Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.

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MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS

PBLICAS
DIRECCIN GENERAL DE NORMAS DE GESTIN PBLICA

SERVICIOS DE SALUD
(CONTRATACION DE CONSULTORES INDIVIDUALES EN LNEA 10
MEDICOS GENERALES PARA CENTROS Y POSTAS DE SALUD SACABA
2015)

APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIN Y EMPLEO

ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

Aprobado
MODELO
MedianteDE
Resolucin
DOCUMENTO
Ministerial
BASE
NDE
274CONTRATACIN
de 9 de mayo de 2013
Elaborado en base al Decreto Supremo N 0181 de 28 de junio de 2009
de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.

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PARA LA CONTRATACIN DE SERVICIOS DE CONSULTORA INDIVIDUAL EN LA

MODALIDAD DE APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIN Y EMPLEO
PARTE I
INFORMACIN GENERAL A LOS PROPONENTES
1

NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIN

El proceso de contratacin de Servicios de Consultora Individual se rige por el Decreto
Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de
Administracin de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el presente
Documento Base de Contratacin (DBC).

PROPONENTES ELEGIBLES
En esta convocatoria podrn participar nicamente las personas naturales con capacidad de
contratar.

ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS

3.1

Consultas escritas sobre el DBC No corresponde

3.2

Reunin Informativa de Aclaracin No corresponde

4
4.1.

GARANTAS
De acuerdo con lo establecido en el Artculo 20 del Decreto Supremo N 0181, el
proponente, decidir el tipo de garanta a presentar entre:
a)
b)
c)

4.2.

Boleta de Garanta.
Garanta a Primer Requerimiento
Pliza de Seguro de Caucin a Primer Requerimiento.

De acuerdo con lo establecido en el inciso b) del Artculo 21 del Decreto Supremo N 0181,
las garantas requeridas para la contratacin de Consultores Individuales por Producto son:
a) Garanta de Cumplimiento de Contrato. La entidad convocante solicitar la
Garanta de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del
monto del contrato.
Cuando se tengan programados pagos parciales, en sustitucin de la garanta de
cumplimiento de contrato, se podr prever una retencin del siete por ciento (7%)
de cada pago. No corresponde
b) Garanta de Correcta Inversin de Anticipo. En caso de convenirse anticipo, el
proponente deber presentar una Garanta de Correcta Inversin de Anticipo,
equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo otorgado. El monto total del
anticipo no deber exceder el veinte por ciento (20%) del monto total del contrato.
El tratamiento de ejecucin y devolucin de la Garanta de Cumplimiento de
Contrato y Garanta de Correcta Inversin de Anticipo, se establecer en el
Contrato. No corresponde

4.3.
5
5.1
5.2

Para Consultoras Individuales de Lnea no se realizar retenciones ni se solicitar ninguna

garanta.
RECHAZO Y DESCALIFICACIN DE PROPUESTAS
Proceder el rechazo de la propuesta cuando sta fuese presentada fuera del plazo (fecha y
hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC.
Las causales de descalificacin son:

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a) Incumplimiento u omisin a la presentacin de cualquier Formulario de Declaracin

Jurada requerido en el presente DBC;
b) Incumplimiento a la Declaracin Jurada del Formulario de Presentacin de Propuestas
(Formulario A-1).
c) Cuando la propuesta tcnica y/o econmica no cumpla con las condiciones
establecidas en el presente DBC.
d) Cuando la propuesta econmica exceda el Precio Referencial.
e) Cuando producto de la revisin de la propuesta econmica, existiera una diferencia
superior al dos por ciento (2%), entre el monto expresado en numeral con el monto
expresado en literal.
f) Cuando el perodo de validez de la propuesta, no se ajuste al plazo mnimo requerido
en el presente DBC.
g) Cuando el proponente presente dos o ms alternativas en una misma propuesta.
h) Cuando el proponente presente dos o ms propuestas.
i) Cuando la propuesta contenga textos entre lneas, borrones y tachaduras.
j) Cuando la propuesta presente errores no subsanables.
k) Si para la suscripcin del contrato, la documentacin presentada por el proponente
adjudicado, no respalda lo sealado en el Formulario de Presentacin de Propuesta
(Formulario A-1).
l) Si para la suscripcin del contrato la documentacin solicitada, no fuera presentada
dentro del plazo establecido para su verificacin; salvo que el proponente hubiese
justificado oportunamente el retraso por causas de fuerza mayor, caso fortuito o
cuando la causa sea ajena a su voluntad.
m) Cuando el proponente desista de forma expresa o tcita de suscribir el contrato.
La descalificacin de propuestas deber realizarse nica y exclusivamente por las causales
sealadas precedentemente.
6
6.1

CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES

Se debern considerar como criterios de subsanabilidad los siguientes:
a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta
cumplan sustancialmente con lo solicitado en el presente DBC.
b) Cuando los errores sean accidentales, accesorios o de forma y que no incidan en
la validez y legalidad de la propuesta presentada.
c) Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no estn
claramente sealados en el presente DBC.
d) Cuando el proponente oferte condiciones superiores a las requeridas en los
Trminos de Referencia, siempre que estas condiciones no afecten el fin para el
que fueron requeridas y/o se consideren beneficiosas para la Entidad.
Los criterios sealados precedentemente no son limitativos, pudiendo el Responsable de
Evaluacin o la Comisin de Calificacin, considerar otros criterios de subsanabilidad.
Cuando la propuesta contenga errores subsanables, estos sern sealados en el Informe de
Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta.

6.2

Estos criterios podrn aplicarse tambin en la etapa de verificacin de documentos para la

suscripcin del contrato.
Se consideran errores no subsanables, siendo objeto de descalificacin, los siguientes:
a) La ausencia de cualquier Formulario, solicitado en el presente DBC.
b) La falta de firma del proponente en el Formulario de Presentacin de Propuesta
(Formulario A-1).
c) La falta de la propuesta tcnica o parte de ella.

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d) La falta de la propuesta econmica o parte de ella, excepto cuando se aplique el

Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo, donde el proponente no
presenta propuesta econmica.
e) Cuando se presente en fotocopia simple el Formulario de Presentacin de Propuesta
(Formulario A-1).
7

DECLARATORIA DESIERTA
El RPA declarar desierta una convocatoria pblica, de acuerdo con lo establecido en el
Artculo 27 del Decreto Supremo N 0181.

CANCELACIN, SUSPENSIN Y ANULACIN DEL PROCESO DE CONTRATACIN

El proceso de contratacin podr ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la
suscripcin del Contrato a travs de Resolucin expresa, tcnica y legalmente motivada, de
acuerdo con lo establecido en el Artculo 28 del Decreto Supremo N 0181.

RESOLUCIONES RECURRIBLES
Los proponentes podrn interponer Recurso Administrativo de Impugnacin, en procesos de
contratacin por montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS),
nicamente contra las resoluciones establecidas en el inciso b) del pargrafo I del Artculo
90 del Decreto Supremo N 0181; siempre que las mismas afecten, lesionen o puedan
causar perjuicio a sus legtimos intereses, de acuerdo con lo regulado en el Captulo VII del
Ttulo I del Decreto Supremo N 0181.

10 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE

Los documentos que deben presentar los proponentes son:
a) Formulario de Presentacin de la Propuesta (Formulario A-1).
b) Formulario de Identificacin del Proponente (Formulario A-2).
c) Formularios de Propuesta Tcnica, en base a los Trminos de Referencia (Formulario
C-1 y Formulario C-2).
11 RECEPCIN DE PROPUESTAS
La recepcin de propuestas se efectuar en el lugar, fecha y hora lmite fijados en el
presente DBC.
La propuesta deber ser presentada en sobre cerrado dirigido a la entidad convocante,
citando el Cdigo nico de Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto de la Convocatoria.
La propuesta deber tener una validez no menor a treinta (30) das calendario, desde la
fecha fijada para la apertura de propuestas.
12 APERTURA DE PROPUESTAS
La apertura pblica de propuestas se realizar en la fecha, hora y lugar sealados en el
presente DBC. Se verificarn los documentos presentados por los proponentes, aplicando la
metodologa PRESENT/NO PRESENT, utilizando el Formulario V-1. Cuando se aplique
los Mtodos de Seleccin y Adjudicacin de: Calidad, Propuesta Tcnica y Costo o Calidad,
se dar lectura a los precios ofertados.
El acto se efectuar as se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir
propuestas, el Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin, suspender el acto
y recomendar al RPA mediante informe, que la convocatoria sea declarada desierta.
13 EVALUACIN DE PROPUESTAS

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La entidad convocante, de acuerdo con el Artculo 23 del Decreto Supremo N 0181, para la
evaluacin de propuestas, podr aplicar uno de los siguientes Mtodos de Seleccin y
Adjudicacin:
a) Presupuesto Fijo;
b) Calidad, Propuesta Tcnica y Costo;
c) Calidad.
14 EVALUACIN PRELIMINAR
Concluido el acto de apertura en sesin reservada, el Responsable de Evaluacin o la
Comisin de Calificacin, determinar si las propuestas continan o se descalifican,
verificando el cumplimiento sustancial y la validez de los Formularios de la propuesta,
utilizando el Formulario V-1.
15 MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD, PROPUESTA TCNICA Y
COSTO. No aplica este Mtodo
16 MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD No aplica este Mtodo
17 MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN DE PRESUPUESTO FIJO
Este mtodo se aplicar para la contratacin de Servicios de Consultora Individual de Lnea
o Por Producto, en el que el presupuesto ser determinado por la Entidad, por lo que los
proponentes no debern presentar propuesta econmica y en caso de ser presentada la
misma no ser considerada para efectos de evaluacin.
La evaluacin de propuestas se realizar de la siguiente forma:
17.1 Evaluacin de la Propuesta Tcnica
La propuesta tcnica contenida en el Formulario C-1, ser evaluada aplicando la
metodologa CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3.
A las propuestas que no
CUMPLE/NO CUMPLE, se
evaluar las condiciones
puntaje de hasta treinta y

hubieran sido descalificadas, como resultado de la metodologa

les asignarn treinta y cinco (35) puntos. Posteriormente, se
adicionales establecidas en el Formulario C-2, asignando un
cinco (35) puntos, utilizando el Formulario V-3.

El puntaje de la Evaluacin de la Propuesta Tcnica ( PTi ), ser el resultado de la suma

de los puntajes obtenidos de la evaluacin de los Formularios C-1 y C-2, utilizando el
Formulario V-3.
Las propuestas que en la Evaluacin de la Propuesta Tcnica (
puntaje mnimo de cincuenta (50) puntos sern descalificadas.

PTi

) no alcancen el

El Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin, recomendar la Adjudicacin, de

la propuesta que obtuvo el mayor puntaje total ( PTi ).
18 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIN Y RECOMENDACIN
El Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta, deber
contener mnimamente lo siguiente:
a) Nmina de los proponentes.
b) Cuadros de Evaluacin.
c) Detalle de errores subsanables, cuando corresponda.
d) Causales para la descalificacin de propuestas, cuando corresponda.
e) Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta.

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f)

Otros aspectos que el Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin,

considere pertinentes.
19 ADJUDICACIN O DECLARATORIA DESIERTA
19.1 El RPA, recibido el Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o
Declaratoria Desierta y dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitir la
Adjudicacin o Declaratoria Desierta.
19.2 En caso de que el RPA solicite al Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin,
complementacin o sustentacin del informe, podr autorizar la modificacin del
Cronograma de Plazos a partir de la fecha establecida para la emisin de la Adjudicacin
o Declaratoria Desierta. El nuevo cronograma de plazos deber ser publicado en el
SICOES.
Si el RPA, recibida la complementacin o sustentacin del Informe de Evaluacin y
Recomendacin, decidiera bajo su exclusiva responsabilidad, apartarse de la
recomendacin, deber elaborar un informe fundamentado dirigido a la MAE y a la
Contralora General del Estado.
19.3 Para contrataciones con montos mayores a Bs200.000 (DOSCIENTOS MIL 00/100
BOLIVIANOS), el RPA deber adjudicar o declarar desierta la contratacin mediante
Resolucin, para contrataciones menores a dicho monto la entidad determinar el
documento de adjudicacin o declaratoria desierta.
19.3.1 La Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta ser motivada y contendr
mnimamente la siguiente informacin:
a)
b)
c)
d)
e)

Nmina de los participantes y precios ofertados por el servicio.

Los resultados de la calificacin.
Causales de descalificacin, cuando corresponda.
Lista de propuestas rechazadas, cuando corresponda.
Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.

19.4 La Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta ser notificada a los proponentes

de acuerdo con lo establecido en el artculo 51 del Decreto Supremo N 0181. La
notificacin, deber incluir copia de la Resolucin y del Informe de Evaluacin y
Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta. En contrataciones hasta
Bs200.000 (Doscientos mil 00/100 Bolivianos), el documento de adjudicacin o
declaratoria desierta, deber ser publicado en el SICOES.
20 SUSCRIPCIN DE CONTRATO Y PAGO
20.1 El proponente adjudicado deber entregar para la suscripcin del contrato, los originales
o fotocopias legalizadas de los documentos sealados en la Declaracin Jurada de
Presentacin de Propuestas (Formulario A-1), excepto aquella documentacin cuya
informacin se encuentre en el Certificado RUPE.
Las entidades pblicas debern verificar la autenticidad del Certificado del RUPE,
presentado por el proponente adjudicado, ingresando el cdigo de verificacin del
Certificado en el SICOES.
20.2 La entidad convocante deber otorgar al proponente adjudicado un plazo no inferior a
cuatro (4) das hbiles para la entrega de los documentos requeridos en el presente
DBC; si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del tiempo otorgado,
el proceso deber continuar.
Para contrataciones mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), el
plazo de entrega de documentos, ser computable a partir del vencimiento del plazo
para la interposicin de Recursos Administrativos de Impugnacin.
En caso que el proponente adjudicado justifique oportunamente el retraso en la
presentacin de uno o varios documentos requeridos para la formalizacin de la
contratacin, por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas y aceptadas por la entidad, se deber ampliar el plazo de presentacin de
documentos.

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Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tcita de suscribir el

contrato, su propuesta ser descalificada. En caso de que la justificacin del
desistimiento no sea por causa de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas
debidamente justificadas y aceptadas por la entidad, se informar al SICOES, en
cumplimiento al inciso c) del Artculo 49 del Decreto Supremo N 0181.
Si el desistimiento se debe a que la notificacin de adjudicacin se realiz una vez
vencida la validez de la propuesta presentada, corresponder la descalificacin de la
propuesta por lo que no corresponde el registro en el SICOES como impedido.
Si producto de la revisin efectuada para la formalizacin de la contratacin los
documentos presentados por el adjudicado no cumplan con las condiciones requeridas,
no se considerar desistimiento, por lo que no corresponde el registro en el SICOES
como impedido; sin embargo, corresponder la descalificacin de la propuesta y la
ejecucin de la Garanta de Seriedad de Propuesta
En los dos casos sealados precedentemente, el RPA deber autorizar la modificacin del
Cronograma de Plazos a partir de la fecha de emisin del documento de adjudicacin.
En caso de convenirse anticipo el proponente adjudicado deber presentar la Garanta de
Correcta Inversin de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo
solicitado.
20.3 Los pagos por el servicio se realizarn previa conformidad de la entidad convocante,
entrega de la factura y entrega del comprobante de pago de contribuciones al Sistema
Integral de Pensiones.
Para Consultores Individuales por Producto en ausencia de la nota fiscal (factura), la
entidad convocante deber retener los montos de obligaciones tributarias para su
posterior pago al Servicio de Impuestos Nacionales.
En los contratos suscritos para servicios de Consultora Individual de Lnea, al
encontrarse las personas naturales sujetas al Rgimen Complementario de Impuesto al
Valor Agregado (RC-IVA), la entidad convocante solicitar el registro en el Servicio de
Impuestos Nacionales como contribuyentes directos del RC-IVA, siendo responsabilidad
del consultor presentar la declaracin jurada trimestral al Servicio de Impuestos
Nacionales.
Por otra parte, para servicios de Consultora Individual de Lnea la entidad podr actuar
como agente de retencin y pago por contribuciones al Sistema Integral de Pensiones.
21 MODIFICACIONES AL CONTRATO
Las modificaciones al contrato podrn efectuarse mediante:
a)
Contrato Modificatorio para Consultores Individuales por Producto:
Cuando la modificacin a ser introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del
contrato. Se podrn realizar uno o varios contratos modificatorios, que sumados
no debern exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal.
b)
Contrato Modificatorio para Consultores Individuales de Lnea: Cuando la
Unidad Solicitante requiera ampliar el plazo del servicio de Consultora Individual
de Lnea, deber de manera previa a la conclusin del contrato, realizar una
evaluacin del cumplimiento de los Trminos de Referencia. En base a esta
evaluacin, la MAE o la autoridad que suscribi el contrato principal podr tomar
la decisin de ampliar o no el Contrato del Consultor.
Esta ampliacin podr realizarse hasta un mximo de dos (2) veces, no debiendo
exceder el plazo de cada ampliacin al establecido en el contrato principal.
22 CIERRE DEL CONTRATO
Una vez que el Responsable de Recepcin o Comisin de Recepcin (contraparte) de la
entidad emita su conformidad a la prestacin del servicio, la Unidad Administrativa,
efectuar el cierre del contrato, verificando el cumplimiento de las dems estipulaciones del
contrato suscrito, a efectos de:
1.

Cobro de penalidades (solamente para Consultora Individual por Producto).

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2.
3.

Devolucin de garantas o devolucin de retenciones por concepto de cumplimiento

contrato (solamente para Consultora Individual por Producto).
Emisin del Certificado de Cumplimiento de Contrato.

PARTE II
INFORMACIN TCNICA DE LA CONTRATACIN
23 CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIN
A.

CONVOCATORIA

Se convoca a la presentacin de propuestas para el siguiente proceso:

Entidad convocante :

GOBIERNO AUTONO MUNICIPAL DE SACABA

Modalidad de Contratacin : Apoyo Nacional a la Produccin y Empleo

CUCE :

Cdigo interno que la entidad utiliza

para Identificar al proceso :
Objeto de la contratacin

Mtodo de Seleccin y Adjudicacin :

UC 232/2015

SERVICIOS DE SALUD

(CONTRATACION DE CONSULTORES INDIVIDUALES EN LNEA 10 MEDICOS

GENERALES PARA CENTROS Y POSTAS DE SALUD SACABA 2015)
X

a) Presupuesto Fijo

b) Calidad, Propuesta Tcnica y Costo

c) Calidad
Forma de Adjudicacin : Por tems

Precio referencial total 281.890,00.- bolivianos

Precio Fijo o Referencial

:

PERSONAL DE
SALUD

LUGAR DE
TRABAJO

HABER
MENSUAL

CANTIDAD

MEDICO
GENERAL

CENTRO DE SALUD
CATACHILLA ALTA

4.027,00

56.378,00

MEDICO
GENERAL

CENTRO DE SALUD
HUAYLLANI

4.027,00

56.378,00

MEDICO
GENERAL

CENTRO DE SALUD
SAPANANI

4.027,00

28.189,00

MEDICO
GENERAL

CENTRO DE SALUD
EL ABRA

4.027,00

28.189,00

MEDICO
GENERAL

CENRO DE
GUADALUPE

4.027,00

28.189,00

MEDICO
GENERAL

CENTRO DE SALUD
AGUIRRE

4.027,00

28.189,00

MEDICO
GENERAL

CENTRO DE SALUD
ALALAY

4.027,00

28.189,00

MEDICO
GENERAL

CENTRO DE SALUD
TUSCAPUJIO

4.027,00

28.189,00

SALUD

TOTAL

La contratacin se formalizar
Contrato
mediante :
Garanta de Cumplimiento de
Contrato

Organismo Financiador :

No Corresponde
Nombre del Organismo Financiador

% de Financiamiento

(de acuerdo al clasificador vigente)

TGN - IDH

100

(*)Aplica slo para Consultores Individuales de Lnea

B. INFORMACIN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIN (DBC)
Los interesados podrn recabar el Documento Base de Contratacin (DBC) en el sitio Web del SICOES y obtener informacin de la
entidad de acuerdo con los siguientes datos:
Horario de atencin de la entidad

Maanas 8:00 12:30 - Tardes 14:00 18:00

Nombre Completo

Cargo

Dependencia

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Encargado de atender consultas :

Lic. Freddy
Camacho Acosta

Domicilio fijado para el proceso de

contratacin por la entidad
convocante :

Resp.. Administrativo
Salud

GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE SACABA plaza 6 de agosto este # 415

Telfono :

4703738

Fax :

4701677

Correo electrnico para consultas :

C.

DAS

----

CRONOGRAMA DE PLAZOS

El cronograma de plazos previsto para el proceso de contratacin, es el siguiente:

FECHA
#

ACTIVIDAD

Publicacin del DBC en el SICOES y la Convocatoria en la Mesa de

Partes

2 Consultas Escritas (No son obligatorias)

Da/Mes/Ao

HORA
Hora:
Min

LUGAR Y DIRECCIN

30/04/2015

3 Reunin Informativa de Aclaracin (No es obligatoria)

4 Fecha lmite de presentacin y Apertura de Propuestas

14/05/2015

09:00

GOBIERNO AUTONOMO
MUNICIPAL DE SACABA
Jefatura de Contrataciones

5 Presentacin del Informe de Evaluacin y Recomendacin al RPA

18/05/2015

09:00

Jefatura de
Contrataciones

6 Adjudicacin o Declaratoria Desierta

21/05/2015

7 Notificacin de la Adjudicacin o Declaratoria Desierta:

25/05/2015

8 Presentacin de documentos para la suscripcin del contrato

29/05/2015

9 Suscripcin de contrato

05/06/2015

Todos los plazos son de cumplimiento obligatorio, de acuerdo con lo establecido en el Artculo 47 de las NB-SABS
NOTA: LA PRESENTACION DE PROPUESTAS debe estar debidamente foliado (numerado) - EN SOBRE CERRADO (1 original y 1 copia) VALIDEZ DE LA PROPUESTA no menor a treinta (30) das calendario, desde la fecha fijada para la apertura de sobres

24 CONDICIONES Y TRMINOS DE REFERENCIA REQUERIDOS PARA EL SERVICIO

DECONSULTORA

" 10 CONSULTORES INDIVIDUALES DE LINEA MEDICO CIRUJANO (MEDICO GENERAL)

I. ANTECEDENTES
El Municipio de Sacaba del Departamento de Cochabamba Provincia Chapare, se ve en
la necesidad de contratar consultores de Lnea, para prestar los servicios en los
diferentes centros y postas de salud, que se encuentran en reas rurales y
comunidades, as fortalecer los servicios de
primer nivel para una atencin de
calidad, calidez y eficiencia.
En los ltimos aos las comunidades de Municipio de Sacaba, aumentaron
en
habitantes y en necesidades de prestaciones de salud por nuevos programas y
polticas de salud implementadas, los cuales necesitan de profesionales capaces cubrir
las demandas sociales y no contamos con tems ministeriales para cubrir estas

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necesidades a pesar de que se realizaron gestiones ante el SEDES Cochabamba,

para lo cual nos vemos en la necesidad inmediata de contratar profesionales idneos que
brinde atencin integral e intercultural para mejorar la salud de las familias del
Municipio de Sacaba.
II.OBJETIVO Y ALCANCE DE LA CONSULTORA
A. OBJETIVO
Fortalecer los servicios de los Centros y Postas De Salud de Municipio de Sacaba con
profesionales
capaces de aplicar los conocimientos de la medicina cientfica, integral e
intercultural en sus fases de promocin , prevencin, educacin, informacin, fomento a la vida
saludable, diagnstico, tratamiento, rehabilitacin oportuna, con eficiencia calidad y calidez de
acuerdo a polticas, programas, procesos y protocolos de atenciones mdicas definidos por
normas nacionales e internacionales en los Centros y Postas de salud para mejorar la salud de
la familias sacabeas y pueblo en general.

B. ALCANCE
El/la consultor/a desarrollara sus actividades con dedicacin exclusiva en el
Centro o Posta de salud de municipio de sacaba, sujeto a 8 horas laborales
en horarios y turnos establecidos en la institucin
III.CARACTERSTICAS DE LA CONSULTORA
REQUISITOS MNIMOS SOLICITADOS AL CONSULTOR. (IMPRESCINDIBLE
Y HABILITANTE):
FORMACIN:
a)Ttulo acadmico de Mdico Cirujano (fotocopia simple)
b)Titulo en Provisin Nacional de Mdico Cirujano ( fotocopia simple)
c) Matricula del Ministerio de Salud de Mdico Cirujano (fotocopia simple)
d)Fotocopia de documento de identidad.(fotocopia simple)
FUNCIONES QUE DEBE REALIZAR EL CONSULTOR

Brindar atencin Mdica, seguimiento y evolucin de las patologas,

basada en la clnica mdica, diagnsticos y prescribir el tratamiento que
debe seguirse, para la recuperacin de la enfermedad que afecta al
usuario.

Reportar a las autoridades competentes las enfermedades definidas como de

notificacin obligatoria para realizar la debida vigilancia epidemiolgica en todas
aquellas situaciones que sean factor de riesgo para la poblacin evitando la
propagacin o contaminacin ambiental.
Remitir los usuarios de mayor complejidad a los mdicos especialistas que se
requieran, conforme a las directrices de referencia y contra referencia que
establece.
Realizar y desarrollar actividades o programas de promocin y prevencin para
mejorar la salud de la comunidad.
Reportar oportunamente
las anormalidades en la prestacin del servicio,
proponiendo alternativas de solucin para mejorar y garantizar la satisfaccin de
los usuarios.
Velar por la consecucin oportuna de los recursos necesarios, por la racional
utilizacin de los disponibles y custodia de los dems bienes a su cargo,
manteniendo el servicio habilitado para la atencin oportuna.

10

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Promover en su servicio o rea de trabajo, la atencin de calidad, la pertinencia en la

atencin, la equidad, la eficiencia y la efectividad para que los usuarios de los servicios
de salud del centro y /o posta y comunidad queden satisfechos por los servicios
recibidos.
Realizar historia clnica por la legalidad de los soportes de su competencia y del
personal a su cargo, con el debido y completo diligenciamiento, el refrendado y el
sellado para garantizar la calidad de la historia clnica, manteniendo la fuente
primaria.
Participar en las contingencias como brigadas, emergencias, epidemias entre otras
para dar respuesta inmediata a las necesidades de salud de la poblacin del rea de
influencia.
Cumplir con los objetivos concertados con su inmediato superior y hacer cumplir los
de sus inmediatos sub alternos para obtener eficiencia en la prestacin del servicio
Participar en el seguimiento, verificacin y control de los compromisos entre el
centro o posta de salud con las instituciones educativas y otros.
Contribuir al logro de los objetivos de la institucin.
Implementar el nuevo modelo de salud y la poltica SAFCI.
Llenar correctamente todos los registros que la institucin considere pertinentes.
Responder a polticas nacionales y municipales en salud.
Trabajo en equipo bajo presin.

INFORMES A SER PRESENTADOS POR EL CONSULTOR

El consultor debe presentar a la Direccin Administrativa de Salud (DAS) en

coordinacin con Responsable Administrativo de Salud los siguientes informes:

Informes mensuales de trabajo.

Un informe final a la conclusin del contrato con resultados de la consultora, cumpliendo
con el formato y plazos establecidos.
Otros necesarios para el seguimiento y evaluacin de las actividades desarrolladas.

MONTO Y PLAZO DE LA CONSULTORA

El honorario mensual del consultor es de Bs 4.027,00 (CUATRO MIL VEINTE

SIETE 00/100 BOLIVIANOS).
La consultora iniciar desde la firma de contrato hasta el 31 de Diciembre de
2015.
RESPONSABLE DE RECEPCIN DEL SERVICIO

Direccin Administrativa de Salud en coordinacin con el Responsable Administrativo de Salud

es la instancia que deber supervisar y coordinar todo trabajo asignado a los consultores.:
a) Realizar el seguimiento y control del trabajo asignado al consultor contratado.
b) Coordinar con el consultor las actividades a ser desarrolladas.
c) Realizar el seguimiento al trabajo del consultor antes de emitir su conformidad a los informes
mensuales de actividades y al informe final de la consultora.
d) Aprobar los Informes Mensuales y Final de Actividades.
e) Otros que amerite

FORMA DE PAGO

11

Documento Base de FACTORES

Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad PUNTAJE
ANPE.
/70
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO
C-1
35
FORMULARIO C-2
35

Para efectos de pago al consultor presentar los Informes mensuales de trabajo que
debern ser presentados al Responsable de Recepcin del Servicio, junto a la factura
respectiva (si corresponde) o descargo trimestral de RC IVA 610, y fotocopia del
Formulario de Pago de contribuciones de Asegurados Independientes (Declaracin
Jurada) al Sistema Integral de Pensiones.
El Responsable de Recepcin del Servicio, dar la conformidad de manera escrita al
Informe final de Consultora.
LUGAR Y HORARIO DE TRABAJO
La Direccin Administrativa de Salud en coordinacin con el Responsable Administrativo
de Salud designar la base de trabajo de las/os mdicos que tendrn residencia dentro
la jurisdiccin del Municipio de Sacaba, asignados con permanencia
El consultor deber estar sujeto a 8 horas laborales en horarios y turnos establecidos
por la Direccin Administrativa de Salud en coordinacin con el Responsable
Administrativo de salud se adecuar a las caractersticas del lugar y del trabajo.
Nota: El/la participante deber elegir un solo lugar y cargo de trabajo al que postula de
manera obligatoria con una carta.
LUGARES DE TRABAJO DE CENTROS Y POSTAS DE SALUD DE MUNICIPIO DE
SACABA
PERSONAL DE
SALUD

CANTIDAD

MEDICO GENERAL

2
3

6
7

2
1
1
1
1
1

MEDICO
MEDICO
MEDICO
MEDICO
MEDICO
MEDICO

4
5

GENERAL
GENERAL
GENERAL
GENERAL
GENERAL
GENERAL

MEDICO GENERAL

LUGAR DE TRABAJO
CENTRO DE SALUD
CATACHILLA ALTA
CENTRO DE SALUD HUAYLLANI
CENTRO DE SALUD SAPANANI
CENTRO DE SALUD EL ABRA
CENRO DE SALUD GUADALUPE
CENTRO DE SALUD AGUIRRE
CENTRO DE SALUD ALALAY
CENTRO
DE
SALUD
TUSCAPUJIO

HABER
MENSUAL
4.027,00
4.027,00
4.027,00
4.027,00
4.027,00
4.027,00
4.027,00
4.027,00

MTODO DE SELECCIN Y FORMA DE ADJUDICACIN

Siendo que el mtodo de Seleccin y Adjudicacin para este proceso de contratacin es

Presupuesto Fijo, se establece que el puntaje mnimo para adjudicar la consultora es
de setenta (50) puntos.
La propuesta que obtenga la mejor puntuacin, se adjudicar la presente consultora.
As mismo, los proponentes no deben estar comprendidos dentro las prohibiciones e
incompatibilidades, establecidas en el artculo 43 del Decreto Supremo N 181 de 28 de
junio de 2009.

Criterios que se podrn considerar en los Trminos de Referencia:

12

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.

_______________________________________________________________________________________________

1.
2.
3.
4.
5.

ANTECEDENTES
OBJETIVOS DE LA CONSULTORA
ALCANCE DE LOS SERVICIOS
ACTIVIDADES
RESULTADOS (para contratacin de Consultores Individuales de Lnea o PRODUCTOS
ESPERADOS (para contratacin de Consultores Individuales Por Producto)
6.
INFORMES
7.
LUGAR Y PLAZO
8.
SUPERVISIN
9.
PERFIL REQUERIDO DEL CONSULTOR
10.
FORMACIN
11.
EXPERIENCIA GENERAL, EXPERIENCIA ESPECFICA
Y OTROS CONOCIMIENTOS Y/O
DESTREZAS
12.
FORMA DE PAGO
13.
OTRAS CONDICIONES ESPECIALES

13

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.

_______________________________________________________________________________________________

PARTE III
ANEXO 1
FORMULARIO A-1
PRESENTACIN DE PROPUESTA
1. DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIN
CUCE:

Sealar el objeto de la Contratacin que aparece en la

convocatoria:
2. PLAZO DE VALIDEZ DE LA PROPUESTA (en das calendario):
(El proponente debe registrar la validez de su propuesta.)

I.-

De las Condiciones del Proceso

a) Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N 1178, de Administracin y Control

Gubernamentales, lo establecido en el Decreto Supremo N 0181, NB-SABS y el presente
DBC.
b) Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratacin.
c) Declaro que como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento,
establecidas en el Artculo 43 del Decreto Supremo N 0181, para participar en el proceso de
contratacin.
d) Declaro y garantizo haber examinado el DBC, as como los Formularios para la presentacin
de la propuesta, aceptando sin reservas todas las estipulaciones en dichos documentos y la
adhesin al texto del contrato.
e) Declaro respetar el desempeo de los servidores pblicos asignados por la entidad
convocante al proceso de contratacin y no incurrir en relacionamiento que no sea a travs
de medio escrito, salvo en los actos de carcter pblico y exceptuando las consultas
efectuadas al encargado de atender consultas, de manera previa a la presentacin de
propuestas.
f) Declaro la autenticidad de las garantas presentadas en el proceso de contratacin,
autorizando su verificacin en las instancias correspondientes (no aplica para Consultora
Individual de Lnea).
g) Declaro la veracidad de toda la informacin proporcionada y autorizo mediante la presente,
para que en caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurdica, suministre a los
representantes autorizados de la entidad convocante, toda la informacin que requieran para
verificar la documentacin que presento. En caso de comprobarse falsedad en la misma, la
entidad convocante tiene el derecho a descalificar la presente propuesta.
h) Acepto a sola firma de este documento, que todos los formularios presentados se tienen por
suscritos.
i) Comprometo mi inscripcin en el Registro nico de Proveedores del Estado (RUPE) una vez
presentada mi propuesta a la entidad convocante (excepto para aquellos proponentes que ya
se encuentren inscritos en el RUPE).
j) Me comprometo a denunciar por escrito ante la MAE de la entidad convocante, cualquier tipo
de presin o intento de extorsin de parte de los servidores pblicos de la entidad
convocante o de otras personas, para que se asuman las acciones legales y administrativas
correspondientes.

II.- De la Presentacin de Documentos

14

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.

_______________________________________________________________________________________________

En caso de ser adjudicado, para la suscripcin de contrato, se presentar la siguiente

documentacin, en original o fotocopia legalizada, salvo aquella documentacin cuya informacin
se encuentre consignada en el Certificado de RUPE:
a) Certificado de RUPE que respalde la informacin declarada en su propuesta.
b) Fotocopia simple del Carnet de Identidad.
c) La documentacin que respalde la informacin declarada en los Formulario C-1 y C-2 con
relacin a su formacin y experiencia.
d) Garanta de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del
contrato (deber suprimir este requisito en caso de pagos parciales y en caso de
Consultores Individuales de Lnea).

(Firma del proponente)

(Nombre completo del proponente)

15

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.

_______________________________________________________________________________________________

FORMULARIO A-2
DECLARACIN JURADA DE IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE

1.

DATOS GENERALES DEL PROPONENTE

Nombre del proponente

Cdula de Identidad o Nmero de

Identificacin Tributaria

Nmero CI/NIT

(Valido y Activo)

3.

Fecha de expedicin NIT

Da

Domicilio:

Telfonos

Mes

Ao

INFORMACIN SOBRE NOTIFICACIONES /COMUNICACIONES

Solicito que las notificaciones me

sean remitidas va

Fax
:
(solo si tiene)
Correo Electrnico :

16

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.

_______________________________________________________________________________________________

FORMULARIO N B-1
DECLARACIN JURADA DE PROPUESTA ECONMICA
(Este Formulario no es aplicable para el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo, donde no

es necesaria la presentacin de propuesta econmica. En caso de que el proponente presente propuesta

econmica y ste fuese adjudicado, se proceder a pagar el monto del presupuesto fijo establecido por la
entidad.)
N

DETALLE DEL SERVICIO

MONTONUMERAL EN
Bs

MONTO LITERAL EN
Bs

FORMULARIO C-1
FORMACIN Y EXPERIENCIA
(Condiciones mnimas requeridas por la entidad)
1. CONDICIONES MNIMAS SOLICITADAS POR LA ENTIDAD. (*)
A. Formacin

B. Cursos

MEDICO CIRUJANO (GENERAL)

HABER REALIZADO CURSOS, SEMINARIOS, TALLERES,
RELACIONADOS A LA FORMACIN PROFESIONAL.

C. Experiencia
General

D. Experiencia
Especfica
:

Experiencia de 2 aos de ejercicio profesional

Experiencia Mnima de 1 ao de ejercicio profesional a partir del
Ttulo en Provisin Nacional. (Establecimientos pblicos hospitales,
Centros , postas, clnicas reconocidas en el medio legalmente
establecidas)

2. CONDICIONES MNIMAS PRESENTADAS POR EL PROPONENTE. (**)

A. FORMACIN

Institucin

Fecha del
documento que
avala la
formacin

Grado de
instruccin

Documento, certificado u otros

1
2
N
B. CURSOS (ESPECIALIZACIN, SEMINARIOS, CAPACITACIONES, ENTRE OTROS)
N

Institucin

Fecha del

Nombre del Curso

Duracin en Horas

17

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.

_______________________________________________________________________________________________

documento
que avala el
curso

Acadmicas

1
2
C. EXPERIENCIA GENERAL
Institucin, Empresa o Lugar de
Trabajo

Objeto del
Trabajo

Institucin, Empresa o Lugar de

Trabajo

Objeto del
trabajo

N
1
2
D. EXPERIENCIA ESPECFICAS
N

Tiempo Trabajado
Cargo Ocupado

Aos

Meses

Tiempo Trabajado
Cargo Ocupado

Aos

Meses

1
2

FORMULARIO C-2
FORMACIN Y EXPERIENCIA ADICIONAL
1. CONDICIONES ADICIONALES SOLICITADAS POR LA ENTIDAD. (*)
A. Formacin
Complementaria

Post grado
Diplomado = 2 pts.
: Maestra= 6 pts

Puntaje:

B. Experiencia Especfica

2 aos en
establecimientos de salud
estatal ( hospitales,
: centros, postas)

Puntaje:

Conocimientos
Generales

Evaluacin de
conocimientos

Puntaje:

8= puntos

7 Puntos.

20 Puntos

2. CONDICIONES ADICIONALES PRESENTADAS POR EL PROPONENTE. (***)

A. FORMACIN COMPLEMENTARIA
Fechas de
emisin del
N
Institucin Educativa
ttulo
Grado
Ttulo
B. EXPERIENCIA ESPECFICAS
Institucin, Empresa o
Objeto del
N
Lugar de Trabajo
trabajo
1
N
C. CONOCIMIENTOS GENERALES
N
EVALUACION

Cargo Ocupado

Tiempo Trabajado
Aos
Meses

PUNTAJE

18

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.

_______________________________________________________________________________________________

1
2
3

Conocimientos clnicos, tratamientos, procedimientos, y

otras evaluaciones referentes al ramo profesional
ley 1178, 475 e idioma
quechua ( sujeto a entrevista)

15
2.5
2.5

ANEXO 2
FORMULARIOS REFERENCIALES DE APOYO
Estos formularios son de apoyo, no siendo de uso obligatorio. La entidad puede desarrollar sus propios
instrumentos.

Formulario V-1

Formulario de Evaluacin Preliminar

Formulario V-2

Formulario de Evaluacin Propuesta Econmica

Formulario V-3

Formulario de Evaluacin de Propuesta Tcnica

Formulario V-4

Resumen de la Evaluacin Tcnica y Econmica

19

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.

_______________________________________________________________________________________________

Formulario V- 1
EVALUACIN PRELIMINAR
DATOS GENERALES DEL PROCESO
CUCE

Objeto de la
Contratacin

Nombre del
Proponente

Propuesta
Econmica

Requisitos Evaluados

Verificacin
(Acto de Apertura)
PRESENT
SI

NO

Evaluacin Preliminar
(Sesin Reservada)
CONTINAN

DESCALIFICAN

DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS

1. Formulario A-1. de Presentacin de
Propuesta
2. Formulario A-2 de Identificacin del
Proponente
PROPUESTA TCNICA
4. FORMULARIO C-1.
5. FORMULARIO C-2
PROPUESTA ECONMICA
6. FORMULARIO B-1. Declaracin Jurada
de Propuesta Econmica

20

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.

_______________________________________________________________________________________________

FORMULARIO V-2
PROPUESTA ECONMICA
DATOS DEL PROCESO
CUCE :

Objeto de la
:
Contratacin
Fecha y lugar del Acto :
de Apertura
N

Da

Mes

NOMBRE DEL
PROPONENTE

Ao

VALOR LEDO DE LA
PROPUESTA
Pp

Direccin

MONTO REVISADO

ORDEN DE
PRELACIN

MR(*)

1
2
3
4
5

N
(*) En caso de no evidenciarse errores aritmticos el monto ledo de la propuesta (pp) debe trasladarse a la casilla Monto
Revisado (MR)

21

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.

_______________________________________________________________________________________________

FORMULARIO V-3
EVALUACIN DE LA PROPUESTA TCNICA
TRMINOS DE REFERENCIA
Formacin y Experiencia (Llenado por la Entidad)
PROPONENTES
PROPONENTE A
Cumple

PROPONENTE B

No cumple

Cumple

No cumple

PROPONENTE C
Cumple

PROPONENTE n

No cumple

Cumple

No cumple

A. Formacin

B. Cursos (Especializacin, Seminarios, Capacitaciones, entre otros)

C. Experiencia General

D. Experiencia Especfica

METODOLOGA
CUMPLE/NO
CUMPPLE

(Sealar si cumple o no
cumple)

(Sealar si cumple o no
cumple)

(Sealar si cumple o no
cumple)

(Sealar si cumple o no cumple)

CONDICIONES ADICIONALES
Formacin y Experiencia Adicional (Llenado por la Entidad)
Puntaje
Asignado

PROPONENTES
PROPONENTE A

PROPONENTE B

PROPONENTE C

PROPONENTE n

Puntaje Obtenido

Puntaje Obtenido

Puntaje Obtenido

Puntaje Obtenido

(Sumar los
puntajes obtenidos
de cada criterio)

(Sumar los puntajes

obtenidos de cada
criterio)

(Sumar los puntajes

obtenidos de cada
criterio)

(Sumar los puntajes

obtenidos de cada
criterio)

PROPONENTE A

PROPONENTE B

PROPONENTE C

PROPONENTE n

Puntaje Obtenido

Puntaje Obtenido

Puntaje Obtenido

Puntaje Obtenido

A. Formacin Complementaria

B. Experiencia Especfica

PUNTAJE TOTAL DE LAS

CONDICIONES
ADICIONALES

35

RESUMEN DE LA
EVALUACIN DE LA
PROPUESTA TCNICA (PT)

Puntaje
Asignado

22

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.

_______________________________________________________________________________________________

Puntaje de la evaluacin
cumple/no cumple

35

Puntaje de las condiciones

adicionales

35

PUNTAJE TOTAL DE LA
EVALUACIN DE LA
PROPUESTA TCNICA (PT)

70

FORMULARIO V-4
RESUMEN DE LA EVALUACIN TCNICA Y ECONMICA
(Para el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin
Calidad, Propuesta Tcnica, Costo)

23

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.

_______________________________________________________________________________________________

Los factores de evaluacin debern determinarse de acuerdo con lo siguiente:

ABREVIACIN

DESCRIPCIN

PUNTAJE ASIGNADO

PE

Puntaje de la Evaluacin de la Propuesta Econmica

PT

Puntaje de la Evaluacin de la Propuesta Tcnica

PTP

30 puntos
70 puntos

PUNTAJE TOTAL DE LA PROPUESTA EVALUADA

100 puntos

PROPONENTES

RESUMEN DE EVALUACIN
EMPRESA A

EMPRESA B

EMPRESA C

EMPRESA n

Puntaje de la Evaluacin de la
Propuesta Econmica(de acuerdo
con lo establecido en el sub-numeral
15.1)
Puntaje de la Evaluacin de la
Propuesta Tcnica, del Formulario V3
PUNTAJE TOTAL

24

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.

_______________________________________________________________________________________________

ANEXO 3
MODELO DE CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIN DE SERVICIOS DE
CONSULTORA INDIVIDUAL ___________________(SEALAR SI ES INDIVIDUAL O
PRODUCTO)
CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIN DE SERVICIOS DE
CONSULTORA________________________________ (sealar objeto, CUCE y el nmero o
cdigo interno que la entidad utiliza para identificar al contrato)
Conste por el presente Contrato Administrativo para la prestacin de servicios de consultora, que
celebran por una parte ________________ (registrar de forma clara y detallada el nombre o
razn social de la entidad contratante), con NIT N ________ (sealar el Nmero de
Identificacin Tributaria), con domicilio en ____________ (sealar de forma clara el domicilio
de la entidad), en ______________ (sealar el distrito, provincia y departamento),
representado legalmente por _________________(registrar el nombre de la MAE o del servidor
pblico a quien se delega la competencia para la suscripcin del Contrato, y la Resolucin
correspondiente de delegacin), en calidad de ________(sealar el cargo del servidor pblico
delegado para la firma), con Cdula de identidad N __________ (sealar el nmero de Cdula
de Identidad), que en adelante se denominar la ENTIDAD; y, por otra parte, ______________
(registrar las Generales de Ley del proponente adjudicado), que en adelante se denominar el
CONSULTOR, quienes celebran y suscriben el presente Contrato Administrativo, al tenor de las
siguientes clausulas:
CLUSULA PRIMERA.- (ANTECEDENTES)
La ENTIDAD, en proceso realizado bajo las normas y regulaciones de contratacin establecidas en el
Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de
Administracin de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el Documento Base de
Contratacin (DBC), para la Contratacin de Servicios de Consultora Individual ____________
(sealar si es consultora individual de lnea o por producto), en la Modalidad de Apoyo
Nacional a la Produccin y Empleo (ANPE), convoc en fecha ___________ (sealar la fecha de la
publicacin de la convocatoria en el SICOES) a personas naturales con capacidad de contratar
con el Estado, a presentar propuestas en el proceso de contratacin con Cdigo nico de Contratacin
Estatal (CUCE) _______________ (sealar el CUCE del proceso), en base a lo solicitado en el DBC.
Concluido el proceso de evaluacin de propuestas, el Responsable del Proceso de Contratacin de
Apoyo Nacional a la Produccin y Empleo (RPA), en base al Informe de Evaluacin y Recomendacin
de Adjudicacin N____________(sealar el nmero del Informe), emitido por (el) (la) _______
(sealar segn corresponda al Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin),
resolvi
adjudicar
la
contratacin
del
Servicio
de
Consultora
Individual
_________________(sealar si es consultora individual de lnea o por producto) a
_______________ (sealar el nombre del proponente adjudicado), al cumplir su propuesta con
todos los requisitos solicitados en el DBC.
CLUSULA SEGUNDA.- (LEGISLACIN APLICABLE)
El presente Contrato se celebra al amparo de las siguientes disposiciones:
a)
b)
c)

Constitucin Poltica del Estado.

Ley N 1178, de 20 de julio de 1990, de Administracin y Control Gubernamentales.
Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de
Administracin de Bienes y Servicios NB-SABS y sus modificaciones.
d) Ley del Presupuesto General del Estado aprobado para la gestin y su reglamentacin.
e) Otras disposiciones relacionadas.
CLUSULA TERCERA.- (OBJETO Y CAUSA)
El objeto del presente contrato es la prestacin del servicio de ________________ (describir de
forma detallada el servicio de consultora a realizar que se constituye en el objeto del
contrato), que en adelante se denominar la CONSULTORA, para _________________
(establecer la causa de la contratacin), provistos por el CONSULTOR de conformidad con el
DBC y Propuesta Adjudicada, con estricta y absoluta sujecin al presente Contrato.

25

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.

_______________________________________________________________________________________________

CLUSULA CUARTA.- (DOCUMENTOS INTEGRANTES DEL CONTRATO)

Forman parte del presente contrato, los siguientes documentos:
a)
b)
c)
d)
e)
f)

Documento Base de Contratacin.

Propuesta Adjudicada.
Documento de Adjudicacin.
Garanta de Cumplimiento de contrato, cuando corresponda (suprimir este inciso en caso
de que se tengan programados pagos parciales o en caso de que el contrato sea
para consultora individual de lnea).
Garanta de Correcta de Inversin de Anticipo, cuando corresponda (suprimir este inciso en
caso de que el proponente no haya solicitado Anticipo o en caso de que el contrato
sea para consultora individual de lnea).
Certificado del RUPE.

g) Poder General del Representante Legal y Fotocopia de Carnet de Identidad.

h) Otros Documentos especficos de acuerdo al objeto de la contratacin. (La ENTIDAD,

detallar, cuando corresponda, los documentos especficos necesarios para el
contrato).
CLUSULA QUINTA.- (OBLIGACIONES DE LAS PARTES)
Las partes contratantes se comprometen y obligan a dar cumplimiento a todas y cada una de las
clusulas del presente contrato.
Por su parte, el CONSULTOR se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:
1.
2.
3.
4.
5.

Realizar la prestacin del SERVICIO objeto del presente contrato, de acuerdo con lo
establecido en el DBC, as como las condiciones de su propuesta.
Mantener vigentes las garantas presentadas (suprimir este inciso en caso de que se
tengan programados pagos parciales o en caso de que el contrato sea para
consultora individual de lnea).
Actualizar la (s) Garanta (s) (vigencia y/o monto), a requerimiento de la Entidad (suprimir
este inciso en caso de que se tengan programados pagos parciales o en caso de que
el contrato sea para consultora individual de lnea).
Cumplir cada una de las clusulas del presente contrato.
(Otras obligaciones que la entidad considere pertinente de acuerdo al objeto de
contratacin.)

Por su parte, la ENTIDAD se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:

(Seleccionar estas obligaciones en caso de Consultores Individuales de Lnea)
1.
2.
3.
4.

Apoyar la Consultora proporcionando la informacin necesaria, apoyo logstico referente a

condiciones de trabajo e insumos.
Dar conformidad al servicio de CONSULTORA, en un plazo no mayor de 5 das hbiles
computables a partir de la recepcin de informe.
Realizar el pago de la CONSULTORA en un plazo no mayor de 10 das hbiles computables
a partir de la emisin de la conformidad a favor del Consultor.
Cumplir cada una de las clusulas del presente contrato.

(Seleccionar estas obligaciones en caso de Consultores Individuales por Producto)

1.
2.
3.
4.

Apoyar la Consultora proporcionando la informacin necesaria.

Dar conformidad del producto presentado en un plazo no mayor de 10 das hbiles
computables a partir de la recepcin de informe.
Realizar el pago de la CONSULTORA en el o los plazos establecidos en el presente contrato
a favor del Consultor.
Cumplir cada una de las clusulas del presente contrato.

CLUSULA SEXTA.- (VIGENCIA)

26

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.

_______________________________________________________________________________________________

El contrato, entrar en vigencia desde el da siguiente hbil de su suscripcin, por ambas partes, hasta
que las mismas hayan dado cumplimiento a todas las clusulas contenidas en el presente Contrato.
(En caso de Consultora Individual por Producto seleccionar una de las siguientes clusulas
considerando si se va a requerir Garanta o Retencin por pagos parciales).
CLUSULA SPTIMA.- (GARANTA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO)
A la suscripcin del contrato, el CONSULTOR, garantiza el fiel cumplimiento del presente Contrato en
todas sus partes con ______________ (Sealar el tipo de garanta presentada, Boleta de
Garanta, Garanta a Primer Requerimiento o Pliza de Seguro de Caucin a Primer
Requerimiento) a la orden de _____________ (sealar el nombre o razn social de la
ENTIDAD), por el siete por ciento (7%) del monto del contrato que corresponde a __________
(sealar el monto en forma numeral y literal), con vigencia a partir de la firma de contrato, hasta
la conclusin del mismo.
En caso de que el CONSULTOR, incurriere en algn tipo de incumplimiento contractual, el importe de
dicha garanta, ser pagado en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningn trmite o accin
judicial, a su solo requerimiento.
CLUSULA SPTIMA.- (RETENCIONES POR PAGOS PARCIALES)
El CONSULTOR acepta expresamente, que la ENTIDAD retendr el siete por cien (7%) de cada pago
parcial, en sustitucin de la Garanta de Cumplimiento de Contrato. Estas retenciones sern
reintegradas en el marco de lo establecido en la Clusula Decima Novena del presente contrato.
En caso de que el CONSULTOR, incurriere en algn tipo de incumplimiento contractual, el importe de
dicha garanta ser pagado en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningn trmite o accin
judicial, a su solo requerimiento.
(En caso de Consultora Individual de Lnea, considerar la siguiente clusula y suprimir las
dos anteriores clusulas sptimas)
CLUSULA SPTIMA.- (COMPROMISO POR GARANTA)
A la suscripcin del contrato, el CONSULTOR se compromete a su fiel cumplimiento del contrato en
todas sus partes. En este sentido el CONSULTOR no est obligado a presentar una Garanta de
Cumplimiento de Contrato, ni la Entidad a realizar la retencin de los pagos parciales por concepto de
Garanta de Cumplimiento de Contrato; sin embargo, en caso de que el CONSULTOR, incurriere en
algn tipo de incumplimiento contractual, se tendr al mismo como impedido de participar en los
procesos de contrataciones del Estado, en el marco del artculo 43 del Decreto Supremo N 0181.
(En caso de Consultora Individual de Lnea, suprimir el texto de la clusula y sealar que
en la consultora individual de lnea no corresponde solicitar anticipo)
CLUSULA OCTAVA.- (ANTICIPO)
La ENTIDAD, podr otorgar anticipos al CONSULTOR, mismos que debern ser facturados y que por
ningn concepto debern exceder el veinte por ciento (20%) del monto del Contrato, contra entrega
de una Garanta de Correcta Inversin de Anticipo por el cien por ciento (100%) del monto a ser
desembolsado, la misma que deber tener una vigencia mnima de noventa (90) das calendario. El
importe del anticipo ser descontado en _______________ (indicar el nmero de pagos), pagos
hasta cubrir el monto total del anticipo.
El importe de la garanta podr ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el CONSULTOR no haya
iniciado la prestacin del servicio dentro de los _______________ (Registrar en forma literal y
numeral, el plazo previsto al efecto) das establecidos al efecto.
Esta Garanta podr ser sustituida peridicamente por otra garanta, cuyo valor deber ser la
diferencia entre el monto otorgado y el monto descontado en cada pago. Las Garantas sustitutivas
debern mantener su vigencia en forma continua y hasta la amortizacin total del anticipo.

27

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.

_______________________________________________________________________________________________

CLUSULA NOVENA.- (PLAZO DE PRESTACIN DE LA CONSULTORA)

(Considerar esta redaccin en el caso de que la prestacin del servicio sea por un plazo
determinado)
El plazo para la prestacin de la CONSULTORIA, tendr una duracin de____________ (establecer
el plazo en das calendario, numeral y litera), computables a partir _____________
(Seleccionar una de las siguientes opciones):
a) de la emisin del orden de proceder;
b) del desembolso del anticipo;
c) del da siguiente hbil de la suscripcin del contrato.
En el caso de que la finalizacin de la CONSULTORA, coincida con un da sbado, domingo o feriado,
la misma ser trasladada al siguiente da hbil administrativo.
(Considerar esta redaccin en el caso de que la prestacin del servicio sea por Producto con
entregas parciales, contemplados en un Cronograma)
El plazo para la prestacin de la CONSULTORIA, se realizar de acuerdo al siguiente
cronograma____________ (establecer los plazos, de acuerdo al cronograma establecido en
los trminos de referencia, en das calendario, numeral y literal), computables a partir
_____________ (Seleccionar una de las siguientes opciones):
a)
b)
c)

de la emisin del orden de proceder;

del desembolso del anticipo;
del da siguiente hbil de la suscripcin del contrato.

En el caso de que la finalizacin de la CONSULTORA, coincida con un da sbado, domingo o feriado,

la misma ser trasladada al siguiente da hbil administrativo.
CLUSULA DCIMA.- (LUGAR DE PRESTACIN DE SERVICIOS)
El CONSULTOR realizar la CONSULTORA, objeto del presente contrato en _____________
(sealar el lugar o lugares donde realizar la consultora).
CLUSULA DCIMA PRIMERA.- (DEL MONTO, MONEDA Y FORMA DE PAGO)
(El monto, moneda y forma de pago ser elaborada por la entidad CONTRATANTE conforme
a los Trminos de Referencia establecidos en el DBC).
La entidad deber exigir la presentacin del comprobante del pago de Contribuciones al Sistema
Integral de Pensiones (SIP), antes de efectuar el o los pagos por la prestacin del Servicio de
CONSULTORA. En el caso de Consultoras Individuales de Lnea la Entidad podr actuar como agente
de retencin y pago.
CLUSULA DCIMA SEGUNDA.- (ESTIPULACIN SOBRE IMPUESTOS)
Correr por cuenta del CONSULTOR, en el marco de la relacin contractual, el pago de todos los
impuestos vigentes en el pas a la fecha de suscripcin del presente contrato.
En caso de que posteriormente, el Estado Plurinacional de Bolivia, implantara impuestos adicionales,
disminuyera o incrementara los vigentes, mediante disposicin legal expresa, el CONSULTOR deber
acogerse a su cumplimiento desde la fecha de vigencia de dicha normativa.
(Seleccionar esta clusula para la contratacin Consultores Individuales por Producto)
CLUSULA DCIMA TERCERA.- (FACTURACIN)
Para que se efecte el pago, el CONSULTOR deber emitir la respectiva factura oficial por el anticipo
cuando este exista y por el monto del pago a favor de la ENTIDAD, caso contrario la ENTIDAD
deber retener los montos de obligaciones tributarias pendientes, para su posterior pago al Servicio de
Impuestos Nacionales.

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Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.

_______________________________________________________________________________________________

(Seleccionar esta clusula para la contratacin Consultores Individuales de Lnea)

CLUSULA DCIMA TERCERA.- (FACTURACIN)
Para que se efecte el pago, el CONSULTOR deber presentar los descargos impositivos
correspondientes, o la respectiva factura oficial por el monto del pago a favor de la ENTIDAD, caso
contrario la ENTIDAD deber retener los montos de obligaciones tributarias pendientes, para su
posterior pago al Servicio de Impuestos Nacionales.
(Seleccionar esta clusula para la contratacin Consultores Individuales por Producto)
CLUSULA DCIMA CUARTA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO)
El contrato podr ser modificado por uno o varios contratos modificatorios, mismos que pueden
afectar el alcance, monto y/o plazo. El monto de cada contrato modificatorio no debern exceder el
diez por ciento (10%) del monto del presente contrato; asimismo, la suma de los montos de los
contratos modificatorios no debern exceder el diez por ciento (10%) del monto del presente contrato,
de acuerdo con lo establecido en el Artculo 89 del Decreto Supremo N 0181.
(Seleccionar esta clusula para la contratacin Consultores Individuales de Lnea)
CLUSULA DCIMA CUARTA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO)
La modificacin al contrato podr realizarse hasta un mximo de dos (2) veces, no debiendo exceder
el plazo de cada modificacin al establecido en el presente contrato, de acuerdo con lo establecido en
el Artculo 89 del Decreto Supremo N 0181.
CLUSULA DCIMA QUINTA.- (CESIN)
El CONSULTOR no podr transferir parcial ni totalmente las obligaciones contradas en el presente
Contrato, siendo de su entera responsabilidad la ejecucin y cumplimiento de las obligaciones
establecidas en el mismo.
(Slo para contrataciones de Consultores Individuales por Producto incluir la siguiente
Clusula, en caso de consultora individual de lnea suprimir sealar que no aplica multas al
presente contrato)
CLUSULA DCIMA SEXTA.- (MULTAS)
El CONSULTOR se obliga a cumplir con el cronograma y/o el plazo de entrega establecido en la
Clusula Novena del presente Contrato, caso contrario ser multado con el __________ % (La
ENTIDAD establecer el porcentaje de acuerdo al objeto del contrato, mismo que no podr
exceder del 1% del monto del contrato) por da de retraso. La suma de las multas no podr
exceder en ningn caso el veinte por ciento (20%) del monto total del contrato sin perjuicio de
resolver el mismo.
CLUSULA DCIMA SPTIMA.- (CONFIDENCIALIDAD)
Los materiales producidos por el CONSULTOR, as como la informacin a la que este tuviere acceso,
durante o despus de la ejecucin presente contrato, tendr carcter confidencial, quedando
expresamente prohibida su divulgacin a terceros, exceptuando los casos en que la Entidad emita un
pronunciamiento escrito estableciendo lo contrario.
As mismo el CONSULTOR reconoce que la ENTIDAD es el nico propietario de los productos y
documentos producidos en la CONSULTORA, producto del presente Contrato.
CLUSULA DCIMA OCTAVA.- (EXONERACIN A LA ENTIDAD DE RESPONSABILIDADES POR
DAO A TERCEROS)
El CONSULTOR se obliga a tomar todas las previsiones que pudiesen surgir por dao a terceros, se
exonera de estas obligaciones a la ENTIDAD.
CLUSULA DCIMA NOVENA.- (TERMINACIN DEL CONTRATO)
Se dar por terminado el vnculo contractual por una de las siguientes causales:
1.

Por Cumplimiento del objeto de Contrato:

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Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.

_______________________________________________________________________________________________

Tanto la ENTIDAD como el CONSULTOR darn por terminado el presente Contrato, una vez que
ambas partes hayan dado cumplimiento a todas y cada una de las clusulas contenidas en el
mismo, lo cual se har constar por escrito.
2.

Por Resolucin del contrato:

2.1

A requerimiento de la ENTIDAD, por causa atribuible al CONSULTOR:

a)
b)
c)

2.2

A requerimiento del CONSULTOR, por causales atribuibles a la ENTIDAD:

a)
b)
c)

2.3

Por incumplimiento en la realizacin de la CONSULTORA en el plazo establecido.

Por suspensin en la provisin de la CONSULTORA sin justificacin.
Por incumplimiento del objeto de contratacin de la CONSULTORA en lo referente a los
trminos de referencia.

Si apartndose del objeto del Contrato, la ENTIDAD pretende efectuar modificaciones a

los trminos de referencia.
Por incumplimiento en los pagos por ms de sesenta (60) das calendario computados a
partir de la fecha en la que deba efectivizarse el pago.
Por instrucciones injustificadas emanadas por la ENTIDAD para la suspensin del
servicio por ms de treinta (30) das calendario.

Por causa de fuerza mayor o caso fortuito:

Si se presentaran situaciones de fuerza mayor o caso fortuito que imposibiliten la ejecucin
del contrato o vayan contra los intereses del Estado, se podr resolver el contrato.

2.4

Por acuerdo entre partes

Preceder cuando ambas partes otorguen su consentimiento con el objetivo de terminar con
la Relacin contractual, bajo las siguientes condiciones:
a)
b)
c)
d)

2.5

Que la voluntad del Consultor, sea libre y plena;

Que la voluntad de la Entidad, se otorgue cuando haya inexistencia de causa de
resolucin imputable al Consultor;
Que la voluntad de la Entidad, se otorgue cuando existan razones de inters pblico u
otras circunstancias de carcter excepcional que hagan innecesaria o inconveniente la
permanencia del contrato.
Que exista un beneficio mutuo entre las partes.

Procedimiento de Resolucin por causas atribuibles a las partes o por fuerza

mayor o caso fortuito.
De ocurrir una de las causas anteriormente sealadas, cualquiera de las partes deber
notificar a la otra su intencin de resolver el CONTRATO, estableciendo en forma clara y
especfica la causa en la que se funda.
La primera notificacin de intencin de resolucin del CONTRATO, deber ser cursada en un
plazo de cinco (5) das hbiles posteriores al hecho generador de la resolucin del contrato,
especificando la causal de resolucin, que deber ser efectuada mediante carta dirigida a la
ENTIDAD o al PROVEEDOR segn corresponda.
Si la causal argumentada es subsanada, no prosigue la resolucin. Empero, si no existe
solucin a la conclusin en el plazo de __________ (sealar el plazo para subsanar las
observaciones), se debe cursar una segunda carta comunicando que la resolucin se ha
hecho efectiva.
Cuando se efecte la resolucin del contrato se proceder a una liquidacin de saldos
deudores y acreedores de ambas partes, efectundose los pagos a que hubiere lugar,
conforme la evaluacin del grado de cumplimiento de los trminos de referencia.

30

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.

_______________________________________________________________________________________________

2.6

Procedimiento de Resolucin por mutuo acuerdo.

Cuando se efecte la resolucin por mutuo acuerdo, ambas partes debern suscribir un
documento de Resolucin de Contrato por mutuo acuerdo, el cual deber contener la
siguiente informacin: partes suscribientes, antecedentes, condiciones para la Resolucin de
Contrato por acuerdo mutuo (establecidas en el numeral 2.4 de la presente clusula),
objeto del documento, alcances de la Resolucin, inexistencia de obligacin y conformidad
de las partes.
Cuando se efecte la resolucin por acuerdo mutuo se proceder a una liquidacin de saldos
deudores y acreedores de ambas partes, efectundose los pagos a que hubiere lugar,
conforme la evaluacin del grado de cumplimiento de los trminos de referencia. Asimismo,
no proceder la ejecucin de garanta de cumplimiento de contrato, ni la ejecucin de las
retenciones por concepto de garanta de cumplimiento de contrato, tampoco proceder la
publicacin del CONSULTOR en el SICOES como impedido de participar en procesos de
contratacin.

CLUSULA VIGSIMA.- (SOLUCIN DE CONTROVERSIAS)

En caso surgir dudas sobre los derechos y obligaciones de las partes durante la ejecucin del presente
contrato, las partes acudirn a los trminos y condiciones del contrato, Documento Base de
Contratacin, propuesta adjudicada, sometidas a la Jurisdiccin Coactiva Fiscal.
CLUSULA VIGSIMA PRIMERA.- (CONSENTIMIENTO)
En seal de conformidad y para su fiel y estricto cumplimiento, firmamos el presente Contrato en
cuatro ejemplares de un mismo tenor y validez el/la seor(a) _________ (registrar el nombre de la
MAE o del funcionario a quien se delega la competencia y responsabilidad para la
suscripcin del Contrato, y la Resolucin correspondiente o documento de nombramiento),
en representacin legal de la ENTIDAD, y el/la seor(a) _____________ (registrar el nombre de
la persona natural adjudicada) como Consultor contratado.
Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, ser registrado ante la
Contralora General del Estado en idioma espaol.
_________ (Registrar la ciudad o localidad y fecha en que se suscribe el Contrato).

__________________________
(Registrar el nombre y cargo
del Funcionario habilitado)
para la firma del contrato)

________________________________
(Registrar el nombre del Consultor)

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