RESOLUCIN 21707 DE 2014

(diciembre 22)
Diario Oficial No. 49.373 de 22 de diciembre de 2014
MINISTERIO DE EDUCACIN NACIONAL
Por medio de la cual se define el trmite y los requisitos para la convalidacin de ttulos otorgados por instituciones
de educacin superior extranjeras o por instituciones legalmente reconocidas por la autoridad competente en el
respectivo pas, para expedir ttulos de educacin superior.
LA MINISTRA DE EDUCACIN NACIONAL,
en ejercicio de sus facultades legales y en especial las conferidas en los artculos 38 (literal i) de la Ley 30 de 1992 y
10 de la Ley 1324 de 2009, y
CONSIDERANDO:
Que de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 30 de 1992, corresponde al Gobierno Nacional desarrollar procesos de
evaluacin que apoyen y fomenten la educacin superior, y velar por la calidad y el adecuado cubrimiento de este
servicio.
Que el Decreto 5012 de 2009, por el cual se modifica la estructura del Ministerio de Educacin Nacional, y se
determinan las funciones de sus dependencias, seala en el artculo 2o, numeral 2.17, que es funcin del Ministerio
de Educacin Nacional Formular la poltica y adelantar los procesos de convalidacin de ttulos otorgados por
Instituciones de Educacin Superior extranjeras.
Que de acuerdo con lo dispuesto en el numeral 3 del artculo 59 de la Ley 489 de 1998, le corresponde a los
Ministerios cumplir las funciones y atender los servicios asignados, y dictar las normas necesarias en desarrollo de la
ley y de los decretos respectivos, para cumplir con el propsito y principios de la funcin administrativa.
Que el artculo 178 del Decreto 019 de 2012, por el cual se dictan normas para suprimir o reformar regulaciones,
procedimientos y trmites innecesarios existentes en la Administracin Pblica, estableci los trminos en los que
deben ser resueltas las solicitudes de convalidacin de ttulos acadmicos que sean presentadas ante el Ministerio
de Educacin Nacional.
Que la convalidacin de ttulos, como lo ha mencionado el Honorable Consejo de Estado, es un procedimiento en
virtud del cual, se busca asegurar la idoneidad acadmica de quienes obtuvieron ttulos acadmicos cursados en el
exterior, que implica la realizacin de un examen de legalidad y un examen acadmico de los estudios realizados.
Que el Ministerio de Educacin Nacional considera relevante establecer un procedimiento especial para analizar la
procedencia de los denominados ttulos no oficiales, propios o universitarios asegurando la calidad y contenido de
los respectivos programas acadmicos a los cuales se les reconozca la validez y similitud a los programas
acadmicos nacionales reconocidos por esta entidad.
Que en virtud de lo anterior, considerando la vigencia del Decreto 019 de 2012 y los trminos all establecidos para el
desarrollo del proceso de convalidacin de ttulos de educacin superior expedidos en el exterior, se hace necesario
expedir una reglamentacin actualizada sobre el referido trmite, de manera que pueda el Ministerio de Educacin
Nacional cumplir eficientemente con esta funcin.
Que en mrito de lo expuesto.
RESUELVE:
CAPTULO I.
DE LA CONVALIDACIN DE TTULOS.
ARTCULO 1o. OBJETO. La presente resolucin tiene como objeto regular el trmite de convalidacin de los ttulos

de educacin superior, otorgados por instituciones de educacin superior extranjeras o por instituciones legalmente
reconocidas por la autoridad competente en el respectivo pas, para expedir ttulos de educacin superior.
PARGRAFO. En el caso de las artes, tambin podrn ser objeto del trmite de convalidacin previsto en este acto
administrativo, los ttulos expedidos por conservatorios, academias y otras instituciones extranjeras de educacin
artstica con programas de formacin de nivel avanzado conducentes a ttulo.
ARTCULO 2o. REQUISITOS PARA LA CONVALIDACIN. Para efectos de adelantar el trmite de convalidacin, el
solicitante debe presentar ante el Ministerio de Educacin Nacional los siguientes documentos:
1. Solicitud escrita, diligenciada en debida forma, en el formato establecido por el Ministerio de Educacin Nacional.
2. Fotocopia del diploma legalizado o apostillado, segn corresponda del ttulo que se pretende convalidar. El
diploma del ttulo original debe estar debidamente legalizado, por va diplomtica o con sello de apostilla.
3. Original o copia del certificado de calificaciones, debidamente legalizado o apostillado.
4. Plan de estudios del programa que corresponda al ttulo que se somete a convalidacin, expedido por la institucin
que otorga el ttulo objeto del trmite, debidamente legalizado o apostillado.
5. Para estudios de posgrado, se deber anexar copia del documento de pregrado otorgado por la institucin de
educacin superior legalmente reconocida en Colombia o copia de la resolucin que otorga la convalidacin del ttulo
de pregrado emitida por este Ministerio, si el ttulo de pregrado fue obtenido en el extranjero.
6. Fotocopia del documento de identidad del solicitante.
7. Original del recibo de consignacin de la tarifa correspondiente, a nombre del solicitante.
PARGRAFO 1o. Los documentos sealados en los numerales 2, 3 y 4 del presente artculo escritos en idioma
distinto del castellano, debern ser traducidos por traductor o intrprete oficial, reconocido por el Ministerio de
Relaciones Exteriores, en los trminos del artculo 260 del Cdigo de Procedimiento Civil, en concordancia con el
artculo 251 de la Ley 1564 de 2012.
PARGRAFO 2o. Cuando se pretenda convalidar un programa de posgrado, se deber aportar copia del trabajo de
grado o tesis, en medio magntico o la certificacin de la institucin de educacin superior que indique que dicho
trabajo no se exiga dentro del programa acadmico cursado por el solicitante.
CAPTULO II.
DE LOS CRITERIOS APLICABLES PARA LA CONVALIDACIN DE TTULOS.
ARTCULO 3o. CONVALIDACIN DE TTULOS OFICIALES DE PREGRADO Y POSGRADO. Sin perjuicio de lo
dispuesto ms adelante respecto de los programas del rea de la salud y de pregrado en derecho, contadura y
educacin, para efectos del trmite de la convalidacin de ttulos de pregrado y de posgrado, se deber realizar una
evaluacin legal de la informacin y en su orden verificar cul de los siguientes criterios le es aplicable:
1. Programa o institucin acreditada, o su equivalente en el pas de procedencia. Se encuentra dentro de este criterio
cuando el ttulo que se solicita convalidar cuente con alguna de las dos siguientes condiciones:
a) Si la institucin que otorg el ttulo que se somete a convalidacin se encuentra acreditada, o cuenta con un
reconocimiento equivalente por parte de una entidad certificadora o evaluadora de alta calidad, reconocida en el pas
de origen o a nivel internacional.
b) Si el programa acadmico cursado por el solicitante se encuentra acreditado, o cuenta con un reconocimiento
equivalente por parte de una entidad certificadora o evaluadora de alta calidad, reconocida en el pas de origen o a
nivel internacional.
Para la aplicacin del criterio de convalidacin por acreditacin, la fecha de obtencin del ttulo debe estar
comprendida dentro del trmino de vigencia de la acreditacin del programa o de la institucin que otorg el ttulo
que se pretende convalidar.

Si la solicitud presentada por el interesado se encasilla dentro de este primer criterio, se proceder a convalidar el
ttulo. El trmite de convalidacin se adelantar en un trmino no mayor a dos (2) meses contados a partir del recibo
en debida forma de la documentacin requerida.
2. Caso similar. Se encuentra dentro de este criterio cuando el ttulo que se somete a convalidacin, corresponde a
un programa acadmico que hubiera sido evaluado con anterioridad por el Ministerio de Educacin Nacional o por el
ICFES, siempre que se cumpla con las siguientes condiciones:
a) Debe tratarse del mismo programa acadmico, es decir tener la misma denominacin.
b) Debe tratarse de la misma institucin que otorg el ttulo.
c) Debe existir una diferencia entre las fechas de otorgamiento de los dos ttulos y su respectiva resolucin no
superior a ocho (8) aos.
En este evento, una vez verificadas las condiciones sealadas anteriormente, la solicitud de convalidacin se
resolver en el mismo sentido de la decisin que sirvi como referencia.
El trmite de convalidacin se adelantar en un trmino no mayor a dos (2) meses contados a partir del recibo en
debida forma de la documentacin requerida.
Una decisin de convalidacin realizada por aplicacin del criterio de caso similar no podr servir de soporte a otra
convalidacin.
3. Evaluacin acadmica. Si el ttulo que se somete a convalidacin no se enmarca en ninguno de los criterios
sealados anteriormente o si no existe certeza sobre el nivel acadmico de los estudios que se estn convalidando,
o su denominacin, se someter la documentacin a proceso de evaluacin acadmica ante la Comisin Nacional
Intersectorial para el Aseguramiento de la Calidad de la Educacin Superior Conaces. Este trmite se adelantar
en un trmino no mayor a cuatro (4) meses contados a partir del recibo en debida forma de la documentacin
requerida.
PARGRAFO. Para la convalidacin de ttulos provenientes de pases con los cuales el Estado colombiano haya
ratificado convenios de convalidacin de ttulos, se tendrn en cuenta los criterios definidos en este artculo.
ARTCULO 4o. CONVALIDACIN DE TTULOS NO OFICIALES. Propios o Universitarios. Para efectos del presente
artculo, entindase corno ttulos no oficiales, propios o universitarios aquellos que son expedidos por instituciones
de educacin superior extranjeras o por instituciones legalmente reconocidas por la autoridad competente en el
respectivo pas, para expedir ttulos de educacin superior, que carecen de los efectos que las disposiciones legales
del respectivo pas otorgan a los ttulos oficiales.
El Ministerio de Educacin Nacional adelantar el trmite de convalidacin para los ttulos definidos en este artculo
siempre y cuando se cumplan con alguno de los siguientes requisitos:
1. Que la institucin que otorg el ttulo sometido a convalidacin se encuentre acreditada, o cuente con un
reconocimiento equivalente por parte de una entidad certificadora o evaluadora de alta calidad, reconocida en el pas
de origen o a nivel internacional.
2. Que el programa acadmico cursado por el solicitante se encuentra acreditado, o cuente con un reconocimiento
equivalente por parte de una entidad certificadora o evaluadora de alta calidad, reconocida en el pas de origen o a
nivel internacional.
El solicitante deber aportar a la solicitud los documentos pertinentes para verificar la acreditacin del programa o de
la institucin que otorg el ttulo y el trmino de la misma.
Presentada la solicitud, y una vez verificado que se cumpla con alguno de los requisitos establecidos en este
artculo, se proceder a surtir la evaluacin acadmica ante la Conaces.
El trmite de convalidacin se adelantar en un trmino no mayor a cuatro (4) meses contados a partir del recibo en
debida forma de la documentacin requerida.
ARTCULO 5o. REQUISITOS PARA A CONVALIDACIN DE TTULOS DE PROGRAMAS EN EL REA DE LA

SALUD. Para efectos de la convalidacin de ttulos en el rea de la salud, todos estos debern someterse a
evaluacin acadmica por parte de la Sala del rea de Ciencias de la Salud de la Comisin Nacional Intersectorial
para el Aseguramiento de la Calidad de la Educacin Superior Conaces sin perjuicio de que el Ministerio pueda
solicitar un concepto adicional a las asociaciones, rganos y pares evaluadores cuando as se requiera.
Para efectos de la convalidacin de ttulos en el rea de la salud, adems de los requisitos sealados en el artculo
2o de esta resolucin, se deber acreditar lo siguiente:
1. Para ttulos de pregrado: la certificacin de cumplimiento del internado rotatorio, debidamente legalizado o
apostillado.
2. Para ttulos de posgrado. Se debe anexar lo siguiente:
a) Rcord quirrgico o de consulta expedido por las entidades o instituciones facultadas para desarrollar actividades
acadmicas o asistenciales en el rea de la salud, debidamente legalizado o apostillado.
b) Documentos que acrediten actividades acadmicas y asistenciales, debidamente legalizado o apostillado.
Los documentos sealados en los numerales 1 y 2 del presente artculo, que se encuentren escritos en idioma
distinto del castellano, debern ser traducidos por traductor o intrprete oficial, reconocido por el Ministerio de
Relaciones Exteriores, en los trminos del artculo 260 del Cdigo de Procedimiento Civil, en concordancia con el
artculo 251 de la Ley 1564 de 2012.
El trmite de convalidacin se adelantar dentro de un trmino no mayor a cuatro (4) meses, contados a partir de la
radicacin en debida forma de la documentacin.
ARTCULO 6o. REQUISITOS PARA LA CONVALIDACIN DE TTULOS CORRESPONDIENTES A PROGRAMAS
DE PREGRADO EN DERECHO. Cuando se solicite la convalidacin de un ttulo de pregrado en Derecho, el
interesado adems de lo establecido en el artculo 2o de esta resolucin, deber acreditar como mnimo la
aprobacin de estudios especficos de la legislacin colombiana, en los siguientes aspectos:
1. Derecho Constitucional Colombiano.
2. Derecho Administrativo.
3. Derecho Procesal Especial Civil, Administrativo, Penal y Laboral.
Dichos estudios debern ser acreditados por una institucin de educacin superior colombiana que cuente con el
programa de Derecho con registro calificado vigente.
ARTCULO 7o. REQUISITOS PARA LA CONVALIDACIN DE TTULOS CORRESPONDIENTES A PROGRAMAS
DE PREGRADO DE CONTADURA. Cuando se solicite la convalidacin de un ttulo de pregrado en Contadura, el
interesado adems de lo establecido en el artculo 2o de esta resolucin, deber acreditar la aprobacin de estudios
especficos de la legislacin colombiana, en los siguientes aspectos:
1. Derecho comercial, tributario y laboral.
2. En normas contables y conceptos sobre Normas Internacionales de Informacin Financiera (NIIF).
Dichos estudios debern ser acreditados por una institucin de educacin superior colombiana que cuente con el
programa de Contadura Pblica con registro calificado vigente.
ARTCULO 8o. REQUISITOS PARA LA CONVALIDACIN DE TTULOS CORRESPONDIENTES A PROGRAMAS
DE PREGRADO DE EDUCACIN. Para la convalidacin de los ttulos de pregrado en Educacin, se debern
verificar en el proceso de evaluacin acadmica las prcticas supervisadas y afines.
CAPTULO III.
TRMITE DE CONVALIDACIONES.
ARTCULO 9o. RADICACIN DE LA DOCUMENTACIN. El solicitante deber radicar la documentacin requerida

en la Unidad de Atencin al Ciudadano del Ministerio de Educacin Nacional, en debida forma y con el lleno de los
requisitos exigidos en el artculo 2o de la presente resolucin.
ARTCULO 10. COMPLEMENTACIN DE INFORMACIN. Si la informacin o documentos que ha proporcionado el
interesado al iniciar el trmite de convalidacin no son suficientes para emitir el concepto o el acto administrativo que
decida de fondo la solicitud, el Ministerio de Educacin Nacional le requerir, por una sola vez, con el fin de que
aporte la informacin adicional o aclare o explique la informacin suministrada. El solicitante deber atender el
requerimiento dentro del trmino de un (1) mes, so pena de que se decrete el desistimiento y el archivo del
expediente, de acuerdo con lo establecido en el artculo 17 de la Ley 1437 de 2011.
El requerimiento realizado por este Ministerio interrumpir los trminos establecidos para resolver de fondo la
solicitud.
ARTCULO 11. TRASLADO CONCEPTO ACADMICO DESFAVORABLE. Si de conformidad con el artculo 3o,
numeral 3 de la presente resolucin, el ttulo cuya convalidacin se solicita requiere de evaluacin acadmica, y con
ocasin a la misma se emite concepto desfavorable para el solicitante por parte de la Conaces, el Ministerio de
Educacin Nacional, dentro de los diez (10) das siguientes de haberse emitido el referido concepto deber correr
traslado del mismo al interesado para que en un plazo no mayor a un (1) mes presente sus argumentos u
observaciones.
El trmino que dure el traslade al interesado interrumpe los trminos establecidos para proferir resolucin por parte
del Ministerio de Educacin Nacional.
ARTCULO 12. DECISIN. Cumplidos los procesos de evaluacin legal y acadmica, el Ministerio de Educacin
Nacional, mediante resolucin motivada decidir de fondo la solicitud de convalidacin.
Contra el acto administrativo que decida el trmite de convalidacin procedern los recursos de ley.
CAPTULO IV.
DISPOSICIONES FINALES.
ARTCULO 13. COMIT DE CONVALIDACIONES. Se crea el Comit de Convalidaciones integrado por un asesor
designado por la Viceministra de Educacin Superior, el Coordinador de la sala respectiva de la Conaces y el
Coordinador del Grupo de Convalidaciones.
ARTCULO 14. FUNCIONES. El Comit de Convalidaciones ser un organismo asesor de la Subdireccin de
Aseguramiento de la Calidad de la Educacin Superior en materia de convalidaciones, cuyas recomendaciones y
conceptos podrn ser acogidos. Son funciones del Comit de Convalidaciones:
1. Establecer lineamientos para evaluar la calidad de los programas acadmicos cuyos ttulos son objeto de
convalidacin.
2. Conceptuar sobre la no aplicacin del caso similar o acreditacin, en los eventos en los que se evidencie que los
programas no renen las condiciones mnimas de calidad, teniendo en cuenta como referente la normatividad
vigente en Colombia.
El comit se reunir ordinariamente una vez al mes y de manera extraordinaria cuando lo convoque el Subdirector de
Aseguramiento de la Calidad de la Educacin Superior.
ARTCULO 15. VIGENCIA Y DEROGATORIA. La presente resolucin rige a partir de la fecha de su publicacin y
deroga las normas que le sean contrarias, en especial la Resolucin 5547 de 2005.
Publquese y cmplase.
Dada en Bogot, D. C., a 22 de diciembre de 2014.
La Ministra de Educacin Nacional,
GINA PARODY D'ECHEONA.

Disposiciones analizadas por Avance Jurdico Casa Editorial Ltda.

Normograma del Ministerio de Relaciones Exteriores
ISSN 2256-1633
ltima actualizacin: 9 de Abril de 2015