Las Bibliotecas del Sistema Universitario Pblico Peruano

Fortunato Contreras Contreras1

RESUMEN: El artculo explica brevemente la situacin de las universidades pblicas peruanas y
las bibliotecas universitarias, define qu es la biblioteca universitaria, su misin, los objetivos, y
los estndares para bibliotecas universitarias.
PALABRAS
CLAVES:
UNIVERSIDADES;
BIBLIOTECAS
ESTNDARES; SISTEMA UNIVERSITARIO; PER

UNIVERSITARIAS;

Introduccin
La informacin y el conocimiento son los factores decisivos y fundamentales en la sociedad actual y
con mayor razn en la educacin universitaria. Las bibliotecas universitarias deben constituirse en
recursos importantes para el desarrollo acadmico, profesional, investigacin y de proyeccin; ellas
son un enlace entre la comunidad universitaria.
Las bibliotecas universitarias pblicas en el Per son las organizaciones con mayor grado de
desigualdad de desarrollo y son las que tienen y atienden el mayor nmero de usuarios; debemos
encontrar las estrategias necesarias para enfrentar los desafos que nos imponen las demandas de la
comunidad universitaria, es tarea de todos el proponer las posibles respuestas para enfrentar los
cambios.
La Universidad
La Universidad, en su definicin ms amplia, viene a ser una institucin acadmica cuyos objetivos
fundamentales vienen a ser la formacin acadmica, la investigacin, y la proyeccin hacia la sociedad.
En ese contexto, se justifica que la generacin de investigacin y bsqueda de informacin se
conviertan en conocimientos y stos a su vez sean entregados a los alumnos.
La finalidad de la universidad es preservar, desarrollar y fomentar los espacios de intercambio de
conocimientos, experiencias, valores y pasiones que buscan mejorar la vida humana. Contamos como
sus funciones bsicas las siguientes:
1. Fomentar la formacin de una intelectualidad creativa cuya funcin es la investigacin en las
diversas reas del saber. Es la depositaria de las diversas tradiciones humanas que datan de varios
miles de aos. Su funcin es hacer la gestin del liderazgo poltico, social, cultural y tecnolgico del
pas
2. El sector intelectual tambin cumple con la otra gran funcin de la universidad: la de la enseanza
y la capacitacin. Mediante ella se preservan y transmiten las tradiciones, conocimientos y las
actitudes creativas a las prximas generaciones. El rol formativo de la universidad no debe sugerirnos
que su tarea de divulgacin sea vertical o deje de fomentar la accin creativa. El binomio profesoralumno es fundamental para la creacin intelectual, la misma que se retroalimenta de la divulgacin.
Hay que rescatar la relacin profesor-alumno en toda su complejidad, dado que este binomio realiza
la formacin y creacin intelectual.
1

Biblioteclogo. Economista. Mag. Administracin. Egresado maestra de Poltica Social, con mencin en gestin de
Proyectos. Estudios de maestra en educacin, con mencin en Medicin, Evaluacin, acreditacin de la calidad de la
educacin. Candidato a Doctor en Administracin.

3. La universidad cumple un papel preponderante en el proceso de socializacin de la juventud

estudiantil. Forja espacios de intercambio entre diversos sectores sociales, generacionales, de
tendencias ideolgicas o de gnero, forzando a cada uno a reconocer al otro como ser humano.
Adems, la formacin universitaria crea actitudes crticas y de valores especficos en la vida
intelectual a travs de la prctica de la discusin. No debemos olvidar que la universidad siempre ha
sido un espacio de discusin y, por lo tanto, de crtica a la autoridad sobre la base de fundamentos
tericos y de la canalizacin adecuada de los recursos para el cambio social consensuada2
En la Ley N 23733, Ley Universitaria, Capitulo I, Disposiciones generales,
Artculo 2.- Son fines de las Universidades:
a) Conservar, acrecentar y trasmitir la cultura universal con sentido crtico y creativo afirmando
preferentemente los valores nacionales;
b) Realizar investigacin en las humanidades, las ciencias y las tecnologas, y fomentar la creacin
intelectual y artstica;
c) Formar humanistas, cientficos y profesionales de alta calidad acadmica, de acuerdo con las
necesidades del pas, desarrollar en sus miembros los valores ticos y cvicos, las actitudes de
responsabilidad y solidaridad social y el conocimiento de la realidad nacional, as como la necesidad
de la integracin nacional, latinoamericana y universal;
d) Extender su accin y sus servicios a la comunidad, y promover su desarrollo integral...

SITUACIN ACTUAL DE LA UNIVERSIDAD

Existen muchos factores que influyen en la Universidad, tanto en lo interno como en lo externo,
resaltaremos algunos de ellos. Como factores internos podemos citar, entre otros, las deficiencias
acadmicas, falta de docentes idneos, desercin estudiantil, etc. En lo externo, por un lado, tenemos
influencias como el gobierno, las empresas pblicas y privadas, la sociedad, los profesores, estudiantes,
trabajadores, sus familias, etc. Las universidades tienen que afrontar la competitividad con una
formacin de profesionales que puedan responder a las exigencias actuales; en otras palabras, tienen
que avanzar de una visin regional a una internacional; la tecnologa de la informacin (correo
electrnico, Internet, educacin a distancia, bibliotecas en lnea, aulas virtuales, etc.) como soporte para
potenciar las interrelaciones entre los miembros de la comunidad acadmica es fundamental.
La situacin actual de la Universidad, principalmente, podemos sintetizarla en:
a) Estructura universitaria: Hoy tenemos en el Per 33 universidades pblicas, siendo la ms
antigua la U.N.M.S.M. creada en el ao de 1551, San Antonio de Abad creada en 1692, la U.N. de
Trujillo creada en 1827, U.N. San Agustn creada en 1827, la U.N.I. creada en 1917, San Luis
Gonzaga creada en 1955 (Ver Cuadro N 1)
CUADRO N 1: UNIVERSIDADES PBLICAS
2002
2

Aljovin de Lozada, Cristbal. La universidad en el Per.

libros/Literatura/Univer_Per/Presentacion.htm (Consultado el 30-06-2004)

En:

sisbib..unmsm.edu.pe/bibvirtual/

Universidad
Universidades Pblicas
1. U.N. Mayor de San Marcos
2. U.N. de San Antonio Abad
3. U.N. de Trujillo
4. U.N. de San Agustn
5. U.N. de Ingeniera
6. U.N. San Luis Gnzaga
7. U.N. San Cristbal de Huamanga
8. U.N. del Centro del Per
9. U.N. Agraria La Molina
10. U.N. de La Amazona Peruana
11. U.N. del Altiplano
12. U.N. de Piura
13. U.N. de Cajamarca
14. U.N. Pedro Ruz Gallo
15. U.N. Federico Villarreal
16. U.N. Hermilio Valdizn
17.. U.N. Agraria de la Selva
18. U.N. Daniel Alcides Carrin
19. U.N. de Educacin E.G.V.
20. U.N. del Callao
21. U.N. Jos F. Snchez Carrin
22. U.N. Jorge Basadre Grohmann
23. U.N. Santiago Antnez de Mayolo
24. U.N. de San Martn
25. U.N. de Ucayali
26. U.N. de Tumbes
27. U.N. del Santa
28. U.N. de Huancavelica
29. U.N. Intercultural de la Amazona
30. U.N. Amaznica de Madre de Dios
31. U.N. Toribio Rodrguez de Mendoza de Amazonas
32. U.N. Micaela Bastidas de Apurmac
33. U.N. Tecnolgica del Cono Sur de Lima

Dispositivo Legal
de Creacin

Fecha de
Creacin

Lima
Lima Real Cdula de Fundacin
Cusco
Cusco Real Cdula de Fundacin
La Libertad
Trujillo
Decreto Directoral
Arequipa
Arequipa
Acta de Fundacin
Lima
Lima
Ley N 13379
Ica
Ica
Ley N 12495
Ayacucho
Ayacucho
Ley N 12828
Junn
Huancayo Decreto Supremo N 46
Lima
Lima
Ley N 13417
Loreto
Iquitos
Ley N 13498
Puno
Puno
Ley N 13516
Piura
Piura
Ley N 13531
Cajamarca Cajamarca
Ley N 14015
Lambayeque Lambayequ
DecretoLey N 18179
Lima
Lima
Ley N 14692
Hunuco
Hunuco
Ley N 14915
Hunuco Tingo Mara
Ley N 14912
Pasco Cerro de Pa
Ley N 15527
Lima
Chosica
Decreto Ley N 15519
Callao
Callao
Ley N 16225
Lima
Huacho
Ley N 17358
Tacna
Tacna
Decreto Ley N 18942
Ancash
Huaraz
Decreto Ley N 21856
San Martn
Tarapoto
Decreto Ley N 22803
Ucayali
Pucallpa
Decreto Ley N 22804
Tumbes
Tumbes
Ley N 23881
Ancash
Chimbote
Ley N 24035
Huancavelica Huancavelic
Ley N 25265
Ucayali Yarinacocha
Ley N 27250
Madre de Dios Pto. Maldonad
Ley N 27297
Amazonas Chachapoyas
Ley N 27347
Apurmac
Abancay
Ley N 27348
Lima
Lima
Ley N 27413

12-05-1551
01-06-1692
10-05-1824
02-06-1827
19-07-1917
20-12-1955
24-04-1957
16-12-1959
08-04-1960
14-01-1961
10-02-1961
03-03-1961
13-02-1962
17-03-1970
30-10-1963
20-02-1964
20-02-1964
23-04-1965
07-04-1965
02-09-1966
31-12-1968
01-08-1971
24-05-1977
18-12-1979
18-12-1979
23-06-1984
20-12- 1984
20-06-1990
30-12-1999
05-07-2000
18-09-2000
22-09-2000
01-02-2001

Sede
Departamento

Ciudad

Fuente: INEI. Compendio estadstico 2003.

b) Estudiantes: El nmero de alumnos universitarios en el sistema universitario publico, se ha
mantenido en los ltimos aos, en el ao 2002 se matricularon 266,552 estudiantes (Ver Cuadro N 2),
a pesar del incremento ostensible de universidades privadas. La explicacin que se podra tener es que
la crisis econmica hace que se siga prefiriendo estudiar en las universidades pblicas antes que en las
privadas, adems de que las nuevas universidades privadas no tienen todava un grado suficiente de
legitimidad dado por la percepcin de la calidad de su enseanza

CUADRO N 2: NUMERO DE ALUMNOS MATRICULADOS EN UNIVERSIDADES

PUBLICAS

2000-2002
U n iv e rs id a d e s
T o ta l
U n iv .
U n iv .
U n iv .
U n iv .
U n iv .
U n iv .
U n iv .
U n iv .
U n iv .
U n iv .
U n iv .
U n iv .
U n iv .
U n iv .
U n iv .
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U n iv .
U n iv .
U n iv .
U n iv .
U n iv .
U n iv .
U n iv .
U n iv .
U n iv .
U n iv .
U n iv .
U n iv .
U n iv .
U n iv .

A lu m n o s m a t r i c u la d o s
2000
2001
2002
254 732

Nac.
Nac.
Nac.
Nac.
Nac.
Nac.
Nac.
Nac.
Nac.
Nac.
Nac.
Nac.
Nac.
Nac.
Nac.
Nac.
Nac.
Nac.
Nac.
Nac.
Nac.
Nac.
Nac.
Nac.
Nac.
Nac.
Nac.
Nac.
Nac.
Nac.
Nac.
Nac.
Nac.

M a y o r d e S a n M a rc o s
d e S a n A n to n i o A b a d
d e T r u j i ll o
d e S a n A g u s tn
23
d e In g e n ie r a
S a n L u is G o n z a g a
S a n C r is t b a l d e H u a m a n g a
d e l C e n tr o d e l P e r
A g r a r i a L a M o li n a
d e la A m a z o n a P e r u a n a
d e l A l ti p la n o
d e P iu r a
9
d e C a ja m a r c a
P e d r o R u z G a ll o
F e d e r ic o V i ll a rr e a l
H e r m i li o V a l d i z n
A g r a r i a d e la S e lv a
D a n ie l A lc id e s C a rri n
d e E d u c a c i n E n r iq u e G u z m
d e l C a lla o
J o s F a u s tin o S n c h e z C a r
J o rg e B a s a d re G ro h m a n n
S a n ti a g o A n t n e z d e M a y o l 5
d e S a n M a r tn
d e U c a y a li
d e Tu m b e s
d e l S a n ta
d e H u a n c a v e li c a
In te r c u l tu r a l d e l a A m a z o n a
A m a z n ic a d e M a d re d e D i
T . R o d r g u e z d e M e n d o z a d
M ic a e la B a s ti d a s d e A p u r m
T c n o l g ic a d e l C o n o S u r d

2 8 ,0 8 1
1 3 ,5 4 3
1 3 ,3 8 2
3 4 1 (E )
1 0 ,4 7 6
1 4 ,4 9 8
7 ,4 2 3
1 0 ,3 5 0
4 ,9 4 3
6 ,5 8 6
1 4 ,2 2 4
7 8 4 (E )
6 ,1 1 8
1 1 ,8 0 3
1 7 ,6 8 8
6 ,8 2 9
2 ,2 8 2
6 ,9 5 4
5 ,6 1 5
1 1 ,6 9 1
5 ,7 8 1
5 ,0 2 2
1 8 3 (E )
2 ,9 9 1
2 ,4 4 9
1 ,9 2 0
3 ,0 9 5
2 ,6 8 0
-

256 362

266 552

2 7 ,0 1 7
28 659
1 3 ,0 3 5
14 369
1 2 ,9 5 7
13 124
2 1 , 7 0 2 2 2 6 4 2 (E * )
1 1 ,6 6 3
10 588
1 2 ,1 6 4
11 929
6 ,7 9 3
8 579
1 0 , 4 7 7 1 0 1 3 0 (E * )
5 ,1 1 6
5 272
7 ,0 7 6
7 321
1 4 ,3 6 3
13 984
1 0 ,7 2 6
11 157
6 ,2 5 6
5 706
1 2 ,1 5 4
12 602
2 0 ,7 5 9
20 410
6 , 0 9 7 6 6 3 5 (E * )
2 ,3 7 5
2 372
7 , 2 2 3 6 9 6 0 (E * )
5 , 5 4 8 5 6 1 5 (E * )
1 1 ,5 0 3
11 738
6 ,7 8 6
7 894
5 ,0 0 2
6 306
6 ,3 4 0
4 225
3 ,2 4 2
3 530
2 ,4 2 4
3 271
1 ,4 6 8
4 076
3 ,2 9 1
3 398
2 , 8 0 5 2 5 7 1 (E * )
366
488
635
-

1 / U n iv e r s id a d c r e a d a e n d ic ie m b r e d e 1 9 9 9 y q u e n o e s t e n fu n c io n a m ie n to .
2 / U n iv e r s id a d e s c r e a d a s e n e l a o 2 0 0 0 .
E */
E/

E s t im a c io n e s r e a liz a d a s p o r e l I N E I .

E s t im a c io n e s r e a liz a d a s p o r la A s a m b le a N a c io n a l d e R e c t o r e s .

Fuente: INEI. Compendio estadstico 2003.

c. Docentes: La oferta acadmica est respaldada por el nmero de docentes que tienen las
Universidades publica, y se observa que el total de docentes nombrados en el ao 2002 fue de 20,531
de los cuales 14,655 son nombrados y 5,876 contratados; siendo las universidades de San Marcos,
Villarreal, San Agustn e Ingeniera las que tienen mayor nmero de docentes (Ver Cuadro N 3)

CUADRO N 3: NUMERO DE DOCENTES UNIVERSITARIOS EN UNIVERSIDADES

PUBLICAS
1999-2002
U n iversid ad es
T o ta l
U n iv .
U n iv .
U n iv .
U n iv .
U n iv .
U n iv .
U n iv .
U n iv .
U n iv .
U n iv .
U n iv .
U n iv .
U n iv .
U n iv .
U n iv .
U n iv .
U n iv .
U n iv .
U n iv .
U n iv .
U n iv .
U n iv .
U n iv .
U n iv .
U n iv .
U n iv .
U n iv .
U n iv .
U n iv .
U n iv .
U n iv .
U n iv .
U n iv .

N a c . M a y o r d e S a n M a rc o s
N a c . d e S a n A n to n io A b a d
N a c . d e Tru jillo
N a c . d e S a n A g u s tn
N a c . d e In g e n ie ra
N a c . S a n L u is G o n z a g a
N a c . S a n C ris t b a l d e H u a m a n g a
N a c . d e l C e n tro d e l P e r
N a c . A g ra ria L a M o lin a
N a c . d e la A m a z o n a P e ru a n a
N a c . d e l A ltip la n o
N a c . d e P iu ra
N a c . d e C a ja m a rc a
N a c . P e d ro R u z G a llo
N a c . F e d e ric o V illa rre a l
N a c . H e rm ilio V a ld iz n
N a c . A g ra ria d e la S e lv a
N a c . D a n ie l A lc id e s C a rri n
N a c . d e E d u c a c i n E n riq u e G u z m n y V a lle
N a c . d e l C a lla o
N a c . J o s F a u s tin o S n c h e z C a rri n
N a c . J o rg e B a s a d re G ro h m a n n
N a c . S a n tia g o A n t n e z d e M a y o lo
N a c . d e S a n M a rtn
N a c . d e U c a y a li
N a c . d e Tu m b e s
N a c . d e l S a n ta
N a c . d e H u a n c a v e lic a
N a c . In te rc u ltu ra l d e la A m a z o n a 1 /
N a c . A m a z n ic a d e M a d re d e D io s 2 /
N a c . T. R o d rg u e z d e M e n d o z a d e A m a z o n a s 2 /
N a c . M ic a e la B a s tid a s d e A p u rm a c 2 /
N a c . Te c n o l g ic a d e l C o n o S u r d e L im a 3 /

2000

2001

2002

19 587

20 072

14 655

2 847
961
896
1 424
1 316
988
506
730
483
499
911
578
543
693
1 875
394
193
485
445
558
438
517
347
267
220
137
153
183
-

2 948
961
870
1 467
1 328
1 042
506
735
484
515
838
568
564
720
2 089
383
194
489
549
566
424
492
338
298
203
146
153
202
-

1 087
502
544
1 4 3 0 (E *)
1 3 1 4 (E *)
490
412
7 2 7 (E *)
480
404
632
675
361
738
898
3 7 6 (E *)
226
4 6 8 (E *)
449
209
287
4 8 9 (E *)
167
275
302
159
200
1 9 0 (E *)
40
62
62
-

1 / U n ive rsid a d cre a d a e n d icie m b re d e 1 9 9 9 y q u e n o f u n cio n a a ct u a lm e n t e .

2 / U n ive rsid a d e s cre a d a s e n e l a o 2 0 0 0 .
E * / E st im a cio n e s re a liza d a s p o r e l I N E I
3 / U n ive rsid a d q u e n o f u n cio n a a ct u a lm e n t e .
E / E st im a cio n e s re a liza d a s p o r la A sa m b le a N a cio n a l d e R e ct o re s.

Fuente: INEI. Compendio estadstico 2003.

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