Institutionen der Europischen Union

Beispiele fr Einrichtungen und deren Legitimation

Europischer Gerichtshof

Europische Investitionsbank

Europischer Rechnungshof

Ausschuss der Regionen

Europische Zentralbank

Wirtschafts- und Sozialausschuss

Europische
Institutionen

schlgt
Prsidenten vor
Europischer Rat

Rat der Europischen Union

whlt
Prsidenten
Europische Kommission

Europisches Parlament

Staats- und Regierungschefs

bilden

ernennen oder whlen

bilden

ernennen

nationale Regierungen

Europawahlen
je nach politischem System

In jedem Mitgliedsstaat alle fnf Jahre

nach unterschiedlichen Wahlsystemen

whlen

nationale Parlamente

oder Prsidenten

Brger

Bundeszentrale fr politische Bildung, 2010, www.bpb.de

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Institutionen der Europischen Union

Beispiele fr Einrichtungen und deren Legitimation
Europische Politik spielt sich auf drei Ebenen ab: Auf Ebene der
Brger der Mitgliedsstaaten, der von ihnen gewhlten Parlamente und
Regierungen sowie auf der Ebene der Europischen Institutionen.
Zwischen diesen drei Ebenen existiert ein komplexes Funktionsgeflecht,
welches dem speziellen Charakter der Europischen Union als einer
Organisation sui generis, also ganz eigener Art, entspricht.
Die Brger der Mitgliedsstaaten whlen seit 1979 alle fnf Jahre die
Mitglieder des Europischen Parlaments. Zudem bestimmen sie in
demokratischen Wahlen ihre Volksvertreter in den nationalen Parlamenten. Diese wiederum bestimmen demokratisch legitimierte Regierungen, welche im Rat der Europischen Union und im Europischen
Rat die Mitgliedslnder vertreten. So sind die Brger der Europischen
Union zweimal demokratisch vertreten, einmal unmittelbar und einmal
mittelbar.

den Prsidenten der Europischen Kommission. Der Europische

Rat muss bei seinem Vorschlag auch das Ergebnis der Europawahlen
bercksichtigen.
Der Rat der Europischen Union (auch Ministerrat) wird hufig mit dem
Europischen Rat, dem Gipfeltreffen der Staats- und Regierungschefs
der Mitgliedsstaaten, verwechselt. Bei letzterem handelt es sich um
Gipfelkonferenzen, auf denen die Vertreter der Mitgliedsstaaten die
Leitlinien der europischen Politik festlegen und die grundlegenden
Vertrge der Gemeinschaft verhandeln und beschlieen.
Weitere zentrale Institutionen der EU sind der Europische Gerichtshof,
die Europische Zentralbank, der Europische Rechnungshof, die
Europische Investitionsbank, der Ausschuss der Regionen und der
Wirtschafts- und Sozialausschuss.

Die zentralen Organe der Europischen Union sind der Rat der Europischen Union, die Europische Kommission, das Europische Parlament und seit dem Vertrag von Lissabon auch der Europische
Rat. In diesem Geflecht werden die Rechtssetzungsakte der Gemeinschaft vollzogen. Die Institutionen vertreten jeweils eine der Ebenen
der europischen Politik.

Der Rechnungshof und der Gerichtshof sollen ein einheitliches europisches Recht garantieren, die Rechte der Brger und der Organe
schtzen und fr die sachgerechte Verwendung der Gemeinschaftsmittel sorgen. Im Ausschuss der Regionen sind seit 1994 die regionalen
und kommunalen Gebietskrperschaften vereinigt und werden bei
Manahmen, die deren Verwaltungsaufgaben betreffen, angehrt.

Das Parlament vertritt die Brger der Union, der Rat der Europischen
Union und der Europische Rat die Staatschefs- und Regierungen
der Mitgliedslnder und die Kommission die Ebene der europischen
Institutionen. Mit Inkrafttreten des Vertrags von Lissabon whlt das
Europische Parlament auf Vorschlag der Staats- und Regierungschefs

Im Wirtschafts- und Sozialausschuss hingegen ist die organisierte

Brgergesellschaft vertreten. Gewerkschaften, Arbeitgeber- und Verbraucherverbnde und die Verbnde der Agrarwirtschaft geben hier Stellungnahmen zu Fragen der Wirtschafts- und Sozialpolitik ab. Die Europische
Zentralbank zeichnet fr die europische Whrungspolitik verantwortlich.
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Institutionen der Europischen Union

Beispiele fr Einrichtungen und deren Legitimation
Mit dem Vertrag von Lissabon wurden auch die Rechte der nationalen
Parlamente in der EU gestrkt. Diese knnen durch die Subsidiarittsrge und die Subsidiarittsklage am Gesetzgebungsprozess der EU
mitwirken, wenn sie ihre Kompetenzen durch die Union verletzt sehen.
Durch die Subsidiarittsrge kann ein Drittel der nationalen Parlamente
die Kommission zwingen, einen Gesetzentwurf zu berprfen. Eine
Subsidiarittsklage kann ein nationales Parlament beim Europischen
Gerichtshof einreichen, wenn die EU Rechtsakte erlsst, die nach
Ansicht der Klger auch auf nationaler oder regionaler Ebene umgesetzt werden knnen.

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