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VALOR
REFERENCIAL
S/. 30,000.00
Presentacin de propuestas:
Lugar de presentacin de propuestas: Calle San Ignacio de Loyola 554, Miraflores, Lima
Documentos exigidos:
1. Nombre o razn social de la empresa y representante legal, domicilio, inscripcin en los registros
pblicos.
2. Copia de RUC.
3. Declaracin jurada de no tener impedimento legal para contratar con el estado.
4. Copia de la inscripcin en el registro nacional de proveedores del CONSUCODE como Consultor
de Obras Pblicas.
5. Copia de los trminos de referencia visados en todas sus pginas por el postor.
6. Declaracin jurada firmada por el postor mediante la cual expresa el cumplimiento de los
trminos de referencia del presente proceso y su compromiso de cumplirlas en todos sus
extremos.
7. Declaracin jurada expresando el plazo total de la prestacin del servicio.
8. CV documentado del jefe de proyecto.
9. Listado de experiencia en la prestacin de servicios similares.
TRMINOS DE REFERENCIA
FORMULACION DE PERFIL DE INVERSION PBLICA DEL PROYECTO
CONSTRUCCION Y REPRESAMIENTO EN HUARIPAMPA EN EL DISTRITO DE BAMBAS PROVINCIA DE CORONGO- DEPARTAMENTO DE ANCASH
1.0
GENERALIDADES
1.1
Antecedentes
El presente proyecto se encuentra enmarcado en el Plan estratgico de Desarrollo de
LA Regin Ancash as como en el Programa de Inversiones para el ao 2008, este
Gobierno Regional ha credo conveniente ejecutar la elaboracin del estudio de
preinversin a nivel de perfil del proyecto denominado: CONSTRUCCION Y
REPRESAMIENTO EN HUARIPAMPA EN EL DISTRITO DE BAMBAS - PROVINCIA
DE CORONGO- DEPARTAMENTO DE ANCASH.
El Gobierno Regional de Ancash, es un organismo pblico con personera jurdica de
derecho pblico interno y con autonoma econmica, administrativa y financiera; fue
creado mediante Ley N 27867- Ley Orgnica de Gobiernos Regionales y sus
relaciones, funciones, estructura orgnica presupuestaria y recursos estn sujetos a lo
dispuesto en la Ley N 27783- Ley Orgnica de bases de la Descentralizacin y dems
normas reglamentarias complementarias, en lo que fuera pertinente.
El Gobierno Regional de Ancash ,tiene como misin organizar y conducir la gestin
pblica regional de acuerdo a sus competencias exclusivas, compartidas y delegadas
en el marco de las polticas nacionales y sectoriales para contribuir al desarrollo
integral y sostenible de la regin.
Ante la necesidad de contar con los estudios de Preinversin para la ejecucin del Plan
de inversiones 2008, con recursos propios o para su gestin ante organismos
nacionales e internacionales, El Gobierno Regional de Ancash ha dispuesto la
FORMULACIN del estudio a nivel de Perfil por parte de un consultor externo.
De acuerdo a la evaluacin preliminar, se describe en los presentes Trminos de
Referencia, las principales actividades a efectuarse mediante la contratacin de un
consultor o consultores especialistas en la elaboracin de estudios de Preinversin
como se describe a continuacin.
2.0
OBJETO
Constituye objeto principal de los presentes Trminos de Referencia, dar las pautas
necesarias para el CONSULTOR especializado que se encargar de desarrollar el
Estudio de preinversin a nivel de perfil del proyecto denominado CONSTRUCCION Y
REPRESAMIENTO EN HUARIPAMPA EN EL DISTRITO DE BAMBAS - PROVINCIA
DE CORONGO- DEPARTAMENTO DE ANCASH, pudiendo este nombre ser
modificado por el CONSULTOR , dentro de las normas que establece la Ley del Sistema
Nacional de Inversin Pblica y la Directiva General del Sistema Nacional de Inversin
Pblica RD N 009-2007-EF/68.01, debe estar de acuerdo al ANEXO SNIP 05-A,
Contenido mnimo de perfil para declarar la viabilidad de un PIP.
3.0
DEL SERVICIO
3.1 DESCRIPCION DE LOS SERVICIOS A EJECUTAR
Elaboracin del estudio de preinversin a nivel de Perfil: CONSTRUCCION Y
REPRESAMIENTO EN HUARIPAMPA EN EL DISTRITO DE BAMBAS - PROVINCIA
DE CORONGO- DEPARTAMENTO DE ANCASH.
III. IDENTIFICACIN
3.1 Diagnstico de la situacin actual
Presentar un diagnstico detallado de las condiciones actuales y pasadas de la
produccin o provisin de bienes y servicios, que contenga:
1 Descripcin de la situacin actual basada en indicadores
cuantitativos y cualitativos,
2 Causas de la situacin existente,
3 Evolucin de la situacin en el pasado reciente,
4 Poblacin afectada y sus caractersticas,
5 Describir las reas afectadas.
Asimismo, se debern identificar los peligros (tipologa, frecuencia, severidad) que han
afectado o pueden afectar a la zona en la que se ubica la infraestructura existente y la
proyectada, respectivamente. Se deber contar con informacin secundaria sobre
probabilidad de ocurrencia de los peligros identificados.
3.2 Definicin del problema y sus causas Especificar con precisin el problema
central identificado. Determinar las principales causas que lo generan, as como sus
caractersticas cuantitativas y cualitativas. Incluir el rbol de causas-problema-efectos.
3.3 Objetivo del proyecto
Describir el objetivo central o propsito del proyecto, as como los objetivos especficos,
los cuales deben reflejar los cambios que se espera lograr con la intervencin. Incluir el
rbol de medios-objetivo-fines.
3.4 Alternativas de solucin
Plantear las alternativas de solucin al problema, teniendo en consideracin las causas
que las generan y los objetivos a alcanzar.
Para la formulacin de alternativas se deber considerar el anlisis del aprovechamiento
u optimizacin de otras intervenciones existentes o previstas que coadyuven en la
solucin del problema planteado.
Asimismo, se debern sealar los intentos de soluciones anteriores.
Las alternativas de solucin deben:
0 i) Tener relacin con el objetivo central;
1 ii) Tcnicamente posibles y pertinentes;
2 iii) Corresponder a las competencias de la institucin a cargo de la formulacin,
o haber logrado un acuerdo institucional con la institucin competente.
IV. FORMULACIN Y EVALUACIN
4.1 Anlisis de la Demanda Definir los bienes y/o servicios que sern intervenidos por el
proyecto y que corresponden directamente con el problema identificado. Determinar y
analizar la demanda actual, en base a informacin primaria y secundaria, detallando los
determinantes que la afectan.
0 a. Definir el mbito de influencia del proyecto y la poblacin objetivo.
1 b. Analizar la tendencia de utilizacin del servicio pblico a intervenir y los
determinantes que la afectan.
2 c. Describir las caractersticas generales de la demanda, las cuales deben ser
concordantes con las caractersticas de los bienes o servicios que producir el
proyecto.
Proyectar la demanda a lo largo del horizonte de evaluacin del proyecto, sealando
los parmetros y metodologa utilizada.
4.2 Anlisis de la Oferta Determinar la oferta actual, identificar y analizar sus principales
restricciones.
3 a. Describir la oferta actual del bien o servicio, identificando los principales factores de
produccin (recursos humanos, infraestructura, equipamiento, gestin, entre otros).
4 b. Sealar las dificultades o problemas que eventualmente estn impidiendo que la
entidad oferente provea el bien o servicio adecuadamente. Identificar los factores de
produccin que generen restriccin de oferta. Incluir un anlisis comparativo de la
situacin actual con referencia a estndares nacionales, o internacionales si stos no
existieran.
5 c. Determinar la oferta optimizada del bien o servicio en la situacin sin proyecto,
considerando los rendimientos de los principales factores de produccin.
4.5 Costos
Para la estimacin del monto de inversin de cada alternativa, presentar los costos
desagregados por componentes y rubros, precisando las cantidades y precios unitarios.
En el caso de inversin en infraestructura, se deber considerar el tipo de suelo,
caractersticas de la topografa del terreno, disponibilidad o condiciones de traslado de
insumos para la ejecucin de la obra, entre otros.
En el caso de inversin en equipamiento, se deber precisar las caractersticas tcnicas
bsicas e incluir cotizaciones.
En el caso de inversin en capital humano o mejoras institucionales, estimar los costos
de los especialistas que intervendrn.
Los costos de operacin y mantenimiento debern precisar los costos de personal,
insumos y servicios ms importantes, entre otros.
Estimar los costos de operacin y mantenimiento de la situacin sin proyecto, definida
como la situacin actual optimizada. Describir los supuestos y parmetros utilizados.
Explicar porqu, si fuera el caso, no se ha logrado materializar una situacin optimizada.
Determinar los costos incrementales de las diferentes alternativas, definida como la
diferencia entre la situacin con proyecto y la situacin sin proyecto.
4.6 Beneficios
Identificar, definir y sustentar los beneficios directos de la intervencin.
Estimar los beneficios que se generaran por cada una de las diferentes alternativas del
proyecto.
Estimar los beneficios que se generaran por las acciones o intervenciones de la
situacin actual optimizada.
Determinar los beneficios incrementales definidos como la diferencia entre la situacin
con proyecto y la situacin sin proyecto.
4.7 Evaluacin Social
Se deber realizar a precios sociales considerando los parmetros de evaluacin
sealados en la normatividad del SNIP.
Detallar los resultados de la evaluacin social de las alternativas planteadas, aplicando
uno de los siguientes mtodos:
A. Metodologa costo/beneficio
Aplicar esta metodologa a los proyectos en los cuales los beneficios se pueden
cuantificar monetariamente y, por tanto, se pueden comparar directamente con los
costos. Los beneficios y costos que se comparan son los incrementales. Se
debern utilizar los indicadores de Valor Actual Neto (VAN) y Tasa Interna de Retorno
(TIR).
B. Metodologa costo/efectividad
Aplicar esta metodologa de evaluacin slo en el caso que no sea posible efectuar
una cuantificacin adecuada de los beneficios en trminos monetarios. Esta
metodologa consiste en comparar las intervenciones que producen similares
beneficios esperados con el objeto de seleccionar la de menor costo dentro de los
lmites de una lnea de corte.
1
2
3
4
1
2
4.0
Personal Tcnico
Comprende bsicamente el personal de apoyo al personal principal en los
trabajos de campo, como son el topgrafo, dibujantes y los encargados del
conteo de trfico.
4.1.3
Personal Auxiliar
Comprende bsicamente el personal de oficina y trabajo de gabinete como:
digitador y tcnico administrativo principalmente.
4.2.0
4.2.1
4.2.2
4.2.3
5.0
Recursos Fsicos
Recurso de Equipo
Movilidad, computadora, equipos de topografa y mobiliario.
Oficinas
Son los ambientes necesarios para realizar los trabajos de gabinete y
administrativos durante el desarrollo de los estudios.
Es el domicilio de esta oficina, la que servir para las notificaciones
correspondientes que se le realice al Consultor.
Materiales de Impresin y Dibujo
El Consultor financiar todos los materiales de impresin, dibujo y otros que
demanden el desarrollo de los alcances del servicio.
En general ser el consultor quien proporcionar todos los recursos
necesarios para la correcta prestacin de los servicios, para el que fue
contratado.
6.0
7.0
RESUMEN EJECUTIVO
Se deber presentar una sntesis que contemple los siguientes aspectos:
0 A. Nombre del proyecto
1 B. Objetivo del proyecto
2 C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP
3 D. Descripcin tcnica del proyecto
4 E. Costos del proyecto
5 F. Beneficios del proyecto
6 G. Resultados de la evaluacin social
7 H. Sostenibilidad del PIP
8 I. Impacto ambiental
9 J. Conclusiones y Recomendaciones
10 K. Marco Lgico
ASPECTOS GENERALES
0
Nombre del Proyecto
Unidad Formuladora y Ejecutora
Participacin de las entidades involucradas y de los beneficiarios
Marco de referencia
IDENTIFICACIN
1
Diagnstico de la situacin actual
Definicin del problema y sus causas
0
Objetivo del proyecto
Alternativas de Solucin
2
FORMULACIN Y EVALUACION
0
Anlisis de la demanda
Anlisis de la oferta
Balance Oferta Demanda
1 Planteamiento tcnico de las alternativas
Costos
Beneficios
Evaluacin social
1 A. Metodologa costo/beneficio
2 B. Metodologa costo/efectividad
1
Anlisis de Sensibilidad
Sostenibilidad
Impacto ambiental
Seleccin de alternativas
Matriz del marco lgico para la alternativa seleccionada
9.0
CONDICIONES GENERALES
El consultor realizar todos los estudios utilizando sus propios recursos y deber
proveerse del personal, equipos y materiales necesarios para poder cumplir con las
entregas en los plazos fijados en el Contrato.
El incumplimiento de los plazos estar sujeto a sanciones de acuerdo Ley.
10.0
Forma de pago
20% de adelanto a la firma del contrato previa presentacin de la carta fianza.
40% a la presentacin del perfil a la Unidad Formuladota del Gobierno Regional de
Ancash, el cual ser elevado a la OPI del GRA para su respectiva evaluacin.
40% a la aprobacin declaracin de viabilidad del perfil por la OPI del GRA.
ACLARACIONES
PENALIDAD
La aplicacin de penalidades por retraso injustificado, dentro de los 5 das hbiles siguientes a
la fecha de vencimiento de presentacin y entrega del Proyecto, sern aplicadas el 1.0% del
Monto Total por cada da de retras.