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NDICE.
I. EL PROBLEMA.
1.1.
INTRODUCCION.
Seor Catedrtico del curso de Legislacin Bancaria, de Seguros y Operaciones
Burstiles, de la Facultad de Derecho y Ciencias Polticas de la de la Universidad
Nacional de San Antonio Abad del Cusco :
En cumplimiento de las disposiciones acadmicas emanadas la Ctedra de
Legislacin Bancaria, de Seguros y Operaciones Burstiles presentamos ante usted el
trabajo de investigacin cuyo ttulo es:
LAS CLAUSULAS ABUSIVAS EN LOS CONTRATOS BANCARIOS: EL CASO DE
INTERBANK
Trabajo de investigacin que obedece a la problemtica que se percibe cotidianamente
en las transacciones bancarias
e indudablemente
en la Institucin bancaria
el
Los Autores.
I. EL PROBLEMA:
relacin contractual.
Las clusulas abusivas en los contratos de adhesin surgen debido a que en la
celebracin de estos contratos no existe una negociacin previa, lo que coloca en una
evidente ventaja al predisponente, quien en virtud a su posicin incorpora clusulas
4
que exclusivamente lo beneficien o que perjudiquen extremadamente a la otra parte
contratante.
El estado ha intervenido en la celebracin de estos contratos a travs de la
regulacin de las clusulas que stos deben contener, asimismo brindando proteccin
al consumidor financiero a travs de diversas normas y valindose de instituciones
reguladoras como el Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la
Proteccin de la Propiedad Intelectual (INDECOPI) y la Superintendencia de Banca y
Seguros (SBS); sin embargo se ha advertido que muchas de estas entidades
financieras que hacen uso de los contratos de adhesin, no han prestado la
observancia necesaria a lo dispuesto por las correspondientes normas afectando los
intereses de sus clientes.
El INTERBANK ofrece diversos servicios para los que se ha valido de los
contratos de adhesin para facilitar dichas operaciones masivas. Es as que esta
entidad financiera se posesiona como la parte predisponente de las relaciones
1
contractuales que establece con sus clientes. Es esta realidad expuesta que nos
permite plantearnos la siguiente pregunta.
1.2. FORMULACION DEL PROBLEMA:
Cules son los efectos de las clusulas abusivas en los contratos
bancarios en los usuarios en el caso de INTERBANK?
1.3. JUSTIFICACION DE LA INVESTIGACION:
a. Las dificultades que saltan a la vista en la celebracin de contratos de clausulas
generales de contratacin que contienen clausulas abusivas, es que a su celebracin
generan perjuicios econmicos a los clientes que los suscriben.
b. Al determinar los efectos que dichas clausulas generan los usuarios financieros y el
propio banco pueden reorientar sus polticas, acciones y metas.
c. Los principales servicios ofrecidos por INTERBANK se materializan mediante
contratos de adhesin por tanto es de investigacin prioritaria.
d. Los clientes necesitan conocer las clausulas vejatorias de los contratos bancarios que
celebran y la forma de accionar frente a ellas lo que se conocer solo a travs de la
investigacin.
5
1.4. DELIMITACION DE LA INVESTIGACION:
a. Se hizo uso de las teoras sobre contratos bancarios, en investigaciones anteriores y
artculos relacionados con el tema.
b. El estudio es de tipo longitudinal. Porque tiene una duracin que concluir con la
presentacin del trabajo dentro del semestre que se desarrollo el curso.
c. La investigacin se realiz en la ciudad del Cusco. En las agencias de INTERBANK
existente en el mbito de la ciudad.
d. Se han utilizado algunas teoras relacionadas con el crdito bancario.
2 Wikipedia.
2012
Historia de Interbank:
<http://es.wikipedia.org/wiki/Banco_Interbank >
casa, ahorro casa con apoyo del exterior, ahorro techo, ahorro auto, ahorro sencillo,
ahorro planeado y ahorro euros, para los que la entidad mencionada utiliza el mismo
tipo de contrato, el que ser materia de anlisis.
ANLISIS DEL CONTRATO
1.-
http://www.rodriguezvelarde.com.pe/pdf/libro1_parte2_cap7.pdf
adicional a Interbank con relacin a las operaciones de crdito que ste efecta; (iii)
en cumplimiento de las polticas corporativas y de riesgo determinadas por Interbank
para el otorgamiento de crditos, o (iv) por motivos comerciales propios de las
actividades de Interbank.
Tipo de clusula abusiva: Abusiva Absoluta (Art. 50, b).
2. Cesin de Posicin Contractual:
La Cesin de posicin contractual, es una institucin
nuestro Cdigo Civil desde su
contrato consiste en la
acuerdo
haya sido
viene a ser el
derivados de la relacin
Fuente SBS
2.- Ante INDECOPI: El ao pasado el Servicio de Atencin al Ciudadano
(SAC) registr un total de de 4,851 reclamos de usuarios contra doce bancos debido a
la disconformidad por los servicios prestados, inform el Instituto Nacional de Defensa
de la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual (Indecopi).
El banco que lidera los reclamos es Interbank con 1,033 reclamos durante el
ao pasado, seguido del Banco de Crdito del Per (BCP) con 862 reclamos y el
Banco Falabella Per con 665 reclamos9.
3.2.2.3. CONTRATO DE CREDITO HIPOTECARIO:
CARACTERSTICAS: El prstamo hipotecario permite financiar la compra de uno
vivienda (hasta el 90%) o terreno (80%), construir sobre terreno propio, ampliar o
remodelar (30%) y consolidar deudas. La vivienda a comprar puede estar terminada,
en proceso de construccin o en planos. No existe un monto mximo para el
prstamo, dependiendo este de la capacidad de pago del cliente, ofrecindole adems
un plazo de hasta 30 aos para pagarlo.
REQUISITOS:
No presentar un mal comportamiento de pago, ni estar reportado en centrales
de riesgo con informacin negativa (Infocorp, Certicom, etc.). La misma
condicin deber ser cumplida por la empresa donde labora.
Tener entre 21 y 72 aos. La edad mxima para pagar tu prstamo es hasta los
15 80 aos, siempre y cuando a los 75 aos tu saldo capital no sea mayor a
$15,000.
El cliente debe contar con seguro de desgravamen aprobado por una empresa
local.
De ser casado, conviviente o calificar como novio; estos requisitos deben ser
cumplidos por su pareja.
DOCUMENTOS CONTRACTUALES: Dentro de los documentos contractuales se
presentan diversos modelos de contratos como: de bien independizado, bien no
independizado proyecto inmobiliario de Interbank, bien no independizado proyecto
inmobiliario de otros bancos y bien no independizado proyecto inmobiliario financiado
con recursos propios, adems de la hoja resumen y un cronograma definitivo del
crdito hipotecario regular.
ANLISIS DE LOS CONTRATOS
Segunda: Declaraciones del Cliente10
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ANEXOS 1-3?
Econmica,
presenta
mensualmente
un
Reporte
de
Estadsticas
18
Institucionales;
donde se observan los reclamos presentados ante esta entidad en
materia de proteccin al consumidor. Es as que segn la actividad econmica de
estas instituciones son los Sistemas Bancarios y Financieros los que presenta un
notable mayor numero de reclamos, donde sorprendentemente el Banco Internacional
del Per Interbank es el proveedor que ms reclamos ha recibido.
incluir el costo total de la pliza tomada en las cuotas del Prstamo
Hipotecario. La falta de contratacin o renovacin de la pliza de seguro por
parte de INTERBANK, no genera para ste responsabilidad alguna; pues el
CLIENTE declara conocer que la responsabilidad por ello le corresponde a
l.
17 Ley N 28586 Ley de Proteccin a los Usuarios de los Bancos.
18 Artculo 3.- Principio de Transparencia de InformacinLas empresas debern ser
plenamente transparentes en la difusin, aplicacin y modificacin de las tasas de
inters, comisiones, gastos y cualquier otra tarifa asociada a las operaciones activas
y pasivas que realicen, as como a los servicios que brinden.
Artculo 27.- Absolucin de consultas
Las empresas debern contar con personal especializado en la atencin a los
usuarios con la finalidad de aclarar cualquier duda que stos pudieran tener con
relacin a la informacin sobre tasas de inters, comisiones y gastos, aspectos
contractuales y en general, con relacin a las operaciones y servicios que brinden
tanto en sus oficinas de atencin al pblico como a travs de su pgina web, en
caso dispongan de sta.
>
Documento de identidad.
>
>
>
cnyuge.
ANLISIS DEL CONTRATO:
- Clusula tercera20: Respecto a la resolucin unilateral del contrato. Si bien los
contratos de servicios financieros pueden contener clusulas que permitan la
resolucin unilateral e inmotivada por parte de la Entidad Financiera. En este sentido,
en caso de pactarse este tipo de disposiciones, la facultad de la Entidad Financiera de
resolver el Contrato deber ser ejercida en estricto cumplimiento del Principio de No
Discriminacin21. En este contrato (3.1, 3.2) se cumple con los requerimientos de
establecidos por la SBS referidos a la expresin de causa en aplicacin del principio
de no discriminacin y el plazo de notificacin.
- Por el contrario en el punto 3.3 se vulnera el derecho del cliente ya que se infringe el
criterio de la SBS respecto al plazo para notificar la resolucin del contrato con motivo
20
diferente
a los fijados en el contrato, ya que si bien la entidad financiera est
autorizada para hacerlo, debe seguir ciertas reglas como comunicar previamente al
cliente tal decisin, con un plazo razonable, a fin de que ste pueda adoptar las
medidas pertinentes, dicho plazo podr tener como referencia el previsto en el artculo
1365 del Cdigo
22 dem. Pp 7.
mnimo art. 1365 CC) e insuficiente para que el cliente pueda tomar medida alguna,
por lo que consideramos esta clusula vejatoria.
-
vejatoria.
Clusula sptima29: En el marco de la contratacin, la renuncia del cliente en su
calidad de deudor principal y/o del fiador a su derecho a interponer excepciones en
caso de un eventual proceso judicial de ejecucin de la obligacin no resulta
admisible. Ello, toda vez que, pactos de dicha naturaleza colocan al deudor y/o fiador
en estado de indefensin frente a cualquier conducta que pudiera resultar arbitraria por
parte de las Entidades Financieras, vindose de este modo imposibilitados de utilizar
aquellos mecanismos procesales que el ordenamiento jurdico reconoce a su favor. Y
22
en este contrato se respetan los derechos del fiador al no existir ni advertirse en el
texto de esta clusula la intencin de hacerlo renunciar a derecho alguno, sino que se
limita a definirlo.
Clusula dcimo primera: Interbank menciona que los medios de cobranza a ser
aplicados estn detallados en la hoja resumen, hecho que no es cierto como se podr
apreciar en el anexo n 1. As tambin las gestin de cobranza deber ceirse a los
dispuesto en el DS n 11-2003-PCM que Reglamenta la Ley que prohbe mtodos de
cobranza considerados Abusivos, Ley n 27598.
clusulas
generales
de
contratacin
aprobadas
por
la
autoridad
X
M
Y
Donde:
M: Es la muestra.
X: Clausulas abusivas en los contratos bancarios (V. Independiente)
Y: Usuarios de INTERBANK (V. Dependiente)
El presente trabajo de investigacin es de tipo descriptivo porque permitir describir
detalladamente el problema de investigacin, incidiendo en la identificacin de las
clausulas abusivas en los contratos bancarios.
25
TITULO
VARIABLES
Clausulas abusivas en los contratos bancarios
INDICADORES
Tipo de contrato bancario
Caractersticas del contrato
Tipo de clausulas abusivas.
INSTRUMENTOS
Gua de entrevista
Observacin
Gua de observacin
Anlisis de documentos
Cantidad
Agencias INTERBANK
01
Usuarios
04
CONCLUSIONES
RECOMENDACIONES
BIBLIOGRAFIA.
ASPEC:
2012
KLINGEMBER, Juan:
1986