DECRETO SUPREMO N 005-90-PCM

REGLAMENTO DE LA LEY DE BASES DE LA CARRERA

ADMINISTRATIVA
Y DE REMUNERACIONES
NDICE GENERAL

NDICE
CAPTULO I :
GENERALIDADES
CAPTULO II :
DE LA ESTRUCTURA DE LA CARRERA ADMINISTRATIVA
CAPTULO III :
DE LOS CARGOS
CAPTULO IV :
DEL INGRESO A LA ADMINISTRACIN PBLICA Y A LA CARRERA ADMINISTRATIVA
CAPTULO V :
DE LA PROGRESIN EN LA CARRERA
CAPTULO VI :
DE LA CAPACITACIN PARA LA CARRERA
CAPTULO VII :
DE LA ASIGNACIN DE FUNCIONES Y EL DESPLAZAMIENTO
CAPTULO VIII :
DEL REGISTRO GENERAL Y ESCALAFN
CAPTULO IX :
DE LOS DERECHOS DE LOS SERVIDORES
CAPTULO X :
DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES DE LOS SERVIDORES
CAPTULO XI :
DEL BIENESTAR E INCENTIVOS
CAPTULO XII :
DE LAS FALTAS Y LAS SANCIONES
CAPTULO XIII :
DEL PROCESO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO
CAPTULO XIV :
DE LA REHABILITACIN
CAPTULO XV :

DEL TRMINO DE LA CARRERA

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS, TRANSITORIAS Y CONEXAS

DECRETO SUPREMO N 005-90-PCM

REGLAMENTO DE LA LEY DE BASES DE LA CARRERA ADMINISTRATIVA Y
DE REMUNERACIONES
(Aprobado el 17-01-90)

ndice General

ndice

CAPITULO I
GENERALIDADES

REGULA LA APLICACIN DE NORMAS Y LA EJECUCIN DE PROCESOS:

Articulo 1.- El presente reglamento regula la aplicacin de las normas y la ejecucin de los procesos
establecidos en el Decreto Legislativo 276 Ley de Bases de la Carrera Administrativa y Remuneraciones de
Sector Pblico, que en adelante se denominar La Ley.

INCLUSIN Y EXCLUSIN EN LA CARRERA ADMINISTRATIVA:

Articulo 2.- La Carrera Administrativa comprende a los servidores pblico que con carcter estable prestan
servicios de naturaleza permanente en la Administracin Pblica; con excepcin de los trabajadores de las
Empresas del Estado cualquiera sea su forma jurdica, as como de los miembros de las Fuerzas Armadas y de la
Polica Nacional, a quienes en ningn caso les ser de aplicacin las normas del Decreto Legislativo 276 y su
reglamentacin.
CONCEPTO DE SERVIDOR PBLICO:

Articulo 3.- Para efectos de la Ley, entindase por servidor pblico al ciudadano en ejercicio que presta servicio
en entidades de la Administracin Pblica con nombramiento o contrato de autoridad competente, con las
formalidades de ley, en jornada legal y sujeto a retribucin remunerativa permanente en perodos regulares.

DERECHO A ESTABILIDAD LABORAL ABSOLUTA:

Hace carrera el servidor nombrado y por tanto tiene derecho a estabilidad laboral indeterminada de acuerdo a ley

CONCEPTO DE FUNCIONARIO:
Articulo 4.- Considerase funcionario al ciudadano que es elegido o designado por autoridad competente
conforme al ordenamiento legal, para desempear cargos del ms alto nivel en los poderes pblicos y los
organismos con autonoma. Los cargos polticos y de confianza son los determinados por la ley.

IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PARA TODOS LOS SERVIDORES

Articulo 5.- La Carrera Administrativa proporciona iguales oportunidades a todos los servidores, fijando
anteladamente posibilidades y condiciones de carcter general e impersonal, que garantizan su desarrollo y
progresin, sin que la dimensin de la entidad constituya factor limitante.

CARRERA ADMINISTRATIVA: DEBE SER RESPETADA

Articulo 6.- La Carrera Administrativa proporciona estabilidad, en tal sentido, las disposiciones establecidas en
la presente norma estn orientadas a protegerla y preservarla y deben ser respetadas, tanto por las autoridades
administrativas como por los servidores y las organizaciones que los representan.

INAFECTACIN DE DERECHOS ADQUIRIDOS DEL SERVIDOR

Cualquier variacin que en lo sucesivo sea necesario llevar a cabo, no podr afectar los derechos adquiridos de
servidor y se realizar con la anticipacin que corresponda para su correcta aplicacin.

CESACIN
POR CAUSAL
EN LA
La relacin laboral
no puedePREVISTA
interrumpirse,
sinoLEY
por las causales que fija la Ley.

RECONOCIMIENTO FORMAL, INCORPORACIN NOMINAL Y EJERCICIO

EFECTIVO
Articulo 7.- El nivel de carrera alcanzado por el servidor se garantiza mediante su reconocimiento formal, la
incorporacin nominal en el Escalafn de la Administracin Pblica y el desempeo de funciones asignadas po
la entidad.

RETRIBUCIN EQUITATIVA Y JUSTA: COMPENSACIN ECONMICA ADECUADA

Articulo 8.- El desempeo laboral se retribuye con equidad y justicia, establecindose una compensacin
econmica adecuada dentro de un Sistema nico de Remuneraciones.
EXIGENCIAS EN TODA CALIFICACIN PERSONAL
Articulo 9.- La calificacin personal representa el potencial laboral del servidor. Comprende las caractersticas
adquiridas por el servidor en relacin a las exigencias de la carrera y se expresa a travs de:
a)

Los estudios de formacin general;

b)

La capacitacin especfica; y

c)

La experiencia adquirida.

CONCEPTO DE MRITO:

Artculo 10.- El mrito es el reconocimiento formal de la responsabilidad y voluntad con que el servidor pone en
accin sus calificaciones en el desempeo del servicio pblico y se mide por el grado de eficiencia
responsabilidad con que se desempea las funciones asignadas.
RESPONSABILIDAD DE LAS OFICINAS DE PERSONAL:

Articulo 11.- La Direccin Nacional de Personal del INAP y las Oficinas de Personal de las diferentes entidades
de la Administracin Pblica son responsables de la conduccin de los diversos procesos contenidos en la Ley y
el presente reglamento.
LA CONFIANZA ES ATRIBUIBLE:

Articulo 12.- La confianza para los funcionarios no es calificativo del cargo sino atribuible a la persona po
designar, tomando en consideracin su idoneidad basada en su versacin o experiencia para desempear las

funciones del respectivo cargo.

CRITERIOS PARA DETERMINAR LA SITUACIN DE CONFIANZA:
Son criterios para determinar la situacin de confianza:
a)

El desempeo de funciones de jerarqua, en relacin inmediata con el ms alto nivel de la entidad;

b)

El desempeo de funciones de apoyo directo o asesora a funcionarios del ms alto nivel;

c)

El desempeo de funciones que tienen accin directa sobre aspectos estratgicos declarados con
anterioridad que afectan los servicios pblicos o el funcionamiento global de la entidad pblica.

CARGOS POLTICOS
ASCENSOS

O DE CONFIANZA O DE RESPONSABILIDAD DIRECTIVA: PARTICIPACIN DE

Artculo 13.- Los servidores de carrera, elegidos o designados para desempear cargos polticos, de confianza
o de responsabilidad directiva, participaran en los procesos de ascenso para la progresin en la Carrera
Administrativa. Para ello se tendr en cuenta lo siguiente:
CRITERIOS Y REQUISITOS
a)

El servidor que desempee cargo poltico ser ascendido al cumplir en dicho cargo el tiempo mnimo de
permanencia exigidos para su nivel de carrera;

b)

El servidor que desempee cargos de confianza o de responsabilidad directiva ser ascendido al cumplir e
tiempo mnimo de permanencia exigido para su nivel de carrera, siempre que haya desempeado como
mnimo tres (3) aos en labores directivas en dicho nivel de carrera.

FUNCIONARIOS CON CARGO POLTICO O DE CONFIANZA: EXCLUSIN DE CARRERA ADMINISTRATIVA

Artculo 14.- Conforme a la Ley, los servidores contratados y los funcionarios que desempean cargos polticos
o de confianza, no hacen Carrera Administrativa en dichas condiciones, pero si en las disposiciones de la Ley y e
presente Reglamento en lo que les sea aplicable.
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CAPITULO II
DE LA ESTRUCTURA DE LA CARRERA ADMINISTRATIVA
CONSTITUCIN: ESTRUCTURA POR GRUPOS OCUPACIONALES Y NIVELES
Artculo 15.- La Carrera Administrativa se estructura por grupos ocupacionales y niveles.
CONCEPTO Y CLASIFICACIN DE LOS "GRUPOS OCUPACIONALES":

Artculo 16.- Los grupos ocupacionales son categoras que permiten organizar a los servidores en razn a su
formacin, capacitacin o experiencia reconocida. Los grupos ocupacionales son : profesional, tcnico y auxiliar.
CONCEPTO DE "NIVELES":

Artculo 17.- Los niveles son los escalones que se establecen dentro de cada grupo ocupacional para la
progresin del servidor en la Carrera Administrativa.
GRUPO PROFESIONAL:

Artculo 18.- El grupo profesional est constituido por servidores con ttulo profesional o grado acadmico
reconocido por la Ley universitaria. Le corresponde ocho niveles de carrera.
GRUPO TCNICO:

Artculo 19.- El grupo tcnico est constituido por servidores con formacin superior o universitaria incompleta o
capacitacin tecnolgica o experiencia tcnica reconocida. Le corresponden diez niveles de carrera.

GRUPO AUXILIAR: EDUCACIN SECUNDARIA Y EXPERIENCIA O CALIFICACIN PARA LABORES DE

APOYO

Artculo 20.- El grupo auxiliar esta constituido por servidores que tienen educacin secundaria y experiencia o
calificacin para realizar labores de apoyo. Le corresponden siete niveles de carrera.
POSTULACIN EXPRESA:

Artculo 21.- Para pertenecer a un grupo ocupacional no basta poseer los requisitos establecidos sino postula
expresamente para ingresar en l.
INTERRELACIN: NIVELES DE GRUPOS OCUPACIONALES
Artculo 22.- Las interrelaciones entre niveles de grupos ocupacionales diferentes no implican las mismas
exigencias.
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CAPITULO III
DE LOS CARGOS
CONCEPTO DE CARGO:

Artculo 23.- Los cargos son los puestos de trabajo a travs de los cuales los funcionarios y servidore
desempean las funciones asignadas.
CARRERA ADMINISTRATIVA SE EFECTIVIZA POR LOS NIVELES Y NO POR LOS CARGOS:

Artculo 24.- La Carrera Administrativa no se efecta a travs de los cargos sino por los niveles de carrera de
cada grupo ocupacional, por lo que no existen cargos de carrera.
ASIGNACIN A UN CARGO ES TEMPORAL Y POR LA NECESIDAD INSTITUCIONAL

Artculo 25.- La asignacin a un cargo siempre es temporal. Es determinada por la necesidad institucional y
respeta el nivel de carrera, grupo ocupacional y especialidad alcanzados.

IMPLANTACIN DE LOS CARGOS POR CADA ENTIDAD PBLICA

Artculo 26.- Cada entidad pblica
objetivos y funciones.

establece, segn normas, los cargos que requiere para cumplir sus fines

CARGOS DE RESPONSABILIDAD: COMPATIBILIDAD DE CARGOS DIRECTIVOS

Artculo 27.- Los cargos de responsabilidad directiva son compatibles con los niveles superiores de carrera de
cada grupo ocupacional, segn corresponda. Por el desempeo de dichos cargos, los servidores de carrera
percibirn una bonificacin diferencial. El respectivo cuadro de equivalencias ser formulado y aprobado por e
INAP.
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CAPITULO IV
DEL INGRESO A LA ADMINISTRACION PUBLICA Y A LA CARRERA ADMINISTRATIVA

INGRESO A LA ADMINISTRACIN PBLICA: CONCURSO OBLIGATORIO

Artculo 28.- El ingreso a la Administracin Pblica en la condicin de servidor de carrera o de servido

contratado para labores de naturaleza permanente se efecta obligatoriamente mediante concurso. La
incorporacin a la Carrera Administrativa ser por el nivel inicial del grupo ocupacional al cual postul. Es nulo
todo acto administrativo que contravenga la presente disposicin.
CONCURSO DE INGRESO: HASTA DOS (2) VECES AL AO

Artculo 29.- El concurso de ingreso a la Administracin Pblica se efectuar en cada entidad hasta dos (2
veces al ao.
FASES DE CONCURSO DE INGRESO: CONVOCATORIA Y SELECCIN
Artculo 30.- El concurso de ingreso a la Administracin Pblica
seleccin de personal.

comprende las fases de convocatoria y

LA FASE DE CONVOCATORIA: FORMALIDAD EN SU EJECUCIN

La fase de convocatoria comprende: el requerimiento de personal formulado por los rganos correspondientes
con la respectiva conformidad presupuestal, la publicacin del aviso de convocatoria, la divulgacin de las bases
del concurso, la verificacin documentaria y la inscripcin del postulante.

LA FASE DE SELECCIN: PROCEDIMIENTO PARA SELECCIN DE CANDIDATOS

La fase de seleccin comprende: la calificacin curricular, la prueba de aptitud y/o conocimiento, la entrevista
personal, la publicacin del cuadro de mritos y el nombramiento o contratacin correspondiente.
BUENA SALUD Y POSITIVO COMPORTAMIENTO

Artculo 31.- La constatacin de la buena salud y adecuada conducta de los postulantes que resulten ganadores
del concurso de ingreso ser de responsabilidad de la respectiva Oficina de Personal. Para concursar slo
presentarn declaracin jurada sobre estos aspectos. En caso de probarse la falsedad de la Declaracin Jurada
se proceder de conformidad con el Artculo. 6 de la Ley 25035 Ley de Simplificacin Administrativa.
INCORPORACIN POR NOMBRAMIENTO O CONTRATO

Artculo 32.- El ganador del concurso de ingreso es incorporado a la Administracin Pblica mediante
resolucin de nombramiento o contrato, en la que adems se expresa el respectivo puesto de trabajo.
LA "LISTA DE ELEGIBLES":

Artculo 33.- Los postulantes que aprueben el proceso de seleccin y que no alcancen vacantes integran una
Lista de Elegibles en estricto orden de mritos, cuya vigencia ser de seis meses, a efectos de cubrir otras
vacantes de iguales o similares caractersticas a la que postularon y que pudieran producirse en dicho periodo. La
lista de elegibles podr ser considerada por otras entidades pblicas para cubrir sus plazas vacantes respetando
el orden de mritos alcanzado.
ESTABILIDAD, A PARTIR DEL NOMBRAMIENTO: INEXISTENCIA DE PERODO PROBATORIO
Artculo 34.- La estabilidad laboral se adquiere a partir del nombramiento. No existe perodo de prueba.
CAPACITACIN INICIAL PARA INGRESANTES:

Artculo 35.- Las entidades pblicas estn obligadas a brindar capacitacin inicial a los recin ingresados a la
Administracin Pblica, sobre los fines y objetivos de la entidad, derechos y obligaciones y las funciones a
desempear. La referida induccin constituye requisito bsico para el inicio de la funcin pblica.

GRUPO OCUPACIONAL PROFESIONAL: ACREDITACIN DE TTULO PROFESIONAL O GRADO

ACADMICO:

Artculo 36.- Para el ingreso al Grupo Ocupacional Profesional se acreditar el titulo profesional o grado
acadmico expedido por las instituciones superiores reconocidas por la ley universitaria.
GRUPO OCUPACIONAL TCNICO Y AUXILIAR: EDUCACIN SECUNDARIA COMPLETA

Artculo 37.- El ingreso de los servidores a los Grupos Ocupacionales Tcnico y Auxiliar, tendr como requisito
mnimo poseer educacin secundaria completa adems de las otras condiciones que se requieren para cada
grupo ocupacional.
CONTRATACIN PARA FUNCIONES TEMPORALES O ACCIDENTALES:

Artculo 38.- Las entidades de la Administracin Pblica slo podrn contratar personal para realizar funciones
de carcter temporal o accidental. Dicha contratacin se efectuar para el desempeo de:
TAREAS ESPECFICAS:
a)

Trabajos para obra o actividad determinada;

b)

Labores en proyectos de inversin y proyectos especiales, cualquiera sea su duracin; o

c)

Labores de reemplazo de personal permanente impedido de prestar servicios, siempre y cuando sea de
duracin determinada.

ESTA FORMA DE CONTRATACIN NO GENERA DERECHO DE NINGUNA CLASE: CADUCIDAD DEL

VNCULO SUBORDINADO
Esta forma de contratacin no requiere necesariamente de concurso y la relacin contractual concluye al trmino
del mismo. Los servicios prestados en esta condicin no generan derecho de ninguna clase para efectos de la
Carrera Administrativa.
CONTRATACIN EXCEPCIONAL:

Artculo 39.- La contratacin de un servidor para labores de naturaleza permanente ser excepcional
proceder slo en caso de mxima necesidad debidamente fundamentada por la autoridad competente. E
contrato y sus posteriores renovaciones no podrn exceder de tres (3) aos consecutivos.
REQUISITOS PARA NOMBRAMIENTO:

Artculo 40.- El servidor contratado a que se refiere el artculo puede ser incorporado a la Carrera Administrativa
mediante nombramiento, por el primer nivel del grupo ocupacional para el cual concurs, en caso de existir plaza
vacante y de contar con evaluacin favorable sobre su desempeo laboral favorable, despus del primer ao de
servicios ininterrumpidos.
PROVISIN Y COBERTURA DE PLAZA:

Vencido el plazo mximo de contratacin, tres (3) aos, la incorporacin del servidor a la Carrera Administrativa
constituye el derecho reconocido y la entidad gestionar la provisin y cobertura de la plaza correspondiente, a
haber quedado demostrada su necesidad.
RECONOCIMIENTO DEL PERODO CONTRACTUAL:

En estos casos, el perodo de servicios de contratado ser considerado como tiempo de permanencia en el nive
para el primer ascenso en la Carrera Administrativa.
ABONO COMPLEMENTARIO:

La diferencia de remuneraciones que pudiera resultar a favor del servidor, se abonar en forma complementaria
al haber correspondiente.
REINGRESO A LA CARRERA ADMINISTRATIVA POR NECESIDAD INSTITUCIONAL:

1.- El reingreso a la Carrera Administrativa procede a solicitud de parte interesada y slo por necesidad
institucional y siempre que exista plaza vacante presupuestada, en el mismo nivel de carrera u otro inferior al que
ostentaba al momento del cese, antes que la plaza vacante se someta a concurso de ascenso. Se produce
previa evaluacin de las calificaciones y experiencia laboral del ex servidor. El reingreso no requiere de concurso
si se produce dentro de los dos (2) aos posteriores al cese, siempre que no exista impedimento legal o
administrativo en el ex servidor.
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CAPTULO V

DE LA PROGRESION EN LA CARRERA

EXPRESIN DE LA PROGRESIN: MODALIDADES TCNICO FUNCIONALES:

Artculo 42.- La progresin en la Carrera Administrativa se expresa a travs de:
a)

El ascenso del servidor al nivel inmediato superior de su respectivo grupo ocupacional; y

b)

El cambio de grupo ocupacional del servidor.

IMPLICANCIA DE LA PROGRESIN:

La progresin implica la asuncin de funciones y responsabilidades de dificultad o complejidad mayor a las de

nivel de procedencia.
El proceso de ascenso precede al de cambio de grupo ocupacional.
EJECUCIN DE TAREAS FUNDAMENTALES: PROFESIONAL Y TCNICO

Artculo 43.- Los servidores de carrera ubicados en los niveles superiores de los grupos ocupacionale
profesional y tcnico debern cumplir como parte de sus funciones, dos tareas fundamentales:
a)

Desempearse como instructores de capacitacin a partir del quinto nivel profesional y del sexto nive
tcnico;

b)

Elaborar trabajos de investigacin segn su especialidad, en beneficio de su entidad y del pas, en los dos
(2) ltimos niveles de su respectivo grupo ocupacional.

Estas tareas se evalan dentro del proceso de ascenso del respectivo nivel.
REQUISITOS PARA ASCENDER

Artculo 44.- Para participar en el proceso de ascenso, el servidor deber cumplir previamente con dos
requisitos fundamentales:
a)

Tiempo mnimo de permanencia sealado para el nivel; y

b)

Capacitacin requerida para el siguiente nivel.

TIEMPO MNIMO: SUCESIN CRONOLGICA MNIMA

Artculo 45.- El tiempo mnimo de permanencia en cada uno de los niveles de los grupos ocupacionales es e
siguiente:
a)

Grupo Ocupacional Profesional: tres aos en cada nivel;

b)

Grupo Ocupacional Tcnico: dos aos en cada uno de los dos primeros niveles y tres aos en cada uno
de los restantes:

c)

Grupo Ocupacional Auxiliar: dos aos en cada uno de los dos primeros niveles, tres aos en cada uno de
los dos siguientes y cuatro aos en cada uno de los restantes.

LA CAPACITACIN: ACUMULACIN PROGRESIVA MNIMA

Artculo 46.- La capacitacin requerida significa la acumulacin de un mnimo de cincuentin (51) horas (tre
crditos) por cada ao de permanencia en el nivel de carrera para los tres grupos ocupacionales.
LA CAPACITACIN: EQUIVALENCIA HORARIA DE CADA CRDITO

Artculo 47.- Se establece el crdito como unidad de clculo para el factor capacitacin. Cada crdito equivale
a diecisiete (17) horas de clase efectivas con presencia docente o treinta y cuatro (34) horas de trabajo
prcticos. En los casos de cursos a distancia stos debern establecer la equivalencia correspondiente.
EXCEPCIONALMENTE: SUSTITUCIN POR EXPERIENCIA RECONOCIDA

Artculo 48.- Excepcionalmente y en las jurisdicciones donde el Estado no pueda garantizar un adecuado
servicio de capacitacin ser sustituida por el factor experiencia reconocida, la misma que se certificar
mediante un examen de conocimientos en relacin a la currcula de los programas formales de capacitacin
aprobados por el INAP para cada nivel de carrera.
HABILITACIN: APTITUD PARA CONCURSAR

Artculo 49.- cumplidos los dos requisitos fundamentales: tiempo mnimo de permanencia en el nivel y
capacitacin requerida, el servidor queda habilitado para intervenir en el concurso de ascenso, en el que se
valoran los siguientes factores:
a)

Estudios de formacin general;

b)

Mritos individuales; y

c)

Desempeo laboral.

El procedimiento a seguir est contenido en la norma que emitir el INAP oportunamente.

ESTUDIOS DE FORMACIN GENERAL: ACREDITACIN DE ESTUDIOS ACADMICOS

Artculo 50.- Los estudios de formacin general son aquellos cursados regularmente dentro del sistema
educativo nacional, as como los realizados en el extranjero mediante certificados, diplomas o ttulos expedido
de acuerdo a ley.
MRITOS INDIVIDUALES: TRASCENDENCIA POSITIVA

Artculo 51.- Los mritos individuales son las acciones que trascienden positivamente a las funciones de
competencia de cada servidor, as como la obtencin de mayores calificaciones a las exigidas en su respectivo
nivel de carrera.
DESEMPEO LABORAL: VALORIZACIN DE STATUS OCUPACIONAL

Artculo 52.- El desempeo laboral considera el cumplimiento de las funciones y responsabilidades de cada
servidor y es valorado para cada nivel.
EVALUACIN DEL DESEMPEO LABORAL: CALIFICACIN POR JEFE INMEDIATO

Artculo 53.- La evaluacin del desempeo laboral es de responsabilidad del jefe inmediato del servidor, tiene
carcter permanente y se califica peridicamente de acuerdo a los criterios y puntajes que se establezcan.

CUADRO DE RESULTADOS: DETERMINACIN Y REGISTROS DE ASCENSOS

Artculo 54.- La valoracin de los factores mencionados en el Artculo 49 se expresar en un cuadro de

resultados, que servir para determinar los ascensos y quedar registrado en el Escalafn Instituciona
respectivo
CONCURSO: CMO PROCEDER EN CASO DE EMPATE

Artculo 55.- En caso que dos o ms servidores pblicos obtengan el mismo puntaje final en el concurso, para
establecer el orden de procedencia en el cuadro de resultados se proceder del modo siguiente:
a)

Se dar preferencia al trabajador de mayor tiempo de permanencia en el nivel:

b)

De persistir la igualdad, se dar preferencia al servidor con mayor tiempo de permanencia en el grupo
ocupacional; y

c)

En caso de igualdad en tiempo de permanencia en el nivel y grupo ocupacional, ser ascendido quien tenga
mayor tiempo de servicios al Estado.

CONCURSO DE ASCENSO: CONVOCATORIA Y REALIZACIN ANUAL

Artculo 56.- Los concursos para el ascenso se realizan anualmente, siendo responsabilidad del titular de la
entidad correspondiente garantizar necesariamente hasta su culminacin.
CUOTA ANUAL DE ASCENSOS Y RECONVERSIN DE PLAZAS

Artculo 57.- Para efectos de la progresin en la Carrera Administrativa se establecer una cuota anual de ascensos po
cada nivel y grupo ocupacional, en la que se tendr en consideracin las vacantes del nivel y la reconversin de la
plazas hasta cubrir las cuotas fijadas.
CUOTA ANUAL DE VACANTES: FIJACIN DE VACANTES

Artculo 58.- La cuota anual de vacantes para el ascenso se fija por niveles de carrera como un porcentaje de
numero de servidores existentes en el nivel inmediato superior, tomando en consideracin la disponibilidad
presupuestal correspondiente.
ORDEN DE PRIORIDADES PARA DETERMINAR CUOTA ANUAL PARA ASCENSOS
Dicha cuota de vacantes se constituye segn el orden de prioridades siguientes:
a)

Las plazas vacantes producidas por ascenso, reasignacin, o cese del servidor.

b)

El incremento de plazas vacantes por niveles de carrera; o

c)

La reconversin de la plaza del mismo servidor con derecho al ascenso.

En los casos de los incisos b) y c) se requiere contar previamente con la autorizacin del INAP y de la Direccin Genera
del Presupuesto Pblico del Ministerio de Economa y Finanzas.
NULIDAD DE ASCENSOS AUTOMTICO

Artculo 59.- Es nulo todo pacto colectivo o acto administrativo que apruebe ascensos automticos o desvirte la
aplicacin y valoracin de factores establecidos por la Ley y su reglamentacin. Esta disposicin tambin es de

aplicacin cuando el cambio de grupo ocupacional no cumpla con lo establecido en los artculos pertinentes de
presente reglamento.
CAMBIO DE GRUPO OCUPACIONAL: INTERS DEL SERVIDOR Y NECESIDAD INSTITUCIONAL

Artculo 60.- El cambio de grupo ocupacional respeta el principio de garanta del nivel avanzado y la
especialidad adquirida; se efecta teniendo en consideracin las necesidades institucionales y los intereses de
servidor. Procede a peticin expresa, previa existencia de vacante en el nivel al cual se postula.
REQUISITOS PARA POSTULAR: AL CAMBIO DE GRUPO OCUPACIONAL

Artculo 61.- Para postular al cambio de grupo ocupacional el servidor deber cumplir previamente con los
requisitos siguientes:
a)

Formacin general;

b)

Tiempo mnimo de permanencia en el nivel de carrera;

c)

Capacitacin mnima; y

d)

Desempeo laboral.

CAMBIO DE GRUPO OCUPACIONAL: ACREDITACIN POR TTULOS O GRADOS ACADMICOS

Artculo 62.- La formacin general requerida para el cambio a los grupos ocupacionales profesional o tcnico
est constituida por los ttulos y grados acadmicos o certificaciones necesarias para la pertenencia al grupo
segn lo normado en los artculos 18 y 19 del presente reglamento.
CAMBIO DE GRUPO OCUPACIONAL: CUMPLIMIENTO DEL TIEMPO EXIGIDO

Artculo 63.- Para el cambio de grupo ocupacional, el servidor deber cumplir con el tiempo de permanencia
exigido para su nivel de carrera del grupo ocupacional de procedencia, de acuerdo a lo establecido en el articulo
45 del presente reglamento, salvo lo dispuesto en el numeral 2.4 inciso e) de la Resolucin Directoral N 016
88-IANP/DNP del 18 de Abril de 1988.
CAPACITACIN: RELACIN DIRECTA CON ESPECIALIDAD

Artculo 64.- La capacitacin a acreditarse por el servidor para el cambio de grupo ocupacional no ser menor a
cincuenta por ciento (50%) de la capacitacin acumulada exigida para el nivel y grupo ocupacional al que
postula. Dicha capacitacin estar directamente relacionada con su especialidad y las funciones a desarrollar en
el nuevo grupo ocupacional.
PROMEDIACIN DE EVALUACIONES SUCESIVAS

Artculo 65.- La evaluacin del desempeo laboral exigida para el cambio de grupo ocupacional corresponder
a la inmediata inferior de la gradacin valorativa ms alta fijada por la norma pertinente. Dicha evaluacin ser la
resultante de promediar las efectuadas durante el tiempo de permanencia en el nivel de carrera.
POSTULACIN IRRESTRICTA

Artculo 66.- Los servidores de carrera podrn postular al cambio de grupo ocupacional de conformidad con e
cuadro equivalencias que elabore el Instituto Nacional de Administracin Pblica y que ser de aplicacin

obligatoria por las oficinas de personal.

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CAPITULO VI
DE LA CAPACITACION PARA LA CARRERA

CAPACITACIN: ORIENTACIN, OBJETIVO Y FINALIDAD

Artculo 67.- La capacitacin est orientada al desarrollo de conocimientos, actitudes, prcticas, habilidades y
valores positivos del servidor tendientes a garantizar el desarrollo de la Carrera Administrativa, mejorar e
desempeo laboral y su realizacin personal.
CAPACITACIN: OBLIGATORIEDAD IMPERATIVA

Artculo 68.- La capacitacin es obligatoria en todas las entidades de la Administracin Pblica, debiendo
utilizarse para tal propsito los medios e instrumentos con que cuenta el Estado a nivel nacional, regional y loca
y la cooperacin tcnica internacional.
Corresponde al INAP regular las acciones de capacitacin a nivel nacional.
CAPACITACIN: CONTENIDO CURRICULAR DE PROGRAMA

Artculo 69.- El programa de capacitacin que aprueba peridicamente cada entidad contendr necesariamente
lo siguiente:
a)

Polticas Institucionales de capacitacin para asegurar tanto el desarrollo de la carrera del servidor como e
cumplimiento de los fines de la entidad;

b)

Acciones de capacitacin y de reconocimiento de la experiencia;

c)

Recursos financieros asignados; y

d)

Mecanismos de control que salvaguarde la ejecucin del programa y el uso exclusivo de los recursos para
tal fin.

CAPACITACIN: OFERTAS DE CAPACITACIN Y FACILIDADES DE PARTICIPACIN

Artculo 70.- Las entidades estn obligadas a divulgar oportunamente las ofertas de capacitacin, otorga
facilidades de participacin y utilizar adecuadamente los conocimientos adquiridos por el servidor capacitado.
CAPACITACIN: CERTIFICACIN DE CURSOS APROBADOS

Artculo 71.- Para efectos de la carrera, la capacitacin se acredita mediante el certificado oficial en que
constarn los cursos aprobados.
CAPACITACIN: RECURSOS PARA SU FINANCIAMIENTO
Artculo 72.- La capacitacin para la carrera ser financiada con los recursos siguientes:
a)

Aporte del Estado, por el 0.5% del total de la planilla mensual de remuneraciones, que en ningn caso

podr destinarse a otro propsito;

b)

Ingresos propios, captados por la entidad por servicios acadmicos prestados o venta de publicaciones;

c)

Porcentaje de sus recursos destinados para la capacitacin por el fondo de asistencia y estmulo; y

d)

Otros ingresos provenientes de donaciones y convenios para capacitacin.

CAPACITACIN: CUENTA ESPECIAL PARA GASTOS ESPECFICOS

Artculo 73.- Los recursos de la capacitacin para la carrera sern manejados contablemente en una cuenta
especial. Con ella slo pueden efectuarse gastos para :
a)

Pago de personal docente;

b)

Financiamiento de publicaciones; y

c)

Adquisicin de material didctico

Los saldos de un ejercicio presupuestal indefectiblemente pasarn a incrementar el siguiente.

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CAPITULO VII
DE LA ASIGNACION DE FUNCIONES Y EL DESPLAZAMIENTO
ASIGNACIN: CONCEPTO

Artculo 74.- La asignacin permite precisar las funciones que debe desempear un servidor dentro de su
entidad, segn el nivel de carrera; grupo ocupacional y especialidad alcanzados. La primera asignacin de
funciones se produce al momento del ingreso a la Carrera Administrativa; las posteriores asignaciones se
efectan al aprobarse, va resolucin el desplazamiento del servidor.
DESPLAZAMIENTO: REQUISITOS

Artculo 75.- El desplazamiento de un servidor para desempear diferentes funciones dentro o fuera de su
entidad, debe efectuarse teniendo en consideracin su formacin, capacitacin y experiencia, segn su grupo y
nivel de carrera.
DESPLAZAMIENTO: MODALIDADES

Artculo 76.- Las acciones administrativas para el desplazamiento de los servidores dentro de la Carrera
Administrativa son: designacin, rotacin, reasignacin, destaque, permuta, encargo, comisin de servicios
transferencia.
LA DESIGNACIN:

Artculo 77.- La designacin consiste en el desempeo de un cargo de responsabilidad directiva o de

confianza por decisin de la autoridad competente en la misma o diferente entidad en este ltimo caso se
requiere del conocimiento previo de la entidad de origen y del consentimiento del servidor. Si el designado es un
servidor de carrera, al termino de la designacin reasume funciones del grupo ocupacional y nivel de carrera que
le corresponda en la entidad de origen. En caso de no pertenecer a la carrera concluye su relacin con el Estado.

LA ROTACIN:

Artculo 78.- La rotacin consiste en la reubicacin del servidor al interior de la entidad para asignarle funciones
segn el nivel de carrera y grupo ocupacional alcanzados. Se efecta por decisin de la autoridad administrativa
cuando es dentro del lugar habitual de trabajo o con el consentimiento del interesado en caso contrario.
LA REASIGNACIN:

Artculo 79.- La reasignacin consiste en el desplazamiento de un servidor, de una entidad pblica a otra, sin
cesar en el servicio y con conocimiento de la entidad de origen.
REASIGNACIN: CONCURSO DE MRITOS PARA ASCENSOS

La reasignacin procede en el mismo grupo ocupacional y nivel de carrera en el correspondiente concurso de

ascenso. La reasignacin a un nivel inmediato superior de la carrera slo procede mediante concurso de mrito
para el ascenso, conforme a lo establecido en el presente reglamento.
DESTAQUE: REMOCIN TEMPORAL EXTERNA

Artculo 80.- El destaque consiste en el desplazamiento temporal de un servidor a otra entidad a pedido de sta
debidamente fundamentado, para desempear funciones asignadas por la entidad de destino dentro de su campo
de competencia funcional. El servidor seguir percibiendo sus remuneraciones en la entidad de origen. E
destaque no ser menor de treinta (30) das, ni exceder el perodo presupuestal, debiendo contar con e
consentimiento previo del servidor.
PERMUTA: INTERCAMBIO OCUPACIONAL CONCERTADO

Artculo 81.- La permuta consiste en el desplazamiento simultneo entre dos servidores, por acuerdo mutuo
pertenecientes a un mismo grupo ocupacional y nivel de carrera y provenientes de entidades distintas. Lo
servidores debern contar con la misma especialidad o realizar funciones en cargos compatibles o similares en
sus respectivas entidades; para casos distintos a los sealados se requiere necesariamente la conformidad
previa de ambas entidades.
ENCARGO: TEMPORAL Y EXCEPCIONAL

Artculo 82.- El encargo es temporal, excepcional y fundamentado. Slo procede en ausencia del titular para e
desempeo defunciones de responsabilidad directiva compatibles con niveles de carrera superiores al de
servidor. En ningn caso debe exceder el perodo presupuestal.
COMISIN DE SERVICIOS: DESPLAZAMIENTO TEMPORAL A ZONA EXTRA CITADINA

Artculo 83.- La comisin de servicios es el desplazamiento temporal del servidor fuera de la sede habitual de
trabajo, dispuesta por la autoridad competente, para realizar funciones segn el nivel de carrera, grupo
ocupacional y especialidad alcanzados y que estn directamente relacionados con los objetivos institucionales
No exceder, en ningn caso, el mximo de treinta (30) das calendario por vez.
TRANSFERENCIA: REUBICACIN EXTRA-INSTITUCIONAL

Artculo 84.- La transferencia consiste en la reubicacin del servidor en entidad diferente a la de origen, a igua
nivel de carrera y grupo ocupacional alcanzado. La transferencia tiene carcter permanente y excepcional y se
produce solo por fusin, desactivacin, extincin o reorganizacin institucional.

TRASLACIN PRESUPUESTAL:

Est accin administrativa conlleva adems la respectiva dotacin presupuestal que pasar a formar parte de
presupuesto de la nueva entidad.
DESPLAZAMIENTO: CRITERIO PARA DESPLAZAMIENTO INTERNO

Artculo 85.- El desplazamiento por destaque, permuta o transferencia, procede excepcionalmente dentro de la
misma entidad cuando las condiciones geogrficas de lejana o las de orden presupuestal lo requieran. Son de
aplicacin en estos casos los criterios generales y condiciones establecidos para las referidas accione
administrativas por los artculos pertinentes del presente captulo.
ndice General

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CAPITULO VIII
DEL REGISTRO GENERAL Y ESCALAFON

REGISTRO ESCALAFN: INSCRIPCIN DE ACTIVOS Y CESANTES

Artculo 86.- Las entidades pblicas organizan y mantienen actualizado el registro de sus funcionarios y
servidores, tanto activos como cesantes, as como el correspondiente escalafn, bajo responsabilidad de la
Oficina de Personal o la que haga sus veces.
REGISTRO- ESCALAFN: UNIFORMIDAD EN DEPENDENCIAS ESTATALES

Artculo 87.- El registro de funcionarios y servidores ser organizado de manera uniforme en todas las entidade
pblicas teniendo en cuenta que, para efectos de la Carrera Administrativa y el Sistema nico de
Remuneraciones, la Administracin Pblica constituye una sola institucin. El INAP regula y supervisa dichos
registros.
REGISTRO: IMPORTANCIA Y OBJETIVIDAD DEL REGISTRO
Artculo 88.- El registro proporciona informacin fundamental para:
a)

Organizar el escalafn de servidores de Carrera;

b)

Resolver asuntos administrativos relacionados con el personal; y

c)

Formular polticas de personal, de remuneraciones, de bienestar y otros.

REGISTRO: CONTENIDO
Artculo 89.- El registro contiene necesariamente la informacin siguiente:
a)

Datos personales del servidor y de sus familiares directos;

b)

Estudios de formacin general realizados, incluyendo ttulos, grados acadmicos y/o certificados de
estudios;

c)

Capacitacin general y por cada nivel de carrera;

d)

Experiencia profesional, tcnica y laboral en general;

e)

Cargos desempeados;

f)

Mritos;

g)

Demritos, sanciones administrativas y judiciales;

h)

Tiempo de servicio, en general y de permanencia en cada nivel;

i)

Licencias;

j)

Evaluacin;

k)

Remuneraciones;

l)

Situacin de actividad o retiro, incluyendo rgimen de pensin; y

m)

Otros de necesidad institucional.

REGISTRO - ACTUALIZACIN: INCORPORACIN DE NUEVOS DATOS

Artculo 90.- Los datos del registro que genera la propia entidad se actualizan de oficio, los restantes son
incorporados a pedido y acreditacin del interesado.
REGISTRO - LEGAJO PERSONAL: DESPLAZAMIENTO DE LEGAJO PERSONAL

Artculo 91.- Los documentos del registro que conforman el legajo personal del servidor se desplazan de oficio
con l hasta el trmino de la carrera.
ESCALAFN: UBICACIN FSICA Y CARGO ACTUAL

Artculo 92.- El Escalafn de servidores de carrera contiene la ubicacin del personal en cada uno de los grupos
ocupacionales y niveles segn sus mritos dentro del proceso de progresin en la Carrera Administrativa
ORDEN DE MRITOS: FACTORES
Artculo 93.- El orden de mritos de los servidores en el Escalafn resulta de considerar tres factores:
a)

Tiempo de permanencia del servidor en su nivel de carrera;

b)

Capacitacin obtenida durante su permanencia en el nivel de carrera correspondiente; y

c)

Resultado de la valoracin de los estudios de formacin general, mritos individuales y desempeo laboral.

ACTUALIZACIN DE OFICIO DEL ESCALAFN LABORAL

Artculo 94.- El Escalafn de servidores de carrera se actualiza de oficio en cada grupo ocupacional y po
niveles de carrera al trmino de cada proceso de ascenso.
ESCALAFN: VALIDEZ GENERAL
Artculo 95.- Los datos del Escalafn referidos a cada servidor tienen validez en toda la Administracin Pblica.
ESCALAFN: VIABILIDAD EN EJECUCIN MLTIPLE

Artculo 96.- El Escalafn permite planificar el desarrollo de la carrera de los servidores considerando las

necesidades de capacitacin, la determinacin de vacantes para el ascenso y los estmulos correspondientes, de

acuerdo a las posibilidades financieras del Estado. Los Escalafones de las entidades se integran territorialmente
coincidiendo con la descentralizacin regional y local.
ORGANIZACIN Y ACTUALIZACIN CONSTANTE

Artculo 97.- El INAP organiza y mantiene actualizado el Registro Nacional de Funcionarios y Servidores
Pblicos, para lo cual las entidades pblicas estn obligadas a proporcionar la informacin que se les solicite.
ndice General

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CAPITULO IX
DE LOS DERECHOS DE LOS SERVIDORES

REQUISITOS PREVIOS PARA ACCESO

Artculo 98.- Se accede a los derechos consagrados por la Ley y este reglamento a partir del cumplimiento de
los requisitos sealados en las referidas disposiciones.
DERECHO A DESARROLLARSE: SUPERACIN Y PROGRESO SIN DISCRIMINACIN ALGUNA

Artculo 99.- El servidor tiene derecho a desarrollarse en la Carrera Administrativa en base a su calificacin
laboral, no debiendo ser objeto de discriminacin alguna.
DERECHO: ESTABILIDAD OCUPACIONAL ABSOLUTA

Artculo 100.- Los servidores de carrera gozan de estabilidad laboral dentro de la Administracin Pblica. Slo
pueden ser destituidos por causa prevista en la Ley y previo proceso administrativo. Los traslados a otras
entidades pblicas y/o lugar geogrfico diferente al de su residencia habitual debern contar con e
consentimiento expreso del servidor.
DERECHO: ACCESO AL NIVEL Y SUS ATRIBUTOS
Artculo 101.- El servidor tiene derecho al nivel de carrera alcanzado y a los atributos propios de ese nivel.
DERECHO A VACACIONES: ACUMULACIN DE PERIODOS VACACIONALES

Artculo 102.- Las vacaciones anuales y remuneradas establecidas en la Ley, son obligatorias e irrenunciables
se alcanzan despus de cumplir el ciclo laboral y pueden acumularse hasta dos periodos de comn acuerdo con
la entidad, preferentemente por razones del servicio. El ciclo laboral se obtiene al acumular doce (12) meses de
trabajo efectivo, computndose para este efecto las licencias remuneradas y el mes de vacaciones cuando
corresponda.
ROL DE VACACIONES: APROBACIN Y MODIFICACIN

Artculo 103.- Las entidades pblicas aprobarn en el mes de Noviembre de cada ao el rol de vacaciones para
el ao siguiente, en funcin del ciclo laboral completo, para lo cual se tendr en cuenta las necesidades de
servicio y el inters del servidor. Cualquier variacin posterior de las vacaciones deber efectuarse en forma

regular y con la debida fundamentacin.

VACACIONES: COMPENSACIN VACACIONAL

Artculo 104.- El servidor que cesa en el servicio antes de hacer uso de sus vacaciones tiene derecho a percibi
una remuneracin mensual total por ciclo laboral acumulado, como compensacin vacacional; en caso contrario
dicha compensacin se har proporcionalmente al tiempo trabajado por dozavas partes. En caso de fallecimiento
la compensacin se otorga a sus familiares directos en el siguiente orden excluyente: cnyuge, hijos, padres o
hermanos.
TRASLADO: PAGO POR TRASLADO E INSTALACIN

Artculo 105.- Cuando el servidor por estrictas razones del servicio es trasladado a lugar geogrfico diferente a
de su residencia habitual, tiene derecho al pago previo de los gastos de traslado e instalacin en el luga
destino.
DERECHO A PERMISOS:

Artculo 106.- Los servidores, en casos excepcionales debidamente fundamentados, pueden solicitar permiso a
la autoridad respectiva para ausentarse por horas del centro laboral durante la jornada de trabajo. Los permisos
acumulados durante un mes debidamente justificados no podrn exceder del equivalente a un da de trabajo.
DERECHO A PERMISOS: EJERCICIO DOCENTE Y COMPENSACIN LABORAL

Artculo 107.- Los servidores tendrn derecho a gozar de permisos para ejercer la docencia universitaria hasta
por un mximo de seis (6) horas semanales, el mismo que deber ser compensados por el servidor. Simila
derecho se conceder a los servidores que sigan estudios superiores con xito.
DERECHO: PERMISO PARA LACTANCIA

Artculo 108.- Los servidores, al trmino del perodo post-natal, tendrn derecho a una hora diaria de permiso
por lactancia hasta que el hijo cumpla un ao de edad.
DERECHO A LICENCIA: CONCEPTO DE LICENCIA

Artculo 109.- Entindase por licencia a la autorizacin para no asistir al centro de trabajo uno o ms das. E
uso del derecho de licencia se inicia a peticin de parte y est condicionado a la conformidad institucional. La
licencia se formaliza con la resolucin correspondiente.
CLASIFICACIN NORMATIVA DE LAS LICENCIAS
Artculo 110.- Las licencias a que tienen derecho los funcionarios y servidores son:
a)

Con goce de remuneraciones:

-

Por enfermedad;

Por gravidez;

Por fallecimiento del cnyuge, padres, hijos o hermanos,

Por capacitacin oficializada;

Por citacin expresa: judicial, militar o policial.

b)

c)

Sin goce de remuneraciones:

-

Por motivos particulares;

Por capacitacin no oficializada.

A cuenta del perodo vacacional:

-

Por matrimonio;

ENFERMEDAD Y GRAVIDEZ
-

Por enfermedad grave del cnyuge, padres o hijos.

TENER EN CUENTA DISPOSITIVOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS:

Artculo 111.- La licencia por enfermedad y gravidez se otorga conforme a lo dispuesto en el Decreto Ley 22482
y su reglamento.
LICENCIA POR FALLECIMIENTO: DECESO DE FAMILIAR

Artculo 112.- La licencia por fallecimiento del cnyuge, padres, hijos o hermanos se otorga por cinco (5) das en
cada caso, pudiendo extenderse hasta tres das ms cuando el deceso se produce en lugar geogrfico diferente
donde labora el servidor.
LICENCIA POR CAPACITACIN: CONDICIONES PARA SU OTORGAMIENTO

Artculo 113.- La licencia por capacitacin oficializada, en el pas o el extranjero, se otorga hasta por dos (2
aos al servidor de carrera, si se cumplen las condiciones siguientes:
a)

Contar con el auspicio o propuesta de la entidad;

b)

Estar referida al campo de accin institucional y especialidad del servidor; y

c)

Compromiso de servir a su entidad por el doble del tiempo de licencia; contado a partir de su
reincorporacin.

Esta licencia no es aplicada a los estudios mencionados en el Artculo 50 del presente Reglamento.
LICENCIA POR CITACIN EXPRESA: DOCUMENTO ACREDITANTE

Artculo 114.- La licencia por citacin expresa de la autoridad judicial, militar o policial competente, se otorga a
funcionario o servidor que acredite la notificacin con el documento oficial respectivo. Abarca el tiempo de
concurrencia ms los trminos de la distancia.
LICENCIA POR MOTIVOS PARTICULARES: PLAZO MXIMO DE CONCESIN

Artculo 115.- La licencia por motivos particulares podr ser otorgada hasta por noventa (90) das, en un perodo
no mayor de un ao de acuerdo con las razones que exponga el servidor y las necesidades del servicio.
LICENCIA POR CAPACITACIN NO OFICIALIZADA: DOCE MESES POR CAPACITACIN EXTRA-OFICIAL

Artculo 116.- la licencia por capacitacin no oficializada se otorga hasta por doce (12) meses, obedece a
inters personal del servidor de carrera y no cuenta con el auspicio institucional.

LICENCIA SIN GOCE DE HABER: INCOMPUTABILIDAD

Artculo 117.- Los periodos de licencia sin goce de remuneraciones no son computables como tiempo de
servicios en la Administracin Pblica, para ningn efecto.

LICENCIAS POR MATRIMONIO Y POR ENFERMEDAD GRAVE DE PARIENTES: DESCUENTO DEL

PERODO VACACIONAL INMEDIATO

Artculo 118.- Las licencias por matrimonio y por enfermedad grave del cnyuge, padres o hijos, sern
deducidas del perodo vacacional inmediato siguiente del funcionario o servidor, sin exceder de treinta (30) das.
PENSIONES: GOCE DE PENSIN SUBSISTENCIAL

Artculo 119.- Los servidores tienen derecho a ser incorporados a un rgimen de pensiones y, al trmino de su
carrera, a gozar de pensin en las condiciones establecidas por ley.
D.L. 20530 Arts. 1 a 18, 19, 25, 32, 34, 36 a 57
Ley 25008 de 20-1-89 Artculo. 1 Ley 23495 de 19-11-82 Arts. 1 a 7
D.S. 0015-83-PCM de 18-3-83 Ley 23466, Ley 25333, D.S .084-91-PCM
De 22-4-91 Rgimen de Pensiones D.L. 19990
ORGANIZACIONES SINDICALES: ORGANIZACIN Y AFILIACIN SINDICAL

Artculo 120.- Los servidores de carrera tienen derecho a constituir organizaciones sindicales y de afiliarse a
ellas en forma voluntaria, libre y no sujeta a condicin de ninguna naturaleza. No pueden ejercer este derecho
mientras desempean cargos polticos, de confianza o de responsabilidad directiva.
OTORGAMIENTO SIN DISCRIMINACIN ALGUNA
Artculo 121.- Las entidades pblicas
sindicalizados y no sindicalizados.

no discriminan al otorgar derechos y beneficios entre servidore

REPRESENTACIN DE AGREMIADOS

Artculo 122.- Las organizaciones sindicales representan a sus afiliados en los asuntos que establece la norma
respectiva; sus dirigentes gozan de facilidades para ejercer la representatividad legal.
SERVICIOS CASTRENSES SON COMPUTABLES

Artculo 123.- Los servidores de carrera obligados a cumplir servicio militar, mantienen sus derechos; el tiempo
que dure el servicio es computable como permanencia en el nivel.
BONIFICACIN DIFERENCIAL PERMANENTE

Artculo 124.- El servidor de carrera designado para desempear cargos de responsabilidad directiva, con m
de cinco aos en el ejercicio de dichos cargos, percibir de modo permanente la bonificacin diferencial a que se
refiere el inciso a) del Artculo. 53 de la Ley al finalizar la designacin. Adquieren derecho a la percepcin
permanente de una proporcin de la referida bonificacin diferencial quienes al trmino de la designacin

cuenten con ms de tres (3) aos en el ejercicio de cargos de responsabilidad directiva. La norma especfica
sealar los montos y la proporcionalidad de la percepcin remunerativa a que se refiere el presente artculo.
RECURSOS IMPUGNATIVOS ADMINISTRATIVOS: INTERPOSICIN DE RECURSOS

Artculo 125.- Ante resoluciones que afecten sus derechos los funcionarios y servidores tienen expeditos los
recursos impugnativos establecidos en las normas generales de procedimientos administrativos. Asimismo, tiene
derecho a recurrir ante el respectivo Consejo Regional del Servicio Civil o Tribunal del Servicio Civil, segn
corresponda.
ndice General

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CAPITULO X
DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES DE LOS SERVIDORES
FUNCIONARIO O SERVIDOR PBLICO: SUMISIN A OBLIGACIONES LEGALES ADMINISTRATIVAS

Artculo 126.- Todo funcionario o servidor de la Administracin Pblica , cualquiera fuera su condicin, est
sujeto a las obligaciones determinadas por la Ley y el presente reglamento.
HONESTIDAD: COMPORTAMIENTO EJEMPLAR

Artculo 127.- Los funcionarios y servidores se conducirn con honestidad, respeto al pblico, austeridad
disciplina y eficiencia en el desempeo de los cargos asignados; as como, con decoro y honradez en su vida
social.
PUNTUALIDAD Y RESPONSABILIDAD: PERMANENCIA OBLIGATORIA

Artculo 128.- Los funcionarios y servidores cumplirn con puntualidad y responsabilidad el horario establecido
por la autoridad competente y las normas de permanencia interna en su entidad. Su incumplimiento origina los
descuentos respectivos que constituyen rentas del Fondo de Asistencia y Estmulo, conforme a las disposiciones
vigentes. Dichos descuentos no tienen naturaleza disciplinaria por lo que no eximen de la sancin
correspondiente.
CORRECCIN Y JUSTEZA EN ACTUACIONES

Artculo 129.- Los funcionarios y servidores debern actuar con correccin y justeza al realizar los acto
administrativos que les corresponda, cautelando la seguridad y el patrimonio del Estado que tengan bajo su
directa responsabilidad.
DECLARACIN JURADA DE BIENES Y RENTAS

Artculo 130.- Los funcionarios presentarn declaracin jurada de bienes y rentas; tambin lo harn los
servidores encargados del control, manejo y administracin de fondos pblicos. La declaracin jurada ser
presentada cada dos aos en la primera semana del mes de Enero bajo responsabilidad administrativa, adem
de la obligatoriedad de hacerlo al tomar posesin y al cesar en el cargo.
SUBORDINACIN DE INTERESES PARTICULARES

Artculo 131.- Los funcionarios y servidores deben supeditar sus intereses particulares a las condiciones de

trabajo y a las prioridades fijadas por la autoridad competente en relacin a las necesidades de la colectividad.
PERMANENTE ACTUALIZACIN DE TCNICAS

Artculo 132.- Los funcionarios y servidores permanentemente debern aplicar, actualizar y transmitir la
tcnicas, las normas y los procedimientos inherentes a la funcin que desempean.
INFORMACIN SOBRE PERPETRACIN DELICTIVA

Artculo 133.- Todo aquel que conozca la comisin de un acto delictivo, en su centro de trabajo o en
circunstancias relacionadas directamente con el ejercicio de la funcin pblica, tiene la obligacin de informa
oportunamente a la autoridad superior competente.
IMPEDIMENTO DE REALIZAR ACTIVIDADES AJENAS A LAS FUNCIONES ASIGNADAS

Artculo 134.- Los funcionarios y servidores estn impedidos de realizar en sus centros de trabajo actividades
ajenas a las funciones asignadas o que no cuenten con la autorizacin correspondiente.
NO PRACTICAR ACTIVIDADES POLTICO-PARTIDARIAS EN EL CENTRO DE TRABAJO:

Artculo 135.- Los funcionarios y servidores estn prohibidos de practicar actividades poltico - partidarias en su
centro de trabajo y en cualquier entidad del Estado.
DDIVAS Y AGASAJOS PROHIBIDOS
Artculo 136.- A cambio de la prestacin de servicios oficiales, propios de la funcin asignada, los funcionarios
servidores no pueden exigir o recibir ddivas, obsequios, agasajos u otros similares.

VETACIN EN INTERVENCIN DE CONTRATOS

Artculo 137.- La prohibicin de suscribir contratos, por si o por terceros a que se refiere el inciso e) del Artculo
23 de la Ley, se contrae a los actos administrativos en los que el funcionario o servidor tiene capacidad decisoria
o su jerarqua influya en su celebracin.
AUTORIZACIN PARA DECLARACIONES PBLICAS

Artculo 138.- Los funcionarios y servidores podrn efectuar declaraciones pblicas slo sobre asuntos de su
competencia y cuando estn autorizados.
DESEMPEO LABORAL PROHIBIDO, SALVO CARGO DOCENTE

Artculo 139.- Mientras dure su relacin laboral con la Administracin Pblica, a travs de una entidad, tanto los
funcionarios como los servidores estn impedidos para desempear otro empleo remunerado y/o suscribi
contrato de locacin de servicios bajo cualquier modalidad con otra entidad pblica o empresa del Estado, salvo
para el desempeo de un cargo docente.
ndice General

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CAPITULO XI

DEL BIENESTAR E INCENTIVOS

BIENESTAR SOCIAL

Artculo 140.- La Administracin Pblica a travs de sus entidades, deber disear y establecer polticas para
implementar, de modo progresivo, programas de bienestar social e incentivos dirigidos a la promocin humana de
los servidores y su familia, as como a contribuir al mejor ejercicio de las funciones asignadas. Se programan
ejecutan con la participacin directa de representantes elegidos por los trabajadores.
BIENESTAR E INCENTIVOS: EJECUCIN PROGRESIVA Y GARANTIZADA

Artculo 141.- Las entidades pblicas garantizarn la ejecucin progresiva de las acciones de bienestar e
incentivos laborales, destinando los fondos necesarios en aquellos casos que su otorgamiento sea directo o bajo
convenio con otras entidades que cuenten con la infraestructura y medios correspondientes. Asimismo
promovern dicha ejecucin a travs de la participacin de las cooperativas de servicios y crditos existentes o
que se creen con dicha finalidad.
DESARROLLO HUMANO: ATENCIN PRIORITARIA

Artculo 142.- Los programas de bienestar social dirigidos a contribuir al desarrollo humano del servidor de
carrera, y de su familia en lo que corresponda, procuran la atencin prioritaria de sus necesidades bsicas, de
modo progresivo, mediante la ejecucin de acciones destinadas a cubrir los siguientes aspectos:
NECESIDADES BSICAS A COBERTURAR
a)

Alimentacin, referida a la que el servidor requiera durante la jornada legal de trabajo;

b)

Movilidad, que permita el traslado diario del servidor de su domicilio a la entidad y viceversa;

c)

Salud, medicinas y asistencia social, al interior de la entidad y extensiva a su familia (D.L. 22482
Prestaciones del Rgimen de Seguridad Social Arts.14 a 32).

d)

Vivienda, mediante la promocin para la adquisicin, construccin o alquiler;

e)

Promocin y conduccin de cunas y centros educativos para los hijos de los servidores; as como e
otorgamiento de subsidio por escolaridad;

f)

Acceso a vestuario apropiado, cuando est destinado a proporcionar seguridad al servidor;

g)

Promocin artstico cultural, deportiva y turstica, extensiva a la familia del servidor;

h)

Promocin recreacional y por vacaciones tiles;

i)

Concesin de prstamos administrativos de carcter social y en condiciones favorables al servidor;

j)

Subsidios por fallecimiento del servidor y sus familiares directos, as como por gastos de sepelio o servicio
funerario completo (D.L. 22482, Artculo. 21,24 a 32)

k)

Otros que se fijen por normas o acuerdos;

ABONO ANTICIPADO DE CTS: TERRENOS Y VIVIENDAS

Artculo 143.- Las entidades pblicas slo podrn adelantar la compensacin por tiempo de servicio para la
adquisicin de terreno y la compra o construccin de vivienda nica destinada al uso del servidor y su familia.
SUBSIDIO POR FALLECIMIENTO:

Artculo 144.- El subsidio por fallecimiento del servidor se otorga a los deudos del mismo por un monto de tre
remuneraciones totales, en el siguiente orden excluyente: cnyuge, hijos, padres o hermanos. En el caso de
fallecimiento de familiar directo del servidor: cnyuge, hijos o padres, dicho subsidio ser de dos remuneraciones
totales.
CUNTUM REMUNERATIVO Y ACREEDOR RECEPTANTE

Artculo 145.- El subsidio por gastos de sepelio ser de dos (2) remuneraciones totales, en tanto se d
cumplimiento a lo sealado en la parte final del inciso j) del artculo 142, y se otorga a quien haya corrido con los
gastos pertinentes.
D.L.

22482 (SS) Arts. 31 a 33

D.S.

08-80-TR, Arts. 72 y Sgtes.

PROGRAMAS DE INCENTIVO: ESTMULO PARA MEJORAR DESEMPEO

Artculo 146.- Los programas de incentivos laborales sirven de estmulo a los servidores de carrera para un
mejor desempeo de sus funciones. Las entidades pblicas considerarn obligatoriamente estos programas.
PROGRAMAS DE INCENTIVO: ASPECTOS
Artculo 147.- Los programas de incentivos atendern los siguientes aspectos:
a)

Reconocimiento de acciones excepcionales o de calidad extraordinaria relacionada directamente o no

con las funciones desempeadas, a saber:
-

Agradecimiento o felicitacin escrita;

Diploma y medalla al mrito; y

La Orden del Servicio Civil, en sus diferentes grados

b)

Otorgamiento de becas y prstamos por estudios o capacitacin;

c)

Programas de turismo interno anual para los servidores de carrera distinguidos, de acuerdo a la
disponibilidad presupuestal de la entidad;

d)

Promocin y publicacin de trabajos de inters especial para la entidad y la Administracin Pblica;

e)

Compensacin horaria de descanso por trabajo realizado en exceso al de la jornada laboral, siempre y
cuando no pudiera ser remunerado;

f)

Subsidio por la prestacin de servicios en zonas geogrficas de alto riesgo y menor desarrollo de
acuerdo a las prioridades que se establezcan en cada regin;

g)

Otorgamiento de un da de descanso por el onomstico del servidor;

h)

Otros que pudieran establecerse por norma expresa.

DESEMPEO EXCEPCIONAL:

Artculo 148.- El desempeo excepcional que origine especial reconocimiento, deber enmarcarse en las
condiciones siguientes:
a)

Constituir ejemplo para el conjunto de servidores;

b)

Que est orientado a cultivar valores sociales mencionados en la Constitucin del Estado;

c)

Que redunde en beneficio de la entidad; y

d)

Que mejore la imagen de la entidad en la colectividad;

LIMITANTE ACCESO A PROGRAMAS

Artculo 149.- Los funcionarios, servidores contratados y personal cesante de la entidad tendrn acceso a lo
programas de bienestar y/o incentivos en aquellos aspectos que correspondan.
ndice General

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CAPITULO XII
DE LAS FALTAS Y LAS SANCIONES

FALTA - CONCEPTO: CONTRAVENCIN POR OMISIN O ACCIN

Artculo 150.- Se considera falta disciplinaria a toda accin u omisin, voluntaria o no, que contravenga las
obligaciones, prohibiciones y dems normatividad especifica sobre los deberes de servidores y funcionarios
establecidos en el Artculo. 28 y otros de la Ley y el presente reglamento. La comisin de una falta de lugar a la
aplicacin de la sancin correspondiente.
FALTA: TIPIFICACIN ORDINARIA

Artculo 151.- Las faltas se tipifican por la naturaleza de la accin u omisin. Su gravedad ser determinada
evaluando las condiciones siguientes:
FALTA: MODALIDADES AGRAVANTES
a)

Circunstancias en que se comete;

b)

La forma de comisin

c)

La concurrencia de varias faltas;

d)

La participacin de uno o ms servidores a la comisin de la falta; y

e)

Los efectos que produce la falta.

FALTA - CALIFICACIN: COMPETENCIA PARA CALIFICAR

Artculo 152.- La calificacin de la gravedad de la falta es atribucin de la autoridad competente o de la

Comisin de Procesos Administrativos Disciplinarios, segn corresponda.
Los elementos que se consideran para calificar la falta sern enunciados por escrito.
SANCIN ADMINISTRATIVA: IMPOSICIN POR INCUMPLIMIENTO

Artculo 153.- Los servidores pblicos sern sancionados administrativamente por el incumplimiento de las
normas legales y administrativas en el ejercicio de sus funciones, sin perjuicio de las responsabilidades civil y/o
penal en que pudieran incurrir.
SANCIN SEGN GRAVEDAD O LEVEDAD
Artculo 154.- La aplicacin de la sancin se hace teniendo en consideracin la gravedad de la falta.

SANCIN: ASPECTOS A CONSIDERAR

Para aplicar la sancin a que hubiere lugar, la autoridad respectiva tomar en cuenta, adems:
a)

La reincidencia o reiterancia del autor o autores;

b)

El nivel de carrera; y

c)

La situacin jerrquica del autor o autores.

SANCIN: CLASES
Artculo 155.- La Ley ha prescrito las sanciones siguientes:
a)

Amonestacin verbal o escrita;

b)

Suspensin sin goce de remuneraciones hasta por treinta (30) das;

c)

Cese temporal sin goce de remuneraciones mayor a treinta (30) das y hasta por doce (12) meses; y

d)

Destitucin.

Las sanciones se aplican sin atender necesariamente el orden correlativo sealado.

AMONESTACIN:

Artculo 156.- La amonestacin ser verbal o escrita. La amonestacin verbal la efecta el jefe inmediato en
forma personal y reservada. Para el caso de amonestacin escrita la sancin se oficializa por resolucin del Jefe
de Personal. No proceden ms de dos amonestaciones escritas en caso de reincidencia.
SUSPENSIN:

Artculo 157.- La suspensin sin goce de remuneraciones se aplica hasta por un mximo de treinta(30)das. E
nmero de das de suspensin ser propuesto por el jefe inmediato y deber contar con la aprobacin de
superior jerrquico de ste. La sancin se oficializa por resolucin del Jefe de Personal.
CESE TEMPORAL: PROCESO DISCIPLINARIO PREVIO

Artculo 158.- El cese temporal sin goce de remuneraciones mayor de treinta (30) das y hasta por doce (12
meses se aplica previo proceso administrativo disciplinario. El nmero de meses de cese lo propone la Comisin
de Procesos Administrativos Disciplinarios de la entidad.
DESTITUCIN: INHABILITACIN POR UN TRIENIO

Artculo 159.- La destitucin se aplica previo proceso administrativo disciplinario. El servidor destituido queda
inhabilitado para desempearse en la Administracin Pblica bajo cualquier forma o modalidad, en un perodo no
menor de tres (3) aos.
REMISIN DE COPIA AUTENTICADA

Una copia de la resolucin de destitucin ser remitida al INAP para ser anotada en el Registro Nacional de
Funcionarios y Servidores Pblicos.

ADHERENCIA A LEGAJO PERSONAL

Artculo 160.- En todos los casos, las resoluciones de sancin debern constar en el legajo personal de
servidor.
CONDENA PENAL: DESTITUCIN AUTOMTICA

Artculo 161.- La condena penal consentida y ejecutoriada privativa de la libertad por delito doloso, acarrea
destitucin automtica. En el caso de condena condicional, la Comisin de Procesos Administrativos
Disciplinarios evala si el servidor puede seguir prestando servicios, siempre y cuando el delito no est
relacionado con las funciones asignadas, ni afecte a la Administracin Pblica.
C.P. Arts. 37 a 417, 418 - 424
FALTA MS GRAVE: SANCIN EN CONCURSO DE INFRACCIONES

Artculo 162.- Tratndose de concurso de faltas cometidas por el mismo servidor, se impondr la sancin que
corresponda a la falta ms grave.
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CAPITULO XIII
DEL PROCESO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO

PROCESO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO: ENCAUSAMIENTO ANTE GRAVEDAD DE FALTA

Artculo 163.- El servidor pblico que incurra en falta de carcter disciplinario, cuya gravedad pudiera ser causa
de cese temporal o destitucin, ser sometido a proceso administrativo disciplinario que no exceder de treinta
(30) das hbiles improrrogables.

El incumplimiento del plazo sealado configura falta de carcter disciplinario contenida en los incisos a) y d) de
Artculo 28 de la Ley.
PROCESO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO: FORMALIDAD Y COMPETENCIA INVESTIGADORA

Artculo 164.- El proceso administrativo disciplinario a que se refiere el articulo anterior ser escrito y sumario y
estar a cargo de una Comisin de carcter permanente y cuyos integrantes son designados por resolucin de
titular de la entidad.

COMISIN PERMANENTE DE PROCESOS ADMINISTRATIVOS DISCIPLINARIOS: CONSTITUCIN CON

MIEMBROS TITULARES Y SUPLENTES

Artculo 165.- La Comisin Permanente de Procesos Administrativos Disciplinarios estar constituida por tres (3
miembros titulares y contar con tres (3) miembros suplentes. La citada comisin ser presidida por un
funcionario designado por el titular de la entidad y la integran el Jefe de Personal y un servidor de carrera
designado por los servidores. La comisin podr contar con el asesoramiento de los profesionales que resulten
necesarios.
COMISIN ESPECIAL PARA FUNCIONARIOS

Para el proceso de funcionarios se constituir una Comisin Especial integrada por tres (3) miembros acordes
con la jerarqua del procesado. Est Comisin tendr las mismas facultades y observara similar procedimiento
que la Comisin Permanente de Procesos Administrativos Disciplinarios.
COMISIN: POTESTAD PARA CALIFICAR Y PRONUNCIARSE

Artculo 166.- La Comisin Permanente de Procesos Administrativos Disciplinarios tiene la facultad de califica
las denuncias que le sean remitidas y pronunciarse sobre la procedencia de abrir proceso administrativo
disciplinario. En caso de no proceder este elevara lo actuado al titular de la entidad con los fundamentos de su
pronunciamiento, para los fines del caso.
RESOLUCIN DEL TITULAR: INSTAURACIN FORMAL

Artculo 167.- El proceso administrativo disciplinario ser instaurado por resolucin del titular de la entidad o de
funcionario que tenga la autoridad delegada para tal efecto, debiendo notificarse al servidor procesado en forma
personal o publicarse en el Diario Oficial El Peruano, dentro del trmino de setentids (72) horas contadas a
partir del da siguiente de la expedicin de dicha resolucin.
SERVIDOR PROCESADO: DESCARGO Y PRESENTACIN DE PRUEBAS DESVIRTUATORIAS

Artculo 168.- El servidor procesado tendr derecho a presentar el descargo y las pruebas que crea conveniente
en su defensa, para lo cual tomar conocimiento de los antecedentes que dan lugar al proceso.
EL DESCARGO: FUNDAMENTACIN JURDICA Y FCTICA

Artculo 169.- El descargo a que se refiere el articulo anterior, deber hacerse por escrito y contener la
exposicin ordenada de los hechos, los fundamentos legales y pruebas con que se desvirten los cargos materia
del proceso o el reconocimiento de su legalidad. El trmino de presentacin de cinco(5) das hbiles contados a
partir del da siguiente de la notificacin, excepcionalmente cuando exista causa justificada y a peticin de
interesado se prorrogar cinco (5) das hbiles ms.
COMISIN INVESTIGACIN, EXAMEN Y RECOMENDACIN

Artculo 170.- La Comisin har las investigaciones del caso, solicitando los informes respectivos examinar las
pruebas que se presenten y elevar un informe al titular de la entidad recomendando las sanciones que sean de
aplicacin. Es prerrogativa del titular de la Entidad determinar el tipo de sancin a aplicarse.
INFORME ORAL: PERSONAL O POR APODERADO

Artculo 171.- Previo al pronunciamiento de la Comisin de Procesos Administrativos Disciplinarios a que se

refiere el artculo anterior, el servidor procesado podr hacer de sus derechos a travs de un informe ora
efectuado personalmente o por medio de un apoderado, para lo que se sealar fecha y hora nica.
SERVIDOR PROCESADO: REMOCIN EVENTUAL DEL CARGO

Artculo 172.- Durante el tiempo que dure el proceso administrativo disciplinario el servidor procesado, segn la
falta cometida, podr ser separado de su funcin y puesto a disposicin de la Oficina de Personal para realiza
trabajos que le sean asignados de acuerdo con su nivel de carrera y especialidad. Mientras se resuelve su
situacin, el servidor tiene derecho al goce de sus remuneraciones, estando impedido de hacer uso de
vacaciones, licencias por motivos particulares mayores a cinco(5) das o presentar renuncia.
PRESCRIPCIN DE LA ACCIN DISCIPLINARIA: DEBE SER DECLARADA

Artculo 173.- El proceso administrativo disciplinario deber iniciarse en el plazo no mayor de un ao (1

contado a partir del momento en que la autoridad competente tenga conocimiento de la comisin de la falta
disciplinaria, bajo responsabilidad de la citada autoridad. En caso contrario se declarar prescrita la accin sin
perjuicio del proceso civil o penal a que hubiere lugar.
CESANTES: ENCAUSAMIENTO DE SERVIDORES CESANTES

Artculo 174.- El servidor cesante podr ser sometido a proceso administrativo por las faltas de carcte
disciplinario que hubiese cometido en el ejercicio de sus funciones dentro de los trminos sealados en e
artculo anterior.
ANLOGO PROCEDER PARA EMPLEADOS CONTRATADOS

Artculo 175.- Estn comprendidos en el presente captulo los funcionarios y servidores pblicos contratados, en
lo que les sea aplicables, an en el caso que haya concluido su vnculo laboral con el Estado y dentro de los
trminos sealados en el artculo 173 del presente reglamento.
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CAPITULO XIV
DE LA REHABILITACION

REHABILITACIN: REQUISITOS DETERMINANTES

Artculo 176.- Para que un servidor sea rehabilitado de las sanciones administrativas que se le hayan impuesto
en el curso de su Carrera Administrativa, debe haber observado buena conducta y obtenido evaluacin favorable
desde la aplicacin de la sancin.
REHABILITACIN - EFECTOS: ANULACIN DE SANCIN Y FALTAS REGISTRADAS

Artculo 177.- La rehabilitacin deja sin efecto toda mencin o constancia de la sancin impuesta proveniente de
falta disciplinaria en el Registro de Funcionarios y Servidores y el correspondiente legajo personal. Se formaliza
mediante resolucin del funcionario competente.
REHABILITACIN POR ASCENSO

Artculo 178.- El servidor de carrera queda rehabilitado de las sanciones administrativas que se le hubieren
aplicado durante su permanencia en un nivel de carrera cuando obtenga su ascenso al nivel inmediato superior
salvo que no hubiere transcurrido cuando menos un ao de haberse cumplido con la sancin impuesta, en cuyo
caso deber esperarse dicho plazo. Para el efecto los procesos de ascenso debern considerar las sancione
impuestas como demritos.
REAPTITUD DE SERVIDOR SIN ASCENSO

Artculo 179.- La rehabilitacin del servidor que no hubiese ascendido de nivel slo proceder transcurrido un
ao de su postulacin a dicho ascenso, debiendo tenerse en cuenta la salvedad a que se refiere el artculo
anterior.

TRIENIO LABORAL PARA REIVINDICACIN

Artculo 180.- La rehabilitacin del servidor destituido que hubiese reingresado a la Administracin Pblica slo
proceder transcurridos tres (3) aos, computables a partir de dicho reingreso.
REHABILITACIN: SOLICITUD DEL INTERESADO Y OPININ PREVIAS

Artculo 181.- La rehabilitacin de los servidores comprendidos en los Arts. 179 y 180 se efectuar a solicitud
del interesado con el informe del jefe inmediato, tenindose en cuenta el resultado del promedio de sus
evaluaciones en el nivel.
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CAPITULO XV
DEL TERMINO DE LA CARRERA

TRMINO DE LA CARRERA ADMINISTRATIVA: CAUSAS DE FENECIMIENTO

Artculo 182.- El trmino de la Carrera Administrativa de acuerdo a la Ley se produce por:
a)

Fallecimiento;

b)

Renuncia;

c)

Cese definitivo; y

d)

Destitucin.

RESOLUCIN EXPRESA Y MOTIVADA

Artculo 183.- El trmino de la Carrera Administrativa se expresa por resolucin del titular de la entidad o de
quien este facultado para ello, con clara mencin de la causal que se invoca y los documentos que acreditan la
misma.
REFERENCIA A SITUACIN OCUPACIONAL

Artculo 184.- En los casos de fallecimiento, renuncia o cese definitivo, la resolucin respectiva expresar adem
todos los aspectos referentes a la situacin laboral del ex servidor, a fin de facilitar el inmediato ejercicio de los derechos
econmicos que le corresponda.
DIMISIN Y EXONERACIN DEL PLAZO

Artculo 185.- La renuncia ser presentada con anticipacin no menor de treinta (30) das calendario, siendo
potestad del titular de la entidad, o del funcionario que acta por delegacin, la exoneracin del plazo sealado.
CESE DEFINITIVO: CAUSALES DE CESACIN DEFINITIVA

Artculo 186.- El cese definitivo de un servidor se produce de acuerdo a ley por las causas justificada
siguientes:

a) Lmite de setenta aos de edad;

b) Prdida de la nacionalidad;
c) Incapacidad permanente fsica o mental; y
d)

Ineficiencia o ineptitud comprobada para el desempeo de las funciones asignadas segn el grupo
ocupacional, nivel de carrera y especialidad alcanzados.

ACREDITACIN DE INCAPACIDAD PERENNE

Artculo 187.- La incapacidad permanente fsica o mental para el desempeo de la funcin pblica, a que se
refiere el inc. d) del Artculo 35 de la Ley, se acreditar mediante pronunciamiento emitido por una Junta Mdica
designada por la entidad oficial de salud y/o de la seguridad social, la que en forma expresa e inequvoca deber
establecer la condicin de incapacidad permanente.
CESE DEFINITIVO: REITERANTE O REINCIDENTE

Artculo 188.- El cese definitivo por ineficiencia o ineptitud comprobada para el desempeo de la funcin pblica, slo
proceder si el servidor ha sido sancionado en dos oportunidades y por la misma causal como reiterante o reincidente
con suspensin de treinta (30) das o cese temporal.
CONFORMACIN DE JUNTA INVESTIGADORA

Artculo 189.- El servidor incurso en el artculo anterior ser sometido a una Junta Investigadora integrada po
un servidor del mismo grupo ocupacional, nivel de carrera y especialidad; el Jefe de Personal y un funcionario
designado por el titular de la entidad, quien la presidir. La Junta se pronunciar en forma sumaria por la
aplicacin o no del cese definitivo.
REGISTRO Y CONTROL DE MEDIDAS SUBROGATIVAS

Artculo 190.- La entidad que adopte las medidas de destitucin o cese definitivo las comunicar de inmediato a
INAP para el registro y control correspondiente. Igualmente dar cuenta de los recursos impugnativos que se
ejercitan y del resultado de los mismos.
ENTREGA FORMAL DE CARGO

Artculo 191.- Al trmino de la Carrera Administrativa, el servidor deber hacer entrega formal del cargo, bienes
y asuntos pendientes de atencin, ante quien la autoridad competente disponga.
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DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS,
TRANSITORIAS Y CONEXAS

FACULTAD PARA NOMBRAR CARRERA ESPECFICA

PRIMERA.- El INAP queda facultado para normar complementariamente la carrera de aquellos grupos de
servidores pblicos dedicados a la actividad cultural y deportiva que, por la naturaleza de la funcin que

desempean y las caractersticas especiales de calificacin que ostentan, requieren adecuar su situacin labora
a lo dispuesto en la Ley y el presente reglamento. Est disposicin no es de aplicacin para los servidores de
carrera que desempean labores administrativas dentro de dichas actividades.
LOCALIZACIN INICIAL Y PROGRESIN POSTERIOR

SEGUNDA.- La ubicacin inicial de los servidores pblicos en actual servicio en los niveles de carrera se
determina por norma especfica. La progresin posterior en la carrera se efectuar de acuerdo con lo dispuesto
en el presente reglamento. Es nulo de pleno derecho todo acto administrativo que se apruebe contraviniendo est
disposicin.
RESERVACIN DE PRIMEROS CONCURSOS

TERCERA.- Los dos primeros concursos de ascenso estarn reservados para los servidores pblicos en actua
servicio ubicados en los niveles de carrera segn norma especfica. Se efectuarn teniendo presente, adems de
los factores y el procedimiento sealados en el artculo 49, lo siguiente:
FACTORES A CONSIDERAR
a)

Cumplido el primer ao de aprobacin del presente reglamento se efectuar el primer concurso de

ascenso, en el que participarn los servidores que adems de contar con un mnimo de cincuentin (51
horas de capacitacin acumuladas durante el primer ao de vigencia del reglamento, posean cuatro (4) o
ms aos de tiempo de servicios adicionales al mnimo requerido para su ubicacin inicial en el nivel de
carrera.

OPORTUNIDAD DE PARTICIPAR
b)

Al segundo ao de haberse aprobado el presente reglamento, se efectuar un segundo concurso en e

que tendrn la oportunidad de participar los servidores que adems de contar con un mnimo de ciento
dos (102) horas de capacitacin acumuladas durante los dos (2) primeros aos de vigencia de
reglamento, posean dos (2) o ms aos de tiempo de servicios adicionales al mnimo requerido para su
ubicacin inicial en el nivel de carrera.

REHABILITACIN DESPUS DE UBICACIN

CUARTA.- A partir de su ubicacin en los niveles de carrera, los servidores quedan rehabilitados de las sanciones
disciplinarias impuestas, a excepcin de la destitucin.
REGULACIN DE ASPECTOS REMUNERATORIOS

QUINTA.- Mediante la norma correspondiente se dictarn las regulaciones referidas a los aspectos remunerativos
del Sector Pblico, contenidos en la Ley.
ABOLICIN DE NORMAS OPOSITORAS
SEXTA.- Derganse las disposiciones legales y administrativas que se opongan al presente Decreto Supremo.