Acopio de Madera Proyecto

PREFECTURA DEL DEPARTAMENTO DE TARIJA
PROYECTO
CONSTRUCCION DE UN CENTRO DE ACOPIO

DE LA MADERA EN LA CIUDAD DE TARIJA
TARIJA 2009
INDICE
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SECRETARA DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONMICO Y PRODUCTIVO
ESTUDIO A DISEO FINAL: CONSTRUCCION CENTRO DE ACOPIO DE LA MADERA EN LA CIUDAD DE TARIJA
CONSTRUCCION DE UN CENTRO DE ACOPIO DE LA MADERA EN LA CIUDAD DE TARIJA..........................................8

I
RESUMEN EJECUTIVO................................................................................................................................................. 8
1.1.
RESUMEN DEL PROYECTO...................................................................................................................... 8
1.1.1 Nombre del proyecto:................................................................................................................................................... 8
1.1.2 Componentes del proyecto:........................................................................................................................................ 9
1.1.3 Ubicacin:..9
1.1.4 Clasificacin Sectorial:................................................................................................................................................. 9
1.1.5 Fase a la que postula:................................................................................................................................................... 9
1.1.6 Entidad promotora, ejecutora y operadora:.................................................................................................................. 9
1.2. EL PROBLEMA Y LAS POSIBLES ALTERNATIVA DE SOLUCION...............................................................................10
1.2.1. EL PROBLEMA....................................................................................................................................................... 10
1.2.2. POSIBLES ALTERNATIVAS DE SOLUCION............................................................................................................. 11
1.3. DESCRIPCION DEL PROYECTO, OBJETIVOS, METAS MARCO LOGICO.....................................................................12
1.3.1 OBJETIVO GENERAL............................................................................................................................................... 13
1.3.2 OBJETIVOS ESPECFICOS...................................................................................................................................... 13
1.3.3 METAS ..13
1.3.4 MARCO LGICO........................................................................................................................................................ 14
1.4. COSTOS DE LA INVERSION Y FUENTES DE FINANCIAMIENTO Y CLASIFICACION PRESUPUESTARIA.............15
1.5. RESULTADO DEL ANALISIS DE ALTERNATIVAS (CAEP CAES)................................................................................16
1.6. RESULTADOS DE EVALUACION PRIVADA Y SOCIAL (VANP, VANS, TIRP, TIRS, IVANP, IVANS)................................17
1.7. INDICADORES DE COSTO EFICIENCIA SOCIAL............................................................................................................. 17
1.8. INDICADORES MOMENTO PTIMO PARA LA IMPLEMENTACION DEL PROYECTO...................................................19
1.9. RESULTADOS DEL ANALISIS DE SENSIBILIDAD PRIVADA Y SOCIAL..........................................................................19
1.9.1.ANALISIS DE SENSIBILIDAD A PRECIOS PRIVADOS.............................................................................................. 19
1.9.2. ANLISIS DE SENSIBILIDAD A PRECIOS SOCIALES............................................................................................. 19
1.10.CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES..................................................................................................................... 23
2.1. DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL.......................................................................................................................... 26
2.1.1. ESTUDIO LEGAL....................................................................................................................................................... 27
2.1.2 ESTUDIO SOCIO ECONOMICO................................................................................................................................. 31
2.1.2.1 ASPECTOS GENERALES DEL REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO........................................................31
2.1.2.2 ASPECTOS DEMOGRFICOS......................................................................................................................... 32
2.1.2.2.1. POBLACIN GENERAL DIFERENCIADA POR SEXO............................................................................32
2.1.2.2.2.POBLACIN DE LA ZONA OBJETIVO DIFERENCIADA POR SEXO.................................................33
2.1.2.2.3. MOVIMIENTO MIGRACIONAL............................................................................................................. 34
2.1.2.2.4. COMPOSICIN DE LA POBLACIN SEGN DIFERENTES ETNIAS................................................35
2.1.2.2.5. LENGUAJES QUE HABLA LA POBLACIN DE LA ZONA OBJETIVO..............................................36
2.1.2.2.6. NMERO DE FAMILIAS, TAMAO PROMEDIO DEL HOGAR Y POBLACIN EN EDAD ESCOLAR.
.......................................................................................................................................................... 37
2.1.2.3. SUPERFICIE TERRITORIAL DE LA ZONA OBJETIVO...................................................................................37
2.1.2.4. NIVEL EDUCATIVO DE LOS JEFES DE FAMILIA DE LA ZONA OBJETIVO....................................................38
2.1.2.5. ASPECTOS ECONMICOS.............................................................................................................................. 39
2.1.2.6. ASPECTOS SOCIALES...................................................................................................................................... 40
2.1.2.7. SERVICIOS BSICOS EXISTENTES............................................................................................................. 41
2.1.2.8. ORGANIZACIONES Y ACTIVIDADES PRODUCTIVAS RELACIONADAS CON LA MADERA.....................44
2.1.2.8.1 ORGANIZACIONES RELACIONADAS CON LA MADERA.........................................................................44
2.1.2.8.2. ACTIVIDADES PRODUCTIVAS DEL SECTOR MADERA........................................................................45
2.1.2.9 CARACTERSTICAS GENERALES DE LAS EMPRESAS DE CARPINTERIA EN LA CIUDAD DE TARIJA.....46
2.1.3. IDENTIFICACION, MEDICION y VALORACION DE BENEFICIOS Y COSTOS SIN PROYECTO.............................71
2.2. SITUACION SIN PROYECTO OPTIMIZADA...................................................................................................................... 74
2.2.1 DEFINICION DE LA SITUACION BASE OPTIMIZADA SIN PROYETO......................................................................74
EMPRESA CONSULTORA ASTECON SRL
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2.2.1.1. ESTUDIO DE LA DEMANDA ACTUAL............................................................................................................. 74

2.2.1.2 ESTUDIO DE OFERTA ACTUAL........................................................................................................................ 77
2.2.2.IDENTIFICACION, MEDICION, VALORACION DE BENEFICIOS Y COSTOS OPTIMIZADOS SIN PROYECTO......84
2.3. ANALISIS DE ALTERNATIVAS CON PROYECTO............................................................................................................. 87
2.3.1DESCRIPCION DEL PROBLEMA O NECESIDAD....................................................................................................... 87
2.3.1.1 ESTUDIO DEL ARBOL DE PROBLEMAS, CAUSAS, EFECTOS ARBOL DE OBJETIVOS..............................89
2.3.2. IDENTIFICACION DE ALTERNATIVAS TECNICAMENTE VIABLES DEL PROYECTO............................................91
2.3.2.1. ASPECTOS TECNICOS Y OPERATIVOS.......................................................................................................... 92
2.3.2.2. COSTOS DE INVERSION Y COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO...............................................95
2.3.2.3. ASPECTOS AMBIENTALES Y DE SOSTENIBILIDAD.....................................................................................101
2.3.3. SELECCIN DE LA ALTERNATIVA TECNICA DE MINIMO COSTO EN BASE AL CAES-CAEP...........................104
2.4 ESTUDIO DETALLADO DE LA ALTERNATIVA ELEGIDA.................................................................................................109
2.4.1. ESTUDIO DE MERCADO......................................................................................................................................... 110
2.4.1.1. ANALISIS DE LA DEMANDA.......................................................................................................................... 110
2.4.1.1.1. ANLISIS DE LA DEMANDA ESPERADA DE MADERA SECADA EN HORNOS.........................................112
2.4.1.2. ANALISIS DE LA OFERTA............................................................................................................................ 116
2.4.1.2.1 JUSTIFICACION DE LA CAPACIDAD DE SECADO DE LA MADERA......................................................118
2.4.1.2.2. IDENTIFICACION DEL DEFICIT DE MADERA EN LA CIUDAD DE TARIJA.........................................123
2.4.1.3. ANALISIS DEL PROVEDOR, COMPETIDOR, DISTRIBUIDOR Y CONSUMIDOR..........................................124
2.4.2.TAMAO Y LOCALIZACIN DEL PROYECTO......................................................................................................... 126
2.4.2.1. ESTUDIO DEL TAMAO DEL PROYECTO.................................................................................................126
a) definicin del tipo de capacidad (nominal, normal viable, mximas).........................................................................127
b) anlisis de la capacidad en funcin de los costos..................................................................................................... 128
c) definicin de la micro localizacin............................................................................................................................ 130
d) Anlisis de emplazamientos...................................................................................................................................... 130
2.4.2.2. ESTUDIO DE LOCALIZACION DEL PROYECTO............................................................................................131
2.4.2.3 ANALISIS DE SITIOS........................................................................................................................................ 138
2.4.3. DESCRIPCIN DEL PROYECTO (objetivos, metas, marco lgico justificacin beneficios directos e indirectos)...139
2.4.3.1 DEFINICION Y DESCRIPCION DEL PROBLEMA O NECESIDAD...................................................................139
2.4.3.2. DEFINICION DEL OBJETIVO GENERAL Y OBJETIVOS ESPECIFICOS.....................................................141
2.4.3.2.1. OBJETIVO GENERAL............................................................................................................................. 141
2.4.3.2.2. OBJETIVOS ESPECFICOS.................................................................................................................... 141
2.4.3.3. DETERMINACION Y CUANTIFICACION DE LAS METAS DEL PROYECTO..................................................141
2.4.3.4 MARCO LGICO Y MATRIZ DE PLANIFICACION...........................................................................................142
2.4.3.5 DESCRIPCION DETALLADA DEL PROYECTO............................................................................................... 145
2.4.3.5.1 POBLACION BENEFICIARIA DIRECTA E INDIRECTA............................................................................146
2.4.4. ESTUDIO TECNICO.............................................................................................................................................. 146
2.4.4.1 INGENIERIA DEL PROYECTO......................................................................................................................... 148
2.4.4.2 DISEO DE ESTRUCTURAS......................................................................................................................... 148
2.4.4.3. DISEO DE OBRAS AUXILIARES Y COMPLEMTARIAS................................................................................148
2.4.4.4. COMPUTOS METRICOS................................................................................................................................. 149
2.4.4.5. PRECIO UNITARIO PRIVADOS....................................................................................................................... 149
2.4.4.6. PRECIOS UNITARIOS SOCIALES................................................................................................................... 149
2.4.4.7 PRESUPUESTO DE INGENIERIA................................................................................................................... 150
2.4.4.8. COSTOS DE MANTENIMIENTO..................................................................................................................... 154
2.4.4.9 PROGRAMA DE EJECUCION......................................................................................................................... 155
2.4.4.10. ESPECIFICACIONES TECNICAS, ADMINISTRATIVAS Y OPERACIONALES PARA LA
CONSTRUCCION........................................................................................................................................... 155
2.4.4.11 PROGRAMA DE PRODUCCION..................................................................................................................... 156
2.4.4.12 PENETRACION AL MERCADO....................................................................................................................... 158
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2.4.4.13 DIFICULTADES DE ABASTECIMIENTO......................................................................................................... 160

2.4.4.14 PROGRAMA DE ENTRENAMIENTO DE PERSONAL....................................................................................163
2.4.4.15 PROBLEMAS CLIMATICOS............................................................................................................................ 166
2.4.4.16 PROBLEMAS SOCIALES................................................................................................................................ 167
2.4.4.17 DEFINICION DEL PERIODO DE CONSTRUCCION.......................................................................................168
2.4.4.18 DEFINICION DEL PERIODO DE DESARROLLO........................................................................................... 168
2.4.4.19 DEFINICION DEL PERIODO DE VIDA UTIL................................................................................................... 170
2.4.4.20 ANALISIS DE REQUERIMIENTO DE MATERIALES E INSUMOS.................................................................171
2.4.4.21 ANALISIS DE REQUERIMIENTO DE MATERIAS PRIMAS...........................................................................172
2.4.4.22 ANALISIS DEL REQUERIMIENTO DE MATERIALES AUXILIARES DE FBRICA........................................174
2.4.4.23 ANALISIS DE REQUERIMIENTO DE SERVICIOS......................................................................................... 174
2.4.4.24 DEFINICION DE PRODUCTOS Y SUB PRODUCTOS...................................................................................175
2.4.5. ESTUDIO INSTITUCIONAL ORGANIZACIONAL..................................................................................................176
2.4.5.1. TIPO DE ORGANIZACION............................................................................................................................... 185
2.4.5.2. ESTRUCTURA ORGANICA FUNCIONAL..................................................................................................... 186
2.4.5.3. MANUAL DE FUNCIONES........................................................................................................................... 192
2.4.5.4. MANUAL DE PROCESOS Y PROCEDIMIENTOS..........................................................................................193
2.4.6. ESTUDIO ADMINISTRATIVO Y FINANCIERO........................................................................................................ 197
2.4.7. ESTUDIO DE SOSTENIBILIDAD............................................................................................................................ 199
2.4.8. ENTIDAD ENCARGADA DE LA OPERACIN Y MANTENIMIENTO.......................................................................200
2.4.9. PLAN DE ADMINISTRACION Y GESTION DEL SERVICIO.....................................................................................202
2.4.10. PLAN DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO....................................................................................................... 204
2.4.11. INGRESOS Y BENEFICIOS CON PROYECTO..................................................................................................... 205
2.4.12. INVERSION Y COSTOS OPERACIN Y MANTENIMENTO ADMINISTRACION..................................................213
2.4.12.1. COMPONENTES DEL COSTO DE INVERSIN PARA LA CONSTRUCCION DEL CENTRO DE ACOPIO
DE LA MADERA............................................................................................................................................. 213
2.4.12.2. COMPONENTES DEL COSTO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO.....................................................214
2.4.13. PRESUPUESTO GENERAL POR PARTIDA PRESUPUESTARIA Y POR COMPONENTES DEL PROYECTO CON
SU RESPECTIVA CLASIFICACION PRESUPUESTARIA INDICANDO FUENTES DE FINANCIAMIENTO
................................................................................................................................................................. 215
2.4.14. FUENTE Y PLAZO PARA EL FINANCIAMIENTO..................................................................................................215
2.4.15 LIMITANTES DEL PROYECTO............................................................................................................................... 216
2.4.16. ESTUDIO AMBIENTAL DEL PROYECTO.............................................................................................................. 217
3. EVALUACION DEL PROYECTO.............................................................................................................................................. 217
3.1 ESTUDIO DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL.................................................................................................. 217
3. EVALUACION DEL PROYECTO.............................................................................................................................................. 219
3.2. EVALUCION FINANCIERA Y PRIVADA DEL PROYECTO SIN FINANCIAMIENTO.......................................................219
3.2.1 IDENTIFICACION Y ESTIMACION DE INGRESOS A PRECIOS PRIVADOS..........................................................219
3.2.2. IDENTIFICACION Y ESTIMACION DE COSTOS A PRECIOS PRIVADOS............................................................220
3.2.3. CRITERIOS PARA LA TOMA DE DECISIONES (VANP, TIRP. CAEP, IVANP).........................................................221
3.2.4 INDICADORES DE COSTO EFICIENCIA PRIVADO................................................................................................. 228
3.2.5 ANALISIS DE SENSIBILIDAD A PRECIOS PRIVADOS............................................................................................229
3.3. EVALUACION SOCIO ECONOMICA................................................................................................................................ 234
3.3.1. IDENTIFICACION Y ESTIMACION DE BENEFICIOS A PRECIOS SOCIALES......................................................236
3.3.2. IDENTIFICACION Y ESTIMACION DE LOS COSTOS A PRECIOS SOCIALES......................................................237
3.3.3. CRITERIOS PARA LA TOMA DE DECISIONES (VANS, TIRS. CAES, IVANS)........................................................238
3.3.4. INDICADORES DE COSTO EFICIENCIA SOCIOECONOMICOS...........................................................................241
3.3.5. ANLISIS DE SENSIBILIDAD A PRECIOS SOCIALES..........................................................................................242
3.3.6. EXTERNALIDADES IDENTIFICADAS.................................................................................................................... 244
3.3.7. MOMENTO PTIMO DE INICIO DEL PROYECTO...............................................................................................245
---
3.3.8. APORTE DEL PROYECTO AL EMPLEO................................................................................................................. 248

3.4. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES................................................................................................................... 249
CONCLUSIONES DEL ESTUDIO QUE PERMITAN RECOMENDAR, ABANDONAR, REFORMULAR
EJECUTAR EL PROYECTO............................................................................................................................................ 251
INDICE DE TABLAS
Tabla 1: POBLACIN DEL DPTO Y DE LA PROVINCIA DE TARIJA...........................................................................................32
Tabla 2: POBLACION DE LA ZONA OBJETIVO........................................................................................................................... 33
Tabla 3: MOVIMIENTO MIGRATORIO DEl DPTO Y LA ZONA OBJETIVO...................................................................................34
Tabla 4: COMPOSICIN DE LA POBLACIN SEGN.................................................................................................................. 35
Tabla 5: LENGUAJES QUE HABLA LA POBLACIN..................................................................................................................... 36
Tabla 6: NMERO DE FAMILIAS, TAMAO PROMEDIO DE....................................................................................................... 37
Tabla 7: NMERO Y TAMAO DE PREDIOS DE LA ZONA OBJETIVO.......................................................................................38
Tabla 8: NIVEL EDUCATIVO PROMEDIO DE LOS PADRES DE LA ZONA OBJETIVO................................................................39
Tabla 9: ACTIVIDADES ECONOMICAS DE LA POBLACION......................................................................................................... 39
Tabla 10: PRINCIPALES ACTIVIDADES LABORALES DE LA....................................................................................................... 40
Tabla 11: NUMERO DE EMPLEADOS POR TIPO DE EMPRESA................................................................................................ 46
Tabla 12: CANTIDAD DE TALLERES CARPINTERIA AO 2005................................................................................................... 47
Tabla 13: CANTIDAD DE TALLERES CARPINTERIA AO 2009................................................................................................... 47
Tabla 14: CAPACIDAD TECNOLOGICA DE LOS TALLERES........................................................................................................ 49
Tabla 15: NIVEL DEL ESTADO DE LA INFRAESTRUCTURA TALLERES CARPINTERIA............................................................50
Tabla 16: PROCEDENCIA DE LA MADERA COMPRADA.............................................................................................................. 53
Tabla 17: ESPECIES Y PROCEDENCIA DE LA MADERA............................................................................................................. 53
Tabla 18: PREFERENCIA DE LA MADERA ADQUIRIDA.............................................................................................................. 54
Tabla 19: FRECUENCIA DE APROVISIONAMIENTO DE MADERA DE LAS CARPINTERIAS.....................................................55
Tabla 20: TIEMPO DE ESPERA PARA RECIBIR PEDIDO DE MADERA POR PARTE DEL CARPINTERO..................................56
Tabla 21:TIPOS DE PRODUCTOS DE LOS CARPINTEROS........................................................................................................ 57
Tabla 22: INCONVENIENTES QUE AFECTAN EL PROCESO PRODUCTIVO DE LAS CARPINTERIAS.....................................57
Tabla 23: PROCEDENCIA DE PRODUCTOS DE CARPINTERIA EN EL MERCADO LOCAL.......................................................59
Tabla 24: COMPORTAMIENTO DEL FLUJO DE VENTAS DE PRODUCTOS DE LOS CARPINTEROS.......................................60
Tabla 25: AGRUPACIONES A LAS QUE PERTENECEN LOS CARPINTEROS DE LA CIUDAD DE TARIJA................................61
Tabla 26: EXPECTATIVAS DE LOS CARPINTEROS CON RELACION AL CENTRO DE ACOPIO DE LA MADERA....................62
Tabla 27: APOYO DE OTRAS INSTANCIA PARA LA CONST. DEL CENTRO DE ACOPIO........................................................67
Tabla 28: ESTADO DE PERDIDAS Y GANANCIAS SITUACION ACTUAL....................................................................................73
Tabla 29: TIPO DE MADERA DEMANDADA EN TARIJA / 2008 (tablones/ pies tablares/ mes).....................................................75
Tabla 30: DEMANDA DE MADERA MES TARIJA........................................................................................................................... 75
Tabla 31: COMPORTAMIENTO DDA MADERA /MES.................................................................................................................... 75
Tabla 32: PRODUCCIN MADERABLE EN TARIJA VERSUS RESTO DE BOLIVIA....................................................................77
Tabla 33: ESPECIES MADERALBLES DE TARIJA Y BOLIVIA...................................................................................................... 77
Tabla 34: VOLUMEN DE APROVECHAMIENTO DE MADERA GESTION 2008............................................................................79
Tabla 35: ESPECIES DEL APROVECHAMIENTO FORESTAL 2008 Autorizado por la SIF.........................................................79
Tabla 36: CANTIDAD Y TIPO DE MADERA OFERTADA GESTION 2008......................................................................................80
Tabla 37: TIEMPO DE ACOPIO DE MADERA PARA LA REVENTA............................................................................................... 80
Tabla 38: CANTIDAD Y TIPO DE MADERA DE MAYOR COMERCIALIZACION GESTION 2008.................................................81
---
Tabla 39:COMPORTAMIENTO DEL PRECIO DE COMPRA Y VENTA DE LA MADERA...............................................................81

Tabla 40: FUENTES DE APROVISIONAMIENTO DE LOS OFERENTES.....................................................................................82
Tabla 41: ESTADO DE PERDIDAS Y GANANCIAS SITUACION OPTIMIZADA..........................................................................86
Tabla 42: ARBOL DEL PROBLEMA................................................................................................................................................ 89
Tabla 43: ARBOL DE OBJETIVOS................................................................................................................................................. 90
Tabla 44: SUPERFICIE DE OBRA PARA LA CONSTRUCCION DE UN CENTRO DE ACOPIO DE LA MADERA EN LA
CIUDAD DE TARIJA....................................................................................................................................................................... 96
Tabla 45: COSTOS DE OPERACIN Y ADM DEL CENTRO........................................................................................................ 97
Tabla 46: COSTOS DE MANTENIMIENTO.................................................................................................................................. 100
Tabla 47: ESTADO CONTABLE POR OPERAR EL PATROCINADOR.........................................................................................102
Tabla 48: ESTADO CONTABLE POR OPERAR CON UNA ASOCIACION..................................................................................103
Tabla 49: ESTADO CONTABLE POR OPERAR UN TERCERO................................................................................................... 104
Tabla 50: DETALLE CALCULO VAC............................................................................................................................................ 109
Tabla 51: RESULTADOS DEL CAE PRIVADO.............................................................................................................................. 109
Tabla 52: PROYECCION DE LA DEMANDA DE MADERA........................................................................................................... 111
Tabla 53: PRIMER PROCEDIMIENTO ESTIMACION DDA EFECTIVA DE MADERA SECADA EN HORNOS............................113
Tabla 54: SEGUNDO PROCEDIMIENTO ESTIMACION DDA...................................................................................................... 113
Tabla 55: TERCER PROCEDIMIENTO ESTIMACION DDA......................................................................................................... 114
Tabla 56: CUARTO PROCEDIMIENTO ESTIMACION DDA EFECTIVA.......................................................................................114
Tabla 57: ESTIMACION DDA EFECTIVA...................................................................................................................................... 115
Tabla 58: JUSTIFICACION CAPACIDAD SEDADO DE LA MADERA...........................................................................................121
Tabla 59: PROYECCION DE LA OFERTA DE MADERA.............................................................................................................. 122
Tabla 60: COMPARACION ENTRE OFERTA Y DEMANDA.......................................................................................................... 123
Tabla 61: MARCO LGICO MATRIZ DE PLANIFICACION....................................................................................................... 143
Tabla 62: VOLUMEN DE OBRAS DE LA CONSTRUCCION CENTRO DE ACOPIO DE LA MADERA........................................150
Tabla 63: COSTOS DE MANTENIMIENTO................................................................................................................................. 154
Tabla 64: MATERIALES Y SUMINISTROS.................................................................................................................................. 172
Tabla 65: INSTITUCIONES QUE APOYAN A LA LEY FORESTAL EN BOLIVIA...........................................................................177
Tabla 66: ESTRUCTURA ORGANICA FUNCIONAL DEL CENTRO............................................................................................. 187
Tabla 67: INGRESOS DIRECTOS POR SECADO DE MADERA.................................................................................................207
Tabla 68: INGRESOS DIRECTOS POR TRABAJOS DE AFILADO (en Bs.-)...............................................................................208
Tabla 69: INGRESOS DIRECTOS POR REVENTA DE MADERA (en Bs.-).................................................................................208
Tabla 70: INGRESOS INDIRECTOS DERIVADOS DEL............................................................................................................... 210
Tabla 71: INGRESOS INDIRECTOS DE LAS PRDIDAS EN LA MADERA................................................................................211
Tabla 72: INGRESOS INDIRECTOS PROVENIENTES............................................................................................................... 211
Tabla 73: INGRESOS INDIRECTOS QUE PROVIENEN............................................................................................................. 212
Tabla 74: INGRESOS INDIRECTOS POR EVITAR PRDIDAS.................................................................................................. 212
Tabla 75: PROYECCIN DE INGRESOS DIRECTOS E INDIRECTOS.......................................................................................213
Tabla 76: COMPONENTES DE LA INVERSION PARA............................................................................................................... 214
Tabla 77: COSTOS DE OPERACIN-ADM Y MANTENIMIENTO.............................................................................................214
Tabla 78: PRESUPUESTO GENERAL POR PARTIDAS.............................................................................................................. 215
Tabla 79: ESTRUCTURA DEL FINANCIAMIENTO (En Bs.)........................................................................................................ 216
Tabla 80: PROYECCION DE INGRESOS..................................................................................................................................... 219
Tabla 81: ESTRUCTURA DE LA INVERSIN Y COSTOS DE OPERACIN MANTENIMIENTO Y EQUIPAMIENTO A PRECIOS
DE MERCADO.............................................................................................................................................................................. 220
Tabla 82: BALANCE DE GANANCIAS Y PRDIDAS SITUACION CON PROYECTO (En Bs.)..................................................222
Tabla 83: EVALUACION PRIVADA DE LA SITUACION CON PROYECTO (En Bs.)....................................................................224
Tabla 84: INDICADORES DE RENTABILIDAD PRIVADO (En Bs.)..............................................................................................228
Tabla 85: INDICADORES COSTO EFICIENCIA PRIVADO (En Bs.)............................................................................................. 229
Tabla 86-A: EVALUACION FINANCIERA DE LA SITUACION CON PROYECTO (En Bs.)..........................................................232
---
Tabla 87-A: INDICADORES DE RENTABILIDAD PRIVADO......................................................................................................... 234

Tabla 88- A: INDICADORES COSTO EFICIENCIA PRIVADO EN LA SITUACION CON FINANCIAMIENTO (En Bs.)...............234
Tabla 89: PROYECCION DE INGRESOS..................................................................................................................................... 236
Tabla 90: ESTRUCTURA DE LA INVERSIN TOTAL A PRECIOS SOCIALES............................................................................237
Tabla 91: EVALUACION SOCIOECONOMICA DE LA SITUACION CON PROYECTO (En Bs.)..................................................239
Tabla 92: INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIO ECONOMICO.........................................................................................241
Tabla 93: INDICADORES COSTO EFICIENICA SITUACION....................................................................................................... 242
Tabla 94: INDICADORES DEL APORTE DEL PROYECTO.......................................................................................................... 248
INDICE DE FOTOS
FOTO 1:
FOTO 2:
FOTO 3:
FOTO 4:
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FOTO 7:
FOTO 8:
INFRAESTRUCTURA DEL TALLER EN CONDICIONES MUY BUENAS

INFRAESTRUCTURA DEL TALLER EN CONDICIONES REGULAR
LUGAR Y FORMA DE ALGUNOS CARPINTEROS DE COMERCIALIZAR SUS PRODUCTOS
POSIBLE LUGAR DE EMPLAZAMIENTO DEL CENTRO ACOPIO PARQUE INDUSTRIAL
POSIBLE LUGAR DE EMPLAZAMIENTO DEL CENTRO ACOPIO SIMN BOLVAR
POSIBLE LUGAR DE EMPLAZAMIENTO DEL CENTRO ACOPIO TECNOLGICO TARIJA
POSIBLE LUGAR DE EMPLAZAMIENTO DEL CENTRO ACOPIO 3 DE MAYO
POSIBLE LUGAR DE EMPLAZAMIENTO DEL CENTRO ACOPIO AREA LOS CHAPACOS
CUADROS
Cuadro A: COMPORTAMIENTO PRECIOS GESTION 2008 (Bs.-)
Cuadro B: PRINCIPALES PRODUCTOS OFERTADOS Y MERCADOS DE VENTA (Bs.-)
Cuadro C: PROYECCION DDA ACTUAL MADERA SECA AL NATURAL ( pt )
Cuadro D: PROYECCION OFERTA ACTUAL MADERA SECADA EN HORNOS
Cuadro E: MEMORIA DE CLCULO DE LOS COSTOS DE OPERACIN/PROD Y ADM/ COMERC. (En Bs.-)
Cuadro F: MEMORIA DE CLCULO DE LA DEPRECIACION
Cuadro G: PROYECCION ANUAL DE LA DDA REAL DE MADERA SECA (pt)
Cuadro H: PROYECCION ANUAL DE LAS ESPECIES DE MADERA SECA OFERTADA POR EL CENTRO
Cuadro I: ESQUEMA DE LOS PROCESOS Y PROCEDIMIENTOS PARA EL SECADO DE MADERA EN HORNOS DEL
CENTRO DE ACOPIO
Cuadro J: FLUJO GRAMA DEL PROCESO DE PRODUCCION DEL CENTRO DE ACOPIO DE LA MADERA
Cuadro K: EVALUACION SOCIO ECONOMICA CONSIDERANDO UN PRESTAMO
Cuadro: L INDICADORES DE RENTABILIDAD Y COSTO EFICIENCIA SITUACION SOCIO ECONOMICA CONSIDERANDO
UN PRESTAMO (Bs.-)
---
RESUMEN EJECUTIVO
PROYECTO
CONSTRUCCION DE UN CENTRO DE ACOPIO DE LA MADERA EN LA

CIUDAD DE TARIJA
I
1.1.
RESUMEN EJECUTIVO
RESUMEN DEL PROYECTO.
1.1.1 Nombre del proyecto:

CONSTRUCCION DE UN CENTRO DE ACOPIO DE LA MADERA EN LA CIUDAD DE TARIJA
El presente proyecto, se ejecutar en base a las necesidades identificadas por el sector de la micro
pequea y mediana empresa que entre sus insumos principales esta la madera, con el propsito de servir
a todos los de este rubro, a travs de establecer una planta de acopio de la madera para ofrecerle madera
seca en cantidad y calidad apropiada para que este pueda diversificar su produccin, y en base a la mejor
calidad de sus productos, puedan incursionar de manera competitiva en el mercado local como
internacional.
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De inicio mediante los procedimientos respectivos se determino el espacio en el cual estar emplazado el
presente centro, predio que en la actualidad es de propiedad del ente patrocinadora adems ya se cuenta
con los levantamientos topogrficos de la totalidad del lugar donde se emplazara el presente proyecto,
reflejado en los documentos que se encuentran en dependencias de la misma, como as en la base
catastral, del municipio de Cercado.
Por cuanto no se tiene ningn inconveniente de tipo legal de propiedad que puedan desfasar, obstruir o
impedir llevar adelante la ejecucin del presente proyecto, que brindara servicio sin excepcin en toda la
zona objetivo identificada (que en este caso se constituye toda la provincia Cercado), por cuanto se
mantiene buena relacin entre privados y responsables del municipio para asegurar, apoyar y cooperar en
la construccin del centro de acopio de la madera considerado.
1.1.2 Componentes del proyecto:
Entre los componentes del presente proyecto se tiene la construccin de la infraestructura fsica del centro
de acopio de la madera el cual dispondr de la parte administrativa, portera, espacio para el acopio de
madera hmeda y para seca, los hornos de secado respetivos, laboratorio, unidad de afilado y otras
unidades mas que sern parte importante del proceso como de la administracin de este centro de acopio
a ser construido en la ciudad de Tarija.
1.1.3 Ubicacin:
El presente proyecto tiene previsto ubicarse en el barrio Simn Bolvar que pertenece al distrito N 10 de la
ciudad de Tarija el mismo que esta localizado al noreste en relacin al centro de esta ciudad. (Ver plano
de ubicacin)
1.1.4 Clasificacin Sectorial:
La obra a ejecutar se enmarca dentro del Sector Industria y Turismo, en el sub. sector Industria
Manufacturera, siendo el tipo de proyecto Fomento a la Produccin y la Microempresa, en el entendido de
disponer de un mejor servicio de oferta de madera seca, lo cual se espera alcanzar mediante la
9
---
construccin de una infraestructura donde funcione un centro de acopio de la madera que beneficie en
particular al Tercer eslabn de la cadena de madera que lo constituyen aquellas empresas encargadas de
darle valor agregado a la madera (Barracas, Carpinteras), establecidas en la provincia Cercado de Tarija.
1.1.5 Fase a la que postula:
La fase a la cual postula este proyecto es a la Inversin, siendo la entidad de la Prefectura del
Departamento de Tarija, quien ser la responsable del financiamiento respectivo.
1.1.6 Entidad promotora, ejecutora y operadora:
La Prefectura del departamento de Tarija se constituye en el ente promotor de este centro de acopio para la
madera y a la vez el que mediante su financiamiento ser tambin el ejecutor del mencionado centro. Se
sugiere que adems de ser el promotor financiador - ejecutor, sea tambin el mismo el que se encargue
de su operacin por lo menos los primeros aos de su funcionamiento.
Por tanto se espera que la Prefectura del departamento de Tarija se encargue de realizar la ejecucin del
presente proyecto y luego a travs de sus unidades especificas, se confe el buen funcionamiento, el
mantenimiento y la reparacin que as requiera en el mismo.
1.2. EL PROBLEMA Y LAS POSIBLES ALTERNATIVA DE SOLUCION

1.2.1.
EL PROBLEMA
En los ltimos tiempos en la ciudad de Tarija se ha incrementado la demanda de madera ya sea para
procesarla en productos construidos por empresas de la madera, (mobiliario) o para utilizarla en la
construccin de viviendas.
Por lo general todas las unidades que venden y revenden este producto en un considerable porcentaje lo
hacen con un alto grado de humedad, lo que provoca en el carpintero en particular, proceda el mismo a
secar la madera, lo cual le ocasiona perdida de tiempo en esperar que la madera este aceptablemente
10
---
seca, y al secar la madera de forma natura (secada al sol) ,y al no llevar el control necesario en los
procedimientos de secado, ocasiona que los tablones sequen con defectos (torcidos, rajados , deformados)
por cuanto esto tambin les perjudica notablemente . A todo esto el mal secado de la madera tambin se
transfiere a la calidad del producto final, el cual no mantiene ciertos parmetros de calidad para poder
competir en otros mercados que no sea el local, por lo que ante esta situacin, el carpintero aumenta un
problema ms a su actividad.
Un problema de mucha incidencia, en particular para los empresarios de la madera que utilizan un
considerable numero de tablones, es que la disponibilidad de grandes cantidades de este producto no
esta presente en el actual mercado y especficamente los oferentes de este
insumo no cuentan
constantemente con la cantidad requerida por los aludidos, por cuanto este aspecto es uno mas que afecta
negativamente al sector que utiliza como insumo principal la madera.
En sntesis, la falta de madera en cantidad y calidad apropiada como as la inadecuada y en algunos
casos ilegal explotacin de la madera que se realiza y que no toma en cuenta planes de manejo forestales
adecuados, de manera particular, afecta negativamente a los productores de bienes hechos de madera, al
no permitirles diversificar sus productos y mejorar su calidad, y mas que nada no les permite cumplir a
cabalidad con pedidos de productos finales en considerables cantidades, debido a los motivos ya
mencionados.
Por los antecedentes anteriores, hace mucha falta la presencia de un centro de acopio que brinde a los
carpinteros madera seca en cantidad y calidad apropiada a sus necesidades, a un precio justo y que apoye
a este para que pueda diversificar su produccin y eleve la calidad de sus productos (en base a una buena
madera) con lo cual puedan incursionar a otros mercados no locales e incluso pueda acceder y competir
con el mercado exterior.
1.2.2. POSIBLES ALTERNATIVAS DE SOLUCION
11
---
Para la implementacin del centro de acopio de la madera en la ciudad de Tarija, se tomaron en cuenta tres
tipos de infraestructuras para realizar la construccin y emplazamiento de los distintos ambientes de los
cuales constara el centro de acopio, siguiendo lineamientos arquitectnicos y estructurales claramente
definidos entre las alternativas, por lo que cada una de ellas llevara caractersticas propias que las
identificara entre las dems. (Ver detalle del
Estudio Arquitectnico del centro de acopio de la madera en el anexo correspondiente)
La conformacin de los ambientes de las alternativas consideradas, denotan contrastes que en la

operatividad no tiene ninguna diferencia, por cuanto, las alternativas desde el punto de vista funcional, en si
todas cumpliran con su cometido final, que es el de servir de manera eficiente a la ciudadana en general
que requiera de los servicios que este centro de acopio brinde.
Desde el punto de visto tcnico, se consideran varios aspectos en cuanto a la capacidad de los hornos de
secado, a su construccin respecto a si estos sern fijos, o desmontables, como as al tipo de material con
el que serian construidos, como as a la cantidad de calderos que se requeriran para el funcionamiento de
los hornos de secado respectivos.
Adems de los aspectos de funcionalidad (referidos a su operacin), estn tambin los relacionados a los
costos de mantenimiento y facilidad de reparaciones (tecnolgica actual), por lo que todos estos aspectos,
ayudaron a establecer la conveniencia de elegir entre las alternativas planteadas la mejor
Sin embargo como ya se mencion, todas las alternativas permiten alcanzar los mismos propsitos que se
espera de este centro de acopio de la madera, solo que la parte fsica de la misma tendra diferentes
caractersticas y equipamientos, pero en definitiva, cada una de las alternativas se constituye en un medio
adecuado para lograr los objetivos y metas previstas. Desde ya se puede decir en base a los estudios de
las alternativas propuestas, la que mejor se acomoda a los requerimientos arquitectnicos, de ingeniera,
industriales y econmicos es la alternativa N 3, la cual evidencio que sera la ms adecuada llevarla
adelante en relacin a las otras dos alternativas ya mencionadas, justificada plenamente como ya se
mencion, por los anlisis tcnicos (arquitectnico y industrial) y econmicos realizados.
12
---
1.3. DESCRIPCIN DEL PROYECTO, OBJETIVOS, METAS MARCO LOGICO

Como ya lo mencionamos, desde hace bastante tiempo se ha venido comentando el requerimiento de un
centro en el cual se pueda disponer de madera en cantidad y calidad apropiada para todas las empresas
de la madera en particular que hacen uso de este insumo durante todo el ao, y de manera general de toda
la poblacin que alguna vez tambin requiera de esta materia prima como lo es la madera. Por tal razn
mediante el presente proyecto se implementara una infraestructura exclusiva para realizar el acopio y el
secado de madera, el cual tendr todas las caractersticas fsicas para que en dicho lugar funcione de
manera continua y optima los componentes necesarios que garanticen un suministro permanente y estable
de madera seca en cantidad y calidad apropiadas al requerimiento de los demandantes.
Este centro de acopio dispondr de espacios apropiados para almacenar en primer lugar la madera
hmeda, luego de los anlisis respectivos efectuados por el laboratorio, se proceder al secado en los
hornos que dispondr dicho centro de acopio y posteriormente en un espacio tambin apropiado se
almacenara la madera seca para su posterior entrega a sus demandantes. Estas actividades operativas,
estarn ejecutadas por personal de la parte administrativa, del laboratorio como as del personal de apoyo
que estn identificados en el rubro costos de operacin de dicho centro. A parte de suministrar madera
seca, este centro tiene previsto tambin asistir a los carpinteros, barracas y aserraderos con el servicio de
afilado de sus equipos. En cuanto al detalle de los ambientes, su nmero, dimensin y plan de operacin,
estos son presentados ampliamente en los informes correspondientes a la parte de arquitectura y en el
procedimiento operativo y administrativo propuesto para el mismo descrito en los puntos respectivos del
presente proyecto. (Ver
memoria descriptiva aspectos de arquitectura anexo 1)
1.3.1 OBJETIVO GENERAL

Implementar en la ciudad de Tarija una infraestructura apropiada para que los Talleres de carpintera en
particular y gente en general, dispongan de un Centro de Acopio de Madera Legal, que lessuministra
suministre madera seca con calidad, en
cantidad
y calidad apropiada para que los carpinteros
diversificany aumenten su produccin y puedan incursionar y a pen otros mercados que no sea el local,
13
---
con productos de mejor calidad y mas competitivos.recios racionales de forma permanente y contina
durante todo el ao
1.3.2 OBJETIVOS ESPECFICOS
- Construir un centro de acopio y secado de la madera en la ciudad de Tarija que abastezca de madera
secada en hornos, durante todo el ao a los empresarios que tienen como materia prima la madera.
- Apoyar con este centro a controlar la legalidad de la explotacin y comercializacin de la madera,
exigiendo a los que oferten madera hmeda a este centro de acopio, el cumplimiento de normas,
reglamentos y leyes pertinentes.
- Establecer un centro que preste servicios de secado de madera y de mantenimiento de equipos y
maquinarias utilizados por las empresas de carpintera y otras de ramas afines.
1.3.3 METAS
Construccin de un Centro de acopio de madera donde primordialmente se seque este insumo, el
mismo que constara de lo siguiente:
Infraestructura general con un espacio de 4.744.24 m2 que consta de:
-
sitio de acopio madera hmeda
rea de acopio madera hmeda
rea de acopio de madera seca
implementacin de cinco hornos de secado con una capacidad de 60.000 pies tablares total/turno
rea administrativo
rea de depsito y servicios mantenimiento
rea de laboratorio
rea de afilado
rea de portera
rea de apoyo ( kiosco)
14
---
Mejora el nivel de ingresos de las empresas en un 30% al utilizar en su produccin madera

secada en hornos a los dos aos luego de implementado el centro de acopio.
Alentar a que el 60% de las empresas de carpintera puedan competir con el mercado exterior a
los tres aos de construido el centro de acopio que les suministre madera en cantidad y calidad
requerida para tales propsitos.
Disponer en el mercado local de madera seca
para satisfacer entre el 14% - 17% del
requerimiento actual de los carpinteros a los dos primeros aos de funcionamiento del centro de
acopio.
Construccin del centro de acopio de la madera en un plazo referencia de 300 das calendario.
1.3.4 MARCO LGICO
Objetivos
Indicadores
Fuentes de
Supuestos
verificacin
-Las
carpinteras
y
otros
Hacer que las
Estadsticas .
empresarios
mejoran
sus
empresas industriales posibilidades para ampliar la gama globales
del
de productos elaborados
de la madera de la
crecimiento
Tarija, -Muchas empresas de carpintera
elevan su nivel de calidad de sus
pueden
mejorar y productos que los califica dentro
los
requerimientos
de
diversificar
su de
exportacin.
produccin en base a
econmico del sector
la
de
descalificaciones
en
productos hechos de
ciudad
Fin
de
utilizacin
madera
secada
maderas
-Decremento
de
reclamos
hornos,
madera
permitindoles
cumplen condiciones
competir en mejores
de exportacin.
condiciones
que
de
no
en
mercados nacionales
Propsito
e internacionales.
Se Implementa en la
ciudad de Tarija una
infraestructura
apropiada con la cual
los Talleres de
carpintera en
particular disponen
de un Centro de
Acopio de Madera
-Mejora el nivel de ingresos de

las empresas que utilizan madera
secada en hornos
en su
produccin en un 30% dos aos
luego de implementado el centro
de acopio.
-el 60% de las empresas de
carpintera
incrementan
sus
probabilidades de competir con el
-Informes
Estadsticas
exportaciones
Las
normas
del
productivo
directrices
que impulsan el desarrollo de las
- Crecimiento fsico micro,

y
de impartidas por el sector Publico
proceso empresas
de polticas
medianas
en
y
grandes
_Tarija,
agilizan
ponen
en
accin
15
---
Legal, que les

suministra madera
seca con calidad y en
cantidad apropiada y
a precios racionales
de forma permanente
y contina durante
todo el ao.
mercado exterior a los tres aos de carpinteras.

construido el centro de acopio
- La disponibilidad de madera seca
en cantidad y calidad en Tarija es
Reportes
de
apreciada en un 60% al ao de
funcionamiento del centro de instancias privadas y
acopio.
publicas que reciben
estrategias para apoyar a estas

empresas en la diversidad de sus
productos
incursiones
en
en
que
el
estas
comercio
exterior.
productos de calidad
del sector madera.
- Productos locales
de
madera
que
compiten en calidad
y precio con los
importados.
Construccin de un -Infraestructura general con un Evidencias fsicas de Las acciones que emprende la
centro de acopio y espacio de 4.744.24 m2
las
secado de la madera -sitio de acopio madera hmeda
construidas.
en
infraestructuras Prefectura del departamento de

Tarija, garantiza a las empresas de
el barrio Simn -sitio de acopio de madera seca
carpintera, los medios apropiados
Bolvar de la ciudad -cuatro hornos de secado con Fotos
para que estos dispongan en todo
de Tarija
tiempo
capacidad para 10.000 pt cada uno
- Convenios y
-un horno para secado de madero Contratos

Producto
con una capacidad de 20 mil pt
-sitio administrativo
provisional
seca
en
Recepcin sus necesidades.
-sitio de deposito y servicios mantenimiento
madera
cantidades y calidad apropiadas a
Recepcin
definitiva.
sitio de laboratorio
-sitio de afilado
-sito de portera
-sitio de apoyo ( kiosco)
Documentos
Insumos
del El presupuesto y los medios de
contrato
-Costo de la obra:
6.299.934.98
Libro de rdenes.
- Plazo ejecucin:
300 das calendario
Elaboracin pliego
Planillas de avance
- Financiamiento:
Publicacin
Prefectura del Departamento de fsico financiero
Calificacin
y Tarija
Ordenes de cambio.
adjudicacin
Otros
supervisin
contrato
doc
procedimientos
ejecucin de obras
llevar adelante la infraestructura

planificada estn garantizados por
el
patrocinador
predisposicin
participantes
de
por
todos
la
los
(empresas
de constructoras) que llevaran a cabo

y la construccin del centro de
de acopio de la madera en la ciudad
de Tarija.
Elaboracin propia
16
---
1.4. COSTOS DE LA INVERSION Y FUENTES DE FINANCIAMIENTO Y CLASIFICACION PRESUPUESTARIA

El organismo financiador es la Prefectura del departamento de Tarija, la que cubrir el 90% del costo
total del proyecto (construccin de la infraestructura, equipamiento, supervisin, capital de trabajo,
inversin diferida),
quedando los costos de operacin/produccin, administracin/comercializacin,
mantenimiento, reparacin, de responsabilidad de la contraparte considerada.

El financiamiento para la ejecucin del presente proyecto es presentado en el siguiente cuadro:
No incluye capital de trabajo e inversin diferida
1.5. RESULTADO DEL ANALISIS DE ALTERNATIVAS (CAEP CAES)

Realizando los clculos respectivos se obtiene los siguientes valores del CAE para cada una de las
alternativas consideradas:
DETALLE CALCULO VAC Y DEL CAE
17
---
Elaboracin propia
De esta manera se corrobora la decisin inicial de que a parte de su calidad y funcionalidad, la

construccin del centro de acopio de la madera en la ciudad de Tarija, mediante la alternativa N 3 que es
la mas adecuada al presentar un CAE menor en relacin a los CAE(s) de las otras dos alternativas, por lo
cual se reitera que la alternativa elegida para ejecutar el presente proyecto es la N 3
1.6. RESULTADOS DE EVALUACION PRIVADA Y SOCIAL (VANP, VANS, TIRP, TIRS, IVANP, IVANS)
En la evaluacin privada, se obtiene un VANP positivo, as como otros indicadores que a continuacin se
presentan, denotando que es factible que este proyecto sea ejecutado por un privado:
18
---
INDICADORES DE RENTABILIDAD PRIVADO (En Bs.)
Elaboracin propia
Estos indicadores desde el punto de vista privado determinan que es posible llevar adelante el presente
proyecto por parte de un privado ya que llegaran a cubrir la inversin inicial y los costos variables,, al
presentar un VAN positivo y una TIR mayor a la tasa de oportunidad coma si la Razn B/C es mayor a la
unidad
Del lado de la evaluacin socioeconmica, se obtienen indicadores de rentabilidad muy aceptables lo que
demuestra que tambin el proyecto es beneficioso socialmente. Esta situacin es corroborada con los
siguientes datos:
INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIO ECONOMICO
(En Bs.)
19
---
Elaboracin propia
Estos resultados demuestran con mayor fuerza la importancia que tiene este proyecto para la sociedad en
su conjunto, al obtenerse valores de mayor incidencia decisoria en relacin a los datos obtenidos de la
situacin privada sobre el respecto.
Particularmente los principales indicadores como el VANS y la TIRS, B/C manifiestan que el presente
proyecto es sostenible y factible desde el punto de vista tcnico, econmico y social, por cuanto su
ejecucin no debe ser postergada ms all de lo previsible.
1.7. INDICADORES DE COSTO EFICIENCIA SOCIAL
Los indicadores costo eficiencia socio econmico, establecen un aspecto positivo al estar los resultados
apropiadamente dentro de la racionalidad esperada al respecto.
20
---

Elaboracin propia
1.8. INDICADORES MOMENTO PTIMO PARA LA IMPLEMENTACION DEL PROYECTO

Haciendo uso de los datos de la evaluacin socioeconmica se determina que el momento ptimo de
inicio del presente proyecto es el primer ao, por lo que se recomienda no postergar la ejecucin del
presente proyecto debido a que el resultado del costo de oportunidad de la inversin igual a
1.353.785,30 Bs. es menor al beneficio neto del primer ao que muestra un monto de 1.841.251,14.
Bs. Por otro lado, el momento ptimo de inicio del presente proyecto, de acuerdo a clculos
realizados, y a los datos obtenidos, determinan proceder a la ejecucin del presente proyecto en forma
inmediata, debido a que el indicador correspondiente VANS0 (ao cero) = 11.134.440,28 Bs. es
superior al que obtendramos si posponemos el inicio del presente proyecto VANS1= 9.882.346,70
Bs., por lo que se recalca que este proyecto debe ser ejecutado a la brevedad posible.
1.9. RESULTADOS DEL ANALISIS DE SENSIBILIDAD PRIVADA Y SOCIAL

Realizado variaciones en la inversin, en los costos de mantenimiento como as en los ingresos a travs de
cambios en sus diferentes componentes se tiene los siguientes resultados:
1.9.1. ANALISIS DE SENSIBILIDAD A PRECIOS PRIVADOS
Para el anlisis de sensibilidad se procede a realizar cambios en la inversin como en los costos de
operacin y mantenimiento, siendo los siguientes los resultados obtenidos:
Incremento de la inversin en un 20%

21
---
Si se incrementa la inversin a ms de 29% se obtiene un VANP negativo, por cuanto a este nivel el
proyecto se vuelve sensible ante este incremento.
Sin embargo si el incremento en la inversin es menor a 28.61% el proyecto es insensible, por cuanto si
se incremente la inversin inicial en mas de este porcentaje, el proyecto redita un valor negativo del
VANP.
Incremento de los costos de operacin Adm. y mantenimiento en un 20%
Procediendo a realizar el incremento de un 20% en los costos de operacin y mantenimiento se obtiene un
VANP positivo
Empero si el incremento en los costos de mantenimiento es menor a 20.40% el proyecto es insensible
ante este cambio (aun se dan valores positivos del VANP). De esto, se determina que si se quiere obtener
valores positivos del VANP, el incremente de los costos de mantenimiento no deben ser mayores a la tasa
de crecimiento considerada.
Decremento de los ingresos
-
por variacin del precio de secado de madera
Considerando el precio de secado de madera (0.8 Bs.- /pie tablar) este precio puede variar hasta 0.5928
sin que con este precio se tenga perdidas ni ganancias. Por cuanto si se quiere bajar el precio del costo de
secado de madera este no debe ser menor al considerado (0.59 Bs.-) porque de lo contrario se tendr un
VANP< 0
-
por variacin de las ganancias en la re-venta de madera
En cuanto al porcentaje de ganancias sobre el precio de compra de un pt de madera para revenderlo en el

centro de acopio, este puede rebajar hasta un 6.87 Bs.- del precio de compra de un pt (promedio 8 Bs./pt),
pues un menor precio , se obtendra un valor menor a cero del VANP.
22
---
Cambios en el volumen de madera secada

Para determinar cual debe ser la capacidad mnima de cada horno en lo referente a los pies tablares a
secar en cada turno, este anlisis es presentado a continuacin:
-
del horno de 20 mil pt
Si no se quiere obtener un VANP negativo, la capacidad de secado de este horno no debe ser menor a
13.841 pt/ turno, pues de lo contrario, si se baja mas la cantidad de pies tablares de madera a secar, se
obtendra un valor menor a cero del VANP.
-
obtendra un valor menor a cero del VANP por lo que la reduccin de este horno no debe sobrepasar la
capacidad referenciada.
1.9.2. ANLISIS DE SENSIBILIDAD A PRECIOS SOCIALES

Incremento de la inversin fija en un 20%
Si se incrementa la inversin inicial en 20% se obtiene todava un VANS positivo, por cuanto a este nivel el
proyecto es insensible ante este incremento.
Sin embargo con un incremento mayor al 184% en la inversin, el proyecto es sensible, debido a que al
darse ese incremento en la inversin inicial, el proyecto redita un VANS negativo.
23
---
Incremento de los costos de adm , operacin y mantenimiento en un 20%

Al realizar un incremento de 20% en los costos de operacin y mantenimiento se tiene los siguientes
resultados:
Al incrementar en 20% los costos de operacin y mantenimiento se aprecia que el proyecto no es sensible
a este incremento.
Sin embargo alcanza su punto crtico en un aumento de ms de 114%, por cuanto si los costos de
mantenimiento administracin y operacin suben ms de este porcentaje los resultados en este caso del
VANS sern negativos.
-
Considerando el precio base de secado de madera (0.8 cts. / Pie tablar) este precio puede variar hasta 0.1
Bs.- sin que con este precio se tenga perdidas ni ganancias. Por cuanto si se quiere bajar el precio del
costo de secado de madera este puede ser hasta un centavo de boliviano siempre y cuando se consideren
adems de los ingresos directos los indirectos, pues si este ltimo ingreso no es considerado, rebajar
hasta el precio identificado, dara un VANS< 0
-

centro de acopio, este puede rebajar de inicio hasta 2.39 Bs.- del precio de compra de un pt (promedio 8
Bs. /pt), pues un menor precio, se obtendra un valor menor a cero del VANS.
24
---
secar en cada turno, este anlisis es presentado a continuacin considerando los ingresos directos e
indirectos identificados:
-
En la situacin socio econmica en la que se consideran ingresos directos e indirectos (estos ltimos
que no son contabilizados en la situacin privada) aunque este horno no trabaja y solo funcionen a su
mxima capacidad los hornos de 10 mil pies tablares a dos turnos mes, se obtiene un VANS positivo.
-
Para no obtener un VANS negativo, la capacidad de secado de estos hornos no debe ser menor a
obtendra un valor menor a cero del VANS por lo que la reduccin de la capacidad de estos hornos no
debe sobrepasar el 76.99% de su capacidad
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
En la actualidad la oferta de madera seca solo esta disponible secada al natural, la cual no le permite al
demandante de este insumo usar en sus productos madera de calidad y en cantidad apropiada
Los pocos lugares donde se dispone de hornos de secado de madera son de propiedad privada los cuales
secan madera solo para su autoconsumo, por lo que en si se podra decir que no se tiene presente esta
oferta al pblico en la ciudad de Tarija
La madera seca que se ofrece actualmente en Tarija, es realizada de manera natural (al sol y viento) lo
cual a parte de no permitir bajar el nivel de humedad requerido (8 de humedad) presenta fallas que
25
---
repercuten en el alabeo respectivo lo que hace que el que la utilice tenga perdidas por torceduras,
rajaduras y en algunos casos por la presencia de hongos lo que hace que su produccin no se diversifique
ni mejore de calidad.
Tambin existen muchas quejas con respecto a los demandantes de que no se tiene disponibilidad de
madera en cantidad y calidad a la requerida, por lo que estos deben esperar en ciertos casos semanas y
meses para poderse abastecer de la misma. El presente proyecto esta orientado brindar madera secada en
hornos para beneficio de todos los que en su labor utilicen como insumo principal la madera, buscando se
incremente y mejore eficientemente su labor y este redunde en un mejor servicio y ante esto, su situacin
socio econmica tambin mejore.
Este proyecto consiste en la construccin de un centro de acopio para la madera, en la cual se dispondr
de cinco hornos que secaran un promedio de 60.000 pt (turno) mensuales de madera para abastecer de
manera continua y segura con esta cantidad a todos los que pertenecen al tercer eslabn de la cadena de
la madera de la ciudad de Tarija. Sin embargo esta cantidad estara supeditada a la adquisicin de los
conocimientos y experiencias necesarias por parte de este centro para que una vez alcanzado estos,
incrementen la inicial oferta en funcin a aumentar los turnos de secado que tendra cada uno de los cinco
hornos considerados. De inicio, con la produccin de este centro en un solo turno, este cubrir el 7% de la
demanda total actual, y el 16% de la demanda identificada como la actual de madera seca. Empero si se
trabaja a dos turnos este porcentaje sube a 14% y 36% respectivamente.
Este centro de acopio constara de rea administrativa, acopio de madera hmeda y otra para madera seca,
hornos de secado, taller de mantenimiento, laboratorio, ambiente de uso de personal, portera y sus
respectivos ambientes de circulacin, los cuales se acomodan de forma funcional , espacial y
arquitectnicamente apropiadamente a l os requerimientos de maniobras y dems acciones que se
llevaran a cabo dentro como fuera de este centro de acopio a construirse en el Barrio Simn Bolvar del
distrito N 10 de la ciudad de Tarija. Adems contara con un centro de afiliado de sierras sin fin, circulares,
26
---
mandriles y dems herramientas que usan las carpinteras, aserraderos y barracas, con lo cual el servicio
estara totalmente completo.
Los beneficiarios directos sern las 250 carpinteras que se encuentran emplazadas en la ciudad de Tarija,
como as las 33 unidades entre barracas y aserraderos que deseen hacer uso de este centro de acopio de
la madera. Sin embargo, al mejorar estos, todos los que viven en el municipio de Cercado, tanto del rea
urbana como rural, se beneficiaran de manera indirecta al disponer de productos de mejor calidad y
diversidad procedentes de las carpinteras, por cuanto estos ltimos en conjunto hacen una poblacin en
familias de 41.122 unidades.
El costo total para la construccin del centro de acopio para la madera es de Bs.- 6.299.934.98 sin
embargo a este monto se le incrementa en las evaluaciones pertinentes, otros mas como son los gastos
para la supervisin, equipamiento depreciacin, como as gastos ambientales que mas que nada son
previsibles ya que la edificacin en si no afectara de manera considerable el medio ambiente. Los
resultados de la evaluacin social, dan indicadores de rentabilidad positivos, por lo que socialmente es
factible ejecutar el presente proyecto, adems los indicadores costos eficiencia se enmarcan dentro de lo
racional para este tipo de proyecto tanto para la situacin privada como socioeconmica.
El presente proyecto permitir como una ms de las externalidades, proporcionar nuevas fuentes de
trabajos temporales, haciendo en conjunto una cantidad de 20.319 jornales ms en un lapso de trabajo de
10 meses mientras dure la construccin de este centro de acopio de la madera a ser emplazado en el
barrio Simn Bolvar de la ciudad de Tarija.
CONCLUSIONES DEL ESTUDIO QUE PERMITAN RECOMENDAR, ABANDONAR, REFORMULAR
EJECUTAR EL PROYECTO
Por todo lo dicho y en base a los resultados obtenidos de la evaluacin , queda el recomendar que se
proceda a la construccin del centro de acopio de la madera por ser esta una obra de mucha importancia
27
---
para la poblacin en general del municipio de la ciudad de Tarija y la provincia Cercado con lo cual se
lograra el disminuir de alguna manera la inseguridad en la que se encuentran los micro empresarios de la
madera en que estos dispongan de madera en cantidad y calidad apropiada, como as los precios de este
insumo sean constantemente con mnimas variaciones y mas que nada que tengan el incentivo necesario
para diversificar sus productos e incursionar en las actividades de exportacin.
CONSTRUCCION DE UN CENTRO DE ACOPIO DE LA MADERA EN LA

CIUDAD DE TARIJA
II.
PREPARACION DEL PROYECTO
2.1. DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL

El departamento de Tarija, geogrficamente se localiza a 21 31 de Latitud Sur y 64 44 de Longitud
Oeste, el mismo se encuentra a una altitud de 1.886 metros sobre el nivel del mar con una extensin
territorial de 37.623 kilmetros cuadrados, lo que equivale al 3% del total del territorio nacional. Limita al
norte con el departamento de Chuquisaca, al sur con la repblica de Argentina, al oeste con el
departamento de Potos y al Este con la repblica del Paraguay.
Polticamente ,el departamento de Tarija se divide en 6 provincias que son las siguientes; la provincia
Cercado con una sola seccin denominada Sella Cercado; Provincia Aniceto Arce con una Primera
Seccin Padcaya, segunda seccin Bermejo; Gran Chaco, primera seccin Yacuiba, segunda seccin
Carapar, tercera seccin Villa Montes; Jos Maria Avils, primera seccin Uriondo o Concepcin, segunda
seccin Yunchara; Eustaquio Mndez, primera seccin San Lorenzo, Segunda seccin El puente; Burneo
OConnor con una sola seccin denominada Entre Ros.
Con el crecimiento de la poblacin, los requerimientos de los servicios bsicos tambin van aparejados con
este incremento, por cuanto, a medida que se crean nuevos barrios, se incrementan mas calles
28
---
aperturadas y a consecuencia de esto, nuevas
viviendas se emplazan en estos lugares con el
consiguiente aumento de la demanda de materiales, bienes y servicios y mano de obra de diferentes

rubros y sectores.
2.1.1. ESTUDIO LEGAL

El presente proyecto, se ejecutar en base a una necesidad identificada por el sector que tiene como
medio de produccin la utilizacin de la madera, con el propsito de servir a toda esta gente en particular
carpinteros para que estos dispongan en el municipio de Tarija (rea urbana como rural) de un lugar
apropiado donde puedan adquirir una madera seca, en cantidad adecuada y con las garantas de calidad
apropiadas a sus requerimientos. Para este propsito se hace mencin que el lugar donde se tiene previsto
instalar el centro de acopio de la madera (justificado con el estudio de localizacin), es un predio de
propiedad publica donde todos son responsables del cuidado y de su proteccin por cuanto esta obra a
parte de beneficiar directamente a los carpinteros, en si todos los habitantes y estantes de Tarija sentirn
su utilidad por ser el beneficio para toda la poblacin en general que quiera acceder al producto que
brindara el centro de acopio de la madera.
Por otro lado se cuenta con los levantamientos topogrficos de la totalidad del lugar donde se emplazara
el presente proyecto, reflejado en los documentos que se encuentran en dependencias de la Prefectura,
como as este predio ya se halla identificado en la base catastral del municipio de Cercado.
Es as que no se tiene ningn inconveniente de tipo legal de la propiedad de este terreno que puedan
desfasar, obstruir o impedir llevar adelante la ejecucin del presente proyecto, que brindara servicio sin
excepcin para toda la poblacin de Tarija, en particular para los de oficio que tienen como principal
insumo la madera, por cuanto en trminos generales de principio se mantiene buena relacin entre
29
---
privados (colindantes con el terreno en cuestin) como as con responsables del municipio y de la
Prefectura para asegurar, apoyar y cooperar en la construccin del Centro de acopio de la madera en la
ciudad de Tarija.
En lo que a aspectos legales concernientes al sector al cual corresponde las actividades principales que
sustentara de alguna manera el centro de acopio de la madera a construir se refiere; a continuacin se
realiza una sntesis de los mismos para aclarar las relaciones pertinentes:
- Ley del Medio Ambiente:

La Ley de Medio Ambiente fue promulgada el 27 de abril de 1992, con el objeto de proteger y
conservar el medio ambiente y los recursos naturales, regulando las acciones del hombre con relacin
a la naturaleza y promoviendo el desarrollo sostenible, con la finalidad de mejorar la calidad de vida de
la poblacin.
En el Capitulo V se hace referencia a los Artculos referidos a los delitos ambientales, especialmente
que afecta a la proteccin de los bosques, que incluso constituye delito que esta tipificado en el Art.
206 de el Cdigo Penal.
-Constitucin Poltica del Estado
Es el marco legal supremo, en el cual se enmarcan todas las dems normas, en el caso especfico del
aspecto forestal, hace referencia genrica al tema de la proteccin, control y fiscalizacin de bosques y
reas verdes, en la Tercera Parte, Ttulo Primero, Captulo 2, Artculos 136 que dice:
Artculo 136
30
---
I.
Son de dominio originario del estado, adems de los bienes a los que la ley presta esta calidad, el
suelo y el subsuelo con todas sus riquezas naturales, las aguas lacustres, fluviales y medicinales,
as como los elementos y fuerzas fsicas susceptibles de aprovechamiento.
II.
El Desarrollo productivo, es de competencia de forma privativa compartida y exclusiva del

Municipio, Prefectura y Gobierno Central.
Ley Agraria (Ley INRA)
Establece lo siguiente con relacin a la parte forestal:
Las concesiones forestales se otorgan tanto a las empresas individuales como a los habitantes
locales agrupados en asociaciones (denominadas ASL "Asociaciones Sociales del Lugar"). En
varios informes tcnicos y cientficos las diferencias entre ambas clases de derechos forestales no
han sido suficientemente analizados: el trmino de "concesin forestal" ha sido estipulado tanto
para referirse a las autorizaciones de corte estipuladas en 1974 como a los derechos de la nueva
legislacin. En teora, existen seis atributos que establecen las diferencias de alcance de ambos
derechos: la instancia encargada de otorgar las concesiones, la duracin del derecho, las
posibilidades de transferencia, el pago de la patente forestal, el tipo de asignacin de uso, y el
fenmeno de aprovechamiento de especies forestales alternativas.
En el mbito Agrario Forestal, se presentan leyes fundamentales que regulan las actividades, y que son la
base fundamental del manejo de los recursos naturales de Bolivia. Entre los principales y puntuales
objetivos que persigue la Ley Forestal son los siguientes:
ARTCULO 2.- (Objetivos del desarrollo forestal sostenible)
Son objetivos del desarrollo forestal sostenible:
31
---
a) Promover el establecimiento de actividades forestales sostenibles y eficientes que contribuyan

al cumplimiento de las metas del desarrollo socioeconmico de la nacin.
b) Lograr rendimientos sostenibles y mejorados de los recursos forestales y garantizar la
conservacin de los ecosistemas, la biodiversidad y el medio ambiente:
c) Proteger y rehabilitar las cuencas hidrogrficas, prevenir y detener la erosin de la tierra y la
degradacin de los bosques, praderas, suelos y aguas, y promover la forestacin y
reforestacin.
d) Facilitar a toda la poblacin el acceso a los recursos forestales y a sus beneficios, en estricto
cumplimiento de las prescripciones de proteccin y sostenibilidad.
e) Fomentar el conocimiento y promover la formacin de conciencia de la poblacin nacional
sobre el manejo responsable de las cuencas y sus recursos forestales.
El presente Art. Define claramente los alcances del desarrollo forestal sostenible, adecundose a
los desafos planteados en los diferentes acuerdos internacionales y en especial tomando en
cuenta el carcter social de la ley, como indica el pargrafo d) facilita a toda la poblacin el acceso
a los recursos forestales.
En los ltimos aos a tomado relevancia que en el manejo de los recursos naturales intervengan,
en forma ms activa, los residentes de las zonas productoras, participando en sociedad como el
caso de las ASL (Asociaciones Sociales del Lugar) y las Tierras Comunitarias de Origen. (TCOs)
Tambin se reconoce a las organizaciones ya constituidas en las zonas, como los sindicatos y
otras organizaciones sociales que pretenden usar los recursos renovables del bosque, aunque
estos reconocimientos estn normados y la intencin de la ley es la de legalizar a todos estos
grupos mediante la aprobacin de planes de manejo establecidos por ley, para asegurar la
sostenibilidad y proteccin del recurso forestal
32
---
De igual manera se tiene otras leyes que definen competencia institucional para la ejecucin del
presente proyecto, como ser las leyes 1654 1554 2028:
LEY N 1654 DE 28 DE JULIO DE 1995 BOLIVIA LEY DE DESCENTRALIZACION
ADMINISTRATIVA
ARTICULO 5.- (ATRIBUCIONES) El Prefecto en el rgimen de descentralizacin administrativa,
tiene las siguientes atribuciones adems de las establecidas en la Constitucin Poltica del Estado
f) Formular y ejecutar programas y proyectos de inversin pblica en el marco del plan
departamental de desarrollo y de acuerdo a las normas del Sistema Nacional de Inversin Pblica
y al rgimen econmico y financiero de la presente ley, en las reas de:
Conservacin y preservacin del medio ambiente.
En 1999, se dicta la Ley 2028, del 28 de Octubre de 1999, llamada Ley de
Municipalidades y en el 2004 se procede a reformar la Constitucin Poltica del
Estado, mantenindose sin variantes el Rgimen Municipal. Estas son las normas que rigen en la
actualidad y que trataremos a continuacin.
La Ley 1554 del 21 de abril de 1994 (Capitalizacin), que traslada a la jurisdiccin nacional los
servicios pblicos de comunicacin, energa elctrica, hidrocarburos y transporte, disponiendo a
travs de leyes sectoriales el sistema de regulacin, haciendo que estos servicios queden
excluidos del mbito municipal
2.1.2
ESTUDIO SOCIO ECONOMICO
2.1.2.1 ASPECTOS GENERALES DEL REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

Es tipo de obra (construccin de centros de acopio de la madera) se vienen ejecutando en varios lugares
del pas como as en el mismo departamento de Tarija ( Bermejo, otros) por cuanto en esta oportunidad
33
---
se tiene previsto dar cobertura de este servicio a la provincia Cercado por el hecho de que a medida que la
mancha urbana crezca las viviendas crecern y a cuya consecuencia la demanda en particular de bienes
hechos de madera serian muy demandados ( ya sea en parte de la construccin de las viviendas como en
el amoblado de las mismas).
Este tipo de servicio como el que proporcionara el presente proyecto, en la actualidad no es el adecuados
en la ciudad de Tarija para que pueda |satisfacer la demanda de la poblacin objetivo ( en este caso los
carpinteros); el actual servicio de oferta de madera que se dispone, a parte de no mantener un aceptable
nivel de oferta continua y constante ( de madera) , la calidad de este insumo es inadecuado ( por lo general
es madera hmeda) lo que no garantiza un buen producto final como as el permitirles a los carpinteros
participar con sus productos en otros mercados no locales donde se debe competir con ciertos parmetros
de calidad y condiciones a cumplir.
En si el lugar donde se proceder a implementar el centro de acopio de la madera, cuenta en la
actualidad con el espacio considerado y adecuado para este propsito, con los lineamientos de calles de
ingreso definidas, como tambin est equipado de los servicios bsicos que servirn de
apoyo
fundamental para que este centro pueda brindar sus servicios especficos de manera adecuada a toda la
poblacin en general que requiera de los mismos. El centro de acopio de la madera estar localizado de
tal manera que facilitara su accesibilidad desde cualquier punto de la ciudad de Tarija, pues este se
encontrara en un sitio donde la mayora de las carpinteras pueden sin realizar grandes viajes, acceder a
este centro con la consiguiente facilidad y comodidad que estos requieren. Por otro lado este sito de
emplazamiento (del centro de acopio de la madera), no presenta inconvenientes ni incompatibilidades que
puedan afectar su funcionamiento y que provoque efectos adversos hacia terceros, pues el lugar es
apropiado en cuanto al espacio de su entorno, ya que cercanos a este no existen edificios de gran altura
que puedan interferir en la ventilacin y aireacin que este centro requiere, como tambin este no afectara
con su operatividad centros de aglomeracin de gente como ser hospitales, clnicas, centros educativos, y
otros que podran estar emplazados prximos a este lugar considerado.
34
---
2.1.2.2
ASPECTOS DEMOGRFICOS
2.1.2.2.1. POBLACIN GENERAL DIFERENCIADA POR SEXO.

La poblacin de la ciudad de Tarija proyectada por el INE para la gestin 2007 es presentada en el cuadro
siguiente:
Tabla 1: POBLACIN DEL DPTO Y DE LA PROVINCIA DE TARIJA.
(Estimacin Gestin 2007)
DETALLE
DPTO
Hombres
mujeres
CERCADO
POB.
TOTAL
484.249
276,845
207,404
194.288
%
100%
50.17%
49.83%
40%
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica
La poblacin total departamento de Tarija proyectada para la gestin 2007, es de 484.249 personas de las
cuales el 49.82% son mujeres y el 50.17% son hombres, de la poblacin total del departamento, la
poblacin de la provincia cercado representa el 40%.
2.1.2.2.2.
POBLACIN DE LA ZONA OBJETIVO DIFERENCIADA POR SEXO
En trminos generales se considera como poblacin de la zona objetivo a todos los habitantes de la
provincia Cercado, y mas puntualmente a los pobladores de la ciudad de Tarija, que representan el mayor
porcentaje (87%) del total de habitantes de esta provincia. Esta poblacin de la zona objetivo, es considera
as debido a que dentro de esta, esta la poblacin que se dedica a la carpintera, y de la misma manera
esta poblacin es la demandante de los productos de estos, por cuanto, cuando se hable de la poblacin
objetivo nos estaremos refiriendo a todos los habitantes y estantes de la provincia Cercado.
En cuanto a los directos beneficiarios del presente proyecto, estos estarn referidos a los empresarios o no
35
---
que tengan como uno de sus insumos principales la madera, por cuanto en todo el presente proyecto se
mencionara de acuerdo al aspecto a tratar estos dos actores: la poblacin de la zona objetivo y los directos
beneficiarios del presente proyecto.
Como ya se menciono, en si todos los barrios y comunidades de la provincia Cercado se beneficiaran con
el presente proyecto por lo que la poblacin de la ciudad de Tarija diferenciada por sexo y estimada para la
gestin 2007 segn el PMOT- POU es la siguiente:
Tabla 2: POBLACION DE LA ZONA OBJETIVO.

(Estimada para el ao 2007)
Fuente: cercado/Plan Municipal de Ordenamiento Territorial PMOT /2006. - INE Dpto .
El promedio del nmero de miembros por hogar es 4.6
personas, de donde se calcula que
aproximadamente la poblacin objetivo sea de aproximadamente 41.122 familias. (Fuente diagnostico

PMOT/2006)
2.1.2.2.3. MOVIMIENTO MIGRACIONAL

La atraccin que ocasiono este departamento al ser un generador de hidrocarburos, fue que se presente
en la ciudad de Tarija un considerable movimiento migratorio, en particular del interior del pas, lo que
determino que la ampliacin de la mancha urbana tenga un crecimiento y desarrollo de infraestructuras de
consideracin, con el consiguiente aumento de pobladores, lo que se tradujo en mayor demanda por
servicios bsicos, de infraestructuras publicas , como de otros aspectos entre estos la mayor demanda de
36
---
material de construccin y de mobiliario que en definitiva se constituye ( esto ultimo) en un pedido general
, tanto de gente que vive en el centro de la ciudad como en la periferia y en las mismas comunidades, que
han visto incrementar su demanda de estos productos justamente por la ampliacin que se da en el sector
vivienda.
El crecimiento considerable de la poblacin de la ciudad de Tarija, es dado por un lado por el crecimiento
vegetativo y por el creciente grado de migracin de relocalizados del norte del pas lo que ha llevado al
crecimiento de la poblacin a tasas relativamente elevadas, es as que la tasa de crecimiento que presenta
el departamento de Tarija est alrededor del 3.18% aproximadamente. (Fuente INE), y para la provincia
cercado la nter censal da 3.77% anual.
El cuadro precedente muestra un movimiento migratorio de 10.143 personas en todo el Dpto. a nivel de
provincia Cercado se tiene 8.981 personas y de estas a nivel ciudad 6.853 personas siendo las tasas
estimadas de crecimiento migracional las presentes en el siguiente cuadro:
Tabla 3: MOVIMIENTO MIGRATORIO DEl DPTO Y LA ZONA OBJETIVO

(Estimada para el 2006 - 2007)
Fuente: cercado/Plan Municipal de Ordenamiento Territorial PMOT /2006. - INE Dpto.
El
movimiento migratorio poblacional que se supone vino del interior del pas, de acuerdo a las
estadsticas estimativas fue de consideracin, pero esta no seria la totalidad de movimiento poblacional
debido a que el que se da de las misma provincias del departamento son tambin de consideracin, solo
que estas por ahora son temporales (estudio, trabajo, salud, otros), es decir es estacional pero de todas
maneras esta poblacin flotante tambin se constituye parte esencial de la demanda del presente proyecto.
37
---
La poblacin objetivo del proyecto, esta conformada en su totalidad por personas que hablan espaol
aunque se tengan algunos descendientes de quechuas y Aymars, los mismos son bilinges pero se
entienden y responden en castellano practicando su idioma nativo en sus propios hogares. La evidencia
de la presencia de personas de diferentes etnias como las que se tiene en la parte oriental del
departamento es de relativa consideracin, por lo que los pocos que actualmente se encuentran en los
barrios y comunidades de la provincia Cercado, estn por lo general de manera temporal, ya sea en
trabajos eventuales o por motivos diversos.
2.1.2.2.4. COMPOSICIN DE LA POBLACIN SEGN DIFERENTES ETNIAS.

Las estadsticas de la poblacin de los barrios y comunidades beneficiarios del presente proyecto,
determinan que no se tienen una considerable poblacin de otras etnias en la zona, salvo las personas que
vinieron del interior del pas que son quechuas y aymars. Por otro lado se tiene una mnima cantidad de
personas provenientes de etnias del Chaco, tal como se lo aprecia en el siguiente cuadro:
Tabla 4: COMPOSICIN DE LA POBLACIN SEGN

DIFERENTES ETNIAS EN LA ZONA OBJETIVO (Est. 2007)
Familias beneficiarias
etnias total etnias

41.122
1%
411
Fuente: INE
Segn el anterior cuadro la poblacin que pertenecera a otras etnias que habitan los barrios de la ciudad
de Tarija y algunas comunidades del rea rural, son de poca consideracin por el hecho de que la mayora
de la gente
de este grupo realiza trabajos
de empleadas domesticas como en otros oficios no
profesionales, por lo que estn temporalmente por esta provincia.
38
---
2.1.2.2.5. LENGUAJES QUE HABLA LA POBLACIN DE LA ZONA OBJETIVO

Generalmente, el idioma que se habla en la zona objetivo, es el espaol, a pesar de que se nota la
presencia de personas que hablan otros idiomas (migracin y otras etnias) los mismos se comunican en el
idioma espaol. El lenguaje de la poblacin de la ciudad de Tarija, es el idioma espaol, aunque en la
regin de la Provincia Gran Chaco en una gran mayora del rea rural de esta, hablan el guaran, un
equivalente aproximado del 0,2% de la poblacin del departamento de Tarija.
El uso de otros idiomas como segunda lengua tuvo un aumento considerable en la ciudad de Tarija (rea
urbana), por la creacin de institutos que ensean los idiomas: Ingles, Portugus, Francs, y otros y por
el considerable movimiento de extranjeros que se presentan en Tarija como tursticas trabajadores,
comerciantes, etc.
Tabla 5: LENGUAJES QUE HABLA LA POBLACIN
DE LA ZONA OBJETIVO (Est. 2007)
Fuente: INE.
Por lo mencionado, existiran personas que hablan otro idioma como el quechua y el aymar, ingles y
francs, por lo que los constituye a estos en bilinges. A pesar de que hay bastante gente proveniente del
interior del pas y que son descendientes de aymaras y quechuas, estos por lo general hablan el espaol y
solo utilizan su idioma nativo en conversaciones entre ellos mismos, por lo que se puede decir que el 100%
de la poblacin de la zona objetivo, que en este caso se constituye la provincia Cercado, tienen el espaol
como nico idioma de uso general.
39
---
2.1.2.2.6. NMERO DE FAMILIAS, TAMAO PROMEDIO DEL HOGAR Y POBLACIN EN EDAD

ESCOLAR.
En el departamento de Tarija la poblacin total es de 484.249 donde el nmero de familias est en relacin
directa con el nmero promedio de personas que componen las mismas, as se determina que el nmero
aproximado de familias en el departamento de Tarija es de 112.616 familias, con un promedio de 4,3
personas por familias. (Estimada gestin 2007). De la misma manera la ciudad de Tarija, que tiene una
poblacin de 189.163 personas, aproximadamente est conformada por 41.122 familias.
Departamentalmente se tiene un nivel de dispersin de la poblacin de 10 hab. /km2 a nivel de provincia
4 hab. /km2 y en la ciudad de Tarija (rea urbana) 4 hab. /km2 (fuente INE)
En la zona objetivo, se identifica que cada familia en promedio tienen 2 personas que estn en edad
escolar, es decir entre los 0 - 19 aos de edad, detalles que se presentan en el siguiente cuadro:
Tabla 6: NMERO DE FAMILIAS, TAMAO PROMEDIO DE
LOS HOGARES Y NMERO DE HIJOS EN EDAD ESCOLAR
POBLACIO N
TOTAL
CERCADO
189.163
poblacion por edades

0- 4
24.591
5-19
63.301
N de familias
> 20
101.271
41.122
tam/flia
N/hijos/ Edad Esc.
4,6
Fuente: INE Feder. Juntas Vecinales.
El total de personas en edad escolar del rea considerada cuantificaran 87.892 personas, siendo las
personas mayores a 21 el 51% del total de la poblacin de la zona objetivo.
2.1.2.3.
SUPERFICIE TERRITORIAL DE LA ZONA OBJETIVO
40
---

En cuanto al tamao promedio de predios que se presenta en la ciudad como las formas de tenencia de
la tierra son apreciados en el siguiente cuadro:
Tabla 7: NMERO Y TAMAO DE PREDIOS DE LA ZONA OBJETIVO
Fuente: Catastro/2006
La moda en relacin al tamao de predios esta entre el rango de 200 500 m2 , siendo la forma mas
frecuente de tenencia de la tierra la compra, luego le sigue la herencia y el alquiler, siendo la forma de
menor frecuencia la obtenida mediante la indemnizacin. Actualmente el departamento de catastro tiene
identificado en su base alfa numrica un nmero mayor de 40.000 predios solamente de la ciudad de
Tarija. (Fuente: Catastro urbano Tarija/ 2006)
En si toda la provincia Cercado, seria el radio de accin de los beneficios directos que proporcionara el
presente proyecto a ejecutarse, al disponer de un centro de acopio de madera al cual podran acceder
cualquier personas que requiera del material que este ofrecer.
2.1.2.4. NIVEL EDUCATIVO DE LOS JEFES DE FAMILIA DE LA ZONA OBJETIVO

Se estima que el nivel promedio de educacin que tienen los padres de familia de la zona objetivo, es
bastante sesgado en el sentido de que en los mismos se encuentran padres de familia que cuentan con un
nivel de educacin por encima del promedio, y por otro lado hay familias que son en gran porcentaje
41
---
comerciantes y algunos que viven de la agricultura por lo cual su nivel de educacin es menor en relacin
en particular a los que viven en la parte urbana. Confeccionando un cuadro comparativo estadstico (segn
el INE estima para la gestin 2007) un 1% de los padres de familia son analfabetos, el 85% concluyeron
el nivel primaria (de estos el 65% terminaron secundaria), y de estos ltimos los que llegaron a
profesionalizarse o alcanzar un oficio de tcnico medio, son el 40% de estos ltimos.
Tabla 8: NIVEL EDUCATIVO PROMEDIO DE LOS PADRES DE LA ZONA
OBJETIVO
datos cuatitiativos
en porcentaje
en cantidad
Niveles educativos
analf.
prim-sec profesion
1,0%
85,0%
40,0%
411
34.954
13.981
total
41.122
Fuente: Sondeo opinin en algunos Barrios y comunidades de la provincia Cercado
2.1.2.5. ASPECTOS ECONMICOS

La poblacin econmicamente activa que tiene la provincia cercado de Tarija, esta distribuida como sigue:
trabajadores del campo 38,4%, artesanos 12,5%, vendedores pblicos 12,1%, empleados de oficinas
tanto privados como pblicos 8,5%, tcnicos medios 7,7 % el 6,2% son operarios de maquinas, los que
trabajan como peones y mano de obra no calificada 4,9%, los profesionales cientficos 3,8%, los directivos
de gobierno y empresarios 2,5% y el restante 1.3% en varias otras actividades. Especficamente tal como
lo identifica las estadsticas proyectadas por el INE (en cuanto a las actividades de la ciudad de Tarija
derivadas del censo 2001) para la gestin 2007, las actividades econmicas y su porcentaje de las ms
representativas serian las que se expresan a continuacin:
Tabla 9: ACTIVIDADES ECONOMICAS DE LA POBLACION

DE TARIJA (Provincia Cercado)
ACTIVIDAD
Agricultura, Ganadera, Selvicultura, Caza y Pesca
Industria Manufacturera
Produccin y Distribucin de Energa, Agua, Gas
Construccin
Comercio por Mayor y Menor
%
3
8
2
7
9
42
---
Servicio Hoteles y Restaurantes

Transporte, Comunicacin, Almacenamiento
Servicios Inmobiliarios
Administracin Publica, Defensa y Seguridad
Educacin
Servicios Sociales y de Salud
Servicios Comunitarios, Sociales y Personales
Servicios Domsticos
Servicios de Organizaciones y rganos Extraterritoriales
Sin Especificar
2
3
2
2
3
2
2
3
2
50
Fuente: proyeccin del INE para gestin 2007
2.1.2.6. ASPECTOS SOCIALES

Los hogares de la zona objetivo, en su mayora son de nivel econmico medio, por lo que es muy comn
ver que trabajen ambos esposos, inclusive son muchos los hogares en los que los hijos ayudan sus
padres en otras actividades eventuales propias a sus posibilidades y exigencias respectivas. El monto
promedio de ingresos/familia que con ms frecuencia se presenta en la poblacin de Tarija es de 850
Bs. / mes, siendo las principales actividades laborales las indicadas en el siguiente cuadro:
Tabla 10: PRINCIPALES ACTIVIDADES LABORALES DE LA

POBLACION DE TARIJA (Provincia Cercado)
ACTIVIDAD
POBLACIN
(Cantidad)
PORCENTAJE
(%)
Directivos de Gobierno y empresarios
1.687
2,5
Profesionales cientficos
2.564
3,8
Tcnicos y profesionales a nivel medio
5.195
7,7
Empleados de oficinas pblica y privada
5.735
8,5
Trabajadores de servicios y vendedores
8.164
12,1
Trabajadores agrcola y forestales
25.908
38,4
Artesanos
8.433
12,5
Operarios de maquinaria
4.183
6,2
Peones y no calificados
3.306
4,9
Fuerzas Armadas
270
0,4
Busca trabajo 1 vez
607
0,9
Sin especificar
1.417
2,1
TOTAL
67.469
100,0
Ingreso promedio anual a nivel provincia Cercado 10. 200 equivalente a 850 Bs./ mes
Fuente: INE (estimacin gestin 2005)
43
---
En todo la zona objetivo, hay pocas familias que no cuentan con viviendas propias, por lo que, estos se
ven obligados a alquilar o vivir como cuidadores. Los habitantes integrantes de Tarija (rea urbana y rural
de la provincia Cercado), tanto los varones como las mujeres participan en todas las actividades sociales
que se derivan de las manifestaciones sociales correspondientes, estas actividades son realizadas en
horarios fuera de trabajo, normalmente en los das de fin de semana o feriados, actividades que van desde
trabajos comunales, reuniones sociales, hasta fiestas patrias y religiosas. Por lo general estas actividades
se basan en reuniones de barrio y comunidad, para definir acciones conjuntas de mejoras, de coordinacin
de solicitudes y peticiones en beneficio de todos, siendo el rol tanto de las mujeres como de los hombres el
mismo en las manifestaciones consideradas, no existiendo ni diferencias ni prioridades entre ambos
gneros, ya que dentro de las directivas del barrio o del distrito tienen las mismas oportunidades de ser
dirigentes barriales como comunales.
2.1.2.7. SERVICIOS BSICOS EXISTENTES

Todos los servicios bsicos se encuentran disponibles en la ciudad de Tarija, siendo su cobertura la
siguiente:
Agua potable (95%), distribuido mediante caera domiciliaria todo en buen estado con conexiones nuevas
en varias urbanizaciones, de fuentes de provisin de agua de las tomas tradicionales apoyados por
pozos de aguas ubicados en diferentes zonas de la cuidad.
El barrio en el cual se emplazara el proyecto (Simn Bolvar) dispone del 90% de este servicio distribuido
entre sus calles, el mismo que es alimentado de pozos de agua como de las tomas ya consideradas.
Energa elctrica (95%), llegando el tendido de baja como alta tensin a todos los barrios de la ciudad, a
excepcin de algunos de reciente creacin. Esta energa es provista mediante la utilizacin de turbinas de
44
---
la represa de San Jacinto como tambin de acuerdo a la emergencia mediante el funcionamiento de

motores a diessel.
De igual forma la zona objetivo, dispone de energa elctrica domiciliaria en el 90% de las familias, como
as se encuentran en todas sus calles el tendido de energa elctrica y la instalacin de alumbrado pblico.
Alcantarillado (78%) de cobertura, sistema en buen estado atendido por una cooperativa quien tiene el
monopolio de toda la ciudad, la misma que se sirve una red y de una planta de tratamiento de las aguas
servidas para atender a sus clientes.
Este servicio esta presente solo en el 60% de los hogares de la zona objetivo, situacin que es debida a
que aun no se define la ubicacin de las lagunas de oxidacin por cuanto segn Cosaalt, no se estn
realizando la ampliacin de las redes de alcantarillado en particular en la periferia, justamente por este
motivo.
Telfono (por cada 6,5 habitantes existe una lnea telefnica) atendida por una cooperativa que esta en
constante ampliacin, no solo con servicios telefnicos, tambin con actividades de TV por cable.
Este servicio tambin esta presente en la zona objetivo, sin embargo la telefona fija no es tan utilizada
debido al desfasamiento que este sistema tuvo por la ampliacin de la cobertura del servicio inalmbrico
(celulares), de acuerdo a datos recabados , el 40% de las familias consideradas, cuentan con Telefona
fija.
Gas domiciliario (62%), el cual con las nuevas expectativas de la futura explotacin de gas en este Dpto.,
se estn realizando proyectos de ampliacin para que este servicio este disponible en toda la ciudad.
Segn informacin de Entagas, se tiene la instalacin de la matriz de gas en las principales calles de la
zona objetivo, con una cobertura del 46% de instalacin de gas domiciliario, quedando a futuro segn
45
---
planes de esta institucin, ampliar este servicio hasta el 80% de los hogares en las prximas gestiones.
En el sector educativo se tienen 59 establecimientos educativos dentro de la ciudad de Tarija y 55 escuelas
en el rea rural, con un ndice de escolaridad del 71% de asistencia a escuelas desde PRE-bsico hasta
bachillerato y que un 69% de los bachilleres continan con la educacin superior.
En la gestin 2005 se matricularon en el nivel inicial un total de 4.787 alumnos, en el nivel primario un
total de 26.476 alumnos, en el nivel secundario un total de 11.887.
El sector educativo de la ciudad de Tarija Cuenta con 2016 docentes, 146 para el sector inicial, 1215 para
el nivel primario, 685 para el nivel secundario.
En el sector salud se cuenta con 9 centros de salud que estn distribuidos en diversas zonas de la ciudad
de Tarija, tambin se tiene 9 reas de salud entre hospitales, centros de salud y puestos de salud en el
rea rural de la ciudad de Tarija, y existen aproximadamente 9 clnicas de servicios privados y de seguro
medico; tal es el caso de CORDES, Caja Nacional de Salud, Caja Petrolera y otras. La recoleccin de
basura la realiza la Empresa Municipal de Aseo Tarija (EMAT).
Indicadores de salud
Tasa de mortalidad
19.04%
Mortalidad general
0.54 %
Tasa de mortalidad materna
229 por cada 100000
Tasa Global de Fecundidad municipio de Tarija
3.1 %
Tasa Global de Fecundidad Dental.
3.9 %
Tasa de mortalidad infantil
53.0 por mil
Tasa de crecimiento poblacional Departamental
3,8 %
Esperanza de vida
66 a 90 aos
Mujeres
46
---
Esperanza de vida Hombres
62 a 88 aos
Causas Principales Para La Mortalidad:

Paro cardi respiratorio
Paro cardi circulatorio
Enfermedades Diarreicas
Traumatismo Encfalo craneano
Bronconeumona
Neumonas
Intoxicaciones
El grado de cobertura de desnutricin infantil es de 3.3 % en nios menores a cinco aos. Las principales
causas de la mortalidad infantil son: Diarrea, paro cardio respiratorio, paro cardiocirculatorio, traumatismo
encfalo craneano, bronconeumona, neumona.
El recojo de residuos Slidos es realizado a domicilio en el 96% de las viviendas, quedando algunas
urbanizaciones sin este servicio, la recoleccin se realiza siguiendo normas y procedimientos acorde a las
necesidades y aspectos que tiene la ciudad de Tarija. El tratamiento de la basura es realizada en una
planta construida para estos fines la cual procesa la misma y determina que los focos de infeccin no se
amplen y vayan desapareciendo con el tiempo totalmente.
2.1.2.7.8. ORGANIZACIONES Y ACTIVIDADES PRODUCTIVAS RELACIONADAS CON LA MADERA
Entre las organizaciones que estn apoyando al desarrollo de las estrategias de la cadena de la madera en
el departamento de Tarija como as a aquellas actividades que quedan directamente relacionadas con la
explotacin y uso de la madera, son presentados en los siguientes acpites.
2.1.2.8.1 ORGANIZACIONES RELACIONADAS CON LA MADERA
47
---
En la ciudad de Tarija se presentan tres organizaciones marcadamente identificables con el objetivo del
presente proyecto, estas a saber son:
- Organizacin de la Cadena Departamental de la madera (CADEMA)
AGRUPA MICROS Y PEQUEAS INDUSTRIAS, DA ASISTENCIA TCNICA.
- Organizaciones relacionadas a la Micro, Pequea y Mediana Empresa

ACPITAR, CADEPIA, 19 DE MARZO, ACOTAR, FEDEMYE
- Instituciones de apoyo al Sector Industrial

CADEPIA, CAINCOTAR, CDC. CAMARA DE EXPORTADORES IBNORCA
FUNDEMPRESA, SECRETARIA DES. PROD PREFECTURA
Las instituciones publicas involucradas con el agrupamiento industrial Productor de Madera en el

Departamento de Tarija son: la Superintendencia Forestal, Prefectura del Departamento a travs de su
Direccin de Desarrollo Productivo, el Municipio a travs de la Oficia Mayor de Fomento a la Produccin, el
Instituto Nacional de Reforma Agraria; Cmaras Departamentales, como ser CAINCOTAR y CADEPIA,
Cmara de Exportadores (CADEXTAR); Asociaciones Gremiales y Consorcios como ser ADEIMA y
COMASUR; Instituciones Acadmicas como ser la Universidad Juan Misael Saracho (UAJMS), Fundacin
Departamental para la Capacitacin y Formacin Laboral (INFOCAL), el Centro de Capacitacin
Empresarial para las MyPES (CEDE MyPE), el Proyecto de Asistencia Tcnica (PROSAT); Organizaciones
de Cooperacin como ser la Cooperacin Holandesa (SNV), Instituciones de Servicio en el caso de
Exportacin como ser el Servicio de la Ventanilla nica de Exportacin (SIVEX), la Aduana Nacional, el
Servicio Nacional de Seguridad Alimentaria y Ganadera (SENASAG), El Instituto Boliviano de Normativa y
Calidad (IBNORCA); Instituciones Privadas como FUNDEMPRESA y ONGs como ser BCCN (Bolivia
Competitiva en Comercio y Negocios), CADEFOR (Centro Amaznico de Desarrollo Forestal), BOLFOR,
USAID, ECOVIA , PROMETA, etc. Fuente: CIEPLANE/2005
2.1.2.8.2. ACTIVIDADES PRODUCTIVAS DEL SECTOR MADERA
La produccin forestal del departamento de Tarija, esta conformada por una parte por una explotacin
48
---
legal bajo tuicin de la Superintendencia Forestal, y una mayor parte constituida por actividades ilegales.
La SIF BOL, autorizo el aprovechamiento de 63 especies forestales en el departamento de Tarija, dentro
de estas las principales son: la quina colorada, quebracho blanco, tipa blanca, nogal, urundel, lapacho,
cedro y otras.
La mayor parte de la madera legalmente aprovechada proviene de autorizaciones de desmontes donde 9
de cada 10 corresponden al municipio de Yacuiba, distribuyndose las restantes autorizaciones de
explotacin maderera entre los municipios de Villamontes, Bermejo, Entre Ros y Carapari.
Es preocupante que la explotado en volmenes mnimos de cedro sea realizada de manera legal en
contraste al que en el medio se constituye la madera ms comercializada y empleada en la fabricacin de
productos de madera, pues realizando una comparacin estimativa, se aprecia que el volumen de esta
madera autorizada, con los volmenes empleados (comercializados en la ciudad de Tarija) el 86% del
cedro es ilegalmente producida y comercializado.
En general todas las carpinteras establecidas en la ciudad de Tarija en particular, se dedican a elaborar
mobiliarios para las viviendas, como as para oficinas y negocios y otros productos de diferente ndole
(cajas de fruta, pisos de madera y otros que son de menor frecuencia pero que les ayuda a estar
ocupados la mayor parte del ao).
2.1.2.9 CARACTERSTICAS GENERALES DE LAS EMPRESAS DE CARPINTERIA EN LA CIUDAD DE

TARIJA
Las empresas carpinteras constituyen el tercer eslabn de la cadena de la madera de acuerdo a la
siguiente clasificacin del sector maderero:
1. El primer Eslabn lo constituyen La Produccin y Extraccin de la madera
49
---
2. El Segundo Eslabn La primera transformacin de la madera dentro de ellas se encuentran los

Aserraderos
3. El Tercer Eslabn lo constituyen aquellas empresas encargadas de darle valor agregado a la madera
(Barracas, Carpinteras).
4. El Cuarto Eslabn lo constituyen las empresas encargadas de comercializar los productos (Muebleras,
etc.) (Fuente: Ciaplan/05)
- Numero de empleados en las carpinteras de la ciudad de Tarija
Al no existir en el pas un consenso sobre la clasificacin de las micro, pequea y mediana empresa, para
el anlisis de las carpinteras de la ciudad de Tarija (por las caractersticas que presenta el sector y en
vista a los objetivos propuestos), se fij la clasificacin de las mismas de acuerdo al nmero de empleados,
siguiendo los siguientes parmetros:
Tabla 11: NUMERO DE EMPLEADOS POR

TIPO DE EMPRESA
tamao
empresa
micro
pequea
mediana
Grande
N empleados
%
1
- 3
4
- 10
11
- 40
>
41
Fuente: CIEPLANE/2005
De acuerdo a un estudio realizado por CIEPLANE/2005 se evidencia que en la ciudad de Tarija se

asentaban las siguientes cantidades y tipos de empresas de carpintera:
Tabla 12: CANTIDAD DE TALLERES CARPINTERIA
AO 2005
tamao
empresa
micro
pequea
mediana
N empleados
1
4
11
3
10
40
empresas
%
90
79
11
50%
44%
6%
50
---
180
100%
CIEPLANE/2005
En ese periodo de tiempo (ao 2005) se evidenciaba que el 50% de estas carpinteras pertenecen a la
categora de micro empresas, el 44% a pequeas empresas y el restante 6% a medianas empresas. Sin
embargo en base a informacin primaria recabada mediante encuestas realizadas y a las indagaciones de
fuente secundaria (asociaciones de carpinteros y registros de patentes en la Dir. Ingresos de la HAM Tarija)
se constata que en la ciudad de Tarija a la fecha (2009) se encuentran funcionando y reconocidas como tal
un numero de 250 carpinteras por cuanto de aqu en adelante este ser el numero de talleres de
carpintera con los cuales se trabajara en la identificacin de los aspectos netamente referenciales a este
rubro. La cantidad de talleres de carpintera que pertenecen a los diferentes niveles de empresas, (en
relacin a lo indicado de la gestin 2005, a la fecha) tuvo su incremento, pero mantuvo la tendencia de
cada uno de los grupos considerados, pues ahora se observa que el 82% de las empresas del Sector
carpintero son Microempresas, las Pequeas Empresas son el 16% y solo un 2% son consideradas
Medianas Empresas.
Tabla 13: CANTIDAD DE TALLERES CARPINTERIA
AO 2009
tamao
empresa
micro
pequea
mediana
N empleados
1
4
11
TOTAL
3
10
40
empresas
205
40
5
250
%
82%
16%
2%
100%
Fuente: encuestas/2009
Del total de los trabajadores de las carpinteras, el 77% es personal permanente y el personal eventual el
23%.
Con referencia a los permanentes, el mayor numero de trabajadores se encuentra en las microempresas,
con 82%, le sigue las pequeas empresas con 16%, y luego la mediana empresa con el 3%. Estos
aspectos ms los no permanentes estn presentes en el siguiente grafico el cual muestra las cantidades de
51
---
cada uno de los datos considerados:

-
Servicios Bsicos disponibles en los talleres de carpintera
La cobertura presente de los servicios bsicos en los talleres de carpintera es como sigue: en el 97.9% de
los talleres esta presente la energa elctrica, el agua potable y alcantarilla lo tiene el 87,5% de los talleres,
el 54.2% de estos cuentan con el servicio de telfono y el 22.9% disponen de instalacin de gas
domiciliario.
-
Situacin propietaria y funcional de los talleres de carpintera
En base a la informacin primaria recabada, en la ciudad de Tarija, del total de los 250 talleres de
carpintera identificados en el presente estudio, el 66% de estos estn establecidos en terrenos propios, el
29% estn en predios alquilados y el 5% restante en terrenos en anticrtico o prestados.
En lo que se refiere a la parte funcional de los talleres, estos por lo general estn faltos de espacio ya sea
para elaboracin de sus productos (que incluye espacio para las maquinarias y mesas de trabajo) como as
les falta espacio para acumular la materia prima y para exponer sus productos acabados. El 90% de estos
ocupan espacios comunes donde se encuentran insumos, equipos y productos elaborados, un 6% del total
dispone de un espacio especfico para acopiar los insumos y el restante 4% tratan de apropiar su deficiente
espacio en disponer lugares separados para los insumos, el trabajo y el deposito de sus productos
acabados.
-Capacidad tecnolgica de las carpinteras
Los aspectos de tecnologa y disponibilidad de infraestructura marcan notoriamente el nivel y estado
productivo de cada uno de los carpinteros, afectando no solo a la produccin sino tambin al nivel de
competitividad tanto interna como externa.
52
---
Con respecto al nivel tecnolgico, las maquinarias de carpintera por lo general son de hace muchos aos,
por cuanto estas como sus herramientas estn muy desgastadas. Los carpinteros, acostumbran por lo
comn en vez de adquirir un equipo nuevo, proceder a su refaccin y acondicionamiento, con lo cual el
rendimiento productivo es cada vez menor y por tanto el costo marginal incremental.
El nivel operativo relacionado con el uso de maquinaria nueva, es muy bajo, pues considerando las
carpinteras que adquieren maquinaria nueva y en cantidad apropiada a su necesidad ( referidas a todas
las maquinas que se utilizan en una carpintera industrial) del total de carpinteras identificadas en Tarija,
solo el 8 % de estas estaran en este nivel ( es decir el industrial), el semi industrial ( con menos
maquinarias que el anterior) estaran el 75%, quedando el restante 17% de los talleres de carpintera a
nivel artesanal los cuales cuentan entre 1 3 maquinarias de carpintera, realizando el resto de las
actividades para la conformacin de los muebles en particular, en otras carpinteras que cuentan con las
maquinarias requeridas donde proceden a alquilar las mismas.
Tabla 14: CAPACIDAD TECNOLOGICA DE

LOS TALLERES
nivel tecnolgico
industrial
semi industrial
artesanal
TOTAL
N de Talleres
20
188
43
250
%
8%
75%
17%
100%
Fuente: Encuestas/09
En estos ltimos aos, mediante crditos y ayudas del gobierno y otras organizaciones,
algunos
carpinteros accedieron a renovar y complementar su maquinaria, mediante prestamos blandos y a largo

plazo, lo que hizo que aunque no alcancen el nivel industrial por lo menos se dio una superacin
considerable, tal como es apreciado en el anterior cuadro, donde se evidencia el repunte del sector semi
industrial al contar dentro de su rango a la mayor cantidad de los talleres considerados.
53
---
.- Nivel y disponibilidad de infraestructura de los talleres de carpintera

Como ya se mencion en un anterior punto, la actual infraestructura donde ubica el taller de carpintera el
encuestado, no es el apropiado ni en calidad (falto de una infraestructura adecuada en material y
seguridad) como en cantidad (insuficiente espacio necesario para disponer de ambientes separados y
exclusivos para el acopio de insumos, lugar de produccin y deposito-exposicin-puesto de venta).
Tabla 15: NIVEL DEL ESTADO DE LA

INFRAESTRUCTURA
TALLERES CARPINTERIA
nivel de la
Infraest taller
Carpintera
MUY BUENO
BUENO
REGULAR
MALO
TOTAL
cantidad talleres
10
63
165
12
250
%
4%
25%
66%
5%
100%
Estimativamente los que cuentan con espacios relativamente muy buenos serian el 4% de los talleres de
carpintera de la ciudad de Tarija, como situacin buena el 25%,de las carpinteras identificadas, en regular
estado el 66% y deficiente el 5% de los talleres considerados. Las siguientes fotos muestran carpinteras
que se las podran denominar en muy buen estado y aquellas en regular estado:
54
---
Foto 1: INFRAESTRUCTURA DEL TALLER EN CONDICIONES MUY BUENAS
55
---
Foto 2:
INFRAESTRUCTURA
56
---

DEL TALLER EN CONDICIONES REGULAR
Aspectos generales del origen del insumo madera
De los datos primarios, se evidencia que la procedencia de la madera que utilizan los talleres de
carpintera en la ciudad de Tarija, son de varios lugares, entre estos esta el Municipio de Entre Ros en
un porcentaje de 32% luego est la materia prima (madera) que llegan a Tarija desde Yacuiba en un
21%, Carapari 6%, Bermejo 5%, de Santa Cruz 3% del Chaco Chuquisaqueo llega el 3% y el
restante 30 % no saben de donde proviene la madera que utilizan en sus talleres.
Tabla 16: PROCEDENCIA DE LA MADERA
COMPRADA
PROCEDENCIA
Entre Ros
Yacuiba
Carapari
Bermejo
Santa Cruz
Chaco Chuquisaca
Desconocido
total
cantidad talleres
80
53
15
13
8
8
75
250
32%
21%
6%
5%
3%
3%
30%
100%
Fuente: Encuestas socioeconmicas /09
En cuanto a las especies que ms se comercializan y compran en la ciudad de Tarija, como as su

procedencia, es mostrado en el siguiente cuadro:
Entre Ros
Villa
Montes
Yacuiba
Carapari
Bermejo
Santa Cruz
Chaco
Chuqui.
NS/NR
Tabla 17: ESPECIES Y PROCEDENCIA DE LA MADERA
Porcentaje
35%
3%
18%
7%
2%
2%
1%
33%
Total
100%
Porcentaje
10%
1%
10%
3%
1%
1%
1%
74%
100%
Porcentaje
2%
1%
96%
100%
Porcentaje
4%
1%
89%
100%
Especie
CEDRO
QUINA
PINO
ROBLE
1%
1%
5%
1%
0%
1%
57
---
La principal especie comercializado es el cedro, luego esta la quina, el pino y el roble. Segn los
encuestados la principal procedencia de la madera es de Entre Ros, en segundo lugar de donde se
adquiere esta madera es de Yacuiba luego Carapari y en menor proporcin de otros lugares.
Preferencia de la clase de madera por parte de los carpinteros
Las especies de madera y el porcentaje de demanda de cada una de ellas, son presentados en el
siguiente cuadro:
Tabla 18: PREFERENCIA DE LA MADERA
ADQUIRIDA
especie de
madera
cedro
quina
pino
roble
cedrillo
cambara/nogal
pacara
quebracho
eucalipto
TOTAL
cantidad talleres
125
68
20
13
10
8
3
3
3
250
%
50%
27%
8%
5%
4%
3%
1%
1%
1%
100%
La especie de madera mas demandada es el cedro (50% de los talleres de carpintera la compran) y luego
estn las otras especies que tambin son utilizadas pero por un menor numero de talleres.
En cuanto a la cantidad demandada de madera en tablones, los que ms utilizan (moda estratificada) es
en un promedio de 800 tablones/mes, y el que menos demanda es de 10 tablones/mes, por cuanto del
total de datos recabados al respecto se extrae que en promedio el uso de tablones mes de maderas es de
174 unidades.
-
Periodicidad de aprovisionamiento y centros de abasto de la madera
58
---
Por lo general la mayora de los carpinteros compran su madera en tablas y en periodos que van de una
semana, un mes a un trimestre y en pequea escala de forma diaria.
El abastecimiento de este producto es realizado de acuerdo a requerimiento de pedidos (para elaborar
mobiliarios o material para la construccin) que estos reciban, por lo que esta situacin de abastecimiento
estara supeditado a la disponibilidad y magnitud del trabajo que requieran hacer.
Los centros de venta de madera mas estables, para que los carpinteros la adquieran en la ciudad de Tarija
de forma constante y continua, estn presentes en 23 barracas (que son las que tienen una funcionalidad
permanente durante todo el ao, segn Dpto. de patentes de la HAM tja/09 pues existen otras de
funcionamiento irregular, como as los intermediarios los cuales se los consideran ilegales)
y 10
aserraderos, por cuanto la disponibilidad de este insumo por parte de estos ofertantes es relativamente
constante durante todo el ao. Sin embargo los precios de este insumo no es constante ni va con el control
de precios que tienen otros productos (ya sea por libre oferta y demanda o por precios fijados por el
gobierno) por lo que estos estn constantemente con tendencias a la alza.
Al ser los anteriormente identificados como los nicos suministradores de este insumo a los carpinteros, y a
la falta de un ente que pueda regular de manera directa el precio de estos, (o por lo menos se tengan otros
suministradores con mayor poder de decisin), los actuales vendedores varan los precios a su
conveniencia y en ciertas situaciones no llegan a abastecer de manera total algn pedido hecho por una
carpintera (que recibe un trabajo fuera de lo comn), aunque sea a un precio elevado, por cuanto el
demandante se ve obligado
a buscar la cantidad requerida y en la calidad apropiada
en otro
departamento del pas.

LA frecuencia con el cual se abastecen los carpinteros de madera (de las barracas y aserraderos de la
ciudad de Tarija por lo general) es presentada a continuacin:
59
---
Tabla 19: FRECUENCIA DE

APROVISIONAMIENTO DE MADERA DE LAS
CARPINTERIAS
Frecuencia
trimestral
mensual
semanal
diaria
TOTAL
cantidad talleres
5
155
88
2
250
2%
62%
35%
1%
100%
Por lo general el carpintero compra madera mensualmente (62% de ellos) luego un 35% lo hacen de
manera semanal y en menor frecuencia lo hacen trimestral y diaria.
Tiempo necesario para disponer de madera requerida
En el anterior punto se menciono que a veces cuando el trabajo es de consideracin, el insumo requerido
(madera) en ciertos casos los proveedores no pueden hacer frente a esta demanda por cuanto si no tiene
otra alternativa el carpintero debe esperar cierto tiempo para que pueda disponer del insumo requerido, de
ah que es muy comn que su produccin y la entrega este supeditada a esta situacin. Sin embargo no
todos tienen este problema por cuanto este aspecto es presentado en el siguiente cuadro:
Tabla 20: TIEMPO DE ESPERA PARA RECIBIR
PEDIDO DE MADERA POR PARTE DEL
CARPINTERO
tiempo de
espera
tres das
una semanas
dos semanas
un mes
disp/ inmediata
TOTAL
cantidad talleres
48
53
48
20
83
250
%
19%
21%
19%
8%
33%
100%
Fuente: Encuestas/09 (se redondeo al inmediato superior/sondeo de opinin)
Los que dicen que tienen disponibilidad de madera de manera inmediata, son aquellos carpinteros que
mantienen un cierto ritmo de produccin (por eso compran regularmente la madera), un nivel aceptable de
60
---
clientes seguros,(al asegurarse clientes requiere con mayor periodicidad de insumos) los que estn
aprovisionando otros mercados con sus productos ( a mayor produccin mayor compra y frecuencia de
madera) o aquellos cuyos productos que elaboran no requieren de grandes cantidades de madera ( cajas
de fruta, pequeos muebles, otros) lo que hace que cada vez que estos ltimos necesitan este material,
lo pueden encontrar fcilmente.
Principales productos de los talleres de carpintera

Se tiene principalmente muebles en general, ya sean destinados a los hogares, empresas, oficinas y
cualquier otro lugar donde se requiera de sus servicios y de sus productos. En trminos de frecuencia se
evidencia que a lo que mas se dedican los talleres de carpintera es a la produccin de puertas, ventanas
marcos, en un 48%, camas, cmodas, roperos y otros un 26%, estantes, escritorios, sillas, mesas un 6%
y estantes modulares y otros un 30%.
Tabla 21:TIPOS DE PRODUCTOS DE LOS CARPINTEROS

productos
construccin general
juego dormitorio
muebles de oficina
estantera en general
TOTAL
detalle
puertas, ventanas, marcos
camas, cmodas roperos, otros
escritorios, sillas, mesas
estantes, modulares ,otros
%
48%
16%
6%
30%
100%
Algunos inconvenientes para el proceso productivo de los talleres de carpintera

Existen varios aspectos que condicionan el ritmo de produccin de las carpinteras, los cuales para un
mayor entendimiento se los clasifica de la siguiente manera:
61
---
Tabla 22: INCONVENIENTES QUE AFECTAN EL PROCESO

PRODUCTIVO DE LAS CARPINTERIAS
aspectos
falta de financiamiento
falta de madera de calidad
falta de mercados compradores
falta de personal capacitado
falta de maquinaria c/tecnologia
falta de buena infraestructura
total
cantidad de talleres
%
28
65
63
13
58
25
250
11%
26%
25%
5%
23%
10%
100%
Fuente: Encuestas/09/ sondeo de opinin
El principal inconveniente salta a la vista y es la disponibilidad de madera en cantidad y calidad apropiada,

y luego le sigue la falta de mercados giles donde poder vender sus productos de manera rpida para
que su circulacin de su inversin tengan un retorno acelerado. Posteriormente esta el problema de la
obsolescencia, el deterioro y la falta de maquinaria apropiada a sus necesidades, seguidamente esta el
requerimiento de fondos para poder hacer frente a la falta de tecnolgica como a nuevos emprendimientos
con mayores volmenes de produccin. Por ultimo se encuentra la falta de personal capacitado y de
espacio suficiente en sus talleres para el desempeo adecuado de sus actividades, para guardar sus
insumos y elaborar y promocionar sus productos.
Forma de comercializacin de sus productos
De acuerdo a informacin primaria, en su mayora las carpinteras no cuenta con un sitio apropiado para
exponer y vender sus productos, salvo aquellos que tienen amistades que detentan puestos de venta ya
establecidos donde ellos pueden hacer conocer y comercializar sus productos fuera de su taller de
carpintera.
62
---
Foto 3: LUGAR Y
FORMA DE ALGUNOS
CARPINTEROS
DE
SUS
PRODUCTOS
COMERCIALIZAR
En general los carpinteros no conocen las leyes de la oferta y demanda, del posicionamiento en el
mercado, de la forma de hacer llegar su producto al cliente, de los medios apropiados para promocionar
sus frutos ni tampoco cuenta con los conocimientos adecuados para incrementar sus competitividad con el
resto de las micro empresas del rubro carpintera y mucho menos de hacer frente a los productos
importados y bastante menos en incursionar en las actividades del comercio exterior.
Todo lo anteriormente dicho, se afecta mas por la presencia del contrabando de productos que en cierta
forma presentan una mejor calidad y un precio mas bajo que los productos locales, por cuanto la
comercializacin (origen) de productos del sector carpintera tendra el siguiente comportamiento en el
mercado local:
Tabla 23: PROCEDENCIA DE PRODUCTOS DE
CARPINTERIA EN EL MERCADO LOCAL
originen de los productos
produccin nacional
produccin local
importacin legal
%
40%
19%
8%
63
---
Contrabando
otros no identificados
total
27%
6%
100%
Fuente: informacin recabada del INE
Los productos de carpintera que estn presentes en el mercado local (40%) provienen de la produccin
nacional, luego le sigue los productos introducidos por contrabando y en tercer lugar se posiciona los
productos hechos localmente. Los encuestados asumen que la produccin nacional esta presente en esta
ciudad en el mayor porcentaje de productos de carpintera, particularmente provenientes de Santa Cruz y
la Paz, donde se dispone de madera en cantidad y calidad adecuada. Por otro lado una fuente de
importancia esta representado por el contrabando que introduce a esta ciudad en particular productos
mobiliarios desde la Argentina y Brasil va trfico ilegal.
En menor proporcin se encuentran productos de carpintera introducidos de manera legal como as de
otros sitios no identificados especficamente, pero aun as estn de manera rutinaria llenando el mercado
local con los productos mencionados, con el consiguiente efecto negativo sobre los productos locales de
este mismo rubro. En cuanto al destino de los productos elaborados de manera local; estos en un 97% lo
comercializan a nivel local (246 carpinteras) y a nivel nacional solo el 3% (4 carpinteras)
En cuanto a los lugares especficos donde comnmente realizan su comercializacin estn: en el lugar de
trabajo lo realiza el 84% de las empresas (210 carpinteras), en puestos de exposicin 7% (17
carpinteras), a travs de intermediarios 4% (10 carpinteras), entre el lugar de trabajo y puestos de
exposicin 3% (8 empresas) y entre el lugar de trabajo e intermediarios un 2% (5 empresas).
Respecto a la valoracin de sus ingresos de los carpinteros, en el 84% de los casos, los ingresos (por la
venta de sus productos) esta supeditado o derivado de los costos de produccin, y solo el 16% de los
carpinteros creen estos que el nivel de sus ingresos esta relacionado de manera directa al precio del bien
presente en el mercado (a mayor precio de venta mayor ganancia y viceversa).
64
---
Comportamiento del flujo de ventas de productos de carpintera de la madera

Independiente de los anteriores inconvenientes mencionados, el flujo de venta de los productos elaborados
por las carpinteras de la ciudad de Tarija, estn supeditados al periodo de tiempo en que se realicen las
ventas; as los periodos de mayor venta son los meses de enero, febrero, octubre noviembre y diciembre,
los meses con ventas medias, marzo, abril mayo, junio, agosto y septiembre y de bajas ventas el mes de
julio.
Tabla 24: COMPORTAMIENTO DEL FLUJO DE VENTAS DE
PRODUCTOS DE LOS CARPINTEROS
PERIODO
ENERO
FEBRERO
MARZO
ABRIL
MAYO
JUNIO
JULIO
AGOSTO
SEPTIEMBRE
OCTUBRE
NOVIEMBRE
ALTO FLUJO
XXXXXXXXXXXXX
XXXXXXXXXXXXX
MEDIO FLUJO
XXXXXXXXXXXXXX
XXXXXXXXXXXXXXX
X
XXXXXXXXXXXXXX
X
XXXXXXXXXXXXXX
X
XXXXXXXXXXXXXX
X
XXXXXXXXXXXXXX
X
XXXXXXXXXXXXXX
X
XXXXXXXXXXXXXX
X
BAJO FLUJO
XXXXXXXXXXXXXX
X
Esta situacin puede variar de manera aleatoria de un ao a otro pero de forma uniforme por lo general
se da de forma constante en los meses considerados debido al hecho de que estos periodos de tiempo
coinciden con fechas religiosas, privadas y otras situaciones que hacen que estos flujos de venta tengan
los comportamientos ya descritos como as tambin por que llegan nuevos compradores o porque la
misma gente en esos periodos disponen de un ingreso fuera de lo comn.
Agrupaciones a las que pertenecen los carpinteros de Tarija
Los grupos a los cuales pertenecen los carpinteros de la ciudad de Tarija, de acuerdo a sus respuestas
recibidas en el trabajo de campo efectuado, determino lo siguiente al respecto:
65
---
Tabla 25: AGRUPACIONES A LAS QUE

PERTENECEN LOS CARPINTEROS DE LA
CIUDAD DE TARIJA
AGRUPACION
ACPITAR
ACESIBOL
CADEPIA
CADEMA
19 DE MARZO
INFOCAL
CIMA
NINGUNO
TOTAL
cantidad de talleres
28
23
20
8
5
3
1
163
11%
9%
8%
3%
2%
1%
1%
65%
250
100%
Los carpinteros reconocen como sus representantes y portavoz de sus requerimientos y pedidos, a 7
agrupaciones, de ellos los mas reconocidos son ACPITAR y ACESIBOL, sin embargo la gran mayora no
confan en ninguna organizacin que les pueda brindar la representatividad que ellos requieren, por cuanto
el 64% de estos no estn asociados ni registrados en ninguna agrupacin a fin a este sector de la
carpintera de la madera.
Criterios de aceptacin de la implementacin del centro de acopio de la madera

Lo que piensan los carpinteros con respecto a disponer de un centro de acopio de la madera en la ciudad
de Tarija que le brinde una cantidad y calidad apropiada de madera seca de manera continua y segura
durante todo el ao, es exteriorizada en el siguiente cuadro:
Tabla 26: EXPECTATIVAS DE LOS CARPINTEROS CON RELACION AL

CENTRO DE ACOPIO DE LA MADERA
DETALLE
ACEPTAN IMPLEMENT CENTRO

N de carpinteros
%
NO LO ACEPTAN
N de carpinteros
66
---
carpinteros
238
95
13
Por otro lado del total de carpinteras consideradas en la ciudad de Tarija, el 84% de ellas saben de
la existencia de centros de secado de madera particulares, y un 16% no saben o desconocen que
estos secaderos estn funcionando, sin embargo la totalidad de estos si estn plenamente de acuerdo que
el secado de madera en hornos es mucho mejor que hacerlo de forma natural.
De manera particular, los carpinteros que piensan a futuro ampliar sus productos en cantidad como en
otros tipos de bienes, incrementando su calidad y acabado, estn plenamente de acuerdo con que se
implemente este centro de acopio de la madera, estando concientes de que a mejor calidad de insumos, el
costo tambin tendr su apropiado incremento, pero que al igual que el resto de los que estn de acuerdo
(que solo requieren de una madera de calidad y no tienen perspectivas de crecimiento) no les preocupa
mucho este aspecto porque a mejor calidad de insumos el producto tambin lo es y a cuya consecuencia
ellos pueden incrementar su precio de venta con lo cual compensan al mayor valor de adquisicin de la
materia prima ( madera seca ) . En cambio los que no estn de acuerdo con este centro, por lo general son
carpinteras pequeas, que solo producen a pedido y no tienen facilidades para aumentar su produccin y
su diversificacin de sus productos, adems, piensan estos que el precio de este nuevo estado de la
madera que ofertara este centro, quizs sea demasiado (el precio de la madera seca) para sus actuales
posibilidades econmicas.
Con respecto a cuando se debe disponer de este centro de acopio de la madera, el 81% de los carpinteros
entrevistados (202 carpinteras) esperan que este opere en no mas de 2 aos de tiempo, un 17% (42
carpinteras) esperaran un plazo corto entre 2 4 aos, y el restante 2% (6 carpinteras) no les importara
si este centro es implementado en un mediano plazo o que puede tardar hasta mas de 4 aos.
Sin embargo se evidencia que todos esperan que este centro se materialice y de esa manera dispongan
de un lugar donde puedan adquirir su principal insumo (madera) en la cantidad y calidad que la requieran.
67
---
servicios esperados de este centro de acopio y secado de madera
El 58% de los carpinteros desean que este centro proceda al secado de madera para que estos
dispongan de madera seca, un 24% dicen que este centro debe tener el servicio de rallado y cepillado,
un 8% que el centro disponga de depsitos para que ellos puedan acopiar madera y hacerla secar con
posterioridad en los hornos, un 8% tambin piensan que este centro debe alquilarles los hornos para que
sequen su propia madera y un 2% que a parte de brindarles asesoramiento en el secado natural, que se
les de algn servicio a sus maquinarias ( afilado) con lo cual ellos mejoraran su productividad.
-
Influencia del centro a su productividad
Con la implementacin del centro de acopio (que garantice suministro de madera seca y en
cantidad apropiada) el 95% de los carpinteros estn seguros que su produccin podra
diversificarse y mejorar la calidad de sus productos, sin embargo el 5% restante tiene cierta
desconfianza que de el precio de acceso a la madera seca en vez de ayudarle le encarecer sus costo y
por tanto al aumentar sus precios de sus productos por el mayor costo de los insumos, no podran mejorar
su actual situacin , comercializando menos por tener que incrementar su precio de venta.
-
Incentivo a incrementar la demanda de madera
Al evidenciarse que este centro afectara en un 95% de manera positiva sobre la productividad de los
carpinteros, esta situacin se refuerza en el hecho de que el 96% de estos adquiran mayor cantidad
de madera, en un promedio por mes de aproximadamente 48 tablones mes/ carpintero.
-
Organizacin para el manejo del centro de acopio
Existen muchas opiniones al respecto, entre ellas, que este centro debe ser operativizado mediante la
conformacin de una fundacin, esta forma de administrar lo apoya el 9% de los beneficiarios, quienes
68
---
sugieren que sea a travs de una asociacin (prefectura carpinteros) lo menciona el 50% , que
solo la prefectura la maneje, esta propuesta es apoyada por el 4% de los considerados y por ultimo
que un tercero sea el encargado de su operacin , esta propuesta es respaldada solo por el 1%.
Sin embargo se debe tomar muy en cuenta que este proyecto tiene carcter netamente social, por cuanto
algunas de las organizaciones sugeridas lneas arriba, no podran ser sustentadas legalmente por el hecho
de que ciertas formas de organizacin no adecuaran su forma de funcionalidad y operatividad con la que
conlleva una organizacin bajo directa dependencia de un ente publico, de ah que la forma de Fundacin
no correspondera por los aspectos de conformacin de sus integrantes, de las funciones que cumpla ,de la
manera de servir a los dems, etc.
Sin embargo quedaran la sugerencia que estara mas apropiada a la funcionalidad, fin y objetivos del
presente proyecto, situacin que es ampliamente tratada en puntos que se presentan mas adelante, donde
se propone que la forma de organizacin, operacin y administracin de este centro de acopio, sea a
travs de una asociacin mixta entre representantes de la Prefectura y de los directos beneficiarios.
Esta forma de operar de este centro estara basada en el Cdigo de Comercio que en uno de sus artculos
textilmente dice: Art.5 En el rgimen de descentralizacin administrativa la Prefectura tiene las siguientes
atribuciones (ley 1654) inciso s) Registrar con validez en todo el territorio nacional sociedades
comerciales y otros actos de comercio realizados en el territorio nacional o extranjero, siempre que
hubieren establecido domicilio en su jurisdiccin de acuerdo a decreto reglamentario.
Participacin de los beneficiarios en el centro de acopio
La verdadera intencin que tiene el carpintero de la ciudad de Tarija con respecto a la implementacin del
centro de acopio de la madera, esta presente en las respuestas que estos dieron relacionados a de que
69
---
forma estos apoyaran a este centro, ya sea como parte integral del mismo (internamente) o externamente
como uno mas de los demandantes de madera seca. De inicio, estos tienen expectativas de tener
participacin activa en la operacin de este centro, al considerarse por un lado
los principales
demandantes de este producto (madera seca) y por otro al denominarse como los ms preparados en
cuanto al manejo y uso de esta materia prima.
Es as que de este sector (carpinteros) se estimo una variedad de sugerencias de cmo estos (carpinteros)
desean tomar parte activa en la operatividad del centro de acopio de la madera a construir en Tarija; del
total de carpinteros, el 62% desean participar como socios de este centro, el 7% como accionistas, el
2% como funcionarios y un 29% solo como clientes de este centro de acopio.
-
Mecanismos de fiscalizacin y control de este centro
Son muchas las evidencias de que la operatividad de organizaciones pblicas no cumple con el fin por el
cual fueron creados, ocasionando no solo deficientes resultados de sus servicios, sino que adems, causa
que se pierda recursos econmicos que en definitivamente afecta de manera directa a los demandantes
de sus servicios.
Para evitar estas situaciones, en los beneficiarios de este centro de acopio, se aprecia un inters de que
este centro no presente a futuro las falencias ya descritas, y basndose en recomendaciones legales, es
que presentan una serie de sugerencias para que la operacin y mantenimiento de este centro este
asegurado.
Es as que surgen muchas propuestas con respecto a como se debe fiscalizar y controlar la operacin de
este centro. De entre las mas importantes se tiene: que el control respectivo debera ser llevado
mediante la emisin de informes peridicos que deben ejecutar los que operan este centro, esto lo
sugiere el 66% de los consultados, el 21 % de estos consideran que el control se debe llevar a cabo
mediante la conformacin de un comit que los represente los cuales se encargaran de hacer conocer el
70
---
comportamiento operativo de este centro, por ultimo el 13% de estos, opinan que el control y fiscalizacin
del funcionamiento de este centro sea llevado adelante a travs de encuentros entre trabajadores de este
centro y representantes de los beneficiarios, donde se proceda con la informacin respectiva.
-
Problemas internos de los beneficiarios
Como un parmetro del comportamiento que tendran los carpinteros, si estos tomaran participacin de
este centro no solo como consumidores de su producto (madera), es que fue muy importante consultarles
de los inconvenientes actuales que estos tendran internamente en sus organizaciones como entre ellos
mismos de forma particular.
Mediante la respuesta a las encuestas realizadas, se conoci de que entre las asociaciones a las cuales
pertenecen los carpinteros, no todo es como se espera, pues de acuerdo a sus opiniones, el 87%
argumentan que no existira aspectos que afecten sus normales desenvolvimientos de cada
agrupacin considerada, salvo que el restante 13% determina que si existen problemas entre las
mismas, referidas a envidias, faltas de capacidad voluntaria para mejorar estos grupos. Sin embargo en
general, todos concluyen que estos problemas aislados no afectaran considerablemente la operatividad y
funcionalidad del centro de acopio de la madera a construir en la ciudad de Tarija y mucho menos si parte
de estos participan activamente de la operacin de este centro.
-
Apoyo de otras instancias en la construccin del centro de acopio
De entre todos los beneficiarios identificados en el presente proyecto, el 89% no vislumbra problema
alguno que pueda surgir con la implementacin y operacin del centro de acopio de la madera, sin
embargo el 11% restante presiente que se podran presentar problemas como ser:
falta de
proveedores de madera para este centro, competencia de los actuales oferentes ( que tienen material de
aprovechamientos ilegales), inconvenientes para alcanzar sus metas previstas en volumen de secado de
madera y otros aspectos mas (mala administracin de este centro, problemas en poca de lluvias,
71
---
financiamiento) que tiene que ver con la funcionalidad de este centro de acopio de la madera.
Por otro lado se hizo mencin de que manera o en que medida otras instancias pblicas y privadas
podran ayudar a que este centro de acopio de la madera se materialice, de lo cual se obtuvo las siguientes
opiniones:
Tabla 27: APOYO DE OTRAS INSTANCIA PARA
LA CONST. DEL CENTRO DE ACOPIO
participacin
70% prefect- 30% Of.
95% prefect- 5% Of.
100% prefect-0% Of.
total
Fuente: encuestas 09
carpinteras
%
0
0
13
35
203
250
0%
0%
5%
14%
81%
100%
El 81% de los carpinteros, esperan que la Prefectura sea la que se encargue de la implementacin de este
centro de acopio, quedando solo un 19% de los encuestados que sugieren que tambin otras instancias
publicas y privadas colaboren para que este centro sea construido, con lo cual estos dispondran de una
mejor alternativa de oferta de insumos para sus empresas, en relacin a la que actualmente cuentan ,
donde la calidad de la madera no es garantizada, la cantidad no es permanente, los precios son voltiles,
y donde adems no se puede hacer un control respecto a la legalidad de la procedencia de la madera .
- Comportamiento de los precios de la madera
De acuerdo a un sondeo de opinin entre los carpinteros se evidencio que el precio de la madera de mayor
uso, presento un incremento notable entre los primeros meses (enero febrero) del ao 2008 y los finales
(noviembre, diciembre), tal como lo muestra el siguiente cuadro:
72
---
Cuadro A: COMPORTAMIENTO PRECIOS GESTION 2008 (Bs.-)
Fuente: sondeo opinin entre carpinteros entrevistados en la ciudad de Tarija/ 09
En cuanto al nivel de precios que presenta la madera, el 90% de los carpinteros estiman en lo que va
el 2008 el precio subi un promedio de 42%, por cuanto en la actualidad esta tendencia continua y por
tanto se espera que a futuro tenga similar comportamiento, por el hecho de que los lugares de explotacin
estn siendo mermados y cada vez se debe buscar la madera a mayores distancia.
- Problemas en la compra de la madera
Entre los varios problemas con los cuales se enfrenta el carpintero para conseguir la materia prima
requerida, esta, la falta de madera seca en cantidad requerida, como as el constante incremento de los
precios de la madera debido a la diferenciacin que hace el vendedor con respecto a que unas tablas
estaran mas secas que otras. Otro problema que tienen los compradores (los carpinteros) es el tiempo
que deben perder en buscar la madera requerida (seca, sin problemas fsicos sin torceduras, rajaduras,
etc.) por lo que si en un sitio de venta no es encontrada en su totalidad (la madera requerida), debe
trasladarse a otro sitio de venta con el consiguiente gasto de tiempo y dinero. Adems por la poca
cobertura de disponibilidad de madera seca en los actuales puestos de venta, mas la falta de espacio
apropiado en la mayor parte de las carpinteras para proseguir con el secado al natural, provoca que el
capital que los carpinteros tienen permanecen mas tiempo inmviles (por la espera de que se seque la
madera adquirida), lo que pone en riesgo al carpintero de incumplir con el tiempo previsto para la entrega
73
---
del producto y poca fiabilidad para hacer frente a contratos de consideracin, debido justamente por la
inseguridad de disponer actualmente de madera seca en cantidad y calidad requerida.
Los anteriores problemas se evidencia en la respuesta de los encuestados ( carpinteros) de los
cuales el 58% de los compradores de madera evidenciaron tener problemas en la compra de la
madera debido a fallas de estas como a no encontrar la cantidad requerida, solo el 42% dijeron no
tener inconvenientes al adquirir madera de las fuentes de ventas, sin embargo los carpinteros que
contestaron esta pregunta en su gran mayora son talleres de relativa produccin por cuanto al demandar
pequeas cantidades de madera, estas por lo general se encuentran presentes en los centros de venta,
ocurriendo todo o contrario con empresas mas grandes que requieren con mas frecuencia y cantidad
madera para su produccin.
-
Tiempo de secado de la madera en los talleres de carpintera

Es muy comn que los carpinteros procedan durante todo el ao a secar su madera ya sea apilndola en
la pared o dejndola en medio del patio, esta va perdiendo su humedad por efectos del sol y del
viento, situacin que les lleva en promedio entre 19 120 das. Sin embargo esta madera no pierde la
humedad requerida en una madera totalmente seca, por cuanto ellos suponen que este tiempo es
suficiente, pero estos se dan cuenta de que el secado no fue el correcto cuanto al elaborar sus productos
aparecen las fallas de la madera mal secada y estas (las fallas) son evidentes desde su inicio (elaboracin
de los productos de madera) y tiempo despus de su acabado.
- principales mercados y tipos de productos ofertados
La produccin de la carpintera de la ciudad de Tarija, produce desde muebles del hogar, puertas ventanas,
hasta mobiliarios de oficinas, productos que son comercializados en puestos de ventas como mayormente
en el mismo lugar de produccin (carpinteras)
74
---
Del total de la produccin gran parte es vendida localmente y el resto llevada a otras provincias
comunidades y otros departamentos, tal como se observa en el siguiente cuadro:
Cuadro B: PRINCIPALES PRODUCTOS OFERTADOS Y MERCADOS DE VENTA
Fuente: encuesta socioeconmica 09
El principal mercado para la venta de los productos de los carpinteros de la ciudad de Tarija es el mercado
local al cual venden el 98% de los mismos, quedando solo un 2% que es exportado a otros
mercados de otras provincias ( E Ros, Yacuiba, otros) y otros departamentos ( Cbba ,Sucre).
En lo que fue el ao pasado, las ventas de productos de las carpintera estuvo afectada por la introduccin
de productos no locales ( en particular de contrabando) lo cual hace que el flujo de sus producto tengan
sus altivajos, sin embargo de acuerdo a un sondeo de opinin se evidencio el siguiente comportamiento de
su produccin, los cuales al no llevar un control efectivo de la cantidad de los bienes elaborados, se
cuantifico estos productos agrupados por afinidad en cuanto a su uso, siendo los promedios obtenidos al
respecto los que se presentan en el siguiente cuadro:
Tabla B-1: VENTAS PROMEDIO ANUALES DE PRODUCTOS DE CARPINTERIA
Productos
UNIDAD
CANTIDAD
75
---
Entre puertas, ventanas, marcos

Entre camas cmodas roperos
Entre escritorios, sillas, mesas
Entre estantes, modulares ,otros
Entre bancas, taburetes, escaleras
Cajas de fruta
Pzas
Pzas
Pzas
Pzas
Pzas
Pzas
50
40
80
60
70
2.000
Fuente: sondeo opinin estimado de la gestin 2008
Otras necesidades puntuales de los carpinteros

A parte de todos los requerimientos ya mencionados en los anteriores puntos, (demandar con suma
urgencia la presencia de un centro de acopio de la madera que les garantice material apto en cantidad
como en calidad y a un precio justo), esta la urgente necesidad de acceder a asesoramientos tcnicos,
para la produccin y comercializacin de sus productos, como as el respaldo y la ayuda segura, fcil y
adecuada a su situacin econmica a travs de un apoyo financiero que les permita la adquisicin de
insumos, equipos y terrenos para ampliar y acomodar de mejor manera sus actuales y en algunos casos
ineficientes infraestructuras.
Por otro lado esta como necesidad apremiante que se les haga conocer (y ser capacitados en) polticas de
seguridad industrial para evitar accidentes y asegurar una fluida y continua produccin en sus talleres. De
igual forma necesitan la ayuda econmica y tcnica para disponer de talleres, adecuadamente iluminados,
ventilados, que les hagan conocer los medios para evitar ruidos, produccin de contaminacin del aire, y
efectos adverso sobre sus vecinos.
Por otro lado requieren con suma urgencia asesoramiento jurdico para legalizar su funcionamiento como
empresas, lo que les permitir agilizar y facilitar el acceso a crditos, asesoramientos tcnicos, como a
realizar grandes negocios donde el cliente requiere que el proveedor cuente con el respaldo legal,
econmico y financiero que le garantice el cumplimento de contratos. Agrupando los anteriores aspectos se
76
---
evidencia que este sector adolece de problemas desde la adquisicin de insumos hasta la produccin y
comercializacin de sus productos.
2.1.3. IDENTIFICACION, MEDICION y VALORACION DE BENEFICIOS Y COSTOS SIN PROYECTO

Sustentado en un sondeo de opinin entre las carpinteras que tienen un proceso continuo de elaboracin
de productos, (en base a las carpinteras que tienen mas de 4 trabajadores permanentes) se evidencia que
en la actualidad la ganancia que estos perciben esta directamente relacionado con la calidad de madera
que estos utilizan para la elaboracin de los bienes que ellos producen.
Al comprar la madera de las barracas y aserraderos, si bien esta madera se encuentra a la vista, pero al
proceder con el tratamiento respectivo (corte, rallado y cepillado) van apareciendo los problemas
ocasionados por un inadecuado corte de la madera (ya sea tangencial o radial, los mas comunes de los
cortes de las troncas para obtener los tablones), y por el estado de esta que por lo general es una madera
semi seca (mas con tendencia a ser una madera humedad), por cuanto, el carpintero a parte de tener los
problemas ya mencionados, debe en la mayora de los casos proceder a secarla para poder disponer de
una cierta calidad de madera para sus productos.
De esta situacin, de acuerdo a resultados del sondeo de opinin realizado (en 20 carpinteros entre
grandes y pequeos) se determina que por cada tabln que ellos compran pierden un aproximado de un
5% de su precio por el tiempo y trabajo de secado, y esto sin contar con el tiempo que toman en escoger
las maderas en los puestos de venta al tratar de encontrar la mejor madera que le de mas beneficios.
As tambin por eliminacin de madera mal cortada, deformada, rota interiormente y en algunos casos con
presencia de hongos, estiman estos que por estos aspectos pierdan un equivalente a un 7% del precio de
esta madera. Por otro lado al trabajar con material no calificado (por los anteriores defecto identificados)
obliga a estos a estar rebajando el precio del producto ya ser porque el cliente identifico cierta falla en el
bien ofrecido, y por fallas que deben repararse cuanto un producto vendido es devuelto, consideran que
77
---
tambin por estas causas ellos pierden un aproximado de un 10% del precio de cada tabln (en la situacin
ya descrita) que ellos adquieren.
Si bien estos ganan en la produccin de sus bienes, este ingreso se ve disminuido casi siempre por los
costos imprevistos que se presentan por la calidad y estado de disponibilidad de su insumo principal que es
la madera.
Consultndoles para tener una idea cabal de cuanto es su ingreso por tabln utilizado (debido a que estos
son reacios en mostrar su contabilidad y demostrar cuanto ganan al mes) independiente de cuantos bienes
produce y para cuantos alcanza, ellos estiman que por una pieza (un tabln de madera utilizado) ganan un
estimado de un 25% de su precio. Procediendo a la adecuada conjuncin de estos dos aspectos (ingresos,
egresos) con referencia al actual estado productivo de los mismos, generalizando esta situacin a todas las
carpinteras identificadas, se presenta a continuacin la situacin actual del estado de ganancias y
prdidas de los carpinteros de la ciudad de Tarija. Este anlisis se lo realiza sin asumir otros gastos
directos e indirectos que forman parte del proceso productivo de estos ya que esta situacin como se
menciono en algunos casos ni los mismos carpinteros la conocen porque no acostumbran a llevar la
contabilidad apropiada a estos fines. De esta manera la situacin contable estimada actual de de estos,
seria la que muestra el siguiente cuadro:
78
---
Tabla 28: ESTADO DE PERDIDAS Y GANANCIAS SITUACION ACTUAL
Elaboracin propia
Si bien el resultado del balance es positivo, el ingreso del carpintero podra ser mejor si es que los
problemas identificados en el insumo principal serian subsanados de alguna manera, por cuanto en la
situacin actual, el carpintero esta supeditado a estos costos involuntarios, debido justamente a la falta de
un centro de acopio que le garantice una madera adecuada en calidad y en cantidad para sus fines
respectivos.
Esta situacin no es la nica que evidencia los inconvenientes en la produccin del carpintero, pues existen
otras ms como es la falta de asistencia tcnica, la disponibilidad de tecnolgica apropiada para tratar y
79
---
elaborar sus productos, como tambin las fallas en la comercializacin de los mismos (bienes para la
venta) que hace que el ingreso econmico de los carpinteros tambin tengan una merma involuntaria.
2.2. SITUACION SIN PROYECTO OPTIMIZADA
2.2.1 DEFINICION DE LA SITUACION BASE OPTIMIZADA SIN PROYETO
Los aspectos que tocan a esta situacin son explicados en los siguientes acpites.
2.2.1.1. ESTUDIO DE LA DEMANDA ACTUAL
Una de las demandas ms reiteradas que los carpinteros de la ciudad de Tarija manifiestan, es la
necesidad de disponer de una mayor seguridad de apoyo en la disposicin de la madera en cantidad y
calidad apropiada, para lo cual solicitan se cuente con una infraestructura de acopio y secado de la
madera, que pueda garantizarles el suministro continuo y seguro de lo requerido. Las carpinteras que se
encuentran emplazados en la ciudad de Tarija, demandan estimativamente por mes un promedio de 43.407
tablones, equivalentes a 868.140 pies tablares/mes.
Cuantificando la demanda considerada por especies, tablones y pies tablares, estas serian las siguientes:
Tabla 29: TIPO DE MADERA DEMANDADA EN TARIJA / 2008 (tablones/ pies tablares/
mes)
Fuente: encuesta / 2009
80
---
De esta manera la cantidad promedio de madera demandada por cada carpintero es la presente en el
siguiente cuadro:
Tabla 30: DEMANDA DE MADERA MES TARIJA
En promedio cada unidad operativa (carpintera) demanda un cierto nmero de tablones, cantidad que
vara de acuerdo a sus circunstancias particulares (incrementos o decrementos de trabajo, de ventas,
disponibilidad de recursos, etc.) por cuanto este comportamiento estimativo extrado del trabajo de campo,
muestran las siguientes cuantas expresadas en el cuadro que a continuacin se presenta:
Tabla 31: COMPORTAMIENTO DDA

MADERA /MES
DETALLE
250 Carpinteras
carpintera que mas
demandan
tablones / mes
43.407,00
pies tablares/mes
868.140,00
800
16.000,00
carpintera que
menos demandan
10
200,00
cantidad promedio
demandada
174
3.472,56
La mayora de los carpinteros considerados, hacen mencin de que en el momento de adquirir la madera,
se presentan problemas de falta de este insumo, en particular para aquellos talleres que utilizan gran
cantidad de madera (800 tablones mes) a parte de este aspecto, la madera no es de buena calidad, esta
hmeda y los precios son inestables. Sin embargo los carpinteros que consumen la menor cantidad ( 10
piezas/mes) o el promedio de maderas ( 174 piezas/mes) argumentan que no tienen problemas al
respecto, solo que como el grupo anterior, hacen notar que la madera no es de buena calidad y los precios
siempre estn con tendencia a la alza.
81
---
Del total de la demanda identificada de madera, el 51% corresponde a madera denominada seca y el resto
49% seria la demanda de madera en estado hmeda. Esta madera denominada seca, proyectndola en
los prximos aos a la tasa nter censal de la provincia Cercado, se tiene el siguiente comportamiento al
respecto:
Cuadro C: PROYECCION DDA ACTUAL
DE MADERA SECADA AL NATURAL ( pt )
Elaboracin propia
En la actualidad no se tiene un centro donde se seque madera en hornos, salvo algunas carpinteras
particulares que poseen hornos de secado pero que solo secan madera para su autoconsumo.
El anlisis de cobertura de la demanda, esta ampliamente identificado y calculado, en la situacin con
proyecto donde se expresa los volmenes a secar como as su periodicidad y frecuencia con el cual se
calcula la obtencin de madera secada en hornos, basndose en la capacidad y funcionalidad que se
darn a estos hornos de secado de madera. Sin embargo se tiene previsto que del total de madera seca
demandada actualmente, en el tercer ao de funcionamiento del centro de acopio se ponga a la venta un
25% de la cantidad considerada (dda actual de madera seca), como oferta de madera secada en hornos.
2.2.1.2 ESTUDIO DE OFERTA ACTUAL
82
---
Habindose realizado un anlisis del aprovechamiento forestal del pas, se procedi a comparar la
produccin departamental frente al resto del pas, donde se evidencio el poco desarrollo forestal sostenible
que presenta el departamento tal como se lo expresa en el siguiente cuadro:
Tabla 32: PRODUCCIN MADERABLE EN TARIJA VERSUS RESTO DE BOLIVIA
Indicador
Tarija
Bolivia
+ 4 mil ha
0 ha
200 ha
0
4 mil
0 ha
8.82 millones ha
5.74 millones ha
620 mil ha
260 mil ha
1.4 millones ha
700 mil ha
2.2 millones
PGMF > 200 ha aprobados
0 ha
368 mil ha
PGMF < 200 ha aprobado
748 ha
46 mil ha
Volumen promedio autorizado en POAF
1.5 m3r/ha
7.5 m3r/ha
Volumen total extrado
15 mil m3
862 mil m3r
44
+200
Planes de manejo forestal 1996-2005:

Concesiones a empresas
Concesiones a ASL
Concesiones a Universidades
Propiedades privadas (ind. y CC)
TCO (Pueblos originarios)
Superficie de manejo forestal certificada
Nmero especies censadas en los POAF

Fuente:Centro de desarrollo forestal /Tja
En cuanto al registro de algunas de las especies maderables, que se explotan a nivel departamental y
nacional, estas son nombradas en el siguiente cuadro en cual se aprecia su nombre comn, el cientfico la
familia a la cual pertenece y la utilidad de la misma:
Tabla 33: ESPECIES MADERALBLES DE TARIJA Y BOLIVIA
N
Nombre Comn
Cebil chico
Nombre cientfico
Anadenantera sp
Prosopis alba
Leg.Mimisoidea
Leg.Mimosoidea
Algarrobo
Prosopis nigra
Familia
Guayacn
Caesalpinia
paraguarienses
Leg. Mimosoidea
Leg. Cesalpinoidea
Utilidad
Madera, lea y tintura.
Madera dura, fruto dulce y agradable,
bueno para refresco y chicha, excelente
para alimentos balanceados de ganado.
Bueno para alimento de ganado, bueno
como natural
Madera fina para muebles, en proceso de extincin.
83
---
Cebil
colorado o
Corupay,
curupa
Mistol o
quillay
Zizipus mistol
Ramnaceae
Fruto comestible, madera buena para

ebanistera, la corteza sirve como jabn,
la madera quemada suministra sal
potsica en un 17%.
Palo
borracho
Chorisia insignis
Bombacaceae
Da algodn sedoso, la corteza es buena

para elaborar piolas, esteras, hamacas,
tambin para fabricar cartn y papeles
Nogal
Juglans australis
Juglandaceae
Para alimentacin y madera
Junglans boliviana
Juglandaceae
Para alimentacin, las hojas sirven para

parches, la corteza sirve como tintura
natural.
Piptadenia
macrocarpa
Leg.Mimosoidea
Palo Blanco
Calyxoplyllum
multiflorum
Rubiaceae
Quina
Colorada
Myroxilium
peruiferum
Leg. Papilionaceae
10
Tipa
colorada
Pterogenie nitens
Geoffroea
Leg.
Caesalpinoidea
11
Chaar
decorticans
Leg. Papilionaceae
12
Palo zapallo
Pisonia zapallo
Nyctaginaceae
13
Timboy,
rbol
mitolgico
Pacar
Esterolobium
contortisiliquium
Leg, Mimosoideae
14
Tipa blanca
Tipuana tipa
Saccelium
Leg. Papilonaceae
15
Lanza
lanceolatum
Amburana
Boraginaceae
16
Roble
cearensis
Leg. Papilonaceae
17
Lechern de
ro
18
Guayabilla
Eugenia mato
Mirtaceae
19
Tala
Celtis espinosa
Leg.
Ulmaceae
20
Carnaval
Caesalpinoideae
Cassia carnaval
21
Coca de
cabra
Capparis retusa
Capparaceae
Taninos en un 13%, bueno para

curtiembre de cueros, madera buena
para postes, genera la goma arbica
(resina).
Madera dura, buena para vigas.
Contiene sulfato de quinina para

combatir el paludismo, madera fuerte
De su corteza se obtiene jaleas miel
que sirve como parches y cataplasmas que curan
fracturas de huesos, hojas
cocidas son astringentes.
Fruto comestible, cura indigestiones y
sirve como purgante.
Madera suave, buena para fabricar
vasijas y jabones.
Semilla molida sirve como jabn, buena
para ebanistera, su corteza sirve para
limpiar ropa. Atrae nubes y la humedad
atmosfrica.
Para parches, astringente, forrajera.
Madera blanda, buena para mango de herramientas,
alimento para ganado.
Madera de calidad.
Liquido bueno como trampa
Bueno para dardos de flecha, utensilios
de labranzas, punzones, picos, palas de madera, para
machihembre, comestible.
Forraje para ganado y lea.
Madera blanda, para construir yugos, picotas y otros
utensilios.
Custicos y sinapismos, las races
contienen estrina la que obtiene por
coccin.
Fuente: Sper Intendencia Forestal

84
---
En cuanto a los volmenes de aprovechamiento forestal autorizado por la superintendencia Forestal para la
gestin 2008, es el que a continuacin se presenta:
Tabla 34: VOLUMEN DE APROVECHAMIENTO

DE MADERA GESTION 2008
MUNICIPIOS
PIES TABLARES
Carapari
21.687,90
3%
Villamontes
7.196,80
1%
Yacuiba
33.488,00
5%
546.358,80
84%
Entre Ros
Padcaya
TOTAL
Fuente: Superintendencia Forestal/2008
41.563,60
6%
650.295,10
100%
El volumen total autorizado para la explotacin de madera entre los municipios considerado para la gestin
2008 fue de 650.295 pies tablares, los cuales provinieron de las siguientes especies:
Tabla 35: ESPECIES DEL APROVECHAMIENTO

FORESTAL 2008 Autorizado por la SIF
especies
PIES TABLARES
perilla
9.720,10
1%
quina
11.723,40
2%
palo blanco
12.766,00
2%
pacra
13.314,60
2%
barroso
14.021,80
2%
chari
24.294,40
4%
tipa
82.986,80
13%
cedro
206.193,00
32%
nogal
108.329,00
17%
otras
73.765,90
11%
quina colorada
93.180,10
14%
650.295,10
100%
TOTAL
Fuente: Superintendencia Forestal/2008
Basndose en datos primarios, se evidencia que en Tarija se asientan 23 barracas y 10 aserraderos, los
cuales se constituyen en la actualidad en los principales ofertantes de madera para las carpinteras y gente
85
---
en general. (Fuente
Dpto. patentes han Tarija ).
Estos (barracas y aserraderos) en la gestin 2008 ofertaron la
siguiente cantidad y tipo de madera:

Tabla 36: CANTIDAD Y TIPO DE MADERA OFERTADA GESTION 2008
En cuanto a la frecuencia de los ofertantes (al igual que los carpinteros) tienen su temporalidad para
acopiarse de madera para la reventa, as el comportamiento de estos en relacin a este aspecto, es el que
muestra el siguiente cuadro:
Tabla 37: TIEMPO DE ACOPIO DE MADERA PARA LA
REVENTA
tiempo de
aprovisionamiento
semanal
mensual
trimestral
TOTAL
cantidad
oferentes
%
15
17
2
33
44%
50%
6%
100%
Fuente: encuestas/2009 (23 barracas y 10 aserraderos) fuente Dpto Patentes HAM TJA/ 09
Por lo general los ofertantes de madera acumulan la misma de forma mensual, por el hecho de que
compran grandes cantidades, y el traslado desde el primer nivel de la cadena de la madera tarda y a cuya
consecuencia estos se acomodan a dicho cronograma, en cambio los que presentan un nivel menor de
ventas, el acopio es realizado en menor cantidad y por tanto su abastecimiento es mas peridico tal como
lo es la forma semanal que representa al 44% de los considerados. Refirindose a la cantidad y especies
86
---
que ms ofertan (y que ms demandan los carpinteros de la ciudad de Tarija), este aspecto es presentado
en el siguiente cuadro:
Tabla 38: CANTIDAD Y TIPO DE MADERA DE MAYOR

COMERCIALIZACION GESTION 2008
ESPECIES
CEDRO
QUINA
PINO
EUCALIPTO
LAPACHO
ROBLE
QUEBRACHO
CEDRILLO
PACARA
CANTIDAD DE OFERENTES
LOS QUE NO
LOS QUE VENDEN
VENDEN
25
8
17
16
23
10
14
19
13
20
8
25
8
25
11
22
3
30
% DE OFERENTES
LOS QUE
LOS QUE NO
VENDEN
VENDEN
77%
23%
50%
50%
69%
31%
42%
58%
38%
62%
23%
77%
23%
77%
35%
65%
8%
92%
El principal tipo de madera que mas se vende es el cedro (77%) luego le sigue el pino, la quina, el eucalipto
y despus el resto de las especies de madera consideras en el anterior cuadro. Hablando del precio de
adquisicin de estos insumos (madera) y el precio de venta con el cual los oferentes recuperan su
inversin y obtiene ganancias, son mostrados en el cuadro que a continuacin se presenta:
Tabla 39:COMPORTAMIENTO DEL PRECIO DE COMPRA Y VENTA DE LA
MADERA
ESPECIES
PRECIO DE COMPRA DEL OFERENTE

mnimo
medio
mximo
PRECIO DE VENTA DEL OFERENTE

mnimo
medio
mximo
CEDRO
QUINA
20
72
140
75
153,00
200,00
20
51
100
100
136,00
180,00
PINO
25
46
70
48
108,00
180,00
EUCALIPTO
22
36
60
48
100,00
180,00
LAPACHO
23
28
35
100
148,00
175,00
ROBLE
25
89
170
150
188,00
200,00
QUEBRACHO
20
51
108
100
128,00
160,00
87
---
CEDRILLO
PACARA
Fuente: encuestas /2009
22
61
100
80
117,00
150,00
50
75
100
60
85,00
145,00
Tomando la madera mas vendida, el cedro; el oferente lo compra en un precio promedio de 72 Bs. / tabln,
luego este le vende al carpintero en un precio promedio de 153 Bs. /tabln con lo cual obtiene una utilidad
neta de 82 Bs. /promedio, por cuanto este ingreso representa un 54% de ganancia /sobre el precio de
venta. Similar situacin ocurre en los dems tipos de madera que vende donde en todos obtiene
ganancias. En cuanto a la fuente del cual los oferentes adquieren la madera para vender a sus clientes,
estas son las siguientes:
Tabla 40: FUENTES DE
APROVISIONAMIENTO DE LOS
OFERENTES
FUENTE
Intermediarios
Directos Productores
Planes Manejo Propio
TOTAL
oferentes que
adquieren
madera
21
9
3
33
%
65%
26%
9%
100%
Fuente: encuestas /2009
El 65% de los oferentes adquieren la madera para la venta de intermediarios (legales e ilegales), luego el
26% lo hacen de los directos productores (que explotan el bosque), y el restante 9% disponen de
concesiones propias de las cuales obtiene la madera para su comercializacin en la ciudad de Tarija. Con
respecto a la modalidad de la comercializacin de la madera, esta es realizada en un 89% al contado y el
11% mediante crditos de acuerdo a la disponibilidad econmica de los compradores, y a otros aspectos
como si son clientes, pagaron puntualmente, tienen garantas, otros.
Considerando la oferta actual privada de madera secada en hornos, esta podra incrementar su capacidad
de produccin, pues la maquinaria instalada lo permitira, sin embargo, por muchos motivos particulares de
los dueos de estos hornos de secado de madera, no lo realizan, y mximo si es para poder
88
---
comercializarla hacia terceros. Empero a modo de mostrar si esta fuese la oferta identificada en la
situacin actual (se debe tomar en cuenta que a parte de estos particulares no hay un ente que seque
madera en hornos en Tarija salvo Infocal) y asumiendo similar tasa de crecimiento de la utilizada en la
proyeccin de la demanda actual, se tiene el siguiente comportamiento a futuro de la oferta de madera
secada en hornos:
Cuadro D: PROYECCION OFERTA ACTUAL

DE MADERA SECADA EN HORNOS
Elaboracin propia
En cuanto a la preferencia de los actuales comercializadores de la madera en la ciudad de Tarija, con

respecto a la implementacin del centro de acopio, estos estn plenamente concientes de que en ltima
instancia este centro de acopio les permitira secar su madera y/o disponer de un nuevo potencial
consumidor de su producto que vende (madera aserrada sin tratamiento), empero, del total de oferentes,
el 52% ven con estas perspectivas la implementacin del centro de acopio de la madera, sin embargo el
restante 48% presentan cierta reticencia al considerar a este centro mas que una ventaja, ser una
instancia que decremente sus volmenes de ventas actuales e incremente el precio de la compra de
89
---
madera de los intermediarios (que actualmente les suministra madera) , al esperar que el centro en
funcionamiento en Tarija, se constituya en un medio de control de la madera ilegal y por razones obvias
sus ganancias de ambos decrementen. De los anteriormente considerados, los que recurriran a este
centro seria para secar su madera (94% de los oferentes actuales) y el resto utilizaran el centro para
almacenar y rallar su madera. Del total de oferentes actuales, el 65%, tienen conocimiento de la existencia
de hornos de secado privados de madera en Tarija y el resto desconoce este aspecto.
Hablando exclusivamente de la oferta de madera seca, en la actualidad no existe un centro publico con
esta actividad, que brinde sus servicios a los carpinteros en general, no obstante esto no quiere decir que
en este medio no se disponga de hornos de secado de la madera, pues estos estn presentes en 3
empresas industriales que se dedican a la carpintera, los cuales preparan madera seca para su uso
exclusivo, y otro lugar como lo es Infocal en el cual se realiza secado de madera de forma experimental e
irregular, por cuanto a parte de estos lugares considerados, no se tiene este tipo de servicio en la ciudad de
Tarija. Esperar que estos hornos, entren al servicio de los micro empresarios del sector carpintera, (por el
hecho de que para cada secada por horno, requieren un volumen entre 10.000 a 20.000 pies tablares) no
seria muy factible, debido a que los actuales empresas (micro) de carpintera ven alejadas sus
posibilidades para contratar estos servicios por el costo y cantidad de madera requerida para cada secado,
y es por lo que esperan con gran esperanza la presencia del centro de acopio y secado de la madera a
construirse en Tarija el cual podr servirle de manera mas adecuada y a su nivel de requerimiento.
2.2.2. IDENTIFICACION, MEDICION, VALORACION DE BENEFICIOS Y COSTOS OPTIMIZADOSSIN

PROYECTO
Como se expreso en anteriores puntos, la totalidad de las empresas de la madera (a excepcin de tres
empresas industriales) no disponen en las fuentes actuales de abastecimiento de madera en la cantidad y
calidad requerida para ampliar, diversificar y mejorar las caractersticas de sus productos.
En si todos los talleres de carpintera se ven obligados a comprar por lo general madera hmeda la cual
90
---

deben acopiarlas en sus propios talleres donde tambin se las seca de manera natural, causando ante esta
situacin, perdidas de consideracin, ya sea de tiempo, dinero y de clientes .
Recapitulando la situacin actual (sin proyecto) se determino que el carpintero adquiriendo madera de los
actuales oferentes (barracas, aserraderos e intermediarios ilegales) que no tienen la calidad esperada,
deben sufrir prdidas econmicas, debido al tiempo y costo para el secado, un equivalente al 5% de costo
del tabln; por eliminacin luego de esta madera secada , las deformaciones , roturas internas y en
algunos casos presencia de hongos que por lo general se da en maderas secadas naturalmente sin
conocimiento tcnico alguno, estiman que por estos aspectos pierdan un equivalente a un 7% del precio
de esta madera. Por otro lado al utilizar material no calificado estos estn constantemente rebajando el
precio del producto que se deteriora, (si no se vende rpido y no se tiene un lugar apropiado de deposito)
como que se presentan fallas que son advertidas por el cliente, o por fallas que debe reparar cuando el
producto vendido es devuelto; estos aspectos tambin conllevan una
perdida que representa
aproximadamente un 10% del precio de cada tabln que ellos adquieren.

Si es que no se llevara adelante la construccin del centro de acopio de la madera, y ante esta situacin
los carpinteros en general recibiran una asistencia tcnica apropiada para que ellos mejoren los
procedimientos de secado de la madera, a travs de seminarios que les enseen como deben apilar la
madera, la orientacin del viento y tiempo de secado, el cuidado de no dejar que se presenten daos a la
madera por motivos de cambios de temperatura, humedad y vientos, y sobre todo se les organicen de tal
manera que dispongan en sus talleres espacios adecuados para su acopio, secado, produccin y
comercializacin; con todo estas acciones (que son planteados por los propios afectados como fciles de
obtenerlos, con algunas tratativas entre instituciones del propio gremio u otras organizaciones que facilitan
estas asistencias tcnicas) de manera optimista creen que su situacin econmica tendra un giro positivo.
Bajo estos aspectos, al disponer de la asistencia tcnica explicada, los costos presentados anteriormente
tenderan a decrementar y de esa manera sus ingresos por un lado se incrementaran al disminuir sus
costos, y por otro con la disponibilidad de una madera con una mejor calidad que la actual ( no a la altura
91
---
de la que tendra una madera provista por un centro de acopio como el que se considerada implementar en
Tarija) pero que sin embargo al mejorar esta , los mismos productos tambin elevaran su calidad y a cuya
consecuencia el precio de venta seria mucho mejor que el actual.
Bajo los supuestos anteriores, los
carpinteros esperan que los costos del secado actual de madera baje a un 3% (del precio del tabln) que
las perdidas por mal secado disminuyan a 5% y que los defectos y arreglos de los productos decrementen
a solo 6% y del lado de los ingresos, al disponer de una madera de mejor calidad relativa, sus productos
elevaran sus precios y por esta situacin esperan obtener un beneficio de 30%, ( 5% mas en relacin a la
situacin sin proyecto) por cuanto nuevamente procediendo a cuantificar estimativamente los costos y
beneficios para la situacin actual optimizada, a continuacin se presente el siguiente balance de
Ganancias y Perdida donde exclusivamente se muestra los datos considerados directamente relacionados
con la madera (se excluyen otros insumos, impuestos, imprevistos, etc.).
92
---
Tabla 41: ESTADO DE PERDIDAS Y GANANCIAS SITUACION OPTIMIZADA
Elaboracin propia
En esta nueva situacin se obtendra un rendimiento positivo mucho mas marcado que en la situacin
actual, por cuanto el incremento de los ingresos, pero mas que nada el decremento esperado de los
gastos, incidiran con mayor efecto sobre el resultado contable obtenido y por tanto sobre el nivel
econmico de los beneficiarios considerados.
93
---
2.3. ANALISIS DE ALTERNATIVAS CON PROYECTO

Sustentndose en los estudios realizados en la zona de emplazamiento del Centro de acopio de la madera
en la ciudad de Tarija, se determino las siguientes alternativas que mejor se adecuaran a la construccin a
ejecutar, por cuanto el anlisis respectivo (tcnico como estructural) y el econmico son analizados en los
siguientes puntos.
2.3.1
DESCRIPCION DEL PROBLEMA O NECESIDAD
Una de las peticiones con mayor nfasis que realizan las empresas que utilizan como insumo principal la
madera, es el resolver el requerimiento de disponer madera seca en cantidad y calidad apropiada a la
demanda de este sector, como as a tratar en lo posible de mantener este producto de forma continua y
constante en el mercado para poderla adquirir cuando as se la necesite y tambin en su precio justo.
Actualmente la oferta de madera, es presentada por unos cuantos aserraderos y barracas, como as
intermediarios que comercializan la madera sin un control de calidad y de normas que se deben seguir
para su explotacin, lo que hace que el productor que usa la madera como principal insumo no pueda
satisfacer plenamente las expectativas de sus clientes y compradores en general con productos de
calidad y con una garanta de durabilidad apropiada. Por lo general la madera que se ofrece en Tarija, es
en su gran mayora hmeda, y si hay madera seca, esta fue efectuada mediante un secado tradicional,
que por la falta de asistencia tcnica, la misma luego de su tratamiento presenta defectos que repercuten
en la calidad del producto y en la economa del empresario que elabora productos con este insumo
impidindole en definitiva, diversificar su produccin e incursionar en otros mercados. Al no tenerse un
control mas estricto de la calidad de la madera, esta es explotada de manera irracional con solo el fin
dominante que es el lucro, pues del total de la madera vendida en Tarija el 60% solo es de fuente legal,
quedando el resto de origen ilegal donde el control desde el primer eslabn de la madera (explotacin en
94
---
bosque) hasta su comercializacin no es controlada de forma correcta lo que hace que la calidad no
cuente y solo se tome importancia la cantidad explotada.
En si todos los oferentes actuales de madera en Tarija, no controlan la calidad y cantidad que los
demandantes requieren, por cuanto al ser los nicos proponentes, estos cobran el precio que ellos ven
por conveniente a pesar de no hacer nada por mejorar el servicio prestado ni la calidad de madera
ofertada.
Tambin esta presente el inconveniente para las empresas industriales, referido a la no disponibilidad
oportuna de madera en cantidad requerida para hacer frente a un pedido de considerable magnitud, pues
por tal situacin deben esperar semanas o meses para que los oferentes puedan surtirles la cantidad de
madera demanda, con lo cual las empresas se ven enfrentados a resolver contratos o estar a expensas
de pagar multas por el atraso de la entrega de los bienes pactados.
En general, el inadecuado control que hace la Superintendencia Forestal en el Departamento de Tarija no
elimina el aprovechamiento intenso y selectivo ( por conveniencia) de maderas valiosas que se hace
actualmente en los bosques, ya que estos no cuentan con Planes de Manejo, ( pues solo se explota
madera bajo manejo forestal apenas cerca del 2% del total de bosques en produccin equivalentes a
1.100.000 Ha), por cuanto si esta situacin no se controla puede ocasionar la falta de abastecimiento
del principal insumo del eslabn secundario de la madera. (Fuente Cieplane /2005). En definitiva, la falta
de un centro de acopio de la madera (como el que se pretende construir en Tarija que certifique este
insumo como legalmente explotado), impide de manera considerable la exportacin de los productos de
madera elaborados por los empresarios de Tarija, debido a las exigencias en particular de cierta calidad
de los productos que deben cumplir estos para ser vendidos en el mercado externo. Por lo tanto se puede
afirmar que los empresarios que utilizan como insumo principal la madera, tienen las posibilidades de
desarrollar a futuro su produccin local, siempre y cuando se desplieguen acciones coordinadas, entre
los empresarios industriales y el sector pblico, que garanticen la construccin de un centro de acopio de
la madera que brinde los requerimientos que debe tener la madera ( cantidad y calidad apropiada) y que
95
---
garantice la legalidad de su explotacin, y de esa manera se controlen los precios para que estos
puedan ser competitivos a nivel nacional e internacional.
2.3.1.1 ESTUDIO DEL ARBOL DE PROBLEMAS, CAUSAS, EFECTOS ARBOL DE OBJETIVOS

Los problemas ocasionados por la falta de un centro de acopio de la madera en la ciudad de Tarija, son
muy notorios por todos, pues no solo este efecto lo sufren los productores, sino tambin toda la poblacin
que adquiere estos productos hechos de madera y que son elaborados por las empresas ya consideradas.
Tabla 42: ARBOL DEL PROBLEMA
EFECTOS
Las empresas industriales de la madera la ciudad de Tarija, no disponen de materia prima en cantidad y calidad
apropiada para diversificar su produccin e incursionar con sus productos hacia mercados del interior y exterior
del pas.
Muchos productos de los

talleres de carpintera presentan
fallas y por tanto los reclamos
y
devoluciones
son
permanentes
y
continuos
durante todo el ao.
Los productos de carpintera

elaborados en Tarija no son
competitivos con productos
importados, del interior y
exterior por su calidad y
acabado como en el material
utilizado
Existe dificultad para los talleres

de carpintera cumplir con
pedidos que le demanda
disponibilidad de madera en
cantidad y calidad considerada
para satisfacer clientes locales
como del exterior
No se tieneImplementado en la ciudad de Tarija una infraestructura apropiada

para que los Talleres de carpintera en particular y gente en general, dispongan
de un Centro de Acopio de Madera Legal, que lessuministra suministre madera
seca con calidad, en cantidad y calidad apropiada para que los carpinteros
diversificany aumenten su produccin y puedan incursionar y a pen otros
mercados que no sea el local, con productos de mejor calidad y mas
96
---
CAUSAS
No exigen de manera activa los

empresarios que utiliza la
madera que se disponga en el
medio de un centro que les
brinde madera seca en cantidad
y calidad apropiada. A sus
requerimientos.
Los aserraderos y barracas de Tarija no

buscan otras instancias para disponer de
madera seca y adecuada a las exigencias
de sus compradores por problemas
econmicos y por el apoyo de
instancias gubernamentales.
Falta de iniciativas de autoridades

pertinentes para disponer de un
control de la legalidad
de la
madera desde su explotacin hasta
el lugar de venta al consumidor
directo lo que encarece su precio
Tabla 43: ARBOL DE OBJETIVOS
FINES
Las empresas industriales de la madera la ciudad de Tarija, disponen de materia prima en cantidad y
calidad apropiada para diversificar su produccin e incursionar con sus productos hacia mercados
del interior y exterior del pas.
Muchos productos de los

talleres de carpintera no
presentan fallas y por tanto los
reclamos y devoluciones son
mnimos
Los productos de carpintera elaborados

en Tarija son competitivos con productos
importados, del interior y exterior
Los talleres de carpintera

cumplen con pedidos que le
demanda disponibilidad de
madera en cantidad y calidad
considerada
.
MEDIOS FUNDAMENTALES
MEDIO DE PRIMER NIVEL
Se tieneImplementado en la ciudad de Tarija una infraestructura apropiada para que los Talleres de
carpintera en particular y gente en general, dispongan de un Centro de Acopio de Madera Legal, que
lessuministra suministre madera seca con calidad, en cantidad y calidad apropiada para que los
carpinteros diversificany aumenten su produccin y puedan incursionar y a pen otros mercados que
Hay iniciativas de autoridades

pertinentes para disponer de un
control de la legalidad
de la
madera desde su explotacin hasta
el lugar de venta al consumidor
directo
Se realizan las acciones pertinentes para

implementar en Tarija un centro que
suministre madera seca en cantidad y
calidad apropiada
Los aserraderos y barracas de Tarija cuentan

con otra instancia para disponer de madera
seca y adecuada a las exigencias de sus
compradores.
Los actuales oferentes de madera estn

dispuestos a utilizar los medios
necesarios para disponer de madera
seca en calidad y cantidad requerida.
Exigen de manera activa los

empresario que utiliza la madera
que se disponga en el medio un
centro que les brinde madera
seca en cantidad y calidad
apropiada. A sus requerimientos
Se realizan acciones apropiadas para

que los talleres de carpintera puedan
disponer de forma directo o por terceros
de madera seca
97
---

ACCCIONES
Construccin de un centro de acopio y

secado de madera en la ciudad de Tarija.
Realizacin de capacitacin tcnica para

los
oferentes
para
clarificar
la
conveniencia de secar o hacer secar la
madera
Se
dictan
capacitaciones
tcnicas a los carpinteros para
que acopien, adquieran o sequen
madera de forma apropiada.
Del anlisis se concluye que la solucin mas adecuada para garantizar la presencia de madera seca y
con nivel de calidad y cantidad apropiada y con la legalidad correspondiente cumpliendo con los requisitos
de explotacin y que apoye a la proteccin ambiental, es la construccin de un centro de acopio de la
madera en la ciudad de Tarija, para que de esta manera a parte de disponer de este insumo en cantidad y
calidad apropiada, se efectu un mejor control de los procedimientos de las explotaciones que se hacen de
los bosques, y se elimine la generacin de la madera ilegal la cual a parte de afectar el aspecto econmico
del estado y de los directos consumidores, afecta la garanta de la permanencia de la explotacin a futuro
de este producto y la sanidad del medio ambiente en general.
2.3.2. IDENTIFICACION DE ALTERNATIVAS TECNICAMENTE VIABLES DEL PROYECTO

Para la implementacin del centro de acopio de la madera en la ciudad de Tarija, se tomaron en cuenta tres
tipos de infraestructuras para realizar la construccin y emplazamiento de los distintos ambientes de los
cuales constara el centro de acopio, siguiendo lineamientos arquitectnicos y estructurales claramente
definidos entre las alternativas, por lo que cada una de ellas llevara caractersticas propias que las
identificara entre las dems. (Ver memoria descriptiva aspectos arquitectnicos en el anexo 1)
La conformacin de sus ambientes, denotan diferencias fsicas que en la operatividad no tiene ninguna
alteracin, por cuanto, las alternativas desde el punto de vista funcional, en si todas cumpliran con su
98
---
cometido final, que es el de servir de manera eficiente a la ciudadana en general que requiera de los
servicios que este centro de acopio brinde.
Desde el punto de visto tcnico, tambin se considera muchos aspectos en cuanto a la capacidad de los
hornos de quemado, a su construccin respecto a si estos sern fijos, o desmontables, al tipo de material
con el que serian construidos, como as a la cantidad de calderos que se requeriran para el
funcionamiento de los hornos de secado respectivos.
Adems de los aspectos de funcionalidad (referidos a su operacin), estn tambin los relacionados a los
costos de mantenimiento y facilidad de reparaciones (tecnolgica actual), por lo que todos estos aspectos,
ayudaron a establecer la conveniencia de elegir entre las alternativas planteadas la mejor.
No obstante la diferencia mas destacada entre estas alternativas
estuvo en lo
econmico, mas
propiamente en el aspecto de costos, pues este anlisis se baso en que cada alternativa de manera
individual conlleva ms inversiones requerida para adecuarse al tamao del terreno, mayor nmero de
obras de arte para funcionalizar de manera ptima la operatividad de esta infraestructura y los diferentes
costo de los hornos y cantidad de calderos a instalar, aspectos que determinaron en conjunto la
valoracin econmicamente respectiva. Sin embargo todas la alternativa, permiten alcanzar los mismos
propsitos que se espera de este centro de acopio de la madera, solo que la parte fsica de la misma
tendra diferentes caractersticas y equipamientos, pero en definitiva, cada una de las alternativas
permitirn alcanzar de manera referencial, con los objetivos y metas previstas.
Desde ya se puede decir en base a los estudios de las alternativas propuestas, la que mejor se acomoda a
los requerimientos arquitectnicos, de ingeniera, industriales y econmicos y al requerimiento de la
demanda identificada, es la alternativa N 3, la cual evidencio que seria la mas adecuada llevarla adelante
en relacin a las otras dos alternativas ya mencionadas, justificada plenamente por los anlisis tcnico
( arquitectnico y industrial) realizado, por cuanto para estar plenamente de acuerdo con esta decisin,
mas adelante se seguirn ciertos procedimientos matemticos financieros para en base a los costos de
99
---
construccin ( infraestructura y equipos de los hornos) de cada alternativa mediante el CAE, definir en
ultima instancia la mejor alternativa analizada desde los diferentes puntos de vista considerados.
2.3.2.1. ASPECTOS TECNICOS Y OPERATIVOS
Como ya se explico en el punto anterior, cada alternativa considerada tiene sus ventajas y desventajas
tanto tcnicas como operativas, aspectos que sern presentados a continuacin:
- Aspectos tcnicos
Para las tres alternativas se considera la implementacin de 5 hornos de secado; 4 hornos con capacidad
para 10 mil pies tablares y un horno de 20 mil pies tablares los que en un solo turno de secado produciran
60 mil pt/mes, con lo cual se estara cumpliendo el brindar una oferta mensual en promedio una cantidad
similar a la recomendada en los trminos de referencia (50 mil pt/mes)
Esta cantidad y la capacidad de los hornos de secado, estn basados en varios aspectos que son
explicados en puntos precedentes, sin embargo englobando dichos aspectos tememos los siguientes:
disponibilidad de espacio, experiencia en el secado de madera, probabilidades de cumplir con el cupo
requerido de cada horno, independencia de secado de madera distribuidas por su especie, variedad,
espesor, urgencias de algunos hornos que no afecten el funcionamiento de los dems, etc. Con referencia
a estos aspectos y su influencia sobre las diferentes alternativas se tiene:
Cada una de estas alternativas en la cuantificacin de sus costos, y en el anlisis del CAE para determinar
la alternativa elegida, considera dentro de los clculos respectivos, la inversin fija, el capital de trabajo,
costos operativos de administracin y de mantenimiento, por cuanto las explicaciones que se dan a
continuacin, estn basados en los aspectos aclarados al respecto, por lo que en el anlisis respectivo de
alternativas donde se considera el aspecto del costo anual equivalente, estn presentes estos gastos.
-
Alt. N 1: implementacin de 5 hornos independientes con una caldera cada uno
100
---
Si cada horno tiene su propia caldera, se estara sub utilizando capacidad, pues un caldero para un horno,
trabaja igual ya sea para el horno lleno o parcialmente lleno, por cuanto se gastara ms en su operacin
si es que el horno no llena su capacidad de madera a secar.
-
Alt. N 2: implementacin de 5 hornos con dos calderas para los 5 hornos respectivos
Esta alternativa asegurara la permanencia funcional de algunos hornos ( dependiendo de los hornos por
caldera) aun as se estara teniendo capacidad ociosa con respecto a la asistencia que brinda cada
caldero, por cuanto al funcionar uno o dos, el gasto en la operacin del caldero seria igual.
-
Alt. N 3: implementacin de 5 hornos con una sola caldera para todos los hornos
Esta alternativa es la ms conveniente por el hecho de que se dispondra de un solo caldero para todos
los hornos, lo cual ya sea que se tengan o no todos los hornos en funcionamiento y con o sin su
capacidad llena, el gasto que demande el caldero ser mnimo en relacin a las dos anteriores alternativas.
Por tanto, de las propuestas realizadas se evidencio segn el Ing. Industrial que la que presenta las
mejores ventajas es la tercera alternativa que estara constituir por un solo caldero para los cinco hornos.
Esta situacin hace que se vea la versatilidad de este caldero al permitir trabajar ya sea con uno, dos o
los cinco hornos por cuanto que funcionen todos o algunos no excluye que el caldero tambin funcione.
En cuanto a su operatividad, este tambin demandara de menor personal para el control de la
funcionalidad del caldero, ya que en vez de estar operando 2 o cinco calderos (como las otras dos
alternativas) el control seria llevado a cabo a un solo caldero, por cuanto se ahorrara: espacio (menos
calderos) personal (una persona por caldero) y costos (menor gastos en actividades ociosas).
- Aspecto operativo:
Abocndose netamente a la alternativa elegida, el construir el centro de acopio con la alternativa N 3, por
el aspecto tcnico como por el estudio arquitectnico se demuestra mayor versatilidad y facilidad de
101
---
movimiento operativo de todas las partes que componen este centro de acopio de la madera basada en
esta alternativa, la cual articula de forma optima infraestructura y procedimientos funcionales en todo el
proceso del secado de la madera en hornos, desde el ingreso de la madera hmeda, pasando por el
proceso de secado hasta la salida de la madera seca.
Lo propio esta alternativa considera la implementacin de hornos de secado que cumplirn con los
objetivos y metas que se espera emanen de esos, por cuanto, el tipo de horno, dimensiones, y dems
aspectos de operacin, control, y su respectiva garanta de su reparacin y mantenimiento , estn
plenamente asegurados, mas un aspecto importante que esta alternativa presenta, es que considera
hornos desmontables que permitirn a futuro a parte de implementar nuevos hornos en serie (su sistema
de secado permite anexar mas hornos ) ser trasladado a otro lugar si las condiciones y dems aspectos
decisorios lo aconsejan. Sin embargo a pesar de todos estos aspectos tcnicos y arquitectnicos, esta la
parte econmica que es la que mas marca la diferencia entre las alternativas elegidas; pues de acuerdo a
los estudios respectivos tambin este aspecto determina como el mas adecuado el proceder a ejecutar la
construccin del centro de acopio de la madera a travs de la alternativa N 3 a saber por los siguientes
aspectos:
Costo de un horno de 6 mil pies 10.000 $us c/u

Costo de un horno de 10 mil pies 11.800 $us c/u
De ah que bajo este aspecto se considero implementar los hornos con la mayor capacidad y el mnimo
gasto determinndose el adquirir 4 hornos de 10 mil pies y uno de 20 mil pies con los cuales se tendra la
capacidad para satisfacer una parte importante de la demanda de madera secada en hornos identificada.
En forma general se puede apreciar que la alternativa elegida, presenta las partes, ambientes y sitios de
manipuleo y operatividad tanto del personal como de los equipos y herramientas necesarias para conducir
este centro de manera eficiente. Por lo dicho, tcnica como operativamente la alternativa elegida, estn
102
---
totalmente justificada en que esta brindara una funcionalidad esperada por cuanto nuevamente se puede
decir que en base a los estudios de los aspectos de costos tcnicos, y funcionales, se reitera la preferencia
de la alternativa elegida.
2.3.2.2. COSTOS DE INVERSION Y COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO

-
Costos de Inversin:
El costo total para la construccin de la infraestructura en la cual funcionar el centro de acopio para la
madera a ser implementado en la ciudad de Tarija, tanto en lo que se refiere a sus volmenes de obra,
unidad, cantidad y precios unitarios, estn presentes en el anexo de ingeniera correspondiente.
Los componentes de la inversin fija, son presentados a continuacin:
103
---
Tabla 44: INVERSION FIJA PARA LA CONSTRUCCION DE UN CENTRO DE

ACOPIO DE LA MADERA EN LA CIUDAD DE TARIJA
Fuente: Estudio Arquitectnico detalle de los ambientes ver en anexo de ingeniera
Se ve por conveniente que la inversin fija total sea responsabilidad de la Prefectura por el hecho que la
otra parte de la organizacin que se encargara de la funcionalidad de este centro de acopio en sus inicios
no contara con suficiente capital para participar en esta inversin, esperndose que luego de los primeros
aos la misma se haga cargo de los costos de operacin, administracin de comercializacin y
mantenimiento (incluye capital de trabajo e inversin diferida).
104
---
Costos de Produccin, Adm. y comercializacin
Con respecto a los costos variables, a continuacin se presente el requerimiento de los costos de
administracin y operacin tal como lo expresa el siguiente cuadro:
Tabla 45: COSTOS DE OPERACIN (PRODUCCION) Y ADM/COMERCIALIZACION
DEL CENTRO DE ACOPIO DE LA MANDERA
Fuente: Estimacin en base a gastos de otros centros de acopio establecidos
En cuanto a los precios unitarios de los respectivos rubros son los siguientes:
105
---
Cuadro E: MEMORIA DE CALCULO COSTOS DE OPERACIN/PROD.

Y ADM/ COMERC (En Bs.-)
Elaboracin propia
La parte administrativa tambin se encargara de la comercializacin (compra de madera hmeda y venta

106
---
de madera secada en hornos) ya que de inicio la venda de madera seca ser en el mismo centro, sin
embargo quedara como posible algn otro sitio de venta de la misma fuera de este lugar, situacin
supeditada a lo que se presenten en los aos posteriores a la funcionalidad del 100% de este centro de
acopio.
La depreciacin de los activos fijos considera la infraestructura 40 aos y los equipos un promedio de 8
aos. Empero debe hacerse notar que los equipos respectivos a los hornos y accesorios, estos tienen una
vida til estimada por sus fabricantes ( basada en evidencias de funcionamiento reales) de 20 aos sin
embargo para mantener una mayor holgura de seguridad en los anlisis de rentabilidad se asume que
todos los equipos tiene que ser repuestos cada 8 aos. El detalle de la depreciacin como sigue:
Cuadro F: MEMORIA DE CLCULO DE LA DEPRECIACION (En Bs.-)
DETALLE
monto inicial
depreciacin/anual
infraestructura ( 40 aos de vida)
7,331,061.08
183,276.53
equipos ( se promedia 8 aos de vida)
1,601,464.00
200,183.00
383,459.53
Elaboracin propia
La inversin diferida es amortizada en 5 aos, presentndose las cantidades de este aspecto ms las de la
depreciacin anterior en los cuadros respectivos del flujo de fondos utilizados para las evaluaciones
correspondientes.
- Costos de mantenimiento
De acuerdo a experiencias de infraestructuras similares a las que se van a ejecutar en el centro de acopio
de la madera, en base a datos estadsticos recabados del municipio de Tarija (DIR de Construccin y
mantenimiento) que tiene experiencia de varios aos atrs en la construccin como supervisin de toda
clase de infraestructuras publicas, determinan un costo de mantenimiento para estos ambientes en un
promedio del 2.7% del costo de construccin requerida. Los costos de mantenimiento de los equipos
componentes de los hornos de secado, de laboratorio y centro de afilado, tambin son tomados de
107
---
promedios de otros centros de secado de madera (Santa Cruz), situacin que esta supeditada al tipo de
trabajo que efectu, a problemas imprevistos que presente y a otros aspectos mas que en definitiva van
surgiendo a medida que estos equipos operan.
Segn informacin del Ing. Industrial, todos los aos sin falta es necesario realizar un mantenimiento
preventivo en particular de los hornos y sus complementos, para lo cual se tom la previsin de que su
funcionamiento de los mismos seria de solo 11 meses al ao, dejando un mes para los trabajos de
mantenimiento requeridos . Los otros equipos sern tambin afectados por el mantenimiento respectivo de
acuerdo a requerimiento (correctivo) y rutinario (preventivo). En cuanto a los mantenimientos correctivos,
de acuerdo a experiencia del Ing. Industrial, con respecto a los hornos y sus accesorios, estos pueden de
acuerdo al grado de desperfecto ser realizados (los trabajos correspondientes) en el mismo tiempo cuando
se identifica la falla o en su caso con un ajuste regular, mantener los hornos en funcionamiento para que en
el mes de mantenimiento respectivo, se finalicen con las reparaciones pertinentes.
De inicio determino que el costo para el mantenimiento anual de los hornos y sus componentes (o
accesorios) demandaran un promedio de 2.500 $us por unidad/ ao, y los gastos respectivos para el
mantenimiento de los dems equipos del centro, provendran de un porcentaje del costo de adquisicin de
cada equipo, detalle que es presentado en los siguientes cuadros:
Tabla 46: COSTOS DE MANTENIMIENTO DEL EQUIPO E INFRAESTRUCTURA

Y SUS COMPONENTES (En Bs.-/ ao)
Fuente: Estudio de Ingeniera industrial del proyecto
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---
Fuente: Estudio de Ingeniera del proyecto
Referente a los
componentes de los costos del mantenimiento de la infraestructura, estos fueron
determinados por el estudio de ingeniera, detalle del clculo de los mismos, estn presentes en el informe
de ingeniera respectiva. (Ver detalle de clculo en el anexo 10)
2.3.2.3. ASPECTOS AMBIENTALES Y DE SOSTENIBILIDAD

Puntualmente en lo que se refiere a la construccin de las obras del centro de acopio de la madera, estas
(las actividades de construccin) no afectaran al medio ambiente por el hecho de que el lugar donde se
emplazara dicha obra ya esta acomodada adecuadamente para su utilizacin respectiva por cuanto no
requiere de grandes movimientos de maquinaria, ni de construccin de otro tipo de obras que puedan
afectar al ambiente ya sea antes como despus de su implementacin, salvo algunos arreglos cercanos a
la quebrada ( muros de contencin) que en ningn momento afectara a los habitantes como al medio
natural del lugar de manera considerable. Igualmente la operatividad de este centro de acopio de la
madera, toma muy en cuenta que durante la realizacin de sus actividades, estas se encuadren dentro de
los lineamientos que estn orientados a salvaguardar el medio, por lo que desde este punto de vista, el
ambiente esta totalmente protegido.
En lo que se refiere a la continuidad de la operatividad del servicio que prestara este centro de acopio de
la madera de la ciudad de Tarija, mientras funcione ser siempre requerida por los ya identificados
demandantes de sus servicios y productos, como por otros que a futuros requeriran tambin de sus
servicios, por cuanto ante esta situacin y al estar este centro desde un principio bajo lineamientos de
operatividad de la Prefectura (ente patrocinador), el cumplimiento a su visin y misin de este centro,
109
---

mantendr un lineamiento acorde a lo inicialmente planificado Adems el mismo prev si la situacin

poltica y administrativa lo permite, funcionar como un ente desconcentrado obteniendo sus propios
ingresos y manteniendo sus mismas propiedades , por cuanto la sostenibilidad de los servicios que
prestara estn plenamente asegurados, ya sea manejado por el ente patrocinador o por terceros, y mas
que nada por el control que podran ejercer los propios beneficiarios de este centro de acopio al velar por el
buen funcionamiento de la infraestructura a travs del mantenimiento y refaccin oportuno y adecuados y
en base a los movimientos contables efectuados en la evaluacin respectiva que respalda la sostenibilidad
de este centro basado en los resultados obtenidos al respecto.
Los anteriores aspectos, expresados contablemente con referencia al nivel de sostenibilidad, de acuerdo
al tipo de operador que podra tener este centro de acopio de la madera, tendran los siguientes
comportamientos:
- Operado por el ente patrocinador (Prefectura de Tarija)
Si el ente patrocinador mantiene su operatividad e inversin, su situacin al respecto seria que obtendra
ingresos directos (cobro por el servicio) como indirectos (calculados en base a precios hednicos y
contingencias), siendo el estado de su balance el siguiente:
Tabla 47: ESTADO CONTABLE POR OPERAR EL PATROCINADOR
Elaboracin propia
En los aos considerados se obtiene beneficios, por cuanto realizando el anlisis respectivo esos
beneficios alcanzan a cubrir la inversin inicial y gastos variables, permitiendo obtener un VAN positivo.
Los ingresos directos estn calculados en base a la venta de madera seca, por la compra de madera para
110
---
secar en los hornos, como as por los trabajos realizados en el centro de afilado. Los ingresos indirectos
son estimaciones de ahorros que tendra el carpintero luego de que el centro comienza a operar, al
disponer de madera en cantidad y calidad requerida, evitando lo que actualmente le ocurre; falta de
materia prima en cantidad apropiada, madera con fallas, tiempo perdido en secar maderas, fallas en los
productos elaborados, reclamos y devoluciones de productos con desperfectos y tambin debido a la falta
de la materia prima requerida el carpintero muchas veces pierde contratos, multas por atraso en entregar
los productos y otros aspectos mas que en definitiva se convierten en perdidas econmicas, de ah una
vez que disponga de la madera seca y en cantidad requerida, todos estos problemas tendern a
desaparecer y ante esta situacin los gastos que le obliga hacer la actual situacin descrita desaparecera
y as obtendran los ahorros considerados, cuyo detalle de calculo estn presentes en los cuadros 70
74.
- Operado por el ente patrocinador y un asociado:

Lo que se acostumbra es que una vez que el ente patrocinador termina la ejecucin de los proyectos,
dejar e manos de los beneficiarios para que estos prosigan con la operacin correspondiente, sin embargo
es importante alcanzar la sostenibilidad con lo cual se estara seguro de que el proyecto implementado
tendr consecucin de acciones a futuro. Por lo tanto para asegurar esta situacin (conseguir la
sostenibilidad) se recomienda que el patrocinador tome participacin en la operacin y administracin de
este proyecto por lo menos los primeros aos de vida, para luego dejar en manos ya sea de un privado o
de los asociados considerados. Ante esta situacin, este centro de acopio podra operar con cierto nivel
de ganancias, sin embargo , la nueva situacin no contemplara los ingreso indirectos, ( por ser la
conformacin del operador no totalmente con fines sociales) por cuanto si el patrocinador financia
totalmente la inversin fija, la instancia considerada podra obtener cierto beneficio y asegurar su
operatividad y sostenibilidad durante el tiempo que se considere su vida til de este centro de acopio,
siendo su balance contable el que a continuacin se presenta:
111
---
Tabla 48: ESTADO CONTABLE POR OPERAR CON UNA ASOCIACION
Elaboracin propia
Aqu de igual manera se obtiene un saldo positivo pero mucho menor que el obtenido en el anterior
balance. Si no se subvenciona parte de la inversin inicial (por parte del patrocinador) se obtendr un VAN
negativo.
- Operado por un tercero
Esta opcin, considera que la operatividad del centro de acopio sea llevada por un tercero de forma
independiente (sin el patrocinador) a cuya situacin este tendra como fin el lucro el cual desde ya
alcanzara una rentabilidad esperada (manteniendo los precios que determinan los ingresos directos de los
anteriores balances) al obtener saldos positivos en cada ao considerado, este permitira obtener un
VAN positivo, as su flujo de fondos seria el siguiente:
Tabla 49: ESTADO CONTABLE POR OPERAR UN TERCERO
Elaboracin propia
En definitiva, con la intencin de mantener un nivel de costos de adquisicin de la madera seca como de
los servicios de afilado acorde a las expectativas de los demandantes identificados, y de mantener el
espritu social del presente proyecto, es recomendable para que este centro sea sostenible, que su
112
---
operatividad sea llevada a cabo por el patrocinador y un asociado, y no as solo por un tercero el cual
en el caso que este en riesgo la rentabilidad identificada ( ya sea por una mala operacin,
funcionalidad y otras causas o porque sencillamente quiera ganar mas) , esta situacin tendera a
encarecer estos servicios por tener como fin el lucro y no as el beneficio social como lo es el objetivo y
meta de este proyecto.
Sin embargo por cualquier situacin (independiente a la sugerida), se determinara que este centro sea
operativizado por un tercero, se debera ver la manera de subvencionar parte de la inversin fija o
subsidiar los precios de los servicios con el objetivo de garantizar el mantener su carcter social de este
centro de acopio de la madera a ser construido en la ciudad de Tarija.
2.3.3. SELECCIN DE LA ALTERNATIVA TECNICA DE MINIMO COSTO EN BASE AL CAES-CAEP

El requerimiento primordial de los empresarios que tienen como insumo principal la madera (3er eslabn
de la cadena de la madera) es disponer en la ciudad de Tarija de una infraestructura que acopie y seque
madera en cantidad y calidad apropiada a sus requerimientos, que tengan la legalidad pertinente y que
estn sustentados en una aprovechamiento forestal planificado, para lo cual se presento 3 alternativas para
este mismo propsito. De estas tres opciones se vio por conveniente y apropiado proceder con la
construccin de la infraestructura del centro de acopio de la madera haciendo uso de la alternativa N 3
debido a que los ambientes a edificar estn mas adecuados a las recomendaciones de diseo propias del
sector que apoya a la gente que demanda madera en cantidad y calidad apropiada y donde se vio tambin
de manera tcnica y econmica que la cantidad de hornos y calderos de esta alternativa (N 3) es la mas
apropiada.
Los aspectos arquitectnicos respecto a la alternativa considerada, referidos a la forma de los ambientes,
a su ocupacin, a la capacidad racional, como al material a usar, se baso en las recomendaciones
pertinentes a centro de acopio y secado de la madera establecidos en otros lugares, por cuanto para
113
---
consumar sus normas y dar cumplimiento a las acciones emprendidas sobre el respectivo, se defini todos
los ambientes, como as la composicin (equipamiento) y la funcionalidad (operatividad) que deben tener
(este tipo de ambientes), para no solo satisfacer inicialmente la demanda requerida sino que tambin este
considerado dentro de su forma fsica la particularidad de permitir a futuro el ampliar la misma de acuerdo a
las posibilidades econmicas como al nivel de requerimiento por parte de los demandantes de sus
servicios.
Todas las acciones tendientes a determinar la alternativa que mas beneficie y resuelva las necesidad
apremiante de los beneficiarios del presente proyecto, fueron coordinadas entre el ente patrocinador y el
proyectista como as con los propios beneficiarios (de donde emano la solicitud de la obra requerida), los
que estn de acuerdo con las explicaciones tcnicas que se les hicieron en base a la obra requerida y
conscientes de que esta es la mejor alternativa para satisfacer sus necesidades.
Por cuanto la forma y el material a utilizar en la construccin de la obra del presente proyecto como as el
equipo correspondiente, estn totalmente justificados tcnicamente como arquitectnicamente, por cuanto
solo queda la justificacin desde el punto de vista econmico para lo cual se utilizo el indicador
denominado CAE, cuyos clculos y resultados respectivos tanto para la situacin privada como para la
social son mostrados mas adelante. Todos los aspectos a detalle en lo que se refiere a los componentes,
datos de ingeniera, como as detalles arquitectnicos de ingeniera, industriales, y dems estudios y
respaldos que denotan las tres alternativas planteadas estn ampliamente explicadas en los anexo
correspondiente, por cuanto en este anlisis de alternativas usando el CAE, se tomaran los datos mas
importantes necesarios de cada una de las alternativas planteadas para calcular este indicador.
En el calculo del CAE, se considera a parte de los costos de operacin los costos de mantenimiento ya
identificado en los costos respectivos (de mantenimiento de la infraestructura y de los equipos). Adems
por aspectos de incremento de precios y posibles inflaciones y devaluaciones, se estima que los costos de
operacin y mantenimiento crezcan en 1.5% anual.
114
---
Alternativa n 1 construccin del centro de acopio

Equipamiento.Considera la compra de 4 hornos de 10 mil pt y uno de 20 mil pies tablares, cada horno contara con su
caldero respectivo y los dems complementos comunes a las otras alternativas
Tabla 48- 1 COSTO HORNOS Y ACCESESORIO ALT N 1
Fuente: Aqua- Servi
Infraestructura.Si se toman en cuenta y se emplazan los ambientes a construir tal como lo prev esta alternativa
determina un costo por metro cuadrado de construccin de 1,381.03 Bs. /m2.
Costos de Adm. Operacin y mantenimiento.-
total acumulado 1,234.409.25 Bs.-
Alternativa n 2 construcciones del centro de acopio

Esta alternativa estara conformada por la misma cantidad de hornos y los accesorios correspondientes,
pero esta llevara solo dos calderos por cuanto el costo de adquisicin e instalacin seria:
Equipamiento.-
115
---
Tabla 48-2 COSTO HORNOS Y ACCESESORIO ALT N 2
Fuente: Aqua - Servi
Costos total del resto del equipamiento
564.295,00 Bs.-
Infraestructura.La infraestructura considerada en esta alternativa presenta un costo

por metro cuadrado de 1.407.59 Bs.-/ m2
Costos de Adm. Operacin y mantenimiento.Total acumulado 1.202.402.55 Bs.-
Alternativa n 3 construcciones del centro de acopio

Esta alternativa esta compuesta tambin de 5 hornos y sus accesorios como as sus respectivos costos
de instalacin, sin embargo lo que la difiere de las dos anteriores alternativas, es que estos hornos
funcionaran con un solo caldero, as el total de la inversin requerida para este aspecto seria:
Equipamiento.Tabla 48-3 COSTO HORNOS Y ACCESESORIO ALT N 3
116
---
Fuente: Aqua - Servi
Costos total del resto del equipamiento
564.295,00 Bs.
Infraestructura.Esta alternativa presenta una infraestructura diferente a las dos anteriores, pero cumplira de manera
similar con su funcionalidad y operatividad prevista, esta alternativa deriva un costo por metro cuadrado de
1.327.91 Bs.-/ m2
Costos de Adm. Operacin y mantenimiento.Total acumulado 1.158.858,33 Bs.Para los siguientes clculos se toman en cuenta en lo que se refiere a la inversin, el costos de la
construccin de la infraestructura mas el del equipamiento, y en los costos variables los de operacin,
administracin y mantenimiento.
Para el calculo del CAES, se convirtieron las inversiones fijas y variables (a precios de mercado), a travs
de la RPC a precios sombra con los cuales se elaboro el flujo respectivo que sirvi de base para el calculo
correspondiente al VACS y al CAES.
Realizando los clculos respectivos se obtiene los siguientes valores del CAE para cada una de las
alternativas consideradas:
117
---
Tabla 50: DETALLE CALCULO VAC
Elaboracin propia: en las evaluacines como en este cuadro la alt 3 considera el monto de 2 calderos
Tabla 51: RESULTADOS DEL CAE PRIVADO

Y SOCIOECONOMICO
Elaboracin propia
De esta manera se corrobora la decisin inicial de que a parte de su calidad y funcionalidad, la

construccin del centro de acopio de la madera en la ciudad de Tarija, mediante la alternativa N 3 es la
mas adecuada al presentar un CAE menor en relacin a los CAE(s) de las otras dos alternativas, por lo
cual se reitera que la mejor alternativa es la N 3.
2.4 ESTUDIO DETALLADO DE LA ALTERNATIVA ELEGIDA
Los aspectos relacionados con la alternativa elegida como la mejor que se adapta al requerimiento y
beneficio que se espera del servicio que brindara el centro de acopio de la madera en la ciudad de Tarija,
es ampliamente detallada en los anexos correspondiente a los aspectos arquitectnicos, de ingeniera e
industrial, sin embargo en lo que se refiere a su capacidad y dimensionamiento de la alternativa elegida
118
---
esta fue basada en los datos identificados en los siguientes puntos que a continuacin se presentan.
2.4.1. ESTUDIO DE MERCADO
Para determinar la pertinencia de la implementacin de la mejor alternativa que se adecua de forma mas
apropiada al requerimiento del presente proyecto (en relacin a los aspectos tcnicos, econmicos y
sociales, como as a la importancia, la necesidad y la apreciacin de disponer de este servicio de manera
optima y eficiente) es que en los siguientes acpites se desarrollan todos estos aspectos de manera
amplia y con todas sus recomendaciones y justificaciones del caso que demuestran la factibilidad de
implementar el centro de acopio de la madera en el tamao y lugar de emplazamiento considerado.
2.4.1.1. ANALISIS DE LA DEMANDA
Como ya lo vimos en el acpite de la demanda actual, se determino que con los actuales lugares de
expendio de madera (barracas y aserraderos e intermediarios) estos son totalmente insuficientes para
prestar un servicio acorde a las expectativas de los beneficiarios, en cantidad y calidad requerida.
Segn encuestas y sondeo de opinin, se detecto que este servicio debe ser ampliado, ya sea en
capacidad como en su implementacin respectiva para que esta cumpla a cabalidad con la calidad exigida
de este insumo (madera) por parte de los empresarios y publico en general que requiera comprar este
material. Para tener una idea de cmo se incrementara la demanda de
madera, basndose en
declaraciones del sondeo de opinin realizado entre los empresarios mas significativos que utilizan madera
para la fabricacin de sus productos, se evidencia que en los ltimos tres aos estos incrementaron su
demanda de madera en aproximadamente un promedio de 6% / anual y si se toma en cuenta la intencin
de incrementar a futuro la demanda de madera (segn el sondeo de opinin) esta seria de 28% mas de
tablas sobre las tablas demandadas en promedio. Sin embargo para mantener cierta holgura de
probabilidad de que esta situacin es la que efectivamente se dio, la proyeccin de la demanda se la
realizara en base a la tasa de crecimiento nter censal identificada por el INE para la ciudad de Tarija que
119
---

es del 3.77% anual, por cuanto realizando la proyeccin respectiva se tiene el siguiente cuadro:
Tabla 52: PROYECCION DE LA DEMANDA DE MADERA
Elaboracin propia
De esta demanda identificada el 51% de la madera adquirida es una madera considerada seca por parte
del que la compra, sin embargo esta madera no es secada como se debe, pues al estar almacenada
durante varios meses, pierde parte de su humedad de manera natural (por el sol y viento) sin embargo
este tipo de estado seco no es equivalente al que da un secado de manera artificial como lo es el secado
en hornos. La madera hmeda secada al natural solo llega a un nivel de 20- 30 % de humedad, y la
madera que realmente esta seca esta entre un 5 8% de humedad, y este nivel solo se alcanza si la
madera es secada de manera artificial (hornos, deshumidificadores, otros). Por cuanto si se toma como
demanda solo el porcentaje de madera seca que compran los carpinteros en particular, no seria lo mas
recomendable, pues si estos a futuro disponen de un centro que les aprovisione de madera seca y en
120
---
cantidad apropiada, toda su demanda ser volcada a adquirir madera seca. Si bien actualmente mantienen
la diferencia entre madera humada y seca, es debido a que no se cuenta con la totalidad de madera seca
que ellos necesitan ,ante esto, es conveniente considerar como demanda efectiva la totalidad de la
demanda identificada, por cuya situacin esta ser la postura en el anlisis de la demanda considerada.
Con referencia al incremento de la demanda identificada en el anterior cuadro ( proyeccin de la demanda
a futuro) se considera que esta ( la tasas ) esta sustentada en aumentos de la produccin de cada unidad
que requiere la madera, aumento de nuevas empresas de este rubro, como tambin a un mejor control de
la calidad y cantidad de este bien ( madera explotada legalmente y comercializada apropiadamente) que
haga o por lo menos mantenga los precios de este insumo de manera racional acorde al nivel de vida y al
comportamiento del mercado, evitando con esto el manipuleo de precios de los actuales oferentes que
conllevan los mismos a constantes fluctuaciones hacia el alza, lo cual ocasiona (esto ultimo) desincentivo
a incrementar y diversificar la produccin en particular de los carpinteros identificados en Tarija.
2.4.1.1.1. ANLISIS DE LA DEMANDA ESPERADA DE MADERA SECADA EN HORNOS

De inicio se tiene identificado que el 51% de la demanda actual de madera es requerida por parte de los
carpinteros en seco, sin embargo aun no esta especficamente identificado si esta demanda se
mantendr para el centro a construir, o se reducir por aspectos de preferencia, y costos. En cuanto al
primero aspecto (preferencia) asumiendo las respuestas recibidas de las encuestas realizadas y del
sondeo de opiniones llevadas a cabo, se evidencia el siguiente comportamiento de la futura demanda que
tendra este centro, en cuanto a cuatro procedimientos:
-
primer procedimiento:
Realizando los clculos pertinentes, partiendo de la demanda de madera seca (actual) y considerando las
respuestas de aquellos que si apoyaran al centro (demandando su madera seca en hornos) como as los
121
---
que estaran dispuestos a comprar madera (los semi industriales) y de estos excluyendo los que secan
madera para su auto consumo (promedio de su capacidad en conjunto 40.000 pt/mes) se tiene:
Tabla 53: PRIMER PROCEDIMIENTO ESTIMACION DDA EFECTIVA DE MADERA

SECADA EN HORNOS
Elaboracin propia
De los clculos realizados en el cuadro se evidencia que la demanda ajustada esperada de este centro, es
del 80.24% de los actuales demandantes de madera seca.
- Segundo procedimiento
Utilizando un nuevo dato con respecto a los que apoyan a que este centro se construya (el 89% de los
entrevistados) y restando a este la representacin relativa de los que se autoabastecen de madera secada
en hornos (40.000 pt autoconsumo / 442.420 pt dda actual madera seca) determina nuevamente un
porcentaje bastante similar al calculado anteriormente tal como se aprecia seguidamente:
122
---
Tabla 54: SEGUNDO PROCEDIMIENTO ESTIMACION DDA

EFECTIVA DE MADERA SECADA EN HORNOS
Elaboracin propia ( P son los resultados de las preguntas del cuestionario)
Aqu nuevamente se aprecia que el porcentaje de posibles demandantes directos de madera secada en
hornos seria de 80% de los actuales demandantes de madera seca
- Tercer procedimiento
Una tercera forma de identificar la demanda esperada para el centro de acopio a construir, esta dada
combinando parte de los dos anteriores cuadros mas un nuevo dato referido a los que apoyaran a que se
construya este centro (independiente a que sean o no clientes de este) por cuanto realizando los clculos
respectivos se obtienen:
Tabla 55: TERCER PROCEDIMIENTO ESTIMACION DDA

EFECTIVA DE MADERA SECADA EN HORNOS
Elaboracin propia
De acuerdo a los resultados se obtendra una similar cantidad de pt como as de demandantes (80%) de
este centro con respecto a los dos anteriores procedimientos.
- Cuarto procedimiento
123
---
Quedara el determinar si estos estaran dispuestos a pagar un precio mayor por disponer de madera
secada en hornos ( ya no secada al natural como la que ellos consumen como madera seca) por cuanto
considerando este nuevo aspecto se tendra:
Tabla 56: CUARTO PROCEDIMIENTO ESTIMACION DDA EFECTIVA

Elaboracin propia
Del ltimo sondeo de opinin se evidencio que el 90% de los carpinteros adquiriran madera secada en
hornos aunque el precio de este suba un 20%, situacin que determina un valor absoluto y relativo al
respecto de los demandantes mayor a los obtenidos en los tres anteriores procedimientos.
Empero para realizar un ajuste a este ltimo procedimiento, considerando que de estos se excluyan los
que secan madera en sus propios hornos para su autoconsumo, el nuevo comportamiento estimado de la
demanda considerada seria:
Tabla 55-A: CUARTO PROCEDIMIENTO ESTIMACION DDA EFECTIVA DE
MADERA SECADA EN HORNOS (AJUSTADO)
Elaboracin propia
De este anlisis se evidencia nuevamente al igual que en los tres anteriores procedimientos que en
promedio el 80% de los demandantes consumiran madera del centro de acopio a construir.
Por cuanto en definitiva promediando todos los resultados de los anteriores procedimientos (tomando el
cuarto procedimiento no ajustado) se considera que la demanda esperada de madera secada en hornos
del centro de acopio a construir seria:
124
---
Tabla 57: ESTIMACION DDA EFECTIVA

De esta manera se corrobora en general que el 83% de los actuales demandantes de madera seca
estaran dispuestos a adquirir un promedio de 366.273.92 pt/ mes/secada en hornos. Proyectando esta
demanda en base a la tasa inter censal de la provincia Cercado (3.77%/ao) se tiene:
Cuadro G: PROYECCION ANUAL DE LA
DDA REAL DE MADERA SECA (pt)
125
---
Elaboracin propia.
2.4.1.2.
ANALISIS DE LA OFERTA
Si bien especficamente y puntualmente se tiene en la actualidad solo instalado en la ciudad de Tarija 3

centros particulares y un semi publico de secado de madera (que en su totalidad secan madera para
autoconsumo), desde este punto de vista se podra decir que no existira una oferta de madera seca o un
centro de acopio que venda este tipo de madera (los aserradores y barracas acopian y venden madera
no seca y si esta se la considera seca es efectuada al natural, pero debe aclararse que este mtodo no
elimina la humedad al punto requerido como lo hace el secado en hornos ). Por esta situacin la oferta
seria nula, sin embargo para demostrar que a pesar de que el empresario que utiliza la madera por no
disponer de una de calidad (seca) y en cantidades apropiadas (a veces espera mas de un mes para
disponer de la madera necesaria) aun as este sigue demandando este producto de los actuales
oferentes en el mercado de Tarija en general y en otros sitios de manera particular y espordica. Para
tener una visin amplia, se razona que como oferta de madera (aunque no sea en la calidad y cantidad
126
---
requerida) sea la oferta identificada de las barracas, aserraderos e intermediarios considerados en el

presente proyecto, as mismo tambin se espera que con la implementacin del centro de acopio de la
madera ya referida, este centro de igual manera tome parte de la oferta anterior.
La madera que es mas consumida por los que utilizan a esta como materia prima, es la que proceder a
secar los hornos de este centro de acopio, cuantificacin que estar supeditada a la disponibilidad de
dichas variedades cuando este centro empiece a operar, como as al nivel de precios que estas maderas
tengan, por cuanto son muchos los aspectos que determinan no poder realizar una estimacin definitiva
de cual ser la madera mas utilizada en este centro como la cantidad de la misma. No obstante, se
estima que la oferta de este centro estar en directa relacin con la preferencia de la demanda
identificada, por cuanto en base a ese dato, a continuacin se procede a clasificar los tipos de madera
como a Mostrar la cantidad de pies tablares que se ofertaran anualmente en este centro:
Cuadro H: PROYECCION ANUAL DE LAS ESPECIES DE MADERA SECA (pt)
OFERTABLE POR EL CENTRO
Elaboracin propia
127
---
Las especies mas demandadas, de acuerdo a experiencias de otros departamentos en los que desde ya
hace varios aos se estn secando madera, en particular las maderas de mayor demanda (cedro, pino
quina, roble y cambara) suelen secar en los hornos respectivos en menos de 15 das, por cuanto esto
estara aparejado a la planificacin de que este centro tenga por lo menos dos cargadas por mes en cada
uno de los hornos que dispondr. En cuanto a las otras variedades consideradas (lapacho, quebracho,
cedrillo) y otras variedades mas que son demandadas en menor proporcin que las anteriores especies
consideradas en Tarija por los carpinteros, estn tambin pueden ser introducidas a los hornos
considerados para lograr mas de un turno por mes. Sin embargo esta situacin esta supeditada al estado
giroscpico (grado de humedad) de la madera como a la disponibilidad de la cantidad requerida, situacin
que es tambin considerada en este centro al planificar el secar madera en un porcentaje inferior al
porcentaje que representa lo que realmente se demandara de madera seca en Tarija.
2.4.1.2.1 JUSTIFICACION DE LA CAPACIDAD DE SECADO DE LA MADERA

Antes de realizar la identificacin total de la oferta de madera y su proyeccin respectiva, es importante
hacer notar el porque de la capacidad que se reflexiono tenga el centro de acopio de la madera a
construir en la ciudad de Tarija, por cuanto entre sus caractersticas y justificaciones pertinentes se tiene
los siguientes aspectos considerativos al respecto:
Aspectos generales:
-
instalacin de 4 hornos de secado con una capacidad de secado de 10.000 pies tablares / y un
horno de 20 mil pt por turno.
Un Caldero de secado (para los 5 hornos) con capacidad para incrementar ms hornos de
secado a futuro.
128
---
Fcil manejo y de relativo costo de operacin y mantenimiento en relacin a otros hornos de mayor
capacidad.
No requiere repuestos sofisticados, estn en el mercado y no necesitan de mano de obra

altamente calificada para su reparacin. ( la fabrica se encuentra en territorio nacional)
De relativo llenado de su capacidad con probabilidad de que esta maderas sean de la misma
especie, tamao y espesor, si es que estos hornos se los compara con otros de mayor capacidad
Justificaciones respectivas:
-
Tamao adecuado para ser emplazado en el espacio disponible en el centro de acopio
Volumen de secado de madera adecuado al sugerido en los trminos de referencia (50.000

pt/ por mes)
Posibilidades que el mismo equipo permita la ampliacin de ms hornos de secado si es

que a posterior la demanda estimada as lo justifica.
Mayores posibilidades de que estos hornos estn en pleno funcionamiento, por su

dimensin presentan mayor ventaja de ser llenados por grupos de maderas afines a su
estado de humedad, especie y cantidades apropiadas de cada una de ellas.
Capacidad adecuada para permitir ganar experiencia en el manejo de este tipo de hornos lo que
evitara menores gastos si este sufre deterioros por accidentes o inexperiencia en su uso.
Mayor control de costos de los hornos al ser estos de mayor facilidad de conseguir su carga
requerida y de utilizar estos con mayor probabilidad (por su tamao) con madera de una misma
especie y estado de humedad.
Bajos costos hundidos si este centro de acopio de la madera deja de operar por cualquier
129
---
circunstancia, en relacin si es que se adquieren hornos de mayor capacidad y costos.

-
Mantenimiento de funcionalidad de la infraestructura a construir si es que los hornos (que

son desmontables) son trasladados a otro sitio, quedando una infraestructura
considerablemente adecuada (ambientes) para que en ella funcione otra entidad. Se debe
aclarar que este supuesto es en caso que por algn imponderable de tipo poltico en particular, se
decida realizar un traslado (no suspensin) del presente proyecto a otro sitio.
Costos de adquisicin de operacin y mantenimiento racionales para formar parte de un

proyecto que tiene un alto contenido de carcter y fin social
Facilidad a adecuarse de manera menos abrupta si la demanda identificada disminuye, ya sea por
que a los compradores les resulta mas econmico adquirir madera seca de otro departamento por
tener ventajas comparativas, o porque en el medio se instalan mas centros de secado de la
madera que disminuya la oferta de compra de este centro a construir.
En cuanto a su capacidad, si solo trabaja a un solo turno por mes este llega a cubrir el 6.9% de la
demanda total actual, si se seca en dos turnos al mes este cubre el 13.8% de la demanda actual.
Ahora si comparamos la capacidad del centro con la oferta actual (de barracas, aserraderos e
intermediarios) se puede ver que este con un solo turno de secado cubre el 8.3% del total de la
oferta actual, y con dos turnos el 16.7%. Si bien esta capacidad (turnos) esta en funcin directa a
la clase de madera a secar, se evidencia que la madera de mayor uso podra de acuerdo a un
trabajo operativo adecuado, secar tres veces al mes, y en algunas otras especies en base a un
presecado que se dara mientras esta almacenada y en espera de ser introducida al horno, podran
estos hornos tener mas de 6 turnos al mes ( la madera mas usada como lo es el cedro requiere
para su secado 4 das por cuanto en un mes secando solo esta especie se podra obtener en
promedio 7 secados al mes).
130
---
Tabla 58: JUSTIFICACION CAPACIDAD SEDADO DE LA MADERA
Elaboracin propia (considerando 12 meses al ao sin embargo en el calculo de ingresos se considera un mes para mantenimiento)
Como no se tiene una certeza total de que exclusivamente la madera a secar sea la de mayor demanda
actual y en la cantidad considerada, es que para mantener cierta probabilidad de que estos hornos
trabajen durante todo el ao, se toma solo un promedio de secado de 2 turnos mes ( en base al
requerimiento de tiempo de secado de la especie quina que se encuentra en segundo lugar de
preferencia de los demandantes de madera despus del cedro y que requiere para su secado 14 das)
por lo que para evitar los prorrateos respectivos, es que tomando esta especie como una de las mas
demandadas , se determino que los hornos considerados trabajen en dos turnos de secado por mes, y
para compensar el que estos hornos tengan mayores turnos por mes (como es el caso del cedro), se
toma en la proyeccin de la oferta respectiva que esta se incremente a futuro igual a la tasa de
crecimiento poblacional de la provincia Cercado, el cual a parte de compensar el solo tomar dos turnos
por mes, considera tambin un mes de descanso de los hornos al ao para su mantenimiento y
reparacin ya sea este a pedido o rutinario.
Otro aspecto importante que justifica el tamao de los hornos y la cantidad de secado (a parte de los
anteriores aspectos ) esta en la inexperiencia de manejo de los hornos; por causas fortuitas y a pesar de
131
---
que los encargados del secado recibirn instruccin, se pueden presentar accidentes que inhabiliten los
hornos o requieran de mantenimientos y reparaciones frecuentes a cuya causa, un horno de mayor
capacidad y tecnologa incrementara considerablemente estos gastos en relacin a los que ocasionaran
estos ( los considerados) si las situaciones esperada se dan en la realidad, adems por la inestabilidad
de que la demanda (puede ser menor por el hecho de que el traslado de madera seca de otro lugar tenga
precios mas bajos o se instalen nuevos centros de secado que tambin generen lo anteriormente dicho)
ocasionara un sobre dimensionamiento de la capacidad productiva de estos hornos con los consiguiente
gastos en mantenimiento (de una capacidad ociosa) y los consiguientes gastos fijos que se mantendran
sea cual sea el nivel de explotacin que se de en este centro de acopio de la madera lo cual impedira
alcanzar economas de escala y mejorar el apalancamiento operativo.
Procediendo a proyectar la oferta de madera que se recabo de los oferentes identificados, mas lo que se
espera proporcione este centro de acopio, se tiene:
Tabla 59: PROYECCION DE LA OFERTA DE MADERA
Elaboracin propia: se considera que los hornos usen un mes para su mantenimiento al ao
132
---
Comparando las columnas 2 y 3 del anterior cuadro, se evidencia la presencia de una explotacin ilegal
de bosques donde se explota la madera, sin embargo, esta situacin tampoco excluye que muchas
concesiones forestales estn cumpliendo a cabalidad los planes de manejo de los bosques, por lo que en
si este aspecto seria en la realidad de mayor magnitud. En cuanto a la oferta que el centro de acopio de
la madera a construirse en la ciudad de Tarija, de inicio, persigue proporcionar a los demandantes, un
promedio aproximado de 120.000 pies tablares por mes los mismos que serian aprovisionados a travs
de los cinco hornos de secado a implementarse en dicho centro funcionando por lo menos dos turnos por
mes.
No obstante este volumen de madera seca a ofertar por parte de este centro, empezara con una menor
intensidad de su capacidad real, debido a la inexperiencia y al acomodo que este centro debe realizar en
lo que se refiere a su manejo tcnico administrativo y operativo, pero para mostrar de manera racional
esta oferta es que se considera empezar en el primer ao con un 80% de su capacidad programada para
luego el segundo ao de funcionamiento incrementar al 90% de su capacidad y luego del tercer ao
hacia delante, presentar una oferta del 100% del volumen de capacidad considerado.
2.4.1.2.2. IDENTIFICACION DEL DEFICIT DE MADERA EN LA CIUDAD DE TARIJA
Procediendo a continuacin a realizar la comparacin entre oferta y demanda total proyectadas se tiene:
Tabla 60: COMPARACION ENTRE OFERTA Y DEMANDA
DE MADERA (PT) PROYECTADA
133
---
Elaboracin propia
Como se aprecia, la demanda superara a la oferta prevista, es decir se evidencia la existencia de dficit
de la oferta (aun incluyendo la oferta del centro de acopio a construir) para satisfacer plenamente el
requerimiento de madera en el municipio de Tarija, debido a que la capacidad de la oferta en los aos
considerados no llega a satisfacer la demanda y mas aun si no se considera la oferta del centro (ultima
columna). Por lo analizado, se justifica la implementacin del centro de acopio de la madera en la ciudad
de Tarija.
2.4.1.3. ANALISIS DEL PROVEDOR, COMPETIDOR, DISTRIBUIDOR Y CONSUMIDOR
- del proveedor
Hablando netamente de la madera, en la ciudad de Tarija se encuentran ofertando este insumo 23 barracas
y 10 aserraderos, los cuales se abastecen de madera en general hmeda de empresas que explotan
directamente de los bosques, de los que tienen propias concesiones como as de intermediarios rescatistas
134
---
y personas que extraen la madera de forma ilegal e inapropiada sin un plan de manejo forestal.
Expresamente estos adquieren madera de intermediarios 20 proveedores (62%) de directos productores
9 proveedores (27%), y de planes de manejo propios solo 4 proveedores (12%). En si la madera que estos
venden no es secada adecuadamente, pues al estar (la madera) apilada en la barraca o aserradero
presenta un pre-secado natural por el sol y el aire, lo que no garantiza que el secado cumpla con la calidad
que brinda un horno industrial.
Es comn cuando el carpintero en particular llega al aserradero o barraca en busca de madera, debe
escogerla el mismo, tratando de hallar la que mas le convenga, ya que en estos puestos de venta no se
dispone de una clasificacin de la madera de forma adecuada. Adems estos proveedores no realizan un
servicio completo, pues cada demandante debe llegar al centro de venta, escoger la madera y trasladarla
por su propia cuenta hacia su lugar de trabajo.
- del competidor
Definitivamente no se tiene establecidos en la ciudad de Tarija de oferentes de madera secada en hornos
para la venta al publico, (solo tres empresas particulares y una semi privada secan madera en hornos para
su propio consumo) por lo que no se puede decir que exista competencia en cuanto a ofertar madera
secada en hornos. Con respecto a los actuales proveedores identificados que son los que venden madera
a los demandantes (particularmente a los carpinteros), solo compiten entre ellos al ofrecer ya sea madera
en mayor cantidad o relativamente seca, que es la nica que actualmente conocen los demandantes y de
la cual hacen uso cotidianamente.
-
del distribuidor
Por lo general el carpintero se presenta en la barraca o aserradero para adquirir la madera, el cual
(referido al carpintero) a parte de perder tiempo en buscar la madera apropiada, tiene que pagar el traslado
135
---
de la misma hasta su lugar de trabajo. A parte de esta situacin cuando no encuentra en una barraca o
aserradero la cantidad y calidad de la madera buscada, este debe trasladarse de un sitio a otro para lograr
su requerimiento. De esta manera se evidencia que no existe competitividad entre los vendedores de
madera por lo que el aspecto de calidad y cantidad apropiada es ineficiente.
Por cuanto la distribucin de la comercializacin de la madera esta solo presente en la distribucin espacial
de estos centros de venta, sin presentar estos, centros de acopio centrales, con servicios completos
(acopio en cantidad, clasificados, y sistemas de distribucin), con capacidad de atencin eficiente al publico
ni tampoco cuenta con la seguridad de servir de forma continua y constante con insumos adecuados a lo
que requiere el demandante ( a veces hay y no hay madera acopiada en cantidad y calidad requerida).
- del consumidor
Estos estn constituidos por carpinteros en general y por otras empresas que utilizan como uno de sus
principales insumos la madera (empresas constructoras). Hablando de los habituales consumidores
(carpinteros) estos suman 250 unidades emplazadas en la ciudad de Tarija, los cuales consumen en
termino medio un mximo de 800 tablones mes, y un mnimo de 10 tablones mes, por lo general al no
disponer de madera seca en los puestos de los proveedores, por lo que para mejorar la calidad de sus
productos, se ven obligados a realizar tambin al igual que los anteriores un pre secado de la madera de
forma natural. Esta situacin esta presente, debido a la falta de fondos para poder ellos mismos adquirir
hornos de secado de madera como a la falta de un centro que se dedique a esta actividad y les brinde
madera seca en calidad y cantidad acorde a sus requerimientos.
Los reclamamos mas sobresalientes de los demandantes, es que los actuales oferentes no disponen de
sistemas apropiados para tratar la madera hmeda, en lo que se refiere a un sistema de secado adecuado
de la madera. De igual manera no realizan con prolijidad una clasificacin de la madera por especies,
tamao y grado de humedad, lo cual obliga a que ellos mismos (los demandantes) deban proceder en
buscar la madera en mejor estado, en el tamao apropiado y la que este relativamente mas seca, con lo
cual pierden tiempo y a cuya consecuencia el vendedor le incrementa el precio supuestamente por ser una
mejor madera la que estara llevando.
136
---
Segn datos primarios el 95% de los demandantes estaran dispuestos a adquirir madera secada en
hornos si es que la misma est disponible en el medio, como as, de estos el 90% aun estn dispuestos a
adquirir madera secada en hornos si es que la misma tiene un incremento del 20% sobre los actuales
precios de madera adquirida de los actuales oferentes.
2.4.2.
TAMAO Y LOCALIZACIN DEL PROYECTO

En los dos prximos puntos se procede a justificar el tamao (de la infraestructura) y su adecuada
localizacin fsica dentro de la ciudad de Tarija, como as el realizar una descripcin terica de lo que ser
esta implementacin del centro de acopio de la madera.
2.4.2.1.ESTUDIO DEL TAMAO DEL PROYECTO

Como una primera instancia para el dimensionamiento del presente proyecto se vio por conveniente
identificar la necesidad urgente que actualmente tiene la poblacin en general de la provincia Cercado, y
en particular de los empresarios del sector madera que toman como principal insumo la madera, para
evitar el seguir manteniendo un descontento por parte de estos en el sentido de que no disponen de este
insumo en el medio, en una cantidad y calidad como ellos realmente lo requieren. Ante esta situacin
seguidamente se realizaran una explicacin a una serie de aspectos que estn directamente relacionados
al estudio del tamao apropiado que debe tener este centro de acopio de la madera.
No obstante de que ya se argumento plenamente este aspecto en el anterior punto relacionado con el
justificativo de la capacidad de secado de la madera, en los siguientes puntos se afianzara este aspecto y
se mostraran algunos otros ms que apoyan y refuerzan lo ya dicho al respecto. Entre las variables
razonadas para determinar el tamao del centro de acopio, se consideraron: Dda actual de madera seca,
precio de venta, tiempo de secado, ubicacin y disponibilidad del terreno, requerimiento base de madera
seca y cantidad de clientes, aspectos que han sido tratados adecuadamente como base en los clculos
de ingeniera y en el diseo arquitectnico.
137
---
En cuanto a los equipos y la capacidad requerida para los hornos del centro, el tamao estuvo basado en
el requerimiento de los trminos de referencia como as en el calculo especifico de la necesidad que tienen
los carpinteros de madera seca, en proyecciones de la oferta y demanda de madera en estado natural,
como tambin a factores de costos de operacin, de financiamiento como a la capacidad de que este
centro sea operativizado de madera eficiente. Todos estos aspectos especficos de la planta en si, estn
ampliamente justificados en el punto
a) definicin del tipo de capacidad (nominal, normal viable, mximas)
Desde un principio se ha visto que este centro tenga la capacidad si no es para reducir en su totalidad el
dficit identificado, por lo menos sirva de un medio mas que permita resolver en parte este requerimiento y
pueda de alguna manera, brindar un insumo de calidad y en una cantidad apreciable. En el anlisis de la
oferta de madera seca por parte del centro de acopio, se considero la implementacin de cinco hornos ( 4
de 10 mil y uno de 20 mil pt) de secado con una capacidad nominal total de 60 mil pies tablares/turno; los
cuales en una primera instancia se prev que solo cada uno de ellos de manera normal brinde un secado
de este volumen dos veces al mes, en el sentido de que al existir variedad de maderas que se utilizan en la
ciudad de Tarija, no se puede afirmar con seguridad cuanto durara cada secada, porque cada especie de
madera tiene su propia humedad y a cuya consecuencia su individual tiempo de secado.
De ah que la capacidad de cada horno de manera normal y viable seria el producir madera seca (entre
los cinco) hornos un promedio de 120.000 pies tablares/me ( dos turnos de secado), los cuales con el
correr del tiempo a medida que este centro gane experiencia operativa y se determine con mayor exactitud
el tipo de madera a secar que es mas beneficiosa para los demandantes considerados, se podra afirmar
que este volumen se incrementara, llegando a un mximo expectante de que en vez de que se seque
dos veces al mes, por lo menos este trabajo sea realizado en promedio cuatro veces en el mismo periodo,
es decir se espera alcanzar al mes un secado de madera de aproximadamente 240.000 pies tablares. Sin
embargo esta cantidad estar supeditada a imprevistos (ambientales, tcnicos, otros) como as a la
sustentabilidad que le de el ente patrocinador con referencia especifica a la inversin fija inicial considerada
138
---

necesaria para el presente proyecto, y a la sostenibilidad misma de este centro basada en un eficiente
ritmo operativo y en un apoyo sostenido de los demandantes.
Del total de madera considerada, tal como se explico en el cuadro H, las principales especies a ofertar
( cedro, pino, quina ,roble y cambara) permiten el cargado de hornos un mnimo de dos veces por mes,
ante este aspecto es que se considero el secar estas especies y la cantidad especificada en dicho cuadro,
considerando adems que el primer ao solo de esta cantidad el 80% se cumpla , es decir la capacidad
inicial de este centro seria el primer ao del 80%, el segundo el 90% y a partir del tercer ao alcanzar el
100% de las cantidades planteadas. Estos aspectos son tambin refrendados en el punto 2.4.4.11
En cuanto a los servicios a prestar se tiene los de afilado de equipos de carpintera, como asi el secado
particular de maderas que los propios usuarios deseen hacerlo en este centro todos estos detalles son
presentando ampliamente en el punto 2.4.11
b) anlisis de la capacidad en funcin de los costos
Lo recomendable es que el patrocinador sea el responsable del funcionamiento de este centro, no
obstante quedan otras posiciones las cuales consideran que este centro podra ser administrado por un
tercero, el cual tambin como medida de que este centro funcione desde un principio como un medio de
apoyo social a los trabajadores de la madera, deber ver que este mantenga los costos de adquirir este
producto ( por parte del carpintero) en el nivel deseado, que no obligue a estos que por su precio
( prohibitivo para ellos) tengan que cambiar de proveer donde su costo de adquisicin sea menor.
A todo esto lo que se espera de este centro de acopio y secado de la madera, es que cumpla una funcin
sin fines de lucro, que permita apoyar a los carpinteros, y les de los medios para que estos puedan
diversificar y competir interna como externamente con sus productos, por lo que se recomienda de manera
definitiva que este centro sea operado por una asociacin mixta con un directorio conformado por
representantes de la prefectura y de los carpinteros, pues la alternativa de que este centro sea operado por
un tercero, no seria factible por el elevado monto de inversin inicial requerido, por lo que si se espera
que el precio de los servicios de este centro desde un inicio sea socialmente deseado (adecuado al nivel
139
---
econmico de los carpinteros), la Prefectura deber subvencionar parte de la inversin o en su totalidad,

para que este centro prosiga con su lnea de apoyo social y no sea una empresa mas que busque su
inters propio. (Ver resultados cuantitativos en el punto 2.3.2.3 en lo referente al anlisis de sostenibilidad)
Otro aspecto a tomar muy en cuenta, es el lograr en los aos de funcionamiento, en particular en el
intermedio de la vida til del presente proyecto, alcanzar un apalancamiento operativo, con el cual se
podra aunque no decrementar considerablemente los costos de operacin, por lo menos mantener un
precio racionablemente social, que no incida a futuro en el comportamiento de la demanda estimada de
forma inversa a la esperada. Para esto es importante que los que operen este centro, continuamente
realicen anlisis de mercados, para incrementar e hacer uso racional de la capacidad total operativa de
cada una de las instancias que conforman este centro, en particular, el hacer funcionar los hornos de
secado en la mayor cantidad de turnos al mes, para as repartir de manera mas equitativa los costos fijos
de operacin.
Como de inicio se considero que para que un privado lleve adelante este emprendimiento debe disponer de
una apreciable cantidad de dinero (mas de 11 millones que corresponden a la inversin fija) por cuanto
asumiendo que la prefectura se responsabilice de todos los gastos menos de operacin/produccin
comercializacin/administracin y mantenimiento, el que opere este centro deber mantener las siguientes
cantidades de produccin y nivel de precios en el primer ao para no tener perdidas ni ganancias, de esta
manera, tomando los datos del primer ao del Flujo de fondos se determina que el precio y cantidad de
equilibrio de este centro son los siguientes:
- precio de equilibrio de secado de un pt = 0.1 Bs.- cantidad de pt a secar en hornos/ao
= 669.108 Pt./ao
De por si, solo secando madera, este centro no tendra ganancias para el privado el primero ao, de ah
que considerando vigentes los otros ingresos (por reventa y afilado) si el centro (manejado por un privado)
no quiere perder ni ganar el precio de secado no debe ser menor a un centavo ni secar madera en una
cantidad menor a 670.341 pies tablares al ao.
140
---
c) definicin de la micro localizacin

De entrada mediante un anlisis independiente a todo inters, se ha visto por conveniente, proceder a
emplazar el centro de acopio de la madera en la ciudad de Tarija, a pesar de que la madera proviene de
otras provincias, y que la misma provincia cercado no produzca este insumo de uso de consideracin en
esta ciudad. En cuanto a los aspectos que determinaron desde el punto de vista de macro localizacin que
sea esta ciudad la elegida, fue debido a que en primer lugar es la capital de departamento y la ciudad
mas desarrollada que las otras localizadas en las dems provincias que pertenecen al departamento de
Tarija, en esta se asienta la mayor cantidad de empresas de la madera y es desde donde se procede a
elaborar productos en mayor cantidad para enviarse al resto del departamento y tambin del pas y en algo
hacia el exterior (madera seca exportada al paraguay).
Luego de analizada la macro localizacin, se procedi a definir conjuntamente con instancias cercanas a
este proyecto ( los beneficiarios y ente patrocinador) una serie de ubicaciones en toda la ciudad de Tarija,
quedando en definitiva bajo respaldo de un anlisis de micro localizacin que el lugar mas apropiado para
la construccin del centro de acopio de la madera en la ciudad de Tarija sea efectuada en el terreno de la
Prefectura ubicada en el Barrio Simn Bolvar, detalle de este estudio presentando en el anexo
correspondiente donde esta ubicacin es justificada desde el punto de vista funcional, operativo,
administrativo, ambiental y en otros aspectos mas que formaron parte del anlisis respectivo. ( Ver detalle de
estudio de micro localizacin en el anexo 2)
d) Anlisis de emplazamientos
.En lo que respecta al emplazamiento de la misma infraestructura esta ya fue definida en los anlisis de
localizacin, por cuanto el emplazamiento de toda la infraestructura en general estuvo basado en
conveniencias de cercana a la mayor cantidad del universo de los demandantes, como as a la facilidad
de ingreso y egreso de esta materia considerada (madera) en lo que respecta al centro de acopio a
construir, como tambin a disponer de los servicios esenciales bsicos para que este centro funcione.
141
---
Adems tomo parte de esta decisin, el buscar el sitio en donde la afeccin a la misma conformacin del
suelo como al medio ambiente en general, estn protegidos y resguardados de manera que ante algn
efecto que pudiese sobrevenir del funcionamiento de este centro de acopio no tenga sus repercusiones
negativas en los dems. En cuanto se refiere al emplazamiento de las partes
fsicas de esta
infraestructura, este centro tendr como componentes los variados ambientes que aseguraran una buena
operatividad de sus actividades, adems se toman en cuenta los diferentes aspectos arquitectnicos y de
ingeniera que garanticen y agilicen de manera continua y segura la presencia y prestacin de sus servicios
especficos (acopio y secado de madera) para brindar un adecuado servicio a toda la poblacin que
requiera de sus servicios. (Ver emplazamientos de los componentes del centro en
el anexo correspondiente a arquitectura e ingeniera)
Lo propio en cuanto al tamao de todo el centro y de sus ambientes, todo estuvo basado en la capacidad y
requerimientos presentes, como as en aspectos esperados a futuro en base a parmetros y estadsticas
proyectadas, referido al crecimiento poblacional, a un repunte econmico y a otros aspectos mas que
toman relevancia en esperar que en los prximos aos este centro reciba cada vez mas requerimientos de
sus servicios. De igual manera se ha vista con mucha responsabilidad, la determinacin de la capacidad de
los equipos y herramientas con los cuales se prev implementar este centro para garantizar una asistencia
y servicio adecuado a las expectativas de la poblacin en general.
En cuanto a los detalles mismos de cmo se realizara el emplazamiento fsico del centro de acopio estn;
los relacionados a la orientacin del viento, a la presencia de luz natural, al compartimiento de ambientes
comunes, como al aprovechamiento mximo de la circulacin interna, de igual manera se toma muy en
cuenta que las diferentes operaciones desde la recepcin hasta el acomodo de las maderas secadas en
los hornos, mantengan simultneamente una coordinacin comn y un espacio individual que denote
cumplimiento a parmetros de seguridad y de salvaguarda del producto final en buenas condiciones para
asegurar su correspondiente venta. Todos estos aspectos y otros ms, estn ampliamente reflejados en la
memoria descriptiva Arquitectnica presente en el anexo correspondiente.
2.4.2.2. ESTUDIO DE LOCALIZACION DEL PROYECTO
142
---
Reiterando lo anteriormente dicho en el punto precedente, considerando aspectos de operatividad,

sociales y preponderadamente poltico-funcionales, se vio por conveniente emplazar el centro de acopio de
la madera en el terreno ubicado en el Barrio Simn Bolvar, por las caractersticas de espacio, de
adecuacin al ambiente del entorno ( pocos edificios altos que impidan una buena circulacin de aire) a su
ubicacin
dentro
la
mancha urbana ( cercano al centro del
universo de demandantes)
como as a aspectos de disposicin de
servicios bsicos, viabilidad
de comunicacin con el resto de la ciudad,
cercana
de
insumos y compradores, y otros aspectos mas
que han sido analizados en
el estudio de micro localizacin ampliamente
detallado
respectivo. Desde el punto de vista de macro
a
en
de
fuentes
el
anexo
localizacin el proyecto est
localizado en
el Departamento de Tarija
ubicado al sur de Bolivia, mas precisamente en el Municipio de Cercado especficamente est ubicado en
el Valle Central del Departamento de Tarija en la nica seccin municipal de la provincia Cercado, la
misma que limita al norte y oeste con la provincia Mndez, al este con la provincia O'Connor y al Sur con
las provincias Avils y Arce. La ciudad de Tarija, es la capital del Departamento y al mismo tiempo es la que
ms poblacin concentra.
En lo que a la micro localizacin del proyecto se refiere, se efectu un anlisis de posibles alternativas de
localizacin travs de una matriz de preferencias para determinar el lugar optimo de emplazamiento del
Centro de Acopio dentro de la ciudad de Tarija, tomando en cuenta aspectos de carcter tcnico,
ambiental, econmico y social, con lo cual se eligi el mejor sitio donde se construira el Centro de Acopio
de la Madera.
En base a informacin proporcionada por CADEMA, CIEPLANE, Catastro Urbano,
Prefectura, Municipio y otros estudios relacionados, y adems con informacin disponible de la propia zona
de inters (visitas de campo), se efectu un anlisis integrado de toda esta informacin, la cual permiti
reducir el amplio espectro de alternativas de localizacin del proyecto a un nmero razonable, en este caso
a 6 posibles localizaciones.
143
---
En cada alternativa de localizacin del centro de acopio, se evidencio en que difieren entre ellas en
relacin a varios factores como ser: la disponibilidad de rea, de vas de acceso, de servicios bsicos, de
transporte pblico, de produccin, de mercados, de factores de contaminacin, etc.
Lo que se busco en concreto fue que la localizacin del centro de acopio en la ciudad de Tarija se
encuentre en un lugar ideal de ubicacin, considerando las proximidades de la mayor concentracin del
sector empresarial que utiliza como insumo la madera, segn la distribucin natural espacial de estos,
como as la facilidad de ingresar y sacar madera de este centro de acopio por parte del ente operador y de
sus demandantes.
Del anlisis de gabinete en base a todos los factores considerados, se determino un total de seis sitios
posibles para la construccin del centro de acopio de la madera, a saber estos son:
rea Parque Industrial:Este predio esta ubicado al sur de la ciudad, sobre la carreta a Bermejo, se ha
ubicado tomando en cuenta las tendencias de crecimiento, disponibilidad de terrenos aptos para la
ocupacin de dichas actividades (del centro de acopio de la madera) como as a mantener la planificacin
de la ciudad de Tarija. Este lugar presenta espacio suficiente como as se esta planificando la instalacin
de los servicios bsicos, la actual va de comunicacin tambin esta supeditada a desarrollo futuro desde la
ciudad hasta el lugar mismo del parque considerado.
rea Simn Bolvar: El predio esta ubicado en el Barrio Simn Bolvar que se encuentra al frente al
Barrio San Jorge I (frente a la EMP. Coca Cola), el mismo se encuentra a cuatro cuadras de la carretera
panamericana, encontrndose a una distancia de 10 metros, los servicios bsicos. Presenta un suelo
relativamente uniforme, con posibilidades de aprovechar su mxima superficie a travs de obras de arte.
Tiene un buen futuro en cuanto se refiere a que dispondr en sus proximidades segn lineamientos de
catastro, de una nueva avenida por la cual podr operar de manera eficiente este centro.
144
---
rea Tecnolgico Tarija:Este predio est ubicado al Noreste de la ciudad de Tarija, entre los Barrios
Lourdes zona alta y 24 de junio distrito municipal N 8, este predio esta ubicado a unas 20 cuadras de la
avenida circunvalacin el mismo que cuenta con todos los servicios bsicos y es de fcil acceso a la zona
por contar con calles en parte asfaltadas y empedradas. El terreno en si, presente una superficie muy
irregular con fuertes pendientes, lo cual requerir de considerables obras de arte para habilitar el terreno
para la construccin del centro como as de obras para proteger este terreno contra el avance erosivo que
es muy notorio en dicha zona.
rea B 3 de Mayo:Predio ubicado en la zona Noreste de la ciudad de Tarija, al final de la Av. Froiln
Tejerina a unas 15 cuadras aproximadamente de la Circunvalacin (altura torre petrolera). Colindante con
el Barrio las Pascuas y 24 de Junio, este predio considerado cuenta con los servicios bsicos. La
morfologa del predio considerado, esta con un considerable avance erosivo hdrico, por la falta de
desages pluviales, por cuanto para implementar el centro en este lugar, se deber realizar desde el
tendido de una considerable distancia los servicios bsicos, demanda realizar trabajos de corte y relleno
como as obras de proteccin y de drenaje pluvial de mucha consideracin.
rea Barrio Los Chapacos: Predio ubicado al Norte de la Ciudad de Tarija, colindante con el Barrio 15
de Junio del distrito Municipal N 7, se emplaza a unas 12 cuadras por detrs de la Parada de Micros
Lnea "CH", es de fcil acceso y dispone de servicios bsicos. Sin embargo el predio presente muchos
desniveles que para su habilitacin respectiva necesita realizar grandes movimientos de tierra como as
realizar apreciables rellenos, muros de contencin y obras hidrulicas para preservar y conservar este
terreno fuera del alcance de la erosin.
rea Barrio Morros Blancos: Predio ubicado al Sureste de la ciudad de Tarija, por detrs de la zona
industrial. Presenta similares caractersticas a las dos anteriores localizaciones reflexionadas, sin embargo
particularmente en lo que se refiere a la superficie que este terreno, no es el apto para la construccin de
este centro si de manera inicial no se realizan obras de canalizacin, relleno, cortes y construccin de
muros de proteccin para evitar desmoronamientos del terreno como as el que las aguas de las lluvias
145
---
sigan socavndolo. A pesar de que en la zona se cuenta con los servicios bsicos, para llegar con estos
hasta este predio se requiere de considerables obras de ampliacin de estos servicios. Tambin se aprecia
un precario camino de llegada al mismo lugar donde se tiene identificado el predio mencionado, por lo que
la circulacin desde y hasta este centro estara supeditado al estado futuro que pueda tener esta va
considerada.
Foto 4: posible lugar de emplazamiento del centro Acopio Parque Industrial
146
---
Foto 5: posible lugar de emplazamiento del centro Acopio Simn Bolvar
147
---
Foto 6: posible lugar de emplazamiento del centro Acopio Tecnolgico Tarija
Foto 7 : posible lugar de emplazamiento del centro Acopio 3 de Mayo
148
---
Foto 8: posible lugar de emplazamiento del centro Acopio rea los Chapacos
Realizado el estudio respectivo mediante el anlisis de las diferentes alternativas aplicando el mtodo de la
Matriz de Preferencias, se concluye en base a la jerarquizacion de las diferentes alternativas (para la
construccin del centro de acopio de la madera en la ciudad de Tarija) que en definitiva la mejor
alternativa es el predio ubicado en el Barrio Simn Bolvar, (Ver
detalles de este anlisis y sus resultados en el anlisis de micro
localizacin del anexo 2).
En general, tiene mucha importancia este sitio escogido para el emplazamiento del centro de acopio de la
madera, por el hecho de que este terreno esta lo mas cerca de un camino principal como lo es el que
comunica esta ciudad con el chaco y oriente del pas, por cuyo conducto, se transporta la mayor cantidad
de madera que ingresa a esta ciudad, por cuanto, esto facilitara el evitar inconvenientes de transito
( embotellamientos, falta de espacio de maniobrabilidad) para introducir y extraer madera de este centro
149
---
por parte de proveedores y compradores de este insumo considerado.

Cabe recalcar que desde un inicio se tomaron varios lugares en consideracin para emplazar el centro de
acopio de la madera, los cuales de acuerdo a los estudios de disposiciones de servicios bsicos, de
comodidad del espacio requerido como as de la presencia y legalidad de estos predios predispuestos de
partida para la construccin de la infraestructura considerada en el presente proyecto, determino que el
lugar mas apropiado estara en la zona este con respecto al centro de la ciudad de Tarija ,especficamente
en el Barrio Simn Bolvar.
En la localizacin respectiva, de acuerdo al anlisis de micro localizacin, tuvieron participacin varios
factores, entre ellos se busco el disponer de vas de acceso lo mas adecuado posible para operativizar de
manera optima los vehculos (para agilizar el carguio y descarguio de madera) a ser utilizados o estar
presentes en el centro de acopio. Tambin tomo parte de este anlisis, la ausencia de
grandes
edificaciones en el entorno como as otros factores referentes a la presencia o no de zonas residenciales,

industriales y comerciales, lo cual igualmente tuvieron peso en las ponderaciones llevadas a cabo para
definir el lugar mas apropiado para el emplazamiento del centro de acopio considerado. Un aspecto que
tuvo marcada preponderancia para determinar la ubicacin de la obra prevista de este proyecto (en el B. S.
Bolvar) fue la facilidad de circulacin que tendran los vehculos que a este centro se presenten, debido a
la cercana de una importante avenida como lo es la Triple va salida al Chaco por la cual ingresa la
totalidad de la madera hmeda aprovechada en el chaco Tarijeo, introducida a esta ciudad.
2.4.2.3 ANALISIS DE SITIOS
Por todo lo tratado en los dos puntos anteriores, especficamente en lo que se refiere al predio mismo, se
constata que se realizo un anlisis puntual para determinar con total precisin la ubicacin del centro de
acopio de la madera y sus partes fsicas, identificando la alternativa de localizacin del sitio mas
apropiado, que mejor beneficio pueda permitir, como as que el servicio que este centro brinde sea
permanente durante en lo posible todo el ao. De igual manera siguiendo recomendaciones tcnicas
150
---
propias de esta clase de infraestructuras, y en particular de sus componentes internos ( lugar de acopio de
madera seca, de madera hmeda de los hornos de secado, de la infraestructura administrativa y operativa
como as los espacios interiores de circulacin, otros) se evidencio de que estos en el lugar identificado
cumplan con la mayora de esas recomendaciones por cuanto de acuerdo a los clculos realizados para
su tamao como localizacin, dio como resultado que la zona y el barrio en el cual se construir el centro
de acopio y los ambientes que lo conforman sean los mas aptos y recomendables.
En general, todas las conclusiones se basaron en anlisis de varios sitios, distribuidos en toda la ciudad de
Tarija, donde en cada uno de ellos se evidencio, se identifico y se valoro aspectos de macro como de
micro localizacin, por cuanto de un determinado numero de sitios previsibles, se llego a escoger uno
especifico (alternativa elegida) que califico con el mayor puntaje, lo que demuestra que este seria el sitio
mas apropiado y recomendable para ejecutar en dicho sitio el presente proyecto, e internamente se valoro
tambin las alternativas planteadas para la construccin de este centro, en base a aspectos, tcnicos,
sociales y econmicos, lo cual ayudo de igual manera a reforzar la eleccin de la mas conveniente.
2.4.3. DESCRIPCIN DEL PROYECTO (objetivos, metas, marco lgico justificacin beneficios
directos e indirectos)
Este centro de acopio dispondr de espacios apropiados para almacenar en primer lugar la madera
hmeda, luego de los anlisis respectivos efectuados por el laboratorio, se proceder al secado en los
cinco hornos que dispondr dicho centro de acopio. Estas actividades operativas, estarn ejecutadas por
personal de la parte administrativa, del laboratorio como as del personal de apoyo que ya han sido
identificados.
En cuanto al detalle de los ambientes, su nmero, dimensin y plan de operacin, estos son presentados
ampliamente en los informes correspondientes a la parte de arquitectura y del plan operativo y
administrativo respectivo. (Ver
detalles arquitectnicos del centro de acopo de la madera en el anexo de arquitectura e ingeniera.)
2.4.3.1 DEFINICION Y DESCRIPCION DEL PROBLEMA O NECESIDAD

151
---
En la ciudad de Tarija se ha incrementado la demanda de madera ya sea para procesarla en productos

construidos por empresas de la madera, (mobiliario) o para utilizarla en la construccin de viviendas (vigas,
madera de encofrado, etc.).
De igual manera se ha visto que a parte de los anteriores usos muchas personas, adquieren madera para
que una vez procesada de manera natural (secada al sol y al viento) venderlas luego al mercado local o
exportarlas fuera del departamento. Esta situacin se ve agravada aun mas por la falta de una cultura
operativa de los que ofertan la madera (aserraderos y barracas) de agregarles un valor primario a este
producto; mediante un tratamiento adecuado para que este insumo tenga una mejor calidad. (Sea secada)
Por lo general todas las unidades que venden y revenden este producto en un gran porcentaje lo hacen
con un alto grado de humedad, lo que provoca en el carpintero en particular, que proceda el mismo a secar
la madera, lo cual le ocasiona perdida de tiempo en esperar que la madera este aceptablemente seca, y al
secar la madera de forma natura (secada al sol y viento) ,y al no llevar el control necesario en los
procedimientos de secado, ocasiona que los tablones sequen con defectos (torcidos, rajados , deformados)
por cuanto esto tambin les perjudica notablemente . A todo esto el mal secado de la madera tambin se
transfiere a la calidad del producto el cual no mantiene ciertos parmetros de calidad para poder competir
en otros mercados que no sea el local, por lo que ante esta situacin, el carpintero aumenta un problema
ms a su actividad. Otro inconveniente de mucha incidencia, en particular para los empresarios de la
madera que utilizan un considerable numero de tablones, es que la disponibilidad de grandes cantidades
de este insumo no esta presente en el actual mercado y especficamente los oferentes de este insumo no
cuentan constantemente con la cantidad requerida por los aludidos, por cuanto este aspecto es uno mas
que afecta negativamente al sector que utiliza como insumo principal la madera.
Otro factor que afecta a todo aquel que requiere adquirir madera de las barracas, aserraderos e
intermediarios, (a parte de los problemas de la cantidad y la calidad), es el hecho de que el precio de este
insumo no esta normado y no hay un control apropiado a sus fluctuaciones que este sufre (el precio), que
por lo general esta variacin es hacia una alza constante. Esta situacin se da por una parte, por la
152
---

explotacin, comercializacin y venta al raleo ilegal de madera que es efectuada en Tarija a conocimientos
de muchos, por cuanto el no controlar la procedencia, el modo de explotarla y de comercializarla, hace que
esta situacin no solo afecte a los que la compran, sino que tambin a futuro pondr en riesgo el
suministro continuo de este insumo y un dao permanente al medio ambiente. En sntesis, la falta de
madera en cantidad y calidad apropiada como as la inadecuada y en algunos casos ilegal explotacin de
la madera que se realiza y que no toma en cuenta planes de manejo forestales adecuados, afecta
negativamente a los productores de bienes hechos de madera, al no permitirles diversificar sus productos
y mejorar su calidad, y mas que nada no les permite cumplir a cabalidad con pedidos en considerables
cantidades debido a los motivos ya mencionados.
2.4.3.2. DEFINICION DEL OBJETIVO GENERAL Y OBJETIVOS ESPECIFICOS
Con referencia al objetivo general como los especficos que busca alcanzar la implementacin del
presente proyecto, son expuestos en los siguientes puntos:
2.4.3.2.1. OBJETIVO GENERAL

Implementar en la ciudad de Tarija una infraestructura apropiada para que los Talleres de carpintera en
particular y gente en general, dispongan de un Centro de Acopio de Madera Legal, que lessuministra
suministre madera seca con calidad, en
cantidad
y calidad apropiada para que los carpinteros
diversificany aumenten su produccin y puedan incursionar y a pen otros mercados que no sea el local,
con productos de mejor calidad y mas competitivos.
2.4.3.2.2. OBJETIVOS ESPECFICOS
- Construir un centro de acopio y secado de la madera en la ciudad de Tarija que abastezca de madera
secada en hornos, durante todo el ao a los empresarios que tienen como materia prima la madera.
- Apoyar con este centro a controlar la legalidad de la explotacin y comercializacin de la madera,
exigiendo a los que oferten madera hmeda a este centro de acopio, el cumplimiento de normas,
153
---
reglamentos y leyes pertinentes.

- Establecer un centro que preste servicios de secado de madera y de mantenimiento de equipos y
maquinarias utilizados por las empresas de carpintera y otras de ramas afines
2.4.3.3. DETERMINACION Y CUANTIFICACION DE LAS METAS DEL PROYECTO

Construccin de un edificio de acopio y secado de la madera que conste de lo siguiente:
Infraestructura general con un espacio de 4.744,24 m2 que consta de:
-
rea de acopio madera hmeda
rea de acopio de madera seca
implementacin de cinco hornos de secado con una capacidad de 60.000 pies tablares total/turno
rea administrativo
rea de deposito y servicios mantenimiento
rea de laboratorio
rea de afilado
rea de portera
rea de apoyo ( kiosco)
Mejora el nivel de ingresos de las empresas en un 30% al utilizar en su produccin madera

secada en hornos a los dos aos luego de implementado el centro de acopio.
Alentar a que el 60% de las empresas de carpintera puedan competir con el mercado exterior a
los tres aos de construido el centro de acopio que les suministre madera en cantidad y calidad
requerida para tales propsitos.
Disponer en el mercado local de madera seca
para satisfacer entre el 14% - 17% del
requerimiento actual de los carpinteros a los dos primeros aos de funcionamiento del centro de
acopio.
154
---
Construccin del centro de acopio de la madera en un plazo referencia de 300 das calendario.
Referente a los componentes y dimensiones de cada sitio considerado estos se encuentran
ampliamente justificados y expuestos en el anexo de arquitectura e ingeniera correspondiente.
2.4.3.4 MARCO LGICO Y MATRIZ DE PLANIFICACION

En cuanto a los objetivos que se persigue como a los indicadores de verificacin de resultados y los
supuestos a que esta supeditado la ejecucin del presente proyecto, estos son presentados en el
siguiente cuadro:
Tabla 61: MARCO LGICO MATRIZ DE PLANIFICACION
Fin
Objetivos
Indicadores
Hacer que las

empresas
industriales de
la madera de la
ciudad
de
Tarija, pueden
mejorar
y
diversificar su
produccin en
base
a
la
utilizacin de
madera secada
en
hornos,
permitindoles
competir
en
-Las carpinteras y otros

empresarios mejoran sus
posibilidades
para
ampliar la gama de
productos elaborados
-Muchas empresas
carpintera elevan
nivel de calidad de
productos
que
califica dentro de
requerimientos
exportacin.
de
su
sus
los
los
de
Fuentes de
verificacin
- Estadsticas .
globales
del
crecimiento
econmico del
sector maderas
-Decremento de
reclamos
y
descalificacion
es de productos
hechos
de
madera que no
cumplen
condiciones de
exportacin.
Supuestos
155
---
Propsito
Producto
mejores
condiciones en
mercados
nacionales
e
internacionales.
Se Implementa
en la ciudad de
Tarija una
infraestructura
apropiada con
la cual los
Talleres de
carpintera en
particular
disponen de
un Centro de
Acopio de
Madera Legal,
que les
suministra
madera seca
con calidad y
en cantidad
apropiada y a
precios
racionales de
forma
permanente y
contina
durante todo el
ao.
Construccin
de un centro de
acopio y secado
de la madera en
el barrio Simn
Bolvar de la
ciudad
de
Tarija
-Mejora el
nivel de
ingresos de las empresas
que utilizan madera
secada en hornos en su
produccin en un 30%
dos aos luego de
implementado el centro
de acopio.
-las empresas
de
carpintera incrementan
en
un
60%
probabilidades
de
competir con el mercado
exterior a los tres aos de
construido el centro de
acopio
- La disponibilidad de
madera seca en cantidad
y calidad en Tarija es
apreciada en un 60% al
ao de funcionamiento
del centro de acopio.
-Informes
Estadsticas de
exportaciones
- Crecimiento
fsico
y del
proceso
productivo de
carpinteras.
-Infraestructura general
con un espacio de
4.774,24 m2
-sitio de acopio madera
hmeda
-sitio de acopio de
madera seca
-cuatro hornos de secado
con
capacidad
para
10.000 pt cada uno
Evidencias
fsicas de las
infraestructuras
construidas.
Las normas y directrices

impartidas por el sector
Publico que impulsan el
desarrollo de las micro,
medianas y grandes
empresas en _Tarija,
agilizan polticas y ponen
en accin estrategias para
apoyar a estas empresas
- Reportes de en la diversidad de sus
instancias
productos y en que estas
privadas
y incursiones
en
el
publicas que comercio exterior.
reciben
productos de
calidad
del
sector madera.
Productos
locales
de
madera
que
compiten en
calidad
y
precio con los
importados.
Las
acciones
que
emprende la Prefectura
del departamento de
Tarija, garantiza a las
empresas de carpintera,
Fotos
los medios apropiados
- Convenios y para que estos dispongan
Contratos
en todo tiempo madera
Recepcin seca y en cantidades y
provisional
calidad apropiadas a sus
156
---
Insumos
-un horno para secado de Recepcin

madero
con
una definitiva.
capacidad de 20 mil pt
-sitio administrativo
-sitio de deposito y
servicios mantenimiento
sitio de laboratorio
-sitio de afilado
-sito de portera
-sitio de apoyo ( kiosco)
Documentos
del contrato
-Costo de la obra:
Libro
de
6.299.934.98 Bs.
Elaboracin
rdenes.
- Plazo ejecucin:
pliego
Planillas
de
300 das calendario
Publicacin
avance
fsico
- Financiamiento:
Calificacin y Prefectura
del financiero
adjudicacin
Ordenes
de
Departamento de Tarija
supervisin
cambio.
. Otros doc de
contrato
y
procedimientos
de ejecucin de
obras
necesidades.
El presupuesto y los
medios de llevar adelante
la
infraestructura
planificada
estn
garantizados
por
el
patrocinador y por la
predisposicin de todos
los
participantes
(empresas constructoras)
que llevaran a cabo la
construccin del centro
de acopio de la madera
en la ciudad de Tarija.
Elaboracin propia
2.4.3.5 DESCRIPCION DETALLADA DEL PROYECTO

El presente proyecto pretende emplazar en la ciudad de Tarija un centro de acopio de la madera que brinde
de manera continua y segura este insumo totalmente seca y en cantidades requeridas por los principales
demandantes como lo son las 250 carpinteras instaladas en esta ciudad.
Este centro estar constituido por una infraestructura que albergara, la parte administrativa desde donde
se proceder a la operacin y administracin de este centro, como as dispondr de los espacios
adecuados para el almacenamiento de la madera hmeda, los hornos respectivos de secado, el laboratorio
157
---
que se encargara del plan de secado correspondiente, un taller en el cual se realizara el mantenimiento de
la maquinaria respectiva. y un espacio adecuado y suficiente para almacenar la madera ya secada la cual
estar lista para ser entregada a sus demandantes. Por otro lado este centro esta previsto de las reas de
circulacin tanto para el descargue y carguio de madera hmeda y seca respectivamente, asimismo cuenta
con los espacios suficientes para maniobrar el carro cargador con el cual se alimentaran los hornos de
secado. De igual manera se tiene previsto la implementacin de un centro de afilado de todo equipo que
utilicen los aserraderos, barracas y carpinteras, para facilitarles este servicio de manera eficiente y
profesional, con el objetivo de que dispongan en el medio de este servicio que en la actualidad si existen
parcialmente, los mismos no garantizan excelentes resultados como los que brindara este centro. Adems
cuenta con sus respectivos vestidores, baos y espacios de descanso, como as una sala para realizar
reuniones y capacitaciones diversas.
De inicio este centro contar con 5 hornos de secado con una capacidad de 60.000 pt en total por turno,
quedando la posibilidad a futuro de incrementar ms turnos y hornos, por considerar en la parte fsica y
capacidad operativa funcional, la presencia de espacio y cobertura suficiente para este propsito.
Considerando el tamao del terreno como as la capacidad de operacin de este centro y en base a las
especies que mas son demandadas en estas ciudad por parte de los que utilizan madera, se vio por
conveniente que este centro de acuerdo a las circunstancias, le conviene secar madera por lo general
adquirira por el mismo centro (por lo que obtendra una doble ganancia: por revender la madera y por
secarla, asegurando as la sostenibilidad del proyecto) , ya que segn resultados de las encuestas
realizadas, solo el 8% de los entrevistados evidenciaron tener la predisposicin de alquilar esos hornos
para secar su propia madera. De inicio, se tiene previsto realizar por lo menos dos turnos de secado al mes
e iniciar este volumen en el primer ao con un 80% del volumen considerado, para luego el segundo ao
de operacin incrementar su capacidad al 90% y a partir del tercer ao funcionar con el 100% de la
capacidad propuesta.
2.4.3.5.1 POBLACION BENEFICIARIA DIRECTA E INDIRECTA
158
---
En realidad todos las empresas que utilizan como materia prima la madera se beneficiaran directamente
con los servicios del centro de acopio de la madera a ser construida en el barrio Simn Bolvar de la ciudad
de Tarija, que en nmero identificado serian 250 carpinteras y 33 unidades entre barracas y aserraderos
(que deseen secar su madera o adquirir madera seca para su reventa). Estas unidades mencionadas como
directas demandantes de los variados servicios que brindara el centro de acopio de la madera se
encuentran enlistados en las encuestas presentes en el anexo correspondiente.
De igual manera considerando el factor espacial, todos los dems empresas de la madera que se
emplazan en las otras provincias del departamento de Tarija, se constituirn de igual modo como
beneficiarios directos, los cuales tambin podran acceder a los servicios que este centro prestara.
Sin embargo como este servicio abarcara toda la provincia cercado de Tarija, tanto a las empresas de la
madera como a toda persona que as requiera adquirir madera seca, en si toda la provincia cercado ( en
primera instancia) saldra beneficiada, la cual abarcara 87 barrios y todas las comunidades rurales.
De la anterior cuantificacin, no excluyen que todas las dems provincias del departamento tambin
puedan adquirir el producto de este centro, por cuanto en general en si todo el departamento seria
beneficiado por este centro de acopio de la madera a ser implementado en la ciudad de Tarija.
2.4.4. ESTUDIO TECNICO
La implementacin del presente proyecto permitir a las empresas que utilicen como materia prima la
madera en particular de la provincia Cercado, contar con madera en cantidad y calidad requerida, acorde a
sus necesidades y a expectativas de diversificacin de sus productos y tendencias a incursionar en el
comercio exterior con sus productos.
Desde el punto de vista tcnico, se ha visto que lo mas conveniente, practico y factible es ejecutar la
159
---
construccin del centro de acopio de la madera, considerando todas las caractersticas que fueron
explicadas en la alternativa elegida, la cual cumple aceptablemente con las caractersticas morfolgicas, y
de toda ndole en lo referente a requerimientos de
ingeniera, aspectos arquitectnicos, lugar de
instalacin, y requerimiento de los propios usuarios.

El clculo de las cantidades del volumen de obras, se ha realizado en base a los cmputos mtricos
elaborados en el propio terreno, cuyos detalles son presentados en el anexo correspondiente. Lo propio en
los formularios de precios unitarios se han tomado los rendimientos de materiales, equipo y mano de obra,
a precios puestos en obra, incluyen los impuestos de ley, gastos generales y utilidades respectivas para
ejecutar las diferentes obras que componen este proyecto. Referente al aspecto social, la participacin de
gnero es muy bien considerada en la ejecucin de esta obra, pues desde la misma determinacin del
requerimiento que defini la necesidad de disponer de este centro de acopio de la madera, hasta la
definicin de la alternativa que mas se adecua al requerimiento y al tamao y lugar de emplazamiento,
estuvo consensuado por los directos beneficiario, en el cual tuvo participacin activa la mujer. Se tiene
previsto que la participacin de la mujer no solo se detendr en la definicin de la necesidad considerada,
tambin estar presente en la difusin en el seno de sus familias de la responsabilidad de mantener en
funcionamiento este servicio publico de forma optima evitando de esa manera que sigua proliferando la
comercializacin de la madera ilegal que es principal responsable de las fluctuaciones de los precios de la
madera y lo mas importante que la explotacin ilegal sin control ni apegada a planes de aprovechamientos
forestales continen ,por cuanto para esto se espera que las mismas procedan a denunciar de manera
abierta estas actividades para que al ser castigadas estas tiendan a desaparecer.
Los aspectos tcnicos considerados para la construccin del centro de acopio, no vislumbra que pueda
daar al medio ambiente, mas al contrario se estara
apoyando a la naturaleza ya que con la
operatividad de este centro en el lugar previsto, y utilizando solo madera legalmente explotada, se estara
protegiendo la naturaleza en general.
Puntualmente en el lugar de emplazamiento del centro de acopio, con su construccin se estara tambin
frenando el avance erosivo que por lo general se presenta en predios abandonados con ciertas
160
---
caractersticas morfolgicas que incitan la presencia del deterioro del terreno ya sea por la erosin hdrica
y/o eolica, por cuanto con la construccin de este centro de acopio se estara en definitiva apoyando al
mantenimiento del ambiente en general a travs de obras de arte a localizar en el margen de este terreno
que colinda con la quebrada, donde se proceder a la construccin de muros de contencin y dems obras
de ingeniera que aporten de manera especfica a proteger el medio ambiente local.
2.4.4.1 INGENIERIA DEL PROYECTO
Todos los diseos arquitectnicos, de ingeniera y dems aspectos para que este centro de acopio cumpla
verdaderamente su fin, estn basadas en datos estadsticos, experiencias y dems estudios, que
determinan la cuanta de materiales como las diferentes formas que tendr y las ubicaciones respectivas
de sus ambientes que la conforman, para que este centro brinde un servicio adecuado al nivel de las
expectativas de sus usuarios. (Ver detalle constructivo en el anexo de ingeniera)
2.4.4.2 DISEO DE ESTRUCTURAS
Todos los detalles de emplazamientos, cortes y dems componentes de la instalacin del centro de acopio
de la madera en al ciudad de Tarija, estn presentes en la parte de ingeniera respectiva del presente
proyecto. (Ver detalle constructivo en el anexo de ingeniera)
2.4.4.3. DISEO DE OBRAS AUXILIARES Y COMPLEMTARIAS
La explicacin de las mismas (obras auxiliares y complementarias) estn presentes en los anexos de
clculo y dems componentes de las especificaciones tcnicas, y planos de instalacin elaborados para
llevar adelante la construccin propuestas de todos los ambientes que componen la alternativa mas
adecuada tcnica como econmicamente identifica y elegida para la implementacin del centro de acopio
de la madera en la ciudad de Tarija. Estas obras auxiliares estn vigentes en la continuidad de algunas
obras especficas (ejemplo construccin desage pluvial, muros de contencin, otros) que deben ser
ejecutadas como complemento a la infraestructura central, como as toda otra actividad que este
161
---
relacionada directamente con la instalacin y operatividad de este centro de acopio, detalles y planos
ampliamente explicados en los aspectos correspondiente a los detalles de ingeniera.
2.4.4.4. COMPUTOS METRICOS
Estos clculos demuestran la cantidad de las actividades que se llevaran a cabo para ejecutar la obra
prevista de la alternativa elegida. Todos estos detalles de obra, estn basados en mediciones,
levantamientos de datos en sitio y dems clculos, con los cuales se obtuvieron los volmenes de obra que
sirvieron posteriormente para la elaboracin del presupuesto correspondiente. La totalidad de estos datos
cuantificados, estn presentes en la parte de ingeniera del presente proyecto. (Ver
detalles en el anexo de ingeniera)
2.4.4.5. PRECIO UNITARIO PRIVADOS

El presupuesto se elabora partiendo del clculo de los precios unitarios, los cuales toman en cuenta los
materiales, la maquinaria y la mano de obra necesaria para ejecutar las actividades respectivas. Estos
precios unitarios tambin llevan consigo los impuestos de ley como as las utilidades, por cuanto de todo
este conjunto se deriva un precio unitario que es utilizado para determinar la cuantificacin en dinero de los
volmenes de obra calculado para ejecutar el presente proyecto.
Los precios unitarios, estn calculados a precios de mercado por cuanto estos representaran los precios
unitarios privados con los cuales se calculo el costo total de la presente obra a llevarse a cabo en la
provincia Cercado. El detalle de calculo como todos los precios unitarios para la ejecutar este proyecto
estn presentes en el anexo de ingeniera correspondiente . (Ver detalle en el anexo de ingeniera)
2.4.4.6. PRECIOS UNITARIOS SOCIALES
Los precios unitarios sociales son derivados de los precios de mercado, mediante la cuantificacin de los
precios afectados por la razn precio cuenta con lo cual se obtienen los precios sociales. Para esto se
162
---
procedi a calcular los precios unitarios de todos los componentes de la inversin necesaria para ejecutar
el presente proyecto a precios sociales. Utilizando los precios unitarios sociales, se realizo el clculo del
costo de lo que se requiere para la ejecucin del presente proyecto. Esta conversin, para la evaluacin
respectiva, se la realizo directamente entre los componentes de la inversin fija como la variable distribuida
en sus diferentes elementos, a cuyos resultados se les aplico la razn precio cuenta con lo cual
directamente se convirti los precios de mercado a sociales y con estos ltimos se procedi con la
evaluacin social correspondiente.
2.4.4.7 PRESUPUESTO DE INGENIERIA.
Este presupuesto muestra los volmenes de obra como as las diferentes actividades a ejecutar para la
construccin del centro de acopio de la madera en la ciudad de Tarija. Todos estos clculos se basaron en
los levantamientos y estudios realizados en la zona objetivo, los cuales se volcaron a los cmputos
mtricos, y de estos se determin el presupuesto correspondiente y el dimensionamiento del mismo,
siendo este ultimo aspecto presentando en el siguiente cuadro:
Tabla 62: VOLUMEN DE OBRAS DE LA CONSTRUCCION CENTRO DE ACOPIO DE
LA MADERA
N
Descripcin
> MODULO #1 TRABAJOS PREVIOS
Parcial (Bs)
12.789,45
1 1INSTALACION DE FAENAS
7.435,29
2 LIMPIEZA GENERAL
4.412,14
3 PROV. Y COLOC. LETRERO DE OBRAS

> MODULO #2 INFRAESTRUCTURA
4 REPLANTEO Y TRAZADO
942.02
5.020.182,97
26.194,23
5 5EXCAVACION (0-3 M) TERR. SEMIDURO
140.626,08
6 RELLENO Y COMPC. C/SALTARIN INCL. MAT.
203.850,76
7 CIMIENTO DE HC
8 H S LIMPIEZA (FCK=140 KG/CM2)
9 ZAPATA DE H A
14.792,68
3.013,15
94.021,71
10 CONTRAPISO DE CEMENTO FROTACHADO+ EMPEDRADO
169.227,50
11 SOBRECIMIENTOS DE HA
271.574,58
12 COLUMNA DE HA
332.381,54
13 IMPERMEABILIZACION SOBRECIMIENTOS
14 MURO LADRILLO 6 HUECOS; E=18 CM
966.25
355.903,38
163
---
15 VIGA DE H A
344.645,29
16 LOSA ALIV. C/VIG. PRET.H=23CM C/PLASTOF
608.011,35
17 ESCALERA DE HA
18 PISO DE CERAMICO EN ESCALERA
24.600,93
8.176,20
19 CIELO RASO SOBRE LOSA ( YESO)
115.669,34
20 ENLUCIDO DE YESO MURO
188.576,73
21 REVOQUE EXTERIOR+ACABADO (CAL-CEMENTO)
227.219,24
22 PISO CERAMICO ESMALTADO
154.301,72
23 REVESTIMIENTO CERAMICA ESMALTADA
15.763,20
24 ZOCALO DE CERAMICA H=10 CM.
24.896,32
25 BARANDA METALICA TUBO NEGRO 2" E=2MM.
54.714,26
26 PUERTA TABLERO CEDRO C/MARCO+COLOCADO Y BARN.
62.356,39
27 PUERTA VIDRIO BINDEX 10MM MAS ACCESORIOS
124.722,49
28 VENTANA DE ALUMINIO+VIDRIO REFLECTIVO E=6 MM
274.636,01
29 PINTURA LATEX INTERIOR
59.351,69
30 PINTURA LATEX EXTERIOR
53.608,72
31 PORTON METALICO
20.393,22
32 QUINCALLERIA PUERTA TABLERO DE MADERA CEDRO
8.674,26
33 IMPERMEABILIZACION LOSA MEMBRANA ASF. NO CRAK
35.455,67
34 MESON DE HA E = 8 CM. ANCHO 60 CM

35 AREAS VERDES
36 TINGLADO EST. MET. CON CALAMINA # 28
4.756,20
50.753,41
855.606,02
37 PARASOL METALICO DE TUBO ESTRUCTURAL (TRAMO)
86.235,53
38 RETIRO DE ESCOMBROS Y LIMPIZA GENERAL EN OBRA
4.506,92
> MODULO #3 INST. ELECTRICA

39 PROV. Y COLOC.TRANSFORMADOR TRIFASICO E 75 KVA
367.895,72
42.087,87
40 VG-H25 ESTRUCTURA P/PUESTO TRANSFORMAC.
8.793,17
41 TABLERO DE MEDICION TRIFASICO
3.190,00
42 PROV. Y INSTALACION DE TABLERO GENERAL

43 PROV. Y INSTALACION DE TABLERO SEGUNDARIO
44 PROVISION Y COLOCACON TABLERO GENERAL DE TELEFONO
45 PROVISION Y COLOCACON TABLERO SECUN. DE TELEFONO
2.991,71
12.919,14
373.87
672.9
46 ILUMINACION
29.492,96
47 SENSOR DE MOVIMIENTO DE VIGILANCIA
400,064.0
48 DETECTOR DE HUMO
49 PROV. E INSTALACION PANTALLAS 1X60W. TIPO PLAFONER
50 PROV. INST. PANTAL. ANTIEXPLOSIVAS 70W VAPOR HG
5.991,60
5.299,25
22.296,00
51 PROV. E INST. DE PANTALLAS FLUORECENTES DE 1X40W.
8.938,46
52 PROV. E INSTALACION DE PANTALLAS PLAFONES 2X40W
17.673,66
53 PROV. Y COLOCACION VENTILADORES P/ TECHO

54 CABLE SINETENAX SUBTERRANEO 1X50+1X35MM2
55 CABLE SINETENAX 3 X 10 MM2
56 SISTEMA DE ATERRAMIENTO
57 CAJAS DE DERIVACION TELEFONICA
3.591,84
16.266,60
171.027,00
1.433,98
566.34
58 DUCTOS DE PVC. DE 4"
2.536,20
59 EQUIPO DETECTOR DE HUMOS
3.289,53
164
---
60 EQUIPO DETECTOR DE MOVIMIENTO

> MODULO #4 INST. AGUA POTABLE
4.463,04
52.834,07
61 REPLANTEO Y CONTROL DE TUBERIAS
1.314,38
62 ACOMETIDA AGUA POTABLE
2.078,73
63 EXCAVACION (0-3 M) TERR. SEMIDURO
1.187,76
64 RELLENO COMPAC. MANUAL CON MATER. SELEC. DEL LUGAR

65 COLOCACION DE ARENA PARA TUBERIA
273.26
219.27
66 PROVISION Y COLOCADO TUBERIA PVC E - 40 1"
10.253,89
67 PROV. Y COLOCACION TUBERA PVC E -40 D=1/2"
2.660,32
68 PROV. Y COLOC. TUBERIA FG 1/2"
457.16
69 ACCESORIOS PARA AGUA POTABLE
3.316,94
70 PROV. Y COLOC. DE GRIFOS
1.173,45
71 PROV. COLOC. TANQ ELEV.POLITEL P/AGUA CAP. 2000LT
5.354,14
72 PROV. COLOC. TANQ ELEV.POLITEL P/AGUA CAP. 5000LT
9.828,57
73 PROV.Y COLOC. TUBERIA PVC E=40 1 1/2"
6.967,69
74 PROV. Y COLOC. TUBERIA HIDRANTE FG 1 1/2"

75 ACCESORIOS PARA RED DE AGUA CONTRA INCENDIO
76 PROV. DE MANGUERA DE 20 M C/ACC. P/CONEXION IDRANT
> MODULO #5 INST. SANITARIA
901.02
2.600,81
4.246,68
65.818,97
77 REPLANTEO Y CONTROL DE TUBERIAS
895.89
3.505,95
79 RELLENO Y COMPC. MANUAL CON MAT. SELEC. DEL LUGAR

81 PROV. Y COLOCACIN TUBERIA PVC 2" P/DESAGUE
82 PROVC. Y COLOCACIN TUBERIA PVC 4" P/DESAGUE
83 COLOCACIN TUBERIA PVC C-9 4" JUNTA ELASTICA
84 CAMARA DE INSPECCION (60X60) CM H C H=0.80 M.
85 ACCESORIOS PARA SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARI
86 PROV Y COLOC. DE INODORO TANQUE BAJO
87 PROV. Y COLOC. DE DUCHAS
88 PROV. Y COLOCADO DE LAVAMANOS BLANCO
89 PROV Y COLOC LAVAPLATOS ACERO INOXIDABLE
> MODULO #6 INST. PLUVIAL
614.88
774.6
1.353,09
3.818,03
11.499,72
6.440,35
6.646,73
11.637,12
5.010,64
11.480,85
2.141,12
76.512,07
90 REPLANTEO Y TRAZADO DE RED
1.458,92
9.996,49
92 RELLENO Y COMPC. MANUAL CON MAT. SELEC. DEL LUGAR
1.479,80
1.864,55
94 PROV. Y COLOCADO TUBERIA DESAGUE PVC 6"
19.910,88
95 PROV. Y COLOC.TUBERIA PVC DE 4" P/DESAGUE
5.314,04
96 PROV. Y COLC. ACC. PVC DESAGUE 4"

97 PROV. COLOC. CANALETA DE CALAMINA PLANA N 28
98 CAMARA SUMIDERO H=1.10 M (0.9 M.X 0.70 M. INTERIOR
> MODULO #7 INST. GAS BAJA PRESION BP - R2
99 PROV. Y TEND. CAERIA GALV. 1"
410.51
5.810,45
30.266,43
5.990,96
1.509,96
100 PROV. Y TEND. CAERIA GALV. 3/4"
537.96
1.253,72
165
---
102 PROV. COLOC. VALVULAS GAS DE 1"

103 PROV. COLOC. VALVULA DE GAS DE 3/4"
104 PROV. Y COLOC. VALVULAS DE GAS 1/2"
105 PROV. COLOC. GABINETE DE MEDICION+MEDIDOR+R
176.3
121.68
440.5
1.500,51
106 PRUEBA DE HERMETICIDAD
115.69
107 PROV. COLOC. CONDUC. DE ALIMENTACION VENTILACION
334.64
> MODULO #8 INST. GAS BAJA PRESION BP-R1

108 ESCABACION (0-1 )M. SUELO SEMIDURO
109 RELLENO Y COMPC. MANUAL
110 PROV. Y TEND. DE CAERIA GALV. 1 1/2"
111 PROV. Y TEND. CAERIA GALV. 1 1/4"
112 PROV. Y TEND. CAERIA GALV. 1"
14.462,83
378.67
313.4
75.72
3.379,65
597.69
5.528,89
1.130,54
115 PROV. Y COLOC. DE VALVULA GAS 1 1/2"
335.47
116 PROV. COLOC. VALVULA DE GAS DE 3/4"
243.36
117 PROV. Y COLOC. VALVULAS DE GAS 1/2"
528.6
1.500,51
115.69
334.64
> MODULO #9 INST. GAS BP - CALDERO

121 ESCABACION (0-1 )M. SUELO SEMIDURO
122 RELLENO Y COMPC. MANUAL
123 PROV. Y TENDIDO DE CAERIA GALVANIZADA 3"
124 PROV. Y COLOC. VALVULA DE GAS 3"
7.445,73
57.96
47.97
3.187,80
527.96
1.500,51
115.69
2.007,84
> MODULO #10 INST. GAS ALTA PRESION (OBRAS MECANIC
181.888,74
128 LIJADO PINTADO Y ENCINTADO DOBLE DE CAERIA
4.568,22
129 ALINEADO Y SOLDADO DE CAERIA DE 1"
2.828,45
130 ALINEADO Y SOLDADO DE CAERIA DE 2"
3.915,76
131 PRUEBA HIDRAULICA
1.022,59
132 SEALIZACION
592.58
133 ALINEADO Y SOLDADO E INSTALACION DE VALVULAS

134 CAMARA DE DERIVACION 90 X 90
135 ACCES. P/MEDIA Y ALTA PRECION GAS
136 CASETA METALICA PROTECTORA PUENTE DE REGULACION
137 GABINETES DE REGULACION
> MODULO #11
1.916,37
2.608,20
157.449,85
5.139,32
1.847,40
MUROS DE HC
180.789,80
138 MURO DE HC 50 % DE PIEDRA
151.863,38
139 MALLA OLIMPICA #8 C/POSTE FG2" H=2.4 Y ALMB PUAS

> MODULO # 12 VIAS Y ACCESOS
28.926,42
313.323,67
140 IMPRIMACIN BITUMINOZA (EJECUCION)
12.399,85
141 PRODUCCION TRANSPORTE Y COLOC. CAPA BASE
14.242,77
142 PRODUCCION TRANSPORTE Y COLOC. CAPA SUB BASE
13.694,11
166
---
143 SEAL PREVENTIVA CUADRANGULAR (06*0.6)

144 CARPETA ASFALTICA (SUMINISTRO TRANS. Y EJECCION)
145 MOVIMIE.TIERRAS-CORTE/NIVELACION(MAQUIN)
Total presupuesto:
1.628,28
210.907,09
60.451,57
6.299.934,98
6,299,934.98
Son: Seis Millon(es) Doscientos Noventa y Nueve Mil Novecientos Treinta y Cuatro con 98/100 Bolivianos
Fuente: calculo de ingeniera
El listado de todas las unidades, las cantidades, como los precios unitarios estn presentes de manera
amplia y detallada en el anexo correspondiente a la ingeniera del presente proyecto.
2.4.4.8. COSTOS DE MANTENIMIENTO
Basndose en las muchas obras que se construyeron de los diferentes sectores y dentro del municipio de
Cercado, se evidencio que los costos de mantenimiento y reparacin independientes del uso que se le de y
de la calidad de su construccin, estos montos oscilan en un porcentaje casi fijo del costo total requerido
para la construccin de la infraestructura considerada, de ah que en base a experiencia de la unidad de
construccin y mantenimiento del municipio de Tarija, se evidencio que en promedio el costo de
mantenimiento de este tipo de infraestructura representa un 2.7% del costo de la misma infraestructura.
En cuanto al mantenimiento de los equipos de los hornos del laboratorio, de la parte administrativa y del
los centros de afilado y mecnica, estos fueron identificados en base a promedios de gastos de
mantenimiento de centros de secado de la madera y acopio implementados en otros departamentos de
Tarija (en particular de la ciudad de Santa Cruz). De estos considerados se obtiene los siguientes montos
destinados para la reparacin y mantenimiento de la infraestructura a construir, como as los
correspondientes para el mantenimiento y reparacin de equipos, de los hornos, laboratorio, oficina, y
afilado, que son los siguientes:
Tabla 63: COSTOS DE MANTENIMIENTO
CENTRO DE ACOPIO DE LA MADERA
(En Bs.)
167
---
TOTAL COSTOS DE MANTENIMIENTO
227.844,80
105.192.48
COSTO MANT EQUIPO
172.652,32
COSTOS MANT. INFRAEST
Elaboracin propia: detalle de clculos en anexo 10.
2.4.4.9 PROGRAMA DE EJECUCION

Para las actividades que se requiere realizar para la ejecucin de este proyecto, se elaboro un cronograma
de ejecucin de actividades en las cuales se determina el tiempo de duracin de cada una de ellas como
as su respectiva correlacin de ejecucin, distribuidas a lo largo de todo el tiempo que se estima y se
calculo requiera como duracin para la construccin del presente proyecto. De inicio se estima un plazo de
ejecucin de 300 das calendario, cuyos detalles de duracin de cada actividad esta presente en el
cronograma de ejecucin elaborado para el mismo. ( Ver cronograma de ejecucin en anexo de ingeniera)
2.4.4.10. ESPECIFICACIONES TECNICAS, ADMINISTRATIVAS Y OPERACIONALES PARA LA
CONSTRUCCION
Los datos referentes a especificaciones tcnicas y operacionales para la construccin y uso del centro de
acopio de la madera, han sido elaborados de acuerdo a las actividades, tipo y requerimiento tcnicos y de
ingeniera que se demanda para la ejecucin del presente proyecto. Igualmente se tiene previsto los
lineamientos de seguridad como de procedimiento para realizar la utilizacin de todos los ambientes como
as de cmo se deben tratar los dems componentes instalados en dicha infraestructura para que el
manejo, uso y operacin en conjunto de todo el edificio, equipos y herramientas, estn adecuados de tal
manera que la prestacin de los servios de asistencia de servicio a ofrecer (madera secada en hornos,
secado de madera y afilado) no tenga problema alguno desde su inicio hasta su conclusin. En si todos
los componentes del proyecto estn acomodadas y distribuidas de tal forma de lograr
facilitar la
168
---
administracin del servicio como as operar eficientemente las actividades de su pertinencia. Por cuanto
todas las actividades respecto a los lineamientos procedimentales, y a las acciones a tomar en cuenta
especficamente en la construccin del centro de acopio, estn presentes en las especificaciones tcnicas
elaboradas concretamente para esos fines, las que estn hechas en base a las actividades a desarrollar,
para que las mismas sean ejecutadas buscando la eficiencia en el uso del material como en la obtencin
de los resultados a alcanzar, expresados en la globalidad del inmueble a construir y del equipamiento a
instalar. (Ver
especificaciones tcnicas en el anexo de ingeniera.)
2.4.4.11 PROGRAMA DE PRODUCCION

De principio, se presento un plan de accin para que el rendimiento de la planta de acopio de la madera
mantenga un ritmo de crecimiento que no afecte su funcionalidad ni deje insatisfecho totalmente a los
demandantes del producto ( madera seca) que suministrara este centro de acopio. Este centro contara
con hornos de secado de madera, donde de inicio no se tiene experiencia en el manejo y uso de estos
secadores ni tampoco para el tipo y clase de madera de nuestro medio, por cuanto es recomendable que
se toma como planteamiento operativo el siguiente programa de produccin:
Se tiene previsto alcanzar la productividad de este centro de acopio secando madera a la capacidad total
de los cinco hornos a instalar (60.000 pies tablares total en capacidad plena en un turno de secado) y
considerando dos turnos al mes, se obtendra un volumen total de madera seca equivalente a 120.000 pies
tablares de madera seca al mes, sin embargo este ritmo no seria constante en todo el ao, pues se
considera un mes para el mantenimiento y reparacin de los equipos de este centro de acopio, en
particular de los hornos de secado por cuanto la actividad continua ser solo de 11 meses por ao. Por otro
lado esta capacidad plena de operacin, seria alcanzada paulatinamente para lo cual se prev que
empiece con el 80% para en un lapso de tres aos alcance el 100% de la capacidad planteada. Bajo los
anteriores supuestos considerando el tercer ao hacia adelante, la operatividad de este centro tendra las
siguientes influencias al respecto:
169
---
Considerando un solo turno: (secado de 60 mil pt/mes)

- se estara satisfaciendo el 7% de la demanda identificada total
- se estara satisfaciendo el 14% de la demanda de madera seca actual
- se estara satisfaciendo el 16% de la demanda esperada para madera secada en hornos
- Se estara cubriendo el 8% de la oferta identificada
- Se estara cubriendo el 40% del dficit de oferta
Si se considera dos turnos por mes: (secado de 120 mil pt/mes)
- se estara satisfaciendo el 27% de la demanda de madera seca
De inicio se prev que el primer ao de operacin la capacidad instalada se efectu en un 80%, luego en el
segundo ao de acuerdo a expectativas de demanda, esta capacidad operativa suba al 90%, para que a
partir del 3er ao estos hornos trabajen al 100% de la capacidad considerada.
De lo anterior (dos turnos mes) la Programacin de produccin seria:
Se
1ao 1.056.000 pt
2do ao 1.188.000 pt
3er ao adelante 1.320.000 pt
considera solo 11 meses de operacin
Sin embargo esta capacidad calculada de inicio (solo dos turnos al mes) podra cambiar, ya sea
porque estos adquieran mayor eficiencia en su trabajo o porque se estaran especializando en
cierta especie de madera, en particular el cedro que es la madera que mas se consume en nuestro
170
---
medio y la que menos tiempo requiere para su secado.

Si se procede a secar en 4 turnos por mes: (240 mil pt/mes)
Si la situacin mencionada se presenta a futuro, es decir que los cinco hornos solo secan cedro, este (el
cedro) al requerir 4 das para su secado, cada horno podra producir hasta 7 secados al mes por cuanto se
tendra el siguiente comportamiento cuantitativo:
Si se procede a realizar 7 turnos por mes: (420 mil pt/mes)
Considerando los 7 turnos y el grado de operacin considerado se tendra:
2do ao 4.158.000 pt
1ao 3.696.000 pt
3er ao adelante 4.620.000 pt

Por tanto ante esta incertidumbre ( de que se den las condiciones para que sean de 4 o 7
turnos por mes) se vio conveniente como reemplazo de esta situacin, que a partir del tercer ao
el incremento de madera secada en este centro de acopio, tenga un repunte anual de 3.77%.que
representa la tasa de crecimiento poblacional de la provincia cercado, por cuanto al crecer la
171
---
poblacin se espera que la demanda de este producto tienda a crecer y por tanto la oferta de este
insumo tambin lo haga .
Es importante aclarar que este crecimiento considerado (3.77% anual) no sobrepasa efectivamente el
crecimiento de este centro si es que el mismo se basa en incrementar los turnos de secado al mes (como
limitante de la oferta), pues por ejemplo, si se toma como aos de proyeccin 30 aos , al final de este, el
crecimiento de la oferta en base a la tasa considerada llega a 2.804.312,92 pt/ao y si se toma siete
turnos mes este llega en el mismo periodo de proyeccin a 3.960.000 pt/mes, por cuanto no se estara
sobredimensionando la oferta esperada al considerar la tasa de crecimiento especificada.
2.4.4.12 PENETRACION AL MERCADO

Con la implementacin del centro de acopio de la madera, los demandantes de este centro podrn
disponer de una madera de mejor calidad, en volumen apropiado y con un precio razonable y constante.
El objetivo perseguido por este centro es mantener estable un volumen y calidad de madera apropiada
para ofertarla de manera constante durante todo el ao, incentivando y apoyando a los micro, pequeos y
medianos empresarios de la madera a que estos puedan diversificar sus productos y mejorar la calidad de
los mismos en base a utilizar un insumo de iguales caractersticas.
Al disponer estas empresas de un insumo apropiado, podrn por un lado aumentar su produccin y por
otro elevar la calidad de sus productos, con lo cual estaran dispuestos y preparados a poder competir
tanto en el mercado nacional como internacional, y lo mas importante podra proporcionar a la gente
alternativas de productos entre los importados y los locales al estar estos a un mismo nivel de calidad.
De igual manera, manteniendo respaldado al productor (ofertndole madera de calidad y en cantidad
apropiada permanente y continua) este estara preparado para afrontar pedidos de mayor magnitud que
los actuales, e incluso evitara como ocurre actualmente que por falta de este insumo tengan que incumplir
172
---
y proceder a la resolucin de contratos, que a parte de disminuir sus ingresos, les limita el poder
incursionar en el mercado competitivo interno como externo.
Puntualmente en lo que se refiere el centro de acopio de la madera, este entrara en el mercado local con
casi nula competencia, ( por el hecho de que no existen centros pblicos de secado de madera en hornos)
por cuanto de por si sus demandantes conoceran de esta nueva fuente de abastecimiento de madera, al
tener conocimiento de su prxima implementacin, por lo que no cabria muchas acciones para
promocionar este producto, pues de inicio se sabe por referencias como por estadsticas, de que la madera
secada en hornos supera en mucho la madera secada en particular por procedimientos naturales.
De todas maneras desde un principio este proyecto estuvo consensuado por los beneficiarios, como as de
ellos naci la necesidad y ellos demostraron los problemas por su inexistencia (falta de oferta de madera
secada en hornos) por lo que desde ya el mismo proyecto se hace promocin por si solo, pues una vez en
operacin este se constituir en un nico lugar publico donde se pueda adquirir madera secada en hornos
y donde la misma tenga la legalidad y calidad esperada y se encuentre en la cantidad apropiadas a los
requerimientos de los que tienen en su produccin como materia prima la madera.
Sin embargo es importante no solo esperar los resultados en base a los aspectos anteriormente tratados,
sino que tambin es necesario tomar acciones que se deben llevar adelante para favorecer de mejor
manera que este centro sea conocido no solo a nivel local, su producto (madera secada en hornos) sea
totalmente demandado y sus servicios conexos sean lo ms ampliamente utilizados.
El plan de penetracin de mercado para la madera secada en hornos, esta pensado en acceder a la mayor
cantidad de los consumidores, para lo cual se tomo como base los siguientes parmetros: las formas de
distribucin, la extensin geogrfica de los mercados y la relacin fsica y psicolgica entre este centro y
los consumidores de madera secada en hornos.
De principio se planifica realizar una oferta de la madera en el propio centro, dirigido particularmente a
173
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segmento ampliamente identificado en este proyecto; Los carpinteros. Esto con el objetivo de no perder
vigencia del control de precios, calidad del producto (madera seca) para as garantizar y favorecer
positivamente a estos principales demandantes de este centro.
A medida que las ventas se incrementen y la demanda no sea solo la local, se tiene previsto de acuerdo a
los estudios de mercado de ese entonces, proceder a realizar la implementacin de centros de venta fuera
del centro de acopio. Esto por varias razones; por expandir la presencia de este producto en toda la ciudad,
para facilitar el traslado de la materia prima hacia los talleres (por la cercana fsica), por dar a conocer este
producto ms all de donde llegan las propagandas a realizar y tambin por multiplicar las posibilidades de
generar mayores Fuentes de trabajo.
Centro de acopio principal comercializador
Sub- Centros venta mercado local
Agente vendedor:
- carpinteros
- barracas
- terceros
Sub- Centro de venta mercado provincial
Agente vendedor:
- carpinteros
- terceros
De igual forma, si la demanda de las provincias es de consideracin, se abrirn sucursales de venta en las
mismas para as beneficiar a la mayor cantidad de gente que tiene como materia prima la madera.
La comercializacin descentralizada propuesta, tendr como procedimiento inicial, el promocionar esta
materia prima en las mismas barracas y aserraderos actualmente implementados en Tarija, los cuales
podran recibir por este servicio tres tipos de pago: un pago en especie (madera seca) una rebaja por pie
tablar adquirida, o prestarles el servicio de secado de su madera o afilado de sus equipos en proporcin a
la magnitud comercial que realicen. La anterior situacin no excluye que los propios carpinteros u otros
terceros puedan acceder a un centro de venta, pues si el carpintero lo realiza, este de por si puede ofrecer
174
---
esta madera seca a otros del mismo rubro, con lo cual la propaganda seria de transmisin subjetiva con lo
cual la amplitud del espectro de reconocimiento de la madera secada en hornos como as el que la realiza
tendra difuminado de manera integral su presencia en el mercado local y nacional. Referente a los
servicios de afilado que prestara este centro de acopio, de igual manera, utilizando medios audiovisuales
en principio, se promocionara sus servicios, apoyados de visitas en sitio para hacer conocer las ventajas de
mantener los equipos de carpintera en ptimas condiciones de funcionamiento . De inicio como plan de
penetracin en el mercado local se propone que por cierta cantidad de pies tablares de madera que
adquiera el carpintero en particular del centro, se le de de manera gratuita o con un buen descuento el
servicio de afiliado de sus equipos, para que una vez que este adquiera la costumbre de que le conviene
que su equipo reciba este servicio, disminuir paulatinamente la franquicia ofrecida y empezar a cobrar por
la totalidad del servicio ofrecido.
Servicios de afilado de equipos de
carpintera y aserraderos
Servicio:
- afilado en el centro
- afilado a domicilio
Otros servicios:
- suministro de asistencia tcnica
- suministro intermediario repuestos
Las ventas sern al contado, ofreciendo de acuerdo a la cantidad comercializada, descuentos que sirvan
para promocionar un mayor uso de esta materia prima que brindara este centro de acopio.
2.4.4.13 DIFICULTADES DE ABASTECIMIENTO

Actualmente los empresarios que utilizan la madera, continuamente se quejan de la falta de este insumo
en cantidad y calidad como ellos lo requieren, por tal motivo incesantemente sufren prdidas tanto al
adquirir este insumo (con precios inestables) como durante la produccin (deterioro de la madera por mal
secado y mal tratada) en la misma comercializacin (rebajas por fallas, reclamos, otros), como as en la
situacin de abastecimiento en la que viven les afecta considerablemente.
175
---
Por otro lado la falta de un control en el acopio de madera, en la explotacin ilegal y en el manipuleo
inadecuado que se hace de esta, continuara y afectara a futuro no solo a este sector sino que el mismo
medio que lo abastece estara en riesgo (los bosques) y todo esto redundara en un vector comn a todos
como lo es el medio ambiente. Por cuanto con la implementacin del centro de acopio, estos aspectos
tendern a desaparecer, porque por un lado se controlara de mejor manera la legalidad de la madera
ofertada (control de permisos de comercializacin) en la misma explotacin tambin de manera indirecta
se controlara (control de origen y de los planes forestales de explotacin), la calidad de la mismas ( de
acuerdo a las pruebas a ser realizadas en la madera en este centro de acopio), de igual forma se
coordinaran acciones para evitar el explotar ciertas especies que no son recomendables consumirlas,
controlar la forma de su explotacin ( madera legal aserrada con sierra circular) y otras acciones mas que
estaran destinadas a proteger el medio ambiente y a beneficiar a sus potenciales demandantes.
Con los controles considerados, este centro de acopio , que solo trabajara con madera de procedencia
legal, que cumpla normas medio ambientales y este apegados a los planes de aprovechamiento forestal,
no tendra mucha dificultad para poderse abastecer de madera y luego proceder con el secado respectivo,
debido a que al existir un mayor control con respecto al origen, procedimiento de explotacin y
comercializacin apropiada de la madera, el abastecimiento de la madera legal estara expedida.
Por conocimiento adquirido del centro forestal, como as de los actuales compradores y revendedores de
madera en la ciudad de Tarija (barracas y aserraderos) , consideran una variedad de aspectos que les
impide comprar mayor cantidad de madera y con mayor frecuencia, esto debido a situacin econmica, a
falta de espacio y a proyecciones de ventas.
Sin embargo este centro tiene planificado desde un inicio, el disponer del capital de trabajo adecuado para
la adquisicin de la madera a ser secada en este centro, montos que estn identificados en los FF
correspondientes.
Se tiene previsto de inicio adquirir el primer ao 1.056.000 pt de madera provenientes del chaco Tarijeo,
176
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que de acuerdo a costos ( puestos en esta ciudad) estn mas bajos que traer madera del oriente Boliviano
( en particular de la ciudad de Santa Cruz). Esta cantidad represente solo el 17% de la madera que
compran los actuales ofertantes de madera sin secar en Tarija.
Por cuanto si en el mayor de los casos los actuales oferentes deben esperar un promedio de 15- 20 das
para disponer de la madera requerida, la adquisicin de la cantidad a ser secada por este centro, no
tendra ninguna dificultad de disponer de la misma, por el hecho de que su demanda mensual ser de solo
el 17% del requerimiento total de la cantidad comprada por los aserraderos y barracas.
A partir del tercer ao el requerimiento de madera de este centro ser de 1.320.000 tablares, los cuales
fcilmente podrn ser adquiridos de los que actualmente ofrecen legalmente a las barracas y aserraderos
que revenden a los carpinteros en la ciudad de Tarija, por lo que no habra ningn problema de al respecto.
Pero no obstante, se tiene planificado, desde el inicio de operacin de este centro, adquirir la madera en un
80% directamente de los sitios de explotacin legales de Entre Ros y Yacuiba, buscando abaratar costos
al comprar en cantidad, y en una periodicidad lo mas constante posible que para este caso seria no mas de
20 das entre una compra y otra.
Esta situacin estar supeditada al flujo de ventas, que de ella saldr el capital de circulacin, y de la
capacidad limitada que tiene este centro para el depsito simultneo de madera hmeda y madera seca.
2.4.4.14 PROGRAMA DE ENTRENAMIENTO DE PERSONAL
Todo el personal que participar de este centro de abastecimiento, tendr en su debido tiempo el
entrenamiento correspondiente para poder operar de manera coordinada y complementaria todas las
actividades planificadas para este centro. Basndose en requerimientos y experiencias de otros centros de
acopio de la madera iguales al referencial, (Opinin de un Adm. centro de acopio de Santa Cruz) se
evidencio que los siguientes aspectos deben ser tratados de manera adecuada para asegurar el xito de
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---
este centro de acopio de la madera:

Personal administrativo
En primer lugar en lo que respecta a la administracin, el personal dispuesto en estos puestos sern
profesionales del ramo y por cuanto con cierta experiencia en el manejo de empresas privadas. Si estos no
son identificados con los conocimientos respectivos, el personal reclutado tendr su respectiva
capacitacin para tales propsitos.
Entre los principales programas de capacitacin para el personal administrativo, se deben realizar:
-
Talleres de identificacin preliminar de la madera, su cubicaje y la forma en la cual se comercializa

generalmente.
Talleres de cmo se debe identificar el precio de inicio de esta materia y calcular el costo final
(madera seca) como precio para la venta.
Talleres de capacitacin para adquirir conocimientos de comercializacin y preparacin de los

estados financieros que demuestren la contabilidad y situacin econmica de este centro.
Personal del laboratorio

La parte de laboratorio estar operativizada por un ingeniero o tcnico medio del ramo de la qumica,
quienes debern saber y estar preparados para realizar los anlisis correspondientes de la madera que se
realizan al inicio (verificacin de la calidad y grado de humedad de la madera) durante el proceso (control
del secado) y el control de calidad de la madera una vez salida de los hornos de secado.
Si estos no cuentan con la experiencia necesaria, se deber capacitar a estos en:
- Identificacin de especies, y caractersticas de las maderas que sern secadas en este centro, para que
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---
planifiquen de manera eficiente el procedimiento del secado respectivo

- Prepararlos en los conocimientos necesarios para saber los procedimientos de refaccin del insumo que
tenga defectos y de cmo evitar a futuro estos.
- Muirlos de todos los conocimientos tcnicos del procedimiento de operacin de los hornos de secado
para que estos los manejen, los controlen y los operativicen de mejor manera de acuerdo al requerimiento
del tipo de madera a secar y de las formas mas eficientes de alcanzar lo propuesto en el menor tiempo
posible.
Personal directo
Este comprende a parte de los trabajadores del laboratorio, los encargados del manipuleo directo de la
madera, ya sea en el lugar de acopio de la madera hmeda, como as los encargados de cargar los
hornos y descargar los mismos en el sitio de resguardo de la madera seca.
Este personal deber ser capacitado en:
-
Conocer los tipos de madera a tratar en el centro para que procedan a cuantificar y clasificarlo de
acuerdo a requerimientos del secado.
conocer las condiciones de manipuleo de la madera a secar antes de entrar, en el mismo horno
como en el acomodo de la madera ya secada.
Estar totalmente enterados de los conocimientos necesarios de seguridad industrial y de las

tcnicas mas adecuadas para operar estos hornos.
Personal de apoyo y otros (mecnica, afilado)

Entre los primeros (de apoyo) estaran el sereno-portero, y otro personal de apoyo (mecnica y afilado) los
cuales no requieren de una capacitacin puntual, pues el primero no precisa de muchos conocimientos
para cumplir su funcin (sereno-portero) y el segundo ya tiene claro su funcionalidad y conocimiento para
poder operar de manera adecuada dentro del centro correspondiente sus individuales actividades . (Ver
mas
179
---

detalles en el anexo 3)
Todo el personal de este centro recibir una capacitacin de acuerdo a sus funciones, en particular
aquellos que estarn directamente ligados al secado mismo de la madera. Para esta gente se tiene
previsto la realizacin de un seminario taller en el cual se capacitara a estos desde el reconocimiento de
las especies de madera, hasta la determinacin de los planes de secado de cada una de ellas, hacindoles
conocer los modos y medios de manipuleo de la madera tanto en estado hmedo como seco como as la
disponibilidad que deben mantener las maderas ya secas en el deposito respectivo.
Todos los detalles del contenido de este seminario taller, el tiempo de duracin, los profesionales
facilitadores como el costo del mismo, estn detallados en el anexo correspondiente.
2.4.4.15 PROBLEMAS CLIMATICOS
En el secado de la madera, se toma en cuenta tres aspectos primordiales:
-
la humedad relativa
la velocidad del viento
la temperatura
Estos aspectos deben estar bien coordinados en particular dentro de los hornos para brindar un producto
(madera seca) de calidad en el tiempo previsible.
Los cambios relativos en cada uno de los anteriores aspectos, demostraron por experiencia de otros
centros de que de su manejo optimo depende la calidad de la madera seca, pues si uno de estos es
descuidado, el resultado puede ser una madera demasiada seca lo cual provoca rajaduras y desperfectos
en la misma, como as si no se alcanza el nivel de secado correspondiente (queda hmeda) la madera
sufra deformaciones, alabeos y ataques de hongos.
Existen muchos factores que se derivan de los aspectos considerados, que afectan de diferentes formas a
la calidad de la madera a secar, por cuanto es muy importante que los responsables del manejo de estos
180
---
elementos estn bien preparados.

En si la ciudad de Tarija no presenta temperaturas con una fluctuacin considerable como para que esta
puedan afectar de manera alarmante a la madera que se acopia antes del secado como despus.
En cuanto a los vientos, estos tambin son moderados de ah que la madera antes de ingresar a los hornos
estara aceptablemente aireada y por tanto esto ayudara a que la misma tenga de inicio un relativo presecado, ayudado por la temperatura ambiental que tambin no la afecta de manera considerable.
Con referencia a la humedad relativa del ambiente, en la mayor parte del ao esta se mantiene estable y
solo se incrementa en la poca de lluvias, sin embargo para esta situacin, se toman las previsiones del
caso en lo que se refiere a la proteccin que tendr los lugares de acopio de la madera hmeda como
seca, al disponer el centro de acopio de las cubiertas correspondientes a los depsitos de madera hmeda
y seca.
En trminos generales los aspectos concernientes al clima de Tarija no tendran incidencia trascendental
en contra el manipuleo, secado y acopio de esta madera por mantener la misma niveles apropiados a los
requeridos para que este centro funcione de manera esperada. ( Ver Datos climticos de la ciudad de Tarija en el
anexo 4)
2.4.4.16 PROBLEMAS SOCIALES

El centro de acopio de la madera a construir, permitir por un lado mantener un cierto volumen de oferta de
madera, y una calidad necesaria para satisfacer la demanda respectiva.
Con la implementacin de este centro no se estara cortando la presencia de los actuales ofertantes de
este insumo, pues estos se mantendran vigentes e incluso podran llevar su madera para que se las seque
y de esa manera poder aumentar valor a la misma.
Por otro lado, al realizar un control de la madera legal, que por supuesto ser solo esta la que ingrese de
manera correcta a este centro de acopio, podra darse algn inconveniente en los actuales ofertantes, al
181
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quedar mas en claro los volmenes de madera ilegales, por cuanto esta situacin podra en inicio causar
algn malestar, pero a medida que la gente tome conciencia de la importancia de considerar en la
explotacin de los bosques los planes de aprovechamiento forestal aprobados, estos inconveniente
previsibles pasaran.
Este seria el aspecto unilateral que podra generar algn inconveniente pasajero en la operacin de este
centro de acopio, pero se espera que el mismo sea superado en el tiempo menos posible.
Sin embargo, se puede decir que en general, el efecto que mayor preponderancia tendr ser un beneficio
para todos los demandantes de este producto ( madera seca), pues a parte de controlar una explotacin
racional, una comercializacin legal de la madera, permitir mantener un nivel de precios apropiado al
costo de explotacin, y lo mas importante un volumen de madera estable con una calidad constante, que
garantice al que la compra disminuir perdidas en costos de adquirirla ( precios estables), en el proceso de
elaboracin de sus productos ( hechos con madera seca) y en la comercializacin de los mismos
(productos de mejor calidad).
2.4.4.17 DEFINICION DEL PERIODO DE CONSTRUCCION
En cuanto a los volmenes de obra como as al cronograma de ejecucin que se prev tenga este centro
de acopio de madera a construir en la ciudad de Tarija, esta ampliamente identificado en el Presupuesto
Total, como en el cronograma de ejecucin elabora para el mismo.
Se tiene previsto que la infraestructura a implementarse, tomara el tiempo necesario para construir sus
diferentes partes en los tiempos previstos, por cuanto este periodo de construccin se lo planifica para que
sea realizado en la poca seca (no lluviosa) para evitar deterioros en la construccin, disminuir su calidad
de acabado, y evitar el tomar mas del tiempo necesario para su construccin. Todos los detalles
constructivos como as los trminos de referencia elaborados para cada uno de los componentes de los
volmenes de obra, estn racionalmente conformados para garantizar el alcanzar el centro de acopio
requerido. De inicio se tiene previsto que la construccin de la obra dure 300 das calendario, los cuales
182
---
estarn supeditados a que se cumpla o no de acuerdo a imponderables e otros aspectos que podran
presentarse antes y durante su construccin.
2.4.4.18 DEFINICION DEL PERIODO DE DESARROLLO
Hablando especficamente en lo que se refiere al proceso operativo del centro de acopio de la madera a
construir en la ciudad de Tarija, este tendr un desarrollo de sus actividades y capacidad operativa de
manera paulatina, la misma que estar definida por el paso del tiempo y de acuerdo al comportamiento
que tengan los directos operadores de este centro como as del comportamiento que lleguen a tener los
demandante de sus servicios.
En los primeros aos como lo expresamos en el punto del aspecto productivo, este centro empezara con
un nivel inferior a su capacidad operativa real, para que a medida que tome mayor conocimiento del
funcionamiento del proceso de secado y del mercado donde se encuentran los demandantes de su madera
tratada (seca) el nivel de rendimiento empezara a incrementarse hasta alcanzar el optimo esperado.
No obstante, el nivel optimo 60.000 pies tablares/ 5 horno/un turno se espera sea una constante durante
todos los aos de vida de estos equipos,( considerado 8 aos de vida til) por cuanto, en la proyeccin de
la produccin de madera seca, se toma en cuenta que desde el desarrollo alcanzado por el centro en su
punto optimo, (produccin al 100% de la maquinaria a partir del tercer ao) se espera que al final de su
vida de servicio no se presenten rendimientos decrecientes, pues en la evaluacin privada y social se
considera la reposicin de estos activos ( en particular los hornos de secado) cada 8 aos,( a pesar de que
el constructor garantiza muchos mas aos de vida de servicio de los hornos en particular) y a mediada que
se adquiera mas experiencia, se espera que el volumen de produccin tienda a subir ( ya sea por tener
mayor capacidad de operacin de los hornos como por aumentar los turnos de secado en relacin a los
inicialmente planteados). Empero esta situacin estara dependiendo de manera directa del deterioro y
desgaste que pueden sufrir los equipos y por otro por el comportamiento de los oferentes, pues quizs
hasta esos aos se instalen otros centros de secado de la madera los cuales pueden desviar parte de
estos demandantes hacia ellos. Con las anteriores declaraciones, se espera que el desarrollo mximo de
183
---
este centro est inscrito entre los ltimos 4 aos de vida til de cada horno, y este desarrollo estara
presente por el incremento de turnos por mes, debido al crecimiento de los volmenes ofertados de
madera seca por parte de este centro en las evaluaciones respectivas. Si bien a medida que los equipos
envejecen por uso y tiempo su rendimiento disminuye, esta situacin estar compensada en este proyecto
al considerar que estos hornos sern reemplazados antes de que se presenten esos inconvenientes.
La madera a ser secada en los hornos como as la cantidad estimada esta presente en el cuadro H ,
asimismo, de forma resumida la capacidad instalada considerando dos turno al mes, y funcionando los 5
hornos su produccin de madera seca cuantifica al ao 1.320.000 pt, que seria su capacidad mxima en
dos turnos, sin embargo dependiente de la madera estos turnos se incrementaran hasta 6 ( hay maderas
que solo requieren de 4-5 das para secar en hornos). Empero como se evidencio, por la preferencia de las
carpinteras como por la mayor cantidad de maderas que venden aserraderos y barracas, se tomo como
base de oferta las maderas identificadas en el cuadro H, las mismas como ya se dijo presentan tiempos de
secado en su gran mayora entre 15-20 das .
A todo esto, tambin por motivos de falta de experiencia, por imprevistos en la oferta de madera hmeda
(proveedores del centro) as en la demanda de madera seca (compradores de madera secada en hornos)
se planifica que el primer ao se utilice solo el 80% de la capacidad de esta planta para que a partir del
tercer ao recin hacer uso del 100% de la capacidad que considera 2 turnos al mes.
2.4.4.19 DEFINICION DEL PERIODO DE VIDA UTIL
Este proyecto presenta connotaciones particulares en cuanto se refiere a la vida til del mismo, pues desde
ya se podra determinar que presenta dos aspectos puntuales relacionados a su funcionalidad, pero
distintas situaciones en cuanto a la vida til que este tendra; nos referimos a la infraestructura y su
equipamiento. Considerando aspectos contables la infraestructura tendra una vida til de 40 aos, sin
embargo si analizamos el equipamiento respectivo, en particular los hornos de secado, segn la fabrica
estos tendran una vida til de 20 aos o mas, dependiendo de su modo de uso y de mantenimiento, sin
embargo contablemente estos se deprecian en 8.5% anual, es decir tienen una vida til de 8 aos.
184
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Ante esta situacin es que en la evaluacin pertinente, en cuanto se refiere a la maquinaria y equipos, se
toma lo que resuelve las normas de contabilidad, por lo que se tiene previsto re inversiones, para la
adquisicin de los hornos en particular cada 8 aos. Empero para mantener cierta holgura de aceptacin
en cuanto a lo que se infiere al respecto de los beneficios que este brindara, es que en este aspecto
( reinversiones cada 8 aos) tambin se incluye los dems equipamientos referentes a los equipos de
laboratorio, administrativa como as la maquinaria de la seccin mecnica y del centro de afilado.
Otro aspecto particular es el hecho de que en algunos casos cuando una infraestructura que es construida
para una actividad especifica (un mercado, una plaza, etc.) al finalizar su vida til esta infraestructura ya no
es de fcil utilizacin para otras actividades, sin embargo esta infraestructura a construir, si a futuro se
traslada los hornos de secado al parque industrial, los ambientes que quedan fcilmente pueden ser
utilizados en otros propsitos sin tener que realizar modificaciones de consideracin.
No obstante para mantener un equilibrio entre lo planificado y lo que realmente se espera de este centro de
acopio, es que se considera un horizonte de 20 aos y se espera que el centro tenga una vida til
promedio del mismo periodo al considerado, pues segn clculos de ingeniera la construccin e
implementacin del presente proyecto no llevara mas de un ao. Ante tales aclaraciones, se reitera que
para las evaluaciones respectivas (privada y social) se tomaran como periodo de calculo evaluativo 20
aos, considerando VS y capital de trabajo.
En resumen el edificio del centro se depreciara en 40 aos por cuanto su alcuota anual es de 0.025, en
cuanto a los equipos y mobiliarios, para evitar inconvenientes, se asumi de acuerdo al cdigo respectivo,
se deprecien en 8 aos siendo su alcuota de 12.5 /ao.
En cuanto a los equipos del centro de secado, (hornos, accesorios y calderos) para darle mayor base de
que lo que se planifica con respecto al rendimiento que tendr este centro, se asume que a pesar por
garantas del fabricante esto operan en mas de 15 aos (hasta 20) se considera que estos tambin se
deprecien en 8 aos por cuanto en el cuadro de FF se consideran re inversiones cada 8 ao con los
185
---
equipos de oficina como as los de los hornos mencionados. La depreciacin respectiva esta presente en el
cuadro F.
2.4.4.20 ANALISIS DE REQUERIMIENTO DE MATERIALES E INSUMOS
En cuanto a los requerimientos de materiales e insumos para la operacin del centro de acopio de la
madera, este esta estimado en base a otros centros similares de la ciudad de Santa Cruz, los cuales
sugirieron tomar en cuenta para su operatividad (del personal) y funcionamiento (de los equipos) los
identificados en los costos de operacin respectivos presentes en los cuadros de evaluacin respectivos.
En cuanto al calculo de los materiales requeridos para el funcionamiento especifico de los equipos de los
hornos, estos son fluctuante, dependiente de la calidad de madera a secar, de la cantidad a cargar, y del
comportamiento ambiental, por estas razones, no es posible identificar cantidades especificas, por lo que
segn sugerencias de otros centros de acopio (Adm. centro Acopio Santa Cruz) en base a sus
experiencias, ellos determinan que el requerimiento de estos materiales serian los siguientes:
Tabla 64: MATERIALES Y SUMINISTROS
PARA LA OPERACIN
DEL CENTRO DE ACOPIO DE LA MADERA
Elaboracin propia
186
---
En cuanto a los detalles de clculo de los tems respectivo estos se los presento ya en el cuadro E, donde
se aprecia los pormenores de cada uno de los componentes requeridos para la operacin del centro.
2.4.4.21 ANALISIS DE REQUERIMIENTO DE MATERIAS PRIMAS
Hablando especficamente del centro de acopio de la madera a construir en al ciudad de Tarija, esta
tomara el mismo insumo que se convertir tambin en el producto de venta de su actividad operativa.
Se tiene programado adquirir el 92% de la madera a secar en los hornos de este centro y secar de
terceros el 8% restante de la capacidad identificada.
La madera adquirida por el propio centro (92%), ser de procedencia legal, para lo cual se exigir a los
que oferten la madera requerida, cuenten con los manifiestos forestales y dems documentacin que
acredite su legalidad avalada por la entidad respectiva (Sper intendencia Forestal). El origen de la madera
podra ser de directos explotadores de concesiones o intermediarios que cumplan las normas y leyes
vigentes al respecto.
La madera hmeda que ingresara al centro de acopio de terceros para ser secada en los hornos
respectivos (8%) tendra las siguientes fuentes:
-
secado de madera proveniente de explotadores de bosques
secado de madera proveniente de comercializadores legales
secado de madera proveniente de aserraderos y barracas
secado de madera de empresas transformadoras de la madera ( carpinteras)
secado de madera de personas particulares
Esta situacin, estara latente y en funcin a aspectos sociales, polticos y de otra ndole en cuanto a
determinar con total precisin de que si este centro comprara directamente la materia prima o solo se
dedicara a secar madera hmeda provista por los anteriormente identificados o en definitiva, realizara
ambas cosas.
187
---
Sin embargo provenga de donde provenga la madera, esta desde que ingresa al centro de acopio, recibir
un tratamiento adecuado consistente en:
-
clasificacin por tipo y tamao
para los hornos de 10 mil pies entre 3 -3.5 ml cada tabla
Para el horno de 20 mil maderas entre 4 5.5 ml .
clasificacin por estado fsico en que se encuentran
clasificacin por el grado de humedad que tienen
Estos tres aspectos principales, son muy importante para determinar el plan de secado que se les dar con
la intencin de obtener una madera seca de calidad. Posterior a su secado, la misma tambin tendr su
respectivo anlisis, para determinar el grado de secado, como proceder a las acciones correspondientes si
se requiere de algn otro tratamiento posterior (deshumidificacion si hubo defectos en el secado) o durante
el acopio de la madera seca, por cambios de temperatura y humedad, por la presencia de hongos y otros
efectos adversos que se presentan por un mal secado y manipuleo en las maderas.
Todos estos aspectos sern tratados en el seminario taller que se propone se lleve adelante para la gente
que operara este centro de acopio. Ver detalle del seminario taller en el anexo correspondiente.
2.4.4.22 ANALISIS DEL REQUERIMIENTO DE MATERIALES AUXILIARES DE FBRICA
Refirindose especficamente a los equipos que forman parte de los hornos de secado, como en todo
equipo, la reposicin mantenimiento y refaccin, conlleva considerar y prever el suministro de repuestos
para que se garantice en lo posible un funcionamiento continuo y estable durante toda la vida de estos. En
lo que concierne a la infraestructura de los hornos, estos requieren de materiales auxiliares de fbrica, si en
cierto caso alguna de sus partes llega a sufrir un deterioro involuntario o a consecuencia de su uso y
manipulacin.
188
---
No obstante, los hornos considerados en la alternativa elegida como la mas apropiada a ser ejecuta, son
equipos completos que sern instalados con todos sus complementos de fabrica por cuanto no requeriran
de algn otro complemento ,salvo que durante la instalacin de los mismos por causas fortuitas, se deba
realizar una serie de ajustes no previsibles que obliguen a buscar algunos otros materiales de fabrica para
poder de alguna manera ajustar su instalacin para que garantice as una operacin satisfactoria.
Refirindose a la materia prima de este centro que seria la madera hmeda, esta ya fue tratada a
detalle en el punto 2.4.1.2 y en el 2.4.4.11, 2.4.4.18 asimismo los materiales e insumos en general
para el funcionamiento de este centro tambin en puntos anteriores ya fueron mencionados de
manera amplia y detallada.
2.4.4.23 ANALISIS DE REQUERIMIENTO DE SERVICIOS

Desde un principio se toma en consideracin que dentro de este centro de acopio este estimado un
ambiente para el que se encargara del mantenimiento y reparacin de algn problema que se presente en
los hornos y equipos durante la vida til del presente proyecto.
No obstante, esto no excluye que cuanto se presente un problema de gran magnitud, en particular en los
componentes del horno de secado, al ser estos equipos tecnolgicos que requieren de personal altamente
calificado, se tenga que proceder a convocar a estos.
Pero mientras esta situacin no se presente, los arreglos y servicios requeridos para garantizar una
operacin aceptable de los equipos y dems componentes de este centro de acopio, serian realizados en
la manera de lo posible por el encargado identificado y contratado para tales propsitos que estara
representado por la unidad de mecnica ya mencionada.
189
---
2.4.4.24 DEFINICION DE PRODUCTOS Y SUB PRODUCTOS

El principal producto que generara este centro de acopio de la madera a construirse en la ciudad de Tarija,
es la madera seca, la cual ser ofertada de manera general para todos aquella que demanden de manera
cotidiana y eventual de madera de calidad y en cantidades apropiadas a sus requerimientos.
En si sub.-productos no estaran siendo identificados para poder decir que estos estarn siempre presentes
en este centro de acopio, pero si se afirmara que los desechos que queden ya sea del anlisis inicial de la
madera hmeda y en lo que respecta a su clasificacin y acomodo en los hornos de secado (retazos de
madera con fallas y pedazos derivados de los cortes realizados para uniformizar los tamaos de la madera
a secar) estos podran se considerados como un subproducto por el hecho de que para estos existiran
compradores ( ladrilleras y gente en general).
Tambin se podra considerar como sub. Productos, aquellas maderas que son desechadas antes y
despus de su secado, las cuales se constituiran conjuntamente con los retazos y cortes ya considerados
en lea a ser vendidos a cualquiera que requiera de este material de descarte. De igual manera se tiene
un servicio puntual mas que ofertara este centro, es el afilado de cierras, cintas sin fin y otros equipos que
son utilizados por los carpinteros, barracas y aserraderos que son susceptibles de ser afilados y
rectificados. Por referencia de centros de acopio de otros departamentos (en particular de Santa Cruz)
desde la adquisicin ya de la madera del lugar de origen (por lo general de los centros de corte) la madera
se cuantifica descontando partes en mal estado como as desperfectos interiores, de all que la madera
puesto en los centros de secado, presentan restos que a travs del despunte y recorte al tamao requerido
para cada horno, quedan estos restos como sub. Productos. Cuantificados estos, por cada metro cbico de
madera adquirida para su secado, un 0.04 % quedara como un denominado sub. Producto.
El producto final estara constituido por la madera a secar planificada y explicada en varios puntos
precedentes, quedando estos sub productos como parte normal del procedimiento de comercializacin de
la madera al ser este ya desde un inicio descontado en el lugar de venta de madera seca, por cuanto la
190
---
madera obtenida de los hornos de secado, estara libre de ser reducido del volumen de los denominados
sub productos.
Un aspecto importante que hace notar el Ing. Industrial, es que los hornos considerados en la
alternativa elegida, son construidos de inicio para el secado de madera, los mismos,( si no se
tendra disponible madera para secar), estos pueden ser usados para elaborar otros productos,
como ser deshidratados de frutas, hortalizas, legumbres, etc., los cuales aseguran tambin un buen
rendimiento y el logro de un nivel aceptable de estos nuevos productos mencionados.
De esta manera mediante una buena planificacin a futuro estos hornos (si falta madera para el
secado respectivo y para evitar que estos estn sub- utilizados), podran ser estos utilizndolos en
la produccin de los otros rubros mencionados.
2.4.5. ESTUDIO INSTITUCIONAL ORGANIZACIONAL

En este punto se describir la organizacin del marco de instituciones encargadas de la aplicacin de las
normas sobre reas verdes y bosques, y de sus atribuciones que tienen al respecto, poniendo especial
nfasis en los gobiernos municipales.
El artculo 19 de la Ley Forestal establece que el marco institucional del rgimen forestal de la nacin, est
compuesto por las siguientes instituciones:
Tabla 65: INSTITUCIONES QUE APOYAN A LA LEY FORESTAL EN BOLIVIA

INSTITUCIN
a)
b)
c)
d)
Ministerio de Desarrollo Sostenible

Superintendencia Forestal
Fondo Nacional de Desarrollo Forestal
Prefecturas, como apoyo del Rgimen
TIPO DE ORGANISMO
Organismo nacional rector
Como organismo regulador
Como organismo financiero
Apoyo del Rgimen Forestal de la Nacin
191
---
e) Municipalidades
Apoyo del Rgimen Forestal de la Nacin
Fuente: INE
a) Ministerio de Desarrollo Sostenible

El Ministerio de desarrollo Sostenible tiene segn la ley Forestal las siguientes atribuciones.
ARTICULO 20. (Atribuciones del Ministerio de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente).
I.
El Ministerio de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente es el encargado de formular las

estrategias, polticas, planes y normas de alcance nacional para el cabal cumplimiento del
Rgimen Forestal de la Nacin. De manera enunciativa ms no limitativa, le corresponde:
Clasificar las tierras segn su capacidad de uso mayor, evaluar el potencial de sus
recursos forestales y presentar a la Superintendencia Forestal el programa, de las reas a
ser licitadas de oficio y de las reas reservadas para agrupaciones sociales del lugar.
Dicha programacin evitar superposiciones con reas dotadas o con tierras comunitarias de
origen debidamente reconocidas.
Establecer las listas referenciales de precios de los productos forestales en estado primario
(madera simplemente aserrada) ms representativos y reajustar el monto mnimo de las
patentes forestales, las que no podrn ser inferiores a los fijados en la presente ley.
Planificar y supervisar el manejo y rehabilitacin de cuencas.
Promover y apoyar la investigacin, validacin, extensin y educacin forestal.
Gestionar asistencia tcnica y canalizar recursos financieros externos para planes,

programas y proyectos forestales.
192
---
II.
Dentro de las estrategias, polticas y normas que establezca el Ministerio de Desarrollo

Sostenible y Medio ambiente como rgano rector de conformidad con esta ley, el Ministerio
de Desarrollo Econmico cumplir su atribucin de promover la inversin, produccin y
productividad de la industria forestal, as como la comercializacin interna y externa de
productos forestales.
b) Superintendencia Forestal
La Superintendencia Forestal constituye una pieza clave en el sistema puesto que est a cargo de
asignar las concesiones forestales, autorizar permisos forestales, aprobar planes de manejo y de
aprovisionamiento de materia prima, monitorear el transporte de productos forestales y confiscar
madera ilegal, as como supervisar el manejo forestal (SF 2000).
Las principales regulaciones forestales son las siguientes:
Los bosques pblicos pueden ser asignados a compaas privadas a travs de un sistema de
concesiones de largo plazo por un perodo de 40 aos, pudiendo renovarse cada 5 aos.
Los extractores de madera en pequea escala pueden acceder a concesiones forestales

dentro de las reas a ser declaradas como reservas forestales municipales que corresponden
hasta un 20% del total de bosques pblicos existentes dentro de cada jurisdiccin municipal,
aunque para ello tienen que organizarse en las denominadas Asociaciones Sociales del Lugar
(ASLs).
Los pueblos indgenas tienen derecho exclusivo para el uso de los recursos forestales dentro
de sus territorios.
Los propietarios individuales tambin adquieren derecho de propiedad sobre los recursos
forestales dentro de sus propiedades.
193
---
ARTICULO 22. (Atribuciones de la Superintendencia Forestal)

I.
La Superintendencia Forestal, tiene las siguientes atribuciones:

a) Sper vigilar el cabal cumplimiento del Rgimen Forestal de la Nacin, disponiendo las
medidas, correctivos y sanciones pertinentes, conforme a la presente ley su reglamento.
b) Otorgar por licitacin o directamente, segn corresponda, concesiones, autorizaciones y
permisos forestales, prorrogarlos, renovarlos, declarar su caducidad, nulidad o resolucin;
aprobar los planes de manejo y programas de abastecimiento y procesamiento de materias
primas, sper vigilar el cabal cumplimiento de las condiciones legales, reglamentarias y
contractuales, as como aplicar y efectivizar las sanciones correspondientes, conforme a la
presente ley y su reglamento.
c) Imponer y exigir el cumplimiento de las limitaciones legales referidas en el artculo 5 de la
presente ley, as como facilitar la resolucin de derechos conforme al articulo 6 y las
acciones a que se refieren los artculos 13 y 14 de la presente ley.
d) Llevar el registro pblico de concesiones, autorizaciones y permisos forestales, incluyendo las
correspondientes reservas ecolgicas.
e) Efectuar decomisos de productos ilegales y medios de perpetracin, detentar su depsito,
expeditar su remate por el juez competente de acuerdo a la reglamentacin de la materia y
destinar el saldo lquido resultante conforme a la presente ley.
f)
Ejercer facultades de inspeccin y disponer medidas preventivas de inmediato cumplimiento,

aplicar multas y efectivizarlas, destinando su importe neto conforme a la presente ley. Las
multas y cualquier monto de dinero establecido, as como las medidas preventivas de
inmediato cumplimiento, constituyen ttulo que amerita ejecucin por el juez competente.
g) Disponer la realizacin de auditorias forestales externas, conocer sus resultados y resolver

como corresponda.
194
---
h) Cobrar y distribuir mediante el sistema bancario, y verificar el pago y distribucin oportunos

de las patentes forestales, de acuerdo a ley.
i)
Delegar bajo su responsabilidad las funciones que estime pertinentes a instancias

municipales con conocimiento de las prefecturas.
j)
Conocer los recursos que correspondan dentro del procedimiento administrativo.
k) Otras sealadas por ley.

II.
Sin perjuicio de la accin fiscalizadora que corresponde al Legislativo, el Superintendente Forestal

deber rendir obligatoriamente a la Contralora General de la Repblica, un informe semestral
circunstanciado sobre los derechos forestales otorgados, valor de las patentes forestales y su
correspondiente estado de pago, planes de manejo y de abastecimiento de materia prima
aprobados y su estado de ejecucin, inspectoras y auditorias forestales realizadas y sus
correspondientes resultados, as como las dems informacionesrelevantes sobre el real y efectivo
cumplimiento del Rgimen Forestal de la Nacin. Sobre el mismo contenido presentar un informe
anual de la gestin pasada hasta el 31 de julio de cada ao al Presidente de la Repblica, con
copia al Congreso Nacional, acompaado con la auditoria anual independiente y calificada sobre
las operaciones de la Superintendencia Forestal requerida por la Contralora General de la
Repblica.
c) Prefecturas
El Art. 24 define las atribuciones de las prefecturas en el mbito de la ley forestal que en resumen
son:
-
Coordinar acciones con todas las instituciones relacionadas con el manejo de los bosques, se
convierte en un rgano coadyuvante de las mismas, ya sea para prestar apoyo con la fuerza
pblica a la Superintendencia Forestal o a los Jueces competentes constituirse como Formula
y ejecuta planes de desarrollo forestal departamental, fomenta la investigacin tcnico
195
---
cientfica en el campo forestal y la agroforesteria, formula programas para la proteccin de

cuencas hidrogrficas.
d) Municipalidades
La participacin de las municipalidades, como apoyo al Rgimen Forestal de la Nacin, se realiza
a travs de las atribuciones establecidas en el artculo 25 de la Ley Forestal. Entre estas
atribuciones se encuentran las siguientes:
El Reglamento general de Gestin Ambiental, parte integrante del Reglamento a la Ley del Medio
Ambiente, artculo 9, establece que los Gobiernos Municipales, para el ejercicio de sus
atribuciones y competencias reconocidas por ley con respecto a la gestin ambiental, dentro el
mbito de su jurisdiccin territorial, debern realizar las siguientes actividades:
i.
Dar cumplimiento a las polticas ambientales de carcter nacional y departamental;
ii.
Formular el Plan de Accin Ambiental Municipal bajo los lineamientos y polticas nacionales y
departamentales;
iii.
Revisar la Ficha Ambiental y emitir informe sobre la categora de EEIA de los proyectos, obras o
actividades de su competencia reconocida por ley, de acuerdo con lo dispuesto en el RPCA; (RLMA
2001)
A este respecto, la Ley del Medio Ambiente, artculo 10, prescribe que las instituciones pblicas
municipales, en tanto relacionadas con la problemtica ambiental, deben adecuar sus estructuras
de organizacin a fin de disponer de una instancia para los asuntos y actividades referidos al medio
ambiente.
El artculo 8 de la Ley de Municipalidades, define las competencias de los gobiernos municipales.
Estas competencias, con relacin a las reas verdes y bosques, implican rubros tales como:
196
---
planificacin y promocin, preservacin, conservacin y proteccin del medio ambiente y recursos

naturales, cumplimiento y aplicacin de las normas nacionales y municipales referidas al uso de
suelo, subsuelo, sobresuelo, agua y recursos naturales, sancin de las infracciones sobre estos
temas. Todo esto, se deduce del artculo mencionado anteriormente, y que a continuacin citamos
parcialmente:
Artculo 8.- (COMPETENCIAS) Las competencias del Gobierno Municipal para el cumplimiento de
sus fines son las siguientes:
I.
En materia de desarrollo humano sostenible:

1) Planificar y promover el desarrollo humano sostenible en el mbito urbano y rural del Municipio,
de conformidad con las normas de la planificacin participativa municipal.
Los alcaldes municipales, de acuerdo al artculo 44, inciso 31, tienen competencia para sancionar a
las personas individuales o privadas que infrinjan las disposiciones de preservacin del patrimonio
nacional, bienes de dominio pblico, medio ambiente, etc. Como se notar, este artculo implica
competencia de los alcaldes municipales para sancionar, en lo que corresponda, a quienes infrinjan
disposiciones sobre reas verdes.
Obligaciones, prohibiciones y sanciones

Las diferentes Leyes cuentan entre sus articulados, varias disposiciones que plantean
obligaciones, prohibiciones y algunas sanciones en caso de infringir las mismas, en los siguientes
prrafos se hace referencia a este tema:
Ley Forestal
Todo el contenido del Captulo VI, Ttulo II, de la Ley Forestal hace referencia a las prohibiciones,
contravenciones, delitos y sanciones contra el rgimen forestal de la nacin. Se menciona por
197
---
ejemplo la prohibicin que tienen los funcionarios pblicos y sus parientes de que se les otorguen
concesiones por razones obvias; aunque la norma es clara, existen varios casos en los cuales los
funcionarios han logrado influenciar la dotacin a favor de terceras personas que responden a sus
intereses (palos blancos).
Es de nuestro inters lo establecido en el artculo 42, pargrafo IV, donde se tipifica: IV.Constituyen actos de destruccin y deterioro de bienes del Estado y la riqueza nacional tipificados
en el articulo 223 del Cdigo Penal. La tala o quema de la cobertura arbrea en tierras de
proteccin, produccin forestal o inmovilizacin y en las reas protegidas, la tala o quema
practicadas en tierras con cobertura boscosa aptas para otros usos sin la autorizacin de la
autoridad competente o sin cumplir las regulaciones de la materia, as como el incumplimiento del
Plan de Manejo en aspectos que afecten elementos esenciales de proteccin y sostenibilidad del
bosque.
Programas especiales e incentivos que facilitan la ordenacin forestal
De acuerdo con la Superintendencia Forestal de Bolivia, los incentivos para el manejo forestal
sostenible incluyen una serie de medidas y decisiones polticas contenidas en la Ley Forestal 1700
y que definen los siguientes aspectos:
Promocin del uso sostenible de los bosques y tierras forestales del pas;
Obligatoriedad del uso de las tierras de acuerdo a su capacidad de uso mayor, cualquiera
que sea su rgimen de propiedad o tenencia;
Funcin Econmica y Social (FES) para acceder y/o mantener el derecho de propiedad en
las tierras forestales se acredita con un Plan de Manejo Forestal o Reserva Privada de
Patrimonio Natural;
Definicin y delimitacin de las Tierras de Produccin Forestal Permanente, como espacio
fsico para el aprovechamiento sostenible de los recursos forestales;
198
---
Acceso a los recursos forestales en forma democrtica (concesiones, propietarios privados,

TCO, ASL y comunidades);
El Rgimen de seguridad jurdica que haga posible el manejo forestal sostenible:

Concesiones a 40 aos renovables, licitacin pblica, revocacin de derechos forestales
con debido proceso, modificacin de la norma, previa audiencia pblica, para analizar las
conveniencias del cambio y Auditoria Forestal independiente para mantener el derecho;
Consolidacin suelo-vuelo forestal que reconoce la titularidad del vuelo forestal a favor del
dueo del suelo y el derecho exclusivo del aprovechamiento integral.
Entre los incentivos ms visibles incluyen:
Otorgamiento de alrededor de 6 millones de hectreas de bosques naturales en concesin

forestal (es un incentivo a la inversin privada).
Posibilidad de descontar hasta el 30% de la Patente por superficie por la definicin de

reservas ecolgicas en el interior de cada derecho forestal, proponiendo el manejo forestal
sostenible, (debe considerarse como un incentivo a la ordenacin forestal y al fomento de la
biodiversidad).
Exencin impositiva en el caso de la declaracin de Reservas Privadas de Patrimonio

Natural, lo cual no ha sido tan atractivo para la tramitacin de declaraciones, aunque en los
dos ltimos aos se ha incrementado su gestin.
En lo que se refiere puntualmente al aspecto institucional- organizacional del centro de acopio de

la madera, se recomienda definitivamente este organizado como una asociacin mixta entre
representantes de la Prefectura y de la organizacin representativa de las empresas que tienen
como materia prima la madera.
Segn el cdigo de comercio se tienen normas y reglamentos para que asociaciones de diversa
ndole (publicas y privadas) puedan llevar adelante proyectos de bien social, permitindoles
mantener vigente normas y procedimientos que son usados en organizaciones que confiere
199
---
operatividad el Cdigo de Comercio de Bolivia, asegurndole beneficios y evidencindoles

obligaciones de tipo procedimental, como tributaria.
Para la organizacin recomendada (que opere este centro de acopio de la madera) deber estar
regida por los artculos 175,176 y 179 por lo menos para asegurar una funcionalidad apropiada.
Adems, en cuanto a realizar las informaciones respectivas al estado operativo de este centro,
debern basarse en lo que permite el Art. 204 (asamblea de socios) del mismo Cdigo de
Comercio con el cual se llevaran a cabo modificaciones de la asociacin como actualizaciones
que sean pertinentes hacer.
2.4.5.1. TIPO DE ORGANIZACION

De principio se sugiere que el centro de acopio de la madera a ser construido en el B. Simn Bolvar en un
predio que es de propiedad de la Prefectura del Departamento de Tarija, est bajo tuicin directa de esta
Institucin publica, pues es primordial y necesario que no se deje de manera violenta el mando a terceros
que no cuenten con la experiencia adecuada para tales propsitos ni con los fondos necesarios para
afrontar en primer lugar costos altos de inicio y posibles requerimientos a futuro por causas involuntarias y
fortuitas. Para esto se presenta como propuesta las siguientes formas de organizacin para operar este
centro de acopio de la Madera:
-
Una primera sugerencia seria de que sea la Prefectura la cual a travs de sus instancias
respectivas, mantenga el control de esta infraestructura por lo menos los primeros dos a tres aos
de funcionamiento para luego pensar a futuro traspasar esta administracin hacia terceros.
Una segunda sugerencia seria que se conforme una especie de asociacin mixta entre la
prefectura y la organizacin de la micro, pequea y mediana empresa de la madera, para que
estas conformen un directorio y sea este el que controle la administracin respectiva, contratando
gente para su operatividad.
Como tercera sugerencia seria el licitar la administracin de este centro de acopio para que un
200
---
tercero independiente a los dos anteriores pueda encargarse del centro de acopio de la madera,
pero siempre bajo la tutela de la prefectura.
Para esta ultima sugerencia si se da el caso ( que no es la recomendable) el traspaso a un tercero la
administracin y operacin de este centro, seria factible a travs de una licitacin publica, en la cual los
proponentes hagan conocer sus propuestas siempre que las mismas estn alineadas a los objetivos
buscados alcanzar con este proyecto de beneficio social, por cuanto estos aspectos debern estar
claramente y especficamente presentes en los trminos de referencia elaborados para tales propsitos.
No obstante, se recomienda como mejor alternativa de solucin para la operacin del centro de acopio de
la madera, el conformar una asociacin entre el ente patrocinador y los representantes de los directos
beneficiarios de este centro ( carpinteros, barracas y aserraderos) para garantizar la sostenibilidad y
sustentabilidad de este centro, al estar el ente patrocinador, con el poder de cubrir ciertos gastos (sin
afectar el bienestar social), que un tercero para tal propsito no dudara en encarecer el valor del producto
y servicio que prestara este centro para cubrir dichas erogaciones.
Por lo analizado nuevamente se recalca que la organizacin elegida como la mas apropiada para operar,
administrar el centro de acopio de la madera es la conformacin de una asociacin entre la prefectura y
representantes de los beneficiarios, para lo cual en los siguientes puntos se presenta la conformacin
fsica de esta asociacin, sus estatutos y los procedimientos de operacin y administracin de este centro,
como as el flujograma de operacin y dems condicionantes para que este centro de acopio cumpla a
cabalidad con sus objetivos y fines consiguientes , siempre y cuando estn basados sus acciones en las
recomendaciones y normas que brinda para las asociaciones el Cdigo de Comercio de Bolivia donde
varios de sus artculos pertinentes, ya fueron explicados en puntos anteriores . (Ver mas
detalles en el anexo 5)
Con este tipo de organizacin (asociacin considerada) se mantendrn los lineamientos y los aspectos
adecuados para hacer de este centro sea sostenible en el tiempo, pues se tiene previsto que en los
primeros aos de funcionamiento la entidad pblica (en este caso la Prefectura) mantenga un control
estricto en lo que se refiere a la Adm. y operacin de este centro para evitar que el mismo no alcance la
201
---
madurez necesaria que permita a posterior traspasar el control de este centro a la parte privada (los
representantes de los beneficiarios) con lo cual se asegurara que este centro continu funcionando
independientemente de la ayuda que le pueda brindar la Prefectura.
2.4.5.2. ESTRUCTURA ORGANICA FUNCIONAL
Tomando la propuesta de que la operacin de este centro de acopio este comandada por la organizacin
sugerida (asociacin entre el patrocinador y representantes de los directos beneficiarios) se muestran
algunas consideraciones orgnica funcional al respecto.
Esta alternativa la cual se sugiere como la ms apropiada, recomienda considerar los siguientes aspectos
que a continuacin se presentan:
La siguiente estructura orgnica para la funcionalidad del centro es una propuesta inicial y
tentativa, la misma que depender de la actualidad poltica, econmica y operativa que reciba la
misma por cuanto lo que se analiza a continuacin esta propensa a cambios modificaciones y
alteraciones provenientes de comentarios, sugerencias y criticas constructivas.
Tabla 66: ESTRUCTURA ORGANICA FUNCIONAL DEL CENTRO
DE ACOPIO DE LA MADERA
202
---
U
N
I
D
A
D
203
---
Elaboracin propia
204
---
En cuanto a la organizacin y funciones de cada unidad considerada en el anterior flujo grama se tiene:
Directorio
Organizacin:
205
---
El directorio estara conformado por 3 representantes de ambas partes (1 del patrocinador y 2 de los
beneficiaros) de entre los cuales se elegiran por simple mayora al presidente del directorio por el tiempo
de un ao de ejercicio.
Funciones:
-Responsables directos ante acuerdos, y dems actividades entre este centro e instancias pblicas y
privadas que requeriran un contacto directo con esta organizacin que dirige el centro de acopio.
-Encargados de gestionar acciones que se relacionen con aspectos externos que requieren solvencia
institucional y alto grado de responsabilidad.
- Nexo directo entre el ente patrocinador y el centro de acopio de la madera.
De la Administrativa
Organizacin:
Conformado por un profesional del rubro acompaado de un contador, un auxiliar contable, una secretaria
y otro personal de apoyo (mensajero, vigilancia, limpieza).
Funciones
- Controlar todos los procesos de comercializacin que va desde la recepcin de la madera hasta la venta
de la madera seca.
- Evaluar los trabajos de contabilidad y estados financieros elaborados
- Encargado de la administracin operativa de todos los trabajadores de planta del centro de acopio.
De la unidad de Produccin:
Instancia que participara directamente en la recepcin de madera hmeda, la que clasificara la misma
como as la encargada de elaborar el plan de secado, con lo cual (al determinar el tamao de los tablones
a secar en cada horno y los retazos que queden) determinan el producto y los sub. Productos. Esta unidad
estar comandada por el laboratorista y su ayudante o asistente.
Del Laboratorio
Organizacin:
206
---
Un ingeniero qumico o un tcnico medio de la misma rama, acompaado de un auxiliar los cuales
estaran bajo de dependencia del administrador.
Funciones:
-
recibir la madera hmeda y clasificar por tipo y estado fsico
definir el grado de humedad de la madera y elaborar el plan de secado
controlar el proceso de secado y la calidad de la madera seca
Presentar propuestas practicas para refaccionar la madera daada y deteriorada
En esta unidad estar el operador del carro cargador de la madera al horno como el encargado del acopio
de la madera seca desde los hornos al lugar de estocamiento. El mismo ser una persona con
conocimientos de mecnica y con pleno dominio en el manejo de este tipo de vehiculo. De igual manera
que los anteriores trabajadores estarn bajo dependencia del administrador pero al igual que los
trabajadores directos estarn bajo rdenes directas del encargado del laboratorio.
Unidad de Comercializacin
Organizacin
Conformado por un profesional del ramo de la Contabilidad el cual conjuntamente con un representante
del Administrador formaran parte del proceso de la contabilidad y archivo, bajo dependencia directa del
Administrador.
Funciones
-
controlar los volmenes de entrada de madera hmeda
contabilizar los costos de produccin y de manteniendo
realizar la comercializacin de la madera seca y preparar sus estados financieros
Unidad de Afilado
Organizacin
Conformado por un profesional o tcnico medio del ramo de la mecnica industrial, el cual de acuerdo a la
necesidad ser colaborado por gente del personal directo.
207
---
Funciones
Encargado de dar el trabajo de afilado de sierras sin fin, circulares, y toda herramienta de carpintera que
as lo requieran de sus servicios.
Unidad de mantenimiento
Organizacin:
Un tcnico medio con conocimientos de mecnica de equipos industriales y en maquinarias en general.
Funciones:
-
arreglo de equipos, herramientas utilizadas en el centro de acopio
encargado del mantenimiento de los componentes de los hornos de secado
responsable de la efectividad de trabajos que sean provistos por personal externo debido a falta
de medios y conocimientos para realizarlos internamente.
Personal directo
Organizacin:
Personas que tengan cierto conocimiento en el manipuleo de la madera, conformados por 4 personas bajo
directa dependencia del laboratorista.
Funciones
-
manipuleo directo en la clasificacin de la madera hmeda
encargados de la cargada de la madera en los hornos
encargados del acomodo y clasificacin de las maderas para su eficiente secado
encargados de descargar los hornos y acomodo de la madera seca en lugar de acopio
Unidad portera
Organizacin:
Personal capacitada para fungir funciones de portera y sereno.
Funciones:
208
---
controlador de la entrada y salida de personal
controlador de la entrada y salidas de vehculos
custodio de todos los equipos y materiales y bienes del centro de acopio de la madera
(Ver detalles de la funcionalidad operativa con mayor detalle en el anexo 6)
209
---
2.4.5.3.
MANUAL DE FUNCIONES
El funcionamiento de todo el proceso del centro de acopio de la madera estar dirigido por todas las
instancias (unidades que se identificaron en el anterior acpite) con la salvedad de que en este manual se
explicita las relaciones directas como as el modo de la corriente del flujo de ordenes, requerimientos y
traslados de los mandos, respuestas a los requerimientos como modalidades de presentacin de informes.
210
---
Para este centro de acopio de la madera a continuacin se presenta un manual estndar que puede
acomodarse prcticamente a la organizacin sugerida, por cuanto tomando el anterior organigrama, las
funciones y procedimientos al respecto de cada una de las unidad consideradas, serian las siguientes:
- El Directorio seria cabeza de sector, el cual demandara mensualmente un informe del estado fsico
financiero del centro de acopio de la madera, informe que seria de acuerdo al requerimiento, por escrito o
verbal.
Este informe es proporcionado por el administrador quien a su vez recabara dicha informacin del
encargado de la comercializacin, apoyado por la secretaria preparara en base a los archivos el material
de informacin solicitado por el directorio. De acuerdo a requerimiento pedir su informe tcnico al
encargado de laboratorio para que este informe sobre el aspecto de disponibilidad de madera para secar,
secada, tiempo que falta para concluir un ciclo de secado y todo otro dato que as se lo requiera y pueda
ser suministrado por el responsable de esta unidad considerada.
En cuanto a las otras unidades como los que conforman los trabajadores directos encargados del carguio y
descarguio de hornos y traslado de material internamente, estos dependern de todos los de los niveles
superiores, pero en si dependern directamente del administrador.
El encargado de las reparaciones como as el que realiza los trabajos de afilado de los equipos de
carpintera, estar bajo rdenes del administrador, elevando partes mensuales, semanales, o de acuerdo a
requerimiento respecto a sus especficas actividades que efecten.
Por ultimo, en lo que se refiere al sereno portero, este estar bajo rdenes directas del administrador el
cual pedir cuentas diarias en partes con respecto a los ingresos y egresos de gente y vehculos en el
centro de acopio de la madera.
(Ver mas detalles en anexo 7)
2.4.5.4. MANUAL DE PROCESOS Y PROCEDIMIENTOS
211
---
Para realizar las diferentes actividades de cada una de las unidades funcionales del centro de acopio de la
madera, se tiene identificado acciones que guiaran el desarrollo de las actividades planificadas a ejecutar.
Las actividades a ejecutar de cada una de las unidades consideradas, como as su organizacin y
funcionalidad, ya han sido explicadas en los anteriores puntos, sin embargo quedara el manual del
proceso mismo de secado de la madera que en este centro se constituira en el pilar fundamental de su
operatividad. De manera resumida el proceso y procedimiento en lneas generales en lo que se refiere
netamente a la actividad de secado de la madera, tendra los siguientes pasos:
Cuadro I: ESQUEMA DE LOS PROCESOS Y PROCEDIMIENTOS PARA EL SECADO DE MADERA EN
HORNOS DEL CENTRO DE ACOPIO
Portera
Ingreso
Madera
Adm.
Hace
recepcin
Lab
Realiza plan de
secado
Auxiliares
Acomodo madera
seca
Lab
Realiza
anlisis
Auxiliares
Realizan
cargado hornos
Auxiliares
Clasifican por tipo y
tamao
Lab
Monitoreo hasta
secado total
Auxiliares
Descargo
hornos
Adm. - Comerc
Venta Madera
212
---
Cuadro J: FLUJO GRAMA DEL PROCESO DE PRODUCCION DEL CENTRO DE ACOPIO DE LA

MADERA
En primer lugar una vez ingresado la madera en vehculos al centro de acopio de la madera a
construir, el administrador en conjuncin con el encargado de laboratorio proceden a identificar el
volumen y el estado fsico de las maderas como as clasificar las mismas por su tipo, tamao y
tiempo que cada una de ellas tardar en secar.
213
---
Como segunda actividad esta el ordenar la madera de manera apropiada por parte de los
trabajadores directos los cuales colocaran las tablas de tal forma que la aireacin como la
temperatura proceda de inicio a dotar de una especie de presecado de la madera antes de
introducirla a los hornos, esto evitara deformaciones de la madera que espera su turno para ser
ingresada a los hornos de secado.
Antes de introducir la madera al horno de secado, el encargado de laboratorio analizara la madera

para determinar su grado de humedad, y en base a esto preparar su plan de secado respectivo.
Para esto proceder a sacar muestra y analizarlas en el laboratorio con lo cual se determinara de
manera precisa cual el tiempo y modo de operar para el secado correspondiente.
Una vez definido el grado de humedad de la madera y el plan de secado, revisado de antemano
que los hornos estn en perfecto funcionamiento se proceder a su cargado mediante los
encargados respectivos, los cuales acomodaran las maderas de tal manera que la circulacin del
aire como de ellos mismos queden bien definidos.
Posterior del cargado de los hornos quedan bajo responsabilidad del encargado de laboratorio el
monitorear el proceso respectivo hasta que la madera alcance el grado apropiado de humedad que
determine que la madera esta seca, por lo general 8% de humedad
Terminado el proceso de secado, luego de los tiempos previstos para que los hornos disminuyan
su temperatura, se procede a descargar la madera y trasladarla al lugar de acopio de la madera
seca, en dicho lugar esta debe ser acomodada de tal manera que no sufra a posterior deterioros
por cambios de la humedad y temperatura que ocasione adems el ataque de hongos y otra clase
de patgenos afectantes de las maderas.
En si estas serian las acciones principales que se deben tomar en cuenta en el proceso mismo del secado
de la madera, pues luego de esta situacin, los encargados de vender la madera estarn presentes en la
214
---
parte administrativa la cual no tiene incidencia directa en las actividades especificas del secado de la
madera.
En lo referente a las dems unidades, como mecnica, laboratorio y centro de afilado, cada cual realiza sus
actividades de acuerdo a sus conocimientos y procedimientos propios, por cuanto no es menester
determinar una explicacin detallada de sus actividades, pues no presentan por un lado procedimientos
puntuales que deben seguir, ni el involucramiento de una considerable cantidad de personal para tales
propsitos, empero para el proceso mismo del secado de la madera en el anexo correspondiente, se
presenta un manual al respecto, ampliamente detallado. (Ver
mas detalles en el anexo 8).
215
---
2.4.6. ESTUDIO ADMINISTRATIVO Y FINANCIERO

El estado administrativo y financiero del centro de acopio de la madera (al quedar bajo responsabilidad
de una asociacin entre representantes de la prefectura y beneficiarios), y operando de manera
mancomunada, estara adecuado a los requerimientos de
financiamientos como al propio modelo
normativo del gobierno central para hacer de este centro creble y que garantice la utilizacin de fondos de
manera adecuada y eficiente en beneficio de la sociedad en su conjunto.
El financiamiento para la implementacin del presente proyecto estar bajo responsabilidad de la
prefectura y los fondos necesarios para la operacin y mantenimiento respectivo se espera sea provisto por
el mismo funcionamiento de este centro, ya que de acuerdo a anlisis realizados, los ingreso que este
centro puede generar, alcanzaran para cubrir adecuadamente estos gastos, tal como lo muestran los
resultados evaluativos.
Con referencia a los precios que se cobraran por los servicios que prestara este centro netamente en lo
que se refiere al precio de venta de la madera seca, este monto de inicio estara ubicado entre un precio
mnimo que se cobra en Sta Cruz y un mayor que es un precio referencial estimado por las empresas
privadas de Tarija que secan madera para su autoconsumo. Lo propio con respecto a los servicios de
afilado, estos tambin consideran precios promedios de empresas que se dedican a servir a los equipos y
maquinarias de los que trabajan con madera, emplazados en la ciudad de Santa Cruz.
Estos precios considerados (por madera seca y por los servicios de afilado) estn ampliamente
identificados en los puntos de las evaluaciones respectivas como as en el anlisis de sensibilidad
correspondiente.
Respecto a los aspectos administrativos se puede identificar los siguientes:
216
---
- La Prefectura, cuenta con personal capacitado y con experiencia para proceder (en este caso que es lo
mas recomendable por lo menos en los primeros aos de vida de este centro) a realizar la operacin y
mantenimiento del centro a construir que garanticen una funcionalidad acorde al requerimiento mas
adecuado de durabilidad y de beneficio a favor de sus usuarios.
-El equipo que dispone la prefectura, tiene la experiencia apropiada para proceder a ejecutar trabajos
bajo lineamientos de tiempo y requerimiento moderados y adecuados a la capacidad inherente a la misma,
que garantice una operatividad eficiente de este centro de acopio de la madera a construir en la ciudad de
Tarija.
-
Con respecto a las fuentes de financiamiento que garanticen la sostenibilidad y sustentabilidad de

este centro de acopio, estas podran provenir de fuentes internas, como externas, las cuales son
parte misma de esta institucin (Prefectura) por cuanto frecuentemente estas son canalizadas de
acuerdo al tipo de proyecto como a las condiciones que imponen las ayudas recibidas.
De la misma manera, en sus programas operativos, anualmente mantiene montos definidos de

manera puntual para el mantenimiento y refaccin de infraestructuras que pertenecen a los
diferentes sectores de los cuales este es responsable.
Desde hace varias gestiones, el ente patrocinador, mantuvo su responsabilidad en la seriedad y eficiencia
en la ejecucin de sus obras y proyectos que le competen ejecutar, por cuanto los fondos de fuente
externa aun siguen llegando a esta institucin debido a las adecuadas gestiones que lleva a cabo en los
aos considerados y al eficiente accionar en la consolidacin de los fondos recibidos plasmados en las
obras ejecutadas las cuales son bien recibidas por los beneficiarios como aceptadas por los generadores
de las fuentes consideradas, al constatar la funcionalidad de las inversiones realizadas y el cumplimiento
de metas y objetivos planteados.
2.4.7. ESTUDIO DE SOSTENIBILIDAD
217
---
Consecuentes con que el ente patrocinador y los representantes de los beneficiarios sean el responsables
directo de la operatividad de este centro de acopio de la madera (luego de su construccin), y aunque este
centro no este orientado a generar el lucro y mas bien busque apoyar a los micro pequeos y medianos
empresarios de la madera, la prefectura deber asegurar cierta holgura de financiamiento para que este
centro funcione y operativice de manera constante durante toda su vida til. Lo que se busca con estas
acciones es que este centro cumpla a cabalidad el apoyar a las empresas a que al disponer estos de un
producto en cantidad y calidad acorde a sus requerimientos, amplen su diversidad de sus productos y al
incrementar su calidad por otro lado, puedan estos estar preparados para hacer frente a los productos
importados (en precio y calidad) y tengan la posibilidad de ejercer la accin de exportacin de sus
productos tanto a mercados internos como externos.
De esta manera el presente proyecto tambin tendra asegurada su mantenimiento y reparacin, debido
a que al formar parte de requerimientos del mbito que le compete al patrocinador favorecer con sus
actividades dadas, esta obra ser monitoreada de cerca por dependencias del mismo ente , tratando de
disminuir en lo que mas se pueda las acciones de reparacin y reposicin de su infraestructura mediante
el control continuo de desperfectos para subsanarlas en su tiempo y evitar que por no actuar en su
momento los gastos a futuro sean de mayor consideracin y no solo se presenten problemas para el ente
patrocinador sino que estos aspectos afectan negativamente a los pobladores demandante del producto
que generara este centro de acopio.
As se puede asegurar, que la operatividad del centro de acopio de la madera a construirse en de la ciudad
de Tarija en un predio de propiedad del ente patrocinador, estara apoyado y garantizado su sostenibilidad
en el tiempo por el hecho de que al estar esta obra orientada a servir y beneficiar socialmente a la
poblacin de Tarija, la misma ser apoyada por todos tanto del lado de los que ejecutan y operan dicho
centro como as por los que de ella se benefician tal como son los demandantes de madera .
En cuanto a su sostenibilidad , este centro generara dos tipos de ingresos que dependen del punto de
vistas en que se consideren estos; del punto de vista privado, este generara ingresos por el cobro de
218
---
servicios de secado de madera, de comercializacin de la misma como de trabajos de afilado de sierras y

otros equipos utilizados en el sector maderas, y desde el punto de vista socioeconmico este generara dos
tipos de ingreso los directos que ya fueron identificados y los indirectos relacionados a estimaciones
cualificables (precios hednicos y contingentes). e los anlisis de evaluacin se evidencia que los ingresos
llegan a superar los costos de operacin y mantenimiento calculados (tanto en la situacin privada como
social)
Por lo tanto los fondos requeridos para la operacin y mantenimiento del presente proyecto en las
evaluaciones respectivas demuestran que estos serian totalmente pagados por los beneficios obtenidos,
con lo que se alcanzaran a cubrir estos gastos asegurando de esta manera su sostenibilidad durante
toda la vida til considerada. (Ver flujo de fondos en la evaluacin privada y social)
2.4.8. ENTIDAD ENCARGADA DE LA OPERACIN Y MANTENIMIENTO
De inicio, independiente a cualquier situacin que se presente, la entidad encargada de la operacin y
mantenimiento (como una sugerencia) deba ser la misma instancia patrocinadora, la cual cuenta con
personal capacitado en administracin de empresas, como as de los medios tcnicos, fsicos y
econmicos para apoyar de manera apropiada a que este centro empiece actividades preparndolo futuro
de acuerdo a las situaciones que se presenten, proceder con un cambio de operador.
No obstante como se evidencia en los flujos de fondos utilizados para las evaluaciones respectivas, esta
situacin ( de que la prefectura sea la encargada de los costos de operacin y mantenimiento) no seria
muy necesaria y apremiante proseguir a mas de los primeros aos de funcionamiento de este centro de
acopio de la madera, pues en los flujos se aprecia la presencia de beneficios con lo que se puede decir de
que este proyecto por si solo generara los recursos necesarios para cubrir estos gastos considerados.
Por lo tanto, en lo posterior, si las caractersticas y resultados esperados de la funcionalidad de este centro
inicialmente operado por el ente patrocinador, ve por conveniente y determina que es factible que este
219
---
centro tenga un nuevo operador, podr hacerlo con la seguridad de que ste ( el centro) con los ingresos
que reciba podr mantener la sostenibilidad del mismo. Pero para mantener cierta garanta de que esta
situacin se cumpla, la Prefectura deber seguir compartiendo parte de la funcionalidad de este centro
para lo cual nuevamente se recalca que este centro debe estar operado por la asociacin ya considerada.
A modo comparativo, se vio como otra alternativa el deslindar responsabilidades de la operacin y
mantenimiento de este centro a un tercero (un privado), pero siempre buscando el mantener el beneficio
social que se espera brinde este centro, evitando que todo su mpetu lo induzca en lograr el lucro pues si
esto ocurre de seguro que los lineamientos sociales serian afectados, evidencindose esta situaron en la
fluctuacin de los precios que serian contrario a los intereses de los micro pequeos y medianos
empresarios de la madera a cuyo servicio se oriento este centro de acopio. Sin embargo para evitar estos
ltimos inconvenientes seria necesario que el ente patrocinador tome bajo su responsabilidad ciertos
aspectos (ya sea de la inversin o de los gastos de mantenimiento), con el objeto de evitar que el privado
por operar de diferente forma (buscando el lucro) descuide este aspecto (del mantenimiento de
infraestructura y equipos) y a cuya consecuencia el nico perdedor sea el demandante.
Por tanto al generar ingresos este proyecto (reflejados en los flujos Netos utilizados para las evaluaciones
respectivas), el mismo puede autofinanciar los costos de operacin administracin y mantenimiento y dejar
de lado el que sea la misma Prefectura que deba responsabilizarse con estos gastos, con lo cual se
demostrara nuevamente la sostenibilidad que tendra este centro de acopio de la madera a ser construido
en la ciudad de Tarija.
2.4.9. PLAN DE ADMINISTRACION Y GESTION DEL SERVICIO
Nuevamente recalcando, en la responsabilidad de la operacin y del funcionamiento del centro de acopio
a construir, debe mantener vigencia por lo menos en principio el ente patrocinador, por detentar de los
medios fsicos, econmicos y financieros con los cuales puede garantizar que este centro funcione
220
---
efectivamente en todo el tiempo planificado que se tiene que este sirva de manera ininterrumpida a los
demandantes de madera seca emplazados en la ciudad como en el resto del departamento de Tarija.
Si la anterior situacin prevalece, el plan de administracin y gestin de servicios, buscara que el centro
empiece a operar en el tiempo planificado, tenga la garanta de cumplir eficientemente los servicios que de
este se espera, y a la larga se vean esos frutos plasmados en que los empresarios de la madera hayan
ampliado sus productos y se encuentren compitiendo a nivel nacional e internacional.
Lo propio a la siguiente etapa considerada referida a la operatividad misma de este centro de acopio, es
importante que el ente patrocinador no pierda control aun cuando esta no forme parte de la administracin
directa de la misma, por el hecho de que por responsabilidad publica, este tiene la obligacin de velar por
el buen funcionamiento de toda obra que se ejecute bajo su tuicin y en su territorio. Por otro lado, debe
tomar las acciones pertinentes para garantizar la consecucin de los fines perseguidos con la presencia de
este centro de acopio, orientado a apoyar a los empresarios de la madera a que diversifiquen sus
productos y tomen parte en las exportaciones departamentales, para esto se recomienda que a parte de
proporcionarles apoyo a estos mediante la implementacin del centro considerado, tome acciones mas
halla de estas y implemente nuevas polticas y estrategias que apoyen a este impulso inicial y de esa
manera sea alcanzado los objetivos y metas esperadas.
De esta manera es muy recomendable que el ente patrocinador, monitorear de cerca la ejecucin de las
obras de infraestructura a construir, asegurando que tengan impacto no solo en el rea urbana, si no que
redunden en la planificacin de la distribucin a nivel departamental, buscando abarcar el mximo radio de
accin posible de estos aun mas all de las fronteras de este departamento. En general, en la totalidad de
las obra publica que son construidas en la ciudad, y que son tuicin del ente patrocinador, el mismo a
parte de ejecutarlas, se responsabiliza en algunos casos de su operacin y de manera general de su
mantenimiento y reparacin, por cuanto en el aspecto de administracin como en la sostenibilidad que
tendr la presente obra, deben estar con el pleno respaldo del ente considerado. De igual manera se
recomienda que los propios tcnicos que participaron en la revisin de los documentos estructurales y los
221
---
que supervisaran o Fiscalizaran la ejecucin de la obra respectiva, se encarguen del mantenimiento y la

difusin de los aspectos referente al uso de la misma, para evitar a posterior mayores erogaciones en los
gastos de mantenimiento y reparacin y mejor si la gente beneficiaria con el presente proyecto , toma
accin en alertar tempranamente para que este proceda con las acciones respectivas oportunamente y se
eviten problemas tcnicos como as afecciones negativas sobre los usuarios de este servicio por no estar
su infraestructura en optimas condiciones para brindar sus servicios respectivos.
Como ya se menciono en puntos precedentes, desde la construccin hasta la operatividad y su posterior
mantenimiento y reparacin deben estar bajo tuicin del ente patrocinador a travs de sus unidades
funcionales que estn preparadas para estos fines.
En lo referente a los fondos necesarios, estos debern ser planificados todos los aos para posibles
refacciones y mantenimientos continuos. Lo propio en lo que respecta a su socializacin de esta obra
(todos los aos) se difundir entre los beneficiarios de cmo deben ellos actual (por ejemplo no seguir
comprando madera ilegal) para evitar que funcione de manera inadecuada este centro de acopio.
En definitiva se recomienda que los responsables de los anteriores aspectos tratados que ya cuentan con
la experiencia necesaria para mitigar efectos que pudiesen surgir de manera imprevista, mantengan la
predisposicin para evitar la presencia de inconvenientes de manera inesperada, y frecuentemente estn
revisando por oficio o por solicitud esta obra con la intencin de efectuar trabajos oportunos para evitar a
futuro mayores inconvenientes en la operatividad de la gente encargada de dicha tarea como en los
demandantes al sufrir alteraciones los beneficios que estos recibiran de este centro de acopio de la
madera a implementarse en Tarija.
2.4.10. PLAN DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO
El ente patrocinador dispone de una instancia apropiada para realiza el mantenimiento de todas las
infraestructuras a construir y construidas en la provincia Cercado que estn bajo su tuicin y
responsabilidad.
222
---
Anualmente este ente, presupuesta en su Programacin de operaciones anuales, montos destinados al

mantenimiento y reparacin de infraestructura
Publicas, actividades que son realizadas en forma
cronolgica como preventivas, de acuerdo a los requerimientos y urgencias que se presenten en las
mismas, por tanto se encargara del mantenimiento, refaccin del centro de acopio de la madera, para que
el mismo est presto en todo momento a funcionar acorde a sus fines y pueda cumplir eficientemente la
tarea encomendada.
Por tanto reiterando, este ente, ser la que se encargue del mantenimiento de la infraestructura pblica a
construir en la ciudad (centro de acopio de la madera), por lo que se debe tomar muy en cuenta en los
prximos programas de operacin un monto destinado para el mantenimiento y reparacin de esta
infraestructura publica.
Con respecto a la operacin, este aspecto ya ha sido tratado ampliamente en los puntos precedentes, pero
a modo de reiterar, se recomienda que en principio esta actividad sea responsabilidad del ente
patrocinador para que de acuerdo a como se desarrolle este centro, pasar esta responsabilidad total o
parcialmente a terceros.
El Plan de actividades y cronogramas de ejecucin y estimacin de reinversiones para el presente proyecto
estn supeditados a imprevistos y requerimientos futuros que acuse esta obra, determinando para tal
situacin una programacin tentativa de un monto destinado al mantenimiento y reparacin de esta
infraestructura a construir. En cada ao el ente patrocinador es recomendable que proceda a la elaboracin
de un plan de administracin y de gestin para el buen funcionamiento fsico del centro de acopio de la
madera, para garantizar que este funcione adecuadamente y cumpla las expectativas esperadas por la
poblacin de toda la provincia Cercado. Los tipos de mantenimiento que se definen de acuerdo a
requerimiento son:
Mantenimiento rutinario.
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---
Mantenimiento preventivo.
Mantenimiento de emergencia.
Rehabilitacin
Ampliacin
En cuanto al cronograma de ejecucin del proyecto como los planos respectivos, son presentados en el anexo correspondiente .
La vida til del centro de acopio se considera en promedio 20 aos, por tanto las reinversiones que se
pueden dar en este tiempo, estarn supeditadas al nivel y forma de uso que se le de en particular al
equipo y hornos de secado, los que dependern del adecuado manteniendo que reciban, sin embargo se
considera de acuerdo a normas contables que estos equipos tendrn una vida til de 8 aos, al cabo de los
cuales sern reemplazados por unos nuevos. Por tanto en las correspondientes evaluaciones se considera
que en forma general todo el centro de acopio tendra una vida til de 20 aos a excepcin de los hornos
de secado y dems activos fijos que se depreciaran en 12.5% anual.
2.4.11. INGRESOS Y BENEFICIOS CON PROYECTO

Implcitamente se consideran algunos aspectos relacionados
a la nueva situacin de los directos
beneficiarios del presente proyecto referente a la disponibilidad de un centro de acopio de la madera con
respecto a los beneficios socioeconmicos que obtendran los propios usuarios.
Si bien no se tiene previsto de inicio cobrar un precio que lo colocara aquel empresario que busca con su
actividad el lucro, es que en este aspecto referido a los ingresos directos, este centro tomara como un
parmetro un precio mnimo que cobrara por pie de madera secado, debido a que este centro en ves de
buscar el lucro esta mas orientado a apoyar a los micro empresarios de la madera y en buscar el
bienestar general. Al ser este un proyecto de carcter social, es que se identificaran los ingresos indirectos
(precios contingencia y hednicos) con los cuales se proceder realizar la evaluacin socioeconmica
224
---
correspondiente. En la evaluacin socioeconmica, se tomara los ingresos directos e indirectos derivados

estos ltimos de los ahorros que lograran los beneficiarios del presente centro de acopio de la madera
a ser construido en la ciudad de Tarija, y para la evaluacin privada solo los ingresos directos.
A continuacin se realizan las estimaciones respectivas de los posibles ingresos directos e indirectos que
se podra obtener con la implementacin del presente proyecto, para utilizar estos datos en la evaluacin
socioeconmica como privada con el nimo en esta ultima (evaluacin privada) de mostrar que si estos
ingresos se dan cual seria la posibilidad de que el presente proyecto sea ejecutado por un particular.
-
Estimacin de los ingresos directos

. Por secado de madera
De inicio se debe considerar que al ser este centro un apoyo para el micro empresario en particular, es
importante que el costo del material que este busca en este centro no sea un desincentivo para poder
mejorar su situacin y frenar sus posibilidades de diversificar sus productos y mejorar su calidad.
En cuanto a los ingresos, se vio conveniente tomar un promedio de ganancia que obtienen algunos
hornos particulares en la ciudad de Tarija, como as los costos de madera secada en hornos en particular
de Santa Cruz, (1 2 cts./$us/pt) los cuales por esta actividad alcanzan una ganancia entre 0.7 1.4 Bs. /
pie tablar/ sedado. De inicio se considera tomar el promedio entre el precio mas bajo de santa Cruz (0.7
Bs.- /secado de un pt en horno) y el precio privado local (1 Bs.- /pt) ponderado por el porcentaje (80%)
representativo de los que estaran dispuestos a pagar mas un 20% sobre el precio actual por madera
seca, de dicho calculo se obtiene un valor igual a 0.68 Bs. por secar un pie tablar de madera.
Considerando la capacidad de secado que tendra este centro, y en base al plan operativo (80% primer
ao, 90% segundo ao y a partir del 3er ao el 100%) incrementndose al 3.77% anual, trabajando los
hornos 11 meses al ao (un mes ser destinado a mantenimiento y reparaciones) y tomando los 5 hornos
considerando dos turnos al mes, se tiene lo siguiente al respecto:
225
---
Tabla 67: INGRESOS DIRECTOS POR SECADO DE MADERA

(En Bs.-)
Elaboracin propia
El ingreso directo por secado de madera del centro seria incremental (visto en el FF para la evaluacin
respectiva) por el hecho de que su capacidad operativa se agrandara paulatinamente con el tiempo ( se
espera se incremente a mas de dos veces el secado de madera por mes) y como reemplazo a este
aspecto, se plantea el aumentar la produccin (secado de madera) en un promedio de 3.77% anual igual
a la tasa de crecimiento poblacional, la cual estara en representacin del crecimiento de la poblacin y por
ende de nuevas demandas de madera seca ( por mas viviendas, mas uso de madera, mas mobiliario mas
posibles carpinteros, etc.).
. Por trabajos de afilado
Comnmente las carpinteras con un trabaja constante en la mayor parte del ao, estn frecuentemente
recabando el servicio de afilado de sus sierras, en particular la sin fin la cual es la mas utilizada, y de a cual
depende que los productos sean bien acabados y por fallas de corte tengan que utilizar mas madera de lo
requerido con el consecuente mayor gasto.
Luego estaran las otras maquinas que requieren tambin del servicio de un centro de afilado, por lo que
en este requerimiento estaran, las sierras circulares, mandril, sierras de mesa, cepilladora, grueseadora y
otros utensilios que son utilizados en toda carpintera.
Si bien en la actualidad no se cuenta con un centro oficial para este trabajo es que se considero tomar un
promedio estimado del costo del afilado respectivo de centros asentados en otro departamento (Sta Cruz)
226
---
como as de acuerdo a sondeo de opinin solo el 40% de las carpinteras requieren el servicio de afilado
para su sierra sin fin, la circular y otras herramientas, con una frecuencia promedio de dos veces por ao.
Una vez se inicie este servicio se espera que el primer ao, de estos usuarios identificados (40% del total
de carpinteros), el 30% empiecen a hacer uso de este servicio, el segundo ao se aumenten al 60% y a
partir del tercer ao todos los identificados estn demandando este servicio, estimando que a partir de este
ultimo ao (tercero hacia delante) los clientes aumenten (al igual que la tasa de crecimiento considerada en
el anterior punto. Bajo los anteriores aspectos seguidamente se presente los clculos respectivos y los
ingresos que tendra este centro al efectuar el servicio de afilado correspondiente:
Tabla 68: INGRESOS DIRECTOS POR TRABAJOS DE AFILADO (en Bs.-)
Elaboracin propia (precios promedios del centro de afilado del CDF Sta Cruz/Bol)
- Por reventa de madera

Por conveniencia y otros aspectos ya detalladas en anteriores puntos, este centro debera adquirir madera
legalmente explotada para proceder al secado y venta respectiva ( es poco probable que un carpintero
promedio tenga la capacidad econmica para llenar un horno de secado de madera) Ante esta situacin,
tomando como base que por cada pie de madera que compre para la re venta gane el 35% de su costo
(actualmente en promedio un oferente en la reventa de madera gana ms del 50% de su precio de compra,
ver punto 2.2.1.2 cuadro N 39), el nuevo ingreso directo que podra disponer este centro de acopio seria el
siguiente:
227
---
Tabla 69: INGRESOS DIRECTOS POR REVENTA DE MADERA (en Bs.-)
Elaboracin propia
De este total de madera se considera que el 92% lo adquirira el centro y el resto 8% seria madera trada a
este por terceros para su secado correspondiente.
A pesar de que el precio de un pie tablar es mucho mayor al considerado (8-12 BS/pt dependiente del tipo
de la madera) para mantener cierta holgura de que sea efectivo lo estimado, es que se toma un precio
menor como el utilizado (4 Bs.-/pt), con lo cual se asegura adecuadamente la sostenibilidad del presente
proyecto, pues si se toman los precios mayores (8 12 Bs.-/pt) de hecho el ingreso por este concepto
seria mucho mayor, pero con la probabilidad de que ante cierta variacin de estos precios el proyecto
podra comprometer seriamente su sostenibilidad.
Estimacin de ingresos indirectos
.El secado al aire produce verdaderos problemas siendo a menudo el modo ms caro de secar, una vez
que se considera el capital expuesto, el trabajo, el gasto de tierra, y sobre todo las prdidas por
degradacin de la madera.
La lluvia y el sol directo pueden daar severamente la madera mientras se seca al aire. En lugar de secar
al aire, muchas veces se opta por depositar la madera bajo techo para evitar los factores climticos
directos. Esto mejora la calidad del secado pero ampla el tiempo del proceso. Esto tambin requiere una
inversin en cobertizos y todava no permite controlar factores como la humedad, el flujo de aire y las
temperaturas
228
---
Estos aspectos negativos estaran representados en los actuales costos que lo denominaremos primarios,
en el sentido de que se presentan por un lado por falta de experiencia de la gente para tratar la madera
hmeda, y por otro, a la inexistencia de centros de abasto que les permita adquirir madera seca de manera
directa, en cantidad y calidad apropiada.
Si esta situacin tiende a desaparecer (se presente un centro que ofrece madera seca por cuanto el
carpintero no tiene que hacerlo personalmente) este podra evitar los costos primarios y obtener de esa
manera ingresos represando en los ahorros de costos derivados de los aspectos considerados.
Para esto a continuacin se presentan y se estiman los posibles ahorros en sus diferentes aspectos que
afectan negativamente al carpintero, que son los siguientes:
-
Ahorros derivados del costo de secado de madera al sol
Se evidencio que aproximadamente un 80% de los carpinteros proceden al secado de madera hmeda en
sus patios, en cuya actividad tardan en promedio 3 meses con una frecuencia de 3 veces por ao por
cuanto cuantificando este trabajo en base al salario mnimo nacional ( en caso de que estos deban pagar a
alguien por el tiempo que deben estar controlando el secado) , tomara por este concepto un gastos igual al
identificado en el siguiente cuadro, gasto que ser eliminado si este compra directamente madera seca, por
cuanto al evitar el secado de madera al natural en su taller, este costo se convertir en un ahorro para este.
Tabla 70: INGRESOS INDIRECTOS DERIVADOS DEL
COSTOS DE SECADO AL NATURAL DE LA MADERA (En Bs.-)
Elaboracin propia
229
---
Ahorros derivados de perdidas en la madera por secado su secado al natural
Por la inexperiencia del carpintero, en lo que debe saber para secar madera de forma natural, el resultado
final ( madera seca) no es el esperado, por cuanto en este proceso por falta de asistencia tcnica al
respecto, en la madera seca se producen deformaciones, rajaduras, e incluso se presentan hongos, por
cuanto, segn sonde de opinin de los que secan madera en sus talleres , estos determinan los siguiente
porcentaje de perdidas al respecto los cuales cuantificndolos con su precio de adquisicin de cada
tabln nuevamente se identifica un costo el cual cuando el carpintero en particular adquiera directamente
una madera seca podr evitar esos gastos y as obtenerse un nuevo ahorro que es
descrito a
continuacin:
Tabla 71: INGRESOS INDIRECTOS DE LAS PRDIDAS EN LA MADERA
POR EL SECADO.
Elaboracin propia
Ahorros derivados de perdidas en la elaboracin bienes con madera secada en talleres
A consecuencia tambin del secado al natural, durante la confeccin de los productos el carpintero se
encuentra con defectos internos de la madera (madera hueca, con hebras, rajaduras, etc) por cuanto esta
situacin le hace fallar sus clculos de cantidad de madera necesaria para su producto, adems para
arreglar estas fallas y dimensiones, debe gastar en adquirir mas madera. Cuantificando esta nueva
situacin, se obtiene otro ahorra mas cuyo clculo es presentado a continuacin:
Tabla 72: INGRESOS INDIRECTOS PROVENIENTES
DE LAS PRDIDAS EN LA ELABORACION DE BIENES (En Bs.-)
230
---
Elaboracin propia
Ahorros derivados de prdidas por retrasos en la elaboracin de bienes con madera

secada en talleres.
Lo propio al no disponer de madera seca, a parte de los anteriores aspectos referidos al costo primario,
esta (por fallas de la madera) el no cumplimiento de fechas de entrega del producto, por cuya situacin se
pierde clientes y futuros trabajos, por lo que cuantificando este aspecto se evidencia un nuevo ahorro que
es presentado seguidamente:
Tabla 73: INGRESOS INDIRECTOS QUE PROVIENEN
DE LAS PRDIDAS EN EL RETRAZO LABORAL
(En Bs.-)
Elaboracin propia
Ahorros derivados de prdidas por rebajas y devoluciones de productos hechos con madera
secada en talleres
Cuando la madera no es de calidad (bien seca) los productos presentan fallas, en su produccin como
posteriormente, por cuanto esto provoca perdidas para el carpintero en particular, pues debe rebajar el
precio de venta de sus productos con ciertas fallas, como as esta propenso a que de un tiempo este sea
devuelto ya sea para su reparacin o en forma definitiva. Ante estos aspectos mediante los clculos
231
---
respectivos que se expresan a continuacin, nuevamente se identifica un nuevo ingreso indirecto reflejado
en un posible ahorro derivado de las consideraciones ya referidas.
Tabla 74: INGRESOS INDIRECTOS POR EVITAR PRDIDAS
EN LA REBAJA DE PRECIOS Y DEVOLUCIONES
(En Bs.-)
Elaboracin propia
Consolidando todos los ingresos directos e indirectos calculados anteriormente, se tiene el siguiente
cuadro que representa los posibles ingresos del presente proyecto:
Tabla 75: PROYECCIN DE INGRESOS DIRECTOS E INDIRECTOS
(En Bs.-)
Elaboracin propia
232
---
2.4.12. INVERSION Y COSTOS OPERACIN Y MANTENIMENTO ADMINISTRACION

Seguidamente se presentan los componentes de la inversin fija como as los costos de mantenimiento y
reparacin. En lo referente a la inversin, aqu solo se considera los componentes correspondientes a la
inversin requerida para la construccin de la infraestructura misma, no contemplando dentro de esta
clasificacin los costos de equipamiento como as el pago de la supervisin, sin embargo estos montos son
considerados en la evaluacin respectiva. (Ver detalle en el anexo 9)
2.4.12.1. COMPONENTES DEL COSTO DE INVERSIN PARA LA CONSTRUCCION DEL CENTRO

DE ACOPIO DE LA MADERA.
Las cantidades y los componentes de la inversin para el presente proyecto son apreciados en el siguiente
cuadro:
Tabla 76: COMPONENTES DE LA INVERSION PARA
LA CONSTRUCCION DEL CENTRO DE ACOPIO
DE LA MADERA (En Bs.)
Elaboracin propia: incluye los hornos y su instalacin
En cuanto a los precios unitarios, como as a la clasificacin de los diferentes componentes de inversin,
estos estn presentes en el anexo de ingeniera respectivo.
2.4.12.2. COMPONENTES DEL COSTO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO
233
---
Ya en puntos anteriores se explico de donde salen y que representan los montos destinados al
mantenimiento y reparacin de la nueva infraestructura a construir para el funcionamiento del centro de
acopio, por cuanto a continuacin se exponen en el siguiente cuadro los componentes de estos costos:
Tabla 77: COSTOS DE OPERACIN-ADM Y MANTENIMIENTO
(En Bs.)
Elaboracin propia: memoria de clculo de los componentes de costos de op - Adm. -mant ver anexo 11
El total requerido para operar, administrar efectuar el mantenimiento respectivo para este centro de acopio
suma 1.158.858,33 bolivianos a precios de mercado. Lo propio, los precios unitarios, como la clasificacin
de los diferentes componentes de los costos de operacin y mantenimiento, estn en el anexo respectivo.
2.4.13. PRESUPUESTO GENERAL POR PARTIDA PRESUPUESTARIA Y POR COMPONENTES DEL
PROYECTO CON SU RESPECTIVA CLASIFICACION PRESUPUESTARIA INDICANDO
FUENTES DE FINANCIAMIENTO
La inversin total (fija y variable) para la construccin, operacin y mantenimiento, del centro de acopio de
la madera es presentada en el siguiente cuadro:
Tabla 78: PRESUPUESTO GENERAL POR PARTIDAS
CONSTRUCCION CENTRO DE ACOPIO DE LA MADERA (Bs.-)
234
---
Elaboracin propia: no incluye capital de trabajo e inv.diferida

El costo total requerido invertir para la construccin del centro de acopio de la madera, mas los costos de
mantenimiento, equipamiento, capital de trabajo, inversin diferida y pago de la supervisin suma Bs.10.410.556,90 calculados a precios de mercado.
2.4.14. FUENTE Y PLAZO PARA EL FINANCIAMIENTO

El organismo financiador es la Prefectura del departamento de Tarija, la que cubrir el 90del costo total
del proyecto (construccin de la infraestructura, equipamiento, y otros),quedando los costos de
Operacin/comercializacin, mantenimiento, bajo su responsabilidad de la contra parte siendo el detalle del
financiamiento respectivo el que a continuacin se presenta:
Tabla 79: ESTRUCTURA DEL FINANCIAMIENTO (En Bs.)
235
---
Elaboracin Propia
El plazo para el desembolso de los fondos provenientes de las diferentes fuentes, estarn supeditados al
tiempo que dure las tramitaciones y la elaboracin de la documentacin respectiva, referidas al proceso
licitatorio como en el desembolsos de los recursos respectivos. (Ver detalle de desembolsos en anexo ingeniera)
2.4.15 LIMITANTES DEL PROYECTO

En lo que se refiere al modelo de diseado, el material a utilizar, como as al espacio disponible para el
emplazamiento de esta infraestructura publica a construir, han sido determinadas como los aspectos que
cumplirn con los objetivos y metas planteadas, y los que mejor se acomodan a la fisonoma y
componentes y resultados de los estudios campo realizados en la zona donde se construir el centro de
acopio de la madera. No se tiene identificado algn aspecto limitativo que puede afectar al presente
proyecto, ya sea en el aspecto econmico, debido a que ya se cuenta con la fuente de financiamiento, ni al
fsico, por el hecho de que el predio donde se emplazara la construccin tiene espacio suficiente para su
implementacin ,tampoco en el aspecto jurdico, social y poltico, debido a que su funcionalidad, sus
requerimientos , operatividad y el sostn de autoridades y polticas nacionales, departamentales como
regionales, apoyan la presencia fsica de este centro de acopio de madera a en el municipio de Cercado.
Por otro lado los directos beneficiarios como el financiador, estn plenamente de acuerdo de que se
proceda con la ejecucin del presente proyecto, donde el compromiso de los propios favorecidos aseguran
236
---
hacer un uso racional de este nuevo servicio que dispondrn, y se comprometen
proteger y dar la
alarma en su tiempo para que se procedan en ella (infraestructura) a realizar las reparaciones y
mantenimientos racionalmente necesarios en su momento, evitando en lo futuro mayores gastos y
requerimientos varios lo que podra ocasionar que estos puedan quedarse sin este importante servicio
como lo es el que brindara este centro de acopio de la madera.
2.4.16. ESTUDIO AMBIENTAL DEL PROYECTO
A pesar de que esta obra no conlleva modificaciones sustanciales de la morfologa del suelo en el lugar de
emplazamiento de dicho proyecto, sin embargo se consideran algunas recomendaciones y mas
puntualmente un plan de aplicacin y seguimiento ambiental, el cual tendr por objeto controlar y garantizar
el cumplimiento de las medidas protectoras que se recomendaran mas adelante para asegurar la
eficiencia en la ejecucin de la obra prevista como as en las acciones posteriores a llevarse a cabo al
respecto. Tambin, para prevenir algunos inconvenientes a futuro se sugiere la implementacin de algunas
medidas de mitigacion para ciertas actividades constructivas a llevarse a cabo. Las medidas propuestas
fueron analizadas desde la ptica de la viabilidad tcnica-econmica para disminuir o compensar los
impactos ambientales que se podran dar durante la construccin, sin embargo como ya lo dijimos al estar
preparado el terreno para proceder con la edificacin respectiva la afeccin al medio ambiente seria
mnima.
3. EVALUACION DEL PROYECTO

3.1 ESTUDIO DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL
En un punto anterior se hizo mencin que se considerara tomar un control de las actividades a realizar
para que estas no daen al medio ambiente, por cuanto para dicha situacin se consideran acciones para
237
---
sobrellevar efectos que pueden darse, sin embargo se espera que estas no serian de gran magnitud, por
lo que a continuacin se realiza dichas recomendaciones a aplicar durante la construccin del presente
proyecto:
Medidas de control: se deben implementarlas con la intencin de asegurar el cumplimiento de las
medidas de mitigacion previstas para el caso que as se requiera, con la intencin de asegurar el
cumplimiento de normas ambientales mediante el control y verificacin de la implementacin respectiva de
las medidas previstas.
Medidas de prevencin: ests van para evitar se presente impactos ambientales, que puedan afectar de
tal manera que sea imposible la recuperacin del dao al ambiente por cuanto mediante la utilizacin de
las mediadas de mitigacion propuestas se pueda subsanar dichos aspectos adversos identificados.
Cumplimiento del cronograma: se recomienda que la implementacin del proyecto, se lleve a cabo en la
poca seca, lo que disminuira el empleo de mucha maquinaria como as seria menor el efecto sobre la
poblacin y el ambiente. Este plan debe ser presentado por la empresa constructora y socializada con los
directos beneficiarios de esta obra.
Maquinaria en optimas condiciones: la empresa deber garantizar una maquinaria en optimas
condiciones cuidando que las mismas no arrojen monxido de carbono en proporciones mayores a las
permitidas, que no emita mucho ruido, que sean constantemente revisadas y mantenidas, de modo que
garantice una labor asegurada de sus operadores.
Seguridad poblacional: la empresa constructora deber socializar sus actividades para evitar problemas a
la poblacin beneficiaria, en el sentido de que para su trabajo requiera de cortes de agua, cierre de
caminos y otros.
Sealizaciones establecidas: la empresa deber sealizar depsitos de combustible, depsitos de
materiales de construccin y de todo material a usar en la obra.
Reforestacin: planificar un adecuamiento de la obra que menos afecte a la floresta del lugar de
emplazamiento como as tener planificado una restauracin de los aspectos alterados, en particular de
aquellos lugares donde en la actualidad se cuenta con reas verdes en funcionamiento o factibles a
implementarse y que de alguna manera este proyecto pueda afectar.
Retiro de escombros: los provenientes de zanjas y dems movimientos de tierra debern ser depositados
238
---
en espacios adecuados para su posterior evacuacin a un lugar definitivo.

Educacin: Es indispensable realizar la difusin de mtodos de educacin de saneamiento ambiental a la
poblacin con lo cual se debe mostrar los beneficios de un uso adecuado de la obra a construir para evitar
que esta no cumpla su funcin y se tengan que realizar mantenimientos antes de lo previsto por un mal
uso.
3. EVALUACION DEL PROYECTO
3.2. EVALUCION FINANCIERA Y PRIVADA DEL PROYECTO SIN FINANCIAMIENTO
Con referencia a la evaluacin del presente proyecto desde el punto de vista privado (sin considerar el
financiamiento debido a que la Prefectura proporciona los recursos a fondo perdido), a continuacin se
estiman los beneficios y costos a precios de mercado para poder realizar la evaluacin respectiva.
3.2.1 IDENTIFICACION Y ESTIMACION DE INGRESOS A PRECIOS PRIVADOS.
Este aspecto se ve plasmado en la consolidacin de los ingresos directos e indirectos (ahorros
estimados), los cuales son presentados de manera consolidada en el siguiente cuadro:
Tabla 80: PROYECCION DE INGRESOS
CONSOLIDADOS
(En Bs.) A precios de mercado
239
---
Elaboracin propia
En el cuadro se aprecia los posibles ingresos de este centro y los ahorros de los beneficiarios que se
estiman estn presentes cuando se ejecute este proyecto, sin embargo de estos, solo los ingresos directos
sern utilizados en la evaluacin privada y el total (directos e indirectos) en la evaluacin socioeconmica.
3.2.2. IDENTIFICACION Y ESTIMACION DE COSTOS A PRECIOS PRIVADOS
Seguidamente se aprecia la inversin fija como los costos de operacin mantenimiento y los costos de
equipamiento para la ejecucin de la construccin del centro de acopio de la madera a ser construido en la
ciudad de Tarija, calculados a precios de mercado distribuidos en sus componentes con los cuales se
proceder a determinar los indicadores de rentabilidad privados correspondientes:
240
---
Tabla 81: ESTRUCTURA DE LA INVERSIN Y COSTOS DE OPERACIN/PROD

ADM/MANT Y EQUIPAMIENTO A PRECIOS DE MERCADO
(En Bs.)
Elaboracin propia: no incluye gastos ambientales
De esta manera el costo total para ejecutar el presente proyecto es de 10.410.556,90 Bolivianos. Este
monto no incluye los costos ambientales, siendo estos considerados en el flujo de fondos con el que se
calculan los indicadores de rentabilidad considerados.
3.2.3. CRITERIOS PARA LA TOMA DE DECISIONES (VANP, TIRP. CAEP, IVANP)
241
---
Seguidamente se proceder a realizar la evaluacin privada utilizando el precio de mercado ms la tasa de

oportunidad correspondiente a la definida para este aspecto.
Utilizando los datos de los anteriores cuadros tanto de ingresos como de inversin y costos de
mantenimiento y operacin, seguidamente se presente el cuadro de flujo de fondos y perdidas y ganancias
con los siguiente resultados para la situacin con proyecto privada.
El balance correspondiente determina que en los aos considerados los ingresos serian mayores a los
egresos, reflejado en un flujo monetario positivo tal como lo muestra el beneficio operativo obtenido en el
siguiente cuadro. Posterior a este cuadro se aprecia la evaluacin privada (no financiera)
.
242
---

Tabla 82: BALANCE DE GANANCIAS Y PRDIDAS SITUACION CON PROYECTO (En Bs.)
243
---

244
---

245
---

246
---


Elaboracin propia
247
---

Tabla 83: EVALUACION PRIVADA DE LA SITUACION CON PROYECTO (En Bs.)
248
---

249
---

250
---

251
---


Elaboracin propia
252
---
Especficamente en lo que respecta al flujo de fondo para el clculo de la evaluacin respectiva, presenta
entre sus componentes como fuentes los ingresos por secado de madera, reventa de madera y servicios
de afilado. En los usos se tiene la inversin para la construccin de la infraestructura del centro, los costos
de equipamiento tanto para la administracin, para el secado respectivo (hornos y accesorios) como as
los equipos componentes del centro de afilado.
Entre los gastos diferidos se tiene el pago al estudio, puesta en marcha como as la capacitacin respectiva
para la operacin del centro. De igual manera esta presente el pago de supervisin para la construccin de
este centro, y como gastos variables los costos de operacin, administracin y mantenimiento de la
infraestructura como de los equipos considerados. Por otro lado se presenta el Capital de trabajo en cual
es calculado en el requerimiento de fondos para la adquisicin de la cantidad de madera a secar en el
primer mes, apoyado este fondo con otro monto para solventar ventas a crdito, calculado del total de
ingresos/360 das*30 das/mes)
Las reinversiones se refieren a la reposicin de los equipos amortizados, los gastos ambientales a
previsiones para los estudios que se requieran como as para hacer frente las medidas de mitigacion. En
todos los flujos de fondos para la evaluacin privada (pura y financiera) estn presentes los pagos de
impuestos sobre utilidades correspondientes
Estos datos son comunes en la evaluacin privada como socio econmica, solo que en esta ultima los
precios utilizados son precios sombra.
En lo referente a la evaluacin privada considerando financiamiento, en este nuevo flujo de fondos utilizado
para tales propsitos, se incluyeron los pagos de intereses, como as las amortizaciones del crdito.
Una vez realizado los clculos correspondientes, en los siguientes cuadros se aprecian los resultados de
los indicadores de rentabilidad del proyecto como as los indicadores costos eficiencia respectivos.
253
---
De la evaluacin privada, se obtiene un VANP positivo, as como otros indicadores que a continuacin se
presentan denotan que es factible que este proyecto sea ejecutado por un privado:
Tabla 84: INDICADORES DE RENTABILIDAD PRIVADO (En Bs.)
Elaboracin propia
Estos indicadores desde el punto de vista privado determinan que es posible llevar adelante el presente
proyecto por parte de un privado ya que llegaran a cubrir la inversin inicial, y los costos variables, al
presentar un VANP positivo y una TIRP mayor a la tasa de oportunidad coma asi la Razn B/C es mayor
a la unidad.
3.2.4
INDICADORES DE COSTO EFICIENCIA PRIVADO
Los ratios obtenidos con respecto los indicadores costo eficiencia son aceptables debido a que se
obtienen valores razonables que son los que se presentan a continuacin:
254
---
Tabla 85: INDICADORES COSTO EFICIENCIA PRIVADO (En Bs.)
Elaboracin propia
3.2.5
ANALISIS DE SENSIBILIDAD A PRECIOS PRIVADOS
Si se incrementa la inversin en 20% se obtiene un VANP positivo, por cuanto a este nivel el proyecto es
insensible ante este incremento.
Sin embargo si el incremento en la inversin es menor a 28.61% el proyecto es insensible, por cuanto si
se incremente la inversin inicial en mas de este porcentaje, el proyecto redita un valor negativo del
VANP.
255
---

Procediendo a realizar el incremento de un 20% en los costos de operacin y mantenimiento se obtiene un
VANP positivo
Empero si el incremento en los costos de mantenimiento es menor a 20.40% el proyecto es insensible
ante este cambio (aun se dan valores positivos del VANP). De esto, se determina que si se quiere obtener
valores positivos del VANP, el incremente de los costos de mantenimiento no deben ser mayores a la tasa
de crecimiento considerada.
-
Considerando el precio de secado de madera (0.8 Bs.- /pie tablar) este precio puede variar hasta 0.5928
sin que con este precio se tenga perdidas ni ganancias. Por cuanto si se quiere bajar el precio del costo de
secado de madera este no debe ser menor al considerado (0.59 Bs.-) porque de lo contrario se tendr un
VANP< 0
-

centro de acopio, este puede rebajar hasta un 6.87 Bs.- del precio de compra de un pt (promedio 8 Bs./pt),
pues un menor precio , se obtendra un valor menor a cero del VANP.
-
256
---
obtendra un valor menor a cero del VANP.
-
obtendra un valor menor a cero del VANP por lo que la reduccin de este horno no debe sobrepasar la
capacidad referenciada.
-
Evaluacin financiera:
Considerando que el privado acuda a un prstamo para el total de la inversin inicial, podra tomar el
que ofrece un crdito de bancos provenientes del Brasil, el cual financia proyectos de toda ndole.
Las financiaciones de BNDES, en general ofrece las siguientes condiciones de crdito:
-
spread
valor financiado
comisin bancaria
1% anual
seguro de crdito
1.5% anual
tasa de inters
2.84 libor
plazo financiacin
20 aos
periodo de gracia
1% anual
100% del solicitado
2 aos
257
---
forma de pago
anual
garantas
carta de crdito con numero del CCR para pases miembros del
ALADI y seguro de crdito, emitido por SBCE , para financiaciones que no estn contempladas por el
CCR
Bajo las consideraciones anteriores en la situacin privada se procede a evaluar la misma
financieramente, obtenindose el siguiente cuadro al respecto:
258
---

Tabla 86-A: EVALUACION FINANCIERA DE LA SITUACION CON PROYECTO (En Bs.)
259
---

260
---

261
---

262
---

Elaboracin propia
263
---
En esta nueva situacin se presente valores de los indicadores de rentabilidad favorables, debido a dos
situaciones; la primera a que se presenta a largo plazo un apalancamiento financiero, y por otro al
cumplimento de una condicin que cuando la tasa de inters es menor a la tasa de descuento entre mayor
sea el prstamo mayores sern los valores de los indicadores mencionados.
Estas circunstancias son corroboradas con los resultados de los siguientes indicadores que corresponden
a la situacin privada con financiamiento:
Tabla 87-A: INDICADORES DE RENTABILIDAD PRIVADO

CON FINANCIAMIENTO (En Bs.
Elaboracin propia
Tabla 88- A: INDICADORES COSTO EFICIENCIA PRIVADO EN LA SITUACION CON

FINANCIAMIENTO (En Bs.)
Elaboracin propia
Realizando los clculos respectivos se determina que la cantidad de madera a secar el primer ao en las
nuevas condiciones, para que no se tenga perdida ni ganancia, debe ser de 800.827 pt, superior al que se
264
---
obtena en la situacin privada pura (sin financiamiento que daba un punto de equilibrio igual a 669.108 pt/
ao). Esta situacin se debe a que desde el primer ao de operacin de este centro se debe pagar
intereses a pesar de que se tiene dos aos para amortizar el prstamo.
Procediendo a realzar el anlisis de sensibilidad respectivo se tiene:
Si el incremento en la inversin es menor a 141% el proyecto es insensible, por cuanto si se incremente
la inversin inicial en mas de este porcentaje, el proyecto redita un valor negativo del VANP.
Si el incremento en los costos de mantenimiento es mayor a 53.79% el proyecto es sensible ante este
cambio (se daran valores negativos del VANP + Financiamiento).
Considerando el precio de secado de madera (0.8 Bs.- /pie tablar) este precio puede variar hasta 0.25 sin
que con este precio se tenga perdidas ni ganancias. En cuanto al porcentaje de ganancias sobre el precio
de compra de un pt de madera para revenderlo en el centro de acopio, este puede rebajar hasta un 5 Bs.del precio de compra de un pt estimado (promedio 8 Bs./pt).
-
Si no se quiere obtener un VANP +F negativo, la capacidad de secado de este horno no debe ser
menor a 3.760 pt/ turno.
265
---
Si no se quiere obtener un VANP + F negativo, la capacidad de secado de este horno no debe ser
menor a 5.940 pt/ turno
3.3. EVALUACION SOCIO ECONOMICA
La implementacin del centro de acopio de la madera beneficiaria en si a toda la ciudad de Tarija, por
cuanto este servicio no es exclusivo de ningn grupo ni de ningn sitio sea urbano como rural por cuanto
los servicios que prestara esta nueva infraestructura, brindara sus servicios de manera imparcial.
3.3.1. IDENTIFICACION Y ESTIMACION DE BENEFICIOS A PRECIOS SOCIALES.
Al no contarse con los coeficientes de variacin para determinar a cabalidad los beneficios a precios
sociales, es que nuevamente en la evaluacin socio econmico se utilizaran los ingresos calculados y
utilizados en la evaluacin privada para realizar la evaluacin respectiva:
266
---
Tabla 89: PROYECCION DE INGRESOS

(AHORROS) CONSOLIDADOS (precios sociales)
(En Bs.)
Elaboracin propia.
Con estos datos se proceder a realizar la evaluacin socioeconmica, utilizando para este caso los costos
a precios sombra que a continuacin se presentan con la tasa de descuento respectiva.
3.3.2. IDENTIFICACION Y ESTIMACION DE LOS COSTOS A PRECIOS SOCIALES
Para realizar la evaluacin del presente proyecto desde el punto de vista socioeconmica, se presenta la
estructura del total de la inversin a precios sociales con los cuales se proceder a la evaluacin
respectiva:
Tabla 90: ESTRUCTURA DE LA INVERSIN TOTAL A PRECIOS SOCIALES
(En Bs.-)
267
---
Elaboracin Propia
3.3.3. CRITERIOS PARA LA TOMA DE DECISIONES (VANS, TIRS. CAES, IVANS)

Prosiguiendo, a continuacin se efecta la evaluacin socioeconmica de la situacin con proyecto para lo
cual se har uso de los precios sombra o eficiente y la tasa de oportunidad recomendada por la instancia
respectiva.
268
---

Tabla 91: EVALUACION SOCIOECONOMICA DE LA SITUACION CON PROYECTO (En Bs.)
269
---

270
---

271
---

272
---


Elaboracin propia
273
---
Los resultados del cuadro anterior determina un indicador de rentabilidad aceptable (VANS > 0),lo que
demuestra que el proyecto es beneficioso socialmente. Esta situacin es corroborada con los resultados
de los siguientes indicadores:
Tabla 92: INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIO ECONOMICO
(En Bs.)
Elaboracin propia
Estos resultados demuestran con mayor fuerza la importancia que tiene este proyecto para la sociedad en
su conjunto, al obtenerse valores de mayor incidencia decisoria en relacin a los datos obtenidos de la
situacin privada sobre el respecto.
Particularmente los dos principales indicadores como el VANS y la TIRS demuestran que el presente
proyecto es sostenible y factible desde el punto de vista tcnico, econmico y social, por cuanto su
ejecucin no debe ser postergada ms all de lo previsible.
3.3.4. INDICADORES DE COSTO EFICIENCIA SOCIOECONOMICOS

Los indicadores costo eficiencia socio econmico, determinan un aspecto positivo al estar los resultados
tambin apropiados dentro de la racionalidad esperada al respecto.
274
---
Tabla 93: INDICADORES COSTO EFICIENICA SITUACION

SOCIOECONOMICA (En Bs.)
Elaboracin propia
3.3.5. ANLISIS DE SENSIBILIDAD A PRECIOS SOCIALES
Continuando con el anlisis de sensibilidad, seguidamente se realizan cambios en la inversin como en

los costos de operacin y mantenimiento a precios sociales, siendo los siguientes los resultados obtenidos
al respecto:
Incremento de la inversin fija en un 20%
Si se incrementa la inversin inicial en 20% se obtiene todava un VANS positivo, por cuanto a este nivel el
proyecto es insensible ante este incremento.
Sin embargo con un incremento mayor al 184% en la inversin, el proyecto es sensible, debido a que al
darse ese incremento en la inversin inicial, el proyecto redita un VANS negativo.
Incremento de los costos de adm , operacin y mantenimiento en un 20%
Al realizar un incremento de 20% en los costos de operacin y mantenimiento se tiene los siguientes
resultados:
275
---
Al incrementar en 20% los costos de operacin y mantenimiento se aprecia que el proyecto no es sensible
a este incremento.
Sin embargo alcanza su punto crtico en un aumento de ms de 114%, por cuanto si los costos de
mantenimiento administracin y operacin suben ms de este porcentaje los resultados en este caso del
VANS sern negativos.
-
Considerando el precio base de secado de madera (0.8 cts. / Pie tablar) este precio puede variar hasta 0.1
Bs.- sin que con este precio se tenga perdidas ni ganancias. Por cuanto si se quiere bajar el precio del
costo de secado de madera este puede ser hasta un centavo de boliviano siempre y cuando se consideren
adems de los ingresos directos los indirectos, pues si este ltimo ingreso no es considerado, rebajar
hasta el precio identificado, dara un VANS< 0
-

centro de acopio, este puede rebajar de inicio hasta 2.39 Bs.- del precio de compra de un pt (promedio 8
Bs. /pt), pues un menor precio, se obtendra un valor menor a cero del VANS.
secar en cada turno, este anlisis es presentado a continuacin considerando los ingresos directos e
indirectos identificados:
-
276
---
En la situacin socio econmica en la que se consideran ingresos directos e indirectos (estos ltimos
que no son contabilizados en la situacin privada) aunque este horno no trabaja y solo funcionen a su
mxima capacidad los hornos de 10 mil pies tablares a dos turnos mes, se obtiene un VANS positivo.
-
Para no obtener un VANS negativo, la capacidad de secado de estos hornos no debe ser menor a
obtendra un valor menor a cero del VANS por lo que la reduccin de la capacidad de estos hornos no
debe sobrepasar el 76.99% de su capacidad.
3.3.6. EXTERNALIDADES IDENTIFICADAS

Las Externalidades que se daran con la construccin del centro de acopio de la madera en la ciudad de
Tarija, serian los siguientes:
-
Posibilitar a las empresas de madera (tercer eslabn de la cadena de la madera) en incursionar

con sus productos en mejor calidad y cantidad al mercado nacional e internacional.
Realizar un mejor control en el aprovechamiento de bosques, efectuando acciones para que se

cumplan los planes de aprovechamiento forestal que debe cumplir los que tienen concesiones
forestales
Controlar la eficiencia en cuanta mantener las garantas necesarias para garantizar a futuro la
permanencia de bosques de explotacin de la madera en el departamento de Tarija.
Repunte de actividades comerciales y sociales que dignifiquen al carpintero basado en la

seguridad de contar con su insumo principal en cantidad y calidad requerida.
277
---
Estabilidad de precios de la madera al disponer un suministro continuo y seguro de este producto

en el mercado local.
Disminucin de perdidas por parte del carpintero desde su adquisicin ( ahora madera seca) ,
elaboraron (productos con menos fallas) y comercializacin ( bienes de mejor calidad) de sus
productos
3.3.7. MOMENTO PTIMO DE INICIO DEL PROYECTO
Haciendo uso de los datos de la evaluacin socioeconmica se determina que el momento ptimo de
inicio del presente proyecto es el primer ao, por lo que se recomienda no postergar la ejecucin del
presente proyecto debido a que el resultado del costo de oportunidad de la inversin igual a
1.353.785,30 Bs. es menor al beneficio neto del primer ao que muestra un monto de 1.841.251,14.
Bs. Por otro lado, el momento ptimo de inicio del presente proyecto, de acuerdo a clculos
realizados, y a los datos obtenidos, determinan proceder a la ejecucin del presente proyecto en forma
inmediata, debido a que el indicador correspondiente VANS0 (ao cero) = 11.134.440,28 Bs. es
superior al que obtendramos si posponemos el inicio del presente proyecto VANS1= 9.882.346,70
Bs., por lo que se recalca que este proyecto debe ser ejecutado a la brevedad posible.
Realizando para complementar el estudio, el financiamiento en la situacin social, considerando que el
total de la inversin fija sea requerido mediante un prstamo, y tomando las mismas condiciones de
crdito para la situacin privada, se tiene los siguientes resultados:
278
---
279
---

Cuadro K: EVALUACION SOCIO ECONOMICA CONSIDERANDO UN PRESTAMO
280
---

281
---

282
---

Elaboracin propia
283
---
Los indicadores de rentabilidad como as los ratios costos eficiencia, son los que a contignacin se
exponen:
Cuadro: L INDICADORES DE RENTABILIDAD Y COSTO EFICIENCIA SITUACION SOCIO
ECONOMICA CONSIDERANDO UN PRESTAMO (Bs.-)
Elaboracin propia
3.3.8. APORTE DEL PROYECTO AL EMPLEO

El aporte que proporcionara el presente proyecto al empleo es el que a continuacin se presenta:
Tabla 94: INDICADORES DEL APORTE DEL PROYECTO
AL EMPLEO
Elaboracin propia
284
---

El presente proyecto demandara aproximadamente un total 20.319 jornales, con lo cual se estara dando
cobertura a un espacio mas que oferte trabajo, para 72 personas mas entre calificada, semi y no califica,
las mismas que tendran trabajo seguro por lo menos durante 10 meses.
3.4. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
En la actualidad la oferta de madera seca solo esta disponible secada al natural, la cual no le permite al
demandante de este insumo usar en sus productos madera de calidad y en cantidad apropiada
Los pocos lugares donde se dispone de hornos de secado de madera son de propiedad privada los cuales
secan madera solo para su autoconsumo, por lo que en si se podra decir que no se tiene presente esta
oferta al pblico en la ciudad de Tarija
La madera seca que se ofrece actualmente en Tarija, es realizada de manera natural (al sol y viento) lo
cual a parte de no permitir bajar el nivel de humedad requerido (8 de humedad) presenta fallas que
repercuten en el alabeo respectivo lo que hace que el que la utilice tenga perdidas por torceduras,
rajaduras y en algunos casos por la presencia de hongos lo que hace que su produccin no se diversifique
ni mejore de calidad.
Tambin existen muchas quejas con respecto a los demandantes de que no se tiene disponibilidad de
madera en cantidad y calidad a la requerida, por lo que estos deben esperar en ciertos casos semanas y
meses para poderse abastecer de la misma.
El presente proyecto esta orientado brindar madera secada en hornos para beneficio de todos los que en
su labor utilicen como insumo principal la madera, buscando se incremente y mejore eficientemente su
labor y este redunde en un mejor servicio y ante esto, su situacin socio econmica tambin mejore.
Este proyecto consiste en la construccin de un centro de acopio para la madera, en la cual se dispondr
de cinco hornos que secaran un promedio de 60.000 pt (turno) mensuales de madera para abastecer de
285
---
manera continua y segura con esta cantidad a todos los que pertenecen al tercer eslabn de la cadena de
la madera de la ciudad de Tarija. Sin embargo esta cantidad estara supeditada a la adquisicin de los
conocimientos y experiencias necesarias por parte de este centro para que una vez alcanzado estos,
incrementen la inicial oferta en funcin a aumentar los turnos de secado que tendra cada uno de los cinco
hornos considerados.
De inicio, con la produccin de este centro en un solo turno, este cubrir el 7% de la demanda total actual,
y el 16% de la demanda identificada como la actual de madera seca. Empero si se trabaja a dos turnos
este porcentaje sube a 14% y 36% respectivamente.
Este centro de acopio constara de rea administrativa, acopio de madera hmeda y otra para madera seca,
hornos de secado, taller de mantenimiento, laboratorio, ambiente de uso de personal, portera y sus
respectivos ambientes de circulacin, los cuales se acomodan de forma funcional , espacial y
arquitectnicamente apropiadamente a l os requerimientos de maniobras y dems acciones que se
llevaran a cabo dentro como fuera de este centro de acopio a construirse en el Barrio Simn Bolvar del
distrito N 10 de la ciudad de Tarija. Adems contara con un centro de afiliado de sierras sin fin, circulares,
mandriles y dems herramientas que usan las carpinteras, aserraderos y barracas, con lo cual el servicio
estara totalmente completo.
Los beneficiarios directos sern las 250 carpinteras que se encuentran emplazadas en la ciudad de Tarija,
como as las 33 unidades entre barracas y aserraderos que deseen hacer uso de este centro de acopio de
la madera. Sin embargo, al mejorar estos, todos los que viven en el municipio de Cercado, tanto del rea
urbana como rural, se beneficiaran de manera indirecta al disponer de productos de mejor calidad y
diversidad procedentes de las carpinteras, por cuanto estos ltimos en conjunto hacen una poblacin en
familias de 41.122 unidades.
El costo total para la construccin del centro de acopio para la madera es de Bs.- 6.299.934,98 sin
embargo a este monto se le incrementa en las evaluaciones pertinentes, otros mas como son los gastos
286
---
para la supervisin, equipamiento depreciacin, como as gastos ambientales que mas que nada son
previsibles ya que la edificacin en si no afectara de manera considerable el medio ambiente.
Los resultados de la evaluacin social, dan indicadores de rentabilidad positivos, por lo que socialmente
es factible ejecutar el presente proyecto, adems los indicadores costos eficiencia se enmarcan dentro de
lo racional para este tipo de proyecto tanto para la situacin privada como socioeconmica.
El presente proyecto permitir como una ms de las externalidades, proporcionar nuevas fuentes de
trabajos temporales, haciendo en conjunto una cantidad de 20.319 jornales ms en un lapso de trabajo de
10 meses mientras dure la construccin de este centro de acopio de la madera a ser emplazado en el
barrio Simn Bolvar de la ciudad de Tarija.
3.4.1
CONCLUSIONES DEL ESTUDIO QUE PERMITAN RECOMENDAR, ABANDONAR,
REFORMULAR EJECUTAR EL PROYECTO

Por todo lo dicho y en base a los resultados obtenidos de la evaluacin , queda el recomendar que se
proceda a la construccin del centro de acopio de la madera por ser esta una obra de mucha importancia
para la poblacin en general del municipio de la ciudad de Tarija y la provincia Cercado con lo cual se
lograra el disminuir de alguna manera la inseguridad en la que se encuentran los micro empresarios de la
madera en que estos dispongan de madera en cantidad y calidad apropiada, como as los precios de este
insumo sean constantemente con mnimas variaciones y mas que nada que tengan el incentivo necesario
para diversificar sus productos e incursionar en las actividades de exportacin.
287
---
ANEXOS
288
---
Anexo 1
MEMORIA DESCRIPTIVA DE LOS ASPECTOS ARQUITECTONICOS DEL CENTRO DE ACOPIO DE LA
MADERA
289
---
290
---
Anexo 2
2.4.4.2 ESTUDIO DE MICRO LOCALIZACION DEL PROYECTO CONSTRUCCION DE UN CENTRO DE
ACOPIO DE LA MADERA
291
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292
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293
---
294
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295
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296
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297
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298
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299
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300
---
301
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302
---
a
303
---
304
---
305
---
Anexo 3
2.4.4.14 PROGRAMA DE ENTRENAMIENTO DEL PERSONAL
El desarrollo del personal en una empresa est estrechamente vinculado con el crecimiento y desarrollo de
la propia organizacin, situacin que debe tomarse muy en cuenta en el Centro de Acopio de la madera,
donde cada empleado tendr un papel fundamental en la operaron de las funciones que se realizaran para
que este centro satisfaga a sus demandantes.
Este Centro tendr pocas esperanzas de perdurar si no cuenta con empleados capacitados, adiestrados
y/o motivados para desarrollar las actividades que les corresponden. Por cuanto si este centro cuenta con
personal altamente capacitado y motivado, su crecimiento estar impulsado por cada uno de ellos y
contar as con muchas mayores posibilidades de xito, de sostenibilidad y sustentabilidad en el tiempo.
Es importante la capacitacin y entrenamiento del personal, porque un empleado bien capacitado ser
capaz de resolver una mayor cantidad de problemas de mejor manera, podr brindar un mejor servicio a
los clientes y trabajar mucho ms motivado, lo cual derivar en una mayor productividad individual, y
mejores posibilidades de brindar ms y mejores servicios al cliente, con lo cual podr generar mayores
ingresos y ahorros para este centro.
Existen varias maneras de impulsar el desarrollo y entrenamiento del personal, de las cuales citaremos las
que consideramos ms importantes para ser implementado en el Centro de Acopio de la madera, que son
los siguientes:
Entrenamiento Inicial.- Cuando un empleado se una por primera vez a este centro, o un antiguo
empiece a trabajar en un nuevo puesto, se debe ofrecerle el entrenamiento que necesita para cumplir de
manera adecuada sus funciones, lo cual le har sentirse valorado, comprometido y recompensado y su
desempeo labora ser el esperado.
306
---
-Se recomienda que si un personal de mayor capacidad o antigedad no esta capacitado para preparar al
iniciado, es necesario se contrate otra persona calificada para que proceda con el entrenamiento
correspondiente.
- Esta persona capacitadora puede ser seleccionada del medio (alguna empresa del medio que seca
madera en hornos) o buscar un entendido de otro departamento, particularmente de Santa Cruz, donde en
promedio 1 de cada 5 empresa industrial de la madera cuenta con hornos de secado.
El Entrenamiento Sobre la Marcha.- Este aspecto se recomienda sea utilizado para mantener a los
empleados al da en las ltimas tecnologas y/o en las nuevas y mejores formas de operacin en el proceso
productivo que tendr el Centro de Acopio de la madera.
Para esto se considera una capacitacin formal (en un aula de capacitacin y con un instructor) o de otra
manera invitando a los empleados a reunirse de manera regular para discutir los problemas y compartir
nuevas ideas y perspectivas con respecto a como mejorar la eficiencia y eficacia de la funcionalidad del
centro de acopo de la madera.
Con este tipo de reuniones y/o entrenamientos, se pueden generar nuevos conocimientos y mtodos ms
efectivos en los trabajadores para que estos puedan realizar las actividades de la empresa de mejor
manera.
- Se recomienda que este tipo de entrenamiento sea realizado por lo menos una vez cada cuatro meses o
en su caso de acuerdos a las circunstancias operativas que la recomienden.
Asignacin de tutores a nuevos empleados. Otra forma de mucha ayuda es buscar personas calificadas
del ramo (que sepan manejar un centro de secado de madera) para que estos vacen su experiencia sobre
os nuevos empleados quienes aprovecharan la oportunidad de aprender de personas experimentadas en
la material.
307
---
Con dicha actividad, los empleados se sentirn ms cmodos si saben exactamente a quien acudir cuando
se enfrente a nuevos retos en los que requieran apoyo para resolver situaciones que se presenten en la
operacin , mantenimiento y refaccin de este centro de acopio de la madera.
Las acciones de los tutores (que pueden ser empleados capacitados, mas antiguos o
terceros
contratados) sern para incentivan a que los empleados se exijan ms para lograr mayores niveles de
resultados, les ayuden a canalizar sus ambiciones y les ensean nuevas maneras de manejar los
problemas que se presenten en el desempeo de sus funciones.
-
Es importante que la presencia de un tutor este vigente de forma temporal, cada tres meses, para
afianzar resultados y corregir acciones tendientes a mejorar la labor de todos los trabajadores de este
centro de acopio de la madera.
Ofrecer recompensas por la capacitacin. Este aspecto debe estar presente en este centro de acopio de
la madera desde el principio, Apoyando el deseo de los empleados de educarse y capacitarse de manera
permanente con lo cual puedan incrementar de manera sustancial los conocimientos necesarios para
operar este centro.
Se debe esperar que este aspecto a largo plazo pueda hacer que las operaciones sean cada vez ms
eficientes, las cuales estarn supeditadas a considerar un sistema de reconocimientos de la labor de
desempeo de cada un de los trabajadores de este centro, situacin que pude ser plasmada en aumentos
salariales y promociones laborales.
Promocin Interna. Una forma de motivar al personal del Centro de Acopio es que cuando se tenga un
sitio de empleo vacante, en primer lugar se debe considerar promover a un empleado de planta, para luego
si estos no califican proceder con una licitacin pblica. Por tanto es importante la motivacin del
empleado, mostrndoles que hay lugar para el crecimiento y la mejor disposicin de ayudarles en surgir y
de que estos alcancen mejores sitos en su vida laboral.
308
---
Para el personal del centro de acopio de la madera se recomienda los siguientes aspectos para la
capacitacin de su personal:
DIRECTORIO:
Se debe elaborar los estatutos correspondientes
a responsabilidades, atribuciones y operaciones
conforme a los componentes del mismo como a su vigencia de mando.

Para esto es recomendable un seminario taller efectuado por un Adm. de empresas el cual brinde los
conocimientos necesarios de cmo esta y como funciona un directorio.
UNIDAD DE COMERCIALIZACION:
Capacitar a los trabajadores de esta unidad a travs de un contador/ auditor, en todo lo referente a manejo
de cardex, contabilidad bsica como as a la realizacin de estados financieros de acuerdo a requerimiento
y estado del centro de acopio de la madera.
UNIDAD ADMNISTRATIVA:
Capacitar a los trabajadores de esta unidad mediante un seminario taller en lo referente a manejo de
almacenes, stock de insumos y control de personal.
Estos deben ser preparados por un Adm. de Empresas el cual debe elaborar para esta unidad como para
las dems un manual de funciones como as un manual de procedimientos que sirva de base para la
operatividad del centro de acopio de la madera.
UNIDAD LABORATORIO:
Entrenar a ciertos profesionales que se relacione directamente con la materia prima considerada, para que
pueda hacer con eficiencia la actividad del secado de madera.
Para esto es recomendable un seminario efectuado por un ing. Industrial experto en secado de madera en
hornos, el cual capacitara a los encargados del laboratorio, desde identificar las especies de madera, tipo,
calidad, preparar los programas de secado, ejecutar el secado y su respectiva clasificacin y acopio de la
madera seca.
309
---
Esta actividad por lo menos en los primeros aos de operacin de este centro, debe repetirse por lo
menos dos veces por ao, para ajustar observaciones y poder subsanar inoperancias evidenciadas durante
la operacin de este centro de acopio de la madera.
Para esta gente en particular, se tiene programado un seminario en el cual
obtendrn estos los
conocimientos desde la recepcin de la madera, su identificacin, clasificacin, secados hasta su posterior

acopio en madera seca.
UNIDAD DE MANTENIMIENTO
Es importante que el encargado de este centro reciba por parte de la misma industria que provea los
equipos del conocimiento necesario y de los manuales respectivos para realizar el mantenimiento de toda
la aplanta de secado de madera.
As mismo que se recomienda que este constantemente capacitndose ya sea en otros centros de secado
de la madera como en las empresas que aprovisionan de estos equipos para que se tenga conocimiento
de todos los adelantos que puedan mejorar la operatividad de este centro.
UNIDAD DE PERSONAL DIRECTO
Estos deben ser personas con un mnimo de conocimiento sobre maderas, para que puedan ayudar a los
dems responsables, de realizar un control mas estricto de la calidad, acomodo de la madera hmeda,
como as en el manipuleo adecuado de la madera en los hornos como en el acomodo adecuado de la
madera seca.
Estos deben ser capacitados en reconocer tipos de madera como as en las bases practicas de los
procedimientos del secado de madera en hornos.
310
---
Para estos es importante que se les capacite de manera menos profunda con los conocimientos bsicos de
los impartidos para los conformantes de la unidad del laboratorio.
UNIDAD DE AFILADO
Esta unidad muy importante para este centro, por el hecho de que su actividad esta directamente ligada
con los potenciales demandantes de madera seca.
Este personal (en este caso un tcnico medio en mecnica industrial) debe acopiarse del conocimiento
necesario para poner en la practica el servicio que esta unidad brinde.
Se recomienda que este personal se capacite en otros centros donde se realizan similares servicios, para
as mantener un conocimiento adecuado al servicio que brinde, para luego ser el mismo el que capacite a
otros en este oficio.
Anexo 4
DATOS CLIMATICOS DE LA CIUDAD DE TARIJA
La provincia Cercado en su conjunto posee 7 estaciones climticas y 18 estaciones pluviomtricas, siendo
las estaciones ms completas las estaciones de El Tejar y El aeropuerto, las mismas ubicadas dentro de la
ciudad.
El radio urbano prcticamente comprende dos tipos de clima segn la metodologa de Caldas y Lang, la
primera, corresponde a un clima templado rido (24 21 C) que comprende un 95% del rea urbana,
mientras que el segundo, corresponde a un clima de tipo templado semirido (21 17,5 C), equivalente
slo al 5% del radio urbano.
a) Precipitacin.
La provincia cercado alberga en su totalidad 18 estaciones pluviomtricas, las cuales se utilizaron para
determinar la precipitacin media anual, dando como resultado una precipitacin de 683,8 mm/ao. Sin
embargo la precipitacin media anual radio urbano es 611,8 mm/ao, valor resultado del promedio de dos
estaciones ubicadas en la ciudad (ver cuadro siguiente).
DATOS DE PRECIPITACIN
311
---
De la tabla anterior se concluye que la poca lluviosa se da en el periodo de octubre hasta abril,
caracterizado por precipitaciones cortas con frecuencia e intensidad variable, mientras en el periodo
restante (mayo septiembre) poca de estiaje, el dficit de agua en los acuferos y los drenajes naturales
es muy notorio.
b) Temperatura
La temperatura promedio anual de la ciudad es de 17, 9 C, dato determinado por medio de datos medidos
en las estaciones de El Aeropuerto y El Tejar (ver siguiente tabla).
Anexo 5
2.4.5.1 TIPO DE ORGANIZACIN
La organizacin nos seala quienes, donde y como deben realizarse las acciones productivas para el
funcionamiento del proyecto.
Tomando en cuenta las actividades que se realizaran en el centro de acopio, se propone que el tipo de
organizacin del mismo sea de carcter funcional, ya que con esta forma de organizacin se dispondr el
trabajo y se asignara las tareas al personal con la finalidad de alcanzar eficientemente los objetivos del
Centro de Acopio.
312
---
La organizacin por funciones rene, en un departamento, a todos los que se dedican a una actividad o a
varias relacionadas, que se denominan funciones. Es el tipo de estructura organizacional, que aplica el
principio funcional o principio de la especializacin de las funciones para cada tarea. La emplean
esencialmente las pequeas empresas que ofrecen una lnea limitada de productos ( en este caso lo
principal secado de madera y afilado de equipos) porque posibilita aprovechar con eficiencia los recursos
especializados (encargados de los hornos de secado, laboratorio y afilado).
Este centro funcionalmente, debe establecer su trabajo sobre la base de pasos, procesos o actividades
que se llevan a cabo para obtener el resultado esperado.
Las ventajas de este sistema de organizacin son:
Claramente identifica y asigna responsabilidades respecto a las funciones indispensables para la
supervivencia de la organizacin.
El agrupar a las personas y unidades sobre la base del trabajo que realizan, incrementa las oportunidades
para utilizar maquinaria ms especializada y personal mucho ms calificado.
Permite que las personas que realizan trabajos y que afrontan problemas semejantes, brinden
mutuamente apoyo social y emocional.
Reduce la duplicacin de equipo y esfuerzo.
Constituye una forma flexible de organizacin; con mayor rapidez se podr aumentar o reducir el
personal; nuevos productos.
Sin embargo es necesario tener presente que pueden presentarse desventajas con este sistema de
organizacin como ser:
Cuando existe esta organizacin, las personas se preocupan ms por el trabajo de su unidad que del
servicio o producto en general que se presta (secado) o se vende (madera seca), esto causa una
suboptimizacin organizacional.
Las personas que realizan diferentes funciones habrn de encontrarse separadas unas de otras,
afectando coordinacin que fluye de una funcin a otra.
313
---
En este tipo de organizacin que es la ms recomendable para la operatividad de este centro de acopio,
las funciones se dividen entre los empleados conforme a la especializacin que tenga cada uno de ellos y
se agrupan de acuerdo a cada uno de los diferentes campos de accin.
Para esto se recomienda que la misma contemple los siguientes principios de organizacin:
1.- El principio del objetivo:Cada parte del centro de acopio debe constituir una expresin de objetivo de la
empresa
2.- El principio de especializacin: Las actividades de cada una de las unidades que conforman el centro de
acopio de la madera debern confinarse, en todo lo que sea posible, a la ejecucin de una sola funcin.
3.- El principio de coordinacin: Facilitar la coordinacin la unidad del esfuerzo mancomunado para
alcanzar un mismo objetivo y metas.
4.- El principio de continuidad: En el centro de acopio de la madera debe llevar como lema que la
reorganizacin es un proceso continuo y efectuarse peridicamente, previsiones especficas a este
respecto.
Anexo 6
2.4.5.2 ESTRUCTURA ORGANICA FUNCIONAL
El siguiente organigrama es una representacin grafica y simplificada del Centro de Acopio que nos indica
la forma en cmo estaran dispuestas y relacionadas las partes de las unidades del centro de acopio.
Proponemos que el organigrama del centro de acopio sea vertical porque nos permitir una descripcin
detallada de las funciones que se debe realizar en cada departamento.
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D
U
I
N
R
I
E
D
C
A
T
D
O
R
I
O
El flujo de comunicacin entre las diferentes unidades que componen el centro de acopio de la madera es
el siguiente:
Comunicacin arriba -abajo
Directorio - unidad comercializacin unidad administrativa - unidad laboratorio
Comercializacin - unidad mantenimiento unidad personal directo- unidad portera
Administrativa unidad mantenimiento personal directo portera unidad afilado
Laboratorio unidad mantenimiento personal directo portera
Comunicacin lateral
Administrativa - comercializacin - laboratorio
Comercializacin - administrativa
Laboratorio administrativa
Anexo 7
2.4.5.3 MANUAL DE FUNCIONES
El Manual de Funciones representa la descripcin de las responsabilidades y tareas asignadas a cada uno
de los cargos establecidos dentro de la estructura organizativa y seala adems la dependencia y
coordinacin entre stos dentro del Centro de Acopio.
315
---
El contar con esta herramienta nos permitir representar la conformacin del Centro de Acopio a travs de
una estructura organizativa, definiendo niveles y reas de intervencin: Toma de decisiones, Direccin,
Ejecucin, Control y Evaluacin y a su vez lograr que los miembros y funcionarios asuman responsabilidad
por sus decisiones y acciones con el fin de generar informacin til, oportuna y confiable para la
elaboracin de informes econmicos y de gestin para la toma de decisiones y planificacin de nuevas
actividades.
El Manual de Funciones parte del organigrama previamente estructurado, en el cual se deben encontrar
sealada cada una de las unidades del Centro de Acopio a partir del Directorio y los dems cargos que
correspondan definirlos dentro de un orden de intervencin.
Entre las unidades y sus respectivas funciones se tiene:
DIRECTORIO.- El directorio estar conformado por 4 personas, de los cuales 2 sern prefecturales y 2
personas que representen a las asociaciones de los carpinteros.
Controla a:Administrador
Responsables de rea (si no hay mando intermedio)
Responsabilidad:
El Directorio ser responsable de elaborar polticas, normarlas y fiscalizar la administracin de los recursos
del Centro de Acopio. Tambin ser responsable de la ejecucin, el control y la evaluacin de planes de
acciona realizarse, adems delegar funciones a la Administracin y personal responsable de otras reas.
Funciones:
1. Cumplir y hacer cumplir los estatutos y reglamentos, acuerdos y resoluciones establecidas en reuniones
una vez al mes con los jefes de las unidades del Centro de Acopio.
2. Representar al Centro de Acopio ante autoridades, instituciones pblicas y privadas.
316
---
3. Conferir poderes especiales o generales al Administrador o a cualquier persona previamente autorizada

por los mismos para que de esta manera se programe y presupueste las actividades anuales que se
realizaran en el Centro de Acopio.
4. Conjuntamente con el Administrador, definir las polticas y los procedimientos
Administrativos, definir los contratos de prestacin de servicios para el aprovechamiento.
5. Hacer el seguimiento y control a todas las labores de manejo (trabajo del Responsable de rea Tcnica)
6. Aprobar la contratacin de personal.
7. Coordinar el asesoramiento tcnico y administrativo.
UNIDAD COMERCIALIZACION.- Esta unidad estar a cargo de un Licenciado en Auditoria o (Ingeniero
Comercial) que trabajara en coordinacin con la secretaria administrativa.
Requisitos:
- Tener experiencia en actividades de comercializacin y negociacin.
- Conocer el sector forestal local y regional.
- Tener contactos con clientes y prestadores de servicios locales.
- Tener conocimiento de especies y calidad de maderas.
- Tener amplio conocimiento de la Ley Forestal y sus Normas Tcnicas.
- Tener capacidad para trabajar bajo presin y producir resultados.
- No tener conflictos de inters con ningn miembro del grupo, ni con miembros del Directorio.
Responsabilidad:
Es el responsable de proponer polticas de comercializacin, estrategias de negociacin y definicin de
ventas. Asimismo est a cargo del manejo de instrumentos de comercializacin (contratos, precios
referenciales, costos de operacin, mantenimiento de calidad, mercadeo y otros). Debe velar por la
provisin de madera bajo los trminos de contrato, la recepcin y entrega de madera, as como las
conciliaciones con los clientes y prestadores de servicios.
Funciones:
1. Identificar nuevos clientes potenciales y prestadores de servicios.
2. Preparar oferta de productos y carpetas de promocin.
3. Supervisar la recepcin y entrega de productos con los prestadores de servicios y clientes.
317
---
4. Coordinar y conciliar el flujo de madera con compradores y prestadores.

5. Generar una base de datos con precios referenciales.
6. Recopilar informacin del mercado local y la actividad forestal local y regional.
7. Mantener comunicacin permanente con todos los clientes y prestadores potenciales
UNIDAD ADMINISTRATIVA.-Esta unidad estar a cargo de un Licenciado en Administracin de Empresas
que ser el inmediato superior de un Auxiliar Contable y Secretaria Administrativa con los cuales trabajara
de manera sincronizada en bien del Centro de Acopio.
Depende: Del Directorio
Controla a:Responsables de rea (Laboratorio y Comercializacin) Todo el personal - Prestadores de
servicios y contratistas
Requisitos:
- Experiencia en rea administrativa, contable o afines, con un liderazgo nato y capacidad de direccin,
organizacin y control de personal y bienes.
Responsabilidad:
- Ejecutar todas las decisiones tomadas en el Directorio
- Implementar procesos administrativos financieros, tendientes a optimizar los ingresos y racionalizar los
gastos del Centro de Acopio.
- Elaborar el programa operativo anual, la programacin presupuestaria y preparar los estados financieros.
- El Administrador es el funcionario ejecutivo de mayor jerarqua y ejerce la representacin administrativa y
operativa de la organizacin mediante un poder otorgado por el Directorio.
- Puede ser removido del cargo por alguna falta comprobada, sin perjuicio de las responsabilidades civiles
y penales a que hubiere lugar.
Funciones:
1. Elaborar y presentar al Directorio el Plan Operativo Anual, y el Presupuesto de Ingresos y Gastos para
su aprobacin.
2. Controlar la ejecucin del plan anual y presupuestos.
3. Participar con derecho a voz en las Reuniones de Directorio.
4. Formular informes a requerimiento del Directorio.
318
---
5. Informar oportunamente al Directorio sobre la situacin financiera y sobre el anlisis de la situacin

econmica del Centro de Acopio.
6. Informar peridicamente del manejo de los recursos en relacin con la produccin.
7. Establecer un sistema de informacin para asegurar el desarrollo eficiente de los procesos
administrativos que garanticen los resultados planificados y tomar decisiones oportunas.
8. Velar por la aplicacin de los sistemas de procedimientos administrativos y de control interno,
informando al Directorio de sus actividades
9. Designar y dirigir la contratacin de prestadores de servicio.
UNIDAD LABORATORIO.-Esta unidad estar a cargo de un Ingeniero Qumico y un ayudante que su labor
en el Centro de Acopio ser de realizar los anlisis de la madera tomando en cuenta los estndares de
humedad para realizar la clasificacin de la misma.
Con el nico fin de asegurar la calidad de la materia prima y por ende de los productos finales ofertados.
Requisitos:
- Muy buen manejo de las relaciones interpersonales.
-Capacidad para crear y mantener lneas de comunicacin.
-Haber desempeado algn cargo tcnico en el rea industrial.
-Poseer experiencia de trabajo en equipos y bajo presin.
Funciones:
1. Mantener informados sobre su trabajo y el funcionamiento del Centro de Acopio al Directorio.
2. Tratar con el personal y ser responsable por todo lo que entra y sale (incluso materia primas y
procesadas) del Centro de Acopio a cargo de esa unidad.
3. Realizar programas de secado para diferentes especies, control de calidad durante el proceso
(muestreo, clculo de humedad de entrada).
UNIDAD MANTENIMIENTO.- Para el manejo de esta unidad se contara con un Tcnico Medio Mecnico
con experiencia en el manejo de maquinas industriales del sector maderero.
Funciones:
319
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1. Ser el responsable de organizar y realizar el mantenimiento de las herramientas y maquinas del Centro
de Acopio con el fin de garantizar sus condiciones operativas.
2. Aplicar tcnicas de reparacin acorde con las anomalas detectadasaplicando criterios de higiene y de
seguridad en el trabajo, de calidad y de productividad
3.- Organizar el mantenimiento de las herramientas de corte, colaborar en el diagnstico de problemas de
corte y diagnosticar el estado de las maquinarias y herramientas recibidas.
4.- Preparar herramientas nuevas de corte adaptndolas a los requerimientos de la lnea de produccin,
reparar herramientas con anomalas y realizar el montaje
5.- Diagnosticar y marcar anomalas en las herramientas de corte para su posterior re afilado o reemplazo
segn requerimiento.
UNIDAD PERSONAL DIRECTO.-Esta unidad trabajara con 4 personas que tengan conocimiento del
manejo y manipulacin de la madera y los hornos de secado.
-Se encargaran de ejecutar las rdenes de secado de la madera que emite Administracin.
-Llevar un registro detallado de los volmenes de madera que ingresan a los hornos, el tiempo de secado,
los problemas confrontados y el control del nivel de humedad de las cargas y su variacin.
-Tambin controlara la madera que ingresa al Centro de Acopio y servir como personal de apoya a las
otras unidades que lo requieran.
UNIDAD PORTERIA.- En esta unidad se contara con una persona de sexo masculino que sea honesto y
responsable que ser el responsable del movimiento y registro de la madera que entra y sale del Centro
de Acopio (recepcin y despacho).
Informar de sus actividades al Administrador.
-Tener capacidad para trabajar bajo presin y rendimiento.
-Llevar un registro de todo el producto maderable que llega y sale.
UNIDAD AFILADO.- El responsable de esta unidad ser un Ingeniero Industrial responsable con
conocimientos en el manejo de las maquinas del sector aserradero que organizara las actividades de la
unidad de afilado.
320
---
Funciones:
1. Organizar y ejecutar el mantenimiento y /o preparacin de herramientas de corte priorizando las tareas
segn las necesidades que marque el ritmo de produccin.
2. Colaborar con el operador de mantenimiento de las mquinas del Centro de Acopio y en el diagnstico
de fallas provenientes del filo de las herramientas de corte.
3 .Aplicar pautas de higiene y seguridad y manipula las herramientas de corte en forma segura previniendo
su propia seguridad y la de terceros.
4. Es responsable de mantener organizada la sala de afilado y las mquinas y herramientas de afilar en
condiciones tcnico-operativas
5. Preparacin de herramientas de corte nuevas
6. Mantener en condiciones de orden y limpieza la sala de afilado aplicando criterios de higiene en funcin
de la dinmica de trabajo optimizando los tiempos en el proceso.
7. Organizar las actividades de afilado priorizando las tareas segn requerimientos de produccin.
321
---
FLUJOGRAMA DEL PROCESO DE PRODUCCION DEL CENTRO DE ACOPIO
DESCARGO Y
CUANTIFICACION DE LA
MADERA
INGRESO DE LOS
CAMIONES CENTRO DE
ACOPIO
ANALISIS DE LA MADERA
HUMEDA Y ELABORACION
PLAN DE SECADO
CLASIFICACION
DE LA MADERA
ANALISIS DE
LABORATORIO
CARGADO DE HORNOS
CON MADEA HUMEDA
ALMACENAMIENTO DE
LA MADERA SECA
DESCARGADO DE LOS
HORNOS DE LA MADEA
SECA
INGRESO AL HORNO
COMERCIALIZACION
322
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Anexo N 8
2.4.5.4 MANUAL DE PROCESOS Y PROCEDIMIENTOS SECADO DE MADERA EN HORNOS
Como manual para la operacin del secado de madera en el centro de acopio a implementarse en la
ciudad de Tarija, se tomo como tal una Gua elaborada por el Ing. Viscarra Silverio, el cual preparo el
mismo para el Proyecto de Manejo Forestal Sostenible (BOLFOR) Santa Cruz. De este se presenta lo ms
referencial al proceso mismo del secado de madera en hornos.
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324
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325
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330
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331
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332
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333
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334
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335
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337
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Anexo 9
DETALLE COMPONENTES DE LOS COSTOS DE OPERACION Y MANTENIENTO-ADM
COSTOS DE INVERSION FIJA
338
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339
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340
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COSTOS DE OPERACIN- ADM
341
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342
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ANEXO 10
COSTOS DE MANTENIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA Y EQUIPOS
(*) INCLUYE COSTOS MANTENIMIENTO EQUIPO = 105.192,48 Bs.-
CALCULO CAPITAL DE TRABAJO

343
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1 AO
TERCER
AO
99000
110000 MADERA A SECAR ( pt/mes)
COSTO COMPRA MADERA
792,000.00 880,000.00
SECAR
2 AO
88000
704,000.00
88,000.00 88,000.00
Capital incremental/ anual
DE LAS VENTAS
SECADO/REVENT
A/ AFILADO/MES
201,816.00
INCREMENTO
ANUAL
TOTAL CAP.TRAB
905,816.00
228,688.00
256,186.67
26,872.00
27,498.67
114,872.00
115,498.67
INVERSION DIFERIDA
Gastos de organizacin/capac
Pago del estudio dis. Final +
otros
Pago de patentes e inscrip
Otros gastos varios
TOTAL
CUENTAS POR COBRAR
Bs.18,726.00
180,000.00
5,000.00
3,000.00
206,726.00
MODULOS DEL PROYECTO
344
---
ANEXO 11
MEMORIA DE CALCULO DE LOS COMPONENTES DE A INVERSION A
PRECIOS DE MERCADO Y SOCIALES
4.19 DETALLE DE LA MEMORIA DE CLCULO DE LA EVALUACION
PRIVADA APRECIOS DE MERCADO
345
---
El cuadro fue confeccionado tomando en cuenta de los componentes de la inversin

total, considerando los siguientes aspectos:
De la inversin Fija (construccin infraestructura mas hornos y su instalacin)
De la mano de obra: se identifico aquella que es calificada, semi calificada y no
calificada la cual en este punto esta valorada a precios de mercado
De los materiales: estos fueron del total listado separado aquellos que son transables y
no transables
De la maquinaria y herramientas: lo propio se identifico a detalle la maquinaria
requerida para la construccin respectiva.
De los costos de operacin Adm./Comerc, y mantenimiento:
346
---
Al igual que en el anterior paso, estos tambin fueron separadas en mano de obra
calificada, semi calificada y no calificada, como as los materiales transables y no
transables como el equipo requerido para tales propsitos.
De todos esos pasos se conformo el anterior cuadro donde se aprecia separadamente
los costos fijos y variables distribuidos en sus respectivos componentes.
Los detalles de los rubros que conforman cada uno de los grupos identificados, estn
presentes a detalle en anexos del estudio Socio econmico.
El grupo de equipamiento, esta compuesto por todos los equipos requeridos para el
funcionamiento del centro de acopio a excepcin de los hornos de secado de madera
los cueles estn contabilizados en la inversin inicial. En detalle se tiene:
MANO DE OBRA
347
---
MATERIALES
MATERIALES TRANSABLES
N
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
Descripcin insumos
ABRAZADERA
ABRAZADERA P/CAJA BREAKER
ACC. FG A ROSCA P/CONEXION A HIDR
ACCESORIOS
ACCESORIOS AGUA POTABLE
ACCESORIOS P/LAVAMANOS
ACCESORIOS PARA TANQUE DE AGUA
AGREGADO P/ CARPETA ASFALTICA
AISLADORES POXI
ALAMBRA DE PUAS
ALAMBRE DE AMARRE
ALDABA DE FIERRO D=1/2"
ALQUITRAN
ANGULAR 2"X2"X3/16"
ANGULAR 21/2"X21/2"X1/4"
ARANDELA CUADRADA 2 1/4"X 2 1/4"

ARENA
ARENA COMUN
BALANCIN METALICO "V" 60" ABERTURA
BALANCIN METALICO PLANO DE 30"
BARNIZ COPAL
BARRAS DE COBRE
BARRAS DE COBRE CAP. 1000 AMP. CU
BASE DE DUCHA 0.8X0.8
BASTON DEFG
BISAGRA 4"
BISAGRAS EN TUBO 3/8" X 21/2"
BOLSAS YUTE
BRAKER 3F 400V 50 A
BREIKER REGULABLE E 125 AMP. 21 KA
CABLE FLEXIBLE UNIPOLAR DE 35 MM2
CABLE SINTEMAX DE 3 X10 MM 2
CABLE UNIPOLAR FLEXIBLE N 12
CABLE ALAMBRE DE CU. # 12
CABLE BIPOLAR CON PLOMO
CABLE BIPOLAR N 21 AWG.
CABLE DE COBRE DESNUDO DE 25MM
CABLE DE COBRE FORRADO N 4
CABLE DE COBREDESNUDO N 4
CABLE SUBTERRANEO TRIFASICO DE 3X
CAJA ME RECTANGULAR
CAJA DE DIRIVACION TELEFONICA
Parcial (Bs)
81.79
14.58
1.500,00
507.92
1.320,48
375
739.6
97.444,80
3.990,00
71.2
31.092,10
59.7
71.33
1.919,83
51.992,00
21
58.580,80
4.735,20
180
85.52
999.26
2.340,00
480
508
108
684
114.38
619
400.51
450
450
76.500,00
12.240,00
300
900
1.8
625
375
174.92
9.000,00
408
252
348
---
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
CAJA INTERCEPTORA DE PVC 4" 20 CM.

CAJA METALICA P/INTERRUPTOR TERM
CAJA PLASTICA
CAJAS EXAGONALES
CAJAS PLASTICAS RECTANGULARES
CAL
CALAMINA GALVANIZADA # 30
CALAMINA ONDULADA N 28
CALAMINA PLANA N 28
CAMARA SIFONADA CON REGILLA DE PI
CAERIA GALV. DE 1"
CAERIA GALVANIZADA 1 1/2"
CAERIA GALVANIZADA 3/4 "
CAERIA DE ACERO 2" SCH 40
CAERIA DE PRESION 1" SCH 40
CAERIA GALVANIZADA 1 1/4 "
CAERIA GALVANIZADA 1/2"
CAERIA GALVANIZADA 3"
CARBON VEGETAL
CEMENTO
CEMENTO ASFALTICO
CEMENTO PORTLAND
CEMENTO ASFALTICO DILUIDO RC-250
CEMENTO BLANCO
CEMENTO PORTLAND
CERAMICA ESMALTADA
CINTA AISLANTE
CINTA POLIGUAR
CINTA POLYGUARD
CINTA PROTECCION ANTICORROSIVA ,
CINTA PROTECCION MECANICA ANCHO
CINTA TEFLON
CLAVOS
CODO DE 1/2 FG
CODO90TUPY D=3/4"
CODO90TUPYD=1 1/4"
CODO 90T F.G. D=1*
CODO 90T F.G. D=1/2*
CODO A 90 TUPY 3"
CODO A 90 TUPY D=1 1/2"
CODO A 90 TUPY D=1"
CODO A 90 TUPY D= 1/2"
CODO FG 1/2
CODO PVC 90 P/DESAGUE 2".
CODO PVC 90 P/DESAGUE 4"
CODO PVC. 4 PULG. DESAGUE
60
180
45
408
10
9.340,18
256.44
84.296,16
2.133,00
1.190,00
636.04
28
1.879,70
11.215,85
7.342,90
1.078,47
1.137,02
1.137,50
60
44.094,62
49.031,16
178.236,63
7.076,91
391.28
49.213,50
3.640,23
198.8
501.55
191.8
977.13
977.13
26.4
6.375,46
19.8
51.52
240.52
192
270.6
283.2
147
124.64
79.2
11.86
238
1.227,80
204
349
---
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
CONECTOR P/PUESTA/TIERRA
CONECTOR PARA JABALINA
CONECTOR PARALELO (ANDERSON)
CONECTORES DE LINEA VIVA
CONTRATUERCA DE SEGURIDAD
CRUCETA DE MADERA 3 3/4"X4 3/4"X2.40
CUPLA TUPY D= 1 1/4"
CUPLA TUPY D= 1/2"
CUPLA TUPY D= 3/4"
CUPLA TUPY D=1 1/2"
CUPLA DE 1/2 FG
CUPLA TUPY D= 3"
CUPLA TUPY D=1"
CHAPA
CHAPA INTERIOR
CHICOTILLO
DETECTOR DE HUMO
DILUIDOR DE MEZCLA
DISCO CEPILLO DE ACERA P/ AMOLADO
DISCO DE CORTE P/AMOLADORA
DISCO DE DESGASTE P/AMOLADORA
DISYUNTOR TRIFASICO E 125 A - 21 KA
DUCTO DE PVC DE 3/4"
DUCTO DE PVC 4"
ELECTRODO P/GASODUCTOS (2.5 - 3.5 l\
ENCOFRADO METALICO 1/16" ESPESOR
EQUIPO DETECTOR DE MOVIMIENTO
EQUIPO DETECTOR DE HUMO
ESTACAS DE MADERA
ESTAO
ESTUCO
ESTUCO PANDO
FIERRO ANGULAR 3"X1/4"X1.6M
FIERRO CORRUGADO
FIERRO LISO
FUSIBLE TIPO CHICOTILLO 1 AMP
GABINETE METALICO 30X50X60 CM.
GABINETE METALICO DE 50 X 60 X 30
GANCHOS DE SUJECION P/CANALETAS
GANCHOS TIPO "J" 2"X1/4M
GASETA METALICA PROVISTA DE REJASPZA1,
GASOLINA
GLICERINA
GRAMPA METALICA
GRAMPA METALICA DE 1 1/4"
GRAMPA METALICA DE 3"
18.96
30
54.8
113.71
48
120
2.64
3
38.2
0
12
108
1.36
240
6.270,00
300
675
1.364,22
132.5
204.4
204.4
450
4.488,00
450
122
8.043,36
3.500,00
1.900,00
308.34
1.106,00
23.660,11
7.2
252.7
403.349,48
7.058,64
25.39
1350
1050
237
71.262,10
3.200,00
2.602,69
108
67.75
174.48
184
350
---
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178
179
180
GRAMPA METALICA DE 3/4"

GRAMPAS ZINCADAS DE 2"
GRANPA METALICA DE 1"
GRAVA
GRAVA COMUN
GRIFO DE 1/2" FG.
HIERRO ESTRUCTURAL
INODORO BLANCO
JABALINA 3/4" X 2.4 M COPPERWELD
JABALINA DE COBRE DE 2,4M
LADRILLO
LADRILLO CERAMICO 6H
LADRILLO DE 6 HUECOS
LADRILLO GAMBOTE (24*11*6)
LADRILLO GAMBOTE (24X11X6)CM.
LAVAMANOS(CON PEDESTAL-MEDIANO)
LAVAPLATOS+SIFON+LLAVE MOVIBLE
LETERGIDIO
LETRERO DE SEALIZACION DE MADE
LIENZO
LIJA
LIJA 0.25 X 1.00M
LIMPIADOR
LIMPIADOR DE PVC
LIMPIADOR PARA PVC
LLAVE DE PASO 1/2
LLAVE DE PASO DE BR. 1/2"
LLAVE DE PASO DE BR. D=1"
LLAVE DE PASO FV 1 1/2" CORTINA
MADERA BLANCA
MADERA DE CONSTRUCCION
MALLA OLIMPICA N8
MANGUERA PLASTICA D=1 1/2"
MATERL. DE PRESTAMO CLASIFICADO
MEDIDOR DE CORRIENTE DE 120 A- 38
MEDIDOR DE AGUA + CAMARA
MEDIDOR DE GAS NATURAL
MEMBRANA ASFALTICA NO CRAK MGX
MESCLADOR Y TRANSF. P/DUCHA
MOSAICO GRANITICO
NIPLE HEX TUPY D=3"
NIPLE HEX TUPY D=1/2"
NIPLE HEX. TUPY D=1 1/4"
NIPLE FG 1/2" TIPO TUPY
NIPLE HEX TUPY D=3/4"
NIPLE HEX TUPY D=1 1/2"
219.1
10.43
111.7
81.486,25
6.291,70
105
93.6
8.266,80
180
195
72
122.760,88
3.080,00
175.95
389.4
7.455,00
1.198,20
170.8
330
602.81
2.220,12
259.98
747
3
64.8
79.02
768
575
884.8
602.04
173.232,99
9.648,80
1.680,00
12.827,60
1.500,00
758
1.350,00
17.219,28
980
3.764,80
60.6
27
51.6
12
7.52
140
351
---
181
182
183
184
185
186
187
188
189
190
191
192
193
194
195
196
197
198
199
200
201
202
203
204
205
206
207
208
209
210
211
212
213
214
215
216
217
NIPLE HEX TUPY D=1"

PAJA
PANTALLA DE X26 W TIPO PLAFONERA
PANTALLA FLUORESCENTE DE 1X40W.
PANTALLA PLAFONER DE 1X60W BAJO C
PANTALLAS DOBLES DE 2X40 FLUORES
PARARRAYO 21 KV 5 KA
PEGAMENTO
PEGAMENTO COLA
PEGAMENTO P/ PISO
PEGAMENTO PARA PVC
PEGAMENTO+TEFLON
PERFIL ESTRUCTURAL C 80X 40 X 3 MM
PERNO COCHE 5/8"X 6"
PERNO DE 3/4 X 1
PERNO MAQUINA 5/8" X 12"
PERNO ROSCA SIN FIN D=3/4"
PERNO+TUERCA DE 5/8"X11/2"
PIEDRA
PIEDRA BRUTA
PIEDRA PARA CIMIENTOS
PINTURA ANTICORROSIVA AMARILLA
PINTURA ANTICOROSIVA
PINTURA ANTICORROSIVA ASFALTICA
PINTURA IMPRIMATE
PINTURA LATEX
PINTURA LATEX MONOPOL
PINTURA REFLECTIVA
PINTURA SINTETICA
PISO CERAMICO PEI V ALTO TRAFICO
PLANCHA DE ACERO E=1/16"
PLASTOFORM P/LOSA EJE 50 1*.44*.1
PLATINO 2"X3/16"
POLIETILENO DE 200 MCR.
PUENTE DE FILTRADO REGULACION ME
1.36
3.718,90
15.360,00
5.920,00
3.500,00
11.340,00
1.650,00
366
718.08
393.98
403.5
179.73
127.276,20
18
21.84
10.69
32
52
444
1.442,84
22.054,10
156.72
1.187,89
278.16
21.102,90
219.6
157.22
191.7
14.080,75
98
75
62.814,79
2.983,50
43.802,88
369.7
360.15
98.980,00
218
219
220
221
222
223
224
225
226
PUERTA DE MADERA
PUERTA DE VIDRIO TEMPLADO 10MM +
PUERTA PLACA (MARA)
RAY - GRAS
REDUCCION GALVANIZADA 1" -1/2"
REDUCCIN PVC CA-TU DESAGUE 4X2"
REGILLA METALICA DE 29 CM X 15 CM
REGILLA PARA SUMIDEROS
REGLETAS DE CONEXION
37.170,00
97.064,10
811
5.652,88
60.5
675
640
5.890,00
120
352
---
227
228
REGULADOR DE BAJA PRESION ALTO C

REGULADOR DE PRESION DE GAS
NATURALPZA3,00350,0001
229
230
231
232
233
234
235
236
RIPIO ARENOSO
237
238
239
240
241
242
243
244
245
246
247
248
249
250
251
252
253
254
255
256
257
258
259
260
261
262
263
264
265
266
267
268
269
270
271
TABLERO DE TELEFONO DE EMPOTRAR
SAL DE PAN
SECCIONADOR FUSIBLE 27 KV 100 AMP
SELLADOR P/PARED
SENSOR DE MOVIMIENTO
SOLDADURA 6013 2.5 MM
TABLA MADERA 2"X12"X5'
TABLERO METALICO CON SOBRE DE
TABLERO DE CONTROL
TABLERO METALICO DOBLE FONDO CHA
TACO FISHER PLASTICO N 8
TANQUE DE PLIETILENO P/AGUA DE 500
TANQUE DE POLITELENO P/AGUA DE 20
TAPA A NIVEL DE PISO
TAPA METALICA PARA CAMARA C/BISAG
TAPON PVC CA DESAGUE 2"
TAPON PVC CA DESAGUE 4"
TEE DE ACERO PARA SOLDAR ASTM A
TEE GALVANIZADA 1" (25 MM)
TEE GALVANIZADA 1/2"
TEE PVC P/DESAGUE 2"
TEE PVC P/DESAGUE 4"
TEE TUPY
TEE TUPY D=1/2"
TEE TUPY D=3"
TEE TUPY D=1 1/2"
TEE TUPY D=1"
TEE TUPY D=3/4"
TEE+COPLA+UNION UNIVERSAL 1/2
TEFLON
TERMINALES DE 35 MM2
TERMOMAGNETICOS UNIPOLAR DE 20 A
TERMOMAGNETICOS UNIPOLARES DE15
TIERRA SELECCIONADA
TIERRA VEGETAL
TONILLOS DE ENCARNE 2"
TRANSFORMADOR TRIFASICO DE 50 KV
TRANSPORTE DE TUBERIAS
TUBERIA PVC 4" C-9 JUNTA ELASTICA
TUBERIA PVC SANITARIO 6"
TUBERIA DE FG 1 1/2" CON ROSCA EN
TUBERIA DE FG 1/2" E=40
3.535,00
1.050,00
545.56
60
1.800,00
740.1
800
17.662,68
112.82
540
360
350
400
818.5
7.300,00
3.698,00
441
800
150
41.63
342.19
144
140
20
618
17.4
13.56
80.4
213.6
1.36
34.2
59.41
749.42
216
975
975
122.639,68
3.486,45
168
33.000,00
2.121,00
5.978,00
13.068,00
346.5
170.52
353
---
272
273
274
275
276
277
278
279
280
281
282
283
284
285
286
287
288
289
290
291
292
293
294
295
296
297
298
299
300
301
302
303
304
305
306
TUBERIA DE PVC 1 1/2" E-40
2.477,15
TUBERIA F.G. D=2
1.121,40
TUBERIA PVC 1" E - 40
4.143,15
TUBERIA PVC 2" P/DESAGUE
278.25
TUBERIA PVC 4" P/DESAGUE
951.24
TUBERIA PVC DE 1/2

TUBO ESTRUCTURAL METALICO 100X4
1.99
113.688,90
TUBO BERGMAN
45
TUBO BERMAN DE 5/8 PVC
487.5
TUBO DE PVC DE 3/4

TUBO ESTRUCTURAL METALICO 20X20X
300
17.495,04
585
29.920,54
TUBO PVC 1/2"
716.5
TUBO PVC DE 2
TUBO PVC DE 4"
53.83
2.067,72
TUERCA D=3/4"
739.45
UNION UNIVERSAL FG 1 1/2"

VALVULA BLOQUEO ANSI 600 PASO TOT
386.4
2.686,60
VALVULA CORTINA E BRONCE 1"
215
VALVULA DE GAS 3"
400
VALVULA DE GAS
605
VALVULA DE GAS DE 1"
120
VALVULA DE GAS 3/4"
240
VALVULA GAS 1 1/2"
250
VARIOS GASETA PROTECTORA PUENT
650
VARIOS INSTALACION DE GAS

VENTANA DE ALUMINIO C/ VIDRIO REFL
352.22
220.097,52
VENTANA DE MADERA MARA

VENTILADOR DE COLGAR
VIGUETA PRETENSADA H=15 CM
215.76
1.920,00
82.130,40
YEE PVC P/DESAGUE 2"
30
YEE PVC P/DESAGUE 4"
1.007,00
YESO
ZOCALO DE CERAMICA
Total:
11.598,14
8.831,48
3.161.961,74
MATERIALES NO TRANSABLES
N
1
2
3
4
5
Descripcin insumos
AGREGADO P/ CARPETA ASFALTICA
ALAMBRE DE AMARRE
ALDABA DE FIERRO D=1/2"
ARENA
ARENA COMUN
Parcial (Bs)
97.444,80
31.092,10
59.7
58.580,80
4.735,20
354
---
6 BOLSAS YUTE
7 CAL
8 8CARBON VEGETAL
9 CEMENTO ASFALTICO
10 CRUCETA DE MADERA 3 3/4"X4 3/4"X2.40
11 ESTACAS DE MADERA
12 ESTUCO
13 ESTUCO PANDO
14 GRAVA
15 GRAVA COMUN
16 LADRILLO
17 LADRILLO CERAMICO 6H
18 LADRILLO DE 6 HUECOS
19 LADRILLO GAMBOTE (24*11*6)
20 LADRILLO GAMBOTE (24X11X6)CM.
21 LETRERO DE SEALIZACION DE MADE
22 MADERA BLANCA
23 MADERA DE CONSTRUCCION
24 MATERL. DE PRESTAMO CLASIFICADO
25 MOSAICO GRANITICO
26 PAJA
27 PIEDRA
28 PIEDRA BRUTA
29 PIEDRA PARA CIMIENTOS
30 PUERTA DE MADERA
31 PUERTA PLACA (MARA)
32 RAY - GRAS
33 REGULADOR DE PRESION DE GAS NATURAL
34 RIPIO ARENOSO
35 TABLA MADERA 2"X12"X5'
36 TIERRA SELECCIONADA
37 TIERRA VEGETAL
38 VENTANA DE MADERA MARA
39 YESO
40 ZOCALO DE CERAMICA
Total:
619
9.340,18
60
49.031,16
120
308.34
23.660,11
7.2
81.486,25
6.291,70
72
122.760,88
3.080,00
175.95
389.4
330
602.04
173.232,99
12.827,60
3.764,80
3.718,90
22.054,10
156.72
1.187,89
37.170,00
811
5.652,88
1.050,00
545.56
112.82
122.639,68
3.486,45
215.76
11.598,14
8.831,48
899,303.58
355
---
EQUIPO A PRECIOS DE MERCADO

EQUIPO
Descripcin insumos
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
AMOLADORA BOSCH
BAROGRAFO
BOMBA DE AGUA
Parcial (Bs)
115.74
198
20.295
CABESAL CON SALIDA DE MANOMETRO
138.6
CABESAL CON ENTRADA DE AGUA Y V
138.6
6CAMION CISTERNA
65.25
7CAMION CISTERNA IVECO 6000 LTRS.
1681.2
CAMIONETA 4X4 1TN.
1176.3
CAMIONETA DE APOYO (4X4)

CARGADORA FRONTAL
CARRO IMPRIMADOR
COMPACTADOR DE NEUMATICOS
COMPACTADOR RODILLO LISO
COMPACTADORA MANUAL
COMPACTADORA RODILLO DE NEUMAT
COMPACTADORA SALTARIN
373.2
622
1120.1
610
1705.2
32.55
1472.5
5216.25
CORTA TUBO PUNTA DIAMANTE
189.2
DISTRIBUIDOR DE AGREGADOS
1022.7
ESTROBOS CABLE ACERO 1/2"

GRAMPA METALICA DE SUJECION 4"
GRUA C/CARRO CANASTA
HERRAMIENTAS MENOR SOLDADOR
81.3
365.2
460
6
HERRAMIENTO MENOR SOLDADOR
48.78
MANOMETRO DE 1 BAR.
199.5
MAQUINA DE SOLDAR 350 AMP.

MESCLADORA
MOTON I VELADORA
MOTON I VELADORA (120 G)
MOTOSOLDADOR 350 AMP.
PLANTA ASFALTICA
SARANDA DE 1/2"
SOLDADORA
TERMINADORA DE ASFALTO
36
7164.72
1285.2
887.6
1233
1268.8
54.25
21829.34061
3070.8
356
---
34
35
36
37
38
39
40
TERMO TANQUE
TERMOMETRO
TRACTOR D-6
TRIPODE H=2.00 M.
256.2
29.7
43278.2262
209.25
VIBRADORA
8406.0144
VOLQUETA
10777.96
VOLQUETA 5 M3
2260.92
Total:
119,106.45
Son: Ciento Diecinueve Mil Ciento Seis con 44/100 Bolivianos
4.20 DETALLE DE LA MEMORIA DE CALCULO DE LA EVALUACION

SOCIAL A PRECIOS SOCIALES
357
---
La determinacin del monto del presente proyecto a precios de sociales baso sus
clculos en los precios y distribuciones por componente del cuadro anterior.
De la inversin Fija (construccin centro de acopio de la madera)
De la mano de obra: identificadas los montos de la mano de obra calificada, semi
calificada y no calificada estas fueron multiplicadas por la razn precio cuenta
respectivo con lo cual se obtuvo los precios de mercado (ltima columna)
358
---
De la maquinaria y herramientas: lo propio con la maquinaria requerida se multiplico

por su rpc respectivo obtenindose el valor a precios sombra.
De los costos de operacin y mantenimiento:
Al igual que en el anterior paso, estos tambin fueron multiplicados por sus
respectivos rpc obtenindose de esa manera los nuevos montos a precios sociales.
De todos esos pasos se conformo en la ltima columna del anterior cuadro los costos
fijos y variables que estn distribuidos en sus respectivos componentes a precios
sociales.
359
---
ANEXO 12
MEMORIA CALCULO SUPERVISION
360
---
361
---

1. CAMARA DE SECADO CON CAPACIDAD DE 5.000 pies.El secado convencional se desarrolla en recintos cerrados, dentro de los
cuales se establecen climas artificiales progresivamente ms clidos y
secados. Cada clima o etapa del secado se mantiene durante un determinado
tiempo, de acuerdo con un programa determinado segn el tipo y dimensin.
Los recintos en los cuales se lleva a cabo el secado se conocen como hornos
o cmara de secado, los que adems de ventiladores para la recirculacin de
aire a travs de producto, poseen elementos de calefaccin, humidificacin,
control y registro de las condiciones ambientales, tales como la humedad
relativa del aire, la temperatura y la humedad residual. El secado
convencional es el sistema de secado ms generalizado a nivel mundial y se
distinguen varias formas, segn la intensidad de la temperatura aplicada y
las caractersticas de las instalaciones. Para dar calor a estas cmaras se
utilizan diferentes fuentes trmicas, siendo ms comunes el vapor de agua y
el agua caliente. Estos diferentes fluidos trmicos se consiguen a travs de
calderas de calefaccin industrial que utilizan como combustible derivados
del petrleo (Gasoil, Fueloil, etc.), Gas natural o el ms recomendado para
estos procesos debido a su escaso valor econmico el residuo de la madera,
aserrn, viruta, astilla y corteza de rboles.
AQUA-SERVI ofrece una completa lnea de equipos para el secado de la
madera desde el tratamiento del agua, la generacin del vapor hasta las
cmaras de secado. Nuestros secadores incorporan tecnologa que en gran
parte fueron desarrolladas por nosotros en funcin a los requerimientos del
mercado. Durante los ltimos 15 aos de trabajos sistemticos en
investigacin, desarrollo y construccin de secadores de madera, hemos
logrado copar el mercado nacional, convirtindonos en la nica empresa
proveedora de estos equipos en nuestro pas. Las cmaras de secado son en
principio unos cuartos sellados hermticamente equipados con la maquinaria
adecuada para el proceso El casco y las puertas de las cmaras de secado se
construyen con materiales resistentes a la accin del clima agresivo que rige
362
---
dentro del sistema durante el proceso de secado. El edificio del secadero se

construye preferiblemente con ladrillos, concreto o con elementos
prefabricados de aluminio. El material es muy resistente a la intemperie y al
mismo tiempo no es afectado por la acidez del interior. Por ltimo es
importante un aislamiento trmico entre el interior y exterior del secadero
mediante productos especialmente diseados parta este fin.
PARTES QUE COMPONE

EL EQUIPO DE CADA SECADERO:
Forzadores de aire de alta revolucin. Construidos el macero en Acero 1045 y
aleta en acero inoxidable, con motor blindado y de funcionamiento
reversible.
Motores para alta temperatura, soporte de motor en acero inoxidable.
Radiadores intercambiadores de vapor/aire con aletado galvanizado de alta
densidad, soportes metlicos, conexiones bridadas en 1, pintura y
proteccin anti corrosiva.
Tablero elctrico de control y proteccin de motores, control de temperatura
hmeda, seca y alarma digital con correccin de error, termocupla
intercambiable y seales luminosas de funcionamiento.
Cuadro de vlvulas de mano de 1 y vlvula y vlvula motorizada con filtro y
purga, para manejo manual y automtico de la calefaccin del secado, con
conexiones bridadas y soldadas S-150.
Cuadro de vlvulas de mano de 1 y vlvula motorizada con filtro y purga,
para manejo manual y automtico de la humidificacin del secado con
conexiones bridadas y soldadas S-150.
Ventillas de 8 para intercambiador de aire fresco del secadero, con ejes y
mecanismo de manejo con servomotor, con posibilidad de futura
automatizacin, construida en acero inox.
Cuadro de vlvula de mano de 1 trampa de vapor con filtro para retornos de
condensado conexiones roscada 1 NPT.
363
---
Puerta levadiza montada sobre rieles con aislamiento trmico de poliuretano

expandido, estructura en acero inoxidable forrado con plancha en acero
inoxidable ambas caras, ventanilla de muestreo, burletes de goma para el
cierre hermtico, marco metlico con mecanismo de cierre.
2. PROVISION DE CALDERA A LEA
Descripcin del Equipo: MODELO CHL-300
Una Caldera a vapor humotubular a Lea

Presin de trabajo 8 Kg./ cm2,
Presin de Prueba 12 Kg./ cm 2
Capacidad de 300 Kgv/h
Cuerpo del caldero totalmente aislado y enchaquetado.
Construido con planchas metlicas de alta calidad
Conexiones Bridadas.
Boca de inspeccin
Colector de Purga.
Partes que componen el equipo:
Bomba de agua multietapas

Vlvula de seguridad.
Manmetro de alta presin con proteccin bao de glicerina
Vlvula globo para purga alimentacin y muestreo
Columna de agua para control automtico de nivel de agua
Un tablero elctrico para control automtico
Hogar para lea Aquatubular
Proteccin para motor y seales luminosas.
Chimenea
CARACTERISTICAS GENERALES El equipo que ponemos a su disposicin es

un Caldero Humotubular horizontal cuya construccin esta sujeta a normas
internacionales, manteniendo nuestros diseos modernizados para la
generacin de vapor con la ms alta eficiencia trmica y de vaporizacin
rpida. La Caldera es un paquete completo que se entrega con todos sus
auxiliares, accesorios y controles, listo para ser puesto en servicio con slo
efectuar las conexiones a las lneas de suministros y consumo. La fabricacin
de la caldera se realiza en nuestro Establecimiento Industrial, ubicado en la
Av. San Aurelio # 621, de esta ciudad de Santa Cruz - Bolivia, donde
364
---
contamos con toda la tecnologa actualizada para la fabricacin de estos

equipos de vapor.
CUERPO DE LA CALDERA Esta construido con plancha de acero de alta
calidad, cuyas uniones tienen soldaduras elctricas mantenindose dentro de
las normas internacionales.
PLACAS Y TUBOS Nuestras calderas estn fabricados con placas cuyo
espesor y resistencia estn calculados de acuerdo a norma ASME y UNE, al
igual que los tubos los mismos que son de acero especficamente para
aplicaciones trmicas altas.
AISLAMIENTO TERMICO El cuerpo esta aislado con lana de vidrio de 50
mm. De espesor 2, la que tendr un revestimiento con chapa de acero.
APOYO La caldera estar descansando en 4 patas.
CHIMENEA La chimenea esta construida en chapa de acero, soldada
elctricamente, provista de ventilador (exaustor). HORNO PARA LEA Y/O
GAS Fabricado tipo agua-tubular para soportar altas temperaturas debido al
fuego directo de la quema de lea.
3. PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA
Descripcin del equipo
Tanque de 500 Lts. Fabricado en acero al carbono con control de nivel,
termmetro, puerta de inspeccin y sus conexiones de entrada para retorno
de condensado, agua blanda y producto qumico.
Bomba dosificadora de producto qumico
Tanque para producto qumico.
Filtro de partculas
Conexiones de caeras para fcil instalacin
Todos estos equipos estn montado sobre una estructura metlica.
ABLANDADOR DE AGUA
Descripcin del Equipo: MODELO IS- 10 -M.
Sistema Manual de ablandamiento
Construccin modular
Capacidad de tratamiento H/L = 5/70 m3.
365
---
Flujo mximo 0,5 m3 /hr

Alto rendimiento
Bajo costo de operacin
Partes que componen el equipo:
Cuerpo de cilindro totalmente en Acero Inoxidable.
Tobera para agua completamente en acero inoxidable
Resina de intercambio inico ciclo sodio, alto rendimiento.
Un Tanque de salmuera, con nivel visual y colector de fondo con malla
filtrante de impurezas.
Un set de control compuesto por probeta y un
indicador cualitativo, origen americano.
Manual de manejo e instrucciones
4.14 PRESUPUESTO POR ACTIVIDADES PARA CAPACITACION
366
---
SE ESTIMA LA PARTICIPACION DE 10 FUNCIONARIOS DE LA

PREFECTURA Y 20 MIEMBROS DE LOS BENEFICIARIOS
LAS ACTIVIDADES DE CAPACITACION SERAN EJECUTADAS
DURANTE DOS DIAS. UTILIZANDO LA MANAA Y TARDE.
LA CAPACITACION SERA EFECTUADA POR UN INGENIERO
INDUSTRIAL DURANTE LOS DOS DIAS QUE DURE EL SEMINARIO.
PRESUPUESTO ESTIMATIVO
PAGO ALQUILER LOCAL
PAGO REFRIGERIOS
PAGO FACILITADOR
GASTOS ADMINISTRATIVOS (papeles, utiles, etc)
TOTAL COSTO CAPACITACION
1.800 $US
400 $US
300 $US
600 $US
500 $US
Bs.-
4.15 DESCRIPCION DETALLADA DE LAS ACTIVIDADES PROPUESTAS

PARA CAPACITACON
367
---
SEMINARIO TALLER SOBRE SECADO DE MADERA

DIA N 1
Maana
Contenido
Teora del secado:
Variables operacionales.
Movimiento de la humedad durante el secado.
Humedad de equilibrio de la madera.
Gradiente de humedad.
Tensiones de secado.
Mtodos de secado:
Al aire.
Al aire acelerado.
En horno convencional.
En horno a alta temperatura.
Otros mtodos.
Tipos de hornos:
Clasificacin de acuerdo a tcnica operacional.
Clasificacin de acuerdo a temperatura.
Clasificacin respecto a ubicacin de ventiladores.
Clasificacin respecto a fuente energtica.
Equipos e instrumentos:
Ventiladores.
Sistemas de calefaccin.
Sistemas de operacin y control.
Sistemas de ventilacin.
Sistemas de alimentacin.
Tipos de fallas ms frecuentes.
Programas de secado:
Seleccin del programa.
Operacin.
Modificacin.
Defectos de secado, su prevencin y control:
368
---
Grietas y rajaduras.
Endurecimiento superficial.
Deformaciones.
Colapso.
Tratamientos preventivos y curativos.
Control de calidad del secado.
Inspeccin y mantenimiento de equipos e instrumentos:
Sistema de calefaccin.
Sistema de humidificacin.
Sistema de ventilacin.
Empleo de instrumentos de medicin y control
DIA N 1
TARDE
Control de los cambios dimensionales de la madera al variar su contenido de humedad

QUE HACE:
Calcula la estabilidad dimensional de la madera, interpretando los resultados del proceso de secado.
Calcula el efecto del contenido de humedad sobre la estabilidad dimensional de la madera,
interpretando el procedimiento y las variables que se deben medir en la madera que son:
- Contenido de humedad.
- Dimensin en ancho.
- Dimensin en espesor.
- Dimensin en longitud.
Calcula el efecto de las tensiones de secado, empleando el mtodo de peso seco en estufa que define
-
- muestra el contenido de humedad en los dos tercios exteriores del espesor de la madera.
Muestra el contenido de humedad en el tercio central.
369
---
DIA N 2
MANAA
Formas de encastilla (acomodo) de la madera para ser secada tanto al aire como en horno.
Las tres variables que intervienen en el proceso de secado, son:
- Temperatura ambiente.
- Humedad relativa ambiente.
- Velocidad del aire.
Las caractersticas a tomar en cuenta de la madera que va a ser secada:
- Clasificacin por especie.
- Clasificacin por espesor.
- Clasificacin por calidad.
- Clasificacin por contenido de humedad.
- Clasificacin segn norma de la empresa
Se recomienda que la instalacin de las cargas de la madera, tengan altura suficiente de fundaciones,
ancho y espesor conveniente de separadores, alineacin vertical correcta de separadores, colocacin de
pesos o sistemas de sujecin mecnicos si es que es requerido.
Para verifica el funcionamiento de elementos de control del proceso:
-
Se debe Instalar y controlar tablas testigo o sondas
Instalaciones de secado
Se debe seleccionar la operacin de acuerdo a especie de madera, variables ambientales y
disponibilidad de equipos. Toma decisiones respecto a efectuar:
- Secado al aire.
- Secado en horno.
- Secado combinado.
En secado en horno o combinado:
370
---
- Relaciona los elementos de control y regulacin con las funciones que realiza el equipo.
- Interpreta las variables de un programa de secado, describiendo los cambios que es necesario efectuar
en los elementos de regulacin a medida que avanza el proceso.
- Aplica programas de secado segn condiciones de materia prima y equipos disponibles.
Controla el comportamiento de los parmetros de operacin relevantes:
- Temperatura, humedad y velocidad del aire.
- Humedad de la madera.
Evala los defectos que se producen durante el secado:
- Grietas y rajaduras.
- Deformaciones.
- Endurecimiento superficial.
- Colapso.
Verifica el funcionamiento de caldera, ventiladores, vaporizadores y equipos de medicin, operacin y
control.
DIA N 2
TARDE
Labores de aseguramiento y control de calidad durante y al trmino del proceso.
Efectuar operaciones de regulacin y control, manteniendo las condiciones de seguridad.
Detecta y corrige eventuales defectos durante el proceso.
Evala gradientes de humedad y tensiones de secado al final del proceso, empleando:
- Probetas tenedor.
- Probetas de contenido de humedad (gradiente).
Corrige anomalas aplicando principios y pautas establecidas.
Verifica la calidad del secado, determinando:
- Humedad final promedio de la madera.
- Valores extremos de humedad.
- Diferencias de humedad en el espesor de la madera
371
---
CONTENIDO PARA LA CAPACITACION

SEMINARIO CAPACITACION PARA EL SECADO DE MADERA EN HORNOS
I INTRODUCCION...........................................................................................................................................327
1.1. Conceptos Generales.......................................................................................................................327
1.2. Dureza de la madera........................................................................................................................328
1.3. Proceso de obtencin de la madera...........................................................................................328
1.4. Sistemas de Secado.........................................................................................................................329
1.5. Aspectos funcionales........................................................................................................................330
1.6. El Desperdicio.....................................................................................................................................330
1.7. El proceso de secado de madera................................................................................................331
1.8. El proceso de secado controla......................................................................................................331
1.9. El secado de la madera depende de varios factores..........................................................331
II. ASPECTOS GENERALES SOBRE EL SECADO DE LA MADERA...................................................332
2.1. El agua libre y el agua confinada................................................................................................332
2.2. Los mtodos de secado de la madera.......................................................................................333
2.3. Influencia del secado en la degradacin de la madera.....................................................333
2.4. Afeccin del espesor de la madera al tiempo de secado...................................................333
2.5. Una vez que la madera se seca, permanece seca...............................................................333
III. PROCESO DE SECADO DE LA MADERA EN HORNOS...............................................................333
3.1. Proceso de Secado de Maderas...................................................................................................333
3.2. Endurecimiento..................................................................................................................................334
3.3. Colapso..................................................................................................................................................334
3.4. Causas del Colapso en la Madera...............................................................................................334
3.5. El Reacondicionamiento..................................................................................................................335
3.6. Alabeo....................................................................................................................................................335
IV. CONSIDERACIONES PREVIAS SOBRE LA MADERA...............................................................335
4.1. Especie de madera............................................................................................................................336
4.2. Contenido de humedad...................................................................................................................336
4.3. Espesor de la madera......................................................................................................................336
4.4. Despiece................................................................................................................................................337
4.5. Calidad de la madera.......................................................................................................................337
V. OPERACIONES DE CARGA DEL SECADERO......................................................................................337
5.1. Enrastrelado........................................................................................................................................337
5.2. Apilado...................................................................................................................................................337
VI. CONDUCCIN DE SECADO................................................................................................................338
6.1. Control de condiciones climticas...............................................................................................338
372
---
6.2. Procedimiento de control por prdida de peso en testigo.................................................338

6.3. Clculo de prdida de humedad..................................................................................................339
6.4. Regulacin de secado......................................................................................................................339
6.5. Control del secadero........................................................................................................................340
VII. OPERACIONES DE MANTENIMIENTO..............................................................................................340
7.1. Equipo de secado..............................................................................................................................341
7.2. Preparacin de las cmaras de secado.....................................................................................341
7.3 Carguo de la cmara de secado...................................................................................................341
7.4. Conduccin del secado....................................................................................................................342
7.5. Elevacin de temperatura..............................................................................................................342
7.6. Recalentamiento................................................................................................................................342
7.7. Secado...................................................................................................................................................342
7.8. Equilibrio...............................................................................................................................................343
7.9. Enfriado.................................................................................................................................................343
7.10. Tablas de secado.............................................................................................................................343
7.11. Defectos de secado........................................................................................................................344
7.12. Colapso...............................................................................................................................................344
7.13. Tensiones internas en el transcurso del secado.................................................................344
7.14. Rajaduras y deformaciones y daos debidos a un secado mal conducido...............345
7.14.1. Deformaciones.................................................................................................................................... 345
7.14.2. Rajaduras superficiales.................................................................................................................. 346
7.14.3. Rajaduras internas........................................................................................................................... 346
7.14.4. Variacin de coloracin.................................................................................................................. 346
7.14.4.1. Mancha azul.....................................................................................................................346
7.14.4.2. Manchado por separadores.......................................................................................347
7.14.4.3. Decoloracin....................................................................................................................347
ANEXOS.................................................................................................................Error! Marcador no definido.
373
---
SEMNARIO CAPACITACION PARA EL SECADO DE MADERA EN HORNOS

I INTRODUCCION
El secamiento de la madera es el proceso por el cual elimina el exceso de agua de la madera para facilitar su
posterior procesamiento de transformacin.
Uno de los procesos ms exigentes en la preparacin de la madera para usos industriales y domsticos es el
secado, el cual de su correcto desarrollo depende que este material ofrezca buenos resultados durante y despus
del proceso de transformacin de los productos finales.
1.1. Conceptos Generales

Para comprender como seca la madera, es necesario, primero saber cules son las partes que constituyen el tronco
del rbol que son las siguientes:
374
---
- La Corteza, o capa protectora externa, conformada por tejidos muertos que protege la planta de agentes externos
y evita la evaporacin del agua del tronco.
- El Cmbium o tejido regenerador ubicado entre la corteza y la albu ra y que produce la corteza hacia fuera y la
madera hacia adentro.
- El Smago o la albura, parte viva de la madera, ubicada entre el duramen y el cmbium de consis tencia ms
blanda y ms joven que el duramen y seca ms rpido.
- El Duramen (madera de corazn) o parte interna del tronco conformado generalmente de tejido muerto ms
oscura que la albura y de secamiento ms lento y cuya delimitacin puede ser muy difcil de determinar en
ocasiones. Finalmente est la Mdula, o ncleo central, madera dura, irregular, que tiende a secar con defectos al
igual que la madera cercana al mismo y que a veces puede ser tambin, extremadamente blanda y parecerse al
corcho.
1.2. Dureza de la madera

La madera dura tiene los anillos bastantes separados, pocos nudo y poca resina y dispone de bastantes colores pero
predominan los oscuros.
La madera blanda por el contrario tiene los anillos muy juntos y los colores son ms castaos o claros.
1.3. Proceso de obtencin de la madera
Se divide en varios procesos:
Apeo, corte tala: En este proceso intervienen los leadores o la cuadrilla de operarios que suben al monte y con
hachas o ahora motosierras elctricas o de gasolina cortan el rbol y le quitan las ramas, races y empiezan a
quitarle la corteza para que empiece a secarse.
375
---

Se suele recomendar que los rboles se los corte en invierno o otoo y algo que ahora parece obligatorio es que
cuando los corten, replantar ms rboles que los que cortaron.
Transporte: Es la 2 fase y es en la que la madera es transportada desde su lugar de corte al aserradero y en esta
fase dependen muchas cosas como la orografa y la insfrastuctura que se tenga.
Aserrado: En esta fase la madera es llevada a unos aserraderos donde se inicia el proceso de corte.
Un aspecto a tener en cuenta en el proceso de secado es la densidad de la madera o dicho de otra manera, su peso
y dureza, determinados por la cantidad de clulas existentes en su conformacin; es decir, que a mayor nmero de
clulas mayor dureza en la madera y a un menor nmero se tiene una madera ms blanda.
As, la madera ms densa es ms difcil de secar que la menos densa debido a la mayor cantidad de paredes
celulares que contiene. En este sentido el trmino densidad est estrechamente relacionado con la presencia de
agua en la madera, que puede ser de dos formas: Agua libre o capilar y Agua de Impregnacin.
La primera se encuentra en el interior de las cavidades celulares (de fcil y rpida extraccin) y su eliminacin no
modifica apreciablemente la madera. Eliminada sta, el contenido de humedad de la madera ser del 30 por ciento
aproximadamente. Este es el llamado Punto de Saturacin de las Fibras (PSF). La segunda, el Agua de
Impregnacin, es aquella adherida a las paredes celulares que resulta mucho ms difcil de eliminar y que al ser
extrada genera cambios evidentes en la madera, luego del secado.
Por lo anterior, puede afirmarse que existen dos etapas bien definidas en el proceso de secado: La eliminacin del
agua libre hasta el Punto de Saturacin de la Fibra, y la eliminacin del agua de impregnacin hasta el 7 por ciento
mximo, contenido de humedad, ideal para el uso de madera en muebles de gran calidad.
La primera etapa generalmente es fcil y rpida, mientras que la segunda es mucho ms compleja y demorada de bido a la dificultad de eliminar el agua adherida a las paredes celulares.
Para iniciar un proceso de secado se debe determinar en primera instancia, la densidad de la madera, para lo cual
se aplican varios mtodos siendo el ms popular y sencillo: la probeta. Esta consiste en tomar una pieza de madera
para medirla en todas sus dimensiones, pesarla con precisin, y secarla en horno, poco a poco, hasta que ya no
pierda ms peso, despus de lo cual se vuelve a medir y a pesar para determinar la contraccin y comparar los
nuevos datos contra el peso y el volumen inicial y determinar la densidad.
El agua al interior de la madera se mueve desde las zonas ms hmedas (interior) hacia las ms secas (exterior)
por capilaridad y difusin y que este mismo orden se da la remocin del agua de la superficie, razones por las que
376
---
se afirma que la madera seca de adentro hacia fuera; de hecho, la superficie y las puntas de la madera al contacto
con el aire, tienden a estar siempre ms secas.
La madera no slo cede humedad sino que tambin la toma del aire o de su medio circundante para equilibrar el
contenido de la misma (concepto que la define como un material higroscpico), reaccin que se busca tambin
cuando se adelanta un proceso de secado. En este caso se generan unas condiciones de temperatura y humedad
externas a la madera para que sta se equilibre gradualmente a dicho ambiente y alcance una condicin ptima de
trabajo y estabilidad, efecto que se conoce como Humedad de Equilibrio (H.E.) o Contenido de Humedad de
Equilibrio (C.H.E).
La madera es un material anistropo, lo que significa que no tiene las mismas caractersticas en todas sus
direcciones. Son tres direcciones de base que son tomadas como referencia; la direccin axial o longitudinal, la
direccin tangencial y la direccin radial
Estas
-
La direccin axial corresponde a la direccin de las fibras y al eje del rbol.

La direccin tangencial es aquella que es tangente a los anillos de crecimiento.
La direccin radial es aquella que corresponde a los radios leosos y es perpendicular a la direccin
tangencial.
tres direcciones determinan tres secciones:
La seccin transversal es determinado por la direccin tangencial y la direccin radial.
La seccin tangencial es determinado por la direccin tangencial y por la direccin axial.
La seccin radial es determinado por la direccin radial y la direccin axial.
1.4. Sistemas de Secado

Existen varios sistemas de secado siendo los dos siguientes los ms empleados:
Secado Natural
Es el primero, el ms antiguo y es considerado por muchos, el mejor, se aplica frecuentemente en distintos lugares
del mundo cuando no se cuenta con recursos para montar otros sistemas.
Este sistema tienen como principal inconveniente el elevado tiempo que demanda para el secado de la madera, el
cual depende de variables como la cantidad de luz solar, la velocidad del viento, la exposicin a puntos cardinales,
la condensacin y humedad relativa ambiental, y la reducida homogeneidad en los resultados, pues no toda la
madera seca de igual forma, razn por la que no se puede establecer con exactitud la humedad final que
generalmente, no baja del 20 por ciento con ste sistema.
377
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Cmaras Convencionales
De inicio estas trabajan con temperatura media-alta y son las ms usadas en el mundo, cuentan con una caldera
de madera o carbn, que calienta el agua de 90 C a 100 C, para luego hacer pasar el lquido por unos
intercambiadores de calor o radiadores (serpentines) instalados en el interior del horno, en donde tambin se
instalan ventiladores de gran capacidad que generan una fuerte corriente de aire caliente, gracias al paso de ste
por los radiadores. Ahora el combustible cambio y estos funcionan a gasolina o a gas, por cuanto son ms verstiles
y de una mayor practicidad en su operatividad.
Los hornos (o cmaras de secado de la madera) estn provistos de unas boquillas de aspersin de agua usadas
cuando es necesario humectar o aumentar la humedad relativa de la cmara, y unas chimeneas o ventilas ubicadas
en ambos extremos del horno que pueden ser abiertas o cerradas para controlar, tanto la humedad como la
temperatura y que adems sacan el aire mojado e introducen aire nuevo. En algunas cmaras la humectacin se
logra con vapor de agua que cumple doble funcin: calentar y humedecer el ambiente.
En cuanto a los sistemas para medir condiciones como la temperatura y la humedad, existen una gran variedad,
desde los ms sencillos como el bulbo seco y el bulbo hmedo hasta los ms sofisticados sensores electrnicos de
manejo automatizado, pero todos tienen como base el mismo principio: el equilibrio de la madera a unas
condiciones ambientales.
PROCESOS
1.5. Aspectos funcionales
Dentro de la cmara, es indispensable garantizar un flujo de aire continuo y constante ofrecido por los ventiladores,
pues si tanto el flujo como la velocidad del aire no son suficientes, el aire se llena de vapor, se hace pesado y
termina depositando el agua nuevamente sobre la madera.
De esto, el aire es realmente el principio que seca, el que hace el trabajo pesado. Para esto es necesario como
primera medida, organizar la madera correctamente para que el aire fluya sin cortes de flujo, razn por la que se
recomienda armar paquetes o castillos de tablas de madera con espacios alineados entre si y entre tablas (lo que se
conoce como estriado) a fin de facilitar la libre circulacin de las corrientes de aire entre las piezas cargadas en la
cmara.
El proceso del secado en s, comienza una vez que la cmara ha sido cargada con los paquetes, se cierran las
compuertas y comienza el calentamiento del equipo, a razn de 2 C a 4 C por hora aproximada mente. Aqu se
integra el concepto de programa u horario de secado, que no es otra cosa que una serie de pasos o condiciones de
temperatura y humedad establecidas en la cmara para secar la madera. Cada madera tiene un ciclo de secado
propio, no slo por las ya mencionadas diferencias entre las densidades, sino tambin porque cada madera tiene
caractersticas particulares.
Los pasos del secado se denominan fases y son definidos por el Contenido de Humedad de la madera, es decir, que
cada fase se mueve dentro de un rango de humedad especfico, por ejemplo, fase mayor a 50% hasta 40%, de
40% a 30% y as sucesivamente, y a su vez, cada una tiene condiciones diferentes de temperatura y humedad.
Tambin hay que distinguir dos etapas principales en el desarrollo de los ciclos: la primera, cuando la madera est
verde, con un alto grado de contenido de humedad (normalmente de 45 50% o ms), y que se extien de hasta
que el material llega al P.S.F., (30% de C.H.), y la segunda etapa, el secado propiamente dicho en la que se extrae
el agua de impregnacin.
1.6. El Desperdicio
Dentro de los costos, es lamentable afirmar que luego del primer proceso, el aserrado, slo se aprovecha de un
bloque de madera un 75 por ciento aproximadamente, es decir, las tres cuartas partes de ste, o tres bloque de
cada cuatro sirven y una cuarta parte por el rectificado de los bloques, el espesor del corte y los sobrantes intiles
se constituyen en los desperdicios.
Si se requiere llenar una cmara con 30 metros cbicos de madera, es necesario cortar 40 metros cbicos de
bloques.
378
---
Adicionalmente, en la segunda fase de elaboracin se aprovecha un 75 por ciento de lo extrado de los hornos, lo
que quiere decir que de los 30 m slo sirven 22.5 m de las tablas secas para un triste saldo acumulado de 44 por
ciento de desperdicio.
Terminado el mueble, este porcentaje aumenta significativamente a cuenta de los maquinados restantes, de hecho
si se pudiera cubicar la madera que el mueble tiene una vez terminado, se tendra casi un 25 por ciento ms de
desperdicio representado en puntas por cortes, barrenados, virutas por maquinado, etc., sin sumar los eventuales
defectos ocultos que pueda presentar la madera. De esta manera se llaga a 17 m aprovechados de los 40 m
iniciales (un 58% de desperdicio.
1.7. El proceso de secado de madera

La madera es un material higroscpico, gana pierde humedad, de acuerdo al medio que la rodea.
El secado de la madera en hornos depende de 3 factores principales: La velocidad del aire, la humedad Relativa y la
temperatura del aire que rodea al horno de secado de madera.
Controlando stos tres factores apropiadamente secamos madera.
1.8. El proceso de secado controla
La velocidad del aire
La Humedad relativa del aire
La temperatura
La Velocidad del Aire.
El aire es el medio encargado de transportar la humedad que despide la superficie de la madera. A mayor velocidad
aumenta la capacidad de arrastre, pero exceso de aire provocara un resecamiento de la superficie de la madera
generando esfuerzos que pueden daar la madera o interrumpir en algunos casos el proceso de secado de madera.
En la actualidad se utilizan controladores que vara la velocidad del aire de acuerdo a la etapa de secado de la
madera.
La Humedad Relativa del Aire.
Es la relacin entre la cantidad de vapor de agua contenida en el aire y la mxima cantidad que puede contener a la
misma temperatura. Si aumentamos la temperatura, aumenta la capacidad del aire de contener vapor de agua, lo
que quiere decir que puede absorber mayor cantidad de vapor de agua de la madera.
Igualmente si extraemos vapor de agua del aire, bajamos su humedad relativa y aumenta la capacidad de sacar
vapor de la madera. A una humedad relativa dada, hay un valor de equilibrio de la humedad de la madera. De all
ya no pierde ms humedad. Por eso es que tenemos que ir variando las condiciones del ambiente a medida que la
madera se v secando.
La Temperatura
Como dijimos la temperatura vara el valor de la humedad relativa del aire y por lo tanto la capacidad del mismo de
extraer humedad de la madera.
Control del Proceso
Para controlar el proceso en los hornos de secado de madera debemos controlar La circulacin del aire, la humedad
relativa del Aire y la temperatura dentro de las cmaras u hornos secaderos de madera.
Para un adecuado proceso de secado de madera deben usarse los valores de la temperatura y humedad relativa que
experimentalmente ya se han determinado para cada especie de madera.
En la mayora de los secaderos de madera, la humedad relativa se mide a travs del "Bulbo Hmedo" que es una
medida termodinmica de la humedad contenida en el aire. Este parmetro se mide con un aparato llamado
Psicmetro que es sencillo y por eso su uso.
1.9. El secado de la madera depende de varios factores
379
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La velocidad del aire, la humedad dentro de las cmaras secadoras y hornos secadores de madera, la
temperatura de la misma, el espesor de la madera, el tipo de madera, etc. Controlando stos parmetros,
controlamos la velocidad del secado, la calidad de la misma y la humedad final de la madera.
Otro problema del agua es que es muy pesada ya que hay que tener en cuenta que un m3 de agua pesa 1
tonelada, por lo que un producto seco es mucho ms fcil de transportar y manipular que uno hmedo y
mucho ms econmico.
Cabe aclarar que la concentracin del agua no siempre es uniforme, lo que puede provocar en dicho caso:
deformaciones, tensiones e irregularidades de manera irreversible.
Con
la
secadora
solucionamos
todos
estos
problemas.
Sin embargo, si no se lleva el proceso con cuidado se corre el riesgo de estropear el producto.
Los procesos que involucran al secado de la madera son altamente complejos, bajo riesgo de arruinar la
materia prima.
El control de las cmaras secadoras de madera y hornos secadores de madera es vital, se debe evaluar el
estado de la misma en forma constante, vigilar factores como la temperatura, la humedad de cmara, y la
circulacin de aire, son fundamentales para lograr un proceso eficiente y seguro.
II. ASPECTOS GENERALES SOBRE EL SECADO DE LA MADERA

La madera cortada verde contiene mucha agua. Si el agua no se remueve, la madera no puede usarse para producir
un producto elaborado de alta calidad. La madera secada se vende a un precio ms alto y es mucho ms fcil de
trabajar.
Una carga de madera de roble verde de 22 toneladas por ejemplo, que contiene un 68% de humedad, contiene
nada menos que 9 toneladas de agua. Una vez seco al 8% de humedad contendra solo 1 tonelada de agua,
reducindose las 22 toneladas verdes a solo 14. Se habran quitado nada menos que ms de 8 toneladas de agua.
2.1. El agua libre y el agua confinada
Cuando los rboles crecen contienen agua que fluye libremente a travs de sus clulas, la cual es fcil de quitar,
porque existe en la forma de agua simplemente. Sin embargo, el agua que forma parte de la propia fibra de la
madera del rbol, confinada, es ms difcil de quitar
Cuando se seca la madera, el agua libre se evapora totalmente hasta llegar al punto denominado de saturacin de
fibra, que se alcanza cuando el contenido de humedad es de aproximadamente el 28%. En este punto, toda el agua
libre se ha evacuado y permanece solo el agua confinada. La madera no se contrae sino hasta que se sobrepasa el
punto de saturacin de fibra y el agua confinada comienza a ser removida desde las clulas de la madera.
Una cmara de secado es un recinto cerrado donde se introduce la madera para ser secada. En este recinto se
muestrea y controla la ventilacin, la temperatura, la humedad relativa y la humedad de la madera. En el secado
en cmaras, se puede extraer tanto el agua libre como el agua de saturacin. Existen varios tipos de cmaras de
secado. Las ms comunes son: De alta temperatura (ms de 80 C), de condensacin (deshumidificacin) y
cmaras convencionales de temperatura media (hasta 80 C).
Cmara de secado de madera

La extraccin del agua libre se da en forma de evaporacin rpida. Cuando la madera ya no tiene agua libre en su
380
---
constitucin, se dice que est en el punto de saturacin de fibras (PSF).
En esta parte del proceso si las
condiciones son extremas, la madera puede sufrir el colapso de sus clulas.

La extraccin del agua de saturacin es un proceso ms lento, contina hasta llegar al equilibrio higroscpico con la
humedad relativa del medio. En esta parte del proceso la madera puede sufrir daos como grietas y
endurecimiento. Para extraer el agua de la madera se conduce el secado dependiendo de la humedad de esta.
Existen dos intervalos claramente diferenciados: secado por encima del punto de saturacin de fibras (PSF) y
secado por debajo del punto de saturacin de fibras. El proceso de secado consta de 4 etapas generales, a saber:
calentamiento, secado, acondicionamiento y enfriamiento.
2.2. Los mtodos de secado de la madera

No hay una receta nica para los diversos tipos de madera, ni una receta para maderas duras o maderas blandas.
Cada especie requiere temperaturas y velocidades diferentes para conseguir los mejores resultados. En general las
maderas duras deben secarse lentamente para que no degraden; mientras que las blandas requieren un secado
ms rpido, dado que si no, aparecen manchas y mohos. Esto no significa que todas las maderas blandas se deban
secar como el pino, o que todas las duras debieran secarse como el roble.
2.3. Influencia del secado en la degradacin de la madera
La madera realmente se contrae o encoge cuando se seca, pero este proceso comienza solo al alcanzarse el punto
de saturacin de fibra antes mencionado. Si las capas exteriores de la madera alcanzan ese punto mucho antes que
el centro, el exterior se encoger y el centro no, producindose deformacin o agrietamiento.
Cuando el secado se efecta al aire o secado natural, no se puede controlar la relacin ni evolucin de la
temperatura y humedad en el cuerpo de la madera, porque no puede haber control sobre la fuente de energa ni la
humedad ambiente. Cuando el secado se efecta en un sistema controlado desde verde, se evitan los defectos
mencionados.
2.4. Afeccin del espesor de la madera al tiempo de secado
Una tabla de 4 pulgadas de espesor requiere un tiempo de secado aproximadamente de algo ms de 4 veces el
tiempo que requiere una tabla de 1 pulgada de espesor. Sin embargo, en un sistema de secado controlado, se evita
esta proporcin.
2.5. Una vez que la madera se seca, permanece seca

Como todo material, la madera siempre trata de entrar en el equilibrio con el ambiente que la rodea; entonces su
contenido de humedad puede cambiar algo despus que ha sido secada. Si el aire ambiente est ms seco que la
madera, esta ceder agua al aire. Cuando el aire est ms hmedo, la madera absorbe agua del ambiente. La
madera se expande cuando absorbe agua, y se retrae cuando cede o reduce su contenido de agua.
III. PROCESO DE SECADO DE LA MADERA EN HORNOS
3.1. Proceso de Secado de Maderas

Considera los siguientes cinco pasos:
381
---

Primer paso:
En primer lugar se debe realizar un acondicionamiento de la madera, partiendo de la temperatura

ambiente y con una humedad que va a ser variable en el lugar.
La importancia del acondicionamiento es para garantizar que la carga quede homogeneizada

independientemente del origen.
Es por ello que se debe acondicionar, llevar los hornos de secado de madera a un temperatura determinada
por un intervalo de tiempo definido segn la especie de madera y mantener un gradiante bajo.
Solo se calienta, no seco.
Segundo paso:
Comenzamos a aumentar la temperatura el gradiente (EMC) se utiliza la fase de extraccin de agua libre.
La madera comienza a perder el agua acumulada.
Tercero paso:
Sec, hasta un gradiente determinado dependiendo de la especie de madera.
Cuarto paso:
Acondicionamiento final, antes de sacar las maderas a la temperatura ambiente
Quinto paso:
Enfriado.
3.2. Endurecimiento
Cuando el gradiente de secado de maderas es alto y la diferencia de humedad entre el centro de la pieza y
su superficie tambin es elevada, la pieza trata de contraerse externamente, y si esa tensin supera la
resistencia natural de la pieza a ese tipo de esfuerzo, los poros de la pieza se cierran y el secado de esa
madera se bloquea.
Tambin puede provocarse una cristalizacin de la superficie debido a la poca humedad en ella es decir que
fijan los nudos.
Esta situacin se evidencia cuando al aserrar longitudinalmente una tabla, las piezas resultantes se curvan
hacia afuera hacia adentro, dependiendo de la etapa del secado de la madera.
Para corregir el endurecimiento se debe reducir la diferencia en 10 grados centgrados por cada 25 mm de
espesor al final del secado de madera por 30 minutos.
3.3. Trastorno
El trastorno en la madera se presenta cuando los esfuerzos de la tensin capilar exceden la resistencia de
la pieza a la compresin perpendicular al grano.
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---

El trastorno celular es el resultado del secado rpido de madera en los hornos con un contenido de humedad tan
alto que todas sus cavidades estn llenas de Agua Libre, sin aire que sirve de colchn a la transmisin de esfuerzos
en el secado
3.4. Causas del Trastorno en la Madera
Maderas muy impermeables que tienen sus cadenas celulares completamente llenas de agua.
Maderas de baja densidad, que tienen paredes delgadas y poca resistencia a la compresin perpendicular
al grano.
Aplicacin de temperaturas muy elevadas en los hornos de secado de madera durante las primeras etapas
del secado, lo cual disminuye la resistencia de la madera y la hace ms susceptible al colapso.
El trastorno puede ser externo en cuyo caso la superficie de la pieza presenta corrugaciones o fuertes
aplastamientos.
Cuando el trastorno es interno, generalmente se manifiesta con agrietamientos en el corte transversal de

la pieza.
El trastorno puede evitarse secando la madera en estado verde, a temperaturas normales y gradiente bajo durante
las primeras etapas del proceso hasta que la madera haya perdido suficiente agua libre, facilitando la formacin de
burbujas de aire que evitan o atenan la transmisin de esfuerzos durante esta etapa en
3.5. El Reacondicionamiento
La pieza colapsada es posible si no se han desarrollado rupturas en la pieza.
Se somete la pieza a un fuerte vaporizado que debe llevarse a cabo cuando se ha obtenido un contenido de
humedad del 16% al 18%. La madera se dilata y adquiere su forma normal de la seccin transversal.
La duracin del reacondicionamiento est entre 4 y 8 horas dependiendo de la especie, el espesor y la

deformacin.
Durante el proceso el contenido de humedad aumenta entre 4% y 6 % de humedad siendo mayor en las
capas exteriores.
Despus de esto debe realizarse un resecado en los hornos cuidadoso con una temperatura ms baja y una
humedad relativa mayor.
3.6. Alabeo
El alabeo es producto de la contraccin desigual segn sea en la direccin radial, longitudinal tangencial
de la pieza de madera. Esta cualidad se denomina Anisotropa de la Madera.
La madera por debajo del punto de saturacin de la fibra comienza a contraerse y si no est en un
ambiente adecuado de temperatura y humedad relativa puede contraerse en exceso en alguna direccin
dando como resultado defectos como abarquillado, arqueadura, encorvadura o torcedura, todos stos
pertenecientes a la categora de Alabeo.
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Normalmente la contraccin en la direccin tangencial es dos veces mayor que la contraccin en la

direccin radial.
Tambin la contraccin es mayor en las maderas de mayor densidad o sea ms pesadas.
Para evitar estos defectos en la madera, debe utilizarse un horario de secado en los hornos de secado de maderas
adecuado para la especie, espesor y contenido de humedad del lote
Algunas Especies de Madera para Secado
Especie de Madera
Tipo de Madera
Tiempo de Secado en Horno
Aliso
blanda
5 das para 1" / 7 das para 4"
Pino
blanda
Eucalipto
blanda
lamo
blanda
Nogal
blanda
Cedro
blanda
Roble
semi blanda
Haya
semi blanda
Incienso
dura
Quebracho
dura
Lapacho
dura
Loro Blanco
dura
Loro Negro
dura
Mara
dura
Almedrillo
dura
Algarrobo
dura
Guayacn
dura
Quinilla
dura
Shihuahuaco
dura
Palo Santo
dura
Cebil
dura
Quina
dura
Quinilla
dura
IV. CONSIDERACIONES PREVIAS SOBRE LA MADERA

En todo proceso industrial se busca la rentabilidad y la eficacia de las operaciones realizadas, para lo cual es
necesaria una homogeneidad en las condiciones de partida. Este precepto genrico, se aplica igualmente en el caso
de un proceso de secado de madera, donde una uniformidad de la partida de madera a secar influye positivamente
en el resultado final del secado, y en la conduccin y regulacin del propio proceso.
Esta uniformidad se consigue organizando las partidas de madera antes de su entrada en el secadero, estableciendo
para ello una metodologa de control, identificacin y almacenaje, que permita disponer de material de partida lo
ms homogneo posible. Los parmetros que nos permiten homogeneizar las partidas de madera adecuando y
optimizando las condiciones de secado ms favorables en cada caso son: la especie, el contenido de humedad, las
dimensiones y la calidad de la madera a secar.
4.1. Especie de madera
De todos es conocida la variabilidad de comportamiento que presentan las distintas especies de madera durante el
secado. Estas diferencias de comportamiento, no slo influyen en la conduccin del proceso desecado, sino que
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tambin es necesario tenerlas en cuenta a la hora de realizar el diseo de las instalaciones y la tecnologa a
emplear.
En el caso de especies fciles de secar, se recurre a tcnicas de secado donde se aplican condiciones severas, con el
empleo de altas temperaturas y velocidades de aire elevadas. Estas tcnicas requieren de instalaciones capaces de
proporcionar grandes cantidades de energa trmica y sistemas dimensionados para satisfacer estas demandas
(calderas de vapor, de aceite trmico, aislamientos trmicos especiales, etc.).
En especies difciles de secar, se aplican mtodos de secado con condiciones ms suaves, velocidades de aire
inferiores y se recurre al empleo de tcnicas auxiliares y especficas de secado (aplicacin de vapor, pre- secaderos,
variadores de velocidad de aire, etc.)
Estas diferencias tcnicas, condicionan la posibilidad de posteriores adaptaciones de la industria a demandas de
secado distintas para las que fueron diseadas. Considerando que posteriores modificaciones y adaptaciones son en
la prctica complejas y costosas, es necesario analizar detenidamente las alternativas tecnolgicas disponibles
antes de acometer las instalaciones de secado.
4.2. Contenido de humedad
El contenido de humedad y su distribucin en la partida de madera determinan la conduccin del programa de
secado. Esta influencia es ms patente cuando la partida a secar est formada por tablas con contenidos de
humedad muy desiguales (madera recin aserrada y madera oreada), reduciendo su importancia cuando la partida
de madera es ms homognea.
El secado de madera con diferencias importantes en el contenido de humedad inicial de las tablas (humedades
comprendidas entre el 40 y el 80%) dificulta la adecuacin de las condiciones de secado para toda la partida.
Condiciones adecuadas para contenidos de humedad bajos, someteran a las tablas ms hmedas a condiciones
mucho ms severas, aumentando el riesgo de presencia de defectos. En cambio, si se establecen condiciones en
base a los valores ms hmedos, las tablas que presentan menor humedad alargaran su proceso de secado
innecesariamente, con el riesgo de sufrir un resecado excesivo.
Por otra parte, al realizar el secado partiendo de madera con contenidos de humedad muy dispares, se obliga a
alargar las fases de homogeneizado final, reduciendo la rentabilidad del secado.
4.3. Espesor de la madera
El espesor de la madera influye en la duracin del tiempo de secado y en la severidad de las condiciones que puede
soportar. En el caso de secar espesores elevados, es necesario establecer condiciones ambientales ms suaves que
las que se podran alcanzar con una partida de menor espesor. En la prctica, se recomienda seleccionar las
partidas de madera y clasificarlas por espesores para optimizar el programa de secado y no someter a la madera a
condiciones ms severas de las que puede soportar En el caso de secar partidas de madera con diferencias
acusadas de espesor, (espesores comprendidos entre 25 y 45 mm) la conduccin del secado se realizar con los
datos obtenidos de los testigos de mayor espesor. De esta forma se previene la presencia de defectos de secado, a
costa de una prdida de disponibilidad de la partida de madera con menor espesor.
En otro orden, la colocacin de tablas con distinto espesor en las filas de las pilas de madera, favorece la presencia
de defectos de deformaciones (curvaturas de cara, abarquillados) en las tablas de menor espesor, al no recibir la
presin que ejercen las pilas superiores.
4.4. Despiece
En general, las tablas aserradas de forma tangencial presentan una velocidad de secado mayor que las piezas
obtenidas en direccin radial. Un despiece radial, presenta un comportamiento ms estable que un despiece
tangencial, con un mayor riesgo de sufrir deformaciones y curvaturas de cara. Las tablas radiales son ms
propensas a la presencia de colapsos y curvaturas de canto.
4.5. Calidad de la madera
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La presencia de nudos, fibra desviada, tensiones de crecimiento, madera juvenil, etc. favorece que durante el
proceso de secado se produzcan fendas y deformaciones.
Dado el coste econmico y las incidencias que estos defectos provocan, es recomendable restringir la entrada de
este material realizando una clasificacin previa por calidades.
V. OPERACIONES DE CARGA DEL SECADERO

En el momento de preparar la carga, es necesario tener en cuenta que el secado se produce al pasar aire caliente y
con bajo contenido de humedad a travs de las tablas. Esta circulacin debe ser lo ms homognea posible en
Cuanto a su velocidad, caudal y distribucin, evitando la presencia de obstculos o de huecos.
5.1. Enrastrelado
El enrastrelado de la madera juega un papel decisivo en conseguir una correcta distribucin del aire, por lo que es
necesario establecer sistemas adecuados de enrastrelado, tanto manuales como en automtico, que permitan un
correcto alineado y distribucin de los rastreles.
Una correcta distribucin evitar la presencia de deformaciones producidas por un reparto desigual del peso de las
pilas. Adems, proporcionar una estabilidad estructural en el apilado de los paquetes de madera, evitando los
riesgos de desplome durante el proceso de secado.
Para cada espesor de la madera se recomienda un espesor de rastrel. A mayor espesor de la madera mayor espesor
del rastrel y mayor separacin entre stos. En la separacin entre rastreles es necesario tener en cuenta la
propensin de la especie de madera a presentar deformaciones, de modo que, a mayor riesgo de deformacin
mayor nmero de rastreles deben colocarse independientemente del espesor.
Los rastreles se colocarn alineados verticalmente y distribuidos en la fila en funcin del espesor de la madera. En
la testa de las tablas, los rastreles se colocarn lo ms cercanos posible para minimizar la presencia de
deformaciones y fendas de testa.
Los rastreles deben proceder de madera de buena calidad, libre de defectos y de deformaciones.
Preferentemente se utilizar madera de conferas o de especies claras para evitar la presencia de manchas en las
tablas. Las dimensiones sern iguales para evitar alteraciones en el apilado.
El contenido de humedad de estos rastreles debe estar prximo a la humedad final de secado, para evitar
deformaciones debidas a contracciones de rastreles verdes.
5.2. Apilado
En la formacin de las pilas es necesario tener en cuenta las dimensiones y distribucin del secadero. Se formarn
pilas con paquetes de madera de dimensiones regulares y uniformes que faciliten su manejo. Es necesario poder
ubicarlas dentro de la cmara de secado de forma que se aproveche su capacidad evitando la presencia de huecos
por donde circular el aire.
La mayora de los fabricantes de cmaras de secado sealan unas dimensiones estndar para los paquetes de 2,5 x
1,1 x 1,1 metros. Estos se colocarn hasta un mximo de cuatro paquetes en altura para formar pilas estables y no
ms de cinco pilas de profundidad, para favorecer que la velocidad de paso de aire sea similar a la entrada y a la
salida de las pilas.
Las pilas se colocarn perpendiculares al flujo del aire. De esta forma, se pone en contacto la mayor superficie
posible de madera con el aire seco procedente de las bateras intercambiadoras de calor. Se colocarn durmientes
en los paquetes para permitir el manejo de los mismos, por medio de equipos de elevacin, alineados
perfectamente con los rastreles para
386
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evitar deformaciones de las tablas.
En el caso de tener que secar madera de distinta longitud, la colocacin ms adecuada es utilizando el sistema
denominado Box-piling. En este sistema, las filas de madera se forman colocando tablas de la longitud final en los
extremos, rellenando el centro con tablas de menor dimensin. De esta forma, se consiguen pilas de madera con
las dimensiones adecuadas, reduciendo el nmero de rastreles utilizados, optimizando la superficie til de la cmara
de secado y favoreciendo la circulacin uniforme del aire.
En el caso de necesitar secar partidas de madera de distintas especies, se dispondrn de forma que las pilas de una
columna, en profundidad, sean siempre de la misma especie de madera. Est colocacin permitir retirar las pilas
de madera de la especie ms fcil de secar, evitando su resecado. El mismo procedimiento se puede aplicar en el
caso de secar madera con distintos espesores. En este caso, se recomienda alinear las columnas en profundidad por
espesores, permitiendo una correcta distribucin del aire al coincidir el hueco de los rastreles.
Otra posibilidad, consiste en colocar las partidas de distinto espesor a distintas alturas, garantizando la uniformidad
de la distribucin del aire.
VI.
CONDUCCIN DE SECADO
El proceso de secado se basa en aprovechar la capacidad de la madera para intercambiar humedad con el ambiente
en que se ubique. En el secado en cmara, la madera se somete artificialmente a condiciones ms severas,
forzando ese intercambio de humedad.
6.1. Control de condiciones climticas
El control de las condiciones climticas dentro del secadero debe ser lo ms fiable posible, puesto que, la mayora
de los problemas de secado se producen por un mal funcionamiento del sistema de adquisicin de datos.
La medida de estas condiciones se puede realizar utilizando sondas higrotrmicas, que miden humedad relativa del
aire y temperatura en un mismo equipo, o bien utilizando sondas diferentes para cada parmetro. En caso de las
sondas de temperatura, se recurre normalmente a sondas PT-100. La medida de la humedad relativa del aire se
puede realizar de distintos modos: determinando la humedad relativa del aire mediante sondas de tipos capacitivo o
mediante la diferencia psicromtrica de temperatura hmeda y seca. Existen secaderos donde se determina
directamente la humedad de equilibrio de la madera mediante la utilizacin de chapas de madera o de celulosa.
La duplicidad de las sondas proporciona informacin sobre las condiciones climticas reinantes en ambos lados del
secadero, y permite seguir regulando el mismo.
Recomendaciones para determinar la evolucin del contenido de humedad en el secado de la madera
6.2. Procedimiento de control por prdida de peso en testigo
Este mtodo est especialmente indicado para especies de madera de difcil secado, sensibles a las condiciones
ambientales y que requieren precisin a la hora de realizar los cambios establecidos en los programas de secado.
De la misma forma, es recomendable utilizarlo cuando se desconoce el comportamiento de una especie o se carece
de la informacin necesaria para su conduccin.
El mtodo se basa en determinar la evolucin de la humedad durante el proceso de secado, mediante pesada
regular de testigos representativos de la carga de madera. Se selecciona, al menos, una tabla por cada 10m3 de
madera. Sobre estas tablas se obtienen, a unos 30cm de cada una de las testas, dos probetas de unos 5cm de
longitud. Las probetas se pesan con una aproximacin de, al menos, 0,1gr para secarlas posteriormente en estufa a
103 2 C hasta alcanzar un peso constante que coincide con el peso anhidro.
Estos datos, adems de ser base para determinar la evolucin del secado, nos permitirn conocer el contenido y la
distribucin de la humedad de entrada de la partida de madera.
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Las zonas centrales restantes de las tablas, se pesarn con una aproximacin de 10gr y se colocarn distribuidas
homogneamente en las pilas de madera. Para facilitar el pesado regular de estos testigos durante el secado, se
recomienda practicar un rebaje en los rastreles que facilite la extraccin de las tablas.
6.3. Clculo de prdida de humedad
Tras obtener el peso hmedo y seco de las dos probetas, se calcula la humedad de cada testigo por medio de la
ecuacin:
Una vez conocida la humedad media del testigo (en base a las humedades obtenidas de las dos probetas) y el peso
hmedo de la zona restante del testigo, se determina el peso seco que tendra esta zona central.
La evolucin de la humedad del testigo se determina refiriendo el peso diario al peso seco calculado mediante la
ecuacin anterior, expresando el contenido de humedad en %.
6.4. Regulacin de secado
Un programa de secado establece condiciones de temperatura y humedad cada vez ms severas, en base a
intervalos de tiempo establecidos, o en funcin del contenido de humedad que va alcanzando la madera.
La variacin de condiciones en funcin del tiempo se aplica para especies de madera de secado rpido y muy
homogneas en cuanto a espesor, contenido de humedad inicial, etc. La programacin basada en el contenido de
humedad de la madera, est indicada para el secado de especies difciles y propensas a presentar defectos.
El contenido de humedad de la madera se puede determinar mediante mtodos gravimtricos donde se mide la
diferencia de peso de testigos, o bien mediante mtodos basados en la variacin de la resistencia elctrica que se
produce en la madera con la humedad.
El primero de los mtodos, se realiza pesando regularmente testigos de madera colocados dentro del secadero y
calculando su prdida de humedad. En el mtodo elctrico, se colocan electrodos en tablas conectados a un equipo,
que determina el contenido de humedad en continuo. El mtodo gravimtrico es ms laborioso y requiere una
atencin mayor que el elctrico. Sin embargo la calidad y la fiabilidad de los datos obtenidos compensan los costes
derivados de estas operaciones.
Es el mtodo adecuado cuando se secan partidas de madera de un alto valor econmico, y donde se requiera una
buena calidad de secado final. Es recomendable su utilizacin cuando se sequen partidas de madera no habituales y
cuando es necesario contrastar los resultados obtenidos con el mtodo elctrico.
El mtodo elctrico proporciona informacin mucho ms rpido, requiere menos dedicacin de personal y presenta
una buena fiabilidad en los resultados, siempre que el sistema est calibrado. Los resultados son fiables con
contenidos de humedad de la madera inferiores al 30%. Para obtener datos fiables en madera con mayores
contenidos de humedad es necesario recurrir al mtodo gravimtrico.
En cualquiera de los casos anteriores, la seleccin de los testigos, su localizacin y nmero dentro del secadero, son
cruciales a la hora de obtener una informacin fiable y representativa de la partida de madera. En este sentido, los
testigos de madera por pesada solamente se pueden colocar en las pilas exteriores de la carga de secado, debido a
las dificultades de acceder a las pilas interiores. Esto no sucede en el caso de los testigos por resistencia elctrica
que pueden localizarse en cualquier pila.
La utilizacin conjunta de los dos mtodos es lo ms recomendable cuando se requiere una alta calidad de secado.
Si se hacen coincidir en las mismas tablas, se pueden calibrar los valores obtenidos con el mtodo elctrico. La
conduccin del secado utilizando los valores medios se aplicar cuando los valores obtenidos presenten una
distribucin homognea, utilizando los valores mximos cuando los valores obtenidos son muy heterogneos para
evitar someter a un porcentaje de la partida de madera a condiciones ms severas de las necesarias. En los casos
donde sea necesario secar madera de distinto espesor o con distintas especies de madera, e recomienda conducir el
secado por medio de los testigos ms hmedos y de la partida con mayor espesor. Esta prctica prolonga la
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duracin de secado para las tablas ms fciles de secar, pero minimiza en cambio la presencia de defectos en las
tablas ms difciles de secar.
6.5. Control del secadero
La presencia de defectos de secado se puede evitar realizando un reconocimiento del estado de los sistemas,
equipos y tiles del secadero, de la colocacin de la carga y de los testigos de control de humedad de la madera.
La velocidad de paso de aire entre las pilas de madera se debe verificar al inicio y durante el proceso de secado.
Esta comprobacin se realizar tanto al ancho del secadero como en altura, y en el caso de que el secadero est
equipado con inversor de giro, se realizar en ambos lados del secadero.
Una opcin interesante, cada vez ms accesible econmicamente, es la dotacin de variadores de velocidad de giro
de los ventiladores. stos permiten adecuar las velocidades de paso de aire entre las pilas en funcin de la especie,
espesor y contenido de humedad de la madera, reduciendo la presencia de defectos asociados a velocidades de giro
inadecuadas y disminuyendo el consumo elctrico derivado de velocidades de giro muy elevadas.
Las conexiones de las sondas de temperatura y de humedad, estarn libres de oxidaciones o roturas que falseen los
resultados de las mediciones. Durante el proceso de secado se comprobar la desviacin presente en los valores
obtenidos por las sondas de temperatura y de humedad ambiente, con sondas de referencia, realizando las
modificaciones necesarias en el programa de secado.
En cuanto a los valores de contenido de humedad de la madera, por mtodos elctricos, se vigilar la existencia de
desviaciones importantes en los valores obtenidos, eliminando los testigos que correspondan a niveles muy
extremos o que presenten resultados anormales de prdida de humedad. De todas formas, siempre que se pueda
acceder, se recomienda la instalacin de testigos de madera para realizar un contraste de los datos de humedad y
de calidad de secado de la madera.
VII. OPERACIONES DE MANTENIMIENTO

Como en todas las instalaciones industriales, la realizacin de un mantenimiento preventivo de forma regular y
planificada es esencial para conseguir anticiparse a la presencia de incidencias. La realizacin de inspecciones y
controles peridicos de los sistemas principales y del equipamiento auxiliar, garantizan una mayor duracin y
aprovechamiento de los mismos.
Dadas las condiciones extremas de funcionamiento que se producen en las cmaras de secado, con altas
temperaturas, variaciones extremas de humedad y, en general, ambientes corrosivos, a los elementos constructivos
se les deben exigir especificaciones superiores a las habituales en una construccin industrial. El cerramiento de los
secaderos modernos suele estar formado por paneles prefabricados tipo "sndwich" formados por chapas de acero,
aluminio o acero inoxidable, resistentes a la corrosin y con aislamientos de poliuretano, lana de vidrio o de roca
capaces de aislar trmicamente la cmara de secado.
La solera se realiza normalmente en hormign y debe ser estable a las altas temperaturas, resistente a las cargas,
bien nivelada e incorporar un aislamiento trmico para evitar fugas de calor. Deben preverse juntas de dilatacin
trmicas, para evitar agrietamientos y levantamientos producto de las elevadas temperaturas. De la misma forma
se instalarn sistemas de drenaje del agua procedente del secado y de condensaciones de humedad.
La continua manipulacin de las partidas de madera puede provocar golpes y fisuras en las chapas, que deben ser
reparadas y selladas para evitar que la humedad penetre en el aislamiento y lo degrade.
De igual modo, se deben reparar las fisuras y mantener la planitud de la solera aplicando nuevos tratamientos
aislantes cuando se precise.
Los elementos del sistema de circulacin de aire, deben ser construidos con materiales y motores capaces de
trabajar en estas condiciones climticas.
En las revisiones de los motores y de los ventiladores, se comprobar que no se producen vibraciones o fricciones
que provoquen rozamiento excesivo durante su funcionamiento.
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Adems, se realizarn verificaciones de la instalacin elctrica sustituyendo las conexiones y cables deteriorados. Es
recomendable verificar la velocidad de aire que proporcionan los mismos mediante la utilizacin de un anemmetro
de palas y contrastar que funcionan todos los ventiladores en los regmenes de giro establecidos.
En el sistema de calefaccin se comprobar que los elementos no presenten prdidas ni fugas del fluido trmico
circulante. Se revisar que las vlvulas y bombas de circulacin no presenten anomalas funcionales y realicen la
maniobra de apertura y cierre de las tuberas de forma gradual, sin que se produzcan variaciones importantes en el
aporte de calor.
En los sistemas de humidificacin se deben purgar y limpiar las boquillas para evitar obstrucciones de los mismos o
defectos en el flujo. Se comprobar que el sistema de apertura y cierre de los extractores funciona adecuadamente.
Es necesario asegurar la estanqueidad de las puertas y accesos al interior del secadero sustituyendo las juntas
plsticas defectuosas para evitar costes energticos innecesarios derivados de fugas trmicas.
7.1. Equipo de secado
El utilizado para el secado de madera en base a aire caliente y hmedo y a flujo forzado de viento.
Los secadores son constituidos por los siguientes materiales:
Una cmara aislada trmicamente para mantenerlo estable frente a las variaciones del clima exterior y limitar los
gastos de energa.
Ventiladores para poner el fluido secante al contacto del producto a secar.
Equipos de humidificacin, para calentar el poder secante del fluido de secado.
Equipos de calor para el aporte de energa.
Equipos de extraccin para la evacuacin del agua bajo forma de vapor.
Equipos de control y registro; del ambiente de la cmara y de la madera.
7.2. Preparacin de las cmaras de secado
Previo al secado de cada carga de madera, se debe verificar el buen funcionamiento de los sistemas que la
componen, generalmente son; los sistemas de calefaccin, ventilacin, humidificacin, control y registro, adems
de una verificacin final de la estructura, elementos de aislamiento trmico, de prevencin y seguridad.
7.3 Carguo de la cmara de secado
Para el carguo de la cmara de secado hay que seguir algunas de las siguientes reglas simples para obtener buenos
rendimientos:
Es deseable de secar lotes homogneos de madera, en; especie, espesor, humedad inicial y de ser posible, tablas
del mismo tipo de corte (radial o tangencial).
En caso de diferentes especies, se tiene que agrupar las especies que tengan un comportamiento similar al secado.
En caso de espesores diferentes, es necesario agruparlo en espesores vecinos; por ejemplo de 23 mm a 27 mm, de
36 mm a 40 mm, etc.
En caso de secar diferentes especies y/o calibres y/o humedades iniciales; se debe seguir la tabla de secado
correspondiente a la de la especie ms delicada de secado, a la de mayor espesor y a la ms hmeda.
En caso de mezclar especies de fcil secado, presecadas, o muy delgadas en espesor, con especies difciles o muy
hmedas; se tiene que utilizar el secado por ms tiempo, con el riesgo adicional de que las primeras maderas se
sequen ms de lo deseado; para lo cual la fase de calentamiento debe ser en un ambiente saturado de humedad.
La mezcla de especies y humedades, deben ser en lo posible evitado, ya que sera la fuente de incremento de
riesgo a las deformaciones o colapso de la madera y a obtener niveles bajos de calidad, con la consiguiente prdida
de dinero y credibilidad.
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Camas de la pilas de madera, con separadores uniformemente distribuidos y espaciados y a partir de los extremos
de la pila.
Hay que considerar que el volumen de una cmara de secado es de 5 a 7 veces mayor que le volumen de la madera
a secar, por lo que no es recomendable aumentar el coeficiente de llenado, bajando el espesor de los separadores
de madera, ya que impedira circular el aire a travs de la pila de madera.
Se debe estar atento a no poner madera en los pasadizos que son reservados a la circulacin de aire y ventilacin,
ya que impide la homogeneidad y rapidez de secado.
Los tiempos de carga y descarga, representan del 5 al 25% del tiempo de utilizacin del secador. Lo que debe
tomarse en cuenta especialmente en ciclos cortos de secado, y por lo cual es necesario considerar esta operacin
en tiempos paralelos al de secado. Para lo cual, se deben tener dispositivos de carga adicionales a los que estn
siendo empleados en el proceso de secado.
Por lo anterior, hace falta decidir de;
Llenar el secador parcialmente solo con el lote homogneo de madera.
Secar simultneamente maderas recin cortadas con las ya presecadas.
Completar el lote con especies diferentes.
Estas tres soluciones anteriores, conducen a una utilizacin mediocre del secador, y muestran, cuanto es necesario,
desde el inicio, de determinar el tamao ptimo del secador.
Tambin, para la instalacin del secador se tendr en cuenta:
La proximidad del patio de aserro y del patio de almacenamiento de madera seca, esto para reducir los costos de
mantenimiento.
De la proximidad de la fuente de energa, estos para reducir las prdidas calorficas en lnea.
Avisos y dispositivos de seguridad.
7.4. Conduccin del secado
En el proceso de secado se distinguen las siguientes fases:
Elevacin de temperatura.
Recalentamiento.
Secado.
Equilibrio.
Enfriado.
La fase del secado est constituida por las tres subfases siguientes:
Durante la primera subfase, que es generalmente corta, la superficie de la madera es alimentada de agua lquida.
La segunda subfase comienza cuando no hay mas agua en la superficie y dura en funcin de la existencia de agua
lquida en el centro de la madera. Solo las zonas perifricas estn en el dominio de la higroscopa.
La tercera subfase es aquella durante la cual, no hay mas agua bajo forma lquida al seno de la madera. Toda la
masa de la madera est en el dominio de la higroscopia.
7.5. Elevacin de temperatura
Con objetivo de calentar el aire al inicio del secado.
Valor de humedad relativa del aire HRA, mantenida a un valor suficientemente elevado.
La subida de temperatura en intervalos; 5C a 10C.
7.6. Recalentamiento
Con objetivo de recalentamiento de la madera en toda su masa, antes de comenzar el secado.
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Llegar a una temperatura igual a la del inicio de la curva de secado.

Efectuar el recalentamiento en atmsfera muy hmeda; igual o mayor a 85% de humedad, manteniendo una
relacin de humedad de la madera entre 15% a 18%.
Duracin del recalentamiento ser acorde a:
Latifoliadas al estado verde: 2 horas por cm. de espesor.
Resinosos al estado verde: 1.5 horas por cm. de espesor.
Latifoliadas por debajo del punto de saturacin de las fibras (presecadas): 2.5 a 3 horas por cm. de espesor.
Resinosos por debajo del punto de saturacin de las fibras (presecadas): 2 a 2.5 horas por cm. de espesor.
7.7. Secado
Seleccin de una temperatura adaptada a la especie y a la humedad de la madera considerada (tabla de secado) y
que provoca en la masa de la madera una gradiente de humedad suficientemente importante, para que la humedad
circule lo mas rpidamente posible (el agua circula de las zona hmeda a la zona seca). La gradiente de humedad
debe estar acorde a la higrometra del aire para no provocar daos en la madera.
Seleccionar permanentemente las condiciones de la HRA acorde a la medicin continua de la HRM (4 a 8 testigos de
madera instalados en el interior de la pila y no en los extremos o lados).
En lo que concierne a la fase de secado, las condiciones del intervalo de temperatura y de higrometra del aire
correspondiente a la humedad de la madera, no debern ser alcanzados, si no, luego de haber pasado por todos los
segmentos precedentes a la correspondiente tabla de secado.
La duracin de cada segmento est en funcin de la especie y al espesor; pudiendo estar comprendido entre 0.5
horas y 3 horas.
La gradiente de secado est definido por el reporte de la humedad de la madera (Medido sobre los testigos de
madera) sobre el equilibrio giroscpico de la madera; as se tiene que si la humedad de la madera es 24%, el
equilibrio giroscpico de la madera es 8%, la gradiente de secado es: 24 / 8 = 3.
Para el clculo de la gradiente de secado, cuando la humedad de la madera es mayor a 30%, se calcula con un
valor igual o prximo a 30%.
7.8. Equilibrio
Referido a la homogenizacin higroscpico de la madera en toda su masa, necesario para el procesamiento
posterior de la misma; al final del secado, la humedad dentro de las zonas superficiales es menor que dentro de la
parte interior. Tiene por objetivo disminuir las contracciones que existen dentro de la masa de la madera y as evitar
las deformaciones posteriores.
Para realizar el equilibrio, cuando la humedad final promedio es alcanzada, es necesario conservar la temperatura
del fin de secado y seleccionar una higrometra del aire correspondiente a un equilibrio higroscpico de la madera,
igual a la humedad final de la madera alcanzada. Ejemplo: si la madera seca justo a 12% de humedad y si al fin del
secado la temperatura es de 70C y el equilibrio higroscpico de la madera es 4.5% (URA aprox. 30%), el equilibrio
deber efectuarse a 70C con un equilibrio giroscpico de la madera de 12% (humedad relativa del aire aprox.
78%).
La duracin del equilibrio higroscpico, debe ser del mismo orden al de la fase de recalentamiento.
7.9. Enfriado
A fin de evitar un choque trmico que podra provocar rajaduras en la superficie de la madera, es necesario efectuar
un enfriamiento progresivo.
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---

Para el enfriamiento, es necesario abrir las ventilas de intercambio de aire, una puerta del secado, dejar en rotacin
los ventiladores, pero con la fuente de calor apagada.
El enfriamiento termina cuando la diferencia de temperatura del aire del secador y la temperatura del aire exterior
son semejantes; temperaturas comprendidas entre 20C a 30C, en todo caso acorde a la temperatura exterior.
7.10. Tablas de secado
Las tablas de secado aconsejados, son utilizables para todos los procedimientos de secado y para todos los
espesores de cada especie.
Las tablas de secado deben ser considerados como datos de referencia y a partir de las cuales el responsable
tcnico del secador, construir sus propias tablas, esto en funcin de su experiencia y del material que dispone.
Ejemplo de utilizacin de la tabla
El operador debe regular la temperatura de secado al equilibrio higroscpico de la madera en funcin de la
humedad de la madera, luego seleccionar por la madera al estado verde una temperatura seca de 50C y un
equilibrio higroscpico de la madera de 17%. Cuando la humedad de los testigos de la madera (instalados al
interior de la cmara y en las tablas) llegue a 35 %, se seleccionar 50C y 15%, y as en secuencia. Cuando la
humedad de los testigos de madera lleguen a 15% de humedad, se seleccionar una temperatura seca de 70C y
5% de equilibrio higroscpico de la madera, y as se dejar seguir el secado hasta que los testigos hayan llegado a
la humedad deseable de la madera.
TABLA (N)
Humedad de
la madera
(%)
Verde
35
32
30
25
20
15
Temperaturas
Seca
Hmeda
(C)
(C)
50
50
55
60
65
70
70
47
46
50
53
55.5
57
50
Humedad
relativa del aire
(%)
85
80
75
70
62
52
35
Equilibrio
higroscpico de
la madera
(%)
17
15
13
11
9
7
5
Gradiente de
secado
(G)
2.7
2.8
2.9
3
7.11. Defectos de secado

En el proceso de secado se pueden producir los siguientes defectos de secado:
Colapso
Tensiones internas en el transcurso del secado
Rajaduras y deformaciones y daos debidos a un secado mal conducido
Deformaciones
Rajaduras superficiales
Rajaduras internas
Variacin de coloracin
Mancha azul
Manchado por separadores
Decoloracin
7.12. Colapso
En el proceso de secado el lquido se evapora y aparece al inicio del secado y en al interior de la madera un frente
de evaporacin; cuando este frente de evaporacin llega a una clula de muy pequea seccin o de una puntuacin,
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---

en razn de su pequeo dimetro las fuerzas de capilaridad son muy grandes. Estas repercuten por intermedio del
agua lquida a las paredes celulares de la madera. Si localmente las fuerzas capilares son superiores a la resistencia
mecnica de las paredes celulares, estas colapsan.
El colapso es una falla de resistencia de las paredes celulares y es reconocida por una ondulacin en las caras de la
madera. Si es importante, puede conllevar a rajaduras en el interior de la madera, pero esta no es sistemtica, y
solo aparece en presencia de agua lquida, es decir cuando la madera es aun muy hmeda.
Una temperatura elevada, favorece la aparicin del colapso, puesto que ella produce una plasticidad de las paredes
celulares. Por lo tanto, para limitar o impedir este defecto, es necesario de utilizar una temperatura baja y un alto
contenido de humedad, en la medida en que est presente el agua lquida, o sea hasta el punto de saturacin de las
fibras.
Cuando el colapso no est acompaado de rajaduras, se puede practicar un tratamiento para recuperar una parte
del espesor. Esta operacin consiste en pasar la madera, cuando su humedad est comprendida entre 15% a 20%,
a 100C a pleno vapor saturado durante un tiempo que depende del espesor de la madera. Para una madera de 25
mm., de espesor, la duracin es del orden de 2 horas. Nota; ciertas maderas son mas propicias al colapso que
otras: Ejemplo; el Eucalipto y por lo general las maderas duras.
7.13. Tensiones internas en el transcurso del secado

En el transcurso del secado aparecen contracciones que son la consecuencia de las caractersticas de retractibilidad
de la madera. El fenmeno de retractibilidad se produce por debajo del punto de saturacin de las fibras. Durante la
primera subfase de secado, ninguna parte de la madera es sometida a los fenmenos de contraccin y por lo tanto
no aparecen las tensiones de secado.
Durante la segunda subfase, las zonas perifricas son sometidas a contracciones y no las zonas internas. La
contraccin no puede manifestarse libremente, ya que las zonas internas impiden a las zonas perifricas de
contraerse. Las zonas perifricas son sometidas a tensiones de traccin y las zonas internas, por reaccin, son
sometidas a tensiones de compresin; el conjunto est en equilibrio. A partir del inicio de la tercera subfase, y
hasta el fin del secado, las zonas perifricas secadas bajo tensiones de traccin, tendrn una retraccin un poco
menor que las zonas internas. Hay por lo tanto, una inversin de tensiones de secado.
Las tensiones de secado pueden ser visualizados mediante probetas cortadas en forma de tenedor o peine. Durante
la segunda subfase de secado, las lminas se abren ya que las lminas externas son mas cortas que las internas.
En la tercera subfase, las lminas se sierran por que las lminas externas son mas largas que las lminas internas.
7.14. Rajaduras y deformaciones y daos debidos a un secado mal conducido

7.14.1. Deformaciones
La retraccin de la madera no es idntica en las tres dimensiones. La retraccin en la direccin tangencial es 1.5 a
2.5 veces mas importante que dentro la direccin radial. La retraccin axial (longitudinal) es aproximadamente 50
veces menor que la retraccin tangencial. A medida que la humedad de la madera disminuye, la seccin de la
madera aserrada se deforma.
En razn de la curva de los anillos de crecimiento, una madera cortada en cara tangencial ( 1), donde su cara
superior es mas tangencial que su cara inferior; luego del secado su cara superior se va a contraer mas que la cara
inferior, por lo que la pieza de madera tirar a arquearse en direccin contraria a la curvatura del anillo de
crecimiento.
Referido, sobre todo, a las primeras tablas de madera aserrada.
394
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En una madera aserrada de seccin cuadrada, cortada de tal manera que una de sus diagonales sea tangencial a la
otra radial, tendr su diagonal tangencial que se contraer luego del secado de 1.5 a 2.5 veces mas que su diagonal
radial; por lo que la madera de seccin cuadrada se transformar en seccin romboide.
Esta anisotropa de retraccin (contraccin), conlleva luego del secado, a deformaciones de la madera aserrada, que
uno lo reagrupa en los 4 tipos siguientes:
Curvatura de las caras de una tabla en el sentido de su longitud.
Curvatura de las caras de una tabla en el sentido de su longitud y en uno de los extremos de la tabla.
Deformacin en V de la tabla, siguiendo su longitud ( 2).
Deformacin en forma de hlice de la tabla.
7.14.2. Rajaduras superficiales

En referencia a las rajaduras de superficie (3), las rajaduras de extremo (4) y rajaduras por cementacin (5); Luego
de la segunda fase de secado (zonas perifricas por debajo del punto de saturacin de las fibras y zonas internas
por encima del punto de saturacin de las fibras), Las zonas perifricas son sometidas a las tensiones de traccin.
Si estas tensiones son superiores a la resistencia a la traccin de la madera, aparecen rajaduras que parten de la
periferia y progresan hacia el interior. Estas rajaduras superficiales y que pueden o no desaparecer al cepillado, por
lo cual es necesario tenerlos en cuenta en la clasificacin de defecto.
Las rajaduras se producen dentro de zonas de menor resistencia mecnica, siguiendo casi siempre los radios
leosos, no obstante las rajaduras tangenciales pueden aparecer entre la madera de secano y de lluvias (referente
a los anillos de crecimiento).
Por lo tanto, las rajaduras resultan de la existencia dentro de la madera de una gradiente de humedad muy
importante, donde la utilizacin de humedad relativa del aire muy baja antes de de que las zonas internas de la
maderazo hayan llegado al punto de saturacin de las fibras.
Es posible, luego de la segunda fase de secado, que la utilizacin del aire muy seco no conlleve a rajaduras
superficiales, pero un desecamiento importante de las zonas perifricas, que forma una barrera a la circulacin de
la humedad de las zonas internas versus la superficie, se denomina fenmeno de cementacin. Luego que esto se
Los extremos de la V, est dirigido hacia el exterior del tronco que le dio origen y la punta de la V dirigida hacia el corazn del tronco. Este cambio de forma no es debido a una mala conduccin del secado, sino, a las caractersticas anatmicas de la madera.
Rajaduras en las caras de la tabla, que no van de una cara a la otra.
Rajaduras en los extremos de la tabla, que no van de un lado al otro lado opuesto.
Desecamiento superficial de la tabla muy importante, provocado por una fuerte gradiente de humedad, que impide la circulacin de la humedad hacia la superficie. La cimentacin provoca la aparicin de tensiones dentro de la madera que pueden persistir luego
del secado y manifestado en deformaciones o rajaduras en el habilitado de la madera.
395
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produce, es necesario de humidificar el aire justo hasta un estado prximo al de saturacin durante dos a cuatro
horas para suprimir esta cementacin.
Para evitar la aparicin de las rajaduras de superficie, de extremos y el fenmeno de cementacin hace falta utilizar
un aire muy hmedo antes de que las zonas internas de madera hayan llegado al punto de saturacin de las fibras.
7.14.3. Rajaduras internas
Luego de la tercera fase de secado, si las zonas internas son sometidas a las tensiones de traccin superiores a la
resistencia a la traccin de la madera, se producen las rajaduras internas.
Estas son debidas a la utilizacin, luego de la segunda fase de un aire muy seco, que ha provocado un secado de
las zonas perifricas bajo tensiones de traccin importantes.
El efecto, las rajaduras internas, se producen a partir del momento en donde toda la masa de madera ha pasado
por debajo del punto de saturacin de las fibras. Para evitar la aparicin de las rajaduras internas, es necesario el
aire muy hmedo hasta que las zonas internas de la madera hayan llegado al punto de saturacin de las fibras.
Estas rajaduras internas no tienen ni la misma causa, ni la misma solucin, que la que se pueden producir bajo el
efecto del colapso (6).
7.14.4. Variacin de coloracin
7.14.4.1. Mancha azul
Producido en la mayor parte de resinosos y de parte de especies tropicales, generalmente las denominadas
blancas, y es producido por una infestacin de hongos denominados hongos cromgenos.
Estos hongos se desarrollan dentro de la madera y en humedades a partir del punto de saturacin de las fibras
(30%) y hasta aproximadamente 46%. Por otro lado, no se desarrollan a temperaturas superiores a 35C. La
temperatura ptima se sita entre 22C y 30C. La infestacin de los hongos, es en razn de las sustancias
nutritivas que la madera contiene y que por lo general es la albura. Para evitar la mancha azul, las especies
susceptibles deben ser protegidos mediante inmersin o nebulizacin, con producto preservante de madera,
inmediatamente despus de haber sido aserrado y si este nos es el caso, hace falta secarlo artificialmente lo mas
rpidamente posible.
Por lo anterior, conviene de utilizar desde el inicio del secado temperaturas superiores a 35C y una humedad
relativa del aire ligeramente inferior o igual al 80%, con el fin de hacer caer la humedad de las zonas superficiales
de la madera por debajo del 30% de humedad.
7.14.4.2. Manchado por separadores
Luego del secado y en ciertas ocasiones, las huellas de los separadores es observado en una profundidad
importante de las tablas; esto es debido a un estacionamiento prolongado de la humedad de la madera en la
superficie de contacto entre el separador de apilado y la tabla.
Para evitar este inconveniente, hace falta:
Utilizar separadores secos, con humedades inferiores a 15% de humedad.
Para evitar la acumulacin de humedad en los separadores, hay que utilizar separadores con seccin en forma de
H o X o acanaladuras.
Utilizar separadores de madera o de otro material que no sea corrosible.
7.14.4.3. Decoloracin
Provocado por tensiones capilares importantes, producido cuando aun existe agua lquida en la madera y dentro de las zonas por debajo del punto de saturacin de las fibras. El colapso, no conlleva forzosamente a rajaduras al interior de la madera y es
caracterizado por una ondulacin en las caras de la madera.
396
---
En ciertas especies, en el transcurso del secado presentan decoloraciones no homogneas en toda la masa de la
madera y estas son debidas a la oxidacin de determinados taninos contenidos en la madera.
Para limitar el riesgo de aparicin de estas manchas, conviene justo en el paso por el punto de saturacin de las
fibras, de mantener una temperatura del aire baja y que sea inferior o igual a 30% y una humedad relativa del aire
no elevada y que sea correspondiente a un equilibrio higroscpico de la madera inferior o igual a 16%.
Reduccin de los defectos de secado
Defecto
Colapso
Causa
Temperatura elevada al inicio
del secado
Tensiones internas
en el transcurso
del secado
Deformaciones
Las caractersticas de
retractibilidad de la madera
Rajaduras en
extremos
Fenmeno de
cementacin
Rajaduras de
superficie e
internos
Mancha Azul
Decoloracin
Prctica recomendada
- Bajar la temperatura al inicio del secado y aumentar la
humedad del aire.
- Pasar la madera, cuando su humedad est comprendida entre
15% a 20%, a 100C a pleno vapor saturado durante un
tiempo que depende del espesor de la madera.
- Secado muy lento por debajo del punto de saturacin de las
fibras.
- Separadores de madera
emplazados
incorrectamente.
- Aire muy seco y equilibrio
higroscpico de la madera
muy reducida.
- Aire muy seco y equilibrio
muy reducida.
- Separadores de madera
emplazados
incorrectamente.
- Camas de la pilas de madera, con separadores uniformemente

distribuidos y espaciados y a partir de los extremos de la pila.
- Aumentar la humedad relativa del aire.
- Aumentar el equilibrio higroscpico de la madera.
- Ver prrafo 6.4.
Aire muy seco y equilibrio

muy reducida.
Aire muy seco y equilibrio
muy reducida.
Temperaturas de secado y
humedades del ambiente
muy bajas.
- Humidificar el aire justo hasta un estado prximo al de

saturacin durante dos a cuatro horas para suprimir esta
cementacin
- Ver prrafo 6.7.3.
- El aumento de temperatura de la cmara debe ser los mas
rpidamente posible, para situarse por encima de 35C.
- Bajar el equilibrio higroscpico de la madera.
- Las especies susceptibles deben ser protegidos con producto
preservante de madera.
- Ver prrafo 6.7.4.1.
- Bajar la temperatura al inicio del proceso de secado.
Temperaturas muy elevadas

al inicio del proceso de
secado

- Camas de la pilas de madera, con separadores uniformemente
distribuidos y espaciados y a partir de los extremos de la pila.
- Ver prrafo 6.7.3.
Calidad de secado
Calidad mediocre de la madera por; grano
muy inclinado, deformaciones, rajaduras,
nudos, hongos, mdula, etc.
Apilado cuidadoso.
Madera aserrada homognea.
Carguo cuidadoso de la cmara de secado.
Seleccin de calidad de la madera a ser secada;
Separadores de madera:
- Con espesor uniforme.
- Con espaciamiento uniforme.
- De alineamiento estricto.
- De especies duras y de color neutro.
- Con humedades hasta el 12%
- Tablas del mismo espesor o muy similares.
- Misma especie.
- En lo posible, misma humedad inicial.
- En lo posible tablas del mismo tipo de corte.
- Menor inclinacin del grano.
- Llenado homogneo de las pilas de madera, evitando espacios abiertos que facilitara
397
---
Capacitacin apropiada del operador.
Programa de secado.
Seguimiento diario del ciclo de secado.
Dimensionamiento apropiado de equipos
Bienestar del personal
el paso del aire evitando el paso por las pilas de madera.

- Tapar espacios vacos para forzar al aire a pasar solo por las pilas de madera.
- Conocimientos de los principios de base del secado.
- Conocimiento del proceso productivo.
- Conocimiento del equipo de secado.
- Conocimiento y reaccin ante los avisos y dispositivos de seguridad.
- Previsin de imprevistos y accidentes
Seleccin de una tabla de secado adecuada.
- Registro de los datos de se secado.
- Conduccin, control y vigilancia.
- Potencia calorfica.
- Velocidad del aire.
- Aspersin de humedad.
- Dispositivos de homogenizacin del clima interior.
- Dispositivos de control
- Horario de trabajo.
- Jornales justos.
- Servicios varios.
- Vacaciones.
- Salud.
398
---
399

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CONSTRUCCION DE UN CENTRO DE ACOPIO

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SECRETARA DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONMICO Y PRODUCTIVO

ESTUDIO A DISEO FINAL: CONSTRUCCION CENTRO DE ACOPIO DE LA MADERA EN LA CIUDAD DE TARIJA

CONSTRUCCION DE UN CENTRO DE ACOPIO DE LA MADERA EN LA CIUDAD DE TARIJA..........................................8

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ESTUDIO A DISEO FINAL: CONSTRUCCION CENTRO DE ACOPIO DE LA MADERA EN LA CIUDAD DE TARIJA

2.2.1.1. ESTUDIO DE LA DEMANDA ACTUAL............................................................................................................. 74

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ESTUDIO A DISEO FINAL: CONSTRUCCION CENTRO DE ACOPIO DE LA MADERA EN LA CIUDAD DE TARIJA

2.4.4.13 DIFICULTADES DE ABASTECIMIENTO......................................................................................................... 160

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3.3.8. APORTE DEL PROYECTO AL EMPLEO................................................................................................................. 248

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Tabla 39:COMPORTAMIENTO DEL PRECIO DE COMPRA Y VENTA DE LA MADERA...............................................................81

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Tabla 87-A: INDICADORES DE RENTABILIDAD PRIVADO......................................................................................................... 234

INFRAESTRUCTURA DEL TALLER EN CONDICIONES MUY BUENAS

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CONSTRUCCION DE UN CENTRO DE ACOPIO DE LA MADERA EN LA

1.1.1 Nombre del proyecto:

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1.2. EL PROBLEMA Y LAS POSIBLES ALTERNATIVA DE SOLUCION

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ESTUDIO A DISEO FINAL: CONSTRUCCION CENTRO DE ACOPIO DE LA MADERA EN LA CIUDAD DE TARIJA

Estudio Arquitectnico del centro de acopio de la madera en el anexo correspondiente)

La conformacin de los ambientes de las alternativas consideradas, denotan contrastes que en la

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1.3. DESCRIPCIN DEL PROYECTO, OBJETIVOS, METAS MARCO LOGICO

memoria descriptiva aspectos de arquitectura anexo 1)

1.3.1 OBJETIVO GENERAL

y calidad apropiada para que los carpinteros

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rea de acopio madera hmeda