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Cariola, Dez Prez-Cotapos & Cia Ltda.

Titularidad de derecho de aprovechamiento


de aguas constituido antes de 1981.
Problemas.
El Cdigo de Aguas de 1981, recogi la necesidad de regular las distintas maneras de
ejercer el derecho de aprovechamiento de agua, con el fin de maximizar la utilizacin de
este recurso y estableci en su artculo 12 que los derechos de aprovechamiento son
consuntivos o no consuntivos, de ejercicio permanente o eventual, continuo o discontinuo
o alternado entre varias personas.
En efecto, a partir del ao 1981 la ley exige que los ttulos de aguas deben sealar ciertos
aspectos que fijan el verdadero contenido y caractersticas esenciales del derecho, tales
como a) nombre del titular; b) el lveo o ubicacin del acufero; c) provincia en que se
ubica la captacin y la restitucin en su caso; d) caudal expresado en volumen por
unidad de tiempo; e) la forma como se ejercer ese derecho, esto es, si se trata de un
derecho consuntivo o no; de ejercicio permanente o eventual, continuo o discontinuo o
alternado con varias personas. Adicionalmente, la ley exige que los derechos de agua
sean inscritos en el Catastro Pblico de Aguas, siendo necesario para ello, que sus ttulos
contengan todas las menciones esenciales que el Cdigo de Aguas exige.
Sin embargo, existe una gran cantidad de derechos de aprovechamiento constituidos con
anterioridad a 1981, que no se ajustan plenamente a las exigencias actuales del Cdigo de
Aguas. Estos derechos de aprovechamiento adolecen de falta de certeza en cuanto a su
contenido, ya que, sus ttulos no indican si se trata de un derecho consuntivo o no
consuntivo, si su ejercicio es permanente o eventual, o es continuo, discontinuo o
alternado con varias personas. En consecuencia, existe un problema de seguridad
respecto de estos ttulos, que impiden no slo saber el verdadero contenido del derecho,
sino que adems impide su inscripcin en el Catastro Pblico de Aguas.
La falta de contenido de estos derechos podra generar inconvenientes para su
transferencia, y dificultar el traslado del ejercicio del mismo.
1.-

Problema en la Transferencia de un Derecho de Agua.

Como ya sea lamos, la falta de contenido de un derecho de aprovechamiento puede


obstaculizar la venta del mismo, atendido a que no contiene todas las exigencias que
establece el Cdigo de 1981.
Al no estar consignados en el ttulo del derecho de agua todas sus caractersticas
esenciales, impide al eventual comprador saber qu tipo de derecho est adquiriendo y la
manera en que el derecho debe ejercerse. Adicionalmente, no podr inscribirlo en el

Catastro Pblico de Aguas, circunstancia que le impedir adems, realizar trmites tales
como, aquel destinado a la construccin, modificacin, cambio o unificacin de
bocatoma, u obtener la autorizacin para el traslado del ejercicio del derecho.
2.-

Problema en el Traslado del Ejercicio del Derecho de Aprovechamiento.

En la adquisicin de un derecho de aprovechamiento, se entiende que el adquirente sigue


utilizando las aguas en el mismo lugar que lo haca el vendedor. Sin embargo, la
reasignacin paulatina del recurso, implica adems del cambio de su titular y eventual
destino de las aguas, que stas sean utilizadas en un lugar diferente del actual, conforme a
las necesidades del nuevo adquirente.
Al respecto, se debe tener presente que cualquier traslado del uso de las aguas, implica
necesariamente una tramitacin administrativa ante la Direccin General de Aguas. El
traslado del ejercicio del derecho puede perjudicar a terceros. Por ello es necesario
cumplir con el procedimiento establecido en los artculos 130 y siguientes del Cdigo de
Aguas, que obliga a efectuar las publicaciones correspondientes, que por cierto, pueden
generar la oposicin de terceros que se sientan perjudicados, para que finalmente, sea el
Director General de Aguas quien autorice o rechace el traslado del ejercicio del derecho.
La Direccin General de Aguas no autorizar el traslado del ejercicio del derecho de
aprovechamiento, si no se exhibe copia del registro del derecho en el Catastro Pblico de
Aguas. Registro que la Direccin General de Aguas no efectuar, si el ttulo del derecho
no contiene todas las caractersticas esenciales ya indicadas.
Lo anterior trae como consecuencia, que aquellos que sean titulares de derechos de
aprovechamiento constituidos con anterioridad al Cdigo de 1981, deban actualizar sus
ttulos y completarlos, siguiendo el procedimiento que abajo se indica ante el Juez de
Letras respectivo.
3.- Solucin:
Los titulares de derecho de aprovechamiento, que hayan sido constituidos con
anterioridad al ao 1981 debern perfeccionar sus ttulos previamente a su registro en el
Catastro Pblico de Aguas, a fin de que stos sean actualizados conforme a las exigencias
de la legislacin actual.
El perfeccionamiento del derecho tiene por objeto hacer claridad respecto de las
caractersticas esenciales de identificacin de los mismos y debe realizarse conforme al
procedimiento sumario establecido en el Cdigo de Procedimiento Civil. Dicho
Procedimiento se inicia mediante la interposicin de una demanda de perfeccionamiento
de derecho de agua ante el Tribunal competente. El Juez, una vez concluido el
procedimiento judicial, resolver estableciendo todas las menciones esenciales del
derecho.
Lo anterior, permitir incorporar a los derechos constituidos antes de 1981 las menciones

esenciales exigidas por el Cdigo de Aguas y la inscripcin del mismo en el Catastro


Pblico de Aguas. Adicionalmente habilitar a sus titulares para iniciar los trmites del
traslado de ejercicio del derecho, y prevenir contingencias o complicaciones al momento
de transferirlo.

Director
Luis Oscar Herrera

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