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DERECHOS SOBRE

SEMILLAS Y VARIEDADES:

VISIONES PARA
P
UNA NUEVA LEY
ESPECIAL GANADERA
GIRA TECNOLGICA HORTCOLA A ISRAEL

Habla el Ministro
de Agricultura

N 8 9 M A R ZO - A B R I L 2 0 1 0 - I S S N - 0 7 1 7 - 1 6 0 9 - w w w. i n i a . c l

Programa de TV de INIA y Universidad de las Amricas

TIERRACIENCIA
SEGUNDA TEMPORADA

Ciencia y tecnologa para la gente y su tierra. Valo en su regin


Algarrobo - Alto del Carmen - Alto Hospicio - Andacollo - Angol - Antofagasta - Arica - Calama - Calbuco - Caldera - Calera - Caete - Carahue - Cartagena - Casablanca - Castro - Catemu - Chaitn - Chaaral - Chilln - Chilo
Chuquicamata - Collipulli - Concepcin - Coaripe - Copiap - Coronel - Coyhaique - Curacautn - Curanilahue - Diego de Almagro - Domeyco - El quisco - El Tabo - Huasco - Illapel - Iquique - La Serena - La Unin - Lago Verde - Lanco
Las nimas - Lautaro - Lebu - Lican Ray - Linares - Llanquihue - Llay Llay - Los ngeles - Los Loros - Los Sauces - Los Vilos - Lota - Lumaco - Marchige - Mejillones - Melipeuco - Mulchn - Nueva Imperial - Osorno - Ovalle - Paipote
Panguipulli - Pitrufqun - Porvenir - Provincia Cardenal Caro - Pucn - Puerto Aysn - Puerto Montt - Puerto Natales - Puerto Octay - Puerto Saavedra - Puerto Varas - Puerto Williams - Punta Arenas - Purranque - Quelln - Quemchi
Quicav - Quilaco - Ro Negro - Salamanca - San Antonio - San Fernando - San Javier - San Pedro de Atacama - San Vicente - Santa Brbara - Santa Cruz - Santo Domingo - Siete lagos - Temuco - Tierra amarilla - Tocopilla - Traigun
Valdivia - Vallenar - Valparaso - Victoria - Villa Alegre - Villarrica - Yungay

INIA Tierra adentro

editorial

marzo - abril 2010

BALANCE DE INVESTIGACIN, DESARROLLO E


INNOVACIN

INIA DE CARA A LA DEMANDA


A inicios de la dcada del 2000, y como consecuencia de la denominada "Crisis asitica", se establecen acuerdos pblicos-privados donde la innovacin constituira el factor diferenciador de nuestro
desarrollo y elemento base en el proceso de crecimiento del pas. Dichos acuerdos, inicialmente impulsados por la Sociedad de Fomento Fabril (SOFOFA),
quedaron plasmados en la agenda Pro
Crecimiento. Esta agenda, consensuada
entre la SOFOFA y el Gobierno a principios
de 2002, incluye las principales reformas
requeridas a nivel microeconmico para
facilitar la inversin y acelerar el crecimiento del pas. Las iniciativas contenidas
en la agenda, se agrupan en las siguientes
ocho categoras:
Modificaciones regulatorias para mejorar la competitividad.
Poltica tecnolgica.
Eficiencia del gasto pblico.
Simplificacin de trmites.
Mercado de capitales.
Desarrollo exportador.
Mercado laboral.
Estructura tributaria.
A partir de esta Agenda, que constituy
un hito, se comienza a gestar el Consejo
Nacional de Innovacin para la Competitividad (CNIC), el que aborda tres reas principales:
capital humano, emprendimiento e investigacin y
desarrollo. Este Consejo pblico-privado est conformado por cuatro representantes del sector pblico
(Ministro de Economa, Ministro de Educacin, Ministro de Hacienda y Ministro de Agricultura), nueve
Consejeros y tres Invitados Permanentes (CONICYT,
CORFO y Secretario Ejecutivo del CNIC) y se constituy
por primera vez en noviembre de 2005 y se renov en
octubre de 2006. En lo medular, el CNIC genera recomendaciones, las que dan lugar a una poltica de
innovacin focalizada en los denominados Cluster
priorizados:
Minero.
Acucola.
Alimentario.
Turismo de intereses especiales.
Servicios globales (Off-Shoring).
Todos stos han sido definidos luego de analizar
ms de 30 sectores, y sobre la base de la importancia
actual (PIB), potencial de crecimiento para Chile,
esfuerzo requerido para el desarrollo y necesidad de
intervencin del Estado.
En el escenario descrito, el Instituto de Investigaciones Agropecuarias ha jugado un rol crecientemente

importante en la Investigacin y Desarrollo e Innovacin del sector Silvoagropecuario, incluyendo una


pequea pero promisoria incursin en el sector de la
acuicultura, focalizando su quehacer en funcin de
la demanda, ampliando su vinculacin con universidades y centros nacionales y extranjeros, con la
empresa privada, participando activamente en Clusters
y Consorcios, adems de formar parte en Centros
Regionales de reciente creacin.
Particularmente relevante en este perodo ha sido
el Cluster alimentario, conformado por los subsectores
de carnes rojas, vinos, alimentos procesados, aves y
cerdos, y fruticultura primaria, a lo que se suma el
Cluster minero y acucola, donde, como ya se indic,
la institucin tiene tambin, aunque en menor grado,
actividades y propuestas. Complementariamente, cada
regin establece sus prioridades al interior de los
Cluster predefinidos, generando agendas y Planes de
Mejoramiento de la Competitividad.
A lo anterior, de un modo orgnicamente coordinado, el Ministerio de Agricultura, sobre la base de
la poltica pblica 2000-2010, define una agenda estratgica, la cual explicita diez puntos, y que en lo
medular para INIA significa: Ms y Mejor Innovacin,
Cluster y Consorcios; un Salto en Gentica Animal y
Vegetal; y Cambio Climtico y Agua.
As se construye una agenda consensuada de
demandas en ciencia y tecnologa para organizaciones
de Investigacin-Desarrollo, las que sumadas a aquellas detectadas a nivel micro y local, se constituyen
para INIA en los pilares de su actividad y ejes de la
poltica institucional, y, es bueno repetirlo, de cara a
la demanda.
Los terremotos y tsunamis que dramticamente
han afectado a parte importante del territorio chileno,
cobrando vidas, destruyendo miles de viviendas, infraestructura productiva, producciones, etc, en una
lista interminable, han daado con mayor fiereza a
las Regiones del Maule y Biobo. Esto nos obliga como
INIA a sacar lo mejor de cada uno de los integrantes
del Instituto y a concentrar nuestra capacidad en
recuperar cuanto antes las capacidades productivas.
Para ello, deberemos ir mucho ms all de nuestra
misin; la demanda hoy es en tiempos de emergencia
y de urgencia. Toda nuestra solidaridad a los familiares
de las vctimas de esta calamidad. Hoy el INIA se
suma a la tarea de recuperar no solo los materiales
daados o destruidos, sino que a la reconstruccin
de la propia alma de Chile.

Leopoldo Snchez Grunert


Director Nacional
INIA

sumario

INIA Tierra adentro


marzo - abril 2010

SUMARIO

Jos Antonio Galilea:

EL MENSAJE DEL NUEVO MINISTRO DE


AGRICULTURA

OBTENCIONES VEGETALES

31

Uso Sustentable de Recursos Fitogenticos:

CARACTERIZACIN Y GESTIN DE PLANTAS


MEDICINALES

PRODUCCIN HORTCOLA Y PROTECCIN


VEGETAL EN ISRAEL
La horticultura en Israel se caracteriza por un sistema de produccin
asociativa e intensiva, con alta tecnologa, que busca maximizar
las utilidades en funcin de los recursos naturales escasos, en
especial el agua.

35
Un proyecto de ley que regula los derechos sobre las obtenciones
vegetales se encuentra en el parlamento. Diversos aspectos deben
ser tomados en cuenta para que la normativa resulte adecuada,
entre otros, el cumplimiento de acuerdos internacionales, el desarrollo de la industria de mejoramiento de variedades y los legtimos
intereses de los agricultores.

6
10
19
20
22
24
26
28

Proteccin de Obtenciones Vegetales:

FUNDAMENTOS Y CRTICAS
Nueva Legislacin sobre Obtenciones Vegetales en Chile

I. LAS DEFINICIONES ESENCIALES


II. REPRODUCCIN DEL MATERIAL PROTEGIDO Y
SANCIONES
Belfor Portilla, Jefe Nacional de Insumos Tecnolgicos
del INIA:

Prospeccin Sanitaria del Cultivo Peonas en La Araucana

II. PRINCIPALES PLAGAS

38

HAY QUE INCENTIVAR LA CREACIN GENTICA


VEGETAL EN CHILE
Francisco Prat:

PROPIEDAD INTELECTUAL PARA DAR VALOR A


LOS PRODUCTOS DE CHILE
Un Equilibrio Necesario

EL "PRIVILEGIO DEL AGRICULTOR" Y LA


PROTECCIN AL MEJORAMIENTO VEGETAL
Rigoberto Turra, Presidente de MUCECH

NO PODEMOS REGALAR LO QUE ES NUESTRO


Prdida Patrimonial:

ESTIMACIN DEL COMERCIO INTERNACIONAL


DE SEMILLAS Y PLANTAS NATIVAS DE CHILE
Senador Antonio Horvath y la Ley de Obtenciones
Vegetales:

UNA LEGISLACIN QUE RESGUARDE EL INTERS


GENERAL DEL PAS

Por primera vez en la zona sur se dio a conocer un registro de


insectos y otros invertebrados fitfagos detectados en peonas y
otras plantas bulbosas para flores de corte.

INIA Tierra adentro

marzo - abril 2010

www.inia.cl
ESPECIAL GANADERA

Revista TIERRA ADENTRO N89


Marzo-abril 2010
Publicacin bimestral del Instituto
de Investigaciones Agropecuarias (INIA), Chile.
Ministerio de Agricultura.
Director y Representante Legal
Leopoldo Snchez G., Director Nacional INIA
Editor INIA
Gustavo Adolfo Becerra
Encargado Proyecto
Mauricio Daza Carrasco

El mundo de la ganadera avanza hacia una revolucin tcnica y


comercial. Existe un plan para mejorar la gentica del pas, lo cual
significa incorporar las ltimas herramientas biotecnolgicas como
lo estn haciendo las naciones de avanzada en el rubro. Eso s, sin
descuidar el manejo de los dems factores del sistema productivo.

42
45

TRAZABILIDAD MOLECULAR EN LOS PRODUCTOS


GANADEROS

48
50

LOS VALORES GENMICOS IRRUMPEN EN LA


EVALUACIN DE REPRODUCTORES

53
56

Dos Elementos a Considerar en Forma Conjunta:

Mrito Gentico:

CRITERIO CENTRAL DE VALORACIN DEL


GANADO REPRODUCTOR

Diagnstico Molecular

APORTE DE LA EMPRESA DE BASE


BIOTECNOLGICA AL SECTOR GANADERO
GENTICA BOVINA Y MEDIO AMBIENTE
SIRGEALC 2009 y Los Recursos Zoogenticos en Chile:

UN GRAN PASO EN CONSERVACIN Y USO


SUSTENTABLE

58
60

CONDUCTA DE LOS OVINOS EN SISTEMAS


PASTORILES

62
64

FOMENTO EN LA AGRICULTURA FAMILIAR


CAMPESINA: AVANCES Y PROYECCIONES

Zona Mediterrnea Central de Chile:

ALCANCES PRODUCTIVOS DE RAZAS Y CRUZAS


OVINAS

NOTICIAS

Editores Tcnicos Obtenciones Vegetales


Belfor Portilla, Ingeniero Agrnomo, M.Sc.
Mauricio Daza Carrasco, Abogado, Mg.
Editor Tcnico Especial Ganadera
Rodrigo de La Barra A., Ingeniero Agrnomo, Dr.
Editor
Francisco Fabres B., Periodista
Comit Editorial
Claudio Barriga C., Consejero INIA
Claudio Cafati K., Consejero INIA, Presidente Colegio Ing. Agrnomos
Aaron Cavieres C., Ingeniero Forestal
Raimundo Garca-Huidobro V., Encargado UVTT INIA
Pablo Grau B., Investigador INIA Quilamapu
Manuel Miranda H., Jefe Divisin Fomento INDAP
Gabriel Saavedra D., Investigador La Platina
Leopoldo Snchez G., Director Nacional INIA
Santiago Urcelay V., Director Departamento de Pregrado Universidad de Chile
Editores Centros Regionales de Investigacin (CRI)
INIA Intihuasi: Pablo Portilla, Periodista
INIA La Cruz: Fernando Rodrguez A., Bilogo, M.S.
INIA La Platina: Marisol Gonzlez Y., Ing. Agrnoma, M.S.
INIA Rayentu: Alejandra Cataln, Comunicadora
INIA Raihun: Mara Jess Espinoza G., Periodista
INIA Quilamapu: Rodrigo Avils R., Ingeniero Civil Industrial
INIA Carillanca: Lilian Avendao F., Periodista
INIA Remehue: Luis Opazo R ., Periodista
INIA Tamel Aike: Osvaldo Teuber W., Ing. Agrnomo
INIA Kampenaike: Adriana Crdenas B., Ing. Ejecucin en
Administracin de Empresas
Foto Portada
Semillas Redqueli, Fernando Ortega K.
Fotografas
Autores de los artculos
Edicin y Publicidad
(56-45) 312772
hmunoz@ideograma.cl
Jos Arrieta 85, Providencia, Santiago de Chile
Preprensa, Impresin y Distribucin
Grfica Andes
Direccin Nacional INIA
Fidel Oteza 1956, pisos 11, 12 y 15
Providencia. (56-2) 5701000.
Fax (56-2) 2258773. Casilla 16077-Correo 9, Santiago.
Suscripciones en todos los CRI del INIA:
Regin de Coquimbo, Colina San Joaqun s/n. Telfono (56-51) 223290.
Fax (56-51) 227060. Casilla 36-B, La Serena.
Regin de Valparaso, Chorrillos 86. Telfono/fax (56-33) 470390.
Casilla 3, La Cruz
Regin Metropolitana: Santa Rosa 11610, Parad. 33, La Pintana.
Telfono (56-2) 7575202. Fax (56-2) 7575104.
Casilla 439-Correo 3, Santiago
Regin de O'Higgins, km 104 Choapinos, comuna de Rengo.
Telfono (56-72) 740830. Fax: (56-72) 740834
Regin del Maule, Esperanza s/n. Estacin Villa Alegre.
Telfono/fax: (56-73) 450430/450431/450432.
Regin del Bo Bo, Vicente Mndez 515, Telfono (56-42) 209500.
Fax (56-42) 209599. Casilla 426, Chilln.
Regin de la Araucana, General Lopz s/n. Telfonos (56-45) 215706/
214038 Fax (56-45) 216112. Casilla 58-D, Temuco.
Regin de los Lagos, km 8 Ruta 5 Norte. Telfonos (56-64) 450420/
450421. Fax (56-64) 237746. Casilla 24-0, Osorno.
Regin de Aysn, Las Lengas 1450.
Telfono-Fax (56-67) 233270. Casilla 296, Coyhaique.
Regin de Magallanes, Angamos 1056.
Telfono-fax (56-61) 710750. Casilla 277, Punta Arenas.
Valor Subscripcin Anual
Pas: $2.500
Extranjero (incluido envo va area): US$55
Prohibida su reproduccin total o parcial sin la autorizacin del INIA.
La publicidad de productos no implica recomendacin del INIA.

entrevista

INIA Tierra adentro


marzo - abril 2010

JOS ANTONIO GALILEA

EL MENSAJE DEL NUEVO MINISTRO


DE AGRICULTURA
Agricultor de Victoria, Regin de la
Araucana, diputado por su zona entre 1990
y 2006, el recientemente asumido Ministro
de Agricultura Jos Antonio Galilea convers
con Tierra Adentro unos pocos das antes de
hacerse cargo de la cartera.
-Cules son los principales
desafos del sector que priorizar como Ministro de Agricultura?
-Los desafos del sector son
mltiples, porque los rubros son
mltiples, y cada uno tiene sus
propias singularidades. Por lo
tanto desafos que pueden parecer comunes, hay que enfrentarlos de manera distinta. En trminos generales, este Ministerio
debiera generar una autntica
poltica agrcola nacional, basado en los 25 compromisos que
asumi el Presidente Sebastin
Piera en su reunin de Chilln
con el mundo agrcola. Vamos a
hacer una priorizacin, y establecer la forma y tiempo en que
vamos a ir abordndolos. Algunos van a tomar ms tiempo que
otros, entendiendo que varios se
vinculan con la agricultura, pero
tienen implicancias en otras carteras, porque son de orden
econmico o porque van a requerir de leyes. Naturalmente
habr que seguir los ritmos del
Congreso y conseguir los acuerdos necesarios con los parlamentarios para sacarlos adelante. Otros podrn ser abordados
ms fcilmente con decisiones
de carcter administrativo.

-Con qu sello le gustara que


se reconozca su gestin?
-Aspiro a que el Ministerio que
voy a encabezar sea uno verdaderamente al servicio de la agricultura nacional, pero vinculado
a todos sus rubros. A mi juicio
eso significa cercana, eficiencia,
sentido de la urgencia y transparencia.
-Cules son los principales
avances que deseara ver cumplidos en el perodo?
-Me gustara lograr una agricultura familiar campesina incorporada al proceso productivo de la
agricultura chilena. Ms all del
tema social, que por supuesto
es importante, me interesa verla
aportando al agro nacional, con
todos los efectos que eso tiene
en trminos de mejorar su calidad de vida. Sera una gran cosa
que pudiramos avanzar en la
transparencia de los mercados
internos y en el tema de la competencia desleal de productos
que ingresan desde el extranjero.
Ah hay una larga aspiracin del
mundo agrcola, que yo comparto. Adems, un tipo de cambio
competitivo, el riego y el uso de
la tecnologa en la agricultura en
su conjunto, sin hacer distingo

Jos Antonio Galilea resume as lo que espera de la forma de operar de su


Ministerio: estrechar la cercana con los agricultores, comprometerse con los
desafos del agro y cumplir lo ofrecido.

de tamao o de rubro, son aspectos que pueden hacer un gran


cambio y convertirnos en la potencia agroalimentaria que aspiramos ser.
-Habr cambios en la forma de
operar del Ministerio?
-Si eso significa estrechar la cercana con los agricultores, comprometerse con los desafos del
agro y cumplir lo ofrecido, la
respuesta es s. Me gustara encabezar un Ministerio gil en materia de contactos con los diri-

gentes y con los agricultores nacionales. Y por supuesto, poner


todo el empeo y hacer hincapi
en los compromisos que contrajimos, porque son compartidos
por el sector agrcola. Estoy seguro de que van a ir generando
el cambio que la agricultura espera.
-Cmo ve la participacin que
tendrn los distintos actores:
agricultores, agroindustria, comercializadores y exportadores?
-El solo hecho de tener un Minis-

INIA Tierra adentro

entrevista

marzo - abril 2010

ANTE LOS DAOS DEL SISMO

terio dirigido por alguien que tiene cercana y vinculacin con el


mundo agrcola, naturalmente va
a hacer que se facilite mucho el
contacto peridico y estable. En
estos aos en que me ha correspondido trabajar primero como
parlamentario y despus ayudando a dirigentes agrcolas nacionales, lo que se genera son
confianzas, conocimiento de los
temas. Todo eso ayuda a dar un
estilo al Ministerio de Agricultura, que las personas van a percibir tambin ms "socio" para sacar las tareas adelante.
-Qu rol le asigna a la investigacin y la innovacin en las
acciones que emprender?
-Si nuestra aspiracin es ser
una potencia agroalimentaria,
la innovacin, la investigacin
y el uso de tecnologa son indispensables. No se puede aspirar
a ser un actor relevante en el
mercado mundial de los alimentos vinculados a la agricultura,
si no contamos con estos elementos. Lo interesante es que
podamos extender estos tres
aspectos a la agricultura pequea y mediana como hoy estn establecidos en la agricultura ms productiva. Si logramos
incorporar a la agricultura familiar campesina a mayores niveles de productividad, vamos a
dar un paso muy importante. En
Chile son miles los pequeos
agricultores, y no pueden permanecer alejados del uso de la
tcnica y desintonizados con la
investigacin y con la innovacin. El efecto de estos tres aspectos es la diferencia entre
continuar con una agricultura
incompleta, o dar el gran paso

a una agricultura de calidad y


competitiva.
-Cul espera que sea la contribucin del INIA?
-Tiene un rol muy importante. Voy
a darme el tiempo para conversar e informarme sobre su funcionamiento. Creo tener una intuicin bastante fundada de
cules son sus principales problemas. En definitiva, debemos
apuntar a tener un INIA focalizado a la investigacin aplicada.
Para eso es necesario potenciarlo econmicamente. Tengo la
mejor impresin del trabajo del
Instituto.
-Cmo ve el rol de los Centros
Regionales de Investigacin?
-Si el camino que debe tomar el
INIA es focalizarse en investigacin aplicada, naturalmente el
trabajo de los Centros Regionales es muy importante, vinculado
a la actividad y a los rubros que
se desarrollan en cada una de
las zonas donde estn presentes.
Como deca, espero en su momento tener un contacto y reunirme con los directivos de INIA,
las personas vinculadas a los
centros regionales, para ver
exactamente cules son sus falencias, lo que necesitan y poder
potenciar mejor su trabajo.
-Qu mensaje le dara al personal del INIA?
-Lo primero que me gustara
transmitirles es tranquilidad, confianza. Darles certeza de que sta
es una institucin en la que se va
a continuar trabajando con completa tranquilidad. Vamos a batallar, en su momento, por contar
con mayores recursos, si ello es

Con motivo del terremoto del


27 de febrero, Tierra Adentro
volvi a tomar contacto con el
Ministro, quien seal:
"El terremoto que afect tan
dramticamente a buena parte
del territorio nacional y en particular a las regiones del Maule
y del Biobo, ha dejado cientos
de vctimas fatales, desaparecidos y damnificados. A los familiares de los fallecidos y a
todos los que estn sufriendo,
mi solidaridad y afecto. Esta
tragedia debe ser enfrentada
con unidad nacional y el Presidente Electo, Sebastin Piera,
desde el primer momento hizo
ese llamado para ocuparnos
de los afectados y posteriormente levantar a Chile e iniciar
la reconstruccin.
El sector agrcola ha sido gravemente afectado, incontables
viviendas de campesinos y
agricultores destruidas, como
necesario. Les sealo, de mi parte, que ellos tienen, como lo han
tenido desde siempre, una misin
que cumplir en el desarrollo de
nuestra agricultura nacional.
-Qu mensaje le enviara al
sector a travs de las pginas
de Tierra Adentro?
-Yo llamara a visualizar el futuro
con optimismo. Construir el gobierno del cambio no es un mero
cambio de autoridades, de unos
por otros, sino en las formas de
hacer las cosas, de aplicar urgencia a los desafos que tenemos. El mismo entusiasmo con
que uno se incorpora hoy da a
una responsabilidad tan grande,
me gustara poder transmitirlo:
esa confianza en que para la
agricultura pueden venir tiempos
mejores en la medida en que logremos establecer en el pas una
poltica agrcola eficaz para el
desarrollo del sector, y creo que
Tierra Adentro va a jugar en este
desafo un rol muy importante

tambin sus instalaciones. Las


prdidas son cuantiosas en todos los rubros y la carencia de
energa elctrica y combustible, la situacin de los puertos,
caminos, obras de regado,
construcciones, etc., estn
afectando los procesos productivos.
Entendemos que el nuevo gobierno deber variar sus prioridades y sin abandonar las
grandes tareas que se ha propuesto en materia de crecimiento, empleo y seguridad entre otras, deberemos poner
nuestro mejor esfuerzo, organizacin y recursos en la reconstruccin.
Ocurrida la tragedia, nos coordinamos para recoger informacin y afinar un preciso diagnstico de los efectos del
terremoto, a partir del cual, nos
pondremos a trabajar todos detrs del nuevo Presidente".
para mantener cercana y proporcionar informacin a las personas en el mundo del campo.
-Le gustara agregar algo ms?
-Simplemente que, respecto de
otros servicios dependientes del
Ministerio, espero aplicar la misma frmula que sealaba para
el INIA: conocerlos por dentro,
poder tener una opinin clara de
qu cosas se estn haciendo
bien, cules se estn haciendo
mal o se pueden hacer mejor.
Quiero intentar sumir mi cargo
sin una idea preconcebida de
cmo funcionan los organismos
del agro, sino ojal tener informacin lo ms fidedigna posible
para evaluar bien. Y los cambios
que haya que hacer, hacerlos
con las personas involucradas
de cada uno de los organismos
y no imponer transformaciones
que pudieran no surtir ningn
efecto si no son compartidas por
quienes hacen el esfuerzo dentro
de las instituciones.

obtenciones vegetales

INIA Tierra adentro


marzo - abril 2010

PROTECCIN DE OBTENCIONES VEGETALES:

FUNDAMENTOS Y CRTICAS

El fitomejoramiento constituye una actividad relevante para la seguridad alimentaria y adems agrega valor a partir del
desarrollo cientfico.

Mauricio Daza Carrasco


Abogado, Magster en Derecho
mdaza@inia.cl
Direccin Nacional INIA

El desarrollo de una produccin agrcola que responda a la


creciente exigencia de contar
con productos de calidad en un
volumen suficiente para enfrentar las necesidades globales de
alimentacin, ha creado la necesidad de generar un saber
cientfico cada vez ms especializado. Slo a partir de la innovacin podremos superar el
desafo al cual ya aluda a finales del siglo XVIII Thomas Robert Malthus, quien profetiz
una catstrofe mundial fundado
en una constatacin preocupante: la poblacin crece en progresin geomtrica y los alimentos
en forma aritmtica.
En este contexto, el fitomejoramiento constituye una acti-

vidad relevante desde el punto


de vista de la seguridad alimentaria, a travs de la generacin
de cultivos de mejor calidad y
con mayores rendimientos, y
adems es una actividad capaz
de agregar valor a partir del desarrollo cientfico. A partir de la
seleccin de plantas que renen
determinadas caractersticas,
se ha logrado aumentar la produccin y calidad de los productos agrcolas en relacin a la
superficie cultivada, adaptndolos a las necesidades del agricultor y consumidor, bajo menores costos comparativos.
Desde luego no es una actividad nueva: los asirios y babilonios ya polinizaban artificialmente palmas daliteras, 700

aos antes de Cristo. En nuestro


continente americano encontramos evidencia de que las poblaciones indgenas mejoraron con
xito el maz. Existe un conjunto
de hitos relevantes en esta lnea
desde la antigedad hasta hoy,
destacando sin duda el aporte
de Gregor Mendel al describir
los principios bsicos de la herencia, lo que entreg las bases
para el fitomejoramiento gentico moderno.
El esfuerzo desarrollado
desde hace siglos por obtener
variedades que se adapten y
aprovechen de mejor manera
las condiciones ambientales,
que cuenten con resistencia a
determinadas enfermedades y
plagas, y que puedan tolerar
condiciones adversas, va mucho ms all de una determinada tcnica o mtodo siendo
slo uno de ellos la transgnica. Se trata de una actividad
en permanente evolucin, y todo
programa de mejoramiento
gentico exitoso tiene como
constante el requerir de una importante inversin en recursos
humanos y tcnicos especializados, adems de exigir un tiempo prolongado de desarrollo, de
10 a 15 aos en promedio.
A nivel mundial las legislaciones progresivamente han
otorgado a quienes efectan el
fitomejoramiento un derecho en
relacin a las nuevas variedades que obtienen, reconociendo
que en su trabajo existe un desarrollo intelectual que debe ser
amparado por el ordenamiento
jurdico. Es as como se identifica la figura del obtentor y se le
asigna derechos sobre la nueva
variedad que haya obtenido.

INIA Tierra adentro

obtenciones vegetales

marzo - abril 2010

El esfuerzo ms relevante en
tal sentido es aqul impulsado
durante el siglo XX a travs de
la Convencin Internacional para la Proteccin de las Obtenciones Vegetales. Por medio de
ella se cre la Unin Internacional para la Proteccin de Nuevas Variedades de Plantas, conocida como UPOV. Este
instrumento internacional, firmado en Paris en 1961, tiene como
objetivo asegurar que los Estados miembros de la Unin reconozcan y amparen los logros de
los obtentores de nuevas variedades vegetales, concedindoles un derecho de propiedad intelectual a partir de principios
claramente establecidos, y de
aplicacin universal.
El convenio UPOV ha sido
objeto de diversas revisiones,
en 1972, 1978 y 1991. En cada
una de ellas se fortaleci los
derechos de los obtentores y se
afin los criterios bsicos a partir de los cuales se establece un
derecho en relacin a una nueva
variedad. Estos criterios son bsicamente cuatro: la variedad
debe distinguirse de las variedades preexistentes y notoriamente conocidas; debe ser suficientemente homognea; debe ser
estable, en cuanto a que la planta mantenga sus propiedades
despus de repetidos ciclos de
propagacin; y debe ser nueva,
en el sentido que no debe haber
sido comercializada con anterioridad a la solicitud de proteccin, en plazos diferenciados
segn la variedad y que se encuentran establecidos por el tratado.
A la fecha 58 pases han adherido al Convenio UPOV, inclui-

dos Alemania, Argentina, Bolivia, Brasil, Canad, China, Colombia, Costa Rica, Ecuador, Estados Unidos, Francia, Italia,
Japn, Mxico, Paraguay, Portugal, Rusia, Espaa, Reino Unido, entre otros. Chile es parte
de UPOV desde 1996, fecha en
la que adhiri al Convenio y sus
actas modificatorias de 1972 y
1978.
Como parte de los requisitos
exigidos para integrarse a UPOV,
nuestro pas estableci un marco jurdico que regula la proteccin de obtenciones vegetales,
creando un registro nacional de
variedades protegidas dependiente de la Divisin Semillas
del Servicio Agrcola y Ganadero, todo lo cual se concret con
la ley 19.342, en vigencia. El registro de variedades protegidas
cuenta en Chile con ms de 600
variedades inscritas, siendo el
INIA quien detenta la mayor parte de los registros efectuados
por obtentores nacionales.
No obstante la cantidad relevante y creciente de naciones
que han adherido a UPOV, el
marco regulatorio establecido
por su convencin no se encuentra ajeno a mltiples y fuertes crticas de diversos sectores. A continuacin se sintetizan
los cuestionamientos bsicos
ms relevantes a este modelo
de proteccin de variedades vegetales.

Soberana
Se vulnerara la soberana
de la agricultura nacional, sometindola a las multinacionales
de la biotecnologa.
En rigor esta afirmacin im-

Las inversiones para crear nuevas variedades, por su entidad y naturaleza, slo
las pueden realizar empresas que cuenten con los recursos tcnicos y humanos
necesarios.

porta sostener que existe un patrimonio gentico que por s mismo permitira sustentar la actividad agrcola en el contexto de
un modelo principalmente exportador, dirigido a mercados
altamente competitivos. Dicho
modelo de desarrollo se ha implementado desde hace aos,
apoyado por diversas administraciones, por lo que hoy existe
un consenso mayoritario sobre
su aplicacin. Exige el desarrollo
de la mayor cantidad de programas de fitomejoramiento de excelencia, que permitan a Chile
no slo exportar plantas, sino
que semillas con alto valor agregado correspondientes a nuevas
variedades que se inserten en
los mercados de manera exitosa. Ello se logra a travs de in-

centivos concretos y eficaces


para aumentar la inversin en
este mbito. Tales inversiones,
por su entidad y naturaleza, slo
las pueden realizar empresas
que cuenten con los recursos
tcnicos y humanos necesarios.
Lo anterior, ms all del irremplazable rol del Estado en cuanto a asegurar la implementacin
de las estrategias que se requieren para alcanzar el objetivo de
ser Potencia Agroalimentaria y
Forestal, adems de desarrollar
reas de investigacin y desarrollo que son de inters publico
aun cuando no sean rentables
para el sector privado, garantizando el acceso a semillas de
calidad a los pequeos agricultores.
Sin perjuicio de lo anterior,

obtenciones vegetales

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marzo - abril 2010

se debe tener presente que la


ley, adems de establecer un
periodo determinado de proteccin, permite limitar el derecho
del obtentor en varios supuestos, como ocurre en el caso de
encontrarse comprometida la
seguridad alimentaria del pas.

Derechos de los
agricultores
Se vulneraran los derechos
de los agricultores sobre su material gentico y patrimonio cultural. Se sostiene que con las
normas de UPOV se lesionara
gravemente la prctica ancestral de los agricultores en cuanto
a seleccionar y conservar el material gentico obtenido de una
cosecha para su posterior utilizacin. Seran las multinacionales dueas de las variedades las
que se apropiaran de dicho patrimonio comn, y cobraran regalas por su utilizacin.
Como se podr apreciar, estos argumentos no se hacen
cargo del hecho de que en la
actualidad se requiere contar
con variedades ms resistentes,
de mejor calidad y que entreguen mayores rendimientos por
superficie, todo lo cual solo se
puede logar con inversin en
investigacin, desarrollo e innovacin tecnolgica.
Existen centros tecnolgicos
de excelencia, financiados con
recursos pblicos, que desarrollan programas de trasferencia
tecnolgica, que identifican y
conservan las especies locales,
manteniendo bancos de germoplasma, y que proveen a los agricultores pequeos y medianos
de semillas de certificadas de

La existencia de entidades tales como INIA, que apoyan a la pequea agricultura y generan variedades accesibles a
productores de cualquier tamao, permite resguardar el inters pblico.

alta calidad en condiciones que


aseguran su acceso. Es el caso
del Instituto de Investigaciones
Agropecuarias, el cual hace
compatible la proteccin al patrimonio intelectual de los obtentores con el objetivo de amparar
el patrimonio gentico del pas
y mejorar la situacin de nuestro
mundo rural.

Riesgo de "contaminacin
gentica"
Los vegetales que han sido
patentados debido a su alteracin gentica podran contaminar en forma irreversible los cul-

tivos tradicionales, afectar nuestro patrimonio gentico, y consecuencialmente, lesionar la actividad agrcola. Esta crtica
parte de un error comn, que
consiste en hacer sinnimos fitomejoramiento con transgnica.
Para efectos ilustrativos, y
a grandes rasgos, el fitomejoramiento tradicional de cruzamiento y seleccin, importa tomar dos o ms variedades
vegetales, y cruzarlas con la finalidad de obtener una nueva
variedad que rena en s los elementos deseados de las originales. La transgnica importa usar

la ingeniera gentica para aislar


segmentos del ADN de un determinado ser vivo de una especie
e insertarlo en el ADN de otro
organismo, perteneciente a una
especie distinta, obteniendo un
nuevo espcimen con determinadas caractersticas predefinidas. Tambin existe la "cisgenia",
que utiliza mtodos de la ingeniera gentica, pero solo entre
padres compatibles, o sea que
pertenezcan a la misma especie.
De tal manera, no todo fitomejoramiento es realizado a travs
de la creacin de organismos
genticamente modificados ni
transgnicos. En concreto, para

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mercializacin en Chile no es
posible, ya que no existe un
cuerpo legal que lo permita, ms
all de tener en cuenta que mediante resolucin del ao 2001
del SAG se establecieron normas para la interaccin e introduccin al medio ambiente de
organismos vegetales vivos modificados de propagacin, que
tampoco lo permite.
Por tanto, en el debate de
UPOV 1991 no se encuentra incorporada la autorizacin para
la introduccin de transgnicos
en nuestro pas. Existe otro proyecto, completamente diverso,
en actual trmite en el Senado,
que precisamente versa sobre
transgnicos.

Concentracin en pocas
manos

obtener un maz resistente a una


determinada plaga se pueden
cruzar diversas variedades hasta llegar al resultado esperado
(sistema tradicional), o se puede
tomar genes de un genotipo de
maz para pasarlos a otro maz
mediante ingeniera gentica
(cisgenia), o tomar un gen que
corresponda a otra especie por
ejemplo, hipotticamente, a una
especie animal para obtener
el resultado deseado en maz
(transgnica).
Tanto la legislacin vigente
como aquella basada en la
UPOV 1991 permiten la inscripcin de transgnicos en el registro de obtentores. Pero su co-

Se fomentara la concentracin de la produccin y distribucin de semillas en manos de


unas pocas multinacionales, dirigidas desde el hemisferio norte, desplazando la produccin
de semillas que los agricultores
han desarrollado libremente e
incorporado a su cultura desde
hace milenios, lo que ha generado una riqueza gentica relevante. El fenmeno descrito
sera especialmente patente en
los pases de America del Sur.
La realidad es que lo amparado son nuevas variedades obtenidas a partir de un mejoramiento sustantivo, realizado
mediante una actividad altamente compleja desde el punto de
vista cientfico y material.
El patrimonio gentico originario de un pas se cuida a travs de su identificacin y el

desarrollo de bancos de germoplasma, actividad que hoy


efecta INIA. En el escenario
actual, la actividad agrcola a
todo nivel podr subsistir y mejorar sobre la base de la introduccin de variedades que se
hagan cargo de las necesidades
de calidad y rendimiento de los
productores, adems de las variables ambientales, pues el
cambio climtico modificar el
entorno tradicional del cultivo
de ciertas variedades, sometindolas a exigencias que slo se
podrn superar mediante investigacin desarrollo e innovacin.
En todo caso, resulta necesario que todo marco regulatorio
sea claro en establecer que la
proteccin legal temporal a favor
de los obtentores nicamente se
aplica en caso que una variedad
nueva sea producto de un desarrollo intelectual sustantivo. Asimismo, se debe fijar reglas que
permitan a la autoridad prescindir de dicha proteccin si el inters pblico se encuentra gravemente comprometido, e
impedir la imposicin de cargas
que desmejoren la situacin de
los pequeos y medianos productores agrcolas.

Dependencia de
multinacionales
Se incrementara la dependencia del pas frente a multinacionales que controlaran el material gentico y las semillas, las
cuales orientaran sus investigaciones slo para satisfacer su
giro mercantil, con prescindencia de las necesidades concretas de Chile en materia de seguridad alimentaria.

La existencia de entidades
tales como INIA en nuestro pas,
impide que lo sostenido por
quienes critican el modelo UPOV
se concrete. En efecto, institutos
de investigacin de excelencia
financiados por el Estado dotados con profesionales, tcnicos
y operarios altamente calificados, laboratorios e infraestructura adecuada que realicen actividades de transferencia
tecnolgica y enseen buenas
prcticas agrcolas a pequeos
y medianos productores, y que
adems generen nuevas variedades de calidad accesibles a
agricultores de cualquier tamao, son elementos esenciales
para aportar a la agregacin de
valor en las diversas cadenas
de produccin, y permiten resguardar el inters publico comprometido en esta actividad.

Debate informado
Como se puede apreciar la
asignacin y resguardo de derechos a los obtentores de nuevas
variedades vegetales no es un
tema pacfico. Constituye una
materia compleja que hasta la
fecha no ha sido ampliamente
difundida, no obstante ser de
trascendental relevancia tanto
para el futuro de nuestra agroindustria y para el inters general
de la comunidad. Con un debate
informado, en cual participen
todos los sectores involucrados,
se podrn despejar mltiples mitos y malos entendidos. De esta
forma lograremos como sociedad encontrar la respuesta que
Malthus no pudo preveer: Investigacin + Desarrollo + Innovacin Tecnolgica.

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obtenciones vegetales

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marzo - abril 2010

NUEVA LEGISLACIN SOBRE OBTENCIONES VEGETALES EN CHILE

I. LAS DEFINICIONES ESENCIALES


El "obtentor"
corresponde a aquella
persona natural o
jurdica que ha creado
o descubierto, y puesto
a punto una variedad
vegetal.

Hoy se encuentran en el Congreso Nacional dos proyectos de ley. El primero ratifica el convenio UPOV de 1991. El segundo
regula los derechos sobre obtenciones vegetales, derogando la ley 19.342.

Mauricio Daza Carrasco


Abogado, Magster en Derecho
mdaza@inia.cl
Direccin Nacional INIA

Chile tiene el objetivo de trasformarse en una potencia agroalimentaria y forestal. En una agricultura con un perfil exportador,
ello requiere insertarse en mercados altamente competitivos,
lo que a su vez exige contar con
una industria de investigacin
desarrollo e innovacin asociada
a la generacin de nuevas variedades vegetales. Resulta reveladora la sustantiva coincidencia
entre el origen de las nuevas variedades protegidas en Chile y
los principales mercados de des-

tino de nuestros productos. Por


ejemplo, del total de exportaciones de fruta, el 64% tiene como
destino los Estados Unidos y la
Unin Europea, precisamente
desde donde proviene el 70% de
las variedades que utilizan los
fruticultores nacionales.
Contar con un marco jurdico
bajo estndares internacionales
vigentes, que establezca derechos a quienes deciden asumir
el importante esfuerzo econmico y humano de invertir en fitomejoramiento gentico, confirindoles una proteccin jurdica
eficaz, resulta indispensable. As
podremos contar con nuevas variedades propias que no slo sirvan para la exportacin de las
cosechas obtenidas a partir de

dicho material, sino que permitan


una creciente inscripcin y venta
en el extranjero de variedades
generadas en Chile.
Hoy se encuentran en discusin en el Congreso Nacional dos
proyectos de ley. El primero ratifica el convenio UPOV en su versin revisada el ao 1991. El segundo regula los derechos sobre
obtenciones vegetales, derogando la ley 19.342. A travs de ambas iniciativas, se pretende actualizar nuestra legislacin, ya
que la normativa vigente fue
creada a partir de las disposiciones contenidas en la versin correspondiente al acta de UPOV
de 1978.
En los Tratados de Libre Comercio con Estados Unidos y con

Japn se establece la obligacin


de nuestro pas de adherir a
UPOV/91 antes de 1 de enero de
2009, y existe una norma similar
en el Tratado de Chile con la
Unin Europea, obligaciones que
hasta la fecha no se han cumplido.
Mientras UPOV/78 estableci
la obligacin de cada pas miembro de proteger a lo menos cinco
de las especies amparadas por
dicho instrumento, con el acta
de revisin de 1991 se exige a
los Estados proteger todos los
gneros y especies vegetales
dentro de un plazo de 10 aos
contados desde su vinculacin
a dicha versin del tratado. Lo
anterior da cuenta del enorme
impacto que tendr la nueva legislacin, por lo que el proyecto
de ley ha sido intensamente discutido en el Congreso Nacional.

Variedad vegetal y obtentor


El proyecto define como variedad vegetal al conjunto de
plantas de un solo taxn botnico
del rango ms bajo conocido
que, con independencia de si
responde o no plenamente a las

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condiciones para el otorgamiento de un derecho de obtentor,


pueda definirse por la expresin
de los caracteres resultantes de
un cierto genotipo o de una cierta
combinacin de genotipos, distinguirse de cualquier otro conjunto de plantas por la expresin
de uno de dichos caracteres por
lo menos, y considerarse como
una unidad, habida cuenta de su
aptitud para propagarse sin alteracin.
El "obtentor" corresponde a
aquella persona natural o jurdica
que ha creado o descubierto, y
puesto a punto una variedad vegetal. "Solicitante" es aquella persona que, por s o a travs de un
representante, presenta una solicitud de inscripcin de una variedad. "Titular" es aquel a cuyo
nombre se encuentra registrado
el derecho.
Como se puede apreciar, no
slo puede tener la calidad de
obtentor el cientfico o grupos
de cientficos que desarrollan
una nueva variedad, sino tambin se incluye a las personas
jurdicas. Ciertos sectores han
levantado crticas por la existencia de empresas que son dueas
de una serie de variedades vegetales desarrolladas en forma
industrial, lo cual determinara
que el principal material gentico
destinado para la alimentacin
se encontrara concentrado en
slo algunas trasnacionales,
afectando el patrimonio de los
pueblos.
La realidad es que, aun cuando el Estado aporte a la innovacin agraria para garantizar la
seguridad alimentaria y el acceso tecnolgico equilibrado de
todos los actores, cualquiera sea
su tamao, tales esfuerzos siempre sern insuficientes. Adems,
hoy los mercados exigen nuevos
tipos de plantas que presenten
altos rendimientos, calidad, caractersticas especficas segn
sus preferencias, y resistencia
a determinadas enfermedades
para limitar el uso de pesticidas
en beneficio de una agricultura

Aun cuando el Estado aporte a la innovacin agraria para garantizar la seguridad alimentaria y el acceso tecnolgico
equilibrado de todos los actores, tales esfuerzos siempre sern insuficientes.

La vigencia del derecho


del obtentor ser por
25 aos si la variedad
corresponde a especies
de rboles y vides, y de
20 aos en el caso de
las dems especies,
contados desde la fecha
de la inscripcin de la
variedad.
limpia. Lo anterior slo se puede
logar con programas de mejoramiento que incluyan nuevas metodologas, tales como el uso de
la biologa molecular y la seleccin asistida por marcadores
moleculares, entre otros, todo lo
cual representa un alto costo
cuya recuperacin se obtiene
despus de un prolongado tiempo.
El salto exponencial en innovacin que Chile requiere en su
afn de ser potencia agroalimen-

El derecho del obtentor permite realizar una serie de acciones, tales como preparar
el material para los fines de propagacin y producir el material de propagacin
de la variedad.

taria, nos exige tener una legislacin acorde con los mercados
de destino, y que estimule las
inversiones necesarias para el
desarrollo de tales tecnologas.
Cabe destacar que tanto la
ley vigente como el proyecto en
trmite establecen plazos determinados para la vigencia del derecho del obtentor. Lo anterior,
sumado a un conjunto de normas
que permiten en ciertos supues-

tos restringir su derecho en beneficio del bien comn, impide


que se hagan realidad los temores de quienes ven con alarma
la actividad de las empresas de
biotecnologa en este mbito.

Derecho del obtentor


El derecho del obtentor se
constituye por su inscripcin en
el Registro que para tal efecto

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obtenciones vegetales

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llevar el Servicio Agrcola Ganadero (SAG). Puede recaer sobre variedades de cualquier gnero o especie vegetal y sus
hbridos.
Toda transferencia, gravamen, embargo, licencia y cualquier limitacin a este derecho
debern constar en un instrumento privado, cuando corresponda, suscrito ante notario
pblico, y no tendr efecto alguno frente a terceros mientras no
se anoten en extracto en el respectivo Registro.
Se trata entonces de un derecho comerciable, transferible
y transmisible. Lo anterior permite a una persona entregar la licencia de una variedad de la que
es titular en los trminos o bajo
las condiciones que estime pertinentes, siempre dentro del plazo establecido por la ley. Cabe
destacar que conforme al proyecto de ley en actual discusin,
la vigencia de este derecho ser
por 25 aos si la variedad corresponde a especies de rboles y
vides, y de 20 aos en el caso de
las dems especies, contados
desde la fecha de la inscripcin
de la variedad. Los perodos indicados representan una variacin a la normativa actual, al aumentar el tiempo de vigencia y
al hacerlo correr desde la fecha
de su solicitud. Lo anterior es de
toda lgica, si se considera que
el proceso desde la presentacin
de una solicitud hasta que es
aprobada y se efecta la inscripcin en el registro, suele tardar
aos.
Este derecho permite realizar
una serie de acciones: preparar
el material para los fines de propagacin; producir el material
de propagacin de la variedad;
vender, ofertar, publicitar o exponer a la venta ese material; comercializar, importar o exportar
el material; emplear repetidas
veces la variedad para la produccin comercial de otra variedad;
poseerla para cualquiera de los
fines mencionados; y utilizar las
plantas ornamentales, o partes

Como una forma de


sancionar prcticas
desleales, y con la
finalidad de proteger la
seguridad alimentaria
de los pases, se
permite que la
autoridad otorgue en
ciertos casos licencias
sin contar con la
voluntad del obtentor.
de dichas plantas que normalmente son comercializadas, para
fines distintos al de propagacin,
con vista a la produccin de
plantas ornamentales o de flores
cortadas.
El proyecto no incluye un
conjunto de actos, tales como
los realizados en un marco privado con fines no comerciales; los
efectuados con fines experimentales; y los que tengan por finalidad la creacin de nuevas variedades, a menos que estas
nuevas variedades sean esencialmente derivadas de la variedad protegida, o que no se distingan claramente de la variedad
protegida, o que sean variedades
cuya produccin necesite del
empleo repetido de la variedad
protegida.
El proyecto tampoco extiende el derecho de obtentor al material de propagacin o al producto de la cosecha -incluidas
las plantas enteras y parte de
plantas- que haya sido vendidos
o comercializados por el titular
o con su consentimiento. S considera el derecho cuando estos
actos impliquen una nueva propagacin de la variedad en cuestin, o correspondan a una exportacin de material de la
variedad que permita reproducir-

la, a un pas que no proteja las


variedades del gnero o de la
especie vegetal a que pertenezca la variedad, siempre y cuando
el material exportado no est
destinado al consumo.

Requisitos de inscripcin
del derecho
Un requisito del derecho de
obtentor es que la variedad sea
nueva, distinta, homognea y estable. Tambin debe tener una
denominacin que la identifique
y que cumpla ciertas exigencias
orientadas a evitar confusin con
marcas registradas.
Se considera una variedad
como nueva si a la fecha de
presentacin de la solicitud de
inscripcin en Chile, el material
de propagacin o un producto
de cosecha de la variedad no

ha sido vendido o entregado a


terceros para la explotacin de
la variedad o, habindolo sido,
no han transcurrido ciertos plazos.
La variedad es distinta si puede distinguirse claramente por
una o ms caractersticas importantes de cualquiera otra variedad notoriamente conocida a la
fecha de presentacin de la solicitud.
Una variedad es identificada
como homognea si es uniforme
en sus caracteres, teniendo en
cuenta las variaciones previsibles.
Por ltimo, la variedad es catalogada como estable, si sus
caracteres se mantienen inalterados despus de sucesivas propagaciones o al final de un ciclo
de propagaciones definido por
el obtentor.

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dades en las cuales exista un


real trabajo de fitomejoramiento.
Forman parte de la referida
categora aquellas variedades
que, aunque tienen caractersticas nuevas, mantienen las cualidades esenciales de una variedad inicial de la cual derivan
directamente o a travs de una
variedad intermedia.
En definitiva, no se amparan
aquellas variedades que si bien
desde un punto de vista formal
son nuevas, no presentan una
alteracin sustantiva en relacin
a las variedades de inicio a partir
del cual se efectu el supuesto
mejoramiento. O sea, no ha existido una agregacin de valor real
al material original.

Licencias sin el
consentimiento del
obtentor

Hoy los mercados exigen nuevos tipos de plantas que presenten altos rendimientos,
calidad, caractersticas especficas segn sus preferencias, y resistencia a
determinadas enfermedades.

Se ha planteado que bastara


que una variedad no se haya comercializado y que sea distinta
de las ya reconocidas por UPOV,
para ser considerada nueva. De
esta forma una semilla local desconocida o de uso ancestral en
una comunidad, podra ser inscrita por una empresa sin haber
realizado ninguna mejora. El problema planteado se soluciona a
partir de establecer requisitos
estrictos para el registro, excluyendo los casos donde no exista
una actividad intelectual sustantiva reflejada en la nueva variedad.
Asimismo se hace imprescindible contar con una base de
datos completa y detallada de
nuestro patrimonio gentico ve-

getal, ampliando la labor que realiza INIA en sus bancos de germoplasma. De tal manera, tambin se podrn definir los derechos del Estado sobre variedades derivadas de material gentico endmico de Chile, donde la
materia prima es sacada de
nuestro patrimonio biolgico (ver
artculo en la pgina 26).

Variedad esencialmente
derivada
La inclusin de esta categora constituye una de las innovaciones ms relevantes de
UPOV/91, pues especifica el mbito de proteccin que se concede al obtentor. La idea es amparar slo la creacin de varie-

Coherentemente con la asignacin de derechos al obtentor,


en principio slo ellos pueden
otorgar licencias sobre las variedades. Sin embargo, como una
forma de sancionar prcticas
desleales, y con la finalidad de
proteger la seguridad alimentaria
de los pases, se permite que la
autoridad otorgue en ciertos casos licencias sin contar con la
voluntad del obtentor.
En concreto, el Tribunal de la
Libre Competencia podr licenciar una variedad en los trminos
sealados cuando el titular haya
incurrido en conductas o prcticas contrarias a la libre competencia vinculadas a esa variedad,
segn decisin firme o ejecutoriada del propio Tribunal.
Asimismo, el Ministerio de
Agricultura podr otorgar licencia sin el consentimiento del obtentor, por razones de salud
pblica, seguridad nacional, uso
pblico no comercial, o de emergencia nacional, de extrema urgencia u otras que sean de inters pblico.
Cabe precisar que estas medidas slo se pueden tomar a
peticin de un interesado al r-

gano respectivo. En la sentencia


del Tribunal o en el decreto del
Ministerio, segn sea el caso, se
deber fijar la duracin y el alcance de la licencia, limitndola
a los fines para los cuales fue
concedida. Adems, se fijar un
monto de remuneracin equitativa que pagar el licenciatario al
titular de la variedad protegida.
Este ltimo punto no es indiscutido, ya que muchos consideran
que no se justifica pago alguno
en tales casos, atendida la gravedad y naturaleza de los supuestos que los justifican.
La licencia otorgada por este
procedimiento ser de carcter
no exclusivo, no podr cederse
y podr ser dejada sin efecto,
total o parcialmente. Los derechos legtimos vuelven al licenciatario si las circunstancias que
dieron origen al problema desaparecen y no es probable que
vuelvan a surgir.

Comit Calificador de
Variedades
El proyecto establece un Comit Calificador de Variedades,
rgano encargado de conocer y
pronunciarse sobre las solicitudes de inscripcin de una obtencin vegetal en el Registro. Est
integrado por un Conservador,
designado por el Director Nacional del SAG, y por seis profesionales especialistas en agronoma, botnica o gentica, u
otros profesionales que acrediten tener conocimiento en propiedad intelectual o mejoramiento gentico. Los especialistas
sern elegidos mediante concurso pblico y designados por el
Ministro de Agricultura, a propuesta en terna del SAG por cada cupo a designar.
Quien haya solicitado la proteccin de su variedad en el extranjero tendr prioridad para
inscribirla en el Registro, preferencia que se mantiene por un
periodo de 12 meses desde la
fecha de presentacin de la primera solicitud fuera del pas.

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obtenciones vegetales

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marzo - abril 2010

NUEVA LEGISLACIN SOBRE OBTENCIONES VEGETALES EN CHILE

II. REPRODUCCIN DEL MATERIAL


PROTEGIDO Y SANCIONES
Al agricultor que ha adquirido
material de propagacin de una
variedad protegida, se le reconoce el derecho de utilizar el producto de su cosecha para volver
a cultivarlo en su propio predio
en el siguiente ciclo.
Se trata de una excepcin al
derecho del obtentor en cuanto
a recibir una contraprestacin
econmica por el cultivo de material que se encuentra registrado a su nombre. Constituye una
prctica universalmente reconocida, en cuanto a reservar semillas de su propia produccin para
la siguiente siembra.
Se ha argumentado que el
"privilegio del agricultor" no slo
lesionara el derecho de los obtentores, sino que adems afectara el objetivo de mejorar la
produccin agrcola que tiene
esta normativa, porque la calidad
se vera afectada con cada nueva cosecha.

Una distincin necesaria


En este punto cabe distinguir
la situacin que se produce
segn la forma de fecundacin
de los vegetales.
En las especies autgamas,
las cuales se autofecundan, el
productor puede mantener la calidad gentica en ciclos sucesivos de cultivo, sin necesidad de
comprar cada vez semillas al
dueo o licenciatario (lo anterior
sin perjuicio de que, aunque se
logre conservar la pureza gentica, el material corre el riesgo
de irse haciendo susceptible a

Se ha argumentado que el "privilegio del agricultor" no slo lesionara el derecho de los obtentores, sino que adems afectara
el objetivo de mejorar la produccin agrcola que tiene esta normativa.

enfermedades o a otros factores


perjudiciales). Es lo que ocurre
con la soya y el trigo, por ejemplo.
En las variedades de fecundacin cruzada, o algamas, si
el productor siembra semilla derivada de una produccin anterior obtenida con semillas certificadas, sus resultados decaern
de manera evidente debido al
fenmeno de la "segregacin
gentica", por lo que no necesitan ser registrados para protegerse. Lo anterior se hace notorio
en hbridos como el maz o el
girasol, entre otros.

En el caso de las especies


autgamas, el inters es conciliar el derecho del obtentor con
las necesidades del mundo rural,
y en el caso de las especies
algamas, adems se agrega el
inters de contar con un desarrollo agrcola eficiente y sustentable.
En la prctica, un importante
nmero de agricultores produce
su propia semilla, lo que afecta
gravemente a quienes se dedican a la generacin de variedades. Al no recibir regalas por su
actividad, los programas de investigacin se estancan o se re-

ducen.
El problema es que muchos
agricultores, especialmente los
medianos y pequeos, no cuentan con informacin suficiente
para poder definir los reales costos que tiene una u otra opcin.
Lo que debe evaluar cada productor es el ahorro por sembrar
su propio material versus la mayor ganancia que puede lograr
gracias al mejor rendimiento y
calidad de las semillas certificadas. Sin perjuicio de lo anterior,
es la autoridad la que debe definir incentivos para contar con
una agricultura que presente me-

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obtenciones vegetales

marzo - abril 2010

En las especies autgamas, las cuales se autofecundan, es posible mantener la calidad gentica en ciclos sucesivos de cultivo, aunque el material corre el riesgo
de irse haciendo susceptible a enfermedades o a otros factores perjudiciales.

jores rendimientos, en un contexto de crecientes exigencias ambientales de los mercados de


destino de nuestra produccin.
Otro tema relacionado es el
"brow bagging". Consiste en la
venta de semillas por parte de
un productor, obtenidas del cultivo de material que adquiri de
un obtentor o licenciatario. En
Estados Unidos esta prctica se
encuentra prohibida desde 1995,
salvo que el productor obtenga
un permiso del obtentor contra
el pago de una regala.
En los pases europeos, la
Comisin de Bruselas aprob en
1994 una regulacin por medio
de la cual se reconoce y condiciona el derecho del agricultor
a utilizar semillas de su propia
produccin, en la medida que
remunere al obtentor por la semilla reservada y que lo utilizado
sea una cantidad inferior a la
semilla certificada que adquiri
inicialmente. Dicha regulacin
exime a los pequeos agricultores del pago de toda regala al

obtentor en el caso del uso de


semillas de su propia produccin,
siempre y cuando la utilice en su
propia explotacin.
Las regulaciones citadas son
consistentes con UPOV/91, pues
establece que los pases podrn
permitir a los agricultores utilizar,
con fines de reproduccin o de
multiplicacin, en su propia explotacin, el producto de la cosecha de la variedad protegida.
Como se puede apreciar, el
privilegio del agricultor puede
ser reconocido dentro de lmites
razonables y salvaguardando los
intereses legtimos del obtentor.
Ello se debe definir considerando
una serie de factores, tales como
el tipo de variedad, el tamao de
la explotacin, la superficie del
cultivo y su valor, adems de la
proporcin del cultivo cosechado, entre otras.

Lo que dice el proyecto


Nuestro proyecto de ley permite que los agricultores em-

pleen con fines de propagacin,


en sus propias explotaciones,
parte del producto de la cosecha
del cultivo de material de propagacin de una variedad protegida, que haya sido debidamente
adquirido y no sea hbrido o sinttico. En la prctica, este privilegio corresponde slo a los siguientes casos:
En especies de propagacin
por semillas, que sern establecidas en el reglamento de
la ley.
En la especie Solanum tuberosum L. (papa).
En ambos casos, los agricultores no podrn reservar para s,
por cada temporada, una cantidad de material superior a la adquirida originalmente del titular
o proveedor autorizado.
La observancia del cumplimiento de las disposiciones de
este artculo es de responsabilidad exclusiva de los titulares de
las obtenciones vegetales.
Esta norma ha sido objeto de
numerosas crticas.

Quienes representan a la industria de fitomejoramiento afirman


que se debe ampliar las especies
en las que no opera este privilegio, mientras los sectores vinculados a los productores agrcolas
sostienen que se debe establecer este derecho en trminos
generales.
En esta materia considero
que lo ms razonable es lo que
opera en varios pases europeos,
donde se reconoce de manera
amplia el privilegio del agricultor
para utilizar, en uno o ms ciclos
y para su produccin propia, semillas derivadas de una cosecha
obtenida de material protegido,
excluyendo de esta facultad a
los productores agrcolas grandes y medianos.
Segn la experiencia internacional, resulta importante definir
con precisin cundo un emprendimiento podr ser considerado como pequeo, grande o
mediano. Ello depender de la
extensin de superficie cultivada
por un agricultor, diferenciando

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obtenciones vegetales

INIA Tierra adentro


marzo - abril 2010

para estos efectos diversos grupos o tipos de especies (ver artculo en la pgina 22).
Por otra parte, no parece razonable dejar la fiscalizacin del
privilegio del agricultor a los titulares de las obtenciones vegetales, ya que stos no cuentan con
los elementos materiales ni con
la facultad legal para entrar a
predios de un determinado productor e indagar de manera concreta si se cumple o no con la
ley. Lo lgico sera que fuese el
SAG, previa denuncia, el que fiscalizara la observancia a dicha
disposicin, pudiendo imponer
multas a beneficio fiscal en caso
de contravencin, sin perjuicio
de las acciones que le corresponda al obtentor por los perjuicios provocados. De otra forma
el derecho de los obtentores
sera ms bien aparente que real,
y gran parte de esta normativa
carecera de relevancia en los
hechos.

Trmino del derecho del


obtentor
El derecho del obtentor se
extingue cuando expira el plazo
por el que fue concedido, o por
la renuncia de su titular. Adems,
dicha extincin opera en caso
de que el Comit Calificador de
Variedades declare la caducidad
del derecho del obtentor, lo que
ocurre cuando se comprueba
que la variedad ya no cumple
con los requisitos de homogeneidad y estabilidad; cuando el solicitante o titular no presente debidamente al Conservador del
Registro los antecedentes requeridos, cuando no pague las tarifas de mantencin o no conserve
las muestras representativas; y
cuando el titular no proponga
otra denominacin adecuada, en
caso de cancelacin de la denominacin de la variedad despus
de la concesin del derecho.
El Comit tambin tiene la
facultad de declarar nulo un derecho concedido, si comprueba
que en el momento del otorga-

El Comit Calificador de Variedades tambin tiene la facultad de declarar nulo un derecho concedido, si comprueba que
en el momento del otorgamiento no se cumpli el requisito de que la variedad fuera nueva y distinta.

miento no se cumpli el requisito


de que la variedad fuera nueva
y distinta; si constata que la variedad no satisfaca alguna de
las condiciones de homogeneidad o estabilidad, o si el beneficio fue otorgado a una persona
que no tena derecho al mismo.

Fiscalizacin y sanciones
El proyecto que adecua
nuestra legislacin a UPOV/91
cambia el sistema de sanciones
contra las infracciones al derecho del obtentor. Elimina la figura
penal que existe en la actualidad,
pero mantiene la posibilidad de
iniciar acciones civiles indemnizatorias por parte del afectado
en contra del infractor. Adems
concede al Servicio Agrcola y
Ganadero la facultad de imponer
sanciones administrativas con
multas a beneficio fiscal.

La prevencin de una conducta tipificada como delito no depende tanto del monto
de la pena asignada, sino que de la percepcin por parte de la comunidad de que
ella ser efectivamente aplicada.

En el mbito administrativo, las


conductas que se sancionan con
multa a beneficio fiscal de 1 a 75
Unidades Tributarias Mensuales,
UTM ($36.752 a $2.756.400 en valores de marzo de 2010), son:

La utilizacin de una denominacin distinta de aquella


que corresponde a la variedad para material de
propagacin y partes de
plantas.

INIA Tierra adentro

obtenciones vegetales

marzo - abril 2010

Omitir la denominacin que


corresponde a la variedad
para el material de propagacin
La rotulacin, etiquetado o
apariencia de productos de
consumo como semillas y/o
rotulacin, etiquetado o apariencia de semillas como productos de consumo, sin serlo.
En caso de reincidencia dentro de los cinco aos siguientes,
contados desde la fecha de la
realizacin del hecho infractor,
la multa podr ser de hasta 150
unidades tributarias mensuales
(alrededor de $5.500.000).
Las principales crticas al sistema de sanciones del proyecto
se refieren a la eliminacin de la
figura penal (artculo 44 de la
actual ley 19.342), que castiga
con 61 a 540 das de presidio o
reclusin menores en su grado
mnimo (adems de multa de 5 a
50 UTM), sin perjuicio del comiso
en beneficio de obtentor de las

especies que se encuentren en


su poder, a quienes realicen alguna de estas conductas:
a) El que con conocimiento de
que se trata de una variedad
protegida, la multiplique y
ejecute cualquier acto tendiente a comercializarla como material de reproduccin,
sin el consentimiento del titular del derecho del obtentor
o sin la licencia legal para
ello. Incurre en la misma sancin quien sin el consentimiento del titular del derecho
del obtentor, utilice en forma
permanente el material gentico de una variedad protegida para producir una nueva.
b) El que con conocimiento de
que se trata de una variedad
protegida, la ofrezca, distribuya, importe, exporte, comercialice o la entregue en
cualquier forma o ttulo para
su empleo como material de
reproduccin.
La sancin se aumenta actualmente hasta tres aos de
presidio y hasta el doble de multa, en caso de que una persona
reincida dentro de un trmino de
cinco aos.
Asimismo la ley vigente establece que el SAG, al constatar
una infraccin que haga presumir la existencia de alguno de
los delitos sealados, podr ordenar la retencin o inmovilizacin del material propagado de
la variedad protegida, en tanto
el interesado no justifique su legtima adquisicin.
La ley 19.342 establece tambin que las infracciones a las
normas establecidas en ella, que
no constituyan delitos, sern
castigadas administrativamente
por el SAG, con multas de 1 a 30
UTM, y con el doble, en caso de
reincidencia.

El castigo ms
efectivo
Representantes del sector
de produccin de semillas han
sostenido que constituira un re-

troceso el eliminar la sancin


penal, ya que el sistema de multas que contempla el proyecto
actual sera dbil. Ello impedira
castigar de manera efectiva a
quienes vulneren el derecho de
los obtentores sobre sus variedades registradas, y no brindara
un medio para prevenir tales
contravenciones.
En este punto se debe considerar que lo que se requiere es
un sistema de sanciones que sea
eficaz en la prctica, lo cual no
se logra efectuando consideraciones abstractas a partir del
mero establecimiento de penas
drsticas que en los hechos no
se aplican. S se consigue a partir
de sanciones que, ms all de
su naturaleza o cuanta, sean
aplicables en los hechos.
A favor de establecer sanciones penales para determinadas
conductas, en muchas ocasiones se ha argumentado que, ms
all de su efectividad, al incorporarlas se logra un efecto preventivo a partir del carcter simblico que tiene el derecho penal.
Una conducta sancionada como
delito, por pequea que sea la
pena, representa un gravamen
tico social para quien la realiza
mayor que la ms gravosa de las
multas.
Mltiples estudios en el mbito criminal permiten constatar
que la prevencin de una conducta tipificada como delito no
depende tanto del monto de la
pena asignada, sino que de la
percepcin por parte de la comunidad de que ella ser efectivamente aplicada. Un sistema de
sanciones penales que implique
la privacin de libertad de los
infractores no es til sino en la
medida que se pueda aplicar en
la prctica, lo que hoy no ocurre.
Esto se debe a numerosas razones. A mi juicio las ms evidentes
son aquellas relacionadas con
el desconocimiento por parte de
los fiscales sobre la existencia
y contenido de estas infracciones, y con el hecho de que, dentro del universo de delitos exis-

tentes, stos son considerados


comparativamente como de menor gravedad. Se debe agregar
que esta materia requiere de conocimientos que en principio resultan ajenos a los operadores
del sistema penal. En dicho contexto las posibilidades concretas
de llevar a juicio oral y pblico a
un agricultor que haya realizado
algunas de las actuaciones descritas como constitutivas de delito, son en los hechos escasas.
Parece ms recomendable
definir un marco sancionatorio
basado en multas administrativas
altas, las cuales se aumentan de
manera sustantiva en caso de
reincidencia, y que puedan ser
aplicadas por el SAG, cuyos funcionarios tienen ms conocimiento y experiencia que el Ministerio Publico con esta materia.
A lo anterior se deberan agregar
mayores facultades para el SAG
en este mbito, y el establecimiento de un expedito sistema
de recursos ante la justicia, en
contra de las referidas multas,
de manera de resguardar un debido proceso tanto a los obtentores como a los productores.
Sin perjuicio de lo anterior,
en caso de establecerse un mecanismo procesal que garantice
que las conductas penadas como delitos sean efectivamente
perseguidas y, en su caso, sancionadas, se debera reservar al
mbito penal slo a las conductas dolosas ms graves, por medio de las cuales se afecte gravemente tanto el patrimonio del
obtentor como el inters pblico.
En definitiva, nos encontramos frente a un proyecto de ley
al cual le queda un buen camino
por recorrer en el Parlamento.
Por su trascendencia, debemos
difundirlo para garantizar un debate serio y generar una normativa que, en definitiva, mejore la
situacin de todos los actores
del sector agrcola. El resultado
debe ser un avance que, junto
con otros, nos lleve a ser realmente una Potencia Agroalimentaria y Forestal sustentable.

17

INIA Tierra adentro

obtenciones vegetales

marzo - abril 2010

BELFOR PORTILLA, JEFE NACIONAL DE INSUMOS


TECNOLGICOS DEL INIA:

HAY QUE INCENTIVAR LA CREACIN


GENTICA VEGETAL EN CHILE
-En qu beneficiara a los productores la nueva ley de obtenciones vegetales?
-Una encuesta efectuada por el
INE en el ao 2000, en 81.000 predios, o sea el 90% de la superficie
agrcola, mostr que la mayora
de los agricultores, grandes y
pequeos, quiere tener nuevas
variedades para aumentar sus
rendimientos, mejorar la calidad
de sus productos y bajar los costos. Esto vale para los cultivos
igual que para los frutales, hortalizas, ornamentales o praderas.
El principal beneficio de una buena ley de obtenciones vegetales
debiera consistir en impulsar a
las empresas a ampliar la oferta
de semillas o material de propagacin con una gentica de alto
nivel para responder a esa necesidad sentida de los agricultores.
-Cules son los inconvenientes
de mantener la ley como est?
-Un desafo clave es que Chile
se comprometi en tratados de
libre comercio a adoptar la norma internacional UPOV 91. De
mantener la legislacin como
est, caeramos en incumplimiento de lo firmado con pases
tan importantes para nuestras
exportaciones como Japn o los
Estados Unidos. Otro inconveniente es que nuestra normativa
no da los suficientes incentivos
para el despegue de una industria de generacin de materiales
vegetales mejorados al nivel de
lo que somos capaces de tener.
Porque la inversin necesaria
para sacar un nuevo cultivar de
uva de mesa, o de trigo, o de
tomate, por dar tres ejemplos,

involucra un trabajo de muchos


aos, de profesionales de alto
nivel, con una fuerte inversin
en equipamiento, ensayos y laboratorios. Es muy difcil que
nuevos emprendedores se
aventuren en una empresa as
sin tener la seguridad de que la
ley evite el "pirateo" de sus creaciones y que garantice el pago
por parte de quienes se beneficien de su utilizacin.
-Cules seran los riesgos, de
no aprobarse una ley que asegure los derechos de los obtentores?
-Aunque de alguna manera ya
est respondido en las preguntas
anteriores, destaco que si no se
aprueba una ley slida, ponemos
en peligro los tratados internacionales con varios de los principales compradores de nuestros productos agropecuarios.
Tambin ponemos trabas al desarrollo de un rea de la economa, como es la produccin
de semillas y variedades de plantas, lo cual repercute en que
nuestros productores compiten
en desventaja frente a los de
otros pases, pues estos ltimos
cuentan con una amplia oferta
de dicha clase de insumos y pueden elegir lo ms apropiado a su
negocio. En el peor de los escenarios, nos pone a merced de los
pases que s protegen a su industria de mejoramiento gentico, y por lo tanto son creadores
de nuevos cultivares. Ya se han
visto casos a nivel internacional
de restricciones para el acceso
a ciertas variedades o la exigencia de altsimos royalties.

Belfor Portilla: una buena ley de obtenciones vegetales debiera permitir ampliar
la oferta de semillas o material de propagacin con una gentica de alto nivel.

El Instituto de Investigaciones Agropecuarias es


uno de los mayores productores de semilla
certificada del pas. Trigos y otros cereales, papas,
leguminosas, praderas, hortalizas, figuran entre
sus productos tecnolgicos. Incluso en los ltimos
aos ha inscrito los primeros cultivares chilenos
de uva de mesa, y participa en consorcios que
incursionan en otros frutales. El encargado de esta
rea del INIA explica su visin sobre el tema de la
nueva legislacin que se requiere.

19

20

obtenciones vegetales

INIA Tierra adentro


marzo - abril 2010

-Cul sera su impacto en el


logro de nuestro posicionamiento como potencia agropecuaria
y forestal?
-Veo muy difcil ser potencia
agropecuaria y forestal sin contar con una base de mejoramiento gentico vegetal slida en
nuestro pas. Como seal la Ministra de Agricultura al presentar
el proyecto a la Cmara de Diputados, perfeccionar la institucionalidad jurdica es el mecanismo
que permitir el acceso a las
nuevas variedades vegetales
que se estn creando a nivel internacional, as como tambin
fomentar su generacin y desarrollo en Chile.
-Cul sera el impacto en la
fruticultura, los cultivos, las hortalizas y los ornamentales?
-Sin entrar a desglosar todos los
casos, veamos algunos de ellos.
El impresionante desarrollo de la
fruticultura se ha basado en gran
medida en tecnologa externa en
cuanto a los cultivares utilizados.
En varias especies estamos enfrentando una competencia en
condiciones de desventaja, porque nuestros destinos se encuentran mucho ms lejos de nosotros
que de nuestros competidores.
Por lo tanto, requerimos desarrollar materiales que respondan a
nuestras necesidades, como una
larga postcosecha y transporte.
En cultivos, en los ltimos 40 aos
la productividad se ha multiplicado de manera notable, y tenemos
que ser capaces de mantener e
incluso superar este ritmo de
avance. Los estudios internacionales demuestran que tales aumentos se logran en un 50 a 60%
gracias a la gentica. En el rea
alimentaria necesitamos generar
productos con valores nutricionales adicionales, que requieren
la aplicacin de tcnicas avanzadas, como la biotecnologa. De
no poner al da nuestra normativa, me parece que todo lo sealado slo seran buenos deseos
que no llegaran a transformarse
en realidad.

FRANCISCO PRAT:

PROPIEDAD INTELECTUAL
PARA DAR VALOR A LOS
PRODUCTOS DE CHILE
Francisco Prat es miembro del Comit de Propiedad Intelectual de
ANPROS. En tal calidad, entreg su punto de vista ante la Comisin de
Agricultura que analiz la nueva ley en la Cmara de Diputados.
-Cules son los objetivos que
debe cumplir la ley para que
beneficie al pas?
-Nuestra agricultura busca ser
especializada. Como pas pequeo, no podemos pretender
ser productores de grandes
volmenes. Nuestra posibilidad
es aprovechar el aislamiento en
el aspecto sanitario y nuestra
capacidad empresarial y agroclimtica para generar productos
con valor agregado. Hoy da stos corresponden a los que tienen tras de s un gran capital de
investigacin; por ejemplo las
nuevas variedades de frutales y
cultivos. Por lo tanto, tenemos
que respetar los derechos intelectuales y las leyes que los rigen en el mundo o de lo contrario
no vamos a contar con esos materiales para competir con pases que estn en el rea de la
alta tecnologa.
-Qu espera ANPROS que asegure la ley?
-Yo en ANPROS participo representando a una asociacin de
obtentores y administradores de
variedades protegidas, de manera que solo puedo hablar a nombre de ese segmento. Nosotros
queremos que la actividad de la
multiplicacin de semillas, de la

incorporacin de nuevas variedades de frutales, se desarrolle


plenamente en Chile y no con
una desventaja frente a nuestros
competidores, que son pases
muy desarrollados. Nuestros intereses estn absolutamente alineados con los del pas, porque
somos agentes que incorporamos tecnologa. Si quedamos
con una legislacin trunca, incompetente o ineficaz, el espacio
para poner al pas en el primer
nivel va a quedar desmedrado.
-Pero en el campo de los frutales
Chile depende de variedades extranjeras, no hay generacin
propia.
-En frutales cualquier proyecto
de desarrollo de nuevas variedades tiene un perodo de maduracin de largo plazo. El pas est
partiendo en ese sentido, por
tanto, nos encontramos en una
etapa en que administramos variedades y sustentamos con ellas
nuestro avance exportador frutcola. Tenemos que asegurar a
los obtentores las mismas garantas que su propia ley les da. Hoy,
por ejemplo, hay clones mejorados de las variedades de manzana que exporta Chile. Si esos clones no entran al pas, porque la
ley de proteccin vegetal es po-

bre, nuestra exportacin de


manzanas se va a ver afectada.
Nuestro pas debe respetar la
no multiplicacin en forma ilegal
o no va a recibir las variedades
llamadas a reemplazar las que
estn quedando obsoletas.
-Qu opina sobre el derecho
de los agricultores a reproducir
su propia semilla?
-En la industria global que trabaja con variedades protegidas,
existe la usanza de que los agricultores puedan retener, para
sembrar, una superficie tal como
la que sembraron originalmente.
La ley que hoy da se discute en
el parlamento no pretende derogar este beneficio. Nadie est
en desacuerdo para que, resguardando los derechos del obtentor y dependiendo del tamao
del predio, se mantenga el derecho del agricultor de retener semilla en su nivel de siembra, sin
lucrar con ella.
-La ley favorece a las transnacionales?
-Aqu hay muchas mitologas sobre que proteger los derechos
intelectuales va a ir a favor de
determinadas transnacionales y
en contra del pequeo agricultor.
Yo creo que es un error muy pro-

INIA Tierra adentro

obtenciones vegetales

marzo - abril 2010

tras se est pagando la investigacin. Pero ningn medicamento se afianza en un mercado si


no produce un beneficio adicional. En el campo de las semillas,
stas van a ser ms caras si generan un rendimiento mayor: hay
que analizar la relacin costobeneficio. Si es inmune a las pestes o es ms productiva, valdr
la pena pagar por la investigacin que la desarroll.

Francisco Prat: Queremos que la actividad de la multiplicacin de semillas, de la incorporacin de nuevas variedades de
frutales, se desarrolle plenamente en Chile y no con una desventaja frente a nuestros competidores.

fundo, porque cuando hablamos


de hacer una agricultura con
productos de alto valor, estamos
apuntando a darle una opcin de
sobrevivencia a la pequea agricultura. Si miramos la experiencia en fruta de Nueva Zelanda,
sus propiedades tienen un tamao muy pequeo. Y gracias a
producir con variedades club,
han logrado sobrevivir, escapando del commodity. Por otra parte,
la ley produce tanto efecto positivo para crear a nivel nacional
como a nivel internacional. No
hay ningn sesgo discriminador.
-Algunos plantean que se crean
las condiciones para expandir

tcnicas biotecnolgicas, como


los transgnicos.
-Esta ley apunta a los derechos
del obtentor, no se relaciona con
el tema de la regulacin de productos transgnicos, que se discute por otro carril.
-Tambin se ha planteado que
se abre el camino a la privatizacin del patrimonio natural del
pas y de las comunidades campesinas e indgenas.
-El patrimonio biolgico del pas
corresponde a productos preexistentes, los que no pueden
ser materia de proteccin legal.
Por lo tanto la ley no los toca.
Una flor natural chilena no es

materia protegible por el derecho


intelectual. Lo que s es protegible es lo que se invente a partir
de ella, o sea una riqueza adquirida que se debe retribuir a quien
la cre.
-Van a subir los precios de la
semilla al terminarse la semilla
"corriente"?
-El mundo est, como sealan
algunos economistas, en un proceso de "destruccin constructiva", donde el modelo de automvil del 2009 ya fue cambiado
por el del 2010 y vale menos. En
el caso de los medicamentos,
por ejemplo, un remedio en efecto tiene un valor ms caro mien-

-Algn otro aspecto que quiera


destacar?
-Una buena ley debe reconocer
la propiedad intelectual igual que
todo derecho de propiedad. Luego, debe tener instrumentos para
perseguir los delitos, de la misma
manera que se hace con aquellos contra la propiedad de un
bien mueble o inmueble. Si las
acciones penales son vlidas en
el caso de la propiedad en general, debieran tambin serlo en el
de la propiedad intelectual. Adems tiene que haber mecanismos para detectar las infracciones con rapidez. Por ejemplo, en
la llegada de los cereales a los
molinos, o de la fruta a los aeropuertos y puertos: los puntos
donde el SAG inspecciona. Planteamos que exista un cuerpo de
peritos especializados, aprobados por el SAG, que puedan actuar a requerimiento de parte, sin
mediar el engorroso trmite de
la autorizacin de un juez. Disponiendo de un cuerpo legal a tono
con una industria de avanzada
en el mundo, y eficaz en su aplicacin, vamos a proteger la oportunidad de quedar en la primera
lnea en produccin de semilla,
en produccin de fruta de variedades protegidas, y en produccin de nuevas variedades.

21

INIA Tierra adentro

obtenciones vegetales

marzo - abril 2010

UN EQUILIBRIO NECESARIO

EL "PRIVILEGIO DEL
AGRICULTOR" Y LA PROTECCIN
AL MEJORAMIENTO VEGETAL
Fernando Ortega K.
Ingeniero Agrnomo, Ph.D.
fortega@inia.cl
INIA Carillanca

Foto: Rudy Rivas, INIA Carillanca.

Semillero de cebada.

El mejoramiento gentico de
plantas es esencial para la competitividad y sostenibilidad de los
sistemas agrcolas. Los programas orientados a ese fin dependen del pago de "royalties" por
parte de los agricultores, pero
los mecanismos para hacer respetar este derecho en Chile son
dbiles.
Por otra parte, muchos pequeos agricultores tienen una
capacidad econmica limitada
para incorporar nueva tecnologa
a sus sistemas de produccin,
como son las variedades certificadas. En consecuencia, existe
la necesidad de alcanzar un balance entre los derechos de los
obtentores y el acceso a material
gentico de calidad por parte de
los campesinos.
La Ley 19.342/94 salvaguarda
el trabajo de los mejorador
es contra la "piratera". Dicha
normativa es coherente con el
acta de 1978 de la Unin Internacional para la proteccin de Nuevas Variedades de Plantas

(UPOV/78), firmada por nuestro


pas en 1996, en la cual se permite a cualquier agricultor usar como semilla, en su propio campo,
el material producido a partir de
semilla adquirida legalmente. Sin

embargo, este privilegio no se


extiende a la venta o intercambio
de dicho material de propagacin.
Chile no ha confirmado todava el acta de 1991 de UPOV, pero
tiene el compromiso internacional de ponerse al da, y, como se
informa en los artculos de la presente edicin de Tierra Adentro,
existe una iniciativa al respecto
bajo discusin en el parlamento.
Una de las diferencias entre
las actas de 1978 y de 1991 se
vincula con el artculo 15 (2) de
la ms reciente de ellas. En l se

establece una excepcin a los


derechos del obtentor, conocido
comnmente como el "privilegio
del agricultor". Estipula que, dentro de lmites razonables, y sin
perjuicio de los legtimos intereses del mejorador, es posible permitir a los agricultores usar, en
su predio, el producto de la cosecha obtenida de una variedad
protegida.
A continuacin se discuten
algunas ideas que pueden contribuir al debate, sobre bases
fundamentadas. Para ello se estudi en detalle el artculo 15 (2)
del acta UPOV/91, se analiz la
forma en que diversas naciones
implementaron el "privilegio del
agricultor", y se caracteriz el
sector productivo de algunos de
los principales cultivos mejora-

Foto: Claudio Jobet, INIA Carillanca.

22

Charla demostrativa a agricultores de nuevas variedades de cereales.

INIA Tierra adentro

obtenciones vegetales

marzo - abril 2010

Cuadro 1. Resumen de la implementacin del privilegio del agricultor en diferentes pases o grupos de pases. Interpretacin del autor a partir de las legislaciones
disponibles en el sitio Web de UPOV.
Sin limitacin

Exclusin de frutales,
ornamentales y
hortalizas
Colombia

UPOV 1991

Chile, China, Nueva


Zelanda, Sudfrica,
Uruguay
Vietnam

No UPOV

India, Tailandia

CAN decisin 345*

UPOV 1978

Limitacin de tipo
de variedad

Limitacin del tamao


del predio

Remuneracin
(royalty)

Otras limitaciones

Bolivia, Brasil

Bolivia

Argentina1
Mxico2

UE, Espaa,
Suecia,
Reino Unido

EE.UU.3

Costa Rica, UE, Espaa, UE, Espaa, Suecia, UE, Espaa, Suecia,
Suecia, Reino Unido
Reino Unido
Reino Unido

La semilla del propio campo debe ser etiquetada y mantenida aparte. 2Privilegio restringido a personas naturales. 3Se permite con "autoridad del propietario de la variedad".
*CAN: Comunidad Andina de Naciones.

dos (trigo, avena, cebada y papa), teniendo en cuenta el tamao de la explotacin y el nivel
de produccin.

UPOV/91 y el privilegio del agricultor


De la lectura del artculo 15
(2) se desprenden los siguientes
aspectos:
Es un artculo "opcional", no
obligatorio. Cada pas puede
decidir la forma de implementarlo si decide hacerlo.
El "privilegio del agricultor"
est dirigido a aquellos cultivos donde existe una prctica tradicional de conservar
material para nueva propagacin por parte de los productores. Por lo tanto, se
considera inapropiado introducir la excepcin en rubros
como frutales, hortalizas u
ornamentales.
El beneficio se aplica al material cosechado en el predio
del agricultor, no a semilla
producida en el predio de
otro productor. Se permite
usar el material cosechado
y guardado por el agricultor
solo en el mismo predio, no
debe bajo ninguna forma ser
vendido o intercambiado.
UPOV/91 sugiere algunos criterios que pueden ser tomados en cuenta en las leyes
nacionales para proteger el
legtimo inters del obtentor:
- Tipo de variedad: la excepcin opcional no se aplica a

tipos de variedades como


hbridos, o variedades sintticas, donde la conservacin
de semilla en el campo no es
una prctica comn.
Tamao del predio o del rea
de cultivo o de la superficie
cosechada: es posible limitar
el privilegio a predios pequeos o pequeas superficies de cultivo.
Proporcin de la cantidad de
cultivo cosechada: el beneficio se puede restringir de
acuerdo a la cantidad de material propagativo de la variedad protegida originalmente
obtenida por el agricultor.
Remuneracin (rotalty): es
factible que la excepcin
considere una remuneracin
a los obtentores, como una
forma de proteger sus legtimos intereses y para retribuir
el costo de los programas de
mejoramiento.

Resumen de leyes
de pases
El cuadro 1 sintetiza la forma
en que el privilegio del agricultor
es implementado en 20 pases
individuales o agrupados. En todos ellos el privilegio es resguardado, aunque muchas de las legislaciones consideran algunas
de las limitaciones sugeridas por
UPOV. En ninguno de los casos
estudiados se encontr la aplicacin del criterio que hemos
denominado "proporcin de la
cantidad de cultivo cosechada".

Foto: Juan Inostroza, INIA Carillanca.

Siembra de semillero de papas por pequeos agricultores.

Caracterizacin de cultivos tan una proporcin minoritaria


Las cifras nacionales (figuras
1 y 2, pgina 24) muestran que
alrededor del 96% de los agricultores cultivan menos de 20 hectreas de trigo para pan o avena;
con el 39% de la superficie representan menos del 30% de la produccin nacional. En el caso de
la cebada, el 88% de los agricultores cultiva menos de 20 ha, y
contribuyen solo con el 13% de
la produccin en el 19% del rea
de este rubro. En el caso de un
cultivo ms intensivo, como papa,
el 80% de los agricultores cultivan
menos de 1 ha y producen slo
el 17% del total nacional en el
25% de la superficie cubierta por
el rubro. Las cifras comprueban
que la mayora de los agricultores
en Chile son pequeos, que apor-

de la produccin nacional, y que


sus rendimientos estn bajo los
promedios del pas.

Comprender para avanzar


A la luz de los antecedentes,
se estima que debe alcanzarse
un equilibrio entre los derechos
del mejorador y el privilegio del
agricultor, en especial para los
pequeos agricultores, con el fin
de permitirles el acceso a la
gentica mejorada. La forma en
que ello se haga es relevante,
pues debe enmarcarse en los
compromisos adquiridos por el
pas y tambin permitir el desarrollo de un rea que es vital para
nuestro propsito de ser una potencia agroalimentaria y forestal.
A continuacin se enuncian al-

23

24

INIA Tierra adentro

obtenciones vegetales

marzo - abril 2010

Figura 1. Caracterizacin del cultivo de trigo de pan (T), avena (A) y cebada
(C) en Chile, segn rea cultivada por cada productor (Censo Agropecuario
2006/07, INE).
100
90
80
70
60
% 50
40
30
20
10
0

Ms de 50 ha
20 a 50 ha
Menos de 20 ha

T A
C T A
C T A
C
N de productores Hectreas
Produccin
Totales nacionales

Figura 2. Caracterizacin del cultivo de papa en Chile segn la superficie cultivada


por cada productor (Censo Agropecuario 2006/07, INE).
100
90
80
70
60
% 50
40
30
20
10
0

RIGOBERTO TURRA,
PRESIDENTE DE MUCECH

NO PODEMOS
REGALAR LO QUE
ES NUESTRO
El dirigente mximo del Movimiento Unitario
Campesino y Etnias de Chile fue consultado por
Tierra Adentro sobre el proyecto que regula la
propiedad de las obtenciones vegetales

Ms de 5 ha
1 a 5 ha
Menos de 1 ha

N de
productores

Produccin

Hectreas

Totales nacionales

gunas ideas que podran contribuir a una discusin enriquecedora:


Instituciones como el INIA,
que depende del Ministerio de
Agricultura, podran servir para
facilitar el acceso a variedades
mejoradas a los pequeos agricultores, por ejemplo a travs de
mecanismos de reproduccin
participativa en conjunto con organizaciones de la agricultura
familiar campesina.
Un acuerdo de cooperacin
de este tipo, para semilla de papa, ya fue suscrito en el ao 2009
entre INIA Carillanca, y 6 comunidades mapuche vecinas al
centro de investigacin, ms la
municipalidad local. Si el resultado es satisfactorio, en la prxima temporada se espera incluir
otros cultivos, como cereales.
A nivel nacional la Ley podra
otorgar el privilegio del agricultor
a los pequeos agricultores, fijando lmites mximos de superficie de acuerdo a las caracters-

ticas propias de cada rubro, como las que hemos especificado


en este texto para papa (1 ha),
trigo, avena y cebada (20 ha).
Los dems agricultores estaran obligados a retribuir al titular
del derecho con un royalty cuyo
valor sera menor al monto pagado por la produccin bajo licencia del material de propagacin
de la misma variedad en la misma rea. Los mecanismos para
establecer la remuneracin y las
especies consideradas debieran
detallarse en el correspondiente
reglamento de la Ley.
Una lnea de poltica como la
sealada permitira fomentar la
inversin en gentica de las entidades tecnolgicas y empresas,
ayudando a recuperar la inversin. Adicionalmente, garantizara a la pequea agricultura, y
quizs tambin a algunas medianas explotaciones, el privilegio
de acceder a alta tecnologa resembrando su propia semilla sin
autorizacin del creador.

-Cul es la visin de MUCECH,


como organizacin de la agricultura campesina, respecto de
la ley?
-El espritu de la ley es coherente con las necesidades del pas
y la agricultura familiar campesina. Hace unos 20 aos tal vez
muchos de nosotros justificbamos el romanticismo de no patentar los productos, pero hoy
da la situacin del agro en el
mundo ha cambiado. Con el
cambio climtico, se hace necesario tener la variedad de semilla acorde a estos tiempos. Antes el agricultor que pona ajo o
tomate, siempre guardaba su
semilla, porque el clima lo permita. Pero ahora necesitamos
plantas con resistencia a las heladas, al calor, a plagas que vienen apareciendo. La tecnologa
es necesaria para eso. El tema
es quin lo hace y la confianza
que depositamos en los organismos que lo hacen.
-A quines se refiere ese tema
de la confianza?
-Hemos visto que las grandes
empresas, las grandes transnacionales, han jugado mucho con

el tema de las semillas, no importndoles qu productos venden. De ah que a nosotros el


INIA nos da la seguridad de vender productos sanos. El INIA
tiene aos de experiencia en
esto, sinceramente. Habiendo
muchos doctores, gente de cerebro, est logrando hacer entender a nuestra gente que no
solamente es prudente conservar el origen de la semilla, sino
que sumarle la nueva ciencia.
El INIA nos da esa garanta.
-MUCECH est ligado al tema
de las semillas a travs del Consorcio de la Papa.
-La experiencia de MUCECH en
el Consorcio de la Papa, donde
somos parte del directorio, tiene
un objetivo muy claro: cuidarnos
entre los paperos, purificar
nuestra semilla, ponerle ciencia
y tecnologa, y que esa semilla
de origen que tenemos, sea un
negocio nuestro, no de otros.
Que seamos capaces el da de
maana de tener nuestra propia
semilla certificada, que la podamos vender nacional e internacionalmente, y ligarla a la cadena. Tambin es toda una en-

INIA Tierra adentro

obtenciones vegetales

marzo - abril 2010

seanza que nosotros estamos


pidiendo, y mayor apoyo para
poder inscribir y patentar nuestras semillas autctonas.
-Usted postula que los agricultores campesinos han ido tomando una nueva actitud frente
el tema tecnolgico.
-La mirada nuestra tiene mucho
que ver con el rendimiento, con
la calidad de los alimentos, con
la necesidad del mercado, y fundamentalmente con el consumidor, que quiere productos sanos,
limpios, que le den una seguridad
de lo que come. Por eso en la ley
hay que resolver quin asegura
si un producto es o no es transgnico. Aqu en Chile existe la
produccin de semillas transgnicas, no as el consumo de productos transgnicos. Tenemos
que fortalecer el aparato del Estado, el SAG y los servicios de
salud para ver lo que reproducimos y lo que consumimos. Esa
cosa en el proyecto de ley se ve
dbil todava: quin debe hacer
la fiscalizacin y con qu medios
va a hacerlo. No se habla de penalidades a quien viole la ley,
solo de multas.
-Qu ms necesita la ley para
perfeccionarse?
-Hay que apuntar a que no sea
individual, sino que sea asociativa, porque es un tema de volumen y de formalizacin de los
agricultores para que puedan
implementar esto de las patentes, y que no siempre los que
ganen sean unos pocos. Otra cosa que no la veo muy bien en el
proyecto es todo aquel que viene
de afuera a robarte tu semilla
nativa, tu fruta nativa. Ha habido
experiencias de empresas que
toman las plantas y las patentan
fuera. Ah hay un tema que Chile
debe proteger como pas. No so-

Rigoberto Turra: "Por tradicin y cultura el campesino conserva su semilla. Vendamos o cambiemos lo que tenemos, y
traigamos lo que a otros pases su naturaleza les dio, pero no lo podemos seguir regalando".

lamente pasa por exigir un royalty, sino tambin de cmo impedir que otro patente lo que es
nuestro. Si lo quieren, pdanlo,
como hacemos nosotros. Tiene
que haber un mnimo de respeto
del origen de la produccin.
-No son los productos naturales un patrimonio de toda la humanidad?
-So pretexto de que todos los
productos de la naturaleza sean
de todos, las empresas transnacionales se aprovechan de eso.
Es lo que est pasando con el
agua, tambin. Eso tiene a los
pueblos con el riesgo de su naturaleza y de su medio ambiente.
De repente el gran slogan de
que los recursos nos pertenecen a todos es mentira: les pertenecen a algunos. Por tradicin
y cultura el campesino conserva
su semilla. Vendamos o cambiemos lo que tenemos, y traigamos
lo que a otros pases su naturaleza les dio, pero no lo podemos
seguir regalando. Y eso va a ser
universal para todos. El proyecto
es dbil en identificar el patri-

Habiendo muchos doctores, gente de cerebro, el INIA est logrando hacer entender
a nuestra gente que no solamente es prudente conservar el origen de la semilla,
sino que sumarle la nueva ciencia.

monio de las semillas que pertenecen a las comunidades. Debe ser claro que se le pague un
royalty o que se le ayude incluso
a patentar lo que es de ellos.
-Algn otro aspecto que quisiera comentar?
-Aqu todava, por lo que yo he
visto, no est todo el pueblo
consultado. Mayoritariamente

se ha preguntado a empresas
semilleras, a organismos del
agro, y por ah alguna organizacin, como ANAMURI, por ejemplo. Falta un contacto mayor con
los gremios, te pongo al Consejo
Agrario del Sur, te pongo a la
SNA, te pongo al movimiento
campesino... Esta ley est muy
escondida, no ha tenido una difusin como debiese ser.

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obtenciones vegetales

INIA Tierra adentro


marzo - abril 2010

PRDIDA PATRIMONIAL:

ESTIMACIN DEL COMERCIO


INTERNACIONAL DE SEMILLAS Y
PLANTAS NATIVAS DE CHILE

Foto 1. De izquierda a derecha, Eriosyce odieri, E. senilis y Copiapoa grandiflora, cactus endmicos de Chile y en riesgo de extincin, comercializados en el extranjero.

Pedro Len-Lobos
Botnico, Ph.D.
pleon@inia.cl

Marcelo Rosas C.
Bilogo, Mg.
INIA Intihuasi

Incuestionablemente la flora nativa de Chile es valiosa, en trminos de su riqueza y diversidad,


as como por su potencial o actual uso como recurso gentico,
es decir como fuente de genes,
variedades, nuevos cultivos y
bioproductos para la industria
asociada a la agricultura, cosmtica y farmacutica.
Durante siglos ha existido un
movimiento o comercio de germoplasma (semillas, esquejes y
plantas) de nuestras plantas nativas hacia el extranjero, princi-

palmente hacia Europa y Estados


Unidos. Por ejemplo, en 1712 el
francs A. Frezier llev cinco
plantas de la frutilla chilena (Fragaria chiloensis) a Europa, las
que reparti en distintos jardines.
Ello posibilit que nuestra frutilla
hibridara con la frutilla de Norteamrica (Fragaria virginiana)
para dar origen a la actual frutilla
comercial (Fragaria x ananasa).
Otro ejemplo clsico: la salida
de semillas de alstroemerias chilenas (la mayora correspondiente a especies endmicas de
nuestro pas), principalmente hacia Holanda, ha posibilitado el
desarrollo de todo un negocio
internacional.
El mercado mundial de recursos fitogenticos silvestres mueve miles de millones de dlares
al ao, sin que necesariamente
esto signifique una retribucin
econmica equitativa para sus
pases de origen. En Chile, el comercio y exportacin de semillas

nativas es informal; a la fecha no


ha sido cuantificado ni menos
regulado. Esta situacin genera
prdidas, primero, de patrimonio
gentico; segundo, de oportunidades de negocios y desarrollo
futuro; tercero, de impacto negativo en la biodiversidad, poniendo, en algunos casos, en serio
riesgo la existencia de las especies producto de sobrerrecoleccin. De hecho, en el siglo pasado la colecta intensiva de bulbos
para fines ornamentales casi extingui el "azulillo" (Tecophilaea
cyanocrocus), especie endmica
de la zona central que actualmente es comercializada y mejorada en el Hemisferio Norte para
jardinera. Por fortuna a comienzos del siglo XXI se logr localizar
una pequea poblacin de la
planta. De manera similar, hoy
muchos de los cactus endmicos
del desierto costero del norte de
Chile estn en peligro de extinguirse, producto de la accin de

coleccionistas privados (foto 1).

Cuntos recursos se
venden en el extranjero?
Con el fin de estimar el comercio internacional de recursos
fitogenticos chilenos, se realiz
una bsqueda bibliogrfica exhaustiva de las especies nativas
que se comercializan en el extranjero, ya sea semillas o plantas para jardinera. Se revis
principalmente los catlogos de
venta internacional "The Seed
Search", ediciones 1997 y 2002,
editado por Karen Platt, y "Plant
Finder 2006-2007", editado por
The Royal Horticultural Society
del Reino Unido, adems de catlogos disponibles en Internet.
Como fuente de nombres cientficos validos para la flora de Chile
se utiliz el Catlogo de Marticorena y Quezada (1985).
La bsqueda arroj que al
menos 586 plantas nacionales

INIA Tierra adentro

obtenciones vegetales

marzo - abril 2010

son comercializadas en el extranjero; un 11,3% de toda la flora


chilena, que alcanza un total
aproximado de 5.196 especies.
De stas 125 (el 21,3%) son recursos genticos endmicos de
Chile, de los cuales un 27% (17)
constituyen representantes
nicos. Ejemplos destacados son
varias especies de Copiapoa,
Leontochir ovallei, spp y Leucocoryne spp (foto 2).
La cifra anterior est subestimada, sin duda, ya que no considera el movimiento de semillas
y material vegetativo de plantas
nativas realizado informalmente
por proveedores locales a solicitud de empresas internacionales
de floricultura, coleccionistas
privados, farmacuticas y centros de investigacin.
Cerca de un 47% de los recursos fitogenticos nativos chilenos comercializados en el extranjero se vende en forma de
semillas (figura 1), un 26% como
semillas y plantas en vivero, y un
27% adicional solamente como
planta en vivero. Esto indica su
alto valor de uso para jardinera
y ornamental en el exterior.
Un 6,5% de las especies que
se transan a nivel internacional
estn amenazadas de extincin
dentro de nuestras fronteras (figura 2). Esto incluye una especie
que estuvo extinta, pero recientemente fue redescubierta, 14 en

peligro de desaparecer y 19 vulnerables a la extincin. Por la


falta de "listas rojas" actualizadas, en un alto porcentaje (94%)
se desconoce el estado de conservacin de la flora chilena comercializada en el extranjero.

Figura 1. Forma de comercializacin de plantas chilenas en el extranjero.


Plantas (158) 27%

Semillas (275) 47%

Derechos de Chile
Nuestro pas tiene derecho
soberano sobre sus las plantas
nativas, al ser parte, como entidades biolgicas, del patrimonio
natural. Lo anterior est consignado en el Convenio sobre la Diversidad Biolgica (CBD). En l
se reconoce que los Estados tienen el derecho soberano sobre
sus recursos naturales. La facultad de regular el acceso a los
recursos genticos incumbe a
los gobiernos nacionales y debe
estar sometida a la legislacin
nacional (Art.15.1 CBD).
As mismo el Convenio insta
a los pases firmantes a reglamentar y gestionar la recoleccin
de recursos biolgicos de los
hbitat naturales, a objeto de no
amenazar los ecosistemas ni las
poblaciones in situ de las especies (Art. 9d, CBD).
Como el Convenio sobre Diversidad Biolgica no es retroactivo, el Estado de Chile solo
podra reclamar derechos soberanos sobre los materiales genticos que salieron de Chile a par-

Semillas y plantas
(152) 26%

Figura 2. Estado de conservacin de las plantas chilenas comercializadas en


el extranjero.
En peligro de
extincin (14)
2%

Extinta (1) 0%

Vulnerable (19) 3%

Rara (4) 1%

No evaluada (548) 94%

tir de 1992, cuando lo firm. Para


hacerlo, primero deberamos
contar con informacin que permita tener certeza de que el material fue recolectado y sali de
Chile, y que posibilite localizarlo
en el extranjero. Segundo, sera

necesario un sistema de registro


de salida de materiales genticos. Tercero, se requerira de las
herramientas legales que permitan regular esta actividad.
A la fecha no se cuenta con
un registro nacional de acceso
de recursos genticos. Tampoco
se ha elaborado las leyes y reglamentos complementarios que
posibiliten regular ni la recoleccin de semillas ni el acceso y
salida de recursos genticos hacia el extranjero. Por tanto, como
pas, no contamos con el respaldo legal para ejercer nuestro derecho soberano.

Todava estamos
a tiempo

Foto 2. Flores de Leonthochir ovallei (Amaryllidaceae) y Leucocoryne purpurea, recursos fitogenticos


chilenos comercializados en el extranjero.

Los recursos fitogenticos


nativos chilenos, varios de ellos
nicos del pas, estn siendo comercializados en cantidades significativas en el extranjero. De

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INIA Tierra adentro

obtenciones vegetales

marzo - abril 2010

SENADOR ANTONIO HORVATH


Y LA LEY DE OBTENCIONES
VEGETALES:

UNA LEGISLACIN
QUE RESGUARDE
EL INTERS
GENERAL DEL PAS
Foto 3. Leucocoryne ixioides.

ellos, una parte no despreciable


tiene serios problemas de conservacin en estado silvestre,
por lo que se requiere urgentes
medidas para regular su recoleccin y comercializacin.
Dado que no existe un registro nacional de acceso de estos
materiales, no hay certeza de
cundo fueron exportados y, en
el caso de los nativos, si salieron
efectivamente de Chile. Se sabe
que las plantas endmicas fueron exportadas desde Chile, pero
no si salieron antes o despus
de la puesta en vigencia de la
Convencin sobre Diversidad
Biolgica en 1992. Por tanto, es
imposible reclamar una retribucin por los beneficios generados.
Nuestra flora nativa est
conformada por cerca de 5.200
especies. Es posible asegurar
que al menos un 11% de ella se
comercializa en el extranjero,
aunque la cifra puede corresponder a una subestimacin. En teora an podramos regular el acceso a cerca de un 89% de la
flora chilena, y ejercer efectivamente derechos sobre el material gentico que en el futuro salga del pas. Esto es an ms
valido para la flora exclusiva (en-

dmica), cercana a 2.500 especies, de las cuales, segn nuestro inventario, no ms de 150 se
venden en el exterior.
En el pas se da una creciente actividad vinculada a la recoleccin y exportacin de semillas
nativas. No es ilegal, ya que no
hay una legislacin que la regule.
Sin embargo hay un tema tico
de por medio, ya que por lo
comn quienes venden semillas
al extranjero las recolectan desde reas silvestres pblicas e
incluso reas privadas, sin necesariamente contar con la autorizacin de los propietarios. Segn
nuestro Cdigo Civil (Artculo
569), las plantas (bien tangible)
son bienes inmuebles por adherencia. Por lgica, pertenecen al
dueo de la tierra. Adems, lo
ms valioso, o sea la informacin
gentica que es el bien intangible
contenido en un bien tangible
(semillas, plantas), est sujeta a
la soberana del Estado de Chile.
Las personas que venden tales
semillas al extranjero, comercializan bienes que no les pertenecen.
An estamos a tiempo de
resguardar nuestro patrimonio y
ejercer soberana sobre los recursos genticos chilenos.

Antonio Horvath es Senador reelecto


por la Regin de Aysn. Tierra Adentro quiso
conocer su opinin sobre la ley de obtenciones
vegetales desde su perspectiva como
fundador de la "Bancada Verde".
-Cmo ve usted la importancia
de la Ley que regula los derechos sobre obtenciones vegetales, una vez que sea aprobada?
-La idea es que a partir de la
aprobacin de esta ley se logre
generar incentivos con el fin de
aumentar la inversin para el
desarrollo de nuevas variedades
vegetales en Chile. No solo se
trata de consolidar la exportacin de semillas, sino, adems,
de mejorar el acceso de los productores agrcolas, en especial
pequeos y medianos, a material
que permita aumentar los rendimientos, la calidad y, sobre todo,
adecuarse a las crecientes exigencias en materia ambiental.
El establecer incentivos no significa que el Estado deba dejar
de invertir intensamente en investigacin, desarrollo e innovacin tecnolgica para el sector
agropecuario. Se debe aumentar
y focalizar an ms los recursos

destinados a esta actividad, con


la finalidad de complementar la
inversin privada, la cual naturalmente se destina en funcin
de un giro comercial, el cual muchas veces no coincide con las
estrategias implementadas por
la autoridad para lograr el objetivo de ser una potencia agroalimentaria y forestal.
Si tenemos mejores variedades que puedan soportar condiciones adversas, podremos aumentar la superficie cultivada
en zonas claves para enfrentar
el aumento de los fenmenos de
erosin y desertificacin, y adecuarnos a las exigencias del
cambio climtico. En el caso de
la Regin de Aysn, la creacin
de variedades que se adecuen
a las variables climticas y a las
particularidades del suelo, permitirn utilizar miles de hectreas que en la actualidad estn
inutilizadas. Un buen ejemplo es

INIA Tierra adentro

obtenciones vegetales

marzo - abril 2010

Senador Horvath (al centro): hay que definir muy bien hasta dnde se extiende el
derecho de los obtentores, resguardando a los pequeos productores y a la
agricultura familiar campesina.

el proyecto de INIA Tamel Aike


para producir biocombustibles
a partir del nabo forrajero.
-Es posible compatibilizar los
intereses de los obtentores y de
los agricultores?
-El privilegio del agricultor se
encuentra contemplado en el
proyecto enviado al parlamento.
Se debe contar con una legislacin que armonice el derecho
de quienes hacen un enorme
esfuerzo econmico y humano
en generar nuevas variedades
que benefician la actividad
agrcola, con la proteccin y
apoyo de nuestro mundo rural,
el que ha debido enfrentar una
histrica situacin de aislamiento y abandono, especialmente
en regiones apartadas. Una forma es el modelo europeo, el cual
reconoce en trminos amplios
el derecho del pequeo agricultor para utilizar las semillas que
haya seleccionado para su uso
en ciclos de cosecha posteriores. Sin embargo no es suficiente, ya que esta prctica va en
desmedro de la calidad y rendimiento de las sucesivas cosechas, lo cual afecta especial-

mente a los sectores ms vulnerables. Chile no va a ser una potencia agroalimentaria ni forestal
de verdad, si no se entrega una
ayuda efectiva a los pequeos
y medianos productores; entre
otras medidas, dndoles acceso
a semillas de calidad y capacitndolos en el manejo de buenas
prcticas agrcolas.

-En qu forma se equilibrar


el cuidado de la agricultura chilena con los intereses comerciales internacionales?
-Chile hoy es parte de la Unin
Internacional para la Proteccin
de Nuevas Variedades de Plantas, UPOV, de manera que lo
nico que se est discutiendo
en el Congreso es adecuar nuestra legislacin a la versin del
Convenio del ao 1991. Nuestro
pas se ha obligado a aprobar
una legislacin en tal sentido,
en diversos tratados comerciales, como el TLC con Estados
Unin, la Unin Europea, Japn,
entre otros. Nuestro desafo es
contar con una legislacin que
armonice el derecho de los obtentores de variedades vegetales con el inters del Estado de
contar con un desarrollo agrcola sustentable en trminos
econmicos, ambientales, sociales y humanos. Esto se logra definiendo muy bien hasta dnde
se extiende el derecho de los
obtentores, resguardando a los
pequeos productores y a la
agricultura familiar campesina.
La ley debe amparar el derecho
de los obtentores en relacin a
la produccin industrial y paralelamente debe sumarse la labor

de instituciones como INIA para


incorporar al mundo de la
agroindustria una cantidad creciente de actores, en sintona
con nuestro desafo de potencia
agroalimentaria, con una importante base exportadora. Adems
debemos reenfocar la labor de
los servicios del Ministerio de
Agricultura. El SAG, INDAP, INFOR e INIA, entre otros, deben
coordinar esfuerzos para mejorar la situacin del mundo rural.
-Usted comparte la opcin de
multar el comercio "pirata", pero
dejarlo sin sancin penal?
-Hay que buscar el mecanismo
de sancin que ampare de manera efectiva el derecho que se
quiere proteger, ms all de si
se trata de establecer delitos o
multas administrativas. No s
hasta que punto la existencia de
sanciones penales en la ley vigente haya generado algn
efecto preventivo, ni cual es el
nmero de condenas efectivas
que por estos delitos se haya
impuesto. Me parece que el aparato de persecucin penal del
Estado no ha sido especialmente
eficaz en sancionar delitos de
mayor connotacin social, por
lo que dudo que en el caso de

A travs del fitomejoramiento se podrn producir nabos que tengan mejor rendimiento para produccin del biocombustibles,
pudindose destinar la parte del cultivo que no se use para forraje, beneficiando adems a la actividad ganadera.

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obtenciones vegetales

INIA Tierra adentro


marzo - abril 2010

La legislacin debe armonizar el derecho de quienes hacen un enorme esfuerzo econmico y humano en generar nuevas variedades, con la proteccin y apoyo de
nuestro mundo rural, especialmente en regiones apartadas.

figuras especiales como sta lo


sea. En principio, ms que establecer delitos en leyes para provocar un efecto simblico, resulta razonable entregar a la
autoridad administrativa mayores facultades de control, con
multas adecuadas, sin perjuicio
del derecho del titular de una
variedad protegida para demandar las indemnizaciones que correspondan. Se requiere de un
sistema de sanciones que amedrente efectivamente a quienes
pretendan vulnerar la ley, ya que
saben que muy probablemente
van a ser fiscalizados y multados, y no como hoy, en que me
da la impresin que se establecen penas de crcel pero existe
una sensacin de que no van a
ser aplicadas.
-Cul es su visin respecto de
los recursos genticos en el
marco de esta ley?
-Mucho se ha discutido sobre si
el modelo de la Convencin de
UPOV importa una suerte de pri-

vatizacin de los recursos genticos de los pases en manos de


un nmero limitado de transnacionales, las cuales se haran
dueas de los alimentos a nivel
internacional. En gran parte de
estas discusiones se plantean
dos posiciones contrapuestas,
en las que cada una caricaturiza
de alguna forma a la otra. Ms
all de las caricaturas, se puede
armonizar la necesidad de avanzar en una poltica de innovacin
para la competitividad de nuestro sector agroindustrial, y paralelamente amparar el valioso patrimonio gentico de Chile. Este
ltimo le pertenece a nuestra
nacin, lo que nos obliga a desarrollar programas para su
identificacin y resguardo, ya
que la experiencia humana indica que es muy difcil que logremos valorar algo que no conocemos. Por otra parte, lo que se
pretende proteger con el proyecto no es un derecho de dominio propiamente tal sobre una
variedad vegetal, sino que el de-

recho de propiedad intelectual


que tiene una persona por el desarrollo de dicha variedad, el
cual es limitado en el tiempo. As
el obtentor podr recuperar la
enorme inversin humana, material y de tiempo que significa
crear dicha variedad, para despus liberarla.
-Otro aspecto que a usted le parezca importante destacar.
-Espero contribuir activamente
a esta discusin en el parlamento, no slo a travs de la presentacin de indicaciones para mejorar el texto enviado por el
Gobierno, sino adems en la
bsqueda de un debate participativo e informado, sobre una
materia que no obstante su relevancia, no es de conocimiento
general, lo que puede ser fuente
de confusin. Por ejemplo, se
sostiene que esta iniciativa legal
abrira la posibilidad de introducir especies transgnicas en
nuestro pas, lo que no es efectivo. Existe otro proyecto de ley

en discusin donde se trata especficamente dicha materia. En


este punto hago presente que
tengo serios reparos sobre la
propuesta de introducir sin ms
especies transgnicas a nuestro
pas. En la discusin de la nueva
institucionalidad ambiental se
logr aprobar una indicacin de
la cual soy autor, por medio de
la cual se permitir certificar a
toda una regin o rea geogrfica como libre de transgnicos,
lo que asegurar a sus productores colocar sus productos en
mercados internacionales con
un sello que les permitir obtener un mejor precio. Pero, insisto, es un debate que corresponde a un proyecto distinto. En
definitiva, debemos contar con
una legislacin moderna que armonice todos los intereses en
juego, pero poniendo en relieve
el inters general del pas por
contar con una agricultura acorde a las exigencias del nuevo
siglo, y cuyos beneficios alcancen a todos.

INIA Tierra adentro

recursos genticos

marzo - abril 2010

USO SUSTENTABLE DE RECURSOS FITOGENTICOS:

CARACTERIZACIN Y GESTIN
DE PLANTAS MEDICINALES
Desde la antigedad se conoce la capacidad de los extractos de algunas plantas para producir una respuesta evidente en
los seres humanos o los animales. Algunos inducen sueo,
otros provocan un vaciado violento del contenido gastrointestinal y, unos pocos, en muy pequeas dosis, causan la muerte.
Algunos animales, y en forma
muy especial los mamferos, han
sido capaces de seleccionar
plantas que les ayuden a preservar o restablecer la salud.
Varias teoras han sido propuestas para explicar el fenmeno de la complejidad y diversidad
qumica de los compuestos encontrados en las plantas. La ms
ampliamente aceptada es que
los producen como parte de su
estrategia de supervivencia.

Casi todas las culturas utilizan en una u otra forma sus plantas locales como medicinas. El material vegetal secado, triturado
y extrado, origina productos que hoy da se llaman medicamentos botnicos, hierbas medicinales, o fitoteraputicos.

Uso tradicional de plantas


medicinales
con fines medicinales; por mu- el inters por la medicina tradiUna planta medicinal es utilizada principalmente para levantar o mantener un buen estado
de salud, evitar o atacar enfermedades y promover la recuperacin de dao corporal. Sin embargo, otros fines son tambin
posibles: nutricin, higiene personal, belleza, apoyo psicolgico
e incluso prcticas espirituales.
Las plantas son los principales ingredientes de los medicamentos en los sistemas tradicionales de curacin y han servido
de inspiracin para importantes
drogas farmacuticas. Alrededor
de 50.000 especies de vegetales
superiores (una de cada seis conocidas) se han aprovechado

cho el mayor uso de los recursos


naturales en trminos de nmero
de especies.
Casi todas las culturas utilizan en una u otra forma sus plantas locales como medicinas. Algunos de los registros ms
antiguos de la humanidad detallan su uso. El material vegetal
secado, triturado y extrado, origina productos que hoy da se
llaman medicamentos botnicos,
hierbas medicinales, o fitoteraputicos.

Uso moderno de las plantas


medicinales
En las ltimas dcadas, en el
mundo desarrollado ha resurgido

cional. Muchas plantas antao


conocidas estn siendo usadas
como "productos naturales" o como productos farmacuticos
convencionales, conteniendo
una sustancia qumica obtenida
de ellas. Ejemplos de esto ltimo
son la reserpina (disminuye la
presin arterial), extrada de Rauvolfia serpentina; efedrina (descongestionante), obtenida del
arbusto Ephedra; digitalina (utilizada para tratar las irregularidades en el ritmo cardaco) proveniente de una especie de
Digitalis. Los medicamentos contra el cncer vinblastina (Alkaban-AQ, Velban) y vincristina
(Oncovin, Vincasar PFS,
Vincrex), conocidos como al-

Paul P. Kolodziejczyk, Ph.D.


Visiting Professor
paulk@ualberta.ca
University of Alberta, Edmonton, Canad.

Gastn Muoz V.
Bioqumico, Dr.
INIA Carillanca

caloides de la vinca, se extraen


de la planta Catharanthus roseus.
En otros casos, los productos
qumicos obtenidos de las plantas se emplean como precursores para crear nuevos compuestos. El caso ms conocido es la
aspirina. El cido acetilsaliclico
es completamente sinttico, pero
su desarrollo se bas en el tradi-

31

32

recursos genticos

INIA Tierra adentro


marzo - abril 2010

cional uso de vegetales como el


sauce (Salix spp.) y la reina de
los prados (Filipendula ulmaria)
para el tratamiento de dolores y
malestares generales, como el
reumatismo. Se encontr que los
extractos de dichas plantas contenan cido saliclico. Sin embargo, el cido saliclico, aparte
de tener mal gusto, era mal tolerado por el estmago, causando
lceras. En 1899, la empresa Bayer, en Alemania, sintetiz y luego introdujo al mercado el actual
derivado de uso clnico.
Paclitaxel o Taxol, aislado
de la corteza de Taxus brevifolia
o tejo del Pacfico, constituye un
ejemplo ms reciente. Su extraccin de ese rbol es muy limitada, debido a que est presente
en pequeas cantidades. As, debe crecer durante 20 aos para
luego retirarle la corteza. En
Amrica del Norte hubo preocupacin por los efectos de la extraccin del compuesto sobre la
conservacin del tejo del Pacfico. El paclitaxel no se encuentra
en las hojas de los rboles de
especies del genero Taxus, pero
en cambio estn presentes otros
compuestos, conocidos como
baccatinas, especialmente en el
tejo Europeo o Taxus baccata.
Se han elaborado procesos para
extraer las baccatinas de las
hojas y transformarlas qumicamente en paclitaxel y docetaxel
(Taxotere), otro compuesto que
est en uso clnico.
No obstante, una gran parte
de la poblacin del mundo todava se basa en los extractos de
planta entera, o medicina tradicional, como la nica fuente asequible de medicinas. Segn la
Organizacin Mundial de la Salud, hasta el 80% de los africanos
ocupa la medicina tradicional
para su atencin primaria. Los
remedios naturales son tambin
populares en muchos pases de
occidente.
Una particularidad de la medicinal tradicional consiste en
que la mayora de las especies
no corresponde a cultivos, sino

Figura 1. Compuestos qumicos y productos derivados de rboles de la especie Taxus. Paclitaxel o Taxol, aislado solo
de la corteza de Taxus brevifolia (tejo del Pacfico). Las baccatinas son compuestos que se encuentran en hojas,
especialmente en el Tejo Europeo o Taxus baccata, a partir del cual se sintetizan paclitaxel y docetaxel (Taxotere).

que se recolectan en su estado


silvestre. Esto tiene impactos en
el manejo sustentable.

Sustentabilidad
La conservacin y el empleo
de la diversidad biolgica son
aspectos importantes para la
sustentabilidad de las plantas
medicinales. Si se conservan, seguirn disponibles y proveyendo
beneficios para la salud, constituirn fuentes de ingresos y sern
un apoyo al patrimonio cultural
de numerosas sociedades.
El uso sostenible en relacin
con un recurso renovable como
las plantas silvestres, se define
generalmente en trminos del
equilibrio entre la demanda y la
oferta para una zona particular
de produccin. Esto ocurre cuando la cosecha de los recursos
vegetales se mantiene a tal nivel
que las plantas son capaces de

seguir suministrando sus productos en forma indefinida. La sostenibilidad tiene que ver tambin
con el aprovechamiento de los
componentes de la diversidad
biolgica de un modo y a un ritmo
tales que no se ocasione una
disminucin a largo plazo de la
diversidad biolgica, mantenindose as el potencial para satisfacer las necesidades y aspiraciones de las generaciones
presentes y futuras.
El primer concepto tiene el
mrito de la simplicidad (demanda igual o inferior a la tasa de
reposicin de los recursos), adems de relacionarse directamente con una zona geogrfica definida y, por lo tanto, a una cuestin clave como lo es la propiedad de los recursos y su manejo.
La insercin de este concepto
en las comunidades ser beneficiosa tanto social como econmicamente, ya que solo as ase-

gurarn la disponibilidad a largo


plazo de sus recursos.
La sobreexplotacin de plantas medicinales constituye una
amenaza de diversas formas.
Puede conducir a la extincin
local de algunas especies, con
la consecuente prdida de la diversidad gentica y degradacin
de los hbitats. Ello alterara el
equilibrio del ecosistema, favoreciendo el desarrollo de otras
especies invasoras. A largo plazo
se traduce en un perjuicio
econmico para la comunidad,
poniendo en riesgo su existencia.
Las plantas medicinales son
bsicas para muchas culturas
tradicionales. Cuando escasean
o se extinguen, los recolectores
ven disminuir sus ingresos o bien
los pierden definitivamente. Por
ejemplo, en la zona centro de
Nepal, la mitad de todos los hogares de su parte norte, y ms
de un cuarto de la parte media,

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recursos genticos

marzo - abril 2010

recolectan plantas medicinales.


Se estima que su venta aporta
entre un 15 y un 30% de los ingresos de las familias ms pobres. En Bosnia-Herzegovina, se
calcula que unas 100.000 familias
rurales recogen y venden plantas
silvestres medicinales y aromticas.
El vnculo entre la conservacin y el desarrollo econmico
es aun ms evidente para aquellas plantas que producen precursores de compuestos farmacuticos. En efecto, la escasez
de una planta puede llevar a que
se reduzca la oferta de un medicamento vital y de alto valor.

Aspectos de la regulacin
de la oferta
Lo que entra al mercado tiene dos clases de origen: recoleccin silvestre o cultivo.
Las plantas silvestres se colectan principalmente en los pases donde el trabajo es relativamente barato, o bien en sitios de
difcil acceso. Este tipo de manejo requiere de procedimientos
muy bien organizados para la
correcta identificacin de las
plantas, almacenamiento adecuado y transporte. Normalmente se requiere de informacin
bien documentada. Los manuales de procedimientos para los
recolectores y los supervisores
deben estar diseados de manera que, una vez aplicados, sea
posible una completa trazabilidad. De esta manera, los movimientos de cada lote de materiales vegetales recibidos por el
fabricante podrn ser pesquisados desde su recoleccin. Es
preciso que todos los procedimientos estn descritos y disponibles, como ocurre con los "procedimientos operativos estndar"
(SOP) comunes en la industria
alimentaria.
El cultivo de plantas medicinales debe realizarse de acuerdo
con las buenas prcticas agrcolas (BPA). La cosecha, transporte
y procesamiento deben seguir

Figura 2. Sistema de cdigo de barras basado en secuencias de ADN para la identificacin de especies. En este sistema
se utiliza una regin de un gen cuya variabilidad en secuencia permite diferenciar un gran nmero de especies relacionadas.
En el ejemplo, se toma una pequea muestra de dos plantas que para el nefito podran ser difciles de reconocer, se
secuencia la regin genmica involucrada y se comparan. Las secuencias nucleotdicas generan un patrn similar a un
cdigo de barras, nico para cada especie.

Thymus mastichina

Mentha aquatica

A
B
Secuencia nucleotdica del gen mitocondrial de la citocromo c oxidasa I
Bases nucleotdicas:
C

los procedimientos de correcta


fabricacin (GMP). Aunque en
todo el mundo se reconoce la
necesidad de contar con un etiquetado que acredite la sustentabilidad, hasta ahora no se ha
acordado un sistema para ello.
La Conferencia de las Naciones
Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD) ha expresado
su inters en la generacin de
normas de sustentabilidad para
los productos naturales silvestres y ha establecido principios,
criterios e indicadores en la iniciativa denominada BIOTRADE
(www.biotrade.org).
En Europa, varias agencias
han propuesto una nueva norma
internacional para una Recoleccin Silvestre Sostenible de Plantas Medicinales y Aromticas
(ISSC-MAP; www.floraweb.de
/map-pro). La normativa podra
ayudar a establecer un claro
conjunto de procedimientos de
colecta y manejo sostenible de

plantas medicinales, y crear la


base para la certificacin orgnica.

Identificacin de plantas y
componentes
Para una adecuada comercializacin y procesamiento de
material vegetal recolectado en
su estado silvestre existen al menos tres puntos crticos. El primero, la identificacin, que se refiere tanto a la identidad gentica
como a la homogeneidad, es
decir, ausencia de material de
origen gentico diferente. El segundo punto se refiere a la composicin qumica, lo cual implica
realizar anlisis qumicos. Estos
ltimos aportan datos convincentes de que el material contiene
efectivamente los compuestos
bioactivos (con actividad biolgica) esperados, proporcionan
informacin cuantitativa sobre
el contenido de dichas sustan-

cias, y determinan la cantidad


de contaminantes de origen vegetal (metabolitos vegetales) y
de origen ambiental (metales pesados, agroqumicos). Finalmente, se necesita anlisis microbiolgicos para establecer la
presencia de agentes microbiolgicos potencialmente dainos,
as como sus componentes txicos, incluyendo micotoxinas producidas por hongos o moho.

Cdigo de barras
de la vida
La Universidad de Guelph,
Canad, en 2003, propuso por
primera vez un sistema para la
identificacin de especies tipo
cdigo de barras y basado en el
ADN. Se sustenta en la diversidad de una secuencia corta de
una regin gentica estandarizada.
Inicialmente se ha trabajado
con una regin 648 pb del gen

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34

recursos genticos

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Figura 3. Anlisis qumico de plantas medicinales. De izquierda a derecha, secado del material vegetal, hidrodestilacin,
preparacin de la muestra para el anlisis, anlisis mediante cromatografa gaseosa para separar y cuantificar los
compuestos presentes en la muestra, y, finalmente, anlisis de espectrometra de masa para identificar cada compuesto
antes detectado.

de la citocromo c oxidasa I (COI),


el cual ha resultado en un cdigo
de barras del ADN eficiente para
la identificacin de muchos grupos animales. En las plantas, sin
embargo, las tasas de sustitucin
del ADN mitocondrial son bajas,
lo que ha llevado a la bsqueda
de genes alternativos. A partir
de evaluaciones de recuperacin, la calidad de la secuencia,
y los niveles de discriminacin
de especies, se ha recomendado
recientemente una combinacin
de 2 genes: rbcL (ribulosabisfosfato carboxilasa) y matK
(gen que codifica a una madurasa, enzima que ayuda a la conformacin y maduracin de un
ARN).
El Centro Canadiense de
Cdigos de Barras de ADN actualmente codifica ms de
100.000 ejemplares por ao
(www.barcodeoflife.org). Esta
red nacional incluye alrededor
de 50 investigadores de 42 instituciones, y se ha fijado el objetivo
de registrar ms de 10.000 especies tanto de animales como de

vegetales, hongos y protista (organismos, como algas y protozoos, que no pertenecen al reino
animal, vegetal ni hongos) de Canad en los prximos cinco aos.
La iniciativa se ha extendido a
un consorcio mundial para el
"cdigo de barras de la vida"
(www.barcoding.si.edu) que
apunta a la creacin de una base
de datos que permita vincular
los especmenes de herbario con
secuencias de ADN universales
y as ayudar a identificar las especies vivas.
Entre las ventajas de la aplicacin y difusin del uso de cdigo de barras de la vida se encuentra la posibilidad de analizar
fragmentos pequeos de muestra. Ello implica que se puede
identificar una especie a partir
de un trozo, pieza, subproducto
o deshecho morfolgicamente
irreconocible. Adems, la metodologa no diferencia etapas del
desarrollo, por lo que se puede
identificar una especie en sus
muchas formas (hojas, races,
semillas, flores). Un aspecto muy

importante tambin es la capacidad de diferenciar inequvocamente, sin ambigedad, especies


que lucen idnticas. Por tales
razones, se han propuesto numerosas aplicaciones prcticas de
la mencionada base de datos.
Para las plantas econmicamente importantes, esto se centra en
controlar la calidad de los alimentos y del forraje, y en evitar
la adulteracin.

Alternativas de anlisis
qumico
La industria de procesamiento de plantas medicinales y
aromticas tiene hoy una gran
variedad de herramientas, tanto
simples como sofisticadas, para
el anlisis cualitativo y cuantitativo de material vegetal. La eleccin del mtodo e instrumentos
depende de las exigencias impuestas por el comprador, la industria o la asociacin de comercio, el gobierno y los organismos
reguladores.
Los mtodos e instrumentos

para el anlisis de los componentes bioactivos presentes en el


material vegetal son especficos
para un determinado grupo de
sustancias qumicas. En general,
se aplican tcnicas de cromatografa para la separacin de molculas qumicas, preferentemente cromatografa gas-lquido,
cromatografa lquida de alta presin, electroforesis capilar. Con
bastante frecuencia se utilizan
para el anlisis metodologas que
involucran instrumentos usados
para la separacin (cromatografa) al cual se le acopla otro equipo especializado en realizar identificacin de molculas, por lo
general un espectrmetro de masa.
Los procedimientos se realizan de acuerdo a "mtodos oficiales" aprobados por organismos reguladores u organismos
internacionales de normalizacin
(ISO, la FAO, la IUPAC, el Codex
Alimentarius, OCDE, etc.). Los
laboratorios son rutinariamente
examinados por instituciones reguladoras o mediante la participacin en pruebas de control.
Como conclusin, se puede
decir que la medicina tradicional
sigue siendo la primera opcin
para el cuidado de la salud, por
sobre la medicina convencional
u occidental. La mayora de los
tratamientos tradicionales se basa en la recoleccin de hierbas
silvestres, no cultivadas para tales propsitos. En algunas partes
del mundo, esa tarea involucra
a un gran nmero de personas.
Los mtodos modernos de identificacin, anlisis y procesamiento ayudarn a asegurar la
calidad del producto final, permitirn una mejor identificacin de
las plantas, evitarn el desperdicio de material valioso, facilitarn
la trazabilidad y apoyarn la fiscalizacin contra la extraccin
ilegal. El apoyo a comunidades
locales involucradas en la explotacin en este tipo de recursos
es clave para mantenerlos y para
asegurar el futuro de la actividad
econmica ligada a ellos.

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hortalizas y flores

marzo - abril 2010

PRODUCCIN HORTCOLA Y
PROTECCIN VEGETAL EN ISRAEL
La agricultura en Israel, y en
particular el rubro hortcola, se
caracteriza por un sistema de
produccin asociativa e intensiva, con alta tecnologa, que busca maximizar las utilidades en
funcin de los recursos naturales
escasos, en especial el agua
(mayor rentabilidad por m3 de
agua). Su efectividad queda de
manifiesto al considerar que, si
en 1948, ao de formacin del
Estado israelita, la superficie cultivada alcanzaba a 185 mil hectreas (ha), en la actualidad supera las 450 mil ha.
El alto nivel de desarrollo del
sector en este pas se puede atribuir a la cooperacin e interaccin entre investigadores, extensionistas, agricultores y
agroindustria. Los cuatro grupos
se han unido para promover los
avances tecnolgicos, no slo
de la produccin hortcola, sino
de todos los sectores del agro.
Los agricultores, azuzados
desde la formacin de su pas a
sacar el mayor rendimiento posible de las exiguas tierras de cul-

En 2009 se realiz una gira de captura tecnolgica, cofinanciada por el


programa Innova CORFO, con el objetivo de conocer el desarrollo rural y
las tcnicas de produccin de hortalizas utilizadas en Israel. En el viaje
participaron acadmicos, investigadores, agricultores y empresarios de
varias regiones del pas, ligados a la horticultura. La experiencia israelita
ensea que la coordinacin de todos los actores de la cadena productiva
es crucial para lograr resultados efectivos y as incrementar la
eficiencia y las exportaciones.
tivo y aguas para riego, trabajan
en forma notablemente organizada, conformando granjas colectivas, denominadas kibutz, y
asentamientos cooperativos,
moshav, estos ltimos destinados a la produccin individual
sobre la base de una distribucin
equitativa de los medios de produccin. Dichas unidades dependen para su prosperidad del
compromiso en torno a metas
comunes y cuentan con profesionales que desarrollan soluciones
a sus necesidades objetivas. s-

Patricia Larran S.
Ingeniera Agrnoma, M.Sc.
plarrain@inia.cl
INIA Intihuasi

tos, a su vez, generan innovaciones tecnolgicas que, posteriormente, pueden transformarse en


s mismas en productos y servicios exportables a otros pases.
Adems, en cada regin del pas
existen organizaciones que velan
por identificar oportunidades y
amenazas comunes, e integrar

Fotos 1 y 2. Sistemas de doble puerta para invernaderos enmallados en Israel.

las polticas nacionales con los


intereses locales, de modo de
mejorar la competitividad, aportar valor agregado, diversificar
el empleo, integrar con coherencia los diversos recursos presentes en el territorio y coordinar
acciones unificadas con los actores de otros sectores econmicos.
A todo lo anterior se suma
un firme compromiso del Estado
que invierte el 3,4% del producto interno bruto en investigacin
y desarrollo y de las propias

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hortalizas y flores

INIA Tierra adentro


marzo - abril 2010

agroindustrias, las cuales emplean cifras considerables de


sus utilidades en el mismo tem.
De acuerdo con el boletn Israel's Agriculture, publicado en
2009 por el Instituto de Exportaciones y Cooperacin Internacional de Israel, la horticultura en
dicha nacin contribuye con alrededor del 24% del total de la
produccin agrcola del pas, con
un valor estimado de alrededor
de 1.000 millones de dlares y un
volumen superior a los 2,3 millones de toneladas en 2007. La produccin tiene como objetivo el
consumo domstico, la exportacin en fresco para Europa y Estados Unidos, y proporcionar materia prima para la industria de
procesado y enlatado.
La sanidad de los cultivos en
el pas se basa en los principios
del manejo integrado de plagas
(MIP), requeridos tanto por el
mercado interno como por el
sector exportador. El MIP se focaliza en una reduccin del control qumico y en la proteccin
del ambiente, lo cual ha obligado
a los tcnicos, extensionistas y
agroindustria a sostener un sistema de investigacin y desarrollo para aplicar nuevas y sofisticadas tecnologas en el campo.
Las ms utilizadas en la produccin hortcola son descritas a
continuacin.

Mallas de exclusin de
insectos
El rea total con invernaderos, sombreaderos y tneles aument de 900 ha en los aos 80
a alrededor de 11.000 ha en 2009;
de ellas, 7.100 ha se destinan a
hortalizas.

La principal herramienta de
MIP usada en invernaderos y
sombreaderos es la malla a prueba de insectos. Estas mallas
mantienen a las plagas fuera del
recinto. La mayora de los cultivos de hortalizas protegidos estn sellados con un sistema de
doble puerta de mallas u otro de
seguridad, que evite la entrada
directa desde el exterior al invernadero (fotos 1 y 2). Se trata de
una tecnologa ya evaluada en
Chile, en la Parcela Experimental
Pan de Azcar de INIA Intihuasi,
en Coquimbo, y tambin con agricultores de Monte Patria, obtenindose una menor aplicacin
de insecticidas, baja carga de
residuos en los productos y disminucin de la probabilidad de
intoxicacin de los aplicadores,
entre otros beneficios.

Foto 3. Mallas de color.

Foto 4. Vista de las instalaciones de la empresa Bio-Bee, en el kibutz Sde Eliyahu,


valle de Beit Shean.

enfermedades virales por dichos


vectores.

Mallas de color
Una nueva investigacin
conducida por profesionales israelitas est mostrando las ventajas en el uso de mallas de distintos colores en varios cultivos.
Con algunos colores se ha obtenido mayor precocidad, aumento
de calidad y rendimiento. Tambin, efectos sobre las plagas
ms comunes, como mosquitas
blancas, pulgones y trips (foto 3).

Mangas plsticas
absorbedoras de UV
Las mallas plsticas absorbedoras de luz ultravioleta (UV)
provocan desorientacin de los
hbitos de vuelo de insectos chupadores alados, lo que causa
una disminucin de las prdidas
directas y de la transmisin de

Controladores biolgicos
y polinizadores
En Israel se promueve el uso
de controladores biolgicos en
una variedad de cultivos hortcolas, como tomate, pimiento, berenjena y cucurbitceas. Para
cumplir con tal propsito, Israel
cuenta con empresas como BioBee Biological Systems Ltd., una
de las industrias visitadas en la
gira de captura tecnolgica (foto
4), la cual produce masivamente,
implementa y fomenta la utilizacin de insectos y caros beneficiosos con propsitos agrcolas,
como alternativa al uso de pesticidas qumicos, contribuyendo
tambin con la utilizacin de polinizacin natural.
La compaa ostenta una infraestructura de tres ha de inver-

naderos, salas de cra, laboratorios y oficinas, en donde trabajan


alrededor de 100 personas, de
las cuales 15 son entomlogos
con postgrado. Adems, cuenta
con la colaboracin de investigadores en otras partes del mundo.
Bio-Bee destina un 5% de
sus utilidades a investigacin y
desarrollo. Posee dos subsidiarias, una en Chile y otra en Turqua. La firma ha obtenido una
certificacin ISO 9001:2000, indicativa de la calidad de los procedimientos en todos los aspectos
de su actividad: produccin, investigacin y desarrollo, servicios de consultora tcnica, venta y logstica. Se constituye as
en el primer productor, a nivel
mundial, de macroorganismos
beneficiosos con certificacin
ISO.
Algunos productos destacados de la empresa son:

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es injertada sobre zapallo, especie resistente a enfermedades


del suelo y virales (foto 6).

Solarizacin
Foto 5. Colmenas de abejorros Bombus terrestris.

Se trata de una tcnica ampliamente desarrollada y utilizada


en Israel desde hace dcadas,
utilizando la energa solar para
el control de patgenos del suelo, nematodos, insectos plagas
del suelo y malezas.

Compostaje

Foto 6. Plantines de hortalizas injertados.

Enemigos naturales para el


control biolgico de plagas,
entre los cuales estn los
caros depredadores Amblyseius swirskii, controlador de
mosquita blanca, caro blanco y trips occidental de las
flores en hortalizas y ornamentales, y Phytoseiulus persimilis, controlador de araita bimaculada, cinabarina en
hortalizas, ornamentales y
frutales al aire libre e invernaderos; el chinche depredador Orius laevigatus, para
control de trips occidental
de las flores en hortalizas y
ornamentales; la avispita
Aphidius colemani, parsita
de pulgones como el verde
del duraznero y el del algodn; la avispita controladora
de moscas minadoras Diglyphus isaea, para hortalizas y ornamentales.

Abejorros Bombus terrestris


(foto 5), eficientes para la polinizacin natural de producciones de invernadero de
tomate, pimiento, frutilla, berenjena y zapallito italiano, y
de hortalizas al aire libre y
frutales como palto, cerezo,
peral, almendro y arndano.
Otros agentes de control biolgico, como Trichoderma
harzianum, para control de
odio en varias hortalizas en
invernaderos y en vides. Este
microorganismo, producto
de la investigacin pblica,
es ahora producido comercialmente por la empresa privada.

Injertos
Los injertos son cada vez
ms comunes. Alrededor del 50%
de la sanda producida en Israel

El compost se investiga ampliamente en el Newe Ya'ar Research Center, estacin perteneciente al Instituto Volcani de
Investigacin Agrcola del Ministerio de Agricultura. Se estudia
su desarrollo y su rol como inductor de la supresin de organismos causantes de enfermedades del suelo, tales como el
nematodo Meloidogyne javanica,
y los patgenos Sclerotium rolfsii, Rhizoctonia solani, Pythium y
Fusarium, etc.
Tambin se ha estudiado el
efecto altamente benfico de algunos tipos de compost en la
nutricin de plantas en la agricultura orgnica.

Integracin: el principal
aprendizaje
La sanidad vegetal en Israel
cumple con protocolos de produccin limpia exigidos por el
mercado interno y de exportacin, gracias a la estrecha interaccin entre productores, investigadores y la agroindustria, que,
en conjunto y con considerables aportes estatales, logran

el desarrollo de altas tecnologas. Entre estas ltimas se cuentan las mallas de exclusin de
plagas, muy utilizadas en el pas,
que en conjunto con el uso de
controladores biolgicos, injertos
y otros mtodos, permiten producciones hortcolas de gran calidad, libres de residuos de pesticidas.
En Chile existen investigaciones sobre estas materias. Pero,
como ensea la experiencia israelita, es esencial que todos los
actores de la cadena productiva
se coordinen para lograr resultados efectivos y as incrementar
la eficiencia productiva y las exportaciones del sector agrcola.
Los expertos en investigacin y desarrollo trabajan continuamente en desarrollar nuevos
productos y tecnologas que se
necesitan para la creciente demanda de alimentos y las necesidades de un mejor y ms saludable ambiente. Por ejemplo,
cabe mencionar:
El desarrollo de nuevas variedades de alta calidad y rendimiento, resistentes a enfermedades.
El mejoramiento y control de
condiciones climticas en
sistemas de produccin protegida.
Introduccin de sistemas
modernos de riego y fertilizacin en muchos de los cultivos hortcolas.
Desarrollo de un mtodo de
crecimiento en sustratos en
regiones donde el suelo no
es adecuado.
Aplicacin de sistemas de
manejo integrado en un amplio rango de cultivos hortcolas.

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marzo - abril 2010

PROSPECCIN SANITARIA DEL CULTIVO DE PEONAS


EN LA ARAUCANA

II. PRINCIPALES PLAGAS


Alfonso Aguilera P.

Cuadro 1. Primeros registros de insectos y otros invertebrados fitfagos en peona. Regin de la Araucana, Chile.

Ingeniero Agrnomo
U. de la Frontera

M. Gabriela Chahin A.
Ingeniera Agrnoma
gchahin@inia.cl

Nathalie Luchsinger F.
Ingeniera Agrnoma
INIA Carillanca

El primer artculo de esta serie de dos, fue publicado en Tierra Adentro 88.
Recientemente, el 2008, se
dio a conocer, por primera vez
en la zona sur, un registro de
insectos y otros invertebrados
fitfagos detectados en este cultivo y en otras plantas bulbosas
cultivadas para flores de corte.
El trabajo de prospeccin y diagnstico fue efectuado durante
cuatro aos en jardines de especies ornamentales establecidos
en INIA Carillanca (cuadro 1).
En el contexto del Programa
FIA "Encadenamiento productivo
y de gestin asociativa para la
internacionalizacin del cultivo
de peonas en la Regin de La
Araucana", una prospeccin de
huertos realizada en 2008-2009
(ver ms antecedentes en Tierra
Adentro 88) confirm la presencia de las especies citadas en el
cuadro 1 y se agregaron nuevas,
sealando por primera vez en
Chile los insectos fitfagos que
afectan a la peona (cuadro 2).
Por ahora, los invertebrados
que son motivo de mayor preocupacin en el cultivo de peonas
en la zona sur corresponden a
aquellos que tienen la categora
de plagas cuarentenarias.

Nombre comn

Nombre cientfico

Arthropoda: Insecta
Tijereta europea
Trips negro de las flores
Trips del eucalipto
Pulgn verde del duraznero
Gusano cortador de las chacras
Gusano blanco del poroto

Forficula auricularia L. (Dermaptera: Forficulidae)


Frankliniella cestrum Moulton (Thysanoptera: Thripidae)
Thrips australis (Bagnal) (Thysanoptera: Thripidae)
Myzus persicae (Sulzer) (Hemiptera: Aphididae)
Agrotis ipsilon (Hufnagel) (Lepidoptera: Noctuidae)
Graphognatus leucoloma (Boh.) (Coleoptera: Curculionidae)

Mollusca: Gastropoda
Babosa gris chica
Babosa bicolor del campo
Babosa grande del jardn

Deroceras reticulatum (Muller) (Stylommatophora: Limacidae)


Deroceras laeve (Muller) (Stylomatophora: Limacidae)
Limax maximus L. (Stylommatophora: Limacidae)

Fuente: Aguilera, A. y G. Chahn. 2008. Flores bulbosas: Insectos y otros invertebrados asociados a estas especies en el sur de Chile. Boletn INIA
N176.

Cuadro 2. Registro adicional de insectos fitfagos en peona para el sur de Chile.


Arthropoda: Insecta
Langosta araucana
Langosta rayada
Langosta crea
Langosta verde
Chinche de los frutales
Cuncunilla negra de las praderas
Cuncunilla de las hortalizas
Cuncunilla verde
Monroy
Cabrito del coige
Cabrito del maitn
San Juan verde chico
Mosca de los championes

De la lista presentada en el
cuadro 1, los trips constituyen
un problema por su presencia en
las flores cortadas, pues constituyen motivo de rechazo en
aquellas partidas destinadas a
la exportacin. Para atenuar su
presencia, el agricultor se ve
obligado efectuar continuas aplicaciones de insecticidas, a veces sin conseguir una completa
ausencia de los pequeos insectos en la flor. La especie ms
comn corresponde precisamente al trips negro de las flores,

Dichroplus elongatus Giglio-Tos (Orthoptera: Acrididae)


Dichroplus vittiger (Blanchard) (Othoptera: Acrididae)
Trimerotropis ochraceipennis (Blanchard) (Orthoptera: Acrididae)
Cosmophyllum pallidulum Blanchard (Orthoptera: Tettigonidae)
Leptoglossus chilensis (Spinola) (Hemiptera: Coreidae)
Dalaca pallens (Blanchard) (Lepidoptera: Hepialidae)
Copitarsia decolora (Guenee) (Lepidoptera: Noctuidae)
Syngrapha gammoides (Blanchard) (Lepidoptera: Noctuidae)
Hyles euphorbiarum (Guerin-Menev.& Percheron)
(Lepidoptera: Sphingidae)
Aegorhinus nodipennis (Hope) (Coleoptera: Curculionidae)
Aegorhinus superciliosus (Gurin) (Coleoptera: Curculionidae)
Hylamorpha elegans (Burmeist.) (Coleoptera: Scarabaeidae)
Bradysia cropophyla (Lintner) (Diptera: Sciaridae)

A la izquierda, trips negro de las flores (Frankliniella Australis M.) en un ptalo de


peona; a la derecha, preparacin microscpica del insecto.

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Chinche parda de los frutales,


Leptoglossus chilensis.

Frankliniella australis Morgan,


conocido por muchos aos con
el nombre de F. cestrum, como
aparece en el cuadro 1.
El trips negro de las flores
slo busca polen para alimentarse y no desarrolla su ciclo en la
peona, abandonando las flores
cuando los ptalos comienzan a
caer. Algunos especialistas sostienen que a F. australis se le ha
conferido equivocadamente la
condicin de plaga cuarentenaria, y que esta condicin debe
ser revisada conforme a los criterios de riesgos de la FAO.
La eliminacin de las flores
abiertas que no se cortaron durante la cosecha, as como el
oportuno control de malezas,
ayudan a aminorar la presencia
de estos trips en el cultivo. Hasta
la fecha no se detect, en peona,
especies de trips transmisoras
de virus o aquellas que provocan
dao al alimentarse u oviponer
en la planta.
Un insecto considerado como plaga cuarentenaria para
EE.UU. y Japn, corresponde a
la chinche parda de los frutales,
Leptoglossus chilensis (Spinola),
que en peona suele visitar los
botones florales y posarse en las
hojas, sin causar dao debido a
que se presenta espordicamente en el cultivo.

Cuncunilla verde: la ms
problemtica
La cuncunilla verde de la papa (CVP), Syngrapha gammoides
(Blanchard), en cambio, ha pro-

Cuncunilla verde (Syngrapha gammoides): 1. Adulto. 2. Huevos en hoja de peona. 3. Huevo frtil. 4. Huevo infrtil. 5. Larva
de primer estadio. 6. Larva plenamente desarrollada. 7. Pupa.

vocado rechazos cuarentenarios


en peona, constituyndose en
el mayor problema durante la
temporada 2008/2009. Se trata
de una mariposa noctuida de
vuelo crepuscular y nocturno,
que coloca sus huevos aislados
en el envs de las hojas. Ocasionalmente se encuentran dos en
una misma hoja. Los huevos, de
color blanco-cremoso, opacos y
reticulados, son el estado causante de rechazos, porque se
desconoca la especie que los
originaba.
Observaciones efectuadas
por el primer autor mediante la
colecta de huevos en peona y
su crianza bajo condiciones de
laboratorio, con trbol u hojas
de diente de len o lechuguilla,
permitieron conocer la larva, pupa y, finalmente, con la obtencin
del adulto, determinar e identificar la especie.
La larva de S. gammoides no

se alimenta de las hojas de


peona. Luego de emerger, camina por la hoja y se deja caer para
buscar otras plantas de hoja ancha donde alimentarse. El adulto
visita las peonas al crepsculo
y primeras horas de la noche
para libar la substancia azucarada que profusamente emite el
botn floral y que estimula a la
hembra a poner sus huevos. Muchos huevos son infrtiles, y por
tal condicin se ponen negros al
no haber desarrollo del embrin,
permaneciendo adheridos al follaje al igual que los huevos frtiles. Huevos de Noctuidae y de
otros lepidpteros por lo general
tambin adquieren esta coloracin cuando son parasitados por
especies del gnero Trichogramma. Por tanto los huevos negros
pueden deberse a que estn infrtiles o estn parasitados, sin
embargo en los cientos de huevos de la cuncunilla verde colec-

tados en peona no se encontr


parasitoidismo.
El desarrollo de la larva de S.
gammoides, con un periodo de
20 a 25 das con temperatura promedio de 20C y humedad relativa de 65%, pasa por cinco o seis
estadios. El periodo de incubacin del huevo es de seis a siete
das; dos das el periodo de prepupa, y 17 a 20 das el periodo
de pupa. El ciclo, bajo las condiciones descritas, totaliza entre
45 y 54 das. La hembra de esta
mariposa deja de poner huevos
en peona cuando termina la cosecha de la flor y se eliminan
todas las flores y botones florales
del cultivo.
El periodo de vuelo de la mariposa y postura de huevos ocurre de octubre a diciembre en La
Araucana; ms al sur se puede
atrasar. El extenso perodo de
vuelo y la necesidad de un permanente control qumico del

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40

INIA Tierra adentro

hortalizas y flores

marzo - abril 2010

Cuncunilla de las hortalizas (Copitarsia decolora): 1. Adulto. 2. Huevos. 3. Larva alimentndose de botn floral de peona. 4. Dao por larva en botn floral. 5. Pupa.

adulto, dificulta y encarece el


control de esta plaga, el cual coincide adems con el perodo de
cosecha de las varas. Po lo tanto,
ante la falta de experimentos en
condiciones de campo para evitar la postura de huevos en
peonas, lo ms seguro y econmico, por ahora, es la revisin
prolija y limpieza de hojas en el
lugar de embalaje de las flores.
La cuncunilla de las hortalizas, Copitarsia decolora (Guenee), otro insecto que tiene la
categora de plaga cuarentenaria, eventualmente al estado de
larva causa daos al botn floral
en peona. El adulto, una mariposa noctuida, de hbito crepuscular y nocturno, coloca numerosos
huevos en una sola capa en las
hojas. Las larvas al emerger se
alimentan, en forma leve, de parte de la hoja. Luego buscan los
botones florales para introducirse en ellos y consumir sus ptalos. Afortunadamente los huevos

Pulgn verde (Myzus persiace).

y las larvas de C. decolora tienen


eficientes enemigos naturales
que los controlan. No es, por
ahora, un problema generalizado
en peona.
El pulgn verde del duraznero, Myzus persiace (Sulzer), es
una de las especies de fidos
que puede amagar la condicin
sanitaria del cultivo, la nica registrada en la actualidad. Este

Babosa chica gris (Deroceras reticulatum)

pulgn se presenta slo en algunas temporadas. Es muy polfago


y ostenta la cualidad de ser un
activo vector de enfermedades
causadas por virus. Presenta
ejemplares hembras aladas y no
aladas, con estados ninfales verdes o rosados.
Las babosas, sobre todo en
primavera, suelen causar daos
por cortar plantas a nivel del cue-

Dao por babosas en peona.

INIA Tierra adentro

hortalizas y flores

marzo - abril 2010

A la izquierda, langosta y dao en hojas. A la derecha, brotes nuevos cortados por el insecto.

embargo, esta condicin puede


cambiar bajo circunstancias determinadas, por condiciones climticas o por el manejo que las
personas damos al cultivo.

Daos de distinta clase

Larva de Hyles.

llo, especialmente brotes emergentes y plantas nuevas. Las langostas, en verano, se posan en
el follaje y se alimentan de las
hojas, comenzando por los bordes, y tambin cortan tallos de
plantas tiernas recin plantadas.
Para babosas, los limacidas de

Adulto de Cosmophyllum.

alta densidad constituyen una


herramienta efectiva de control.
Las langostas suelen controlarse
con insecticidas de ingestin y
contacto o con un cebo venenoso.

GLOSARIO
Envs. Superficie o cara inferior de una hoja.
Entomfago. Insecto que se alimenta de otro insecto.
Fitfago. Insecto que se alimenta de plantas al estado
adulto, larva o ninfa.
Haz. Superficie o cara superior
de una hoja.
Limacida. Producto qumico
utilizado para controlar babosas.
Ninfa. Estado juvenil o inmaduro de un insecto, parecido al
estado adulto.
Noctuida. Denominacin utilizada para referirse a mariposas

Otros insectos fitfagos pueden


presentarse ocasionalmente como plagas potenciales, en bajas
poblaciones, no representando
un peligro econmico para el cultivo. Es el caso de Aegorhinus,
Agrotis, Bradysia, Cosmophyllum, Dalaca, Hylamorpha, Hyles,
Forficula, o Graphognatus. Sin

Adems de los insectos de


los cuadros 1 y 2, deben considerarse perjudiciales aquellos
que, no siendo estrictamente fitfagos, provocan dao al botn
floral o a la flor semiabierta.
Tal es el caso de las hormigas (Hymenoptera: Forimicidae)
Brachymyrmex giardii Emery, Lasiophanes valdiviensis Emery, y
Solenenopsis latastei Emery.
Ellas provocan un dao cosmtico al tratar de alimentarse de la
secrecin mielosa que exuda na-

o larvas de lepidpteros pertenecientes a la familia Noctuidae.


Parasitoide. Parsito que durante una etapa de su desarrollo, generalmente como adulto,
tiene hbito de vida libre.
Plaga. Poblacin de una determinada especie de insecto o
caro fitfago, que provoca un
dao econmico a un cultivo o
sus productos, reduciendo su
valor y beneficio econmico.
Polfago. Insecto que tiene como hospedero varias especies
vegetales de las cuales se alimenta.
Dao de hormigas al botn floral de peonas.

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hortalizas y flores

INIA Tierra adentro


marzo - abril 2010

TRAZABILIDAD
MOLECULAR EN
LOS PRODUCTOS
GANADEROS
La mosca se alimenta del nctar del botn y deteriora la calidad de la flor al
defecar en l.

turalmente el botn floral de


peona. Con sus mandbulas
suelen daar la superficie del
botn, el cual presenta manchas necrticas obscuras que
obligan a desechar la flor.
Lo mismo ocurre con algunas moscas (Diptera) que, no
siendo fitfagas, son atradas
al botn floral para libar la substancia azucarada del botn floral. Al defecar en el mismo, lo
manchan con pintas negras y
la flor debe ser descartada para

AGRADECIMIENTOS
Los autores expresan pblicamente sus agradecimientos a los especialistas taxnomos, doctores Joaqun
Ipinza R., Director del Laboratorio de Zoologa y Etologa
de la Facultad de Ciencias
Silvoagropecuarias de la Universidad Mayor (Santiago), y
Andrs Angulo O., del Departamento de Zoologa de la Facultad de Ciencias Naturales
y Oceanogrficas de la Universidad de Concepcin, por
la colaboracin en la determinacin de Formicidae y
Noctuidae, respectivamente.

la exportacin. As ocurre con la


mosca comn, Musca domestica
L. (Muscidae), Incamyia chilensis
(Aldrich) (Tachinidae) y otras
moscas de las familias Sarcophagidae y Calliphoridae. Curiosamente, I. chilensis es una mosca
benfica entomfaga parasitoide
de numerosas especies de cuncunillas.
Tambin el abejorro Bombus
terrestris (L.) (Hymenoptera: Apidae), utilizado como polinizador
en varios cultivos, causa daos
a la flor de peonas al horadar la
base de los ptalos. No ocurre
lo mismo con otros abejorros,
que slo la visitan ocasionalmente cuando las plantas tienen sus
flores abiertas. La avispa conocida como chaqueta amarilla,
Vespula germanica (Fabricius)
(Hymenoptera: Vespidae) tambin suele visitar los botones de
peona y muerde los spalos.
Otros insectos benficos, al
estado adulto, slo son visitantes
frecuentes del cultivo, que aprovechan la apertura floral sin provocar dao. Es el caso de los
depredadores entomfagos aslidos, srfidos, coccinlidos, varias
especies de abejas polinizadoras
y pequeos colepteros florcolas.

La trazabilidad molecular sirve de garanta a los


sistemas convencionales de identificacin animal.
Permite asegurar con certeza el origen de un
producto en cualquier etapa del proceso, hasta la
venta final. La tcnica se encuentra disponible en
Chile y podra ser usada en mecanismos de
auditora, por ejemplo.
A finales de la dcada de los 80,
los consumidores europeos y
norteamericanos vieron con preocupacin la aparicin de una
serie de crisis agroalimentarias,
originadas principalmente por la
difusin de patologas como la
encefalopata espongiforme bovina (o "mal de las vacas locas"),
fiebre aftosa, peste porcina clsica (PPC). Tambin hubo inquietud ante la deteccin de productos no permitidos o peligrosos

Ricardo Felmer D.
Bioqumico, Ph.D.
rfelmer@inia.cl
INIA Carillanca

en alimentos de origen animal,


tales como hormonas, anabolizantes, antibiticos, pesticidas,
entre otros. Para controlar estos
riesgos a la salud humana en la
cadena de alimentos, las autoridades pblicas necesitaron di-

Toma de muestra de pelo en el predio.

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especial ganadera

marzo - abril 2010

sear polticas de identificacin


y seguimiento individual de los
animales (trazabilidad), con el fin
de devolver la confianza que demandaban los consumidores.
La trazabilidad se puede definir como el conjunto de acciones, medidas y procedimientos
tcnicos que permiten identificar
y registrar cada producto desde
su origen hasta el final de la cadena de comercializacin. En el
caso particular de la carne, significa su seguimiento en cada

etapa de produccin, desde el


nacimiento del animal, pasando
por la crianza y prcticas ganaderas en el predio, transporte,
faenamiento en matadero, hasta
su puesta a la venta al detalle.
En dicho proceso, debe asegurarse en un 100% la identidad y
calidad del producto. As, ante
cualquier duda o problema, puede rastrearse su paso por la cadena productiva hasta el mismo
predio donde naci el animal.
Uno de los principales requi-

Toma de muestra de carne en el frigorfico.

sitos en la trazabilidad de animales y subproductos es la implementacin de un sistema de


identificacin, para lo cual existe
una serie de dispositivos actualmente en aplicacin o desarrollo,
tales como los crotales o caravanas, que pueden ser de metal
o plstico, los chips electrnicos
y bolos ruminales. Tambin existen mtodos biomtricos de identificacin, como la huella nasal,
imgenes digitales de retina e
iris y la huella gentica de ADN.
La mayora de los dispositivos
externos de identificacin son
simples de colocar y tienen la
capacidad de contener cuantiosa informacin que es fcilmente
descifrable. Sin embargo, su
principal desventaja es que son
removidos o separados del producto, la carne, una vez que el
animal ingresa a la planta de faenamiento, haciendo el mtodo
susceptible a errores de identificacin y eventualmente a adulteraciones intencionales o fraudes, ya que resulta tcnicamente
imposible mantener estos dispositivos en cada pieza o corte de
la canal. Por lo tanto, la garanta

Figura 1. Sistema de trazabilidad molecular.


MICROSATLITES
99,9-99,99%

Extraccin de ADN
(sangre, pelo, tejido)

Anlisis microsatlites

Extraccin de ADN
(fibras musculares)

que brindan es exclusivamente


hasta antes de la faena.
Para garantizar la trazabilidad postfaena, es decir, para
asegurar efectivamente la trazabilidad desde la puesta a la venta
al detalle en supermercados o,
como coloquialmente se sugiere,
desde el "plato al predio" el nico
sistema efectivo es la trazabilidad molecular.

Trazabilidad basada en
huella gentica
La trazabilidad molecular supera las limitaciones de los sistemas clsicos de identificacin,
pues permite identificar a los animales y sus productos derivados
gracias a su secuencia de ADN
y no a una etiqueta asociada. La
huella gentica del ADN se obtiene mediante el uso de una clase de marcadores moleculares
conocidos como microsatlites,
los cuales permiten establecer
una "marca" del animal que es
nica e inalterable.
Esta caracterstica exclusiva
del sistema permite que la tecnologa se pueda utilizar en diversas aplicaciones, tales como:
En el anlisis de paternidad
o filiacin, donde una muestra biolgica de la cra es
comparada con la de sus po-

La trazabilidad
molecular supera las
limitaciones de los
sistemas clsicos de

ADN carne

ADN pelo

identificacin, pues
permite identificar a los
animales y sus

ADN sangre

productos derivados
gracias a su secuencia
de ADN y no a una

ADN tejido
Laboratorio de Biotecnologa
Animal, INIA Carillanca

etiqueta asociada.

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INIA Tierra adentro

especial ganadera

marzo - abril 2010

se aplica como el nico sistema


que garantiza la procedencia y
autenticidad de dicho producto.

Disponibilidad en Chile

Anlisis gentico en secuenciador automtico.

sibles padres.
En gentica forense (abigeato), donde restos de carne o
hueso de un animal encontradas en un vehculo de carga, o incluso sangre dejada
en el cuchillo, son comparadas con las de los restos del
animal en el predio.
En el registro y caracterizacin gentica de razas.
En la identificacin de razas
de las que procede un producto crnico ofrecido con
sello de calidad.
En la trazabilidad molecular
de la carne y sus cortes.
La trazabilidad molecular de
la carne sirve entonces de garanta a los sistemas convencionales de identificacin animal.
El principio de este sistema consiste en que, a excepcin de los
gemelos y los clones, todos los
individuos de una poblacin animal difieren entre s a nivel de
su ADN, por lo cual es factible
utilizar una prueba gentica para
establecer dichas diferencias.

Pasos de la tcnica
La operacin de un sistema
de trazabilidad molecular contempla la toma de una muestra

La identificacin animal
y los sistemas de
verificacin son claves
para garantizar la
trazabilidad del ganado
y sus productos
derivados.
biolgica de origen de cada animal antes de que se pierda la
identidad individual del mismo
(por ejemplo, previamente al retiro de los crotales en el proceso). La muestra, adecuadamente
identificada, se almacena por un
perodo no inferior a la vida til
del animal, esto es, hasta que es
consumido por completo. Posteriormente, si en algn punto de
la cadena (frigorfico, supermercado o consumidor) se quisiera
establecer el origen de un determinado corte de carne, se toma
una segunda muestra del mismo
(muestra problema). Tanto para
la muestra de origen como para
la muestra problema, se determina un perfil gentico de ADN.
Los perfiles son comparados en-

tre s, pudiendo establecerse si


ambas huellas genticas son
idnticas o no. Si los perfiles son
distintos, significa que la muestra
problema analizada no proviene
del animal con el que fue comparado. Cualquier muestra biolgica que contenga ADN del animal
en cuestin es susceptible de
ser usada, aunque por la simpleza en su manejo las preferencias
se inclinan hacia las muestras
de pelo (folculo piloso) y, en menor medida, la sangre y tejido
(msculo o piel). Sin perjuicio de
lo anterior, en el caso de las
muestras que se toman en la cadena de produccin, de preferencia se usa un pequeo corte
de msculo.
Si bien la trazabilidad molecular no ha sido an implementada masivamente, su aplicacin
se encuentra en evaluacin en
distintos pases de la Unin Europea. Algunos mercados exigentes, como el de Japn e Irlanda, ya lo estn utilizando para
certificar la carne de consumo
interno. En Espaa, donde la carne de elite denominada "Ternera
Asturiana" entrega a sus consumidores un producto natural,
nico y con denominacin de
origen, la trazabilidad molecular

La tcnica se encuentra disponible en Chile gracias a un proyecto CORFO ejecutado por INIA
Carillanca e INIA Remehue, en
donde particip adems el Centro de Inseminacin de la Universidad Austral. En el proyecto se
implement un sistema de trazabilidad de la carne bovina basado
en un panel de 10 marcadores
moleculares del tipo microsatlites. Se evaluaron diferentes
muestras biolgicas, tales como
pelo, sangre, tejido y carne de la
canal, encontrndose que las
muestras de pelo son las ms
idneas por su facilidad de obtencin, manipulacin y costo de
almacenamiento, mientras que
como contramuestra, la carne
de la canal result ser la ms
adecuada ya que se puede obtener fcilmente en el frigorfico
desde la sala de maduracin.
El alto costo de las pruebas
de ADN alrededor de $50.000
para el anlisis de la muestra y
contramuestra impide por el
momento su aplicacin como
mtodo de rutina. Mientras el
productor no vea reflejado un
aumento en el precio de la carne
pagado por el frigorfico, difcilmente va a optar por esta tecnologa. No obstante, el uso del sistema se justifica a nivel pas, en
donde se podra aplicar no a toda
la masa ganadera, sino bajo un
mecanismo de auditora en las
plantas faenadoras, como herramienta certificadora de la trazabilidad convencional implementada por el SAG. Con ello se dara
mayor seguridad al consumidor
y aumentara la competitividad
del rubro. De la misma forma,
para aquellas carnes que se venden actualmente con sello de
calidad, la nica manera de garantizar su denominacin de origen es mediante la trazabilidad
molecular.

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marzo - abril 2010

MRITO GENTICO:

CRITERIO CENTRAL DE VALORACIN


DEL GANADO REPRODUCTOR

Doble musculatura en ganado de carne, caracterstica de herencia simple, regulada por un par de genes ya identificados,
donde la accin del ambiente no es importante.

Cuando se selecciona un reproductor, ya sea ovino o bovino,


no se hace en funcin de un solo
atributo. Habitualmente, se aprecia su constitucin corporal o
morfoestructura, su grado de
pertenencia a grupos raciales,
su viabilidad biolgica y sanitaria
como posible padre o madre. Este criterio mltiple de seleccin
tiene lgica toda vez que lo que
se espera de dicho reproductor
es que posea la capacidad de
procrear descendencia, aun

cuando tambin esperamos que


los hijos de un reproductor de
seleccin sean "mejores" que el
resto del rebao.
Sin embargo, ninguno de los
criterios antes mencionados permite predecir que la descendencia del reproductor cuente con
mejores caractersticas productivas que el promedio de su generacin. Es decir, con estos parmetros podremos reproducir
nuestro rebao, pero no se asegura su mejora. La causa es muy

simple: la presencia de genes superiores que se requieren para


perfeccionar el desempeo productivo del rebao no pueden
apreciarse a travs de las variables indicadas. Por lo tanto, siendo todas ellas importantes en la
seleccin de reproductores ganaderos, un elemento central para
alcanzar una mayor eficiencia de
nuestros planteles animales es la
estimacin del mrito gentico
de los reproductores. El presente
artculo explora los aspectos tc-

Hctor Uribe M.
Mdico Veterinario, Ph.D.
hector.a.uribe@gmail.com
CONAMEG

Rodrigo de la Barra A.
Ingeniero Agrnomo, Dr.
INIA Butalcura

Francisco Sales Z.
Mdico Veterinario
INIA Kampenaike

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especial ganadera

INIA Tierra adentro


marzo - abril 2010

nicos relevantes que se requiere


considerar para entender la importancia de dicha valoracin.

El mrito gentico
El mrito gentico se refiere
al potencial que tiene un animal
de traspasar genes favorables o
superiores a su descendencia.
Hay que considerar que, al reproducirse, un animal entrega solo
un 50% de los genes a su progenie, porque en una determinada
posicin del genoma siempre habr dos genes, uno recibido de
la madre y otro del padre. Mecanismos aleatorios (al azar) decidirn, con igual probabilidad, si
en una determinada clula reproductiva (espermatozoide u vulo)
va el gen recibido de la madre o
del padre.
El genotipo de un animal tiene al menos tres componentes
relevantes: uno aditivo, uno dominante y el efecto de interaccin. El componente aditivo es
el efecto que cada gen genera
en forma independiente. El componente dominante es el efecto
que se produce entre el gen materno y paterno cuando se juntan
en una misma posicin del genoma (genes homlogos), o sea es
un atributo de la relacin entre
un par de genes, uno de la madre
y otro del padre. El componente
de interaccin o episttico es el
efecto de la interaccin que ocurre entre pares de genes que se
ubican en diferentes posiciones
del genoma. Todas las caractersticas tienen los tres componentes genticos: aditivo, dominante y de interaccin; la
magnitud de cada uno de ellos
es particular de cada animal en
cada caracterstica de inters.
En el proceso reproductivo
los genes no se traspasan en
pares. Los espermatozoides y
vulos (las clulas portadoras
de los genes durante la reproduccin) son haploides, es decir
poseen en su genoma solo una
copia de cada gen homlogo. As
el componente dominante y el

Morfoestructura: corresponde a caractersticas estructurales posibles de medir y que son definidas por los
criadores de una determinada raza.

Usar los valores genticos


en una poblacin distinta
a la cual fueron
obtenidos suele producir
graves errores. Un ejemplo
es lo que se hace en
Chile cuando se utilizan
catlogos de
reproductores de otros
pases.
de interaccin que estn actuando sobre cada uno de los padres,
y que muchas veces pueden ser
ms importantes que el componente aditivo, no son traspasa-

dos a su descendencia. En este


caso slo se traspasar el valor
independiente de cada uno de
los genes que los padres aporten
al hijo o hija, es decir el valor
gentico aditivo. Debe quedar
claro entonces que un reproductor no pasa su genotipo a sus
hijos, lo que aporta es una muestra al azar de la mitad de sus
genes. Los nuevos genotipos se
forman en los hijos al juntarse
los genes maternos y paternos.
Los efectos genticos dominantes y de interaccin, para cada
caracterstica, solo pueden ser
traspasados en la clonacin de
animales, en la cual el descendiente es una rplica del genoma
del reproductor. La clonacin es
un proceso natural en muchas
especies vegetales (papas, por
ejemplo) pero no as en animales.
Las caractersticas producti-

vas de inters comercial estn


reguladas por la accin positiva
o negativa de muchos genes,
donde el efecto individual de cada gen no es importante, sino su
efecto agregado. Se dice que
estos atributos tienen una variacin continua, en la que los
miembros de una poblacin animal presentan un amplio rango
de valores, de buenos a malos,
para una cualidad determinada.
A su vez, la expresin de dichas
caractersticas cuantitativas est
fuertemente influenciada por el
ambiente.
Lo opuesto a las caractersticas cuantitativas son las caractersticas categricas, las cuales
son reguladas por unos pocos
genes, cada uno con un efecto
mayor, y donde la accin del ambiente en su expresin es casi
nula. Un ejemplo de esto ltimo

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especial ganadera

marzo - abril 2010

es la presencia de doble musculatura en bovinos de carne o el


gen BMP15, relacionado con mayor prolificidad en ovinos.

Estimacin del mrito


gentico
Para seleccionar animales
sobre la base de su mrito gentico en caractersticas cuantitativas existen diferentes tcnicas
estadsticas que, usando informacin productiva del individuo
o de parientes, permiten separar
el componente aditivo de los
otros componentes genticos y
del efecto ambiental. Al conocer
el componente aditivo de la
gentica de un animal, se puede
obtener una estimacin promedio de cuan buena o mala es
genticamente la progenie de
ste en relacin a la poblacin
en estudio.
La estimacin del mrito

gentico aditivo podr ser diferente a lo observado productivamente en el propio animal, ya


que pudo ser influenciado fuertemente por el ambiente o por
efectos genticos dominantes o
efectos genticos de interaccin,
los que, como se indic anteriormente, no se traspasan a la descendencia.
El valor gentico estimado
de un reproductor cambia a travs del tiempo a medida que se
incluye nueva informacin de
otros hijos o parientes, o tambin
cuando aumenta el nivel gentico promedio de la poblacin. Con
el avance en la seleccin de animales, la poblacin en promedio
va teniendo genes de mayor capacidad productiva, por lo que
aumenta su nivel gentico promedio en las cualidades bajo esquema de seleccin. A medida
que aumenta la seguridad de estimacin, el valor gentico estimado tiende a ser constante; lo
contrario ocurre con animales
jvenes, con menor informacin,
cuya seguridad de estimacin es
baja y su valor gentico estimado
puede sufrir cambios considerables en futuras evaluaciones.
El conocimiento del mrito
gentico de un animal nos ayuda
en la seleccin de reproductores
del rebao, de manera de escoger a aquellos que cumplan un
estndar sanitario, tengan una
clara pertenencia racial, renan
la morfometra preferida del productor (o sea el tipo de animal
que busca el productor; por
ejemplo, ms alto o ms bajo,
ms ancho de grupa, etc.), y adems sean portadores de genes
superiores que se expresen en
la descendencia. Como la estimacin del mrito gentico de
los animales se hace a nivel de
poblaciones, y esto escapa a las
capacidades tcnicas normales
de gestin del productor o del
asesor predial, sta debe realizarse en un centro de evaluacin
gentica. En un contexto de mejoramiento gentico, poblaciones
son todos los animales partici-

La expresin de caractersticas cuantitativas est fuertemente influenciada por


el ambiente (alimentacin) entregada al animal.

pantes y que aportan datos al


programa.
Una evaluacin gentica da
como resultado estimaciones relativas del valor gentico aditivo
de un animal y su seguridad o
confiabilidad depender, entre
otras cosas, de la cantidad de
informacin incluida en los datos.
Aquellos animales con mayor
nmero de parientes cercanos
dentro del archivo de genealogas, tendrn una mayor seguridad de estimacin. La seguridad
de estimacin es la correlacin
entre el verdadero valor gentico
de un animal, el cual es desconocido, y el valor gentico estimado mediante mtodos estadsticos.

El mtodo BLUP
La metodologa estadstica
ms usada en la actualidad para
la estimacin del mrito gentico
aditivo se conoce como BLUP
(sigla en ingls de "best linear
unbiased predictor", mejor prediccin lineal insesgada). El desarrollo de la metodologa BLUP
es complejo y requiere dominio
avanzado de lgebra de matrices, clculo, distribucin, etc.;
as como su aplicacin a situaciones concretas requiere profesionales con formacin de postgrado en el tema y soportes
logsticos propios de centros es-

pecializados de evaluacin gentica.


La metodologa permite que
la estimacin del valor gentico
est libre de la influencia de
efectos confundidores. Dentro
de BLUP se desarroll un sistema
que permite conectar y usar toda
la informacin de los parientes
genticos de un animal (dada por
los datos de registros genealgicos) en la estimacin de su valor
gentico. Si los antecedentes
son suficientemente completos,
la estimacin final de un valor
gentico recibe informacin de
ancestros (padres, abuelos, tos,
bisabuelos) y descendientes (hijos, sobrinos, nietos, bisnietos,
etc.). La metodologa BLUP asigna ms importancia a los registros de parientes ms cercanos
(hijos, padres) que a los parientes
lejanos, ya que estos ltimos
comparten un menor nmero de
genes con el animal a evaluar.
Por ejemplo podemos modelar, en forma muy simple, el peso
al nacimiento de un animal, variable que podemos medir, en
funcin de la edad de la madre
y la constitucin gentica aditiva
del animal. En otras palabras,
podemos estimar cul es la importancia de la gentica aditiva
y la edad de la madre en el peso
al nacimiento de un animal. El
modelo es mixto, pues tiene un
efecto fijo, que es la edad de la

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48

especial ganadera

INIA Tierra adentro


marzo - abril 2010

madre, y un efecto aleatorio, que


es la gentica aditiva del animal.
Peso al nacimiento = edad
de la madre + gentica aditiva
del ternero
Este modelo simple nos indica que el peso al nacimiento depender de la edad de la madre
ms (o menos) el efecto de la
gentica aditiva del ternero. De
esta manera el problema a resolver ser qu cantidad del peso
al nacimiento del ternero es atribuible al efecto de la edad de la
madre y qu cantidad a la gentica aditiva del ternero? El modelo podra fcilmente ampliarse
para incluir otros factores ambientales, adems de la edad de
la madre, como por ejemplo:
efecto del predio, del mes de parto, del tipo de parto, etc. As, pueden incluirse otras variables fijas
y aleatorias de acuerdo a los datos con los que se cuente y al
conocimiento previo que se tenga de la relacin de los efectos
explicatorios con la caracterstica conocida que se ha medido y
se quiere modelar.
Los valores genticos aditivos obtenidos en un anlisis
usando metodologa BLUP corresponden a la poblacin de
donde provienen los datos; sus
resultados no son aplicables a
otras poblaciones o regiones que
no estn aportando informacin
(datos) en el anlisis. La extrapolacin de los valores genticos
a otras poblaciones es errnea
y conduce a decisiones equvocas en mejoramiento gentico.
Un ejemplo de esto es lo que se
hace en Chile cuando se utilizan
catlogos de reproductores de
otros pases.
Los valores genticos aditivos se expresan en las mismas
unidades con las que se mide la
caracterstica en cuestin y pueden ser positivos o negativos.
Por ejemplo, un valor de +10 kg
para peso al destete de un macho reproductor indica que el
valor gentico promedio de sus
hijos e hijas tendr 5 kilos por
sobre la media de la poblacin.

Obsrvese que se habla del promedio y no de un descendiente


en particular. El promedio de 5
kilos por sobre la media que se
espera para peso al destete en
la progenie es lo que se conoce
como diferencia predicha (PD,
por su sigla en ingls) o desviacin esperada de la progenie
(DEP).

Aspectos destacables
De lo sealado en el artculo,
cuatro puntos son especialmente
destacables:
Adems de los aspectos sanitarios, morfomtricos y de
pertenencia racial, los reproductores tambin deben ser
evaluados por su "mrito
gentico", o sea su potencial
de pasar genes superiores a
su descendencia.
La determinacin del mrito
gentico se hace a nivel poblacional, lo que escapa a
las capacidades tcnicas
normales de gestin del productor o del asesor predial,
por lo que debe realizarse en
un centro de evaluacin
gentica. En Chile esta metodologa no est muy difundida, ya que no hay un centro
de evaluacin gentica
cuantitativa, cuya instalacin
debiera ser a nivel gubernamental.
La metodologa BLUP, dependiendo de la disponibilidad
de datos productivos y genealgicos, permite una estimacin del mrito gentico
sin sesgo, y asegura un avance gentico en las caractersticas de inters productivo en animales domsticos.
El avance gentico obtenido
usando metodologa BLUP
deber verse reflejado a nivel
fenotpico o de caractersticas visibles cuando los aspectos ambientales (sanidad,
nutricin) son iguales o mejores que el promedio de los
rebaos desde donde provienen los datos analizados.

LOS VALORES
GENMICOS
IRRUMPEN EN LA
EVALUACIN DE
REPRODUCTORES
Gracias a los grandes avances de la biotecnologa molecular y la tecnologa informtica,
es posible hoy hacer uso de seleccin genmica, y los cientficos se esfuerzan por llevar a nivel comercial estos avances en
mejoramiento gentico de animales domsticos.
Una novedad es que, desde
el presente ao, los catlogos
de reproductores de los programas de mejoramiento gentico
del ganado de leche en Nueva
Zelanda, Estados Unidos y Francia, publicarn valores genmi-

Hctor Uribe M.
Mdico Veterinario, Ph.D.
hector.a.uribe@gmail.com
CONAMEG

cos, los que pueden ser obtenidos antes que los tradicionales
valores genticos.
Para la determinacin de valores genticos de un reproductor usando la tradicional prueba
de progenie, se necesita esperar
unos 5 aos, hasta tener registros de produccin de al menos
80 hijas del toro. En cambio el

La implementacin de valores genmicos requiere de tecnologa especializada


de punta tanto en el mbito de biotecnologa molecular como de bioinformtica.

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especial ganadera

marzo - abril 2010

valor genmico puede conseguirse de un anlisis de ADN del


potencial reproductor mucho antes de que ste tenga alguna hija.
La nueva iniciativa presentar
valores genmicos de toros en
prueba, hasta que sean paulatinamente confirmados con los
valores genticos calculados
cuantitativamente sobre la base
de la produccin de las hijas.

Obtencin de valores
genmicos
Cmo se obtienen los valores
genmicos? Desde hace ms de
tres dcadas los pases desarrollados hacen pruebas de progenie y estimacin cuantitativa de
valores genticos, con los que
seleccionan sus reproductores
mejoradores para diferentes caractersticas. Adems, en los
ltimos aos han generado una
considerable base de datos con
perfiles genmicos obtenidos de
anlisis de ADN mediante la tcnica conocida como SNP (polimorfismo de nucletido simple).
As han determinado los perfiles
o patrones genmicos de aquellos animales que han sido clasificados como mejoradores sobre
la base de pruebas de progenie,
y la informacin se compara con
los perfiles de ADN de los toros
nuevos. A mayor similitud de los
perfiles genmicos de los toros
nuevos o candidatos con los de
los toros ya probados, mayor
ser el valor genmico asignado
al toro candidato.
El nuevo sistema no desplaza
al mtodo convencional de prueba de progenie y estimacin de
valores genticos, ya que posteriormente el valor genmico se
actualizar, cuando el toro en
prueba tenga informacin de sus
hijas. La estimacin de valores
genmicos ser una tarea complementaria a la tradicional estimacin de valores genticos.
En trminos simples el valor
genmico estimado es una correlacin entre la similitud del
patrn de ADN de un toro proba-

El valor genmico permitir obtener una estimacin del valor gentico de un animal varios aos antes
que con la tradicional prueba de progenie.

do a travs de sus hijas y el de


un toro en prueba. Una de las
ventajas del uso de valores genmicos ser que la informacin
de un determinado reproductor
estar disponible 4 aos antes
que con el sistema convencional
de estimacin de valores genticos. Con esto se puede disminuir
el intervalo entre generaciones,
lo que de acuerdo a teora gentica aumenta el cambio o ganancia gentica. El beneficio para
los productores es que una estimacin del mrito gentico de
un reproductor se adelantara
algunos aos respecto al mtodo
tradicional, de manera que el
avance gentico y productivo se
logra antes.

Complejidad del proceso


Otra ventaja se observa des-

de la industria de inseminacin
artificial. Al sistema tradicional
de prueba de toros ingresarn
solo aquellos que tengan un alto
valor genmico. As se reducir
el costo de pruebas de progenie
de toros, pues sern menos los
que entran como toros promesas. Por ejemplo, el sistema
neocelands prueba alrededor
de 300 toros al ao, y se estima
que con la nueva tecnologa solo
se evaluarn 100 toros con produccin de sus hijas; aquellos
que tengan un perfil de ADN similar al de los toros probados
mejoradores.
La complejidad de aplicacin
de la seleccin genmica puede
apreciarse al saber que, por cada candidato a reproductor, una
muestra de su perfil genmico
entrega informacin de 50.000 y
hasta 100.000 marcadores gen-

ticos, los cuales deben compararse con cada set de marcadores de cada uno de los toros ya
probados, y esto para cada una
de las caractersticas de inters.
Lo anterior requiere necesariamente el desarrollo de protocolos
metodolgicos, informticos y
estadsticos necesarios.
En Chile estamos an lejos
de poder implementar esta tecnologa, ya que todava no se
desarrolla la estimacin de valores genticos (ver artculo en
pgina 45), requisito previo a los
valores genmicos. Sin embargo,
los catlogos de reproductores
neoceolandeses, franceses y estadounidenses traern informacin de valores genmicos, por
lo que es importante que los productores chilenos tengan el conocimiento que les permita entender dicha informacin.

49

50

INIA Tierra adentro

especial ganadera

marzo - abril 2010

DIAGNSTICO MOLECULAR

APORTE DE LA EMPRESA DE BASE


BIOTECNOLGICA AL SECTOR GANADERO

El rol de la empresa de base biotecnolgica puede ser muy activo y eficiente en el desarrollo ganadero.

Marco Yvenes S.
Bilogo Genetista, M.Sc.
marcoyevenes@etecma.cl

Ervin Sern R.
Tecnlogo Mdico
Laboratorio ETECMA

La empresa de base biotecnolgica posee un gran potencial


para generar informacin formal,
fundada, relevante y competente
sobre la forma, estructura, organizacin y funcionamiento de los
sistemas vivos. A travs de la
formacin de equipos tcnicos
calificados y la implementacin
de plataformas tecnolgicas de
punta, es posible lograr datos
precisos y confiables que permi-

tan soportar anlisis complejos


y faciliten la toma de decisiones
en ayuda al control sanitario, la
salud pblica y el avance gentico.
Gracias al esfuerzo de investigacin y desarrollo en el diagnstico molecular, es posible detectar y describir la presencia
de una gran variedad de patgenos y relacionarla con biogeografas particulares. As tambin
gracias a estos ensayos es posible asociar secuencias particulares de segmentos de ADN
(marcadores genticos) con fenotipos ganaderos de inters comercial. Por otro lado, la biotecnologa ha logrado un valioso
ahorro de tiempo en las fases

iniciales del desarrollo de tales


ensayos. En cierta medida ha
optimizado algunos procedimientos gracias al uso de un sofisticado equipamiento y de veloces
enzimas que pueden producir
reacciones in vitro en slo minutos.
El sector ganadero, tanto nacional como internacional, exige
cada vez ms en la calidad del
producto que comercializa y en
la generacin de animales sanos,
capaces de cumplir con el status
sanitario requerido, poseedores
de un mrito gentico rigurosamente definido, en especial
aquellos seleccionados como
reproductores. El aseguramiento
de la calidad en la produccin

ganadera se ha transformado en
un objetivo clave y se puede lograr utilizando las herramientas
que hoy se encuentran funcionales. Por ejemplo, la trazabilidad
y el comercio formal estn siendo cada vez ms precisos y confiables gracias al uso y anlisis
de los llamados microsatlites y
huellas genticas de ADN. Dichos servicios, a pesar de que
en Chile tienen un incipiente mercado a nivel de productores y de
industria, se encuentran disponibles en los pocos laboratorios
privados de diagnstico molecular adecuados para ello.
Con datos moleculares de
este tipo es posible lograr el reconocimiento de la identidad de

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marzo - abril 2010

Equipos termocicladores altamente sofisticados (a), con los cuales se puede, incluso en una misma reaccin de PCR, generar gradientes de temperatura (b) mediante
las cuales se logra optimizar la precisin y certeza de ensayos de laboratorio (c). As mismo, se puede aislar, purificar (d) y analizar los resultados de las reacciones
in vitro termodinmicamente (e, f) con la finalidad de caracterizar en forma ntima los productos moleculares.

Actualmente, los
tiempos de espera de los
servicios analticos,
sanitarios y genticos
del sector ganadero
pueden reducirse
significativamente
sin perder precisin

fenotipos de alto valor comercial,


los que por seleccin natural no
existiran o tardaran muchas generaciones filiales para aparecer.
A travs del uso de la gentica
cuantitativa y modelos estadsticos para la evaluacin de reproductores, se han logrado aumentos considerables en produccin
de carne, leche, lana y otras caractersticas que permiten dar
valor agregado a los especmenes comercializables.

y certeza.

Un aporte tecnolgico
significativo

un producto comercializable a lo
largo de su cadena de produccin. Tambin se puede detectar
la presencia de agentes patgenos (bacterias, virus, etc.) capaces de afectar al mismo animal
portador o al ser humano que los
consume. Diagnsticos de los
tipos indicados son realizables
tanto para ganado en pie como
para productos de venta final al
consumidor.
Por otra parte, la seleccin
artificial y el mejoramiento gentico han jugado un rol preponderante en originar ejemplares con

Si consideramos todo lo anterior, por un lado, tenemos a


cientficos que aportan con el
creciente conocimiento de los
genomas de ejemplares involucrados en el proceso productivo;
por otro, las exigencias de mercado establecidas para la calidad e inocuidad de productos
primarios y secundarios que derivan de la crianza ganadera y,
por ltimo, la biotecnologa con
su potencial para obtener aquellos datos que apoyen decisiones
importantes durante el proceso.
Respecto a esta ltima afirma-

cin, consideramos atingente comentar el aporte del desarrollo


de la tecnologa llamada qRTPCR, del ingls "quantitative real
time polimerase chain reaction"
(reaccin en cadena de la polimerasa en tiempo real cuantitativa).
A travs de esta tecnologa
y del conocimiento de secuencias especficas de segmentos
de ADN presentes en los genomas de las especies y razas utilizadas en produccin ganadera,
as como tambin del conocimiento de secuencias de sectores del genoma de los patgenos
que las afectan, es posible el
diseo de partidores y sondas
de ADN que permiten amplificar
dichos segmentos genmicos
con sensibilidades y especificidades cercanas al 98% y con un
alto grado de repetibilidad y reproductibilidad. A travs de qRTPCR se puede hacer estudios de
ciencia bsica relacionados con
la termodinmica de fenmenos
de hibridacin y genotipificacin
de los productos de PCR. Pero
la principal caracterstica es que
los resultados son posibles de
monitorear en tiempo real, es

decir, conocerlos cualitativa y


cuantitativamente mientras van
obtenindose. Esto ltimo permite tomar decisiones trascendentales en la produccin en el muy
corto plazo, ya que la informacin para ello se encuentra disponible inmediatamente.
Sumemos a lo anterior las
fases iniciales de este tipo de
experimentos, es decir las fases
que involucran la obtencin de
muestras, as como la extraccin
y purificacin del material gentico que ser utilizado en los estudios. Consideremos el transporte de las muestras desde el
lugar de muestreo hasta el laboratorio, sumergidas en nitrgeno
lquido para evitar su deterioro,
el uso de soluciones amortiguadoras preparadas de fbrica y
de columnas de extraccin y purificacin de ADN o ARN rpidas,
eficientes y mucho ms amigables con el medio ambiente, que
ayudan a evitar sobremanipulacin y contaminacin con qumicos nocivos y potencialmente
cancergenos para quienes realizan los ensayos. Con todo ello
y con la informacin crtica que
aportan los cientficos, en estos

51

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marzo - abril 2010

GLOSARIO
ADN. cido desoxirribonucleico. Es la molcula que
guarda la informacin gentica hereditaria en su mayor
parte en el ncleo de las clulas. Tambin se conoce por su
sigla en ingls: DNA.
ARN. cido ribonucleico. Es
una molcula copia de la informacin gentica hereditaria
presente, en su mayor parte,
en el citoplasma de las clulas.
Tambin se conoce por su sigla en ingls: RNA.
Endogamia. Cruzamiento entre
individuos emparentados, de
una misma raza o de una poblacin aislada genticamente.
Fenotipo. Manifestacin visible del genotipo en un determinado ambiente; caractersticas apreciables externamente.
Genoma. Conjunto de genes y
de sus interacciones en un ser
vivo.
Genotipificacin. Proceso de
determinacin del genotipo de
un organismo mediante un ensayo de laboratorio.
Hibridacin. Proceso de unir
dos hebras complementarias
de ADN.
Patgeno. Partcula, organismo o parte de l que origina y
desarrolla una enfermedad en
otro organismo.

momentos es posible esperar de


los laboratorios de diagnstico
molecular un alto grado de certeza de la informacin de resultados; por ejemplo, el diagnstico
de la presencia de algn agente
patgeno en productos o subproductos que ofrece el sector ganadero.

Biologa posmoderna
Por s solas estas herramientas de biologa molecular postmoderna se caracterizan por ser

Concentracin de DNA de una muestra n=72


extracciones desde tejido de peces

Frecuencia

52

Concentracin (ug/mL)
Actualmente es posible la "mecanizacin" de las fases de obtencin de las muestras (a) y de la extraccin del material
gentico a travs del uso de reactivos y columnas para un trabajo limpio, rpido y eficiente (b). Tambin se puede apoyar,
con herramientas de medicin y cuantificacin sensibles y amigables (c, d), protocolos experimentales de ensayos de
laboratorio de gran confiabilidad.

eficientes, precisas y certeras.


No obstante, si a eso sumamos
el cultivo celular y microbiolgico, as como la criopreservacin,
sin duda que la asistencia sanitaria ganadera se ampla, se hace ms holstica y predictiva de
las causas que generan los cuadros clnicos de las enfermedades animales. De la misma forma,
la asistencia tcnica relacionada
con la identidad gentica y la
trazabilidad de los productos y
subproductos comercializables
puede basarse en datos altamente informativos, obtenidos en un
menor tiempo de espera. Si, por
ejemplo, antes haba que esperar
seis meses para conocer la informacin gentica acerca del
origen de un espcimen reproductor, ahora se puede contar
en un mes con informacin certera. Por lo tanto, el rol de la empresa privada con base biotecnolgica puede llegar a ser muy
activo y eficiente.
La solucin tcnica y biotecnolgica ya se encuentra disponible. Ahora es necesario avanzar en la validacin formal de los
procedimientos para que los re-

sultados que entregan los laboratorios sean normalizados y


estandarizados, de manera que
entreguen diagnsticos garantizados. Lograr lo anterior involucra una suma de elementos que
deben participar complementariamente y que permitan definir,
de forma y de fondo, los requisitos esenciales para la validacin
de un ensayo de laboratorio en
particular. Sin duda que esto ser
posible si funcionalmente se suman los esfuerzos de entidades
pblicas y privadas.
Finalmente, las polticas nacionales e internacionales de
control sanitario y salud pblica
son conocidas y claras. En Chile,
las lneas de accin se desarrollan a travs de las entidades
gubernamentales responsables
de llevarlas a la prctica. Los
gobiernos regionales, SAG, CONAMA, INIA, etc., cumpliendo
sus roles especficos, tienen una
gran misin compartida en el establecimiento y vigilancia de barreras sanitarias efectivas que
permitan el control de deteccin,
diagnstico y erradicacin de
agentes patgenos y enfermeda-

des infecciosas de animales del


sector ganadero. Dichos servicios pblicos cumplen el rol de
generar las normas y las reglas
internas para la certificacin de
la calidad de ensayos de laboratorio y, en especial, aquellos que
ya cuentan con laboratorios y
protocolos de experimentacin
probados y confiables. El sector
ganadero, por otra parte, tambin tiene su desafo cumpliendo
con las exigencias de la calidad
del producto que comercializa.
Por lo tanto, la empresa privada con base biotecnolgica
puede, sin duda, aportar a este
proceso en desarrollo con todo
su potencial biotecnolgico, ponindolo a disposicin para el
diagnstico de enfermedades a
travs del uso de sus herramientas de avanzada, as tambin,
puede aportar con informacin
relevante acerca de la estructura
gentica poblacional y de endogamia de los animales que integran un plantel de crianza, informacin que le permita al
genetista consultor disear su
asistencia tcnica informadamente.

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marzo - abril 2010

DOS ELEMENTOS A CONSIDERAR EN FORMA CONJUNTA:

GENTICA BOVINA Y MEDIO


AMBIENTE
Adrin Catrileo S.
Ingeniero Agrnomo, Ph.D.
acatrile@inia.cl

Claudio Rojas G.
Ingeniero Agrnomo, M.Sc.

Christian Alvarado G.
Ingeniero Agrnomo, M.Sc.
INIA Carillanca

Raza Angus Negro.

Las estadsticas oficiales del


Censo 2007 indican que la ganadera bovina nacional ha tenido
una disminucin (8%) en relacin
a la dcada anterior, totalizando
en la actualidad 3.788.516 cabezas de bovinos. Diversos actores
del sector pblico y privado han
manifestado su inquietud, tratando de encontrar las respuestas
a esta baja y proponer formas de
revertir la situacin.
Dentro de las iniciativas emprendidas, una de las ms ambiciosas es impulsar un Plan de
Mejoramiento Gentico bovino
y ovino, sobre la base de la adquisicin de reproductores y la
aplicacin de inseminacin artificial con razas de carne, en la
masa de vientres que posee principalmente la agricultura familiar

campesina (AFC).
Reconociendo que un programa gentico tiene un innegable valor para aumentar y mejorar caractersticas deseables en
un determinado rebao, su expresin final es consecuencia
tambin del efecto del medio ambiente sobre el cual descansan
los nuevos biotipos mejorados.

Ambiente
Se puede decir que las praderas se encuentran subutilizadas en la mayora de los predios
y no siempre se usan las especies forrajeras apropiadas. La
produccin de carne est, por
consiguiente, muy por debajo del
nivel que podra alcanzar. De hecho, INIA y otras entidades han

determinado que, aplicando la


tecnologa disponible y los incentivos econmicos adecuados, la
masa ganadera nacional podra
ser duplicada en la misma superficie. El potencial para hacer ms
productivas las praderas existe
a travs del uso econmico de
los fertilizantes y, con ello, el aumento de la carga animal. Una
alta ganancia de peso individual
y por hectrea es posible de obtener con un mejor manejo del
pastoreo, fertilizacin de las praderas, conservacin de forraje y
uso estratgico de alimentos suplementarios.
Se sabe que en Chile la produccin de carne es un subproducto de la lechera, ya que la
mayor proporcin de razas presentes corresponde a doble pro-

psito (Overo Negro, Overo Colorado) o lecheras, como la Holstein Friesian. La mayor proporcin de terneros para carne
proviene, sin embargo, de productores de la AFC cuyos predios
estn ubicados en reas marginales, donde las praderas tienen
una menor produccin y un manejo inadecuado. El sistema vaca-cra es el ms ineficiente en
la transformacin de alimento a
peso vivo, considerndose, en
general, valores de 18:1, o sea
que se requieren 18 kg de materia seca para obtener 1 kg de
peso vivo. Ello indica la necesidad de abordar medidas de buen
manejo en el animal y la pradera
para minimizar costos. Una pradera sembrada de secano en el
sur puede producir 9 toneladas
de materia seca por hectrea (t
ms/ha); y los requerimientos de
una vaca de carne con su cra
alcanzar 3,7 t ms/ao. Si se asume una eficiencia de utilizacin
del forraje de un 85%, que es alta,
la produccin utilizable sera 7,7
t ms/ha. Esto implica una carga
animal potencial de 2,1 vacas/ha,
que con un 95% de paricin y el
posterior destete de un ternero
de 240 kg, permitira una produccin en el sistema de crianza de

53

54

INIA Tierra adentro

especial ganadera

marzo - abril 2010

Novillos Holstein Friesian x Belga Azul.

El uso de una
determinada raza de
carne debe estar sujeto
a las caractersticas
deseables en estos
sistemas, como la
rusticidad, la facilidad de
parto y las preferencias
Raza Hereford.

496 kg de peso vivo (PV)/ha, valor


que ha sido comprobado por
INIA experimentalmente. En la
mayora de los predios crianceros de la AFC la carga animal no
supera las 0,5 vacas/ha, con eficiencias de utilizacin de pastoreo de 45 a 50%, y es frecuente
determinar 90 a 100 kg de PV/ha,
lo cual indica mejorar no slo la
gentica sino tambin necesariamente, el manejo dado a la
pradera.
En los sistemas de recraengorda, el ideal es que los animales puedan mantener ganancias de peso sostenidas desde
su ingreso hasta alcanzar el peso

de faena. Este ltimo es de 400


a 450 kg por animal en razas de
carne como Angus o Hereford,
y de 490 a 550 kg en animales
provenientes de razas doble propsito o en cruzas de stas con
razas continentales como Limousin, Charolais, Belga Azul,
etc. En la primera etapa de la
recra, normalmente a pastoreo,
la ganancia de peso promedio
alcanza a los 0,7 kg/da con valores entre 0,8 y 1,2 kg/da en la
etapa de primavera o de mayor
crecimiento de la pradera. Bajo
diferentes esquemas de manejo,
INIA ha podido determinar en
estos sistemas una carga animal

del mercado en cuanto


a calidad de la carne.
que puede ir desde 2,5 a 4,6 novillos/ha (1,5 a 2,2 unidad animal/ha), en animales de razas
doble propsito y de razas de
carne, respectivamente. En dichos sistemas se han determinado hasta 800 kg de PV/ha, con
eficiencias de conversin de alimento de 12:1.

Gentica
El uso de la inseminacin artificial (IA) en los sistemas de

crianza de la AFC y predios ms


comerciales dedicados a la produccin de carne, ha sido tradicionalmente bajo, inferior al 20%.
Entre otros factores, ello se ha
debido a la falta de personal capacitado, al desconocimiento por
parte del productor en la deteccin de celo de la vaca y a las
dificultades de mantencin de
estanques con semen en lugares
apartados. Consecuente con la
predominancia de razas doble
propsito en el rebao, ha sido
el uso mayoritario de toros doble
propsito, principalmente Clavel
y, en menor medida, la aplicacin
de IA con semen de razas de
carne. Antecedentes de ABS
Chile, en cuanto a la distribucin
de semen en el pas (cuadro 1),
indican la enorme preferencia
que ha habido en los ltimos
aos por semen de la raza Angus
Negro, biotipo que es muy recomendado para sistemas pastoriles como los existentes en el sur.
Se trata de un animal precoz, con
vacas con buena facilidad de
parto, y adaptable a condiciones
marginales de produccin de forraje.
Con menor importancia aparecen razas de mayor alzada,
como Limousin, Charolais y otras
(o sus cruzas), que tienen mayor
velocidad de crecimiento, a la
vez que un peso de faena mayor
y, con ello, mayores requerimientos. Esto puede apreciarse en el
cuadro 2, donde se seala que
las diferencias en tamao y mayor consumo de razas continentales tienen un efecto importante
en la carga animal esperada,
siendo sta menor en sistemas
con razas y cruzas de gran alzada.
El uso de una determinada
raza de carne debe estar sujeto
a las caractersticas deseables
en estos sistemas, como la rusticidad, la facilidad de parto y las
preferencias del mercado en
cuanto a calidad de la carne. En
ese sentido es muy importante
la seal de la industria y probablemente algunos de dichos fac-

INIA Tierra adentro

especial ganadera

marzo - abril 2010

Cuadro 1. Distribucin (%) de semen


en Chile de una empresa comercializadora
Raza

2008

2009

Angus Negro
Angus Rojo
Hereford
Belga Azul
Simmental
Charolais
Limousin
Otros

69,5
20,9
2,3
1,4
1,0
0,6
0,3
4,0

69,5
15,7
4,6
2,6
1,9
0,4
0,3
5,0

Fuente: ABS Chile.

tores hayan influido para que la


raza Angus Negro tenga en la
actualidad una mayor demanda.
La variacin en tamao y la
precocidad del ganado de diferentes cruzas condiciona el sistema a utilizar. Ser ms apropiado incorporar las razas de carne
como Angus, Hereford y sus cruzas con Frisones, en sistemas
pastoriles con bajos niveles de
uso de concentrado o granos.
Por el contrario, razas de mayor
alzada, como Limousin, Charolais
o sus cruzas con frisn, debern
considerar alimento adicional a
la pradera y un perodo mayor
en el sistema para lograr un peso
de faena adecuado. Los ambientes en cada caso son diferentes

Cuadro 2. Consumo de alimento comparativo entre razas y cruzas bovinas.


Raza o cruza

Charolais x Friesian
Simmental x Friesian
Friesian
Hereford x Friesian
Angus x Friesian

Alzada

Alta
Alta
Media
Baja
Baja

La investigacin revela

Numero de animales
necesarios para consumir la
misma cantidad de alimento

que bajo las condiciones


de produccin

1,00
1,07
1,15
1,45
1,46

eminentemente
pastoriles es posible
obtener animales con

Fuente: MLC (1978) Reino Unido.

y tambin lo son los costos productivos.


A nivel comercial, productores de elite utilizando novillos
trihbridos (Hereford x Angus x
Fleckvieth) han realizado la recra-engorda con terneros destetados de alto peso (sobre 270
kg) que son ingresados a galpn
desde mayo hasta septiembre y
alimentados con ensilaje y granos, para obtener altas ganancias de peso y continuar la engorda a pastoreo durante la
primavera-verano. La opcin indicada ha permitido terminar este tipo de animal con 18 a 19 meses de edad, pesando 510 kg con
rendimientos de canal de 57%
en promedio.
La informacin descrita revela que bajo las condiciones de
produccin eminentemente pas-

toriles es posible obtener animales con pesos de faena adecuados, manteniendo el equilibrio
de la gentica y el ambiente, en
este caso, la pradera. En general,
animales de madurez tarda tendrn mayores requerimientos
que razas precoces.
Como conclusin, en todo
sistema ganadero se debe tener
presentes los siguientes elementos claves:
En crianza, el uso de razas
con alta rusticidad, capacidad materna (suficiente leche para el ternero), facilidad
de parto y cruzas para estimular el vigor hbrido.
Considerar en la recraengorda el uso de animales
de buena conformacin y alto peso de destete, para alcanzar pesos de faena en

pesos de faena
adecuados, manteniendo
el equilibrio de la
gentica y factores
ambientales, en este caso
la pradera.

Novillos de diferentes razas.

menor plazo y con mayor eficiencia.


El manejo de la pradera es
fundamental en cuanto a
especies mejor adaptadas,
fertilizacin y manejo del
pastoreo (eficiencia de uso
superior al 80%). En la recra,
la calidad del forraje conservado y la formulacin de raciones balanceadas resultan
claves.
Mantener ganancias de peso
vivo sostenidas a lo largo de
todo el proceso productivo
del animal, lo que implica
buen manejo desde la crianza (destete con altos pesos
por ternero).
Producir de acuerdo a las exigencias de los mercados en
cuanto a las normas y la calidad de carne obtenida. El
uso de determinadas razas y
cruzas, los perodos de alimentacin as como el tipo y
cantidad de la suplementacin entregada tendrn un
efecto diferenciador en la ganancia de peso vivo, la infiltracin de grasa, el color de
ella y, en general, en los resultados tcnicos y econmicos alcanzados en los sistemas pastoriles y mixtos.

55

INIA Tierra adentro

especial ganadera

marzo - abril 2010

SIRGEALC 2009 Y LOS RECURSOS ZOOGENTICOS EN CHILE:

UN GRAN PASO EN CONSERVACIN


Y USO SUSTENTABLE
Jaime Pieira V.
Bilogo, Ph.D.
jpineira@inia.cl
INIA Carillanca

Figura 1. Porcentaje del total de especies de animales y plantas terrestres y acuticas domesticadas en el tiempo. Science,
316: 382-383 (2007).
100
Plantas terrestres

En octubre de 2009 se desarroll, en la ciudad de Pucn, la 7


versin del Simposio de Recursos
Genticos Para Amrica Latina y
el Caribe, evento que podra catalogarse como el ms importante
del mundo en materia de valoracin, conservacin y uso sustentable de dichos recursos (ver Tierra Adentro 87).
Una de los aspectos que caracteriz al VII SIRGEALC fue el
notable posicionamiento que alcanz el rea de recursos zoogenticos, que si bien ha estado
presente en las anteriores versiones del evento, nunca haba tenido
tanta relevancia como en esta
oportunidad, en la que se present
un total de 66 trabajos de investigacin, distribuidos en las lneas
temticas de caracterizacin, inventario y seguimiento, utilizacin
sostenible y conservacin.
Paralelamente se llevaron a
cabo seis mini simposios, en los
cuales se efectuaron 15 ponencias
que fueron motivo de interesantes
debates e intercambio de ideas
entre los expositores y el pblico
asistente.

No slo animales
domsticos
Un tema destacado se relacion con los desafos que debern
enfrentar los distintos pases latinoamericanos en materia de conservacin, valoracin y utilizacin
sustentable de los recursos genticos animales, vertebrados e in-

80
Porcentaje del total de especies domesticadas

56

Plantas marinas
60

Animales
terrestres
40

Animales marinos
20

Animales de agua dulce


0
100.000

10.000

vertebrados, terrestres y acuticos. El anlisis incluy tanto aquellos que han sido domesticados,
como es el caso de numerosas
especies ganaderas y acucolas
(figura 1) as como aquellos no
domsticos, de cuya explotacin
dependen millones de personas
en el mundo, como es el caso de
muchas especies pesqueras.
Las ponencias realizadas por
los doctores Juan Carlos Castilla,
de la Pontificia Universidad Catlica de Chile; Arthur Mariante Da
Silva, de EMBRAPA (Brasil); Carlos

1.000
100
Tiempo (aos atrs)

Mezzadra, de INTA Balcarce (Argentina); y Rodrigo de la Barra, de


INIA Butalcura, lograron ampliar
significativamente el concepto que
se tiene de los recursos zoogenticos, el cual en muchas ocasiones
se encuentra reducido nicamente unas pocas especies explotadas por los sectores ganaderos,
pesqueros y acucolas. En esta
ocasin, los expositores antes
sealados destacaron la importancia de dichos recursos en los distintos sistemas productivos y enfatizaron los retos que debern

10

enfrentar los distintos pases en


materia de manejo y explotacin
sustentable.
Otro aspecto planteado y discutido en el simposio se refiri a
las distintas estrategias y herramientas susceptibles de ser utilizadas en conservacin. En sus
ponencias, los doctores Miguel
ngel Toro, de la Universidad Politcnica de Madrid; Cristian Bonacic, de la Pontificia Universidad
Catlica de Chile; Samuel Rezende
Paiva, de EMBRAPA, y William Vivanco, de INIA Per, explicaron

INIA Tierra adentro

especial ganadera

marzo - abril 2010

desde su experiencia el justo equilibrio que debe existir entre los


mtodos modernos de manejo y
conservacin -que incluyen poderosas herramientas estadsticas,
moleculares y reproductivas- y los
mtodos tradicionales, como los
utilizados por muchos pueblos originarios, cuyos xitos no deben
dejar de tenerse en cuenta.
Los doctores Juan Vicente
Delgado, de la Universidad de Crdova (Espaa), y Luis iguez Rojas
del Centro Internacional para las
Investigaciones Agrcolas en las
Tierras ridas (ICARDA), abordaron los distintos elementos que
deben considerarse en todo programa de mejoramiento gentico
animal. En sus presentaciones, de
cierta forma fueron reveladas las
considerables brechas tcnicas
que an deben ser sorteadas por
varios pases latinoamericanos en
los cuales prcticamente no existen polticas ni programas adecuados en esta rea. Por ejemplo, en
Chile aun no se masifica la correcta utilizacin de herramientas estadsticas y biotecnolgicas que
desde mediados del siglo XX se
han venido utilizando en el mundo
desarrollado. Es el caso de la seleccin de reproductores mediante las tcnicas "EPDS", "BLUPS" y
marcadores moleculares (foto 1,
ver artculo en la pgina 45). Tampoco se dispone de programas de
cruzamiento dirigido que prevengan el aumento del grado de consanguinidad al interior de los rebaos, ni de la implementacin de

procedimientos que permitan la


evaluacin precisa de los progresos genticos alcanzados, de
manera que puedan realizarse
eventuales ajustes en los procedimientos y objetivos de seleccin.

Figura 2. rbol de distancias genticas entre 10 especies de peces elaborado


a partir de secuencias de MT-COI. Este tipo de esquema representa grficamente
las distancias genticas a modo de distancia carretera (lneas). Entre las especies
claramente identificadas mediante este mtodo destacan la merluza y el congrio
(Modificado de Canales-Aguirre, 2009).

Trabajo chileno premiado


En cuanto a los trabajos originales enviados en formato panel,
destac la amplia variedad de temticas, las cuales iban desde los
clsicos trabajos realizados en
ganadera hasta estudios en produccin, conservacin, biotecnologa y caracterizacin.
Durante el desarrollo del evento, un comit cientfico, conformado por un grupo de destacados
expositores internacionales, evalu los trabajos presentados, teniendo en cuenta aspectos como
originalidad, rigurosidad cientfica
y aporte a las lneas temticas
abordadas en el simposio.
El comit antes sealado decidi premiar el trabajo "Utilidad
del cdigo de barra de ADN, para
la identificacin de recursos genticos: peces de Chile", el cual fue
desarrollado por investigadores
de la Universidad de Concepcin.
Dicho trabajo evalu la utilizacin
del gen de la subunidad 1 de citocromo oxidasa (MT-CO1), en la
identificacin de recursos marinos
(figura 2). Su principal mrito radica en los potenciales usos de la
herramienta indicada en actividades como la identificacin de es-

pecies marinas de importancia


para la actividad pesquera, estudio
de la diversidad especfica de recursos genticos, valorizacin de
recursos biolgicos con denominacin de origen y en procesos
de control de calidad que requieran de la realizacin de estudios
de trazabilidad.

Visin integral
A modo de resumen, el VII SIRGEALC logr generar una visin
integral sobre los recursos zoogenticos, los cuales se encuentran constituidos por todas las especies animales (mamferos, aves,
insectos, peces, crustceos, etc.)
independientemente de que en la
actualidad estn siendo utilizadas

Foto 1. En INIA Carillanca se est desarrollando uno de los primeros programas chilenos de mejoramiento gentico asistido por
marcadores moleculares. En la imagen izquierda se muestra una biopsia de oreja, a partir de la cual se obtendr una muestra de
ADN (derecha) que servir para evaluar la predisposicin gentica del animal para manifestar un determinado fenotipo.

o explotadas por el hombre. Esta


visin suele encontrarse acotada
debido a que muchas especies,
variedades y razas de animales
no son de importancia inmediata
para sectores productivos tradicionales, como la ganadera o la
acuicultura. A lo anterior se suma
la existencia de divisiones administrativas, por ejemplo las generadas debido a la asignacin de
ciertos sectores productivos a ministerios distintos, como es el caso
del sector pecuario al Ministerio
de Agricultura, y del sector pesquero y acucola al Ministerio de
Economa. Esta divisin podra
quedar superada de aprobarse el
proyecto de ley presentado para
crear el Ministerio de Agricultura,
Pesca y Alimentacin.
El SIRGEALC constituy una
importante instancia a nivel nacional que, junto a otras iniciativas,
como el Informe sobre Diversidad,
Conservacin y Utilizacin de los
Recursos Genticos de Chile, elaborado por INIA, FDI, CORFO; el
Plan Nacional de Accin para la
Conservacin y Utilizacin de los
Recursos Genticos Animales en
Chile, en proceso de elaboracin
por el MINAGRI y FAO, generarn
las bases esenciales para la correcta evaluacin, valoracin, utilizacin y conservacin de los recursos zoogenticos de Chile.

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58

especial ganadera

INIA Tierra adentro


marzo - abril 2010

CONDUCTA DE LOS OVINOS EN


SISTEMAS PASTORILES

Pastoreo de ovinos en una pradera permanente de ballica y trbol blanco. Comuna de Lautaro, noviembre de 2009.

Oriella Romero Y.
Ingeniera Agrnoma, M.Sc.
oromero@inia.cl
INIA Carillanca

Los sistemas pastoriles proporcionan alimento de bajo costo


a los rumiantes capaces de digerir plantas con alto contenido de
fibra y celulosa, y de convertirlas
en productos tales como carne,
leche y lana.
La observacin es una herramienta importante para la toma
de decisiones de gestin de pastoreo. Con un poco de prctica,
un productor puede llegar a ser
experto en la estimacin de la
cantidad y calidad de forraje
consumido por su ganado. Un
ganadero debe visitar sus praderas con frecuencia, no slo para

ver el estado de los animales,


sino tambin para comprobar el
forraje disponible. Esto permite
controlar lo que sucede con las
praderas y anticipar o corregir
cualquier posible problema antes
de tener una baja respuesta animal, ya sea ganancia de peso,
leche o carne.

Gestin del
pastoreo
La gestin del pastoreo consiste en considerar el crecimiento de la pradera, su estado, altura
y biomasa en relacin a la demanda de forraje. Para lograr
una sostenibilidad del recurso,
es decir que persista y permita
tener varios crecimientos durante la temporada, se debe cumplir
algunos requisitos de la relacin

entre la demanda de los animales y las especies que conforman


la pradera.
El animal maximiza su respuesta y rendimiento cuando la
planta es pastoreada en estados
de crecimiento activo (estado
vegetativo hasta inicio de formacin del segundo nudo) para producir alimentos de alta calidad.
Sin embargo, los animales eligen
las plantas que consumen: como
prefieren las ms nutritivas, dejan las menos apetecidas, las
cuales posteriormente se transforman en invasoras.

Selectividad
Los ovinos son muy sensibles
a los cambios en la disponibilidad
de forraje, lo que incide directamente en las ganancias de peso,

la tasa de ovulacin y calidad de


la lana.
El consumo de protena y
energa en condiciones de pastoreo est determinado por la
oferta de forraje, su calidad, y la
severidad del pastoreo reflejada
en la cantidad de forraje dejada
despus del consumo por los animales.
Los animales de pastoreo
son muy selectivos en lo que
comen. Sus opciones estn influenciadas por la presencia de
compuestos secundarios, morfologa (espinas, por ejemplo), y la
presencia de algunos compuestos como aceites y fenoles.
Los ovinos tienen una boca
estrecha y labios flexibles, lo que
los hace ms selectivos que los
vacunos. Asimismo, la anatoma
de sus mandbulas les permite
realizar un consumo ms a ras
del suelo, posibilitando una cierta
complementariedad entre ambas
especies en las alturas y horizontes de pastoreo de la pradera.
Por otro lado, hay estudios
que indican que la preferencia
del animal es ms una funcin
de su experiencia y de la raza.
Los animales buscan plantas
verdes. Su primera preferencia
corresponde a hojas nuevas y
verdes; luego siguen por las verdes, pero de menor edad; a continuacin, los tallos verdes, y finalmente los tallos secos. Los
ovinos tienden a evitar praderas
maduras, con muchos tallos y
espigas.
Un aumento de plantas con
semillas o de plantas leosas
hace que los animales disminuyan el consumo. Sin embargo,
cuando se eliminan las espigas
y se hacen cortes de limpieza, la

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especial ganadera

marzo - abril 2010

Figura 3. Efectos de la disponibilidad de forraje (kg de materia seca/ha) sobre


el consumo (kg/da) de diferentes especies animales.
3,2

1,50

2,8
Consumo (kg/da)

Consumo de pradera (kg ms/oveja/da)

Figura 1. Efecto de los das de pastoreo sobre los componentes de la pradera


y consumo.

1,00
Material verde
0,50
Material muerto
4

2,4
2,0
1,6
1,2

Ovejas

0,8

0,00
2

Terneros

10

Cabras

0,4

Das de pastorero
1.800

Figura 2. Efecto de la disponibilidad de forraje y la especie forrajera sobre las


ganancias de peso.

5.000

Cuadro 1: Seleccin de especies forrajeras por diferentes tipos de animales.


Taylor, C. A. Jr. 1981.

250
Ganancia de peso (gramos/da)

3.000
4.000
Hierba masa (kg materia seca/ha)

Trbol blanco
Alfalfa
Trbol rosado
Ballica + trbol blanco
Ballica

200
150
100
50

Disponibilidad de forraje

preferencia de la oveja por el


forraje vegetativo aumenta.
El pastoreo es una habilidad
adquirida, que se aprende a una
edad temprana. Esto significa
que es posible formar un animal
para consumir ciertas plantas,
como algunas malezas, para el
control de la vegetacin y uso
de forrajes toscos como pajas.
El cuadro 1 presenta las proporciones relativas de distintas especies de forrajes en las dietas
de vacunos, ovejas y cabras.

Disponibilidad de forraje
de la pradera
Cuando hay abundante disponibilidad de forraje, los animales pastorean grupalmente;
cuando el forraje disminuye y
comienza a escasear, se separan
y el pastoreo es individual.
A una misma disponibilidad,

la ganancia de peso de las ovejas resulta menor en praderas


cortas que en praderas de mayor
altura. La disponibilidad y altura
estn asociadas positivamente
en praderas densas. A medida
que disminuye la altura, el pastoreo se hace ms difcil para la
oveja.
La cantidad de forraje remanente, o residuo, es un indicador
de la intensidad de pastoreo. Se
expresa en kilogramos de materia seca por hectrea (kg/ms/ha).
Mientras menor sea el residuo
postpastoreo, ms bajo es el
consumo. Esto trae efectos sobre
las ganancias de peso, debido a
una reduccin en el tamao del
bocado y a un mayor tiempo de
pastoreo para compensar el consumo.
Cabe mencionar que se considera a los ovinos como causantes de erosin y de cambios

Bovinos

Ovinos
% en la dieta

Cabras

60
20
20

40
40
20

20
30
50

Especie consumida
Gramneas
Latifoliadas
Arbustos

drsticos en la vegetacin. Sin


embargo, el problema radica en
que el pastor o manejador de
praderas no cambia los animales
antes de que el residuo llegue a
niveles crticos.
Se debe evitar el sobrepastoreo y dejar suficientes hojas
para interceptar la luz y reiniciar
un nuevo crecimiento. Mientras
ms severo es el pastoreo, mayor
tiempo requerir la pradera para
volver a estar disponible en el
sistema.

Preferencia y
seleccin
Los ovinos muestran una preferencia por la hoja verde y pseudotallo; evitan el material muerto.
A medida que avanza el pastoreo, el consumo disminuye, la
proporcin de material muerto
aumenta (figura 1) y el consumo
se reduce.
En la mezcla de ballica con
trbol blanco, el material muerto
presenta una baja digestibilidad

Los ovinos muestran una preferencia por la hoja verde y pseudotallo; evitan el
material muerto.

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60

especial ganadera

INIA Tierra adentro


marzo - abril 2010

ZONA MEDITERRNEA
CENTRAL DE CHILE:

Cuando no hay limitaciones en la disponibilidad de forraje, el pastoreo de los


animales se realiza en forma grupal.

in vitro, de slo un 40%, comparado con el material verde, que


presenta un 80%. Un aumento en
una unidad de material muerto
hace que la digestibilidad caiga
en un 0,5%; de igual manera hay
una relacin lineal positiva entre
el consumo y la digestibilidad de
la pradera.

Conducta de los animales


en pastoreo
A continuacin se indican algunos puntos para tener en cuenta
al observar los animales e interpretar su comportamiento pastoreo.
Cuando no hay limitaciones en
la disponibilidad de forraje, el pastoreo de los animales se realiza
en forma grupal; cuando el forraje
disminuye y comienza a escasear,
los animales se separan y el pastoreo es individual.
Las ovejas descansan y rumian ms que el ganado vacuno:
7 a 10 horas al da, en lugar de 4
a 9 horas.
En terreno con pendiente los
ovinos pueden pastorear ms fcilmente que los bovinos. En suelos con pendiente las ovejas prefieren la exposicin sur (ms
seca), haciendo un uso excesivo
de las praderas ubicadas en estas
orientaciones. Se debe tratar de
mover al ganado en la primavera
a exposiciones norte.
Las ovejas requieren entre 7,5
y 10 litros de agua al da. Esta demanda sube en perodo de lactan-

cia y a medida que el forraje va


madurando. Las ovejas pueden
caminar de tres a cinco kilmetros
en busca del agua (en funcin de
topografa). La distancia que tienen
que viajar influye significativamente en la produccin. Cuanto mayor
sea la distancia al agua, ms energa y tiempo necesitan para satisfacer sus requerimientos.
Durante los perodos de verano calurosos, las ovejas prefieren
pastorear en lugares frescos y
bajo los rboles, lo que puede
resultar en un pastoreo excesivo
en esos sectores.
El pastoreo combinado de bovinos y ovinos puede ser una
alternativa de valor para incrementar la produccin fsica por
hectrea. La ventaja frente al pastoreo con una sola especie ha
sido atribuida tanto a una mejora
en la productividad de los ovinos,
como a una mejor utilizacin del
forraje derivada del consumo por
los ovinos de fracciones rechazadas por los vacunos. Esto maximiza significativamente la utilizacin
de forraje, lo que se traduce en
mayores tasas de produccin animal por hectrea, reduce los costos de produccin y mejora los
retornos para los agricultores y
ganaderos. Adems, la presencia
del ganado bovino protege a ovejas y cabras de los depredadores
y perros.
Sin embargo el pastoreo requiere de una mayor vigilancia
en el manejo de los residuos postpastoreo.

ALCANCES
PRODUCTIVOS DE
RAZAS Y CRUZAS
OVINAS
Fernando Squella N.
Ingeniero Agrnomo, Ph.D.
fsquella@inia.cl

Camila Muoz M.
Mdica Veterinaria, Ph.D.
INIA Rayentu

Hctor Uribe M.
Mdico Veterinario, Ph.D.
CONAMEG

Uno de los lineamientos estratgicos del Estado de Chile en el


mbito silvoagropecuario es la
vinculacin de las polticas privado-pblicas de desarrollo y el
quehacer productivo, de manera
de transformar al pas en una
potencia agroalimentaria con fines de exportacin. En consecuencia, se ha generado una serie de expectativas en torno a la
produccin y comercializacin
de carne de calidad, donde el
producto cordero ha recibido especial mencin. El establecimiento de una base gentica nacional
suficiente y de calidad, entre
otras consideraciones, resulta
relevante al momento de querer
mejorar la productividad y competitividad del rubro.
Hoy en da el Gobierno de
Chile, a travs del Ministerio de
Agricultura, cuenta con instituciones especializadas, fortalezas
humanas y tcnicas, que tienen
que ver con el resguardo y desa-

rrollo del patrimonio gentico en


el pas ya sea de plantas o animales, nativos o introducidos
con fines productivos. Es decir,
dispone de recursos genticos
orientados al mejoramiento de
la rentabilidad biolgica y econmica de los sistemas de produccin agropecuarios.

Insumos genticos
accesibles
En el Centro Experimental Hidango, de INIA Rayentu, Comuna de Litueche, Regin de
O'Higgins, se ha formado un
Ncleo de Mejoramiento Gentico Ovino (NMGO). Su diversidad
gentica es conocida y controlada mediante tcnicas reproductivas como la inseminacin
artificial y la transferencia de
embriones; los parmetros productivos se encuentran validados de acuerdo a protocolos de
manejo; la sanidad animal est
resguardada, y ofrece un gran
potencial de rendimiento de la
canal y atributos de la carne. El
objetivo perseguido es generar
y poner a disposicin de los agricultores insumos tecnolgicos
(reproductores, semen fresco y
congelado) con fines reproductivos que contribuyan a mejorar
la productividad del rubro.
Dos son los aspectos prioritarios en el NMGO:

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marzo - abril 2010

Carneros mejorados, usados como fuente de extraccin de semen para inseminacin artificial.
A la izquierda, Poll Dorset y a la derecha, Suffolk.

Corderos con alto rendimiento de canal y carne. A la izquierda, Poll Dorset; a la derecha, Suffolk.

Aumento de la prolificidad de
las ovejas (nmero de corderos nacidos por oveja parida).
Un mayor rendimiento de la
canal y carne de los corderos
(de la canal y al desposte).
Durante seis ciclos productivos (2003-2008) se realizaron mediciones de los atributos de diferentes genotipos de ovejas,
como las razas puras Merino
Precoz (ME), Border Leicester
(BO), Poll Dorset (DO), Suffolk
Down y Texel. Tambin se ha
evaluado cruzas de dos razas:
BOME (1/2 BO x 1/2 ME) y DOME
(1/2 DO x 1/2 ME); de tres razas:
BH (1/2 BO x 1/8 Finnish Landrace
3/8 ME) y, de cuatro razas: FIDOBOME (1/2 Finnish x 1/2 DO) x
(1/2 BO x 1/2 ME) y FIBODOME
(1/2 Finnish x 1/2 BO) x (1/2 DO x
1/2 ME), producto de la inseminacin artificial con semen fresco.
Se midi el peso de nacimiento (PN) y al destete (PD) de
los corderos, y la frecuencia de
mellizos. Adicionalmente, se consider el total de kilos destetados

por parto (CD), variable que incluye en forma conjunta el PD y


la frecuencia de mellizos. El cuadro 1 muestra las principales caractersticas productivas de las
madres y sus cras, determinadas mediante anlisis estadsticos.
Los corderos de la razas Poll
Dorset y Border, y las cruzas BH,
FIDOBOME y FIBODOME, alcanzaron los menores pesos de nacimiento (menos de 5,0 kg), mien-

tras la razas Merino Precoz, Suffolk y Texel, junto a las cruzas


BOME y DOME, los mayores
(ms de 5,0 kg).
El genotipo que destet los
corderos ms livianos fue Border
(26,7 kg) seguido de Merino (28,3
kg), DOME (28,6 kg), BOME (28,7
kg) y FIDOBOME (29,8 kg). Los
mayores pesos de destete fueron
obtenidos por las razas Suffolk,
Poll Dorset y Texel, y las cruzas
FIBODOME y BH (ms de 30,0

Cuadro 1. Principales caractersticas productivas de las madres y cras.


Genotipo

Merino Precoz
Border Leicester
Poll Dorset
Suffolk Down
Texel
BOME
DOME
BH
FIDOBOME
FIBODOME

Peso al
nacimiento
(kg)

Peso al
destete
(kg)

5,1
4,7
4,9
5,1
5,3
5,5
5,3
4,7
4,5
4,6

28,3
26,7
30,3
31,4
30,1
28,7
28,6
31,0
29,8
31,2

Probabilidad
Cordero
relativa1 destetado/parto
(kg)
1,15
1,61
1,28
2,62
1,00
2,66
4,13
4,03
4,37
3,67

33,6
33,5
36,6
43,6
37,3
42,2
42,2
43,8
44,0
43,2

1Probabilidad relativa de presentacin de mellizos, con respecto a la raza Texel.

kg), indicando con ello que se


trata de los genotipos con las
mayores ganancias diarias de
peso. Esto ltimo es coincidente,
en la situacin de las razas sealadas, con lo obtenido en estudios de canal y carne de razas y
cruzas terminales.
Por otra parte, las razas puras, excepto Suffolk (2,62), muestran una probabilidad relativa de
partos mltiples significativamente ms baja que las cruzas.
Dicho resultado se potencia aun
ms al observar las cruzas simples de dos razas, especialmente
DOME (4,13) y las compuestas
por 3 4 razas: BH (4,03) y FIDOBOME (4,37), respectivamente.
Esta ltima, muestra el valor ms
alto y ratifica, junto al peso de
destete de los corderos, el mximo rendimiento de peso destetado por parto (44,0 kg). La siguen
en orden de importancia BH, Suffolk y FIBODOME con 43,8; 43,6
y 43,2 kg/parto.
El cambio productivo, en especial en el caso de la raza Suffolk, mayormente presente en el
secano de la zona central de Chile, se debe fundamentalmente al
mejoramiento racial producido
en el NMGO en los ltimos seis
aos, como consecuencia de la
importacin peridica de semen
desde Nueva Zelanda y la seleccin gentica de reproductores
basada en la estimacin de valores genticos aditivos (ver artculo sobre este concepto en la pgina 45). Es importante hacer
notar la existencia de una amplia
brecha tecnolgica respecto a
lo que sucede a nivel predial,
donde el rendimiento de cordero,
mayormente Suffolk, es menor a
los 28 kg por oveja parida.
Los resultados confirman la
importancia del mejoramiento
gentico, en particular con la
raza Suffolk que, junto con las
cruzas BH y FIBODOME, se presentan como una buena opcin
para mejorar desde el punto de
vista gentico la productividad
de los rebaos y de la explotacin ovina.

61

62

INIA Tierra adentro

desafos de hoy

marzo - abril 2010

FOMENTO EN LA AGRICULTURA
FAMILIAR CAMPESINA: AVANCES Y
PROYECCIONES

Los programas han adaptado a la realidad productiva de cada productor lo establecido por las estrategias por rubro.

Manuel Miranda H.
Mdico Veterinario, M.Sc.
mamiranda@indap.cl
Jefe Divisin de Fomento INDAP

El Gobierno de Chile, a travs


del Ministerio de Agricultura, ha
definido como estrategia transformar a Chile en Potencia Agroalimentaria y Forestal en forma inclusiva, donde cobra relevancia
la Agricultura Familiar Campesina
(AFC), como un actor que se beneficie y contribuya a esta apuesta pas.
En este marco, la poltica de
Fomento de INDAP ha sido fortalecer el encadenamiento productivo o articulacin sustentable de

la AFC a sus actuales o potenciales mercados, independientemente de las diversas caractersticas


o escala de sus emprendimientos.
Las acciones se basan en los principios de inclusividad, es decir,
apoyar a todos los emprendedores, independientemente de su
escala; diferenciacin, la intensidad del apoyo en funcin de los
requerimientos del mercado; e
intencionalidad, en la priorizacin
tcnica de los puntos crticos y
las brechas de competitividad.

Un sistema de extensin
para el sector
La expresin prctica de la

poltica indicada ha sido un Sistema de Extensin Agrcola, el cual


identifica y aborda las brechas de
gestin que limitan el mejoramiento de los sistemas productivos
para lograr excedentes o insercin en los mercados, a travs de
servicios y apoyos especializados
y de calidad. Adems, mide los
avances y resultados obtenidos,
y tiene como foco a los actores
del sistema (usuarios y consultores). El sistema est estructurado
por:
Plataforma de demanda: identifica los puntos crticos desde el
mercado al cual se articulan y los
requerimientos del negocio, en
funcin del territorio, rubro (cade-

na agrocomercial), y la segmentacin de usuarios(as). De tal forma, se han definido al menos dos


grandes segmentos de productores: comerciales y multiactividad,
y se han elaborado 83 estrategias
regionales por rubro. Los productores comerciales son aquellos
cuyo ingreso proviene totalmente
de la actividad agrcola, mientras
que los multiactividad complementan sus ingresos con actividades no agrcolas.
La plataforma de servicios:
los servicios ejes de esta plataforma son los de asistencia tcnica. Estn constituidos por el
Programa de Desarrollo Local
(PRODESAL), para productores

INIA Tierra adentro

desafos de hoy

marzo - abril 2010

multiactividad (53.000); Servicio


de Asesora Tcnica (SAT) y Programa de Alianzas Productivas
(PAP), para productores de carcter comercial (20.000). Los programas sealados han adaptado a
la realidad productiva de cada
productor lo establecido por las
estrategias por rubro, de manera
de desarrollar una lnea base o
diagnstico y un plan de negocios
o trabajo (que en el PRODESAL
es grupal), a tres aos plazo, de
acortamiento de brechas. Para
ello se ajustaron estructural y metodolgicamente los servicios
SAT y PRODESAL, y se cre el
PAP, que se desarrolla con la industria (compradores), con 26 en
operacin.
El resto de los servicios se
articula a la demanda estructurada, tambin mejorados a travs
del diseo de nuevos servicios,
su certificacin bajo la Norma
ISO 9001:2000, la implementacin
de la Operacin Temprana (oportunidad), y su concursabilidad
(transparencia).
Plataforma de seguimiento:
un hito relevante ha sido la puesta
en operacin del Sistema de Seguimiento de los Servicios de Fomento (SISFO), comenzando con
el SAT. Sus funciones son evaluar
la calidad de los servicios de los
consultores de asistencia tcnica,
sus resultados en funcin de los
planes de negocios y el cierre de
brechas, y la satisfaccin del
usuario. Como soporte posee un
software que permite desplegar
los indicadores en lnea para todo
el pas. Hoy est evacuando los
informes de calidad de la asistencia tcnica, para elaborar los de
resultados al final de la temporada
agrcola (abril-mayo de 2010).
Foco en consultores y usuarios: en relacin a los consultores
externos, se implement el Sistema de Mejoramiento de Consultores, que incorpora un Registro
Nacional y un Reglamento; un sistema de acreditacin y certificacin de competencias; la incorporacin de consultores especialistas (seniors); el fortaleci-

En el mbito de los usuarios, el principal foco ha estado en la participacin y en la satisfaccin al cliente.

miento del control social de los


servicios; y el impulso a la organizacin y participacin de los
consultores. Estos temas se han
trabajado en Convenio con la Asociacin de Consultores de Alberta,
Canad, y la Universidad de California, Davis, de EE.UU. En el mbito de los usuarios, el principal
foco ha estado en la participacin
y en la satisfaccin al cliente.

Desafos y proyecciones
Sin duda, los avances han
sido sustantivos en la Poltica de
Fomento y en el Sistema de Extensin Agrcola con las caractersticas descritas. Sin embargo,
an quedan mejoras y perfeccionamientos por desarrollar.
Un desafo transversal es la
ampliacin del Sistema de Extensin Agrcola, incorporando a las
usuarias del Programa INDAP
PRODEMU, el Programa de Desarrollo Territorial Indgena
(PDTI) y a las empresas asociativas, a travs del rediseo de
los Centros de Gestin Empresarial (CEGEs). Por otra parte, una
debilidad manifiesta es la desvin-

culacin de la extensin con los


centros de conocimiento e innovacin, representados principalmente por las universidades. Los
Centros de Extensionismo
Agrcola pueden constituir una
respuesta que aborde el dficit
mencionado.
Se deben definir nuevas estrategias regionales por rubro,
que incorporen especialmente a
usuarios multiactividad y mercados locales, y actualizar las existentes. Tambin hay que perfeccionar la segmentacin, tendiendo a homologarla con el resto de
las instituciones de la red de fomento productivo del Estado.
Otro aspecto es identificar a
aquellos usuarios que definitivamente no son sujetos de fomento
productivo, sino ms bien del sistema de proteccin social, donde
la agricultura puede tener un rol,
aunque quede por definir la forma en que INDAP asume esta
tarea (directa o indirectamente)
o si definitivamente no lo hace.
En conjunto con el mejoramiento continuo de los servicios,
se necesita buscar el mix de financiamiento entre subsidios y

crditos para los distintos territorios, rubros y tipologa de usuarios.


Por otra parte, se requiere
mejorar la gestin informatizada
de la lnea base de los productores, estandarizar los indicadores
a nivel de unidades de medida
para los principales rubros e incorporarlos a los planes, e instalar sistemas de control de gestin
en los usuarios de los servicios
tecnolgicos, nica manera de
medir objetivamente sus avances
y cierre de brechas. De esta manera, tambin se podr avanzar
en las modalidades de egreso de
los usuarios.
Por ltimo, hay que finalizar
el diseo de un sistema de evaluacin de desempeo y categorizacin de los consultores, pero
fundamentalmente entender la
extensin como un proceso de
enseanza-aprendizaje. En tal
proceso, debe conjugarse una
adecuada gestin del conocimiento y del cambio buscado en
los usuarios, a travs del mejoramiento en la formacin de los extensionistas, as como de nuevas
metodologas de extensin.

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noticias

INIA Tierra adentro


marzo - abril 2010

INIA REGIN DE LOS ROS

La suma de voluntades de instituciones pblicas y privadas permiti


crear la Oficina Regional del Instituto de Investigaciones Agropecuarias (INIA) en la Regin de Los Ros. En una etapa inicial el INIA
funcionar en dependencias de la Facultad de Ciencias Agrarias
de la Universidad Austral de Chile, en el campus Isla Teja, y contar
con las facilidades para desarrollar investigacin en el Centro
Experimental Santa Rosa de dicha universidad.

UN AO DE INVESTIGACIN SOBRE
JATROFA PARA BIODISEL

EN SAN FELIPE LANZAN LIBROS DE


VIDES Y NOGALES
Este material fue entregado a agricultores, exportadoras y asociaciones
participantes durante el
seminario de cierre del
Programa de Difusin
Tecnolgica "Manejo Integrado de plagas en uva
de mesa y nogal para las
provincias de San Felipe y Los Andes". El programa fue ejecutado
por Codesser y el INIA, y financiado por Innova Chile de CORFO con
el apoyo de siete empresas agrcolas.

GTT COBQUECURA REUNI A MS DE


300 CAMPESINOS

Un ao de aprendizaje en cuatro localidades de la Regin de Coquimbo acumula ya el proyecto "Evaluacin agronmica de Jatropha
curcas L. como materia prima para producir biodiesel bajo condiciones edafoclimticas de Chile semirido". Los avances se presentaron en un da de campo abierto a cargo de INIA Intihuasi, en el
predio de la agricultora Mara Cristina Lpez.

Al Da de Campo organizado por el GTT de cultivos del sector La


Reforma asistieron agricultores de las dos unidades operativas del
Prodesal de Cobquecura, usuarios del SAT y otros usuarios de
INDAP de comunas aledaas. La actividad, organizada por el INIA
Quilamapu y el Prodesal, ya es una tradicin en la provincia de
uble. En cinco estaciones tcnicas se desarrollaron temas relacionados con el compostaje, cultivo de porotos, variedades de papas
bajo riego tecnificado, praderas para el secano y cultivo de cereales.

COSECHA DE AGUAS LLUVIAS


Ms de 300 familias de la
agricultura familiar campesina sern beneficiadas
a travs del proyecto "Cosecha y manejo de aguas
lluvias en la produccin
agrcola, tendiente a disminuir los procesos de
desertificacin y sequa en
el secano de la Regin de
O'Higgins", a cargo de INIA
Rayentu. Las estrategias de manejo de suelo y agua incluyen el
uso de zanjas y surcos de infiltracin; adems de la utilizacin de
los techos de las casas y otras construcciones, para captar, conducir
y acumular el agua en estanques y pequeos tranques.

CURSO PARA CATAR VINO Y ACEITE


DE OLIVA
Un completo curso para
introducirse en el fascinante mundo del vino y el
aceite de oliva darroll
INIA Raihun en su Centro
Experimental de Cauquenes. La iniciativa, con
participacin de expertos
catadores de la Universidad de Chile, se dirigi a profesionales y agricultores asociados al
proyecto "Denominacin de origen controlado", que apoya Innova
Chile, de CORFO.

Nuestra tecnologa apoya su productividad

Variedades disponibles para siembras 2010

TRIGO

AVENA

CEBADA

Ciko INIA
Dollinco INIA
Domo INIA
Kumpa INIA
Libungo INIA
Maqui INIA
Pandora INIA
Pantera INIA
Queln INIA
Rupanco INIA
Tukn INIA
Corcoln INIA(Candeal)
Llareta INIA (Candeal)

Neptuno INIA
Llaofn INIA
Nehun INIA
Urano INIA
Supernova INIA

Acuario INIA

ARROZ
Brillante INIA
Diamante INIA

TRITICALE
Aguacero INIA
Faran INIA NUEVA

PAPA
Desire
Kar INIA
Pukar INIA
Yagana INIA

POROTO
Astro INIA (granado)
Torcaza INIA (seco)
Trepador INIA (verde)
Venus INIA (verde)

Contactos:
Zona Centro Norte (V-RM-VI) Jorge Badilla - jbadilla@inia.cl - (2) 570 1000
Zona Centro Sur (VII, VIII) lvaro Vega - avega@inia.cl - (42) 209 500
Zona Sur (IX, XIV, X) Carlos Fuentes - cfuentes@inia.cl - (45) 215 706

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