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PROGRAMA ANALTICO
CARRERA
LICENCIATURAS
ASIGNATURA
GEOGRAFA DE PANAM
CUATRIMESTRE III
CDIGO
1065
PRERREQUISITOS: NO TIENE
CAMPO DE FORMACIN
ESPECIALIDAD
INDICE.
1-Introduccin
2-Presentacin
3-Carta al participante
4-Objetivos de la asignatura
4.1 Objetivo general
4.2 Objetivo especfico
5-Perfil del docente
6-Programa
7-Esquema conceptual de la materia
8-Mdulo 1: Introduccin a la Geografa y aspectos Fsicos y Polticos de Panam
8.1 Contenido del mdulo
8.2 Objetivos del mdulo
8.3 Esquema conceptual del mdulo
8.4 Lecturas del Mdulo 1
8.4.1 Lectura 1: Introduccin a la Ciencia Geogrfica
15.
8.4.2 Lectura 2: Aspectos de la Geografa Fsica y Poltica de Panam
8.5 Evaluaciones
8.5.1 Autoevaluacin
8.5.2 Investigacin grupal
8.5.3 Trabajo individual
4
5
6
7
7
7
9
10
12
13
13
13
14
15
40
40
40
41
42
42
48
65
65
65
65
24
38
38
38
39
66
66
66
67
68
68
73
87
87
87
87
88
88
88
89
90
90
96
1-INTRODUCCIN
2-PRESENTACIN
La materia Geografa de Panam pretende dosificar el conocimiento en diversas reas
temticas que aborden temas como: introduccin a la geografa, geografa fsica y poltica
de Panam, geografa econmica, geografa humana y geografa turstica y ecolgica. Para
tales efectos, abordaremos cada unidad temtica con la informacin clsica y la ms
novedosa de la cual se disponga.
Pretendemos que al finalizar el curso, el estudiante este en capacidad de asimilar los
aspectos ms importantes del hecho geogrfico panameo y sus diversas interrelaciones con
nuestras realidades cotidianas.
De manera general el curso esta dosificado de la siguiente forma:
TELECLASES
H/Sem.
2
H/Cuatrim.
8
TRABAJO EN GRUPO
TUTOR ON LINE
20
AUTOAPRENDIZAJE
TOTAL
27
36
108
144
Crditos
3-CARTA AL PARTICIPANTE.
A partir de este momento les invito a entrar en el fascinante espacio geogrfico panameo y a
mantener permanente comunicacin con el mediador del curso.
4-OBJETIVOS DE LA ASIGNATURA.
4.1-Objetivos Generales:
1-Relacionar a los estudiantes con la ciencia geogrfica general y con los aspectos ms
relevantes de la geografa fsica y poltica panamea.
2- Comprender como nuestra posicin geogrfica ha condicionado nuestra economa en
funcin del sector terciario de la produccin.
3-Valorar la participacin de los diversos grupos humanos en nuestra conformacin como
pueblo y resaltar las actuales problemticas y retos que enfrentan las agrupaciones humanas
que ocupan nuestro espacio geogrfico.
4- Dimensionar el potencial turstico y ecolgico que ofrece la geografa panamea.
4.2-Objetivos Especficos:
1- Comprender los aspectos esenciales de la ciencia geogrfica.
2- Conocer las generalidades de la geografa fsica panamea.
3- Internalizar la divisin poltica-administrativa de la geografa Panamea.
4- Conocer los conceptos vinculados a la geografa econmica.
5- Relacionar nuestra posicin geogrfica con nuestras actividades econmicas.
6-PROGRAMA.
dosificado en
10
Para alcanzar los objetivos generales usted trabajar con las lecturas bsicas contenidas en los
mdulos.
11
GEOGRAFA DE
PANAMA
Introduccin a la
geografa y aspectos de
la geografa fsica y
poltica de Panam.
Geografa
econmica de
Panam.
Geografa humana
de Panam.
Geografa turstica y
ecolgica de Panam.
12
13
INTRODUCCIN A LA GEOGRAFA
Y ASPECTOS
PANAM.
1111qqq
Introduccin a la
ciencia geogrfica.
Aspectos de la
geografa fsica y
poltica de Panam.
Concepto de geografa.
Breve evolucin histrica.
Principios, divisin e importancia de su
estudio.
14
11.4
8.4- LECTURAS DEL MDULO 1: INTRODUCCIN A LA GEOGRAFA Y ASPECTOS
FISCOS-POLTICOS DE LA GEOGRAFA DE PANAM.
Conceptos de geografa.
En su sentido ms llano y sencillo, es decir, la definicin
etimolgica del trmino, Geografa deriva del griego y
significa: geo: tierra y graphein: descripcin. Esto nos lleva a
referir que la geografa es el estudio de la descripcin de la
ERATOSTENES FUE EL
tierra.
PRIMERO EN UTILIZAR LA
PALABRA GEOGRAFA EN
LA OBRA TITULADA:
GEGRAPHIKA.
geografa:
15
Como observamos son variadas las definiciones que tratan de dimensionar en su conjunto todas
las posibilidades de estudio que encierra la palabra geografa. Sin embargo es notorio el hecho de
que con la evolucin del trmino hoy los expertos reconozcan que la geografa no es slo
descripcin del espacio fsico sino que engloba aspectos vinculados a las prcticas humanas que
desarrollan, modelan y alteran un determinado espacio geogrfico.
Al respecto de estos conceptos ver: Levi Marrero. La tierra y sus recursos. 1996
16
afirmaba que la geografa es la disciplina que estudia la superficie terrestre, los fenmenos
naturales y culturales que ocurren en ella y las causas de su localizacin en paisajes regionales
diferentes. En esta definicin estn presentes el estudio de la superficie terrestre pero no como
una entidad aislada sino como en donde se producen dos tipos de fenmenos: los naturales y
culturales.
17
Edad Media
La geografa tiene
un
carcter
geografa
pasa
de
ser
carcter
descubrimientos
descriptiva
descriptivo.
geogrficos
explicativa.
su
aspectos
Se caracteriza por la
(Cristbal Coln)
como
geografa
Se destaca el aporte
de los griegos en
Edad Contempornea
La
mantiene
descriptivo.
La
Edad Moderna
El poder de la
Iglesia
como
Humboldt
Se formula la teora
forma, tamao y
institucin
considerados los
naturaleza
dominante estanca
es
padres
el
sistema solar).
de
la
tierra.
conocimiento
el
centro
del
occidental.
el
primer
Sobresalen
los
del
aportes
los
ciencias.
de
gegrafos rabes
que a travs de las
descripciones
la
moderna.
Anaximandro
dibuj
de
geografa
geogrfico
Alejandro Von
marco
de
las
La
geografa
actual
se
beneficia de los
avances de la
ciencia
tecnologa
(satlites,
de
18
la
sus
viajes
contribuyen
fotografas
al
reas, sistemas
conocimiento
de
geogrfico.
posicionamiento
global y dems.
posibilitaba o determinaba el
crecimiento de los pueblos. Estas propuestas fueron conocidas como posibilismo y determinismo
geogrfico.
El posibilismo geogrfico fie desarrollada fundamentalmente en Francia y tuvo
como mayor exponente a Vidal de la Blache. Sealaba esta tendencia de
pensamiento geogrfico que el medio posibilita el desarrollo ya que los seres
humanos con su inventiva e inteligencia logran imponerse al medio geogrfico y
utilizarlo en aras de su propio beneficio.
En contraposicin al posibilismo geogrfico, se encuentra el determinismo
geogrfico que postulado por la escuela geogrfica alemana, encuentra en Federico
Ratzel a su mayor defensor. Sustentaba esta escuela que el medio geogrfico
condiciona y determina inexorablemente el desarrollo humano.
19
conquista del Istmo hicieron las primeras relaciones geogrficas del PROFESOR ANGEL RUBIO.
pas.
PADRE DE LA GEOGRAFA
CIENTIFICA PANAMEA.
La labor investigadora del profesor Rubio incluy una amplia bibliografa sobre elementos de la
geografa fsica panamea hasta la utilizacin de la geografa como mtodo para lograr una
adecuada planificacin nacional. Fruto de su labor fue la fundacin del Departamento de
Geografa en la Universidad de Panam.
20
Actualmente los estudios geogrficos en Panam estn a cargo del Instituto Geogrfico Tommy
Guardia fundado en 1,969 y que tiene como misin: realizar las actividades que permitan obtener
informacin geogrfica, geodsica, geofsica, atmosfrica, hidrogrfica, oceanogrfica y otras
afines a las ciencia de la tierra, necesarias a la preservacin integral de las fronteras nacionales y a
la realizacin de los planes de desarrollo del pas2.
Principios, divisin e importancia.
Para la mejor comprensin de los hechos geogrficos, esta disciplina aplica al campo de sus
investigaciones una serie de principios que le permiten hacer generalizaciones vlidas. Entre los
principios ms importantes de la geografa tenemos:
Principios de la geografa.
Principio
Explicacin
Causalidad
Distribucin o
extensin
Relacin
Evolucin
2
Ver pgina web del Instituto geogrfico Tommy Guardia: www.ign panama.gob.pa
21
Estos principios prueban que la ciencia geogrfica intenta buscar explicaciones coordinadas
sobre los hechos o fenmenos geogrficos.
Para lograr los objetivos investigativos que se propone abordar la geografa y debido a que el
campo de estudio es demasiado abarcador en el sentido de que implica la superficie terrestre y los
fenmenos naturales y culturales que ocurren en su entorno, la ciencia geogrfica se divide as:
Geografa
Matemtica
Geografa General
Geografa
Geografa Fsica o
Natural
Geografa Humana
Geografa Regional
o Corografa
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Para los efectos de esta materia, haremos fundamentalmente un estudio de geografa regional ya
que estudiaremos dentro del mbito de la geografa general a una unidad particular llamada
Panam.
Igualmente cabe destacar que en apoyo de la geografa acuden otras disciplinas del saber que
como tambin versan sobre el quehacer humano complementan las investigaciones geogrficas.
Entre algunas de estas disciplinas podemos mencionar a la historia, cvica, economa, astronoma,
biologa y estadstica.
23
. J. Monkhouse. Diccionario de trminos geogrficos. Barcelona: Oikos - Tau, Ediciones, 1978, p. 214
24
En tanto que entendemos como geografa poltica a la parte de esta ciencia vinculada al estudio
de las unidades administrativas creadas por las sociedades humanas para aprovechar el espacio
geogrfico. Justo es mencionar que la geografa poltica no es lo mismo que la geopoltica. Son
dos campos totalmente distintos. La geopoltica es aquella parte de la geografa que estudia la
posicin geogrfica como modo de dominacin o
influencia en los procesos de control histrico.
Por ejemplo, en el caso de Panam, la influencia
ORIGEN
En
la
geografa
poltica
de
Panam,
25
objeto de estudio. Segn el investigador Anthony Coates4 la formacin del Istmo de Panam fue
un proceso que inicio hace 15 millones de aos atrs y termino hace aproximadamente tres
millones de aos.
Para el investigador en cuestin, el surgimiento del Istmo de Panam implico una serie de
consecuencias transcendentales para la tierra en su conjunto. Entre estas consecuencias tenemos:
Miles de animales cruzaron el Istmo desde el sur hacia el norte y viceversa.
Con el surgimiento del Istmo de Panam las corrientes clidas del trpico llegaron
hasta las latitudes rticas, de esta forma se impidi que los puertos de Europa
estuvieran congelados en invierno.
Convirti al Caribe en un mar cerrado, con pocos nutrientes e ideal para la
formacin de arrecifes coralinos.
Convirti al pacfico en zonas de afloramiento de aguas fras ricas cerca de la
superficie del mar.
Lo anterior prueba, respetados estudiantes, que lo que hoy conocemos como Panam es producto
de una formacin geolgica que abarc un proceso de millones de aos y que tuvo una
En Stanley Heckadon. Panam: Puente Biolgico. Instituto de Investigaciones Tropicales. Panam. 2001.
26
tratados
de
lmites
celebrados
entre
Panam
esos
pases
Superficie terrestre
Mar territorial
Plataforma
continental
submarina
Subsuelo
27
Espacio areo
Lmites de Panam.
Panam tiene cuatro regiones limtrofes
28
RICA
29
Regiones geogrficas.
Para una mayor y mejor comprensin de la geografa panamea, los gegrafos han dividido el
territorio en las siguientes reas de estudio:
30
Regin Oriental
Darien.
Comarcas de Wargand, Madugand, Ember, Wounnan, Kuna Yala.
Regin metropolitana
Panam.
Coln
Regin interocnica.
Areas revertidas
Canal de Panam.
Regin Central
Cocl
Veraguas
Herrera
Los Santos
Comarca Nogbe Bugle
Regin Occidental
Chiriqu
Bocas del Toro
Comarca Ngobe Bugle
Otra divisin de las areas geogrficas panameas, que toma en consideracin los aspectos
fsicos de la geografa panamea es la expuesta por el fenecido profesor ngel Rubio y que
bsicamente es la siguiente:
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rea geogrfica
Breve descripcin
Regin de las tierras altas de la Cordillera Comprende las llamadas tierras altas del Istmo
Central, del Volcn Bar y el Alto Darin.
de Panam.
Hidrografa de Panam.
En esta seccin observaremos fundamentalmente la presencia de los ros en Panam, en las
vertientes Caribe y Pacfica. Fundamentalmente la caracterstica resaltante de los ros panameos
es que son de corta o mediana longitud, debido a la estrechez de
nuestro territorio y la
configuracin del relieve. Nacen en las tierras altas, por lo que sus cursos superiores son
montaosos.
En la vertiente del Caribe hay unos 150 ros, repartidos en 18 cuencas hidrogrficas, con una
superficie de 22, mil Km2. Los ros ms extensos son el Chagres (125Km2) Changuinola (118), el
Indio (97), el Cricamola (83) y el Sixaola con su afluente el Yorkn (70)
32
En la vertiente del Pacfico hay cerca de 350 corrientes fluviales y 33 cuencas hidrogrficas, con
una superficie de 55 mil Km2. Los ros ms extensos de esta vertiente son el Chucunaque (231),
Tuira (230) Bayano (206) Santa Mara (173), Balsas (152), Chiriqu Viejo (128), La Villa (119),
Tabasar (109) y Grande (97).
Los ros son utilizados como medio de transporte y generacin de energa elctrica, sobre todos
aquellos vinculados a la vertiente del Caribe.
La hidrografa tambin abarca los lagos artificiales. El lago Gatn es uno de los ms grandes del
mundo, con una superficie de 427 Km2, y una capacidad de embalse de 5,22 Km3. El lago
Alajuela cubre un rea de 41.4 Km2 y su capacidad es de 0.56 Km3.
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Climas y Vegetacin:
El mximo terico de las clasificaciones climticas, Vladimir Koppen, establece que en Panam
se presentan dos zonas climticas y cinco tipos de climas. Las zonas climticas a las cuales
pertenece Panam son: Climas tropicales lluviosos (zona A) y los climas templados lluviosos
(zona C).
Los cinco tipos de zonas climticas que existen en el Istmo de Panam, guardan relacin con la
existencia de las tierras bajas y altas y no se perciben de forma igualitaria en el pas.
34
35
altura existente en el
Istmo de Panam.
36
mitad del Istmo. Entre las principales elevaciones estn: Cerro Negro, Cerro Horqueta,
Cerro Santiago, Cerro Picacho y Cerro Trinidad.
Arco Oriental del Sur: Pequeas montaas de Chimn y las montaas del Alto Darin,
como las Sierras del Sapo y Pirre.
Entre las tierras bajas podemos anotar las siguientes regiones:
Tierras Bajas y Llanuras del Sur: Formada por las llanuras Chiricanas y los llanos de
Bejuco, Chame, Antn y Aguadulce.
Tierras Bajas y Llanuras del Norte: Comprende los llanos de Veraguas, Coln y Bocas del
Toro.
Colinas y Llanuras del Istmo Central: Comprende las llanuras de Pacora, Chepo y la
Chorrera.
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Divisin Poltica-Administrativa:
La constitucin poltica de la Repblica de Panam consagra en el Ttulo I El Estado
Panameo la divisin poltico-administrativa del pas. Ms claramente se ejemplifica en el
artculo 5 que a la letra sustenta El Territorio del Estado Panameo se divide polticamente en
provincias, est a su vez en Distritos, y los Distritos en corregimientos. La ley podr crear otras
divisiones polticas, ya sea para sujetarlas a regmenes especiales o por razones de convivencia
administrativa o de servicio pblico. En el siguiente cuadro anotaremos la provincia o
demarcacin indgena, la respectiva capital y los distritos que la componen. Los corregimientos,
por ser tantos sern estudiados en el trabajo de investigacin grupal.
Provincia o Comarca
Capital
Distritos
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Cocl
Penonom
Coln
Coln
Chiriqu
David
Darin
La Palma
Chepigana, Pinogana.
Herrera
Chitr.
Chitr, Las Minas, Los Pozos, Oc, Parita, Pes y Santa Mara.
Los Santos
Las Tablas
Panam
Panam
Arraijn, Balboa, Capira, Chame, Chepo, Chimn, Chorrera, Panam, San Carlos, San
Miguelito y Taboga
Veraguas
Santiago
Atalaya, Calobre, Caazas, La Mesa, Las Palmas, Montijo, Mariato, Ro de Jess, San
Francisco, Santa F, Santiago y Son.
El Porvenir
Comarca
Carece
Kuna
de
Kuna
de
Madugand
Comarca
de
capital
Wargand
Comarca
Carece de distritos.
de
Carece
capital
Ember-
Unin Choc
Cmaco y Samb.
Quebrada
Wounaan
Comarca
Bugl.
Ngobe-
Guabo
Resulta interesante el caso de la Comarca Ngobe-Bugl, ya que es el nico en el pas que tiene
un carcter dual, es decir es una demarcacin indgena con la categora de provincia.
Estudiado en este mdulo1 los aspectos referentes a la introduccin a la ciencia geogrfica y los
aspectos ms resaltantes de la geografa fsica y poltica de Panam, estudiaremos en nuestro
siguiente mdulo la geografa econmica del pas resaltando la importancia de nuestra privilegiada
posicin geogrfica.
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8.5 EVALUACIONES.
8.5.1 Autoevaluacin.
Responda a las siguientes preguntas:
Defina los conceptos de geografa y sustente con el que usted est ms de
acuerdo
Cules son las caractersticas de la geografa en la Edad Moderna.
Refirase al aporte de Angel Rubio al estudio de la geografa panamea.
Explique los principios de la ciencia geogrfica.
Cul es la importancia del estudio de la geografa.
Sustente la importancia del surgimiento del Istmo de Panam.
Que consagra el artculo III de la Constitucin Nacional.
Cules son los lmites de Panam.
Cuntas regiones geogrficas existen en Panam.
Anote los principales ros panameos.
Cul es el clima dominante en el pas.
Escriba las regiones de tierras altas y bajas en el Istmo.
Cmo se divide poltica-administrativamente el pas.
8.5.2 Investigacin grupal.
Elabore una investigacin que contenga las caractersticas geogrficas
resaltantes de una provincia, un distrito y un corregimiento del pas.
40
41
42
Conceptualizacin de
la geografa
econmica.
Ubicacin geogrfica
de los procesos
productivos
panameos.
11.4
43
En esta seccin del mdulo 2, definiremos conceptualmente lo que se entiende por Geografa
econmica, para luego adentrarnos en el estudio de la estructura econmica geogrfica panamea.
La geografa econmica, es una rama de la geografa general que se ocupa de la relacin entre la
produccin, distribucin y consumo de la riqueza y su medio ambiente. Su estudio comprende
todos los elementos de produccin existentes. Otras definiciones de geografa econmica son las
siguientes:
La Geografa Econmica examina la estructura territorial del proceso econmico de
produccin de bienes y generacin de servicios, en diferentes escalas de anlisis.
Esta vertiente de conocimiento de la Geografa tiene un papel fundamental en
investigaciones relacionadas con la planeacin regional, la evaluacin del impacto
ambiental y el ordenamiento territorial.
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dedicada a conocer cmo viven las personas en relacin con la distribucin espacial
de los recursos y la produccin y el consumo de bienes y servicios5.
Como observamos, los conceptos que ataen a la geografa econmica, hacen referencia a la
armnica relacin que debe existir entre los procesos productivos y el cuidado de la naturaleza.
Hoy, debido a los problemas derivados del calentamiento global de la tierra y el agujero de la capa
de ozono, el mundo se debate ante la incertidumbre de potenciar el desarrollo y crecimiento de las
economas mundiales pero tratando de que esto no afecte seriamente al medio ambiente. Es lo que
algunos tericos llaman desarrollo sostenible.
En este sentido, tal cual afirma la Profesora Rita Carrillo, el objetivo de la geografa econmica
es el conocimiento de las distintas formas econmicas en las diferentes regiones de la tierra. Para
ello, se ha de tomar en consideracin no slo los factores fsicos (el medio ambiente), sino
tambin las costumbres del pueblo (actitudes sociales), y la capacidad mental de sus habitantes6.
Al respecto es fundamental lo que indica el Documento sobre el desarrollo mundial 2,009: Una
nueva geografa econmica que establece que la finalidad del desarrollo econmico es lograr un
crecimiento equilibrado.
5
6
Conceptos obtenidos de: Geografa econmica Enciclopedia Microsoft Encarta, online, 2009.
Rita Carrillo. La geografa humana, econmica y poltica, Panam, 1990.
45
Factores de produccin.
Para la mejor comprensin de la geografa econmica, justo es ponderar los factores que
intervienen en el proceso de produccin. Estos son:
Recursos
naturales
Capital
Trabajo
46
El trabajo hace referencia a la actividad fsica o mental que realizan lo humanos en aras de
procurarse los medios necesarios para su existencia.
El capital es el conjunto de los instrumentos utilizados en el proceso productivo y por lo tanto
incluye los edificios, maquinarias, herramientas y hasta el dinero para los pagos.
Los recursos naturales son los elementos que ofrece la naturaleza y que los grupos humanos
pueden transformar, mediante el trabajo.
Son las distintas ramas o actividades en que se dividen la economa de un Estado. En trminos
generales se acepta que los sectores de la produccin giran fundamentalmente en torno a los
siguientes elementos productivos:
47
Sector primario.
Se relacionan con aquellas catividades vinculadas con el factor bioclimtico. Dentro de este sector tenemos las actividades agrarias,
de caza y pesca
Sector Secundario.
Hace referencia a las actividades industriales que implica la
transformacin de materias primas en productos
eleborados
Sector Terciario.
Son aquellas actividasdes que tienen su centro en el
comercio, el transporte y los servicios.
A pesar que la sectorizacin econmica aqu escrita es aceptada por la mayor parte de los
expertos en el tema, no podemos desconocer el hecho de que debido a la revolucin cientficotecnolgica del siglo XXI se ha introducido otros sectores que antao no eran tomados en
consideracin. A este respecto vale mencionar al terico Daniel Bell que en varios libros, sobre
todo en el titulado El advenimiento de la sociedad post-industrial menciona dos sectores nuevos
a tomar en consideracin:
Sector cuaternario: vinculada a la llamada sociedad del conocimiento, sus actividades se
centran en las comunicaciones de ltima generacin.
48
Sector quinario: dentro de este sector se incluyen las actividades que tienen que ver con el
mundo del arte, la cultura y el entretenimiento. En ocasiones sus actividades son
vinculadas con el sector terciario.
Vale la pena agregar, que a pesar que existe una sectorizacin en los procesos productivos en
ocasiones es difcil determinar cundo termina uno y empieza el otro. El caso del sector
secundario es ejemplificante, ya que en ocasiones el hecho industrial se relaciona con
actividades agrcolas, esto genera la llamada agro-industria que es una fusin entre el sector
primario y secundario.
49
Nuestro pas posee una privilegiada posicin geogrfica que globalmente nos ubica en el
hemisferio norte y occidental. Regionalmente, nos encontramos en la parte central del continente
americano. Matemticamente nuestra posicin geogrfica exacta es la siguiente:
Entre los 7 12 07 y los 9 38 6 de latitud norte
Entre los 77 09 24 y 83 03 07 de longitud oeste.
50
Esta privilegiada posicin geogrfica le ha conferido a nuestro pas una gran importancia
geopoltica, geoestratgica y econmica. Las vinculaciones geopolticas y geoestratgicas se
vinculan ms al apartado histrico; en tanto que la importancia econmica atae al aspecto
geogrfico y humano.
Desventajas
Las poblaciones se concentra en las
reas urbanas.
Se desarrolla fundamentalmente el
sector terciario de la produccin.
Depende de las situaciones econmicas
y financieras internacionales.
La accin de grupos humanos forneos
pueden atentar contra la cultura propia.
cosmopolita.
Es fundamental dimensionar para este caso la importancia que ha tenido nuestra posicin
geogrfica en cuanto a su vinculacin con las actividades econmicas. Precisamente nuestra
vocacin de pas trnsito ha potenciado el desarrollo de las actividades econmicas relacionadas
con el sector terciario de la produccin en tanto se ha descuidado el impulso a las actividades
agrcolas e industriales.
51
Agricultura de subsistencia:
necesidades bsicas del
agricultor, con poco
rendimiento y sembrado en
pequeas parcelas.
Agricultura comercial: Es
aquella realizada con grandes
inversiones de capital, mano de
obra asalariada, con
tecnologas avanzadas y
buscando mayores
rendimientos mercantiles.
52
Produccin
Chiriqu
Veraguas
Coln
Los Santos
Herrera
Cocl
Panam
Darin
53
Uno de los problemas ms acuciantes que enfrenta el sector primario panameo es la necesidad de
diversificarse y lgicamente tecnificarse, para de esta forma ser competitiva en los mercados
globales internacionales.
54
55
Inversin de maquinarias.
Alto grado de profesionalizacin
Ampla inversin de capital.
En conjunto con lo anterior, las industrias para que sean exitosas deben tener proximidad a las
fuentes de energa y la materia prima a transformar; igualmente cercana con los centros
proveedores de capital, as como contar con posibilidades de obtener mano de obra calificada.
Las industrias se clasifican siguiendo fundamentalmente dos criterios: por la forma de los
productos fabricados y por el nmero de trabajadores que lo componen.
pesadas:
especializados
entre
elaboran
ellas
multinacionales.
56
Para el caso panameo, el proceso industrial logra mayormente su masificacin entre los aos
comprendidos entre 1,940 a 1,960 cuando se fundan las principales industrias vinculadas a la
produccin de licores, cervezas, enlatados, zapatos, jabn. En este contexto justo es anotar el
establecimiento de la industria del cemento que desde entonces a la actualidad tiene un rol
protagnico en el sector secundario de la produccin econmica panamea.
Nuestro pas, por carecer de abundante materia prima, tener deficientes carreteras que articulen
los mercados regionales, no invertir suficiente capital en el desarrollo industrial y por su baja
poblacin que lo hace un mercado restringido, no puede considerarse como un pas desarrollado
industrialmente. Principalmente la actividad industrial en Panam est relacionada con el sector
primario ya que el rea ms desarrollada es el sector agro-industrial donde merece mencin la
industria azucarera, avcola, camaronera y la de harina de pescado.
Ubicando geogrficamente las actividades industriales dentro del territorio panameo, los
gegrafos han establecido tres grandes regiones a saber: regin industrial metropolitana, regin
industrial central y la regin industrial occidental. Observemos el siguiente cuadro al respecto:
57
Regin Industrial
Metrpolitana
Regin Industrial
Central
Regin Industrial
Occidental
Localizadas en las
ciudades de Panam y
Coln
Orientadas al
consumo local e
interno
La regin cuenta con
facilidades crediticias,
acceso al Canal y la
Zona Libre de Coln, a
puertos y medios de
comunicacin
Fundamentalmente se
localizan industrias
ligeras como vestidos,
cigarrillos, gas,
cemento,
construcciones,
industrias alimentcias,
de licores y gaseosas.
Localizadas en el rea
de las llamadas
provincias Centrales:
Cocl, Veraguas,
Herrera y los Santos.
Cocl registra la mayor
produccin agroindustrial de la regin.
Veraguas se
caracteriza por sus
ingenios,
procesamiento de
granos y produccin
de cueros.
En los Santos y
Herrera encontramos
produccin licorera y
artesanal.
Se ubica en las
provincias de Chiriqu
y Bocas del Toro.
Se dedican
fundamentalmente a
la transformacin de
la materia prima como
la carne, leche, arroz,
frutas ctricas, banano
y flores.
La provincia de Bocas
del Toro muestra un
incipiente desarrollo
industrial.
Segn el programa y actividades para la promocin de exportaciones que desarrolla el ViceMinisterio de Comercio Exterior, los principales productos de mayor comercializacin dentro del
sector industrial, podemos destacar los siguientes:
58
59
Algunos tericos de la geografa econmica prefieren llamar a lo que nosotros conocemos como
sector terciario de la produccin bajo el distintivo de economa de servicios ya que afirman que el
sector servicios abarca toda la gama de los procesos productivos posibles.
Transporte
Terrestre
Martimo
Fluvial
Areo
Otros
Comunicaciones
Telfono
Videos
Ordenadores
Fibras pticas
Turismo
De playa
Deportivo
Cultural
Ecolgico
Otros
Comercio
Intercambio o
negociacin de
bienes de
consumo de un
lugar a otro.
En el caso panameo, tanto los economistas como los gegrafos econmicos coinciden en
indicar que la economa panamea tiene rasgos de profunda terciarizacin, esto es, una hiperespecializacin en el sector de los servicios. Esta tendencia geogrfica- econmica realmente tiene
una sustentacin histrica ya que desde el ms remoto pasado pre-hispnico se fue prefigurando
en el Istmo una tendencia al transitismo que dependiendo de los respectivos contextos histricos
60
se fue ajustando y moldeando, dando como resultado actual la abultada carga que en la economa
nacional tienen las actividades relacionadas a la prestacin de servicios en sus mltiples facetas.
Una prueba de lo que venimos comentado lo constituye el dato referente a la distribucin de la
poblacin activa segn su ocupacin en los diversos sectores de la produccin:
26%
AGRICULTURA
INDUSTRIA
SERVICIOS
58%
16%
Fuente
61
Para darnos una mayor y mejor comprensin del sector terciario panameo, enfatizaremos en
cuatro aspectos: el comercio, zona libre y puertos, actividades bancarias y financieras y medios de
comunicacin y transporte. La actividad del turismo, siendo parte constitutiva del sector terciario
ser estudiada independientemente en el mdulo 4. Justo tambin es recalcar que la mayor parte
del comercio perteneciente al sector servicios se realiza en las ciudades terminales de Panam y
Coln
62
Segn datos del Ministerio de Industrias y Comercio exterior, esta fue la balanza entre nuestras
importaciones y exportaciones entre los aos 2,007 y 08.
Balanza comercial por aos
2007
2008
Importaciones
1.120
1.145
exportaciones
6.868
9.022
63
diciembre del 2,008, las actividades comerciales acumuladas registro un total de 19,209.9
millones, representando un crecimiento acumulado del 18.9 % con relacin al mismo perodo del
ao anterior, el cual fue de 16,159.9 millones, lo que significa en trminos absolutos un aumento
de 3,050 millones7
comercio interno como Bocas del Toro, Pedregal, Aguadulce, Barranco, Mensab, Montijo,
Almirante y Yavisa.
Un aspecto que vale la pena resaltar y que muestra el impacto de los puertos en las ciudades de
Panam y Coln es que hace 10 aos se mova un volumen de carga de aproximadamente 300,000
mil contenedores en tanto que en el 2007 el volumen de carga lleg a los 4 millones de
contenedores lo cual sustenta el auge del sistema portuario panameo.
diversificacin de la economa mundial durante la dcada del 70 del siglo XX, en Panam se
establece un centro bancario internacional que sirven de soporte y complemento a las actividades
vinculadas con el sector terciario de la produccin. Entre las ventajas que ofrece nuestro pas en
funcin del centro bancario internacional tenemos:
La evolucin de los principales indicadores econmicos en el 2,008. pagina web de la zona libre de coln:
www.zonalibredecolon.com.pa/
64
Licencia General
38
Licencia
Licencia
Internacional
Representacin
33
de
Medios de comunicacin y transporte: Las facilidades en los transportes son fundamentales para
la estructuracin de la economa terciaria panamea. Estos transportes deben aspirar a la unin del
mercado interno pero a la vez deben ser lo suficientemente capaces de ponernos rpidamente en
contacto con el comercio extranjero.
En relacin a las carreteras son fundamentales la carretera interamericana que atraviesa el pas
de oeste a este. Tambin la carretera transstmica que une las ciudades de Panam y Coln.
Igualmente la importancia de los caminos terrestres son importantes en el interior de la Repblica
en donde encontramos la carretera que comunica a Chiriqu con Bocas del Toro y la de Divisa que
une la carretera interamericana con las provincias de los Santos y Herrera. Justo es sealar los
esfuerzos por extender el sistema de transporte terrestre hasta la provincia del Darin.
65
Un aspecto reciente en los esfuerzos de adecuacin de las vas de comunicacin del transporte
terrestre panameo, fueron la construccin del sistema de corredores (norte y sur) y la
construccin del Puente centenario. Estos esfuerzos, junto con el ferrocarril son parte del llamado
sistema multimodal de transporte que complementan a las actividades del canal en el paso de
mercanca, carga y pasajeros de un mar a otro.
Albrook
David
Changinola
Isla Bocas
Howard
Coln
Baha de Pias
Miraflores
el
aeropuerto
funcione
ininterrumpidamente
Conexiones rpidas sin necesidad de pasar
por inmigracin o aduana.
66
las
67
9.5 EVALUACIONES.
9.5.1 Autoevaluacin.
Responda a las siguientes preguntas.
Defina lo que usted entiende por geografa econmica
Qu relacin existe entre la geografa y la economa.
Explique los factores y los sectores de la produccin.
Anote las ventajas y desventajas de nuestra posicin geogrfica.
Cul es el peso especfico del sector primario en la economa panamea.
Refirase a las caractersticas de las regiones industriales en Panam.
Sustente cules son las principales actividades del sector terciario
panameo
68
69
Debatir los problemas que afectan a nuestros grupos humanos, sobre todo a
aquellos que ataen a los sectores ms vulnerables
70
Definicin y
conceptualizacin de
la geografa humana.
71
72
geografa humana, segn la profesora Rita Carillo8, se puede subdividir en las siguientes
disciplinas auxiliares:
Geografa de la poblacin: estudia la distribucin, desplazamiento, densidad y estructura
de la poblacin de una determinada regin.
Geografa rural: estudia las ventajas y desventajas de la vida en el campo en conjunto con
la produccin agrcola y ganadera.
Geografa urbana: las ciudades, su situacin, funciones y trazados.
Geografa poltica: composicin tnico-cultural de los Estados.
Geografa Mdica: disposicin de las enfermedades en la superficie terrestre.
Geografa de las religiones y el idioma: localizacin e influencia de los idiomas y las
creencias religiosas en la superficie terrestre.
RITA CARRILLO. LAS CIENCIAS GEOGRFICAS EN EL DESARROLLO DEL HOMBRE. PANAM, 1996.
73
En nuestro pas, la evolucin histrica de los estudios de la geografa humana sigui en lneas
generales los siguientes procesos:
Perodo Colonial
Perodo Republicano
74
los
fueron
grupos
humanos
desarrollados
por
europeos.
colombianos y panameos.
Alejandro
Von
Humboldt
En 1,923 se establece el
ruta de Panam.
laboratorio
de
investigaciones tropicales en
campaa
Casas.
ambiental.
de
saneamiento
Valioso
gegrafos
espaol
Angel
ocanos.
el
aporte
franceses
de
los
Lucien
Mckay,
Acela
Consuelo
Tempone,
Pujol,
Rita
Carrillo y dems,
podemos anotar:
Permite comprender las acciones de las sociedades humanas en el proceso
de transformacin de la superficie terrestre.
Explica la diversidad de los medios naturales y como stos influyen en las
poblaciones humanas.
75
76
Poblacin
1,911
356,782
1,920
446,098
1,930
467,459
1,940
622,576
1950
805,285
1,960
1,075,541
1,970
1,428,082
1,980
1,831,399
1,990
2,329,329
2,000
2,839,177
Como podemos desprender de los datos anotados, la poblacin panamea se mantiene con un
ritmo de crecimiento lento entre los aos 1,911 a 1,940. A partir de la dcada de 1,950 empieza un
despegue demogrfico que tiene a la dcada de 1,960 como referente al producirse la llegada al
milln de habitantes. Desde los aos de 1,970 hasta la actualidad la tendencia al crecimiento de la
poblacin se mantiene como la caracterstica ms esencial.
77
Segn la oficina del Censo de los Estados Unidos para los pases de la Amrica Latina, la
evolucin cuantitativa de la poblacin panamea ms all del ao 2,000 sera aproximadamente la
siguiente:
132
2004 3.039.150
132
2,65 %
2005 3.140.232
131
3,33 %
2006 3.191.319
131
1,63 %
2007 3.242.173
133
1,59 %
78
2008 3.292.693
135
1,56 %
se debe
fundamentalmente a varios aspectos que tienen que ver con las facilidades de trabajo, condiciones
climticas, infraestructuras de transportes y comunicacin. Se acepta como un hecho
incuestionable que la mayor parte de la poblacin panamea se agrupa en la vertiente del pacfico
ya que ofrece las condiciones necesarias para el establecimiento de poblaciones permanentes. En
el siguiente cuadro anotaremos la provincia o demarcacin indgena, la superficie terrestre y la
poblacin estimada al ao 2,000.
Provincia
o Superficie
Poblacin
demarcacin
Bocas del Toro
4,632
89,269
Cocl
4,927
202,461
Coln
4,890
204,208
Chiriqu
6,672
368,790
79
Darin
12,273
40,284
Herrera
2,341
102,465
Los Santos
3,805
83,495
Panam
11,887
1,388,357
Veraguas
10,662
209,076
2,357
32,446
Com.
Ember- 4,398
8,246
Wounaan
Com. Ngobe-Bugl
6,673
110,080
Como podemos inferir por los datos anotados, que, por ejemplo, la provincia de Panam concentra
el mayor nmero de poblacin, en tanto que una provincia extensa en superficie como Darin
tiene una exigua cantidad de habitantes. Para determinar esta relacin entre la cantidad de
habitantes y la superficie que posee una determinada regin se recurre a la resolucin de
problemas vinculados con la densidad de poblacin.
Densidad de poblacin:
humana, para los efectos de este mdulo, seleccionaremos los problemas de densidad de
poblacin, entendida como la cantidad de habitantes por Km2.
Su sencilla frmula es la siguiente:
80
Si la divisin le da un rango entre 0-15 es una densidad de poblacin baja. En el caso que le d
una cantidad entre 15 a 100 es una densidad media. Pero si la cantidad arrojada es mayor de 100
entonces estamos en presencia de una densidad de poblacin alta. Despus del punto decimal slo
anote una cantidad sin necesidad de redondearla.
Veamos el siguiente ejemplo.
Provincia de Veraguas: Poblacin: 209,076 = 19.6 Es una densidad de poblacin media
Superficie: 10,662
ya que est entre 15 a 100.
Si usted aplica esta sencilla frmula a todas las provincias y demarcaciones indgenas obtendr
el dato de la densidad de poblacin respectiva y eso le permitir sustentar mejor la distribucin
espacial de la poblacin panamea.
En gran parte debido a nuestra rica historia vinculada al transitismo, la poblacin panamea se
ha tornado diversa en lo que se denomina crisol de razas pero que mejor deberamos darle el
apelativo de centro de convergencia de grupos humanos. Fundamentalmente la composicin
tnica de la poblacin panamea est integrada por los grupos aborgenes, el grupo hispanoindgena, los grupos afro en sus vertientes coloniales y antillanos; y otros grupos tnicos dentro de
los cuales se incluyen a las minoras extranjeras que han realizado sensibles aportes al pas.
81
82
Teribes:
Es
un
grupo
indgena
INDIO TERIBE.
grupo
minoritario
que
se
encuentran
diseminados
en
las
INDIOS BOKOTAS.
83
Afro-Antillanos:
grupo
tnico
este
llega
en
Se
encuentra localizado en
las provincias de Coln y
Bocas del Toro.
Minoras tnicas: se refiere los habitantes del pas que proceden de diversos pases como
Espaa, Italia, Grecia, Israel, India, Colombia y dems. De este grupo los ms numerosos
son los chinos. Indudablemente que estas minoras representan un peso especifico en las
actividades comerciales y econmicas del pas.
84
En tanto que se considera poblacin urbana cuando los ncleos poblacionales tienen ms de
1,500 habitantes y renen condiciones como infraestructuras adecuadas, servicios sanitarios y
85
LA CIUDAD DE LA CHORRERA
URBANOS DE MS RPIDO
que
consideramos
inherentes
al
Los principales centros urbanos de pas son las ciudades de Panam, Coln, David, Chitr,
Santiago, Penonom, La Chorrera, entre otros.
86
Estos movimientos migratorios tambin pueden ser internos o externos. Son internos cuando se
producen dentro de un determinado territorio, Estado o pas. Son externos en el caso de la salida
nacionales rumbo a pases extranjeros. Para el caso de este mdulo, nos centraremos en las
migraciones internas interprovinciales. Antes de ello, veamos algunas de las causas que explican
los movimientos migratorios dentro de nuestro terruo que pueden ser por factores naturales y
sociales.
Factores naturales
La bsqueda de mejores
suelos, clima, relieve y
vegetacin para la
agricultura y la ganadera.
Factores sociales
Aspiracin a mejores
oportunidades de
empleos, salud,
educacin, comunicacin
y servicios pblicos.
Definitivamente que debido a las facilidades que ofrece en materias de servicios pblicos y al
atractivo de su pujante mercado econmico, la provincia de Panam es la que mayor cantidad de
migrantes nacionales capta, aproximadamente un 70 % de la migracin interna de la Repblica,
sobresaliendo tres distritos al respecto: Arraijn, Chorrera y San Miguelito. Estos migrantes
provienen de todo el territorio nacional, pero fundamentalmente de las provincias centrales y el
Darin. La provincia de Chiriqu, tambin se ha venido convirtiendo paulatinamente en un centro
87
de captacin de nacionales que buscan en ella sus tierras frtiles para los cultivos y la extensin de
la ganadera.
La poblacin panamea enfrenta tangibles retos en el siglo XXI, retos que en muchos casos
encuentran sus races en problemas no resueltos durante el siglo anterior y que constituyen un
lastre que debemos resolver. Enunciemos algunos de estos problemas:
88
89
RIO MATASNILLO:
EJEMPLO DE
CONTAMINACIN
AMBIENTAL EN LA
CIUDAD DE PANAMA
10.5.1 Autoevaluacin.
Resuelva las siguientes preguntas.
Defina el concepto de geografa humana.
Anote las ciencias auxiliares de la geografa humana.
Esquematice la evolucin histrica de la geografa humana en Panam.
90
91
92
Turismo y Ecologa en
funcin de su relacin
con la geografa.
El turismo y la
ecologa en la
geografa panamea.
Concepto de turismo.
Concepto de Ecologa.
Relacin de la geografa con el turismo y la ecologa.
11.4
93
Concepto de turismo.
La principal entidad internacional que tiene que ver con los estudios tursticos a nivel
internacional la Organizacin Mundial del Turismo lo define como: las actividades que realizan
las personas (turistas) durante sus viajes y estancias en lugares distintos al de su entorno habitual,
por un periodo de tiempo consecutivo inferior a un ao, con fines de ocio, por negocios y otros
motivos10.
El turismo representa un peso especfico en las diversas economas nacionales ya que los
ingresos que aporta ascienden a cifras millonarias. A este respecto, de acuerdo con las estadsticas
de la Organizacin Mundial del Turismo (OMT), en 2007 los ingresos generados a nivel mundial
por el turismo internacional alcanzaron USD 856 mil millones ( 625 mil millones), en
comparacin con USD 742 mil millones ( 591 mil millones). Los pases con la mayor entrada de
divisas originadas en el turismo internacional se concentraron en Europa, sin embargo, el mayor
receptor de ingresos en 2007 contina siendo Estados Unidos; y China contina mostrando altas
tasas de crecimiento en ingresos recibidos.
Segn la OMT, en 2007 y por quinto ao consecutivo, Alemania contina siendo el pas que
genera los mayores gastos en turismo internacional en el mundo. De acuerdo con proyecciones
realizadas por el Banco Dresdner, los alemanes y los europeos en general, continuarn siendo en
10
94
2008 los emisores tursticos que generan los mayores gastos debido a la fortaleza del Euro con
respecto al Dlar estadounidense, y se espera una mayor demanda de viajes hacia Estados Unidos
con respecto a otros destinos de larga distancia.
Segn Jordi Montaner, los dos tipos fundamentales de turismo son el emisivo y el receptivo. El
turismo emisivo se refiere a los flujos o corrientes tursticas hacia otro lugar que tiene recursos y
ofertas. En contraste, el turismo receptivo es propio de las regiones geogrficas que por sus
condiciones de atractivos recibe a un nmero importantes de turistas. Este mismo autor11 clasifica
los principales tipos de turismo de la siguiente forma:
Tipos de turismo:
Climticos y paisajsticos
Deportivos
Histrico-cultural
Religioso-folklrico
Comerciales de negocios y convenciones
Salud
De sol y playa
Nuestro pas por sus especiales condiciones geogrficas concentra fundamentalmente el tipo de
turismo receptivo. Este aspecto lo profundizaremos ms adelante.
11
Jordi Montaner: Estructura del mercado turstico. editorial sntesis, Madrid, 1999.
95
Concepto de Ecologa.
La definicin ms sencilla de ecologa nos manifiesta que es la ciencia que estudia las
relaciones e interacciones entre los seres vivos y su medio ambiente, incluyendo otros seres vivos.
Esto nos remite inmediatamente al campo de la geografa ya que esas relaciones humanas y
ambientales se producen en el contexto de la superficie terrestre.
En 1869, el bilogo alemn Ernst Haeckel acu el trmino ecologa, remitindose al origen
griego de la palabra (oikos, casa; logos, ciencia, estudio, tratado). Segn entenda Haeckel, la
ecologa deba encarar el estudio de una especie en sus relaciones biolgicas con el medio
ambiente.
La ecologa siendo una disciplina extremadamente ampla y muy novedosa en las actuales ciencias
sociales incumbe tambin a la biologa y otras ramas afines. Algunos de los conceptos ms
utilizados en los estudios ecolgicos son los siguientes:
Medio Ambiente: Conjunto de elementos
Ecosistema:
sistema
dinmico,
96
Capacidad de Carga: Lmite razonable que pude ser tolerado por un ecosistema sin
que este se altere significativamente.
97
Como afirmbamos en pginas precedentes, la principal relacin que se puede establecer entre
la ciencia geogrfica y las disciplinas tursticas y ecolgicas transitan por el hecho de que ambos
procesos se realizan dentro de la superficie terrestre. El turismo implica el desplazamiento de
grandes contingentes humanos por la geografa del planeta, este desplazamiento si no es
controlado puede generar problemas en el entorno ambiental, precisamente una de las
preocupaciones de la ecologa es tratar de prevenir daos permanentes a nuestro entorno natural.
En el caso del turismo cabe sealar la importancia esencial que alcanza la variable territorial, el
territorio, en todo el desarrollo de la actividad turstica, en tanto que el disfrutar de la "experiencia
de vida" en espacios diferentes al propio resulta el fin ltimo de la actividad. En este sentido, los
elementos territoriales constituyentes del destino turstico (clima, relieve, medio ambiente, ncleos
urbanos y tipologas arquitectnicas, sistema de articulacin, paisaje, patrimonio, etc.) representan
los recursos primordiales para la conformacin de productos tursticos. Consecuencia de ello ha
sido el progresivo, y hasta cierto punto espontneo, acercamiento de los gegrafos a la
investigacin, docencia y gestin tursticas; en las que nuestro bagaje de conocimientos,
metodologas, instrumentos, etc. ha encontrado un muy fecundo mbito de aplicacin prctica
sobre un sector, por otra parte, cuya incidencia espacial y capacidad de modificacin de
estructuras territoriales y usos del suelo resulta difcilmente comparable en magnitud y celeridad.
98
Mundial de Turismo, por ejemplo, el ao pasado nuestro pas creci un 27% en el nmero de
visitantes, colocndonos por segundo ao consecutivo como el ms alto de Latinoamrica. La
firma auditora internacional Deloitte, ubic a la ciudad de Panam en el puesto nmero dos de la
clasificacin mundial de ocupacin hotelera (Occupancy Global Ranking Index), con un 84.7 %
de ocupacin, superada solamente por la ciudad de Perth, en Australia, y por delante de la ciudad
de Dubai. Este es el escao ms alto que jams haya ocupado una ciudad latinoamericana en este
ranking. El informe tambin mide el crecimiento RevPAR, es decir, el ingreso medio por
habitacin disponible. En este rengln, Panam ha alcanzado el crecimiento ms slido de Centro
y Suramrica: ms de 37.9%, con un promedio de ingreso de 121 dlares por habitacin
disponible12.
Las facilidades que puede ofrecer el mercado turstico panameo son las siguientes:
12
99
Panam cuenta con uno de los centros logsticos y multimodales ms completos del
mundo.
Panam tiene un sistema de comunicacin confiable con varias redes de fibra ptica
que la comunican con cualquier pas alrededor del mundo.
Para explotar nuestra riqueza turstica en 1,993, el entonces Instituto Panameo de Turismo
dise el plan Maestro de Desarrollo turstico que divida al pas en nueve zonas de desarrollo.
Estas zonas eran:
Zona
Regin geogrfica
La amistad
Bastimentos
100
Arco
Seco
(Provincias
centrales)
4
Metropolitana
Portobelo
San Blas
Darin
Esta zonificacin propuesta dejaba sin zona de explotacin turstica a la provincia de Veraguas ya
que del rea de Chiriqu y Bocas del Toro se saltaba a las provincias centrales (Arco Seco)
101
Pese a los ingentes esfuerzos que hicieron las autoridades para potenciar este plan Maestro, lo
cierto es que hubo reas en donde el plan no arroj los resultados esperados. Entre algunas de las
causas del estancamiento de este plan los especialistas sustentan las siguientes:
102
Ante esta perspectiva y dado el hecho de que es imposible desconocer el peso del turismo en la
economa nacional se ha propuesto la creacin y ejecucin del Plan Maestro de Desarrollo
Turstico Sostenible 2007-2020.
13
Plan Maestro de Desarrollo turstico sostenible 2,007-2,020 en Autoridad nacional de turismo: www.atp.gob.pa/
103
Como observamos los objetivos del plan maestro toma en consideracin aspectos geogrficos,
sociales y ecolgicos incorporando el concepto de desarrollo sostenible, es decir la explotacin de
los recursos sin que ello implique que se vea amenazada su existencia en el futuro.
104
A diferencia del anterior plan, este divide al pas en 8 regiones tursticas con ms de 30 distintos
destinos a potenciar esparcidos por la totalidad de la geografa nacional. Veamos esto en el
siguiente cuadro:
Regin
Provincias
Destinos
Changuinola-Naso-Ngobe-Teribe.
Archipilago de Bocas del Toro
Chiriqu Grande-Pennsula Valiente.
2-
Chiriqu
Volcn-Bar-Cerro Punta
Boquet-Caldera
Comunidades Ngobe-Bugle
Golfo de Chiriqu
Veraguas
Costa Caribe
San Francisco-Santa F-Calobre.
105
Pacfico-Son
Golfo de Montijo-Mariato
Coiba
Los Santos-Herrera
Cocl
El Cop-Penonom-Nat.
Campana-Valle de Antn.
Costa Pacfica.
Panam-Coln
Ciudad de Panam
Ciudad de Coln
Coln-San Blas
Portobelo-Santa Isabel
El Porvenir-Cart
Darin
Tuira
Samb.
Ecologa en Panam.
En nuestro pas la entidad encargada de desarrollar la poltica ambiental del Estado panameo
es la Autoridad Nacional del Ambiente, que establece como sus objetivos fundamentales los
siguientes14:
Dotar a la poblacin, como deber del Estado, de un ambiente saludable y adecuado
para la vida y el desarrollo sostenible.
14
106
107
Esta poltica ambiental que intenta desarrollar la A.N.A.M. tiene como norte cardinal propiciar
la conservacin de nuestros valiosos recursos naturales y nuestra capa boscosa. A este respecto
justo es anotar que Actualmente el rea boscosa de la Repblica es de 2.8 millones de hectreas,
situadas la mayora de ellas en el Atlntico y en la provincia del Darin.
Anualmente se
destruyen unas 70 mil hectreas de superficie boscosa, lo cual lleva a los expertos a afirmar que
de continuar esta tendencia, para el 2,020 nuestro pas sea un desierto forestal, con menos del
10% de su territorio cubierto por bosques.
108
109
Parque
Ao de Fundacin
1,966
1,976
1,976
1,980
1,980
1,985
1,985
1,985
1,986
Parque
Internacional
La 1,988
Amistad
Parque Nacional Coiba
1,991
110
Dentro de la estrategia ambiental del Estado Panameo justo es recalcar la labor que realiza el
Sistema Nacional de areas protegidas. El mismo est formado por 65 reas protegidas (lo que
equivale a unas 2,600,018.050 hectreas que representan, aproximadamente, el 34.43% del
territorio nacional). El SINAP se cre en 1992 con el propsito de fortalecer las reas protegidas,
mediante la Resolucin de Junta Directiva 022-92, del entonces Instituto Nacional de Recursos
111
considerarlo
se
gran
importancia,
112
113
Es importante sealar que dentro del Plan de Ordenamiento y Uso de Suelos de las reas
Revertidas de la antigua Zona del Canal, liderizado por la Autoridad de la Regin Interocenica
(ARI), a travs de la Ley 21 de 2 de julio de 1997, se consideraron aproximadamente 24,000
hectreas destinadas para la conservacin de los recursos naturales. Esta extensin incluye el
Bosque Protector y Paisaje Protegido
.
MAPA DEL SISTEMA NACIONAL DE AREAS PROTEGIDAS.
114
Como observamos la riqueza ecolgica de nuestra superficie terrestre es vital para el desarrollo
sostenible del pas. Urge una mayor conciencia ambiental y el compromiso de la sociedad
panamea de proteger y salvaguardar nuestros valiossimos recursos naturales
11.5 EVALUACIONES.
11.5.1 Autoevaluacin.
Responda a las siguientes preguntas:
Defina los conceptos de turismo y ecologa.
Cules son los dos tipos fundamentales de turismo.
Qu entendemos por Ecosistemas y Biodiversidad.
Explique la relacin entre turismo y la ecologa con la geografa.
Cul es la importancia del turismo en la economa panamea.
Qu productos tursticos pretende potenciar el plan maestro de desarrollo
sostenible 2007-2020.
Anote los nombres y el ao de fundacin de los parques nacionales.
11.5.2 Investigacin grupal.
Elabore una investigacin
115
12-FUENTES CONSULTADAS
BSICA:
CASTILLO M., Jorge y GORDON, Maribel. Problemas econmicos panameos.
Panam: CIDPA, 1992
CARRILLO, Rita . La geografa humana, econmica y poltica, Panam, 1990.
Autores varios, este pas, un canal: encuentro de culturas Ceaspa, Panam, 1999.
Censos Nacionales de poblacin y vivienda, Panam, 2,000.
116
2,002.
COMPLEMENTARIA:
Autores varios, Historia del Istmo Centroamericano, Coordinacin educativa y cultural
Centroamericana, 2000.
SITIOS WEB
www. Ignpanama.gob.pa/
www.zonalibredecolon.com.pa/
www.unwto.org/
www.atp.gob.pa/
www.anam.gob.pa/
117
BIBLIOTECA VIRTUAL
Educoas.org
Bibioteca virtual udi, syrus
118