Introduccin

El Plan de Emergencia es la respuesta integral que involucra a toda la Empresa

con el compromiso de directivos y empleados en permanente accin para
responder oportuna y eficazmente con las actividades correspondientes al antes,
durante y despus de una emergencia. .
El presente plan pretende lograr una adecuada coordinacin entre los diferentes
organismos que deben actuar en una situacin de emergencia, y establecer los
procedimientos necesarios para coordinar las medidas que han de aplicar las
diversas dependencias (o servicios) del mismo, y aquellos organismos de la
ciudad, que puedan prestar su ayuda para responder a una emergencia. Este plan
recoge los planteamientos generales indicados en las normas NFPA 1600 norma
sobre manejo de desastres emergencias y programas para la continuidad de los
negocios edicin 2007. La efectividad de las operaciones que aqu se indican
depende de la cooperacin de todos los participantes, por lo tanto todos deben
intervenir con el mximo de sus esfuerzos en el logro de los objetivos.
La Gerencia deber mantener actualizado el Plan de Emergencia a fin de
modificarlo cuando sea necesario, de acuerdo con las prcticas (simulacros
generales) que se deben llevar a cabo en forma peridica, tomando en
consideracin las sugerencias que se reciban de los participantes. Este plan de
emergencia fue desarrollado con la nica intencin de mejorar las condiciones de
seguridad del personal propio y flotante de La Terminal de Central.

2. JUSTIFICACIN
Este Plan de Emergencia fue desarrollado con la nica intencin de mejorar las
condiciones de seguridad de los usuarios de la empresa certiredes. Una
emergencia puede ser definida como una combinacin de circunstancias
imprevistas, en cuyo contexto se incluyen factores de riesgo y amenaza a la vida
de personas requiriendo una inmediata accin. El presente Plan de Emergencia
comprende los procedimientos a travs de los cuales se coordinan las actividades
de los servicios de La Terminal con otros organismos de las reas circundantes
que pueden colaborar en la pronta respuesta a una emergencia que ocurra en La
Terminal o en sus cercanas. La experiencia muestra que los primeros 15 minutos
de cada emergencia, son los ms crticos. Las oportunidades de aplicacin de la

capacidad de respuesta a la emergencia, disminuyen pronunciadamente si la

respuesta inicial es retrasada o es aplicada en forma equivocada.

MARCO LEGAL

Existe un amplio marco legal y normativo relacionado con los planes de

emergencia y contingencias que deben ser elaborados, puesto a prueba y
ajustado por quienes pueden generar o ser afectados por este tipo de situaciones.

Para iniciar, es necesario mencionar la Ley 46 de noviembre 2 de 1988 por la

cual se crea y organiza el Sistema Nacional para la Prevencin y Atencin de
Desastres, SNPAD, direccionando la conformacin de los planes de respuesta a
emergencias y la integracin de esfuerzos para prevenir y atender las situaciones
de este tipo que se pueden traducir en desastres cuando no son atendidas a
tiempo, en forma conjunta y organizada.

Enseguida la Presidencia de la Repblica emite el Decreto Legislativo 919 de

mayo 1 de 1989 por el cual se organiza el Sistema Nacional para la Prevencin y
Atencin de Desastres, el cual est constituido por entidades pblicas y privadas,
las cuales elaboran planes, programas, proyectos y acciones especificas, con el
objeto de dar solucin a los problemas de seguridad de la poblacin que se
presenten en un entorno fsico por la eventual ocurrencia de fenmenos naturales
o antrpicos, adems define las responsabilidades y funciones de todos los
organismos, integra los esfuerzos de estas entidades y garantiza un manejo
oportuno y eficiente de los recursos indispensables en la prevencin y atencin de
situaciones de desastre o calamidad.
En cuanto a la responsabilidad de los empresarios, el artculo 8 del Decreto 919
establece que: Todas las entidades pblicas o privadas encargadas de la
prestacin de servicios pblicos, que ejecuten obras civiles de gran magnitud o
que desarrollen actividades industriales o de cualquier naturaleza que sean
peligrosas o de alto riesgo, as como las que especficamente determine la
estacin Nacional para la Prevencin y Atencin de Desastres (hoy Direccin
General para la Prevencin y Atencin de Desastres - DGPAD), debern realizar el

anlisis de vulnerabilidad, que contemplen y determinen la probabilidad de

presentacin de desastres en sus reas de jurisdiccin o influencia, o que puedan
ocurrir con ocasin o a causa de sus actividades, y las capacidades y
disponibilidades en todos los rdenes para atenderlos. Y adicionalmente el
artculo 9 establece que: Todas las entidades a que se refiere en el articulo 8,
debern tomar las medidas de proteccin aplicables como resultado del anlisis
de vulnerabilidad.

As mismo el Decreto 1443 de 2014 en su artculo 25 define: Prevencin,

preparacin y respuesta ante emergencias. El empleador o contratante debe
implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencin,
preparacin y respuesta ante emergencias, con cobertura a todos los centros y
turnos de trabajo y todos los trabajadores, independiente de su forma de
contratacin o vinculacin, incluidos contratistas y subcontratistas, as como
proveedores y visitantes.
Adems de la legislacin que refiere los temas de la organizacin gubernamental
para la Prevencin y Atencin de Desastres, los Ministerios de Trabajo y
Seguridad Social y de Salud (hoy fusionados como Ministerio de la Proteccin
Social) enmarcado en el Sistema General de Riesgos Profesionales (SGRP),
defini a travs de la Resolucin 1016 de marzo 31 de 1989 que reglamenta la
organizacin, funcionamiento y forma los Programas de Salud Ocupacional que
deben desarrollar los patronos o empleadores en el pas, y especficamente en el
Artculo 11, numeral 18 menciona que los empresarios deben organizar y
desarrollar un plan de emergencias teniendo en cuenta las siguientes ramas:

Rama preventiva: Aplicacin de las normas legales y tcnicas sobre

combustibles, equipos elctricos, fuentes de calor y sustancias peligrosas propias
de la actividad econmica de la empresa.

Rama pasiva o Estructural: Diseo construccin de edificaciones con materiales

resistentes, vas de evacuacin suficientes y adecuadas para la evacuacin, de
acuerdo con los riesgos existentes y el nmero de trabajadores.

Rama Activa o de Control de las emergencias: Conformacin y organizacin de

las brigadas de emergencia (Seleccin, capacitacin, planes de emergencia y

evacuacin), sistema de deteccin, alarma, comunicacin, seleccin y distribucin

de equipos fijos o porttiles (manuales o automticos) inspeccionar sealizacin y
mantenimiento de los sistemas de control.