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LA ORGANIZACIN INTERNACIONAL DEL TRABAJO (OIT)

HISTORIA DE LA OIT
La Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) nace a partir de la parte XIII del
Tratado de Versalles suscrito por los Estados que combatieron en la 1 Guerra
Mundial, con fecha 28 de junio de 1919. La OIT fue creada como una
organizacin autnoma vinculada a la Sociedad de Naciones, lo que se tradujo
en que muchos pases que se retiraron en su momento de la Sociedad de
Naciones mantuvieron su afiliacin en la OIT. Con posterioridad, la
Organizacin de Naciones Unidas (ONU) reemplaz a la Sociedad de
Naciones, segn consta en su acta constitutiva suscrita con fecha de 26 de
junio de 1945 (Chile ingresa a la ONU el da 18 de septiembre de 1945).
Por otra parte, en la 29 reunin de la Conferencia de la OIT (Montreal) se
acord que este organismo se asociara a la ONU en calidad de organismo
especializado, el cual mantendra su jurisdiccin en materia social y del trabajo.
Por su parte, en virtud del acuerdo suscrito en Nueva York el 30 de marzo de
1946 la OIT se asocia formalmente a la ONU como la primera de sus
instituciones especializadas.
De ah, entonces, que la OIT se ha definido como: "Un Organismo
especializado

asociado

Naciones

Unidas,

que

elabora

normas

internacionales para los problemas del trabajo y de la mano de obra".


Asimismo, a partir de ese momento, la OIT comienza a adquirir carcter
universal, ya que se unen a ella una gran cantidad de pases y se aprueban
numerosos convenios que han mejorado la situacin laboral de los trabajadores
en el mundo.
En 1969, cincuenta aos despus de su fundacin, se le otorga a la OIT el
premio Nobel de la Paz.
En la actualidad, los fines y objetivos de la OIT se consignan en el prembulo
de su Constitucin de 1919 y se reafirman y complementan en la Declaracin
de Filadelfia de 1944. En aquellos documentos se establece que la OIT se
inspira, entre otros, en los siguientes principios :

Que el trabajo no debe ser considerado una mercanca.


Reconocimiento del derecho de asociacin.
La paz universal y permanente slo puede basarse en la justicia social.
El pago del salario debe ser en dinero y en cantidad suficiente.
La jornada de trabajo no debe exceder de 48 horas semanales.
Reconocimiento del derecho al descanso semanal, en lo posible los das
domingos.
Supresin del trabajo infantil.
Igual salario para el hombre y para la mujer.
Tratamiento econmico equitativo para los trabajadores migrantes.
Necesidad de establecer servicios pblicos de inspeccin del trabajo.
En el ltimo tiempo, la OIT ha acuado el concepto de trabajo decente como
smbolo de su visin programtica.
ESTRUCTURA DE LA OIT
La OIT realiza su labor a travs de 3 rganos principales, todos los cuales se
atienen a la caracterstica singular de la Organizacin: su estructura tripartita
(dado que en ella participan gobiernos, empleadores y trabajadores).
1. CONFERENCIA INTERNACIONAL DEL TRABAJO
Los Estados Miembros de la OIT participan en la reunin anual de la
Conferencia Internacional, celebrada en Ginebra en el mes de junio. Cada
Estado Miembro est representado por dos delegados del gobierno, un
delegado de los empleadores y un delegado de los trabajadores. Los
delegados estn a su vez acompaados de consejeros tcnicos. En general, el
Ministro de Trabajo u otro Ministro encargado de las cuestiones laborales,
encabeza la delegacin de cada pas, hace uso de la palabra y presenta las
opiniones de su gobierno.

Los delegados de los empleadores y de los trabajadores pueden opinar y votar


de acuerdo con las instrucciones recibidas de sus organizaciones. En
ocasiones, su voto difiere e incluso puede oponerse al de los representantes de
sus gobiernos.
Asimismo, la Conferencia sirve de foro en donde se debaten cuestiones
sociales y laborales de importancia para todo el mundo. La Conferencia
aprueba tambin el presupuesto de la Organizacin y elige al Consejo de
Administracin de la OIT.
Por otra parte, se debe destacar que la Conferencia tiene una funcin muy
importante, pues establece y adopta el texto de las normas internacionales del
trabajo. En concreto, sus facultades consideran adoptar principalmente 3
clases de acuerdos :
a) Convenios: estos es adoptan por la mayora de 2/3 de los miembros de la
conferencia y quedan sujetos a la ratificacin de cada pas miembro, los que
deben

pronunciarse

en

un

plazo

de

entre

12

18

meses.

b) Recomendaciones: no necesitan ratificacin, ya que tienen por objeto


orientar, proponer, aconsejar, dar en definitiva una opinin tcnica.
c) Resoluciones: es la forma que tiene la conferencia de expresar su opinin
sobre temas de su competencia.
2. EL CONSEJO DE ADMINISTRACIN
El Consejo de Administracin es el rgano ejecutivo de la OIT y se rene tres
veces por ao en Ginebra. Adopta decisiones acerca de la poltica de la OIT y
establece el programa y el presupuesto que, a continuacin, presenta a la
Conferencia para su adopcin. Tambin elige al Director General de la Oficina
Internacional del Trabajo. El actual director General es el abogado chileno Juan
Somava, quien asumi el cargo en 1999.
El Consejo est integrado por 56 miembros divididos en: 28 miembros
gubernamentales, 14 miembros empleadores y 14 miembros trabajadores. Los
diez Estados de mayor importancia industrial estn representados con carcter
permanente, mientras que los otros miembros son elegidos por la Conferencia
cada tres aos entre los representantes de los dems pases miembros, habida

cuenta de la distribucin geogrfica. Los empleadores y los trabajadores eligen


sus propios representantes independientemente unos de otros.
3. LA OFICINA INTERNACIONAL DEL TRABAJO
La Oficina Internacional del Trabajo es la secretara permanente de la
Organizacin Internacional del Trabajo y tiene la responsabilidad primordial de
las actividades que prepara con la supervisin del Consejo de Administracin y
la direccin del Director General, elegido por un perodo renovable de cinco
aos.
La Oficina cuenta con unos 1900 funcionarios de ms de cien nacionalidades
en su sede de Ginebra y en cuarenta oficinas repartidas en todo el mundo (ver:
www.oitchile.cl). Adems, en virtud del programa de cooperacin tcnica, unos
600 expertos llevan a cabo misiones en todas las regiones del mundo y
efectan investigaciones y encuestas. La Oficina tambin acta en calidad de
centro de investigacin y documentacin; como casa editora publica una amplia
gama de estudios especializados, informes y peridicos.
TRIPARTISMO DE LA OIT
El tripartismo de la OIT es una de sus principales caractersticas y se traduce
en que en sus rganos se encuentran representados los gobiernos, los
trabajadores y los empleadores. Esta caracterstica distingue a la OIT de otros
organismos internacionales.
El tripartismo se refleja tambin en la actividad legislativa de la OIT, pues los
instrumentos internacionales que emanan de ella son aprobados por
representantes del gobierno, de los trabajadores y de los empleadores, lo que
es propio de la relevancia social de las relaciones laborales y del escenario en
el que se desenvuelven, en el cual se combinan intereses pblicos y privados.
LOS CONVENIOS
Los Convenios son los acuerdos de mayor relevancia de la OIT y se adoptan
por los representantes gubernamentales de los Estados miembros, de los
trabajadores y de los empleadores. Estos Convenios son una expresin de la
labor que realiza la Conferencia Internacional y constituyen los instrumentos

internacionales de ndole laboral por excelencia, a los cuales se les reconocen


3 caractersticas esenciales:
1) La circunstancia de emanar de un organismo internacional y no de un
acuerdo bilateral entre Estados (como es el caso de los tratados), por lo
anterior, los convenios son instrumentos internacionales multilaterales que fijan
reglas imperativas sobre materias concernientes al trabajo y a la seguridad
social.
2) En su adopcin, no solo concurren los gobiernos, sino que tambin lo hacen
los representantes de los trabajadores y de los empleadores.
3) Tienen un efecto normativo, pues a pesar de la no ratificacin de un Estado,
dan origen a ciertas obligaciones como son: (a) la de someter su texto a
ratificacin ante las autoridades nacionales competentes y (b) la de mantener
informada a la OIT sobre el estado de la legislacin positiva interna en relacin
a la materia del convenio.
Por otra parte, es importante destacar que el convenio se distingue del tratado,
en cuanto a su elaboracin, ya que el tratado suele ser fruto de negociaciones
entre representantes de Estados, mientras que el convenio es fruto del
consenso sobre una materia determinada que emana de un amplio cuerpo
colegiado internacional: Adems, el convenio y el tratado difieren en relacin al
objetivo que persiguen, pues el tratado suele establecer beneficios recprocos
para los Estados signatarios, en cambio el convenio tiende a la proteccin en
general de los trabajadores a nivel internacional y sin consideracin a su
nacionalidad.
En lo que respecta a su tramitacin, es preciso que la Conferencia
Internacional decida que una determinada materia sea objeto de un convenio.
Posteriormente, para que estos instrumentos, fruto del acuerdo de los
integrantes de la Conferencia, den lugar a un convenio se requiere el voto
favorable de los 2/3 de los delegados presentes en la Conferencia
Internacional. Si esto se logra, el convenio genera las obligaciones ya aludidas
para los Estados miembros de la OIT (someter convenio a ratificacin e

informar peridicamente a la OIT sobre la legislacin positiva nacional sobre la


materia objeto del convenio).
Una vez ratificado el convenio por un Estado, ste asume la obligacin de
adecuar su legislacin interna a lo establecido por este instrumento
internacional. En caso que un Estado no cumpla con las disposiciones de un
convenio ratificado, existe todo un procedimiento destinado a exigir el
cumplimiento de las normas ratificadas.
Convenios ms importantes:
Nr. 87 sobre libertad sindical;
Todos los trabajadores y todos los empleadores tienen derecho a constituir
libremente

asociaciones

que

promuevan

defiendan

sus

intereses

profesionales y a afiliarse a ellas. Este derecho humano bsico est


ntimamente ligado a la libertad de expresin y es la base de la representacin
democrtica y la gobernabilidad. Todas las personas deben estar en
condiciones de ejercer su derecho de influir en las cuestiones laborales que las
afectan directamente. Dicho de otro modo, se les debe or y tomar en
consideracin. La libertad de asociacin y la libertad sindical significan que los
trabajadores y los empleadores pueden crear sus propias organizaciones,
afiliarse a ellas y dirigirlas sin injerencia del Estado ni de las propias
organizaciones. Este derecho conlleva la responsabilidad por parte de sus
miembros de respetar la legislacin nacional. Sin embargo, la legislacin
nacional, a su vez, debe respetar el principio de libertad sindical o de
asociacin, que no debe ser ignorado ni prohibido para ningn sector de
actividad o agrupacin de trabajadores. El derecho a llevar a cabo libremente
sus propias actividades significa que las organizaciones de trabajadores y de
empleadores pueden elegir de manera independiente el mejor modo de
promover y defender sus intereses profesionales, en lo que se refiere tanto a
una estrategia a largo plazo como a la actuacin en circunstancias concretas,
incluido el recurso a la huelga y al cierre patronal. Pueden tambin afiliarse
libremente a organizaciones internacionales y cooperar en el marco de ellas
para la promocin de sus intereses mutuos

Cuando el sistema de negociacin colectiva no da resultados aceptables y se


declara una huelga, cabe la posibilidad de que ciertas categoras limitadas de
trabajadores queden excluidas de estas acciones, con objeto de garantizar la
seguridad bsica de la poblacin y el funcionamiento esencial del Estado. La
negociacin colectiva voluntaria es un proceso por medio del cual los
empleadores (o sus organizaciones) y los sindicatos (o, en su defecto, los
representantes libremente elegidos por los trabajadores) discuten y negocian
sus relaciones, en particular en lo que atae a las condiciones de trabajo. Esta
negociacin, celebrada de buena fe, apunta al establecimiento de convenios
colectivos aceptables para ambas partes. La negociacin colectiva abarca
tambin toda una serie de fases previas (intercambio de informacin, consulta y
evaluacin conjunta), as como la aplicacin de los convenios colectivos. Si no
se llega a un acuerdo, podr recurrirse a diversos procedimientos de solucin
de conflictos, que van desde la conciliacin a travs de una mediacin hasta el
arbitraje. Para traducir en la prctica el principio de la libertad sindical y de
asociacin y el derecho de negociacin colectiva se necesitan, entre otras
cosas:
una base jurdica que garantice el cumplimiento de esos derechos;
la existencia de un marco institucional apropiado, que puede ser de carcter
tripartito o entre las organizaciones de trabajadores y de empleadores;
la inexistencia de discriminacin contra toda persona deseosa de ejercer su
derecho a ser oda;
la aceptacin mutua de las organizaciones de empleadores y de trabajadores
como interlocutores para resolver problemas comunes y afrontar los retos que
se les plantean.
La Conferencia General de la Organizacin Internacional del Trabajo:
Convocada en San Francisco por el Consejo de Administracin de la Oficina
Internacional del Trabajo, y congregada en dicha ciudad el 17 de junio de 1948
en su trigsima primera reunin; Despus de haber decidido adoptar, en forma
de convenio, diversas proposiciones relativas a la libertad sindical y a la
proteccin del derecho de sindicacin, cuestin que constituye el sptimo punto

del orden del da de la reunin; Considerando que el prembulo de la


Constitucin de la Organizacin Internacional del Trabajo enuncia, entre los
medios susceptibles de mejorar las condiciones de trabajo y de garantizar la
paz, la afirmacin del principio de la libertad de asociacin sindical;
Considerando que la Declaracin de Filadelfia proclam nuevamente que la
libertad de expresin y de asociacin es esencial para el progreso constante;
Considerando que la Conferencia Internacional del Trabajo, en su trigsima
reunin, adopt por unanimidad los principios que deben servir de base a la
reglamentacin internacional, y Considerando que la Asamblea General de las
Naciones Unidas, en su segundo perodo de sesiones, hizo suyos estos
principios y solicit de la Organizacin Internacional del Trabajo la continuacin
de todos sus esfuerzos a fin de hacer posible la adopcin de uno o varios
convenios internacionales, adopta, con fecha nueve de julio de mil novecientos
cuarenta y ocho, el siguiente Convenio, que podr ser citado como el Convenio
sobre la libertad sindical y la proteccin del derecho de sindicacin, 1948:
Parte I. Libertad Sindical
Artculo 1 Todo Miembro de la Organizacin Internacional del Trabajo para el
cual est en vigor el presente Convenio se obliga a poner en prctica las
disposiciones siguientes.
Artculo 2 Los trabajadores y los empleadores, sin ninguna distincin y sin
autorizacin previa, tienen el derecho de constituir las organizaciones que
estimen convenientes, as como el de afiliarse a estas organizaciones, con la
sola condicin de observar los estatutos de las mismas.
Artculo 3 1. Las organizaciones de trabajadores y de empleadores tienen el
derecho de redactar sus estatutos y reglamentos administrativos, el de elegir
libremente sus representantes, el de organizar su administracin y sus
actividades y el de formular su programa de accin. 2. Las autoridades pblicas
debern abstenerse de toda intervencin que tienda a limitar este derecho o a
entorpecer su ejercicio legal.
Artculo 4 Las organizaciones de trabajadores y de empleadores no estn
sujetas a disolucin o suspensin por va administrativa.

Artculo 5 Las organizaciones de trabajadores y de empleadores tienen el


derecho de constituir federaciones y confederaciones, as como el de afiliarse a
las mismas, y toda organizacin, federacin o confederacin tiene el derecho
de afiliarse a organizaciones internacionales de trabajadores y de empleadores.
Artculo 6 Las disposiciones de los artculos 2, 3 y 4 de este Convenio se
aplican a las federaciones y confederaciones de organizaciones de
trabajadores y de empleadores.
Artculo 7 La adquisicin de la personalidad jurdica por las organizaciones de
trabajadores y de empleadores, sus federaciones y confederaciones no puede
estar sujeta a condiciones cuya naturaleza limite la aplicacin de las
disposiciones de los artculos 2, 3 y 4 de este Convenio.
Artculo 8
1. Al ejercer los derechos que se les reconocen en el presente Convenio, los
trabajadores, los empleadores y sus organizaciones respectivas estn
obligados, lo mismo que las dems personas o las colectividades organizadas,
a respetar la legalidad.
2. La legislacin nacional no menoscabar ni ser aplicada de suerte que
menoscabe las garantas previstas por el presente Convenio.
Artculo 9
1. La legislacin nacional deber determinar hasta qu punto se aplicarn a las
fuerzas armadas y a la polica las garantas previstas por el presente Convenio.
2. De conformidad con los principios establecidos en el prrafo 8 del artculo
19 de la Constitucin de la Organizacin Internacional del Trabajo, la
ratificacin de este Convenio por un Miembro no deber considerarse que
menoscaba en modo alguno las leyes, sentencias, costumbres o acuerdos ya
existentes que concedan a los miembros de las fuerzas armadas y de la polica
garantas prescritas por el presente Convenio.
Artculo 10 En el presente Convenio, el trmino organizacin significa toda
organizacin de trabajadores o de empleadores que tenga por objeto fomentar

y defender los intereses de los trabajadores o de los empleadores. Parte II.


Proteccin del Derecho de Sindicacin
Artculo 11 Todo Miembro de la Organizacin Internacional del Trabajo para el
cual est en vigor el presente Convenio se obliga a adoptar todas las medidas
necesarias y apropiadas para garantizar a los trabajadores y a los empleadores
el libre ejercicio del derecho de sindicacin.
Artculo 12
1. Respecto de los territorios mencionados en el artculo 35 de la Constitucin
de la Organizacin Internacional del Trabajo, enmendada por el Instrumento de
enmienda a la Constitucin de la Organizacin Internacional del Trabajo, 1946,
excepcin hecha de los territorios a que se refieren los prrafos 4 y 5 de dicho
artculo, tal como qued enmendado, todo Miembro de la Organizacin que
ratifique el presente Convenio deber comunicar al Director General de la
Oficina Internacional del Trabajo, en el plazo ms breve posible despus de su
ratificacin, una declaracin en la que manifieste:
a) los territorios respecto de los cuales se obliga a que las disposiciones del
Convenio sean aplicadas sin modificaciones;
b) los territorios respecto de los cuales se obliga a que las disposiciones del
Convenio sean aplicadas con modificaciones, junto con los detalles de dichas
modificaciones;
c) los territorios respecto de los cuales es inaplicable el Convenio y los motivos
por los que es inaplicable;
d) los territorios respecto de los cuales reserva su decisin.
2. Las obligaciones a que se refieren los apartados
a) y b) del prrafo 1 de este artculo se considerarn parte integrante de la
ratificacin y producirn sus mismos efectos.
3. Todo Miembro podr renunciar, total o parcialmente, por medio de una nueva
declaracin, a cualquier reserva formulada en su primera declaracin en virtud
de los apartados b), c) o d) del prrafo 1 de este artculo.

4. Durante los perodos en que este Convenio pueda ser denunciado, de


conformidad con las disposiciones del artculo 16, todo Miembro podr
comunicar al Director General una declaracin por la que modifique, en
cualquier otro aspecto, los trminos de cualquier declaracin anterior y en la
que indique la situacin en territorios determinados.
Artculo 13
1. Cuando las cuestiones tratadas en el presente Convenio sean de la
competencia de las autoridades de un territorio no metropolitano, el Miembro
responsable de las relaciones internacionales de ese terri-torio, de acuerdo con
el gobierno del territorio, podr comunicar al Director General de la Oficina
Internacional del Trabajo una declaracin por la que acepte, en nombre del
territorio, las obligaciones del presente Convenio.
2. Podrn comunicar al Director General de la Oficina Internacional del Trabajo
una declaracin por la que se acepten las obligaciones de este Convenio:
a) dos o ms Miembros de la Organizacin, respecto de cualquier territorio que
est bajo su autoridad comn; o
b) toda autoridad internacional responsable de la administracin de cualquier
territorio, en virtud de las disposiciones de la Carta de las Naciones Unidas o
de cualquier otra disposicin en vigor, respecto de dicho territorio.
3. Las declaraciones comunicadas al Director General de la Oficina
Internacional del Trabajo, de conformidad con los prrafos precedentes de este
artculo, debern indicar si las disposiciones del Convenio sern aplicadas en el
territorio interesado con modificaciones o sin ellas; cuando la declaracin
indique

que

las

disposiciones

del

Convenio

sern

aplicadas

con

modificaciones, deber especificar en qu consisten dichas modificaciones.


4. El Miembro, los Miembros o la autoridad internacional interesados podrn
renunciar, total o parcialmente, por medio de una declaracin ulterior, al
derecho a invocar una modificacin indicada en cualquier otra declaracin
anterior.

5. Durante los perodos en que este Convenio pueda ser denunciado de


conformidad con las disposiciones del artculo 16, el Miembro, los Miembros o
la autoridad internacional interesados podrn comunicar al Director General
una declaracin por la que modifiquen, en cualquier otro respecto, los trminos
de cualquier declaracin anterior y en la que indiquen la situacin en lo que se
refiere a la aplicacin del Convenio.
Parte IV. Disposiciones Finales
Artculo 14
Las ratificaciones formales del presente Convenio sern comunicadas, para su
registro, al Director General de la Oficina Internacional del Trabajo.
Artculo 15
1. Este Convenio obligar nicamente a aquellos Miembros de la Organizacin
Internacional del Trabajo cuyas ratificaciones haya registrado el Director
General.
2. Entrar en vigor doce meses despus de la fecha en que las ratificaciones
de dos Miembros hayan sido registradas por el Director General.
3. Desde dicho momento, este Convenio entrar en vigor, para cada Miembro,
doce meses despus de la fecha en que haya sido registrada su ratificacin.
Artculo 16
1. Todo Miembro que haya ratificado este Convenio podr denunciarlo a la
expiracin de un perodo de diez aos, a partir de la fecha en que se haya
puesto inicialmente en vigor, mediante un acta comunicada, para su registro, al
Director General de la Oficina Internacional del Trabajo. La denuncia no surtir
efecto hasta un ao despus de la fecha en que se haya registrado.
2. Todo Miembro que haya ratificado este Convenio y que, en el plazo de un
ao despus de la expiracin del perodo de diez aos mencionado en el
prrafo precedente, no haga uso del derecho de denuncia previsto en este
artculo quedar obligado durante un nuevo perodo de diez aos, y en lo

sucesivo podr denunciar este Convenio a la expiracin de cada perodo de


diez aos, en las condiciones previstas en este artculo.
Artculo 17
1. El Director General de la Oficina Internacional del Trabajo notificar a todos
los Miembros de la Organizacin Internacional del Trabajo el registro de
cuantas ratificaciones, declaraciones y denuncias le comuniquen los Miembros
de la Organizacin.
2. Al notificar a los Miembros de la Organizacin el registro de la segunda
ratificacin que le haya sido comunicada, el Director General llamar la
atencin de los Miembros de la Organizacin sobre la fecha en que entrar en
vigor el presente Convenio. Artculo 18 El Director General de la Oficina
Internacional del Trabajo comunicar al Secretario General de las Naciones
Unidas, a los efectos del registro y de conformidad con el artculo 102 de la
Carta de las Naciones Unidas, una informacin completa sobre todas las
ratificaciones, declaraciones y actas de denuncia que haya registrado de
acuerdo con los artculos precedentes.
Artculo 19
Cada vez que lo estime necesario, el Consejo de Administracin de la Oficina
Internacional del Trabajo presentar a la Conferencia General una memoria
sobre la aplicacin del Convenio y considerar la conveniencia de incluir en el
orden del da de la Conferencia la cuestin de su revisin total o parcial.
Artculo 20
1. En caso de que la Conferencia adopte un nuevo convenio que implique una
revisin total o parcial del presente, y a menos que el nuevo convenio contenga
disposiciones en contrario: a) la ratificacin, por un Miembro, del nuevo
convenio revisor implicar, ipso jure, la denuncia inmediata de este Convenio,
no obstante las disposiciones contenidas en el artculo 16, siempre que el
nuevo convenio revisor haya entrado en vigor; b) a partir de la fecha en que
entre en vigor el nuevo convenio revisor, el presente Convenio cesar de estar
abierto a la ratificacin por los Miembros.

2. Este Convenio continuar en vigor en todo caso, en su forma y contenido


actuales, para los Miembros que lo hayan ratificado y no ratifiquen el convenio
revisor.
Artculo 21
Las versiones inglesa y francesa del texto de este Convenio son igualmente
autnticas.
Nr. 98 sobre el derecho de sindicacin y de negociacin colectiva
La Conferencia General de la Organizacin Internacional del Trabajo:
Convocada en Ginebra por el Consejo de Administracin de la Oficina
Internacional del Trabajo, y congregada en dicha ciudad el 8 de junio de 1949
en su trigsima segunda reunin; Despus de haber decidido adoptar diversas
proposiciones relativas a la aplicacin de los principios del derecho de
sindicacin y de negociacin colectiva, cuestin que constituye el cuarto punto
del orden del da de la reunin, y Despus de haber decidido que dichas
proposiciones revistan la forma de un convenio internacional, adopta, con fecha
primero de julio de mil novecientos cuarenta y nueve, el siguiente Convenio,
que podr ser citado como el Convenio sobre el derecho de sindicacin y de
negociacin colectiva, 1949:
Artculo 1
1. Los trabajadores debern gozar de adecuada proteccin contra todo acto de
discriminacin tendiente a menoscabar la libertad sindical en relacin con su
empleo.
2. Dicha proteccin deber ejercerse especialmente contra todo acto que tenga
por objeto: a) sujetar el empleo de un trabajador a la condicin de que no se
afilie a un sindicato o a la de dejar de ser miembro de un sindicato; b) despedir
a un trabajador o perjudicarlo en cualquier otra forma a causa de su afiliacin
sindical o de su participacin en actividades sindicales fuera de las horas de
trabajo o, con el consentimiento del empleador, durante las horas de trabajo.

Artculo 2
1. Las organizaciones de trabajadores y de empleadores debern gozar de
adecuada proteccin contra todo acto de injerencia de unas respecto de las
otras, ya se realice directamente o por medio de sus agentes o miembros, en
su constitucin, funcionamiento o administracin.
2. Se consideran actos de injerencia, en el sentido del presente art- culo,
principalmente, las medidas que tiendan a fomentar la constitucin de
organizaciones de trabajadores dominadas por un empleador o una
organizacin de empleadores, o a sostener econmicamente, o en otra forma,
organizaciones de trabajadores, con objeto de colocar estas organizaciones
bajo el control de un empleador o de una organizacin de empleadores.
Artculo 3
Debern crearse organismos adecuados a las condiciones nacionales, cuando
ello sea necesario, para garantizar el respeto al derecho de sindicacin definido
en los artculos precedentes.
Artculo 4
Debern adoptarse medidas adecuadas a las condiciones nacionales, cuando
ello sea necesario, para estimular y fomentar entre los empleadores y las
organizaciones de empleadores, por una parte, y las organizaciones de
trabajadores, por otra, el pleno desarrollo y uso de procedimientos de
negociacin voluntaria, con objeto de reglamentar, por medio de contratos
colectivos, las condiciones de empleo.
Artculo 5
1. La legislacin nacional deber determinar el alcance de las garantas
previstas en el presente Convenio en lo que se refiere a su aplicacin a las
fuerzas armadas y a la polica.
2. De acuerdo con los principios establecidos en el prrafo 8 del artculo 19 de
la Constitucin de la Organizacin Internacional del Trabajo, la ratificacin de
este Convenio por un Miembro no podr considerarse que menoscaba en

modo alguno las leyes, sentencias, costumbres o acuerdos ya existentes, que


concedan a los miembros de las fuerzas armadas y de la polica las garantas
prescritas en este Convenio.
Artculo 6
El presente Convenio no trata de la situacin de los funcionarios pblicos en la
administracin del Estado y no deber interpretarse, en modo alguno, en
menoscabo de sus derechos o de su estatuto
Artculo 7
Las ratificaciones formales del presente Convenio sern comunicadas, para su
registro, al Director General de la Oficina Internacional del Trabajo.
Artculo 8
1. Este Convenio obligar nicamente a aquellos Miembros de la Organizacin
Internacional del Trabajo cuyas ratificaciones haya registrado el Director
General.
2. Entrar en vigor doce meses despus de la fecha en que las ratificaciones
de dos Miembros hayan sido registradas por el Director General.
3. Desde dicho momento, este Convenio entrar en vigor, para cada Miembro,
doce meses despus de la fecha en que haya sido registrada su ratificacin.
Artculo 9
1. Las declaraciones comunicadas al Director General de la Oficina
Internacional del Trabajo, de acuerdo con el prrafo 2 del artculo 35 de la
Constitucin de la Organizacin Internacional del Trabajo, debern indicar:
a) los territorios respecto de los cuales el Miembro interesado se obliga a que
las disposiciones del Convenio sean aplicadas sin modificaciones;
b) los territorios respecto de los cuales se obliga a que las disposiciones del
Convenio sean aplicadas con modificaciones, junto con los detalles de dichas
modificaciones;

c) los territorios respecto de los cuales es inaplicable el Convenio y los motivos


por los cuales es inaplicable; d) los territorios respecto de los cuales reserva su
decisin en espera de un examen ms detenido de su situacin.
2. Las obligaciones a que se refieren los apartados a) y b) del prrafo 1 de
este artculo se considerarn parte integrante de la ratificacin y producirn sus
mismos efectos.
3. Todo Miembro podr renunciar, total o parcialmente, por medio de una
nueva declaracin, a cualquier reserva formulada en su primera declaracin en
virtud de los apartados b), c) o d) del prrafo 1 de este artculo.
4. Durante los perodos en que este Convenio pueda ser denunciado de
conformidad con las disposiciones del artculo 11, todo Miembro podr
comunicar al Director General una declaracin por la que modifique, en
cualquier otro respecto, los trminos de cualquier declaracin anterior y en la
que indique la situacin en territorios determinados
Artculo 10
1. Las declaraciones comunicadas al Director General de la Oficina
Internacional del Trabajo, de conformidad con los prrafos 4 y 5 del artculo 35
de la Constitucin de la Organizacin Internacional del Trabajo, debern indicar
si las disposiciones del Convenio sern aplicadas en el territorio interesado con
modificaciones o sin ellas; cuando la declaracin indique que las disposiciones
del Convenio sern aplicadas con modificaciones, deber especificar en qu
consisten dichas modificaciones.
2. El Miembro, los Miembros o la autoridad internacional interesados podrn
renunciar, total o parcialmente, por medio de una declaracin ulterior, al
derecho a invocar una modificacin indicada en cualquier otra declaracin
anterior.
3. Durante los perodos en que este Convenio puede ser denunciado de
conformidad con las disposiciones del artculo 11, el Miembro, los Miembros o
la autoridad internacional interesados podrn comunicar al Director General
una declaracin por la que modifiquen, en cualquier otro respecto, los trminos

de cualquier declaracin anterior y en la que indiquen la situacin en lo que se


refiere a la aplicacin del Convenio.
Artculo 11
1. Todo Miembro que haya ratificado este Convenio podr denunciarlo a la
expiracin de un perodo de diez aos, a partir de la fecha en que se haya
puesto inicialmente en vigor, mediante un acta comunicada, para su registro, al
Director General de la Oficina Internacional del Trabajo. La denuncia no surtir
efecto hasta un ao despus de la fecha en que se haya registrado.
2. Todo Miembro que haya ratificado este Convenio y que, en el plazo de un
ao despus de la expiracin del perodo de diez aos mencionado en el
prrafo precedente, no haga uso del derecho de denuncia previsto en este
artculo quedar obligado durante un nuevo perodo de diez aos, y en lo
sucesivo podr denunciar este Convenio a la expiracin de cada perodo de
diez aos, en las condiciones previstas en este artculo.
Artculo 12
1. El Director General de la Oficina Internacional del Trabajo notificar a todos
los Miembros de la Organizacin Internacional del Trabajo el registro de
cuantas ratificaciones, declaraciones y denuncias le comuniquen los Miembros
de la Organizacin. 2. Al notificar a los Miembros de la Organizacin el registro
de la segunda ratificacin que le haya sido comunicada, el Director General
llamar la atencin de los Miembros de la Organizacin sobre la fecha en que
entrar en vigor el presente Convenio.
Artculo 13
El Director General de la Oficina Internacional del Trabajo comunicar al
Secretario General de las Naciones Unidas, a los efectos del registro y de
conformidad con el artculo 102 de la Carta de las Naciones Unidas, una
informacin completa sobre todas las ratificaciones, declaraciones y actas de
denuncia que haya registrado de acuerdo con los artculos precedentes.

Artculo 14
Cada vez que lo estime necesario, el Consejo de Administracin de la Oficina
Internacional del Trabajo presentar a la Conferencia General una memoria
sobre la aplicacin del Convenio y considerar la conveniencia de incluir en el
orden del da de la Conferencia la cuestin de su revisin total o parcial.
Artculo 15
1. En caso de que la Conferencia adopte un nuevo convenio que implique una
revisin total o parcial del presente, y a menos que el nuevo convenio contenga
disposiciones en contrario:
a) la ratificacin, por un Miembro, del nuevo convenio revisor implicar, ipso
jure, la denuncia inmediata de este Convenio, no obstante las disposiciones
contenidas en el artculo 11, siempre que el nuevo convenio revisor haya
entrado en vigor;
b) a partir de la fecha en que entre en vigor el nuevo convenio revisor, el
presente Convenio cesar de estar abierto a la ratificacin por los Miembros.
2. Este Convenio continuar en vigor en todo caso, en su forma y contenido
actuales, para los Miembros que lo hayan ratificado y no ratifiquen el convenio
revisor. Artculo 16 Las versiones inglesa y francesa del texto de este Convenio
son igualmente autnticas
- Eliminacin de todas las formas de trabajo forzoso u obligatorio
El trabajo forzoso es un trabajo o un servicio que imponen coercitivamente el
Estado o individuos que tienen la voluntad y el poder de amenazar a los
trabajadores con graves vejaciones, por ejemplo, privndolos de comida, de
tierra o de salario, ejerciendo violencia fsica o explotacin sexual, limitando sus
movimientos o impidindoles salir.
Un trabajador domstico est en una situacin de trabajo forzoso cuando el
empleador le confisca sus documentos de identidad, le prohbe salir o lo
amenaza con malos tratos o el impago de su salario si desobedece. Puede
ocurrir tambin que el salario sea increblemente bajo, aunque en este caso no

hay trabajo forzoso sino explotacin. Otro ejemplo de trabajo forzoso es


cuando, lo quieran o no, los miembros de la comunidad tienen que prestar
ayuda para la construccin de caminos, la excavacin de acequias de riego,
etc., o cuando los responsables pblicos, los funcionarios de polica o los jefes
tradicionales amenazan a los hombres, mujeres y nios que no se presentan
cuando han sido convocados a realizar esas tareas. La servidumbre por
deudas es un tipo de trabajo forzoso muy corriente en ciertos pases en
desarrollo. Surge a veces cuando un campesino pobre y analfabeto se
compromete a trabajar para un intermediario o un terrateniente con objeto de
pagar una deuda en un plazo dado.
En ciertas ocasiones, se transmite esa obligacin a un familiar, o incluso a los
hijos y de una generacin a la siguiente. Su duracin rara vez est definida y
suelen utilizarse artimaas de manera tal que la deuda no acabe de cancelarse
nunca. El trabajador pasa a depender del intermediario o del terrateniente y
trabaja en condiciones que se asemejan a la esclavitud. Las amenazas, por no
hablar de los actos de violencia o de otros castigos cuando no se hace el
trabajo, convierten una relacin econmica ya de por s unilateral en una
situacin de trabajo forzoso.
El trfico de mano de obra puede desembocar en el trabajo forzoso. Una de
las prcticas a que recurren los traficantes para tener una situacin de poder
consiste en confiscar los documentos de identidad de las personas que
trasladan de un sitio a otro con fines de empleo. Otra prctica consiste en
atrapar a la gente por medio de deudas con adelantos o prstamos. Los
traficantes pueden recurrir tambin al secuestro, en particular de nios. En todo
caso, los traficantes, las personas relacionadas con ellos o los empleadores en
el lugar de destino no dan a sus vctimas posibilidad alguna de escoger el tipo
de trabajo ni las condiciones de empleo. La intimidacin puede ir desde la
amenaza de denunciar a la polica la situacin ilegal de la vctima hasta malos
tratos fsicos o sexuales. La Declaracin de la OIT relativa a los principios y
derechos fundamentales en el trabajo impone a los Estados Miembros la
obligacin de eliminar el trabajo forzoso y de garantizar unas relaciones de
trabajo libremente elegidas y exentas de amenazas. Puede haber en los
diferentes pases definiciones del trabajo forzoso que sean ms rigurosas que

la de la OIT, que fija normas mnimas para los pases, los cuales pueden, por
supuesto, estipular un grado mayor de proteccin de los trabajadores.
Convenio sobre el trabajo forzoso (nm. 29) Fecha de adopcin: 28 de junio de
1930 Fecha de entrada en vigor: 1 de mayo de 1932
La Conferencia General de la Organizacin Internacional del Trabajo:
Convocada en Ginebra por el Consejo de Administracin de la Oficina
Internacional del Trabajo, y congregada en dicha ciudad el 10 de junio de 1930
en su decimocuarta reunin; Despus de haber decidido adoptar diversas
proposiciones relativas al trabajo forzoso u obligatorio, cuestin que est
comprendida en el primer punto del orden del da de la reunin, y Despus de
haber decidido que dichas proposiciones revistan la forma de un convenio
internacional, adopta, con fecha veintiocho de junio de mil novecientos treinta,
el siguiente Convenio, que podr ser citado como el Convenio sobre el trabajo
forzoso, 1930, y que ser sometido a la ratificacin de los Miembros de la
Organizacin Internacional del Trabajo, de acuerdo con las disposiciones de la
Constitucin de la Organizacin Internacional del Trabajo:
Artculo 1
1. Todo Miembro de la Organizacin Internacional del Trabajo que ratifique el
presente Convenio se obliga a suprimir, lo ms pronto posible, el empleo del
trabajo forzoso u obligatorio en todas sus formas.
2. Con miras a esta supresin total, el trabajo forzoso u obligatorio podr
emplearse, durante el perodo transitorio, nicamente para fines pblicos y a
ttulo excepcional, en las condiciones y con las garantas estipuladas en los
artculos siguientes.
3. A la expiracin de un plazo de cinco aos a partir de la entrada en vigor del
presente Convenio y cuando el Consejo de Administracin de la Oficina
Internacional del Trabajo prepare el informe a que se refiere el artculo 31,
dicho Consejo examinar la posibilidad de suprimir sin nuevo aplazamiento el
trabajo forzoso u obligatorio en todas sus formas y decidir la conveniencia de
inscribir esta cuestin en el orden del da de la Conferencia.

Artculo 2
1. A los efectos del presente Convenio, la expresin trabajo forzoso u
obligatorio designa todo trabajo o servicio exigido a un individuo bajo la
amenaza de una pena cualquiera y para el cual dicho individuo no se ofrece
voluntariamente.
2. Sin embargo, a los efectos del presente Convenio, la expresin trabajo
forzoso u obligatorio no comprende:
a) cualquier trabajo o servicio que se exija en virtud de las leyes sobre el
servicio militar obligatorio y que tenga un carcter puramente militar;
b) cualquier trabajo o servicio que forme parte de las obligaciones cvicas
normales de los ciudadanos de un pas que se gobierne plenamente por s
mismo;
c) cualquier trabajo o servicio que se exija a un individuo en virtud de una
condena pronunciada por sentencia judicial, a condicin de que este trabajo o
servicio se realice bajo la vigilancia y control de las autoridades pblicas y que
dicho individuo no sea cedido o puesto a disposicin de particulares,
compaas o personas jurdicas de carcter privado;
d) cualquier trabajo o servicio que se exija en casos de fuerza mayor, es decir,
guerra, siniestros o amenaza de siniestros, tales como incendios, inundaciones,
hambre, temblores de tierra, epidemias y epizootias violentas, invasiones de
animales, de insectos o de parsitos vegetales dainos, y en general, en todas
las circunstancias que pongan en peligro o amenacen poner en peligro la vida o
las condiciones normales de existencia de toda o parte de la poblacin;
e) los pequeos trabajos comunales, es decir, los trabajos realizados por los
miembros de una comunidad en beneficio directo de la misma, trabajos que,
por consiguiente, pueden considerarse como obligaciones cvicas normales
que incumben a los miembros de la comunidad, a condicin de que la misma
poblacin o sus representantes directos tengan derecho a pronunciarse sobre
la necesidad de esos trabajos

Artculo 3
A los efectos del presente Convenio, la expresin autoridades competentes
designa a las autoridades metropolitanas, o a las autoridades centrales
superiores del territorio interesado.
Artculo 4
1. Las autoridades competentes no debern imponer o dejar que se imponga el
trabajo forzoso u obligatorio en provecho de particulares, de compaas o de
personas jurdicas de carcter privado
Artculo 5
1. Ninguna concesin a particulares, compaas o personas jurdicas privadas
deber implicar la imposicin de cualquier forma de trabajo forzoso u
obligatorio cuyo objeto sea la produccin o recoleccin de productos que
utilicen dichos particulares, compaas o personas jurdicas privadas, o con los
cuales comercien.
2. Si las concesiones existentes contienen disposiciones que impliquen la
imposicin de semejante trabajo forzoso u obligatorio, esas disposiciones
debern quedar sin efecto tan pronto sea posible, a fin de satisfacer las
prescripciones del artculo 1 del presente Convenio.
Artculo 6
Los funcionarios de la administracin, incluso cuando deban estimular a las
poblaciones a su cargo a que se dediquen a una forma cualquiera de trabajo,
no debern ejercer sobre esas poblaciones una presin colectiva o individual
con el fin de hacerlas trabajar para particulares, compaas o personas
jurdicas privadas.
Artculo 7
1. Los jefes que no ejerzan funciones administrativas no podrn recurrir al
trabajo forzoso u obligatorio.

2. Los jefes que ejerzan funciones administrativas podrn recurrir al trabajo


forzoso u obligatorio, con la autorizacin expresa de las autoridades
competentes, en las condiciones previstas por el artculo 10 del presente
Convenio.
3. Los jefes legalmente reconocidos que no reciban una remuneracin
adecuada en otra forma podrn disfrutar de servicios personales debidamente
reglamentados, siempre que se tomen todas las medidas necesarias para
evitar cualquier abuso.
Artculo 8
1. La responsabilidad de toda decisin de recurrir al trabajo forzoso u
obligatorio incumbir a las autoridades civiles superiores del territorio
interesado.
2. Sin embargo, estas autoridades podrn delegar en las autoridades locales
superiores la facultad de imponer trabajo forzoso u obligatorio, cuando este
trabajo no implique el alejamiento de los trabajadores de su residencia habitual.
Dichas autoridades podrn igualmente delegar en las autoridades locales
superiores, en los per- odos y en las condiciones que se estipulen en la
reglamentacin prevista en el artculo 23 del presente Convenio, la facultad de
imponer un trabajo forzoso u obligatorio para cuya ejecucin los trabajadores
deban alejarse de su residencia habitual, cuando se trate de facilitar el traslado
de funcionarios de la administracin en ejercicio de sus funciones y el
transporte de material de la administracin.
Artculo 9
Salvo las disposiciones contrarias estipuladas en el artculo 10 del presente
Convenio, toda autoridad facultada para imponer un trabajo forzoso u
obligatorio no deber permitir que se recurra a esta forma de trabajo sin
cerciorarse previamente de que:
a) el servicio o trabajo por realizar presenta un gran inters directo para la
comunidad llamada a realizarlo;
b) el servicio o trabajo es actual o inminentemente necesario;

c) ha sido imposible procurarse la mano de obra voluntaria para la ejecucin de


este servicio o trabajo, a pesar de la oferta de salarios y de condiciones de
trabajo iguales, por lo menos, a las que prevalecen en el territorio interesado
para trabajos o servicios an- logos;
d) dicho trabajo o servicio no impondr una carga demasiado pesada a la
poblacin actual, habida cuenta de la mano de obra disponible y de su aptitud
para emprender el trabajo en cuestin. Artculo 10 1. El trabajo forzoso u
obligatorio exigido a ttulo de impuesto, y el trabajo forzoso u obligatorio a que
recurran los jefes que ejerzan funciones administrativas para la realizacin de
trabajos de utilidad pblica, debern ser suprimidos progresivamente
Artculo 10
1. El trabajo forzoso u obligatorio exigido a ttulo de impuesto, y el trabajo
forzoso u obligatorio a que recurran los jefes que ejerzan funciones
administrativas para la realizacin de trabajos de utilidad pblica, debern ser
suprimidos progresivamente.
2. En espera de esta abolicin, cuando el trabajo forzoso u obligatorio se exija
a ttulo de impuesto, y cuando el trabajo forzoso u obligatorio se imponga por
jefes que ejerzan funciones administrativas para la ejecucin de trabajos de
utilidad pblica, las autoridades interesadas debern cerciorarse previamente
de que:
a) el servicio o trabajo por realizar presenta un gran inters directo para la
comunidad llamada a realizarlo;
b) el servicio o trabajo es actual o inminentemente necesario;
c) dicho trabajo o servicio no impondr una carga demasiado pesada a la
poblacin actual, habida cuenta de la mano de obra disponible y de su aptitud
para emprender el trabajo en cuestin;
d) la ejecucin de este trabajo o servicio no obligar a los trabajadores a
alejarse del lugar de su residencia habitual;

e) la ejecucin de este trabajo o servicio estar dirigida de acuerdo con las


exigencias de la religin, de la vida social y de la agricultura.
Artculo 11
1. Slo podrn estar sujetos al trabajo forzoso u obligatorio los adultos aptos
del sexo masculino cuya edad no sea inferior a dieciocho aos ni superior a
cuarenta y cinco. Salvo para las categoras de trabajo previstas en el artculo
10 del presente Convenio, debern observarse las limitaciones y condiciones
siguientes:
a) reconocimiento previo, siempre que sea posible, por un mdico designado
por la administracin, para comprobar la ausencia de toda enfermedad
contagiosa y la aptitud fsica de los interesados para soportar el trabajo
impuesto y las condiciones en que habr de realizarse;
b) exencin del personal escolar, alumnos y profesores, as como del personal
administrativo en general;
c) mantenimiento, en cada comunidad, del nmero de hombres adultos y aptos
indispensables para la vida familiar y social;
d) respeto de los vnculos conyugales y familiares. 2. A los efectos del
apartado c) del prrafo 1 de este artculo, la reglamentacin prevista en el
artculo 23 del presente Convenio fijar la proporcin de individuos de la
poblacin permanente masculina y apta que podr ser objeto de un
reclutamiento determinado, sin que esta proporcin pueda, en ningn caso,
exceder del 25 por ciento de esta poblacin. Al fijar esa proporcin, las
autoridades competentes debern tener en cuenta la densidad de poblacin, el
desarrollo social y fsico de la misma; la poca del ao y el estado de los
trabajos que van a efectuar los interesados en su localidad por su propia
cuenta; de una manera general, las autoridades debern respetar las
necesidades econmicas y sociales de la vida normal de la comunidad
interesada.

Artculo 12
1. El perodo mximo durante el cual un individuo cualquiera podr estar sujeto
al trabajo forzoso u obligatorio, en sus diversas formas, no deber exceder de
sesenta das por cada perodo de doce meses, debiendo incluirse en estos
sesenta das los das de viaje necesarios para ir al lugar donde se realice el
trabajo y regresar.
2. Todo trabajador sujeto al trabajo forzoso u obligatorio deber poseer un
certificado que indique los perodos de trabajo forzoso u obligatorio que haya
efectuado.
Artculo 13
1. Las horas normales de trabajo de toda persona sujeta al trabajo forzoso u
obligatorio debern ser las mismas que las que prevalezcan en el trabajo libre,
y las horas de trabajo que excedan de la jornada normal debern ser
remuneradas con arreglo a las mismas tasas aplicadas a las horas
extraordinarias de los trabajadores libres.
2. Se deber conceder un da de reposo semanal a todas las personas sujetas
a cualquier forma de trabajo forzoso u obligatorio, debiendo coincidir este da,
siempre que sea posible, con el da consagrado por la tradicin, o los usos del
pas o la regin.
Artculo 14
1. Con excepcin del trabajo previsto en el artculo 10 del presente Convenio,
el trabajo forzoso u obligatorio, en todas sus formas, deber ser remunerado en
metlico y con arreglo a tasas que, para el mismo gnero de trabajo, no
debern ser inferiores a las vigentes en la regin donde los trabajadores estn
empleados, ni a las vigentes en la regin donde fueron reclutados.
2. Cuando se trate de un trabajo impuesto por jefes en ejercicio de sus
funciones administrativas, deber introducirse, cuanto antes, el pago de los
salarios de acuerdo con las tasas indicadas en el prrafo anterior.

3. Los salarios debern pagarse a los propios trabajadores y no a su jefe de


tribu o a otra autoridad.
4. Los das de viaje para ir al lugar del trabajo y regresar debern contarse
como das de trabajo para el pago de los salarios.
5. El presente artculo no impedir que se proporcionen a los trabajadores,
como parte del salario, las raciones de alimentos acostumbradas, y estas
raciones debern ser, por lo menos, de un valor equivalente a la suma de
dinero que pueden representar; pero no se har ningn descuento del salario
para el pago de impuestos, ni por los alimentos, vestidos y alojamiento
especiales proporcionados a los trabajadores para mantenerlos en estado de
continuar su trabajo, habida cuenta de las condiciones especiales del empleo, o
por el suministro de herramientas.
Artculo 15
1. Cualquier legislacin referente a la indemnizacin de los accidentes del
trabajo y cualquier legislacin que prevea una indemnizacin para las personas
a cargo de los trabajadores fallecidos o invlidos, que estn o vayan a entrar en
vigor en el territorio interesado, debern aplicarse a las personas sujetas al
trabajo forzoso u obligatorio en las mismas condiciones que a los trabajadores
libres.
2. En todo caso, cualquier autoridad competente que recurra al trabajo forzoso
u obligatorio deber estar obligada a asegurar la subsistencia de dichos
trabajadores cuando, a consecuencia de un accidente o de una enfermedad
que resulte de su trabajo, se encuentren total o parcialmente incapacitados
para subvenir a sus necesidades. Esta autoridad tambin deber estar obligada
a tomar las medidas necesarias para asegurar la subsistencia de cualquier
persona a cargo del trabajador, en caso de incapacidad o de fallecimiento
resultante del trabajo.
Artculo 16
1. Las personas sujetas al trabajo forzoso u obligatorio no debern ser
transferidas, salvo en caso de necesidad excepcional, a regiones donde las

condiciones climticas y alimentarias sean tan diferentes de aquellas a que se


hallen acostumbradas que constituyan un peligro para su salud.
2. En ningn caso se autorizar este traslado de trabajadores sin que se hayan
aplicado todas las medidas de higiene y de alojamiento necesarias para su
instalacin y para proteger su salud.
3. Cuando no se pueda evitar dicho traslado, se tomarn medidas para
garantizar la aclimatacin progresiva de los trabajadores a las nuevas
condiciones climticas y alimentarias, previo informe del servicio mdico
competente.
4. Cuando estos trabajadores deban ejecutar un trabajo regular al que no se
hallen acostumbrados, se debern tomar las medidas necesarias para lograr su
adaptacin a este gnero de trabajo, especialmente en lo que se refiere al
entrenamiento progresivo, a las horas de trabajo, a los intervalos de descanso
y al mejoramiento o aumento de las raciones alimenticias que puedan ser
necesarias.
Artculo 17
Antes de autorizar el recurso al trabajo forzoso u obligatorio en trabajos de
construccin o de conservacin que obliguen a los trabajadores a vivir en los
lugares de trabajo durante un perodo prolongado, las autoridades competentes
debern cerciorarse de que:
1) se han tomado todas las medidas necesarias para asegurar la higiene de los
trabajadores y garantizarles la asistencia mdica indispensable, y, en particular:
a) que dichos trabajadores sern sometidos a un examen mdico antes de
comenzar los trabajos, y a nuevos ex- menes, a intervalos determinados,
mientras dure su empleo;
b) que se dispone de un personal mdico suficiente y de los dispensarios,
enfermeras ambulancias y hospitales requeridos para hacer frente a todas las
necesidades, y

c) que las condiciones de sanidad de los lugares de trabajo, el suministro de


agua potable, vveres, combustible y utensilios de cocina y, cuando sea
necesario, las condiciones de vivienda y vestido son satisfactorias;
2) se han tomado las medidas necesarias para garantizar la subsistencia de la
familia del trabajador, especialmente facilitando el envo a la misma de una
parte del salario por medio de un procedimiento seguro y con el consentimiento
o a solicitud del trabajador;
3) los viajes de ida de los trabajadores al lugar de trabajo y los de regreso
estarn garantizados por la administracin, bajo su responsabilidad y a sus
expensas, y la administracin facilitar estos viajes utilizando al mximo todos
los medios de transporte disponibles;
4) en caso de enfermedad o de accidente que cause una incapacidad de
trabajo de cierta duracin, la repatriacin de los trabajadores estar a cargo de
la administracin;
5) todo trabajador que desee permanecer como trabajador libre a la expiracin
de su perodo de trabajo forzoso u obligatorio tendr la facultad de hacerlo, sin
perder sus derechos a la repatriacin gratuita, durante un perodo de dos aos.
Artculo 18
1. El trabajo forzoso u obligatorio para el transporte de personas o de
mercancas, por ejemplo, el de los cargadores y el de los barqueros, deber ser
suprimido lo antes posible, y hasta que se suprima, las autoridades
competentes debern dictar reglamentos que determinen especialmente:
a) la obligacin de no utilizar este trabajo sino para facilitar el transporte de
funcionarios de la administracin en el ejercicio de sus funciones, el transporte
del material de la administracin o, en caso de absoluta necesidad, para el
transporte de otras personas que no sean funcionarios;
b) la obligacin de no emplear en dichos transportes sino a hombres que hayan
sido reconocidos fsicamente aptos para este trabajo, despus de pasar un
examen mdico, siempre que dicho examen sea posible, y en caso de que no
lo fuere, la persona que contrate esta mano de obra deber garantizar, bajo su

propia responsabilidad, que los obreros empleados tienen la aptitud fsica


requerida y que no padecen ninguna enfermedad contagiosa;
c) la carga mxima que podrn llevar los trabajadores;
d) la distancia mxima desde el lugar donde trabajen al lugar de su residencia;
e) el nmero mximo de das al mes, o en cualquier otro perodo, en que podr
exigirse a los trabajadores este trabajo, comprendiendo en este nmero los
das del viaje de regreso;
f) las personas que estarn autorizadas a exigir esta forma de trabajo forzoso u
obligatorio, y hasta qu punto estarn facultadas para exigirlo.
2. Al fijar los mximos a que se refieren los incisos c), d) y e) del prrafo
precedente, las autoridades competentes debern tener en cuenta todos los
elementos pertinentes, especialmente el de la aptitud fsica de la poblacin que
va a ser reclutada, la naturaleza del itinerario que tiene que recorrer y las
condiciones climatolgicas.
3. Las autoridades competentes tambin debern tomar disposiciones para que
el trayecto diario normal de los portadores no exceda de una distancia que
corresponda a la duracin media de una jornada de trabajo de ocho horas,
entendindose que para determinarla se deber tener en cuenta no slo la
carga que hay que llevar y la distancia por recorrer, sino tambin el estado del
camino, la poca del ao y todos los dems factores de importancia; si fuera
necesario imponer a los portadores algunas horas de marcha extraordinarias,
debern ser remuneradas con arreglo a tasas ms elevadas que las normales.
Artculo 19
1. Las autoridades competentes debern solamente autorizar el recurso a
cultivos obligatorios como un mtodo para prevenir el hambre o una carencia
de productos alimenticios, y siempre a reserva de que los alimentos o los
productos as obtenidos se conviertan en propiedad de los individuos o de la
colectividad que los haya producido.

2. El presente artculo no deber tener por efecto la supresin de la obligacin


de los miembros de la comunidad de ejecutar el trabajo impuesto por la ley o la
costumbre, cuando la produccin se encuentre organizada, segn la ley y la
costumbre, sobre una base comunal, y cuando los productos o los beneficios
resultantes de la venta de estos productos sean propiedad de la colectividad.
Artculo 20
Las legislaciones que prevean una represin colectiva aplicable a toda una
comunidad por delitos cometidos por cualquiera de sus miembros no debern
establecer, como mtodo represivo, el trabajo forzoso u obligatorio por una
comunidad.
Artculo 21
No se recurrir al trabajo forzoso u obligatorio para los trabajos subterrneos
que se realicen en las minas.
Artculo 22
Las memorias anuales que los Miembros que ratifiquen el presente Convenio
habrn de presentar a la Oficina Internacional del Trabajo, en virtud del artculo
22 de la Constitucin de la Organizacin Internacional del Trabajo, sobre las
medidas que hayan tomado para dar efecto a las disposiciones del presente
Convenio, contendrn una informacin lo ms completa posible, sobre cada
territorio interesado, referente a la amplitud con que se haya utilizado el trabajo
forzoso u obligatorio en ese territorio, y a los puntos siguientes: fines para los
que se ha efectuado este trabajo; porcentaje de enfermedades y mortalidad
horas de trabajo; mtodos para el pago de los salarios, tasas de los salarios, y
cualquier otro dato de inters.
Artculo 23
1. Las autoridades competentes debern dictar una reglamentacin completa y
precisa sobre el empleo del trabajo forzoso u obligatorio, para hacer efectivas
las disposiciones del presente Convenio.

2. Esta reglamentacin deber contener, especialmente, reglas que permitan a


cada persona sujeta al trabajo forzoso u obligatorio presentar a las autoridades
todas las reclamaciones relativas a las condiciones de trabajo y que garanticen
que estas reclamaciones sern examinadas y tomadas en consideracin.
Artculo 24
Debern tomarse medidas adecuadas, en todos los casos, para garantizar la
estricta aplicacin de los reglamentos relativos al empleo del trabajo forzoso u
obligatorio, ya sea mediante la extensin al trabajo forzoso u obligatorio de las
funciones de cualquier organismo de inspeccin creado para la vigilancia del
trabajo libre, ya sea mediante cualquier otro sistema conveniente. Tambin
debern tomarse medidas para que las personas sujetas al trabajo forzoso
conozcan el contenido de estos reglamentos.
Artculo 25
El hecho de exigir ilegalmente trabajo forzoso u obligatorio ser objeto de
sanciones penales, y todo Miembro que ratifique el presente Convenio tendr la
obligacin de cerciorarse de que las sanciones impuestas por la ley son
realmente eficaces y se aplican estrictamente.
Artculo 26
1. Todo Miembro de la Organizacin Internacional del Trabajo que ratifique el
presente Convenio se obliga a aplicarlo en los territorios sujetos a su
soberana, jurisdiccin, proteccin, tutela o autoridad, siempre que tenga
derecho a aceptar obligaciones que se refieran a cuestiones de jurisdiccin
interior. Sin embargo, si este Miembro quiere acogerse a las disposiciones del
artculo 35 de la Constitucin de la Organizacin Internacional del Trabajo,
deber acompaar su ratificacin de una declaracin en la que indique:
a) los territorios respecto de los cuales pretende aplicar las disposiciones del
presente Convenio sin modificaciones;
b) los territorios respecto de los cuales pretende aplicar las disposiciones del
presente Convenio con modificaciones, junto con los detalles de dichas
modificaciones;

c) los territorios respecto de los cuales se reserva su decisin. 2. La


declaracin antes mencionada se considerar como parte integrante de la
ratificacin y producir sus mismos efectos. Todo Miembro que formule una
declaracin similar podr renunciar, total o parcialmente, por medio de una
nueva declaracin, a las reservas formuladas en virtud de los apartados 2) y 3)
del prrafo 1 de este artculo.
Artculo 27
Las ratificaciones formales del presente Convenio, de acuerdo con las
condiciones establecidas por la Constitucin de la Organizacin Internacional
del Trabajo, sern comunicadas, para su registro, al Director General de la
Oficina Internacional del Trabajo.
Artculo 28
1. Este Convenio obligar nicamente a aquellos Miembros cuyas ratificaciones
hayan sido registradas en la Oficina Internacional del Trabajo. 2. Entrar en
vigor doce meses despus de la fecha en que las ratificaciones de dos
Miembros de la Organizacin Internacional del Trabajo hayan sido registradas
por el Director General. 3. Desde dicho momento, este Convenio entrar en
vigor, para cada Miembro, doce meses despus de la fecha en que haya sido
registrada su ratificacin.
Artculo 29
Tan pronto como se hayan registrado en la Oficina Internacional del Trabajo las
ratificaciones de dos Miembros de la Organizacin Internacional del Trabajo, el
Director General de la Oficina notificar el hecho a todos los Miembros de la
Organizacin Internacional del Trabajo. Igualmente les notificar el registro de
las ratificaciones que le comuniquen posteriormente los dems Miembros de la
Organizacin.
Artculo 30
1. Todo Miembro que haya ratificado este Convenio podr denunciarlo a la
expiracin de un perodo de diez aos, a partir de la fecha en que se haya
puesto inicialmente en vigor, mediante un acta comunicada, para su registro, al

Director General de la Oficina Internacional del Trabajo. La denuncia no surtir


efecto hasta un ao despus de la fecha en que se haya registrado en la
Oficina Internacional del Trabajo.
2. Todo Miembro que haya ratificado este Convenio y que, en el plazo de un
ao despus de la expiracin del perodo de diez aos mencionado en el
prrafo precedente, no haga uso del derecho de denuncia previsto en este
artculo quedar obligado durante un nuevo perodo de cinco aos, y en lo
sucesivo podr denunciar este Convenio a la expiracin de cada perodo de
cinco aos, en las condiciones previstas en este artculo.
Artculo 31
Cada vez que lo estime necesario, el Consejo de Administracin de la Oficina
Internacional del Trabajo presentar a la Conferencia General una memoria
sobre la aplicacin del Convenio y considerar la conveniencia de incluir en el
orden del da de la Conferencia la cuestin de su revisin total o parcial.
Artculo 32
1. En caso de que la Conferencia adopte un nuevo convenio que implique una
revisin total o parcial del presente, la ratificacin por un Miembro del nuevo
convenio revisor implicar, ipso jure, la denuncia de este Convenio sin ninguna
demora, no obstante las disposiciones contenidas en el artculo 30, siempre
que el nuevo convenio revisor haya entrado en vigor.
2. A partir de la fecha en que entre en vigor el nuevo convenio revisor, el
presente Convenio cesar de estar abierto a la ratificacin por los Miembros.
3. Sin embargo, este Convenio continuar en vigor, en su forma y contenido
actuales, para los Miembros que lo hayan ratificado y no ratifiquen el convenio
revisor.
Artculo 33
Las versiones inglesa y francesa del texto de este Convenio son igualmente
autnticas.

Convenio sobre la abolicin del trabajo forzoso (nm. 105) Fecha de adopcin:
25 de junio de 1957 Fecha de entrada en vigor: 17 de enero de 1959
La Conferencia General de la Organizacin Internacional del Trabajo:
Convocada en Ginebra por el Consejo de Administracin de la Oficina
Internacional del Trabajo, y congregada en dicha ciudad el 5 de junio de 1957
en su cuadragsima reunin; Despus de haber considerado la cuestin del
trabajo forzoso, cuestin que constituye el cuarto punto del orden del da de la
reunin; Despus de haber tomado nota de las disposiciones del Convenio
sobre el trabajo forzoso, 1930; Despus de haber tomado nota de que la
Convencin sobre la esclavitud, 1926, establece que debern tomarse todas
las medidas necesarias para evitar que el trabajo obligatorio o forzoso pueda
dar lugar a condiciones anlogas a la esclavitud y de que la Convencin
suplementaria sobre la abolicin de la esclavitud, la trata de esclavos y las
instituciones y prcticas anlogas a la esclavitud, 1956, prev la completa
abolicin de la servidumbre por deudas y la servidumbre de la gleba; Despus
de haber tomado nota de que el Convenio sobre la proteccin del salario, 1949,
prev que el salario se deber pagar a intervalos regulares y prohbe los
sistemas de retribucin que priven al trabajador de la posibilidad real de poner
trmino a su empleo; Despus de haber decidido adoptar diversas
proposiciones relativas a la abolicin de ciertas formas de trabajo forzoso u
obligatorio en violacin de los derechos humanos a que alude la Carta de las
Naciones Unidas y enunciados en la Declaracin Universal de Derechos
Humanos, y Despus de haber decidido que dichas proposiciones revistan la
forma de un convenio internacional, adopta, con fecha veinticinco de junio de
mil novecientos cincuenta y siete, el siguiente Convenio, que podr ser citado
como el Convenio sobre la abolicin del trabajo forzoso, 1957:
Artculo 1
Todo Miembro de la Organizacin Internacional del Trabajo que ratifique el
presente Convenio se obliga a suprimir y a no hacer uso de ninguna forma de
trabajo forzoso u obligatorio:

a) como medio de coercin o de educacin polticas o como castigo por tener o


expresar determinadas opiniones polticas o por manifestar oposicin
ideolgica al orden poltico, social o econmico establecido;
b) como mtodo de movilizacin y utilizacin de la mano de obra con fines de
fomento econmico;
c) como medida de disciplina en el trabajo;
d) como castigo por haber participado en huelgas; e) como medida de
discriminacin racial, social, nacional o religiosa.
Artculo 2
Todo Miembro de la Organizacin Internacional del Trabajo que ratifique el
presente Convenio se obliga a tomar medidas eficaces para la abolicin
inmediata y completa del trabajo forzoso u obligatorio, segn se describe en el
artculo 1 de este Convenio.
Artculo 3
Las ratificaciones formales del presente Convenio sern comunicadas, para su
registro, al Director General de la Oficina Internacional del Trabajo.
Artculo 4
1. Este Convenio obligar nicamente a aquellos Miembros de la Organizacin
Internacional del Trabajo cuyas ratificaciones haya registrado el Director
General.
2. Entrar en vigor doce meses despus de la fecha en que las ratificaciones
de dos Miembros hayan sido registradas por el Director General.
3. Desde dicho momento, este Convenio entrar en vigor, para cada Miembro,
doce meses despus de la fecha en que haya sido registrada su ratificacin.
Artculo 5
1. Todo Miembro que haya ratificado este Convenio podr denunciarlo a la
expiracin de un perodo de diez aos, a partir de la fecha en que se haya

puesto inicialmente en vigor, mediante un acta comunicada, para su registro, al


Director General de la Oficina Internacional del Trabajo. La denuncia no surtir
efecto hasta un ao despus de la fecha en que se haya registrado.
2. Todo Miembro que haya ratificado este Convenio y que, en el plazo de un
ao despus de la expiracin del perodo de diez aos mencionado en el
prrafo precedente, no haga uso del derecho de denuncia previsto en este
artculo quedar obligado durante un nuevo perodo de diez aos, y en lo
sucesivo podr denunciar este Convenio a la expiracin de cada perodo de
diez aos, en las condiciones previstas en este artculo.
Artculo 6
1. El Director General de la Oficina Internacional del Trabajo notificar a todos
los Miembros de la Organizacin Internacional del Trabajo el registro de
cuantas ratificaciones, declaraciones y denuncias le comuniquen los Miembros
de la Organizacin.
2. Al notificar a los Miembros de la Organizacin el registro de la segunda
ratificacin que le haya sido comunicada, el Director General llamar la
atencin de los Miembros de la Organizacin sobre la fecha en que entrar en
vigor el presente Convenio.
Artculo 7
El Director General de la Oficina Internacional del Trabajo comunicar al
Secretario General de las Naciones Unidas, a los efectos del registro y de
conformidad con el artculo 102 de la Carta de las Naciones Unidas, una
informacin completa sobre todas las ratificaciones, declaraciones y actas de
denuncia que haya registrado de acuerdo con los artculos precedentes.
Artculo 8
Cada vez que lo estime necesario, el Consejo de Administracin de la Oficina
Internacional del Trabajo presentar a la Conferencia una memoria sobre la
aplicacin del Convenio, y considerar la conveniencia de incluir en el orden
del da de la Conferencia la cuestin de su revisin total o parcial.

Artculo 9
1. En caso de que la Conferencia adopte un nuevo convenio que implique una
revisin total o parcial del presente, y a menos que el nuevo convenio contenga
disposiciones en contrario:
a) la ratificacin, por un Miembro, del nuevo convenio revisor implicar, ipso
jure, la denuncia inmediata de este Convenio, no obstante las disposiciones
contenidas en el artculo 5, siempre que el nuevo convenio revisor haya
entrado en vigor;
b) a partir de la fecha en que entre en vigor el nuevo convenio revisor, el
presente Convenio cesar de estar abierto a la ratificacin por los Miembros.
2. Este Convenio continuar en vigor en todo caso, en su forma y contenido
actuales, para los Miembros que lo hayan ratificado y no ratifiquen el convenio
revisor.
Artculo 10
Las versiones inglesa y francesa del texto de este Convenio son igualmente
autnticas

ABOLICIN EFECTIVA DEL TRABAJO INFANTIL


Los nios gozan de los mismos derechos humanos que cualesquiera otras
personas. Pero, al carecer de los conocimientos, la experiencia o el grado de
desarrollo fsico propios de los adultos y al no estar en condiciones de defender
sus intereses en un mundo adulto, tienen tambin derecho a una proteccin
especial en virtud de su edad, en particular contra la explotacin econmica y
contra todo trabajo que sea peligroso para su salud y moral o que coarte su
desarrollo. El principio de la abolicin efectiva del trabajo infantil implica que
todos los nios, de uno u otro sexo, han de tener la oportunidad de desarrollar
plenamente sus facultades fsicas y mentales. Se pretende con ello acabar con
todas las formas de trabajo infantil que pongan en peligro su educacin y su
desarrollo, si bien esto no significa que vayan a prohibirse todos los trabajos

efectuados por nios. Las normas internacionales del trabajo permiten que se
distinga entre las formas de trabajo aceptables y las inaceptables para los
nios de diferentes edades y fases de desarrollo. El principio debe regir tanto
en la economa formal como en la informal, que es donde ms abundan las
formas intolerables de trabajo infantil. Esto abarca las empresas familiares y las
actividades agrcolas, el servicio domstico y el trabajo no remunerado
justificado de diversas maneras, por ejemplo cuando los nios trabajan a
cambio de su sustento. Para lograr la abolicin efectiva del trabajo infantil, los
gobiernos deberan fijar e imponer una edad o edades mnimas para la
admisin de los menores de edad en diferentes tipos de trabajo. Dentro de
ciertos lmites, esas edades pueden variar en funcin de las circunstancias
econmicas y sociales del pas. Sin embargo, la edad mnima de admisin en
el empleo no debera ser inferior a la de la terminacin de la escolarizacin
obligatoria, y en ningn caso debera estar por debajo de los 15 aos. En
algunos casos los pases en desarrollo pueden hacer ciertas excepciones y se
puede fijar una edad mnima de 14 aos si los medios educativos y econmicos
no estn lo suficientemente desarrollados. Ciertas formas de trabajo a los que
se califica de peores formas de trabajo infantil son totalmente inaceptables
en el caso de los nios y adolescentes menores de 18 aos, y hay que
eliminarlas de manera inmediata y urgente. Estas formas de trabajo incluyen
prcticas inhumanas como la esclavitud, el trfico de personas, la servidumbre
por deudas y otras formas de trabajo forzoso, la prostitucin y la pornografa, el
reclutamiento forzoso de nios con fines militares y su utilizacin en actividades
ilcitas como el trfico de drogas. Los trabajos peligrosos que pueden perjudicar
la salud, la seguridad o la moralidad de los nios deben ser objeto de una
evaluacin por parte del gobierno en consulta con las organizaciones de
trabajadores y de empleadores. En toda estrategia eficaz para erradicar el
trabajo infantil, es fundamental impartir una educacin bsica til y accesible.
Pero la educacin debe estar integrada en toda una serie de otras medidas
destinadas a combatir los mltiples factores por ejemplo, la pobreza, el
desconocimiento de los derechos de los nios y sistemas inadecuados de
proteccin social que provocan el trabajo infantil y contribuyen a que perdure.

Convenio sobre la edad mnima (nm. 138) Fecha de adopcin: 26 de


junio de 1973 Fecha de entrada en vigor: 19 de junio de 1976
La Conferencia General de la Organizacin Internacional del Trabajo:
Convocada en Ginebra por el Consejo de Administracin de la Oficina
Internacional del Trabajo, y congregada en dicha ciudad el 6 de junio de 1973
en su quincuagsima octava reunin; Despus de haber decidido adoptar
diversas proposiciones relativas a la edad mnima de admisin al empleo,
cuestin que constituye el cuarto punto del orden del da de la reunin;
Teniendo en cuenta las disposiciones de los siguientes convenios: Convenio
sobre la edad mnima (industria), 1919; Convenio sobre la edad mnima
(trabajo martimo), 1920; Convenio sobre la edad mnima (agricultura), 1921;
Convenio sobre la edad mnima (paoleros y fogoneros), 1921; Convenio sobre
la edad mnima (trabajos no industriales), 1932; Convenio (revisado) sobre la
edad mnima (trabajo martimo), 1936; Convenio (revisado) sobre la edad
mnima (industria), 1937; Convenio (revisado) sobre la edad mnima (trabajos
no industriales), 1937; Convenio sobre la edad mnima (pescadores), 1959, y
Convenio sobre la edad mnima (trabajo subterrneo), 1965; Considerando que
ha llegado el momento de adoptar un instrumento general sobre el tema que
reemplace gradualmente a los actuales instrumentos, aplicables a sectores
econmicos limitados, con miras a lograr la total abolicin del trabajo de los
nios, y Despus de haber decidido que dicho instrumento revista la forma de
un convenio internacional, adopta, con fecha veintisis de junio de mil
novecientos setenta y tres, el presente Convenio, que podr ser citado como el
Convenio sobre la edad mnima, 1973:
Artculo 1
Todo Miembro para el cual est en vigor el presente Convenio se compromete
a seguir una poltica nacional que asegure la abolicin efectiva del trabajo de
los nios y eleve progresivamente la edad mnima de admisin al empleo o al
trabajo a un nivel que haga posible el ms completo desarrollo fsico y mental
de los menores.

Artculo 2
1. Todo Miembro que ratifique el presente Convenio deber especificar, en una
declaracin anexa a su ratificacin, la edad mnima de admisin al empleo o al
trabajo en su territorio y en los medios de transporte matriculados en su
territorio; a reserva de lo dispuesto en los artculos 4 a 8 del presente
Convenio, ninguna persona menor de esa edad deber ser admitida al empleo
o trabajar en ocupacin alguna.
2. Todo Miembro que haya ratificado el presente Convenio podr notificar
posteriormente al Director General de la Oficina Internacional del Trabajo,
mediante otra declaracin, que establece una edad mnima ms elevada que la
que fij inicialmente.
3. La edad mnima fijada en cumplimiento de lo dispuesto en el prrafo 1 del
presente artculo no deber ser inferior a la edad en que cesa la obligacin
escolar, o en todo caso, a quince aos.
4. No obstante las disposiciones del prrafo 3 de este artculo, el Miembro cuya
economa y medios de educacin estn insuficientemente desarrollados podr,
previa consulta con las organizaciones de empleadores y de trabajadores
interesadas, si tales organizaciones existen, especificar inicialmente una edad
mnima de catorce aos.
5. Cada Miembro que haya especificado una edad mnima de catorce aos con
arreglo a las disposiciones del prrafo precedente deber declarar en las
memorias que presente sobre la aplicacin de este Convenio, en virtud del
artculo 22 de la Constitucin de la Organizacin Internacional del Trabajo:
a) que an subsisten las razones para tal especificacin, o
b) que renuncia al derecho de seguir acogindose al prrafo 1 anterior a partir
de una fecha determinada.
Artculo 3
1. La edad mnima de admisin a todo tipo de empleo o trabajo que por su
naturaleza o las condiciones en que se realice pueda resultar peligroso para la

salud, la seguridad o la moralidad de los menores no deber ser inferior a


dieciocho aos.
2. Los tipos de empleo o de trabajo a que se aplica el prrafo 1 de este artculo
sern determinados por la legislacin nacional o por la autoridad competente,
previa consulta con las organizaciones de empleadores y de trabajadores
interesadas, cuando tales organizaciones existan.
3. No obstante lo dispuesto en el prrafo 1 de este artculo, la legislacin
nacional o la autoridad competente, previa consulta con las organizaciones de
empleadores y de trabajadores interesadas, cuando tales organizaciones
existan, podrn autorizar el empleo o el trabajo a partir de la edad de diecisis
aos, siempre que queden plenamente garantizadas la salud, la seguridad y la
moralidad de los adolescentes, y que stos hayan recibido instruccin o
formacin profesional adecuada y especfica en la rama de actividad
correspondiente.
Artculo 4
1. Si fuere necesario, la autoridad competente, previa consulta con las
organizaciones interesadas de empleadores y de trabajadores, cuando tales
organizaciones existan, podr excluir de la aplicacin del presente Convenio a
categoras limitadas de empleos o trabajos respecto de los cuales se presente
problemas especiales e importantes de aplicacin.
2. Todo Miembro que ratifique el presente Convenio deber enumerar, en la
primera memoria sobre la aplicacin del Convenio que presente en virtud del
artculo 22 de la Constitucin de la Organizacin Internacional del Trabajo, las
categoras que haya excluido de acuerdo con lo dispuesto en el prrafo 1 de
este artculo, explicando los motivos de dicha exclusin, y deber indicar en
memorias posteriores el estado de su legislacin y prctica respecto de las
categoras excluidas y la medida en que aplica o se propone aplicar el presente
Convenio a tales categoras.
3. El presente artculo no autoriza a excluir de la aplicacin del Convenio los
tipos de empleo o trabajo a que se refiere el artculo 3.

Artculo 5
1. El Miembro cuya economa y cuyos servicios administrativos estn
insuficientemente desarrollados podr, previa consulta con las organizaciones
interesadas de empleadores y de trabajadores, cuando tales organizaciones
existan, limitar inicialmente el campo de aplicacin del presente Convenio.
2. Todo Miembro que se acoja al prrafo 1 del presente artculo deber
determinar, en una declaracin anexa a su ratificacin, las ramas de actividad
econmica o los tipos de empresa a los cuales aplicar las disposiciones del
presente Convenio.
3. Las disposiciones del presente Convenio debern ser aplicables, como
mnimo, a: minas y canteras; industrias manufactureras; construccin; servicios
de electricidad, gas y agua; saneamiento; transportes, almacenamiento y
comunicaciones, y plantaciones y otras explotaciones agrcolas que produzcan
principalmente con destino al comercio, con exclusin de las empresas
familiares o de pequeas dimensiones que produzcan para el mercado local y
que no empleen regularmente trabajadores asalariados.
4. Todo Miembro que haya limitado el campo de aplicacin del presente
Convenio al amparo de este artculo:
a) deber indicar en las memorias que presente en virtud del artculo 22 de la
Constitucin de la Organizacin Internacional del Trabajo la situacin general
del empleo o del trabajo de los menores y de los nios en las ramas de
actividad que estn excluidas del campo de aplicacin del presente Convenio y
los progresos que haya logrado hacia una aplicacin ms extensa de las
disposiciones del presente Convenio;
b) podr en todo momento extender el campo de aplicacin mediante una
declaracin enviada al Director General de la Oficina Internacional del Trabajo.

Artculo 6
El presente Convenio no se aplicar al trabajo efectuado por los nios o los
menores en las escuelas de enseanza general, profesional o tcnica o en
otras instituciones de formacin ni al trabajo efectuado por personas de por lo
menos catorce aos de edad en las empresas, siempre que dicho trabajo se
lleve a cabo segn las condiciones prescritas por la autoridad competente,
previa consulta con las organizaciones interesadas de empleadores y de
trabajadores, cuando tales organizaciones existan, y sea parte integrante de:
a) un curso de enseanza o formacin del que sea primordialmente
responsable una escuela o institucin de formacin;
b) un programa de formacin que se desarrolle entera o fundamentalmente en
una empresa y que haya sido aprobado por la autoridad competente; o
c) un programa de orientacin, destinado a facilitar la eleccin de una
ocupacin o de un tipo de formacin.
Artculo 7
1. La legislacin nacional podr permitir el empleo o el trabajo de personas de
trece a quince aos de edad en trabajos ligeros, a condicin de que stos:
a) no sean susceptibles de perjudicar su salud o desarrollo; y
b) no sean de tal naturaleza que puedan perjudicar su asistencia a la escuela,
su participacin en programas de orientacin o formacin profesional
aprobados por la autoridad competente o el aprovechamiento de la enseanza
que reciben.
2. La legislacin nacional podr tambin permitir el empleo o el trabajo de
personas de quince aos de edad por lo menos, sujetas an a la obligacin
escolar, en trabajos que renan los requisitos previstos en los apartados a) y b)
del prrafo anterior.
3. La autoridad competente determinar las actividades en que podr
autorizarse el empleo o el trabajo de conformidad con los prrafos 1 y 2 del

presente artculo y prescribir el nmero de horas y las condiciones en que


podr llevarse a cabo dicho empleo o trabajo.
4. No obstante las disposiciones de los prrafos 1 y 2 del presente artculo, el
Miembro que se haya acogido a las disposiciones del prrafo 4 del artculo 2
podr, durante el tiempo en que contine acogindose a dichas disposiciones,
substituir las edades de trece y quince aos, en el prrafo 1 del presente
artculo, por las edades de doce y catorce aos, y la edad de quince aos, en el
prrafo 2 del presente artculo, por la edad de catorce aos.

Artculo 8
1. La autoridad competente podr conceder, previa consulta con las
organizaciones de empleadores y de trabajadores interesadas, cuando tales
organizaciones existan, por medio de permisos individuales, excepciones a la
prohibicin de ser admitido al empleo o de trabajar que prev el artculo 2 del
presente Convenio, con finalidades tales como participar en representaciones
artsticas.
2. Los permisos as concedidos limitarn el nmero de horas del empleo o
trabajo objeto de esos permisos y prescribirn las condiciones en que puede
llevarse a cabo.
Artculo 9
1. La autoridad competente deber prever todas las medidas necesarias,
incluso el establecimiento de sanciones apropiadas, para asegurar la aplicacin
efectiva de las disposiciones del presente Convenio.
2. La legislacin nacional o la autoridad competente debern determinar las
personas responsables del cumplimiento de las disposiciones que den efecto al
presente Convenio.
3. La legislacin nacional o la autoridad competente prescribir los registros u
otros documentos que el empleador deber llevar y tener a disposicin de la
autoridad competente. Estos registros debern indicar el nombre y apellidos y

la edad o fecha de nacimiento, debidamente certificados siempre que sea


posible, de todas las personas menores de dieciocho aos empleadas por l o
que trabajen para l.
Artculo 10
1. El presente Convenio modifica, en las condiciones establecidas en este
artculo, el Convenio sobre la edad mnima (industria), 1919; el Convenio sobre
la edad mnima (trabajo martimo), 1920; el Convenio sobre la edad mnima
(agricultura), 1921; el Convenio sobre la edad mnima (paoleros y fogoneros),
1921; el Convenio sobre la edad mnima (trabajos no industriales), 1932; el
Convenio (revisado) sobre la edad mnima (trabajo martimo), 1936; el
Convenio (revisado) sobre la edad mnima (industria), 1937; el Convenio
(revisado) sobre la edad mnima (trabajos no industriales), 1937; el Convenio
sobre la edad mnima (pescadores), 1959, y el Convenio sobre la edad mnima
(trabajo subterrneo), 1965.
2. Al entrar en vigor el presente Convenio, el Convenio (revisado) sobre la edad
mnima (trabajo martimo), 1936; el Convenio (revisado) sobre la edad mnima
(industria), 1937; el Convenio (revisado) sobre la edad mnima (trabajos no
industriales), 1937; el Convenio sobre la edad mnima (pescadores), 1959, y el
Convenio sobre la edad mnima (trabajo subterrneo), 1965, no cesarn de
estar abiertos a nuevas ratificaciones.
3. El Convenio sobre la edad mnima (industria), 1919; el Convenio sobre la
edad mnima (trabajo martimo), 1920; el Convenio sobre la edad mnima
(agricultura), 1921, y el Convenio sobre la edad mnima (paoleros y
fogoneros), 1921, cesarn de estar abiertos a nuevas ratificaciones cuando
todos los Estados partes en los mismo hayan dado su consentimiento a ello
mediante la ratificacin del presente Convenio o mediante declaracin
comunicada al Director General de la Oficina Internacional del Trabajo.
4. Cuando las obligaciones del presente Convenio hayan sido aceptadas:
a) por un Miembro que sea parte en el Convenio (revisado) sobre la edad
mnima (industria), 1937, y que haya fijado una edad mnima de admisin al

empleo no inferior a quince aos en virtud del artculo 2 del presente Convenio,
ello implicar, ipso jure, la denuncia inmediata de ese Convenio,
b) con respecto al empleo no industrial tal como se define en el Convenio sobre
la edad mnima (trabajos no industriales), 1932, por un Miembro que sea parte
en ese Convenio, ello implicar, ipso jure, la denuncia inmediata de ese
Convenio,
c) con respecto al empleo no industrial tal como se define en el Convenio
(revisado) sobre la edad mnima (trabajos no industriales), 1937, por un
Miembro que sea parte en ese Convenio, y siempre que la edad mnima fijada
en cumplimiento del artculo 2 del presente Convenio no sea inferior a quince
aos, ello implicar, ipso jure, la denuncia inmediata de ese Convenio,
d) con respecto al trabajo martimo, por un Miembro que sea parte en el
Convenio (revisado) sobre la edad mnima (trabajo martimo), 1936, y siempre
que se haya fijado una edad mnima no inferior a quince aos en cumplimiento
del artculo 2 del presente Convenio o que el Miembro especifique que el
artculo 3 de este Convenio se aplica al trabajo martimo, ello implicar, ipso
jure, la denuncia inmediata de ese Convenio,
e) con respecto al empleo en la pesca martima, por un Miembro que sea parte
en el Convenio sobre la edad mnima (pescadores), 1959, y siempre que se
haya fijado una edad mnima no inferior a quince aos en cumplimiento del
artculo 2 del presente Convenio o que el Miembro especifique que el artculo 3
de este Convenio se aplica al empleo en la pesca martima, ello implicar, ipso
jure, la denuncia inmediata de ese Convenio,
f) por un Miembro que sea parte en el Convenio sobre la edad mnima (trabajo
subterrneo), 1965, y que haya fijado una edad mnima no inferior a la
determinada en virtud de ese Convenio en cumplimiento del artculo 2 del
presente Convenio o que especifique que tal edad se aplica al trabajo
subterrneo en las minas en virtud del artculo 3 de este Convenio, ello
implicar, ipso jure, la denuncia inmediata de ese Convenio, al entrar en vigor
el presente Convenio.
5. La aceptacin de las obligaciones del presente Convenio:

a) implicar la denuncia del Convenio sobre la edad mnima (industria), 1919,


de conformidad con su artculo 12,
b) con respecto a la agricultura, implicar la denuncia del Convenio sobre la
edad mnima (agricultura), 1921, de conformidad con su artculo 9,
c) con respecto al trabajo martimo, implicar la denuncia del Convenio sobre la
edad mnima (trabajo martimo), 1920, de conformidad con su artculo 10, y del
Convenio sobre la edad mnima (paoleros y fogoneros), 1921, de conformidad
con su artculo 12, al entrar en vigor el presente Convenio.
Artculo 11
Las ratificaciones formales del presente Convenio sern comunicadas, para su
registro, al Director General de la Oficina Internacional del Trabajo.
Artculo 12
1. Este Convenio obligar nicamente a aquellos Miembros de la Organizacin
Internacional del Trabajo cuyas ratificaciones haya registrado el Director
General.
2. Entrar en vigor doce meses despus de la fecha en que las ratificaciones
de dos Miembros hayan sido registradas por el Director General.
3. Desde dicho momento, este Convenio entrar en vigor, para cada Miembro,
doce meses despus de la fecha en que haya sido registrada su ratificacin.
Artculo 13
1. Todo Miembro que haya ratificado este Convenio podr denunciarlo a la
expiracin de un perodo de diez aos, a partir de la fecha en que se haya
puesto inicialmente en vigor, mediante un acta comunicada, para su registro, al
Director General de la Oficina Internacional del Trabajo. La denuncia no surtir
efecto hasta un ao despus de la fecha en que se haya registrado.
2. Todo Miembro que haya ratificado este Convenio y que, en el plazo de un
ao despus de la expiracin del perodo de diez aos mencionado en el
prrafo precedente, no haga uso del derecho de denuncia previsto en este

artculo quedar obligado durante un nuevo perodo de diez aos, y en lo


sucesivo podr denunciar este Convenio a la expiracin de cada perodo de
diez aos, en las condiciones previstas en este artculo.
Artculo 14
1. El Director General de la Oficina Internacional del Trabajo notificar a todos
los Miembros de la Organizacin Internacional del Trabajo el registro de
cuantas ratificaciones, declaraciones y denuncias le comuniquen los Miembros
de la Organizacin.
2. Al notificar a los Miembros de la Organizacin el registro de la segunda
ratificacin que le haya sido comunicada, el Director General llamar la
atencin de los Miembros de la Organizacin sobre la fecha en que entrar en
vigor el presente Convenio.
Artculo 15
El Director General de la Oficina Internacional del Trabajo comunicar al
Secretario General de las Naciones Unidas, a los efectos del registro y de
conformidad con el artculo 102 de la Carta de las Naciones Unidas, una
informacin completa sobre todas las ratificaciones, declaraciones y actas de
denuncia que haya registrado de acuerdo con los artculos precedentes.
Artculo 16
Cada vez que lo estime necesario, el Consejo de Administracin de la Oficina
Internacional del Trabajo presentar a la Conferencia una memoria sobre la
aplicacin del Convenio, y considerar la conveniencia de incluir en el orden
del da de la Conferencia la cuestin de su revisin total o parcial.
Artculo 17
1. En caso de que la Conferencia adopte un nuevo convenio que implique una
revisin total o parcial del presente, y a menos que el nuevo convenio contenga
disposiciones en contrario:
a) la ratificacin, por un Miembro, del nuevo convenio revisor implicar, ipso
jure, la denuncia inmediata de este Convenio, no obstante las disposiciones

contenidas en el artculo 13, siempre que el nuevo convenio revisor haya


entrado en vigor;
b) a partir de la fecha en que entre en vigor el nuevo convenio revisor, el
presente Convenio cesar de estar abierto a la ratificacin por los Miembros.
2. Este Convenio continuar en vigor en todo caso, en su forma y contenido
actuales, para los Miembros que lo hayan ratificado y no ratifiquen el convenio
revisor.
Artculo 18
Las versiones inglesa y francesa del texto de este Convenio son igualmente
autnticas.
Convenio sobre las peores formas de trabajo infantil (nm. 182) Fecha de
adopcin: 17 de junio de 1999 Fecha de entrada en vigor: 19 de noviembre de
2000
La Conferencia General de la Organizacin Internacional del Trabajo:
Convocada en Ginebra por el Consejo de Administracin de la Oficina
Internacional del Trabajo y congregada en dicha ciudad el 1. de junio de 1999
en su octogsima sptima reunin; Considerando la necesidad de adoptar
nuevos instrumentos para la prohibicin y la eliminacin de las peores formas
de trabajo infantil, principal prioridad de la accin nacional e internacional,
incluidas la cooperacin y la asistencia internacionales, como complemento del
Convenio y la Recomendacin sobre la edad mnima de admisin al empleo,
1973, que siguen siendo instrumentos fundamentales sobre el trabajo infantil;
Considerando que la eliminacin efectiva de las peores formas de trabajo
infantil requiere una accin inmediata y general que tenga en cuenta la
importancia de la educacin bsica gratuita y la necesidad de librar de todas
esas formas de trabajo a los nios afectados y asegurar su rehabilitacin y su
insercin social al mismo tiempo que se atiende a las necesidades de sus
familias; Recordando la resolucin sobre la eliminacin del trabajo infantil,
adoptada por la Conferencia Internacional del Trabajo en su 83. reunin,
celebrada en 1996; Reconociendo que el trabajo infantil se debe en gran parte
a la pobreza, y que la solucin a largo plazo radica en un crecimiento

econmico sostenido conducente al progreso social, en particular a la


mitigacin de la pobreza y a la educacin universal; Recordando la Convencin
sobre los Derechos del Nio adoptada por la Asamblea General de las
Naciones Unidas el 20 de noviembre de 1989; Recordando la Declaracin de la
OIT relativa a los principios y derechos fundamentales en el trabajo y su
seguimiento, adoptada por la Conferencia Internacional del Trabajo en su 86.
reunin, celebrada en 1998; Recordando que algunas de las peores formas de
trabajo infantil son objeto de otros instrumentos internacionales, en particular el
Convenio sobre el trabajo forzoso, 1930, y la Convencin suplementaria de las
Naciones Unidas sobre la abolicin de la esclavitud, la trata de esclavos y las
instituciones y prcticas an- logas a la esclavitud, 1956; Despus de haber
decidido adoptar varias proposiciones relativas al trabajo infantil, cuestin que
constituye el cuarto punto del orden del da de la reunin, y Despus de haber
determinado que dichas proposiciones revistan la forma de un convenio
internacional, adopta, con fecha diecisiete de junio de mil novecientos noventa
y nueve, el siguiente Convenio, que podr ser citado como el Convenio sobre
las peores formas de trabajo infantil, 1999:
Artculo 1
Todo Miembro que ratifique el presente Convenio deber adoptar medidas
inmediatas y eficaces para conseguir la prohibicin y la eliminacin de las
peores formas de trabajo infantil con carcter de urgencia.
Artculo 2
A los efectos del presente Convenio, el trmino nio designa a toda persona
menor de 18 aos.
Artculo 3 A los efectos del presente Convenio, la expresin las peores formas
de trabajo infantil abarca:
a) todas las formas de esclavitud o las prcticas anlogas a la esclavitud, como
la venta y el trfico de nios, la servidumbre por deudas y la condicin de
siervo, y el trabajo forzoso u obligatorio, incluido el reclutamiento forzoso u
obligatorio de nios para utilizarlos en conflictos armados;

b) la utilizacin, el reclutamiento o la oferta de nios para la prostitucin, la


produccin de pornografa o actuaciones pornogrficas;
c) la utilizacin, el reclutamiento o la oferta de nios para la realizacin de
actividades ilcitas, en particular la produccin y el trfico de estupefacientes,
tal como se definen en los tratados internacionales pertinentes, y
d) el trabajo que, por su naturaleza o por las condiciones en que se lleva a
cabo, es probable que dae la salud, la seguridad o la moralidad de los nios
Artculo 4
1. Los tipos de trabajo a que se refiere el artculo 3, d) debern ser
determinados por la legislacin nacional o por la autoridad competente, previa
consulta con las organizaciones de empleadores y de trabajadores interesadas
y tomando en consideracin las normas internacionales en la materia, en
particular los prrafos 3 y 4 de la Recomendacin sobre las peores formas de
trabajo infantil, 1999.
2. La autoridad competente, previa consulta con las organizaciones de
empleadores y de trabajadores interesadas, deber localizar dnde se
practican los tipos de trabajo determinados a tenor del prrafo 1 de este
artculo.
3. Deber examinarse peridicamente y, en caso necesario, revisarse la lista
de los tipos de trabajo determinados a tenor del prrafo 1 de este artculo, en
consulta con las organizaciones de empleadores y de trabajadores interesadas.
Artculo 5 Todo Miembro, previa consulta con las organizaciones de
empleadores y de trabajadores, deber establecer o designar mecanismos
apropiados para vigilar la aplicacin de las disposiciones por las que se d
efecto al presente Convenio.
Artculo 6
1. Todo Miembro deber elaborar y poner en prctica programas de accin
para eliminar, como medida prioritaria, las peores formas de trabajo infantil.

2. Dichos programas de accin debern elaborarse y ponerse en prctica en


consulta

con

las

instituciones

gubernamentales

competentes

las

organizaciones de empleadores y de trabajadores, tomando en consideracin


las opiniones de otros grupos interesados, segn proceda.
Artculo 7
1. Todo Miembro deber adoptar cuantas medidas sean necesarias para
garantizar la aplicacin y el cumplimiento efectivos de las disposiciones por las
que se d efecto al presente Convenio, incluidos el establecimiento y la
aplicacin de sanciones penales o, segn proceda, de otra ndole
2. Todo Miembro deber adoptar, teniendo en cuenta la importancia de la
educacin para la eliminacin del trabajo infantil, medidas efectivas y en un
plazo determinado con el fin de:
a) impedir la ocupacin de nios en las peores formas de trabajo infantil;
b) prestar la asistencia directa necesaria y adecuada para librar a los nios de
las peores formas de trabajo infantil y asegurar su rehabilitacin e insercin
social;
c) asegurar a todos los nios que hayan sido librados de las peores formas de
trabajo infantil el acceso a la enseanza bsica gratuita y, cuando sea posible y
adecuado, a la formacin profesional;
d) identificar a los nios que estn particularmente expuestos a riesgos y entrar
en contacto directo con ellos, y
e) tener en cuenta la situacin particular de las nias.
3. Todo Miembro deber designar la autoridad competente encargada de la
aplicacin de las disposiciones por las que se d efecto al presente Convenio.
Artculo 8
Los

Miembros

debern

tomar

medidas

apropiadas

para

ayudarse

recprocamente a fin de aplicar las disposiciones del presente Convenio por


medio de una mayor cooperacin y/o asistencia internacionales, incluido el

apoyo al desarrollo social y econmico, los programas de erradicacin de la


pobreza y la educacin universal.
Artculo 9
Las ratificaciones formales del presente Convenio sern comunicadas, para su
registro, al Director General de la Oficina Internacional del Trabajo.
Artculo 10
1. Este Convenio obligar nicamente a aquellos Miembros de la Organizacin
Internacional del Trabajo cuyas ratificaciones haya registrado el Director
General de la Oficina Internacional del Trabajo.
2. Entrar en vigor 12 meses despus de la fecha en que las ratificaciones de
dos Miembros hayan sido registradas por el Director General.
3. Desde dicho momento, este Convenio entrar en vigor, para cada Miembro,
12 meses despus de la fecha en que haya sido registrada su ratificacin.
Artculo 11
1. Todo Miembro que haya ratificado este Convenio podr denunciarlo a la
expiracin de un perodo de diez aos, a partir de la fecha en que se haya
puesto inicialmente en vigor, mediante un acta comunicada, para su registro, al
Director General de la Oficina Internacional del Trabajo. La denuncia no surtir
efecto hasta un ao despus de la fecha en que se haya registrado.
2. Todo Miembro que haya ratificado este Convenio y que, en el plazo de un
ao despus de la expiracin del perodo de diez aos mencionado en el
prrafo precedente, no haga uso del derecho de denuncia previsto en este
artculo quedar obligado durante un nuevo perodo de diez aos, y en lo
sucesivo podr denunciar este Convenio a la expiracin de cada perodo de
diez aos, en las condiciones previstas en este artculo.
Artculo 12
1. El Director General de la Oficina Internacional del Trabajo notificar a todos
los Miembros de la Organizacin Internacional del Trabajo el registro de

cuantas ratificaciones, declaraciones y actas de denuncia le comuniquen los


Miembros de la Organizacin.
2. Al notificar a los Miembros de la Organizacin el registro de la segunda
ratificacin que le haya sido comunicada, el Director General llamar la
atencin de los Miembros de la Organizacin sobre la fecha en que entrar en
vigor el presente Convenio.
Artculo 13
El Director General de la Oficina Internacional del Trabajo comunicar al
Secretario General de las Naciones Unidas, a los efectos del registro y de
conformidad con el artculo 102 de la Carta de las Naciones Unidas, una
informacin completa sobre todas las ratificaciones, declaraciones y actas de
denuncia que haya registrado de acuerdo con los artculos precedentes.
Artculo 14
Cada vez que lo estime necesario, el Consejo de Administracin de la Oficina
Internacional del Trabajo presentar a la Conferencia una memoria sobre la
aplicacin del Convenio, y considerar la conveniencia de incluir en el orden
del da de la Conferencia la cuestin de su revisin total o parcial.
Artculo 15
1. En caso de que la Conferencia adopte un nuevo convenio que implique una
revisin total o parcial del presente, y a menos que el nuevo convenio contenga
disposiciones en contrario:
a) la ratificacin, por un Miembro, del nuevo convenio revisor implicar ipso
jure la denuncia inmediata de este Convenio, no obstante las disposiciones
contenidas en el artculo 11, siempre que el nuevo convenio revisor haya
entrado en vigor;
b) a partir de la fecha en que entre en vigor el nuevo convenio revisor, el
presente Convenio cesar de estar abierto a la ratificacin por los Miembros.

2. Este Convenio continuar en vigor en todo caso, en su forma y contenido


actuales, para los Miembros que lo hayan ratificado y no ratifiquen el convenio
revisor.
Artculo 16
Las versiones inglesa y francesa del texto de este Convenio son igualmente
autnticas.
ELIMINACIN DE LA DISCRIMINACIN EN MATERIA DE EMPLEO Y
OCUPACIN
La discriminacin en el trabajo puede darse en contextos muy diferentes, desde
un edificio de oficinas hasta una aldea, y en formas muy diversas. Puede
afectar a los hombres o a las mujeres, en funcin de su sexo, o por la raza o el
color de la piel, el origen nacional o social, la religin o las opiniones polticas. A
menudo los pases tambin deciden prohibir las distinciones o exclusiones y la
discriminacin basadas en otros motivos como la discapacidad, el VIH o la
edad. La discriminacin en el trabajo deniega oportunidades a los individuos y
priva a la sociedad de lo que pueden, o podran, aportarle esas personas.
Para acabar con la discriminacin primero hay que eliminar los obst- culos y
garantizar la igualdad de acceso a la formacin y la educacin, as como a la
propiedad y a la utilizacin de recursos como la tierra y el cr- dito. Luego hay
que determinar las condiciones necesarias para poder crear y dirigir empresas
de todos los tipos y tamaos, y las polticas y prcticas en materia de
contratacin, asignacin de tareas, condiciones de trabajo, remuneracin,
prestaciones, ascensos, despidos y terminacin de la relacin de trabajo. El
criterio fundamental que habra que aplicar es el del mrito y el hecho de saber
hacer un trabajo, y no otras caractersticas intrascendentes.
La discriminacin en el empleo o en la ocupacin puede ser directa o indirecta.
Hay discriminacin directa cuando la legislacin, las normas o las prcticas
mencionan explcitamente un motivo particular como el sexo, la raza, etc. para
denegar la igualdad de oportunidades. Por ejemplo, si la mujer, pero no el
marido, tiene que pedir el consentimiento de su cnyuge para solicitar un

prstamo o un pasaporte antes de poder dedicarse a una ocupacin, existe una


discriminacin directa basada en el sexo.
Hay una discriminacin indirecta cuando las normas o la prctica parecen
neutrales, pero en la realidad dan lugar a exclusiones. Por ejemplo, exigir que
los solicitantes de un empleo tengan una estatura determinada excluira
sobremanera a las mujeres y a los miembros de ciertas etnias. Si esa estatura
no es indispensable para poder efectuar el trabajo, se trata de un caso de
discriminacin.
El principio de la igualdad en el trabajo implica que todos los individuos deben
tener las mismas oportunidades para adquirir plenamente los conocimientos
tericos y prcticos y la formacin y capacidad que se requieren para las
actividades econmicas que deseen llevar a cabo. Al adoptar medidas de
promocin de la igualdad hay que tener presentes la diversidad de culturas,
lenguas y circunstancias familiares, as como el hecho de saber leer y contar.
Para los campesinos y los propietarios de empresas pequeas o familiares,
sobre todo las mujeres y los grupos tnicos, es fundamental la igualdad de
acceso a la tierra (incluida la heredada), la formacin, la tecnologa y el capital.
En el caso tanto de los asalariados como de los trabajadores independientes o
por cuenta propia, la no discriminacin en el trabajo depende de la igualdad de
acceso a una instruccin de calidad antes de incorporarse al mercado de
trabajo. Esto es especialmente importante para las mujeres y los grupos
desfavorecidos. Una divisin ms igualitaria del trabajo y de las tareas
familiares en el hogar dara ms oportunidades de trabajo a un mayor nmero
de mujeres.
Es necesario adoptar mecanismos eficaces para reducir la discriminacin,
cuando sta exista. Un ejemplo comn es el de las reivindicaciones por un
pago no discriminatorio de los salarios, los cuales deberan fijarse utilizando
criterios objetivos que tengan en cuenta el valor del trabajo realizado. Los
principios de la OIT fijan umbrales mnimos, mientras que la legislacin y la
prctica nacionales pueden tener un enfoque ms amplio e incluir medios ms
integrales para eliminar la discriminacin en el trabajo

Convenio sobre igualdad de remuneracin (nm. 100) Fecha de adopcin: 29


de junio de 1951 Fecha de entrada en vigor: 23 de mayo de 1953
La Conferencia General de la Organizacin Internacional del Trabajo:
Convocada en Ginebra por el Consejo de Administracin de la Oficina
Internacional del Trabajo, y congregada en dicha ciudad el 6 de junio de 1951
en su trigsima cuarta reunin; Despus de haber decidido adoptar diversas
proposiciones relativas al principio de igualdad de remuneracin entre la mano
de obra masculina y la mano de obra femenina por un trabajo de igual valor,
cuestin que est comprendida en el sptimo punto del orden del da de la
reunin, y Despus de haber decidido que dichas proposiciones revistan la
forma de un convenio internacional, adopta, con fecha veintinueve de junio de
mil novecientos cincuenta y uno, el siguiente Convenio, que podr ser citado
como el Convenio sobre igualdad de remuneracin, 1951:
Artculo 1
A los efectos del presente Convenio:
a) el trmino remuneracin comprende el salario o sueldo ordinario, bsico o
mnimo, y cualquier otro emolumento en dinero o en especie pagados por el
empleador, directa o indirectamente, al trabajador, en concepto del empleo de
este ltimo;
b) la expresin igualdad de remuneracin entre la mano de obra masculina y
la mano de obra femenina por un trabajo de igual valor designa las tasas de
remuneracin fijadas sin discriminacin en cuanto al sexo.
Artculo 2
1. Todo Miembro deber, empleando medios adaptados a los mtodos
vigentes de fijacin de tasas de remuneracin, promover y, en la medida en
que sea compatible con dichos mtodos, garantizar la aplicacin a todos los
trabajadores del principio de igualdad de remuneracin entre la mano de obra
masculina y la mano de obra femenina por un trabajo de igual valor.
2. Este principio se deber aplicar sea por medio de:

a) la legislacin nacional;
b) cualquier sistema para la fijacin de la remuneracin, establecido o
reconocido por la legislacin;
c) contratos colectivos celebrados entre empleadores y trabajadores; o d) la
accin conjunta de estos diversos medios.
Artculo 3
1. Se debern adoptar medidas para promover la evaluacin objetiva del
empleo, tomando como base los trabajos que ste entrae, cuando la ndole de
dichas medidas facilite la aplicacin del presente Convenio.
2. Los mtodos que se adopten para esta evaluacin podrn ser decididos por
las autoridades competentes en lo que concierne a la fijacin de las tasas de
remuneracin, o cuando dichas tasas se fijen por contratos colectivos, por las
partes contratantes.
3. Las diferencias entre las tasas de remuneracin que correspondan,
independientemente del sexo, a diferencias que resulten de dicha evaluacin
objetiva de los trabajos que han de efectuarse, no debern considerarse
contrarias al principio de igualdad de remuneracin entre la mano de obra
masculina y la mano de obra femenina por un trabajo de igual valor.
Artculo 4
Todo Miembro deber colaborar con las organizaciones interesadas de
empleadores y de trabajadores, en la forma que estime ms conveniente, a fin
de aplicar las disposiciones del presente Convenio.
Artculo 5
Las ratificaciones formales del presente Convenio sern comunicadas, para su
registro, al Director General de la Oficina Internacional del Trabajo.

Artculo 6
1. Este Convenio obligar nicamente a aquellos Miembros de la Organizacin
Internacional del Trabajo cuyas ratificaciones haya registrado el Director
General.
2. Entrar en vigor doce meses despus de la fecha en que las ratificaciones
de dos Miembros hayan sido registradas por el Director General.
3. Desde dicho momento, este Convenio entrar en vigor, para cada Miembro,
doce meses despus de la fecha en que haya sido registrada su ratificacin.
Artculo 7
1. Las declaraciones comunicadas al Director General de la Oficina
Internacional del Trabajo, de acuerdo con el prrafo 2 del artculo 35 de la
Constitucin de la Organizacin Internacional del Trabajo, debern indicar:
a) los territorios respecto de los cuales el Miembro interesado se obliga a que
las disposiciones del Convenio sean aplicadas sin modificaciones;
b) los territorios respecto de los cuales se obliga a que las disposiciones del
Convenio sean aplicadas con modificaciones, junto con los detalles de dichas
modificaciones;
c) los territorios respecto de los cuales sea inaplicable el Convenio y los
motivos por los cuales sea inaplicable;
d) los territorios respecto de los cuales reserva su decisin en espera de un
examen ms detenido de su situacin.
2. Las obligaciones a que se refieren los apartados a) y b) del prrafo 1 de este
artculo se considerarn parte integrante de la ratificacin y producirn sus
mismos efectos.
3. Todo Miembro podr renunciar, total o parcialmente, por medio de una nueva
declaracin, a cualquier reserva formulada en su primera declaracin en virtud
de los apartados b), c) o d) del prrafo 1 de este artculo.

4. Durante los perodos en que este Convenio pueda ser denunciado de


conformidad con las disposiciones del artculo 9, todo Miembro podr
comunicar al Director General una declaracin por la que modifique, en
cualquier otro respecto, los trminos de cualquier declaracin anterior y en la
que indique la situacin en territorios determinados.
Artculo 8
1. Las declaraciones comunicadas al Director General de la Oficina
Internacional del Trabajo, de conformidad con los prrafos 4 y 5 del artculo 35
de la Constitucin de la Organizacin Internacional del Trabajo, debern indicar
si las disposiciones del Convenio sern aplicadas en el territorio interesado con
modificaciones o sin ellas; cuando la declaracin indique que las disposiciones
del Convenio sern aplicadas con modificaciones, deber especificar en qu
consisten dichas modificaciones.
2. El Miembro, los Miembros o la autoridad internacional interesados podrn
renunciar, total o parcialmente, por medio de una declaracin ulterior, al
derecho a invocar una modificacin indicada en cualquier otra declaracin
anterior.
3. Durante los perodos en que este Convenio pueda ser denunciado de
conformidad con las disposiciones del artculo 9, el Miembro, los Miembros o la
autoridad internacional interesados podrn comunicar al Director General una
declaracin por la que modifiquen, en cualquier otro respecto, los trminos de
cualquier declaracin anterior y en la que indiquen la situacin en lo que se
refiere a la aplicacin del Convenio.
Artculo 9
1. Todo Miembro que haya ratificado este Convenio podr denunciarlo a la
expiracin de un perodo de diez aos, a partir de la fecha en que se haya
puesto inicialmente en vigor, mediante un acta comunicada, para su registro, al
Director General de la Oficina Internacional del Trabajo. La denuncia no surtir
efecto hasta un ao despus de la fecha en que se haya registrado.

2. Todo Miembro que haya ratificado este Convenio y que, en el plazo de un


ao despus de la expiracin del perodo de diez aos mencionado en el
prrafo precedente, no haga uso del derecho de denuncia previsto en este
artculo quedar obligado durante un nuevo perodo de diez aos, y en lo
sucesivo podr denunciar este Convenio a la expiracin de cada perodo de
diez aos, en las condiciones previstas en este artculo.
Artculo 10
1. El Director General de la Oficina Internacional del Trabajo notificar a todos
los Miembros de la Organizacin Internacional del Trabajo el registro de
cuantas ratificaciones, declaraciones y denuncias le comuniquen los Miembros
de la Organizacin.
2. Al notificar a los Miembros de la Organizacin el registro de la segunda
ratificacin que le haya sido comunicada, el Director General llamar la
atencin de los Miembros de la Organizacin sobre la fecha en que entrar en
vigor el presente Convenio
Artculo 11
El Director General de la Oficina Internacional del Trabajo comunicar al
Secretario General de las Naciones Unidas, a los efectos del registro y de
conformidad con el artculo 102 de la Carta de las Naciones Unidas, una
informacin completa sobre todas las ratificaciones, declaraciones y actas de
denuncia que haya registrado de acuerdo con los artculos precedentes.
Artculo 12
Cada vez que lo estime necesario, el Consejo de Administracin de la Oficina
Internacional del Trabajo presentar a la Conferencia una memoria sobre la
aplicacin del Convenio, y considerar la conveniencia de incluir en el orden
del da de la Conferencia la cuestin de su revisin total o parcial.
Artculo 13

1. En caso de que la Conferencia adopte un nuevo convenio que implique una


revisin total o parcial del presente, y a menos que el nuevo convenio contenga
disposiciones en contrario:
a) la ratificacin, por un Miembro, del nuevo convenio revisor implicar, ipso
jure, la denuncia inmediata de este Convenio, no obstante las disposiciones
contenidas en el artculo 9, siempre que el nuevo convenio revisor haya
entrado en vigor;
b) a partir de la fecha en que entre en vigor el nuevo convenio revisor, el
presente Convenio cesar de estar abierto a la ratificacin por los Miembros.
2. Este Convenio continuar en vigor en todo caso, en su forma y contenido
actuales, para los Miembros que lo hayan ratificado y no ratifiquen el convenio
revisor.
Artculo 14 Las versiones inglesa y francesa del texto de este Convenio son
igualmente autnticas.
Convenio sobre la discriminacin (empleo y ocupacin) (nm. 111) Fecha de
adopcin: 25 de junio de 1958 Fecha de entrada en vigor: 15 de junio de 1960
La Conferencia General de la Organizacin Internacional del Trabajo:
Convocada en Ginebra por el Consejo de Administracin de la Oficina
Internacional del Trabajo, y congregada en dicha ciudad el 4 de junio de 1958
en su cuadragsima segunda reunin; Despus de haber decidido adoptar
diversas proposiciones relativas a la discriminacin en materia de empleo y
ocupacin, cuestin que constituye el cuarto punto del orden del da de la
reunin: Despus de haber decidido que dichas proposiciones revistan la forma
de un convenio internacional; Considerando que la Declaracin de Filadelfia
afirma que todos los seres humanos, sin distincin de raza, credo o sexo,
tienen derecho a perseguir su bienestar material y su desarrollo espiritual en
condiciones de libertad y dignidad, de seguridad econ- mica y en igualdad de
oportunidades, y Considerando adems que la discriminacin constituye una
violacin de los derechos enunciados por la Declaracin Universal de los
Derechos Humanos, adopta, con fecha veinticinco de junio de mil novecientos

cincuenta y ocho, el siguiente Convenio, que podr ser citado como el


Convenio sobre la discriminacin (empleo y ocupacin), 1958:
Artculo 1
1. A los efectos de este Convenio, el trmino discriminacin comprende:
a) cualquier distincin, exclusin o preferencia basada en motivos de raza,
color, sexo, religin, opinin poltica, ascendencia nacional u origen social que
tenga por efecto anular o alterar la igualdad de oportunidades o de trato en el
empleo y la ocupacin;
b) cualquier otra distincin, exclusin o preferencia que tenga por efecto anular
o alterar la igualdad de oportunidades o de trato en el empleo u ocupacin que
podr ser especificada por el Miembro interesado previa consulta con las
organizaciones representativa de empleadores y de trabajadores, cuando
dichas organizaciones existan, y con otros organismos apropiados.
2. Las distinciones, exclusiones o preferencias basadas en las calificaciones
exigidas para un empleo determinado no sern consideradas como
discriminacin.
3. A los efectos de este Convenio, los trminos empleo y ocupacin
incluyen tanto el acceso a los medios de formacin profesional y la admisin en
el empleo y en las diversas ocupaciones como tambin las condiciones de
trabajo.
Artculo 2
Todo Miembro para el cual este Convenio se halle en vigor se obliga a formular
y llevar a cabo una poltica nacional que promueva, por mtodos adecuados a
las condiciones y a la prctica nacionales, la igualdad de oportunidades y de
trato en materia de empleo y ocupacin, con objeto de eliminar cualquier
discriminacin a este respecto.
Artculo 3
Todo Miembro para el cual el presente Convenio se halle en vigor se obliga por
mtodos adaptados a las circunstancias y a las prcticas nacionales, a:

a) tratar de obtener la cooperacin de las organizaciones de empleadores y de


trabajadores y de otros organismos apropiados en la tarea de fomentar la
aceptacin y cumplimiento de esa poltica;
b) promulgar leyes y promover programas educativos que por su ndole puedan
garantizar la aceptacin y cumplimiento de esa poltica;
c) derogar las disposiciones legislativas y modificar las disposiciones prcticas
administrativas que sean incompatibles con dicha pol- tica;
d) llevar a cabo dicha poltica en lo que concierne a los empleos sometidos al
control directo de una autoridad nacional;
e) asegurar la aplicacin de esta poltica en las actividades de orientacin
profesional, de formacin profesional y de colocacin que dependan de una
autoridad nacional;
f) indicar en su memoria anual sobre la aplicacin de este Convenio las
medidas adoptadas para llevar a cabo esa poltica y los resultados obtenidos
Artculo 4
No se consideran como discriminatorias las medidas que afecten a una
persona sobre la que recaiga sospecha legtima de que se dedica a una
actividad perjudicial a la seguridad del Estado, o acerca de la cual se haya
establecido que de hecho se dedica a esta actividad, siempre que dicha
persona tenga el derecho a recurrir a un tribunal competente conforme a la
prctica nacional.
Artculo 5
1. Las medidas especiales de proteccin o asistencia previstas en otros
convenios o recomendaciones adoptados por la Conferencia Internacional del
Trabajo no se consideran como discriminatorias.
2. Todo Miembro puede, previa consulta con las organizaciones de
empleadores y de trabajadores, cuando dichas organizaciones existan, definir
como no discriminatorias cualesquiera otras medidas especiales destinadas a
satisfacer las necesidades particulares de las personas a las que, por razones

tales como el sexo, la edad, la invalidez, las cargas de familia o el nivel social o
cultural, generalmente se les reconozca la necesidad de proteccin o asistencia
especial.
Artculo 6
Todo Miembro que ratifique el presente Convenio se obliga a aplicarlo a los
territorios no metropolitanos, de conformidad con las disposiciones de la
Constitucin de la Organizacin Internacional del Trabajo.
Artculo 7
Las ratificaciones formales del presente Convenio sern comunicadas, para su
registro, al Director General de la Oficina Internacional del Trabajo.
Artculo 8
1. Este Convenio obligar nicamente a aquellos Miembros de la Organizacin
Internacional del Trabajo cuyas ratificaciones haya registrado el Director
General.
2. Entrar en vigor doce meses despus de la fecha en que las ratificaciones
de dos Miembros hayan sido registradas por el Director Genera.
3. Desde dicho momento, este Convenio entrar en vigor, para cada Miembro,
doce meses despus de la fecha en que haya sido registrada su ratificacin.
Artculo 9
1. Todo Miembro que haya ratificado este Convenio podr denunciarlo a la
expiracin de un perodo de diez aos, a partir de la fecha en que se haya
puesto inicialmente en vigor, mediante un acta comunicada, para su registro, al
Director General de la Oficina Internacional del Trabajo. La denuncia no surtir
efecto hasta un ao despus de la fecha en que se haya registrado.
2. Todo Miembro que haya ratificado este Convenio y que, en el plazo de un
ao despus de la expiracin del perodo de diez aos mencionado en el
prrafo precedente, no haga uso del derecho de denuncia previsto en este
artculo quedar obligado durante un nuevo perodo de diez aos, y en lo

sucesivo podr denunciar este Convenio a la expiracin de cada perodo de


diez aos, en las condiciones previstas en este artculo.
Artculo 10
1. El Director General de la Oficina Internacional del Trabajo notificar a todos
los Miembros de la Organizacin Internacional del Trabajo el registro de
cuantas ratificaciones, declaraciones y denuncias le comuniquen los Miembros
de la Organizacin.
2. Al notificar a los Miembros de la Organizacin el registro de la segunda
ratificacin que le haya sido comunicada, el Director General llamar la
atencin de los Miembros de la Organizacin sobre la fecha en que entrar en
vigor el presente Convenio.
Artculo 11
El Director General de la Oficina Internacional del Trabajo comunicar al
Secretario General de las Naciones Unidas, a los efectos del registro y de
conformidad con el artculo 102 de la Carta de las Naciones Unidas, una
informacin completa sobre todas las ratificaciones, declaraciones y actas de
denuncia que haya registrado de acuerdo con los artculos precedentes.
Artculo 12
Cada vez que lo estime necesario, el Consejo de Administracin de la Oficina
Internacional del Trabajo presentar a la Conferencia una memoria sobre la
aplicacin del Convenio, y considerar la conveniencia de incluir en el orden
del da de la Conferencia la cuestin de su revisin total o parcial.
Artculo 13
1. En caso de que la Conferencia adopte un nuevo convenio que implique una
revisin total o parcial del presente, y a menos que el nuevo convenio contenga
disposiciones en contrario:
a) la ratificacin, por un Miembro, del nuevo convenio revisor implicar, ipso
jure, la denuncia inmediata de este Convenio, no obstante las disposiciones

contenidas en el artculo 9, siempre que el nuevo convenio revisor haya


entrado en vigor;
b) a partir de la fecha en que entre en vigor el nuevo convenio revisor, el
presente Convenio cesar de estar abierto a la ratificacin por los Miembros.
2. Este Convenio continuar en vigor en todo caso, en su forma y contenido
actuales, para los Miembros que lo hayan ratificado y no ratifiquen el convenio
revisor.
Artculo 14
Las versiones inglesa y francesa del texto de este Convenio son igualmente
autnticas
Declaracin de la OIT Relativa a Los Principios y Derechos
Fundamentales en el Trabajo y Su Seguimiento Fecha de adopcin: 18 de
junio de 1998
Considerando que la creacin de la OIT proceda de la conviccin de que la
justicia social es esencial para garantizar una paz universal y permanente;
Considerando que el crecimiento econmico es esencial, pero no suficiente,
para asegurar la equidad, el progreso social y la erradicacin de la pobreza, lo
que confirma la necesidad de que la OIT promueva polticas sociales slidas, la
justicia e instituciones democrticas; Considerando que, por lo tanto, la OIT
debe hoy ms que nunca movilizar el conjunto de sus medios de accin
normativa, de cooperacin tcnica y de investigacin en todos los mbitos de
su competencia, y en particular en los del empleo, la formacin profesional y
las condiciones de trabajo, a fin de que en el marco de una estrategia global de
desarrollo econmico y social, las polticas econmicas y sociales se refuercen
mutuamente con miras a la creacin de un desarrollo sostenible de base
amplia; Considerando que la OIT debera prestar especial atencin a los
problemas de personas con necesidades sociales especiales, en particular los
desempleados y los trabajadores migrantes, movilizar y alentar los esfuerzos
nacionales, regionales e internacionales encaminados a la solucin de sus
problemas, y promover polticas eficaces destinadas a la creacin de empleo;
Considerando que, con el objeto de mantener el vnculo entre progreso social y

crecimiento econmico, la garanta de los principios y derechos fundamentales


en el trabajo reviste una importancia y un significado especiales al asegurar a
los propios interesados la posibilidad de reivindicar libremente y en igualdad de
oportunidades una participacin justa en las riquezas a cuya creacin han
contribuido, as como la de desarrollar plenamente su potencial humano;
Considerando que la OIT es la organizacin internacional con mandato
constitucional y el rgano competente para establecer Normas Internacionales
del Trabajo y ocuparse de ellas, y que goza de apoyo y reconocimiento
universales en la promocin de los derechos fundamentales en el trabajo como
expresin de sus principios constitucionales; Considerando que en una
situacin

de

creciente

interdependencia

econmica

urge

reafirmar la

permanencia de los principios y derechos fundamentales inscritos en la


Constitucin de la Organizacin, as como promover su aplicacin universal;
La Conferencia Internacional del Trabajo,
1. Recuerda:
a) que al incorporarse libremente a la OIT, todos Miembros han aceptado los
principios y derechos enunciados en su Constitucin y en la Declaracin de
Filadelfia, y se han comprometido a esforzarse por lograr los objetivos
generales de la Organizacin en toda la medida de sus posibilidades y
atendiendo a sus condiciones especficas;
b) que esos principios y derechos han sido expresados y desarrollados en
forma de derechos y obligaciones especficos en convenios que han sido
reconocidos como fundamentales dentro y fuera de la Organizacin.
2. Declara que todos los Miembros, aun cuando no hayan ratificado los
convenios aludidos, tienen un compromiso que se deriva de su mera
pertenencia a la Organizacin de respetar, promover y hacer realidad, de
buena fe y de conformidad con la Constitucin, los principios relativos a los
derechos fundamentales que son objeto de esos convenios, es decir:
a) la libertad de asociacin y la libertad sindical y el reconocimiento efectivo del
derecho de negociacin colectiva;

b) la eliminacin de todas las formas de trabajo forzoso u obligatorio;


c) la abolicin efectiva del trabajo infantil; y
d) la eliminacin de la discriminacin en materia empleo y ocupacin.
3. Reconoce la obligacin de la Organizacin de ayudar a sus Miembros, en
respuesta a las necesidades que hayan establecido y expresado, a alcanzar
esos objetivos haciendo pleno uso de sus recursos constitucionales, de
funcionamiento y presupuestarios, incluida la movilizacin de recursos y apoyo
externos, as como alentando a otras organizaciones internacionales con las
que la OIT ha establecido relaciones, de conformidad con el artculo 12 de su
Constitucin, a respaldar esos esfuerzos:
a) ofreciendo cooperacin tcnica y servicios de asesoramiento destinados a
promover la ratificacin y aplicacin de los convenios fundamentales;
b) asistiendo a los Miembros que todava no estn en condiciones de ratificar
todos o algunos de esos convenios en sus esfuerzos por respetar, promover y
hacer realidad los principios relativos a los derechos fundamentales que son
objeto de esos convenios; y
c) ayudando a los Miembros en sus esfuerzos por crear un entorno favorable
de desarrollo econmico y social.
4. Decide que, para hacer plenamente efectiva la presente Declaracin, se
pondr en marcha un seguimiento promocional, que sea cre- ble y eficaz, con
arreglo a las modalidades que se establecen en el anexo que se considerar
parte integrante de la Declaracin.
5. Subraya que las normas del trabajo no deberan utilizarse con fines
comerciales proteccionistas y que nada en la presente Declaracin y su
seguimiento podr invocarse ni utilizarse de otro modo con dichos fines;
adems, no debera en modo alguno ponerse en cuestin la ventaja
comparativa de cualquier pas sobre la base de la presente Declaracin y su
seguimiento.

LAS RECOMENDACIONES:
Son expresiones de la actividad legislativa que realiza la OIT, pero de menor
relevancia, ya que, como su nombre lo indica, no son obligatorias y, en general,
complementan las disposiciones de ciertos convenios o tratan sobre cuestiones
que no se prestan al establecimiento de una obligacin formal. Por lo tanto, las
recomendaciones tienen ms bien como finalidad principal estimular y orientar
la accin nacional en determinados aspectos, sin perjuicio que la Oficina pueda
solicitar

informes

sobre

la

situacin

nacional

en

relacin

con

las

recomendaciones. 1
Se puede sostener de manera general que las normas internacionales del
trabajo han ejercido y siguen ejerciendo su influencia en todos los pases del
mundo, independientemente de su grado de desarrollo, como asimismo, que la
poltica seguida con perseverancia por la OIT de adoptar normas a ser
aplicadas universalmente se sigue justificando en la actualidad (pinsese por
ejemplo en la temtica del trabajo infantil).
RESOLUCIONES:
Son instrumentos referidos a los rganos internos de la OIT (Consejo de
laAdministracin) y puede convertirse en el orden del da de la Conferencia y
generar normas de mayor alcance y trascendencia por tratar temas de gran
inters.Generalmente son los trabajadores los que presentan proyectos de
resoluciones sobrepuntos de especial inters que deben ser materia del orden
del da de la Conferenciainternacional del trabajo por ejemplo problemas
especficos des una regin onecesidades urgentes de algn sector de la
industria.

OTRAS ACTIVIDADES RELEVANTES DE LA OIT


Adems de la actividad legislativa de la OIT reflejada en la dictacin de
convenios y recomendaciones, este organismo internacional se ocupa tambin
de:
La cooperacin tcnica a los pases miembros que la soliciten: por ejemplo, en
materias tales como: desarrollo de los recursos humanos, elevacin del nivel
de vida, promocin del empleo productivo, existencia de relaciones laborales
armnicas, etc.
Una amplia actividad de investigacin, documentacin y educacin sobre
temas laborales y de seguridad social. - o bibliografia
-

Francisco

Walker, Derecho

de

las

Universitaria, Santiago, Chile, 2003, p. 67.

Relaciones

Laborales,

editorial

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