Problema

Algunos hornos de cemento y agregados queman residuos slidos peligrosos y municipales para el
combustible. A causa de una laguna en la ley federal, los residuos que se queman como combustible
se consideran exentos de ser regulado como residuo peligroso. Esto significa que los hornos que
queman residuos peligrosos como combustible (lo llaman el "reciclaje") no estn sujetos a las
mismas normas que los incineradores comerciales de desechos peligrosos, pobres como las puede
haber. Esta laguna ofrece beneficios econmicos tanto para los generadores de residuos peligrosos,
que evitan los mayores costos de tratamiento de residuos peligrosos, as como los productores de
cemento y agregados, que se les paga para tomar los residuos que utilice como combustible y no
tienen que comprar tanto tradicional combustible. Debera haber una prohibicin sobre el uso de los
residuos slidos o peligrosos como combustible. La industria debera convertir en lugar de
combustibles adulterados, como el gas natural, lo que tendra un menor impacto en el medio
ambiente.
Segn fuentes de dioxinas inventario de la EPA, la produccin de cemento o agregada con
combustible residuos peligrosos crea ms dioxina que utilizar combustibles convencionales. La EPA
ha estimado que en 1995, el cemento y agregados hornos de quema de residuos peligrosos como
combustible liberado 48,4 a 484 gramos de EQT de dioxina, con una estimacin central de 153
gramos de EQT. Hornos de quema de residuos son la quinta mayor fuente en la lista de las
emisiones de dioxinas al aire en 1995. Los hornos que no se queman residuos de combustible de la
EPA se estimaron para liberar 5,6 a 56,3 gramos de EQT de dioxina en 1995, con una estimacin
central de 17,8 gramos EQT, el dcimo fuente ms grande en la lista de las emisiones de dioxinas a
la atmsfera de la EPA.
El proceso de fabricacin de cemento tambin produce partculas finas, o polvo de horno de
cemento. Este polvo es capturado por el equipo de control de la contaminacin, y en otros contextos
se describe tpicamente como "cenizas volantes." Pruebas de la EPA ha encontrado polvo de horno
de cemento que contienen dioxina, con contenidos de dioxinas siendo mayor en el polvo de los
hornos que queman residuos peligrosos como combustible. El polvo es exento de ser regulado como
residuo peligroso y se puede desechar en los vertederos. Sin embargo, debido a las lagunas de
regulacin, el polvo de cemento y agregados hornos tambin se mezcla con clinker para hacer
cemento, distribuido a desconociendo clientes como enmienda del suelo o material estabilizador
para otros residuos, o dispersa directamente en el medio ambiente, ya que se extiende sobre la
tierra. En los hornos, el polvo se almacena a menudo fuera en pilas. Pero el polvo del horno de
cemento no fue incluida por la EPA en su inventario de fuentes, ya que la agencia considera que su
eliminacin en vertederos una garanta de que el polvo no har su camino de regreso en el medio
ambiente.
La industria del cemento empez sin el uso de combustible txico y durante dcadas prosper sin la
muleta econmica de proporcionar la incineracin de residuos peligrosos. Y muchos dirn que el
mercado del cemento se mantendr si los hornos ya no pueden utilizar los residuos como
combustible. Pero si se pierden empleos debido a la final de residuos de combustible, una transicin
justa debe ser parte de una poltica para la industria del cemento y agregados.
Recomendaciones

Eliminar el uso de residuos peligrosos o de otros desechos como combustible

Prohibir Aplicacin Tierra o uso secundario de horno de cemento de polvo
Durante la eliminacin gradual de los combustibles de residuos peligrosos, fortalecer polticas
para proteger a los trabajadores y las comunidades

Eliminar el uso de residuos peligrosos o de otros desechos como combustible

A. Gobierno debera alentar un fin inmediato voluntario para el uso de la quema de residuos como
combustible. Si esto no sucede, la ley federal debe establecer una lnea de tiempo obligatorio para el
final de esta prctica.
B. No hay permisos deben concederse por las instalaciones para cambiar a la quema de residuos
como combustible, o para nuevas instalaciones que queman residuos como combustible.

Prohibir Aplicacin Tierra o uso secundario de horno de cemento de polvo

A. La legislacin o poltica deben eliminar el vaco legal que permite que los desechos txicos,
como el polvo de horno de cemento, para ser "reciclados" o utilizar como ingredientes para evitar la
clasificacin como residuos peligrosos.
B. La legislacin o poltica deben prohibir la mezcla de polvo de nuevo en el producto de cemento.
C. Entre tanto, el cemento o agregado que se hace de esta manera debe ser etiquetado como tal.

Durante la eliminacin gradual de los combustibles de residuos peligrosos, fortalecer las polticas
para los trabajadores y las comunidades.
A. EPA debe identificar y realizar un seguimiento de las transferencias entre los medios de
comunicacin (es decir, de combustible al producto, a partir de combustible al polvo, a partir de
combustible al aire, etc.) de los compuestos clorados en hornos que queman residuos peligrosos.
B. EPA debe recoger y evaluar los datos sobre emisiones y liberaciones de hornos que queman
desechos peligrosos para determinar lo que se ha publicado en las comunidades circundantes.

C. organismos apropiados deben investigar los efectos en la salud de la exposicin a estas emisiones
en las comunidades que rodean el cemento y los hornos de agregados queman residuos peligrosos.
D. agencias apropiadas deben investigar los efectos de los hornos en la agricultura y la ganadera,
incluyendo el anlisis de heno y pastos cerca de la instalacin para monitorear cmo dioxinas y
otros contaminantes viajan en la cadena alimentaria.
Poltica E. requerir el acceso pblico a la informacin sobre lo que alimenta los hornos estn
quemando y cmo los desechos se estn manejando.