Hintergrund:

Westafrika
Nr. 28 / 07. Mai 2015

Massengrab Mittelmeer Blick aus Westafrika

Inge Herbert
Das jngste Migrationsdrama auf dem Mittelmeer, bei dem 800 Menschen ertranken, hat nicht nur in
Europa, sondern auch in den westafrikanischen Lndern Senegal und Mali, aus denen die Hlfte der
Opfer stammen, Wellen geschlagen. Die Themen Migration und Fluchtursachen mssen strker in der
Zusammenarbeit zwischen Europa und afrikanischen Partnerstaaten sowie in der Entwicklungspolitik
bercksichtigt werden.
Seit Jahresanfang sind nach Schtzungen der Internationalen Organisation fr Migration (IOM) 1780
Menschen, davon ein Groteil Afrikaner, im Massengrab Mittelmeer ums Leben gekommen. Vielfach
wird, auch von afrikanischer Seite, beklagt, dass die fortlaufenden Flchtlingsdramen auf dem Mittelmeer auf eine Mauer des Schweigens afrikanischer Regierungschefs und der Afrikanischen Union
stoen.
Das neueste Migrationsdrama vom 19. April 2015, bei dem die unfassbare Zahl von 800 Menschen darunter viele Kinder - im Mittelmeer zu Tode kam, schlgt jedoch auch in Westafrika weite Wellen.
Mehr als 200 der Opfer, die bei dem Unglck ertrunken sind, waren Senegalesen das gab Sorry Kaba,
der Direktor der Auslandssenegalesen im senegalesischen Auenministerium, bekannt. Er beruft sich
auf Ausknfte von Verbnden der Senegalesen in Libyen. Sein Counterpart in Mali, der Minister der
Auslandsmalier erklrte, dass 196 Staatsbrger bei dem Unglck ums Leben gekommen waren. Die
Opfer stammten berwiegend aus einer Grenzregion zwischen Senegal und Mali, der Region Kayes im
Westen Malis und den Regionen Kedougou und Tambacounda weit im Osten Senegals. Kayes ist eine
der Regionen in Mali, aus der die meiste Auswanderung stattfindet. Es ist eine klimatisch benachteiligte trockene, heie Gegend - die Durchschnittstemperatur im Monat April betrgt dort 44 Grad Celsius. Zwar ist die Grenzregion reich an Bodenschtzen, jedoch gibt es kaum Arbeitspltze fr die
berwiegend junge, stark wachsende Bevlkerung. Kedougou und Tambacounda in Senegal sind weit
von der Kste und dem wirtschaftlichen und politischen Zentrum Dakar entfernt. Hier gibt es ebenfalls
wenig Arbeitsmglichkeiten und Perspektiven fr junge Menschen.
In Mali wurden am 30. April 2015 ein nationaler Trauertag und eine Schweigeminute fr die Opfer des
Unglcks auf dem Mittelmeer abgehalten. Die senegalesische Regierung hat einen Krisenstab eingerichtet mit einer Notfallnummer fr die Angehrigen. Das ist eine Frage nationalen Interesses, sagt

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Sorry Kaba. Die Netzwerke der Schlepper werden von Senegal aus organisiert. Es sind die Familien der
Jugendlichen, die das Geld fr die Reise der Emigranten bezahlen.
Die Problematik der illegalen Einwanderung nach Europa, der Menschenhandel, die menschenunwrdige Behandlung der Flchtlinge durch Schlepperbanden sowie die Frage der Bekmpfung der
Ursachen der Auswanderung werden in Westafrika ernst genommen.
Die Abendnachrichten vom 29. April 2015
auf einem senegalesischen Privatsender
zeigten die Erffnung eines Gebiets mit
kommerziellen Fischteichen in der Region
Kedougou. Die senegalesische Regierung
verspricht sich die Schaffung von 10.000
direkten Arbeitspltzen, berwiegend fr
junge Menschen und Frauen, durch die
kommerzielle Fischproduktion. Premierminister Mohammed Ben Abdallah Dionne
sagte in seiner Erffnungsrede, dass die
Schaffung von Arbeitspltzen und Zukunftsperspektiven eine wichtige Voraussetzung dafr sei, dass junge Senegalesen
sich dagegen entscheiden, die gefhrliche
Reise bers Mittelmeer anzutreten.

Fischerboot Senegal, St. Louis / Foto: Inge Herbert, FNF-Westafrika

Die senegalesische Regierung ist bereits vor neun Jahren erfolgreich gegen Migration vorgegangen.
Damals fhrte die Route afrikanischer Bootsmigranten nicht ber das Mittelmeer, sondern mit Fischerbooten von Dakar und St. Louis ber den Atlantik auf die kanarischen Inseln. In einem Artikel der
Neuen Zrcher Zeitung vom 28.4.2015 wird das senegalesische Erfolgsmodell wie folgt erklrt: Im
Rahmen eines 2006 vereinbarten Abkommens mit Brssel kreuzen spanische Marineschiffe regelmig
vor Senegals Kste auf. Zustzlich finden Patrouillen der von der EU-Grenzschutzagentur Frontex trainierten senegalesischen Gendarmerie mit einer Flotte von der EU zur Verfgung gestellter Schnellboote statt. Gleichzeitig verhaftet die Polizei nicht nur die Schlepper, sondern zieht auch Migranten vor
den Schnellrichter.
Allerdings treten, wie das jngste Schiffsunglck auf dem Mittelmeer zeigt, noch immer viele Senegalesen die illegale Reise nach Europa an, jetzt ber die Sahara-Libyen Route. In zahlreichen senegalesischen Tageszeitungen wird nun die Frage der Verantwortung fr das andauernde Flchtlingsdrama
diskutiert.
In einem Meinungsartikel des Sud Quotidien vom 30. April 2015 wird die ungleiche Verteilung von
Reichtmern beklagt. Die Industrielnder des Nordens vereinten nur 16% der Weltbevlkerung, aber
konzentrierten 65% des Vermgens auf sich, whrend die Lnder des Sdens 84% der Bevlkerung,
aber kaum 30 % des Vermgens besen. Es handele sich nicht nur um ein konomisches, sondern
auch um ein moralisches Problem. Die afrikanischen Lnder seien in einen riesigen Supermarkt unter
freiem Himmel verwandelt worden.

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Aus Sicht der FNF ist es notwendig, den illegalen Auswanderern klarzumachen, dass ihre eigene und
die Zukunft Afrikas in ihren Hnden liegen. Das Paradies Europa, was sie suchen, gibt es nicht.
Es ist die Aufgabe ihrer Regierungen, bessere wirtschaftliche
Rahmenbedingungen bzw. Job zu schaffen und ein funktionierendes Bildungs- und Gesundheitssystem aufzubauen und damit Perspektiven fr eine selbstbestimmte Zukunft im eigenen
Land zu schaffen.
Bundesentwicklungsminister Gerd Mller hat die Flchtlingstragdien im Mittelmeer zum Anlass genommen, seine
Afrikastrategie neu zu berdenken. Mit einigen zustzlichen
Milliarden fr die Entwicklungshilfe knnten, so Mller, die
Herausforderungen nicht bewltigt werden. Die europische
Wirtschaft sei aufgefordert, strker die Chancen des Kontinents zu nutzen und dort zu investieren. Afrika msse dabei als
gleichberechtigter Partner behandelt werden. Europa habe
Afrika viel zu lange ausgebeutet, Marktverhltnisse mssten
sich ndern und das alte System vom armen Afrika und reichen Europa habe keine Zukunft, so der Minister.
Die Projekte der Friedrich Naumann Stiftung fr die Freiheit in
Westafrika setzen zunchst auf die Frderung von Rechtsstaatlichkeit, die Strkung demokratischer Strukturen und die Einhaltung von Menschenrechten. Starke Institutionen, rechtsArtikel in der senegalesischen Tageszeitung Sud staatliche Prinzipien und die Wahrung der Menschen- und
Quotidien: Titel: Ziel Paradies, hier geht es in die Grundrechte sind die erste Voraussetzung fr dauerhafte EntHlle, 29.4.2015 / Foto: Inge Herbert, FNFwicklung und das Vertrauen von Brgern in ihre Lnder. Die
Westafrika
Stiftung setzt weiterhin auf die Entfaltung marktwirtschaftlicher Krfte. Mehr Privatinitiative, die Verbesserung des Investitions- und Geschftsklimas, der Abbau
von Handelsbarrieren auf internationaler und regionaler Ebene und gezielte Wirtschaftsreformen sind
ntig, um die dringend bentigten Arbeitspltze und Perspektiven fr die Menschen in Westafrika zu
schaffen.
Doch auch das Thema Migration muss, nicht zuletzt in Europas eigenem Interesse, strker in der Konzeption von Entwicklungspolitik einbezogen werden.
Die krzlich vom Berlin-Institut vorgestellte Studie Krise an Europas Sdgrenze. Welche Faktoren
steuern heute und morgen die Migration ber das Mittelmeer? beleuchtet die politischen Herausforderungen des erhhten Wanderungsdrucks ber das Mittelmeer nach Europa und fordert u.a. eine
bessere Koordinierung im Vorfeld der internationalen Migration. In der Studie heit es:
Jene Lnder der EU, die auf Zuwanderung angewiesen sind, sollten dazu klare Signale an Drittstaaten aussenden und ber legale Wege der Fachkrfteintegration informieren. Partnerschaften mit
einzelnen Lndern wren sinnvoll, um Projekte auf den Weg zu bringen, die migrations- und entwicklungspolitische Ziele miteinander verbinden.

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In Cte dIvoire findet diese Woche ein vom ivorischen Ministerium fr afrikanische Integration und
Auslandsivorer in Zusammenarbeit mit der Friedrich Naumann Stiftung organisiertes Migrationsforum statt. Es ist hchste Zeit, dass Europa gemeinsam mit afrikanischen Partnerstaaten entwicklungsorientierte Konzepte fr legale Migration entwickelt. Hierbei sollten insbesondere Konzepte
fr temporre und zirkulre (wiederholte) Migration Bercksichtigung finden, um die in den Entwicklungslndern dringend bentigten Fachkrfte nicht langfristig abzuwerben und den ntigen Erfahrungsaustausch zu befrdern. Insbesondere in einem Land wie Deutschland, in dem die Bevlkerung
kontinuierlich abnimmt, sind Steuerungskonzepte fr die Einwanderung von Fachkrften erforderlich.
Diese wrden zumindest einem Teil der Bootsflchtlinge eine legale und menschenwrdige Auswanderungsmglichkeit bieten.
Inge Herbert ist Projektleiterin der FNF fr Westafrika mit Sitz in Dakar.

Impressum
Friedrich-Naumann-Stiftung fr die Freiheit (FNF)
Bereich Internationale Politik
Referat fr Querschnittsaufgaben
Karl-Marx-Strae 2
D-14482 Potsdam

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