacin, si se le adjudica el contrato, de suscribirlo en los trminos, dentro de
los plazos y bajo las condiciones previstas en este Pliego de Condiciones, salvo
justa causa comprobada por parte del Proponente.
d) La obligacin de entregar a TRANSMILENIO S.A. la garanta nica de
cumplimiento y dems garantas contractuales a que hace referencia la minuta del
contrato, con el lleno de las condiciones y requisitos que correspondan, segn los
trminos all previstos y conforme a lo requerido por la Ley.
e) La obligacin de cumplir todos y cada uno de los requisitos establecidos para la
legalizacin del contrato.
Cuando la propuesta la presente un Proponente bajo la modalidad de estructura plural, la
garanta de seriedad debe ser otorgada por todos sus integrantes, especificando el
nombre de la estructura plural.
Pgina 50 de 318
TRANSMILENIO S.A.
AFIANZADO
PROPONENTE
VIGENCIA
CUANTA
Pgina 51 de 318
Pgina 52 de 318
Nota 4: En caso que en la informacin suministrada por el Proponente sobre los pagos de
seguridad social y aportes parafiscales se evidencie alguna inconsistencia,
TRANSMILENIO S.A. pondr en conocimiento del Ministerio de Proteccin Social dicha
situacin para lo de su competencia.
4.1.6. PAZ Y SALVO FISCAL EXPEDIDO POR LA CONTRALORA GENERAL DE LA
REPBLICA
De acuerdo con lo establecido en el inciso 3 del artculo 60 de la Ley 610 de 2000 y en la
Circular No. 005 del 25 de febrero de 2008 emitida por la Contralora General de la
Repblica, es obligacin de los servidores pblicos consultar en la pgina Web de la
Contralora General de la Repblica acerca de la inclusin de nuevos funcionarios o
contratistas en el Boletn de Responsables Fiscales que expide dicha entidad.
Por lo anotado, los oferentes podrn presentar el citado certificado vigente expedido por
la Contralora General de la Repblica dentro de los documentos anexos a su oferta, en
caso de no adjuntarse el mismo ser verificado en la pgina Web de la Contralora
General de la Repblica por el funcionario encargado de la verificacin jurdica.
4.1.7. CERTIFICACIN DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS DEL SIRI
El oferente deber verificar que ni l (persona natural o jurdica), ni quienes hacen parte
de su sociedad (personas jurdicas), ni quienes hagan parte de una estructura plural
(consorcio, unin temporal o promesa de sociedad futura), se encuentren reportados en el
Sistema de Informacin de Registro de Sanciones y Causas de Inhabilidad-SIRI, expedido
por la Procuradura General de la Nacin que reporta las posibles sanciones,
incompatibilidades e inhabilidades de los proponentes y sus representantes legales.
TRANSMILENIO S.A. realizar la consulta en la pgina respectiva.
4.1.8. CERTIFICADO DE INSCRIPCIN, CALIFICACIN Y CLASIFICACIN EN EL
REGISTRO NICO DE PROPONENTES, EXPEDIDO POR LA CMARA DE
COMERCIO DE LA JURISDICCIN DONDE TENGA EL ASIENTO PRINCIPAL DE SUS
NEGOCIOS (PERSONAS NATURALES) O EL DOMICILIO PRINCIPAL (PERSONAS
JURDICAS)
a. PERSONAS NACIONALES
Todas las personas naturales o jurdicas, nacionales, o extranjeras domiciliadas o con
sucursal en Colombia, que aspiren a presentar propuestas dentro del presente proceso de
Pgina 53 de 318
Descripcin
811015
Ingeniera
81102200
Ingeniera de transporte
81000000
81112007
80101500
Pgina 54 de 318
b. PERSONAS EXTRANJERAS
Las personas naturales o jurdicas extranjeras sin domicilio o sin sucursal en Colombia, no
requieren estar inscritos en el Registro nico de Proponentes. Sus condiciones, junto con
las de los proponentes que de acuerdo con la Ley 1150 de 2007 no requieren inscripcin,
debern acreditar los requisitos habilitantes, lo que ser verificadas por la entidad.
No obstante lo anterior, las personas naturales o jurdicas extranjeras sin domicilio o sin
sucursal en Colombia, deben acreditar la clasificacin UNSPSC de conformidad con la
clasificacin establecida en el pliego de condiciones o el documento equivalente en el
pas de origen.
Nota:
a. El proponente, de manera individual o cuando se trate de consorcio o unin temporal,
deber acreditar que al menos uno (1) de los integrantes, est inscrito en el RUP, en
alguna de las siguientes clasificaciones, si no lo acredita su propuesta ser evaluada
como NO HABILITADA JURDICAMENTE.
b. De conformidad con el artculo 221 del Decreto 19 de 2012, el Certificado de Registro
nico de Proponentes que adjunte el proponente con su propuesta, deber estar vigente
y en firme a la fecha de cierre del presente proceso, es decir que se hayan cumplido los
DIEZ (10) das hbiles para su firmeza.
c. El proponente y todos los miembros del consorcio, unin temporal o promesa de
sociedad futura, que vayan a prestar el servicio y/o proveer los bienes objeto del presente
proceso de seleccin, trtese de personas naturales o jurdicas, deben encontrarse
registrados en el Registro nico de Proponentes de la Cmara de Comercio.
De conformidad con lo anterior, cuando se renueve o actualice el Registro nico de
Proponentes, la informacin que se modifica estar vigente hasta que el acto de
inscripcin correspondiente de la nueva informacin quede en firme.
4.1.9. CERTIFICACIN DE MIPYME (FORMATO No. 9)
Cuando el oferente o uno de los integrantes de consorcios o uniones temporales sea
Mipyme, deber remitir certificacin suscrita por el Representante legal y el Contador en
la cual se acredite el valor de los activos y nmero de empleados a la fecha de cierre del
presente proceso.
Pgina 55 de 318
Lo anterior para ser usado en caso de empate, sino se allega tal certificacin con la
propuesta, no podr acceder a los beneficios de las causales de desempate.
4.1.10. CERTIFICADO DE APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL (FORMATO No. 3)
Los interesados debern acreditar el origen de los servicios que ofrecen mediante
comunicacin escrita, firmada por la persona natural o el representante legal de la
persona jurdica o por el representante de la Unin Temporal o Consorcio.
4.1.11. COMPROMISO DE ORIGEN DE FONDOS, LEGALIDAD Y ANTICORRUPCIN
(FORMATO 7)
DOCUMENTOS DE CONTENIDO
VERIFICACION. (Sobre 1)
FINANCIERO
OBJETO
DE
Pgina 56 de 318
Pgina 57 de 318
i)
El nivel de endeudamiento del proponente deber ser menor o igual al 0.70, teniendo en
cuenta:
Nivel _ De _ Endeudamiento
Pasivo _ Total
Activo _ Total
Nivel _ De _ Solvencia
iii)
Activo _ Corriente
Pasivo _ Corriente
Capital de Trabajo
El capital de trabajo del proponente deber ser igual o superior a 0.30 veces el
presupuesto oficial de la presente contratacin para los tems a que se est presentando,
teniendo en cuenta:
La razn de cobertura de intereses del proponente deber ser igual o superior a 1.30
veces, teniendo en cuenta:
RazndeCoberturadeIntereses
4.2.4.
UtilidadOp eracional
GastosdeIntereses
CAPACIDAD ORGANIZACIONAL.
La razn de rentabilidad del patrimonio deber ser igual o mayor a 0.12, teniendo en
cuenta:
Pgina 58 de 318
UtilidadOp eracional
Patrimonio
La razn de rentabilidad del activo deber ser igual o mayor a 0.07, teniendo en cuenta:
Re ntabilidad delActivo
UtilidadOp eracional
ActivoTota l
Nota: Para que un proponente plural (promesa de sociedad futura, consorcio o unin
temporal) sea evaluado como HABILITADO FINANCIERAMENTE, ser necesario que el
proponente plural cumpla con los indicadores financieros de acuerdo con su participacin
en la figura del oferente plural. Es decir, que seguir la opcin uno (1) propuesta por
Colombia Compra Eficiente dentro de su Manual de Requisitos habilitantes que establece:
4.2.5. Ponderacin de los componentes de los indicadores
En esta opcin cada uno de los integrantes del oferente aporta al valor total de cada
componente del indicador de acuerdo con su participacin en la figura del oferente plural
(unin temporal, consorcio o promesa de sociedad futura).
La siguiente es la frmula aplicable para los indicadores que son ndices en la opcin 1:
Pgina 59 de 318
Pgina 60 de 318
que se conforme.
Nota 3: Para efectos del clculo del valor total ejecutado o facturado de cada contrato, el
proponente relacionar en el Formato 2A el valor de cada uno de los contratos (incluido
IVA) en SMMLV de acuerdo con el ao de suscripcin, segn la tabla de salarios que se
relaciona a continuacin:
La acreditacin de la experiencia se realizar de conformidad con las notas establecidas
en este pliego de condiciones.
TABLA DE SALARIOS
AO
SMMLV
2015
644.350,00
2014
616.000,00
2013
589.500,00
2012
566.700,00
2011
535.600,00
2010
515.000,00
2009
496.900,00
2008
461.500,00
2007
433.700,00
2006
408.000,00
2005
381.500,00
2004
358.000,00
2003
332.000,00
2002
309.000,00
2001
286.000,00
2000
260.100,00
Nota 4: Cuando el Proponente sea una persona natural o jurdica extranjera que no tenga
sucursal en Colombia, presentar la informacin que acredite su experiencia especfica,
en iguales condiciones que los Proponentes nacionales.
La no acreditacin de la experiencia mnima requerida har que el Proponente sea
evaluado como NO HABILITADO TCNICAMENTE.
Los Proponentes debern presentar certificaciones de los contratos relacionados en el
FORMATO (2A), las cuales debern contener como mnimo la siguiente informacin:
Nombre o razn social del contratante.
Pgina 61 de 318
Pgina 62 de 318
4.3.3.1.
PUNTAJE
MXIMO
FACTOR
Experiencia adicional a lo mnimo exigido en equipo de
interventora (Sobre 1)
Factor De Calidad (Sobre 2)
Proteccin a la Industria Nacional (Sobre 1)
PUNTAJE MXIMO
400
500
100
1000
Para efectuar la evaluacin de este aspecto se considerar el tiempo mximo referido por
el proponente como experiencia especfica del cargo y la formacin acadmica del mismo.
Se entiende que los criterios y experiencia enunciados son adicionales a la experiencia
mnima habilitante.
La ponderacin se realizar de acuerdo con los parmetros definidos en las siguientes
tablas, hasta un mximo de 400 puntos:
a. Gerente de interventora (Mximo 250 puntos)
El nmero de puntos asignados al cargo ser establecido considerando los siguientes
subcriterios y hasta un mximo de doscientos cincuenta (250) puntos.
CRITERIO
Experiencia
SUBCRITERIO
Por cada ao adicional a la mnima exigida de experiencia especfica como
gerente, director o miembro de un equipo de direccin de proyectos se
asignarn cincuenta (50) puntos hasta un mximo de doscientos cincuenta
(250) puntos.
PUNTAJE MAXIMO
250
Pgina 63 de 318
4.3.3.2.
SUBCRITERIO
Por cada ao adicional de experiencia especfica en actividades o labores de
coordinacin y/o logstica y/o Direccin y/o Gerencia de proyectos y/o
Operacin de transporte, se asignarn cincuenta (50) puntos, para una
puntuacin mxima de ciento cincuenta (150) puntos.
PUNTAJE MAXIMO
150
Pgina 64 de 318
Pgina 65 de 318
b. Propuestas que estn por encima del ciento cincuenta (150%) de la Media Geomtrica
(G), tendr una asignacin de puntaje cero (0).
c. Propuestas cuyo nmero est comprendido entre el cincuenta (50%) y el noventa y
cinco (95%) de la media geomtrica (G), tendrn entre cero (0) puntos y el mximo
puntaje establecido para el factor, utilizando una relacin lineal as:
Puntaje Propuesta = ((Valor Propuesta 0.50G) / (0.95G 0.50G)) * Mximo puntaje
para el factor.
d. Propuestas cuyo nmero est comprendido entre el noventa y cinco por ciento (95%) y
el cien por ciento (100%) de la media geomtrica (G) tendr el mximo puntaje
establecido para el factor (500 Puntos).
e. Propuestas cuyo nmero est comprendido entre el cien por ciento (100%) y el ciento
cincuenta por ciento (150%) de la media geomtrica (G), tendr entre el mximo puntaje
establecido para el factor y cero (0) puntos, utilizando una relacin lineal, as:
Puntaje Propuesta = (1-((Nmero propuesta G) / (1.5G G)))* Mximo puntaje para el
factor.
De esta manera se obtendr el puntaje final (mximo 500 puntos para otorgar a cada
proponente el puntaje de acuerdo con la propuesta presentada).
FORMULA 3 - MEDIA ARITMETICA
Donde:
= Media Aritmtica
x = Valor n-sima Oferta habilitada
n= Numero de Proponentes habilitantes
La oferta que presente el nmero de motos igual o inferior ms cercano a la media
aritmtica obtendr el mximo puntaje, los valores obtenidos de cada propuesta sern
ordenados de menor a mayor y de esta manera se les asignara puntaje acorde con la
siguiente tabla:
Pgina 66 de 318
PUNTAJE
ASIGNADO
500
450
400
350
300
250
200
150
80
50
PUNTAJE
100
50
Pgina 67 de 318
Pgina 68 de 318
CAPITULO V.
PROPUESTA ECONMICA (SOBRE 2)
5.1. PROPUESTA ECONMICA (FORMATO No. 5) SOBRE 2
El Proponente deber presentar su propuesta econmica debidamente diligenciada para
el proceso, de conformidad con los requisitos tcnicos exigidos en el Anexo Tcnico de
este Pliego en lo correspondiente a precios (FORMATO 5). La propuesta econmica se
presentar dentro de un sobre el cual deber ser rotulado.
Para la elaboracin de la propuesta econmica, el Proponente deber tener en cuenta
todos los costos asociados con las tareas a contratar que comprenden, entre otros:
a) Salarios (Subsidio de transporte, recargos nocturnos y festivos)
b) Prestaciones Sociales (Cesantas, Intereses de Cesantas, Prima de Servicios y
vacaciones)
c) Incapacidades.
d) Seguridad Social (EPS, AFP, ARP)
e) Aportes Parafiscales (SENA, ICBF, Caja Compensacin)
La Propuesta Econmica no podr estar sujeta a condicin alguna.
Nota 1: El contratista deber prever la proyeccin del presupuesto para el plazo de
ejecucin del contrato. TRANSMILENIO S.A. no asumir los costos adicionales
generados por el IPC de los aos subsiguientes o cualquier otro sistema de actualizacin
de precios; en el caso que exista reglamentacin gubernamental de incrementos
salariales durante la ejecucin del contrato, stos deben ser contemplados por el
Proponente dentro del valor de la propuesta.
Nota 2: Con el fin de establecer si la oferta se ajusta al presupuesto oficial, el proponente
deber diligenciar el FORMATO No. 5 que se dispondr adjunto al pliego de condiciones.
5.2. COSTO DE LA PROPUESTA
5.2.1.
El valor total de la Propuesta deber cubrir ntegramente los costos directos e indirectos
derivados de la ejecucin de los trabajos objeto del presente Concurso de Mritos; por ser
relevantes, a continuacin se indican a ttulo enunciativo, algunos de los aspectos que el
Proponente debe tener en cuenta para determinar el costo de la propuesta:
Pgina 69 de 318
Pgina 70 de 318
CAPITULO VI.
PARMETROS GENERALES DE EVALUACIN Y VERIFICACIN, FACTORES DE
PONDERACIN Y CALIFICACIN DE LOS MISMOS, FACTORES DE DESEMPATE Y
CAUSALES DE RECHAZO.
6.1.
Pgina 71 de 318
Si persiste el empate, la Entidad Estatal debe utilizar las siguientes reglas de forma
sucesiva y excluyente para seleccionar el oferente favorecido, respetando los
compromisos adquiridos por Acuerdos Comerciales:
1. Preferir la oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta de bienes o
servicios extranjeros.
2. Como propuesta individual preferir las ofertas presentada por una Mipyme
nacional.
3. Preferir la oferta presentada por un Consorcio, Unin Temporal o promesa de
sociedad futura siempre que: (a) est conformado por al menos una Mipyme
nacional que tenga una participacin de por lo menos el veinticinco por ciento
(25%); (b) la Mipyme aporte mnimo el veinticinco por ciento (25%) de la
experiencia acreditada en la oferta; y (c) ni la Mipyme, ni sus accionistas, socios o
representantes legales sean empleados, socios o accionistas de los miembros del
Consorcio, Unin Temporal o promesa de sociedad futura.
4. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite en las condiciones
establecidas en la ley que por lo menos el diez por ciento (10%) de su nmina est
en condicin de discapacidad a la que se refiere la Ley 361 de 1997. Si la oferta es
presentada por un Consorcio, Unin Temporal o promesa de sociedad futura, el
integrante del oferente que acredite que el diez por ciento (10%) de su nmina
est en condicin de discapacidad en los trminos del presente numeral, debe
tener una participacin de por lo menos el veinticinco por ciento (25%) en el
Consorcio, Unin Temporal o promesa de sociedad futura y aportar mnimo el
veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta.
5. Sorteo en audiencia pblica mediante balotas.
Solo se acreditaran los factores de desempate mediante los documentos allegados a ms
tardar el da del cierre. Esto quiere decir que no se tomaran probatoriamente (en forma
documental) como vlidos factores de desempate allegados en forma posterior a la fecha
de cierre.
6.3. CAUSALES DE RECHAZO DE LAS PROPUESTAS
Ser motivo para rechazar una propuesta la ocurrencia de cualquiera de los siguientes
eventos:
1. Cuando el Proponente se encuentre incurso en causal de inhabilidad o
incompatibilidad establecida en la Constitucin Poltica y la Ley.
2. Cuando se presente una propuesta en lugar, fecha y hora diferentes a las
sealadas en el Pliego de Condiciones.
Pgina 72 de 318
Pgina 73 de 318
Pgina 74 de 318
24. Cuando para este mismo concurso, una estructura plural est conformada por
Beneficiarios Reales de otro proponente, por s o por interpuesta persona, o por
una empresa que haga parte del mismo grupo empresarial, segn la definicin
legal contenida en el Artculo 28 de la Ley 222 de 1995.
25. Las dems contempladas en la Constitucin Poltica, la Ley y en este concurso de
mritos.
Se entiende, para todos los efectos del presente proceso de seleccin, que la nica
correspondencia oficial del proceso y por tanto susceptible de controvertirse ser la
enviada a travs del Gerente General, del Subgerente General y/o de la Subgerencia
Jurdica.
Pgina 75 de 318
CAPTULO VII.
DEL CONTRATO
7.1. FIRMA DEL CONTRATO
El Proponente a quien se le haya adjudicado el presente proceso, deber firmar el
contrato dentro de los dos (2) das hbiles siguientes a la fecha de adjudicacin del
proceso, previa suscripcin del mismo por parte del Jefe de la entidad o su delegado
En el momento de la firma del contrato, el contratista deber diligenciar el FORMATO
Beneficiario cuenta en el cual indicar el nmero de la cuenta corriente o de ahorros y la
entidad bancaria en donde pueda consignarse el valor del contrato, cuenta que debe
figurar a nombre y con el NIT del contratista y en caso de consorcios o uniones
temporales a nombre y con el NIT de quien (es) va (n) a facturar.
Igualmente en el momento de la firma del contrato y para el registro de las cuentas
bancarias, el contratista debe anexar una certificacin de la entidad bancaria en la que
conste el nombre del cuentahabiente, su nmero de identificacin, nmero de la cuenta,
tipo de la cuenta y si a la fecha est activa. Esta documentacin har parte integral del
contrato.
El nombre del beneficiario y nmero de identificacin debe ser el mismo en el contrato, en
el FORMATO Beneficiario Cuenta, en la certificacin del banco y en las facturas que
posteriormente se presenten.
7.2. EFECTIVIDAD DE LA GARANTA DE SERIEDAD
Pgina 76 de 318
Pgina 77 de 318
Pgina 78 de 318
Soportes de ley.
Certificacin del contador o revisor fiscal con relacin al cumplimiento del pago de las
obligaciones al sistema de seguridad social integral as como parafiscales (Caja de
Compensacin Familiar, ICBF y SENA), por parte del contratista.
Certificacin del contador o revisor fiscal con relacin al pago de auxilios de
rodamiento, salarios, recargos nocturnos, dominicales y dems a los que los
trabajadores tengan derecho, incluyendo la atencin a las reclamaciones por concepto
de estos pagos.
Certificacin del revisor fiscal con la relacin a la justificacin y pago de las horas de
transporte.
Se descontar de la factura mensual, el personal que no haya laborado dentro del
corte mensual de la ejecucin del contrato, por lo cual el contratista deber presentar
un resumen detallado de los das laborados de personal para la facturacin
correspondiente.
As mismo, TRANSMILENIO S.A. podr solicitar en cualquier momento los soportes que
considere necesarios para verificar el cumplimiento de dichas obligaciones, inclusive el
detalle del pago de los salarios del personal junto con los soportes de pago firmado por
cada empleado.
El pago se realizar dentro de los treinta (30) das siguientes a la presentacin de la
factura mensual y la emisin del certificado de cumplimiento emitido por el supervisor del
contrato una vez verificados los soportes.
7.9. AJUSTES
En el valor del presupuesto oficial del presente proceso de seleccin, se encuentran
contemplados los ajustes de Ley. Por lo anterior, los valores propuestos cubrirn todos los
costos fijos y variables de la Interventora, incluyendo el salario mnimo legal, los
incrementos de IPC, adems de todos los costos directos e indirectos, generales,
financieros, beneficios, impuestos y de cualquier otro tipo en que incurra el Interventor
para el correcto cumplimiento y ejecucin de la totalidad de las obligaciones a cargo del
Interventor, de acuerdo con este Pliego, el Contrato y sus Anexos.
7.10. MECANISMO DE COBERTURA QUE GARANTIZA LAS OBLIGACIONES SURGIDAS
CON OCASIN DEL PROCESO DE SELECCIN Y DEL CONTRATO A CELEBRAR.
Los porcentajes y vigencias de los amparos se describen en el numeral 7.4 del presente
pliego y estn encaminados a garantizar los siguientes riesgos:
Pgina 79 de 318
Pgina 80 de 318
ANEXO 1
ANEXO TCNICO
a. Objeto.
Realizar la interventora integral a los contratos de concesin, cuyo objeto corresponde a la
explotacin preferencial y no exclusiva, de la prestacin del servicio pblico de transporte de
pasajeros dentro del esquema del sistema integrado de transporte pblico SITP: para las
zonas: 1) Usaqun, 2) Engativ, 3) Fontibn, 4) San Cristbal, 5) Suba Oriental, 6) Suba
Centro, 7) Calle 80, 8) Tintal - Zona Franca, 9) Kennedy, 10) Bosa, 11) Perdomo, 12) Ciudad
Bolvar y 13) Usme.
b. Obligaciones de Contratista.
Obligaciones Generales:
1. El contratista est obligado a conocer y dar a conocer a sus empleados los contratos del
SITP con el fin de vigilar y supervisar el cumplimiento de las obligaciones derivadas de la
concesin de la operacin del Sistema Integrado de Transporte Pblico SITP estipuladas
en los Contratos de Concesin y en los Manuales, procedimientos, protocolos, anexos y
reglamentos de referencia contractual, asociada a la implementacin de la operacin del
SITP, de las trece (13) zonas, cuyo objeto corresponde a la explotacin preferencial y no
exclusiva, de la prestacin del servicio pblico de transporte de pasajeros dentro del
esquema del Sistema Integrado de Transporte Pblico SITP: 1) Usaqun, 2) Engativ, 3)
Fontibn, 4) San Cristbal, 5) Suba Oriental, 6) Suba Centro, 7) Calle 80, 8) Tintal Zona
Franca, 9) Kennedy, 10) Bosa, 11) Perdomo, 12) Ciudad Bolvar Y 13) Usme.
2. Vigilar y supervisar la correcta y eficiente ejecucin de los contratos de concesin del SITP,
en las condiciones y niveles de servicio establecidos en dichos contratos.
3. El CONTRATISTA deber dar cumplimiento a todas las obligaciones contempladas en el
presente contrato, en el estudio tcnico y econmico, en el pliego de condiciones, sus
adendas, anexos y dems documentos que hacen parte integral del presente proceso de
contratacin.
4. Analizar los reportes registrados y suministrados por los medios tecnolgicos del SIRCI,
asociados a los niveles de servicio y entregar informes especficos para el contrato de
concesin de acuerdo a los tiempos que defina TRANSMILENIO S.A.
5. Revisar diariamente los informes generados por la herramienta tecnolgica del Sistema
Integrado de Recaudo, Control de flota, Informacin y Servicio al usuario SIRCI - y
comunicar los informes con los hallazgos y posibles incumplimientos a la Direccin Tcnica
de Buses.
Pgina 81 de 318
6. Elaborar los reportes de incumplimiento en medio fsico y revisar diariamente los informes
generados por la herramienta tecnolgica del Sistema Integrado de Recaudo, Control de
flota, Informacin y Servicio al usuario SIRCI - y comunicar los informes con los hallazgos
y posibles incumplimientos a la Direccin Tcnica de BRT. Los reportes fsicos debern ser
cargados a la herramienta SIRCI cuando TRANSMILENIO S.A. lo solicite.
7. Ajustar el sistema de informacin aportado por la Entidad, de tal forma que permita a la
interventora y a TRANSMILENIO S.A. realizar el seguimiento de los hallazgos generados
por la interventora en todas las reas por parte de los operadores y de TRANSMILENIO
S.A. va web. En el anexo 2 se encuentran las especificaciones del software que entregar
la Entidad, as como la informacin tcnica relevante del sistema. No obstante es
obligacin del contratista recibir el software con el fin de mantenerlo de tal forma que se
garantice su eficiencia y optimizacin en tiempos de respuesta, es obligacin del
contratista realizar las modificaciones o ajustes que TRANSMILENIO S.A. solicite. El
contratista podr disear a su costo un nuevo sistema de informacin, para lo cual deber
presentar la propuesta a TRANSMILENIO S.A. para su aprobacin, no obstante se debe
garantizar las mismas condiciones y funcionalidades del sistema existente. El sistema de
informacin que implemente el contratista deber ser compatible con el usado
actualmente, de manera que evite problemas durante el proceso de transicin y garantice
la continuidad de la toma y registro de informacin.
8. Alimentar los hallazgos detectados previamente depurados por el contratista en los
sistemas de informacin de la entidad con la informacin generada en la operacin del
SITP.
9. Realizar el seguimiento a los concesionarios, respecto al programa permanente y continuo
de capacitacin, dirigido a los conductores y al personal tcnico y operativo, referido a las
normas de trnsito, atencin a los usuarios, la maniobrabilidad de los equipos de
transporte, comunicaciones, operacin, seguridad y planes de contingencia y Manual de
Operacin, entre otros.
10. Verificar el cumplimiento de las instrucciones y acciones preventivas impartidas a los
concesionarios por parte de TRANSMILENIO S.A., con el fin de garantizar la operatividad,
seguridad, calidad y funcionalidad del Sistema.
11. Vigilar el cumplimiento de las obligaciones, condiciones, plazos y dems aspectos
estipulados en los contratos de concesin.
12. Verificar las conductas que puedan constituir un posible incumplimiento por parte del
concesionario, en cuanto a los parmetros, requisitos, obligaciones y responsabilidades
relacionadas con la operacin previstos en el contrato de operacin zonal, manuales y
reglamentos de operacin emitidos por TRANSMILENIO S.A., as como del proceder de
los empleados, agentes o dependientes de los concesionarios, al desconocer los principios
de igualdad de acceso, respeto y dignidad de los usuarios, y recomendar a
Pgina 82 de 318
TRANSMILENIO S.A. la imposicin de multas y/o desincentivos a que hubiere lugar en los
trminos del contrato. La interventora deber acompaar a TRANSMILENIO S.A. hasta la
finalizacin del proceso de los desincentivos y/o multas, certificando a travs de sus
reportes e informes que dicha informacin refleja las situaciones reportadas, en este
sentido, deber responder por las actuaciones que se requieran durante los procesos
contractuales de acuerdo con lo establecido en los contratos de concesin.
13. Realizar, con el acompaamiento de TRANSMILENIO S.A., las reuniones que considere
necesarias con los concesionarios, estando obligado a efectuar como mnimo una reunin
mensual de seguimiento.
14. Presentar los informes mensuales, peridicos, especiales u ocasionales, e informe final de
Interventora, de conformidad con lo previsto en el contrato.
15. Proceder a efectuar la sustitucin de uno o ms integrantes de su equipo de trabajo
cuando lo solicite TRANSMILENIO S.A. El ente gestor estar indemne por cualquier
reclamacin que eventualmente se llegare a efectuar por sta situacin.
16. Asegurar la disponibilidad del equipo de interventora, teniendo en cuenta que la operacin
del Sistema Integrado de Transporte Pblico SITP es 24 horas 7 das a la semana, de
acuerdo con las indicaciones o solicitudes de TRANSMILENIO S.A.
17. Disear los procedimientos y formatos para la supervisin de todas las obligaciones
establecidas en los contratos de concesin del SITP, previa aprobacin de
TRANSMILENIO S.A.
18. Elaborar un cronograma para la supervisin de todas las actividades que deba desarrollar
para el cumplimiento del objeto de la interventora. TRANSMILENIO S.A. podr solicitar las
modificaciones y/o ajustes que considere necesarios, los cuales deben ser acogidos por la
interventora.
19. Entregar los informes previstos contractualmente y los que le sean solicitados en los
tiempos que determine TRANSMILENIO S.A.
20. Cumplir con la metodologa descrita en el presente documento.
21. Las dems inherentes al objeto y naturaleza del contrato.
22. Apoyar a TRANSMILENIO S.A. en la supervisin de los contratos de la operacin en lnea
a travs de los centros de control o donde se requiera, con el fin de registrar y reportar en
tiempo real las novedades operativas en los sistemas del SIRCI.
23. Verificar que la ejecucin de las labores de Gestin Social, de Comunicaciones y Atencin
al Usuario de los concesionarios estn acordes con el marco legal y las exigencias en
cuanto al componente de comunicaciones de los contratos de Concesin.
Pgina 83 de 318
Pgina 84 de 318
atencin de los servicios del SITP, de acuerdo con el plan de implementacin de rutas y
sus actualizaciones, y generar alertas que correspondan en caso que esto no ocurra.
3. Entregar informes mensuales con la metodologa, objetivos, resultados, anlisis y
recomendaciones a las mediciones realizadas en los estudios de supervisin a la
operacin del componente zonal.
4. Realizar la programacin mensual del personal operativo, con el fin de ser aprobada por el
TRANSMILENIO S.A. para realizar los estudios y auditoras a la operacin de los contratos
de concesin.
5. Ejecutar oportunamente las labores de coordinacin y asignar el personal necesario para
realizar las actividades, auditorias, estudios requeridos por la Entidad, para el seguimiento
de la operacin del Sistema Integrado de Transporte Pblico SITP.
6. Mantener informado a TRANSMILENIO S.A. y reportar en tiempo real las novedades y
contingencias que se presenten durante el desarrollo de la operacin, con el fin de tomar
las acciones correspondientes.
7. Asistir a TRANSMILENIO S.A. en la verificacin del cumplimiento de la divulgacin de los
manuales de servicio, operacin, procedimientos y protocolos al interior de cada uno de los
concesionarios de operacin.
8. Inspeccionar y hacer seguimiento a las cabeceras de las rutas zonales del SITP con el fin
de evidenciar posibles afectaciones a los vecinos de las mismas por parte de los
concesionarios de operacin zonal del SITP, relacionadas con estacionamiento indebido
de vehculos, contaminacin auditiva y ambiental, mala actitud por parte de los
conductores y supervisores en va, malas prcticas de manejo, etc. As mismo, informar a
la Entidad y reportar los hallazgos que puedan generar posibles desincentivos a que haya
lugar de acuerdo con el Manual de Operaciones del SITP en su Componente Zonal
9. Conformar un equipo de trabajo con el personal mnimo contemplado en los documentos y
anexos del presente proceso de contratacin, de acuerdo con lo requerido por
TRANSMILENIO S.A.
10. Acoger y ejecutar los lineamientos tcnicos que haya fijado TRANSMILENIO S.A. para la
ejecucin de las labores comprendidas en el objeto a contratar.
11. Asistir a TRANSMILENIO S.A. en la comprobacin del cumplimiento de los planes de
contingencia, en el evento en el que el concesionario no garantice la disponibilidad de la
flota requerida, para atender adecuadamente las necesidades de operacin del sistema o
en cualquier otro evento.
12. Coordinar y realizar las auditorias y operativos de inspeccin y supervisin de la flota del
componente zonal y fase III que requiera TRANSMILENIO S.A. durante la ejecucin del
contrato.
Pgina 85 de 318
Pgina 86 de 318
22. Para los equipos celulares recibidos en calidad de prstamo por TRANSMILENIO S.A., y
los equipos celulares nuevos adquiridos por la interventora de acuerdo con lo establecido
en el Anexo 2 de los pliegos de condiciones, se deber suministrar por parte de la
interventora, los planes de voz, datos, mensajes de texto e internet ilimitado, estos
equipos debern ser distribuidos de acuerdo al personal sealado en el mencionado
anexo.
Para los equipos trunking digital recibidos en calidad de prstamo por
TRANSMILENIO S.A., y los equipos nuevos adquiridos, se debern suministrar por parte
de la interventora, los planes necesarios que permitan la comunicacin en forma privada y
en grupos de trabajo con servicio ilimitado garantizando el uso exclusivo para las labores
contratadas para el personal operativo incluyendo el de TRANSMILENIO S.A., estos
equipos debern ser distribuidos segn las indicaciones de TRANSMILENIO S.A. Los
equipos anteriores, debern cumplir con las especificaciones tcnicas definidas en el
Anexo 2 de los pliegos de condiciones. Una vez finalizada la ejecucin del contrato estos
equipos debern ser entregados a TRANSMILENIO S.A.
23. El interventor en la fecha de terminacin del plazo del contrato, entregar a
TRANSMILENIO S.A. en buen estado, los dispositivos que se establecen en los anexos del
presente pliego de condiciones, tanto los entregados en calidad de prstamo por
TRANSMILENIO S.A., como los adquiridos por el contratista, certificando para ello el
ptimo estado de cada uno de ellos. Es preciso aclarar que mientras el contrato est en
ejecucin, el CONTRATISTA deber responder integralmente por los equipos adquiridos
y/o entregados en calidad de prstamo (o comodato). Los riesgos que surjan frente a la
salvaguarda de los equipos estarn en cabeza del CONTRATISTA hasta la expiracin del
plazo de ejecucin incluso el mantenimiento y el hurto de los dispositivos, lo anterior
teniendo en cuenta que el CONTRATISTA es el titular de los derechos de dominio sobre
los mismos inclusive los que le haya suministrado a la Entidad.
24. Todo el personal contemplado para el desarrollo del contrato de interventora, en todos los
niveles incluyendo el gerente, deber atender y preparar las reuniones o presentaciones
que solicite TRANSMILENIO S.A. por escrito o de forma verbal, de acuerdo con sus
funciones. Esta solicitud podr hacerse en casos especiales hasta con dos horas de
anticipacin, lo cual es de estricto cumplimiento, de no ser as TRANSMILENIO S.A. podr
imponer la multa correspondiente.
25. Adoptar a cabalidad los diferentes manuales, procedimientos, instructivos, protocolos y
formatos que tiene definido TRANSMILENIO S.A. en el Sistema de gestin de calidad para
la operacin del Sistema Integrado de Transporte Pblico.
26. El CONTRATISTA debe garantizar que el personal por l vinculado conoce y cumple con el
PROTOCOLO PARA LA EXPEDICIN Y MANEJO DE LA TARJETA FUNCIONARIO, el
cual se encuentra anexo.
Pgina 87 de 318
27. Preparar y presentar los informes que en el desempeo de las obligaciones requiera
TRANSMILENIO S.A., con destino a los organismos de control y entidades pblicas o
privadas que lo requieran.
28. Garantizar como mnimo los siguientes valores salariales al personal relacionado a
continuacin:
CARGO
SALARIO BASICO
Profesional Universitario de programacin
$ 3.819.154
Tcnico en accidentologa
$ 1.767.235
Tcnico de programacin
$ 1.767.235
Supervisor de seguridad
$ 1.767.235
Tcnico analista de vehculos
$ 1.546.329
Tcnico de vehculos
$ 1.546.329
Electricista automotriz
$ 1.546.329
Tcnico analista de operaciones
$ 1.435.877
Tcnico de apoyo logstico
$ 1.325.426
Tcnico de enlace
$ 1.036.147
Supervisor recorredor motorizado
$ 1.036.147
Supervisor de la Operacin en va y/o Centros de
Control
$ 885.596
Supervisor de operacin
$ 885.596
Inspector de seguridad
$ 885.596
Nota: Al salario bsico se debern agregar las prestaciones de ley y los recargos para los
casos en que apliquen.
29. La interventora debe suministrar el valor del rodamiento de cada una de las motos que
laboren en el contrato.
30. Los contratos laborales del personal operativo asociado al contrato de interventora
debern incluir una jornada mnima de 8 horas diarias hasta la mxima permitida por la
normatividad legal vigente, no obstante el esquema operativo deber estar preparado para
atender una operacin de horarios de 24 horas. Todo el personal deber contratarse con
dedicacin exclusiva y tiempo completo.
31. Asegurar que el personal programado se presente en los horarios y puestos establecidos
por la Direccin Tcnica de BRT.
32. Presentar para aprobacin a TRANSMILENIO S.A. las hojas de vida del personal que
requiere contratar y que cumple con los requisitos mnimos, que demuestren su nivel de
formacin y su experiencia exigidos en el anexo tcnico, con una antelacin de diez (10)
das a la vinculacin efectiva de la persona.
Pgina 88 de 318
33. Asegurar que todo el personal contratado se presente en los horarios y sitios de trabajo
establecidos en la programacin aprobada o requerida por TRANSMILENIO S.A.
34. Realizar seguimiento a la labor del personal operativo garantizando que la toma de
informacin de campo sea verdica y de calidad, y asegurar que durante los horarios
laborales el personal cumpla con las metas de mediciones solicitadas.
35. Contratar dos (2) camionetas 24 horas 7 das a la semana la cual se deber incorporar
cinco (5) das hbiles despus de la firma del acta de inicio, la cual ser coordinada por
TRANSMILENIO S.A. durante toda la vigencia del contrato.
36. Contar con un servicio de transporte durante toda la vigencia del contrato a travs de
camionetas por horas los 7 das a la semana, garantizando el transporte de todo el
personal operativo as como el cumplimiento de horarios del personal que inicia operacin.
De igual manera, se debe asegurar el transporte del personal que finalice turnos despus
de las 11:00 p.m; estos vehculos deben cumplir con las especificaciones y horarios
mnimos definidos en los anexos del contrato, as como con las condiciones operativas
para su uso, descritas en dicho anexo.
37. Realizar y verificar las acciones ejecutadas por los concesionarios con relacin a los
procesos de comunicacin, divulgacin y Gestin Social, as como las solicitadas por las
diferentes reas de TRANSMILENIO S.A.
38. Asistir y participar en las sesiones de los Comits y dems reuniones que convoque las
diferentes reas de TRANSMILENIO S.A.
39. Coordinar y realizar los operativos de inspeccin de los patios, definidos de acuerdo con la
programacin, metas y formatos establecidos en los presentes pliegos de condiciones y/o
los definidos o requeridos por TRANSMILENIO S.A.
40. Hacer recomendaciones sobre acciones preventivas y correctivas producto de la
inspeccin de los patios zonales del sistema.
41. Apoyar e informar peridicamente en las actividades relacionadas con atencin a la
comunidad que requiera TRANSMILENIO S.A. as como en las tareas que se determine
conforme a las necesidades de la entidad y de acuerdo con la naturaleza del objeto
contractual.
42. Revisar con una periodicidad de 2 meses la infraestructura de los patios transitorios del
SITP que se encuentren en operacin de acuerdo con la programacin definida por la
Entidad, teniendo en cuenta como mnimo las condiciones de infraestructura establecidas
en el formato de inspeccin de patios.
Pgina 89 de 318
43. Apoyar a las reas tcnicas y operativas de TRANSMILENIO S.A. en los procesos de
gestin y divulgacin con la comunidad que se adelantan a travs de la Sugerencia de
Comunicaciones.
44. Verificar el cumplimiento de requisitos contractuales y normativos ambientales, en las
actividades de alistamiento, soporte y operacin de flota realizadas por los concesionarios
del sistema.
45. Verificar y hacer seguimiento la implementacin de los Planes de Gestin Ambiental
formulados por los concesionarios, y su aplicacin en los diferentes sitios de operacin y
soporte de flota conforme lo establecido en los contratos de concesin.
46. Verificar y hacer seguimiento al cumplimiento de compromisos de carcter ambiental de los
prestadores de servicios tercerizados a cargo de los concesionarios.
47. Verificar el cumplimento de requisitos de carcter ambiental aplicables durante el proceso
de adecuacin y/o construccin de patios.
48. Establecer los posibles incumplimientos de carcter ambiental a que puedan llegar a
incurrir los concesionarios e informar al Ente Gestor sobre los resultados de la verificacin
y estado de cumplimiento de las clusulas ambientales establecidas en los contratos de
concesin.
49. Las dems establecidas por el Ente Gestor para realizar verificacin del cumplimiento de
las clusulas ambientales de los contratos de concesin por parte de las empresas
concesionarias.
50. Verificar la entrega de los informes financieros y contables establecidos en los contratos de
concesin de los operadores en las fechas establecidas, as como de los informes
adicionales solicitados por TRANSMILENIO S.A.
51. Revisar y hacer seguimiento a los informes financieros y contables presentados por los
concesionarios e informar a TRANSMILENIO S.A. en caso de incumplimiento.
52. Verificar la idoneidad de los Auditores Externos o Revisores Fiscales contratados por los
concesionarios e informar a TRANSMILENIO S.A. al respecto.
53. Verificar la informacin recibida de los concesionarios, relacionada con la composicin
accionaria de los socios de los concesionarios y constatar que no se encuentren con
inhabilidades.
54. Generar las comunicaciones a los concesionarios en caso de incumplimientos en la
entrega de la informacin.
Pgina 90 de 318
55. Para la suscripcin del acta de inicio, el contratista deber presentar el personal que har
parte del proyecto, en caso de que el personal ofrecido como parte de los criterios de
evaluacin de los pliegos de condiciones y en los perfiles solicitados en el Anexo 1,
requiera ser reemplazado, este deber ser por otro que cumpla por lo menos con los
mismos requisitos al propuesto inicialmente, previa aprobacin de TRANSMILENIO S.A.
De acuerdo con lo anterior para el reemplazo del personal, el contratista tendr 10 das
hbiles, como mximo para contratarlo a partir de la salida del personal retirado, de no ser
as TRANSMILENIO S.A. generar el incumplimiento correspondiente.
56. Deber contar con una oficina equipada desde el inicio del contrato donde se desarrollen
todas las actividades administrativas y operativas inherentes al objeto contractual que
indique TRANSMILENIO S.A. De igual forma deber suministrar las tabletas digitales,
equipos celulares, cmaras fotogrficas, impresora, multmetros automotrices con pinza
amperimtrica, grabadoras de voz, distancimetros, equipos de comunicacin trunking
digital y pruebas de deteccin de drogas, solicitados en el Anexo 2 del presente Pliego de
Condiciones con las especificaciones solicitadas en el mismo. Una vez finalizados los
trminos de la INTERVENTORA, estos elementos debern ser entregados a
TRANSMILENIO S.A.
57. El Interventor o Contratista deber entregar en el informe final toda la informacin
procesada, al igual que los desincentivos concluidos o cerrados con los Concesionarios,
inclusive aquella informacin generada durante el ltimo mes de ejecucin del contrato, lo
cual ser condicin para la liquidacin del contrato. La interventora deber realizar
reuniones de empalme as como los manuales que correspondan, con el fin de garantizar
que las conclusiones y recomendaciones producto de la ejecucin del contrato, sean dadas
a conocer al nuevo contratista seleccionado que continuar con esta labor.
58. La interventora deber realizar las actas de las reuniones sostenidas con TMSA y/o con
los concesionarios.
LINEAMIENTOS TECNICOS DE LA INTERVENTORIA
A continuacin se establecen los requerimientos tcnicos exigidos por la Empresa de Transporte
del Tercer Milenio TRANSMILENIO S.A., para contratar una firma que realice: LA
INTERVENTORA INTEGRAL A LOS CONTRATOS DE CONCESIN, CUYO OBJETO
CORRESPONDE A LA EXPLOTACIN PREFERENCIAL Y NO EXCLUSIVA, DE LA
PRESTACIN DEL SERVICIO PBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DENTRO DEL
ESQUEMA DEL SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE PBLICO SITP: PARA LAS ZONAS:
1) USAQUN, 2) ENGATIV, 3) FONTIBN, 4) SAN CRISTBAL, 5) SUBA ORIENTAL, 6) SUBA
CENTRO, 7) CALLE 80, 8) TINTAL - ZONA FRANCA, 9) KENNEDY, 10) BOSA, 11) PERDOMO,
12) CIUDAD BOLVAR Y 13) USME.
Para el cumplimiento del Alcance del Proyecto, el contratista debe tener en cuenta los actos
administrativos, los manuales y procedimientos de la Entidad, as como todas las normas
aplicables a la operacin de servicios de transporte pblico masivo de pasajeros en el territorio
Pgina 91 de 318
nacional, las cuales enmarcan los procedimientos, parmetros, la seleccin objetiva de criterios, la
calidad y en general todas las definiciones de tipo tcnico en el desarrollo del contrato. A
continuacin se presentan los Requisitos del contratista:
Figura No 1.
1.1
Figura No. 2
Pgina 92 de 318
1.1.1
Figura No. 3
1.1.2
Pgina 93 de 318
1.1.3
Figura No. 4
ORGANIGRAMA SUBDIRECCIN DE SEGURIDAD REA DE BUSES
(COMPONENTE ZONAL) INTERVENTORIA INTEGRAL SITP
Figura No. 5
1.1.4
Pgina 94 de 318
Figura No. 6
1.1.5
Figura No. 7
1.2
Pgina 95 de 318
Figura No. 8
1.2.1
Figura No. 9
1.2.2
Pgina 96 de 318
1.2.3
Figura No. 10
ORGANIGRAMA SEGURIDAD REA DE BRT INTERVENTORA INTEGRAL SITP
Figura No. 11
1.3
Pgina 97 de 318
Figura No. 12
1.4
Figura No. 13
1.5
Pgina 98 de 318
Figura No. 14
1.6
Figura No. 15
1.7
Figura No. 16
1.8
Pgina 99 de 318
Figura No. 17
A continuacin, se describen los requisitos mnimos de formacin y experiencia profesional para el
personal que ser contratado por la interventora para ocupar los cargos que conformarn el
equipo de la interventora, as como las funciones que debe realizar cada uno de ellos.
B. EQUIPO MINIMO DEL PROYECTO
El siguiente es el personal mnimo con que deber contar el proponente durante la ejecucin del
contrato.
El personal evaluable en la propuesta, es el Gerente de Interventora, y el Subdirector Operativo
del rea de buses (componente zonal), el resto del equipo de trabajo no es verificado en la
evaluacin pero si es obligatorio para el Interventor a quien se adjudique el Contrato, por lo tanto
su documentacin solo ser exigida una vez sea adjudicado el contrato.
1.
GERENTE DE INTERVENTORA
El gerente de interventora debe cumplir con los siguientes requisitos mnimos de formacin y
experiencia:
Formacin acadmica:
Ttulo de formacin Profesional en Administracin de Empresas, Administracin Pblica,
Economa, Ingeniera Civil, Ingeniera Industrial, Ingeniera de Transporte y Vas, Ingeniera
Mecnica, Ingeniera de Sistemas, Ingeniera Elctrica, Electrnica y de Telecomunicaciones.
Debe contar con especializacin o maestra o doctorado, en reas administrativas, econmicas o
financieras o transporte.
Tarjeta o Matrcula Profesional en los casos reglamentados por la Ley.
Experiencia mnima:
El Gerente de Interventora deber acreditar experiencia profesional mayor o igual a ocho (8) aos,
de los cuales debe tener mnimo tres (3) aos de experiencia especfica como gerente y/o director
de proyectos ejecutados en los ltimos cinco (5) aos, contados hacia atrs a partir de la fecha de
apertura del presente proceso, y cuyo monto supere dos mil millones de pesos ($2.000.000.000) en
mximo dos contratos. (FORMATO 2)
Funciones:
-
Participar de los Comits de seguimiento del contrato que se celebrarn al menos una vez
por mes y en los citados por la entidad.
Asistir a las reuniones que el Ente Gestor considere necesario en el momento que as lo
requiera.
Presentar los informes que el Ente Gestor considere necesario, teniendo en cuenta los
tiempos de respuesta otorgados por parte de TRANSMILENIO S.A.
Sugerir estrategias apuntando a que la prestacin del servicio de Buses del SITP presente
un mejoramiento continuo, de conformidad con los parmetros que determine para ello el
Ente Gestor.
Disear y presentar todos los indicadores de gestin que permitan al Ente Gestor hacer
seguimiento al desarrollo de las actividades del proceso de implementacin.
Realizar seguimiento a todos los procesos que adelantan los profesionales en cada una de
las reas garantizando el cumplimiento de las funciones asignadas individualmente.
Revisar que los equipos solicitados en el Pliego de condiciones cumplan a cabalidad las
exigencias Tcnicas.
2.
PROFESIONAL ESPECIALIZADO
El Profesional Especializado debe cumplir con los siguientes requisitos mnimos de formacin y
experiencia:
Formacin acadmica:
Ttulo de formacin Profesional en Administracin de Empresas, Administracin Pblica,
Economa, Ingeniera Civil, Ingeniera Industrial, Ingeniera de Transporte y Vas, Ingeniera
Mecnica, Ingeniera de Sistemas, Ingeniera Elctrica, Electrnica y de Telecomunicaciones.
Debe contar con especializacin o maestra o doctorado, en reas administrativas, econmicas o
financieras o transporte.
Tarjeta o Matrcula Profesional en los casos reglamentados por la Ley.
Experiencia mnima:
El Profesional Especializado deber acreditar experiencia profesional mayor o igual a cinco (5)
aos, de los cuales debe tener mnimo dos (2) aos de experiencia especfica relacionada con las
funciones del cargo. (FORMATO 2)
Funciones:
-
Apoyar al Ente Gestor en las labores administrativas referentes a la ejecucin del contrato
de interventora.
Participar de los Comits de seguimiento del contrato que se celebrarn al menos una vez
por mes y en los citados por la entidad.
Elaborar los informes y dems actividades que solicite el Ente Gestor dentro del objeto
contractual.
El Profesional Especializado debe tener dedicacin exclusiva y realizar sus labores en las
instalaciones de TRANSMILENIO S.A.
Nmero de cargos: UNO (1)
Dedicacin: Tiempo completo (100%)
3.
3.1 ALCANCE
Realizar la interventora a los trece (13) contratos de concesin del SITP en la operacin del
componente zonal para las rutas urbanas, complementarias y especiales.
SUBDIRECCIN OPERATIVA
Ttulo en reas de formacin Profesional en: Ingeniera de Transporte y Vas, Ingeniera Civil,
Ingeniera Electrnica, Ingeniera Mecnica, Ingeniera de Sistemas, Ingeniera Industrial o
Administracin de Empresas.
El subdirector de operaciones mnimo debe contar con especializacin o maestra o doctorado en
logstica, transporte, reas administrativas econmicas y financieras.
Tarjeta o Matrcula Profesional en los casos reglamentados por la Ley.
Experiencia mnima:
El subdirector de operaciones deber tener una experiencia mayor o igual a cinco (5) aos. Como
mnimo un (1) ao debe corresponder a actividades o labores de logstica de transporte areo,
martimo o terrestre, Direccin o gerencia de proyectos, operacin de transporte y/o consultora de
logstica de transporte. (FORMATO 2)
Funciones:
-
Coordinar, dirigir, controlar y vigilar las actividades de supervisin de la operacin zonal del
SITP.
Preparar, evaluar y analizar los reportes de desempeo de la operacin de cada uno de los
concesionarios zonales (indicadores) a partir de la informacin recolectada en campo as
como la extrada de los medios tecnolgicos del SITP y entregar los informes
correspondientes de forma peridica de acuerdo con lo establecido por el Ente Gestor.
Realizar operativos de acuerdo a los resultados del anlisis de PQR, con el fin de obtener
evidencias de las situaciones expuestas en las mismas.
Garantizar que la informacin fluya en tiempo real, hacia TRANSMILENIO S.A. en las
situaciones solicitadas por el Ente gestor y velar porque el personal registre la informacin
de forma adecuada en los medios tecnolgicos disponibles para dicha actividad.
Establecer los mecanismos de gestin necesarios para que todos los procesos operativos
de recoleccin de informacin generada en la operacin zonal del SITP por parte de la
interventora, as como por los sistemas de informacin del SITP sean consolidados
oportunamente y de forma que se optimicen los recursos y cumplan con los reportes
peridicos que se deben entregar al Ente Gestor.
Disear y coordinar los operativos especficos que el Ente Gestor requiera en la parte
operativa cumpliendo con los plazos que este establezca.
Atender y hacer cumplir a todo el personal operativo los requerimientos del ente gestor,
garantizando el nivel de conocimiento de manuales, protocolos, contratos por los cuales se
debe regir el levantamiento de informacin operativa, para lo cual deber evaluar de forma
constante a su personal para retroalimentarlo, estas evaluaciones debern ser presentadas
al ente gestor para su anlisis de forma peridica.
Ttulo en reas de formacin Profesional en: Ingeniera de Transporte y Vas, Ingeniera Civil,
Ingeniera Mecnica, Ingeniera de Sistemas, Ingeniera Industrial o Administrador de Empresas.
Tarjeta o Matrcula Profesional en los casos reglamentados por la Ley.
Experiencia mnima:
El profesional de operaciones del componente zonal deber tener una experiencia mayor o igual a
tres (3) aos. Como mnimo un (1) ao debe corresponder a actividades o labores de coordinacin
y/o logstica en transporte terrestre, areo o martimo y/o administracin de personal, y/o Gerencia
de proyectos. (FORMATO 2)
Funciones:
-
Velar porque la informacin que se recopile en campo sea informacin confiable y veraz.
Verificar que los concesionarios cumplan con los Manuales, Procedimientos, Protocolos y
Reglamentos operativos estipulados por el Ente Gestor a travs de la supervisin de la
operacin.
Informar al Ente Gestor cualquier imprevisto o situacin que afecte la movilidad del sistema
en tiempo real.
Verificar que los concesionarios cumplan con las indicaciones impartidas por el Ente
Gestor.
El Profesional de operaciones del componente zonal debe tener dedicacin exclusiva y cumplir con
los horarios estipulados por la Entidad.
Nmero de cargos: SEIS (6)
Dedicacin: Tiempo completo (100%)
Disear, instruir, elaborar, consolidar y evaluar los estudios estadsticos, para garantizar la
cobertura a todas las rutas del sistema de forma equitativa.
Realizar las capacitaciones que se requieran para el personal a cargo del anlisis de
informacin.
Preparar informes mensuales del desempeo del personal a cargo y reportarlo al Ente
gestor.
Analizar los datos, de los sistemas de informacin del SITP as como los generados por la
interventora.
Revisar la informacin e indicadores de gestin generados por los aplicativos del SIRCI a
fin de verificar su integridad y veracidad a travs de herramientas de anlisis y cruces de
informacin operativa.
Consolidar la informacin que genere la interventora de forma diaria para regstrala en los
aplicativos correspondientes ingresando los hallazgos y reportes de informacin del SITP.
Revisar de forma diaria las notas y novedades de los aplicativos del SIRCI a fin de generar
las alarmas o correctivos a que haya lugar para su respectiva correccin.
Formacin acadmica:
Ttulo de bachiller.
Experiencia mnima:
El enlace de Operacin deber tener una experiencia laboral general mayor o igual a dieciocho
(18) meses relacionada con operacin de transporte, y/o supervisin (NO REQUIERE
DILIGENCIAR FORMATO 2)
Funciones:
-
Velar porque la informacin reportada y levantada por los supervisores operativos sea
consistente y veraz, al igual que entregar al Ente gestor la informacin requerida.
De acuerdo con las indicaciones del Ente Gestor deber liderar las contingencias que se
presentan en la operacin coordinando con las diferentes reas en tiempo real la
supervisin del evento para garantizar la cobertura y atencin del mismo.
Solicitar reportes de los puntos de supervisin y reportar al ente gestor en tiempo real
aquellos que presenten novedades.
Tomar reporte diario en cada uno de los turnos al personal en va, e informar al Ente
Gestor y al profesional de la interventora las novedades encontradas a travs de correo
electrnico o como TRANSMILENIO S.A. lo solicite.
Revisar en tiempo real la informacin que se registra a travs de los medios tecnolgicos
que estn a su disposicin a fin de realizar filtros de la informacin referente a novedades y
hallazgos operativos.
para realizar el mantenimiento a cada moto no deben afectar la programacin aprobada por el ente
gestor.
Cada supervisor motorizado deber contar con una moto con las especificaciones ya citadas, es
decir el contratista deber poner a disposicin 36 motos fsicas, cada una de ellas deber tener un
responsable, el esquema de los supervisores motorizados deber garantizar la cobertura de todo el
horario de operacin del SITP, estos motorizados debern trabajar por turnos de 8 horas, durante
los siete das de la semana.
No obstante, TRANSMILENIO S.A podr cambiar el esquema y turnos de las motos de acuerdo
con la necesidad de la operacin, inclusive podrn ser programadas a disposicin del Ente Gestor
en un solo turno de manera simultnea si la dinmica de la operacin as lo requiere.
Dicho vehculo tendr las siguientes condiciones mnimas:
ESPECIFICACIONES TCNICAS MNIMAS
Tipo
Motocicleta enduro
Modelo
2013 o superior
Cilindraje
mnimo 125 o superior c.c.
Motor
mono cilndrico cuatro tiempos
Caja
de 5 velocidades
Cuadro No. 1
Adicionalmente la interventora debe proveer a la Entidad 6 cascos que sern usados por el
personal de la interventora o del Ente Gestor que requiera movilizarse a las contingencias
presentadas en el sistema.
Funciones:
-
Comunicar y coordinar con el personal del Ente Gestor las situaciones contingentes que se
presenten en el Sistema.
Verificar la ubicacin fsica del personal operativo y velar porque se efecten las labores
por parte del personal en campo de acuerdo con la labor designada en el horario y sitio
que se le haya designado.
Desempear las dems funciones relacionadas con la naturaleza del empleo, rea de
trabajo y responsabilidad.
Transportar al personal indicado por el Ente Gestor en los casos que se requiera siempre y
cuando sean para la atencin de la operacin del SITP a fin de garantizar la continuidad
del servicio y/o para atender una contingencia.
Atender, orientar y brindar informacin a los usuarios sobre el uso adecuado del Sistema.
Comunicar y coordinar en tiempo real con el personal del Ente Gestor las situaciones
contingentes que se presenten en el Sistema.
Supervisar los planes de manejo de trfico e informar cualquier novedad que afecte la
operacin.
Velar porque la informacin fluya a travs de los canales definidos entre el personal de
supervisin y el personal del Ente Gestor.
El personal que sea asignado a la supervisin de los centros de control deber realizar las
siguientes funciones:
-
Analizar los reportes registrados y suministrados por los medios tecnolgicos del SIRCI,
asociados a los niveles de servicio y entregar informes de acuerdo a los tiempos que
defina TRANSMILENIO S.A.
Entregar los informes previstos contractualmente y los que le sean solicitados en los
tiempos que determine TRANSMILENIO S.A.
Mantener informado al Ente Gestor, digitar y reportar en tiempo real las novedades y
contingencias que se presenten durante el desarrollo de la operacin, con el fin de tomar
las acciones correspondientes en el componente zonal.
Informar en tiempo real al Ente Gestor cualquier novedad presentada que afecte la
operacin, o situacin que no cumpla con los lineamientos dados por la entidad a travs de
los manuales, procedimientos, protocolos y/o cualquier documento que expida TMSA, y
generar el informe y/o procedimiento que se determine para el caso.
Apoyar el seguimiento a las rutas operativas del SITP de la zona asignada, informando al
Ente gestor las situaciones evidenciadas que vayan en contrava de los lineamientos dados
por la Entidad.
Formacin acadmica:
Dos semestres aprobados de educacin superior o ttulo tcnico en: sistematizacin de datos,
sistemas, bases de datos o en temas afines a las funciones del cargo.
Experiencia mnima:
El tcnico de apoyo logstico deber tener una experiencia laboral general mayor o igual a un (1)
ao relacionada con las funciones del cargo. (NO REQUIERE DILIGENCIAR FORMATO 2)
Funciones:
-
Efectuar el cruce de informacin de los pasos generados con las tarjetas funcionarios
asignadas al personal de la interventora, con la programacin de turnos establecidos
para determinar los cobros a realizar por uso indebido de esta, y reportarlo de forma
peridica al Ente Gestor.
Atender los requerimientos en cuanto a la logstica para realizar los turnos de acuerdo a
las necesidades de la operacin y solicitud por parte del ente gestor as como para
atender los operativos especiales que se requieran.
Organizar la logstica para garantizar que todo el personal cuente en todo momento con
las herramientas tecnolgicas y de comunicacin que cada cargo requiere.
Atender los dems requerimientos del ente gestor relacionadas con la naturaleza del cargo
y rea de desempeo.
El auxiliar administrativo del componente zonal debe cumplir con los siguientes requisitos mnimos
de formacin y experiencia.
Formacin acadmica:
Ttulo de bachiller.
Experiencia mnima:
El Auxiliar Administrativo deber tener una experiencia general mayor o igual a un (1) ao en
funciones administrativas. (NO REQUIERE DILIGENCIAR FORMATO 2)
Funciones:
Las funciones de este personal se enfocan en las siguientes actividades:
-
Colaborar en la ejecucin de los procesos de Gestin del rea de desempeo, con ajuste a la
normatividad y procedimientos organizacionales de la interventora.
Entregar los informes previstos contractualmente y los que le sean solicitados en los tiempos
que determine TRANSMILENIO S.A.
3.3.2
SUBDIRECCIN DE VEHCULOS
Formacin acadmica:
Ttulo formacin Profesional en: Ingeniera Mecnica y/o Ingeniera Automotriz y/o Ingeniera
Mecatrnica y/o Ingeniera Electromecnica.
El Subdirector de Vehculos mnimo debe contar con especializacin o maestra.
Tarjeta o Matrcula Profesional en los casos reglamentados por la Ley.
Experiencia mnima:
El subdirector de Vehculos deber tener una experiencia profesional mayor o igual a cinco (5)
aos. Como mnimo dos (2) aos deben corresponder a experiencia especfica en planeacin,
programacin y/o ejecucin de programas de mantenimiento de flota de vehculos de carga o
transporte de pasajeros. (FORMATO 2)
Funciones:
-
Coordinar, dirigir, controlar y vigilar las actividades propias del rea de vehculos de la
Interventora.
Proponer y coordinar los operativos especficos que se requieran para el adecuado control
y cumplimiento de la inmovilizacin de los vehculos que no satisfacen las normas o
estndares exigidos por el Ente Gestor.
Verificar, analizar y validar los hallazgos realizados por el rea de vehculos y que hayan
superado la verificacin por parte de los tcnicos analistas de vehculos, de acuerdo con lo
establecido en el contrato de concesin, manual de operaciones del componente zonal del
SITP y dems documentos de referencia definidos por TMSA.
Proponer los estndares y especificaciones tcnicas que deban ser atendidos por parte de
los concesionarios para el mejoramiento y mantenimiento de la flota y dar las
recomendaciones correspondientes.
Aprobar y presentar la informacin del rea de vehculos destinada para la elaboracin del
informe mensual de la interventora.
Aprobar y presentar los informes del rea, de acuerdo con los requerimientos y tiempos
definidos por TMSA.
El profesional universitario de mantenimiento de vehculos del componente zonal debe cumplir con
los siguientes requisitos mnimos de formacin y experiencia.
Formacin acadmica:
Ttulo formacin Profesional en: Ingeniera Mecnica y/o Ingeniera Automotriz y/o Ingeniera
Mecatrnica y/o Ingeniera Electromecnica.
Tarjeta o Matrcula Profesional en los casos reglamentados por la Ley.
Experiencia mnima:
El profesional universitario de mantenimiento de vehculos deber tener una experiencia
profesional mayor o igual seis (6) meses en planeacin, programacin y/o supervisin y/o ejecucin
de programas de mantenimiento de flota de vehculos de carga o transporte de pasajeros.
(FORMATO 2).
Funciones:
-
Verificar las actividades realizadas por los tcnicos de vehculos en sus diferentes
actividades (inspeccin operativa, inspeccin pre-operativa y Gestin de Mantenimiento).
Con base en la informacin de campo levantada por los tcnicos de vehculos, elaborar y
presentar los reportes e informes resultantes de la inspeccin de calidad y mantenimiento
de la flota vinculada al SITP.
Consolidar la informacin producto del registro diario de la flota inoperativa que no puede
ser empleada para la operacin, y procesarla de tal manera que se pueda tener el anlisis
puntual y estadstico que permita identificar los tiempos de correccin por tipo de falla,
novedades e inatenciones por parte de los concesionario.
Procesar la informacin y generar los informes producto de las actividades realizadas por
el personal tcnico y auxiliar del rea, destinada para la elaboracin de los diferentes
informes.
Inmovilizar y reportar al Centro de Control Maestro, los vehculos que no cumplan con los
estndares exigidos por el Ente Gestor, as como los vehculos con novedades que
comprometan el funcionamiento de los sistemas de frenos y direccin, que puedan llegar a
afectar la seguridad de los usuarios.
Experiencia mnima:
El profesional universitario de grupos tcnicos deber tener una experiencia profesional mayor o
igual a seis (6) meses en mantenimiento automotriz enfocado en revisin de sistemas de frenos y
direccin de vehculos automotores preferiblemente de transporte y/o carga. (FORMATO 2).
Funciones:
-
Verificar y controlar la calidad de la informacin con levantada en campo por los grupos
especiales de frenos, direccin y elctrico
Verificar las actividades realizadas por los tcnicos de vehculos en sus diferentes
actividades (Grupo frenos y direccin, y elctricos).
Con base en la informacin de campo levantada por los tcnicos de grupos especiales,
elaborar y presentar los reportes e informes resultantes de la inspeccin de frenos,
direccin y elctricos.
Elaborar y presentar los informes que el Ente Gestor requiera para el anlisis de incidentes
o accidentes de trnsito, as como del control al mantenimiento de flota efectuado por los
concesionarios de operacin.
Procesar la informacin y generar los informes producto de las actividades realizadas por
el personal tcnico y auxiliar del rea, destinada para la elaboracin de los diferentes
informes.
Inmovilizar y reportar al Centro de Control Maestro, los vehculos que no cumplan con los
estndares exigidos por el Ente Gestor, as como los vehculos con novedades que
Llevar las bases de datos actualizadas del estado de vinculacin de los vehculos y
conductores al Sistema.
Verificar y analizar los hallazgos realizados a la flota por causas de mantenimiento, mal
estado de los vehculos, mal estado de la sealtica o inadecuado funcionamiento de los
elementos o sistemas funcionales propios de los vehculos, de acuerdo con lo establecido
en el contrato de concesin, manual de operaciones del componente zonal del SITP y
dems documentos de referencia definidos por TMSA.
Llevar el control y actualizacin de las bases de datos de los hallazgos encontrados en las
inspecciones realizadas por el personal del rea.
Para los ttulos obtenidos antes de entrar en vigencia la ley de educacin para el trabajo y
desarrollo humano debern acreditar ttulo en el cual se pueda verificar el nmero en horas de
formacin antes indicadas es decir 600 horas.
Experiencia mnima:
El Tcnico de Vehculos deber tener una experiencia general mayor o igual a dieciocho (18)
meses, que debe estar certificada en las siguientes actividades propias del mantenimiento
automotriz: supervisin de estndares de calidad de flota vehicular y/o, ejecucin de actividades de
mantenimiento automotriz y/o seguimiento y control de programas que se deriven de
mantenimiento automotriz. (NO REQUIERE DILIGENCIAR FORMATO 2)
Funciones:
Las funciones del personal tcnico de vehculos del componente zonal, dependern de la actividad
directa para la cual sean asignados:
-
Reportar oportunamente las novedades que puedan presentar los talleres de alistamiento
y/o concesionarios de operacin y/o concesionario del SIRCI, y que afecten los procesos
de alistamiento que se le realizan a la flota por vincular.
Verificar diariamente el buen estado de los buses a operar, de acuerdo con la obligacin
contractual de los concesionarios de contar con vehculos que cumplan con los estndares
de aseo, imagen, seguridad y mantenimiento exigidos por el Ente Gestor.
Inmovilizar y reportar al Centro de Control Maestro, los vehculos que no cumplan con los
estndares exigidos por el Ente Gestor, as como los vehculos con novedades que
comprometan el funcionamiento de los sistemas de frenos y direccin, que puedan llegar a
afectar la seguridad de los usuarios.
Llevar el registro diario en el patio asignado, de la flota inoperativa que no puede ser
empleada para la operacin, verificando y generando alarmas por los vehculos que se
encuentren en esta condicin por periodos prolongados de tiempo.
Diligenciar los formatos y reportes que permitan identificar y controlar las inspecciones
realizadas a la flota y el cumplimiento de los requisitos exigidos por el Ente Gestor y la
normatividad nacional vigente. De tal manera, que se puedan establecer tendencias de
mantenimiento y el estado de la flota (por cada concesionario, marca de vehculo, modelo,
etc).
Realizar las inspecciones tcnicas requeridas por el Ente Gestor, a los vehculos que
presenten algn tipo de incidente de trnsito, y que se presuma que el origen de la falla
corresponde a un problema mecnico del mismo.
Diligenciar los formatos y reportes que permitan identificar y controlar las inspecciones
realizadas a la flota y el cumplimiento de los requisitos exigidos por el Ente Gestor y la
normatividad nacional vigente. De tal manera, que se puedan establecer tendencias de
mantenimiento y el estado de la flota (por cada concesionario, marca de vehculo, modelo,
etc).
Realizar las inspecciones tcnicas requeridas por el Ente Gestor, a los vehculos que
presenten algn tipo de incidente de trnsito, y que se presuma que el origen de la falla
corresponda a problemas elctricos (chasis - carrocera).
Elaborar y presentar los informes que el Ente Gestor requiera para el anlisis de
incidentes, accidentes de trnsito o conatos de incendio, as como del control al
mantenimiento de flota efectuado por los concesionarios de operacin.
Asistir, en los aspectos operativos, las actividades inherentes a las responsabilidades del
cargo en el que se desempee.
Efectuar las diligencias externas cuando las necesidades del servicio lo requieran.
SUBDIRECCIN DE SEGURIDAD
Funciones:
Elaborar y presentar los informes que en el desempeo de las funciones requiera el Ente
gestor o el Gerente de Interventora (entre otros identificacin de amenazas y anlisis de
riesgos relacionados con el manejo de la Seguridad y Salud en el Trabajo-SST, seguridad
operacional (vial y humana), manejo de emergencias y contingencias del Sistema
Integrado de Transporte Pblico SITP) en su componente zonal.
Revisar todos los productos de las actividades del personal de seguridad y posteriormente
entregarlos al Ente Gestor.
Proponer de acuerdo con las amenazas identificadas por los supervisores de seguridad,
inspectores de seguridad y/o tcnicos de Accidentologa, las acciones operativas, de
intervencin de infraestructura o flota que permitan eliminar o mitigar los riesgos derivados
de las mismas.
Nmero de cargos: UNO (1)
Realizar seguimiento a los planes de accin y programas definidos por cada empresa
concesionaria del SITP -componente zonal- y/o el Ente Gestor, e informar a este ltimo los
avances, cumplimiento y cualquier novedad que impida el cumplimiento de las metas
definidas.
Analizar los resultados de las inspecciones, auditoras y estadsticas de las bases de datos
de novedades de seguridad industrial, salud ocupacional, seguridad operacional (vial y
humana), emergencias y contingencias y proponer las acciones encaminadas a corregir las
desviaciones observadas.
Elaborar y/o mantener actualizadas las hojas de vida (Metrologa) de cada uno de los
equipos de medicin (Alcoholmetros, radares de velocidad, distancimetro, PDAS, etc.),
alertando oportunamente la necesidad de mantenimiento o calibracin, programando dicha
actividad.
Experiencia mnima:
El Tcnico Supervisor de Seguridad deber acreditar experiencia general mayor o igual a (3) tres
aos, relacionada con las funciones del cargo; o terminacin de materias de educacin superior sin
ttulo con experiencia mnima de un (1) ao en funciones relacionadas con el cargo. (FORMATO 2)
Funciones:
-
Supervisar la calidad de las inspecciones y/o auditoras realizadas por los inspectores de
seguridad en trminos de nmero, suficiencia tcnica y cumplimiento con los planes
establecidos.
Llevar las bases de datos de las diferentes novedades de las inspecciones (Seguridad y
Salud en el Trabajo-SST, seguridad operacional - humana, emergencias y contingencias)
de acuerdo a los parmetros establecidos por el Ente Gestor.
Revisar y evaluar los reportes de los inspectores acerca de las amenazas potenciales
sobre el sistema y su operacin, reportando de forma inmediata su identificacin,
incidencia y prioridad de intervencin, desde el punto de vista de la seguridad industrial,
salud ocupacional, seguridad operacional (vial y humana), emergencias o contingencias. El
reporte lo realiza al Subdirector de Seguridad, y ste al Ente Gestor.
Realizar visitas a los diferentes patios de los concesionarios con el fin de verificar la
implementacin de los Sistemas de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo-SG-SST y
proponer acciones de mejora mediante la entrega de informes al Profesional Universitario
de Seguridad.
Funciones:
-
Dos (2) de los tcnicos de Accidentologa del componente zonal realizarn labores
administrativas y deben contar con un (1) equipo de cmputo con las siguientes
especificaciones mnimas:
Especificaciones de Hardware:
Especificaciones de Software:
Este personal deber trabajar en el lugar fsico que designe TRANSMILENIO S.A. ya que
deber apoyar la labor del rea de seguridad tal como se indica, de acuerdo con las
necesidades del servicio.
-
Los otros cinco (5) Tcnicos de Accidentologa del componente zonal debern contar con
dotacin y licencia de conduccin para realizar sus funciones en va en moto, cuyas
Aplicar test de deteccin de drogas en saliva, con el fin de verificar el cumplimiento del Art.
60 del Cdigo Sustantivo del Trabajo y el Captulo VIII del Decreto 1108 de 1994.
Experiencia mnima:
El Auxiliar Logstico de Seguridad deber tener una experiencia general mayor o igual a un (1) ao
en funciones administrativas. (NO REQUIERE DILIGENCIAR FORMATO 2)
Funciones:
-
Mantener el control sobre los niveles de acceso a los alcoholmetros por parte de los
inspectores, supervisores y accidentlogos.
Organizar la logstica para garantizar que todo el personal cuente en todo momento con los
equipos (radares, alcohosensores, video cmaras, PDAs, equipo de comunicaciones
avanteles, grabadora de voz, distancimetro, formatos para registros fsicos, otros).
Atender los dems requerimientos del ente gestor relacionadas con la naturaleza del cargo
y rea de desempeo.
Elaborar todos los requerimientos u oficios definidos por el Subdirector de Seguridad para
el seguimiento y control de la gestin de los concesionarios en trminos de Seguridad y
Salud en el Trabajo-SST, seguridad operacional (vial y humana) y manejo de emergencias
y contingencias u otros requeridos por la dinmica de la operacin.
Digitalizar y consolidar informacin de las diferentes campaas definidas por el Ente Gestor
para el mejoramiento de la Seguridad y Salud en el Trabajo-SST, seguridad operacional
(vial y humana) y manejo de emergencias y contingencias u otros requeridos por la
dinmica de la operacin.
Formacin acadmica:
Ttulo Profesional en: Ingeniera de sistemas y/o Ingeniera Civil y/o Ingeniera Industrial.
Tarjeta o Matrcula Profesional en los casos reglamentados por la Ley.
Experiencia mnima:
El Profesional de programacin deber tener una experiencia profesional mayor o igual a cinco (5)
aos de experiencia general, de los cuales un (1) ao debe corresponder a experiencia especfica
en: Desarrollo de Estudios de Trnsito y Transporte y/o Anlisis de informacin y/o procesamiento
de informacin y/o manejo de Bases de Datos y/o manejo de Sistemas de Informacin, y/o
programacin de computadores. (FORMATO 2)
Funciones:
-
certificada mnima de 1200 horas en: Sistemas y/o Procesamiento de Informacin y/o Tecnologas
de Informacin y/o Tecnologa en Logstica de Transporte y/o Administracin y/o Finanzas.
Para los ttulos tcnicos obtenidos antes de entrar en vigencia la ley de educacin para el trabajo y
desarrollo humano debern acreditar ttulo en el cual se pueda verificar el nmero en horas de
formacin antes indicadas es decir 1200 horas.
Experiencia mnima:
El Tcnico de Programacin deber tener una experiencia general mayor o igual a un (1) ao que
debe estar certificado en las siguientes actividades: Anlisis de informacin y/o procesamiento de
informacin y/o manejo de Bases de Datos y/o manejo de sistemas de informacin y/o
administracin de sistemas. (NO REQUIERE DILIGENCIAR FORMATO 2)
Funciones:
-
El rea de Apoyo Legal del componente zonal est compuesta por cuatro (4) cargos a saber:
Formacin acadmica:
Ttulo de formacin Profesional en Derecho y especializacin en:
Derecho pblico y/o
Gerencia Pblica y/o
Transporte y/o
Administracin pblica.
Experiencia mnima:
Deber tener una experiencia profesional mayor o igual a cuatro (4) aos en ejercicio profesional
de abogado o Derecho Constitucional o Derecho Administrativo. De los cuatro aos de experiencia
profesional, dos (2) aos deben corresponder a experiencia especfica en contratacin estatal y/o
derecho administrativo. (FORMATO 2)
Funciones:
-
Apoyar las actividades relacionadas con los hallazgos que deriven en un posible proceso
sancionatorio ante el incumplimiento de las obligaciones contractuales de los Contratos de
Concesin, teniendo en cuenta el procedimiento contemplado en los contratos de
concesin as como los lineamientos y procedimientos dados por el Ente Gestor.
Consolidar y enviar al Ente Gestor los reportes semanales sobre todos los hallazgos y
novedades generadas por la Interventora y los registrados por el personal de
TRANSMILENIO S.A. a travs de los aplicativos del SIRCI.
Aclarar, adicionar o complementar todos aquellos aspectos que provengan del recaudo del
material probatorio y en general de los informes presentados por la interventora, que la
Direccin Tcnica de Buses considere relevantes para la consolidacin de las respuestas a
los concesionarios.
Asistir a las reuniones programadas y extraordinarias que cite el Ente Gestor, en las cuales
se requiera de su presencia.
Verificar que se le d repuesta en los tiempos establecidos por el Ente Gestor a los
informes que le sean solicitados a la interventora y a los concesionarios zonales, cuando
le sean informados.
Coadyuvar al profesional especializado del rea con sus funciones.
Cada uno de los tcnicos de apoyo al anlisis de desincentivos deber contar con equipo de
cmputo con las caractersticas definidas en el Anexo 2 del presente pliego de condiciones y
adicionalmente con dos (2) monitores por cada equipo. Este personal deber ejecutar sus labores
en las instalaciones de TRANSMILENIO S.A.
Nmero de cargos: TRES (3)
Dedicacin: Tiempo completo (100%)
3.3.5.4 AUXILIAR LOGSTICO DE ASUNTOS LEGALES
El auxiliar logstico de asuntos legales del componente zonal debe cumplir con los siguientes
requisitos mnimos de formacin y experiencia.
Formacin acadmica:
Ttulo de bachiller.
Experiencia mnima:
El auxiliar logstico deber tener una experiencia general mayor o igual a un (1) ao en funciones
relacionadas con la ejecucin de los procesos de Gestin del rea de desempeo, con ajuste a la
normatividad y procedimientos organizacionales. (NO REQUIERE DILIGENCIAR FORMATO 2)
Funciones:
-
Asistir, en los aspectos operativos, las actividades inherentes a las responsabilidades del
cargo en el que se desempee.
Efectuar las diligencias externas cuando las necesidades del servicio lo requieran.
4.
4.1 ALCANCE
Apoyar la gestin de TRANSMILENIO S.A. para desarrollar actividades de supervisin y
seguimiento a la seguridad operacional, al mantenimiento de la flota y a la operacin del SITP en
su componente de alimentacin de la fase III, as como actividades de supervisin y seguimiento a
la seguridad operacional y al mantenimiento de la flota del SITP en su componente troncal de la
Fase III, para verificar el cumplimiento de las obligaciones establecidas en los contratos de
concesin, en coordinacin tcnica permanente de la Direccin Tcnica de BRT.
4.2 FUNCIONARIO RESPONSABLE DE LA DIRECCIN TCNICA DE BRT
El Director Tcnico de BRT
4.3 EQUIPO DE TRABAJO MNIMO REQUERIDO
El rea de BRT est dirigida por un subdirector y conformada por 3 grupos: Supervisin de la
Operacin, Vehculos y Seguridad Operacional, los cuales requieren el siguiente equipo mnimo de
trabajo, para desarrollar actividades de supervisin y seguimiento a la seguridad operacional, al
mantenimiento de la flota y a la operacin bajo el esquema del SITP en su componente de
alimentacin, as como supervisar y hacer seguimiento a las actividades propias del rea de
vehculos y del rea de seguridad operacional del componente troncal en cada una de las zonas de
influencia de la Fase III.
4.3.1
SUBDIRECTOR DE BRT
El subdirector de BRT debe cumplir con los siguientes requisitos mnimos de formacin y
experiencia:
Formacin acadmica:
Ttulo en reas de formacin Profesional en: Ingeniera de Transporte y Vas, Ingeniera Civil,
Ingeniera Electrnica, Ingeniera Mecnica, Ingeniera de Sistemas, Ingeniera Industrial,
Profesional en Seguridad y Salud en el Trabajo o Administrador de Empresas.
El subdirector de BRT mnimo debe contar con especializacin o maestra o doctorado en logstica,
transporte, reas administrativas econmicas y financieras.
Coordinar, dirigir, controlar, vigilar las actividades de supervisin de la operacin, vigilar las
actividades propias del rea de vehculos y del rea de seguridad operacional del
componente de alimentacin y coordinar, dirigir, controlar, vigilar las actividades propias
del rea de vehculos y del rea de seguridad operacional del componente troncal de la
fase III.
Realizar operativos de acuerdo a los resultados del anlisis de PQR, con el fin de obtener
evidencias de las situaciones expuestas en las mismas.
Proponer los estndares y especificaciones tcnicas que deban ser atendidos por parte de
los concesionarios para el mejoramiento y mantenimiento de la flota y dar las
recomendaciones correspondientes.
Aprobar y presentar los informes del rea, de acuerdo con los requerimientos y tiempos
definidos por TRANSMILENIO S.A.
Garantizar que la informacin fluya en tiempo real, hacia TRANSMILENIO S.A. en las
situaciones solicitadas por el Ente gestor y velar porque el personal registre la informacin
de forma adecuada en los medios tecnolgicos disponibles para dicha actividad.
Establecer los mecanismos de gestin necesarios para que todos los procesos operativos
de recoleccin de informacin generada en la operacin del SITP por parte de la
interventora, as como por los sistemas de informacin del SITP sean consolidados
oportunamente y de forma que se optimicen los recursos y cumplan con los reportes
peridicos que se deben entregar al Ente Gestor.
Disear y coordinar los operativos especficos que el Ente Gestor requiera en la parte
operativa cumpliendo con los plazos que este establezca.
Atender y hacer cumplir a todo el personal operativo los requerimientos del Ente Gestor,
garantizando el nivel de conocimiento de manuales, protocolos, contratos por los cuales se
debe regir el levantamiento de informacin, para lo cual deber evaluar de forma constante
a su personal para retroalimentarlo, estas evaluaciones debern ser presentadas al Ente
Gestor para su anlisis de forma peridica.
Asistir a las reuniones programadas y extraordinarias que cite el Ente Gestor.
SUPERVISIN DE LA OPERACIN
Formacin acadmica:
Ttulo en reas de formacin Profesional en: Ingeniera de Transporte y Vas, Ingeniera Civil,
Ingeniera Mecnica, Ingeniera de Sistemas, Ingeniera Industrial o Administrador de Empresas.
Tarjeta o Matrcula Profesional en los casos reglamentados por la Ley.
Experiencia mnima:
El profesional de operaciones deber tener una experiencia mayor o igual a tres (3) aos. Como
mnimo un (1) ao debe corresponder a actividades o labores de coordinacin, logstica en
transporte terrestre, areas o martimas y/o administracin de personal, y/o Gerencia de proyectos.
(FORMATO 2)
Funciones:
-
Velar porque la informacin que se recopile en campo sea informacin confiable y veraz.
Verificar que los concesionarios cumplan con las normas, manuales, procedimientos,
protocolos, disposiciones, reglamentos o instrucciones que imparta o llegue a impartir
TRANSMILENIO S.A. para la adecuada operacin, gestin o administracin del Sistema
TransMilenio en sus zonas de influencia en la operacin de alimentacin de la fase III.
Informar al Ente Gestor cualquier imprevisto o situacin que afecte la movilidad del sistema
en tiempo real.
servicio pblico de transporte de pasajeros dentro del esquema del Sistema Integrado de
Transporte Pblico SITP, con operacin de alimentacin, realizando los reportes
necesarios para aplicar el incumplimiento correspondiente.
-
Verificar que los concesionarios cumplan con las indicaciones impartidas por el Ente
Gestor.
Disear, instruir, elaborar, consolidar y evaluar los estudios estadsticos, para garantizar la
cobertura a todas las rutas del sistema de forma equitativa.
Analizar los estudios y estadsticas efectuadas con base en la informacin recolectada en
campo, as como la extrada de los sistemas de informacin del SITP, para proponer,
aplicar y desarrollar alternativas de mejoramiento.
Preparar informes mensuales del desempeo del personal a cargo y reportarlo al Ente
gestor.
Estudiar los casos de mayor impacto de los concesionarios con operacin de alimentacin
a travs de herramientas de anlisis as como cruces de informacin para recomendar
acciones de mejora.
El analista de operaciones debe cumplir con los siguientes requisitos mnimos de formacin y
experiencia.
Formacin acadmica:
Cuatro semestres en las siguientes carreras: Ingeniera de Transporte y Vas, Ingeniera Civil,
Ingeniera Mecnica, Ingeniera de Sistemas, Ingeniera Industrial o Administracin de Empresas,
estadstica, o carreras afines con las funciones del cargo. (NO REQUIERE DILIGENCIAR
FORMATO 2)
Funciones:
-
Analizar los datos, de los sistemas de informacin del SITP as como los generados por la
interventora.
Revisar la informacin e indicadores de gestin generados por los aplicativos del SIRCI a
fin de verificar su integridad y veracidad a travs de herramientas de anlisis y cruces de
informacin operativa.
Consolidar la informacin que genere la interventora de forma diaria para regstrala en los
aplicativos correspondientes ingresando los hallazgos y reportes de informacin del SITP.
Revisar de forma diaria las notas y novedades de los aplicativos del SIRCI a fin de generar
las alarmas o correctivos a que haya lugar para su respectiva correccin.
Ttulo de bachiller.
Experiencia mnima:
El enlace de Operacin deber tener una experiencia laboral general mayor o igual a dieciocho
(18) meses relacionada con operacin de transporte, y/o supervisin (NO REQUIERE
DILIGENCIAR FORMATO 2)
Funciones:
-
Velar porque la informacin reportada y levantada por los supervisores operativos sea
consistente, y veraz al igual que entregar al Ente gestor la informacin requerida.
De acuerdo con las indicaciones del Ente Gestor deber liderar las contingencias que se
presentan en la operacin de alimentacin del Sistema Integrado de Transporte Pblico
SITP de la fase III en sus zonas de influencia coordinando con las diferentes reas en
tiempo real la supervisin del evento para garantizar la cobertura y atencin del mismo.
Solicitar reportes de los puntos de supervisin y reportar al ente gestor en tiempo real
aquellos que presenten novedades.
Tomar reporte diario en cada uno de los turnos al personal en va, e informar al Ente
Gestor y al profesional de la interventora las novedades encontradas a travs de correo
electrnico o como TRANSMILENIO S.A. lo solicite.
Revisar en tiempo real la informacin que se registra a travs de los medios tecnolgicos
que estn a su disposicin a fin de realizar filtros de la informacin referente a novedades y
hallazgos operativos.
Comunicar y coordinar con el personal del Ente Gestor las situaciones contingentes que se
presenten en el Sistema.
Verificar la ubicacin fsica del personal operativo y velar porque se efecten las labores
por parte del personal en campo de acuerdo con la labor designada en el horario y sitio
que se le haya designado.
Desempear las dems funciones relacionadas con la naturaleza del empleo, rea de
trabajo y responsabilidad.
Transportar al personal indicado por el Ente Gestor en los casos que se requiera siempre y
cuando sean para la atencin de la operacin del SITP a fin de garantizar la continuidad
del servicio y/o para atender una contingencia.
Atender, orientar y brindar informacin a los usuarios sobre el uso adecuado del Sistema.
Comunicar y coordinar en tiempo real con el personal del Ente Gestor las situaciones
contingentes que se presenten en el Sistema.
Recolectar la informacin que le sea designada garantizando la calidad y veracidad de la
informacin de campo, en los formatos o instrumentos designados para ello as como
proponer acciones de mejoramiento para la efectividad de la operacin de la zona
asignada.
Supervisar los planes de manejo de trfico e informar cualquier novedad que afecte la
operacin de alimentacin.
Velar porque la informacin fluya a travs de los canales definidos entre el personal de
supervisin y el personal del Ente Gestor.
Ttulo tcnico o dos (2) semestres aprobados de educacin superior en sistematizacin de datos,
sistemas, bases de datos o en temas afines a las funciones del cargo.
Experiencia mnima:
El tcnico de apoyo logstico deber tener una experiencia laboral general mayor o igual a un (1)
ao relacionada con las funciones del cargo. (NO REQUIERE DILIGENCIAR FORMATO 2)
Funciones:
-
Efectuar el cruce de informacin de los pasos generados con las tarjetas funcionarios
asignadas al personal de la interventora, con la programacin de turnos establecidos
para determinar los cobros a realizar por uso indebido de esta, y reportarlo de forma
peridica a la Direccin Tcnica de BRT de TRANSMILENIO S.A.
Atender los requerimientos en cuanto a la logstica para realizar los turnos de acuerdo a
las necesidades de la operacin y solicitud por parte de la Direccin Tcnica de BRT as
como para atender los operativos especiales que se requieran.
Organizar la logstica para garantizar que todo el personal cuente en todo momento con
las herramientas tecnolgicas y de comunicacin que cada cargo requiere.
Atender los dems requerimientos del ente gestor relacionados con la naturaleza del cargo
y rea de desempeo.
Ttulo de bachiller.
Experiencia mnima:
El Supervisor de Operacin deber tener una experiencia laboral general mayor o igual a un (1)
ao relacionada con las funciones, deber acreditar mnimo seis meses de experiencia en
recoleccin de informacin, entrevistas, supervisin o transporte. (NO REQUIERE DILIGENCIAR
FORMATO 2)
Funciones:
Las funciones de este personal se enfocan en las siguientes actividades:
-
Analizar los reportes registrados y suministrados por los medios tecnolgicos del SIRCI,
asociados a los niveles de servicio y entregar informes de acuerdo a los tiempos que defina la
Direccin Tcnica de BRT de TRANSMILENIO S.A.
Entregar los informes previstos contractualmente y los que le sean solicitados en los tiempos
que determine la Direccin Tcnica de BRT de TRANSMILENIO S.A.
Colaborar en la ejecucin de los procesos de Gestin del rea de desempeo, con ajuste a la
normatividad y procedimientos organizacionales de la interventora.
Entregar los informes previstos contractualmente y los que le sean solicitados en los tiempos
que determine TRANSMILENIO S.A.
4.3.3
VEHCULOS
El profesional universitario de vehculos debe cumplir con los siguientes requisitos mnimos de
formacin y experiencia.
Formacin acadmica:
Ttulo de formacin Profesional en: Ingeniera Mecnica y/o Ingeniera Automotriz y/o Ingeniera
Mecatrnica y/o Ingeniera Electromecnica.
Tarjeta o Matrcula Profesional en los casos reglamentados por la Ley.
Experiencia mnima:
El profesional universitario de vehculos deber tener una experiencia profesional mayor o igual a
dos (2) aos, en planeacin, programacin, y/o supervisin, y/o ejecucin de programas de
mantenimiento de flota de vehculos de carga o transporte de pasajeros. (FORMATO 2).
Funciones:
-
Coordinar, dirigir, controlar y vigilar las actividades propias del rea de vehculos de la
Interventora.
Asistir en la revisin tcnica de los vehculos que permite verificar el cumplimiento de las
caractersticas y dotaciones mnimas requeridas para la vinculacin al sistema, de acuerdo
con el plan de alistamiento de flota de cada concesionario para cada ruta del Sistema
Integrado de Transporte Pblico SITP.
Verificar las actividades realizadas por los tcnicos de vehculos en sus diferentes
actividades (inspeccin operativa, Gestin de Mantenimiento, vinculacin, Grupo frenos y
direccin, etc).
Verificar, analizar y validar los hallazgos realizados por el rea de vehculos y que hayan
superado la verificacin por parte de los tcnicos analistas de vehculos, de acuerdo con lo
establecido en el contrato de concesin, manual de operaciones del componente zonal del
SITP y dems documentos de referencia definidos por TMSA.
Proponer y coordinar los operativos especficos que se requieran para el adecuado control
y cumplimiento de la inmovilizacin de los vehculos que no satisfacen las normas o
estndares exigidos por el Ente Gestor.
Con base en la informacin de campo levantada por los tcnicos de vehculos, elaborar y
presentar los reportes e informes resultantes de la inspeccin de calidad y mantenimiento
de la flota vinculada al SITP en la operacin de alimentacin y troncal de la fase III.
Consolidar la informacin producto del registro diario de la flota inoperativa que no puede
ser empleada para la operacin, y procesarla de tal manera que se pueda tener el anlisis
puntual y estadstico que permita identificar los tiempos de correccin por tipo de falla,
novedades e inatenciones por parte de los concesionarios.
Elaborar y presentar los informes que el Ente Gestor requiera para el anlisis de incidentes
o accidentes de trnsito, as como del control al mantenimiento de flota efectuado por los
concesionarios de operacin troncal y alimentacin del SITP en la fase III.
Procesar la informacin y generar los informes producto de las actividades realizadas por
el personal tcnico y auxiliar del rea, destinada para la elaboracin de los diferentes
informes.
Aprobar y presentar la informacin del rea de vehculos destinada para la elaboracin del
informe mensual de la interventora.
Preparar y presentar dentro de los plazos programados, los informes solicitados por el Ente
Gestor.
Nmero de cargos: UNO (1)
Dedicacin: Tiempo completo (100%)
Asistir, en los aspectos operativos, las actividades inherentes a las responsabilidades del
cargo en el que se desempee.
Efectuar las diligencias externas cuando las necesidades del servicio lo requieran.
Verificar y procesar la informacin producto de los reportes que deban realizar los tcnicos
de vehculos, as como preparar los reportes de control y seguimiento que permitan evaluar
el estado de la flota tanto en aseo como en mantenimiento y proponer las acciones de
mejora a las que haya lugar.
Llevar las bases de datos actualizadas del estado de vinculacin de los vehculos y
conductores al Sistema.
Verificar y analizar los hallazgos realizados a la flota por causas de mantenimiento, mal
estado de los vehculos, mal estado de la sealtica o inadecuado funcionamiento de los
elementos o sistemas funcionales propios de los vehculos, de acuerdo con lo establecido
en el contrato de concesin, manual de operaciones del componente zonal del SITP y
dems documentos de referencia definidos por TMSA.
Llevar el control y actualizacin de las bases de datos de los hallazgos encontrados en las
inspecciones realizadas por el personal del rea.
Experiencia mnima:
El Tcnico de Vehculos deber tener una experiencia general mayor o igual a diez y ocho (18)
meses, que debe estar certificada en las siguientes actividades propias del mantenimiento
automotriz: supervisin de estndares de calidad de flota vehicular y/o, ejecucin de actividades de
mantenimiento automotriz y/o seguimiento y control de programas que se deriven de
mantenimiento automotriz. (NO REQUIERE DILIGENCIAR FORMATO 2)
Funciones:
Las funciones del personal tcnico de vehculos, dependern de la actividad directa para la cual
sean asignados:
-
Reportar oportunamente las novedades que puedan presentar los talleres de alistamiento
y/o concesionarios de operacin y/o concesionario del SIRCI, y que afecten los procesos
de alistamiento que se le realizan a la flota por vincular.
Verificar diariamente el buen estado de los buses a operar, de acuerdo con la obligacin
contractual de los concesionarios de contar con vehculos que cumplan con los estndares
de aseo, imagen, seguridad, tipologa especfica, dotacin mnima y mantenimiento
exigidos por el Ente Gestor.
Inmovilizar y reportar al Centro de Control Maestro, los vehculos que no cumplan con los
estndares exigidos por el Ente Gestor, as como los vehculos con novedades que
comprometan el funcionamiento de los sistemas de seguridad activa y pasiva , que puedan
llegar a afectar la seguridad e integridad fsica de los usuarios o ciudadanos.
generando alarmas por los vehculos que se encuentren en esta condicin por periodos
prolongados de tiempo.
-
Diligenciar los formatos y reportes que permitan identificar y controlar las inspecciones
realizadas a la flota troncal y alimentadora de la fase III del SITP y el cumplimiento de los
requisitos exigidos por el Ente Gestor y la normatividad nacional vigente. De tal manera,
que se puedan establecer tendencias de mantenimiento y el estado de la flota (por cada
concesionario, marca de vehculo, modelo, etc).
Realizar las inspecciones tcnicas requeridas por el Ente Gestor, a los vehculos que
presenten algn tipo de incidente de trnsito, y que se presuma que el origen de la falla
corresponde a un problema mecnico del mismo.
Preparar y presentar dentro de los plazos programados por la Direccin Tcnica de BRT
de TRANSMILENIO S.A., los informes solicitados.
Diligenciar los formatos y reportes que permitan identificar y controlar las inspecciones
realizadas a la flota troncal y alimentadora de la fase III del SITP y el cumplimiento de los
requisitos exigidos por el Ente Gestor y la normatividad nacional vigente. De tal manera,
que se puedan establecer tendencias de mantenimiento y el estado de la flota (por cada
concesionario, marca de vehculo, modelo, etc).
Realizar las inspecciones tcnicas requeridas por el Ente Gestor, a los vehculos que
presenten algn tipo de incidente de trnsito, y que se presuma que el origen de la falla
corresponda a problemas elctricos (chasis - carrocera).
Preparar y presentar dentro de los plazos programados, los informes solicitados por la
Direccin Tcnica de BRT de TRANSMILENIO S.A.
SEGURIDAD
Experiencia mnima:
El profesional de seguridad deber tener una experiencia mayor o igual a dos (2) aos en
funciones relacionadas con el cargo. (FORMATO 2).
Funciones:
-
Elaborar y presentar los informes que en el desempeo de las funciones requiera el Ente
gestor o el Gerente de Interventora (entre otros identificacin de amenazas y anlisis de
riesgos relacionados con el manejo de la Seguridad y Salud en el Trabajo-SST, seguridad
operacional (vial y humana), manejo de emergencias y contingencias de los componentes
troncal y alimentador del Sistema Integrado de Transporte Pblico SITP de la fase III).
Analizar los resultados de las inspecciones, auditoras y estadsticas de las bases de datos
de novedades de seguridad industrial, salud ocupacional, seguridad operacional (vial y
humana), emergencias y contingencias y proponer las acciones encaminadas a corregir las
desviaciones observadas.
Proponer de acuerdo con las amenazas identificadas por los supervisores de seguridad,
inspectores de seguridad y/o tcnicos de Accidentologa, las acciones operativas, de
intervencin de infraestructura o flota que permitan eliminar o mitigar los riesgos derivados
de las mismas.
Realizar seguimiento a los planes de accin y programas definidos por cada empresa
concesionaria de la fase III del SITPcomponentes troncal y alimentador- y/o el Ente
Gestor, e informar a este ltimo los avances, cumplimiento y cualquier novedad que impida
el cumplimiento de las metas definidas.
Supervisar la calidad de las inspecciones y/o auditoras realizadas por los inspectores de
seguridad en trminos de nmero, suficiencia tcnica y cumplimiento con los planes
establecidos.
Llevar las bases de datos de las diferentes novedades de las inspecciones (Seguridad y
Salud en el Trabajo-SST, seguridad operacional - humana, emergencias y contingencias)
de acuerdo a los parmetros establecidos por el Ente Gestor.
Revisar y evaluar los reportes de los inspectores acerca de los peligros identificados en el
Sistema y su operacin, reportando de forma inmediata su identificacin, incidencia y
prioridad de intervencin, desde el punto de vista de la seguridad industrial, salud
ocupacional, seguridad operacional (vial y humana), emergencias o contingencias. El
reporte lo realiza al Profesional de Seguridad y ste a la Direccin Tcnica de BRT de
TRANSMILENIO S.A.
Realizar visitas a los diferentes patios de los concesionarios con operacin troncal y de
alimentacin de la fase III del SITP con el fin de verificar la implementacin de los Sistemas
de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo-SG-SST y proponer acciones de mejora
mediante la entrega de informes al Profesional Universitario de Seguridad de la Direccin
Tcnica de BRT.
Elaborar y/o mantener actualizadas las hojas de vida (Metrologa) de cada uno de los
equipos de medicin (Alcoholmetros, radares de velocidad, distancimetro, PDAS, etc.),
alertando oportunamente la necesidad de mantenimiento o calibracin, programando dicha
actividad.
Hacer seguimiento para el cumplimiento de los plazos para entregar los informes finales de
accidentologia. Velar por que todos los informes preliminares se enven a tiempo.
Monitorear el cumplimiento del buen uso del uniforme para atender los eventos. Velar para
que los turnos los fines de semana y/o entre semana se cumplan correctamente.
Velar para que cuando se designe una labor investigativa por el ente gestor se entregue en
el menor tiempo posible y no se retrasen.
Reportar el estado en el que se encuentran los informes preliminares y finales cada vez
que solicite la Direccin Tcnica de BRT de TRANSMILENIO S.A.
Experiencia mnima:
El Auxiliar Logstico de Seguridad deber tener una experiencia general mayor o igual a un (1) ao
en funciones administrativas. (NO REQUIERE DILIGENCIAR FORMATO 2)
Funciones:
-
Mantener el control sobre los niveles de acceso a los alcoholmetros por parte de los
inspectores, supervisores y accidentlogos.
Verificar que los hallazgos de los alcoholmetros registrados en el software concuerden con
los reportes recibidos de los inspectores de seguridad, semanalmente, en caso de no
coincidir se debe elaborar informe al profesional universitario de seguridad determinando
responsabilidades, dicho informe deber ser remitido a TRANSMILENIO S.A. en un
trmino no mayor a dos das.
Organizar la logstica para garantizar que todo el personal cuente en todo momento con los
equipos (radares, alcohosensores, video cmaras, PDAs, equipo de comunicaciones
avanteles, grabadora de voz, distancimetro, formatos para registros fsicos, otros).
Atender los dems requerimientos del ente gestor relacionadas con la naturaleza del cargo
y rea de desempeo.
Digitalizar y consolidar informacin de las diferentes campaas definidas por el Ente Gestor
para el mejoramiento de la Seguridad y Salud en el Trabajo-SST, seguridad operacional
(vial y humana) y manejo de emergencias y contingencias u otros requeridos por la
dinmica de la operacin.
5. REA DE INFRAESTRUCTURA
5.1 ALCANCE
El alcance de ejecucin de las actividades por parte de la Subgerencia Tcnica de Servicio se
enfoca en lo siguiente:
Infraestructura de Patios Zonales:
Revisar con una periodicidad de dos (2) meses la infraestructura de los patios transitorios del SITP
que se encuentren en operacin de acuerdo con la programacin definida por la Entidad, teniendo
en cuenta como mnimo las condiciones de infraestructura establecidas en el formato de inspeccin
de patios.
Apoyo a la gestin con la comunidad:
Apoyar a la Subgerencia Tcnica y de Servicios, en los procesos de gestin y divulgacin con la
comunidad que se adelantan a travs de la Subgerencia de Comunicaciones de TRANSMILENIO
S.A.
5.2 FUNCIONARIO RESPONSABLE DE LA SUBGERENCIA TCNICA Y DE SERVICIOS:
El Subgerente Tcnico y de Servicios.
5.3 EQUIPO DE TRABAJO MINIMO REQUERIDO:
5.3.1
INSPECTOR DE PATIOS:
Los supervisores de patios deben cumplir con los siguientes requisitos mnimos de formacin y
experiencia.
Formacin acadmica:
Ttulo de bachiller.
Experiencia mnima:
El Supervisor de Patios deber tener una experiencia laboral general mayor o igual a un (1) ao,
relacionada con las funciones, deber acreditar mnimo seis meses de experiencia en recoleccin
de informacin, entrevistas, o inspeccin de infraestructura o transporte (NO REQUIERE
DILIGENCIAR FORMATO 2).
Funciones:
-
El analista de informacin debe cumplir con los siguientes requisitos mnimos de formacin y
experiencia.
Formacin acadmica:
Ttulo de tcnico o tecnlogo en construccin o logstica de transporte o carreras afines con las
funciones del cargo o cuatro semestres en las siguientes carreras: Ingeniera de Transporte y Vas,
Ingeniera Civil, Ingeniera Mecnica, Ingeniera de Sistemas, Ingeniera Industrial o Administracin
de Empresas o Estadstica. (NO REQUIERE DILIGENCIAR FORMATO 2)
Funciones:
-
Coordinar de acuerdo con la programacin definida por el Ente Gestor los operativos de
inspeccin de patios del Sistema Integrado de Transporte Pblico SITP de acuerdo con las
zonas asignadas.
Velar porque la informacin fluya a travs de los canales definidos entre el personal de
supervisin y el personal del Ente Gestor.
PROFESIONAL DE APOYO:
El profesional de apoyo debe cumplir con los siguientes requisitos mnimos de formacin y
experiencia.
Formacin acadmica:
Formacin en Ingeniera Civil o Ingeniera de Vas y Transporte, arquitectura, con seis (6) meses
de experiencia (FORMATO 2).
Funciones:
-
Apoyar las tareas que determine la interventora conforme a las necesidades de la entidad
y de acuerdo con la naturaleza del objeto contractual.
Las dems que la interventora y el Ente Gestor considere pertinentes y las que se deriven
de la naturaleza del contrato.
El rea de Apoyo Legal est compuesta por el Profesional Especializado en Asuntos legales del
contrato.
6.1 PROFESIONAL ESPECIALIZADO EN ASUNTOS LEGALES
El profesional especializado en asuntos legales debe cumplir con los siguientes requisitos mnimos
de formacin y experiencia:
Formacin acadmica:
Ttulo de formacin Profesional en Derecho y Especializacin en:
-
Experiencia mnima:
Deber tener una experiencia profesional mayor o igual a ocho (8) aos en ejercicio profesional de
abogado.
De los ocho (8) aos de experiencia profesional, dos (2) aos deben corresponder a experiencia
especfica en Derecho Pblico, Administrativo o Contractual, certificada como profesional
desarrollando actividades jurdicas en materia de interventora de contratos, en asesora en
contratos de concesin y/o movilidad (FORMATO 2).
Funciones:
EL PROFESIONAL ESPECIALIZADO EN ASUNTOS LEGALES ser responsable de apoyar al
equipo de interventora en todas y cada una de las obligaciones de carcter jurdico de los
contratos de concesin, as como proyectar y generar los reportes necesarios para la adecuada
interventora de los contratos de concesin del SITP, especialmente las siguientes:
-
Revisin de las plizas que presenten los concesionarios del SITP en la ejecucin del
contrato.
Revisar que el personal operativo sea vinculado directamente al concesionario del SITP.
Verificar que los contratos que celebre el concesionario incluyan una clusula de cesin a
TRANSMILENIO S.A.
Vigilar que el concesionario cumpla las normas legales vigentes y los plazos estipulados en
el contrato.
Realizar como mnimo una reunin mensual de seguimiento con el concesionario a la cual
asistirn: Un representante de TRANSMILENIO S.A., el director de la interventora y los
representantes designados por el concesionario.
Las dems que se requieran para el desarrollo normal del contrato y que sean exigidas por
el supervisor del mismo conforme al objeto contractual.
REA FINANCIERA
7.1 ALCANCE
Se requiere personal para apoyar la gestin que adelanta la Subgerencia Econmica en lo
relacionado con el cumplimento de las obligaciones contractuales de los concesionarios del
Sistema en lo referente a la informacin financiera y econmica.
7.2 FUNCIONARIO RESPONSABLE DEL REA
El funcionario responsable por parte de la Subgerencia Econmica de la entidad ante la
interventora es el Subgerente Econmico.
7.3 EQUIPO DE TRABAJO MNIMO REQUERIDO
Para el cumplimiento de esta funcin asignada a la Subgerencia Econmica se requiere de
personal que tenga conocimientos contables:
Un (1) Profesional en reas econmicas especialmente contador.
Un (1) Tcnico en reas econmicas con amplios conocimientos en contabilidad.
7.3.1
Formacin Acadmica:
Anlisis de las diferentes situaciones que se presenten desde el punto de vista de riesgos
de tipo econmico y financiero, con miras a su solucin.
De ser necesario ayudar a consolidar la base de datos conformada por las series histricas
de las variables operativas, tcnicas y financieras de los operadores (remuneracin,
kilmetros, ingresos operativos, canasta de costos, entradas, salidas, pagos, estructura de
costos contables, IPK, flota, tarifas, factores tcnicos, validaciones, etc.).
Formacin Acadmica:
Ttulo de formacin tecnolgica o formacin tcnica profesional en Administracin Pblica,
Administracin de Empresas, Contadura, Economa o seis semestres de educacin superior en
Administracin Pblica, de empresas, Ingeniera Industrial, Contadura Pbica, Economa.
Experiencia mnima:
El Tcnico deber tener una experiencia profesional mayor a dos punto cinco (2.5) aos de
experiencia en relacin con la revisin de estados financieros, manejo de hojas de Excel, manejo
de base de datos (NO REQUIERE DILIGENCIAR FORMATO 2).
Funciones:
Revisin preliminar para determinar que los estados financieros vengan con la ecuacin
contable cuadrada, que cumplan con los parmetros determinados en los formatos
remitidos para la entrega de la informacin (subcuentas sumen en las cuentas mayores,
que la informacin venga a 8 dgitos, que se encuentre en cada columna los valores
determinados, entre otros).
REA AMBIENTAL
El profesional especializado ambiental debe cumplir con los siguientes requisitos mnimos de
formacin y experiencia.
Formacin acadmica:
Ttulo de formacin Profesional en: Ingeniera Ambiental y/o Ingeniera Ambiental y Sanitaria y/o
Ingeniera Civil y/o Ingeniera Qumica y/o Administracin Ambiental.
Ttulo de posgrado en Ingeniera Ambiental y/o Gestin Ambiental y/o afines.
Auditor interno integral en HSEQ o en Sistemas de gestin ambiental.
Tarjeta o Matrcula Profesional en los casos reglamentados por la Ley.
Experiencia mnima:
Experiencia en el ejercicio profesional mayor o igual a cinco (5) aos. Experiencia especfica mayor
o igual a tres (3) aos como auditor interno de sistemas de gestin y en coordinacin y/o
implementacin y/o mantenimiento de sistemas de gestin ambiental. Experiencia en elaboracin y
seguimiento a la implementacin de planes de manejo ambiental, preferiblemente en empresas del
sector de transporte terrestre (FORMATO 2).
Funciones:
-
Verificar, validar y aprobar los informes realizados por el equipo de auditores ambientales,
para su presentacin al Ente Gestor.
Coordinar con el Subcomit Tcnico del Convenio 1849 de 2013 y/o el funcionario
designado para tal fin todo lo relacionado con la entrega de los resultados de los procesos
de control ambiental a la flota del SITP, para hacer verificacin y seguimiento. Establecer a
partir de ese insumo los posibles incumplimientos contractuales que se lleguen a
presentar.
Revisar y aprobar los planes de accin presentados por los concesionarios producto de las
actividades de verificacin, control y seguimiento ambiental.
Apoyar y/o realizar visitas de control no programadas, para verificar aspectos ambientales
especficos, de acuerdo con los requerimientos del Ente Gestor.
Elaborar y presentar los informes que el Ente Gestor requiera para verificar el estado de
cumplimiento del contrato en los requisitos de carcter ambiental y para hacer seguimiento
al desempeo ambiental en el sistema.
Participar en las reuniones de seguimiento que sean requeridas por el Ente Gestor.
Las dems establecidas por el Ente Gestor para realizar verificacin del cumplimiento de
las clusulas ambientales de los contratos de concesin por parte de las empresas
concesionarias.
El profesional universitario ambiental debe cumplir con los siguientes requisitos mnimos de
formacin y experiencia.
Formacin acadmica:
Ttulo de formacin Profesional en: Ingeniera Ambiental y/o Ingeniera Ambiental y Sanitaria y/o
Ingeniera Civil y/o Ingeniera Qumica y/o Administracin Ambiental.
Realizar los respectivos informes con los resultados de las actividades de auditora,
control, inspeccin y seguimiento ambiental para su presentacin al Ente Gestor, previa
revisin y aprobacin por parte de la coordinacin del equipo.
Hacer seguimiento al cumplimiento de planes de accin y/o mejora presentados por los
concesionarios.
Llevar un registro organizado de los documentos y dems soportes que hayan sido
requeridos a los concesionarios para evidenciar el cumplimiento de los requisitos de
carcter ambiental.
Presentar al coordinador del equipo los respectivos documentos con informacin detallada
del estado de cumplimiento de los compromisos de carcter ambiental establecidos en los
contratos de concesin.
Apoyar y/o realizar visitas de control no programadas, para verificar aspectos y otros
requisitos de carcter ambiental, de acuerdo con los requerimientos del Ente Gestor.
Participar en las reuniones de seguimiento que sean requeridas por el Ente Gestor.
REA DE CALIDAD
Confirmar que los concesionarios cumplan con el control de calidad de los trabajos
realizados de acuerdo con las leyes actualmente vigentes, o con las que las sustituyan.
Generar con periodicidad trimestral y con destino al ente gestor, un informe de avance por
concesionario sobre el cumplimiento de las clusulas contractuales sobre Sistemas
Integrados de Gestin y/o los informes sobre la materia que solicite el ente gestor.
Formular y ejecutar, previa aprobacin del ente gestor, un plan anual de auditora
cumpliendo los estndares establecidos por las normas objeto de certificacin y/o aquellos
establecidos por el ente gestor.
Verificar que el personal en la nmina del Concesionario, cumpla con las exigencias de
experiencia y calificacin que exige el Pliego de Condiciones y el Contrato principal.
Desempear las dems funciones relacionadas con la naturaleza del empleo y rea de
desempeo.
Generar los manuales, procedimientos y/o documentos operativos solicitados por el ente
gestor.
Atender cada una de las visitas y/o auditoras efectuadas por el ente gestor y/o entes
certificadores y/o entes de control, para verificar el cumplimiento de las obligaciones
referentes al tema de Sistemas Integrados de Gestin.
Generar conjuntamente con los concesionarios y presentar para aprobacin del ente
gestor, las acciones correctivas, preventivas y/o de mejora resultantes de los procesos de
verificacin efectuados. Las acciones correctivas, preventivas y/o de mejora deben ser
presentadas en un plazo no mayor a cinco (5) das posterior a la fecha de la auditora o de
la solicitud efectuada por el ente gestor.
Generar conjuntamente con los concesionarios y presentar para aprobacin del ente
gestor, un plan de capacitacin semestral en materia de Sistemas Integrados de Gestin y
ejecutarlo de acuerdo con las disposiciones emitidas por el ente gestor.
OBJETIVOS
Objetivo General
Realizar las labores de interventora con el fin de garantizar que los productos presentados por los
Concesionarios en el componente de comunicaciones, correspondan a criterios de calidad,
eficiencia y oportunidad, de tal manera que sus resultados proporcionen la informacin pertinente,
que aporte al seguimiento que se debe realizar desde Gestin Social, Comunicaciones y Atencin
al Usuario de la Subgerencia de Comunicaciones y Atencin al Usuario de TRANSMILENIO S.A.
Objetivos especficos:
Verificar que las actividades realizadas por los Concesionarios en el componente de
Comunicaciones y Atencin al Usuario, correspondan con los planes de accin 2015 presentados
por cada uno ellos a la Subgerencia de Comunicaciones y Atencin al Usuario de TRANSMILENIO
S.A.
Auditar las labores de gestin social, de Comunicaciones y Atencin al Usuario que deben realizar
los concesionarios.
Presentar a TRANSMILENIO S.A. los informes requeridos sobre el componente de
Comunicaciones y Gestin Social en donde se evidencien los resultados del plan de accin de los
operadores en esta rea para la vigencia 2015.
10.2
Para el logro de los objetivos establecidos en el presente capitulo, la interventora tendr como
mnimo los siguientes alcances:
Elaborar una metodologa que permita realizar el seguimiento adecuado a los planes de
accin 2015 de los concesionarios.
Revisar que los informes mensuales y trimestrales de los Operadores estn acordes con los
planes de accin de comunicaciones radicados en TRANSMILENIO S.A.
Verificar que la ejecucin de las labores de Gestin Social, de Comunicaciones y Atencin al
Usuario de los Operadores estn acordes con el marco legal y las exigencias legales en
cuanto al componente de comunicaciones de los contratos de Concesin para cada una de las
Zonas Operacionales.
Suministrar informacin y datos sobre las labores de comunicaciones y gestin social a
personas y entidades autorizadas por TRANSMILENIO S.A. con previa aprobacin de este,
sin perjuicio de la reserva legal o discrecionalidad a que estn sometidos esos datos e
informaciones.
Verificar el cumplimiento de los compromisos establecidos por los Operadores con la
comunidad, instancias de participacin ciudadana y/o Entidades.
Elaborar informe cada vez que se requiera, de las medidas y acciones contenidas en los
planes de accin de los operadores e informes de comunicaciones que enven los
concesionarios.
Realizar los informes que requiera el ente gestor. Asistir y participar en las reuniones del
proceso de regularizacin, programadas y convocadas por el Ente Gestor.
Asistir y participar en las dems reuniones a las que se les convoque, que sean acordes con la
naturaleza del presente contrato.
Presentar informe final del contrato que consolide las acciones efectuadas en la ejecucin del
mismo junto con los respectivos soportes y dems documentos que elabore en el transcurso del
contrato.
Realizar una propuesta que especifique la metodologa a implementar para el desarrollo de sus
funciones, la cual incluya un cronograma de actividades a realizar acorde a la propuesta
elaborada y al tiempo de ejecucin del presente contrato.
Asistir eventualmente a los encuentros, reuniones y dems actividades que ejecuten las
Empresas Operadoras del SITP en las diferentes Zonas de la ciudad.
Verificar que la ejecucin de las labores de las Empresas Operadoras estn acordes con el
marco legal, las exigencias contractuales, as como con las especificaciones establecidas en el
contrato y el plan de accin presentado a TRANSMILENIO S.A. para la vigencia 2015.
Responder ante TRANSMILENIO S.A. por la verificacin del cumplimiento de las acciones
contenidas de los contratos sobre los cuales se har el seguimiento.
Asistir y participar en las dems reuniones a las que se les convoque, que sean acordes con la
naturaleza del presente contrato.
Realizar informe mensual (con soportes) que consolide el avance del cronograma de
actividades, as como tambin la respectiva verificacin documental de las actividades
realizadas por las Empresas Operadoras del SITP segn el Plan de accin presentado al Ente
Gestor.
Presentar informe final del contrato que consolide las acciones efectuadas en la ejecucin del
mismo junto con los respectivos soportes y dems documentos que elabore en el transcurso del
contrato.
10.3
Experiencia Mnima:
Tres (3) aos de experiencia en proyectos de Responsabilidad Social, elaboracin de proyectos
sociales y/o procesos de Auditora e Interventora. (FORMATO 2)
Funciones:
-
Asistir y participar en las dems reuniones a las que se les convoque, que sean acordes
con la naturaleza del presente contrato.
Presentar informe final del contrato que consolide las acciones efectuadas en la ejecucin
del mismo junto con los respectivos soportes y dems documentos que elabore en el
transcurso del contrato.
Funciones:
-
Asistir eventualmente a los encuentros, reuniones y dems actividades que ejecuten las
Empresas Operadoras del SITP en las diferentes Zonas de la ciudad.
Verificar que la ejecucin de las labores de las Empresas Operadoras estn acordes con el
marco legal, las exigencias contractuales, as como con las especificaciones establecidas
en el contrato y el plan de accin presentado a TRANSMILENIO S.A. para la vigencia
2015.
Responder ante TRANSMILENIO S.A. por la verificacin del cumplimiento de las acciones
contenidas en los contratos sobre los cuales se har el seguimiento.
Asistir y participar en las dems reuniones a las que se les convoque, que sean acordes
con la naturaleza del presente contrato.
Realizar informe mensual (con soportes) que consolide el avance del cronograma de
actividades, as como tambin la respectiva verificacin documental de las actividades
realizadas por las Empresas Operadoras del SITP segn el Plan de accin presentado al
Ente Gestor.
Presentar informe final del contrato que consolide las acciones efectuadas en la ejecucin
del mismo, junto con los respectivos soportes y dems documentos que elabore en el
transcurso del contrato.
PARA
EL
PERSONAL
QUE
COMPONE
EL
EQUIPO
DE
LA
Todo el personal contemplado en este anexo en todos los niveles incluyendo al Gerente,
debern atender y preparar las reuniones o presentaciones que solicite el Ente Gestor por
escrito o de forma verbal, de acuerdo a sus funciones, esta solicitud podr hacerse con
mnimo dos horas de anticipacin lo cual es de estricto cumplimiento, de no ser as
TRANSMILENIO S.A. podr imponer la multa correspondiente del contrato.
podr solicitar ajustes a los procesos de capacitacin razn por la cual, cada proceso de
capacitacin deber tener la evaluacin respectiva.
11
La empresa que resulte adjudicataria del presente concurso de mritos deber tener para
la firma del acta de inicio, el proceso de seleccin de personal listo as como el plan de
capacitacin aprobado por el Ente Gestor. De forma tal que con la firma del acta de inicio
(fecha) comenzaran los contratos del personal mnimo requerido, esta fecha ser tenida en
cuenta para el pago de cada una de las facturas generadas en el desarrollo del contrato.
Una vez se firmen los contratos con el personal vinculado al proyecto, stos debern
radicarse ante el Ente Gestor.
No sern evaluadas dos (2) o ms experiencias certificadas dentro de los mismos periodos
de vigencia (No se aceptarn traslapos de experiencia).
TRANSMILENIO S.A. podr solicitar apoyo de cualquiera de los integrantes que componen
el personal de la Interventora en los casos que se requiera de acuerdo con el objeto
contractual, para lo cual la interventora pondr a disposicin de la Entidad el personal
requerido.
El Ente Gestor se reserva el derecho de revisar y/o aprobar las hojas de vida del personal que
conforma este equipo, para lo cual podr entrevistar y/o practicar las pruebas que considere
pertinentes para su vinculacin al proyecto.
As mismo, podr solicitar la sustitucin de alguno (s) de los integrantes en el momento que lo
considere pertinente, para lo cual, el contratista tendr mximo diez (10) das hbiles para realizar
el proceso de sustitucin, dentro de ste trmino presentar a consideracin del Ente Gestor las
hojas de vida de los posibles candidatos los cuales deben cumplir con los requisitos mnimos de
formacin y experiencia exigidos en el presente pliego de condiciones.
De igual forma, en caso de que alguno de los integrantes del equipo de la interventora deba ser
sustituido por renuncia del mismo o cualquier otra situacin que le impida continuar ejerciendo su
funcin, el contratista tendr mximo diez (10) das hbiles para realizar la sustitucin, dentro de
ste trmino debe presentar a consideracin de TRANSMILENIO S.A. las hojas de vida de los
posibles candidatos los cuales deben cumplir con los requisitos mnimos de formacin y
experiencia exigidos en el presente pliego de condiciones.
De no cumplirse con el plazo para realizar la sustitucin, TRANSMILENIO S.A. aplicar las multas
a las que haya lugar, por lo tanto el contratista deber tener en cuenta esta obligacin.
TRANSMILENIO S.A. se reserva el derecho de referenciar personal que ya cuenta con la experticia
en la operacin del Sistema SITP y que ha trabajado en proyectos con el Ente Gestor, ya que esto
permite reducir en gran medida el impacto de la ejecucin del contrato, disminuyendo tambin los
tiempos requeridos para asimilar el conocimiento tcnico especifico que el proyecto requiere. No
obstante, dicho personal deber cumplir con los requisitos mnimos exigidos para cada perfil en el
presente pliego de condiciones.
Para la acreditacin del equipo de trabajo, el proponente deber adjuntar:
-
Copia de los ttulos acadmicos del equipo propuesto, que certifiquen el requisito de
formacin solicitado.
Certificaciones que acrediten la experiencia de cada uno de los miembros del equipo. Cada
certificacin deber contener como mnimo:
o
o
o
o
o
o
o
-
Carta de intencin de cada uno de los miembros del equipo propuesto, en la que se
exprese su compromiso de participacin y el tiempo de dedicacin al proyecto.
ANEXO 2
I.
La interventora integral del Sistema Integrado de Transporte Pblico SITP, requiere del personal
que se lista a continuacin para el desarrollo del proyecto durante toda la ejecucin del contrato.
TIPO DE
CARGO
DESCRICIPCIN
Gerente de la interventora
Profesional Especializado.
Subdirector de operaciones (zonales)
Profesional Universitario de consolidacin (supervisin de la operacin
zonal)
CANTIDAD
MINIMA
EXIGIDA
1
1
1
1
10
1
2
1
8
1
4
6
1
2
1
2
2
3
1
1
3
1
5
1
1
1
1
1
4
1
1
3
1
1
TIPO DE
CARGO
DESCRICIPCIN
Profesional universitario de operaciones (BRT)
OPERATIVO
CANTIDAD
MINIMA
EXIGIDA
1
1
2
3
1
1
1
1
1
7
137
35
94
4
8
5
34
3
4
15
65
18
40
TOTAL
574
Cuadro No. 1
Es importante aclarar que como resultado final de los estudios tcnicos realizados por el Ente
Gestor (TRANSMILENIO S.A.), la Interventora deber disponer como mnimo de quinientas
setenta y cuatro (574) personas vinculadas para el desarrollo de la operacin. El ingreso de dicho
personal podr variar de acuerdo a las necesidades o requerimientos de la Entidad, teniendo en
cuenta la dinmica de la operacin del Sistema, en este sentido, la firma interventora deber
estimar el personal adicional que considere necesario para dar cumplimiento a las exigencias del
contrato sin que esto genere costo adicional para el Ente Gestor.
CONSIDERACIONES GENERALES
realizado a dicha informacin, y sugiriendo acciones a seguir, las cuales deber comunicar al
Subdirector de Operaciones con el fin de que este realice el reporte pertinente ante el Ente Gestor
de forma inmediata.
1.1.2
Nota: Seis (6) de los supervisores de operacin podrn ser requeridos para operativos
especiales que solicite la Entidad.
1.1.3 METODOLOGA DE SUPERVISIN ZONAL EN VA.
Los estudios de supervisin deben orientarse a verificar durante la operacin del SITP el
cumplimiento de las disposiciones y parmetros operativos contemplados en el Manual de
Operaciones del Sistema Integrado de Transporte Publico y en los contratos de concesin de la
operacin del SITP, en sus versiones ms recientes, en razn a que estos documentos podrn ser
actualizados por TRANSMILENIO S.A., durante la ejecucin del Contrato. En tal virtud, la
Interventora realizar los ajustes que sean requeridos en las labores de supervisin de la
operacin como parte de estas actualizaciones.
Adicionalmente, todo el personal independientemente de la actividad o tipo de estudio que ejecute,
deber reportar en tiempo real aquellas situaciones que afecten el normal funcionamiento del
Sistema, de acuerdo con los lineamientos dados por la entidad.
Las actividades de supervisin de que trata este captulo, se limitarn a la supervisin de las rutas
zonales (urbanas, complementarias y especiales); en este sentido, las actividades mnimas a
realizar por parte del personal de supervisin en va en la ejecucin de este contrato sern las
mencionadas a continuacin, sin embargo, de requerir el Ente Gestor operativos diferentes o
adicionales por parte del interventor a los estipulados en el presente anexo, TRANSMILENIO S.A.
1
La medicin en corredores podr abarcar una o varias zonas de concesin dependiendo de la longitud del corredor a
supervisar.
Nmero
mnimo de
mediciones
semana
Nmero mnimo
de mediciones
mes
Medicin
Periodo
Nmero
mnimo de
mediciones da
Abordo da hbil
Pico AM
60
300
1200
Abordo da hbil
Pico PM
60
300
1200
Abordo da hbil
Valle
120
600
2400
Abordo sbado
110
110
440
Abordo domingo
y/o festivo
110
110
440
TOTAL
5200
Cuadro No. 2
El parmetro medicin se define para este estudio como un recorrido de mnimo media hora (30
minutos), realizado por una persona a bordo de un vehculo diferente cada vez, de los servicios
zonales (urbanos, complementarios y especiales).
En los casos en que el tiempo de ciclo de la ruta a auditar (rutas especiales y/o complementarias)
sea inferior a media hora deber realizarse otro recorrido o recorridos necesarios para completar
una medicin correspondiente a 30 minutos, se debe tener en cuenta que cada vez deber ser un
bus diferente a excepcin de las rutas que no apliquen para este tipo de parmetro en funcin de la
cantidad de vehculos que la operan.
Es de anotar que dentro de la programacin para la realizacin de este estudio se debe garantizar
la cobertura de todas las rutas que estn en operacin y el nmero de mediciones indicadas de
forma equitativa por cada uno de los operadores zonales, lo cual quiere decir que una ruta podr
ser medida varias veces y en la medida que este nmero de rutas en operacin se incremente, el
contratista deber garantizar que todas las rutas tendrn mediciones en las franja horarias y das
indicados.
As mismo, TRANSMILENIO S.A. podr sugerir las rutas ms crticas para que sean atendidas
mediante mediciones de forma prioritaria, para lo cual, el contratista deber efectuar los ajustes
que se requieran a la programacin del personal para cumplir con los diferentes requerimientos.
Supervisin en cabeceras y/o terminales de rutas zonales.
El alcance de la ejecucin de este tipo de actividad de supervisin de la operacin se limita a los
puntos de inicio de recorrido de las rutas zonales (urbanas, complementarias y especiales) como
cabeceras, terminales y/o puntos de retorno, si as lo considera TRANSMILENIO S.A., segn sea
el caso para la ruta zonal que se est auditando. Es importante aclarar que dicha medicin debe
realizarse en diferentes puntos de inicio y/o cabeceras durante el mes.
La informacin a registrar a travs de la herramienta tecnolgica por parte del Interventor
corresponde como mnimo, a los parmetros operacionales contenidos en la tabla de
incumplimientos del Manual de Operaciones del Sistema Integrado de Transporte Pblico y la
dems informacin que TRANSMILENIO S.A. considere necesaria.
De igual forma y de acuerdo a las indicaciones dadas por la Entidad, la interventora deber llevar
controles de paso de las rutas objeto de auditoria a fin de realizar los clculos que se requieran, as
como la toma de acciones y evidencias en medio digital coordinada con el Ente Gestor, ante
eventos o comportamientos inapropiados de los conductores en estos puntos, al igual que el
estacionamiento del vehculo zonal en lugares no permitidos por la autoridad distrital.
Los siguientes son los parmetros mnimos y de obligatoria ejecucin para esta actividad:
Medicin
Periodo
Cabeceras da tpico
Cabeceras da tpico
Cabeceras da tpico
Cabeceras sbado
Cabeceras domingo y/o
Pico AM
Pico PM
Periodo Valle
Todo el periodo de operacin
Todo el periodo de operacin
Nmero
mnimo de
mediciones
da
13
7
20
20
16
Nmero
mnimo de
mediciones
semana
65
35
100
20
16
Nmero
mnimo de
mediciones
mes
260
140
400
80
64
festivo
TOTAL
944
Cuadro No. 3
Cada una de las mediciones que se contemplan en este estudio, debern ser mnimo de 3.0 horas
por punto con el fin de garantizar que el personal cumpla con el tiempo programado y tome las
mediciones contempladas. En el registro de la informacin en la herramienta tecnolgica (PDA,
tableta) se deber consignar la frecuencia de paso por ruta, revisin aleatoria de documentacin de
los conductores, vehculos, estado general del mismo, as mismo deber validar la equivalencia del
cdigo del conductor que se encuentra en el vehculo operando y el cdigo registrado en la
programacin y alguna otra actividad o requerimiento que TRANSMILENIO S.A. considere
necesario.
Supervisin en va en puntos de zonas de concesin del SITP.
El alcance de la ejecucin de este tipo de actividad de supervisin de la operacin se delimita a
puntos sobre la malla vial, sobre la cual operan las rutas zonales (urbanas, complementarias y
especiales) dentro de las 13 zonas de concesin de la operacin del SITP, sin incluir la zona
neutra.
Los puntos de supervisin podrn localizarse en vas que son lmites entre zonas, si as se requiere
por parte de TRANSMILENIO S.A.
Las actividades de supervisin deben identificar y registrar como mnimo el incumplimiento a los
parmetros operacionales contenidos en la tabla de incumplimientos establecidos en el Manual de
Operaciones del Sistema Integrado de Transporte Pblico y la dems informacin que
TRANSMILENIO S.A. considere necesaria.
Los siguientes, son los parmetros mnimos y de obligatoria ejecucin para esta actividad:
Medicin
Supervisin en va en puntos de
zonas de concesin del SITP Da
tpico
Supervisin en va en puntos de
zonas de concesin del SITP
Sbado
Supervisin en va en puntos de
zonas de concesin del SITP
domingo y/o festivo
Periodo
Nmero
mnimo de
mediciones
da
Nmero
mnimo de
mediciones
semana
Nmero
mnimo de
mediciones
mes
Todo el periodo de
operacin
24
120
480
Todo el periodo de
operacin
12
12
48
Todo el periodo de
operacin
10
10
40
TOTAL
568
Cuadro No. 4
Para estas acciones de supervisin especficamente, el termino medicin se define como una
auditoria puntual, en el cual se tomar informacin en un sentido de circulacin por persona, en un
periodo de 8 horas por da, este periodo podr ser o no continuo en el da y mnimo de 3.0 horas
por punto.
En el registro de la informacin en la PDA o en la tableta, se deber consignar la frecuencia de
paso por ruta.
Supervisin en va sobre corredores arteriales y/o complementarios.
Medicin
Periodo
Todo el
periodo de
operacin
Todo el
periodo de
operacin
Todo el
periodo de
Nmero
mnimo de
mediciones
da
Nmero
mnimo de
mediciones
semana
Nmero
mnimo de
mediciones
mes
42
210
840
18
18
72
21
21
84
La medicin en corredores podr abarcar una o varias zonas de concesin dependiendo de la longitud del corredor a
supervisar.
operacin
TOTAL
996
Cuadro No 5
Para estas acciones de supervisin especficamente, el termino medicin se define como una
auditoria puntual, en el cual se tomar informacin en un sentido de circulacin por persona, en un
periodo de 8 horas por da, este periodo podr ser o no continuo en el da y mnimo de 2 horas por
punto.
Supervisin en va en zona neutra.
Consiste en la ejecucin de las actividades de supervisin en va sobre corredores arteriales y/o
complementarios de la malla vial de la ciudad y sobre la cual operan las rutas zonales (urbanas,
complementarias y especiales) dentro de la zona neutra del SITP.
Los puntos de supervisin podrn localizarse en los lmites entre zonas si as se requiere por parte
de TRANSMILENIO S.A., para el caso de las zonas que delimitan con la zona neutra.
Las actividades de supervisin consisten en registrar como mnimo el incumplimiento a los
parmetros operacionales contenidos en la tabla de incumplimientos establecidos en el Manual de
operaciones del Sistema Integrado de Transporte Pblico y la dems informacin que
TRANSMILENIO S.A. considere necesaria.
Los siguientes, son los parmetros mnimos y de obligatoria ejecucin para esta actividad:
Medicin
Supervisin en va en puntos
en zona neutra da tpico
Supervisin en va en puntos
en zona neutra sbado
Supervisin en va en puntos
en zona neutra da tpico
domingo y/o festivo
Periodo
Todo el
periodo de
operacin
Todo el
periodo de
operacin
Todo el
periodo de
operacin
Nmero mnimo
de mediciones da
Nmero mnimo
de mediciones
semana
Nmero
mnimo de
mediciones
mes
60
300
1200
30
30
120
24
24
96
TOTAL
1416
Cuadro No. 6
Para estas acciones de supervisin especficamente, el termino medicin se define como una
auditoria puntual, en el cual se tomar informacin en un sentido de circulacin por persona, en un
periodo de 8 horas por da, este periodo podr ser o no continuo en el da y mnimo de 1 hora por
punto.
En el registro de la informacin en la PDA o tableta, se deber consignar la frecuencia de paso por
ruta y cualquier otra informacin que TRANSMILENIO S.A. considere necesaria.
NOTAS:
-
Se aclara para todos los tipos de mediciones, que el nmero exigido puede ser ajustado de
acuerdo con la dinmica de la operacin hacia arriba o hacia abajo, siempre y cuando esto sea
sustentado y comprobado por el Ente Gestor siendo sujeto de revisin y aprobacin por parte
de TRANSMILENIO S.A.
El perodo pico A.M. se considera entre las 5:30 hasta las 8:30 horas.
El perodo pico P.M. se considera entre las 17:00 hasta las 20:00 horas.
1.1.4
OPERATIVO
COMPONENTE
ZONAL
(DIRECCIN
El contratista debe suministrar el personal mnimo exigido para realizar la supervisin y apoyo del
desempeo de los agentes del Sistema, por lo tanto la programacin del personal operativo
solicitado que debe cumplir con turnos atender las siguientes disposiciones:
A continuacin se relacionan los posibles turnos que se utilizarn en la ejecucin del contrato para
todo el personal de supervisin de la operacin incluyendo el personal motorizado.
ID
1
2
3
4
TURNOS
HORARIOS
04:00-12:00
06:00-14:00
12:00-20:00
16:00-24:00
ID
5
6
7
8
9
TURNOS
HORARIOS
06:30-14:30
14:30-22:30
15:00-23:00
14:00 22:00
20:00- 04:00
Cuadro No. 7
El contratista debe tener en cuenta las rotaciones de personal, el cual debe incluir relevos y
contemplar el ndice de incapacidades y accidentes laborales.
El contratista deber elaborar de manera obligatoria una programacin mensual de todo el
personal operativo para aprobacin del Ente Gestor la cual incluye el registro de las actividades a
ejecutar. Esta programacin contendr como mnimo:
Esta programacin deber presentarse 10 das hbiles antes de iniciar el mes siguiente, con el fin
de realizar los ajustes a que haya lugar de acuerdo con las observaciones realizadas por la
entidad, las cuales son de obligatorio cumplimiento. TRANSMILENIO S.A. se reserva el derecho de
realizar modificaciones en cualquier momento de acuerdo a las necesidades y/o prioridades que se
presenten.
Es deber del contratista garantizar a travs de la plataforma tecnolgica del dispositivo para el
registro de la informacin, los datos de localizacin geogrfica (coordenadas geogrficas), fecha,
periodo de ejecucin de las auditoras por supervisor programado.
1.3 METODOLOGA SUPERVISIN AL SISTEMA DE VEHCULOS DEL REA DE BUSES
(COMPONENTE ZONAL).
-
Realizar los reportes de la inspeccin fsica en sitio de cada uno de los vehculos
presentados por los concesionarios para su respectiva aprobacin, verificando el
cumplimiento de las caractersticas y dotaciones mnimas exigidas en las obligaciones
contractuales establecidas por TMSA.
Producto: Aprobacin de la flota, elaboracin formato de vinculacin por cada vehculo
correctamente diligenciado (formato emitido por TMSA para cada tipologa vehicular), y
entregar la respectiva copia del documento al concesionario.
Generar informes diarios que permitan conocer la evolucin real del proceso de la
vinculacin de flota y de conductores.
Producto: Presentar diariamente en medio magntico y va correo electrnico el reporte del
da anterior, de acuerdo con el formato definido por TRANSMILENIO S.A.
Reportar y generar las alertas puntuales que se generen durante el proceso de vinculacin
de flota y de conductores, que permitan al Ente Gestor tomar las respectivas acciones
preventivas o correctivas para solucionar o mitigar dichas alarmas.
Producto: Presentar en medio magntico y va correo electrnico (Segn formato avalado
por TMSA) la alerta de los posibles incumplimientos evidenciados en las vinculaciones, de
acuerdo con las fechas programadas de inicio y/o las indicaciones puntuales que defina el
Ente Gestor.
Reporte quincenal del seguimiento a la atencin de las novedades por parte de los
concesionarios.
El informe presentado, tiene como principal objetivo evidenciar el estado de la flota en determinado
sistema puntual, y de ser necesario, se considera como insumo base para requerir al concesionario
para la estructuracin de campaas de correccin y mejora.
1.4 PROGRAMACIN PERSONAL DE VEHCULOS REA DE BUSES (COMPONENTE
ZONAL)
El contratista debe suministrar el personal mnimo exigido para realizar la vinculacin de la flota y
supervisin de la flota operativa, por lo tanto la programacin del personal solicitado debe atender
los siguientes lineamientos:
1. Todo el personal de vehculos, debe estar en capacidad de ejercer cualquiera de las
actividades naturales del cargo (inspeccin operativa, Gestin de Mantenimiento,
vinculacin, Grupo frenos y direccin, etc) y deber asumirla segn la programacin, o
por indicacin de TRANSMILENIO S.A. de acuerdo con las necesidades en el Sistema.
2. Los horarios para los tcnicos de vehculos y los tcnicos analistas de vehculos
dependern de la actividad designada y tendrn como base la siguiente tabla (domingo a
domingo):
ID
HORARIO
TURNO 1
TURNO 2
TURNO 3
TURNO 4
TURNO 5
TURNO 6
TURNO 7
TURNO 11
TURNO 12
TURNO 21
03:00 - 11:00
11:00 - 19:00
16:00 - 00:00
23:00 - 07:00
09:00 - 17:00
06:00 - 14:00
12:00 - 20:00
07:30 - 17:00
07:30 - 13:00
04:00 - 12:00
Cuadro No. 8
Estos horarios podrn ser ajustados o modificados de forma directa por TMSA de acuerdo
con la necesidad de la operacin, o por parte de la empresa, previa aprobacin de TMSA;
en todo caso, se deber mantener un promedio de horas laboradas igual al mnimo
semanal establecido por ley (48 h).
En caso de requerirse labores en horario adicional (extra), se realizar bajo la autorizacin
y control de TMSA.
3. La empresa deber garantizar el transporte para todo el personal que inicie o finalice sus
labores en la franja horaria comprendida entre las 22:00 y las 05:59 del siguiente da.
4. La distribucin del personal tcnico para el desarrollo de las diferentes actividades de
supervisin propias del rea de vehculos, la realizar la empresa de acuerdo con las
instrucciones que TMSA imparta para tal fin.
5. Los auxiliares logsticos del rea, tendrn un horario base de oficina que permita cubrir la
mayor cantidad de horas productivas del da.
Teniendo en cuenta, que toda la informacin emitida por los concesionarios se encuentra
centralizada en las Oficinas de TMSA, los auxiliares logsticos de vinculacin, actualizacin
de informacin y digitalizacin, tendrn como ubicacin base las oficinas del Ente Gestor.
De lunes a viernes iniciando labores a partir de las 07:00 horas.
El horario de este personal, puede ser ajustado de acuerdo con las necesidades
administrativas, siempre y cuando se mantenga un promedio de horas laboradas igual al
mnimo semanal establecido por ley (48 h).
Nota: En caso que el volumen de vinculacin de conductores y vehculos o la digitalizacin
o actualizacin de la informacin as lo ameriten, el auxiliar logstico de apoyo y soporte del
rea de vehculos, deber apoyar estas actividades, de acuerdo con las instrucciones que
TMSA imparta para tal fin.
6. Los profesionales universitarios de vehculos debern laborar en horario de oficina de tal
forma que cubran la mayor cantidad de horas productivas entre semana. Las labores y la
Socializar las rutas y realizar visitas de campo con el fin de que el personal conozca los
recorridos de las rutas en operacin antes de iniciar actividades, as como de forma preoperacional con las rutas a implementar.
Producto: Personal con conocimiento de las rutas y los riesgos de cada una, presentar
anlisis de riesgos de las rutas a implementar de forma pre-operacional.
Asistir a las capacitaciones operacionales que el Ente Gestor disponga en los tiempos que
este designe.
Producto: Cumplimiento a las citaciones realizadas.
Realizar anlisis de verificacin de la implementacin de los PMTs que afectan las rutas
del SITP alertando sobre las amenazas y vulnerabilidades debidas a desviaciones en su
implementacin.
Producto: Informe sobre amenazas y vulnerabilidades debido a las desviaciones en la
implementacin de PMTs, debe ser presentado mximo con 5 das despus de
implementado el PMT o de que sufra cambios en su implementacin.
Implementar las bases de datos dinmicas para almacenar la informacin que se genere
en el seguimiento, supervisin e inspeccin de la operacin del SITP y mantenerla
actualizada.
Producto: Informacin actualizada con un corte mximo de 5 das atrs de que sea
solicitada por el ente gestor.
-
Elaborar y/o mantener actualizadas las hojas de vida (Metrologa) de cada uno de los
equipos de medicin (Alcoholmetros, radares de velocidad, distancimetro, PDAS, etc.),
alertando oportunamente la necesidad de mantenimiento o calibracin, programando dicha
actividad. Las hojas de vida debern incluir como mnimo los siguientes aspectos:
especificaciones, datos del proveedor, caractersticas metrolgicas del equipo,
mantenimiento y/o verificacin, calibracin, frecuencia de revisiones y calibraciones,
condiciones ambientales.
Producto: Hojas de vida actualizadas remitidas mensualmente al Ente Gestor o cada vez
que se actualice.
Elaborar y presentar los informes que en el desempeo de las funciones requiera el Ente
gestor o el Gerente de Interventora (entre otros identificacin de amenazas y anlisis de
riesgos relacionados con el manejo de la Seguridad y Salud en el Trabajo-SST, seguridad
operacional (vial y humana), manejo de emergencias y contingencias del Sistema
Integrado de Transporte Pblico SITP) en su componente zonal.
Producto: Informes semanales, mensuales y especiales.
Realizar visitas a los diferentes patios de los concesionarios con el fin de verificar la
implementacin de los Sistemas de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo-SG-SST y
proponer acciones de mejora mediante la entrega de informes al Profesional Universitario
de Seguridad.
Producto: Informes de patios.
Analizar los resultados de las inspecciones, auditoras y estadsticas de las bases de datos
de novedades de seguridad industrial, salud ocupacional, seguridad operacional (vial y
humana), emergencias y contingencias y proponer las acciones encaminadas a corregir las
desviaciones observadas.
Producto: Estadsticas y anlisis de hallazgos.
Aplicar test de deteccin de drogas en saliva, con el fin de verificar el cumplimiento del Art.
60 del Cdigo Sustantivo del Trabajo y el Captulo VIII del Decreto 1108 de 1994.
Nota: Todo el factor humano del SITP que interviene en la operacin debe presentarse en
ptimas condiciones mentales, fsicas y psquicas; por ello, de conformidad con lo
establecido en el Art. 60 del Cdigo Sustantivo del Trabajo, y el Captulo VIII del Decreto
1108 de 1994, la Interventora dispondr de 1.000 test de deteccin de drogas en saliva.
Previo a su aplicacin deber disear un procedimiento presentado al Ente Gestor dentro
de los quince (15) das hbiles a partir de la fecha del Acta de Inicio para su aprobacin
como parte integral del Manual de Seguridad de la Interventora.
Producto: Procedimiento de aplicacin de test de drogas en saliva y registros de resultados
de pruebas.
1.6 METODOLOGA SUPERVISIN A LOS PROCESOS DE
COMPONENTE ZONAL (DIRECCIN TCNICA DE BUSES).
PROGRAMACIN
DEL
Revisar el plan de desvos diseado por cada uno de los concesionarios del componente
de alimentacin de la fase III al igual que los establecidos por la Secretaria Distrital De
Movilidad, informando al Ente Gestor sobre la viabilidad de los mismos teniendo en cuenta
las normas de trnsito y el diseo inicial de la ruta, as como las restricciones que
impongan las entidades del distrito, sobre la malla vial en cuanto a la circulacin de rutas
de transporte pblico.
Implementar las bases de datos dinmicas necesarias para almacenar y procesar la
informacin que se capture durante el seguimiento, supervisin e inspeccin de la
operacin del componente de alimentacin de la fase III del SITP y mantenerla actualizada.
El Contratista deber presentar para aprobacin del Ente Gestor, el diseo de las bases de
datos de acuerdo a los requerimientos de TRANSMILENIO S.A., as como los reportes que
de sta se generen.
Alimentar diariamente la informacin de hallazgos y novedades evidenciados por la
interventora en los aplicativos del SIRCI de acuerdo con lineamientos estipulados por la
Entidad.
El contratista deber entregar reportes semanales de los hallazgos y novedades de los
aplicativos del SIRCI incluyendo los generados por el Ente Gestor.
Realizar seguimiento a la informacin impartida por los concesionarios al usuario referente
al Sistema de alimentacin de la fase III y reportar cualquier anomala de la misma al Ente
Gestor.
Reportar en tiempo real las novedades que sean detectadas y anomalas definidas por el
Ente Gestor, que afectan la prestacin del servicio en condiciones normales de operacin.
La ejecucin de todas las mediciones, estudios o auditoras estn sujetos a modificaciones
por parte de TRANSMILENIO S.A.
El contratista deber entregar el consolidado de dichos estudios en el informe mensual
correspondiente. Sin embargo, una vez firmada el acta de inicio TRANSMILENIO S.A.
indicar los hallazgos evidenciados que ameritan ser informados en tiempo real.
Garantizar que la cantidad de personal dispuesto para realizar las acciones de supervisin
de la operacin del componente de alimentacin de la fase III sea el nmero suficiente
para que la informacin sea de calidad, verdica y confiable, la cual nunca ser inferior a la
mnima exigida en los anexos del presente pliego de condiciones.
Una vez ubicados los supervisores de operacin en los puntos programados, darn inicio al
desarrollo de la labor asignada la cual se ejecutar de acuerdo a lo estipulado en la metodologa de
los estudios de supervisin del presente documento y tendr concordancia con la programacin
enviada mensualmente a la Entidad.
La informacin registrada en los aplicativos usados por la Entidad o aquellos desarrollados por la
interventora, en los cuales se registre informacin tomada en campo deber pasar por diferentes
filtros con el nimo de minimizar errores y no generar registros redundantes e invlidos de
informacin, dichos filtros tendrn la siguiente secuencia:
Supervisor de la operacin.
Auxiliar Operativo.
Enlace Operativo.
Analista de Operaciones.
2.1.2
Los estudios de supervisin deben orientarse a verificar durante la operacin del componente de
alimentacin de la fase III del SITP el cumplimiento de las disposiciones y parmetros operativos
contemplados en el Manual de Operaciones del Sistema Integrado de Transporte Publico y en los
contratos de concesin de la operacin del componente de alimentacin de la fase III del SITP, en
sus versiones ms recientes, en razn a que estos documentos podrn ser actualizados por
TRANSMILENIO S.A., durante la ejecucin del Contrato. En tal virtud, la Interventora realizar los
ajustes que sean requeridos en las labores de supervisin de la operacin como parte de estas
actualizaciones.
Medicin
Periodo
Abordo da tpico
Abordo da tpico
Abordo da tpico
Pico AM
Pico PM
Valle
Todo el periodo de
operacin
Todo el periodo de
operacin
Abordo sbado
Abordo domingo
y/o festivo
Nmero mnimo
de mediciones
da
60
60
120
Nmero mnimo
de mediciones
semana
300
300
600
Nmero mnimo
de mediciones
mes
1200
1200
2400
110
110
440
110
110
440
TOTAL
5200
Cuadro No. 9
El parmetro medicin se define para este estudio como un recorrido de mnimo media hora (30
minutos), realizado por una persona a bordo de un vehculo diferente cada vez, de los servicios de
alimentacin de la fase III.
En los casos en que el tiempo de ciclo de la ruta a auditar sea inferior a media hora deber
realizarse otro recorrido o recorridos necesarios para completar una medicin correspondiente a
30 minutos se debe tener en cuenta que cada vez deber ser un bus diferente a excepcin de las
rutas que no apliquen para este tipo de parmetro en funcin de la cantidad de vehculos que la
operan.
Es de anotar que dentro de la programacin para la realizacin de este estudio se debe garantizar
la cobertura de todas las rutas que estn en operacin y el nmero de mediciones indicadas de
forma equitativa por cada uno de los operadores del componente de alimentacin de la fase III, lo
cual quiere decir que una ruta podr ser medida varias veces y en la medida que este nmero de
rutas en operacin se incremente, el contratista deber garantizar que todas las rutas tendrn
mediciones en las franja horarias y das indicados.
Supervisin en cabeceras y/o estaciones intermedias de las rutas alimentadoras de la fase
III.
El alcance de la ejecucin de este tipo de actividad de supervisin de la operacin se limita a los
puntos de inicio de recorrido de las rutas alimentadoras de la fase III como cabeceras, estaciones
intermedias y/o puntos de retorno, si as lo considera TRANSMILENIO S.A., segn sea el caso
para la ruta alimentadora que se est auditando. Es importante aclarar que dicha medicin debe
realizarse en diferentes puntos de inicio y/o cabeceras durante el mes.
La informacin a registrar a travs de la herramienta tecnolgica por parte del Interventor
corresponde como mnimo, a los parmetros operacionales contenidos en la tabla de
incumplimientos del Manual de Operaciones del Sistema Integrado de Transporte Pblico y la
dems informacin que TRANSMILENIO S.A. considere necesaria.
De igual forma y de acuerdo a las indicaciones dadas por la Entidad, la interventora deber llevar
controles de paso de las rutas objeto de auditoria a fin de realizar los clculos que se requieran, as
como la toma de acciones y evidencias en medio digital coordinada con el Ente Gestor, ante
eventos o comportamientos inapropiados de los conductores en estos puntos, al igual que el
estacionamiento del vehculo alimentador en lugares no permitidos por la autoridad distrital.
Los siguientes son los parmetros mnimos y de obligatoria ejecucin para esta actividad:
Medicin
Periodo
Cabeceras da tpico
Cabeceras da tpico
Cabeceras da tpico
Cabeceras sbado
Cabeceras domingo y/o
festivo
Pico AM
Pico PM
Periodo Valle
Todo el periodo de operacin
Nmero
mnimo de
mediciones
da
13
7
20
20
16
Nmero
mnimo de
mediciones
semana
65
35
100
20
Nmero
mnimo de
mediciones
mes
260
140
400
80
16
64
TOTAL
944
Cuadro No. 10
Cada una de las mediciones que se contemplan en este estudio, debern ser mnimo de 1.0 hora
por punto con el fin de garantizar que el personal cumpla con el tiempo programado y tome las
mediciones contempladas. En el registro de la informacin en la herramienta tecnolgica (PDA,
tableta) se deber consignar la frecuencia de paso por ruta, revisin aleatoria de documentacin de
los conductores, vehculos, estado general del mismo, as mismo deber validar la equivalencia del
cdigo del conductor que se encuentra en el vehculo operando y el cdigo registrado en la
programacin y alguna otra actividad o requerimiento que TRANSMILENIO S.A. considere
necesario.
2.1.4
El contratista debe suministrar el personal mnimo exigido para realizar la supervisin y apoyo del
desempeo de los agentes del Sistema, por lo tanto la programacin del personal operativo
solicitado que debe cumplir con turnos ser la siguiente:
A continuacin relacionamos los posibles turnos que se realizarn en la ejecucin del contrato para
todo el personal de supervisin de la operacin incluyendo el personal motorizado.
TURNOS
ID
HORARIOS
TURNOS
ID
HORARIOS
1
2
04:00-12:00
06:00-14:00
12:00-20:00
16:00-24:00
06:30-14:30
14:30-22:30
15:00-23:00
14:00 22:00
20:00- 04:00
Cuadro No. 11
El turno 8 aplicar inicialmente para los enlaces operativos, y en la medida que las condiciones
operativas lo requieran se har la solicitud correspondiente de acuerdo con los lineamientos del
Ente Gestor.
Los turnos que debern realizar los AUXILIARES OPERATIVOS se presentan a continuacin:
TURNOS
ID
HORARIOS
04:00-12:00
12:00-20:00
20:00- 04:00
Cuadro No. 12
El contratista debe tener en cuenta las rotaciones de personal, el cual debe incluir relevos y
contemplar el ndice de incapacidades y accidentes laborales.
El horario de los puestos puede variar de acuerdo a las necesidades de la operacin, por lo cual se
puede requerir personal en otros horarios guardando la equivalencia en trminos de carga laboral.
El contratista deber elaborar de manera obligatoria una programacin mensual para aprobacin
del Ente Gestor de las actividades a ejecutar, la cual deber contener como mnimo:
Esta programacin deber presentarse 10 das hbiles antes de iniciar el mes siguiente, con el fin
de realizar los ajustes a que haya lugar de acuerdo con las observaciones realizadas por la
entidad. TRANSMILENIO S.A. se reserva el derecho de realizar modificaciones en cualquier
momento de acuerdo a las necesidades y/o prioridades que se presenten.
Es deber del contratista garantizar a travs de la plataforma tecnolgica del dispositivo para el
registro de la informacin, los datos de localizacin, fecha, periodo de ejecucin de las auditorias
por supervisor programado.
La interventora deber asegurar el cumplimiento de la programacin autorizada por
TRANSMILENIO S.A., as como el cubrimiento de los puestos operativos programados de acuerdo
a la solicitud realizada por la entidad.
2.2
Realizar los reportes de la inspeccin fsica en sitio de cada uno de los vehculos
presentados por los concesionarios para su respectiva aprobacin, verificando el
cumplimiento de las caractersticas y dotaciones mnimas exigidas en las obligaciones
contractuales establecidas por TMSA.
Producto: Aprobacin de la flota, elaboracin formato de vinculacin por cada vehculo
correctamente diligenciado (formato emitido por TMSA para cada tipologa vehicular), y
entregar la respectiva copia del documento al concesionario.
Generar informes diarios que permitan conocer la evolucin real del proceso de la
vinculacin de flota y de conductores.
Producto: Presentar diariamente en medio magntico y va correo electrnico el reporte del
da anterior, de acuerdo con el formato definido por TMSA.
Reportar y generar las alertas puntuales que se generen durante el proceso de vinculacin
de flota y de conductores, que permitan al Ente Gestor tomar las respectivas acciones
preventivas o correctivas para solucionar o mitigar dichas alarmas.
Producto: Presentar en medio magntico y va correo electrnico (Segn formato avalado
por TMSA) la alerta de los posibles incumplimientos evidenciados en las vinculaciones, de
acuerdo con las fechas programadas de inicio y/o las indicaciones puntuales que defina el
Ente Gestor.
Reporte quincenal del seguimiento a la atencin de las novedades por parte de los
concesionarios.
Productos:
Socializar las rutas y realizar visitas de campo con el fin de que el personal conozca los
recorridos de las rutas en operacin de la fase III antes de iniciar actividades, as como de
forma pre-operacional con las rutas a implementar.
Producto: Personal con conocimiento de las rutas y los riesgos de cada una, presentar
anlisis de riesgos de las rutas a implementar de forma pre-operacional.
Asistir a las capacitaciones operacionales que el Ente Gestor disponga en los tiempos que
este designe.
Producto: Cumplimiento a las citaciones realizadas.
Realizar anlisis y verificar la implementacin de los PMTs que afectan las rutas troncales
y de alimentacin de la fase III del SITP alertando sobre las amenazas y vulnerabilidades
debidas a desviaciones en su implementacin.
Producto: Informe sobre amenazas y vulnerabilidades debido a las desviaciones en la
implementacin de PMTs, debe ser presentado mximo con 5 das despus de
implementado el PMT o de que sufra cambios en su implementacin.
Implementar las bases de datos dinmicas para almacenar la informacin que se genere
en el seguimiento, supervisin e inspeccin de la operacin del componente troncal y de
alimentacin de la fase III del SITP y mantenerla actualizada.
Producto: Informacin actualizada con un corte mximo de 5 das atrs de que sea
solicitada por el ente gestor.
Elaborar y/o mantener actualizadas las hojas de vida (Metrologa) de cada uno de los
equipos de medicin (Alcoholmetros, radares de velocidad, distancimetro, PDAS, etc.),
alertando oportunamente la necesidad de mantenimiento o calibracin, programando dicha
actividad.
Producto: Hojas de vida actualizadas remitidas mensualmente al Ente Gestor o cada vez
que se actualice.
Elaborar y presentar los informes que en el desempeo de las funciones requiera el Ente
gestor o el Gerente de Interventora (entre otros identificacin de amenazas y anlisis de
riesgos relacionados con el manejo de la Seguridad y Salud en el Trabajo-SST, seguridad
operacional (vial y humana), manejo de emergencias y contingencias del Sistema
Integrado de Transporte Pblico SITP) en su componente troncal y de alimentacin de la
fase III.
Producto: Informes semanales, mensuales y especiales.
Realizar visitas a los diferentes patios de los concesionarios de la fase III con el fin de
verificar la implementacin de los Sistemas de Gestin de Seguridad y Salud en el TrabajoSG-SST y proponer acciones de mejora mediante la entrega de informes al Profesional
Universitario de Seguridad.
Producto: Informes de patios.
Analizar los resultados de las inspecciones, auditoras y estadsticas de las bases de datos
de novedades de seguridad industrial, salud ocupacional, seguridad operacional (vial y
humana), emergencias y contingencias y proponer las acciones encaminadas a corregir las
desviaciones observadas.
El contratista debe contar con dos modalidades de transporte para el personal operativo
involucrado en la Interventora, el cual estar orientado principalmente para atender las
necesidades de transporte de las personas que inician o cierran operacin.
Para este propsito, el concepto de abrir y cerrar operacin hace referencia a iniciar o terminar
labores operativas en el periodo comprendido entre las 11:00 p.m. y 05:00 a.m.
Sin perjuicio de lo anterior, TRANSMILENIO S.A. podr autorizar recorridos por fuera de estos
horarios, siempre y cuando estn debidamente justificados.
El esquema de operacin del transporte deber acoger los siguientes lineamientos:
-
PRIMERA MODALIDAD
SERVICIO 24 HORAS
-
Se requiere que este servicio sea prestado con dos (2) camionetas con matrcula pblica
modelo 2014 o superior.
Prestar el servicio 24 horas diarias, durante los siete (7) das de la semana, durante la
vigencia del contrato. En ningn momento se puede interrumpir la disponibilidad del
transporte.
Se debe garantizar la continuidad del servicio, independientemente de las necesidades de
mantenimiento de los vehculos, revisiones o restricciones de circulacin (Pico y Placa).
Los conductores deben contar con licencia de conduccin vigente, y no deben tener
sanciones, multas o comparendos.
Suministro de combustible y mantenimiento de camioneta a cargo del contratista.
Contar con el siguiente equipamiento original de fbrica:
o Puertas a cada lado.
o Aire Acondicionado.
No debe contar con ninguna clase de adaptacin.
Cada vehculo debe tener una capacidad mnima de entre 7 y 9 personas con su
respectivo conductor y asientos independientes para cada pasajero.
Preferiblemente deber contar con suspensiones independientes en los dos ejes.
Cada camioneta debe contar con un telfono celular que tenga un plan post pago (mnimo
de 1000 minutos mensuales).
Se requieren vehculos automotores tipo camioneta con matrcula pblica modelo 2014 o
superior.
No requieren estar dotados de aire acondicionado.
Suministro de combustible y mantenimiento de los vehculos a cargo del contratista.
Contar con un celular.
Debern contar con puertas a cada lado.
Los asientos deben ser los originales, para adultos (No adaptados).
El contratista debe garantizar la disponibilidad de los vehculos cuando sean requeridos.
Los conductores deben contar con licencia de conduccin vigente, y no deben tener
sanciones, multas o comparendos.
El servicio ser prestado por horas o fraccin; en ningn momento se entender que el
servicio de transporte ser de carcter permanente.
- El objetivo de estos vehculos es garantizar el servicio de transporte por horas del personal
operativo que inicia o finaliza turno en los diferentes puntos y para atender los imprevistos
operativos que se presenten y requieren de la movilizacin oportuna del personal de la
interventora.
- Los vehculos realizarn recorridos en las diferentes zonas de la ciudad, desde el lugar de
residencia del personal operativo del inicio de operacin hasta la zona de desarrollo del
contrato segn programacin, y en el cierre de operacin desde la zona de operacin
hasta los lugares de residencia.
- TRANSMILENIO S.A. podr solicitar el detalle del servicio de transporte as como los
soportes que requiera para revisin, con base en la programacin presentada por el
contratista.
4. PRODUCTOS Y ENTREGABLES REA DE INFRAESTRUCTURA
4.1
INSPECTORES DE PATIOS:
tem
Descripcin
2
3
4
5
Cumple
SI/NO
Registro
fotogrfico
Observaciones
Superficie de
particulado.
8
9
10
11
12
rodadura
no
genera
material
14
15
16
17
13
18
19
Cuadro 13
5.
6.
Productos:
1. Debe entregar un informe de manera trimestral donde, registre el cumplimiento de las
obligaciones contractuales econmicas y financieras para cada uno de los operadores del
SITP.
2. Mantener actualizadas las bases de datos del mapa de riesgos de los operadores.
3. Informar de cualquier cambio en la situacin financiera de los operadores.
7.
OBLIGACIONES GENERALES
CONCESIN SITP.
-
INTERVENTORA
AMBIENTAL
CONTRATOS
DE
Las dems establecidas por el Ente Gestor para realizar verificacin del cumplimiento de
las clusulas ambientales de los contratos de concesin por parte de las empresas
concesionarias.
INSPECCIONES DE CAMPO
Los criterios que debe seguir la interventora para verificar el desempeo social, de
Comunicaciones y Atencin al Usuario de los concesionarios estn basados en los resultados de
las inspecciones peridicas. Las Inspecciones deben ser organizadas, planeadas y programadas
por la interventora en forma aleatoria.
As mismo, la interventora presentar los siguientes documentos que le servirn para trazabilidad
de las acciones y anlisis de los componentes: Social, Comunicaciones y Atencin al Usuario.
Reportes Peridicos
Semanalmente el Interventor remitir va correo electrnico a la Subgerencia de Comunicaciones y
Atencin al Usuario de TRANSMILENIO S.A la programacin de las actividades a ejecutar
semanalmente.
El Interventor deber proporcionar cualquier informacin respecto al proyecto, de acuerdo a los
requerimientos del Ente Gestor.
Informe Mensual
El interventor entregar un informe mensual de actividades a la Subgerencia de Comunicaciones y
Atencin al Usuario de TRANSMILENIO S.A. para su revisin y aprobacin, con los respectivos
soportes 5 das hbiles despus de la fecha de corte acordada. Este informe debe contener como
mnimo los siguientes tems:
Introduccin
Actividades desarrolladas por la Interventora en el mes,
Indicadores de cumplimiento.
Conclusiones y recomendaciones: Incluir la evaluacin de la gestin realizada en el periodo,
indicar el seguimiento a medidas correctivas si es el caso.
Anexos: Se deben incluir todos los soportes de comunicaciones, entre los cuales se
encuentran como bsicos los formatos de seguimiento, registros flmicos y/o fotogrficos,
copias de oficios recibidos y todos aquellos que TRANSMILENIO S.A considere pertinente.
Nota: Todos los soportes deben ser entregados en medio fsico y magntico, cumplir con las
normas ICONTEC, empastados en tapa dura tres tornillos y foliados en la parte superior derecha
de forma ascendente de atrs hacia adelante.
8.1.3
APROBACIN DE DOCUMENTOS
Los criterios a tener en cuenta para la aprobacin de los documentos por parte de la Subgerencia
de Comunicaciones y atencin al Usuario de TRANSMILENIO S.A., son oportunidad y calidad.
Entendindose por oportunidad: cumplimiento en la entrega de productos en los tiempos
establecidos.
Calidad: Presentacin de los documentos, productos e informe junto con los soportes de la gestin,
sin enmendaduras ni tachones, con normas de ortografa y de presentacin acordes con la
informacin requerida por TRANSMILENIO S.A.
8.1.4
COMITS DE SEGUIMIENTO
8.1.5
La no notificacin a TRANSMILENIO S.A. del retiro de los profesionales del rea social
aprobados contractualmente en un plazo no mayor de un da.
Cuando la Interventora no garantice la permanencia del personal en el cargo requerido
contractualmente.
II.
Para un correcto control de los niveles de servicio de cada concesionario, es necesario realizar
labores de supervisin aleatoria a la operacin y a la flota que permitan provisionar toda la
informacin que sirva como insumo de primera mano al Ente Gestor para vigilar la efectividad
operativa del sistema.
Dicha informacin se debe suministrar de forma eficiente y oportuna, con el fin de poder realizar el
anlisis de la prestacin del servicio y en el caso que se requiera tomar acciones correctivas al
respecto, estas se puedan ejecutar a la mayor brevedad de tiempo posible.
En consecuencia, es indispensable que la interventora suministre las tabletas digitales ms
eficientes para la recoleccin y procesamiento de la informacin suministrada por el personal de
campo operaciones, seguridad y vehculos, teniendo como prioridad el tiempo efectivo que se
requiere para la toma de decisiones y la ejecucin de las acciones operativas.
La informacin para los reportes de evaluacin de la operacin viene de los datos de campo que
son procesados para obtener los indicadores.
En la implementacin del Sistema Integrado de Transporte Pblico SITP, la interventora deber
contar con la herramienta y los equipos tecnolgicos necesarios (tabletas digitales, servidores, etc),
que permitan agilizar todos los procesos informativos, para la adecuada supervisin de la
operacin zonal, as como la de alimentacin y troncal FASE III.
En el desarrollo del ejercicio de supervisin de la operacin a travs del contrato 77 de 2014, la
entidad recibir dispositivos (PDA, tabletas) para la captura de la informacin; dispositivos que
debern ser integrados al sistema de informacin que desarrolle el adjudicatario del presente
concurso de mritos, para lo cual adaptar y garantizar su efectivo y adecuado uso, por lo tanto
una vez finalizado el contrato deber devolverlos en perfectas condiciones a la entidad.
La interventora deber ajustar el software que entregar la Entidad en comodato de tal forma que
garantice la toma y procesamiento de la informacin capturada en campo por el personal de la
interventora, de igual forma deber realizar el procesamiento de la misma en el Centro de Control
de forma automtica e instantnea. De esa forma, se puede tener una observacin en tiempo real
de la informacin tomada en campo, para lo cual contar con los servidores, equipos y sistemas de
base de datos con los cuales se generarn los reportes solicitados por la Entidad.
Las especificaciones generales del software que se pondr a disposicin son las siguientes:
-
Las Mini Ipad (existentes) y tabletas adquiridas deben permitir desarrollar un sistema HTML5 y
JavaScript.
El Sistema de Informacin est divido en tres capas: la primera es HTML5 y CSS3 para
maquetar y JavaScript optimizado con jQuery para las validaciones.
La Segunda Capa (de lgica) est desarrollada totalmente en PHP 5.2 y se compone de 109
Funciones.
Se cuenta con una solucin creada para las reas operativas del componente zonal,
Operaciones, Vehculos y Seguridad.
El sistema deber prever que todos los supervisores de operacin zonal y tcnicos de vehculos
zonales, as como los tcnicos de vehculos del componente de alimentacin y troncal FASE III de
la interventora, tengan un cdigo o identificador personal para identificarse en el equipo y as
poder ingresar a un men principal, con el fin de elegir el tipo de estudio o toma de informacin que
realizar distinguiendo claramente la ubicacin desde donde se realice, patio, punto fijo, paradero,
abordo, etc.
El sistema debe ser compatible, de tal forma que permita recolectar informacin a travs de las
PDAs y tabletas, de igual forma, se deber contar con respaldo ante posibles cadas del sistema.
El elemento tecnolgico seleccionado deber tener facilidades de posicionamiento geogrfico para
validar la eleccin del punto en donde el supervisor realizar la toma de informacin. Con esto se
garantiza que el profesional de coordinacin, tenga la certeza que el supervisor se encuentra
efectivamente en el sitio pre-definido para la recoleccin de datos, adicionalmente el interventor
deber buscar mecanismos que garanticen el cubrimiento de los puntos y periodos establecidos
cumpliendo con la programacin aprobada por Transmilenio S.A., de igual manera el Ente Gestor
podr solicitar cruces de informacin para verificar dicho cumplimiento.
Es recomendable que el sistema est basado en recoleccin de datos con PDA, (colector de datos)
tabletas, de tal forma que se pueda clasificar como un sistema automtico, en el cual, despus
de recolectados los datos, stos puedan ser procesados automticamente en una central de datos.
No obstante lo anterior, el contratista podr proponer sistemas de informacin bajo su costo,
siempre y cuando migre la informacin que se encuentre disponible en el sistema existente, este
aplicativo deber ser entregado al finalizar el contrato incluyendo su cdigo fuente.
El sistema de informacin que implemente el contratista deber ser compatible con el usado
actualmente, de manera que evite problemas durante el proceso de transicin y garantice la
continuidad de la toma y registro de informacin. As mismo, este sistema debe ser adecuado
teniendo en cuenta que el contratista har la interventora a la operacin zonal, as como la de
alimentacin y troncal FASE III.
Fuente: Informe 02-Contrato 068 de 2011, Consultora para la implementacin del SITP
As, en la etapa de inicio de la operacin, hay dos fuentes bsicas de datos de campo que permiten
analizar el desarrollo de la operacin:
Los reportes bsicos que debe generar el sistema son los siguientes:
-
Chequeo en Punto: con estos datos se pueden generar informes indicando la frecuencia de
paso por ruta y si se est haciendo la medicin en puntos de cabecera de ruta se puede
comparar la hora programada con la hora ejecutada y as reportar posibles inconvenientes
operativos, la informacin en punto podr tambin ser generada por el personal de
vehculos o de seguridad desde los patios o desde los puntos que sean programados.
Informes Gerenciales: con los datos de las actividades anteriores, se debern generar
informes gerenciales de cumplimento de viajes por ruta, empresa, tipo de da, franja
horaria, carga de los servicios por ruta, lnea, empresa y tipo de da, generando as
comparativos en porcentajes de nivel de servicio cumplido y nivel de carga de los servicios,
esta informacin a su vez podr ser cruzada con los registros del sistema SIRCI de
acuerdo con los lineamientos de la entidad, adicionalmente los informes para el caso de
vehculos y seguridad debern reflejar los indicadores de mantenimiento y seguridad,
estadsticas de hallazgos entre otros.
El sistema de informacin cuenta con formularios que permitan recolectar informacin con
referencia a las pruebas de seguridad a los conductores como alcoholemias, e informacin
de auditoras de seguridad como controles de velocidad entre otros, identificando los
puntos de referencia cartogrficos y dems informacin relevante para la captura de esta
informacin.
De acuerdo a los estudios solicitados por la Entidad, se requiere que la interventora realice
complementaciones y adaptaciones al software desarrollado bajo el contrato No. 77 de 2014, de tal
forma que se genere la posibilidad de alimentar estos aplicativos mediante un archivo plano
generado por la interventora, y as mismo que incluya no solo la operacin zonal, sino tambin la
de alimentacin y troncal FASE III, cuya informacin deber poderse filtrar con el fin de que permita
tener reportes de manera separada para cada tipo de operacin.
Adicionalmente se solicita que en estos reportes automticos se pueda visualizar la informacin
registrada en cada estudio despus de ser revisada por los analistas, de igual forma los
operadores y el Ente Gestor puedan realizar consultas de la informacin de posibles hallazgos
evidenciados por la interventora en un perodo de tiempo determinado otorgando usuarios y
contraseas para la visualizacin de la informacin va web.
De acuerdo con los puestos de trabajo y el personal que se debe vincular al proyecto, se requiere
que el contratista disponga de equipos mnimos de recoleccin de informacin (PDA o tabletas
digitales), de tal forma que se garantice la eficiencia en el proceso de recoleccin, procesamiento y
suministro de la informacin. Estos equipos se distribuirn entre las reas de vehculos, seguridad
y supervisin del componte zonal, as como para el rea de vehculos del componente BRT, de
acuerdo con las necesidades del servicio y lo que disponga TRANSMILENIO S.A.
Equipos de recoleccin de informacin:
EQUIPOS TIPO PDA (90 unidades):
Aportados por la Entidad (TMSA): Noventa (90)
Estos equipos entregados en comodato por la entidad, se usarn de forma exclusiva por las reas
que conforman la interventora al componente zonal (Direccin Tcnica de Buses) y sern
distribuidos de acuerdo a las necesidades de cada una de ellas.
Las caractersticas de las PDA (Personal Digital Assistant) son:
Estas noventa (90) PDA deben ser entregadas a TRANSMILENIO S.A. al finalizar el contrato.
TABLETAS DIGITALES (100 unidades):
Aportados por la Entidad (TMSA): Setenta (70)
Estos equipos entregados en comodato por la entidad, se usarn de forma exclusiva por las reas
que conforman el componente zonal (Direccin Tcnica de Buses) y sern distribuidos de acuerdo
a las necesidades de cada una de ellas.
Adquiridos por el Contratista: Treinta (30)
Estos equipos que debe adquirir el contratista se usarn de forma exclusiva por el rea de
vehculos del componente BRT y sern distribuidas de acuerdo a las necesidades de la Direccin
Tcnica de BRT del ente gestor.
Las caractersticas mnimas exigidas para las tabletas adquiridas por el contratista son:
Los riesgos que surjan frente a la salvaguarda de los equipos estarn en cabeza del interventor
hasta la expiracin del plazo de ejecucin inclusive los entregados a la entidad durante la ejecucin
del contrato, lo anterior teniendo en cuenta que el interventor es el titular de los derechos de
dominio sobre los mismos, por lo tanto deber ser responsable de su buen uso y mantenimiento.
Estos 100 Equipos (Tabletas) deben ser entregados a TRANSMILENIO S.A. al finalizar el contrato.
Por otro lado la interventora deber incluir dentro del presupuesto el mantenimiento de las PDA y
las Tabletas Digitales entregadas por el Ente Gestor y adquiridas por el contratista. Estos equipos
deben tener un plan de datos e internet mnimo de 2GB, que permita una comunicacin
permanente, este debe ser mnimo de 4G (LTE-Long Term Evolution), segn la disponibilidad y
oferta de este servicio en los operadores mviles celulares del pas, al momento de inicio del
contrato.
EQUIPOS DE COMUNICACIN MVIL CELULAR (57 unidades).
Adquiridos por el Contratista: Cuarenta y tres (43)
Aportados por la Entidad (TMSA): Catorce (14)
El contratista dispondr de cincuenta y siete (57) equipos de comunicacin mvil, de los cuales
catorce (14) sern entregados en comodato por parte de la entidad y cuarenta y tres (43) debern
ser adquiridos por el contratista, para la coordinacin de actividades de la interventora con la
supervisin de TRANSMILENIO S.A., la distribucin de los equipos debe realizarse de acuerdo con
lo indicado a continuacin:
EQUIPOS DE COMUNICACIN MVIL CELULAR PARA CONTROL DE LA OPERACIN DEL
REA DE BUSES (COMPONENTE ZONAL - Direccin Tcnica de Buses)
Los catorce (14) equipos aportados por el Ente Gestor, entregados en comodato al
contratista, sern distribuidos dentro de las reas de la Direccin Tcnica de Buses de la
siguiente manera:
CANTIDAD
DESTINACION EQUIPO
1 (UNO)
GERENTE INTERVENTORIA
3 (TRES)
1 (UNO)
1 (UNO)
8 (OCHO)
14 (CATORCE)
TOTAL
Cuadro N 14
Estos equipos debern estar activados durante el tiempo de ejecucin del contrato las 24
horas del da a fin de garantizar la continuidad y supervisin del servicio, para lo cual las
personas que tengan asignado el equipo celular debern tener disponibilidad para atender
cualquier requerimiento por parte del Ente Gestor.
Deben tener un plan mnimo de 1200 minutos mensuales y plan ilimitado de mensajes de
texto, plan de datos e internet mnimo de 2GB, que permitan una comunicacin
permanente entre el contratista y la supervisin de TRANSMILENIO S.A., en cuanto a plan
de datos e internet, este debe ser mnimo de 4G (LTE-Long Term Evolution), segn la
disponibilidad y oferta de este servicio en los operadores mviles celulares del pas, al
momento de inicio del contrato.
El contratista deber mantener un medio de comunicacin eficiente e inmediata, entre el
Gerente del proyecto, y el personal tcnico y operativo del componente zonal y supervisin
del contrato.
Las especificaciones de estos equipos celulares son las siguientes:
DISPLAY PANTALLA
MEMORIA RAM
Mnimo 1 GB
PROCESADOR
Treinta y cinco (35) de los cuarenta y tres (43) equipos nuevos adquiridos por el contratista,
sern utilizados por los Supervisores recorredores motorizados de Operacin del
Componente Zonal (Direccin Tcnica de Buses).
Estos equipos (Tipo 2) debern estar activados durante el tiempo de ejecucin del contrato
las 24 horas del da a fin de garantizar la continuidad y supervisin del servicio.
Deben tener un plan de datos e internet mnimo de 2GB, que permita una comunicacin
permanente, este debe ser mnimo de 4G (LTE - Long Term Evolution), segn la
disponibilidad y oferta de este servicio en los operadores mviles celulares del pas, al
momento de inicio del contrato.
Las especificaciones de estos equipos celulares (Tipo 2) deben ser mnimo las siguientes:
DISPLAY PANTALLA
Mnimo 4 pulgadas
MEMORIA RAM
Mnimo 1 GB
PROCESADOR
Mnimo Dual Core 32 bits
MEMORIA ALMACENAMIENTO Mnimo 8 GB
Cuadro N 16
Cuatro (4) de los cuarenta y tres (43) equipos nuevos adquiridos por el contratista sern
utilizados para la Supervisin de la Direccin Tcnica de Buses de TRANSMILENIO S.A.
Estos equipos (Tipo 1) debern estar activados durante el tiempo de ejecucin del contrato
las 24 horas del da a fin de garantizar la continuidad y supervisin del servicio, para lo cual
las personas que tengan asignado el equipo celular deber tener disponibilidad para
atender cualquier requerimiento por parte del Ente Gestor.
Deben tener un plan mnimo de 1200 minutos mensuales y plan ilimitado de mensajes de
texto, plan de datos e internet mnimo de 2GB, que permitan una comunicacin
permanente entre el contratista y la supervisin de TRANSMILENIO S.A., en cuanto a plan
de datos e internet, este debe ser mnimo de 4G (LTE-Long Term Evolution), segn la
disponibilidad y oferta de este servicio en los operadores mviles celulares del pas, al
momento de inicio del contrato.
El contratista deber mantener un medio de comunicacin eficiente e inmediata, entre el
Gerente del proyecto, y el personal tcnico y operativo y supervisin del contrato.
Las especificaciones de estos equipos celulares (Tipo 1) deben ser como mnimo las
siguientes:
DISPLAY PANTALLA
MEMORIA RAM
Mnimo 2 GB
PROCESADOR
Los cuatro (4) equipos restantes de los cuarenta y tres (43) equipos nuevos adquiridos por
el contratista sern utilizados para la Supervisin de la Direccin Tcnica de BRT de
TRANSMILENIO S.A.
Estos equipos (Tipo 2) debern estar activados durante el tiempo de ejecucin del contrato
las 24 horas del da a fin de garantizar la continuidad y supervisin del servicio, para lo cual
las personas que tengan asignado el equipo celular debern tener disponibilidad para
atender cualquier requerimiento por parte del Ente Gestor.
Deben tener un plan mnimo de 1200 minutos mensuales y plan ilimitado de mensajes de
texto, plan de datos e internet mnimo de 2GB, que permitan una comunicacin
permanente entre el contratista y la supervisin de TRANSMILENIO S.A., en cuanto a plan
de datos e internet, este debe ser mnimo de 4G (LTE-Long Term Evolution), segn la
disponibilidad y oferta de este servicio en los operadores mviles celulares del pas, al
momento de inicio del contrato.
El contratista deber mantener un medio de comunicacin eficiente e inmediata, entre el
Gerente del proyecto, y el personal tcnico y operativo y supervisin del contrato.
Las especificaciones de estos equipos celulares (Tipo 2) deben ser mnimo las siguientes:
DISPLAY PANTALLA
Mnimo 4 pulgadas
MEMORIA RAM
Mnimo 1 GB
PROCESADOR
El contratista dispondr de doscientos setenta y ocho (278) equipos de comunicacin tipo Trunking
Digital, para el desarrollo de las actividades de interventora, de los cuales doscientos nueve (209)
sern aportados en comodato por la entidad y sesenta y nueve (69) debern ser adquiridos por el
contratista.
Los equipos debern estar activados durante el tiempo de ejecucin del contrato, se debe contar
para cada uno de ellos con batera adicional de repuesto y su respectivo cargador.
Adicionalmente estos equipos debern poder configurarse con diferentes canales de comunicacin
inclusive por rea, el contratista deber solicitar al proveedor la asociacin del nmero de flota de
estos radios con los de TRANSMILENIO S.A. con el fin de poder compartir la comunicacin. Las
caractersticas mnimas de los equipos adquiridos por el contratista son las siguientes:
TIPO DE DISPLAY: color
TAMAO: 134mm x 53.5mm x 30.5mm
TAMAO DEL DISPLAY: 130 x 130 pxeles
TIPO DE ANTENA: retrctil
FORMATO: Candy bar
MATERIALES Y ACABADO: construccin robusta
CONSTRUCCIN RESISTENTE: especificaciones militares (proteccin para polvo, choques,
vibracin, temperatura.
A continuacin se presenta la distribucin de estos equipos:
CANTIDAD RADIOS
REA
107
69
46
56
REA DE BRT
278
TOTAL
Cuadro N 19
Estos doscientos setenta y ocho (278) equipos de comunicacin tipo Trunking Digital (Avantel)
deben ser entregados a TRANSMILENIO S.A. al finalizar el contrato.
CMARAS DIGITALES (203 unidades)
Adquiridos por el contratista: Setenta y seis (76) unidades.
Aportados por la Entidad (TMSA): Ciento veintisiete (127) unidades.
El contratista dispondr de doscientos tres (203) equipos fotogrficos, de los cuales setenta y seis
(76) sern adquiridos por el contratista y los Ciento veintisiete (127) restantes sern aportados en
comodato por la entidad.
Once (11) de estos equipos sern para uso exclusivo del personal operativo del grupo de
seguridad del rea de BRT, cuatro (4) equipos sern para uso de los profesionales universitarios
del rea ambiental y los equipos restantes se distribuirn dentro de las reas que conforman el
componente zonal (Direccin Tcnica de Buses), de acuerdo a las necesidades de esa Direccin,
con el fin de recolectar informacin que contribuya en el proceso de cualquier situacin, novedad o
contingencia que ocurra en la operacin dejando un registro fotogrfico y/o de video que se pueda
analizar y permita proponer acciones que apunten al mejoramiento de la calidad del servicio. Las
especificaciones son las siguientes:
Especificaciones tcnicas mnimas
Cmaras fotogrficas
Denominacin
Cmara digital Fotogrfica.
Resolucin
12 Mp o superior
Zoom ptico
10X o superior
Zoom Digital
5x o superior
Pantalla
LCD 2.7 o superior
Estabilizador de Imagen
Si
Grabacin de video con audio
Si
Facilidad de manejo
Si
Memoria
2 GB o superior
Cuadro N 20
Estos Doscientos tres (203) equipos deben ser entregados a TRANSMILENIO S.A. al finalizar el
contrato.
Equipos de cmputo:
El contratista deber poner a disposicin para todos los cargos administrativos del contrato los
equipos de cmputo, con las siguientes especificaciones mnimas exigidas as como los que se
requieran para el desarrollo del contrato:
Procesador: Intel Core i5 de 2.5 GHz o superior
Memoria RAM: 8 GB o superior
Disco Duro: 1TB o superior
Monitor: 22 pulgadas o superior
Tarjeta de red inalmbrica
Windows 7 o superior (64 Bits)
Microsoft Office Professional 2013 o superior
Antivirus
IMPRESORA MULTIFUNCIONAL (mnimo dos (2) Unidades)
Adquirida por el contratista: Una (1) Unidad.
El contratista deber adquirir una impresora multifuncional con las siguientes caractersticas
mnimas:
-
Esta impresora se usar de forma exclusiva para el proceso de seguridad del componente zonal
(Direccin Tcnica de Buses) en el anlisis de accidentes y deber ser instalada de acuerdo con
los lineamientos del ente gestor. El contratista deber adquirir las dems que crea convenientes
para la ejecucin de su labor. Este equipo debe ser entregado a TRANSMILENIO S.A. al finalizar el
contrato.
Aportada por la entidad (TMSA): Una (1) Unidad.
El contratista contar con una impresora multifuncional entregada en comodato por la entidad, con
las siguientes caractersticas:
-
Esta impresora se usar de forma exclusiva para el proceso de vehculos del componente zonal
(Direccin Tcnica de Buses) y deber ser instalada de acuerdo con los lineamientos del ente
gestor. El contratista deber adquirir las dems que crea convenientes para la ejecucin de su
labor.
Estos dos (2) equipos deben ser entregados a TRANSMILENIO S.A. al finalizar el contrato.
- Proyector Integrado:
- Lente:
Carl Zeiss
- Zoom ptico:
Mnimo 27x
- Pantalla:
- Sensor:
CMOS
- Memoria:
Mnimo 8GB integrada. Grabacin de 3.10 horas
Estos equipos deben ser entregados a TRANSMILENIO S.A. al finalizar el contrato.
Adquiridas por el contratista: Tres (3) unidades.
El contratista debe adquirir tres (3) filmadoras digitales. Estos equipos se usarn de forma
exclusiva por el proceso de seguridad del componente zonal (Direccin Tcnica de Buses) en
Accidentologa con el fin de recolectar informacin que contribuya en el proceso de verificacin de
cualquier situacin, novedad o contingencia que ocurra en la operacin dejando un registro
fotogrfico y/o de video que se pueda analizar y que permita proponer acciones que apunten al
mejoramiento de la calidad del servicio. Las especificaciones son las siguientes:
-
Estos catorce (14) equipos deben ser entregados a TRANSMILENIO S.A. al finalizar el contrato.
MULTMETROS AUTOMOTRICES (4 unidades)
Adquiridos por el contratista: Dos (2) unidades.
Aportados por la entidad: Dos (2) unidades.
El contratista deber disponer mnimo de cuatro (4) multmetros automotrices con sus respectivos
accesorios (dos (2) aportados en comodato por el ente gestor y dos (2) adquiridos por la
interventora), uno (1) para cada uno (1) de los tcnicos electricistas del rea de vehculos del
componente zonal (Direccin Tcnica de Buses) para el desarrollo de las actividades propias de su
labor, estos equipos deben cumplir con la norma IEC 1010 mnimo categora II, y contar mnimo
con las siguientes caractersticas:
-
Multmetro automotriz
Pantalla LCD digital retro-iluminada
Rango de medida 1mV-600V AC true RMS average 1mV-600V DC con visualizacin de
valores pico.
Medicin de ohm.
Medicin de continuidad.
Medicin de frecuencia.
Temperatura de operacin 0C a 35 C.
Peso mximo: 700 gr.
Estos cuatro (4) equipos deben ser entregados a TRANSMILENIO S.A. al finalizar el contrato.
PINZA AMPERIMTRICA (4 unidades)
Adquiridas por el contratista: Dos (2) unidades
Aportados por la entidad: Dos (2) unidades
El contratista deber disponer mnimo de cuatro (4) pinzas amperimtricas (dos (2) aportadas en
comodato por el ente gestor y dos (2) adquiridos por la interventora), para dotar a los tcnicos
electricistas del rea de vehculos del componente zonal (Direccin Tcnica de Buses), las cuales
deben cumplir con la norma IEC 1010 mnimo categora II, y contar mnimo con las siguientes
caractersticas:
-
Estos cuatro (4) equipos deben ser entregados a TRANSMILENIO S.A. al finalizar el contrato.
MEDIDORES DE PROFUNDIDAD (94 unidades)
Aportados por la entidad: Noventa y cuatro (94) unidades.
El contratista contar con noventa y cuatro (94) medidores de profundidad de labrado para
neumticos para dotar a cada uno de los tcnicos de vehculos, para desarrollar las actividades
especficas de este personal, este equipo cuenta con las siguientes caractersticas:
-
Barra metlica
Porttil
Marca de medida labrada
Certificado de calibracin.
Maletn
Manual de operacin
Aprobado por el Departamento de Transporte de los EE.UU. DOT, requisito avalado por el
Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses.
Garanta mnimo de un (1) ao.
Estos veintiocho (28) equipos debern ser calibrados por el contratista durante la ejecucin del
contrato y ser entregados a TRANSMILENIO S.A. al finalizar el mismo.
RADARES DE VELOCIDAD (7 Unidades)
Aportados por la Entidad (TMSA): Siete (7) unidades.
Estos equipos se usarn de forma exclusiva para el proceso de seguridad del componente zonal
(Direccin Tcnica de Buses) y cuentan con las siguientes caractersticas:
-
Los riesgos que surjan frente a la salvaguarda de los equipos estarn en cabeza del interventor
hasta la expiracin del plazo de ejecucin, lo anterior teniendo en cuenta que el interventor es el
titular de los derechos de dominio sobre los mismos, por lo tanto deber ser responsable de su
buen uso y mantenimiento.
Ante novedades de prdida, dao o calibracin del equipo, no podr superarse un tiempo mayos a
8 das hbiles sin la disponibilidad del equipo en condiciones ptimas de funcionamiento, toda
novedad con los equipos debe ser reportada a Transmilenio S.A en un trmino inferior a 24 horas.
Estos siete (7) equipos debern ser entregados a TRANSMILENIO S.A. al finalizar el contrato.
GRABADORA DE VOZ DIGITAL (3 Unidades)
Adquiridos por el Contratista: Tres (3) unidades
El contratista deber adquirir tres (3) grabadoras de voz digitales. Estos equipos se usarn de
forma exclusiva para el proceso de seguridad del componente zonal (Direccin Tcnica de Buses)
en Accidentologa con el fin de recolectar informacin que contribuya en el proceso de cualquier
situacin, novedad o contingencia que ocurra en la operacin dejando un registro de audio que se
pueda analizar con el fin de proponer acciones que apunten al mejoramiento de la calidad del
servicio. Las especificaciones son las siguientes:
-
Memoria: 4 GB
Micrfono: Estreo (micrfono estreo)
Formato de grabacin: PCM lineal/mp3
Formato de reproduccin: mp3/AAC/WMA/WAV
Battery Type: AAA x 1
Grabacin: mp3 a 8 kbps (monoaural)1073 horas 0 min
Reduccin de ruido: Reduccin de ruido inteligente
Potencia de salida de altavoz: 90 mW
Tipo de pila: 1 pila (AAA) NiMH recargable
Dimensiones: 36,6 x 102 x 13,9 mm
Estos tres (3) equipos deben ser entregados a TRANSMILENIO S.A. al finalizar el contrato.
DISTANCIOMETRO (3 Unidades)
Adquiridos por el Contratista: Tres (3) unidades
El contratista deber adquirir tres (3) distancimetros. Estos equipos se usarn de forma exclusiva
en el proceso de seguridad del componente zonal (Direccin Tcnica de Buses) en Accidentologa
con el fin de obtener informacin que permita proponer acciones que apunten al mejoramiento de
la calidad del servicio. Las especificaciones son las siguientes:
-
Estos tres (3) equipos deben ser entregados a TRANSMILENIO S.A. al finalizar el contrato.
PRUEBAS DE DETECCION DE DROGAS (1.000 Unidades)
Adquiridas por el Contratista: MIL (1000) Unidades
El contratista deber adquirir mil (1.000) pruebas rpidas de deteccin de drogas. Estos
implementos se usarn de forma exclusiva por el proceso de seguridad del componente zonal
(Direccin Tcnica de Buses) con el fin de verificar que los operadores laboren bajo condiciones
ptimas que garanticen la seguridad en la prestacin del servicio.
-
Registro INVIMA.
Tipos de drogas: (THC-COC-MET-AMP-OPI.PCP)
Las pruebas no utilizadas durante el desarrollo del contrato deben ser entregadas a
TRANSMILENIO S.A. al final del mismo.
BIENES ENTREGADOS POR TRANSMILENIO AL CONTRATISTA
TRANSMILENIO S.A. entregar a la interventora en comodato o ttulo de prstamo gratuito los
siguientes elementos:
Se aclara que los dispositivos que entrega la entidad, no cuentan con planes ni de datos ni de voz
etc, estos deben ser asumidos por el contratista por el plazo del contrato.
RESPONSABILIDADES DE LA INTERVENTORA SOBRE LOS BIENES ENTREGADOS POR
TRANSMILENIO
-
III.
Los informes que debe entregar la interventora de acuerdo a las especificaciones dadas en el
presente pliego de condiciones son:
1. UN INFORME GENERAL, que contenga como mnimo:
-
Incluyen cada una de las verificaciones realizadas en las actividades de Interventora. Estos
Informes estarn sujetos a la aprobacin por parte de TRANSMILENIO S.A., por tanto, el
Interventor estar obligado a hacer las aclaraciones y/o modificaciones que respondan a las
observaciones hechas por el contratante, inclusive en la definicin de la estructura y presentacin
del mismo.
Adicionalmente, el interventor deber presentar los informes excepcionales u ocasionales que le
sean solicitados por TRANSMILENIO S.A.
2. UN INFORME EJECUTIVO, que contenga como mnimo:
-
DF
PROBABILIDAD
RR I PO PR CC
X
ESTIMACION Y CONSECUENCIA
Escogencia de un proceso inadecuado que genere nulidad del proceso
Direccionamientos en los procesos de seleccin su incumplimiento generara la
revocatoria del mismo
Cumplimiento de factores normativos que generan el acatamiento de los fines
ASIGNACION
E
C
Mx
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Abreviaturas:
TABLA DE ABREBIATURAS
Riesgo
R
DF
RR
I
PO
PR
CC
E
C
Mx
Definicin
Raro
Improbable
Posible
Probable
Casi Cierto
Estado
Contratista
Mixto
EXPLICACION
Eventos que pueden afectar la realizacin de la ejecucin contractual y cuya
ocurrencia no puede ser predicha de manera exacta por las partes
Lineamiento que establece el riesgo
Puede ocurrir excepcionalmente
Puede ocurrir ocasionalmente
Puede ocurrir en cualquier momento futuro
Probablemente va a ocurrir
Ocurre en la mayora de las circunstancia
TRANSMILENIO
Persona con la que se suscribe el negocio
Para el contratante y el contratista
Nota 1: La columna de probabilidad se diligencia con una x dependiendo de la naturaleza del contrato a suscribir, as
como su forma de ejecucin y circunstancias ocurridas con anterioridad en negocios similares.
DF
C
D
E
C
D
E
PROBABILIDAD
RR I PO PR CC
X
X
X
X
X
X
ESTIMACION Y CONSECUENCIA
Revocar el proceso de seleccin
Inadecuada evaluacin del proceso y se genera la obligacin de revocar el mismo e
impulsar las investigaciones a que haya lugar.
Revocatoria de posibles adjudicaciones
Revocar la posible adjudicacin e Impulsar las investigaciones a que haya lugar.
Revocar la posible adjudicacin e Impulsar las investigaciones a que haya lugar.
No adjudicar el proceso de seleccin al oferente que est en primer orden de
elegibilidad
ASIGNACION
E
C
Mx
X
X
X
X
X
X
Abreviaturas:
TABLA DE ABREBIATURAS
Riesgo
R
DF
RR
I
PO
PR
CC
E
C
Mx
Definicin
Raro
Improbable
Posible
Probable
Casi Cierto
Estado
Contratista
Mixto
EXPLICACION
Eventos que pueden afectar la realizacin de la ejecucin contractual y cuya
ocurrencia no puede ser predicha de manera exacta por las partes
Lineamiento que establece el riesgo
Puede ocurrir excepcionalmente
Puede ocurrir ocasionalmente
Puede ocurrir en cualquier momento futuro
Probablemente va a ocurrir
Ocurre en la mayora de las circunstancia
TRANSMILENIO
Persona con la que se suscribe el negocio
Para el contratante y el contratista
Nota 1: La columna de probabilidad se diligencia con una x dependiendo de la naturaleza del contrato a suscribir, as
como su forma de ejecucin y circunstancias ocurridas con anterioridad en negocios similares.
y el cumplimiento de los
DF
de conformidad con la
ASIGNACION
E
C
Mx
ESTIMACION Y CONSECUENCIA
Se suscribe con el segundo en orden de elegibilidad, se hace efectiva la Garanta de
Seriedad y se realiza el proceso para inhabilitarlo para contratar con el estado por 5
aos.
Se hace efectiva la Garanta de Seriedad y se realiza el proceso para inhabilitarlo
para contratar con el estado por 5 aos.
Se puede hacer efectiva la Garanta de Seriedad y se realiza el proceso de
declaratoria de incumplimiento parcial.
Se impulsa la investigacin al funcionario responsable y se hace el proceso
correspondiente para expedirlo.
Se soluciona el inconveniente correspondiente y se altera el cronograma de
ejecucin del contrato.
X
X
X
X
X
Abreviaturas:
TABLA DE ABREBIATURAS
Riesgo
R
DF
RR
I
PO
PR
CC
E
C
Mx
Definicin
Raro
Improbable
Posible
Probable
Casi Cierto
Estado
Contratista
Mixto
EXPLICACION
Eventos que pueden afectar la realizacin de la ejecucin contractual y cuya
ocurrencia no puede ser predicha de manera exacta por las partes
Lineamiento que establece el riesgo
Puede ocurrir excepcionalmente
Puede ocurrir ocasionalmente
Puede ocurrir en cualquier momento futuro
Probablemente va a ocurrir
Ocurre en la mayora de las circunstancia
TRANSMILENIO
Persona con la que se suscribe el negocio
Para el contratante y el contratista
Nota 1: La columna de probabilidad se diligencia con una x dependiendo de la naturaleza del contrato a suscribir, as
como su forma de ejecucin y circunstancias ocurridas con anterioridad en negocios similares.
Riesgos Econmicos: Son aquellos que se derivan del comportamiento del mercado,
tales como la fluctuacin de los precios de los insumos, desabastecimiento y especulacin
de los mismos, entre otros.
B.
Riesgos Socias o Polticos: son aquellos que se derivan por cambios de las polticas
gubernamentales que sean probables y previsibles, tales como cambios en la situacin
poltica, sistema de gobierno y cambia en las condiciones sociales que tengan
impacto en la ejecucin del contrato.
C.
D.
E.
Riesgos Regulatorios: Son los posibles cambios regulatorios o reglamentarios que siendo
previsibles, afecten el equilibra contractual. Por ejemplo, cambios en las tarifas, mercados
regulados, cambios en los regmenes especiales (regalas, pensional), designacin de
zonas francas, planes de ordenamiento territorial, expedicin de normas de carcter
tcnico de calidad, entre otros.
F.
Riesgos de la Naturaleza: Son los eventos causados por la naturaleza sin la intervencin
o voluntad del hombre, que aunque pueden ser previsibles par su frecuencia o diagnostico
estn fuera del control de las partes. Para la determinacin de su existencia y/o
previsibilidad, se podr acudir a las autoridades pblicas o entidades competentes en la
recopilacin de datos estadsticos o fuentes oficiales (INSTITUTO AGUSTIN CODAZZI,
INGEOMINAS, IDEAM, etc.). Para el ejercicio de tipificacin, estos se refieren a los hechos
de la naturaleza que puedan tener un impacto sobre la ejecucin del contrato, por ejemplo
los temblores, inundaciones, lluvias, sequias, entre otros, siempre y cuando los mismos
puedan preverse.
G.
H.
Una vez hecha la clasificacin para el tipo de riesgo se recomienda hacer una definicin concreta
de cada uno de los riesgos que se incluyan, conforme al lenguaje comn de los mismos; y al
significado que tengan en el marco del contrato de que se trate en bsqueda de una absoluta
claridad en las condiciones. Los riesgos que no lograron la condicin de previsibilidad para ser
incluidos en el ejercicio del artculo 4 de la Ley 1150 de 2007, en todo caso, deben ser analizados
por las Entidades con el fin de que cuenten con un tratamiento propio en el marco de la gestin
contractual.
Para la estimacin se realiz de una forma Cuantitativa y Cualitativa de conformidad con la
siguiente matriz:
MATRIZ
R
DF
PROBABILIDAD
RR
IMPACTO
VALORACION
CATEGORIA
PO PR CC IN
M MO MY CT IN
M MO MY CT RE RA RM RB
No A
No A
No A
No A
No A
ESTIMACION
-Fluctuacin de precios
de insumos, mano de
obra, especulacin.
-Fluctuacin de bienes
por
cuerpo
cierto,
productos terminados.
-Efectos
cambiarios:
variaciones
significativas en las
tasas de cambio de las
divisas a las cuales el
contratista
deba
adquirir
algunos
equipos, elementos o
materiales.
-por desabastecimiento
de
insumos
y
materiales, retrasos en
la ejecucin de las
labores
por
desabastecimiento en
los mercados.
-Costos de operacin
mayores
a
los
proyectados,
incremento significativo
ASIGNA
CION
E C Mx
X
DF
PROBABILIDAD
RR
PO PR CC IN
M MO MY CT IN
VALORACION
CATEGORIA
No A
No B
No B
No C
No
C.
No C
No C
ESTIMACION
M MO MY CT RE RA RM RB
No A
No B
IMPACTO
No C
No C
No C
No C
No C
en
los
costos
operacionales
del
contratista por falta de
planeacin
en
la
proyeccin
de
cantidades y costos.
-Retiro de personal
calificado
o
experimentado.
-Escasez de oferta de
personal que pueda
desarrollar
las
actividades
del
contrato.
-Cambio de polticas
gubernamentales que
puedan
afectar
la
ejecucin del contrato.
-Por
alteraciones
pblicas (Por paros,
motines o huelgas).
-Actos terroristas que
puedan
afectar
la
ejecucin del contrato.
-Monto de inversin no
previsto en el contrato.
-Extensin de plazo.
-Suscripcin
del
contrato en tiempo
diferente.
-No cumplimiento del
objeto contractual por
incidencia de terceros.
Retraso en la ejecucin
de
las
labores
contractuales
por
falencias
en
la
planeacin
y
programacin.
-Retrasos
en
el
proceso
de
implementacin
del
SITP,
que
puedan
afectar el flujo de caja
del interventor.
-Aplicacin
de
procesos y mtodos
obsoletos
e
improductivos en la
realizacin
de
las
labores contractuales
que afecten la calidad y
conformidad
del
contrato.
Falta o demora en la
entrega de dotacin y
elementos
de
seguridad
del
fabricante
Riesgos sociales, de
ASIGNA
CION
E C Mx
X
X
X
X
DF
PROBABILIDAD
RR
No C
PO PR CC IN
IMPACTO
M MO MY CT IN
VALORACION
CATEGORIA
ESTIMACION
M MO MY CT RE RA RM RB
No C
No C
No C
No D
No D
No D
No D
seguridad
por
exposicin solar, ruido,
material
particulado,
como parte de las
actividades
de
operacin e inspeccin.
Riesgos ocasionados
por malas condiciones
de la infraestructura
donde
el
personal
realizara
las
actividades
de
seguimiento
e
inspeccin.
Retrasos
en
la
ejecucin
de
las
actividades
de
inspeccin
de
infraestructura
por
bloqueos,
manifestaciones,
cierres
viales,
e
inconvenientes en la
malla vial.
Incumplimiento de las
metas establecidas en
el
contrato
por
ausencia, renuncia del
personal y falta de
capacitacin.
Modificaciones a los
contratos de concesin
que puedan eliminar o
crear obligaciones que
deben ser atendidas
por
el
interventor,
situacin que puede
llegar a afectar los
costos del contratista.
-Riesgo de liquidez,
dificultad del contratista
para
acceder
a
recursos del sistema
financiero, que impidan
parcial o totalmente la
ejecucin del contrato.
-Riesgo de liquidez,
disminucin en los
ingresos de la entidad
que no permitan pagar
oportunamente
las
cuentas del contratista
-Riesgos
de
condiciones financieras
por modificacin de
plazos,
tasas
y
garantas.
-Riesgos
de
condiciones financieras
por
cambios
en
refinanciacin.
ASIGNA
CION
E C Mx
DF
PROBABILIDAD
RR
No E
IMPACTO
PO PR CC IN
VALORACION
M MO MY CT IN
CATEGORIA
M MO MY CT RE RA RM RB
No E.
No E
No F
No G
ESTIMACION
No H
No H
No H
No H
ASIGNA
CION
E C Mx
PROBABILIDAD
DF
RR
PO PR CC IN
No H
IMPACTO
M MO MY CT IN
VALORACION
CATEGORIA
ESTIMACION
M MO MY CT RE RA RM RB
maquinaria y equipos
utilizados
por
el
contratista
en
la
prestacin del servicio.
-Prdida o dao de
elementos tecnolgicos
como radios, equipos
de
transmisin
de
datos,
entre
otros,
entregados
al
contratista.
ASIGNA
CION
E C Mx
Abreviaturas:
TABLA DE ABREBIATURAS
Riesgo
R
DF
RE
RA
RM
RB
Definicin
Riesgo Extremo
Riesgo Alto
Riesgo Medio
Riesgo Bajo
RR
I
PO
PR
CC
IN
Raro
Improbable
Posible
Probable
Casi Cierto
Insignificante
Menor
MO
Moderado
MY
Mayor
CT
Catastrfico
E
C
Mx
Estado
Contratista
Mixto
EXPLICACION
Eventos que pueden afectar la realizacin de la ejecucin contractual y cuya
ocurrencia no puede ser predicha de manera exacta por las partes
Lineamiento que establece el riesgo
Combinaciones entre CC y MO, CC y MY, CC y CT
Combinaciones entre I y MY, PO y MY
Combinaciones entre RR y MY
Combinaciones entre RR y IN, RR y M, RR y MO, RR y CT, I y CT, PO y MO, I y
MO, I y CT
Puede ocurrir excepcionalmente
Puede ocurrir ocasionalmente
Puede ocurrir en cualquier momento futuro
Probablemente va a ocurrir
Ocurre en la mayora de las circunstancia
Obstruye la ejecucin del contrato de manera intrascendente / los sobrecostos no
representan ms del (1%) del valor del contrato
Dificulta la ejecucin del contrato de manera baja. Aplicando medidas mnimas se
puede lograr el objeto contractual / Los sobrecostos no representan ms del (5%)
del valor del contrato
Afecta la ejecucin del contrato sin alterar el beneficio para las partes . / Genera un
impacto sobre el valor del contrato entre el cinco (5%) y el quince por ciento (15%)
Obstruye la ejecucin del contrato sustancialmente pero aun as permite la
consecucin del objeto contractual. / Genera un impacto sobre el valor del contrato
entre el quince (15%) y el treinta por ciento (30%)
Perturba la ejecucin del contrato de manera grave imposibilitando la consecucin
del objeto contractual. / Impacto sobre el valor del contrato en ms del treinta (30)
por ciento.
TRANSMILENIO
Persona con la que se suscribe el negocio
Para el contratante y el contratista
Nota 1: Las columnas de probabilidad, impacto valoracin y categora se diligencia con una x dependiendo de la
naturaleza del contrato a suscribir, as como su forma de ejecucin y circunstancias ocurridas con anterioridad a negocios
similares.
Nota 2: En la columna de definicin se establece la caracterstica del riesgo dado al numeral correspondiente que se
encuentra identificado en los prrafos precedentes.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7
8.
FORMATO N1 (SOBRE 1)
CARTA DE PRESENTACIN DE LA PROPUESTA
Bogot D.C.,
Seores
TRANSMILENIO S.A.
Por medio de los documentos adjuntos me permito presentar propuesta para participar en
el proceso de seleccin tendiente a contratar la consultora que tiene por objeto realizar:
Realizar la interventora integral a los contratos de concesin, cuyo objeto corresponde a la
explotacin preferencial y no exclusiva, de la prestacin del servicio pblico de transporte de
pasajeros dentro del esquema del sistema integrado de transporte pblico SITP: para las zonas: 1)
Usaqun, 2) Engativ, 3) Fontibn, 4) San Cristbal, 5) Suba Oriental, 6) Suba Centro, 7) Calle
80, 8) Tintal - Zona Franca, 9) Kennedy, 10) Bosa, 11) Perdomo, 12) Ciudad Bolvar y 13) Usme.
As mismo, en el evento de resultar favorecido con la adjudicacin me comprometo a
notificarme, perfeccionar el contrato, y a legalizarlo dentro de los tres (3) das hbiles
siguientes a la suscripcin del mismo y ejecutar el objeto contractual de acuerdo con los
documentos que hacen parte del proceso de seleccin, as como los del contrato, los
precios de esta propuesta y las dems estipulaciones de la misma, en las partes
aceptadas por TRANSMILENIO S.A.
Firma:
Nombre:
C.C.:
Nombre completo del proponente:
N Cdula de ciudadana o NIT:
Pas de origen del proponente:
Nombre del representante legal:
N Cdula de ciudadana del
representante legal
AVAL DE LA PROPUESTA
FORMATO N2 (SOBRE 1)
EXPERIENCIA CERTIFICADA DEL PERSONAL OFERTADO POR EL PROPONENTE
Experiencia
No.
Contratante
Telfono
del
contratante
Direccin
del
contratante
Objeto del
Contrato
Fecha
de inicio
Fecha de
terminacin/liquidacin
o ejecucin
Valor en
pesos
Experiencia No.
Contratante
Telfono del
contratante
Direccin del
contratante
Objeto del
Contrato
Fecha de
suscripci
n
Fecha de
terminacin/liquidaci
n o ejecucin
Valor en
pesos
Valor en
SMMLV
(con el ao
de
suscripcin)
FORMATO N3 (SOBRE 1)
CERTIFICADO DE APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL
Cuadro de Informacin Factor de Evaluacin de Apoyo a la Industria Nacional /
Ley 816 de 2003 reglamentada por el Decreto 1510 de 2013: Origen de los servicios
ofrecidos por el proponente durante la ejecucin del contrato objeto del presente
Concurso de Mritos.
Marque con una equis (X) la casilla correspondiente:
FORMATO N4 (SOBRE 1)
INFORMACIN TRIBUTARIA
PARA EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES TRIBUTARIAS, EN QUE RGIMEN SE
ENCUENTRA CLASIFICADO COMO PROPONENTE, PROVEEDOR O CONTRATISTA?
SI
NO
GRAN CONTRIBUYENTE RENTA
RGIMEN COMN IVA
RGIMEN SIMPLIFICADO IVA
PROFESIONAL INDEPENDIENTE
RENTA
1. Es usted Sujeto Pasivo de Retencin en la Fuente
2. Tiene usted la calidad deAutorretenedor
Si tiene la calidad de Autorretenedor, anexar fotocopia de la Resolucin expedida por la DIAN.
IMPUESTO AL VALOR AGREGADO IVA
1. Es usted responsable del Impuesto al Valor agregado-IVA
2. Como responsable del Rgimen Simplificado, se encuentra inscrito en el RUT.
Si usted es responsable del IVA y no se encuentra inscrito en el RUT, deber presentar factura con
los requisitos mnimos de Ley.
IMPUESTO DE INDUSTRIA Y COMERCIO - ICA
Cmo profesional Independiente, soy contribuyente del ICA?
De acuerdo a las actividades sujetas al Impuesto, en cual se considera clasificado y cul es el porcentaje:
Industrial%
Comercial%
Servicios%
_________________________________
Nombre y Firma del Representante Legal
FORMATO N5 (SOBRE 2)
PROPUESTA ECONMICA
CONCEPTO
PERSONAL
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Gerente de la interventora
Profesional Especializado.
Subdirector de operaciones (zonales)
Profesional Universitario de consolidacin
(supervisin de la operacin zonal)
Profesional Universitario de operaciones
(supervisin de la operacin zonal)
Tcnico analista de operaciones (zonales)
Tcnico de apoyo logstico (supervisin de
la operacin zonal)
Auxiliar administrativo (supervisin de la
operacin zonal)
Subdirector de vehculos (zonales)
Profesional Universitario de
mantenimiento de vehculos (zonales)
Profesional Universitario de grupos
tcnicos de vehculos (zonales)
12
13
CANTIDAD
MNIMA
DEDICACIN
DURACIN
(meses)
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
1
6
10
1
2
1
8
1
14
15
16
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
1
1
D
SUELDO
MENSUAL
OFERTADO
(Ver nota 6)
VALOR
MENSUAL
VALOR
TOTAL
3
1
5
1
1
1
1
CONCEPTO
PERSONAL
CANTIDAD
MNIMA
DEDICACIN
DURACIN
(meses)
29
100%
30
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
31
32
33
34
35
36
37
38
1
1
3
1
1
1
1
2
39
40
41
100%
100%
100%
42
43
44
100%
100%
100%
100%
45
46
47
137
35
48
94
100%
49
100%
100%
100%
34
100%
100%
100%
100%
50
51
52
53
54
55
15
56
65
100%
6
6
57
18
100%
58
40
100%
100%
100%
59
60
D
SUELDO
MENSUAL
OFERTADO
(Ver nota 6)
VALOR
MENSUAL
VALOR
TOTAL
CONCEPTO
PERSONAL
61
62
CANTIDAD
MNIMA
DEDICACIN
DURACIN
(meses)
100%
100%
SUELDO
MENSUAL
OFERTADO
(Ver nota 6)
VALOR
MENSUAL
VALOR
TOTAL
COSTO DE PERSONAL
FACTOR MULTIPLICADOR
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
CONCEPTO
EQUIPO / ITEM
COSTO
UNITARIO
DURACIN
(MESES)
CANTIDAD
MNIMA
VALOR PARCIAL
GLOBAL
GLOBAL
39
22
35
GLOBAL
69
278
GLOBAL
30
190
Cmaras fotogrficas
GLOBAL
76
GLOBAL
GLOBAL
Distancimetro (seguridad)
GLOBAL
Multmetro automotriz
GLOBAL
GLOBAL
GLOBAL
GLOBAL
1000
GLOBAL
28
55
GLOBAL
TRANSPORTE (COSTOS 3)
A
COSTO
UNITARIO
(valor hora)
CONCEPTO
VEHICULO POR HORAS CON
CONDUCTOR (camioneta tipo van)
VEHICULO 24 HORAS CON
CONDUCTOR (camioneta tipo van)
B
CANTIDAD
(horas mes)
C
DURACI
N
(MESES)
D
No. Mnimo de
camionetas
(Ver nota 7)
(A x B x C x D)
VALOR PARCIAL
6
6
.oo
.oo
.oo
Firma:
Nombre:
C.C.:
Nombre completo del proponente:
N Cdula de ciudadana o NIT:
Firma:
Nombre:
Proponente
________________________________
________________________________
(11)
Concepto del pago realizado o por realizar. En este tem no deben
discriminarse los gastos que haya realizado por salarios, bonificaciones,
prestaciones sociales o cualquier gasto derivado de contratos de trabajo de las
personas que laboran de manera permanente con el Proponente o cualquiera de
los miembros que conforman la Estructura Plural. Todos los gastos menores tales
MONTO ($)
CONCEPTO
(9)
(10)
(11)
El Proponente declara que los siguientes son los gastos y costos asociados a la etapa pre
contractual, entendidos estos como los asociados a actividades tales como la preparacin
y presentacin de la propuesta y a la preparacin de las observaciones al informe de
evaluacin, si a ello hubiere lugar.
BENEFICIARIO
MONTO ($)
CONCEPTO
(9)
(10)
(11)
Firma:
Nombre:
Proponente
________________________________
________________________________
FORMATO N8 (SOBRE 1)
ACREDITACIN DE LA EXPERIENCIA Y REPRESENTACION LEGAL DEL
PROPONENTE
REFERENCIA: CONCURSO DE MRITOS No. 002 de 2015
1. PROPONENTE: (i) Personas jurdicas, nacionales o extranjeras; (ii) Estructuras
plurales.
En cumplimiento de lo previsto en el Pliego de Condiciones del Concurso de Mritos No.
002 de 2015, a continuacin me permito relacionar los documentos a travs de los cuales
se acredita la existencia y representacin legal del Proponente:
1.1. PERSONAS JURDICAS DE ORIGEN NACIONAL, ESTRUCTURAS PLURALES
A. Certificado de Existencia y Representacin Legal con el contenido
especificaciones descritas en el Pliego de Condiciones Folios ( ) a ( ).
Firma:
Nombre:
Proponente
________________________________
________________________________
FORMATO 9 (SOBRE 1)
CERTIFICACIN DE MIPYMES
___________________________________
REPRESENTANTE LEGAL
__________________________________
CONTADOR
FORMATO 10
MINUTA DE CONTRATO
ENTIDAD
TERCER
MILENIO
NIT DE LA ENTIDAD
ORDENADOR DEL GASTO
CARGO DEL ORDENADOR
CONTRATISTA
NIT
REPRESENTANTE LEGAL
CEDULA DEL R.L.
DIRECCION
TELEFONO
CORREO ELECTRONICO
CDP
201504 1600 del 13 de abril de 2015
RUBRO
EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO - TRANSMILENIO S.A., Sociedad por Acciones del
Orden Distrital, con la Entre los suscritos a saber, de una parte la EMPRESA DE TRANSPORTE DEL
TERCER MILENIO TRANSMILENIO S.A., sociedad por acciones constituida entre entidades pblicas del
orden distrital mediante la escritura pblica nmero 1528 del 13 de octubre de 1999, otorgada en la notara
veintisiete (27) de Bogot D.C., bajo la forma de sociedad annima de carcter comercial con aportes
pblicos, inscrita el 20 de octubre de 1999 bajo el nmero 700754 del libro IX, con matricula nmero
00974583, con nmero de identificacin tributaria 830.063.506-6, con domicilio en la ciudad de Bogot D.C.,
y representada para el presente proceso por el doctor LIBARDO YANOD MARQUEZ ALDANA, identificado
con la Cdula de Ciudadana No. 17307.559, en su calidad de Subgerente General, actuando de
conformidad con el Decreto No. 271 del 1 de julio de 2014 y acta de posesin No. 249 de 1 de julio de
2014, autorizado para comprometer a la entidad en el presente negocio mediante la Resolucin 271 del 27
de junio de 2014 y quien en adelante se denominar TRANSMILENIO S.A., y por la otra xxxxxx xxxxxxx,
representada legalmente por xxxxxx, identificado con la cdula de ciudadana No. XXXXXX, quien para los
efectos del presente contrato se denominar el CONTRATISTA, hemos acordado celebrar el presente
contrato, previas las siguientes consideraciones: A.- Que el Decreto 1510 de 2013, reglamentario de la Ley
1150 de 2007, atribuye la competencia al Jefe de la Entidad o su delegado para ordenar la apertura del
proceso de seleccin que se desarrolle a travs de Licitacin, Seleccin Abreviada o Concurso de Mritos.
B.- Que mediante la Resolucin Interna No. 271 de 2013, el Gerente General de TRANSMILENIO S.A.,
deleg la competencia contractual y la ordenacin del gasto en el monto correspondiente a la mayor
cuanta, para los asuntos propios de las Subgerencias o Direcciones a su cargo, por tanto es competente
contractual y ordenador del gasto en razn de la cuanta para el presente proceso el Subgerente General.
C.- Que TRANSMILENIO S.A. es el Ente Gestor del Sistema Integrado de Transporte Pblico de la ciudad
3
4
de Bogot de acuerdo con lo establecido en el Decreto 319 de 2006 , el Decreto 486 de 2006 y el Decreto
3
4
309 de 2009 . D.- Que tiene dentro de sus funciones principales la planeacin, gestin y control contractual
del sistema; el proceso de integracin, evaluacin y seguimiento de la operacin y los procesos de seleccin
necesarios para poner en marcha la migracin del actual esquema de transporte pblico colectivo de la
ciudad al Sistema Integrado de Transporte Pblico SITP. E.- Que en cumplimiento de las funciones
mencionadas, TRANSMILENIO S.A. realiz el proceso de seleccin Licitacin TMSA-LP-004 de 2009, el
cual culmin con la adjudicacin de trece contratos de concesin a travs de los cuales se realizar la
explotacin preferencial y no exclusiva, de la prestacin del servicio de transporte pblico de pasajeros en el
esquema del SITP en la ciudad de Bogot. F.- Que as mismo, a travs de la Licitacin TMSA-LP-003 de
2011, adjudic el contrato de concesin para el Sistema Integrado de Recaudo, Control e Informacin y
Servicio al Usuario SIRCI. G.- Que de cara a la implementacin del Sistema, el Alcalde Mayor expidi el
Decreto 156 de 2011 Por el cual se adoptan medidas para garantizar la adecuada transicin del Servicio
Pblico de Transporte Terrestre Automotor Colectivo al Sistema Integrado de Transporte Pblico SITP, su
implementacin gradual, y se dictan otras disposiciones como mecanismo transitorio para mitigar
traumatismos a los Usuarios en el proceso de implementacin del Sistema. H.- Que es de anotar, que el
Sistema Integrado de Transporte Pblico de Bogot SITP ha sido estructurado sobre la base de la
reglamentacin legal que rige la implementacin y operacin del sistema de transporte masivo de pasajeros,
con una infraestructura especial destinada de manera especfica a la funcionalidad del sistema, equipos de
transporte con especificaciones funcionales y tcnicas particulares y un esquema de gestin que combina
de manera organizada los dos anteriores elementos bajo un solo sistema, que permiten transportar un alto
volumen de pasajeros, dando respuesta a las necesidades de movilizacin de los ciudadanos de Bogot
D.C., y su zona de influencia. I.- Que el diseo del Sistema Integrado de Transporte Pblico de Bogot SITP
est basado en el respeto de los derechos fundamentales a la vida, igualdad y diversidad y en mejorar la
productividad de la ciudad, bajo los principios constitucionales de coordinacin y complementariedad,
logrando una unidad fsica para los usuarios del transporte, que les garantice el acceso al servicio en
condiciones de ptima calidad, economa y eficiencia. J.- Que por otro lado, la Ley 1474 de 2011, por la
cual se dictan normas orientadas a fortalecer los mecanismos de prevencin, investigacin y sancin de actos de
corrupcin y la efectividad del control de la gestin pblica. Prev en su artculo 83 que con el fin de proteger la
moralidad administrativa, de prevenir la ocurrencia de actos de corrupcin y de tutelar la transparencia de la
actividad contractual, las entidades pblicas estn obligadas a vigilar permanentemente la correcta
ejecucin del objeto contratado a travs de un supervisor o un interventor, segn corresponda. K.- Que as
mismo, el Estatuto General de Contratacin para la Administracin Pblica especficamente la Ley 80 de
1993, prev en su artculo 32-numeral 2, la posibilidad de suscribir contratos de consultora, los cuales
podrn tener varios objetos, uno de ellos el correspondiente a actividades de interventora, como ocurre en
el presente caso, en las actividades de vigilancia, seguimiento y control que el contratista deber realizar
sobre los contratos de operacin del transporte del SITP. L.- Que por lo tanto, teniendo en cuenta que el
6
transporte es un servicio pblico de carcter esencial , y dada la complejidad y extensin de las
obligaciones contractuales TRANSMILENIO S.A., mediante Concurso de Mritos N 002 de 2013, adjudic
el contrato N 201 de 2013, con el objeto de Realizar la Interventora Tcnica y Operativa de las Etapas
Preoperativa y Operativa Asociadas a la Implementacin de Trece (13) Contratos de Concesin, Cuyo Objeto
Corresponde a la Explotacin Preferencial y NO Exclusiva, de la Prestacin del Servicio Pblico de Transporte De
Pasajeros Dentro del Esquema del Sistema Integrado de Transporte Pblico SITP: 1) Usaqun, 2) Engativ, 3)
Fontibn, 4) San Cristbal, 5) Suba Oriental, 6) Suba Centro, 7) Calle 80, 8) Tintal Zona Franca, 9) Kennedy, 10)
Bosa, 11) Perdomo, 12) Ciudad Bolvar Y 13) Usme. Y posteriormente mediante concurso de mritos N 001 de
5
6
Por el cual se adopta el Sistema Integrado de Transporte Pblico para Bogot D.C.
Ley 336 de 1993. Por el cual se adopta el estatuto nacional de transporte. Artculo 5.
2014, adjudic el contrato N 077 de 2014, con el objeto de Realizar la Interventora Tcnica y Operativa de las
Etapas Preoperativa y Operativa Asociadas a la Implementacin de Trece (13) Contratos de Concesin, Cuyo Objeto
Corresponde a la Explotacin Preferencial y NO Exclusiva, de la Prestacin del Servicio Pblico de Transporte De
Pasajeros Dentro del Esquema del Sistema Integrado de Transporte Pblico SITP: 1) Usaqun, 2) Engativ, 3)
Fontibn, 4) San Cristbal, 5) Suba Oriental, 6) Suba Centro, 7) Calle 80, 8) Tintal Zona Franca, 9) Kennedy, 10)
Bosa, 11) Perdomo, 12) Ciudad Bolvar Y 13) Usme. M.- Que en concordancia con lo anterior, y dada la
experiencia explorada con el contrato N 201 de 2013 y el contrato 077 de 2014 (en ejecucin), la entidad
considera que para el lograr el seguimiento de las actividades que deben desarrollar los Concesionarios de
Operacin del Sistema Integrado de Transporte Pblico SITP, en su componente zonal (urbano,
complementario y especial), dada la magnitud de las tareas a supervisar y la complejidad de estos
contratos, es necesario dar continuidad a la interventora a los contratos de concesin, durante los procesos
de implementacin y operacin de las rutas urbanas, complementarias y especiales del componente zonal
del SITP, lo que permitira el logro de los fines que mediante la normativa distrital se le han asignado con
ocasin de la implementacin del Sistema Integrado de Transporte Pblico SITP. N.- Que del mismo modo,
la experiencia de los dos contratos mencionados, sumados al crecimiento de la operacin del SITP,
permitieron que TRANSMILENIO S.A. identificara la necesidad de contar con una interventora que realizara
las actividades de vigilancia, seguimiento y control de que habla la ley, mediante una interventora que
cubra de manera integral los contratos de concesin del SITP. Es as como se define contratar no solo los
aspectos operativos del componente zonal del SITP, como se est realizando actualmente, sino cubrir los
aspectos jurdicos, tcnicos, ambientales y econmicos, as como aspectos operativos relacionados con la
operacin troncal y de alimentacin de la fase III del sistema. .- Que de acuerdo a lo anterior, es
necesario que para la implementacin y seguimiento al desarrollo de los contratos de concesin de los
operadores zonales, as como del componente troncal y de alimentacin de la fas III del sistema, se
realicen labores de inspeccin en los diferentes puntos de la ciudad, para lo cual y teniendo en cuenta la
magnitud del proyecto, la Entidad determin que para esta labor se requiere realizar muestreo aleatorio en
diferentes puntos estratgicos en las rutas de las zonas adjudicadas a los concesionarios, de tal forma que
se logren medir todas las rutas del SITP recolectando informacin y mediciones en las vas troncales,
locales, arteriales, en las cabeceras, y en zonas importantes como lo es la zona neutra, por otra parte es
importante ejecutar mediciones a bordo de los vehculos, todo ello con el objetivo de lograr evaluar el
desempeo de los operadores respecto a los parmetros operacionales contractuales. O.- Que as mismo,
y teniendo en cuenta el presupuesto asignado para tal actividad estas mediciones se dimensionaron de
acuerdo con el nmero de personas asignadas para cada labor, de tal manera que se logre obtener
informacin de cada una de las zonas de forma aleatoria. P.- Que por otra parte, en el proceso de
mejoramiento del sector de la movilidad, con la implementacin del Sistema Integrado de Transporte Pblico
SITP y su entrada en operacin, se adelant la modernizacin institucional de TRANSMILENIO S.A., en la
cual la consultora contratada para tal fin defini los principios del diseo organizacional del Ente Gestor. Es
de tener en cuenta que el citado estudio y la estructura organizacional actual de TRANSMILENIO S.A. no
prev personal de planta suficiente para la supervisin operativa de los contratos de concesin del SITP. Q.Que el Sistema Integrado de Transporte Pblico desarrolla derechos que tienen especial proteccin
constitucional, como son: la vida, la dignidad humana, la solidaridad, la prevalencia del inters general, la
libre locomocin, el goce de un medio ambiente sano y el uso racional del espacio pblico. R.- Que la Ley
1474 de 2011, por la cual se dictan normas orientadas a fortalecer los mecanismos de prevencin, investigacin y
sancin de actos de corrupcin y la efectividad del control de la gestin pblica. Prev en su artculo 83 que con el
fin de proteger la moralidad administrativa, de prevenir la ocurrencia de actos de corrupcin y de tutelar la
transparencia de la actividad contractual, las entidades pblicas estn obligadas a vigilar permanentemente la
correcta ejecucin del objeto contratado a travs de un supervisor o un interventor, segn corresponda. S.- Que
teniendo en cuenta que el transporte es un servicio pblico de carcter esencial, y dada la complejidad y
extensin de las obligaciones contractuales, es necesario contar con una interventora integral a los
contratos de concesin durante su ejecucin con el propsito de vigilar, supervisar y controlar, el
cumplimiento de las obligaciones contractuales, lo que permite al Ente Gestor supervisar las condiciones
contractuales con el fin de prestar un servicio de forma adecuada a los usuarios del SITP. T.- Que por otro
lado, el Estatuto General de Contratacin para la Administracin Pblica especficamente la Ley 80 de 1993,
prev en su artculo 32 numeral 2 la posibilidad de suscribir contratos de consultora, los cuales podrn
tener varios objetos, uno de ellos el correspondiente a actividades de interventora, como ocurre en el
presente caso, en las actividades de vigilancia, seguimiento y control que el contratista deber realizar sobre
los contratos de operacin del transporte del SITP. U.- Que para el proceso referenciado en el presente
contrato TRANSMILENIO S.A. cuenta con un presupuesto de TRECE MIL CIENTO VEINTISEIS
MILLONES CUATRO CIENTOS DIEZ MIL CUARENTA PESOS MONEDA LEGAL COLOMBIANA ($
13.126.410.040) incluidos todos los gastos, impuestos, deducciones y retenciones a que legalmente haya
lugar, el cual se encuentra soportado con el Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 201504 1600 del
13 de abril de 2015. V.- Que teniendo en cuenta la cuanta, la naturaleza del objeto a contratar y de acuerdo
a lo dispuesto en la Ley 1150 de 2007, numeral 3 del artculo 2 (modificado por el artculo 219 del Decreto Ley
019 de 2012) y el Decreto 1510 de 2013, TRANSMILENIO S.A., desarrollaron el trmite contractual mediante
la modalidad de Concurso de Mritos Abierto con Propuesta Tcnica Simplificada. W.- Que
TRANSMILENIO S.A., en cumplimiento de la normatividad legal, public en el portal de contratacin del
Distrito Capital y en el SECOP el aviso de convocatoria pblica y el proyecto de pliego de condiciones del
Concurso de Mritos Abierto con Propuesta Tcnica Simplificada 002 de 2015, durante los das
comprendidos entre el 20 al 27 de abril del 2015. X.- Que durante la publicacin del proyecto de pliego de
condiciones se recibieron observaciones las cuales fueron respondidas por parte de TRANSMILENIO S.A.,
y publicadas en las pginas de contratacin a la vista y el SECOP. Y.- Que mediante Resolucin xxx del xx
de marzo de 2015 se orden la apertura formal del Concurso de Mritos Abierto (PTS) N 002 DE 2015. Z.Que el da 29 de abril de 2015 se publica el Pliego de Condiciones Definitivo del Concurso de Mritos
Abierto (PTS) N 002 DE 2015. AA.- Que el da trece (13) de mayo del 2015 a las 09:30 am se realiz la
diligencia de cierre del Concurso de Mritos Abierto (PTS) N 002 DE 2015, a la que presentaron las
propuestas xxxxx,xxxx,xxxxx. BB.- Que el da veinte (20) de mayo de 2015 se public el informe de
evaluacin tcnica, jurdica y financiera del proceso de seleccin objeto de este negocio. CC.- Que en
cumplimiento del Decreto 1510 de 2013, TRANSMILENIO otorgo traslado al informe de evaluacin antes
referenciado del da 21 al 25 de mayo de 2015. DD.- Que durante el periodo de traslado antes referenciado
se presentaron una serie de observaciones las cuales se contestaron y se publicaron oportunamente en el
SECOP. EE.- Que previo a la publicacin correspondiente del informe de evaluacin definitivo para presente
procesos de seleccin, el mismo fue llevado al Comit de Contratacin y Adjudicacin de TRANSMILENIO
S.A. el da xx de mayo de 2015, quien recomend lo siguiente: Se recomienda al competente contractual que en
atencin al procedimiento antes enunciado y los pasos all proyectados, en el Concurso de Mritos Abierto (PTS) N
002 de 2015 cuyo objeto consiste en Realizar la interventora integral a los contratos de concesin, cuyo objeto
corresponde a la explotacin preferencial y no exclusiva, de la prestacin del servicio pblico de transporte de
pasajeros dentro del esquema del sistema integrado de transporte pblico SITP: para las zonas: 1) Usaqun, 2)
Engativ, 3) Fontibn, 4) San Cristbal, 5) Suba Oriental, 6) Suba Centro, 7) Calle 80, 8) Tintal - Zona Franca, 9)
Kennedy, 10) Bosa, 11) Perdomo, 12) Ciudad Bolvar y 13) Usme, se debe abrir el sobre dos del oferente que se
encuentra en primer orden de elegibilidad y en el evento que la propuesta econmica cumpla con los lineamientos
establecidos en el Pliego de Condiciones del proceso de la referencia este sea adjudicado al mismo FF.- Que el da
28 de mayo de 2015 se public el informe de evaluacin definitivo del Concurso de Mritos Abierto (PTS) N
002 de 2015. GG.- Que el da 29 de mayo de 2015 se realiz la Audiencia de Apertura del sobre Nmero
dos (2) del Concurso de Mritos Abierto (PTS) N 002 de 2015 tal y como consta en el acta publicada en el
SECOP y Contratacin a la Vista. HH.- Que por las observaciones presentadas en la Audiencia Pblica de
Apertura del Sobre 2, se hizo necesario suspender la misma y continuarla el da xxx de abril de 2015. II.Que como consecuencia de las observaciones presentadas en la Audiencia Pblica de Apertura del Sobre
2 del Concurso de Mritos Abierto (PTS) N 002 de 2015, se modific el orden de elegibilidad proyectado
en la evaluacin publicada el 28 de mayo de 2015 (esta nueva evaluacin fue puesta a consideracin del comit
de contratacin y adjudicacin de la entidad y publicada en el SECOP). Tanto las observaciones presentadas
como las respuestas de la entidad reposan en el Acta de la Audiencia Pblica de Apertura del Sobre 2 del
Concurso de Mritos Abierto (PTS) N 002 de 2015. JJ.- Que el orden de los oferentes habilitados fue el
siguiente: 1ro- xxxx. 2do- xxxxx. KK.- Que una vez contestadas las observaciones presentadas en la
audiencia e identificados los oferentes habilitados, se procedi a abrir el sobre dos (2) del oferente que se
encontraban habilitados. LL.- Que en presencia de los asistentes a la Audiencia Pblica de apertura del
sobre dos (2), del Concurso de Mritos Abierto (PTS) N 002 de 2015, los responsables tcnicos verificaron
la propuesta DE MOTOS Y econmica y procedieron a realizar la evaluacin de las mismas conforme a lo
indicado en el pliego de condiciones. MM.- Que una vez surtido el procedimiento antes enunciado, se
obtiene la siguiente conclusin: En atencin al procedimiento antes enunciado y los pasos all proyectados, el
CONCURSO DE MRITOS ABIERTO (PTS) N 002 de 2015 cuyo objeto conste en Realizar la interventora
integral a los contratos de concesin, cuyo objeto corresponde a la explotacin preferencial y no exclusiva, de la
prestacin del servicio pblico de transporte de pasajeros dentro del esquema del sistema integrado de transporte
pblico SITP: para las zonas: 1) Usaqun, 2) Engativ, 3) Fontibn, 4) San Cristbal, 5) Suba Oriental, 6) Suba
Centro, 7) Calle 80, 8) Tintal - Zona Franca, 9) Kennedy, 10) Bosa, 11) Perdomo, 12) Ciudad Bolvar y 13) Usme
deber ser adjudicado a xxxxx por la suma de TRECE MIL CIENTO VEINTI SEIS MILLONES CUATRO
CIENTOS DIEZ MIL CUARENTA PESOS MONEDA LEGAL COLOMBIANA ($ 13.126.410.040) incluidos
todos los gastos, impuestos, deducciones y retenciones a que legalmente haya lugar, generadas con la presentacin de la
oferta, suscripcin del contrato y su posterior ejecucin, de conformidad con la oferta presentada y los pliegos de
condiciones del procesos de seleccin en cuestin, el cual se encuentra soportado con el Certificado de Disponibilidad
Presupuestal No. 201504 1600 del 13 de abril de 2015 NN.- Que con base en la anterior recomendacin, el
ordenador del gasto, mediante acto administrativo motivado adjudico el Concurso de Mritos Abierto con
Propuesta Tcnica Simplificada PTS No. 002 de 2015 a xxxxx. .- Que con base en las anteriores
consideraciones hemos acordado celebrar el presente contrato, con observancia de lo dispuesto en la Ley
80 de 1993, ley 1150 de 2007 y sus normas concordantes y reglamentarias, y de conformidad con las
siguientes clusulas. CLUSULA PRIMERA: OBJETO.- El contratista se compromete a Realizar la
interventora integral a los contratos de concesin, cuyo objeto corresponde a la explotacin preferencial y
no exclusiva, de la prestacin del servicio pblico de transporte de pasajeros dentro del esquema del
sistema integrado de transporte pblico SITP: para las zonas: 1) Usaqun, 2) Engativ, 3) Fontibn, 4) San
Cristbal, 5) Suba Oriental, 6) Suba Centro, 7) Calle 80, 8) Tintal - Zona Franca, 9) Kennedy, 10) Bosa, 11)
Perdomo, 12) Ciudad Bolvar y 13) Usme. PARAGRAFO PRIMERO. - Hace parte integral del presente
contrato, los estudios previos que el contratista manifiesta conocer, los pliegos de condiciones del
Concurso de Mritos Abierto (PTS) N 002 de 2015, el manual de supervisin e interventoria de
TRANSMILENIO y la propuesta del contratista.
CLUSULA SEGUNDA: OBLIGACIONES DEL
CONTRATISTA Y ESPECIFICACIONES TECNICAS-.
Las obligaciones, lineamientos tcnicos,
especificaciones tcnicas y compromisos especiales de ejecucin del negocio a cargo del CONTRATISTA
son las indicadas en los Pliegos de Condiciones del Concurso de Mritos Abierto (PTS) N 002 de 2015,
los anexos, formularios y formatos que hacen parte de la misma, sus adendas y dems documentos que
componen el proceso de seleccin. Igualmente, sern obligaciones del CONTRATISTA las dems que
tengan relacin directa con la ejecucin del contrato, segn la naturaleza del mismo. PARAGRAFO
PRIMERO: El contratista tendr que cumplir las especificaciones y lineamientos tcnicos plasmados en los
Pliegos de Condiciones Definitivos del Concurso de Mritos Abierto (PTS) N 002 de 2015. PARAGRAFO
SEGUNDO: En caso de discrepancia entre las especificaciones y obligaciones tcnicas entre el presente
contrato, los estudios y documentos previos y los pliegos de condiciones del Concurso de Mritos Abierto
(PTS) N 002 de 2015, prevalecer en su orden los pliegos de condiciones del Concurso de Mritos
Abierto (PTS) N 002 de 2015 y sus anexos luego el presente contrato y por ltimo los estudios previos que
lo originaron. CLUSULA TERCERA: PACTO PREVENCIN Y ERRADICACIN DEL TRABAJO
INFANTIL.- El CONTRATISTA se compromete a no contratar bajo cualquier modalidad, sin autorizacin
expresa del ministerio de la proteccin social y en razn de la ejecucin del presente contrato, a menores de
edad. PARGRAFO: Esta clusula se entiende pactada en cumplimiento de lo establecido en el artculo 93
de la Constitucin Poltica, los tratados y convenios internacionales debidamente ratificados por Colombia y
dems normas de derecho internacional pblico e interno que consagran la proteccin especial de los
derechos de las nias y los nios. CLUSULA CUARTA: OBLIGACIONES DE TRANSMILENIO S.A.Adems de las obligaciones pecuniarias por concepto de pago de los servicios, TRANSMILENIO S.A. se
compromete para con el CONTRATISTA a: 1. TRANSMILENIO S.A. se obliga con el CONTRATISTA a
pagar el valor del contrato, de conformidad con lo establecido en el mismo. 2. Suministrar la informacin que
este requiera para el desarrollo del objeto contratado. 3. Entregar de manera oportuna al CONTRATISTA la
informacin requerida para el adecuado cumplimiento de sus obligaciones. 4. Dems que se requieran para
el cumplimiento del objeto contratado y de acuerdo con la naturaleza del mismo. CLUSULA QUINTA:
VALOR.- Para todos los efectos legales el valor del presente contrato es por la suma de TRECE MIL
CIENTO VEINTI SEIS MILLONES CUATRO CIENTOS DIEZ MIL CUARENTA PESOS MONEDA LEGAL
COLOMBIANA ($ 13.126.410.040), incluidos todos los gastos, impuestos, deducciones y retenciones a que
legalmente haya lugar generados con la presentacin de la oferta, suscripcin del contrato, ejecucin y
desarrollo del mismo as como su liquidacin. PARGRAFO: INDEMNIDAD TRIBUTARIA.- De
conformidad con los Pliegos de Condiciones, EL CONTRATISTA mantendr en desarrollo de sus
obligaciones indemne a TRANSMILENIO en todo lo relacionado con las obligaciones tributarias derivadas
del mismo. CLUSULA SEXTA: FORMA DE PAGO. Seis (6) pagos mensuales iguales vencidos, previa
presentacin de los informes y facturas con los respectivos soportes del periodo facturado. Como soporte de
los servicios debe anexar como mnimo: .-. Soportes de ley. .- Certificacin del contador o revisor fiscal con
relacin al cumplimiento del pago de las obligaciones al sistema de seguridad social integral as como
parafiscales (Caja de Compensacin Familiar, ICBF y SENA), por parte del contratista. .-. Certificacin del
contador o revisor fiscal con relacin al pago de auxilios de rodamiento, salarios, recargos nocturnos,
dominicales y dems a los que los trabajadores tengan derecho, incluyendo la atencin a las reclamaciones
por concepto de estos pagos. .-. Certificacin del revisor fiscal con la relacin a la justificacin y pago de las
horas de transporte. .-. Se descontar de la factura mensual, el personal que no haya laborado dentro del
corte mensual de la ejecucin del contrato, por lo cual el contratista deber presentar un resumen detallado
de los das laborados de personal para la facturacin correspondiente. PARAGRAFO PRIMERO: As
mismo, TRANSMILENIO S.A. podr solicitar en cualquier momento los soportes que considere necesarios
para verificar el cumplimiento de dichas obligaciones, inclusive el detalle del pago de los salarios del
personal junto con los soportes de pago firmado por cada empleado. PARAGRAFO SEGUNDO: El pago se
realizar dentro de los treinta (30) das siguientes a la presentacin de la factura mensual y la emisin del
certificado de cumplimiento emitido por el supervisor del contrato una vez verificados los soportes.
CLAUSULA SPTIMA: PLAZO.- El plazo total de ejecucin del contrato ser de SEIS (6) meses, el cual
iniciar una vez concluido el plazo de ejecucin del contrato actual de interventora (Contrato 77 de 2014) y
suscrita el Acta de Inicio entre el CONTRATISTA y el supervisor del contrato, o hasta el agotamiento de los
recursos destinados del presupuesto oficial, se aclara que la adjudicacin se realizar por la totalidad del
presupuesto oficial y que si cumplidos los SEIS (6) meses no se ha agotado el presupuesto, el contrato
deber extenderse en tiempo hasta el agotamiento de los recursos, de acuerdo con el valor ofertado por el
proponente, en este caso debern extenderse las plizas correspondientes. PARAGRAFO PRIMERO:
Previo a la suscripcin del acta de inicio, el contratista favorecido con la adjudicacin del contrato
pretendido, har el proceso de empalme con el contratista actual de la interventora (adjudicatario del
contrato 77 de 2014), el cual tendr una duracin de entre 20 y 30 das. PARAGRAFO SEGUNDO: El acta
de inicio se firma previa aprobacin de la garanta y cumplidos los requisitos de legalizacin. CLUSULA
OCTAVA: LIQUIDACIN.- El presente contrato ser objeto de liquidacin de conformidad con lo previsto en
el Artculo 60 de la Ley 80 de 1993, el Artculo 11 de la Ley 1150 de 2007, Artculo 217 del Decreto 019 de
2012 y las disposiciones del pliego de condiciones, procedimiento que deber efectuarse dentro de los
cuatro (4) meses siguientes a su vencimiento o a la expedicin del acto administrativo que ordene su
terminacin o a la fecha del acuerdo que as lo disponga. PARGRAFO PRIMERO: El supervisor para la
liquidacin exigir al CONTRATISTA la ampliacin de la garanta, si es del caso, a fin de avalar las
obligaciones que ste deba cumplir con posterioridad a la extincin del presente contrato. PARGRAFO
SEGUNDO: Si EL CONTRATISTA no se presentare para efectos de la liquidacin del contrato o las partes
no llegaren a ningn acuerdo, TRANSMILENIO S.A. proceder a su liquidacin, por medio de resolucin
motivada susceptible del recurso de reposicin. As mismo y de conformidad con lo previsto por el Artculo
11 de la Ley 1150 de 2007, si EL CONTRATISTA deja salvedades en la liquidacin por mutuo acuerdo, la
liquidacin unilateral proceder en relacin con los aspectos que no hayan sido objeto de acuerdo.
CLUSULA NOVENA: DECLARACIN DE HABILIDAD.-El CONTRATISTA manifiesta bajo la gravedad
de juramento, que se entiende prestado por la firma de este documento, no encontrarse incurso en causal
de inhabilidad, incompatibilidad o prohibicin legal para celebrar y ejecutar la presente orden de servicio.
PARGRAFO: El CONTRATISTA responder por haber ocultado al contratar inhabilidades,
incompatibilidades o prohibiciones o por haber suministrado informacin falsa. CLUSULA DCIMA:
CAPACIDAD E IDONEIDAD.-Para los efectos del presente contrato, el CONTRATISTA demuestra su
idoneidad y capacidad para realizar este tipo de labor mediante presentacin de los documentos anexos.
CLUSULA UNDCIMA: EXCLUSIN DE RELACIN LABORAL.-El CONTRATISTA se obliga a
desarrollar el objeto contractual por su cuenta y riesgo bajo su exclusiva responsabilidad. Por lo tanto este
contrato no genera vnculo laboral alguno entre el CONTRATISTA y TRANSMILENIO S.A. Adicionalmente,
los requerimientos que realice TRANSMILENIO S.A. al personal del contratista en ningn caso implicarn
relacin de subordinacin. CLUSULA DUODCIMA: CONTROL Y VIGILANCIA.- El control y la vigilancia
del presente contrato ser realizada por el Director Tcnico de BUSES de TRANSMILENIO S.A., o quien
designe el ordenador del gasto quien para el efecto tendr las siguientes atribuciones: - Verificar que EL
CONTRATISTA cumpla con sus obligaciones. Informar respecto a las demoras o incumplimiento de las
obligaciones por parte del contratista. Certificar respecto del cumplimiento del CONTRATISTA. Elaborar
el acta de liquidacin del presente contrato. Las dems inherentes a la funcin desempeada.
PARAGRAFO PRIMERO: La modificacin del funcionario que ejerce control y la vigilancia no requerir
contrato adicional, modificatorio u otros, sino la simple manifestacin mediante oficio del ordenador del
gasto. PARAGRAFO SEGUNDO: Cuando la persona que ejerce control y vigilancia entre en periodo de
vacaciones, licencia o cualquier tipo de suspensin de funciones, antes de empezar dicho periodo, tendr
que personalmente hacer la gestin ante el ordenador del gasto, para que su labor sea asumida por otra
persona. Ser responsabilidad del titular (no del que la ejercer temporalmente) remitir el oficio de designacin
temporal (el que ejerce la funciones en periodo de vacaciones, licencia, etc) a la carpeta del expediente original.
PARAGRAFO TERCERO: El control o seguimiento del presente contrato se sujeta en forma principal al
cargo designado y no a la persona y tendr que conocer todos los documentos del expediente contractual.
PARAGRAFO CUARTO: Ser responsabilidad del interventor y quien ejerce control y vigilancia, solicitar la
ampliacin de las plizas cuando se ampli el plazo de ejecucin por contrato adicional o que queden
recursos por ejecutan an cuando expire el termino inicialmente pactado. CLUSULA DCIMA TERCERA:
MULTAS: TRANSMILENIO S.A., podr imponer multas al CONTRATISTA en los casos de incumplimiento
o cumplimiento tardo o defectuoso de las obligaciones asumidas por el mismo, en razn de la celebracin
del contrato. El incumplimiento de cualquiera de las obligaciones del CONTRATISTA, facultar a
TRANSMILENIO S.A., para imponerle al CONTRATISTA multas sucesivas del (0.5%) del valor del contrato
mensual sin que ellas excedan el diez por ciento (10%) del valor total del contrato. CLUSULA DCIMA
CUARTA: CLUSULA PENAL PECUNIARIA: En caso de incumplimiento total o parcial de cualquiera de
las obligaciones a cargo de las partes o declaratoria de caducidad, habr lugar al pago de una sancin
pecuniaria equivalente al veinte por ciento (20%) del valor del contrato, suma que se tendr como pago
parcial pero no definitivo de los perjuicios que sufra la otra parte por el incumplimiento. CLUSULA
DCIMA QUINTA: PROCEDIMIENTO PARA LA IMPOSICIN DE MULTAS Y CLUSULA PENAL
PECUNIARIA: Para la imposicin de multas y clusula penal se seguir el procedimiento establecido en el
artculo 86 de la Ley 1474 de 2011. CLUSULA DCIMA SEXTA: CESIN Y SUBCONTRATACIN.-El
CONTRATISTA no podr ceder, ni subcontratar, total o parcialmente, la ejecucin del objeto contractual sin
el consentimiento y la aprobacin previa y escrita de TRANSMILENIO S.A., quien podr reservarse las
razones que tenga para negarla autorizacin de la cesin; para el efecto, el cesionario deber cumplir con el
mnimo de los requisitos dispuestos en los pliegos de condiciones que fueron la base para la presente
contratacin. CLUSULA DCIMA SEPTIMA: SUSPENSIN DEL CONTRATO.- El plazo de ejecucin del
contrato podr suspenderse en los siguientes eventos: 1. Por circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito.
2. Por mutuo acuerdo, siempre que de ello no se deriven mayores costos para TRANSMILENIO S.A. ni se
causen otros perjuicios. PARGRAFO: La suspensin se har constar en acta motivada, suscrita entre el
SUPERVISOR y EL CONTRATISTA, deber contar adems con la autorizacin del Ordenador del Gasto. El
trmino de la suspensin no se computar como parte del plazo del contrato. CLUSULA DCIMA
OCTAVA: RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA.- El CONTRATISTA ser responsable ante las
autoridades de los actos u omisiones en ejercicio de las actividades que desarrolle en virtud del presente
contrato, cuando con ellos se cause perjuicio a la administracin o a terceros, en los trminos del artculo 52
de la Ley 80 de 1993. CLUSULA DCIMA NOVENA: GARANTA.- El CONTRATISTA deber constituir a
favor de la EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO - TRANSMILENIO S.A., una garanta
nica a favor de entidades estatales, expedida por un banco o una compaa de seguros legalmente
establecida en Colombia, cuya pliza matriz se encuentre aprobada por la Superintendencia Financiera, que
cubra los siguientes amparos: ------------------------------------------------------------------------------------------------------AMPARO
Cumplimiento de las obligaciones del
contrato
Salarios y prestaciones sociales
Calidad de los Bienes y servicios
Responsabilidad civil extracontractual
VIGENCIA
Diez (10) meses contados a partir de la
suscripcin del contrato
Cuarenta y dos (42) meses siguientes a la
suscripcin del contrato
Diez (10) meses siguientes a la suscripcin
del contrato
Siete (7) meses siguientes a la suscripcin
del contrato
%CUANTA
30% del presupuesto del contrato
10% del presupuesto del contrato
20% del presupuesto del contrato resultante
20% del presupuesto del contrato resultante
PARGRAFO PRIMERO: La garanta nica estar expresada en la misma moneda que el contrato.
PARGRAFO SEGUNDO: Las garantas debern constituirse desde la fecha de suscripcin del contrato.
requisitos: 1. Expedicin del registro presupuestal. 2. Constitucin de las garantas por EL CONTRATISTA y
aprobacin por TRANSMILENIO S.A. 3. Suscripcin del acta de inicio.
En constancia de lo anterior se firma por las partes, en Bogot a los,
Por el CONTRATISTA
xxxxxxxx
Representante Legal
FORMATO 11 (SOBRE 2)
RECORREDORES MOTORIZADOS
Nota 1: en el evento que haya discrepancia entre el monto dado en nmero y el dado en
letras, prevalecer el dado en letras.
Nota 2: Si solo diligencia en nmero o solo en letras, se evaluar sobre el nmero
presentado.
Firma:
Nombre:
C.C.:
Nombre completo del proponente: