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OCUPACIONAL Y BIENESTAR
Libro Primero
DE LA GESTION EN MATERIA DE HIGIENE,SEGURIDAD OCUPACIONAL Y
BIENESTAR
TITULO I
DE LAS NORMAS GENERALES
CAPITULO I
OBJETO Y CAMPO DE APLICACION
Quedan excepcionadas:
causar accidente
Acto Inseguro.- Es la accin y /o exposicin innecesaria del trabajador al
riesgo,
susceptible de causar accidente.
Accidente de Trabajo. -Es un suceso imprevisto que altera una actividad
de trabajo
ocasionando lesin (es) al trabajador y/o alteraciones en la maquinaria,
equipo, materiales
y productividad.
Lesin Grave.- Es la que produce una incapacidad laboral que hace perder
al operario
una o ms jornadas de trabajo.
Lesin Fatal.- Es aquella que produce la muerte.
Investigacin de Accidente.- Es la secuencia metdica que se observa en
el estudio de
un accidente desde un perodo anterior a su acaecimiento hasta el
momento en que se
hayan determinado
contribuyeron a la
exactamente
las
causas
circunstancias
que
TITULO II
CAPITULO I
DE LAS OBliGACIONES DE EMPLEADORES
DE
EMPLEADORES).
Son
obligaciones
de
y dems
contaminantes
producidos,
con
objeto de
DE LA ORGANIZACIN
CAPITULO I
DE LOS ORGANOS DE EJECUCION Y SUS ATRIBUCIONES
las
referentes
la
rehabilitacin
integral
de
los
1) Programar trabajos
coordinando con
de
investigacin
estudios
en
la
materia,
exmenes
mdicos
preocupacionales
ocupacionales
pblicas y privadas
5) Capacitar y adiestrar recursos humanos a diferentes niveles para su
participacin en
programas de salud ocupacional;
6) Proponer normas tcnicas en la materia, en coordinacin con organismos
afines
7) Evaluar y calificar las incapacidades derivadas de lesiones propias del
trabajo
8) Efectuar estudios epidemiolgicos referidos a la materia en los distintos
sectores
laborales del pas.
Art. 21 (Otras Funciones del I.N.S.O.). El I.N.S.O. cumplir las mismas
funciones
previstas para el Departamento de medicina del Trabajo de la C.N.S.S.,
establecidas en el
Art. 24 de la presente Ley, con referencia a los sectores laborales no
protegidos por sta,
en tanto las instituciones gestoras a cuyo campo de aplicacin pertenezcan
esos sectores
no organicen sus propios servicios de Medicina del Trabajo.
CAPITULO V
DE OTROS ORGANOS ENCARGADOS DE EJECUCION
Art. 22 (Otros rganos de Ejecucin ). El Instituto Boliviano de Seguridad
Social, en su
condicin de organismo de tuicin y direccin del Sistema de Seguridad
Social integra el
Sistema de Higiene, Seguridad Ocupacional y Bienestar.
Art. 23 (Delegacin de Funciones). El Instituto Boliviano de Seguridad
Social, para
efectos de la ejecucin de la presente disposicin legal, delega su
participacin al
Departamento de
corresponde a la
Medicina
del
Trabajo
de
la
C.N.S.S.,
en
cuanto
exmenes
clnicos,
radiogrficos
de
efectuar
una
actividad
remunerada,
DE LA INSPECCION Y SUPERVISION
CAPITULO VII
de
la
presente
Ley
de
las
CAPITULO I
CAPITULO II
CAPITULO III
DEL BIENESTAR
CAPITULO I
DEL PROCEDIMIENTO POR INFRACCION A LEYES DE HIGIENE,
SEGURIDAD OCUPACIONAL Y BIENESTAR
Art. 53 (Imposicin del Multas
Art. 54 (Accin Civil y Penal
Art. 55 (Sanciones a Trabajadores)
Art. 56 (Denuncia).
Art. 57 (Sustanciacin de Denuncia).
LIBRO II
los
proyectos
de
modificaciones
en
descansos
estarn
resguardadas
ILUMINACION
Art. 72 Todas las reas que comprendan el local de trabajo deben tener una
iluminacin
adecuada que puede ser: natural, artificial o combinada.
ILUMINACION ARTIFICIAL
Art. 73 La intensidad y calidad de luz artificial debe regirse a normas
especficas de
iluminacin.
PARA LUGARES DE TRABAJO SUBTERRANEO
ser
protegidos
por
obras
de
sostenimiento
Art. 88 En minas con desarrollo total mayor a 1.000 metros, se debe contar
con un
sistema de comunicacin telefnica con la superficie.
CAPITULO II
DE LA PREVENCION Y PROTECCION CONTRA INCENDIOS
Art. 89 Para los efectos del presente Captulo los siguientes trminos tienen
la
designacin que se indica a continuacin:
a) "Instalacin de bajo riesgo".
b) "Instalaciones de riesgo moderado
c) "Instalacin de alto riesgo
Art. 90 Todos los lugares de trabajo deben tener los medios mnimos
necesarios para
prevenir y combatir incendios.
Art. 91 Aquellos lugares de trabajo que por su naturaleza presenten
mayores riesgos de
incendios, deben obligatoriamente disponer de un reglamento interno para
el combate y
prevencin de su riesgo especfico de incendio, aprobado por la autoridad
competente.
Art. 92 Todos los lugares de trabajo deban contar, de acuerdo al tipo de
riesgos de
incendios que se presenten, con:
- Abastecimiento suficiente de agua a presin.
- Hidratantes y accesorios.
- Rociadores.
- Extintores porttiles.
- Otros.
Art. 93 Se prohbe el uso de extinguidores basados en tetracloruro de
carbono (Cl4C), en
recintos cerrados donde no exista buena ventilacin.
Art. 94 Todos los lugares de trabajo deben contar con personal adiestrado
para usar
correctamente el equipo de combate de incendio.
Art. 95 Todo equipo para combatir incendios debe estar localizado en reas
adecuadas y
sealizadas. Adems, permanentemente despejadas de cualquier material u
objetos que
obstaculicen su utilizacin inmediata.
ESCAPES
Art. 96 Todos los lugares de trabajo deben contar con los medios de escape
necesarios.
SISTEMA DE ALARMA. INSTALACION
Art. 97 Todas las instalaciones de alto riesgo y de riesgo moderado deben
ser equipadas
con sistemas de alarma contra incendios
APARATOS SONOROS
Art. 98 Los aparatos de alarma sonoros deben ser distintos en calidad y en
tono a todos
los dems aparatos sonoros, y no se utilizarn para ningn otro fin, salvo
para dar la
alarma o para simulacro de incendio.
Art. 99 La instalacin de las seales y alarmas deben ser alimentadas por
una fuente de
energa independiente.
SIMULACROS DE INCENDIOS
Art.100 Deben realizarse simulacros de evacuacin ordenada de las
instalaciones en
casos de incendio, por lo menos dos veces al ao.
Art. 101 En las instalaciones de alto riesgo se deben realizar simulacros de
combate de
incendios.
Art. 102 En caso de incendio en trabajos subterrneos se alertar a todo el
personal,
industriales
que
no
sean
eliminados
herramientas
otros
que
se
vayan
utilizar
de
proteccin
debe
regirse
normas
CAPITULO IV
INSTALACION
Art.126 Todo equipo cumplir con las normas establecidas por la autoridad
competente
y deber estar claramente identificado.
personas
calificadas
por
su
experiencia
de
elctricas
terceras
deben
personas,
estar
estando
su
aisladas,
ingreso
personas autorizadas.
ESPACIO DE TRABAJO
Art.131 Los equipos elctricos que requieran ser regulados o examinados
durante su
funcionamiento, estarn instalados de tal manera que dispongan de un
espacio de trabajo
adecuado, fcilmente accesible en todos los lugares indispensables y que
tengan un apoyo
seguro para el pie.
CIRCUITOS
Art. 134 Siempre que sea factible, los conductores elctricos estarn
dispuestos de tal
manera que el curso de cada uno pueda seguirse fcilmente.
BATERIAS DE ACUMULADORES
principales
de
los
motores
elctricos,
los
TABLEROS DE DISTRIBUCION
TRANSFORMADORES Y CONDENSADORES
CONDUCTORES PORTATILES
IDENTIFICACION
de
mantenimiento,
suspensin,
retiro
de
debe sealizar claramente por avisos y otros medios de que el circuito est
en reparticin.
ORGANIZACION
Art.145 Todo centro de trabajo con energa elctrica, debe tener una
organizacin para
prevenir incendios de origen elctrico; asimismo, se deber entrenar al
personal para
casos de desastres.
CONEXION A TIERRA
CONDUCTORES A TIERRA
Art.147 Los conductores a tierra sern de baja resistencia y de suficiente
capacidad para
poder llevar con seguridad el mximo caudal previsto.
Art.149 Cuando los elementos metlicos a tensin que formen parte de los
circuitos o
equipos elctricos a una tensin que exceda a 50 voltios a tierra, en
corriente alterna o
continua, deben estar al descubierto (como en los grandes tableros de
distribucin) para
fines de funcionamiento y control, se instalarn los medios apropiados para
proteger a los
trabajadores.
CONDUCTORES
ELECTRICIDAD ESTATICA
Art.157 Cuando
almacenado a un
se
transfieran
fluidos
voltiles
de
un
tanque
de
neumticos
con
secciones
metlicas,
stas
estarn
DISPOSICIONES GENERALES
estarn
mantenimiento
el
conectados
de
a
las
los
aparatos
caractersticas
aparatos.
ALAMBRADO EN TUBOS
Art.164 Cuando un tubo pasa de una zona segura a una zona peligrosa se
insertar, en el
punto donde el tubo entra en la zona peligrosa, una caja de obturacin
antiexplosiva.
ALAMBRE Y CABLES
DESCONEXION
FUSIBLES
Art.169 Los fusibles se situarn fuera de la zona de peligro. Cuando ello sea
imposible,
estarn encerrados en cajas antiexplosivas, las cuales no sern abiertas en
tanto que la
fuente de energa elctrica no haya sido desconectada.
EQUIPO ELECTRICO
INSPECCION. CONSERVACION
CAPITULO V
Art. 176 Las herramientas manuales se utilizarn nicamente para los fines
especficos
para los cuales hayan sido concebidas.
Art. 178 Cuando exista riesgo de ignicin de una atmsfera explosiva, las
herramientas
usadas sern de tipo tal que no produzcan chispas.
Art. 179 Las herramientas manuales con filos agudos o con puntas agudas
estarn
provistas, cuando no se utilicen, de resguardo para los filos o puntas.
Art. 185 Despus que los objetivos se hayan elevado por gatas a la altura
deseada, se
colocarn debajo de los objetos bloques resistentes de un amplio factor de
seguridad
antes de comenzar a trabajar en ellos o de que algn operario se coloque
debajo de dichos
objetos.
Art. 186 Antes de bajar las cargas, los operarios se cuidarn de situarse en
lugar seguro.
Art. 187 Las herramientas porttiles accionadas por fuerza motriz, estarn
suficientemente protegidas para evitar al operario contacto con partes
peligrosas.
Art. 188 Todas las herramientas porttiles accionadas por fuerza motriz
deben ser
inspeccionadas y las defectuosas sern inmediatamente reparadas o
retiradas del servicio.
Art. 190 Las mangueras y sus conexiones usadas para conducir aire
comprimido a las
herramientas neumticas porttiles estarn:
a) Sern construidos de tal manera que los pistones sern retenidos, sin que
haya
posibilidad alguna de que puedan zafarse accidentalmente; y
b) Estarn provistos de resortes, pinzas de seguridad o de otros dispositivos
a fin de
reducir las posibilidades de que las herramientas salten.
Art. 192 Antes de cambiar las herramientas de trabajo de equipos
neumticos porttiles,
o de efectuar algn trabajo que no sea una operacin regular, las vlvulas
de cierre de las
lneas abastecedoras de aire debern cerrarse.
CAPITULO VI
Art. 195 En este Captulo, los trminos siguientes tienen el significado que
se expresa a
continuacin:
Art. 196 Las calderas de vapor, mediana, baja y alta presin, sus accesorios
y
aditamentos estarn:
IDENTIFICACION
Art. 197 Toda caldera debe llevar en lugar visible las indicaciones
siguientes: a) Nombre del fabricante;
b) Nmero del caldero;
c) Ao de construccin;
d) Presin mxima de trabajo permisible;
e) Potencia;
f) Superficie de calentamiento;
g) Calor generado;
h) Grosor de chapa en la carcaza;
inspeccin,
control
dems
requisitos
de
SALAS DE CALDERAS
Art. 204 Cuando se deje entrar vapor en las tuberas y en las conexiones
fras, las
vlvulas se abrirn lentamente, hasta que los elementos alcancen la
temperatura prevista.
Art. 208 En caso de ebullicin violenta del agua en las calderas, la vlvula
se cerrar
Art. 209 Una vez reducida la presin de vapor se dejarn enfriar las
calderas durante un
mnimo de ocho horas.
Art. 210 En esta seccin, los trminos siguientes tienen el significado que a
continuacin
se expresa:
CONSTRUCCION
INSTALACION
Art. 216 Los recipientes a presin se instalarn de tal manera que todas las
partes puedan
inspeccionarse fcilmente.
Art. 217 Todos los recipientes a presin debern estar provistos de:
Vlvulas de
Seguridad, Discos de Ruptura, Aparatos Indicadores y Registradores de
Presin y
Temperatura.
INSPECCION
al
recipiente,
dichas
vlvulas
estarn
calderas
para trapos
y paja,
Art. 223 Todos los recipientes porttiles para gases comprimidos (cilindros,
garrafas,
balones y otros), licuados, disueltos y otros deben estar dotados con los
dispositivos de
seguridad especficos a su funcin. Adems estar instalados, mantenidos,
almacenados,
transportados, cargados, identificados de acuerdo a norma y resguardados
apropiadamente.
CAPITULO VII
Art. 224 Los pisos alrededor de los hornos y de los secadores deben ser de
materiales
incombustibles, libres
mantenidos tantas
de
obstrucciones,
antideslizantes,
limpiados
Art. 226 A los trabajadores les estar prohibido entrar en los hornos y
secadores cuando
la temperatura ambiente exceda a 50 grados C, exceptuando los casos de
emergencia,
para los cuales se tomarn precauciones especiales de proteccin personal.
ENERGIA RADIANTE
Art. 228 No se permitir que los trabajadores, visitantes y otras personas
miren al
interior de los hornos encendidos, a menos que estn protegidos por gafas o
viseras
protectoras que absorban cualquier radiacin daina.
Art. 231 Todos los hornos y secadores deben contar con los dispositivos de
seguridad
especficos a su funcin. Adems deben ser mantenidos, instalados y
resguardados
apropiadamente.
CAPITULO VIII
competente;
d) Resguardados apropiadamente con todos los dispositivos de seguridad
TAMBORES
Art. 236 Los tambores para el cable de los aparatos para izar estarn
provistos de
pestaas resistentes en cada extremo, proyectndose por lo menos dos
veces y media el
dimetro de los cables.
Art. 237 El extremo del cable de los aparatos para izar, estar anclado
firmemente en la
parte interior del tambor y rodear a ste con, por lo menos, dos vueltas
enteras, cuando
los ganchos para la carga estn en la posicin ms baja.
Art.238 Todos los aparatos para izar operados elctricamente deben estar
equipados con
FRENOS
Art. 239 Todos los aparatos para izar estarn equipados con frenos
concebidos e
instalados de manera que sean capaces de frenar efectivamente un peso de
una vez y
media la carga mxima til permisible.
INSPECCION
Art. 240 Todo aparato para izar antes de ser puesto en servicio ser
revisado
completamente y ensayado por personas competentes. Los resultados de
las pruebas y en
su caso las reparaciones sern consignados a un libro especial de registro
del aparato.
Art. 241 Todos los elementos sometidos a esfuerzo en los aparatos
incluyendo las
carrileras sern:
SEALES DE OPERACION
MANIPULACION DE CARGAS
Art. 244 Las cargas slo sern izadas verticalmente para evitar el balanceo
mientras se
izan.
absolutamente
necesario
levantar
cargas
Art. 246 Los sealizadores, antes de dar la seal de izar una carga, se
asegurarn de que:
Art. 247 Los operadores de los aparatos para izar no deben acarrear las
cargas por
encima de personas.
Art. 248 Cuando sea necesario mover cargas peligrosas por su naturaleza,
peso o
composicin sobre lugares de trabajo, se dar aviso y suficiente tiempo para
permitir a
los trabajadores llegar a lugares seguros.
Art. 249 Es prohibido dejar aparatos para izar con cargas suspendidas.
TRANSPORTADORES
CONSTRUCCION E INSTALACION
INSTALACIONES AUXILIARES
DISPOSITIVOS DE SEGURIDAD
Art. 259 Los transportadores que conduzcan cargas hacia arriba en planos
inclinados,
estarn provistos de dispositivos mecnicos que eviten que la maquinaria
funcione hacia
atrs y conduzca el material hacia el punto de carga, en el caos que se corte
la fuerza
mecnica.
DISPOSITIVOS DE AVISOS
Art. 261 Cuando los transportadores se extiendan a puntos que no sean
visibles desde los
puestos de control, estarn equipados con seales luminosas y/o acsticas
para ser usadas
por los operadores antes de poner en marcha la maquinaria.
INSPECCION
FERROCARRILES INDUSTRIALES
Art. 266 En esta seccin, los trminos siguientes tienen el significado que
se expresa a
continuacin: a) El trmino "Ferrocarril Industrial" se asigna a un ferrocarril
que es exportado por
los propietarios o empresarios de un centro de trabajo incluyendo las vas y
los
equipos;
b) El trmino "Vas y Carrileras" se asigna a las vas permanentes con una
lnea de
rieles fijados a traviesas o durmientes y espaciados a una entreva dada, las
cuales
servirn de carrilera para las locomotoras, carros u otros equipos de los
ferrocarriles industriales incluyendo los cambiavas, placas giratorias y
desviaderos necesarios;
c) El trmino "Equipo de Ferrocarril" se asigna a las locomotoras y carros de
carga,
incluyendo los carros tanques.
CONSTRUCCION
Art. 267 Las vas y las carrileras de los ferrocarriles industriales estarn
slidamente
construidas, teniendo en cuenta la capacidad de soporte de los lechos de las
carrileras, la
calidad e instalacin de los durmientes y rieles, las curvas y pendientes y las
cargas de
trabajo y velocidad de operacin del equipo de ferrocarril.
INSPECCION
Art. 269 Todas las locomotoras y carros de ferrocarril deben contar con
todos los medios
de
gases,
vapores,
lquidos,
substancias
CONSTRUCCION Y OPERACION
contemplan
material
de
su
construccin,
instalacin,
LIMITACION
Art. 272 No se podr exigir, autorizar o tolerar el manejo de cargas cuyo
peso pueda
comprometer la salud del trabajador.
METODOS DE TRABAJO
Art. 275 Cuando objetos pesados tales como tambores o tanques llenos,
sean
manipulados en pendientes y en cualquier direccin;
APILAMIENTOS DE MATERIALES
Art. 276 Los materiales sern apilados en tal forma que no interfieran con:
combatir incendios.
CAPITULO IX
estado
gaseoso,
generalmente
despus
de
la
metales fundidos;
d) "Homos". Se asigna a los productos de la combustin incompleta de
substancias
orgnicas;
e) "Gases". Se asigna a los fluidos aeriformes a presin y temperaturas
ordinarias;
procedimientos
de
seguridad
regirse
a) Estar rodeados por una pared impermeable de una altura tal que el
espacio
encerrado sea lo suficientemente grande para contener el lquido.
SALIDAS
PROHIBICION DE FUMAR
MANIPULACION
recipientes
se
conservarn
tapados
hermticamente,
DILUCION DE ACIDOS
Art. 295 Cuando se diluya un cido en agua, el cido se vaciar
lentamente en el agua
agitando constantemente la mezcla; el agua nunca deber ser vaciada en el
cido.
EMANACIONES CORROCIVAS
ROPA DE TRABAJO
dotados de ropa de trabajo adecuada con cubierta para la cabeza, las cuales
:
ALIMENTOS
Art. 303 Est prohibida terminantemente la introduccin, preparacin o
consumo de
alimentos, bebidas y tabaco en los lugares donde existan substancias
irritantes, txicas e
infecciosas.
LIMPIEZA PERSONAL
NOTIFICACION
CAPITULO X
evitar
que
terceras
personas
sufran
PROTECCION
Art. 317 Toda fuente de radiacin ionizante debe contar con el blindaje
integral y
proteccin necesaria permanente, para garantizar exposiciones inferiores a
las mximas
permisibles a operadores, usuarios y terceras personas.
LIMITACION DE IRRADIACION
radiaciones
ionizantes.
DISPOSICION
DE
Art. 319 Todos los dispositivos de proteccin de los aparatos que generen
radiaciones
ionizantes, sern inspeccionados y controlados peridicamente por personal
competente
de acuerdo al Reglamento de Uso de Radiaciones Ionizantes sin peligro.
EXAMENES MEDICOS
Art. 320 Todo personal que por razn de su trabajo est expuesto
permanentemente a
radiaciones ionizantes, debe ser controlado a travs de exmenes mdicos
peridicos.
RADIACIONES NO IONIZANTES
sujetas
reglamentos
especiales
en
las
que
se
las
recomendaciones
de
la
Organizacin
Art. 324 En todos los lugares de trabajo donde los trabajadores estn
expuestos a ruidos
y vibraciones excesivos como consecuencia del proceso, se debe disminuir
la intensidad
de stos a niveles aceptables, por medios adecuados de ingeniera o en su
defecto dotar al
personal expuesto de elementos de proteccin contra ruidos y vibraciones,
estipulados
por la autoridad competente.
Art. 325 El riesgo del ruido ser evaluado por personal tcnico designado
por la
autoridad competente.
Art. 326 Todos los trabajadores expuestos a ruidos excesivos deben ser
sometidos a
control mdico sistemtico permanentemente.
CAPITULO XI
DISPOSICIONES GENERALES
Art. 331 En los edificios que tengan ventanas que no puedan ser
alcanzadas segura y
convenientemente y construidas de tal manera que tengan que limpiarse
desde el exterior,
stas estarn provistas de dispositivos de seguridad aprobados por la
autoridad
competente para proteger a los limpiadores de ventanas.
Art. 336 Despus que la obra de reparacin de una mquina haya sido
terminada y antes
de conectar la fuerza de nuevo para fines de produccin:
Art. 340 Los tubos de alimentacin de los tanques en reparacin deben ser
bloqueados
en forma segura, ya sea:
CAPITULO XII
Art. 345 Cuando se instalen fuentes sanitarias para beber, sern de tipo y
construccin
autorizadas por la autoridad competente.
ORDEN Y LIMPIEZA
PROCEDIMIENTOS HUMEDOS
DISPOSICION DE BASURAS
POSICIONES DE TRABAJO
Art. 350 Donde se utilizan bancos, sillas, barandas, mesas u otros, deben
disearse y
construirse de acuerdo a las normas elementales de ergonoma, para evitar
esfuerzos
innecesarios o peligrosos.
Art. 351 Los trabajadores deben ser instruidos sobre los movimientos y
esfuerzos que
ejecuten a fin de prevenir lesiones por sobre esfuerzo o fatiga.
SERVICIOS HIGIENICOS
Art. 352 Todo centro de trabajo estar provisto de inodoros adecuados con
agua
corriente, urinarios y lavamanos; letrinas separadas para cada sexo y con su
respectiva
puerta, conectadas a la red de alcantarillado o a falta de sta, pozos
spticos.
Art. 353 Todo lugar de trabajo estar provisto de los servicios higinicos
cuyo nmero y
caractersticas se establecen a continuacin: