LA AUTONOMA DEL DERECHO A LA

INFORMACIN
El conocimiento cientfico del derecho implica distinguirlo del
mero objeto del derecho. Aqu intentar demostrar la posibilidad
latente de la existencia de la autonoma del Derecho Informtico como
nueva rama del Derecho.
No es invalid decir que un conocimiento para ser cientfico debe
contener al menos tres elementos necesarios: Materia, Teora y
Mtodo propios. Esta opinin es simple o bsica para distinguir al
conocimiento cientfico de cualquier otro tipo de conocimiento; pero, no
nos arroja grandes luces para diferenciar al conocimiento meramente
jurdico del de las disciplinas jurdicas, como es el caso del Derecho
Informtico; ello, en virtud de que la problemtica jurdica que
representa la informatizacin de la sociedad se vincula con figuras
jurdicas previstas en las reas de derecho pblico, privado y social.
En materia jurdica son distintos y variados los modelos que
tratan de explicar a la ciencia del derecho; por lo que, en el presente
utilizare un modelo bastante simple; consistente en la distincin del
objeto del derecho y la ciencia del derecho.
El primero el objeto del derecho, tiene como funcin el estudio de
la norma; la exteriorizacin de una conducta humana y sus efectos; y,

el valor intrnseco de la norma al buscar la realizacin de los axiomas

jurdicos.
La segunda la ciencia del derecho, por su parte, busca: la
descripcin de la norma; la verdad o falsedad de la norma; el
entendimiento de la actividad jurisdiccional; y, la comprobacin de las
hiptesis contenidas en la norma.

EL DERECHO A SABER Y
LA OBLIGACIN DE INFORMAR
Derecho a saber, est en el artculo 6 constitucional y la
obligacin de informar en la ley federal de transparencia y acceso a la
informacin pblica gubernamental, ser garantizado por el estado,
esta ley tiene como beneficios disminuir los actos de corrupcin y
evitar el ocultamiento de la informacin.

En democracia, todas las personas tenemos derecho a pedir y

recibir informacin que podemos necesitar para ejercer otros derechos
como la salud, el voto, la educacin o una vida libre de violencia. Esta
informacin es importante tambin para poder participar en los
asuntos pblicos y monitorear si los poderes del Estado funcionan de
forma transparente y buscando satisfacer las necesidades de la
poblacin.

En general, esta informacin est en manos del Estado, sus

entidades, empresas y rganos, aunque tambin pueden tenerla, por
ejemplo, empresas privadas que prestan servicios pblicos.

LEY FEDERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A

LA INFORMACIN PBLICA GUBERNAMENTAL.

Esta ley ms que nada permite al ciudadano solicitar datos de

entidades pblicas.
La misma Ley contempla una serie de candados que prohben la
difusin de informacin a particulares cuando ponga en riesgo asuntos
de carcter judicial o econmico. Adems Esta ley nos trae una serie
de ventajas, las cuales son las siguientes:
Disminuir actos de corrupcin.

 Evitar el ocultamiento a la informacin

La distribucin de recursos del gobierno en beneficio de la
colectividad.

La Ley Federal de Transparencia y Acceso a la informacin

Pblica Gubernamental entra en vigor el 12 de junio de 2002, a
instancias del Presidente Vicente Fox quien est convencido que una
sociedad democrtica requiere de instrumentos que aseguren un
gobierno justo y de puertas abiertas a la ciudadana.
Esta Ley obliga a todas las autoridades del Gobierno Federal a
abrir archivos, documentos y toda la informacin con que cuenten para
que la sociedad se entere de la manera en que la gestin pblica se
lleva a cabo.
Esto quiere decir que est obligado por esta Ley el Poder
Ejecutivo (incluyendo la Presidencia y la Procuradura General de la
Repblica), los Poderes Legislativo y Judicial, as como a los
organismos constitucionales autnomos, como por ejemplo el Instituto
Federal Electoral (IFE), la Comisin Nacional de Derechos Humanos
(CNDH), o el Banco de Mxico. Como puedes ver, el espectro de
entidades bajo esta Ley es muy amplio.
Mediante esta legislacin, toda persona puede solicitar a estas
instituciones federales cualquier documento que contenga informacin
pblica. Adems, una parte importante de la Ley contempla que este

acceso a la informacin se da de manera sencilla y rpida, y sin

necesidad de justificar los propsitos de la solicitud.
Podemos decir entonces que los objetivos principales de la Ley
son:
I. Proveer lo necesario para que toda persona pueda tener
acceso a la informacin mediante procedimientos sencillos y
expeditos;
II. Transparentar la gestin pblica mediante la difusin de la
informacin que generan los sujetos obligados;
III. Garantizar la proteccin de los datos personales en posesin
de los sujetos obligados;
IV. Favorecer la rendicin de cuentas a los ciudadanos, de
manera que puedan valorar el desempeo de los sujetos obligados;
V. Mejorar la organizacin, clasificacin y manejo de los
documentos, y
VI. Contribuir a la democratizacin de la sociedad mexicana y la
plena vigencia del Estado de derecho.
Podemos decir, entonces, que las ventajas que esta Ley ofrece
son mltiples, y contribuyen a que se replanteen las relaciones entre

sociedad y Gobierno, y se establezcan unidades de enlace por medio

de las cuales se acelera el acceso al cumplimiento del derecho a la
informacin como garanta individual en su parte pblica.

PLAZOS Y COSTOS PARA TENER

ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA
1.- Al enviar la solicitud, son 20 das hbiles para recibir la
notificacin de si la informacin es publica o no.

2.- Si es positiva la unidad de enlace tiene 10 das hbiles para

entregarla.

3.- Los casos excepcionales sern de 5 das hbiles. Para

notificar que la dependencia no posee tal informacin y dir dnde
puede encontrarla.
4.- 10 das para pedir al solicitante que sea preciso en su
solicitud, as que tiene 30 das para detallar lo que quiere.
5.- 20 das adicionales que requiera la unidad de enlace a
manera de prrroga.
6.- el costo es de un peso por copia simple, 11 por copia
certificada, 5 por un disquete y 10 por CD. Tiene tres meses para
pagar los costos y envi de la informacin. Si transcurre este tiempo
se deber repetir el trmite.
Se puede presentar el recurso de revisin por falta de entrega o
modificacin de datos personales: 10 das hbiles para que se
entreguen los datos requeridos, para la solicitud de modificacin son
30 das, para que entreguen constancia de los cambios realizados de
los datos personales.

IMPLICACIONES DEL DERECHO A LA

INFORMACIN

FRENTE AL HOMBRE.

a) LA LIBERTAD DE RECIBIR INFORMACION: el derecho que

tiene todo ciudadano de recibir noticias.

El hecho de recibir informacin exige tres condiciones:

VERACIDAD: fundamental para la existencia del derecho a la

informacin.
TRANSCENDENCIA PUBLICA: la informacin debe versar
sobre hechos que afecten a las denominadas personas pblicas o
privadas.

PLURALIDAD DE MEDIOS: ya sea por medio de la televisin o

la radio.

b) LIBERTAD DE PENSAMIENTO: porque el hombre tiene la

necesidad de crear, imaginar, producir ideas, as como tener una
ideologa propia ,siendo estas limitadas solo por razones de orden
pblico.

c) LIBERTAD DE EXPRESION: consiste en la manifestacin de

pensamientos, reflexiones o comentarios sobre ideas generales o

sobre noticias relacionadas con acontecimientos concretos que

puedan implicar juicios de valor o creencias que se puedan manifestar
por escrito y por lenguaje simblico.

d) LIBRE ACCESO A LA INFORMACION PARA ASPECTOS

DE INVESTIGACIN: entendindose el derecho a investigar como la
facultad atribuida a los profesionales, a los medios y al pblico de
acceder directamente a las fuentes de informacin.

FRENTE AL ESTADO.

El derecho a la informacin ha tomado una postura democrtica,

y ahora el estado ya no puede mantener en secreto algn acto.

Ros Estavillo nos dice: que el derecho a la informacin frente al

estado implica la necesidad de reconocimiento y creacin de un
derecho de la informacin, definiendo al derecho a la informacin
como el conjunto de normas jurdicas que tienen como finalidad llevar
a cabo el control del uso, goce y disfrute de un bien inmaterial.

FRENTE AL DERECHO:
a) derecho a la intimidad, identidad personal.

b) determinacin del tipo de informacin

ya sea poltica,

econmica o privada.
c) restricciones del derecho a la informacin en contra de la
moral, los derechos de terceros, perturbacin del orden pblico o la
provocacin algn delito.
d) Asegurar al gobernado el acceso a la informacin pblica.
e) Garantizar al individuo como tal y a la sociedad la obligacin
de la autoridad a informar determinando que y como efectuarlo.

EL DERECHO A LA INFORMACIN EJERCITADO

POR LOS MEDIOS DE COMUNICACIN SOCIAL Y
LA NECESIDAD DE REGULAR SU INTROMISIN
EN LA VIDA NTIMA DE LOS PARTICULARES

Si bien es cierto nosotros como individuos tenemos derecho a

obtener informacin que nos brindan los medios de comunicacin, la
cual en ocasiones no es tan confiable, dado que la obtienen de
diversas fuentes de comunicacin, pero de igual manera tenemos
derecho a que los medios de comunicacin no se entrometan en la
vida privada de las personas, por lo que esta ra bien que los
legisladores se dieran la tarea a legislar acerca de esta materia, toda

vez de que no es confiable que cualquier persona tenga acceso a

nuestra informacin intima.

En Mxico, la libertad de prensa y/o de informacin est

garantizada actualmente por el artculo 7o. constitucional.
Es inviolable la libertad de escribir y publicar escritos sobre
cualquier materia. Ninguna ley ni autoridad puede establecer la previa
censura, ni exigir fianza a los autores o impresores, ni coartar la
libertad de imprenta, que no tiene ms lmites que el respeto a la vida
privada, a la moral y a la paz pblica. En ningn caso podr
secuestrarse la imprenta como instrumento del delito. Las leyes
orgnicas dictarn cuantas disposiciones sean necesarias para evitar
que con pretexto de las denuncias por delitos de prensa, sean
encarcelados los expendedores, "papeleros", operarios y dems
empleados del establecimiento de donde haya salido el escrito
denunciado,

menos

responsabilidad de aqullos.

que

se

demuestre

previamente

la

Las Constituciones de Estados Unidos y Francia no recogen el

reconocimiento de esta libertad, pero lo hacen en otros documentos,
en los Estados Unidos es la Primera Enmienda de la Constitucin la
que garantiza esta libertad al establecer que:
El Congreso no har leyes referentes a la religin o prohibiendo
el libre ejercicio de la misma o restringiendo la libertad de palabra o de
prensa o el derecho del pueblo a reunirse pacficamente y hacer
peticiones al gobierno en demanda de justicia.

EL MANEJO DE LA INFORMACIN JURDICA.

Por lo regular para el manejo de la informacin jurdica ahora en
la actualidad se utilizan sistemas computacionales, generalmente
dispositivos electrnicos, toda vez de que ya se estn dejando de
utilizar las anotaciones de informacin en los libros, ya que los medios
electrnicos permiten que podamos guardar la informacin en discos,
memorias, discos duros.
El motivo o el motor para la implementacin de medidas de
proteccin, por parte de la institucin o persona que maneja los datos,
es la obligacin jurdica o la simple tica personal, de evitar
consecuencias negativas para las personas de las cuales se trata la
informacin.

En muchos Estados existen normas jurdicas que regulan el

tratamiento de los datos personales, como por ejemplo en Espaa,
donde existe la Ley Orgnica de Proteccin de Datos de Carcter
Personal que tiene por objetivo garantizar y proteger, en lo que
concierne al tratamiento de los datos personales, las libertades
pblicas y los derechos fundamentales de las personas fsicas, y
especialmente de su honor, intimidad y privacidad personal y familiar.
Sin embargo el gran problema aparece cuando no existen leyes y
normas jurdicas que evitan el abuso o mal uso de los datos
personales o si no estn aplicadas adecuadamente o arbitrariamente.

LO APRENDIDO EN ESTA EXPOSICIN

El derecho a la informacin y la obligacin de informar, es un
derecho que todos nosotros tenemos y adems se tiene la base
constitucional en el art. 6 para manifestar las ideas y el art.7 donde
establece que es inviolable la libertad de escribir y publicar escritos
sobre cualquier materia.

Todos tenemos derecho a la libertad de pensamiento, de

expresin, de transparencia y debemos hacerla valer, toda vez de que
estos derechos los tenemos contemplados en nuestra Carta Magna. Y
desde mi punto de vista lo mejor es que nosotros, no nos debemos
dejar de las autoridades y debemos de exigir esos derechos, de igual

manera el derecho que tenemos a la correccin de nuestros

documentos.