COLECCIN

DE NORMAS
DE SEGURIDAD
DEL OIEA
Aplicacin de los
conceptos de exclusin,
exencin y dispensa

GUA DE SEGURIDAD
N RS-G-1.7

APLICACIN DE LOS CONCEPTOS DE

EXCLUSIN, EXENCIN Y DISPENSA

Los siguientes Estados son Miembros del Organismo Internacional de Energa Atmica:
AFGANISTN, REPBLICA
ISLMICA DEL
ALBANIA
ALEMANIA
ANGOLA
ARABIA SAUDITA
ARGELIA
ARGENTINA
ARMENIA
AUSTRALIA
AUSTRIA
AZERBAIYN
BANGLADESH
BELARS
BLGICA
BELICE
BENIN
BOLIVIA
BOSNIA Y HERZEGOVINA
BOTSWANA
BRASIL
BULGARIA
BURKINA FASO
CAMERN
CANAD
CHAD
CHILE
CHINA
CHIPRE
COLOMBIA
COREA, REPBLICA DE
COSTA RICA
CTE D'IVOIRE
CROACIA
CUBA
DINAMARCA
ECUADOR
EGIPTO
EL SALVADOR
EMIRATOS RABES UNIDOS
ERITREA
ESLOVAQUIA
ESLOVENIA
ESPAA
ESTADOS UNIDOS
DE AMRICA
ESTONIA
ETIOPA
EX REPBLICA YUGOSLAVA
DE MACEDONIA
FEDERACIN DE RUSIA

FILIPINAS
FINLANDIA
FRANCIA
GABN
GEORGIA
GHANA
GRECIA
GUATEMALA
HAIT
HONDURAS
HUNGRA
INDIA
INDONESIA
IRN, REPBLICA
ISLMICA DEL
IRAQ
IRLANDA
ISLANDIA
ISLAS MARSHALL
ISRAEL
ITALIA
JAMAHIRIYA RABE LIBIA
JAMAICA
JAPN
JORDANIA
KAZAJSTN
KENYA
KIRGUISTN
KUWAIT
LETONIA
LBANO
LIBERIA
LIECHTENSTEIN
LITUANIA
LUXEMBURGO
MADAGASCAR
MALASIA
MALAWI
MAL
MALTA
MARRUECOS
MAURICIO
MAURITANIA, REPBLICA
ISLMICA DE
MXICO
MNACO
MONGOLIA
MONTENEGRO
MOZAMBIQUE
MYANMAR
NAMIBIA
NICARAGUA

NGER
NIGERIA
NORUEGA
NUEVA ZELANDIA
PASES BAJOS
PAKISTN
PANAM
PARAGUAY
PER
POLONIA
PORTUGAL
QATAR
REINO UNIDO DE
GRAN BRETAA E
IRLANDA DEL NORTE
REPBLICA RABE SIRIA
REPBLICA
CENTROAFRICANA
REPBLICA CHECA
REPBLICA DE MOLDOVA
REPBLICA DEMOCRTICA
DEL CONGO
REPBLICA DOMINICANA
REPBLICA UNIDA
DE TANZANA
RUMANIA
SANTA SEDE
SENEGAL
SERBIA
SEYCHELLES
SIERRA LEONA
SINGAPUR
SRI LANKA
SUDFRICA
SUDN
SUECIA
SUIZA
TAILANDIA
TAYIKISTN
TNEZ
TURQUA
UCRANIA
UGANDA
URUGUAY
UZBEKISTN
VENEZUELA, REPBLICA
BOLIVARIANA DE
VIET NAM
YEMEN
ZAMBIA
ZIMBABWE

El Estatuto del Organismo fue aprobado el 23 de octubre de 1956 en la Conferencia sobre el

Estatuto del OIEA celebrada en la Sede de las Naciones Unidas (Nueva York); entr en vigor el
29 de julio de 1957. El Organismo tiene la Sede en Viena. Su principal objetivo es acelerar y
aumentar la contribucin de la energa atmica a la paz, la salud y la prosperidad en el mundo
entero.

COLECCIN DE
NORMAS DE SEGURIDAD DEL OIEA N RS-G-1.7

APLICACIN DE LOS
CONCEPTOS DE EXCLUSIN,
EXENCIN Y DISPENSA
GUA DE SEGURIDAD

ORGANISMO INTERNACIONAL DE ENERGA ATMICA

VIENA, 2007

DERECHOS DE AUTOR
Todas las publicaciones cientficas y tcnicas del OIEA estn protegidas
en virtud de la Convencin Universal sobre Derecho de Autor aprobada en
1952 (Berna) y revisada en 1972 (Pars). Desde entonces, la Organizacin
Mundial de la Propiedad Intelectual (Ginebra) ha ampliado la cobertura de los
derechos de autor que ahora incluyen la propiedad intelectual de obras
electrnicas y virtuales. Para la utilizacin de textos completos, o parte de ellos,
que figuren en publicaciones del OIEA, impresas o en formato electrnico,
deber obtenerse la correspondiente autorizacin, y por lo general dicha
utilizacin estar sujeta a un acuerdo de pago de regalas. Se aceptan
propuestas relativas a reproduccin y traduccin sin fines comerciales, que se
examinarn individualmente. Las solicitudes de informacin deben dirigirse a
la Seccin Editorial del OIEA:
Dependencia de Promocin y Venta de Publicaciones
Seccin Editorial
Organismo Internacional de Energa Atmica
Wagramer Strasse 5
P.O. Box 100
1400 Viena (Austria)
fax: +43 1 2600 29302
tel.: +43 1 2600 22417
correo-e: sales.publications@iaea.org
http://www.iaea.org/books
OIEA, 2007
Impreso por el OIEA en Austria
Febrero de 2007

APLICACIN DE LOS CONCEPTOS DE

EXCLUSIN, EXENCIN Y DISPENSA
OIEA, VIENA, 2007
STI/PUB 1202
ISBN 9203004076
ISSN 10205837

PRLOGO
por Mohamed ElBaradei
Director General
Una de las funciones estatutarias del OIEA es establecer o adoptar normas
de seguridad para proteger, en el desarrollo y la aplicacin de la energa nuclear
con fines pacficos, la salud, la vida y los bienes, y proveer lo necesario para la
aplicacin de esas normas a sus propias operaciones, as como a las realizadas con
su asistencia y, a peticin de las Partes, a las operaciones que se efecten en
virtud de cualquier arreglo bilateral o multilateral, o bien, a peticin de un
Estado, a cualquiera de las actividades de ese Estado en el campo de la energa
nuclear.
Los siguientes rganos supervisan la elaboracin de las normas de
seguridad: la Comisin sobre normas de seguridad (CSS); el Comit sobre
normas de seguridad nuclear (NUSSC); el Comit sobre normas de seguridad
radiolgica (RASSC); el Comit sobre normas de seguridad en el transporte
(TRANSSC); y el Comit sobre normas de seguridad de los desechos (WASSC).
Los Estados Miembros estn ampliamente representados en estos comits.
Con el fin de asegurar el ms amplio consenso internacional posible, las
normas de seguridad se presentan adems a todos los Estados Miembros para
que formulen observaciones al respecto antes de aprobarlas la Junta de
Gobernadores del OIEA (en el caso de las Nociones fundamentales de
seguridad y los Requisitos de seguridad) o el Comit de Publicaciones, en
nombre del Director General, (en el caso de las Guas de seguridad).
Aunque las normas de seguridad del OIEA no son jurdicamente
vinculantes para los Estados Miembros, stos pueden adoptarlas, a su discrecin,
para utilizarlas en sus reglamentos nacionales respecto de sus propias
actividades. Las normas son de obligado cumplimiento para el OIEA en relacin
con sus propias operaciones, as como para los Estados en relacin con las
operaciones para las que ste preste asistencia. A todo Estado que desee
concertar con el OIEA un acuerdo para recibir su asistencia en lo concerniente al
emplazamiento, diseo, construccin, puesta en servicio, explotacin o clausura
de una instalacin nuclear, o a cualquier otra actividad, se le pedir que cumpla
las partes de las normas de seguridad correspondientes a las actividades objeto
del acuerdo. Ahora bien, conviene recordar que, en cualquier trmite de
concesin de licencia, la decisin definitiva y la responsabilidad jurdica incumbe
a los Estados.
Si bien las mencionadas normas establecen las bases esenciales para la
seguridad, puede ser tambin necesario incorporar requisitos ms detallados,

acordes con la prctica nacional. Adems, existirn por lo general aspectos

especiales que ser necesario aquilatar en funcin de las circunstancias
particulares de cada caso.
Se menciona cuando procede, pero sin tratarla en detalle, la proteccin
fsica de los materiales fisionables y radiactivos y de las centrales nucleares en
general; las obligaciones de los Estados a este respecto deben enfocarse
partiendo de la base de los instrumentos y publicaciones aplicables elaborados
bajo los auspicios del OIEA. Tampoco se consideran explcitamente los aspectos
no radiolgicos de la seguridad industrial y la proteccin del medio ambiente; se
reconoce que, en relacin con ellos, los Estados deben cumplir sus compromisos
y obligaciones internacionales.
Es posible que algunas instalaciones construidas conforme a directrices
anteriores no satisfagan plenamente los requisitos y recomendaciones prescritos
por las normas de seguridad del OIEA. Corresponder a cada Estado decidir la
forma de aplicar tales normas a esas instalaciones.
Se seala a la atencin de los Estados el hecho de que las normas de
seguridad del OIEA, si bien no jurdicamente vinculantes, se establecen con
miras a conseguir que las aplicaciones pacficas de la energa nuclear y los
materiales radiactivos se realicen de manera que los Estados puedan cumplir sus
obligaciones derivadas de los principios generalmente aceptados del derecho
internacional y de reglas como las relativas a la proteccin del medio ambiente.
Con arreglo a uno de esos principios generales, el territorio de un Estado ha de
utilizarse de forma que no se causen daos en otro Estado. Los Estados tienen as
una obligacin de diligencia y un criterio de precaucin.
Las actividades nucleares civiles desarrolladas bajo la jurisdiccin de los
Estados estn sujetas, como cualesquier otras actividades, a las obligaciones que
los Estados suscriben en virtud de convenciones internacionales, adems de a los
principios del derecho internacional generalmente aceptados. Se cuenta con que
los Estados adopten en sus ordenamientos jurdicos nacionales la legislacin
(incluidas las reglamentaciones) as como otras normas y medidas que sean
necesarias para cumplir efectivamente todas sus obligaciones internacionales.
NOTA EDITORIAL
Cuando se incluye un apndice, debe considerarse que forma parte integrante de las
Normas y que tiene la misma autoridad que se reconoce al texto principal. Los anexos,
notas de pie de pgina y bibliografas, en caso de incluirse, sirven para proporcionar
informacin suplementaria o ejemplos prcticos que pudieran ser de utilidad al lector.
En las normas de seguridad se usa la expresin deber(n) (en ingls shall) al
formular indicaciones sobre requisitos, deberes y obligaciones. El uso de la expresin
debera(n) (en ingls should) significa la recomendacin de una opcin conveniente.
La versin inglesa es la versin autorizada del texto.

PREFACIO
En septiembre de 2000 la Conferencia General del OIEA pidi a la
Secretara que elaborase criterios radiolgicos aplicables a los radionucleidos de
perodo largo presentes en productos bsicos, particularmente los alimentos y la
madera (Resolucin GC(44)/RES/15). Se pidi a la Secretara que utilizara para
dicha tarea los mecanismos de asesoramiento en proteccin radiolgica del
OIEA y en colaboracin con los rganos competentes de las Naciones Unidas y
las agencias especializadas que correspondiera.
La presente gua de seguridad se ha preparado como cumplimiento parcial
de esa peticin, y las recomendaciones que formula pueden aplicarse a todos los
productos bsicos, aparte de los alimentos y el agua potable. Con el fin de
satisfacer la peticin en lo referido a los alimentos, se solicit a la Comisin del
Codex Alimentarius de la Organizacin de las Naciones Unidas para la
Agricultura y la Alimentacin y a la Organizacin Mundial de la Salud que
revisaran sus criterios radiolgicos aplicables a los alimentos.
La peticin genrica contenida en la resolucin se ha abordado como una
revisin y ampliacin de los conceptos de exclusin, exencin y dispensa
expuestos en las Normas bsicas internacionales de seguridad para la proteccin
contra la radiacin ionizante y para la seguridad de las fuentes de radiacin
(NBS, OIEA Coleccin Seguridad N 115). Las orientaciones dadas en esta gua
de seguridad son totalmente congruentes con los conceptos formulados en las
NBS y, cuando stas se revisen como parte del proceso de revisin y correccin
de las normas de seguridad, se espera que se considere la conveniencia de incluir
en su versin revisada tales orientaciones.

NDICE
1.

INTRODUCCIN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Antecedentes (1.11.5) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Objetivo (1.6) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Alcance (1.71.9) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Estructura (1.10) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

1
3
3
4

CONCEPTOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Consideraciones generales (2.12.2) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Exclusin (2.32.5) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Exencin (2.62.11) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Dispensa (2.122.14) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

5
5
6
7

BASES PARA DERIVAR LOS VALORES DE

CONCENTRACIN DE ACTIVIDAD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Consideraciones generales (3.1) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Exclusin (3.23.3) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Exencin y Dispensa (3.43.7) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

8
9
10

VALORES DE CONCENTRACIN DE ACTIVIDAD . . . . . . . .

11

Consideraciones generales (4.1) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Radionucleidos de origen natural (4.24.3) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Radionucleidos de origen artificial (4.44.5) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Mezclas de radionucleidos (4.64.8) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

11
11
12
12

APLICACIN DE LOS VALORES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

16

Radionucleidos de origen natural (5.15.4) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Radionucleidos de origen artificial (5.55.7) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Comercio (5.85.10) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Enfoque gradual (5.115.13) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Verificacin de los valores (5.145.18) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Dilucin (5.19) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

16
17
18
19
20
21

REFERENCIAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

22

2.

3.

4.

5.

COLABORADORES EN LA REDACCIN Y REVISIN . . . . . . . . .

25

ENTIDADES ENCARGADAS DE LA APROBACIN DE LAS

NORMAS DESEGURIDAD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

29

1. INTRODUCCIN
ANTECEDENTES
1.1. Las Normas bsicas internacionales de seguridad para la proteccin
contra la radiacin ionizante y para la seguridad de las fuentes de radiacin (las
NBS) [1] especifican los requisitos para la proteccin de la salud frente a la
exposicin a la radiacin ionizante (en adelante denominada radiacin) y para
la seguridad de las fuentes de radiacin. Las NBS, que estn basadas en la
informacin sobre los efectos perjudiciales atribuidos a la exposicin a la
radiacin aportada por el Comit Cientfico de las Naciones Unidas para el
Estudio de los Efectos de las Radiaciones Atmicas (UNSCEAR) [2], as como
en las recomendaciones de la Comisin Internacional de Proteccin
Radiolgica (CIPR) [3], tienen como finalidad servir de fundamento para la
regulacin de las prcticas1 y las intervenciones2. En las NBS se presupone
la presencia de infraestructuras nacionales de proteccin radiolgica. Una
publicacin de Requisitos de Seguridad [4] establece los requisitos aplicables a
las infraestructuras legales y estatales necesarias para el cumplimiento eficaz de
las NBS. Elemento esencial de estas infraestructuras legales y estatales es un
rgano regulador nacional dotado de autoridad para establecer o adoptar
reglamentaciones (Ref. [4], prr. 2.2). Adems, A fin de cumplir sus
principales tareas, el rgano regulador deber establecer un procedimiento
para la tramitacin de solicitudes, tales como las solicitudes para la expedicin
de autorizaciones, la aceptacin de notificaciones y la concesin de exenciones
o para la liberacin del control reglamentario" (Ref. [4], prr. 3.3). Las NBS [1]
establecen mecanismos para la exclusin, la exencin y la dispensa.
1.2. Los seres humanos reciben dosis de radiacin debido a la exposicin a los
radionucleidos, que pueden causar una irradiacin directa desde el exterior del
cuerpo o bien ser introducidos en l e irradiarlo desde el interior. Algunos de
los radionucleidos son primordiales y otros se crean por la interaccin continua
1

Una prctica es toda actividad humana que introduce fuentes de exposicin o

vas de exposicin adicionales o extiende la exposicin a ms personas, o modifica el
conjunto de vas de exposicin debidas a las fuentes existentes, de forma que aumente la
exposicin o la probabilidad de exposicin de personas, o el nmero de las personas
expuestas.
2
Una intervencin es toda accin encaminada a reducir o evitar la exposicin o la
probabilidad de exposicin a fuentes que no formen parte de una prctica controlada o
que se hallen sin control como consecuencia de un accidente.

de los rayos csmicos con la atmsfera. A ambos tipos se les denomina

radionucleidos de origen natural3. De entre este grupo de origen natural, la
presente Gua de Seguridad presta atencin especial a los radionucleidos
primordiales. Los radionucleidos tambin se producen por medios artificiales.
1.3. Los radionucleidos de origen natural son ubicuos en el medio ambiente,
aunque sus concentraciones de actividad varan considerablemente. El uranio y
el torio se pueden extraer de minerales que los contienen en concentraciones
relativamente altas, y las NBS reconocen de forma clara que corresponde
aplicar a dicha extraccin los requisitos prescritos para las prcticas. Sin
embargo, las exposiciones que son esencialmente imposibles de controlar
mediante los requisitos de las NBS, como la exposicin debida a la
concentracin, no modificada, de los radionucleidos presentes en la mayor
parte de las materias primas (Ref. [1], nota de pie de pgina 2), se considera
excluida del mbito de las Normas (Ref. [1], prr. 1.4).
1.4. Los radionucleidos de origen artificial se producen y utilizan en el marco
de las prcticas. En tal caso, se pueden aplicar las estipulaciones formuladas en
la Adenda I de las NBS [1] relativas a exencin de cantidades moderadas de
material4 y a dispensa.
1.5. Las NBS definen los trminos y explican el uso de los conceptos de
exclusin, exencin y dispensa para establecer el alcance del control
reglamentario. En el caso de la exclusin dan una descripcin cualitativa del
concepto, dejando un gran margen de interpretacin a los reguladores
nacionales. En el caso de la exencin, las NBS exponen la base radiolgica e
indican niveles de exencin genricos, que pueden utilizar los rganos
reguladores nacionales para determinar las fuentes o prcticas que pueden
estar exentas del control reglamentario. Sin embargo, las NBS reconocen que
los niveles de exencin slo se aplican a las cantidades de material
moderadas y que para cantidades mayores, se necesita un estudio ms

El trmino radionucleidos de origen natural se aplica a los radionucleidos

presentes en cantidades significativas en la Tierra. Denota generalmente los
radionucleidos primordiales potasio-40, uranio-235, uranio-238 y torio-232 (producto
del decaimiento del uranio-236 primordial) y sus productos de desintegracin
radiactivos, pero tambin podra incluir el tritio y el carbono-14, que se generan en bajas
concentraciones en los procesos naturales de activacin.
4
El trmino cantidades moderadas quiere decir cantidades que son como
mximo del orden de una tonelada de material [5]. Las cantidades superiores a sta se
consideran grandes cantidades.

detallado. En el caso de la dispensa, las NBS definen el concepto y el criterio

radiolgico que deben utilizarse como base para determinar los niveles de
dispensa, pero dejan en manos de las autoridades nacionales el establecimiento
de esos niveles.

OBJETIVO
1.6. El objetivo de esta gua de seguridad es proporcionar directrices a las
autoridades nacionales, incluidos los rganos reguladores y las entidades
explotadoras, para la aplicacin de los conceptos de exclusin, exencin y
dispensa5 tal y como estn establecidos en las NBS [1]. En la gua de seguridad
figuran los valores especficos de concentracin de actividad, relativos a los
radionucleidos de origen natural y artificial, que pueden ser utilizados en el
caso de grandes cantidades de material con el propsito de aplicar la exclusin
o la exencin. Tambin se analiza la posible aplicacin de estos valores a la
dispensa.

ALCANCE
1.7. Los valores de concentracin de actividad dados en esta gua de
seguridad se pueden utilizar para la aplicacin prctica de los conceptos de
exclusin, exencin y dispensa que establecen las NBS. La exclusin se refiere
a las exposiciones que son esencialmente imposibles de controlar y esta
publicacin proporciona a los rganos reguladores unos criterios cuantitativos
para aplicar este concepto a las exposiciones causadas por los materiales
radiactivos naturales. Exencin significa eximir de los requisitos aplicables a las

Por Exclusin se entiende la exclusin, de forma deliberada, de una categora

particular de exposicin del mbito de un instrumento de control reglamentario, por la
razn de que no se considera susceptible de control aplicndole el instrumento
reglamentario en cuestin. Dicha exposicin se denomina exposicin excluida.
Exencin significa la determinacin, por parte de un rgano regulador, de que no es
preciso someter una fuente o prctica a alguno o a ninguno de los aspectos del control
reglamentario porque la exposicin (incluida la exposicin potencial) debida a la fuente
o prctica es demasiado pequea como para requerir la aplicacin de tales aspectos. Por
Dispensa se entiende la supresin de cualquier control reglamentario ulterior por
parte del rgano regulador sobre los materiales u objetos radiactivos adscritos a las
prcticas autorizadas. La supresin del control, en este contexto, se refiere al control
aplicado con propsitos de proteccin radiolgica.

prcticas descritos a grandes rasgos en las NBS. La dispensa es similar a la

exencin, pero se refiere especficamente a la supresin de cualquier control
ulterior por parte del rgano regulador sobre el material radiactivo adscrito a
las prcticas autorizadas. La dispensa puede recaer sobre grandes cantidades
de material y por esta razn es posible que los rganos reguladores quieran
adoptar valores de concentracin de actividad ms restrictivos que los que
aparecen en la Adenda I de las NBS, que solo se aplican a la exencin de
cantidades moderadas de material. Esta gua de seguridad presenta valores de
concentracin de actividad que pueden utilizar los rganos reguladores para
determinar cundo no se requieren, o no siguen necesitndose, controles sobre
cantidades grandes de material.
1.8. Los valores de concentracin de actividad indicados en esta gua de
seguridad no se aplican en los siguientes casos:
Comestibles, agua potable, alimentos de animales y cualquier materia
cuya finalidad sea su utilizacin en alimentos para humanos o animales.
Los niveles especficos para el agua potable vienen dados en la Ref. [6] y
los niveles especficos para los comestibles (aplicables hasta un ao
despus de un accidente), en la Ref. [7].
El radn en aire, ya que en las NBS [1] se indican los niveles de actuacin
para la concentracin del radn en aire.
El potasio-40 en el cuerpo, que est excluido de las NBS.
El material objeto de transporte conforme al Reglamento de Transporte
del OIEA [8].
1.9. Los valores de concentracin de actividad dados en esta gua de
seguridad no estn destinados a su aplicacin al control de vertidos radiactivos
de efluentes lquidos y gaseosos de prcticas autorizadas, o a residuos
radiactivos presentes en el medio ambiente. Las Refs. [9, 10] proporcionan
orientacin sobre la autorizacin de vertidos de efluentes lquidos y gaseosos y
sobre la reutilizacin de terrenos contaminados.

ESTRUCTURA
1.10. La seccin 2 analiza los conceptos aportados por las NBS. La seccin 3
presenta las bases para derivar los valores de concentracin de actividad y se
sustenta en un Informe de Seguridad [11] que describe los mtodos usados para
derivarlos. La seccin 4 da los valores de concentracin de actividad. La

seccin 5 proporciona indicaciones sobre la aplicacin de los valores de

concentracin de actividad.

2. CONCEPTOS
CONSIDERACIONES GENERALES
2.1. En esta seccin se explican y exponen con ms detalle los conceptos de
exclusin, exencin y dispensa de las NBS para aportar una base con la que
establecer orientaciones cuantitativas ms amplias que las ofrecidas en las
NBS.
2.2. Las NBS [1] establecen los requisitos para la proteccin contra los riesgos
asociados a la exposicin a las radiaciones. Las NBS tratan de las prcticas y las
intervenciones y presentan los conceptos de exclusin, exencin y dispensa.
Estos conceptos y las relaciones existentes entre ellos se describen a
continuacin brevemente.

EXCLUSIN
2.3. Las NBS establecen que "Se considera excluida del mbito de las Normas
toda exposicin cuya magnitud o probabilidad no sea, por esencia, susceptible
de control aplicando los requisitos por ellas prescritos (Ref. [1], prr. 1.4).
2.4. Los ejemplos de exposiciones excluidas que aparecen en las NBS son: la
exposicin debida al 40K presente en el organismo, a la radiacin csmica en la
superficie terrestre o a la concentracin, no modificada, de los radionucleidos
presentes en la mayor parte de las materias primas (Ref. [1], nota de pie de
pg. 2). Todos estos ejemplos son de exposiciones a fuentes de radiacin
naturales, aunque no existe un requisito explcito que limite el concepto a esa
exposicin.
2.5. De los prrafos anteriores, 2.3 y 2.4, queda claro que las orientaciones de
las NBS relacionadas con la exclusin de las exposiciones se limitan a
enunciados cualitativos. En las secciones siguientes se exponen las bases para
desarrollar esas orientaciones y darles forma cuantitativa aplicable a los
materiales.

EXENCIN
2.6. Las NBS slo utilizan el concepto de exencin en el contexto de las
prcticas y de las fuentes adscritas a las mismas. La exencin determina a priori
qu prcticas, y fuentes adscritas a ellas, se pueden liberar de los requisitos
previstos para las prcticas siempre que se cumplan ciertos criterios. En esencia
la exencin se puede considerar una autorizacin genrica otorgada por el
rgano regulador que, una vez emitida, libera la prctica o fuente de los
requisitos que de lo contrario se aplicaran, en particular los que tienen que ver
con la notificacin y la autorizacin.
2.7. En el contexto de la concesin de exenciones, deberan tenerse en cuenta
los requisitos de las NBS acerca de la justificacin de prcticas y fuentes. No
debera ser autorizada ninguna prctica o fuente adscrita a una prctica a no
ser que la prctica produzca a los individuos expuestos o a la sociedad un
beneficio suficiente para compensar los daos por radiacin que pudiera
causar, es decir: a no ser que la prctica est justificada, teniendo en cuenta los
factores sociales y econmicos as como otros factores pertinentes. (Ref. [1],
prr. 2.20). Las prcticas que se consideran no justificadas incluyen las que
conlleven una adicin deliberada de sustancias radiactivas en alimentos y
bebidas, por ejemplo, o las que impliquen un uso frvolo de radiacin o
substancias radiactivas en artculos o productos tales como los juguetes y
objetos de joyera o adorno personal (Ref. [1], prr. 2.22).
2.8. Se puede conceder la exencin si el rgano regulador est convencido de
que las prcticas justificadas o las fuentes adscritas a ellas cumplen los
principios y criterios de exencin especificados en la Adenda I de las NBS, los
niveles de exencin especificados en la Adenda I de las NBS u otros niveles de
exencin fijados por el rgano regulador en base a los criterios de exencin
especificados en la Adenda I de las NBS. Los criterios de la exencin son: (a)
la dosis efectiva que se prevea sufrir cualquier miembro del pblico a causa de
la prctica o la fuente exentas sea del orden de 10 Sv o menos en un ao, y (b)
o bien la dosis efectiva colectiva comprometida resultante de un ao de
realizacin de la prctica no sea superior a 1 Svhombre, aproximadamente, o
bien una evaluacin de la optimizacin de la proteccin demuestre que la
exencin es la opcin ptima (Ref. [1], prr. I-3).
2.9. Las concentraciones de actividad y las cantidades totales de
radionucleidos, especificadas en la Adenda I de las NBS, se derivaron
estableciendo un conjunto de escenarios de exposicin representativos y
determinando las concentraciones de actividad y actividades totales que

originaran dosis a los grupos crticos apropiados, que correspondieran a los

criterios dosimtricos para la exencin de prcticas establecidos en la Adenda I
de las NBS, modificados de forma que tuvieran en cuenta sucesos de exposicin
de baja probabilidad, tal y como se expone en la Ref. [5] y en el prrafo 3.4 de
esta publicacin. Estos valores derivados, especficos para cada radionucleido,
estn basados en clculos en los que se supuso que slo haba cantidades
moderadas de material. Una nota de pie de pgina en la Adenda I de las NBS
indica que la exencin de grandes cantidades de materiales con una
concentracin de actividad menor que los niveles orientativos de exencin del
cuadro I-I podr, sin embargo, requerir un estudio ms a fondo por parte de la
autoridad reguladora. (Ref. [1], nota de pie de pgina 36).
2.10. Por lo tanto la orientacin cuantitativa que aparece en las NBS para los
niveles de exencin se limita a las cantidades moderadas de material, es
decir, cantidades como mximo del orden de una tonelada [5]. Hay
situaciones en las que tal vez sea procedente la exencin de cantidades
considerablemente mayores que una tonelada de material y la orientacin
cuantitativa facilitada por las NBS puede no ser adecuada para estos casos. En
las siguientes secciones se describe el enfoque adoptado para proporcionar esta
orientacin adicional.
2.11. El concepto de exencin se puede aplicar tanto a los radionucleidos de
origen natural como artificial.

DISPENSA
2.12. Mientras que la exencin se utiliza como parte del proceso para
determinar la naturaleza y extensin de la aplicacin prctica del sistema de
control reglamentario, la finalidad de la dispensa es establecer qu material, del
que ya est bajo control reglamentario, puede retirarse del mismo. Como en el
caso de la exencin, el rgano regulador puede conceder una dispensa para la
liberacin de material de una prctica.
2.13. La dispensa se define como la supresin de cualquier control
reglamentario ulterior por parte del rgano regulador sobre los materiales u
objetos radiactivos adscritos a las prcticas autorizadas. Adems, las NBS
establecen que los niveles de dispensa debern tener en cuenta los criterios de
exencin especificados en la Adenda I y no debern ser mayores que los
niveles de exencin especificados en dicha Adenda o los fijados por la
autoridad reguladora (Ref. [1], prr. 2.19). Una nota de pie de pgina indica

que La dispensa de grandes cantidades de materiales, cuya concentracin de

actividad sea menor que los niveles orientativos de exencin especificados en el
cuadro I-I de la Adenda I, puede requerir un estudio ms a fondo por parte de
la autoridad reguladora. (Ref. [1], nota de pie de pgina 8).
2.14. En resumen, las NBS ofrecen criterios radiolgicos que sirven como
fundamento para derivar los niveles de dispensa, pero no dan una orientacin
cuantitativa categrica sobre dichos niveles. Los valores de concentracin de
actividad, desarrollados en la seccin siguiente, pueden ser de utilidad a los
rganos reguladores para la toma de decisiones sobre la exencin de grandes
cantidades de materiales como base para la dispensa de estos materiales.

3. BASES PARA DERIVAR LOS VALORES DE

CONCENTRACIN DE ACTIVIDAD
CONSIDERACIONES GENERALES
3.1. Se han seguido dos enfoques diferentes al establecer los valores de
concentracin de actividad presentados en esta publicacin para ser utilizados
en la toma de decisiones sobre exclusin, exencin o dispensa. El primer
enfoque aplica el concepto de exclusin para derivar los valores de
concentracin de actividad apropiados para los radionucleidos de origen
natural. El segundo hace uso del concepto de exencin para derivar los valores
de concentracin de actividad de los radionucleidos de origen artificial6. Esta
estrategia es una simplificacin del enfoque descrito en las NBS, pero es
coherente con l y facilita el desarrollo de un nico conjunto de valores de
concentracin de actividad que abarque todos los radionucleidos. En el

Debe mencionarse que las relaciones adoptadas en esta seccin entre la

exclusin y los radionucleidos de origen natural, y entre la exencin y los radionucleidos
de origen artificial, se han establecido para derivar los niveles de concentracin de los
radionucleidos. Por ejemplo, las exposiciones debidas a algunos radionucleidos de
origen artificial, tales como la precipitacin radiactiva proveniente de las pruebas con
armas nucleares, pueden ser excluidas por el rgano regulador. De forma similar, un
material contaminado por radionucleidos de origen natural, si se utiliza en el marco de
una prctica, puede prestarse a su exencin o dispensa, segn proceda.

Informe de Seguridad que sirve de apoyo [11] aparece un anlisis completo de

los mtodos utilizados.

EXCLUSIN
3.2. La exclusin, tal y como se describe en las NBS, se refiere a la posibilidad
de someter una exposicin a control reglamentario ms que a la magnitud real
de la exposicin. La posibilidad del control es un concepto relativo; se trata de
saber si resulta prctico e implica reconocer el coste del ejercicio del control
reglamentario y el beneficio neto resultante de hacerlo. Los ejemplos de tipos
de exposicin excluidos que se citan en las NBS incluyen la exposicin a la
concentracin, no modificada, de los radionucleidos presentes en la mayor
parte de las materias primas (Ref. [1], nota de pie de pgina 2). La mencin de
concentracin no modificada apunta al hecho de que el procesado de algunas
materias primas, que pueden tener concentraciones tpicas de radionucleidos
de origen natural, tal vez genere productos o desechos que tengan
concentraciones ms altas de radionucleidos u originen exposiciones que no
deberan excluirse del control reglamentario. La referencia a exposicin
originada por la mayor parte de las materias primas sugiere que, en el caso de
algunas materias primas, dicha exposicin podra no ser susceptible de
exclusin. As pues, cualquiera que sea la causa de la exposicin - ya sea porque
resulte de la modificacin de la forma qumica o fsica del material,
aumentando con el procesado su contenido de radionucleidos, o simplemente
porque tal contenido sea relativamente alto de por s en el material - el rgano
regulador debera reconocer que existen algunas situaciones de exposicin que
merecen su consideracin y control (por ejemplo las que se dan en las
industrias donde se manipula o usa material que contiene radionucleidos de
origen natural y donde la exposicin es atribuible a su procesado). En una gua
de seguridad [12] se proporciona orientacin sobre la exposicin ocupacional
que podra resultar de la manipulacin o uso de estos materiales.
3.3. Los valores de concentracin de actividad que figuran en el cuadro I para
los radionucleidos de origen natural, se han seleccionado basndose en
consideraciones sobre el lmite superior de la distribucin mundial de
concentraciones de actividad en suelos dada por el UNSCEAR [2]. Sera
improbable que las dosis a los individuos como consecuencia de estas
concentraciones de actividad superaran alrededor de 1 mSv en un ao, excluida
la contribucin del radn que se trata de forma separada en las NBS.

EXENCIN Y DISPENSA
3.4. El fundamento radiolgico primordial para establecer los valores de
concentracin de actividad con fines de exencin de grandes cantidades de
material y de dispensa, es que las dosis efectivas a los individuos deberan ser
del orden de 10 Sv o menores en un ao. Para tener en cuenta eventuales
sucesos de baja probabilidad, que puedan dar lugar a exposiciones a la
radiacin ms altas, se utiliz un criterio adicional, a saber, las dosis efectivas
causadas por tales eventos de baja probabilidad no deberan exceder 1 mSv en
un ao. Adems, para este caso, se consideraron las dosis a la piel, adoptando a
este propsito un criterio de dosis equivalente a la piel de 50 mSv en un ao.
Este enfoque es coherente con el utilizado al establecer los valores de exencin
dados en la Adenda I de las NBS (vase Ref. [1]).
3.5. El segundo criterio radiolgico enunciado en la Adenda I de las NBS
para la exencin tiene que ver con las dosis efectivas colectivas asociadas a una
prctica (vase prr. 2.8 de esta publicacin). En un cierto nmero de estudios
[5, 13] se han evaluado las dosis efectivas colectivas que tienen ms
probabilidad de estar asociadas a la exencin y dispensa de materiales. En
general se ha concluido que los criterios de dosis individuales sern casi
siempre los limitadores y que la dosis efectiva colectiva comprometida en un
ao de prctica estar normalmente bastante por debajo de 1 Svhombre.
3.6. Muchos estudios realizados a nivel nacional e internacional han
permitido derivar niveles especficos por radionucleido para la exencin y la
dispensa de material slido [13-19]. Los valores de concentracin de actividad
presentados en esta gua de seguridad se basan en la amplia experiencia
obtenida al llevar a cabo estos estudios y en clculos independientes realizados
bajo los auspicios del OIEA [11]. Los clculos se fundan en la evaluacin de un
conjunto seleccionado de escenarios de exposicin tpicos para todos los
materiales, que incluyen la irradiacin externa, la inhalacin de polvo y la
ingestin (directa e indirecta). Los valores seleccionados son los ms bajos de
los que se obtuvieron a partir de esos escenarios. Aunque se tuvieron en cuenta
las vas de incorporacin con los alimentos y el agua potable para considerar
adecuadamente las consecuencias radiolgicas, en esta gua de seguridad no se
han desarrollado valores para la exencin de esos artculos.
3.7. En el caso de un determinado nmero de radionucleidos de perodo
corto, los clculos [11] dan por resultado niveles ms altos que los niveles de
exencin indicados en las NBS. Esto se debe al hecho de que los escenarios
utilizados para obtener estos valores estn relacionados con el transporte, el

10

comercio, el uso o el depsito de los materiales en el exterior de las

instalaciones en las que se generan (por ejemplo reactores, aceleradores y
laboratorios), y se ha tenido en cuenta el lapso de tiempo que podra existir
antes de que diera comienzo la exposicin. En los modelos en los que estn
basados los niveles de exencin, se considera la manipulacin directa del
material en el interior de estas instalaciones, y en consecuencia no se prev
ningn decaimiento radiactivo de los radionucleidos antes de que comience la
exposicin. Para estos radionucleidos los valores de los niveles de exencin
seleccionados son los que aparecen en la Adenda I de las NBS [1].

4. VALORES DE CONCENTRACIN DE ACTIVIDAD

CONSIDERACIONES GENERALES
4.1. Esta seccin presenta los valores de concentracin de actividad que
pueden ser utilizados, teniendo en cuenta un enfoque gradual (vanse
prrs. 5.11-5.13), para la exclusin, la exencin y la dispensa referidas a las
exposiciones a los radionucleidos de origen natural y a grandes cantidades de
material que contenga radionucleidos de origen artificial. Los detalles de los
clculos que dieron lugar a estos valores pueden encontrarse en un informe de
seguridad [11].

RADIONUCLEIDOS DE ORIGEN NATURAL

4.2. Los valores de concentracin de actividad de los radionucleidos de origen
natural, derivados usando el concepto de exclusin (prrs. 3.2-3.3) se indican en
el cuadro 1.

CUADRO 1. VALORES DE CONCENTRACIN DE ACTIVIDAD DE LOS RADIONUCLEIDOS DE ORIGEN NATURAL (vase prr. 4.2)
Radionucleido
40

El resto de radionucleidos de origen natural

Concentracin de actividad (Bq/g)

10
1

11

4.3. Los valores se han determinado basndose en consideraciones sobre la

distribucin mundial de las concentraciones de actividad de estos
radionucleidos. Por tanto son vlidos para las cadenas de desintegracin
naturales en equilibrio secular, es decir, las cadenas encabezadas por el 238U, el
235U o el 232Th, debiendo aplicarse el valor indicado al precursor de la cadena
correspondiente. Los valores tambin pueden usarse de forma individual para
cada producto de desintegracin de las cadenas o para los radionucleidos que
encabezan los subconjuntos de las cadenas, como puede ser el que tiene al
226Ra como precursor.

RADIONUCLEIDOS DE ORIGEN ARTIFICIAL

4.4. Los valores de concentracin de actividad para grandes cantidades de
material que contenga radionucleidos de origen artificial, derivados usando el
concepto de exencin (prrs. 3.4-3.7) aparecen en el cuadro 2.
4.5. Para los gases nobles deberan usarse los niveles de exencin indicados en
la Adenda I de las NBS [1]. Puede verse un estudio adicional en la Ref. [11].

MEZCLAS DE RADIONUCLEIDOS
4.6. En el caso de las mezclas de radionucleidos de origen natural, la
concentracin de cada radionucleido debera ser menor que el valor
correspondiente de concentracin de actividad dado en el cuadro I.
4.7. Para los materiales que contengan una mezcla de radionucleidos de
origen artificial debera aplicarse la siguiente frmula:
n

Ci

(concentracin de actividad )
i =1

1
i

Donde Ci es la concentracin (en Bq/g) del radionucleido i-esimo de origen

artificial en el material, (concentracin de actividad)i es el valor de la
concentracin de actividad del radionucleido i en el material y n es el nmero
de radionucleidos presentes.
4.8. Cuando se trate de una mezcla de radionucleidos de ambos orgenes,
natural y artificial, deberan satisfacerse las dos condiciones formuladas en los
prrafos 4.6 y 4.7.

12

CUADRO 2. VALORES DE CONCENTRACIN DE ACTIVIDAD DE LOS

RADIONUCLEIDOS DE ORIGEN ARTIFICIAL EN GRANDES CANTIDADES
(vase prr. 4.4)
ConcenRadio- tracin de
nucleido actividad
(Bq/g)

ConcenRadio- tracin de
nucleido actividad
(Bq/g)

H-3

100

Mn-56

10

Se-75

Be-7

10

Fe-52

10

Br-82

C-14

Fe-55

1000

Rb-86

100

F-18

10

Fe-59

Sr-85

Na-22

0,1

Co-55

10

Sr-85m

100

Na-24

Co-56

0,1

Sr-87m

100

Si-31

1000

Co-57

Sr-89

1000

P-32

1000

Co-58

Sr-90

P-33

1000

Co-58m

10000

Sr-91

10

S-35

100

Co-60

0,1

Sr-92

10

Cl-36

Co-60m

1000

Y-90

1000

Cl-38

10

Co-61

100

Y-91

100

K-42

100

Co-62m

10

Y-91m

100

K-43

10

Ni-59

100

Y-92

100

Ca-45

100

Ni-63

100

Y-93

100

Ca-47

10

Ni-65

10

Zr-93

10

Sc-46

0,1

Cu-64

100

Zr-95

Sc-47

100

Zn-65

0,1

Zr-97

10

Sc-48

Zn-69

1000

Nb-93m

10

V-48

Zn-69m

10

Nb-94

0,1

Cr-51

100

Ga-72

10

Nb-95

Mn-51

10

Ge-71

10000

Nb-97

10

Mn-52

As-73

1000

Nb-98

10

Mn-52m

10

As-74

10

Mo-90

10

Mn-53

100

As-76

10

Mo-93

10

Mn-54

0,1

As-77

1000

Mo-99

10

*
*

*
*

ConcenRadio- tracin de
nucleido actividad
(Bq/g)

13

CUADRO 2. VALORES DE CONCENTRACIN DE ACTIVIDAD DE LOS

RADIONUCLEIDOS DE ORIGEN ARTIFICIAL EN GRANDES CANTIDADES
(vase prr. 4.4)
ConcenRadio- tracin de
nucleido actividad
(Bq/g)

ConcenRadio- tracin de
nucleido actividad
(Bq/g)

ConcenRadio- tracin de
nucleido actividad
(Bq/g)

Sn-125

10

Cs-129

10

Sb-122

10

Cs-131

1000

Sb-124

Cs-132

10

Mo-101

10

Tc-96

Tc-96m

1000

Tc-97

10

Sb-125

0,1

Cs-134

0,1

Tc-97m

100

Te-123m

Cs-134m

1000

Tc-99

Te-125m

1000

Cs-135

100

Tc-99m

100

Te-127

1000

Cs-136

Ru-97

10

Te-127m

10

Cs-137

0,1

Ru-103

Te-129

100

Cs-138

10

Ru-105

10

Te-129m

10

Ba-131

10

Ru-106

0,1

Te-131

100

Ba-140

Rh-103m

10000

Te-131m

10

La-140

Rh-105

100

Te-132

Ce-139

Pd-103

1000

Te-133

10

Ce-141

100

Pd-109

100

Te-133m

10

Ce-143

10

Ag-105

Te-134

10

Ce-144

10

Ag-110m

0,1

I-123

100

Pr-142

100

Ag-111

100

I-125

100

Pr-143

1000

Cd-109

I-126

10

Nd-147

100

Cd-115

10

I-129

0,01

Nd-149

100

Cd-115m

100

I-130

10

Pm-147

1000

In-111

10

I-131

10

Pm-149

1000

In-113m

100

I-132

10

Sm-151

1000

In-114m

10

I-133

10

Sm-153

100

In-115m

100

I-134

10

Eu-152

0,1

Sn-113

I-135

10

Eu-152m

100

14

*
*

*
*

*
*

CUADRO 2. VALORES DE CONCENTRACIN DE ACTIVIDAD DE LOS

RADIONUCLEIDOS DE ORIGEN ARTIFICIAL EN GRANDES CANTIDADES
(vase prr. 4.4)
ConcenRadio- tracin de
nucleido actividad
(Bq/g)

ConcenRadio- tracin de
nucleido actividad
(Bq/g)

ConcenRadio- tracin de
nucleido actividad
(Bq/g)

Eu-154

0,1

Ir-192

Pa-230

10

Eu-155

Ir-194

100

Pa-233

10

Gd-153

10

Pt-191

10

U-230

10

Gd-159

100

Pt-193m

1000

U-231

100

Tb-160

Pt-197

1000

U-232

0,1

Dy-165

1000

Pt-197m

100

U-233

Dy-166

100

Au-198

10

U-236

10

Ho-166

100

Au-199

100

U-237

100

Er-169

1000

Hg-197

100

U-239

100

Er-171

100

Hg-197m

100

U-240

100

Tm-170

100

Hg-203

10

Np-237

Tm-171

1000

Tl-200

10

Np-239

100

Yb-175

100

Tl-201

100

Np-240

10

Lu-177

100

Tl-202

10

Pu-234

100

Hf-181

Tl-204

Pu-235

100

Ta-182

0,1

Pb-203

10

Pu-236

W-181

10

Bi-206

Pu-237

100

W-185

1000

Bi-207

0,1

Pu-238

0,1

W-187

10

Po-203

10

Pu-239

0,1

Re-186

1000

Po-205

10

Pu-240

0,1

Re-188

100

Po-207

10

Pu-241

10

Os-185

At-211

1000

Pu-242

0,1

Os-191

100

Ra-225

10

Pu-243

1000

Os-191m

1000

Ra-227

100

Pu-244

0,1

Os-193

100

Th-226

1000

Am-241

0,1

Ir-190

Th-229

0,1

Am-242

1000

*
*

15

CUADRO 2. VALORES DE CONCENTRACIN DE ACTIVIDAD DE LOS

RADIONUCLEIDOS DE ORIGEN ARTIFICIAL EN GRANDES CANTIDADES
(vase prr. 4.4)
ConcenRadio- tracin de
nucleido actividad
(Bq/g)

ConcenRadio- tracin de
nucleido actividad
(Bq/g)

ConcenRadio- tracin de
nucleido actividad
(Bq/g)

Am242m

0,1

Cm-247

0,1

Cf-252

Cm-248

0,1

Cf-253

100

Am-243

0,1

Bk-249

100

Cf-254

Cm-242

10

Cf-246

1000

Es-253

100

Cm-243

Cf-248

Es-254

0,1

Cm-244

Cf-249

0,1

Es-254m

10

Cm-245

0,1

Cf-250

Fm-254

10000

Cm-246

0,1

Cf-251

0,1

Fm-255

100

* Perodo de semidesintegracin menor de 1 da.

5. APLICACIN DE LOS VALORES

RADIONUCLEIDOS DE ORIGEN NATURAL
5.1. Generalmente no es necesario regular el material radiactivo que tiene
concentraciones de actividad por debajo de los valores que aparecen en el
cuadro 1. Sin embargo hay algunas situaciones (como por ejemplo el uso de
ciertos materiales de construccin que contienen radionucleidos naturales) en
las cuales las exposiciones a los materiales, debidas a radionucleidos con
concentraciones de actividad ms bajas que las indicadas en el cuadro 1,
deberan ser tenidas en consideracin por el rgano regulador para ejercer
sobre ellas algn tipo de control reglamentario. Los rganos reguladores
deberan estar facultados para investigar tales situaciones y tomar cualquier
medida que se considere necesaria.

16

5.2. Si la concentracin de actividad del radionucleido excede el valor dado

en el cuadro 1, el rgano regulador debera decidir hasta qu punto procedera
aplicar los requisitos reglamentarios estipulados en las NBS [1]. Tambin
puede aplicarse un enfoque gradual tal y como se describe en los
prrs. 5.11H5.13.
5.3. Adems los valores de concentracin de actividad dados en el cuadro 1 se
pueden usar para determinar si un material adscrito a una prctica puede ser
liberado del control reglamentario.
5.4. La forma en la que deberan incorporarse estos valores a los requisitos
reglamentarios nacionales depender del criterio particular que se adopte al
respecto. Un criterio puede consistir en la utilizacin de estos niveles para definir el
alcance de la reglamentacin. Otro criterio puede ser el uso de estos niveles para
definir el concepto de material radiactivo a los efectos de la reglamentacin.

RADIONUCLEIDOS DE ORIGEN ARTIFICIAL

5.5. En esta gua de seguridad, los conceptos de exencin y dispensa se
aplican a grandes cantidades de material que contengan radionucleidos de
origen artificial. Estos conceptos estn relacionados especficamente con las
prcticas que el rgano regulador considere justificadas7. Si las concentraciones
de actividad de los radionucleidos presentes en los materiales estn por debajo
de los valores indicados en el cuadro 2, el manejo y uso del material puede
considerarse exento de los requisitos reglamentarios relativos a las prcticas.
5.6. Las NBS, en la Adenda I (Ref. [1], prr. I-6), indican que el material radiactivo
proveniente de una prctica o una fuente autorizadas, cuyo vertido al medio
ambiente se haya autorizado, est exento de todo nuevo requisito de notificacin,
registro o concesin de licencia, a no ser que el rgano regulador especifique otra
cosa. Como la exencin y la dispensa son en esencia autorizaciones genricas, esta
7

Conviene sealar que el principio de justificacin se aplica a la totalidad de una

prctica, y no de forma separada a cada una de sus partes, como la disposicin final de
los desechos. Esto quiere decir que en el caso de un material contaminado como
consecuencia de una prctica esa disposicin final es un tema de optimizacin de la
proteccin y no de justificacin. Uno de los fines para los que se han establecido los
valores de concentracin de actividad es permitir que grandes cantidades de material
puedan ser declaradas exentas o dispensadas de una prctica justificada sin ms
consideraciones.

17

estipulacin de las NBS quiere decir que se debera permitir el uso del material
exento o dispensado sin ninguna otra restriccin. Esto significa que el material
que ha sido declarado exento o dispensado no debera volver a entrar en el sistema
de proteccin de las prcticas, a menos que el rgano regulador lo requiriese
especficamente.
5.7. La forma en la que estos valores deberan incorporarse a los requisitos
reglamentarios nacionales depender del enfoque particular que se adopte al
respecto. Puede seguirse cualquiera de los enfoques propuestos en el prrafo 5.4
para los radionucleidos de origen natural. El enfoque no tiene porqu ser
necesariamente el mismo para los radionucleidos de origen natural que para los de
origen artificial. Se hace notar que muchos rganos reguladores han adoptado en sus
requisitos nacionales los niveles de exencin para la concentracin de actividad
dados en la Adenda I de las NBS [1]. Cuando este sea el caso, una posibilidad sera
expresar los valores en un instrumento reglamentario especfico que estipule los
requisitos relacionados con la exencin y la dispensa de grandes cantidades de
materiales.

COMERCIO
5.8. Si los valores de concentracin de actividad que figuran en esta gua de
seguridad se usan como se ha indicado anteriormente, no debera ser necesario
adoptar ninguna otra medida (por ejemplo reducir las exposiciones) para los
materiales que contengan radionucleidos con concentraciones de actividad por
debajo de estos valores. En particular, el comercio nacional o internacional de
productos que contengan radionucleidos con concentraciones de actividad
menores que los valores indicados en los cuadros 1 y 2, no debera estar sujeto
a control reglamentario por motivos de proteccin radiolgica.
5.9. Se debera obtener una confirmacin de que no se exceden los valores de
concentracin de actividad dados en los cuadros 1 y 2, en el primer punto de control
de entrada al circuito comercial8. Esto no implica la necesidad de una vigilancia
radiolgica sistemtica de los materiales, pero las autoridades de los Estados
exportadores deberan cuidar de que existan sistemas para prevenir el comercio

El comercio incluye necesariamente el transporte del material. No obstante, los

requisitos sobre limitacin de las concentraciones de actividad de los materiales
transportados se establecen en el Reglamento de Transporte del OIEA [8] y no en esta
gua de seguridad.

18

irrestricto de material con concentraciones de actividad superiores. En general no

debera ser necesario que cada Estado importador establezca un programa propio
habitual de medidas nicamente con el propsito de someter a vigilancia radiolgica
los productos en cuestin, especialmente si hay confianza en los controles que ejerce
el Estado exportador.
5.10. En los casos en que existan suficientes motivos para pensar que podran
excederse los valores de concentracin de actividad, los rganos reguladores
interesados deberan coordinar sus actividades e intercambiar sus inquietudes
sobre las cuestiones relacionadas con la proteccin radiolgica para facilitar el
movimiento de materiales. En general, para evitar obstculos innecesarios al
comercio en los puntos de traspaso de fronteras, los Estados deberan
coordinar con sus Estados vecinos las estrategias de reglamentacin y su
ejecucin, incluyendo los programas de vigilancia radiolgica de productos
bsicos. Deberan establecerse disposiciones para determinar las
concentraciones de actividad reales en los materiales, bien obteniendo la
informacin de los suministradores o bien mediante mediciones programadas
por el rgano regulador. Todas las mediciones deberan realizarse conforme a
tcnicas apropiadas y con equipo capaz de medir concentraciones de actividad
en los valores que se hayan especificado.

ENFOQUE GRADUAL
5.11. Cuando las concentraciones de actividad sobrepasen los valores
indicados en los cuadros 1 y 2 de esta gua de seguridad puede adoptarse un
enfoque gradual coherente con el principio de optimizacin. Dicho enfoque
deber estar en consonancia con las caractersticas de la prctica o fuente y
con la magnitud y probabilidad de las exposiciones, y deber tambin satisfacer
cualesquiera requisitos especificados por la autoridad reguladora o, cuando
corresponda, por las Organizaciones patrocinadoras competentes [cita de
las NBS] (Ref. [1], prr. 2.8).
5.12. Cuado las concentraciones de actividad sobrepasen varias veces los
valores pertinentes del cuadro 1 o el cuadro 2 (por ejemplo hasta diez veces), el
rgano regulador podr decidir (cuando el marco normativo nacional as lo
permita) que la opcin ptima no es aplicar los requisitos reglamentarios a la
persona jurdica responsable del material. El mecanismo para dar efecto a tal
decisin depender de la naturaleza de la infraestructura reglamentaria
nacional. En muchas ocasiones el rgano regulador tomar, con posterioridad
a la notificacin, una decisin fundamentada caso por caso que tendr la forma

19

de una exencin. En algunos casos el rgano regulador podr especificar que

no hace falta regular la exposicin proveniente de ciertas actividades humanas,
que conlleven concentraciones de actividad de esta magnitud.
5.13. Cuando el rgano regulador haya determinado que procede aplicar
controles reglamentarios, la severidad de las medidas reglamentarias debera
ser proporcional al nivel de riesgo inherente al material. Cuando se considere
que las actividades humanas que tienen que ver con el material constituyen una
prctica, las medidas reglamentarias que se apliquen deberan ser compatibles
con los requisitos para las prcticas establecidos en las NBS (Ref. [1],
Seccin 2). El requisito mnimo es que se notifiquen dichas prcticas al rgano
regulador. Para algunas prcticas que conlleven riesgos bajos o moderados,
puede ser suficiente el registro definido en las NBS. Es posible que otras
prcticas requieran licencias, reflejndose el nivel de riesgo en la rigurosidad de
las condiciones de la misma.

VERIFICACIN DE LOS VALORES

5.14. Se debera ser consciente de que los valores de concentracin de
actividad que aparecen en el cuadro 2 se han derivado para grandes cantidades
de material homogneo, lo que conviene tener en cuenta al calcular promedios.
Los procedimientos de clculo de promedios deberan ser parte integral del
esquema de verificacin y es necesario seleccionarlos en conformidad con el
tipo de material. Tambin deberan tenerse en cuenta las zonas de
concentracin de actividad en la superficie de los materiales o cerca de ella. El
OIEA est preparando orientacin sobre estos aspectos.
5.15. La verificacin de los valores debera basarse en un procedimiento que
puede incluir medidas directas sobre el material, medidas en laboratorio de
muestras representativas, el uso de relaciones entre radionucleidos
debidamente derivadas, una trazabilidad adecuada del material, incluso hasta
su origen, u otros mtodos que el rgano regulador acepte previa aprobacin o
por solicitud.
5.16. Segn los radionucleidos presentes puede ser necesario suplementar las
medidas directas realizadas sobre el material con un anlisis en laboratorio de
muestras seleccionadas de forma apropiada.
5.17. Para decidir una estrategia de medida se deberan tomar en
consideracin los siguientes pasos:

20

 Agrupar el material en cuestin, de forma que sea lo ms homogneo

posible en relacin al propio material y a su origen (y de esta forma
tambin al espectro de radionucleidos y al nivel de actividad).
Estimar, mediante el anlisis de muestras, el espectro de radionucleidos
del material considerado, teniendo en cuenta toda la informacin
pertinente sobre su historial operacional.
5.18. En base a esta informacin se puede seleccionar el mtodo de medida y
elegir instrumentos adecuados y calibrados de forma apropiada.

DILUCIN
5.19. No se debera permitir, sin la aprobacin previa del rgano regulador, la
dilucin deliberada del material para alcanzar los valores de concentracin de
actividad indicados en la seccin 4, a diferencia de la dilucin que tiene lugar en
las operaciones normales cuando la radiactividad no es un factor a considerar.

21

REFERENCIAS
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ORGANIZACIN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA

AGRICULTURA
Y
LA
ALIMENTACIN,
ORGANISMO
INTERNACIONAL DE ENERGA ATMICA, ORGANIZACIN
INTERNACIONAL DEL TRABAJO, AGENCIA PARA LA ENERGA
NUCLEAR DE LA OCDE, ORGANIZACIN PANAMERICANA DE LA
SALUD, ORGANIZACIN MUNDIAL DE LA SALUD, Normas bsicas
internacionales de seguridad para la proteccin contra la radiacin ionizante y
para la seguridad de las fuentes de radiacin, Coleccin Seguridad No 115, OIEA,
Viena (1997).
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General Assembly), Comit Cientfico de las Naciones Unidas para el Estudio de
los Efectos de las Radiaciones Atmicas (UNSCEAR), Naciones Unidas, Nueva
York (2000).
[3] COMISIN INTERNACIONAL DE PROTECCIN RADIOLGICA,
Recomendaciones de 1990 de la Comisin Internacional de Proteccin
Radiolgica, CIPR 60, Sociedad Espaola de Proteccin Radiolgica (SEPR) (EDICOMPLET, S.A. - Madrid (1995).
[4] ORGANISMO
INTERNACIONAL
DE
ENERGA
ATMICA,
Infraestructura legal y estatal para la seguridad nuclear, radiolgica, de los
desechos radiactivos y del transporte, Coleccin de Normas de Seguridad No.
GS-R-1, OIEA, Viena (2004).
[5] COMISIN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Principios y mtodos
para establecer concentraciones y cantidades (valores de exencin) por debajo de
los cuales la Directiva europea no exige notificacin, Proteccin radiolgica n 65,
CCE, Luxemburgo (1993).
[6] ORGANIZACIN MUNDIAL DE LA SALUD, Guidelines for Drinking-water
Quality, Volume 1: Recommendations, OMS, Ginebra (1993); y Addendum to
Volume 1 (1998).
[7] PROGRAMA CONJUNTO FAO/OMS SOBRE NORMAS ALIMENTARIAS,
Comisin del Codex Alimentarius, Vol. 1, Seccin 6.1 (1991).
[8] ORGANISMO INTERNACIONAL DE ENERGA ATMICA, Regulations
for the Safe Transport of Radioactive Material, 1996 Edition (As amended 2003),
Coleccin de Normas de Seguridad Nm. TS-R-1, OIEA, Viena (2004).
[9] ORGANISMO INTERNACIONAL DE ENERGA ATMICA, Regulatory
Control of Radioactive Discharges to the Environment, Coleccin de Normas de
Seguridad, Nm. WS-G-2.3, OIEA, Viena (2000).
[10] ORGANISMO INTERNACIONAL DE ENERGA ATMICA, Remediation of
Areas Contaminated by Part Activities and Accidents, Coleccin de Normas de
Seguridad, Nm. WS-R-3, OIEA, Viena (2003).
[11] ORGANISMO INTERNACIONAL DE ENERGA ATMICA, Derivation of
Activity Concentration Levels for Exclusion, Exemption and Clearance, proyecto
de informe, OIEA, Viena (2004).

22

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ORGANISMO INTERNACIONAL DE ENERGA ATMICA, OFICINA

INTERNACIONAL DEL TRABAJO, Proteccin radiolgica ocupacional,
Coleccin de Normas de Seguridad Nm. RS-G-1.1, OIEA, Viena (2004).
HARVEY, M.P., MOBBS, S.F., PENFOLD, J.S.S., Calculations of Clearance
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Radiolgica, Chilton (1998).
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of Exemption Principles to the Recycle and Reuse of Materials from Nuclear
Facilities, Coleccin Seguridad No. 111-P-1.1, OIEA, Viena (1992).
COMISIN REGULADORA NUCLEAR DE LOS ESTADOS UNIDOS DE
AMRICA, Radiological Assessment for Clearance of Materials from Nuclear
Facilities, NUREG-1640, USNRC, Washington (2003).
COMISIN EUROPEA, Practical Use of the Concepts of Clearance and
Exemption (Part I), RP-122, CE, Blgica (2001).
COMISIN EUROPEA, Practical Use of the Concepts of Clearance and
Exemption (Part II), RP-122, CE, Blgica (2002).
SOCIEDAD DE FSICA SANITARIA, Surface and Volume Radioactivity
Standards for Clearance, ANSI/HPS N13.12, HPS, McLean (1999).
HILL, M.D., THORNE, M.C., WILLIAMS, P., LEYSHON-JONES, P.,
Derivation of UK Unconditional Clearance Levels for Solid Radioactively
Contaminated Materials, Departamento de Medio Ambiente, Transporte y
Regiones, Rep. No. DETR/RAS/98.004, abril de 1999, DETR, HMSO, Londres
(1999).

23

COLABORADORES EN LA REDACCIN Y REVISIN

Ahier, B.

Oficina de Proteccin Radiolgica, Salud Canad, Canad

Averous, J.

Direccin General de Seguridad Nuclear y Proteccin

Radiolgica, Francia

Azad, S.

Organizacin de Energa Atmica del Irn,

Repblica Islmica del Irn

Badulin, V.

Centro Nacional de Radiobiologa y Proteccin Radiolgica,

Bulgaria

Baekelandt, L.

Agencia Federal de Control Nuclear, Blgica

Balonov, M.

Organismo Internacional de Energa Atmica

Bilbao, A.

Organismo Internacional de Energa Atmica

Boal, T.

Organismo Internacional de Energa Atmica

Borrs, C.

Organizacin Panamericana de la Salud

Clarke, R.

Junta Nacional de Proteccin Radiolgica, Reino Unido

Cool, D.

Comisin Reguladora Nuclear, Estados Unidos de Amrica

Cooper, J.

Junta Nacional de Proteccin Radiolgica, Reino Unido

Fawaris, B.

Centro de Investigaciones Nucleares de Tajoura,

Jamahiriya rabe Libia

Foster, P.

Oficina Internacional del Trabajo

Goldammer, W.

Consultor, Alemania

Gomaa, M.

Organismo de Energa Atmica, Egipto

Gonzlez, A.J.

Organismo Internacional de Energa Atmica

Greeves, J.

Comisin Reguladora Nuclear, Estados Unidos de Amrica

Hnninen, R.

Organismo de Seguridad Radiolgica y Nuclear (Finlandia)

25

Hedemann Jensen, P.

Laboratorio Nacional Ris, Dinamarca

Holahan, P.

Comisin Reguladora Nuclear, Estados Unidos de Amrica

Janssens, A.

Comisin Europea

Jova Sed, L.

Centro de Proteccin e Higiene de las Radiaciones, Cuba

Kenigsberg, Y.

Comisin Nacional de Proteccin Radiolgica, Belars

Landfermann, H.

Ministerio Federal de Medio Ambiente, Proteccin de la

Naturaleza y Seguridad de los Reactores, Alemania

Lecomte, J.

Instituto de Proteccin Radiolgica y Seguridad Nuclear,

Francia

Likhtarev, I.

Instituto Ucraniano de Proteccin Radiolgica, Ucrania

Linsley, G.

Organismo Internacional de Energa Atmica

Lobach, B.

Ministerio de Energa Atmica de la Federacin de Rusia,

Federacin de Rusia

Maldonado, H.

Comisin Nacional de Seguridad Nuclear y Salvaguardias,

Mxico

Mason, C.

Organismo Internacional de Energa Atmica

Meck, R.

Comisin Reguladora Nuclear, Estados Unidos de Amrica

Melbourne, A.

Agencia Australiana de Proteccin Radiolgica y Seguridad

Nuclear, Australia

Merta, A.

Organismo Nacional de Energa Atmica, Polonia

Mobbs, S.

Junta Nacional de Proteccin Radiolgica, Reino Unido

Niu, S.

Oficina Internacional del Trabajo

Owen, D.

Oficina Internacional del Trabajo

Pather, T.

Organismo Nacional de Reglamentacin Nuclear, Sudfrica

Piechowski, J.

Comisariado de Energa Atmica, Francia

26

Potiriadis, K.

Comisin Griega de Energa Atmica, Grecia

Reisenweaver, D.

Organismo Internacional de Energa Atmica

Repacholi, M.

Organizacin Mundial de la Salud

Rigney, C.

Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la

Alimentacin.

Risica, S.

Instituto Superior de Salud Pblica, Italia

Robinson, I.

Direccin de Sanidad y Seguridad, Reino Unido

Rochedo, E.

Comisin Nacional de Energa Nuclear, Brasil

Salava, J.

Oficina Estatal de Seguridad Nuclear, Repblica Checa

Savkin, M.

Centro Estatal de Investigaciones de la Federacin de Rusia,

Federacin de Rusia

Sjblom, K.

Organismo de Seguridad Radiolgica y Nuclear (Finlandia)

Steiner, M.

Oficina Federal de Proteccin Radiolgica, Alemania

Sundararajan, A.

Junta Reguladora de la Energa Atmica, India

Thierfeldt, S.

Brenk Systemplanung, Alemania

Van der Steen, J.

Grupo de Investigaciones y Consultora Nucleares,

Pases Bajos

Weinmueller, K.

Federacin Europea de Empresas de Iluminacin

Wilson, C.

Departamento de Medio Ambiente, Transporte y Regiones,

Reino Unido

Wrixon, A.

Organismo Internacional de Energa Atmica

Wymer, D.

Cmara de Minas de Sudfrica, Sudfrica

27

ENTIDADES ENCARGADAS DE LA APROBACIN DE

LAS NORMAS DE SEGURIDAD
El asterisco (*) indica que se trata de un miembro corresponsal. Los miembros
corresponsales reciben los proyectos de documento para que formulen sus
observaciones, adems de otros documentos, pero por lo general no participan
en las reuniones.

Comisin sobre Normas de Seguridad

Alemania: Renneberg, W.; Argentina: Oliveira, A.; Brasil: Caubit da Silva, A.;
Canad: Pereira, J.K.; Corea, Repblica de: Eun, S.; Espaa: Azuara, J.A.;
Santoma, L.; Estados Unidos de Amrica: Travers, W.D.; Federacin de Rusia:
Malyshev, A.B.; Vishnevskiy, Y.G.; Francia: Gauvain, J.; Lacoste, A.-C.; India:
Sukhatme, S.P.; Japn: Tobioka, T.; Suda, N.; Reino Unido: Hall, A.; Williams,
L.G. (Presidente); Suecia: Holm, L.-E.; Suiza: Schmocker, U.; Ucrania:
Gryschenko, V.; Agencia para la Energa Nuclear de la OCDE: Shimomura, K.;
Comisin Internacional de Proteccin Radiolgica: Clarke, R.H.; OIEA:
Karbassioun, A. (Coordinador).

Comit sobre Normas de Seguridad Nuclear

Alemania: Feige, G.; Argentina: Sajaroff, P.; Australia: MacNab, D.; *Belars:
Sudakou, I.; Blgica: Govaerts, P.; Brasil: Salati de Almeida, I.P.; Bulgaria:
Gantchev, T.; Canad: Hawley, P.; China: Wang, J.; Corea, Repblica de: Lee, J.I.; *Egipto: Hassib, G.; Espaa: Mellado, I.; Estados Unidos de Amrica:
Mayfield, M.E.; Federacin de Rusia: Baklushin, R.P.; Finlandia: Reiman, L.
(Presidente); Francia: Saint Raymond, P.; Hungra: Vrss, L.; India:
Kushwaha, H.S.; Irlanda: Hone, C.; Israel: Hirshfeld, H.; Japn: Yamamoto, T.;
Lituania: Demcenko, M.; *Mxico: Delgado Guardado, J.L.; Pases Bajos:
de Munk, P.; *Pakistn: Hashimi, J.A.; *Per: Ramrez Quijada, R.; Reino
Unido: Hall, A.; Repblica Checa: Bhm, K.; Sudfrica: Bester, P.J.; Suecia:
Jende, E.; Suiza: Aeberli, W.; *Tailandia: Tanipanichskul, P.; Turqua: Alten, S.;
Agencia para la Energa Nuclear de la OCDE: Hrehor, M.; Comisin Europea:
Schwartz, J.-C.; OIEA: Bevington, L. (Coordinador); Organizacin
Internacional de Normalizacin: Nigon, J.L.

28

Comit sobre Normas de Seguridad Radiolgica

Alemania: Landfermann, H.; Argentina: Rojkind, R.H.A.; Australia:
Melbourne, A.; *Belars: Rydlevski, L.; Blgica: Smeesters, P.; Brasil: Amaral,
E.; Canad: Bundy, K.; China: Yang, H.; Corea, Repblica de: Kim, C.W.; Cuba:
Betancourt Hernndez, A.; Dinamarca: Ulbak, K.; *Egipto: Hanna, M.;
Finlandia: Markkanen, M.; Eslovaquia: Jurina, V.; Espaa: Amor, I.; Estados
Unidos de Amrica: Paperiello, C.; Federacin de Rusia: Kutkov, V.; Francia:
Piechowski, J.; Hungra: Koblinger, L.; India: Sharma, D.N.; Irlanda: Colgan, T.;
Israel: Laichter, Y.; Italia: Sgrilli, E.; Japn: Yamaguchi, J.; *Madagascar:
Andriambololona, R.; *Mxico: Delgado Guardado, J.L.; Noruega: Saxebol, G.;
*Pases Bajos: Zuur, C.; *Per: Medina Gironzini, E.; Polonia: Merta, A.; Reino
Unido: Robinson, I. (Presidente); Repblica Checa: Drabova, D.; Sudfrica:
Olivier, J.H.I.; Suecia: Hofvander, P.; Moberg, L.; Suiza: Pfeiffer, H.J.;
*Tailandia: Pongpat, P.; Turqua: Uslu, I.; Ucrania: Likhtarev, I.A.; Agencia
para la Energa Nuclear de la OCDE: Lazo, T.; Asociacin Internacional de
Proteccin Radiolgica: Webb, G.; Comisin Europea: Janssens, A.; Comisin
Internacional de Proteccin Radiolgica: Valentin, J.; Comit Cientfico de las
Naciones Unidas para el Estudio de los Efectos de las Radiaciones Atmicas:
Gentner, N.; Oficina Internacional del Trabajo: Niu, S.; OIEA: Boal, T.
(Coordinador); Organizacin Internacional de Normalizacin: Perrin, M.;
Organizacin Mundial de la Salud: Carr, Z.; Organizacin Panamericana de la
Salud: Jimnez, P.

Comit sobre Normas de Seguridad en el Transporte

Alemania: Rein, H.; Argentina: Lpez Vietri, J.; Australia: Colgan, P.; *Belars:
Zaitsev, S.; Blgica: Cottens, E.; Brasil: Mezrahi, A.; Bulgaria: Bakalova, A.;
Canad: Viglasky, T.; China: Pu, Y.; Corea, Repblica de: Kwon, S.-G.;
*Dinamarca: Hannibal, L.; Egipto: El-Shinawy, R.M.K.; Espaa: Zamora Martin, F.;
Estados Unidos de Amrica: Brach, W.E.; McGuire, R.; Federacin de Rusia:
Ershov, V.N.; Francia: Aguilar, J.; Hungra: Sfr, J.; India: Nandakumar, A.N.;
Irlanda: Duffy, J.; Israel: Koch, J.; Italia: Trivelloni, S.; Japn: Saito, T.; Noruega:
Hornkjl, S.; Pases Bajos: Van Halem, H.; *Per: Regalado Campaa, S.; Reino
Unido: Young, C.N. (Presidente); Rumania: Vieru, G.; Sudfrica: Jutle, K.; Suecia:
Pettersson, B.G.; Suiza: Knecht, B.; *Tailandia: Jerachanchai, S.; Turqua: Kksal,
M.E.; Asociacin de Transporte Areo Internacional: Abouchaar, J.; Comisin
Econmica de las Naciones Unidas para Europa: Kervella, O.; Comisin Europea:
Rossi, L.; Federacin Internacional de Asociaciones de Pilotos de Lneas Areas:
Tisdall, A.; Instituto Mundial de Transporte Nuclear: Lesage, M.; OIEA: Wangler,

29

M.E. (Coordinador); Organizacin de Aviacin Civil Internacional: Rooney, K.;

Organizacin Martima Internacional: Rahim, I.; Organizacin Internacional de
Normalizacin: Malesys, P.

Comit sobre Normas de Seguridad de los Desechos

Alemania: von Dobschtz, P.; Argentina: Siraky, G.; Australia: Williams, G.;
*Belars: Rozdyalovskaya, L.; Blgica: Baekelandt, L. (Presidente); Brasil: Xavier,
A.; *Bulgaria: Simeonov, G.; Canad: Ferch, R.; China: Fan, Z.; Corea, Repblica
de: Song, W.; Cuba: Bentez, J.; *Dinamarca: hlenschlaeger, M.; *Egipto:
Al Adham, K.; Al Sorogi, M.; Eslovaquia: Konecny, L.; Espaa: Lpez de la
Higuera, J.; Ruiz Lpez, C.; Estados Unidos de Amrica: Greeves, J.; Wallo, A.;
Federacin de Rusia: Poluektov, P.P.; Finlandia: Ruokola, E.; Francia: Averous, J.;
Hungra: Czoch, I.; India: Raj, K.; Irlanda: Pollard, D.; Israel: Avraham, D.; Italia:
Dionisi, M.; Japn: Irie, K.; *Madagascar: Andriambololona, R.; Mxico: Aguirre
Gmez, J.; Delgado Guardado, J.; *Noruega: Sorlie, A.; Pases Bajos: Selling, H.;
Pakistn: Hussain, M.; *Per: Gutierrez, M.; Reino Unido: Wilson, C.; Sudfrica:
Pather, T.; Suecia: Wingefors, S.; Suiza: Zurkinden, A.; *Tailandia:
Wangcharoenroong, B.; Turqua: Osmanlioglu, A.; Agencia para la Energa Nuclear
de la OCDE: Riotte, H.; Comisin Europea: Taylor, D.; Comisin Internacional de
Proteccin Radiolgica: Valentin, J.; OIEA: Hioki, K. (Coordinador); Organizacin
Internacional de Normalizacin: Hutson, G.

30

ORGANISMO INTERNACIONAL DE ENERGA ATOMCA

VIENA
ISBN 9203004076
ISSN 10205837