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REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA


UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITCNICA DE LA FUERZA
ARMADA NACIONAL
DEPARTAMENTO DE INVESTIGACIN Y POSTGRADO
NUCLEO YARACUY

Presentado por:
Lcdo. Luis Perez C.I.V- 13.245.653

14 de Julio del 2013

Introduccin

En un sentido muy amplio, un sistema poltico es el conjunto de


instituciones pblicas, organizaciones de la sociedad, comportamientos,
creencias, normas, actitudes y valores que mantienen o subvierten el orden
del que resulta una determinada, desigual y conflictiva distribucin de
actividades. En este orden de ideas, el termino polticas pblicas, se asocia
de inmediato con asuntos del gobierno y sistemas polticos o como actividad

de las instituciones pblicas, que van dirigidas a tener una influencia


determinada sobre la vida de los ciudadanos.
Para considerarse como pblica tiene que haber sido generada o al
menos procesada en el marco de los procedimientos, instituciones y
organizaciones gubernamentales. Esto evidencia que las polticas pblicas
siempre se dirigen a una situacin que requiere la intervencin del estado,
para lograr ciertas transferencias directas e indirectas a la sociedad. Estas
pueden incluir orientaciones o contenidos, instrumentos o mecanismos, as
como aspectos institucionales.
Internacionalmente el diseo de polticas y programas pblicos se enfrenta
hoy a desafos de mayor alcance que en el siglo XX debido, entre otros
factores, a las complejidades e incertidumbres que les impone las
caractersticas actuales del proceso de globalizacin, sumado a las
exigencias particulares de cada pas.

Las Polticas Pblicas en Venezuela

El estudio de las polticas pblicas y de los principales actores encargados


de traducirlas en resultados, primordialmente el Poder Ejecutivo, es
ampliamente importante dentro cualquier sistema democrtico. El papel de la
organizacin institucional del gobierno tambin se debe considerar clave
para el rendimiento poltico, en la generacin de cambios y en las
motivaciones para la modernizacin. En Venezuela, el proceso de polticas
pblicas se remonta a partir de la dcada de los aos 80 cuando se inicia un
proceso de modernizacin del Estado y de administracin pblica que se
encuentra

estrechamente

vinculado

al

proceso

de

reestructuracin

econmica que ha dado lugar a cambios de las polticas pblicas y en


general en el marco institucional del Estado.
En la actualidad vivimos un proceso de cambios tendientes a lograr
avances significativos en la bsqueda del desarrollo pleno y sustentable,
para ello se tienen que incorporar un conjunto de transformaciones que nos
permitan erradicar los efectos o consecuencias de las polticas capitalistas
implementadas por los gobiernos de la Cuarta Repblica que sumieron al
pas en la pobreza y lo condujeron a niveles extremos de desigualdad en la
distribucin de los ingresos. Se tiene que estructurar un sistema poltico que
abarque la totalidad de la nacin y que concuerde con el proyecto
constitucional de manera efectiva. De esta manera establecer una sociedad
democrtica, participativa y protagnica, multitnica y pluricultural en un
Estado de justicia como lo seala nuestra Carta Magna. La evolucin
programtica del proceso Bolivariano nos ha permitido avanzar mucho,
desde aquella propuesta que hiciera el entonces candidato presidencial Hugo
Chvez en el ao 1998, de hacer un referndum constituyente, para
garantizar la implementacin de polticas verdaderamente efectivas en su
gestin, es as que el 2 de Febrero de 1999 asume la presidencia jurando
sobre la moribunda constitucin de 1961, lo cual signific el inicio de tres

Planes de Desarrollo Econmico y Social que han dado no slo continuidad a


una gestin de gobierno, sino la estructuracin de polticas pblicas a corto,
mediano y largo plazo, teniendo como vrtice fundamental la participacin de
la sociedad, para dar respuesta a los problemas que esta presenta, este
binomio Estado-Sociedad, ha proporcionado al gobierno mecanismos de
ajustes y retroalimentacin constantes, que entrelazados a un mayor
seguimiento, evaluacin y ajuste de dichas polticas, permitirn fortalecer los
logros alcanzados hasta la fecha y encaminarnos definitivamente haca un
mayor desarrollo.
En consecuencia, la participacin no slo amplia el ejercicio de la
democracia, sino que es un requerimiento funcional que garantiza una mayor
gobernabilidad a un Estado que cada da debe dar respuestas a una realidad
compleja, con un alto grado de diversidad. El Principio de corresponsabilidad
es complementario al de participacin, los ciudadanos deben contribuir y
formar parte de la solucin de los asuntos que los afectan directamente. Si
algo ha caracterizado la creacin de las polticas pblicas en el gobierno
bolivariano es la participacin del pueblo en las leyes y decisiones que se
toman, de hecho en los ltimos aos se implement el parlamentarismo de
calle, con miras a la participacin del pueblo en las decisiones que se toman
en corresponsabilidad con las instituciones del Estado, luego se crearon los
tribunales municipales con el fin de hacer ms rpida, expedita y eficiente la
aplicacin de la justicia en el pas y recientemente el Presidente Nicolas
Maduro, dando continuidad a las polticas implementadas por el Presidente
Hugo Chvez, ha basado sus primeros das de gestin, en el Gobierno de
Eficiencia en la Calle, para establecer contacto directo con trabajadores,
estudiantes y pueblo organizado, a fin de conocer las realidades de cada
sector y plantear soluciones a sus problemticas.

Conclusin

Se requiere sentar las bases y los principios ticos- polticos para el


diseo e implementacin de polticas pblicas, asumiendo que todos los
sectores de la sociedad van a tener un papel protagnico y van a ser
beneficiados. De esta manera se garantizar que los diferentes programas
pblicos obtendrn los resultados esperados.
Se deben crear propuestas enriquecedoras en el campo de la salud
pblica, la educacin y la seguridad que aborden el pensamiento centrado en
cambios sociales que han significado enormes retos de gobernabilidad y que
se perciben positivamente en los indicadores sociales utilizados como
referentes internacionales. As mismo, se promueve la participacin
ciudadana, aparicin protagnica de nuevos actores sociales, como gestores
en el diseo, ejecucin y control de las polticas, para que atiendan sus
reales necesidades.