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Curso de Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA)

Captulo 3. Caracterizacin del ambiente


PROYECTO

AMBIENTE

IMPACTOS

PLAN DE
MANEJO

TABLA DE CONTENIDO
Pg.
1. LOS CONCEPTOS ........................................................................................................... 2
1.1
OBJETIVOS DE LA CARACTERIZACIN ........................................................................2
1.2
CRITERIOS QUE DEBE CUMPLIR LA CARACTERIZACIN DEL AMBIENTE .........................2
1.3
FACTORES AMBIENTALES SUSCEPTIBLES DE RECIBIR IMPACTO ..................................3
1.4
COMPONENTES DEL AMBIENTE..................................................................................5
2. EL PROCEDIMIENTO ..................................................................................................... 8
2.1
ACTIVIDADES PRELIMINARES ....................................................................................8
2.1.1 Determinar los componentes ambientales que pueden ser afectados por los
proyectos. ................................................................................................................... 9
2.1.2 Determinar los factores ambientales susceptibles de recibir impacto (FARI)
11
2.1.3 Determinar las reas de influencia .............................................................. 12
2.2
ADELANTAR LOS ESTUDIOS Y RECOLECTAR LA INFORMACIN ................................... 15
2.2.1 Objetivos ...................................................................................................... 15
2.2.2 Mtodos de recoleccin: .............................................................................. 15
2.2.3 Condiciones de la caracterizacin................................................................ 16
2.3
ANLISIS Y SNTESIS DE LA CARACTERIZACIN AMBIENTAL ..................................... 16
2.3.1 La valoracin ambiental............................................................................... 17
2.3.2 La capacidad de acogida o sensibilidad ambiental ...................................... 18

ANEXOS

Anexo 1. Descripcin de diferentes factores ambientales


Anexo 2. Alcances de la caracterizacin ambiental
Anexo 3. Tabla para la identificacin de posibles indicadores

Jorge A. Arboleda G.

Cap. 3 - Pg.1

Curso de Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA)

Captulo 3. Caracterizacin del ambiente


PROYECTO

AMBIENTE

IMPACTOS

CAPTULO 3. CARACTERIZACIN DEL AMBIENTE

PLAN DE
MANEJO

En este captulo se explica el segundo elemento de toda EIA. De la misma manera que el captulo
anterior, primero se explican los conceptos y luego los procedimientos.
1. LOS CONCEPTOS
1.1

OBJETIVOS DE LA CARACTERIZACIN

La caracterizacin del ambiente donde se desarrollar el proyecto (llamado tambin entorno), es


otra parte integral de la EIA y tiene los siguientes objetivos:

Realizar una descripcin lo ms detallada posible del ambiente sobre el cual se producirn
modificaciones por efecto de las obras y actividades del proyecto. Es decir, realizar una
evaluacin de las caractersticas del medio receptor del proyecto, con el fin de definir el estado
inicial de referencia, la situacin preoperacional o la lnea base que va a ser modificada por las
acciones susceptibles de producir impacto (ASPI) identificadas en el captulo anterior (con esto
se busca la viabilidad ambiental).

Tambin, de acuerdo con el alcance dado a la EIA inicialmente, se debe identificar la


problemtica ambiental en la zona de influencia de los proyectos que puedan afectarlos (es
decir los impactos del ambiente sobre el proyecto), tales como sedimentacin, inundaciones,
contaminacin, inestabilidades, sismicidad, etc. (con esto se apoya la viabilidad tcnica).

Otro objetivo de esta caracterizacin es el de establecer lo ms fielmente posible la situacin


preoperacional, con el fin de evitar imputaciones y aun demandas futuras por impactos que no
ha generado el proyecto

1.2

CRITERIOS QUE DEBE CUMPLIR LA CARACTERIZACIN DEL AMBIENTE

Larry W. Canter, en su libro Manual de evaluacin de impacto ambiental, cita los siguientes
comentarios del Consejo de Calidad Ambiental de los Estados Unidos: El estudio de impacto

ambiental describir sucintamente el entorno de las reas que sern afectadas o creadas por las
alternativas en consideracin. Las descripciones no sern ms extensas de lo que sea necesario
para entender los efectos de las alternativas. Los datos y anlisis del estudio sern proporcionales
a la importancia del impacto, con la informacin menos relevante resumida, integrada o
simplemente aludida. Las agencias evitarn el contenido superfluo en el estudio y concentrarn los
esfuerzos y atencin sobre cuestiones de importancia. Las descripciones prolijas de entorno
afectado no son en s una medida de la exactitud del estudio de impacto ambiental.
Retomando estos comentarios, se puede mencionar que la caracterizacin del ambiente afectable,
no puede ser un aspecto sin lmites o restricciones, sino que debe obedecer a algunos criterios,
como pueden ser los siguientes:

Completa: Se deben analizar todos los elementos ambientales que puedan resultar afectados
por las actividades del proyecto, es decir, tiene que ser completa. No valen disculpas de que es
muy difcil hacer un muestreo de un determinado elemento, o que no hay recursos sino para
algunos de ellos, etc..

Jorge A. Arboleda G.

Cap. 3 - Pg.2

Curso de Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA)

Captulo 3. Caracterizacin del ambiente

nfasis en lo significativo e importante: Se debe recolectar la informacin estrictamente


necesaria para la EIA y la toma de decisiones, es decir, no debe ser ms extensa que la
necesaria para entender cuales pueden ser las consecuencias del proyecto (recordar que la EIA
no es un escenario de investigacin pura)

Enfoque integral: Se debe mantener la visin holstica del ambiente y no fragmentarlo. Es


decir, no basta slo con describir cada componente ambiental, sino que tengo que mirar el
ambiente como un sistema donde se mantienen relaciones permanentes e intrnsecas entre
cada uno de ellos. (aqu es donde se aplica el verdadero concepto de la interdisciplinariedad)

Representativa: Debe cumplir con unas condiciones estadsticas que la validen ante los
diferentes actores interesados en el proyecto.

Aplicables y tiles: Debe estar asociada al plan de monitoreo que se debe realizar
posteriormente, para lo cual se deben utilizar indicadores que posibiliten el seguimiento de los
cambios en las condiciones ambientales por efectos del proyecto

1.3

FACTORES AMBIENTALES SUSCEPTIBLES DE RECIBIR IMPACTO

Desde el punto de vista de la EIA, la caracterizacin del ambiente se debe enfocar en aquellos
aspectos del ambiente que pueden resultar afectados por las distintas acciones del proyecto (las
ASPI) en cada una de sus fases. Estos aspectos ambientales se denominan FACTORES
AMBIENTALES SUSCEPTIBLES DE RECIBIR IMPACTO (FARI).
Por ejemplo, en el caso de la fbrica de mantequilla, se identificaron varias acciones que generan
aguas residuales con contenidos orgnicos que pueden contaminar el agua. Por lo tanto, este
recurso ser uno de los componentes del ambiente que se tendr que caracterizar en la EIA de este
proyecto, ya que por causa de estos vertimientos mismo se pueden cambiar sus caractersticas
actuales. Sin embargo, para determinar estos cambios se deben identificar dentro de todos los
posibles factores que posibilitan la descripcin del agua, aquel (o aquellos) que representan con
mayor fidelidad estas modificaciones, porque no se estn modificando todos sino algunos de ellos.
En este caso, el FARI sera la DBO, porque este es el elemento que sirve de indicador al contenido
de materia orgnica en el agua (no puede ser metales pesados o el contenido de nitratos, porque
estos factores no representan los cambios que se pueden presentar por la incorporacin de materia
orgnica).
En el caso del aire, el FARI sera los olores y no interesan para la EIA de este proyecto, el material
particulado, ya que este factor no va a ser afectado por la fbrica de mantequilla.
La importancia de enfocarse en slo en estos FARI, radica en las siguientes consideraciones:

Se direccionan los estudios e inventarios en lo que realmente puede ser afectado.


Se descarta el anlisis de aquellos factores que no se afectan
Se optimizan los recursos y los plazos de ejecucin de los estudios

La determinacin de los FARI debe obedecer a unos criterios, dentro de los cuales se puede
mencionar los siguientes:

Nota: Factor es sinnimo de parmetro, variable, elemento

Jorge A. Arboleda G.

Cap. 3 - Pg.3

Curso de Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA)

Captulo 3. Caracterizacin del ambiente

Deben ser representativos y relevantes del entorno a ser afectado y por lo tanto del
impacto producido por el proyecto sobre el medio, es decir, se requiere que sean portadores de
informacin significativa.
Deben ser excluyentes, es decir, sin traslapes ni redundancias, para evitar confusiones o
dobles evaluaciones.
Deben ser de fcil identificacin, tanto en su concepto, como en su apreciacin sobre
informacin estadstica, cartogrfica o trabajo de campo.
Deben ser de fcil cuantificacin, dentro de lo posible, ya que muchos de ellos sern
intangibles y habr que recurrir a modelos de cualificacin especficos.

A continuacin se presentan algunos ejemplos de FARI para diferentes actividades de los proyectos
y en los documentos anexos a este manual, se presenta otra lista adicional de estos factores.
Como se puede ver se utiliza la informacin producida en el capitulo anterior, la cual es una
condicin del modelo de EIA que se propone en este manual.
ASPI
Demolicin
viviendas
infraestructura,

Limpieza del sitio

ASPECTO AMBIENTAL
de Implica el desalojo de las personas
e
que las habitan
Generacin de residuos slidos
(vegetacin,
basuras,
ladrillos,
concreto, etc.)
Implica la remocin de vegetacin
arbrea y arbustiva.
Generacin de residuos slidos

Transporte y acarreos

Contratacin
de

personal
Excavaciones (cortes,
llenos,
conformacin
de terraplenes, etc.)

Nivelaciones
Rellenos

Operacin
de
maquinarias y equipos

Levantamiento
estructuras

Jorge A. Arboleda G.

de

Generacin de sedimentos.
Exposicin del suelo a la intemperie
Generacin de ruido
Produccin de polvo
Incremento del trfico vehicular
Generacin de polvo.
Generacin de ruido
Demanda de empleo
Generacin de ingresos
Generacin de sedimentos.
Exposicin del suelo a la intemperie
Generacin de ruido
Produccin de polvo
Conformacin de zonas inestables
Conformacin de zonas de riesgo
(huecos, zanjas, etc.)
Cambios en el drenaje natural
Generacin de polvo
Generacin de ruido
Generacin de vibraciones
Emisin de gases
Derrames de combustibles, aceites,
lubricantes
Conformacin
de
elementos
artificiales en el paisaje
Generacin de residuos slidos
(escombros, sedimentos, etc.)

COMPONENTE O DIMENSIN/FARI
Poblacin: nmero de habitantes
Paisaje: Calidad visual

Vegetacin:
Diversidad/rea/Especies
en extincin
Paisaje: Calidad visual.
Suelo: Fertilidad/textura/disponibilidad
Agua: Slidos suspendidos/turbidez
Suelo: Erosin/fertilidad
Paisaje: Calidad visual
Aire: Ruido/Material particulado
Aire: Gases/material particulado/ruido
Social: Accidentalidad
Social: Nivel de empleo/Calidad de vida
Agua:
Slidos
suspendidos/turbidez/Drenaje
Suelo: Erosin/fertilidad/estructura
Aire: Gases/material particulado/ruido
Geologa: Estabilidad/pendiente
Aire: Gases/material particulado/ruido
Paisaje: Calidad visual/
Aire: Gases/material particulado/ruido
Geologa: Estabilidad
Agua:
Grasas/
aceites/
slidos
suspendidos/

Paisaje: Calidad visual

Cap. 3 - Pg.4

Curso de Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA)

ASPI
ASPECTO AMBIENTAL
Mantenimiento
de Descargas de combustibles, aceites,
maquinaria y equipos
grasas y lubricantes
Descarga de aguas de lavado con
residuos slidos

1.4

Captulo 3. Caracterizacin del ambiente

COMPONENTE O DIMENSIN/FARI
Agua:
Grasas/
aceites/
slidos
suspendidos/
Suelo: Fertilidad/disponibilidad
Paisaje: Calidad visual

COMPONENTES DEL AMBIENTE

Existen diferentes maneras de clasificar el medio ambiente, de los cuales a continuacin se


presenta uno de ellos (NO ES UNA CAMISA DE FUERZA, SE PUEDE CAMBIAR POR OTRO). Esta
clasificacin divide el ambiente en medios, componentes y factores:
a) Medios y sistemas: Se parte de la concepcin de que el ambiente esta compuesto por el
medio natural (el cual puede dividirse en los sistemas bitico y abitico) y el medio social (o
tambin llamado sistema antrpico).

Medio Bitico: Conjunto de organismos vivos (animales y plantas).


Medio Fsico o abitico: Medio inanimado que brinda soporte al medio bitico (aire, agua,
suelo, clima, etc.)
Medio social o antrpico: Sistema conformado por el hombre, el cual es capaz de organizar
actividades de transformacin y aprovechamiento de los dos sistemas anteriores.

En otras metodologas, los medios se conocen con el nombre de INDICADORES DE TERCER GRADO
O NIVEL
b) Componentes: A su vez, cada uno de estos medios se puede dividir en componentes, los
cuales identifican el conjunto de organismos o aspectos que se estructuran o funcionan de tal
manera que pueden ser agrupados o definidos en forma lgica y permiten describir su
comportamiento promedio bajo condiciones naturales.
Algunos autores tambin le llaman
DIMENSIONES o INDICADORES DE SEGUNDO GRADO O NIVEL.
Por ejemplo:
MEDIO
NATURAL

SISTEMA
Fsico o abitico

Bitico

SOCIAL

Antrpico

COMPONENTE O DIMENSIN
Clima
Geologa
Geomorfologa
Suelos
Agua
Aire
Paisaje
Vegetacin terrestre
Fauna terrestre
Biota acutica
Demogrfico
Econmico
Cultural
Poltico

c) Factores ambientales: Los componentes a su vez, se dividen en factores (tambin llamados


elementos, variables, parmetros o indicadores de primer nivel), los cuales corresponden a
cualquier parte fsica, subsistema, caracterstica, indicador o atributo de los componentes, que es
representativo de sus condiciones y se utiliza para su caracterizacin. Estos elementos pueden ser

Jorge A. Arboleda G.

Cap. 3 - Pg.5

Curso de Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA)

Captulo 3. Caracterizacin del ambiente

afectables o susceptibles de modificacin, deterioro o transformacin y deben permitir identificar y


en lo posible estimar, ya sea cualitativa o cuantitativamente, los efectos inducidos por una
actividad, cuyas caractersticas puedan ser igualmente definidas.
A manera de gua, a continuacin se presenta un listado de factores ambientales, para cada uno de
los componentes del ambiente (es necesario aclarar que existe mucha discusin entre los autores
en la clasificacin de los factores y en la terminologa que utilizan. Por ejemplo, para algunos
autores, un factor ambiental del agua es la calidad, pero para otros el factor corresponde a alguno
de los aspectos que determinan esta calidad, como la DBO, la turbidez, etc.); lo importante es que
cualquiera sea el factor seleccionado, sea representativo de los cambios que esta ocasionando el
proyecto. Es por eso tan importante que el grupo que realiza la EIA se ponga de acuerdo sobre los
factores ambientales a estudiar, para que todos este enfocados en lo mismo.
Factores ambientales del medio fsico:
COMPONENTE
Clima

FARI
Precipitacin
Temperatura
Humedad relativa
Vientos
Piso trmico
Evaporacin
Brillo solar
Erodabilidad
Estabilidad
Capacidad portante
Permeabilidad
Facilidad de excavacin
Tipo de roca
Estratificacin
Esquistocidad
Diaclasas
Fallas
Sismicidad
Perfiles estratigrficos
Formas
topogrficas:
Fisiografa,
complejidad
topogrfica, desniveles.
Pendiente o relieve
reas de inundacin
Focos y procesos erosivos
Propiedades
fsicas:
Textura,
estructura,
profundidad,
drenaje,
humedad, etc.
Propiedades
qumicas:
Fertilidad, Relacin C/N,
conductividad
Unidades edafolgicas.
Perfiles (estratos)
Usos actuales y potenciales

Partculas
Ruido
Gases
Olores

Geomorfologa

Suelos

Geologa

Aire

Jorge A. Arboleda G.

COMPONENTE
FARI
Agua (superficial y Factores hidrolgicos:
subterrnea)

Caudales y niveles mximos,


mnimo, medios.

Red de drenaje

Niveles freticos

Escorrenta superficial

Factores de calidad:

Olor

Color

Temperatura

Turbidez

Transparencia

Oxgeno disuelto

DBO

DQO
Usos actuales y potenciales.
Transporte de sedimentos
Factores hidrulicos

Velocidades

Pendientes

Rugosidad
Factores bsicos

PH

Acidez

Alcalinidad

Dureza

Slidos

Coliformes

Carbono y nitrgeno orgnico total

Carbono, fsforo y nitrgeno


inorgnico

Conductividad

Sustancias txicas y metales


pesados

Pesticidas y plaguicidas
Paisaje

Calidad visual

Color

Unidades de paisaje

Cap. 3 - Pg.6

Curso de Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA)

Captulo 3. Caracterizacin del ambiente

Factores ambientales del medio bitico:


COMPONENTE
Vegetacin
terrestre o flora

Biota acutica

FARI
Diversidad
Abundancia
Estructura
Productividad primaria
Distribucin
Superficie ocupada
Especies
endmicas,
dominantes o amenazadas
Agroecosistemas
Formaciones vegetales
Diversidad
Abundancia
Estructura
Estado
Distribucin
Migraciones

COMPONENTE
Fauna terrestre

FARI
Diversidad
Abundancia
Estructura
Estado
Distribucin
Migraciones
Vectores de enfermedades
Especies
endmicas
amenazadas

Factores ambientales del medio social:


COMPONENTE
Demogrfico

Poltico

FARI
Factores
relacionados
con la salud: Presencia de
enfermedades, vectores de
transmisin, mortalidad y
morbilidad, esperanza de
vida, dieta alimenticia, etc.
Tasa de natalidad.
Nmero de habitantes
Ocupacin
Anlisis de movimientos
naturales y migratorios
Niveles de instruccin
Anlisis de poblacin activa
Estructura
Evolucin
Densidad de poblacin
Relaciones de poder
Expectativas
de
la
comunidad
Formas de organizacin
existentes
Conflictos

COMPONENTE
Econmico

Cultural

FARI
Volmenes,
flujos
e
infraestructura de produccin.
Niveles de productividad
Niveles de consumo
Estructura de la propiedad
Formas de tenencia de la
tierra
Vulnerabilidad
Cobertura y calidad en los
servicios pblicos (acueducto,
alcantarillado, recoleccin de
basuras,
electrificacin,
comunicacin,
vivienda,
educacin, etc.)

Patrimoniales (arqueolgicos,
histricos, culturales)
Identidad
Estructura familiar
Niveles de arraigo
Vulnerabilidad
Religiosidad

d) Indicadores ambientales: Conesa, 1997, entiende como indicador de un factor ambiental, a


la expresin por la que es capaz de ser medido. Cuando ste sea de tipo cuantitativo, la
cuantificacin ser directa, y el indicador ser muy similar al propio factor (por ejemplo, la
concentracin de fsforo es el indicador para medir la cantidad de fosfatos en el agua). En otros
casos, el factor slo ser cuantificable, mediante un modelo o por conceptos mas o menos alejados
de aqul al que representan (ndice ORAQUI para medir la calidad del aire, ndice ICA de calidad del
agua, Ecuacin Universal para la prdida de suelo, etc.). Otras veces no se encuentra un indicador
cuantificable por lo que se recurre a otras expresiones en trminos cualitativos, para expresar la
medicin del factor (agradable o desagradable para los olores, etc.).

Jorge A. Arboleda G.

Cap. 3 - Pg.7

Curso de Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA)

Captulo 3. Caracterizacin del ambiente

Es muy importante dentro del proceso de la EIA, determinar desde un comienzo los indicadores
ambientales, porque;

Facilitan describir en trminos cuantitativos y cualitativos la lnea base o estado inicial de


referencia.
Es decir, permiten determinar con exactitud cuales son las condiciones
preoperativas o anteriores al proyecto.
Posibilitan el monitoreo del proyecto al disearse e implementarse todo un proceso de rastreo a
los mismos indicadores con los que se estableci la lnea base.
Algunos mtodos de valoracin de los impactos ambientales, como el de Battelle o el de EPM
utilizan estos indicadores.

En uno de los documentos de la parte II de este manual llamado Anejo 7 de Conesa 1997, se
encuentran a manera de ejemplo, otros indicadores para algunos factores ambientales.

2. EL PROCEDIMIENTO
El esquema propuesto para realizar la caracterizacin del ambiente es el siguiente:
1.

ACTIVID ADES PRELIM INARES

D eterm inar
com ponentes
am bientales afectables
ACCIO N ES DEL
PRO YECTO
SU S CEPTIBLES
DE PRO DU CIR
IM PACTO

Determ inar factores


am bientales
susceptibles de cam bio
Determ inar indicadores
am bientales

DEM AN DAS
AM BIEN TA LES
DEL PROYECTO

CARACTERIZACIN DEL
PRO YECTO

Determ inar reas


de influencia

2.

FACT ORES
AM BIEN TA LES
SU SCPETIBLES
DE RECIBIR
IM PACTO

CARACTERIZACI N DE LAS
CON DICIO N ES
AM BIEN TA LES
SIN PROYECTO

ADELANT AR ESTU DIO S Y RECOLECCIN DE


IN FORM ACIN

3. AN LISIS Y SNTES IS DE LA
CARACTERIZACIN AM BIENTAL

2.1

ACTIVIDADES PRELIMINARES

Es importante resaltar que no existe una metodologa nica para determinar los FARI; se propone
un mtodo prctico y general que cumple con los criterios mencionados anteriormente.
Se parte de realizar algunas actividades preliminares que tienen como propsito preparar la
informacin para la cual se tiene que adelantar la caracterizacin ambiental, con el fin de cumplir
con los objetivos de la EIA y optimizar los recursos que se deben utilizar para las mismas.
Se debe anotar tambin, que algunos de los procedimientos establecidos se pueden obviar si
existen trminos de referencia lo suficientemente detallados, donde se indiquen cuales son los
componentes y factores que se deben analizar. (Recordar Anexos 1 y 2 del captulo1)

Jorge A. Arboleda G.

Cap. 3 - Pg.8

Curso de Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA)

2.1.1

Captulo 3. Caracterizacin del ambiente

Determinar los componentes ambientales que pueden ser afectados por los
proyectos.

Para muchos proyectos y muchos evaluadores es un paso intil y aparentemente inoficioso, pero
puede ser de utilidad para la evaluacin de proyectos complejos o desconocidos o para evaluadores
con poca experiencia.
Consiste en construir una matriz de doble entrada, a partir de las ASPI identificadas en el captulo
de Caracterizacin del proyecto (las cuales se colocan en las columnas) y los componentes del
ambiente (se colocan en las filas). Luego se va haciendo un barrido de cada ASPI con las columnas
para buscar las interacciones entre estos dos aspectos y as identificar cules componentes
ambientales pueden resultar afectados por las acciones del proyecto.
A continuacin se presentan dos ejemplos de la identificacin de los componentes ambientales.
Proyecto: Cantera (Fuente: Evaluacin Impacto Ambiental Cantera La Roca. Henry Uribe, Ana G. Herrn, Luis F.
Pineda. Curso Gestin Ambiental I. UPB, 2001)

OPERACIN
Explotacin

CONSTRUCCIN
Vas de acceso

OPERACIN
Trituracin
DESMANTEL
AMIENTO
Adecuacin
final

Excavacin material estril


Disposicin
mat.
estrilTransporte
Disposicin
mat.
estrilDisposicin
Voladuras
Transporte material trituracin
Trituracin
Clasificacin
Lavado de material(arenas)
Acopio de material
Riego y conform. del material
Manejo de aguas superficiales
Revegetalizacin
Demanda de mano de obra

Jorge A. Arboleda G.

X
X

X
X

X
X
X
X

X
X

X
X

X
X

X
X
X
X

X
x
X

X
X
X
X

Cap. 3 - Pg.9

Poltico

Cultural

Econmico

Demogrfico

SOCIAL
Biota acutica

Fauna terrestre

Veg. Terrestre

Paisaje

Aire

BITICO

Aguas

Suelos

Geomorfologa

Geologa

COMPONENTES Y ACCIONES DEL


PROYECTO
Desmonte y Descapote
Excavaciones
Disposicin
de
materialTransporte
Disposicin
de
materialDisposicin
Colocacin afirmado
Obras de arte Va
Obras de arte- Construccin
Boxcoulvert
Desmonte y Descapote

Clima

COMPONENTES
DEL AMBIENTE

FSICO

Curso de Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA)

Captulo 3. Caracterizacin del ambiente

Proyecto: Vivero forestal industrial

Operacin Y mantenimiento

Construccin

Desmonte y limpieza

X X X X X X X

Excavacin en tierra

X X X X X X X

Excavacin en roca

X X X X X X

Adecuacin de sitios de siembra y almcigo

X X X X X

Construccin de filtros

X X

Construccin de cunetas y obras de drenaje

X X X

Construccin de bocatoma y sistemas de


conduccin de agua de riego

X X X X

Construccin e instalaciones provisionales

Construccin de bodega y almacenamiento de


abonos e insumos agrcolas

X X

Construccin de sede y oficinas

X X

Construccin de unidades sanitarias en


campo.
Construccin y adecuacin de sitios para
invernadero, embolsado, preparacin del
sustrato y germinadores.
Construccin de andenes y caminos de
acceso
Recepcin y almacenamiento de materias
primas
Extraccin de material orgnico y material
aluvial

X X

Transporte y acarreos

X X X X X X

Disposicin del material

X X X

POLTICO

CULTURAL

ECONMICO

ANTROPICO

DEMOGRFICO

BIOTA ACUTICA

FAUNA TERRESTRE

PAISAJE

VEG. TERRESTRE

BIOTICO

AIRE

HIDROLOGA

SUELOS

GEOMORFOLOGA

GEOLOGA

COMPONENTES Y ACCIONES DEL PROYECTO

CLIMA

COMPONENTES DEL
AMBIENTE

FSICO

X X

X X X X
X X X X
X X X X

Trituracin y clasificacin

X X

Proceso de mezcla (arena y tierra)

X X

Desinfeccin del sustrato

X X X

Mezcla de insumos agrcolas

X X X

Germinadores
Remocin de Desinfeccin de germinadores

X X X

Control de plagas y enfermedades

X X X

Almcigo
Control de plagas y enfermedades

Aplicacin de orgnicos

Fuente: Evaluacin Impacto Ambiental Vivero Industrial. Luis G. Alvarez, Jaime Londoo y Sergio Quintero. Curso Gestin
Ambiental I., 2001

Jorge A. Arboleda G.

Cap. 3 - Pg.10

Curso de Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA)

2.1.2

Captulo 3. Caracterizacin del ambiente

Determinar los factores ambientales susceptibles de recibir impacto (FARI)

A partir de la informacin obtenida en la matriz anterior, junto con la informacin que se obtuvo en
la caracterizacin del proyecto, se procede a determinar cada uno de los factores ambientales que
pueden caracterizar los cambios que sufrir el ambiente (los FARI). Por ejemplo, en la matriz e
componentes ambientales de la cantera (numeral 2.1.1) se determin que los suelos se afectaban
por el ASPI desmonte y descapote (se marc esta interaccin); ahora se debe determinar cual
caracterstica del suelo puede ser representativa para evaluar esta afectacin. Se busc entre
todas los factores del suelo y se determin que la erosin y los usos del suelo son los FARI ms
representativos. De Igual manea se procede con los otros componentes afectados para cada una
de las ASPI identificadas.
A continuacin se presentan varios ejemplos con la identificacin de las FARI:
Proyecto: Vivero industrial
SISTEMA

COMPONENTE
Suelo
Agua

Fsico
Aire

Bitico

Vegetacin
terrestre
Demogrfico

Antrpico

Econmico
Cultural

FACTOR
Erosin
Usos del suelo
Calidad
Cantidad
Calidad del aire
Nivel de olor
Ruido
Contraste con el Entorno
Topografa
Cobertura Vegetal
Comunidades Vegetales
Calidad de Vida
Nivel de Empleo
Nivel de Ingresos
Relaciones Sociales

INDICADOR
Prdida de suelo
Capacidad agrolgica
Partculas slidas
Caudal
Material particulado
Intensidad
Nivel sonoro
Visibilidad
rea intervenida
Superficie cubierta
ndice
Personas afectadas
Tasa de empleo
ndice de renta

UNIDAD DE
MEDIDA
ton/m3
Adimensional (%)
mg/l
M3/s
mg/m2
Cualitativo
dBA
Cualitativo
Has.
Adimensional (%)
Adimensional (%)
Adimensional (%)
Adimensional (%)
Adimensional (%)
Cualitativo

Fuente: Evaluacin Impacto Ambiental Vivero Industrial. Luis G. Alvarez, Jaime Londoo y Sergio Quintero. Curso Gestin
Ambiental I., 2001
Proyecto: Cantera (Fuente: Evaluacin Impacto Ambiental Cantera La Roca. Henry Uribe, Ana G. Herrn, Luis F. Pineda.
Curso Gestin Ambiental I. UPB, 2001)

MEDIO

COMPONENTE

Vegetacin terrestre
Fauna terrestre
Demogrfico

Prdida de suelo
Contenido de nutrientes
Capacidad agropecuaria
Prdida vegetacin
Slidos suspendidos
Material particulado
Nivel sonoro
Superficie cubierta
Nmero de individuos
Tasa de empleo

Econmico

Nivel de Ingresos

Ingreso mensual

Paisaje
Agua
Aire

Bitico
Social

INDICADOR

Erosin
Fertilidad
Usos del suelo
Cobertura vegetal
Calidad
Calidad del aire
Ruido
Cobertura Vegetal
Poblacin
Nivel de Empleo

Suelo
Fsico

FACTOR

Jorge A. Arboleda G.

UNIDAD DE
MEDIDA
ton/m3
ppm
Adimensional (%)
Has
mg/l
mg/m2
dBA
Has
Un
(%)
(%)

Cap. 3 - Pg.11

Curso de Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA)

Captulo 3. Caracterizacin del ambiente

Proyecto: Matadero
MEDIO O
SISTEMA

COMPONENTE
AMBIENTAL

AIRE

ABITICO

SUELOS

AGUA

ASPI

FARI

INDICADORES

Remocin de vegetacin y
Ruido y Partculas
Descapote del terreno

Nivel sonoro,
particulado

Construccin

Partculas

Material particulado

Construccin de corrales
Encerramiento de ganado
Sacrificio del ganado
Lavado de vsceras blancas
Manejo de huesos y cuero
Manejo de sangre
Manejo de residuos slidos
Lavado y aseo instalaciones
Limp. Mant. maquinaria
Tratamiento de aguas negras

Partculas
Ruidos
Olores
Olores
Olores
Olores
Olores
Olores
Olores
Olores

Demolicin

Ruidos, partculas

Tran. Disposicin escombro

partculas

Construccin de canchas

Ruidos, partculas

Material particulado
Nivel sonoro
Concentracin de olores
Concentracin de olores
Concentracin de olores
Concentracin de olores
Concentracin de olores
Concentracin de olores
Concentracin de olores
Concentracin de olores
Nivel sonoro, material
particulado
Material particulado
Nivel sonoro, material
particulado
Perdida
de
suelo,
nutrientes
Perdida de suelo

Remocin de vegetacin y
Erosin, Fertilidad
Descapote del terreno.
Extensin redes hidrulicas
Erosin,
Erosin,
capacidad
Cimientos
portante
Construccin de canchas
Usos
Reforestacin
Usos
Compuestos orgnicos
Encerramiento de ganado
slidos y Ph
Compuestos orgnicos
Sacrificio del ganado
slidos, Olor
Compuestos orgnicos
Lavado de vsceras blancas
slidos, Olor
Compuesto orgnicos
Manejo de sangre
slidos, Olor, color
Lavado y aseo instalaciones Calidad fsico qumica
Limp. Mant. maquinaria
Tratamiento de aguas negras
Demolicin

grasas
Calidad fsico qumica
Sedimentacin

material

Perdida de suelo, PSI


Adimensional %
Adimensional %
Mg/lt ,asides
Mg/lt , concentracin
Mg/lt , concentracin
Mg/lt , concentracin,
turbidez
ndice de calidad
concentracin
ndice de calidad
Partes por milln

En el Anejo 7 de la parte II de este manual se presentan listados de indicadores de impactos para


los diferentes componentes ambientales.
2.1.3

Determinar las reas de influencia

Desde el punto de vista metodolgico de la EIA que se esta planteando en este curso, no basta con
identificar los aspectos que se tienen que analizar en el ambiente que va a ser intervenido por el
proyecto, sino que tambin es importante determinar las zonas geogrficas donde se tienen que
realizar las caracterizaciones correspondientes. A este procedimiento se refiere este numeral.

Jorge A. Arboleda G.

Cap. 3 - Pg.12

Curso de Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA)

a)

Captulo 3. Caracterizacin del ambiente

El concepto de rea de influencia

Para empezar, se debe entender el concepto de rea de influencia, la cual es el espacio o referente
geogrfico sobre el cual se pueden causar los impactos ambientales. Su determinacin debe ser
uno de los productos de la EIA, sin embargo, se empieza a identificar desde este momento de la
evaluacin, con el propsito de precisar las reas o zonas donde se tienen que realizar los estudios
que posibilitarn la recoleccin de informacin.
Se puede hablar de dos tipos de rea de influencia:
rea de influencia preliminar o rea de estudio: Se determina inicialmente, con el fin de
precisar el rea de estudio, la cual es importante porque:

Se enfocan los estudios e inventarios en las zonas que realmente pueden ser afectadas.
Se descarta el anlisis y la recoleccin de informacin en zonas que no se afectarn
Se optimizan los recursos y los plazos de los estudios
Es un insumo importante para determinar los recursos y los tiempos que se requieren para
realizar la caracterizacin ambiental.

rea de influencia definitiva: Se determina luego de identificar y evaluar los impactos


ambientales (exigencia de los trminos de referencia).
Estas reas de influencia pueden incluir tambin el rea geogrfica donde se estn produciendo
diferentes procesos naturales o antrpicos que pueden tener relacin directa con el proyecto
(precipitacin, erosin, contaminacin, etc.), y los cuales pueden afectarlo negativamente.
Desde el punto de vista de su cobertura y su relacin con los impactos existen varios tipos de rea
de influencia:

Directa: Es la zona afectada directamente por el proyecto, o sea, donde se reciben los
impactos en forma directa. Se denomina tambin zona de influencia mediata o zona del
proyecto. Puede tener varias subzonas:
Puntual: El impacto slo se recibe en un punto o en una zona muy pequea.
Local: El impacto cubre una mayor extensin, que comprende un conjunto variado de
obras o actividades del proyecto.

b)

Indirecta: Es la regin que puede recibir el influjo del proyecto de una manera no mediata o
colateral; incluye las zonas donde se generan los procesos antrpicos que pueden tener
relacin con el proyecto. Se denomina tambin zona de influencia perifrica, adyacente o
regional. Puede tener subzonas: Regional, departamental, nacional, etc.
Medios para obtenerla

La determinacin del rea de influencia tambin debe ser el resultado de una construccin colectiva
entre todos los que participan en la EIA, ya que en la misma se deben integrar los aportes de las
diferentes disciplinas que hacen parte de la evaluacin.
Las fuentes de informacin para esta determinacin pueden ser las siguientes:

Informacin del proyecto

Jorge A. Arboleda G.

Cap. 3 - Pg.13

Curso de Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA)

Captulo 3. Caracterizacin del ambiente

Juicio de expertos
Estudios anteriores
Matriz de interaccin ambiente-proyecto (esta es la que se utilizar en este curso)

A continuacin se describen algunas reas de influencia, para un proyecto supuesto:


Proyecto: Cantera
MEDIO
Fsico

COMPONENTE
Suelos
Agua
Aire

Bitico
Social

REA DE INFLUENCIA
DIRECTA: Correspondiente a 5 hectreas ubicadas en una finca
ganadera de 200 Has.
Se alteran las condiciones fsicoqumicas de la quebrada La Sucia, no
aprovechada aguas abajo
Se afecta el casero EL Ruiseor, al cual le pueden llegar emisiones de
material particulado por las labores de excavacin, explotacin y
transporte de materiales provenientes de la Cantera

Paisaje

Se afecta el paisaje del casero EL Ruiseor, pues el proceso de


construccin y explotacin de la Cantera producen gran impacto visual.

Vegetacin
terrestre
Fauna terrestre
Demogrfico
Econmico
Cultural

Se afectan 5 Has constituidas por pasto y rastrojo bajo de la finca


ganadera
Idem anterior
La componente demogrfica se afecta debido a la demanda de mano de
obra para el proyecto en sus fases de operacin y construccin, as
mismo, se genera un incremento de los ingresos y por ende, una
mejora en la calidad de vida de la poblacin circundante.

Fuente: Evaluacin Impacto Ambiental Cantera La Roca.


Ambiental I. UPB, 2001

Henry Uribe, Ana G. Herrn, Luis F. Pineda.

Curso Gestin

Proyecto: Vivero Industrial


MEDIO
Fsico

COMPONENTE
Suelos
Agua
Aire

Paisaje
Bitico
Antrpico

Vegetacin terrestre
Demogrfico
Econmico
Cultural

REA DE INFLUENCIA
Influencia directa sobre un rea de suelos correspondiente a 7 hectreas
dentro de la de la cuenca de XXXX.
Se afecta las fuentes AAAA y BBBB que aporta sus aguas ala quebrada
XXXXX, incidiendo sobre gran parte de la poblacin del Valle de Aburr.
Se afecta las veredas por el material particulado que se genera por las
actividades propias del movimiento de las tierras y el transporte del
material para el sustrato. As mismo, se afecta un corredor vial de 14
kilmetros desde el sitio donde se extrae la tierra y el material de ro
hasta el vivero en la vereda XXXXX en el municipio de ZZZZZZ,
corregimiento YYYYY.
Se influye en el paisaje de la vereda XXXXXX, pues el proceso de
construccin y las instalaciones construidas generan gran impacto visual.
Se afecta 7 hectreas dentro de la cuenca de XXXXX.
Se influye sobre una poblacin de 1.500 personas, correspondientes a
las veredas aledaas al vivero. El componente demogrfico es afectado
debido a la demanda de mano de obra para el proyecto en sus fases de
operacin y construccin, as mismo, se genera un incremento de los
ingresos y por ende, una mejora en la calidad de vida. Igualmente se
introducen modificaciones en los hbitos culturales y en las relaciones
sociales.

Fuente: Evaluacin Impacto Ambiental Vivero Industrial. Luis G. Alvarez, Jaime Londoo y Sergio Quintero. Curso Gestin
Ambiental I., 2001

Jorge A. Arboleda G.

Cap. 3 - Pg.14

Curso de Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA)

Captulo 3. Caracterizacin del ambiente

De acuerdo con los resultados de las anteriores matrices, se puede dibujar un mapa donde se
localicen las reas donde se deben hacer los estudios de cada una de las componentes
mencionadas, a partir del cual se pueden determinar los recursos y los plazos necesarios para
llevarlos a cabo.
2.2

ADELANTAR LOS ESTUDIOS Y RECOLECTAR LA INFORMACIN

Luego de haber identificado sobre que aspectos (FARI) y donde se deben adelantar los estudios, se
procede entonces a realizar la recoleccin de la informacin respectiva. Este numeral presenta
algunas consideraciones sobre esta bsqueda, sin entrar a explicar metodologas especficas de
cada tema, las cuales son del conocimiento de cada uno de los especialistas que participan en la
EIA.
2.2.1

Objetivos

Recoger y reflejar de forma clara la informacin necesaria y suficiente para describir el ambiente
que puede ser afectado por el proyecto.
En algunas ocasiones y para cierto tipo de proyectos, esta caracterizacin puede ser difcil, costosa
y dispendiosa, por las siguientes razones:

No se tienen definidos claramente los objetivos y alcances de la informacin y en algunas


ocasiones no se sabe la razn por la cual se estn recolectando los datos o a que problema se
aplicarn (Weitzenfeld, 1996)
La complejidad del ambiente, especialmente en las condiciones tropicales.
Las difciles condiciones de acceso y movilizacin.
Se requieren varios perodos de registro o un nmero alto de muestreos, para que los
inventarios sean representativos.
En algunas ocasiones y sobre todo con los aspectos sociales, es difcil precisar los lmites del
ambiente afectado.

De la calidad de este inventario dependen los resultados de las etapas sucesivas.


2.2.2

Mtodos de recoleccin:

La recoleccin de la informacin puede hacerse de dos maneras:


Directa (informacin primaria): Es la recoleccin directamente en el campo por parte de
especialistas en cada uno de los componentes del ambiente susceptibles de cambio, a travs de
encuestas, inventarios, censos, perforaciones, toma de muestras, etc.
VENTAJAS
Informacin actualizada
Informacin confiable
Informacin con alcances homogneos
Uniformidad en las escalas establecidas

DESVENTAJAS
Altos costos
Aumento de plazos

Indirecta (informacin secundaria): Es la recopilacin y procesamiento de informacin


disponible en entidades pblicas o privadas.

Jorge A. Arboleda G.

Cap. 3 - Pg.15

Curso de Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA)

VENTAJAS
Costos bajos
Ahorro de tiempo

2.2.3

Captulo 3. Caracterizacin del ambiente

DESVENTAJAS
Informacin no actualizada
Diferentes niveles de confiabilidad
Diferentes escalas
No toda esta disponible
Diferentes alcances

Condiciones de la caracterizacin

La recoleccin de la informacin para adelantar la caracterizacin ambiental, debe obedecer a estas


exigencias:
Significativa: Debe cubrir en trminos cualitativos y cuantitativos los objetivos y alcances
propuestos, ya que un exceso de informacin puede generar prdida de recursos, de claridad, etc.
y un defecto de informacin puede conducir a resultados finales no aceptables
Precisa: Es decir que los resultados sean concretos y reales; que estn de acuerdo con el alcance
del estudio que se est haciendo y no dejar ambigedades que se presten a libre interpretacin.
Funcional: Las descripciones realizadas deben transformarse o interpretarse para obtener
resultados concluyentes sobre la situacin actual del componente que se est analizando. Es
importante, en los casos que se puedan, que los resultados de la caracterizacin se puedan
representar sobre planos o en tablas.
Enfoque estratgico. Se deben aprovechar al mximo los mtodos probados de investigacin
que utilizan las diferentes disciplinas. Por ejemplo:

Es posible estudiar el territorio bajo el prisma de algunos factores controladores o claves, es


decir, enfocarse en aquellos pocos parmetros que describen o reflejan en mayor medida las
condiciones del medio.
Utilizar las ventajas que brinda la estadstica, los sistemas, los sensores remotos, etc.

En los documentos anexos a este captulo se presentan algunas fuentes secundarias que pueden
ser utilizadas para buscar informacin.
2.3

ANLISIS Y SNTESIS DE LA CARACTERIZACIN AMBIENTAL

Es el proceso de anlisis, organizacin, ordenamiento, etc. de toda la informacin resultante en la


caracterizacin ambiental con los siguientes propsitos:

Mostrar en forma clara y sinttica los resultados de los estudios y anlisis realizados, para
facilitar la evaluacin de los impactos ambientales y su comprensin y entendimiento por parte
de todos los actores que puedan tener relacin con el proyecto. Se debe evitar a toda costa la
presentacin de grandes volmenes de informacin que dificultan la interpretacin.
Identificar la importancia de dicho ambiente desde diferentes puntos de vista (valoracin
ambiental)
Determinar si el ambiente que se quiere intervenir esta capacitado para sostener o soportar el
proyecto (capacidad e acogida o sensibilidad ambiental)

Jorge A. Arboleda G.

Cap. 3 - Pg.16

Curso de Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA)

Captulo 3. Caracterizacin del ambiente

A continuacin se explican brevemente estos dos conceptos, sin profundizar en ellos, pues a pesar
de ser importantes en la EIA, ya que posibilitan la toma de decisiones respecto a la conveniencia o
no de un proyecto, no son el objeto este curso.
2.3.1

La valoracin ambiental

Es el conjunto de elementos, caractersticas, procesos que dotan al medio ambiente de una serie de
cualidades y mritos en los que se basa la necesidad de su conservacin (Conesa, Gua, 1997).
Es el resultado del proceso de anlisis y procesamiento de la informacin recolectada, por medio
del cual se valora o cualifica la calidad de los componentes y factores del ambiente estudiado, esto
permite entonces sacar conclusiones y tomar decisiones sobre las posibilidades de intervenirlo con
el proyecto o de conservarlo en su estado actual.
a)

Tipos de valor:

Ecolgico: La cual estriba principalmente en su importancia e inters para la ciencia, la tcnica y


la cultura; por ser aprovisionadores de recursos o receptores de actividades; por la reserva gentica
depositada en ellos, etc.
Productivo: El medio ambiente en general y cada sistema en particular produce bienes y
servicios, en mayor o menos medida, bien en forma de recursos accesibles (disponibles) o
potenciales (no disponibles, con las tcnicas actuales).
Paisajstico. Se refiere a los valores perceptuales, incluyendo consideraciones de orden esttico.
Denota la expresin de los valores estticos, plsticos y emocionales del medio natural.
Sociocultural: Estriba en la importancia e inters de las estructuras y condiciones sociales e
histrico-culturales de las comunidades humanas o de la poblacin de un rea determinada.
b)

Criterios para la valoracin ambiental

El valor ambiental de un factor es directamente proporcional al grado de caracterizacin cualitativa


que producen las siguientes consideraciones, las cuales pueden tomarse como aspectos que
posibilitan la determinacin de la valoracin ambiental (Conesa, Guas, 1997):

Extensin: rea de influencia en relacin con el entorno.


Complejidad: Compuesto por elementos diversos.
Rareza: No frecuente en el entorno.
Representatividad: Carcter simblico (Incluye el carcter de endmico).
Naturalidad: Natural, no artificial.
Abundancia: En gran cantidad en el entorno.
Diversidad: Abundancia de elementos distintos en el entorno.
Estabilidad: Permanencia en el entorno, firmeza.
Singularidad: Valor adicional por la condicin de distinto o distinguido.
Irreversibilidad: Imposibilidad de que cualquier alteracin sea asimilada por el medio debido
a mecanismos de autodepuracin.
Fragilidad: Vulnerabilidad y carcter perecedero de la cualidad del factor.
Continuidad: Necesidad de conservacin.
Insustitubilidad: Imposibilidad de ser sustituido.
Clmax: Proximidad al punto de mas alto valor ambiental de un proceso.

Jorge A. Arboleda G.

Cap. 3 - Pg.17

Curso de Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA)

Captulo 3. Caracterizacin del ambiente

Inters ecolgico: Por su peculiaridad ecolgica.


Inters histrico-cultural:
Inters individual:
Dificultad de conservacin: Dificultad e subsistencia en buen estado.
Significacin: Importancia para la zona del entorno.

2.3.2

La capacidad de acogida o sensibilidad ambiental

Es la aptitud que presenta un determinado territorio para recibir las consecuencias positivas y
negativas que se pueden derivar de la construccin o el funcionamiento de un proyecto (Conesa,
Gua, 1997).
La sensibilidad ambiental es la mayor o menor capacidad de un sistema natural o social, para
asimilar la accin de agentes externos sobre alguna de sus partes, sin que se produzcan cambios
en la estructura o las propiedades de esas partes, de una magnitud tal que las alteren
significativamente en comparacin con su estado original. Esta sensibilidad ambiental no puede
entenderse si se piensa en el sistema como un todo, puesto que la accin de los agentes externos
se realiza, necesariamente, sobre componentes especficos del sistema.
Existen diferentes criterios para calificar la sensibilidad ambiental, sin embargo, puede partirse de
una escala inversa de tres rangos, as:

Sensibilidad ambiental alta: Cuando el sistema tiene poca capacidad para asimilar los
cambios introducidos en sus componentes por la accin de los agentes externos, an si esta
accin tiene una magnitud menor.

Sensibilidad ambiental media: El sistema tiene una capacidad moderada para asimilar las
acciones de los agentes externos sobre sus componentes; puede decirse que las respuestas de
esos componentes son proporcionales a la magnitud de la accin de tales agentes.

Sensibilidad ambiental baja: Cuando la accin de un agente externo, an si tiene una


magnitud considerable, produce cambios menores en la estructura o propiedades del
componente sobre el cual acta.

Estas condiciones de acogida o sensibilidad se obtienen de los resultados de la evaluacin


ambiental, pero muchas veces tambin puede estar definida por los planes de ordenamiento
territorial o las normas de usos del suelo.

Jorge A. Arboleda G.

Cap. 3 - Pg.18

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