La tradicin centralista de Amrica Latina

Claudio Vliz
Tanto las revoluciones Industrial y francesa como sus respectivas consecuencias
han dejado de lado a Amrica Latina.
En A.L. existi una ausencia de experiencia feudal en la tradicin latinoamericana;
ausencia del fenmeno de la disidencia religiosa y resultante centralismo latitudinario de
religin dominante; ausencia de cualquier acontecimiento o circunstancia a lo largo de los
aos, comparable con la Revolucin Industrial europea; ausencia de la evolucin
ideolgica, social y poltica, asociados con la Revolucin Francesa, que tan radicalmente ha
transformado el carcter de la sociedad europea occidental durante el ltimo siglo y medio.
1.- Conquista post feudal
El feudalismo nunca form parte de la tradicin cultural y poltico de
Latinoamrica.
El feudalismo, incluso en su variante especficamente ibrica, haba dejado de ser
un rasgo significativo de la organizacin poltica de las naciones metropolitanas. Nunca ha
existido feudalismo en Amrica Latina espaola, no ha habido grandes

Duques, ni

Propietarios, ni siquiera Caciques locales lo bastante fuertes como para imponer impuestos
y organizar un ejrcito en oposicin al poder central. El centro poltico nunca estuvo en
peligro, en parte porque nunca fue desafiado efectivamente.
2.- Orgenes Castellanos
No hay que buscar los orgenes del centralismo latinoamericano en el conjunto de
Espaa, sino en la Castilla de Fernando e Isabel.
Cuando el proceso de centralizacin Castellana alcanzaba su mxima realizacin en
la pennsula, Coln descubra un Nuevo Mundo para los Reyes Catlicos. El principal
rasgo del imperio espaol era su centralizacin. Las tierras descubiertas eran resultado de
lo que podra llamarse una aventura privada de la corona, desde el punto de vista del

Marit Valeria Z.-

monarca, institucionalizar el control directo y exclusivo sobre su desarrollo. Castilla

consideraba la incorporacin de las Indias como una gran expansin que requera
unificacin conceptual y legal. Isabel aplic una implacable "centralizacin represin y
afirmacin de la supremaca de la corona". Bajo Fernando e Isabel, Castilla era la
monarqua ms fuertemente centralizada de su poca.
Cuando en el resto de Europa las fuerzas del feudalismo aun limitaban el poder
temporal de los reyes, Fernando e Isabel ejercan una autoridad eclesistica virtualmente
absoluta. Los Reyes Catlicos tuvieron una temprana oportunidad de influenciar vastos
territorios vrgenes, hasta entonces de instituciones europeas y su poltica imperial llev
consigo la huella del vigoroso centralismo Castellano, identificado justamente con su
reinado
La corona era tan fuerte que poda obtener financiacin privada para sus tempranas
y arriesgadas aventuras sin necesidad de ceder un pice del control del proceso de
construccin imperial. El principal rasgo del imperio espaol era su centralizacin, la
corona fue el factor decisivo

tanto en la colonizacin y el gobierno como en el

planteamiento urbano.
3.- El regalismo de las Indias
El poder regalista central logr reafirmarse slidamente, tanto con respecto a las
compasivas interferencias de clrigos humanitarios, como a la sedicin abierta de colonos
con pretensiones seoriales.
Los indios quedaron bajo proteccin directa de la corona y exigindoles el pago de
un tributo de los jornales que ganaran con su trabajo, igual que cualquier otro sbdito
espaol.
Isabel, institucionaliz los principios de libertad del indio, pero tambin el trabajo
forzado, al mismo tiempo fijaron de forma inconfundible los problemas y las soluciones
prcticas tal como los defina el regalismo castellano; el problema de la escases de la mano
de obra oblig a los indios a trabajar por un salario justo; los Indios fueron declarados
libres, sujetos a lis mismos deberes y responsabilidades que cualquier otro sbdito de la
Marit Valeria Z.-

corona. La corona ofreci proteccin, tanto fsica como espiritual, la presencia armada de
la corona asegur a los indios defensa contras los enemigos de tierra y por su educacin
cristiana y conversaciones, les abri las puertas de la salvacin espiritual.
Los Indios no fueron entregados como vasallos feudales, sino encomendados por
un periodo limitado en encomiendas concedidas a los conquistadores y colonos que se
hubiesen distinguido en el servicio del monarca y considerados dignos de desempear las
responsabilidades inherentes, perciban directamente los tributos debidos a la corona en
especies, prestaciones de trabajo y a veces dinero u oro.
Como queriendo demostrar su carcter poltico y no moral de las objeciones de las
corona a los esfuerzos de Minaya, apenas cuatro aos despus de la revocacin de los
documentos obtenidos por el dominico, el emperador estamp la firma en las drsticas
leyes nuevas de 1542, que abolan la encomienda de un plumazo.
La abolicin de la institucin de la encomienda constituy una ruptura con la
ortodoxia poltica monrquica. Ni se ampliaban los privilegios de los encomendaderos ni se
les daba jurisdiccin sobre los indios.
No solo se mantuvieron las leyes sobre la abolicin de la esclavitud india, sino que
fueron estas reforzadas sustancialmente. Por otra parte, se volvieron a autorizar las
encomiendas, pero con una diferencia fundamental: los encomenderos tenan nicamente
derechos al tributo de los indios.
4.- La recentralizacin Borbnica.
La nueva centralizacin Borbnica, en especial bajo Carlos III, fue tan importante
en lo eclesistico como en la administracin, comercio y poltica.
El centralismo de las dcadas de formacin del imperio, sobrevivi como factor
significativo a lo largo del periodo colonial y el siglo xix, hasta hoy en da.
Las nuevas reformas gubernamentales implicaron no solo crear nuevas
instituciones, sino tambin importar nuevos hombres.

Marit Valeria Z.-

Las reformas de los Borbones se basaban en gran parte a las ideas de distinguido
grupo economistas polticos espaoles, los muchos que fueron invitados a aceptar puestos
superiores en la burocracia imperial o asesora directamente del rey en asuntos econmicos.
La eficiencia de las nuevas medidas y la probidad de los espaoles enviados para
poner en vigor las reformas, lo que les gan a ellos y a sus jefes regalistas la enemistad de
las capas ms altas de la sociedad criolla. Con el ejercicio de poderes amplios y
extraordinariamente

independientes,

los

intendentes

hicieron

ms

rigurosa

la

administracin de las Indias, perfeccionaron el control fiscal y la recaudacin de ingresos, y

consiguieron un xito notable en la prevencin de abusos.
5.- Recentralizacin Pombaliana.
Desde haca siglo y medio, en Portugal y su imperio la autoridad central se haba
relajado, y el ministro reformista (Pombal) se enfrent a una situacin comparable a la
que se encontraron Carlos III y sus consejeros cuando asumieron la responsabilidad de
gobernar Espaa.
Pombal trat de hacer en los territorios de ultramar ms o menos lo que Carlos III y
sus ministros intentaron realizar en el impero hispano; Gobern como autentico dictador,
gozando de la confianza y apoyo del rey Dom Jos de la casa Braganza.
Brasil del siglo XVI careca del centralismo vehemente de lo que Espaa haba
implementado en Espaa. Las expediciones a Brasil resultaron decepcionantes por no
hallarse riquezas que justificaran comprometer recursos financieros importantes por parte
de la metrpoli. Fue el miedo a perder a manos de Francia las tierras recin descubiertas, lo
que impuls a la corona portuguesa a realizar algunos leves esfuerzos y tratar de organizar
un asentamiento permanente.
Para que la corona extendiera su control sobre la economa y administracin del
pas, era necesario mejorar el rendimiento de los funcionarios del sector pblico. Pombal
tuvo el inters de fundar escuelas tcnicas, mejorar los planes de estudios, y por encima de
todo, transformar la universidad en un moderno centro acadmico. El ministro trat de
civilizar la nacin a la vez que procuraba esclavizarla; propagar la luz de las ciencias
Marit Valeria Z.-

filosficas mientras exaltaba el poder real hasta el despotismo. Su inters en promover el

desarrollo minero y comercial no le impidi ver el papel crucial y continuado de la
agricultura colonial. Las vastas regiones fueron entonces puestas bajo el control de
funcionarios de la corona, ms no estaba dispuesto (Pombal) a conceder responsabilidades
verdaderamente virreinales.
Aboli la esclavitud en Portugal, a excepcin de los siervos domsticos, aunque no
en Brasil. Dirigi una campaa de antisemitismo, prohibiendo por ejemplo que la
inquisicin persiguiera a los cristianos nuevos (judos conversos), someti a todas la
decisiones de la Inquisicin a revisin de la corona.
No cabe duda que el regalismo de Pombal en Brasil, encontr suelo frtil. Pombal
logr llevar a cabo inexorablemente y con eficiencia una recentralizacin de la estructura
administrativa del imperio en torno de la persona del monarca. Los efectos de esta poltica
no pudieron anularse fcilmente, y aunque tras la cada hubo una momentnea reaccin
clerical, el aparato administrativo que haba erigido tan laboriosamente sigui funcionando.
La poltica centralizadora de Pombal, reforz asimismo otros factores que ya se
encaminaban a una mayor unificacin del vasto pas. Entre estos pueden mencionarse el
desarrollo de una economa agrcola de exportacin en las regiones sureas, los
descubrimientos mineros y el rpido aumento de la poblacin. Las reformas introducidas
por el ministro dieron a aquellas tendencias una armazn administrativa

y poltica

adecuada por medio del smbolo unificador del monarca.

6.- El estado central y la liberacin del comercio.
No fue la presin de una burguesa comercial incipiente o rudimentaria lo que
oblig a una administracin colonial reticente a aceptar la apertura de los puertos; no fue
el deseo de destruir los imperios hispanos o portugus ni siquiera el apartarse de la
poltica iniciada por los reformadores de la Ilustracin, sino simplemente la urgente
necesidad de obtener fondos para defender el imperio contra los enemigos extranjeros
durante el confuso periodo que sigui a la usurpacin napolenica.
Si la pennsula Ibrica no se hubiera visto envuelta en las guerras napolenicas,
Marit Valeria Z.-

sera casi inconcebible que en las Indias se hubiera producido un movimiento de

independencia, ni en la poca que ocurri ni muchos aos despus.
La invasin napolenica de Portugal condujo a la disolucin pacifica del imperio
portugus en Amrica, y la invasin napolenica de Espaa a la disolucin violenta del
imperio espaol en Amrica.
Existen dos interpretaciones poco convincentes:
1) La situacin econmica y la pobreza extrema eran males endmicos, producto
del estancamiento de la agricultura, la minera y la industria, y agravados
adems por una distribucin extremadamente desigual de la limitada riqueza
disponible.
Esta afirmacin se puede negar debido a que los informes de las Indias
Hablaban de la innegable pobreza de la mayora, pero lo hacan en trminos
relativos; la suya era una pobreza en medio de la abundancia pues en los ltimos
aos del reinado de Carlos presenciaron un florecimiento de le economa
espaola como no se haba visto hacia siglos. Esta prosperidad de extenda
desde la metrpoli al imperio a travs de los vnculos comerciales revitalizados
en parte por la poltica liberalizadora de la Ilustracin.
La produccin minera, principalmente oro, plata, y cobre aumento sin cesar a lo
largo de la segunda mitad del siglo XVIII alcanzando los niveles ms altos que
se recuerdan durante el periodo colonial, precisamente en las dcadas anteriores
a la independencia. La evidencia contempornea indica abrumadoramente que
estaban viviendo un periodo de crecimiento y prosperidad sin precedentes.
2) Existencia, durante los ltimos aos del imperio espaol en Amrica, de grupos
de presin mercantil, letrada e influyente, en los principales centros de la
regin, una burguesa embrionaria.
Esta afirmacin se puede negar ya que la apertura de los puertos en
Latinoamrica fueron abiertos hacia el exterior por autorizacin del imperio
Espaol y Portugus, no fueron el resultado de una agitacin exitosa por parte
de grupos mercantiles en las colonias, sino por el contrarios se basaban en las

Marit Valeria Z.-

ideas econmicas de los ministros de Calor III, y la metrpoli decret contra los
deseos de los comerciantes locales, cuya oposicin, aunque insuficiente para
detener la marea de las reformas carolinas, continuo sin disminucin, despus de
la aprobacin e los decretos.
La monarqua espaola impuso a sus colonias unas reformas y mejoras, como la
liberacin del comercio, que aunque generalmente provechosas, no fueron bien
recibidas por quienes deberan haber sido sus ms grandes defensores, ya que la
clase mercantil, formada a la vez por nativos espaoles y comerciantes criollos,
deba su prosperidad precisamente a su capacidad de adaptacin a los
intrincados reglamentos restrictivos pre carolinos y no tenan ningn inters en
cambiarlos, facilitando el camino a una competencia que poda resultar ruinosas
para sus negocios.
Los acontecimientos posteriores dieron razn: los ingresos por derechos de
asuanas se incrementaron satisfactoriamente, y los comerciantes locales casi fueron
borrados por una competencia fiera y posiblemente desleal. Su desaparicin creo un vaco
que en seguida ocuparon comerciantes extranjeros bien conectados con firmas afincadas
en Europa. Hacia fines de la dcada de 1830 el comercio internacional de las nuevas
republicas estaba casi completamente dominado por extranjeros o firmas extranjeras.
7.- La supervivencia del centralismo poltico.
Reforzado y modernizado por las reformas de la ilustracin, el centralismo de
trecientos aos de gobierno colonial, sobrevivi en Amrica Latina hasta el siglo XIX,
entregando al liderazgo de las recin nacidas republicas la tarea de adaptarlo a sus
necesidades de legitimidad y organizacin.
Las sangrientas y prolongadas guerras de independencia tuvieron grandes efectos
sociales, pero posiblemente la ms significativa y obvia fue la militarizacin de las
nacientes republicas. Fue necesario reclutar un cuerpo de oficiales entre los ms
capacitados, la carrera de armas se convirti en uno de los caminos ms rpidos para
escalar los estratos sociales tradicionales. Aquellos que tuvieron buena fortuna de obtener
poder y a veces tambin prestigio, podan, asimismo, agregar la propiedad de tierras a sus
Marit Valeria Z.-

logros.
Los generales revolucionarios no estaban muy dispuestos a cambiar espadas por
libros de contabilidad, convirtindose de la noche a la maana en diligentes comerciantes;
menos inclinacin tena por la carrera burocrtica y miraban la propiedad de la tierra como
una puerta mucho ms atractiva hacia la riqueza y prestigio socialmente permanente.
Detrs de las espadas arribistas, estaban las plumas revolucionarias, los escritores
polticos, los letrados, abogados, y funcionarios civiles, los nicos que en una sociedad tan
legalista podan otorgar legitimidad y un mnimo de eficiencia a un aparato administrativo
y poltico destruido por una dcada de guerra civil.
La existencia del aparato burocrtico secular hizo superfluas las controversias
acerca de las disposiciones administrativas de las repblicas. Tras los cambiantes periodos
de anarqua y violencia, se mantuvo una estructura de gobierno centralista bajo diversos
disfraces autoritarios, por ser la nica conocida por la burocracia existente.
Los primeros 50 aos de vida independiente no fueron muy alentadores para la
intelligentsia federalista y liberal de las nuevas republicas. Una y otra vez intentaron
trasplantar los esquemas polticos europeos y norteamericanos a las indias republicanas,
pero el terreno result inhspito. Estos fracaso no deberan oscurecer el hecho ms
importante de la supervivencia del estilo poltico centralista hasta ms all del umbral de
la segunda mitad del siglo XIX.
8.- Nacionalismo extrovertido y pausa liberal.El nacionalismo extrovertido de las primeras dcadas que siguieron a la
independencia abri camino a la pausa liberal que caracteriz la historia de amrica
latina durante los cien aos que van de la mitad del siglo XX.
El nacionalismo requiere de bases histricas sobre las cuales construir doctrinas de
finalidad y destino cierto; necesita definir las aspiraciones de la entidad nacional en
trminos enraizados en una comprensin comn de rasgos culturales tales como lengua,
religin, y una experiencia histrica que, compartida por un pueblo, le mantiene unido,

Marit Valeria Z.-

distinguindole de los dems.

En Amrica Latina, el proceso se dio de la siguiente manera: primero vino la
independencia, y despus el nacionalismo que, bien un estado anmico recientemente del
nacionalismo que, si se analiza de cerca, resulta diferente, al menos en un aspecto
importante del fenmeno que conoci Europa: en lugar de ser introspectivo, el
nacionalismo republicano de Amrica Latina del siglo XIX era intransigentemente
extrovertido, vido por aprender e imitar todo lo procedente de Francia y Gran Bretaa e
igualmente vehemente en su rechazo de todo lo referente a su propio pasado hispnico.
Espaa, tena poco que ofrecer, al menos a la nueva intelligentsia republicana. El
liberalismo de Cdiz y Madrid se encontraba demasiado distante de las mismas fuentes- ya
sea Londres o Paris- que usaban los liberales de Caracas, Lima y Buenos Aires. Haba poco
original en el liberalismo espaol, salvo la especialsima y robusta tradicin y justificacin
de autonoma municipal siempre resucitada para justificar o explicar cualquier desafo a la
autoridad central.
En medida en que las nuevas republicas fueran capaces de liberarse a s mismas
de la tradicin hispnica, se iran civilizando
La aprobacin publica de casi todo lo que Europa tena que ofrecer facilit el
camino a la introduccin y aceptacin temprana de las ideas y conceptos econmicos
liberales que imperaban entonces en los centros acadmicos y administrativos del viejo
mundo; abrazaron oficialmente los principios de libre comercio, institucionalizando su
aprobacin.
Si hay que atribuir a una sola cauda el fracaso del desarrollo industrial significativo
de A. L.

Durante el siglo XIX, la ms aceptable seria esta formidable coalicin de

intereses, convicciones y aspiraciones. Enfrentndose a un despliegue tan variado de

poderosos intereses, difcilmente podan los gobiernos centrales realizar el tipo de poltica
econmica proteccionista necesaria para el desarrollo del sector industrial naciente.
Entre 1850-1870 prcticamente todos los pases latinoamericanos entraron en un
periodo que se le puede denominar acertadamente pausa liberal durante la cual, sin
Marit Valeria Z.-

descartar su estructura e instituciones centralistas, abrazaron las doctrinas econmicas

libertarias que emanaban de Paris y del Londres liberal.
La liberacin del comercio latinoamericano beneficio en general a los intereses
comerciales e industriales forneos, sera un error pensar que estos intereses tuvieron que
hacer esfuerzos excepcionales para imponer su poltica liberal en A.L. reticente.
La pausa liberal dur tanto como la prosperidad sobre la cual se basaba. Su primer
revs de importancia ocurri con la Gran Depresin de 1929; y el fin llego con la recesin
econmica de la dcada de 1960 cuando los pases de A.L. se vieron obligados, algunos
ms fcilmente que otros, a aceptar el desafo de retomar al flujo principal de su propia
tradicin centralista.
9.- Centralismo religioso latitudinario.
La iglesia catlica segua siendo todava, sin lugar a dudas, la institucin religiosa
central y dominante: la nica religin nacional de facto, pese a su triunfo manifiesto, ni el
liberalismo, ni el radicalismo, ni el anticlericalismo haban erosionado la supremaca
religiosa del catolicismo.
La religin de la Humanidad, fue el resultado de los ltimos aos de Auguste
Comte, cuando habiendo rechazado las religiones tradicionales, basadas en el dogma y la
revelacin construyo una positivista en que la humanidad ocupaba el lugar de la divinidad y
con una organizacin y ritual copiada de la iglesia catlica. El Positivismo tuvo una
influencia muy grande en casi todos los principales pases de Latinoamrica, durante el
medio siglo anterior a la primera guerra mundial. Los positivistas ejercieron un influjo que
no guardaba proporcin con su nmero que nunca excedi unos pocos miles. La religin de
la humanidad ni fue una creacin Latinoamericana, sino francesa y mantuvo su carcter
parisino.
La naturaleza del dominio catlico nos sugiere que hay otras maneras de ser
tolerantes, o ms bien sera mejor utilizar el concepto de latitud, de aceptacin de la
diversidad bajo una amplia capa de obediencia formal. La diversidad cultural de las Indias,
su inmensidad geogrfica, el exotismo de todo cuanto encontraban los conquistadores, la
Marit Valeria Z.-

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distancia de Europa, todos estos factores se combinaron para obligar a la iglesia a adoptar
una actitud latitudinaria.
El catolicismo latinoamericano del sigo XIX sobrevivi a los desafos sucesivos del
anticlericalismo, del positivismo y del mesianismo. Conserv la lealtad de la inmensa
mayora de la poblacin, quizs por falta de alternativas y contina hasta hoy, virtualmente
sin ser desafiada en el centro de la sociedad latinoamericana.
10.- Una cultura Urbana Preindustrial
Las ciudades de Amrica Latina, con su cultura urbana preindustrial, constituyen
un reflejo adicional y fidedigno de su temperamento centralista esencial.
Grandes ciudades planificadas y estructuradas formalmente en torno a poderosos
ncleos burocrticos precedieron por muchas generaciones la llegada de la industria. Las
principales ciudades de A.L. estaban ya densamente pobladas y ocupaban una posicin
dominante dentro de sus respectivos pases.
La urbanizacin de A.L. no es un fenmeno reciente, consecuencia de la rpida
industrializacin de las ltimas dcadas. No crearon asentamientos estratgicos o puestos
comerciales, sino grandes ciudades ambiciosas planificadas desde el principio segn las
precisas instrucciones reales emanadas del centro del imperio. Para aquellos hombres, la
civilizacin era nica y exclusivamente funcin de una vida de ciudad bien ordenadas.
Los avances en la tecnologa militar, sobre todo el desarrollo de la artillera,
condujeron a la decadencia gradual de la importancia de las consideraciones estratgicas en
el establecimiento o el mantenimiento de los centros urbanos, tendi a incrementar en gran
medida la significacin de factores comerciales o econmicos puros.
11.- El modelo britnico de la industrializacin
La revolucin industrial britnica, tuvo un origen perifrico mas que central; no
fue el resultado del ejercicio planificado y consciente de sucesivos regmenes
hannoverianos sino de factores no relacionados directamente con la poltica

Marit Valeria Z.-

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gubernamental.
Las circunstancias que precedieron y acompaaron a la industrializacin de A.L.
son, al menos aspectos diferentes de aquellas que ocasionaron la Rev. Industrial en las
naciones del hemisferio norte.
1) La industria moderna en gran escala lleg a A.L. no como resultado de
decisiones domsticas, sino como respuesta a un estmulo exterior excepcional.
2) Esta industrializacin ni fue consecuencia de los esfuerzos de una burguesa
industria ni gener un proletariado industrial
3) La tecnologa importada por A.L. durante el proceso industrializador de las
dcadas que siguieron a la Gran Depresin (1929) fue, por definicin, ms
capital-intensiva que trabajo-intensiva
4) El estado central desempeo el principal papel en el proceso latinoamericano, a
travs de decisiones polticas adecuadas o bien canalizando los recursos hacia
empresas industriales controladas, patrocinadas, estimuladas o protegidas
centralmente
5) La industrializacin NO fue revolucionaria puesto que no trajo consigo los
cambios sustanciales de tipo social, poltico y cultural asociados al fenmeno
europeo del siglo XIX.
12.- la experiencia de la industrializacin en Amrica latina
El proceso de industrializacin dirigido y fomentado centralmente ha conducido a
un reforzamiento del poder del estado central sin haber generado desafo perifricos de
importancia.
La industrializacin no alcanz a A.L. como resultado de un proceso autctono de
crecimiento, sino bajo la forma de una respuesta compleja a un estmulo externo lento y
continuado.
Aparecieron

ciertas

industrias

aisladas

en

algunas

urbes,

financiadas

fundamentalmente por intereses extranjeros y produciendo bienes de exportacin. La

industrializacin se vio ayudada por una concentracin urbana que ofreca mercados
Marit Valeria Z.-

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interiores aadidos a los centros de exportacin normales y una inmigracin masiva que
creo un importante ncleo de talento empresarial y tcnico. Se presentaron sntomas de
agotamiento tempranamente, cercanos a 1920.
La presencia de las condiciones externas que favorecan la industrializacin
latinoamericana y el talente nacionalista contribuyeron significativamente a intensificar el
papel del estado central en la promocin de la actividad industrial. La posicin estratgica
del estado central como principal controlador de la corriente de recursos generada por el
sector exportador permiti a los sucesivos gobiernos desempear un papel fundamental al
dirigir estos fondos hacia la promocin industrial.
La industrializacin es un hecho contemporneo en la vida de A.L. pero no fue ni
precedida ni acompaada por la formacin de una burguesa industrial. De arriba abajo, las
clases urbanas contemplaron la industrializacin desde el punto de vista consumidor, ello
no signific un modo de vida industrial ni tampoco una tica industrial.
13.- Recentralizacin autoritaria
Despus de 1929, las fuentes de apoyo parecieron haberse agotado. En Gran
Bretaa y Alemania, Francia y en Estados Unidos pareci que el edificio de prospera
complacencia estaba en ruinas. Incapaces de importar explicaciones desde Europa o
Estados unidos, los latinoamericanos se volvieron hacia adentro y buscaron apoyo en
aquellas continuidades culturales e institucionales que parecan haber sobre vivido
indemnes al colapso econmico.
La primera recentralizacin, que buscaba una mano firme en el timn, que tomara
el control autoritario y eliminara las disensiones sectarias y que de algn modo restauraran
la prosperidad econmica, demostraron ser muy impopulares y, en la mayora de los casos,
efmera.
La recentralizacin de 1930 no perdur, pero esto no signific el fin del
resurgimiento centralista. Tampoco la actitud dependiente de la intelligentsia pudo
contrarrestar la creciente marea nacionalista.

Marit Valeria Z.-

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Fue la propensin redistribuidora del populismo y de la socialdemocracia la que

ms contribuy a la tendencia re centralizadora. La justicia social se convirti en una
aspiracin general, que en la prctica significo la incorporacin de tanta gente como fuera
posible al vasto sistema estatal.
En parte como reflejo de su innegable anticomunismo y tambin por el deseo de no
desagradar a sus nuevos amigos de las clases altas que poseen la llave de su eleva con
social, los militares se ven enredados en una retrica pseudo- liberal que atribuye todos los
males econmicos de sus pases a las polticas intervencionistas de sus predecesores en el
cargo.
El centralismo de A.L. nunca sufrir cambios, sino simplemente que habiendo
sobrevivido al desafo liberal del siglo XIX cuando las condicione econmicas, polticas y
sociales favorecan su extincin, es difcil imaginar su desaparicin en el ltimo cuarto de
siglo XX cuando prcticamente todos los factores domsticos as como las tendencias
internacionales parecen apuntar hacia una mayor centralizacin.

Marit Valeria Z.-

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