Municipalidad Distrital

Alto de la Alianza
Gerencia de Planeamiento y Presupuesto

REGLAMENTO MULTIANUAL DEL PROCESO DEL

PRESUPUESTO PARTICIPATIVO BASADO EN RESULTADOS
DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL ALTO DE LA ALIANZA
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO I
DEL OBJETO, BASE LEGAL, FINALIDAD Y AMBITO DE APLICACIN
Artculo 01.- Objeto
El presente Reglamento tiene por objeto normar y orientar las acciones y/o
procedimientos que aseguren el desarrollo del Proceso del Presupuesto
Participativo Basado en Resultados, para cada ao fiscal.
Artculo 02.- Base Legal
Ley N 27680, Ley de Reforma Constitucional.
Ley N 27783, Ley de Bases de la Descentralizacin.
Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades.
Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
Ley Anual de Presupuesto Pblico.
Ley N 28056, Ley Marco del Presupuesto Participativo.
Ley N 29298, Ley que Modifica la Ley N 28056, Ley Marco del
Presupuesto Participativo.
Ley N 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica, disposiciones
complementarias y modificatorias.
Decreto Supremo N 142-2009-EF, que aprueba el Reglamento de la Ley
Marco del Presupuesto Participativo,
Decreto Supremo N 097-2009-EF, se precisan los criterios de alcance,
cobertura y montos de ejecucin para delimitar proyectos de impacto
regional, provincial y distrital.
Resolucin Directoral N 007-2010-EF/76.01 que aprueba el Instructivo N
001-2010-EF/76.01, Instructivo para el Proceso del Presupuesto
Participativo basado en Resultados.
Artculo 03.- Finalidad
Establecer los lineamientos generales para la activa participacin de la
sociedad civil debidamente representada, as como de las instituciones
pblicas en el ordenamiento legal y metodolgico del Proceso del Presupuesto
Participativo basado en Resultados.
Artculo 04.- mbito de Aplicacin
El presente reglamento ser de cumplimiento por las organizaciones de la
sociedad civil e instituciones pblicas, con actividad en el mbito del Distrito
Alto de la Alianza, reconocidos como Agentes Participantes para el Proceso del
Presupuesto Participativo, convocado por la Municipalidad Distrital Alto de la
Alianza para cada ao fiscal.

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CAPTULO II
DEL ROL DE LOS ACTORES DEL PROCESO DEL PRESUPUESTO
PARTICIPATIVO
Artculo 05.- Del Alcalde
a) Convocar a reuniones del Presupuesto Participativo en su calidad de
Presidente del Consejo de Coordinacin Local Distrital.
b) Organizar las actividades del proceso participativo, hacindolas de
conocimiento pblico.
c) Proponer la cartera de proyectos a ser sometida al Presupuesto
Participativo, sealando explcitamente su conexin al resultado prioritario
que corresponda.
d) Determinar el porcentaje del presupuesto institucional que corresponder
al Presupuesto Participativo.
e) Desarrollar las acciones necesarias para la implementacin y cumplimiento
de los acuerdos.
f) Informar sobre el cumplimiento de acuerdos y compromisos asumidos en
el Presupuesto Participativo del ao anterior.
Artculo 06.- Del Concejo Municipal
a) Aprobar las normas complementarias que se requieran para llevar a cabo
el proceso.
b) Fiscalizar el desarrollo oportuno de cada una de las fases del proceso.
c) Velar por el cumplimiento de los acuerdos y compromisos asumidos por la
Municipalidad Distrital Alto de la Alianza.
Artculo 07.- Del Consejo de Coordinacin Local Distrital
a) Participar y promover activamente el proceso.
b) Responder a las convocatorias que realizan la Municipalidad Distrital Alto
de la Alianza.
c) Coordinar la incorporacin de los proyectos de inversin en el presupuesto
institucional correspondiente.
d) Apoyar al Comit de Vigilancia en el cumplimiento de las acciones
acordadas en el Presupuesto Participativo.
Artculo 08.- Agentes Participantes
a) Participar activamente con voz y voto en la discusin, definicin,
priorizacin y toma de decisiones respecto de los resultados a ser
priorizados en el proceso, as como de los proyectos de inversin a ser
considerados para contribuir al logro de dichos resultados.
b) Suscribir las actas y dems instrumentos que garanticen la formalidad del
proceso.
c) Respetar los acuerdos adoptados en las diferentes fases del proceso.
Artculo 09.- Equipo Tcnico.
a) Brindar apoyo para la organizacin y desarrollo del proceso.
b) Facilitar informacin para el desarrollo de los talleres de trabajo.
c) Realizar la evaluacin tcnica y financiera de los proyectos propuestos.
d) Preparar y presentar la lista de proyectos que aprobaron la evaluacin
tcnica y financiera.
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Artculo 10.- Gerencia de Planeamiento y Presupuesto

a) Proponer a las instancias correspondientes el Presupuesto Institucional de
Apertura, incorporando los proyectos de inversin priorizados en el
Presupuesto Participativo.
b) Remitir copia del Acta de Acuerdos y Compromisos, as como el Documento
del proceso a la Direccin General de Presupuesto Pblico del Ministerio de
Economa y Finanzas.
c) Ingresar informacin y mantener actualizado el aplicativo interactivo del
Ministerio de Economa y Finanzas.
TITULO II
DESARROLLO DEL PROCESO DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO
CAPTULO I
CONVOCATORIA, INSCRIPCION Y ACREDITACIN DE LOS AGENTES
PARTICIPANTES
Artculo 11.- De la Convocatoria
La Municipalidad Distrital Alto de la Alianza en coordinacin con el Consejo de
Coordinacin Local Distrital, convocan al proceso del presupuesto participativo,
invitando a las organizaciones de la sociedad civil e instituciones pblicas del
Distrito de Alto de la Alianza para que se inscriban y participen en dicho
proceso.
Artculo 12.- De la Inscripcin y Acreditacin
Las organizaciones de la sociedad civil interesadas en participar en el proceso
debern presentar en la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto, los
siguientes requisitos:
a) Solicitud de Inscripcin, de acuerdo al formato.
b) Ficha de Declaracin del Agente Participante.
c) Copia certificada por fedatario municipal o Juez de Paz del distrito de la
Constancia de Inscripcin en Registros Pblicos o Resolucin Municipal de
reconocimiento de la organizacin u otro que acredite su funcionamiento.
d) Copia simple del Documento Nacional de Identidad vigente del agente
participante titular y suplente, que acredite tener domicilio en el Distrito
Alto de la Alianza.
Artculo 13.- Las organizaciones que participaron en el ltimo proceso
participativo convocado por la Municipalidad, cuyo status sigue siendo la
misma, solo debern confirmar su participacin presentando la Solicitud de
Inscripcin.
Artculo 14.- Se considera agente participante, a la persona que representa
a una organizacin de la sociedad civil, institucin pblica o gobierno local y
que participa con voz y voto en el proceso del presupuesto participativo,
convocado por la municipalidad.
Artculo 15.- Los agentes participantes natos estn constituidos por el
alcalde Distrital, los regidores del Concejo Municipal Distrital de Alto de la
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Alianza, los integrantes del Consejo de Coordinacin Local Distrital y los

miembros del Comit Vigilancia.
Artculo 16.- Los funcionarios representantes de las instituciones pblicas
sectoriales del Distrito de Alto de la Alianza que participen en el presente
proceso, sern acreditados mediante oficio suscrito por el titular de la
respectiva entidad.
Artculo 17.- La Gerencia de Planeamiento y Presupuesto, para identificacin
y acreditacin de los agentes participantes, proceder ala evaluacin de cada
expediente y anotar en el Libro de Registro de Agentes Participantes a los que
se encuentren hbiles para su posterior publicacin.
CAPTULO II
OBLIGACIONES DE LOS AGENTES PARTICIPANTES Y DEL EQUIPO
TCNICO
Artculo 18.- Obligaciones de los Agentes Participantes
Los agentes participantes, una vez acreditados participan con voz y voto en el
proceso del Presupuesto Participativo y tendrn las siguientes obligaciones:
a) Asistir a la capacitacin y a los talleres de trabajo que convocar la
municipalidad, en caso de inasistencia, deber presentar documento
sustentado que justifique tal hecho. Si las inasistencias injustificadas
superaran el 50%, se pierde el derecho a voto.
b) Respetar las pautas metodolgicas establecidas en el presente reglamento
y guardar una conducta apropiada para la convivencia de los Agentes
Participantes.
c) Participar en forma democrtica, responsable y objetiva en el proceso.
d) Proponer los proyectos de inversin que contribuyan a solucionar los
problemas del Distrito y respondan a los objetivos del Plan de Desarrollo
Concertado.
e) Priorizar las propuestas de proyectos de inversin de acuerdo a los ejes
estratgicos considerados en el Plan de Desarrollo Concertado
f) Asegurar la retroalimentacin del proceso, para lo cual al interior de sus
organizaciones debatirn y propondrn las propuestas de desarrollo de
acuerdo al Plan de Desarrollo Concertado Distrital.
g) Suscribir el acta de formalizacin de los acuerdos y compromisos.
Artculo 19.- Conformacin del Equipo Tcnico
El Equipo Tcnico es designado a travs de Resolucin de Alcalda.
Es responsabilidad del Equipo Tcnico:
a) La preparacin y suministro de informacin necesaria para la capacitacin y
los talleres de trabajo.
b) La evaluacin tcnica que comprende la formulacin y la evaluacin
financiera de las alternativas posibles de solucin de problemas.
c) La asesora que comprende el trabajo de orientacin general, participacin
en los talleres y capacitacin en los temas de su competencia a todos los
participantes de los talleres de trabajo.
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d) Apoyo permanente, incluye el trabajo de sistematizacin de la informacin,

elaboracin de actas, archivo del acervo documentario, etc. As como cualquier
otro encargo que requiera ejecutarse para los fines del proceso.
e) Apoyar en la organizacin y ejecucin de los talleres de trabajo
f) La elaboracin del Documento del Presupuesto Participativo para cada ao
fiscal.
CAPTULO III
FASES DEL PROCESO DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO
Artculo 20.- El proceso del Presupuesto Participativo, se realiza a travs de
reuniones y talleres de trabajo con los Agentes Participantes acreditados para
este propsito. Se desarrollar las siguientes fases:
a)
b)
c)
d)

Preparacin
Concertacin
Coordinacin entre los niveles de gobierno
Formalizacin

Artculo 21.- Fase de preparacin

Esta fase es desarrollada por la Municipalidad y el Consejo de Coordinacin
Local Distrital. Comprende las acciones de comunicacin, sensibilizacin,
convocatoria, identificacin y registro; as como la capacitacin de los agentes
participantes.
a) Comunicacin: Se informar a la poblacin, a travs de los medios de
comunicacin, sobre los avances y resultados del Proceso del Presupuesto
Participativo, as como el monto que ser destinado a los proyectos
aprobados en el Presupuesto Participativo.
b) Sensibilizacin: Se promover la participacin de la sociedad civil
organizada como agente fundamental para el xito del proceso
participativo.
c) Convocatoria: Se convocar a la sociedad civil organizada, a travs de
los medios de comunicacin, para que participen en el proceso,
informando sobre las disposiciones establecidas en el presente
reglamento.
d) Identificacin y Registro: se dispondr en las formas de registro y
acreditacin de los agentes participantes, los que deben ser designados o
elegidos en forma democrtica por las organizaciones a las que
pertenecen.
e) Capacitacin: Se implementar programas permanentes de desarrollo de
capacidades para los agentes participantes.
Artculo 22.- Fase de Concertacin
Comprende las actividades relacionadas con el trabajo concertado del
diagnstico, identificacin y priorizacin de resultados y de proyectos de
inversin. Las actividades se desarrollaran en talleres de trabajo convocados
por la municipalidad.
Artculo 23.- Desarrollo de Talleres de Trabajo
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Los talleres de trabajo son convocados por la Municipalidad Distrital Alto de la

Alianza y tienen por objeto la priorizacin de los proyectos de inversin as
como la definicin de los compromisos que los diversos actores asumirn
durante la ejecucin del Presupuesto Participativo. Los talleres se desarrollarn
segn la directiva de ejecucin del presupuesto participativo.

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Artculo 24.- Fase de Coordinacin entre Niveles de Gobierno

El Alcalde efecta las coordinaciones que sean necesarias con el Gobierno
Regional o gobierno local Provincial para definir acciones de intervencin en el
mbito de su competencia, a fin de armonizar polticas en base a intereses de
desarrollo de la poblacin de los respectivos mbitos jurisdiccionales.
Artculo 25.- Fase de Formalizacin
Comprende la inclusin de proyectos de inversin priorizados y con
financiamiento en el Presupuesto Institucional de Apertura.
Los Acuerdos y Compromisos que se adoptarn, seguirn la siguiente
secuencia:
a) El Equipo Tcnico elabora el Acta de Acuerdos y Compromisos del
presupuesto participativo.
b) La Gerencia de Planeamiento y Presupuesto, presenta los resultados del
proceso participativo consolidados en el Acta de Acuerdos y Compromisos
a los agentes participantes para su consideracin y aprobacin final.
c) Si alguno de los proyectos priorizados en el presupuesto participativo no
puede ser ejecutado, el Alcalde dispondr el reemplazo de dicho proyecto
por otro, segn la escala de prioridades establecida y el nivel de recursos
disponibles, hecho que debe hacerse de conocimiento al Consejo de
Coordinacin Local Distrital y al Comit de Vigilancia.
d) Todos los Agentes Participantes en el acto formalizarn los acuerdos
suscribiendo el Acta de Acuerdos y Compromisos.
Artculo 26.- Una vez suscrita el Acta de Acuerdos y Compromisos, se
elevar el Documento de Presupuesto Participativo para cada ao fiscal ante el
Concejo Municipal para su aprobacin, conforme las facultades que le confiere
el Artculo 9 de la Ley N 27972 - Ley Orgnica de Municipalidades. Los
documentos aprobados por el Concejo Municipal, sern puestos en
conocimiento de la Direccin Nacional de Presupuesto Pblico del Ministerio de
Economa y Finanzas y a su vez sern publicados en el Portal Electrnico de
dicho organismo.
CAPTULO IV
DEL COMIT DE VIGILANCIA
Artculo 27.- El Comit de Vigilancia
El Comit de Vigilancia estar integrado como mnimo por cuatro (04)
miembros que sern elegidos entre los agentes participantes de la sociedad
civil, en la fase de Formalizacin de Acuerdos y Compromisos. Sus funciones
son las siguientes:
a) Vigilar el cumplimiento de los acuerdos del proceso del presupuesto
participativo.
b) Vigilar que cuente con un cronograma aprobado de ejecucin de obras, de
los proyectos de inversin priorizados en el proceso participativo.

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c) Vigilar que los recursos municipales destinados al presupuesto

participativo del ao fiscal, sean invertidos de conformidad con los
acuerdos y compromisos asumidos.
d) Vigilar que los proyectos priorizados y ejecutados se vinculen
efectivamente con la mejor provisin de servicios o productos a la
poblacin, en el marco de los resultados identificados, incluyendo los
niveles de cobertura alcanzados.
e) Vigilar que la sociedad civil cumpla con los compromisos asumidos en el
cofinanciamiento de los proyectos de inversin, incluidos en el proceso
participativo.
f) Informar semestralmente al Consejo de Coordinacin Local Distrital, sobre
los resultados de la vigilancia.
Artculo 28.- Para ser elegido miembro del Comit de Vigilancia, debern
cumplir los siguientes requisitos:
a) Ser representante de una organizacin de la sociedad civil, con presencia
en el mbito del Distrito de Alto de la Alianza y tener la calidad de Agente
Participante.0
b) Haber asistido a la capacitacin y a los talleres de trabajo, hasta un 70%
de asistencia efectiva.
c) No haber sido condenado por delitos o faltas.
CAPTULO V
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y FINALES
NICA.- Las disposiciones no contempladas en el presente reglamento sern
resueltas por el Concejo Municipal conforme a la normatividad vigente.

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Solicita: INSCRIPCIN AL PROCESO DEL

PRESUPUESTO
PARTICIPATIVO
PARA EL AO FISCAL 2016
Seor:
ABOG. JESUS CHAMBILLA GUTIERREZ
ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ALTO DE LA ALIANZA
Presente.Atencin: Gerencia de Planeamiento y Presupuesto
De mi mayor consideracin:
Yo,

, identificado (a) con documento nacional de identidad N

.,
domiciliado
(a)
en

., en mi calidad de representante de la Organizacin

denominada
....
.
con
domicilio
legal
ubicado
en
. con
el debido respeto me presento ante usted y expongo:
Que, de conformidad con la Ley 28056, Ley Marco del Presupuesto
Participativo y las normas complementarias, solicito a usted mi inscripcin en
el Proceso del Presupuesto Participativo basado en Resultados para el ao
2016.
Para tal efecto, adjunto los siguientes documentos:
a) Ficha de Declaracin del Agente Participante.
b) Constancia de Inscripcin en Registros Pblicos o Copia certificada por
fedatario municipal o Juez de Paz del distrito de la Resolucin Municipal de
reconocimiento de la organizacin u otro que acredite su funcionamiento.
c) Copia del Acta de Asamblea, que designa representantes Titular y
Suplente.
d) Copia simple del Documento Nacional de Identidad vigente del agente
participante titular y suplente, que acredite tener domicilio en el Distrito
Alto de la Alianza.
Por tanto, solicito a usted acceder a mi solicitud por ser de justicia.
Atentamente,

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Sello y Firma del Representante Legal

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PROCESO DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO PARA EL AO FISCAL 2016

FICHA DE DECLARACION DEL AGENTE PARTICIPANTE

AGENTE PARTICIPANTE TITULAR
Nombres y Apellidos: __________________________________________________________
N de DNI: _______________________ Estado Civil: _________________________________
Fecha de Nacimiento: _____________________________ Edad: _______________________
Sexo:

____________

Domicilio:___________________________________________________
Grado de Instruccin: ___________________ Profesin: ______________________________
Telfono (Fijo o Celular): ________________________________________________________
Correo Electrnico: ____________________________________________________________
Cargo que ocupa en la Organizacin: ______________________________________________

AGENTE PARTICIPANTE SUPLENTE

Nombres y Apellidos: __________________________________________________________
N de DNI: _______________________ Estado Civil: _________________________________
Fecha de Nacimiento: _____________________________ Edad: _______________________
Sexo:

____________

Domicilio:___________________________________________________
Grado de Instruccin: ___________________ Profesin: ______________________________
Telfono (Fijo o Celular): ________________________________________________________
Correo Electrnico: ____________________________________________________________
Cargo que ocupa en la Organizacin: ______________________________________________
Nota: La Informacin solicitada es necesaria para llenar el Aplicativo Web, del Presupuesto Participativo, del Ministerio de
Economa y Finanzas

.......................................................

.......................................................

Firma Agente Participante Titular

Firma Agente Participante Suplente

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