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SRIE
Pesquisas em Comunicao
DIREO
Jos Ricardo Carvalheiro
DESIGN DE CAPA
Cristina Lopes
PAGINAO
Filomena Matos
ISBN
978-989-654-187-3 (Papel)
978-989-654-189-7 (pdf)
978-989-654-188-0 (epub)
DEPSITO LEGAL
385608/14
TIRAGEM
Print-on-demand
TTULO
Agenda dos Cidados: jornalismo e participao cvica nos media
portugueses memria de um projecto
AUTORES
Joo Carlos Correia (Coord.), Joo Canavilhas, Jos Ricardo Carvalheiro, Gil
Baptista Ferreira, Ricardo Morais & Joo Carlos Sousa
Joo Nuno Sardinha (Designer do Projecto)
ANO
2014
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ndice
Introduo
Enquadramento terico
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1.1 As prticas jornalsticas e o compromisso dos cidados com a
comunidade: o jornalismo pblico . . . . . . . . . . . . . . . 8
1.2 A imprensa regional e a introduo de prticas de jornalismo
pblico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
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3.4.2
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Consideraes Finais
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Referncias bibliogrficas
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Anexos
I Categorias de Anlise . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
II Guio do Inqurito aos Jornalistas . . . . . . . . . . . . . . .
III Guio das Entrevistas aos Directores . . . . . . . . . . . . .
IV Guio da 1 Inquirio no Estudo de Opinio . . . . . . . . .
V Guio da 2 Inquirio no Estudo de Opinio . . . . . . . . .
VI Guio dos Grupos de Foco . . . . . . . . . . . . . . . . . .
VII Prticas de construo noticiosa dos jornais regionais . . . .
VIII Jornalistas, princpios e critrios de produo noticiosa . . .
IX Transcrio das Entrevistas aos Directores . . . . . . . . . .
X A participao dos cidados no debate pblico: o caso da introduo de portagens nas SCUTS . . . . . . . . . . . . . . . .
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Introduo
O campo do jornalismo tem vindo a ser atravessado, nas ltimas dcadas, por
reflexes tericas e experincias que visam melhorar o relacionamento entre
os pblicos e a vida comunitria, tentando incentivar esses mesmos pblicos
a participar no debate das questes de interesse colectivo.
Sob a influncia de elementos tericos projectados pela teoria da democracia deliberativa, pela reflexo comunitarista e pela obra de John Dewey
e tambm das transformaes tecnolgicas que incentivam a interactividade,
o jornalismo implica hoje uma referncia ao reforo da participao dos pblicos na cidadania e ao papel que o jornalismo pode desenvolver no reforo
dessa participao (Dewey, 2004; Mesquita, 2003; Dahlgren & Sparks, 1991).
Simultaneamente, o jornalismo pblico tem-se afirmado como um movimento que visa ultrapassar alguns contextos de crise que dificultaram o relacionamento entre o jornalismo e a vida cvica, nomeadamente a orientao
exclusivamente dirigida para o mercado, o reforo da tendncia conhecida
pela fuso do entretenimento com a informao (infotainment), o incremento
das soft news, e a excessiva dependncia de fontes oficiais e de rotina.
Neste contexto, o projecto Agenda dos Cidados: jornalismo e participao cvica nos media portugueses1 surgiu com o objectivo fundamental de
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nas agendas dos meios de comunicao. Foram conduzidos inquritos, entrevistas, estudos de opinio com sondagens telefnicas, focus goups, e assim,
recolhido um conjunto de dados que permitiram conhecer melhor a realidade
dos meios regionais e tentar responder s necessidades informativas dos cidados, desenvolvendo trabalhos jornalsticos em funo dos temas identificados
por estes como prioritrios.
Estes dados e o conhecimento obtido so bem representativos da importncia que o projecto desenvolvido tem no campo dos estudos jornalsticos em
Portugal, na reflexo sobre o jornalismo pblico e na aplicao das suas prticas em diversos contextos culturais. Foi, tendo em conta a sua importncia e
o que eles podem representar para futuras pesquisas nesta rea, que se decidiu
apresentar a presente memria do projecto.
Nesta memria do projecto Agenda dos Cidados: jornalismo e participao cvica nos media portugueses optou-se por seguir a mesma estrutura
que guiou toda a investigao, no apenas como forma de facilitar a exposio,
mas tambm para auxiliar o leitor a colocar-se no papel dos investigadores. O
livro encontra-se assim organizado em trs partes distintas relacionadas entre
si.
Na primeira parte abordam-se os principais aspectos que compem o enquadramento terico. O jornalismo pblico, enquanto movimento subjacente a todo o projecto dado a conhecer ao leitor, a partir das suas razes
histricas e dos seus antecedentes intelectuais. O contexto social e poltico,
os princpios em que se funda e as prticas que prope aplicar so expostas
nas primeiras pginas. A aplicao deste novo jornalismo no contexto portugus e particularmente no seio da imprensa regional, as especificidades da
sociedade portuguesa e as faculdades econmicas dos meios de comunicao
social encerram o captulo inicial.
A segunda parte desta memria inclui o enquadramento e o desenho metodolgico sendo a que se explicam e justificam as tcnicas de recolha de
dados utilizadas. Considera-se cada uma das fases do projecto, as diferentes
abordagens metodolgicas e a articulao entre uma vertente quantitativa e
qualitativa. Esta segunda parte fundamental, uma vez que aqui so definidos
os universos e corpus de anlise sem os quais no seria possvel compreender
os resultados que so apresentados na ltima parte do livro. Em cada ponto
considerado um objecto de estudo e, a partir desse, expostos os dados que se
entendeu serem mais relevantes.
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Captulo 1
Enquadramento terico
Em termos de enquadramento terico, o projecto Agenda dos Cidados: jornalismo e participao cvica nos media portugueses insere-se nos estudos
jornalsticos e tem como ideia fundamental a possibilidade de criao de uma
agenda menos determinada por definidores primrios e mais centrada nas
questes de interesse pblico (Charity, 1995). As prticas jornalsticas e a
importncia concedida ao pblico so desta forma aspectos centrais em toda
a investigao.
Para encontrar suporte terico para esta abordagem foi, pois, necessrio
analisar o jornalismo cvico enquanto movimento que faz referncia ao reforo da participao dos pblicos na cidadania e ao papel do jornalismo no
reforo dessa participao (Mesquita, 2003; Dahlgren & Sparks, 1991). Como
definido pelos seus fundadores (Rosen, 1994; Merrit, 1998), surgiu por volta
de 1990 nos Estados Unidos da Amrica e props-se, atravs dos meios de
comunicao, operar uma mudana na relao entre os cidados e a vida pblica.
O reforo do compromisso dos cidados com a comunidade tambm um
papel normalmente atribudo imprensa regional. Assim, o principal objectivo da investigao passa pela identificao e promoo de prticas jornalsticas que contribuam para reforar o compromisso dos cidados com a comunidade, a abordagem terica tem necessariamente de centrar-se nas articulaes
possveis entre jornalismo pblico e jornalismo regional.
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Este captulo encontra-se neste sentido dividido em dois pontos. No primeiro consideram-se as razes histricas, os antecedentes intelectuais, o contexto social e poltico subjacente emergncia do jornalismo pblico, ao
mesmo tempo que so identificados os princpios e as prticas que guiam este
movimento. No segundo ponto, considera-se a realidade portuguesa, os meios
de comunicao regionais e particularmente o papel atribudo imprensa regional. Considerando que o objectivo desta ltima tambm chegar perto dos
cidados, dos seus problemas, daquilo que os afecta dentro das comunidades,
reflecte-se sobre a possibilidade das prticas do jornalismo pblico serem
aplicadas no contexto da imprensa regional em Portugal.
1.1
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dos e, principalmente, incapacidade demonstrada pelos jornalistas nas eleies americanas de 1988 de perceberem e reagirem s actuaes dos polticos
(Costa, 2006).
A campanha presidencial norte-americana de 1988 assim considerada
um evento que desencadeou o aparecimento do jornalismo pblico. No contexto da cobertura meditica desta campanha, verificou-se que os meios de
comunicao enfatizaram questes secundrias como os aspectos relacionados com a vida pessoal dos candidatos e com as intrigas polticas, deixando
de lado as questes de interesse pblico (Traquina, 2003; Borges, 2009).
A primeira manifestao do jornalismo cvico nasceu da frustrao acerca da cobertura presidencial. Muitos acreditaram que os media foram transformados pelas tcticas de campanha negativa, obcecados com a cobertura do
tipo corrida de cavalos e esquecidos em relao s questes julgadas importantes pelos eleitores (Shepard, 1994 apud Traquina, 2003, p. 10).
Esta actuao por parte dos meios de comunicao aumentou a insatisfao j instalada em relao aos princpios jornalsticos (Charity, 1995, p. 1),
a qual resultava em simultneo de fenmenos como a crise de credibilidade
dos media noticiosos e dos jornalistas, o declnio das tiragens e audincias, e
a prevalncia cada vez maior de um jornalismo orientado para o mercado (cf.
Borges, 2009, p. 96).
neste contexto que surgem as primeiras experincias de jornalismo pblico, que emergem assim associadas a uma tentativa de repensar o paradigma
jornalstico. O movimento considerou que era preciso reanimar a vida pblica
e que o jornalismo deveria desempenhar um papel nesse processo (Merritt,
1998, p. xi). A funo social do jornalismo devia, pois, passar a ser entendida numa perspectiva mais alargada, cabendo-lhe dinamizar a conversao
pblica (Carey, 1995, p. 382) e envolver o pblico nos assuntos que o afectam. O jornalismo pblico surge como a alternativa, mas no apenas de um
ponto de vista normativo, uma vez que prope linhas especficas de aco. Os
seus principais impulsionadores no o definem de uma forma unvoca, mas
apresentam-no como uma ideia em aco (Rosen, 1999, p. 5) e portanto
passvel de ser moldado e adaptado por cada uma das organizaes noticiosas
que o adoptarem (cf. Borges, 2009, p. 96).
A alterao da funo social do jornalismo implica tambm uma redefinio das prticas de produo noticiosa, nomeadamente com novas rotinas
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suas pginas, uma lista das entidades e instituies que poderiam ser contactadas pelos cidados. As ideias dos cidados que de alguma forma tivessem
contribudo para resolver problemas eram depois destacadas pelo jornal (cf.
Traquina, 2003, p. 11).
No estado da Carolina do Norte o jornal Charlotte Observer, apoiado pelo
Poynter Institute, iniciou um projecto de jornalismo pblico com o objectivo de redefinir a cobertura noticiosa. Segundo o seu director A maior parte
das pessoas envolvidas em campanhas polticas candidatos, estrategas e frequentemente jornalistas vem estas campanhas como uma corrida de cavalos
com a linha de chegada sendo o dia das eleies. Grande parte da cobertura
tradicional nos jornais de hoje foca-se na estratgia de levar um determinado
candidato a atravessar essa linha de chegada. Ns no Observer... acreditamos
que a cobertura de temas e ideias, assim como da estratgia, essencial a um
jornalismo poltico forte e significativo (apud Jr. Jackson, 2003, p. 120, itlico e aspas do original). Neste contexto foi realizada uma sondagem aos habitantes e identificadas problemticas que foram trabalhadas como a agenda
dos cidados. Parte destes entrevistados participaram ainda num painel de
cidados que avaliou a cobertura feita pelo jornal durante a campanha de
1996 (Traquina, 2003, p. 12).
Estes projectos, desenvolvidos pelos jornais regionais norte-americanos
e referidos por Nelson Traquina e Mrio Mesquita, representam apenas uma
pequena parte, ainda que muito importante pelo pioneirismo da sua iniciativa
e abordagem, dos inmeros meios de comunicao que abraaram o movimento. No cabendo nesta memria a divulgao de todas as experincias,
considera-se que as apresentadas permitem uma compreenso daquela que foi
a estratgia adoptada pelos rgos de comunicao na procura de renovao
do jornalismo atravs da dinamizao e mobilizao dos cidados para a participao na vida pblica.
Utilizando diversas tcnicas de auscultao do pblico, como sondagens
de opinio, grupos de foco, painis de cidados, town meetings, percebe-se
que as empresas jornalsticas procuraram de uma forma geral ouvir os cidados com o intuito de identificar a sua agenda e em alguns casos em particular
procuraram mesmo ajudar a encontrar solues para os problemas da comunidade.
Contudo, os autores realam que as mudanas no processo jornalstico
enquanto forma de melhorar a vida pblica no so fceis e implicam em
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1.2
Quando o projecto se props identificar, fomentar e experimentar prticas jornalsticas que contribussem para reforar o compromisso dos cidados com
a comunidade, a imprensa regional configurou-se desde logo como o principal meio a analisar. Ou seja, que caractersticas possui a imprensa regional
que faam dela um meio com potencialidades para se aplicarem prticas de
jornalismo pblico?
Numa perspectiva histrica percebe-se que a imprensa regional tem sido
definida de diferentes maneiras. Na Lei de Imprensa de 1971 considera-se que
ela constituda pelas publicaes peridicas no dirias que tenham como
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principal objectivo divulgar os interesses de uma localidade, circunscrio administrativa ou grupos de circunscries vizinhas (Decreto-Lei n. 5/71, de
5 de Novembro). De acordo com este documento, promulgado em Novembro
de 1971, a imprensa regional caracteriza-se pela periodicidade e pelo interesse
em divulgar as questes das localidades. J em 1975, aps a ditadura e com o
Perodo Revolucionrio em Curso (PREC), a nova lei de imprensa consignou
a liberdade de expresso e o direito informao, mas tem tambm um entendimento diferente em relao ao que caracteriza a imprensa regional. No
artigo 2, ento definido que As publicaes peridicas podem ser de expanso nacional e regional, considerando-se de expanso nacional as que so
postas venda na generalidade do territrio (Decreto-Lei n. 85-C/75, de 26
de Fevereiro). Nesta nova acepo, o que determina os ttulos de imprensa
regional o seu local de venda.
Vinte e quatro anos mais tarde, na ltima reviso da lei, as publicaes
de mbito regional foram definidas no artigo 14 como aquelas que, pelo seu
contedo e distribuio, se destinem predominantemente s comunidades regionais e locais (Decreto-Lei n. 2/99, de 13 de Janeiro), voltando a centrar a
sua ateno sobre a questo territorial. Esta dimenso foi tambm destacada
no Estatuto de Imprensa Regional (1988), que no seu primeiro artigo salientou
a proximidade geogrfica, mas tambm destacou a natureza dos contedos e a
questo da independncia das publicaes face aos poderes. Consideram-se
de Imprensa Regional todas as publicaes peridicas de informao geral,
conformes Lei de Imprensa, que se destinem predominantemente s respectivas comunidades regionais e locais, dediquem, de forma regular, mais de
metade da sua superfcie redactorial a factos ou assuntos de ordem cultural,
social, religiosa, econmica e poltica a elas respeitantes e no estejam dependentes, directamente ou por interposta pessoa, de qualquer poder poltico,
inclusive o autrquico (Decreto-Lei n00/88, art.1, Estatuto da Imprensa Regional).
A anlise da legislao portuguesa sobre a imprensa permitiu concluir que
as publicaes regionais tm sido sobretudo definidas com base em trs dimenses: o aspecto territorial, o pblico a que se destinam e os contedos que
veiculam. No entanto, inegvel que o factor geogrfico comum a todas
as definies e por isso tambm que os diferentes autores que estudam esta
realidade enfatizam esta dimenso. Apesar da nfase na dimenso territorial,
Victor Amaral alerta para o facto de essa delimitao no significar que a imwww.livroslabcom.ubi.pt
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Por outro lado, acredita-se que a imprensa regional pode emergir enquanto
meio capaz de revalorizar as prticas jornalsticas no sentido de se aproximar do pblico, constituindo-se uma alternativa aos meios de comunicao de
massa (Correia, 1998). Enquanto alternativa, a imprensa regional no estaria
preocupada apenas em satisfazer as exigncias do mercado, tal como acontece com os grandes meios de comunicao, mas pelo contrrio estaria mais
prxima dos cidados, dos seus problemas, assumindo dessa forma a principal funo do jornalismo, a de informar sobre os factos relevantes para as
comunidades.
No entanto, a imprensa regional tambm funciona segundo as mesmas lgicas da imprensa de mbito nacional, sobretudo num contexto de crise econmica como aquela que atravessa a sociedade. Numa altura em que as questes
quanto sustentabilidade dos projectos de imprensa regional esto na ordem
do dia, com ttulos a encerrarem diariamente, e outros a serem integrados em
grandes grupos de comunicao, questiona-se a disponibilidade para a adopo de projectos e prticas que implicam recursos, humanos e financeiros,
nem sempre existentes.
perante este cenrio que emergem as principais questes sobre a possibilidade de a imprensa regional, ainda que fundada sob o valor da proximidade,
poder ser encarada como um meio capaz de implementar prticas concretas de
jornalismo pblico, reforando assim a deliberao democrtica e a esfera
pblica.
Neste sentido, e mesmo considerando que o movimento se afirmou nos
Estados Unidos num contexto de crise de relacionamento entre jornalismo e
vida cvica, a verdade que contou com o apoio de instituies para a renovao do jornalismo e para a dinamizao da participao dos cidados. Esta
realidade parece bem mais difcil de concretizar no contexto portugus, seno
for pensada e estruturada a partir de projectos de investigao como o que deu
origem a este livro.
Assim, de acordo com a orientao realista que deve acompanhar a adopo de prticas de jornalismo pblico na imprensa regional, acredita-se que
possvel, especialmente em cidades de pequena e mdia dimenso, servidas pela imprensa regional colocar como hiptese o recurso a algumas das
sugestes testadas, direccionadas por estas formas de jornalismo (Correia,
Carvalheiro, Morais & Sousa, 2011, p. 465).
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Captulo 2
Enquadramento e desenho
metodolgico
O projecto Agenda dos Cidados: jornalismo e participao cvica nos media
portugueses, enquanto pesquisa na rea da comunicao e nos estudos jornalsticos procurou identificar, fomentar e experimentar prticas jornalsticas
que contribussem para reforar o compromisso dos cidados com a comunidade e a deliberao democrtica na esfera pblica, numa perspectiva de
fortalecimento da cidadania.
Na perspectiva de reforar o compromisso dos cidados com a comunidade, os rgos de comunicao social regional configuraram-se como o principal meio a analisar. Neste sentido, e tendo em conta o universo de rgos
de comunicao de mbito regional, considerou-se que a imprensa regional,
pelo facto de partilhar algumas das preocupaes do jornalismo pblico, nomeadamente o objectivo de chegar perto dos cidados, dos seus problemas,
daquilo que os afecta dentro da comunidade onde se inserem, seria um meio
que reunia condies para ser analisado nesta investigao.
Numa primeira fase o projecto procedeu-se a um estudo de um conjunto
de ttulos de imprensa regional, tendo em vista a seleco daqueles com que
se iriam estabelecer parcerias para o desenvolvimento do estudo. O critrio
para a escolha dos meios considerava a dimenso de Portugal Continental e
a partir da procurava que cada distrito estivesse representado atravs de um
ttulo.
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No entanto, nesta fase, e depois da proposta inicial ter sofrido alguns ajustamentos, nomeadamente em termos de financiamento, no foi possvel considerar para efeitos de anlise todos os ttulos inicialmente pensados. Neste
sentido, por razes de economia oramental, tempo e recursos disponveis
no foram includos todos os distritos do Continente, mas procedeu-se a uma
seleco de distritos que englobassem as duas maiores cidades e que abrangessem de forma razoavelmente equilibrada o Interior e o Litoral: Lisboa,
Porto, Aveiro, Bragana, Coimbra, Castelo Branco, vora, Faro, Santarm,
Viana do Castelo. Assim estavam representadas as duas reas Metropolitanas, o Litoral Norte, o Interior Norte, o Interior Centro, o Litoral Centro, o
Alentejo, o Ribatejo e o Algarve.
No seguimento dos cortes j mencionados foi ento necessrio proceder a
uma avaliao criteriosa dos contactos com as redaces dos jornais espalhados por todo o pas. Se inicialmente se previam estudos em jornais de Lisboa,
Porto, Aveiro, Coimbra, Castelo Branco, Bragana, vora, Faro, Santarm e
Viana do Castelo, apenas foi possvel o estudo de ttulos no Porto, Aveiro,
Coimbra, Castelo Branco, Viseu, Leiria, Santarm e Faro1 .
A identificao dos ttulos de imprensa regional a estudar demorou, tendo
em conta os diferentes aspectos j indicados, mais tempo do que o esperado,
mas finalmente foi possvel estabelecer parcerias com nove jornais regionais:
Jornal O Grande Porto; Jornal da Bairrada; Jornal do Centro; Dirio
As Beiras; Jornal Regio de Leiria; Jornal do Fundo; Jornal O Ribatejo; Jornal O Algarve; Jornal Vida Ribatejana.
Seleccionadas as publicaes e estabelecidos os contactos estavam reunidas as condies para se avanar no cumprimento das diferentes actividades
previstas. Afastadas as pretenses de representatividade o estudo passou a
enquadrar-se, em termos de investigao e desenho metodolgico, nos estudos de caso, ou seja, uma investigao emprica que investiga um fenmeno
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No primeiro momento do projecto a tcnica utilizada foi a anlise do contedo das publicaes e o objecto de estudo as peas noticiosas. Nesta fase
procurou-se caracterizar cada um dos jornais analisados em funo das temticas privilegiadas, mas tambm conhecer outras dimenses do contedo da
imprensa regional, como os gneros mais utilizados, as fontes e os critrios
de seleco da informao. Foram as diferenas existentes na seleco e tratamento da informao nos diferentes jornais que guiaram os investigadores
ao longo de toda a anlise, permitindo considerar que se conhece hoje melhor
a organizao e o funcionamento interno destes ttulos de imprensa regional.
Recorreu-se anlise de contedo uma vez que esta engloba (...) um
conjunto de tcnicas de anlise de comunicao que visam obter, por procedimentos sistemticos e objectivos de descrio do contedo das mensagens,
indicadores (quantitativos ou no) que permitam a inferncia de conhecimentos relativos s condies de produo/recepo destas mensagens (Bardin,
1979, p. 42). Dentro da anlise de contedo optou-se pela anlise quantitativa directa, ou seja, a contagem das respostas como estas aparecem. Por
outro lado, tambm se procurou obter por inferncia aquilo que se encontrava subentendido, tendo-se recorrido anlise quantitativa indirecta (Sousa,
2004). Esta tcnica permite tambm a interpretao entendida como captao
de sentido do material avaliado. A anlise de contedo procurou assim, no
contexto deste estudo, identificar quais os temas escolhidos pelo jornal para
serem abordados, mas tambm inferir sobre o que os meios de comunicao
social analisados oferecem ao seu pblico, procurando perceber as razes para
essas escolhas.
O universo da anlise foi composto pelos nove jornais objecto de estudo,
oito semanrios e um dirio: Jornal O Grande Porto; Jornal da Bairrada;
Jornal do Centro; Jornal Regio de Leiria; Jornal do Fundo; Jornal O
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data da realizao das entrevistas todos os jornais que integravam o projecto, com
excepo do Jornal do Fundo, pertenciam ao Grupo Lena Comunicao. J depois de efectuadas as entrevistas e a primeira inquirio, alguns dos jornais que integravam este grupo foram
vendidos, pertencendo agora a outras entidades, o que tambm significou, em alguns casos, a
mudana de direco.
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Numa segunda fase do projecto optou-se por uma abordagem que visou o conhecimento do pblico leitor e que implicou tcnicas diferentes, mais direccionadas para a identificao dos temas considerados prioritrios pelos pblicos
e pela comunidade onde esto inseridos.
O estudo de opinio configurou-se como a tcnica mais adequada para
auscultar um pblico to vasto como aquele que constitudo pelos leitores
dos jornais em anlise, mas tambm como aquele que melhor completava as
tcnicas j utilizadas e possibilitava dessa forma, compreender o caso no seu
todo. Foi tambm por esta razo que se optou neste estudo pelo desenho
longitudinal, uma vez que desta forma possvel analisar as variaes nas
caratersticas dos mesmos elementos amostrais ao longo de um perodo de
tempo, ou seja, estudar a evoluo de determinados fenmenos sociais. No
mbito do estudo longitudinal recorreu-se ao questionrio por telefone, uma
vez que esta tcnica de fcil implementao e pode ser administrada a uma
amostra significativa da populao, tal como o conjunto de leitores a inquirir.
De acordo com a proposta metodolgica inicial para a realizao do estudo de opinio procurou-se obter uma amostra representativa dos leitores de
cada um dos jornais presentes no projecto. Para isso foram analisados os dados relativos ao peso das assinaturas e ao peso da venda em banca para a
distribuio dos diferentes jornais .
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Os dados resultam das bases de dados de cada um dos jornais, que foram
cedidas de forma a que se conhecesse o universo para a partir deste se seleccionar as amostras a inquirir. Em relao s vendas em banca, verificaram-se no
decorrer dos trabalhos vrias dificuldades decorrentes da impossibilidade de
confirmar os nmeros enviados em relao a este segmento de leitores, mas
tambm perante obstculos encontrados junto dos pontos de venda na tentativa de contactar os respectivos compradores dos jornais.
O projeto decidiu que em funo dos objectivos do projecto, nomeadamente a concretizao das suas etapas dentro dos prazos previstos, mas tendo
tambm em conta que a maioria dos jornais sobretudo representado pela
percentagem de assinantes, a amostra a inquirir seria apenas constituda com
base nos dados das assinaturas. Esta opo resulta no s das dificuldades j
referidas, mas tambm pelo facto de os dados em relao aos assinantes terem
sido disponibilizados pelos jornais, o que contribuiu para a concretizao das
inquiries por telefone dentro dos prazos estabelecidos.
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controlo em relao totalidade do projecto, isto , analisando o comportamento dos seus pblicos na segunda inquirio em face de alteraes que esses
pblicos julgam terem existido mas que efectivamente no se verificaram. A
opo pela inquirio destes leitores foi realizada seguindo a mesma estratgia adoptada nos estudos de controlo, ou seja, utilizando um grupo de controlo
para comparar com um grupo experimental num teste de uma hiptese causal6 . Este conjunto de jornais no faz assim parte do perodo experimental
mas considerado na segunda inquirio enquanto grupo de controlo.
A partir desta etapa de recolha de dados, a representao dos rgos de
imprensa destacou-se justamente pelo facto de os mesmos ficarem mais circunscritos regio centro. Desta forma assegurou-se a presena no estudo de
jornais com influncia comprovada ao nvel das respectivas tiragens, audincias e circulao, apesar de ser evidente o prejuzo para a representatividade
do trabalho.
2.5
Grupos de Foco
Assim, o grupo de controlo o grupo que foi alvo de todos os procedimentos de anlise,
mas no de interveno. O grupo de controlo difere do grupo experimental precisamente pela
ausncia de interveno nas variveis (Almeida & Freire, 1997).
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dos leitores, dos temas considerados prioritrios pelos pblicos e pela comunidade onde esto inseridos. Neste sentido, entendeu-se que o estudo de opinio
seria a tcnica mais adequada uma vez que desta forma se podiam analisar as
variaes nas caractersticas dos mesmos elementos amostrais ao longo de
um perodo de tempo, ou seja, estudar a evoluo de determinados fenmenos
sociais. Analisou-se tambm a agenda dos media antes e depois de se recolherem as opinies dos leitores e as mesmas serem transmitidas aos jornais.
Encerra-se esta segunda parte do relatrio salientando os diferentes momentos de recolha de dados e como estes fizeram parte de um projecto de
investigao que procurou compreender a realidade da imprensa regional e as
potencialidades de aplicao das prticas do jornalismo pblico numa perspectiva de conjunto, ou seja, considerando todos os espaos do campo jornalstico.
Na terceira parte deste relatrio apresentam-se os principais resultados do
projecto que ajudam a identificar as prticas jornalsticas e que podem contribuir para reforar o compromisso dos cidados com a comunidade, numa perspectiva de fortalecimento da cidadania. Na exposio dos resultados optou-se
por seguir a mesma estrutura adoptada no enquadramento e desenho metodolgico, mas que foi tambm aquela que guiou toda investigao.
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Captulo 3
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3.1
Na primeira fase do projecto procedeu-se a um levantamento junto dos jornais das suas prticas de construo noticiosa. Procurou-se assim caracterizar
cada uma das publicaes da imprensa regional em funo dos temas predominantes que se encontravam nas suas pginas, bem como compreender as
informaes veiculadas e o tipo de discurso privilegiado.
Nos 54 exemplares que fizeram parte da amostra foram analisadas um
total de 3602 peas. As 6 edies do Jornal do Fundo que foram analisadas
detm no conjunto o maior nmero de peas (611; 17%) na anlise, seguidas
das edies do Jornal da Bairrada (518; 14%), Regio de Leiria (436;
12%) e O Ribatejo (432; 12%). Os quatro jornais que, no conjunto, tm
mais de metade (55%) das peas analisadas. Por sua vez, as edies do Jornal
do Centro apresentam o menor nmero de peas (253; 7%). Conhecida a
distribuio das peas analisadas por jornais, passou-se de seguida aos dados
obtidos na primeira categoria de anlise, ou seja, a temtica.
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Os dados recolhidos permitiram observar que a Cultura o tema principal de 701 peas jornalsticas (19,5%), seguido da Poltica (571; 15,9%)
e da Economia (480; 13,3%). Estas trs temticas so as mais abordadas
no conjunto dos jornais, com 1702 peas. Existem jornais em que outras temticas surgem com maior nmero de peas, como o caso do Jornal da
Bairrada, em que o Associativismo que se apresenta como a principal
temtica (89 peas; 17,2% do total de peas do jornal); os casos do Jornal
do Centro (55 peas; 21,7% do total de peas do jornal) e O Algarve (61
peas; 18,7% do total de peas do jornal), em que a Economia surge com
maior nmero de peas, e o caso do Jornal Vida Ribatejana em que a Poltica o tema mais abordado (48 peas; 17,5% do total de peas do jornal)
(ver tabela I anexo VII).
Em termos genricos, o domnio cultural assumiu-se com um vincado predomnio. Este facto, observvel em 19,5% das peas, traduz-se numa forte
preponderncia de um jornalismo de agenda ou jornalismo de servio,
caracterizado precisamente pelo seu carcter de informaes descritivas em
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Gneros Opinativos
Gneros
N de peas
Percentagem
Notcia Breve
1537
42,7%
Notcia
1460
40,5%
Reportagem
48
1,3%
Entrevista
108
3%
Editorial
41
1,1%
Coluna/Crnica
134
3,7%
Opinio
313
5,9%
61
1,7%
Total de Peas
3602
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que enfatiza a percepo de que existe uma forte componente de agenda, sobretudo nas seces de Cultura, e que exige os dados mnimos (o qu?,
quem? e quando?), no se verificando, na maior parte dos casos, um aprofundamento dos factos. J os temas da Poltica so privilegiados nos gneros
opinativos, concretamente nas crnicas (48; 34,3%) e nos artigos de opinio
(68; 48,6%). O maior nmero de entrevistas tambm se verifica neste tema
(29; 6,7%), o que pode evidenciar uma personalizao das questes polticas,
mas tambm que os jornais procuram dar voz aos representantes dos poderes
locais. As reportagens, enquanto gnero que permite maior aprofundamento
das temticas, so tambm privilegiadas para o tratamento das questes polticas, econmicas e culturais (ver tabela XI e XII, anexo VII).
Gneros
Informativos
Gneros
Opinativos
Total de
Peas
Jornal da Bairrada
484
13,4%
34
0,9%
518
14,3%
Regio de Leiria
357
9,9%
79
2,2%
436
12,1%
O Ribatejo
382
10,6%
50
1,4%
432
12%
Grande Porto
304
8,4%
64
1,8%
368
10,2%
Jornal do centro
186
5,2%
67
1,9%
253
7,1%
O Algarve
281
7,8%
46
1,3%
327
9,1%
Jornal do Fundo
548
15,2%
63
1,7%
611
16,9%
Vida Ribatejana
257
7,2%
18
0,5%
275
7,7%
354
9,8%
28
0,8%
382
10,6%
Total de peas
3153
87,5%
449
12,5%
3602
100%
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Aprofundando a anlise dos temas, procedeu-se a um exame das primeiras pginas das publicaes regionais. Das 3602 peas analisadas, 382 tm
chamada primeira pgina, ou seja, 10,6% das peas surgem em destaque.
Concluiu-se que a Poltica surge como a temtica que mais se evidencia
nas primeiras pginas das 54 publicaes analisadas, estando presente em 80
(21%) das 382 peas com chamada primeira pgina. Seguem-se os temas
de Economia (65; 17%), os da Polcia e Justia (45; 12%) e os do UrLivros LabCom
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O tipo de fontes mais usadas externo, isto , no so de iniciativa do prprio jornal, mas externas a este. Quanto s caractersticas da fonte, observa-se
que existe um predomnio das fontes humanas ou pessoais em comparao
com as fontes documentais. Por sua vez, em relao ao estatuto da fonte, o
destaque vai para as fontes no oficiais, como colectividades, sindicatos, empresas, em suma, todas as instituies no estatais.
Seria de esperar que as fontes fossem sobretudo oficiais, j que nos sistemas convencionais de jornalismo a preferncia pelas fontes oficiais representa
uma estratgia dos profissionais para obter dados credveis de personalidades
que so reconhecidas, uma vez que exercem um cargo pblico. Na imprensa
regional, este predomnio das fontes oficiais mesmo frequentemente considerado mais comum pela proximidade que existe entre jornalistas e instituies (Amaral, 2006).
Parte da explicao para estes dados deveu-se ao facto de a temtica que
tem mais peas na anlise ser a Cultura, e em relao qual a maior parte
das fontes efectivamente no oficial (no sentido em que resultam de pessoas
que pertencem a instituies e organismos que no tm qualquer ligao com
o Estado).
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Estatuto da Informao
Oficiais
No Oficiais
Economia
52
13,4%
335
86,6%
Ambiente
20
17,4%
95
82,6%
Educao e Cincia
19
6,9%
258
93,1%
Poltica
196
46,3%
227
53,7%
Cultura
40
6,3%
598
93,7%
Polcia e Justia
84
37,2%
142
62,8%
Sade
26
16,3%
134
83,8%
Religio
4,1%
94
95,9%
Urbanismo e Transportes
54
23,7%
174
76,3%
78,7%
Turismo
10
21,3%
37
7,1%
79
92,9%
Associativismo
14
4,5%
298
95,5%
5,6%
34
94,4%
Sociedade
5,6%
34
94,4%
Agricultura e Pescas
33,3%
12
66,7%
Outros Temas
0%
100%
Ainda quanto ao tratamento das fontes, evidenciou-se alguma personalizao das questes polticas em torno de determinados actores, nomeadamente
as elites polticas locais, e ao mesmo tempo uma tentativa de credibilizar o
prprio discurso jornalstico sobre a matria, atribuindo aos actores as prprias informaes. Outra constatao interessante, e que decorre da anterior,
est relacionada com o facto de o uso de fontes oficiais estar directamente ligado tendncia para os actores das peas serem referidos e citados (59,6%)
(ver tabelas XXIV e XXV anexo VII). Esta tendncia que se verifica nas fontes
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oficiais est igualmente presente nas fontes no oficiais, sendo que os actores
so sobretudo referidos (40,7%), mas em 31,2% das peas as referncias so
tambm acompanhadas de citaes.
Olhando particularmente para cada jornal, os dados so ilustrativos dessa
preponderncia do uso de fontes no oficiais. No entanto, nos casos dos jornais Regio de Leiria, Grande Porto e Jornal do Centro e observando o
tratamento das questes polticas, as fontes oficiais so mesmo as mais privilegiadas (ver tabela XXVI anexo VII). A partir da leitura dos dados e apesar
das peas analisadas serem tendencialmente orientadas para as fontes no oficiais, no observa contudo um maior espao para a mobilizao meditica da
sociedade civil.
Ainda no que diz respeito aos actores/personagens das peas jornalsticas
e olhando particularmente para o sexo das personagens representadas, os actores do sexo masculino destacam-se ao serem identificados em 1927 peas
(76,4%). Verifica-se assim uma diferena substancial na representao de actores do sexo masculino em relao aos do sexo feminino. Os dados permitem
afirmar que existem desigualdades sociais, que tm como base a pertena de
classe social e de gnero. A existncia de uma supremacia do sexo masculino nas peas jornalsticas confirmada em todos os jornais que compem o
universo em estudo. no jornal Grande Porto que a diferena entre ambos
os sexos maior, e no plano oposto o jornal Vida Ribatejana que apresenta
os valores mais aproximados entre ambos os sexos (ver tabelas XVIII e XIX
anexo VII).
Quanto s prticas de construo noticiosa, na perspectiva da aplicao
dos valores notcia, a proximidade emergiu como o valor que guia a construo noticiosa de grande parte das peas analisadas (1967; 55%). A relevncia
do acontecimento foi o segundo valor-notcia mais identificado (856; 24%).
Assim, os dados mais salientes indicam que a proximidade, enquanto critrio de seleco da informao, o mais utilizado nas temticas da Cultura
(492), do Associativismo (279) e da Poltica (231). Se por sua vez a seleco da informao estiver relacionada com a actualidade, a temtica da
Poltica surge como a que apresenta maior nmero de peas (136) resultantes deste critrio. Ainda no critrio da actualidade, os temas da Economia
(100) e da Cultura so tambm escolhidos em funo deste valor-notcia
(ver tabela XXVII anexo VII).
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No que diz respeito proximidade, este critrio utilizado em maior nmero de peas pelo Jornal da Bairrada (378; 19,2%), pelo Jornal do Fundo (362; 18,4%) e pelo jornal O Ribatejo (220; 11,2%). O critrio que
tem em conta a actualidade dos acontecimentos privilegiado sobretudo pelo
jornal Grande Porto (110; 23,1%), mas tambm pelo Dirio As Beiras
(61; 12,8%) e pelo jornal Regio de Leiria (60; 12,6%) (ver tabela XXVIII
anexo VII)
Os dados apresentados neste primeiro ponto so o resultado de um processo de anlise de contedo que permitiu compreender melhor a realidade de
um conjunto de ttulos de imprensa regional, nomeadamente no que se refere
s principais tendncias de produo noticiosa. Atravs da identificao dos
temas mais abordados, do tipo de fontes privilegiado, dos gneros e critrios
mais utilizados, percepcionaram-se as diferenas na seleco e tratamento da
informao nos diferentes jornais e deu-se o primeiro passo na identificao
daquela que pode ser considerada a agenda dos media. No ponto seguinte
apresentam-se os dados recolhidos com a aplicao dos inquritos por questionrio aos jornalistas das publicaes, que permitiram complementar a informao e recolher dados sobre o perfil dos jornalistas e o seu papel no sistema
de produo noticioso.
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Na primeira parte do inqurito procurava-se traar um perfil dos inquiridos, tendo em conta o sexo, a idade, as habilitaes acadmicas, a posse
de carteira profissional entre outros aspectos. Observando a pirmide etria,
os profissionais inquiridos caracterizam-se por serem um grupo jovem. Os
grupos etrios at aos 40 anos representam 65% dos jornalistas inquiridos e
nenhum dos jornalistas inquiridos pertence ao grupo etrio de mais de 55 anos.
Grfico 6 Distribuio dos jornalistas por sexo e idade
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inquirio, um curso de ensino superior. Salienta-se ainda o facto de um jornalista ter mestrado e apenas quatro jornalistas no terem mais formao do
que o ensino secundrio. Todos os jornalistas que indicaram ser licenciados,
adquiriram esse nvel acadmico atravs de um curso na rea das Cincias da
Comunicao.
Quanto formao profissional no universitria as respostas indicam que
a percentagem de jornalistas que possui um curso superior (62%) igual
que afirma ter um curso de formao profissional na rea da comunicao,
veiculado na maior parte dos casos por instituies como o Centro Protocolar
de Formao Profissional de Jornalistas (CENJOR) ou o Centro de Formao
de Jornalistas (CFJ).
Grfico 7 Habilitaes acadmicas segundo grupo etrio
e o sexo dos jornalistas
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jornalistas com mais de 30 anos). Por outro lado, verifica-se que medida
que a idade aumenta, cresce tambm o nmero de profissionais que apenas
tm o ensino secundrio (3 jornalistas com mais de 30 anos).
Pensando no tempo de trabalho enquanto jornalistas, verifica-se que uma
parte considervel dos inquiridos (50%) trabalha no meio de comunicao
actual h mais de dez anos (38% entre 11 e 20 anos; 12% h mais de 20 anos).
Apenas 24% dos inquiridos trabalha h menos de cinco anos no actual meio
de comunicao.
Caracterizado o grupo de jornalistas inquiridos procurou-se perceber como decorria o processo de recolha de informao. Em relao s fontes, 68%
dos inquiridos indica que usa mais frequentemente no seu dia-a-dia fontes externas, ou seja, que no so da iniciativa do prprio jornal, mas externas a este.
Por sua vez, 32% dos jornalistas referem que mais frequente utilizarem fontes internas, isto , que tm a sua origem na actividade do prprio jornal. Os
inquiridos indicaram ainda que usam mais frequentemente fontes no oficiais
(68%), em detrimento das fontes oficiais.
Tabela 5 Tipo de fontes privilegiado por grupo etrio e sexo dos jornalistas
Fontes
Idade
Sexo
Externas
N
Fontes
Internas
Fontes
Fontes
no-oficiais
Oficiais
41 a
Feminino
100%
0%
100%
0%
55 anos
Masculino
42,9%
57,1%
71,4%
28,6%
30 a
Feminino
100%
0%
60%
40%
40 anos
Masculino
54,5%
45,5%
72,7%
27,3%
At 29
Feminino
66,7%
33,3%
33,3%
66,7%
anos
Masculino
66,7%
33,3%
33,3%
66,7%
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jornal. Sendo os jornalistas desta faixa etria aqueles que tm mais tempo de
profisso, este dado pode indiciar que a experincia do jornalista um factor
que influncia a procura autnoma de informao, em vez de estar sempre
sujeito a uma agenda estabelecida pelas fontes.
Ainda no mbito da recolha de informao colocou-se uma questo a
respeito de como so classificados os acontecimentos, pelos jornalistas, de
acordo com a sua importncia. Os dados demonstram que acontecimentos
que tenham consequncias para a comunidade so colocados pelos jornalistas em maior nmero de vezes, como o critrio mais importante (11; 32,4%),
por oposio a acontecimentos que incidam sobre a influncia das pessoas
envolvidas, indicado pelos jornalistas como o critrio menos importante (16;
47,1%) (ver tabela XXX anexo VIII).
Depois da anlise dos aspectos subjacentes recolha de informao, considerou-se o tratamento, atravs de uma abordagem de alguns aspectos do
universo de concepes de cariz cognitivo e valorativo que presidem prtica
jornalstica.
Definiu-se assim, ideal-tpicamente, o jornalismo cannico enquanto prtica como uma actividade orientada para a elaborao e divulgao de informaes, norteada pelos ideais da factualidade e da neutralidade. Concebendo
ainda o jornalismo como um facto social cruzado pelas mais diversas e mltiplas influncias societrias, considerou-se a diversidade de modos de fazer jornalismo e apontaram-se a crena na capacidade emancipadora, assente numa
crescente reflexividade dos actores sociais, a cada vez maior variabilidade de
fontes e canais de informao como factores que resultam numa crescente
participao, por parte dos atores, na construo e participao noticiosa.
No plo oposto considerou-se, assim, aquilo que se pode chamar de jornalismo deliberativo. Este jornalismo traduzir-se-ia na salvaguarda das condies de deliberao racional, atravs do aprofundamento daquelas prticas
deliberativas que permitem uma identificao dos modos de pensar dos cidados em torno dos temas que os preocupam (Correia, 2010, p. 96). Surgiria
no seguimento dos movimentos de renovao do jornalismo, directamente ligados ideia de cidadania e de participao cvica, na sequncia daquilo que
conhecemos por jornalismo cvico.
Ao jornalismo cannico associaram-se as seguintes funes: defender os
interesses da regio; informar o pblico e esclarecer os cidados; garantir o
pluralismo social e poltico. Ao jornalismo deliberativo associaram-se as sewww.livroslabcom.ubi.pt
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guintes funes: permitir a participao alargada na tomada de decises; contribuir para resolver problemas; fomentar o debate no seio da regio; fomentar
o debate pblico ou ideolgico.
Fora desta concepo ideal-tpica (Weber) da prtica jornalstica ficou a
hiptese de resposta que considerava a funo, denunciar problemas e garantir a vigilncia dos rgos pblicos, que se considerou que assume um papel
particular, funcionando desta forma como mediadora entre as duas tendncias
sugeridas.
As diversas opes de resposta foram assim associadas a estas funes da
imprensa regional e s duas tendncias referidas dentro do universo jornalstico (ver tabelas XXXI, XXXII e XXXIII anexo VIII). No plano do jornalismo
cannico verifica-se uma acentuada tendncia para um elevado nmero de
respostas, talvez, nos nveis de maior importncia nas seguintes funes: defender os interesses da regio, informar e esclarecer os cidados, garantir
o pluralismo social e poltico. O grupo de aspectos relativos ao jornalismo
cannico atinge assim uma mdia de 65,7%, tendo em ateno os quatro
primeiros nveis de importncia. Contudo, importa referir que a funo defender os interesses da regio , entre as trs, a menos relevante (29,4%)
para os inquiridos. J a funo que obtm o nvel de maior importncia nesta
concepo de jornalismo a de informar e esclarecer os cidados (79,6%),
aquela que considerada a mais tradicional e clssica funo do jornalismo.
Nas quatro funes associadas concepo de jornalismo deliberativo
os nveis de importncia atribudos pelos inquiridos so consideravelmente
baixos, o que pode revelar pouca predisposio para o estabelecimento de uma
renovada postura jornalstica. Observando os valores alcanados pelo cmputo das quatro hipteses de resposta no nvel de maior importncia, verificase que apenas a opo de que o jornalismo regional deve, como principal
funo, contribuir para resolver problemas, tem mais do que uma resposta,
consegue trs (8,8%), o que corrobora a ideia de que existem fracos indcios,
ao nvel valorativo, para a prossecuo de um jornalismo de carcter deliberativo.
Por fim, hiptese que considera que o jornalismo deve ter como funo
denunciar problemas e garantir a vigilncia dos rgos pblicos, e que funcionou como mediadora entre as duas tendncias apresentadas, os inquiridos
(32,4%) atribuem um segundo nvel de importncia.
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Assim, os jornalistas deviam manifestar o seu ponto de vista em relao s seguintes ideias: A melhor forma de redigir uma notcia acerca de um problema
: incluir propostas de soluo; expor os lados em confronto; expor os
dados de uma forma explicativa.
Expor os lados
Expor os dados
Incluir proposta
em confronto
de forma explcita
de soluo
*N
%A
%A
%A
totalmente
22
64,7%
64,7%
20
58,8%
58,8%
11,8%
11,8%
Concordo
11
32,4%
97,1%
13
38,2%
97,1%
10
29,4%
41,1%
nem discordo
2,9%
100%
2,9%
100%
14
41,1%
82,4%
Discordo
0%
0%
11,8%
94,2%
0%
0%
5,8%
100%
Concordo
No concordo/
Discordo
totalmente
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dicam que recebem contactos duas ou mais vezes por semana por parte dos
cidados. Uma vez mais, as respostas dos jornalistas parecem indicar que os
cidados tm um papel muito importante no processo de recolha de informao. No entanto, parece que entre o processo de recolha de informao e a
construo noticiosa, estas informaes veiculadas por parte dos cidados so
desvalorizadas, ou seja, as vozes destes cidados no so, na maior parte dos
casos, consideradas na elaborao das peas jornalsticas.
Para perceber at que ponto os jornalistas consideram de facto essas informaes que recebem dos cidados, elaborou-se uma pergunta sobre a opinio quanto ao uso de cidados enquanto fontes citadas nas peas jornalsticas.
Tendo em conta os contactos j referidos, bem como a hiptese de os cidados
comuns se constiturem como fontes de informao, e assim fazerem parte do
discurso noticioso, consideraram-se quatro possveis cenrios em funo do
uso das vozes dos cidados. Por um lado, duas hipteses, s quais esto subjacentes as tendncias de deliberao no jornalismo: d voz a quem tem poucas possibilidades de se exprimir publicamente e acrescenta pontos de vista
que podem ser importantes. Por outro, hipteses ligadas ao jornalismo tradicional que consideram que usar cidados como fonte citada em notcias: d
menos garantias de credibilidade e no garante representatividade porque
os cidados comuns falam apenas em nome pessoal.
Tabela 7 Usar cidados como fonte citada em notcias...
No garante
D voz a quem tem
Poucas possibilidades
Acrescente
representatividade
D menos
pontos de vista
porque os cidados
comuns falam apenas
Nveis de
de se exprimir
garantias de
importncia
publicamente
credibilidade
importantes
em nome pessoal
10
29,4%
11,8%
18
52,9%
11,8%
16
47,1%
8,8%
10
29,4%
20,6%
14,7%
20,6%
5,9%
16
47,1%
8,8%
20
58,8%
11,8%
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As opes que consideram que usar cidados como fonte citada em notcias d voz a quem tem poucas possibilidades de se exprimir publicamente
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de elites e pessoas comuns; demasiado focado nas pessoas comuns; demasiado focado nas elites.
As respostas salientam que os jornalistas tm noo de que o contedo
noticioso dos jornais regionais no se foca demasiado nos cidados comuns
mas sim nas elites. A hiptese que indica um equilbrio entre as perspectivas
tambm considerada importante por uma parte dos inquiridos (ver tabela
XLVII, anexo VIII).
Procurou-se tambm saber se os jornalistas consideram que o jornal onde
trabalham aborda os problemas da regio e dos cidados. Os jornalistas inquiridos ainda tm algumas dvidas quanto ao facto de estes serem abordados
pelos jornais onde desempenham a sua profisso. Se verdade que 35,5%
dos inquiridos no tm dvidas que os jornais onde trabalham esto em sintonia com os problemas da regio e das comunidades (e 26,5% concorda,
o que agregando as duas perspectivas equivale a um total de 62% de inquiridos), 29,4% no manifesta qualquer opinio em relao a esse tratamento
privilegiado pelos jornais. Poder-se-ia dizer que ainda no existe uma percepo clara dessa cobertura centrada nos problemas das comunidades, tal como
confirmam 8,8% dos inquiridos, que no tm dvidas de que os jornais no
conhecem os problemas das regies.
A ideia de que os jornais que representam j tratam noticiosamente os problemas dos cidados e das regies onde esto inseridos, faz com que os jornalistas encarem a ideia de criar e identificar as questes de interesse colectivo
e usar os dados recolhidos para criar uma agenda ditada pelos interesses dos
cidados, ainda com alguma indiferena (44,1% dos inquiridos no concorda,
nem discorda com a criao dessa agenda). Porm, 14,7% dos inquiridos concorda totalmente com esta agenda orientada pelos problemas dos cidados, e
29,4% com o facto de ser necessrio privilegiar, no tratamento noticioso, as
questes que se reflectem na vida das pessoas.
No seguimento das teorias do jornalismo pblico, entende-se que a informao dos jornais deve procurar aprofundar as questes e identificar os
problemas das comunidades, procurando encontrar solues para estes. A
identificao de solues para os problemas tambm foi abordada no inqurito.
A ideia de tentar mobilizar os cidados para a discusso em fruns pblicos, dos temas considerados prioritrios entendida pela maioria dos jornalistas inquiridos como positiva para o jornal e para a comunidade. Com efeito,
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50% dos inquiridos concorda totalmente com esse princpio, sendo que apenas 17,6% de inquiridos no concorda com esta prtica. Esta questo que,
entre os vrios ideais subjacentes ao jornalismo pblico, acaba por ser das
mais controversas. Esta controvrsia surge pelo facto de os crticos considerarem que essas prticas representam o abandono de concepes tradicionais
de jornalismo e levam a um envolvimento dos prprios actores na defesa das
causas. Contrariando essa viso mais crtica, a quase totalidade dos jornalistas
que responderam ao nosso inqurito (91%) no consideram que essas prticas
representem um desvio objectividade e iseno jornalsticas.
No contexto da investigao desenvolvida e de acordo com as teorias deliberativas e do jornalismo pblico, os jornalistas tm um papel muito importante no contacto com o pblico. Os dados apresentados procuraram assim
traar um perfil dos jornalistas regionais inquiridos, mas tambm identificar os
princpios e os critrios de produo noticiosa que os guiam, no sentido de perceber de que forma estes esto presentes na agenda dos media. Acredita-se
que as respostas dos inquiridos lanam pistas importantes sobre o modo como
preciso alterar as prticas no sentido de criar uma agenda dos cidados.
3.3
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Tempo como
Percurso
Ligao ao
Directores
Jornal
Idade
Comunicao
Director do Jornal
anterior
Jornal
Joaquim
O Ribatejo
55
No
20 anos
No
Fundador
Regio de Leiria
37
Sim
Setembro 2010
Directora
Profissional
Duarte
Patrcia
Duarte
de Marketing
Dirio as Beiras
Pedro Costa
O Algarve
6 meses As Beiras
39
No
Jornal do Centro
Antnio
2 anos O Algarve
Sim
Profissional
Jornal da Bairrada
51
No
5 a 6 anos
No
Familiar
Rogrio Gomes
Grande Porto
56
Sim
Julho 2009
Sim
Profissional
Fernando
Jornal do Fundo
64
No
2003
No
Familiar
Granjeia
Paulouro
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das mais variadas origens, por outro pode ficar a dever-se relativa novidade
que so as licenciaturas de jornalismo e comunicao em Portugal.
A anlise emprica revelou que, relativamente ao papel da imprensa regional, a questo do territrio, e consequentemente da proximidade, assume-se,
como fundamental para que o pblico se sinta identificado com os contedos
veiculados pelos jornais regionais.
Pedro Costa, director simultaneamente do jornal O Algarve, O Centro
e Dirio As Beiras, salientou precisamente que uma das principais caractersticas da imprensa regional a proximidade, o conhecimento, a forma como
os seus jornalistas, os seus responsveis editoriais conhecem a realidade que
os rodeia e tm a capacidade de a contar de a narrar aos leitores (...). A
directora do jornal Regio de Leiria, Patrcia Duarte, considerou mesmo
que a imprensa regional ainda consegue ir onde mais ningum vai, que o
hiperlocal. Esta ideia foi partilhada por grande parte dos directores, como
Fernando Paulouro, director do Jornal do Fundo a acrescentar que (...) h
hoje jornais regionais que se afirmaram claramente, em vrias regies do pas,
e que marcam a sua autonomia precisamente pela forma como sabem tratar
dos problemas da regio ou dos problemas mais prximos (...). O director do
Jornal do Fundo que acredita ainda que (...) mesmo que a imprensa nacional viesse s regies, havia um tipo especfico de informao que s pode
ser dada a partir dos lugares e das vivncias das pessoas. Enfatiza-se desta
forma, uma vez mais, o contacto com as realidades e comunidades locais, que
permite adquirir a sensibilidade para tratar os problemas.
Tendo em conta a funo da imprensa regional no contexto dos meios de
comunicao em Portugal, cada um dos directores considerou que os jornais
que dirigiam cumpriam de certa forma esse papel. Joaquim Duarte, director
do jornal O Ribatejo, salientou nesse sentido que o jornal que dirige (...)
contribui para a coeso de um territrio, e um territrio de natureza local ou
distrital, alimenta as grandes discusses, as grandes questes dessa regio,
continua a ser um excelente instrumento de debate (...). Fernando Paulouro
garantiu tambm que os objectivos do jornal que dirige esto bem identificados e que (...) o jornal ao longo do tempo no s reflectia a realidade
regional, como se tornou ele prprio num papel interventor ao nvel do desenvolvimento, ao nvel do debate e das questes, no sentido de haver uma
conscincia prpria de regio (...) tornou-se porta-voz em larga medida quer
de causas que abrangiam a regio, quer do debate da prpria regio em si..
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Sendo o critrio da proximidade to importante no contexto desta imprensa, procurou-se avaliar at que ponto este importante na estratgia dos
jornais, nomeadamente procurando saber como os directores das publicaes
consideram o espao e o interesse que dedicado s regies e localidades mais
perifricas. Rogrio Gomes, director do jornal Grande Porto, comeou por
referir que pelo jornal ser assinado em casas comerciais e cafs, mesmo nas
localidades mais remotas, cumpre, desde logo essa funo de difuso da informao junto dessas comunidades, o que, por sua vez, contribui para que
os prprios jornais dediquem espao a essas pequenas localidades. J Fernando Paulouro salientou um aspecto que faz do jornal regional um espao
nico para as populaes das regies e localidades mais perifricas, e que tem
a ver com o prprio poder que as pessoas atribuem ao jornal. Nas palavras
do referido director, h uma outra faceta da imprensa regional que ligada
interveno dos leitores, em que os leitores vem ao jornal, como se de ltima
instncia para denunciar uma coisa (...).
Percebe-se desta forma que, de acordo com os directores das publicaes,
existe uma tentativa de estabelecer uma relao de informao mtua, ou seja,
por um lado informar os cidados das diferentes comunidades locais, por outro esperar que o pblico se sinta identificado e perceba que deve contactar
o jornal com novas informaes, uma vez que elas vo ser, posteriormente
veiculadas.
Os directores consideraram tambm que a imprensa regional tem de facto
um papel muito importante na promoo da cidadania, desde logo porque
acreditam que tambm essa a funo dos jornais regionais. A directora do
jornal Regio de Leiria realou nesta linha que (...) se desafiamos as pessoas a dizerem-nos quais so as suas preocupaes, o que que pode ser feito
para melhorar a qualidade de vida da sua terra, eu acho que estamos a promover a cidadania. Rogrio Gomes, director do jornal Grande Porto partilhou
desta viso, considerando que os jornais regionais (...) promovem a cidadania, a participao dos cidados at nas prprias pginas, na opinio, lanam
discusses importantes sobre as terras onde esto inseridos (...). De acordo
com o director do Jornal do Fundo, os jornais cumprem, ao promoverem a
cidadania, (...) uma dimenso de servio pblico, que essencial, absolutamente essencial.
Os responsveis das publicaes salientam assim que preciso que estes
estejam dispostos a ouvir os cidados, acolhendo as suas sugestes e opinies
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portanto existe a influncia da elite, porque obvio que existe. Esta ideia
partilhada pelo director do Jornal Grande Porto, nomeadamente quanto
dependncia econmica da publicidade ou dos editais das Cmaras e autarquias que implica um relacionamento que s vezes no fcil. Rogrio
Gomes considera por isso que os jornais acabam por procurar a sintonia com
os problemas dos cidados, apesar de em certas situaes estarem refns dos
interesses das elites locais, dependendo muito, na opinio deste, da orientao de cada jornal.
O director do Jornal do Fundo considera que existe um problema nos
jornais que esto demasiado dependentes das elites, e que passa pelo facto de
estas apenas discutirem corporativamente os problemas, ao nvel das prprias
associaes. Salienta por isso a necessidade de romper com estas prticas,
promovendo iniciativas, jornadas, debates (...).
A directora do jornal Regio de Leiria no s defende a ideia de uma
agenda dos cidados como sublinha que essa poder ser uma forma de ultrapassar os problemas econmicos dos jornais, dado que, na opinio desta,
se eu seguir aquilo que so os interesses e as preocupaes do cidado, isso
para mim uma garantia de sobrevivncia, porque tenho a certeza que vou
ser lida, e se for lida tenho a certeza que vou ter publicidade para sustentar o
jornal.
Fernando Paulouro prefere salientar a perspectiva cvica associada criao de uma agenda dos cidados, considerando que no Jornal do Fundo
procura precisamente adoptar prticas de jornalismo cvico. No entanto, no
tem dvidas que (...) seria interessante tentar alguma inovao, no sentido
das agendas do cidado, naquilo que especificamente cvico, o espao pblico, o ensino pblico, a sade, as grandes questes, que se pudesse amplificar a voz, isto , reproduzi-la mais.
Se verdade que todos os directores concordam com esta necessidade de
dar voz aos cidados, criando mesmo uma agenda dos cidados, a verdade
que as formas de recolher esses contributos dos cidados variam de acordo
com as publicaes. A directora do jornal Regio de Leiria refere que no
seu jornal so realizados inquritos aos leitores procurando saber a opinio
sobre o jornal e como podem conseguir uma participao mais activa destes.
J Fernando Paulouro salienta o papel que o Jornal do Fundo tem tido
na regio onde est inserido, nomeadamente na criao de uma agenda dos
cidados atravs de iniciativas como colquios e palestras sobre a realidade
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regional. No entanto, ressalva que a criao de uma agenda dos cidados (...)
representa tambm um desafio sociedade civil, porque ns sabemos, mesmo
a nvel regional, tem havido pequenos focos de participao cvica (...) mas
muitas vezes o reflexo das ideias desses fruns de participao cvica, as
pessoas pensam que eles no tm efeitos, o poder ignora-os, o poder aquilo,
ns fomos eleitos e tal, e um erro, por isso que a democracia est em crise.
E isso cria algum desnimo junto das pessoas (...).
Neste contexto cabe tambm aos jornais ter a iniciativa na promoo de
contactos com os cidados, no esperando que a iniciativa parta apenas destes. Os directores salientam que esta uma prtica comum nos jornais que
dirigem, nomeadamente com entrevistas de rua, com inquritos (no caso particular do jornal Regio de Leiria) e com sondagens. A iniciativa de contactar os leitores tem crescido substancialmente por parte dos jornais em grande
parte tambm devido s potencialidades das novas plataformas online.
No estrito mbito das cartas dos leitores, estas so percebidas de uma dupla forma. Por um lado so entendidas como formas de aproximao e de
dar voz ao comum dos cidados, a verdade que por outro, tambm so entendidas como potenciais focos de tenso e conflito. Por isso, a deciso de
publicar uma carta apresenta-se como um processo altamente centralizado e
hierarquizado no responsvel editorial ou director. Os critrios do interesse
pblico e de no apresentar ofensas a terceiros, constituem-se como os principais e mais focados critrios de seleo por parte destes. O director do jornal
O Ribatejo, Joaquim Duarte refere a exigncia para a publicao o interesse pblico do assunto, vir na sequncia de qualquer reportagem ou artigo
publicado no jornal ou, ainda, um direito de resposta. Tambm Patrcia Duarte, responsvel editorial do jornal Regio de Leiria, sublinha a existncia
da identificao e a importncia de estas serem assinadas pelo seu respectivo
autor. J para Fernando Paulouro, a dimenso humana das cartas constitui-se
como o critrio decisivo na publicao de uma carta, concebendo as cartas
como um poderoso mecanismo de ligao entre o pblico e o jornal. Refira-se
que ficou ainda clara uma forte disjuno entre o nmero de cartas recepcionadas e o nmero destas que efectivamente publicado.
Depois de nos momentos anteriores deste projecto se terem procurado recolher as perspectivas dos agentes que esto directamente envolvidos em todas
as fases do processo de produo noticiosa, nesta fase o objetivo passava por
perceber se da parte dos directores dos jornais regionais parceiros do projecto,
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existia vontade e empenhamento para transformar o futuro da imprensa regional, fazendo desta um meio capaz de utilizar a proximidade que a caracteriza
e p-la ao servio de um jornalismo que contribusse para o exerccio da cidadania e do debate pblico.
As respostas dos directores evidenciaram que existe determinao no sentido de tornar os jornais regionais instrumentos susceptveis de ajudar a criar
um renovado espao pblico nas comunidades, mas reconheceram tambm
que as publicaes que coordenam enfrentam muitos desafios. As cartas dos
leitores, onde se verifica um desfasamento entre a vontade dos directores de
terem mais cartas publicadas, e o espao que realmente dedicado a estas,
apenas um exemplo de um equilbrio que difcil de alcanar e, sobretudo,
difcil de manter, entre a vontade dos responsveis das publicaes e as prticas e rotinas dirias com que tm de lidar. Assim, o caminho ter de passar
no s pela denncia dos problemas que afectam os cidados, fazendo uso da
proximidade que caracteriza a imprensa regional, mas tambm e, sobretudo, o
envolvimento na promoo de debates que permitam encontrar solues para
esses problemas. neste contexto que se considera que o estudo de opinio
longitudinal e os grupos de foco assumem especial relevncia.
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fim, deveria servir de base aos trabalhos jornalsticos desenvolvidos pelos jornais regionais.
3.4.1
No mbito do estudo de opinio procurou-se, num primeiro momento, caracterizar o perfil dos inquiridos tendo em conta as seguintes variveis: sexo, idade,
nvel de escolaridade, ocupao profissional ou estatuto socio-profissional perante o trabalho, e um aspecto particularmente importante para contextualizar
as respostas, o tempo enquanto assinantes de cada um dos inquiridos.
Na anlise da primeira dimenso percebe-se que os 1344 assinantes inquiridos so maioritariamente do sexo masculino, 64%, e os restantes 36% do
sexo feminino. Constacta-se ainda que em nenhuma das oito publicaes em
estudo, existe uma maioria de assinantes e/ou leitores do sexo feminino (ver
tabela XLVIII anexo X).
Analisou-se de igual forma a varivel idade. Esta foi, para efeitos de operacionalizao, categorizada em cinco grupos etrios, permitindo um agrupamento dos dados, bem como uma maior tangibilidade dos mesmos.
Grfico 8 Distribuio dos inquiridos por grupos etrios
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Foi observvel, um substancial e significativo envelhecimento dos inquiridos. A categoria modal encontra-se no grupo que rene os leitores que tm
idade superior a 65 anos, com 32% dos inquiridos, o que em termos absolutos
se traduz em cerca de 430 indivduos. Adicionalmente, a segunda categoria
com maior expresso numrica precisamente a que agrupa os leitores e/ou
assinantes com idades compreendidas entre os ]55-65] anos, com quase dos
inquiridos (23,5%). Sublinhe-se ainda o baixssimo valor obtido pela categoria etria que rene os mais novos inquiridos, isto , o grupo que medeia dos
[18-29] anos, que soma apenas 4,5% do total de inquiridos.
Pensando nos ttulos com a populao mais envelhecida destacam-se o
jornal O Algarve e o Dirio As Beiras (51,8% e 48,6% de inquiridos
respectivamente com >65 anos). O jornal Grande Porto por sua vez a publicao que menos assinantes tem com idade >65 anos (11,9%) e os Jornais
da Bairrada e Jornal do Fundo so aqueles que maior nmero de jovens
assinantes apresentam (5,5% e 5,6% de inquiridos respectivamente no grupo
[18-29]) (ver tabela XLIX anexo X).
Quanto varivel nvel de escolaridade, a percentagem de assinantes com
ensino superior claramente a que se destaca (32,5%), por oposio aos assinantes que sabem ler e escrever, mas no tm qualquer diploma, apenas 1% do
total de inquiridos. No entanto, o segundo maior grupo de inquiridos no tem
mais do que o primeiro ciclo, dados que combinam com os da idade, ou seja,
uma populao envelhecida e com baixo nvel de escolaridade. Os assinantes do Jornal da Bairrada so os que apresentam qualificaes mais baixas
(35,4% tem o 1 Ciclo do Ensino Bsico) face aos restantes ttulos que tm a
sua categoria modal no Ensino Superior (ver tabela L anexo X).
No que se refere ocupao profissional declarada pelos 1344 inquiridos
no mbito da primeira inquirio, a categoria modal encontra-se na categoria
que agrega os Pensionistas/Reformados, com cerca de 40,3%. Este valor
assume um vincado e expressivo domnio relativamente s restantes categorias, ficando a segunda categoria profissional, Especialistas das Profisses
Intelectuais e Cientficas, apenas com 15,7%. Mais uma vez, esta distribuio reflecte as tendncias j aqui identificadas e enumeradas (ver tabela LI
anexo X). Todavia, dever-se- acrescentar ainda outro facto, este de cariz mais
interpretativo, e que se prende com a expressiva representao das vrias categorias profissionais que agrupam profisses que requerem altas qualificaes
acadmicas, como por exemplo, diplomas do ensino superior. Deste modo,
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A participao dos leitores no espao das cartas, mas tambm noutras iniciativas dos jornais, ou at mesmo analisando a iniciativa dos entrevistados
em contactar o jornal ou os jornalistas, percebe-se claramente que a maioria dos inquiridos nunca o fez. Os dados evidenciam assim um significativo
afastamento entre os leitores e os jornais.
Indagou-se tambm se e de que forma deviam os jornais dar mais espao
aos cidados. Existe bastante equilbrio nesta questo, uma vez que se 47,8%
dos leitores no considera ser necessrio dar mais espao, no extremo oposto
52,2% dos inquiridos defendem que os jornais deviam dar mais espao aos
cidados. Essa necessidade de mais espao pode ser conseguida de diferentes
formas, e nesse sentido, as sugestes dos leitores variam bastante, mas vo
sobretudo no sentido de um aumento do nmero de cartas includas em cada
edio dos jornais e de um aumento do nmero de pginas nessas rubricas
dedicadas especialmente ao leitor. Outros, por sua vez, enfatizam a construo noticiosa e a necessidade de ouvir mais os cidados enquanto vozes da
sociedade civil que conhecem a realidade e os problemas. No fundo, o que
os leitores sugerem uma mudana nos enquadramentos e um aumento do
pluralismo.
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3.4.2
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adoptadas pelos projectos de jornalismo pblico. Assim, com base nos resultados da primeira inquirio apresentaram-se aos jornais um conjunto de
propostas que estes deviam adoptar durante o perodo experimental.
Na primeira edio do perodo de experimentao sugeria-se que os jornais utilizassem o logo identificativo do projecto na primeira pgina, e que o
editorial dessa edio refletisse a parceria estabelecida com a Universidade da
Beira Interior e o projeto Agenda dos Cidados: jornalismo e participao
cvica nos media portugueses. Nas edies seguintes, e at ao final do perodo indicado, sugeria-se que o logo identificativo do projecto constasse na
primeira pgina das respectivas publicaes.
Como forma de responder s solicitaes dos leitores no sentido de os
jornais darem mais espao aos cidados, nomeadamente em relao s temticas abordadas, o tratamento noticioso devia sempre que possvel privilegiar
o aprofundamento e contextualizao dos assuntos. Os jornais deviam ainda
procurar responder s solicitaes dos leitores no sentido de uma informao mais plural, que ouvisse mais os cidados oriundos da sociedade civil.
Inquritos de rua e entrevistas ao cidado comum foram igualmente solicitadas pelos leitores, e nesse sentido sugeria-se que esta fosse uma prtica tida
em conta pelos jornais.
No seguimento deste esforo por uma informao mais contextualizada,
as reportagens emergiram como o gnero jornalstico por excelncia. Assim, e
de acordo com aquilo que foram as diversas sugestes dos leitores, propunhase que cada jornal produzisse semanalmente uma reportagem sobre um tema
importante para a comunidade.
Outros dos aspectos mais indicados pelos assinantes dizia respeito ao espao das cartas dos leitores. Na linha do que tem sido enfatizado, tambm
neste ponto se propunha um aumento do nmero de cartas publicadas em cada
edio do jornal. Para que esta sugesto fosse alcanada, e tendo em conta os
dados da inquirio por telefone, que revelavam um dfice de participao no
espao das cartas dos leitores pelos inquiridos, os jornais deveriam incentivar
a participao dos leitores.
Ainda no mesmo sentido, durante o perodo de experimentao as publicaes deveriam organizar iniciativas abertas sociedade civil: simularem
um projecto de construo de um oramento participativo; promoverem um
director de uma associao da sociedade civil a director do jornal durante um
dia; organizarem um frum, colocando frente-a-frente cidados e polticos
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Educao e Cincia. Neste contexto das temticas mais abordadas interessante verificar como a Cultura surge em primeiro lugar, uma vez que
esta temtica foi identificada, durante a anlise de contedo inicial, como a
mais abordada. Por outro lado, esta no foi uma das temticas mais solicitadas pelos leitores na primeira inquirio, ao contrrio dos temas da esfera
do Urbanismo e Transportes que 161 inquiridos (12% de um total de 1344)
consideraram como o mais importante da regio e gostavam de ver abordada.
A Economia, que surge como a terceira temtica mais presente nos trabalhos desenvolvidos durante o perodo experimental, corresponde efetivamente
aquela que os leitores assinalam como a mais importante, 472 respostas, no
decorrer da primeira inquirio (35% de um total de 1344).
Os trabalhos desenvolvidos no mbito do tema da Cultura resultam sobretudo das opes do jornal Regio de Leiria e do Jornal do Centro.
J quanto temtica do Urbanismo e Transportes os destaques vo para o
Jornal da Bairrada e para o Regio de Leiria. Por fim, a temtica da Economia, que surge em terceiro lugar no nmero de trabalhos desenvolvidos
durante o perodo experimental, privilegiada pelo jornal Regio de Leiria
(ver grfico I anexo X).
Para que se compreenda, na plenitude, a lgica de escolha das temticas
por cada jornal necessrio estabelecer o cruzamento em relao aos gneros
distinguidos para o tratamento de cada tema. Nesse sentido, importa em primeiro lugar conhecer a distribuio do total de peas por gneros jornalsticos.
Centrando a ateno nos dados relativos distribuio das peas por gneros informativos, pode-se aferir dos elevados valores atingidos pela categoria
das notcias em claro antagonismo com as suas congneres breves, que
respetivamente quantificam-se em 54,5% e 1,8%. Esta disparidade de valores ganha especial relevo terico/analtico se comparada com a distribuio
de dados resultantes da anlise de contedo desenvolvida numa fase inicial do
projecto, onde as breves dominavam (1537 peas eram breves e representavam
42,7% das 3602 peas analisadas).
Dentro dos gneros informativos destacam-se as categorias entrevistas
e reportagens que atingiram respetivamente 8,9% e 34,8%, superando os
dados obtidos na anlise de contedo (foram analisadas 108 entrevistas, 3%
das 3602 peas analisadas; e 48 reportagens, 1,3% das 3602 peas analisadas).
De acordo com estes dados pareceu existir um incremento dos trabalhos jor-
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Frequncia
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Representante institucional
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69,8%
81,8%
94,1%
79,8%
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4,5%
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17,6%
16,4%
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13,0%
27,3%
20,6%
18,2%
35
11
20
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64,8%
50,0%
58,8%
60,02%
3,7%
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0%
1,8%
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22
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Neste ponto em particular, vale a pena estabelecer uma comparao analtica com os dados da anlise de contedo que precedeu esta fase e onde se
compilaram 3602 peas, das quais apenas 10,6 (382) tinham algum tipo de
chamada primeira pgina. De acordo com as circunstncias descritas e que
presidem realizao de cada uma das anlises de contedo, cada uma delas
com objectivos distintos, no portanto de estranhar que as peas analisadas,
referentes ao perodo experimental, se caracterizem por manchetes e chamadas com fotografia, com respectivamente 35,7% e 23,8%. Finalmente, um
breve destaque para as designadas chamadas ttulo que atingem a marca dos
33,3%.
No presente contexto, importa tambm perceber qual a tipologia de atores com maior acesso a este tipo de mecanismo de visibilidade. Atendendo
aos dados pode-se enfatizar, desde logo como nota dominante, a prevalncia
de actores oriundos de instituies, que comparativamente aos categorizados
como cidados ocupam claramente com maior frequncia a primeira pgina
dos jornais analisados. Este facto estatisticamente observvel surge na linha
de outros dados, j anteriormente tratados, nos quais existe uma linha de continuidade que corrobora a ideia de que os actores oriundos de instituies e
organismos tm tendencialmente maior espao meditico local/regional, resultando num aprofundamento das possibilidades de visibilidade.
Neste ponto e ainda em relao s chamadas primeira pgina importa
referir tambm que as trs temticas privilegiadas pelos jornais nesta fase de
desenvolvimento dos trabalhos jornalsticos so chamadas primeira pgina
de diferentes formas e portanto so lhes conferidos destaques diferentes. Se as
peas sobre a temtica da Cultura aparecem na primeira pgina sobretudo
atravs de manchetes com fotos (9 peas), j os assuntos sobre o Urbanismo e os Transportes aparecem apenas atravs de chamadas com foto
(6 peas). Os trabalhos sobre a Economia por sua vez so aqueles em
que os jornais menos recorrem a imagens ou fotos, utilizando sobretudo as
chamadas-ttulo (5 peas).
3.4.3
Conhecidas as sugestes e os temas detectados como prioritrios pelos pblicos, mas tambm os trabalhos desenvolvidos pelos jornais em funo dessas
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Considerando apenas a distribuio dos leitores por jornal na segunda inquirio, identificam-se os jornais cujos leitores/assinantes mais responderam,
destacando-se o Regio de Leiria e o Jornal do Fundo.
Tendo em conta os nmeros de inquiridos nos dois momentos do estudo
de opinio, bem como as taxas de resposta neste segundo momento, de seguida procedeu-se mesma caracterizao realizada na primeira inquirio,
nomeadamente no que diz respeito aos hbitos de leitura de jornais dos inquiridos.
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A dimenso temas abordados foi assim aquela que apresentou a distribuio mais expressiva, com maior nmero de inquiridos a declarar que
efectivamente detectou mudanas. Neste aspecto, 68,7% dos inquiridos considerou que existiram mudanas. Os assinantes e/ou leitores do Jornal da
Bairrada foram os que, considerando as seis dimenses, identificaram maior
nmero de mudanas. Seguem-se o Jornal do Centro, o Jornal do Fundo
e o Regio de Leiria (ver tabela LXVII anexo X).
Observando dados em relao ao tema que mais preocupa os cidados, sobressai desde logo a assimtrica distribuio pelos diferentes temas. Verificase um avassalador domnio ao nvel das diferentes frequncias, quer absolutas, quer relativas, na temtica econmica (56,1% dos inquiridos), que contempla questes relacionadas com o salrio, emprego, desemprego, recesso,
entre outros. Parece assim evidente que num contexto de crescente degradao econmica e financeira, quer a nvel nacional, mas tambm internacional,
os actores ao nvel local e regional revelam a sua sensibilidade e consciencializao em relao a estas. As questes relacionadas com o Urbanismo
e Transportes surgem como o segundo tema que agrupa maior nmero de
resposta dos inquiridos (7,8%) (ver tabela LXVIII anexo X).
As duas temticas j referidas dominam assim as escolhas dos leitores ao
longo deste estudo de opinio, verificando-se ainda um acentuar da diferena
em relao importncia das questes econmicas, comparativamente com
as do Urbanismo e Transportes. Dentro destas destaca-se nesta segunda
inquirio a identificao concreta de alguns problemas, como a questo das
portagens nas antigas SCUTS e o desemprego.
A escolha da Economia como temtica mais importante sobretudo
uma escolha dos leitores do Jornal do Fundo (137), Regio de Leiria
(130) e O Ribatejo (97). Por sua vez, as questes relacionadas com o Urbanismo e os Transportes so sobretudo uma preocupao dos leitores do
Jornal do Fundo (29), Regio de Leiria (16) e Dirio As Beiras (11)
(ver tabela LXIX anexo X).
Procurou-se de seguida saber se os leitores consideram que os jornais de
que so assinantes do ateno suficiente aos assuntos indicados como os mais
importantes. Entre os 709 leitores (62,5%) que consideram que o jornal d
ateno suficiente aos assuntos escolhidos, destacam-se os do Jornal do Fundo (139), do Jornal da Bairrada (128) e do Regio de Leiria (123). J
os inquiridos menos satisfeitos com o tratamento dado pelo jornal ao tema eswww.livroslabcom.ubi.pt
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O estudo permitiu tambm observar, de forma esquemtica, a distribuio dos dados ao longo de um conjunto de questes que procura avaliar em
que tipo de trabalhos jornalsticos em particular foram detetadas alteraes,
focando trs: notcias, reportagens e entrevistas. A questo dos gneros jornalsticos aqui particularmente relevante pelo facto de as reportagens, gnero
que se carateriza por um aprofundamento das temticas e um maior nmero
de personagens/actores entrevistados leitores, ter sido alvo de uma pergunta
particular na primeira inquirio.
De modo transversal pode-se afirmar que ao longo dos trs gneros jornalsticos em causa, no se encontra em nenhum jornal qualquer oscilao de
grande relevo, pelo que o referido efeito, no parece uma evidente tendncia.
Esta premissa sustenta-se na constatao emprica, na qual em nenhum jornal
h uma maioria que refira ter verificado alteraes nesta tipologia de produo
jornalstica (ver tabelas LXXII, LXXIII e LXXIV anexo X).
Um dos aspectos mais importantes na imprensa local/regional a ideia
de proximidade relativamente regio e aos seus leitores/assinantes. Assim,
foi solicitado aos inquiridos que respondessem a um conjunto de questes,
no sentido de aferir a nfase conferida ao cidado annimo. Estas perguntas, passavam por aferir acerca do espao dedicado aos cidados/leitores nos
ltimos seis meses, mas tambm acerca da quantidade de informao centrada no dia-a-dia das pessoas e finalmente o espao do jornal dedicado s
cartas dos leitores. Nas trs questes era solicitado aos inquiridos que avaliassem, segundo os seus critrios, se os respectivos espaos tinham diminudo,
aumentado ou no tinham registado mudanas.
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Apesar de o estudo agrupar as diferentes respostas dos inquiridos, a segunda questo uma sub-questo da primeira, ou seja, apenas contm as
respostas dos inquiridos que consideraram que o espao dedicado aos cidados/leitores aumentou.
De modo transversal s trs questes em apreo, a categoria diminuiu
assume um papel que se classificaria como meramente residual, dado no ultrapassar os 3,8%. Neste sentido, no parece ter havido lugar reduo do
espao dedicado ao cidado nos meses correspondentes ao perodo experimental.
Considerando-se exclusivamente a distribuio resultante da segunda
questo, pode-se observar um claro domnio da categoria aumentou, que
ascende aos 63,7%, em claro antagonismo com a tendncia de manuteno
que no vai alm das 34,3% das respostas dos inquiridos.
Finalmente e ainda imbudos do esprito que norteou a presente anlise,
interessa aprofundar uma questo que diz respeito ligao e relao do jornal com a sua regio envolvente. Os inquiridos foram questionados sobre se o
jornal de que assinante contribui para a resoluo dos problemas da regio.
O assinante e/ou leitor teria de avaliar o modo como o jornal articula a sua
funo informacional clssica, com os interesses da regio, enquanto promotor da discusso pblica dos assuntos, temas e problemas da regio abrangida
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tribuem para esta realidade, mas tambm necessria uma maior mobilizao
dos prprios jornalistas e responsveis dos media. No entanto, importa salientar o esforo empreendido por alguns jornais em mudar no s os contedos
como a estrutura das prprias publicaes, como forma de ir de encontro s
indicaes e sugestes dos cidados.
Encerrado o estudo de opinio longitudinal, a ltima etapa do projecto
passava por tentar mobilizar os cidados para a discusso dos temas considerados prioritrios nos estudos desenvolvidos. A realizao dos grupos de
foco surge assim como forma de dar voz no s aos leitores, mas tambm aos
directores e lderes de opinio, no sentido de colectivamente discutirem um
problema que afecta as comunidades. Desta forma acredita-se que o compromisso com a comunidade e a deliberao democrtica na esfera pblica sai
reforado.
3.5
Uma das principais metas que a investigao se propunha atingir era a de promover o debate em fruns pblicos sobre as temticas mais importantes para
os cidados. Neste sentido, promoveram-se trs grupos de foco subordinados a uma temtica que, no s preocupou as populaes, como fez parte da
agenda dos meios de comunicao: a introduo e o impacto do pagamento
de SCUTS na economia regional.
Realizaram-se ento como j se referiu trs diferentes grupos de discusso, com cidados, figuras pblicas e representantes dos jornais: Jornal da
Bairrada, Jornal do Fundo, Jornal do Centro, Jornal Regio de Leiria
e Jornal O Ribatejo. Procurou-se avaliar no s o impacto que a medida teve
na vida dos actores, como tambm a cobertura jornalstica feita pela imprensa
regional e em que medida a mesma contribuiu para o debate do assunto na
comunidade envolvente.
Importa sublinhar que neste ponto se apresentam as principais concluses que os investigadores consideraram mais pertinentes aps a transcrio e
anlise dos grupos. No entanto no se apresentam aqui as respostas dos participantes, constando as mesmas dos anexos (anexo XI). Esta opo resulta da
dificuldade de proceder a seleces quando uma das mais-valias dos grupos
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efectivo das prprias vias, ou seja, da sua construo, que no foi assegurada
pelo Estado.
Os participantes ao conclurem que no h alternativas, consideram que
no justa a cobrana de taxas, porque no verdadeiramente uma questo
de pagar por utilizar, e estando as regies afectadas a passar por verdadeiros
problemas econmicos, a soluo passa por encontrar modelos de pagamento
que se adaptem a cada uma das regies e realidade das suas populaes.
Assim, o pagamento pode ser adaptado consoante o PIB per capita das regies, isto , as portagens nas regies com maior poder econmico seriam
mais elevadas, compensando a reduo das taxas em reas geogrficas mais
pobres.
A introduo de portagens nas SCUTS e o impacto desta medida nas regies foi abordada pelos diferentes rgos de comunicao local e regional
e promovida enquanto tema de debate pblico, com alguns jornais a desenvolverem trabalhos e impulsionarem mesmo iniciativas pblicas de protesto.
Contudo, verifica-se em relao a este assunto o mesmo que acontece com
outros problemas que afectam directamente a vida das pessoas, isto , falta
de envolvimento no debate. As pessoas mostram-se efectivamente contra as
medidas, mas chegada a hora de tomar atitudes e passar a aco retraem-se,
sobretudo num contexto regional onde podem facilmente ser identificadas.
Apesar dos representantes dos jornais entenderem que a misso da imprensa regional passa sobretudo por alertar os cidados e consciencializ-los,
a verdade que muitas vezes existe uma participao e interveno mais activa por parte destes meios, procurando, atravs da investigao jornalstica,
que as entidades envolvidas e que tm o poder de decidir justifiquem as suas
aces. Porm, os participantes consideram que muitas vezes a imprensa regional v o seu campo de aco limitado, face proximidade que mantm com
as instituies locais e regionais. O facto de os jornalistas estarem mais prximos e privarem com os representantes destas instituies, alimentando uma
relao de que necessitam, no apenas como forma de acederem a fontes de
informao, mas tambm como forma, em muitos casos, de garantirem determinados apoios, limita o trabalho jornalstico e impede que os jornais tenham
uma posio mais interventiva.
Os jornais objecto de estudo informaram e alertaram para as consequncias que a medida teria na economia das regies, ao mesmo tempo que procuraram, sempre que possvel, intervir, promover o debate, desenvolver at
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Consideraes Finais
Partindo de um conjunto de estudos e investigaes, mas acima de tudo experincias, que tinham sido desenvolvidas na sua maioria nos Estados Unidos da Amrica, o projecto Agenda dos Cidados: jornalismo e participao
cvica nos media portugueses encetou uma abordagem indita no contexto
portugus ao estudar prticas concretas de jornalismo pblico e tentar a sua
aplicao no campo da imprensa regional.
Se a ideia de aplicar os procedimentos deste novo jornalismo realidade portuguesa constitua desde o inicio da investigao um risco, sobretudo
se pensarmos nas especificidades da sociedade americana e na importncia
que nesta tm as comunidades, a verdade que ao mesmo tempo se configurava como um desafio e uma oportunidade, pelo pioneirismo da iniciativa,
mas tambm pela possibilidade de analisar e reflectir sobre as relaes entre
jornalismo, esfera pblica e sociedade civil em Portugal.
Passados trs anos de investigao, e com o projecto j terminado, considera-se que os objectivos propostos foram concretizados, apesar das numerosas incertezas que o confronto com a realidade suscitou. Identificaram-se,
fomentaram-se e experimentaram-se prticas jornalsticas destinadas a reforar o compromisso dos cidados com a comunidade e a deliberao democrtica na esfera pblica, numa perspetiva de fortalecimento da cidadania, seguindo o exemplo do chamado jornalismo pblico e, eventualmente, outras
formas de jornalismo comunitrio; refletiu-se criticamente sobre as relaes
entre jornalismo, deliberao democrtica, esfera pblica e sociedade civil,
atravs de um estudo de caso, da reflexo terica e da anlise comparativa de
outras experincias similares; e analisaram-se as potencialidades do jornalismo pblico ou jornalismo cvico, nomeadamente atravs da observao
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Anexos
I Categorias de Anlise
II Guio do Inqurito aos Jornalistas
III Guio das Entrevistas aos Directores
IV Guio da 1 Inquirio no Estudo de Opinio
V Guio da 2 Inquirio no Estudo de Opinio
VI Guio dos Grupos de Foco
VII Prticas de construo noticiosa dos jornais regionais
VIII Jornalistas, princpios e critrios de produo noticiosa
IX Transcrio das Entrevistas aos Directores
X A participao dos cidados no debate pblico: o caso da introduo
de portagens nas SCUTS
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I Categorias de Anlise
1 Contedo temtico principal
1.1 Economia
1.1.1
1.1.2
1.1.3
1.1.4
1.1.5
1.1.6
1.1.7
1.1.8
Macro-economia
Salrios
Emprego Desemprego
Oramento
Investimentos empresariais (infra-estruturas)
Associaes Empresariais
Feiras e actividades econmicas
Actividades de desenvolvimento local
1.2 Ambiente
1.2.1
1.2.2
1.2.3
1.2.4
1.2.5
Desastres Naturais
Crimes Ambientais
Iniciativas ecolgicas/sensibilizao
Institutos proteco ambiental
Energias alternativas
Greves e manifestaes
Problemas em espao escolar/acadmico
Investigao cientfica
Iniciativas de cariz acadmico (congressos...)
Eleies
Concurso
Cincia e Inovao
Poltica educativa
1.4 Politica
1.4.1 Eleies
1.4.2 Vida partidria
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1.4.6
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rgos Polticos
Poder autrquico
Ideologia
Regionalizao
1.5 Cultura
1.5.1
1.5.2
1.5.3
1.5.4
1.5.5
1.5.6
1.5.7
1.5.8
1.5.9
1.5.10
1.5.11
Festivais/cortejos/feiras/feiras
Exposies
Literatura
Cinema
Msica
Artes Plsticas
Teatros
Museus
Bibliotecas
Infra-estruturas
Patrimnio
Crimes
Foras Policiais
Tribunais/julgamentos
Advogados
1.7 Sade
1.7.1
1.7.2
1.7.3
1.7.4
1.7.5
Instituies de Sade
Doenas Vrus
Aces de rasteio/doaes
Recursos Humanos
Congresso/simposium/conferncias
1.8 Religio
1.8.1 Igreja
1.8.2 Eventos religiosos
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1.10 Turismo
1.10.1 Congressos
1.10.2 Inauguraes de estabelecimentos/empreendimentos tursticos
1.10.3 Agncia de Turismo
1.10.4 Divulgao e promoo
1.11 Pobreza e excluso social
1.11.1 Dinmicas de excluso social
1.11.2 Solidariedade social
1.11.3 IPSS
1.12 Associativismo
1.12.1
1.12.2
1.12.3
1.12.4
Eleies
Actividades ldico/recreativas
Infra-estruturas
Questes financeiras
2 Gneros jornalsticos
2.1 Gneros Informativos
2.1.1 Notcia breve
2.1.2 Noticia
2.1.3 Reportagem
2.1.3.1 Quanto origem
2.1.3.1.1 Reportagem de rotina
2.1.3.1.2 Reportagem imprevista
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2.2.1.4.5 Mistos
2.2.2 Coluna/Crnica
2.2.3 Opinio
2.2.4 Carta do Leitor
2.2.4.1 Tamanho ou extenso da carta
2.2.4.1.1 Um pargrafo;
2.2.4.1.2 Dois a trs pargrafos;
2.2.4.1.3 Trs a cinco pargrafos;
2.2.4.1.4 Cinco a sete pargrafos;
2.2.4.1.5 Mais que sete pargrafos;
2.2.4.1.6 No aplicvel.
2.2.4.2 Associao a um acontecimento actual
2.2.4.2.1 Sim
2.2.4.2.1 No
2.2.4.3 Estatuto ou funo social dos leitores
2.2.4.3.1 Indicao da profisso/posio social
2.2.4.4 Estilo discursivo das cartas
2.2.4.4.1 Estilo publicista
2.2.4.4.2 Estilo de crtica
2.2.4.4.3 Estilo dialgico ou de debate
2.2.4.4.3.1 Interlocutor no dilogo
2.2.4.4.3.1.1 Outro leitor
2.2.4.4.3.1.2 Director do jornal ou editorial
2.2.4.4.3.1.3 Colunista ou artigo de opinio
2.2.4.4.3.1.4 Jornalista ou noticia do jornal.
2.2.4.4.3.2 Tipo de referncia a uma pea do jornal
2.2.4.4.3.2.1 Rectificao
2.2.4.4.3.2.2 Desmentido
2.2.4.4.3.2.3 Esclarecimento
2.2.4.4.3.2.4 Comentrio
3 Design de Imprensa
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Pgina par
Pgina mpar
ltima pgina
Duas pginas
4 Valncia/Tom
4.1 Claramente negativo
4.2 Mais negativo que positivo
4.3 Equilibrado
4.4 Mais positivo que negativo
4.5 Claramente positivo
4.6 Neutro
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6.2.4 No se aplica
7 Papel
7.1 Actores referidos
7.2 Actores citados
7.3 Sem referncias nem citaes
7.4 Actores referidos e citados
8 Pluralidade
8.1 Contm um ponto de vista
8.2 Contm dois pontos de vista
8.3 Contm mais de dois pontos de vista
9 Localizao geogrfica
9.1 mbito local (diferenciar os locais dentro das regies)
9.2 mbito regional
9.3 mbito nacional
9.4 mbito internacional
9.5 Sem especificao geogrfica
10 Assinatura
10.1 Pea assinada pelo Director
10.2 Pea assinada pelo Jornalista
10.2.1 Masculino
10.2.2 Feminino
10.3 Pea assinada pelo Jornal
10.4 Pea de Agncia
10.5 Pea com iniciais
10.6 Opinion maker
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10.6.1 Masculino
10.6.2 Feminino
10.7 Cronista
10.7.1 Masculino
10.7.2 Feminino
10.8 Pea no assinada
11 Enquadramento Proposicional
11.1 Episdico
11.2 Temtico
11.3 Misto
12 Enquadramento narrativo
12.1 Facto consumado (acontecimento fechado)
12.2 Anncio (acontecimento em prospectiva)
12.3 Processo (a decorrer sem envolver discusso)
12.4 Debate (a decorrer envolvendo discusso)
13 Enquadramento institucional
13.1 Poltico-partidrio
13.2 Sociedade civil
13.3 Religioso
13.4 Instituio pblica
13.5 Instituio militar
14 Enquadramento territorial
14.1 Local
14.2 Regional
14.3 Nacional
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14.4 Internacional
14.5 Sem especificao geogrfica
15 Acompanhamento visual
15.1 Com fotografia
15.2 Sem fotografia
15.3 Com grfico
15.4 Sem acompanhamento visual
16 Foto - Actores representados
16.1 rea profissional
16.1.1 Quadros Superiores da Administrao Pblica, Dirigentes
e Quadros Superiores de Empresas
16.1.2 Especialistas das Profisses Intelectuais e Cientficas
16.1.3 Tcnicos e profissionais de Nvel Intermdio
16.1.4 Pessoal Administrativo e Similares
16.1.5 Pessoal dos Servios e Vendedores
16.1.6 Agricultores e Trabalhadores Qualificados da Agricultura e
Pescas
16.1.7 Operrios, Artfices e Trabalhadores Similares
16.1.8 Operadores de Instalaes e Mquinas e Trabalhadores da
Montagem
16.1.9 Trabalhadores No Qualificados
16.1.10 No se aplica
16.2 Sexo
16.2.1
16.2.2
16.2.3
16.2.4
Masculino
Feminino
Ambos
No se aplica
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17 Ttulo
17.1 Ttulos informativos indicativos
17.2 Ttulos informativos explicativos
17.3 Ttulos expressivos apelativos
17.4 Ttulos expressivos formais ou ldicos
17.5 Ttulos expressivos interrogativos
17.6 Ttulos categoriais
17.7 Ttulos declarativos
18 Nome da rubrica do jornal
19 Critrios de seleco da informao
19.1 Proximidade
19.2 Actualidade
19.3 Inslito
19.4 Notoriedade
19.5 Relevncia
19.6 Impacto/consequncias
20 Extenso das notcias
20.1 Um pargrafo
20.2 Dois a trs pargrafos
20.3 Trs a cinco pargrafos
20.4 Cinco a sete pargrafos
20.5 Mais que sete pargrafos
20.6 No aplicvel
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At 29 anos
30 a 40 anos
41 a 55 anos
Mais de 55 anos
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Entre 16 e 20 anos
Mais de 20 anos
5 Habilitaes acadmicas (A escolha dos opes Licenciatura,
Mestrado ou Doutoramento deve implicar a posse do respectivos
ttulos e no a sua frequncia)
Menos de 5 anos
Entre 5 a 10 anos
Entre 11 e 20 anos
Mais de 20 anos
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Entre 11 e 20 anos
Mais de 20 anos
11 Em quantos rgos de comunicao social trabalhou, como jornalista, antes do actual?
Nenhum
Entre 1 e 2
Entre 3 e 4
Mais de 4
Prximo
Actual
Inesperado / inslito
Tiver consequncias para a comunidade
Incida sobre a notoriedade de pessoas conhecidas Tiver impacto
Incida sobre a influncia das pessoas envolvidas
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Extrema-esquerda
Esquerda
Centro-esquerda
Centro-direita
Direita
Extrema-direita
Sem posio
Muito
Bastante
Pouco
Nada
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24 O jornal estimula o comentrio dos leitores atravs de mecanismos para esse efeito (por exemplo, atravs da divulgao do email
dos jornalistas ou de outras ferramentas similares)?
Sim
No
25 O jornal costuma responder aos comentrios dos leitores?
Sim
No
26 Usar cidados comuns como fonte citada em notcias: (Assinale de 1 a 4, onde 1 ser o mais importante e 4 o menos importante)
D voz a quem tem poucas possibilidades de se exprimir publicamente
D menos garantias de credibilidade
Acrescenta pontos de vista que podem ser importantes
No garante representatividade porque as pessoas comuns falam apenas em nome pessoal
27 Considera que a agenda dos jornais orientada: (Assinale de 1
a 3, onde 1 ser aquilo que por que ela mais orientada e 3 aquilo
por que ela menos orientada)
Pela preocupao das elites locais
Pela preocupao dos cidados locais
Pelas preocupaes comerciais das empresas de comunicao
social
28 O contedo noticioso dos jornais regionais: (Assinale de 1 a 3,
onde 1 ser o mais importante e 3 o menos importante)
equilibrado quanto participao de elites e pessoas comuns
Livros LabCom
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Concordo totalmente
Concordo
Nem concordo/nem discordo
Discordo
Discordo totalmente
30 Acha que possvel criar uma agenda dos cidados baseada nos
problemas destes, que sirva de orientao s prticas jornalsticas
do jornal?
Concordo totalmente
Concordo
Nem concordo/nem discordo
Discordo
Discordo totalmente
Concordo totalmente
Concordo
Nem concordo/nem discordo
Discordo
Discordo totalmente
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2.5 Acha que possvel criar uma agenda baseada nos problemas dos cidados?
2.5.1 Como que se pode criar essa agenda? (se ele no disser
que j existe)
2.6 frequente o jornal contactar os leitores para acolher sugestes?
2.6.1 Quais so as ferramentas que j utilizou para o contacto
por parte do jornal com os leitores? (se no forem indicadas nenhumas, apresentar hipteses: inquritos? fruns? conselhos de
leitores? Internet?)
2.6.2 Se responder que no utilizou na pergunta anterior, perguntar se pensa vir a utilizar.
PARTE III. C ARTAS DOS LEITORES
3.1 Quantas cartas de leitores o jornal recebe em mdia por
semana? (papel e correio electrnico)
3.2 - Quem faz a triagem e seleco das cartas? Que qualidades
deve ter uma carta para ser publicvel?
3.3 - Lembra-se de algum caso em que uma carta publicada tenha
dado azo a um trabalho jornalstico sobre o tema?
PARTE IV. C ARACTERIZAO DO P ERFIL DO D IRECTOR
4.1 Idade
4.2 Possui um curso superior na rea da comunicao?
4.3 H quanto tempo Director do Jornal?
4.3.1 Antes de desempenhar funes de direco neste jornal,
j o tinha feito noutro meio de comunicao?
4.3.2 Como que surgiu a ligao ao jornal?
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Religio
Urbanismo e Transportes
Turismo
Pobreza e Excluso Social
Associativismo
Novas Tecnologias/Meios de Comunicao
Agricultura e Pescas
Sociedade
No sabe / No responde
Outro / Qual?
10 Acha que o jornal de que assinante d ateno suficiente ao assunto
que escolheu?
Sim
No
11 H algum tema que ache importante e a que o jornal no d ateno?
Economia
Ambiente
Educao e Cincia
Poltica
Cultura
Polcia e Justa
Sade
Religio
Urbanismo e Transportes
Turismo
Pobreza e Excluso Social
Associativismo
Livros LabCom
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Vrias vezes
18 J contactou o jornal/um jornalista por sua iniciativa?
Nunca
Uma vez
Vrias vezes
19 (Se sim) f-lo para:
Dar uma opinio
Para corrigir um erro
Para chamar a ateno para algo de negativo
Para chamar a ateno para algo de positivo
Outro / Qual?
20 (Se sim) f-lo:
Pessoalmente
Por carta
Por telefone
Por e-mail
21 Contactar o jornal / jornalistas?
fcil
difcil
No sabe
22 O jornal devia dar mais espao aos cidados?
Sim
No
Livros LabCom
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Ensino Superior
28 Ocupao Profissional / Estatuto socioprofissional perante o trabalho:
Quadros Superiores da Administrao Pblica, Dirigentes e Quadros Superiores de Empresas
Especialistas das Profisses Intelectuais e Cientficas
Tcnicos e Profissionais de Nvel Intermdio
Pessoal Administrativo e Similares
Pessoal dos Servios e Vendedores
Agricultores e Trabalhadores Qualificados da Agricultura e Pescas
Operrios, Artfices e Trabalhadores Similares
Operadores de Instalaes e Mquinas e Trabalhadores da Montagem
Trabalhadores No Qualificados
Desempregado
Pensionista/Reformado
Estudante
29 assinante do jornal...
H menos de um ano
Entre 1 e 5 anos
Entre 5 e 10 anos
H mais de 10 anos
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De vez em quando
6 Com que frequncia l jornais regionais?
Todos os dias
Uma vez por semana
Duas vezes por semana
De vez em quando
7 Nos ltimos seis meses notou alteraes no jornal...?
Sim
No
7.1 (Em caso afirmativo) Essas alteraes so:
Positivas
Negativas
7.2 (Em caso afirmativo) Indique quais as principais alteraes verificadas: (seleccione uma resposta apropriada para cada item: sim ou no)
Na quantidade de temas abordados
Na quantidade de peas em que o cidado comum ouvido
Na quantidade de peas sobre a autarquia
Na quantidade de peas que presta ateno aos problemas do diaa-dia
Na dimenso das peas que presta ateno aos problemas do diaa-dia
Na quantidade de fotografias em que o cidado comum representado
8 Na sua opinio, em que tipo de trabalhos jornalsticos identificou alteraes? (seleccione uma resposta apropriada para cada item: sim ou
no)
Notcias
Livros LabCom
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Reportagens
Entrevistas
9 Na sua opinio, de uma forma geral, o espao dedicado aos cidados/leitores nos ltimos seis meses:
Diminuiu
Manteve-se igual
Aumentou
9.1 (Em caso afirmativo) E agora mais especificamente, no que diz respeito informao (notcias, reportagens, entrevistas) diria que a quantidade de informao centrada no dia-a-dia das pessoas nos ltimos seis
meses:
Aumentou
Manteve-se igual
Diminuiu
10 Na sua opinio, nos ltimos seis meses, o espao do jornal dedicado
s cartas dos leitores:
Aumentou
Manteve-se igual
Diminuiu
11 Alguma das temticas/questes que gostava de ver abordadas surgiu
nos ltimos seis meses no jornal?
Sim
No
12 Se tivesse oportunidade proporia alguma alterao ao jornal?
Sim
No
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12.1 (Em caso afirmativo) Que alteraes proporia? (seleccione uma resposta apropriada para cada item: sim ou no)
Mais temas abordados
Mais voz do cidado comum
Maior ateno aos problemas do dia-a-dia
Maior nmero de fotografias onde o cidado aparea
Aumento do tamanho das peas
Mais cartas dos leitores
Mais reportagens Mais notcias locais
Mais artigos de opinio
Maior nfase nas figuras pblicas
13 Na sua opinio, qual o tema que mais preocupa os cidados da regio?
Economia
Ambiente
Educao e Cincia
Poltica
Cultura
Polcia e Justia
Sade
Religio
Urbanismo e Transportes
Turismo
Pobreza e Excluso Social
Associativismo
Novas Tecnologias/Meios de Comunicao
Agricultura e Pescas
Sociedade
Livros LabCom
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152
No sabe / No responde
Outro / Qual?
14 Acha que o jornal de que assinante d ateno suficiente ao assunto
que escolheu?
Sim
No
14.1 Se sim, notou alteraes nos ltimos seis meses?
Sim
No
15 H algum tema que ache importante e a que o jornal no d ateno?
Economia
Ambiente
Educao e Cincia
Poltica
Cultura
Polcia e Justia
Sade
Religio
Urbanismo e Transportes
Turismo
Pobreza e Excluso Social
Associativismo
Novas Tecnologias/Meios de Comunicao
Agricultura e Pescas
Sociedade
No sabe / No responde
Outro / Qual?
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16 Para finalizar, diga-me por favor, qual o seu grau de concordncia com
a seguinte afirmao: O jornal...contribui para a resoluo dos problemas da regio?
Concorda totalmente
Concorda
Indiferente
Discorda
Discorda totalmente
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Livros LabCom
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Prximo
Notoriedade
Influncia
Inesperado/
para a
de pessoas
Tver
das pessoas
inslito
comunidade
conhecidas
impacto
envolvidas
Actual
17,6%
11,8%
10
29,4%
11
32,4%
5,9%
14,7%
8,8%
14,7%
20,6%
14,7%
23,5%
2,9%
26,5%
5,9%
17,6%
20,6%
17,6%
14,7%
8,8%
11,8%
5,9%
14,7%
23,5%
17,6%
14,7%
8,8%
8,8%
5,9%
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14,7%
11,8%
2,9%
14,7%
20,6%
0%
2,9%
2,9%
5,9%
8,8%
13
38,2%
11,8%
26,5%
11,8%
5,9%
2,9%
2,9%
20,6%
5,9%
16
47,1%
Defender os interesses
Importncia
Informar e esclarecer
da regio
Garantir o pluralismo
os cidados
social e poltico
* N
%A
* N
%A
* N
%A
14,7%
14,7%
24
70,6%
70,6%
8,8%
8,8%
17,6%
32,4%
8,8%
79,4%
17,6%
26,5%
17,6%
50,0%
2,9%
82,4%
8,8%
35,3%
8,8%
58,8%
2,9%
85,3%
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52,9%
2,9%
61,8%
2,9%
88,2%
14,7%
67,6%
2,9%
64,7%
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100%
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importncia
Contribuir para
de decises
N
resolver problemas
%A
Fomentar o
Fomentar o
debate no
debate pblico
seio da regio
%A
ou ideolgico
%A
%A
2,9%
2,9%
8,8%
8,8%
2,9%
2,9%
2,9%
2,9%
17,6%
20,6%
17,6%
26,5%
11,8%
14,7%
0%
0%
11,8%
32,4%
23,5%
50%
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29,4%
8,8%
11,8%
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41,2%
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61,8%
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44,1%
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76,5%
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58,8%
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38,2%
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88,2%
14,7%
73,5%
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52,9%
23,5%
91,2%
2,9%
91,2%
26,5%
100%
11,8%
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100%
8,8%
100%
0%
12
35,3%
100%
%A
5,9%
5,9%
11
32,4%
38,2%
14,7%
52,9%
20,6%
73,5%
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85,3%
5,9%
91,2%
5,9%
97,1%
2,9%
100%
Livros LabCom
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158
Com os
tico.profissionais
cidados
Nveis de importncia
%A
%A
20
58,8%
58,8%
11
32,4%
32,4%
23,5%
82,4%
11
32,4%
64,7%
2,9%
85,3%
11,8%
76,5%
5,9%
91,2%
14,7%
91,2%
8,8%
100%
8,8%
100%
Nveis de importncia
Com a instituio
com as
em que trabalha
fontes
Com o interesse
da regio
%A
%A
%A
8,8%
8,8%
11,8%
11,8%
11,8%
11,8%
17,6%
26,5%
11,8%
23,5%
8,8%
20,6%
20,6%
47,1%
13
38,2%
61,8%
20,6%
41,2%
26,5%
73,5%
23,5%
85,3%
20,6%
61,8%
26,5%
100%
14,7%
100%
13
38,2%
100%
Expor os dados de
em confronto
Incluir propostas
forma explicativa
de soluo
Escala de gradao
%A
%A
%A
Concordo totalmente
22
64,7%
64,7%
20
58,8%
58,8%
11,8%
11,8%
Concordo
11
32,4%
97,1%
13
38,2%
97,1%
10
29,4%
41,1%
No concordo/nem discordo
2,9%
100%
2,9%
100%
14
41,1%
82,4%
Discordo
0%
0%
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Discordo totalmente
0%
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8,8%
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esclarecidos
Nveis de importncia
%A
%A
18
52,9%
52,9%
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17,6%
70,6%
23,5%
35,3%
14,7%
85,3%
11,8%
47,1%
14,7%
100%
18
52,9%
100%
na tomada de decises
Nveis de importncia
%A
%A
20,6%
20,6%
23,5%
23,5%
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35,3%
55,9%
23,5%
47,1%
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32,4%
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26,5%
73,5%
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26,5%
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Livros LabCom
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Bastante
esquerda-direita
Extrema-esquerda
Esquerda
Muito
Pouco
Nada
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0%
11,8%
0%
0%
5,9%
Centro-esquerda
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2,9%
0%
12
35,3%
Centro-direita
2,9%
0%
0%
0%
Direita
0%
0%
0%
0%
Extrema-direita
0%
0%
0%
0%
Sem posio
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0%
17,6%
5,9%
Masculino
Extrema-esquerda
2,9%
0%
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2,9%
14,7%
Centro-esquerda
10
29,4%
17,6%
Centro-direita
0%
2,9%
Direita
0%
0%
Extrema-direita
0%
0%
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2,9%
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Bastante
Muito
Pouco
Nada
Total
Feminino
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Total
N de jornalistas
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72,7%
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Quanto ao sexo
23,1%
38,1%
32,4%
N de jornalistas
100%
0%
100%
17,6%
Quanto ao sexo
7,7%
0%
N de jornalistas
16
50%
50%
100%
Quanto ao sexo
61,5%
38,1%
47,1%
N de jornalistas
34
16,7%
83,3%
100%
Quanto ao sexo
7,7%
23,8%
100%
N de jornalistas
13
21
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38,2%
61,8%
100%
Quanto ao sexo
100%
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Bastante
Muito
Pouco
Nada
Total
At 29 anos
30 a 40 anos
41 a 55 anos
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N de jornalistas
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27,3%
36,4%
36,4%
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Quanto idade
50%
25%
33,3%
32,4%
N de jornalistas
0%
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0%
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2,9%
Quanto idade
0%
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0%
N de jornalistas
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43,8%
37,5%
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Quanto idade
18,8%
43,8%
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47,1%
N de jornalistas
0%
66,7%
33,3%
100%
Quanto idade
0%
25%
16,7%
47,1%
N de jornalistas
16
12
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Quanto idade
100%
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41 a 55 anos
Total
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Esquerda
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Sexo
41 a 55 anos
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At 29 anos
Est correcto
Feminino
41,7%
0%
0%
Masculino
41,7%
16,7%
0%
Feminino
18,8%
12,5%
0%
Masculino
37,5%
31,3%
0%
Feminino
16,7%
33,3%
0%
Masculino
33,3%
16,7%
0%
Nveis de
importncia
No garante
tem poucas
D menos
Acrescenta pontos
representatividade
possibilidades de se
garantias de
exprimir publicamente
credibilidade
ser importantes
%
10
29,4%
11,8%
18
52,9%
11,8%
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47,1%
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14,7%
20,6%
5,9%
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47,1%
8,8%
20
58,8%
11,8%
20,6%
Pela preocupao
das elites locais
Pela preocupao
dos cidados locais
17,6%
12
35,3%
13
38,2%
26,5%
12
35,3%
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44,1%
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10
29,4%
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participao de elites e
Demasiado focado
importncia
cidados comuns
cidados comuns
nas elites
12
35,3%
2,9%
18
52,9%
16
47,1%
12
35,3%
17,6%
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61,8%
10
29,4%
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proximidade. Que a importncia, muitas das vezes, dar voz, a quem no tem
voz, que nunca aprece nas noticias, pronto e um bocado isso.
1.1.2 Indique as estratgias utilizadas para cumprir esse papel.
Essa uma estratgia. A principal estratgia ter um elevado nmero de
colaboradores. A outra estratgia que ns temos, uma rede de cobradores,
que vo angariar uma rede de assinaturas e que uma rede extensa e que temos
muitos. O que significa, que tambm no s a proximidade da noticia e do
jornal chegar a casa todas as semanas, mas tambm algum que fala do jornal
quando l vai, cobrar do dinheiro e dar uma palavra, com as pessoas sobre isso
e que muitas vezes trazem o feed-back, que trazem da informao, do que
acharam bem, do que acharam mal. Muitas vezes h essa circunstncia. Eu
costumo ter uma reunio, com os colaboradores sobre isso, especificamente.
Ouvir o que eles dizem. E depois temos, muita gente, no sei se isso normal,
mas aqui comum, que temos muita gente que vem aqui ao balco, aqui
somos quase uma repartio pblica. Ns temos muita gente, diariamente.
Ns temos uma pessoa s para atendimento ao pblico.
1.2 O que que a imprensa regional d ao pblico que a nacional no
d?
Epah! Ambas do notcias, eu acho que a forma como do as notcias,
fundamentalmente isso. uma forma diferente de encarar a notcia, e talvez
dar umas notcias que interessem populao local. No possvel, penso eu,
para mim o cidado de Portugal, que a ponte do Tejo custou no sei quantos
milhes, como para outra pessoa qualquer, mas se calhar irrelevante, para si
que no daqui saber que a ponte sobre o rio Levira, est a cair e ningum a
arranja. E isso no interessa a ningum, a no ser s pessoas daqui. Portanto,
quando ns estamos prximos disso, prximos dessas questes, ai damos importncia ao jornal. Portanto, eu acho que os jornais nacionais, por muito que
digam e faam cadernos locais, no chegam a esta finura. No atingem este
tipo de problemas. Fundamentalmente isso.
1.2.1 E o que que a nacional d que a regional no d?
Eu acho que no existe limitao de meios na imprensa regional, pelo menos no nosso caso, agente no sente. Alis, eu acho que existem em ambos
limitaes de meios, mas eu acho que isso fundamentalmente um factor de
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escala. eu poder ter, dois ou trs reprteres a cobrir uma coisa, e eu aqui no
ter capacidade para fazer isso. No faz sentido sequer. Mas ns quando temos
um acontecimento nacional, e j tem acontecido, alis, um acontecimento local, que tem uma relevncia nacional tambm fazemos a mesma cobertura e
s vezes fazemos melhor. Portanto, eu no acho, o que que a imprensa nacional, s o factor de escala, s a amplificao daquilo que se passou aqui e
isso acontece com alguma frequncia, com as televises, fazem um barulho,
por esto mais em cima das pessoas, fazem mais barulho, e s vezes a gente
espreme, espreme e aquilo no deita nada. Alis, h pouco estvamos ali rirmos todos na redaco, porque agora ai esse caso do. Pronto, estvamos aqui
a falar sobre o crime mais conhecido, que agora aqui toda a gente fala no s
o qu. E estvamos a dizer, que se fala muito da mesma coisa, as pessoas so
vidas, andam a ler de jornal em jornal e lem sempre a mesma coisa. E eu
disse com algum sentido de brincadeira, lem aqui no jornal, ho-de ler duas
vezes a mesma notcia. No fundo tudo igual. Porque no fundo tudo igual.
1.3 Como avalia o espao e o interesse dedicados pelos jornais s regies
e localidades perifricas?
Baixo. Muito baixo. Limitam-se a fazer uma ou outra notcia. Muitas
vezes do a noticia que no interessa nada, do a noticia do crime e pouco mais
que isso. No fazem investigao rigorosamente nenhuma, no se preocupam
com isso. So muito maus na notcia pequena. Eu sou, confrontado, no
enquanto director de um jornal, mas enquanto cidado e eu moro em Aveiro,
por um jornal nacional, que me telefonam vrias vezes a perguntar-me coisas
srdidas. E eu sou presidente de um clube, telefonam-me porque houve uma
senhora, que teve um acidente e no se qu, no so capazes de me telefonar a
perguntar, se a rua est estragada ou se a gente no tem gua. S se interessam,
por aquilo que teoricamente, aquilo que eles acham que vende. E no tm essa
leitura. Acho mal, acho que prestam um mau servio.
1.4 Que papel atribui imprensa local e regional na promoo da cidadania?
Muito. Muito grande. Alis, acho que esse trabalho no s regional,
mas muitas vezes, ns temos artigos de informao. Ns, no nosso jornal
inclusivamente temos um artigo de um instituto, sistematicamente, que o
IEC, Instituto da Informao e Cidadania, e portanto fazemos isso sistemaLivros LabCom
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actividades dos clubes, ou de actividades de associaes, ou de outras actividades, mas normalmente a maioria vem das cmaras. E portanto ns tratamos
essa informao, no veiculamos a informao da cmara. E para alm disso,
tambm damos muita importncia carta, ao problema que nos chega das escolas do cidado, disto ou daquilo, do abate de rvores, de uma coisa qualquer
que nos aparece. Damos sempre enfoque queixa, pequena queixa, hoje sai
aqui, no relevante, mas a eventual censura nas cmaras no acesso dos meios
de comunicao social, por exemplo sai. No foi a cmara que veiculou essa
informao, mas fomos ns que fomos atrs dela. E portanto ns estamos
prximos disso, e ouvimos muita gente.
2.4 Considera que a agenda dos jornais regionais orientada pelos interesses das elites locais ou pelas preocupaes dos cidados locais? D exemplos.
uma pergunta difcil de responder. Porque as elites influenciam muito
a nossa opinio. O que acontece nos jornais locais, ou pelo menos nesses
jornais mais de provncia, que a elite curta e portanto se existe a influncia
da elite, porque obvio que existe. Tem que existir. Tambm existe muita voz
do povo, a gente d muita voz, pequena queixa. Damos muita voz a isso. E
isso no propriamente uma elite, so pequenas queixas, apenas e s, que no
tem relevncia sequer. Mas evidente que a elite influncia. evidente que
sim.
2.5 Acha que possvel criar uma agenda baseada nos problemas dos
cidados?
2.5.1 Como que se pode criar essa agenda? (se ele no disser que j
existe)
Acho. Ns temos at uma coisa no site, que se chama jornalismo do
cidado. Em que eles escrevem as noticias e ns depois vamos ver o que
aconteceu. uma forma de se queixar. uma forma de nos dizer que aconteceu isto ou aquilo, depois ns vamos verificar, no vamos dar a notcia logo,
no fazemos copy paste da notcia, vamos verificar. Em relao pergunta
anterior, no sei se posso voltar s elites. Muitas da vezes acontece, que quem
nos trs a notcia de queixa disto ou daquilo, ou de um problema que se est
a avolumar ou a acontecer, so os presidentes das juntas, que muitas vezes,
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3.3 Lembra-se de algum caso em que uma carta publicada tenha dado
azo a um trabalho jornalstico sobre o tema?
Vrias vezes. Sim vrias vezes. Muitas vezes, sim. Casos em associaes,
frequente acontecer. Sim, de cariz associativo. De cariz por exemplo, o
ltimo que eu me recordo, sem ser de cariz associativo, problemas de cartas
que um professor tenha escrito sobre o modo como se gere a escola pblica.
Depois vamos falar com os professores, com os alunos, com a direco e isso
aconteceu, ainda aqui muito pouco tempo. Isso muito frequente, muito
frequente.
PARTE IV
Caracterizao do Perfil do Director
4.1 Idade
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4.2 Possui um curso superior na rea da comunicao?
No
4.3 H quanto tempo Director do Jornal?
Epah isso agora tenho que, eu penso que 5 ou 6 anos.
4.3.1 Antes de desempenhar funes de direco neste jornal, j o tinha
feito noutro meio de comunicao?
Neste jornal era gerente.
4.3.2 Como que surgiu a ligao ao jornal?
Ligao familiar.
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J ORNAL DO F UNDO
Fernando Paulouro
PARTE I
1. Caracterizao da Imprensa Regional
1.1 Qual o papel que a imprensa Regional desempenha no contexto dos
meios de comunicao em Portugal? Justifique.
Eu julgo que a imprensa regional tem uma matriz muito prpria, tem desde
logo a caracterstica da proximidade em relao aquilo que a matria de trabalho e universo informativo e tem, julgo eu que se diferenciou, sobretudo depois do 25 de Abril, claramente na medida em que houve um rpido processo
de profissionalizao. Porque a imprensa regional vivia muitas vezes, eram
excepes os que tinham jornalistas profissionais, e isso criou-lhe um novo
impacto junto da realidade e deu-lhe uma credibilidade maior em termos de
profissionalismo. A isso acresce que de facto o xito da imprensa regional
tambm e resulta em larga medida da forma como os rgos de informao nacional em Portugal tratam a globalidade do pas. As regies digamos,
so na imprensa e na comunicao social de referncia nacional so, julgo,
marcadas por agendas oficiosas da poltica, daquilo que um determinado
tipo de informao muito especfica, e os problemas reais, os problemas das
pessoas que vivem no interior esto geralmente ausentes dessas preocupaes
informativas. Isso permitiu que de facto a imprensa regional ocupasse um territrio, que o dela, o que define a imprensa regional a territorialidade e de
facto mesmo numa rea onde o conceito jornalstico muito difuso, porque
quando falamos de imprensa regional tudo cabe na imprensa regional, e a meu
ver erradamente, porque uma coisa a imprensa regional que faz a crnica de
uma regio, outra coisa a imprensa local que tem um sentido paroquial s
vezes, e que portanto no extravasa dos seus limites muito reduzidos. E a imprensa regional nesse aspecto cumpriu um papel muito importante ao nvel da
criao de identidades, na defesa de causas que eram vastas e quase que sendo
regionais se impunham tambm escala do pas, e tudo isso deu-lhe de facto
um papel muito importante na questo da coeso regional e na coeso social.
1.1.1 Acha que o seu jornal cumpre esse papel? (Perguntar porqu, quer
a resposta seja positiva ou negativa)
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jornal, devia ser a histria das pessoas, desapareceu muito dos jornais dirios,
e as televises ainda fazem isso porque.e o que eu critico na imprensa regional muitas vezes seguir modas da imprensa nacional, por exemplo, isso das
agendas ficarem refns dos polticos, e no fazerem.voc se folhear os jornais
regionais.ns temos um entendimento diferente. Todas as semanas pensamos
que deve haver temas de reportagem, de temas largos, at tem o grande tema,
na central, e sobretudo, um a batalha que travada, tentar descobrir histrias
de pessoas, que pela sua natureza possam ter carcter universal, no sentido de
interessar a toda a gente, isso a que fazer jornalismo. E portanto essa
uma marca diferenciadora, que julgo muitas vezes por um falso modernismo
ou por uma tentativa de ser igual aquilo que o padro jornalstico que os
meios de comunicao maiores praticam, isso s vezes aparece tambm na
imprensa regional, o que eu considero altamente negativo porque deixam de
falar dos problemas das pessoas.
1.3 Como avalia o espao e o interesse dedicados pelos jornais s regies
e localidades perifricas?
H uma coisa interessante.porque os jornais terem feedback dos leitores.
Ns temos uma boa experincia disso. At algumas histrias, das melhores
do jornal, so pessoas que vm ao jornal. Eu pessoalmente tenho experincias
desse tipo, e isso muito interessante do ponto de vista da relao que se
cria. H uma outra faceta da imprensa regional que ligada interveno dos
leitores, em que os leitores vm ao jornal, como se de ltima instncia para
denunciar uma coisa, embora haja medos hoje de critica ao poder local, os
poderes lidam muito mal com a crtica, e portanto aquilo que era uma.Portugal
nunca teve, nunca foi um pas de grande tempo de liberdade, ns tivemos sem
liberdade de imprensa quase 50 anos, e depois disso.portanto o medo, ainda h
traumas de medo, pessoas que s vezes para fazerem uma crtica, um pequeno
problema de uma terra, pedem para no por o nome, que um trauma brutal,
quer dizer, digamos que defrauda muito a qualidade da democracia, portanto
h aqui uma educao cvica que tem de fazer.Mas a outra relao que h, e
desse feedback que me estava a perguntar, muitas vezes a interferncia do
leitor nas cartas que escreve, que eu acho que um espao nobre do jornal,
e algumas, at aqui no jornal, tm dado, s vezes um grande celeuma, em
termos de questes da poltica.
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pressa morrem, isso uma coisa fatal. E portanto, essa faceta, o jornal cumpre
a uma dimenso de servio pblico, que essencial, absolutamente essencial.
E como elemento que contribui para a participao cvica e poltica, naquilo
que o tratamento que d s prprias instituies polticas. A democracia tem
um problema que , os eleitores elegem as pessoas e depois isso l com eles.
Eu julgo que seria um empobrecimento total, por exemplo, se a imprensa no
fizesse o escrutnio que faz ao poder local. E a cumpre tambm um servio
cvico e pode conferir uma motivao diferente a participao cvica, nessa faceta e nas outras, na discusso dos grandes temas, porque muitas vezes pela
imprensa que as pessoas ganham conscincia dos problemas, da falta que faz
uma coisa, uma acessibilidade, um hospital, da importncia que teve a criao
de uma universidade, ou do que a universidade pode representar. Discutir tudo
isso, eu julgo que faz parte daquilo que a agenda privilegiada de um rgo
de imprensa regional, e que so as temticas que devem ser verdadeiramente
privilegiadas.
PARTE II
2. A relao da Imprensa Regional com os cidados
2.1 Para alm da pgina do leitor so frequentes os contactos entre o
pblico leitor e o jornal?
2.1.1 - Que tipo de contactos? (se no forem dados na resposta, pedir
exemplos)
2.2 - Atravs de que meios os cidados tomam mais frequentemente a
iniciativa de contactar o jornal?
So frequentes, at porque hoje tambm esse contacto se acentuou com a
Internet. Eu todas as semanas recebo cartas dos leitores e mensagens e coisas
no gnero. E julgo que, eu penso que hoje a imprensa regional tem neste momento um desafio muito grande, que conseguir compatibilizar melhor aquilo
que a voz dos cidados, isto , estimular e promover, provavelmente, mais
inquritos sobre determinadas matrias, e sobretudo no submeter aquilo que
hoje a fico dos poderes, quer dizer, se voc abrir um jornal, a quantidade
de fotografias, isso at era um bom tema para anlise, se um tipo analisar como
cresceram ou se dilataram as fotografias dos protagonistas da poltica, mesmo
escala menor, por exemplo, juntas de freguesia, hoje tudo se passa muito
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Essa uma pergunta muito interessante e que nos levava a discutir muita
coisa. Eu penso que a informao hoje no pode estar tambm s refm das
elites locais, porque os jornais no podem ignorar determinados acontecimentos, quer dizer, determinadas situaes do ponto de vista social, do ponto de
vista que so questes especficas s vezes at de populaes com menos
fora. As elites locais tm alguma fora, eu embora aqui ache que as elites
locais ainda tm uma grande debilidade. Porque onde que ns vemos a fora
das elites locais e se elas efectivamente querem entrar na agenda dos jornais?
ao nvel do pensamento, ao nvel da escrita, e a eu penso que h ainda um
dbito muito grande. Obviamente que hoje h outras formas de fazer a informao. Muitos dos grandes temas, por exemplo que ns fazemos aqui, temos
quase sempre o concurso de pessoas que no plano universitrio estudaram os
problemas, at aqui na Universidade da Beira Interior, temos uma grande relao com isso, em temos de os ouvir, em termos de participar com eles, em
iniciativas e s vezes traze-los ao pensamento, sobre economia, por exemplo,
ns somos, penso que o nico jornal da regio que tem um suplemento de
economia regional todos os meses. No ms de Janeiro no se publicou, vai
sair agora, e o que vai sair tem a ver com uma temtica central, aquilo que
na regio hoje uma realidade em termos de empresas viradas para o mercado
internacional exportador. Porque eu penso que nem h, s vezes, conscincia
disso, e um pouco por.ns conhecemos alguns casos prioritrios, falamos sempre, por exemplo, do Paulo de Oliveira, mas preciso falar noutros, desde a
Guarda at Castelo Branco, Belmonte e isso, empresas que na maior parte dos
produtos que fabricam esto sedimentados no mercado internacional, e consolidados. Um mercado que exige qualidade, que houve que fazer inovao,
e isso a representa.e empresas que por terem essa vocao geralmente vo ao
encontro de recursos humanos mais especializados e com formao superior.
uma mudana, quer dizer, a que ns procuramos dar visibilidade. As elites,
por outro lado, discutem corporativamente os problemas, ao nvel das prprias
associaes. Ns procuramos romper isso com iniciativas, jornadas, debates,
e trazer sobretudo, combinando com a realidade da regio, experincias de
grandes empresas que esto fora dela, em termos de gesto. E eu julgo que de
facto as elites deviam pensar mais e melhor a regio. Mesmo a universidade,
julgo que ainda est muito virada para dentro dela prpria. Um tipo v isso
quando mesmo nos ndices culturais, em tempos o Professor da UBI, o Pedro
Guedes de Carvalho dizia, num artigo que escreveu aqui, que tendo em conta
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mas... Mas recebemos um volume maior, hoje, por e-mail, e recebemos por
carta muita coisa diferenciadora, mas isto ao todo vai umas dezenas, at porque muitas cartas, como se perdeu o tipo de correspondente local que havia
nas freguesias, s vezes uma pessoa a dar uma notcia ou a escrever coisas
para o jornal, e que so cartas, no fundo. Eu no estava a contar com ela,
mesmo em via postal normal, h uma via de correspondncia ainda numerosa.
Eu sei, quando que vejo essa coisa, quando .tambm se alterou, as boas
festas. Hoje tambm h muita coisa por e-mail, mas o volume que recebemos
em cartas de leitores daqui e dali, muitos so de instituies verdade, mas
de leitores, do estrangeiro e daqui, que se identificam com o jornal, portanto
uma palavra quase de estmulo, recebo muita coisas dessas por essa altura. O
que d ideia, dessa ligao muito afectiva.e isso tem a ver porque h leitores
do Jornal do Fundo, que so assinantes muito antigos, que acompanharam o
jornal quase toda a vida, muitos deles em toda a vida, quando morrem que
deixam de ler o jornal. Eu at tenho aqui muitos exemplos disso, ainda agora
no aniversrio, de pessoas que telefonaram, que eu no conhecia, mas que diziam eu sou assinante, o meu marido tambm foi, continuo a ler o jornal.Eu
acho isso muito interessante, daquela ligao que s um jornal regional pode
ter, porque tem o sentido de proximidade com as pessoas. E sobretudo, no
caso do jornal, acho que ns tratamos muitas vezes as coisas com alguma
emoo, e damos s questes de dimenso humana uma ateno muito especfica, mesmo pessoas isoladas no plano social, quer dizer, o jornal tem um
patrimnio disso que eu julgo que muito importante, e que deve continuar.
Eu julgo que felizmente os redactores, muitos dos quais so novos, se integraram muito bem nessa ideia geral, o que importante, e que os leva tambm a
ter uma ideia de jornalismo cvico.
3.2 Quem faz a triagem e seleco das cartas? Que qualidades deve ter
uma carta para ser publicvel?
Geralmente coordenador, o Lus Nave, que o chefe de redaco. Ns
melhoramos as cartas, sempre que possvel. Eu s vezes at quando estou a
ler a prova final, antes de mandarmos para a grfica, tem que se mudar aqui
isto, porque uma carta, a pessoa escreve.mesmo at h aqui um bocado a
experincia, de uma pessoa que vem ao jornal, um exemplo interessante do
jornal, uma pessoa que chega l ao balco e no sabe escrever, quer expor
um caso, ns atendemo-lo e dizemos-lhe, se o caso uma coisa que tem diwww.livroslabcom.ubi.pt
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menso para ser tratada jornalisticamente, ok, h um jornalista que vai fazer,
mas pode ser ela querer denunciar um caso pelo seu carcter, que s tenha
cabimento numa carta do leitor. Ns ajudamo-la a fazer isso, e acho que
isso importante. Porque muitas vezes, essa ideia, isto tambm uma coisa
incrvel, porque como na democracia, os tcnicos que devem discutir as
coisas. Eu s vezes tenho coisas em que um assunto muito importante, at
sobre os parques pagos aqui no Fundo, eu perguntei ao presidente da Cmara,
isso era uma questo que devia ser debatida publicamente, amplamente, e ele
respondeu-me, mas ns ouvimos os tcnicos. Quer dizer, hoje h uma ideia
que a ltima palavra dos tcnicos, quando no deve ser. E a nessa base,
em termos das pessoas que por vrias limitaes no tm uma escrita muito
fcil, sempre que possvel deve-se.no fundo era uma coisa que qualquer, era
um acto bom, um tipo ensinar uma pessoa a escrever uma carta, e portanto
tambm interessante os que vm aqui ao jornal a queixar-se. E agora h
uma nova ideia, porque quando so coisas de carcter mais.a pessoa diz eu
tambm j fui dizer televiso, eles tm a ideia que quando a coisa tem um
ar, s vezes at um pequeno problema numa terra, mas que aquilo pode ter
impacto, em termos de alguma sensao, a televiso gosta de vir, e portanto
a nica coisa em que h mais alguma ateno realidade interior, ou quando
h crimes ou isso. Uma carta em relao a um assunto, a pessoa tem que
se identificar, a Internet alis uma coisa perversa porque muitas vezes no
identifica as pessoas como deve ser, ns temos que ter cuidados especficos
nisso. E portanto, o conhecer a pessoa acho que importante, para ns sabermos. Ainda h tempos tivemos aqui uma carta, que era uma carta polmica, e
que eu vi que ia dar grande polmica, nem sei se aquilo vai para tribunal ou
no, mas a pessoa mostrou-me de facto documentos, em que eu dizia, ela tem
razo, escreve isto mais ironicamente, um direito dela, no vou dizer, eh
p no brinque com isto, isto um assunto, no, ela tem o direito de utilizar a ironia e querer criticar assim. Mas essa uma prova essencial, porque
muitas vezes, e ns aqui no temos grande experincia disso, de pessoas que
enganam, precisamente porque temos esse cuidado, mas quem e tal, ou
se deixa o telefone, ns telefonamos.
3.3 Lembra-se de algum caso em que uma carta publicada tenha dado
azo a um trabalho jornalstico sobre o tema?
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Dou-lhe um mais importante, que foi vivido comigo. Que uma pessoa
que me telefona, a informar-me de um caso altamente dramtico, o trabalho
jornalstico acabou por dar origem criao do que se chama agora a Unidade de Cuidados Paliativos, no Hospital do Fundo, e que foi um caso que
deu tal celeuma que meteu Governo, Presidncia da Repblica.Mas o leitor
que me telefonou, disse-me eu vou-lhe contar um caso dramtico, mas s lho
conto, se voc me garantir que vai fazer a reportagem, eu fiquei.Percebi que
aquilo era um caso.a pessoa conhecia-me, eu no a conhecia, e ele explicoume o caso, que era de um doente que estava abandonado, cujo rosto estava a
desfazer-se, que ele estava deitado numa cama, era um enorme buraco, que os
hospitais tinham remetido para ali, porque os hospitais no gostam de tratar
esses casos, as pessoas deixaram de ir l porque aquilo era uma coisa insuportvel, e eu fui l. E essa coisa deu uma bronca de todo o tamanho. E
para mim esse um caso limite de um leitor que percebeu que o jornal podia
desencadear a denuncia daquilo, e de facto foi uma narrativa muito violenta,
em relao ao abandono, em relao situao que se vivia, e acho que em
relao histria da prpria pessoa.
Esse um dos casos, mas h outros que surgem aqui, at de pessoas que
esto abandonadas socialmente, e penalizadas, tempos recebi um telefonema
que era de um homem, e ainda est, ns qualquer dia fizemos a reportagem,
um homem que vivia no meio do lixo, que leva o lixo todo que encontra para
casa, aqui numa aldeia do concelho do Fundo, e aquilo est cheio, o jornalista
foi l, enfim, um problema.E eu fico espantado quando as pessoas me dizem,
mas aquilo no se pode fazer nada. Esse tipo de situao socialmente penalizadora, ns envolvemo-nos sempre no caso, e procurando sobretudo aquilo
que so histrias das pessoas. Ns h uns anos, publicamos a histria de uma
senhora velhota, que j morreu, que chammos Tia Emilia do Correio, que a
distribuir cartas ali na zona de Silvares, Barroca, a p, esteve quarenta anos ao
servio, e ns estivemos a calcular, aquilo dava vrias voltas terra, os anos e
os que ela andou, e que chegava ao fim e ia para casa sem qualquer, ou com
uma penso mnima, nem sei se tinha penso, quer dizer porque era daquelas
trabalhadoras um bocado eventuais, que no era bem do quadro e no sei qu,
de uma grande empresa, na altura o CTT.
Eu julgo que essas coisas so importantes, e essas coisas s vezes sabemolas porque h leitores que nos escrevem. Coisas essas curiosas, como um que
uma vez me telefonou, a dizer que um Padre, numa homlia, tinha feito um
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manguito. Isso no direito a reportagem, mas pode dar direito a uma crnica, foi o que altura se fez. Mas esse contacto com os leitores fundamental,
ns no conhecemos as coisas, e em cada terra, eu digo sempre, descubramme uma boa histria, porque em cada terra h histrias.e ns procuramos, se
voc estiver atento ao jornal que vai sair, l vem uma histria de uma mulher
que vende chs e no sei qu, e que diz que inventou uma bebida afrodisaca,
aqui de uma aldeia.
PARTE IV
4. Caracterizao do Perfil do Director
4.1 Idade
64 anos
4.2 Possui um curso superior na rea da comunica
No na rea da Comunicao, de Histria. Na altura no havia comunicao.
4.3 H quanto tempo Director do Jornal?
Desde 2003. Eu fui dezenas de anos chefe de redaco, acompanhei sempre o fundador do jornal, e quando ele morreu que eu passei a director do
jornal.
4.3.1 Antes de desempenhar funes de direco neste jornal, j o tinha
feito noutro meio de comunicao?
No, eu trabalhei praticamente aqui, colaborei em revistas, jornais e tal,
mas achei sempre que o Jornal do Fundo me dava mais gozo do que trabalhar
num grande jornal, em que as coisas so mais efmeres, e tm habitualmente
menos importncia.Um gajo pode ganhar o prmio palitos, era como eu dizia,
mas de facto onde um gajo sente que contribui de uma forma interessante
para, s vezes, transformar a realidade, pode ser num jornal como o Jornal do
Fundo.
4.3.2 Como que surgiu a ligao ao jornal?
Familiar. Eu desde mido que acompanhei, mesmo quando isto tinha uma
oficina a chumbo, vivi muito dentro do jornal, nas frias ia fazendo as minhas
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O Grande Porto um jornal que tem como target ou como leitor objectivo,
digamos, se quisermos classificar em estratos sociais, um bocadinho classe
media alta, no um jornal muito popular, um jornal muito dirigido a decisores polticos e econmicos, portanto um jornal que pretende ter influncia,
mais at do que... evidente que a audincia, digamos, que o nmero de leitores importante, mas digamos que pretende ser um jornal mais influente do
que de grande difuso, e portanto um jornal que se dirige muito classe poltica, empresarial, s autarquias, aos funcionrios superiores, se quisermos,
da administrao pblica, e portanto a outras, quelas pessoas que se interessam por discusses de temas um bocadinho mais elaborados, tipo, sei l,
ns somos um jornal que defendemos a regionalizao e portanto elaboramos
muito sobre esse tema, e portanto digamos que um jornal que tem esse nicho
de mercado, um bocadinho menos popular, sei l, no quer dizer que a gente
despreze ou no d as notcias dos crimes e dos roubos e dos assaltos, mas
no , digamos, o nosso principal objectivo no esse.
1.2 O que que a imprensa regional d ao pblico que a nacional no
d?
1.2.1 E o que que a nacional d que a regional no d
Para j, eu aprecio muito a imprensa local e regional, alis, tambm sou
fundador do Barcelos Popular, que um jornal de Barcelos, que a minha
terra natal, portanto e acho que os jornais locais e regionais cumprem um papel que os nacionais nunca cumpriro, que , no fundo, aquela informao
prxima do vizinho, da sua prpria autarquia, das instituies locais, desde
as misericrdias aos hospitais, aos clubes mais pequenos, que os nacionais,
naturalmente por falta de espao e de vocao, acabam por no dar. Alis,
se formos um bocadinho atrs, umas dcadas, no preciso ir muitas, e
se pegarmos em jornais que desapareceram ou esto quase a desaparecer,
o caso do Comercio do Porto e do 1 de Janeiro, eram jornais que no seu
auge de circulao davam grande importncia informao local, e tinham
correspondentes e tinha cartas dirias das cidades, de Barcelos, de Braga, de
Famalico, de Vila Real, de Bragana, e portanto eram jornais que a determinada altura ainda cumpriram alguma dessa funo diariamente, mas deixaram
rapidamente de cumprir, e principalmente quando os correspondentes deixaram de ser gente voluntria. Porque o que acontecia at aos anos 80, que os
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correspondentes no ganhavam dinheiro, portanto eram colaboradores amadores que a troco da assinatura do jornal, ou de alguma influncia que tinham
na terra, por serem a antena do jornal, com a importncia que os jornais tinham, eram a antena local acabavam por ter algum tipo de benefcio directo, e
enfim social, normalmente, e portanto, contentavam-se com isso. A partir do
momento em que comearam a ser substitudos por jovens jornalistas sados
das faculdades, portanto que andavam procura de emprego, e comearam a
custar dinheiro, digamos, e pela quantidade acaba por ser cara essa rede, desapareceram os correspondentes, desapareceu essa informao local das pginas
dos jornais nacionais, digamos, ou pelo menos... a gente depois podia discutir se o Dirio de Notcias, o Primeiro de Janeiro, o Comercio do Porto, por
exemplo, eram jornais nacionais, se calhar no eram, mas pronto, dos jornais
chamados nacionais, pelo menos, a partir do momento em que isso comeou
a custar dinheiro, essa informao deixou de aparecer nas pginas desses jornais, esses jornais tambm perderam influncia por causa disso, e perderam
venda, e no por acaso que tambm desapareceram, e portanto os jornais
locais ainda ganharam mais importncia porque substituram no fundo essa
informao, que apesar de tudo, por pequena que fosse, ia surgindo nesses
jornais.
1.3 Como avalia o espao e o interesse dedicados pelos jornais s regies
e localidades perifricas?
fundamental e praticamente insubstituvel, porque mesmo a informao electrnica, os sites, que nos jornais nacionais funcionam, nos jornais
locais, primeiro no barato manter, no barato em termos econmicos e
em termos de esforo tambm, implica um esforo que os jornais locais s
vezes no esto preparados para manter durante muito tempo, portanto digamos que os sites locais ligados imprensa regional/local no tm a dinmica,
nem o profissionalismo que os outros tm, acabam por no cumprir uma
funo, que o jornal acaba por cumprir, porque assinado pelas casas comercias, pelos caf, e acaba por aparecer difundida a tal informao do vizinho,
e do conhecido, e da casa e da economia local, porque os nacionais nunca
cumpriro, dificilmente.
1.4 Que papel atribui imprensa local e regional na promoo da cidadania?
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O papel existe, isso agora j depende muito...os jornais so muito diferentes. Ns encontrmos excelentes exemplos de jornalismo na imprensa local,
mas tambm encontramos o contrrio, jornais que passam o insulto, so folhes de couve, o chamado folha de couve, eu por exemplo, eu sou minhoto,
portanto sou de Barcelos, em Barcelos h seis jornais, em Famalico h sete,
em Guimares h outros seis, em Braga h dois dirios e mais no sei quantos, em Viana do Castelo h o Aurora do Lima, um dos mais antigos do pas,
portanto, ou seja, ns podemos encontrar ali no Minho, uns trinta ou quarenta
jornais, ttulos que saem regularmente e todos eles com... sem perspectivas de
fechar, pelo menos imediatamente, no ? Mas temos bons jornais, eu posso
dizer que o Aurora do Lima ou o Barcelos Popular, ou o Dirio do Minho,
por exemplo, so jornais razoveis, do ponto de vista jornalstico, e que promovem a cidadania, a participao dos cidados at nas prprias pginas, na
opinio, lanam discusses importantes sobre as terras onde esto inseridos,
mas depois tambm temos pequenas publicaes que se limitam ou propaganda de autarquia ou quela informao tradicional, dos falecimentos, dos
casamentos e de alguns acontecimentos sociais, cujo papel em prol da cidadania praticamente nulo.
PARTE II
2. A relao da Imprensa Regional com os cidados
2.1 - Para alm da pgina do leitor so frequentes os contactos entre o
pblico leitor e o jornal?
2.1.1 Que tipo de contactos? (se no forem dados na resposta, pedir
exemplos)
Ns recebemos as cartas dos leitores, as opinies, quer dizer, temos a
nossa insero no mercado, mas no h neste momento nenhuma forma institucionalizada de, digamos, de contacto, a no ser o e-mail normal. Quer dizer,
ns estamos a preparar para este ano, para o fim do primeiro trimestre deste
ano, uma remodelao digamos, um relanamento e uma remodelao, no
s grfica, mas tambm do jornal, que pretende ser um pouco mais proactivo
e precisamente inserir mais, digamos o cidado, o leitor dentro do projecto
informativo que o jornal. Em 2010 fizemos meia dzia de conferncias, dedicadas a temas como ambiente, as energias renovveis, o ensino superior na
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cidade, portanto fizemos algumas conferncias que foram bastante participadas, e onde notamos alguma vontade dos nosso leitores, dos nossos assinantes
em participar, em de alguma maneira dar contributos, mas contributos visveis, com visibilidade, portanto, nas pginas do jornal. E portanto ns vamos,
digamos, criar um espao muito dedicado a essa interaco, tentar institucionalizar um bocadinho a prpria relao do leitor com o jornal, e eventualmente
ter um responsvel por isso, no ser o provedor do leitor, ser mais outra figura, algum que vai tratar especificamente dessa relao, quase um relaes
pblicas.
2.2 Atravs de que meios os cidados tomam mais frequentemente a
iniciativa de contactar o jornal?
Alem da tradicional carta, que esto habituados, sei l, um leitor com mais
de 50 anos, 60 anos, est habituado a fazer assim, continua a fazer. De resto
o e-mail, ns recebemos bastantes emails, e digamos, hoje em dia, o meio
mais usado pelos leitores para sugestes, para crticas, para opinio, para vrias coisas, o e-mail. Aparece l de vez em quando algum a bater porta,
mas raro, hoje o e-mail uma ferramenta super utilizada. Mesmo da parte
dos directores ou dos jornalistas, quer dizer, a pacincia, mas isso foi sempre
assim, a pacincia para estar meia hora com algum, que raramente muito
interessante, ou repetitivo, ou menos objectivo, portanto a pacincia acaba
por ser pouca e portanto digamos que o emails veio substituir com muita vantagem essa comunicao, embora a comunicao directa tambm tem os seus
aspectos positivos, interessantes, mas hoje o e-mail de longe a ferramenta
mais usada para esse contacto.
2.3 Considera que os jornais regionais em geral esto em sintonia com
os problemas das comunidades e dos seus leitores?
2.3.1 Considera que o jornal que dirige est em sintonia com os problemas das comunidades e dos seus leitores?
2.3.2 Como que essa sintonia obtida?
2.4 Considera que a agenda dos jornais regionais orientada pelos interesses das elites locais ou pelas preocupaes dos cidados locais? D exemplos.
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Essa agenda existe, porque a experincia jornalstica diz-nos que os assuntos de sade, os assuntos, digamos, ligados aos assaltos, ao crime, o sociallocal, e em pocas de crise o emprego e o desemprego so assuntos que a
gente sabe que vendem, que as pessoas se interessam. Essa agenda existe
quase instintivamente. Depois h... eu digo assim, o Grande Porto um jornal
que d muito enfoque s questes da regionalizao. Isto quase o lotarista,
porque o leitor, o cidado comum, digamos que no pede aquele tema, mas
l, acaba por ler, e ns temos boas reaces. Sempre que ns fazemos qualquer coisa a favor da regionalizao ou em defesa do norte, ou em defesa do
Porto contra a capital, o centralismo, temos boas reaces, temos bastante
feedback desse tipo de peas ou de artigos, ou de editoriais, ou de artigos de
opinio, seja o que for. Agora, o leitor no nos pede isso, ou seja, mas depois
compra, ou seja, utiliza, usa, consome, digamos.
2.6 frequente o jornal contactar os leitores para acolher sugestes?
2.6.1 Quais so as ferramentas que j utilizou para o contacto por parte
do jornal com os leitores?
Ns temos feito com xito, de vez em quando, alguns contactos, alguma
distribuio directa, com umas meninas, no Metro, no Metro de segunda linha
distribui 500 jornais. E portanto, normalmente isso so coisas bem sucedidas,
s que tm um custo inerente, a gente no pode fazer isso muitas vezes, no
s o custo dos 500 jornais, o custo das meninas, portanto a gente tem que pagar s meninas para andar ali. Mas em algumas ocasies especiais, e at como
tambm ferramenta publicitria de empresas, temos usado isso, isso tem sido,
uma coisa que funciona bem, o contacto directo com as pessoas que recebem
o jornal, at porque o jornal s tem um ano e pouco, no to conhecido como
eu gostava que fosse. E portanto isso funciona bem. Alem das conferncias,
da net, esse contacto directo, essas edies especiais correram bastante bem.
Uma das coisas que vamos fazer um conselho de opinio, portanto, mas esse
para as elites. Com o reitor da universidade, com os Presidentes de Cmara,
mas digamos, estamos sempre a falar nas elites, at porque o nosso pblico
tem esta caracterstica. H-de ter uma dzia de pessoas, juntamos alguns convites, h-de ser uma espcie de uma coisa uma vez por ano, quando lanar um
prmio qualquer da cidade... Isso uma coisa mais de prestgio, de afirmao
social do projecto.
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PARTE III
3. Cartas dos leitores
3.1 Quantas cartas de leitores o jornal recebe em mdia por semana?
(papel e correio electrnico)
Recebemos no mnimo cinco/seis, no mximo uma dzia, entre papel e
e-mail. Curiosamente no se repetem muitos leitores, h sempre aquele leitor
que por ano faz vinte cartas, mas tirando um caso de um senhor que tem uns
50 ou uns 70 anos, j l foi ter comigo at uma vez, que escreve de quinze em
quinze dias qualquer coisa...essas pessoas depois liga-se muito ao jornal, e o
segredo disto, as pessoas... algum me dizer, este o meu jornal. E essa
afectividade acaba por ser importante conserv-la e estimul-la, e esse tipo de
leitores acaba por ser reprodutores e de convencer o vizinho, o primo, a tia,
a amiga, de que o jornal bom, e acabam por ser, digamos, boas antenas de
propaganda. Mas tirando esse caso, so leitores diferentes, o que bom.
A maioria por e-mail, at porque as pessoas tm a noo que escrevem
a carta e ela s chega trs dias depois, e o e-mail rapidamente. E depois eu
tenho a preocupao, e estimulo que as pessoas tambm a tenham, de responder imediatamente no e-mail, s vezes est-se ali meia hora e enviamo-lo, e
digamos que h sempre alguma coisa pertinente nessas cartas, quer dizer, raramente h uma carta em que eu digo assim, este gajo no interessa nada. Nos
quatro, cinco ou seis pargrafos, ou trs pargrafos, h sempre qualquer coisa
pertinente. No mnimo isso, a resposta, muito obrigado por ter enviado a
carta... vamos tratar disto...vamos publicar, ou tentar publicar. Se for assunto
que seja respondvel, porque s vezes h assuntos que no so respondveis,
quer dizer so opinies...mas se h assuntos respondveis, a gente tenta responder. Sei l, s vezes h pessoas, Porque que no fizeram isto..., e a
gente tenta explicar ou porque no tivemos recursos, ou estamos a pensar em
fazer, ou obrigado pela sugesto e fazemos...A gente tenta responder, desde
que sejam coisas razoveis, a gente tenta responder com os nossos critrios.
Publicadas, a gente pblica menos, porque h algumas que no so publicadas, Parabns Sr. Director por isto ou por aquilo..., no quer dizer que
s vezes no publiquemos uma dessas tambm para as pessoas perceberem,
para os leitores perceberem que h gente agradada, digamos que faz parte da
auto-promoo do jornal. Mas a gente pblica duas, trs por semana.
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3.2 Quem faz a triagem e seleco das cartas? Que qualidades deve ter
uma carta para ser publicvel?
3.3 Lembra-se de algum caso em que uma carta publicada tenha dado
azo a um trabalho jornalstico sobre o tema?
Sou eu, o director. Quer dizer, ns no temos ningum encarregue da
opinio, digamos que a opinio, e isso est dentro da opinio, gerida directamente pelo Director, neste caso.
O meu critrio essencial o assunto, o interesse daquilo que abordado.
Se eu achar que interessante ou pertinente publicada, independentemente
de ser pior ou melhor escrita, porque a gente pode dar-lhe um toquezinho,
aquilo no publicada na ntegra, a gente tira as melhores partes, mas basicamente a pertinncia do assunto, ou a actualidade, ou a critica injusta ao
prprio jornal, ou um elogio particularmente sensvel a um assunto qualquer
que ns publicamos.
Normalmente os temas relacionados com a regionalizao, lembro-me recentemente que publicmos um senhor que dava notcia de uma iniciativa da
misericrdia de Vila do Conde, que tinha recebido uns terrenos por herana
e montou uma empresa agrcola, publicmos a carta, e depois fomos l fazer
uma reportagem que teve boas reaces. As sugestes interessantes, a gente
tambm as publica, principalmente aquelas que eu sei que vamos fazer. frequente, principalmente em termos de reportagem, a notcia chega por outros
canais, aqueles canais mais institucionais. Esse exemplo, da misericrdia de
Vila do Conde, foi um exemplo que praticamente no deu mais seguimento,
mas era um assunto de capa, com fotografia. O assunto basicamente a misericrdia de Vila do Conde, recebeu uns terrenos de herana de uma senhora
que morreu, e estavam l uns terrenos meio abandonados, e eles montaram
uma empresa agrcola de vegetais, de alfaces e esses tipos de coisas, e portanto, por um lado, criaram uma dzia de empregos, reactivaram umas terras
que estavam paradas, estavam abandonadas, e abastecem as prprias cantinas,
refeies da prpria misericrdia, que ainda so algumas, e um assunto, digamos, interessante, do ponto de vista, porque, pelos trs motivos: emprego,
terrenos abandonados, e auto sustentabilidade, pelo menos em termos hortcolas, das refeies que so servidas na prpria misericrdia.
Foi um leitor que mandou para l uma cartinha, que tinha conhecimento
disto, que era interessante ir fazer... Portanto, ns fomos fazer a reportagem
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uma ideia minha. O Grande Porto, uma ideia... assim, eu fui Director do Comrcio do Porto que entretanto fechou, e portanto eu sempre achei
e continuo a achar que o Jornal de Notcias no esgota as necessidades e as
capacidades e as habilitaes informativas da regio, da regio ali do Grande
Porto, principalmente, porque o Jornal de Notcias tem uma vocao e tem
uma ambio nacional, porque deixou de ter a tal componente de que bocado j falei, como os outros tinham deixado, local, portanto de cobertura, de
ateno aos assuntos mais locais, dos 18 concelhos que constituem o distrito
do Porto, e de outros que so muito influenciados, casos de Famalico, Santa
Maria da Feira ou Vila Real, que so territrio natural, digamos, de influncia
da cidade, ou pelo menos do Grande Porto, e portanto, como no cumpre inteiramente esse papel, eu acho que h espao para um segundo ou um terceiro
at, jornal que cumpra mais especificamente essas funes de cobertura local,
regional, autrquica e no s. E portanto, achando eu que havia esse espao,
convenci, digamos, o grupo a investir comigo e a fazer este jornal.
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aqui, mesmo ao meu lado, no ? A no ser que seja uma grande tragdia,
a vm todos, vm os nacionais e rdios, televises, o que for. Agora a preocupao mais pequenina das pessoas, mais perto delas, a somos ns que
continuamos a ter esse exclusivo. E depois, a proximidade que temos com os
leitores tambm nos permite isso mesmo, permite-nos identificar quais so as
suas preocupaes e as suas necessidades de informao
1.1.2 Indique as estratgias utilizadas para cumprir esse papel.
Ns temos tentado estar muito abertos aquilo que so todas as tentativas
de contacto dos leitores connosco, seja por email, seja por carta, seja por
telefone, ns atendemos tudo, todas as reclamaes at que nos fazem, onde
s vezes deixam escapar alguma informao, ns estamos muito atentos a isso,
e estamos muito receptivos e estimulamos isso no jornal. Alis, temos aqui
mesmo, logo na pgina 2, se reparar, por baixo do meu editorial dizemos fale
connosco, e temos ali os nossos contactos. Temos tambm um servio de sms
que estimulamos, porque as pessoas mandam-nos sms e ns reproduzimo-los
no jornal, as cartas, tudo isso.
Depois h uma outra questo, que a nossa preocupao de termos fontes identificadas nas freguesias, com quem vamos estabelecendo contacto frequente, para saber notcias, preocupaes, informao de que precisem, enfim,
estamos muito atentos a isso, muito disponveis.
1.2 O que que a imprensa regional d ao pblico que a nacional no
d?
Eu acho que d aquela questo do hiperlocal, daquilo que est mais prximo, daquilo que mexe com o dia-a-dia das pessoas, porque quer dizer, as
pessoas procuram-se a si prprias no jornal, no ? E quando eu digo que se
procuram a si prprias, procuram as suas preocupaes, aquilo que as aflige
no dia-a-dia, se calhar tambm procuram a sua prpria imagem, isso tambm
verdade, e ns damos isso. Porque as pessoas no podem aparecer todas,
todos os dias, na televiso. No aparecem todas, todos os dias, nos jornais
nacionais, e na imprensa regional vamos conseguindo essa proximidade.
1.2.1 E o que que a nacional d que a regional no d?
Eu acho que temos papis muito diferentes, e ns de facto no pretendemos cumprir o papel da imprensa nacional. A imprensa nacional fala de quesLivros LabCom
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PARTE II
2. A relao da Imprensa Regional com os cidados
2.1 Para alm da pgina do leitor so frequentes os contactos entre o
pblico leitor e o jornal?
2.1.1 Que tipo de contactos? (se no forem dados na resposta, pedir
exemplos)
Sim, so, at porque esse pblico acaba por ser a nossa maior fonte de informao. Ns procuramos no seguir a agenda poltica, quer dizer, fazemolo, mas existem outras coisas, e muito mais interessantes, para alm da agenda
poltica. Portanto, esse pblico comea logo por ser a nossa principal fonte
de informao. E depois, l est, neste ltimo inqurito que fizemos, curiosamente j depois da reformulao grfica do jornal, uma das coisas que
percebemos que as pginas mais lidas e que as pessoas mais gostam, a
pgina 2 e 3, que se chama voz da regio, e onde so publicadas as cartas,
onde so publicados os tais sms de que eu lhe falava pouco, onde temos
a pergunta da semana, onde reproduzimos algumas das reaces das pessoas
no nosso facebook e no nosso site. Portanto, no jornal h espao, h muito
espao para isso.
2.2 Atravs de que meios os cidados tomam mais frequentemente a
iniciativa de contactar o jornal?
Cada vez menos a carta, o correio tradicional, cada vez mais o email, mas
tambm muito o telefone. E l est, quer dizer, se considerarmos tudo aquilo
que as pessoas vo escrevendo no nosso site e no nosso facebook. De facto
h muito reaco, depende muito dos temas, mas nalguns casos h muitas
reaces e h muitos comentrios.
At porque, e tambm isso frequente, por exemplo quando colocamos
uma notcia no site que depois automaticamente reproduzida para o facebook, se existir alguma incorreco, ou se o leitor achar que h alguma incorreco na notcia, ele manifesta-se ali, isso frequentssimo, e ns respondemos, exemplo: ou agradecemos no caso da correco fazer sentido, ou se
a pessoa est enganada, tentamos esclarece-la dizendo de facto no assim
como diz, desta forma, de qualquer modo agradecemos que tenha contactado
connosco e que nos tenha visitado.
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os dias com elas na rua, portanto preciso ter alguma coragem. No caso da
opinio, neste momento nos dois cronistas que temos, eu acho que existe alguma falta de coragem, mas a nossa inteno lembr-los que isto um jornal
regional e, portanto, tambm a opinio, tal como as notcias, tem que se focar muito naquilo que a regio, e deixar as questes nacionais para outras
pessoas.
2.4 Considera que a agenda dos jornais regionais orientada pelos interesses das elites locais ou pelas preocupaes dos cidados locais? D exemplos.
Quer dizer, das elites no me parece, sinceramente. Acho que existe um
esforo semanal da nossa parte em tentar ver as coisas sempre com os olhos
do cidado. Se depois conseguimos ou no, isso j outra coisa, mas tentar
ver sempre o que que preocupa as pessoas, como que elas olham para as
questes, o que que interessante e importante elas saberem, sempre nessa
perspectiva.
2.5 Acha que possvel criar uma agenda baseada nos problemas dos
cidados?
Eu acho que sim, e ns procuramos fazer isso j. Alis, eu nas reunies
de redaco h uma colega que traz a agenda mesmo, com os acontecimentos,
eu detesto a agenda, no gosto da agenda. Ns comeamos sempre por aquilo
que so as nossas ideias, e a nossa forma diferente de querer abordar os temas
e fugir da agenda. No temos que estar em todas a conferncias de imprensa,
eu no quero saber se os outros jornais da terra estiveram naquela conferncia
de imprensa ou estiveram naquele seminrio. No isso que me interessa.
Porque l est, se eu seguir aquilo que so os interesses e as preocupaes
do cidado, isso para mim uma garantia de sobrevivncia, porque tenho a
certeza que vou ser lida, e se for lida tenho a certeza que vou ter publicidade
para sustentar o jornal.
2.5.1 Como que se pode criar essa agenda? (se ele no disser que j
existe)
Todos do ideias para trazermos temas diferentes e para olharmos para
as coisas na perspectiva do cidado. Depois, l esta, como lhe digo, essa
preocupao existe, se depois a conseguimos transpor para o jornal outra
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histria. E a verdade que nesses inquritos (realizados aos leitores anualmente), e estou a ser totalmente franca, nesses inquritos ns verificamos que
continua a existir um desfasamento, ou seja, as pessoas continuam a achar que
falamos pouco da terra delas, que tratamos pouco das suas preocupaes e dos
seus problemas.
2.6 frequente o jornal contactar os leitores para acolher sugestes?
2.6.1 Quais so as ferramentas que j utilizou para o contacto por parte
do jornal com os leitores?
Sim, quer dizer, existe. Esses inquritos, digamos que so uma forma
formal de contactar os leitores, depois existem formais informais, quer dizer,
todos ns temos a noo, e fazemo-lo, de que nas nossas conversas de caf
e nos nossos contactos com a comunidade, importante perceber o que
que as pessoas esto a achar ou no esto a achar do jornal. Por exemplo,
recentemente, fizemos um trabalho no final do ano em que queramos que as
pessoas nos dissessem qual era a figura do ano al na nossa regio, e lanmos
essa discusso e essa votao no site. Pronto, isto o exemplo mais recente em
como procurmos.Quando foram as eleies autrquicas, em 2009, uma das
coisas que fizemos foi pedir s pessoas que nos dissessem o que que querem
que estes novos Presidentes de Cmara, estes novos autarcas, ou nestes novos
mandatos que comeam, que problemas querem ver resolvidos.
Existe formalmente no tal inqurito, e a perguntamos directamente se
acha que os assuntos tratados so do interesse das pessoas, e a pergunta
mesmo assim, e se acha que os assuntos so bem tratados. Se gosta da organizao do jornal, se acha que a organizao do jornal est bem feita, e tambm
se gosta das primeiras pginas, e se no gosta, porque que no gosta. Isto
so perguntas fechadas, portanto temos hipteses para as pessoas assinalarem.
PARTE III
3. Cartas dos leitores
3.1 Quantas cartas de leitores o jornal recebe em mdia por semana?
(papel e correio electrnico)
Ns tentamos fazer essa contagem, a minha colega ps aqui trs cartas por
semana em mdia. Quer dizer, isto significa que pode haver semanas em que
no recebemos nenhuma, e pode haver outras em que recebemos mais. No
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sei. A mim parece-me pouco porque a sensao que eu tenho que ela me
est sempre a dizer que temos cartas e que no temos espao para as publicar.
Mas pronto, ela que faz esta contagem, e ela ps aqui trs cartas.
3.2 Quem faz a triagem e seleco das cartas? Que qualidades deve ter
uma carta para ser publicvel?
Ns temos uma colega que a responsvel pelas pginas 2 e 3, e ela
que faz, que recebe, em que depois comigo, decide se a carta deve ou no
entrar. As cartas so quase todas publicadas, com excepo daquelas que so
difamatrias ou que no venham identificadas, portanto o leitor tem de estar
identificado. Se a pessoa recorrer a isto para tentar resolver algum problema
pessoal, e que s pode ser resolvido, por exemplo, nos tribunais, ns no publicamos. E ainda esta semana tivemos um desses casos. um senhor que
queria que a filha passasse a ficar com ele em vez de ficar com a ex-mulher,
e que falava de um conjunto de questes que eram mesmo pessoais, e que
s podem ser resolvidas no tribunal e com advogado, portanto ns no temos
essa funo, nesse caso no publicamos. H umas trs semanas tambm recebemos uma de um antigo funcionrio de uma empresa, que acusava o patro
de uma srie de coisas, portanto era uma carta difamatria e ns tambm no
publicmos. Ns publicamos todas as cartas, se no publicarmos logo quando
ela chega, contactamos a pessoa e dizemos: olhe, ela vai ser publicada assim que houver espao. Agora como lhe digo, s essas mais agressivas e
difamatrias que no so publicadas.
Eu gostava de ter mais espao, porque na realidade j percebemos que
das coisas que as pessoas mais gostam de ver no jornal, e por outro lado h
cartas que do trabalhos jornalsticos.
3.3 Lembra-se de algum caso em que uma carta publicada tenha dado
azo a um trabalho jornalstico sobre o tema?
frequente haver esses trabalhos. que repare, as cartas que do azo
a trabalhos no so publicadas como cartas, no as publicamos, fazemos o
trabalho. Se o leitor quiser ser identificado, ele passa a ser uma fonte de
informao perfeitamente identificada no trabalho. Se ele no quiser ser identificado, porque temos desses casos, a ento ns vamos atrs do assunto, e ou
falamos, raro isso acontecer, mas falamos de um fonte que prefere no ser
identificada. Mas um desses casos muito recente, chegou com fotografias inLivros LabCom
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clusivamente, foram umas ossadas que estavam escondidas numa capela numa
freguesia de Leiria. E isso, no imagina o que essa carta gerou, no imagina.
Quando ns fizemos o trabalho, ns contactamos a pessoa, a pessoa de facto
no se quis identificar, e aquilo gerou uma celema terrvel na comunidade. E
um assunto, que ainda estamos a acompanhar. Mas l est, essa nunca saiu
como carta, porque ns achamos que a partir do momento em que publicamos
como carta, estamos a dar a oportunidade nossa concorrncia de tambm
fazer um trabalho sobre aquilo, e assim conseguimos um exclusivo, no ?
PARTE IV
4. Caracterizao do Perfil do Director
4.1 Idade
37 anos
4.2 Possui um curso superior na rea da comunicao?
Sim. Tenho curso superior na rea de comunicao social, na vertente
de Jornalismo, tirado no Instituto Superior de Cincias Sociais e Polticas,
Universidade Tcnica de Lisboa.
4.3 H quanto tempo Directora do Jornal?
Eu estou como Directora Executiva do Regio de Leiria desde Setembro.
4.3.1 Antes de desempenhar funes de direco neste jornal, j o tinha
feito noutro meio de comunicao?
Directora no. Tinha estado a substituir, em tempos, uma colega que era
Directora no Jornal O Eco, em Pombal. Tinha estado frente, como coordenadora, de uma revista do Regio de Leiria, uma revista mensal, mas
nunca tinha estado como Directora Executiva do jornal. Eu estava numa rea
completamente diferente, eu estava na rea de Marketing. Porque embora eu
tivesse formao de jornalista, tivesse comeado como jornalista, em 2002
entreguei a carteira profissional e fui trabalhar para o Instituto Politcnico de
Leiria, onde estive trs anos. Quando regressei, em 2005, ao grupo Sonjormedia, no regressei para a redaco do Regio de Leiria, mas para a Direco
de Marketing da Sonjormedia.
4.3.2 Como que surgiu a ligao ao jornal?
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Directamente, por e-mail, por cartas, por telefone, telefonam muito tambm. At por Facebook, j recebemos. Por Facebook. Alis, como at j
recebemos propostas e currculos para trabalhar via Facebook.
2.3 Considera que os jornais regionais em geral esto em sintonia com
os problemas das comunidades e dos seus leitores?
Os que no tiverem, no tm presente, quanto mais futuro.
2.3.1 Considera que o jornal que dirige est em sintonia com os problemas das comunidades e dos seus leitores?
Considero que est parcialmente em sintonia, com alguns dos problemas
de alguns segmentos dos leitores. Sendo jornais generalistas, nunca est em
sintonia com a totalidade dos problemas de cada um dos leitores sente.
2.3.2 Como que essa sintonia obtida?
A forma como o jornal percepcionado, a forma como os diferentes take
olders e os nossos leitores nos vo dando diariamente feed-back, do que
fazemos e do que gostavam que fosse feito. Esse o principal crivo. O dos
jornalistas, os das equipas comerciais, que so uma fonte de informao muito
importante, de como o mercado est a ser, como se est a comportar, o mercado de leitores, o mercado de negociantes, como esto a olhar para o jornal,
a utilidade e a forma como ele espelha a realidade e as questes mais prementes, que as pessoas gostam de ver abordadas. Esses so os instrumentos que
nos levam diariamente a ter essa percepo do que est a acontecer, de como
estamos a ser vistos, se h algum que nos comea repetidamente a dizer que
h muito tempo que no fazem notcias de basquetebol, bem se calhar estamos
a descorar. O que que aconteceu? Isto acontece.
2.4 Considera que a agenda dos jornais regionais orientada pelos interesses das elites locais ou pelas preocupaes dos cidados locais? D exemplos.
um mix. H uma agenda. H uma agenda, de eventos, de acontecimentos, de debates e discusses, no sei se ai que quer colocar a discusso
das elites, mas no fundo, dos decisores polticos, pblicos, das instituies pblicas, que obviamente os jornais cumprem, que obviamente um jornal como
o Dirio As Beiras tem que cumprir essa agenda do quotidiano. De facto
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na agenda do jornal, h uma parte do jornal que seguem uma agenda institucional, que definida, porque obviamente procura-se e espera-se que se veja
retratado e problematizado o que acontece, porque se no tambm estamos a
ficar distantes, nessa medida sim. Na outra medida, tudo o que aparece no
jornal e muito e que no tem nada a ver com a agenda, que tem a ver com
os assuntos que ns procuramos, que ns buscamos e que ns decidimos que
isto notcia, que decidimos que queremos mediatizar.
2.5 Acha que possvel criar uma agenda baseada nos problemas dos
cidados?
possvel criar uma ou mais agendas, mas no a agenda.
2.5.1 Como que se pode criar essa agenda? (se ele no disser que j
existe)
Vamos fazer um conjunto de trabalhos, sobre perspectivas da educao.
Desafios para educao. Ns convidamos vrias figuras pblicas, pais encarregados de educao, dem-nos inputs, dem-nos sugestes, dem-nos a sua
perspectiva, vamos fazendo trabalhos, vamos fazendo entrevistas, mas vamos
abrindo o leque de pessoas que no conhecemos e que podem vir e podemos terminar na realizao de um congresso, de um seminrio sobre um tema
especifico, em que esse assunto abordado com inputs que vieram de trs.
2.6 frequente o jornal contactar os leitores para acolher sugestes?
De forma cientfica, infelizmente no. De forma emprica de percepo
diria, todos os dias e a toda a hora.
2.6.1 Quais so as ferramentas que j utilizou para o contacto por parte
do jornal com os leitores?
J fizemos inquritos, sondagens. Temos ferramentas e instrumentos nacionais, como o Bareme imprensa, que nos revelam as vendas da PCT e tudo
isso vai aferindo do interesse que o leitor, por determinado tipo. Desta forma,
vimos o nmero de vendas por determinado tipo de assuntos na capa. E ver
o que despoletou maiores picos de venda e cruzando isso com outros factores externos, se est um dia de sol, se est um dia de chuva, se havia algum
evento, se era um ms marcado por frias, ou se era uma semana marcada
por feriados, tudo isto so comportamentos e atitudes que se tm de cruzar
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PARTE IV
4. Caracterizao do Perfil do Director
4.1 Idade
39 anos
4.2 Possui um curso superior na rea da comunicao?
No. Tenho frequncia de algumas ps-graduaes nessa rea, mas no
tenho licenciatura. Tenho 12 ano.
4.3 H quanto tempo Director do Jornal?
Do Dirio As Beiras h seis meses. Do semanrio O Algarve h um
ano e meio, perdo dois anos, estive-la quase um ano a morar, a lanar o
jornal. Do Jornal O Centro uma fase de transio mais recente, ainda no
um ano. Antes fui director executivo do jornal Regio de Leiria durante seis
anos. Antes ainda fui chefe de redaco. Ainda passei por jornais nacionais.
Antes, tinha comeado, na imprensa regional o meu percurso com 17 anos,
num jornal que se chama Dirio de Leiria. Portanto a questo do regional
sempre muito marcado. E vo nisto 21 anos.
4.3.1 Antes de desempenhar funes de direco neste jornal, j o tinha
feito noutro meio de comunicao?
4.3.2 Como que surgiu a ligao ao jornal?
O grupo Lena Comunicao, ainda no existia, quando eu fui chefiar o
Regio de Leiria. Eu tinha comeado na imprensa regional, no Dirio de
Leiria, tambm no Dirio de Leiria, porque sou de Leiria, depois trabalhei
com publicaes nacionais, como o Correio da Manh, O Dirio Econmico, O Semanrio Econmico. Nunca perdi o contacto com o regional,
porque tambm colaborava com o Regio de Leiria.
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J ORNAL O R IBATEJO
Joaquim Duarte
PARTE I
1. Caracterizao da Imprensa Regional
1.1 Qual o papel que a imprensa Regional desempenha no contexto dos
meios de comunicao em Portugal? Justifique.
Eu penso que desempenha ainda, e at certo ponto, um papel nico porque os meios nacionais de alguma forma ainda no chegaram regio. Por
isso a imprensa regional de alguma forma o porta-voz das inquietaes, dos
conflitos, do quotidiano da regio. pela imprensa regional ainda que passa
boa parte disto que eu acabei de dizer.
1.1.1 Acha que o seu jornal cumpre esse papel? (Perguntar porqu, quer
a resposta seja positiva ou negativa)
O jornal que eu dirijo tenta cumprir esse papel, com as circunstncias e
com os meios que tem. Eu acho que sobre a imprensa regional havia que definir duas coisas, porque o local e o regional so muitas vezes confundidos.
O Ribatejo, que o jornal que eu dirijo, que enfim fundei e dirijo, um jornal que, enfim, na sua histria de 25 anos, em determinados momentos muito
fortes da sua prpria existncia, digamos que foi, eu no direi o motor, mas
pelo menos ajudou coeso de uma determinada regio que tem a ver com
o esprito do distrito, e eu digo isto porque o jornal nasceu antes das associaes do municpio serem criadas, e nasce num tempo em que o distrito de
Santarm era um distrito deslaado, descosido, onde vrias zonas do distrito
tinham quase mais influncia do que a prpria capital, havia uma capitalidade
pouco afirmada, e ainda hoje pouco afirmada no distrito, embora visto de fora
parece que no, mas l dentro um caso clarinho, e digamos que o jornal,
nascendo logo com uma delegao em Tomar, porque na altura eram preciso
delegaes, porque na altura o meio de informao para os jornais, alm do
presencial, obviamente, era o telefone e as cartas. E ento nesse sentido, tinham de se ter delegaes, e os artigos eram escritos mquina e viajava de
rodoviria, por isso o contexto todo outro, e o jornal digamos que ajudou a
coser uma regio. Porta-voz de uma determinada regio, daquilo que transversal, e sobretudo aqui numa transversalidade de interesses locais, para lhes
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dar uma cobertura e afirmando-se nos plos urbanos. O jornal na sua origem
forte em Santarm, em Bancos. A preocupao do jornal foi nascer com
uma coeso distrital. Depois h vicissitudes no seu percurso, a disperso que
fizemos, a determinada altura de tal monta, que quando comeam os testes
da Marktest, ns somos primeiros em segundos lugares em quase todo o lado,
mas como no estvamos focados muito fortemente em nenhum, perdemos,
e comemos a perder. mas depois tem outras coisas, que como que se
distribui o jornal, e como que a boleia do porte pago, enfim, sem controlo,
serviu para muitos desmandos, de quem tambm fazia contas por outros lados.
O que importante, e s sintetizando aqui, que um jornal ajuda coeso
de um territrio, contribui para a coeso de um territrio, e um territrio de
natureza local ou distrital, isso outro filme, mas contribui, alimenta as grandes discusses, as grandes questes dessa regio, um excelente instrumento
e continua a ser um excelente instrumento de debate junto das foras, no estou a falar das massas, estamos a falar da elites, de resto uma preocupao
que o meu jornal tem. Quando digo elites estou a falar das foras, enfim, polticas, econmicas, culturais, sobretudo estas que so as que determinam os
caminhos, enfim, seja no teatro que se faz regionalmente, semiprofissional ou
profissional, seja na gesto intermunicipal ou municipal, seja na gesto poltica que os tcnicos cumprem, seja no mundo empresarial, porque hoje temos
associaes empresariais, temos associaes comerciais, e temos as prprias
dinmicas dos prprios empresrios, porque o jornal est seriamente metido
nestes trs universos e tenta balizar muito o jornalismo nestas questes. Claro
que depois o fait-divers do crime, do tribunal, etc., faz parte. O jornal teve
sempre essa preocupao de contribuir para a construo/consolidao de uma
comunidade regional. Ainda hoje, digamos que uma marca nesse sentido.
1.1.2 Indique as estratgias utilizadas para cumprir esse papel.
Na origem, quando o Ribatejo nasce em 1985, os jornais que existiam na
regio no tinham jornalistas, nem profissionais nem semiprofissionais, nem
coisa nenhuma, enfim, era um distrito muito pobre em imprensa, preciso
dizer isso. Embora tivesse ttulos que se conheciam, e com muita audincia
at, o Correio do Ribatejo, quase centenrio, na altura, hoje j bastante mais
do que isso, o Cidade de Tomar, enfim, para falar aqui de dois ttulos, em
Torres Novas, enfim. trs ou quatro jornais com dimenso, com quantidade
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de assinantes, etc., s que estamos a falar que muitas vezes eram os grficos
quase que determinavam como que o jornal se fazia.
No caso do Correio do Ribatejo, tinha morrido o fundador, quando eu l
chego ele durou mais um ano, o filho do fundador, o Verglio Ruda, que era
um homem do regime, mas um intelectual apesar de tudo. E como no tem
filhos, os herdeiros so quatro tipgrafos. Obviamente que estamos a perceber
para onde que o jornal evoluiu. Alis, eu chego l, o Ribatejo o primeiro
jornal a ser feito em rotativa no distrito de Santarm, feito em Lisboa, tendo
Lisboa ali ao p, e sobretudo o Correio do Ribatejo ainda era em linotype,
nem sequer o offset tinha chegado.
De resto, o Ribatejo nasce num contexto muito engraado. O Ribatejo
nasce com jornalistas profissionais, eu prprio, o Alexandre Manuel, o Rogrio Rodrigues, enfim, quer dizer eram nomes que no estavam a tempo inteiro,
mas construmos imediatamente uma redaco com estagirios, por isso o jornal fechado em Lisboa, abrimos casa em Santarm, mas fechado em Lisboa, e a sociedade uma sociedade muito engraada. Nasce com doze scios,
seis so jornalistas profissionais, dos quais eu era o nico a tempo inteiro,
e os outros seis so empresrios da zona, enfim, variados, desde o Hermnio
Martinho, ao pai do Mrio Viegas, e por a a fora, e com scios tambm em
Tomar, e com outro scio em Abrantes, por isso, empresrios. Desses seis
regionais, tivermos o cuidado de seminar noutro stio, tanto que as delegaes
que abrem so eles que nos cuidam disso nos vrios stios. Mas o jornal nasce
com uma lgica de mbito distrital, tendo eu percepcionado, que vinha do Jornal do Fundo, um jornal que tinha uma afirmao distrital, eu prprio tinha
ajudado a afirm-lo em Castelo Branco, que era a zona mais dbil do jornal,
por isso, notoriamente o meu choque perceber como que um distrito num
lado tinha um jornal to forte, e de cobertura distrital, e no outro, enfim, no
comunicava, a regio no comunicava, quer dizer, tirando os papeis oficiais,
no havia comunicao entre Abrantes, Tomar, Santarm, independentemente
das rivalidades que pudesse haver.
Por isso, digamos que o jornal nasce com essa inteno e vai fazer esse caminho, um caminho demorado. Tem outra curiosidade, para tua informao,
que engraada, que a primeira Sesso de Cmara que eu assisto, o exotismo, a bizarria que foi para aquela gente sentar-se l um jornalista, nunca se
tinha sentado um jornalista numa Sesso de Cmara, quando na Beira, de onde
vinha, quer dizer, era banalssimo, havia at a imprensa da igreja, no caso do
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uma, enfim... tambm nas regies h jornais mais populares, mais massivos,
e h jornais mais urbanos, urbanos aqui no sentido de cidade mesmo... Agora
vamos l ver, uns e outros so jornais de enfim, o Ribatejo tira actualmente
7.500 exemplares, por isso muito papel, no so as elites s... Agora cruzamos o campo popular quer o outro, cruzamos se calhar nalguns passos, isto
para falar de dois, porque h muito mais jornais obviamente, mais semanrios, cruzamo-nos nalguns segmentos e noutros temos, enfim, temos pblicos
se calhar tambm diferenciados.
S a sua existncia j , enfim, uma evidncia desse contributo. Depois
eu diria que o jornal, enfim, o jornal no incendeia, no provoca o incndio,
pelo contrrio, por isso, enfim, no sei o que te dizer, por ali que passa
tambm a discusso pblica, porque seno onde que as pessoas discutem
hoje? Onde que as pessoas se encontram, quais so os fruns de debate?
Os fruns de debate, enfim, para l dos fruns pblicos, que cada vez tm
menos participao de gente, quer dizer, quer a nvel nacional, quer regional,
por isso h poucos fruns pblicos de debate, estou a falar de Assembleias
Municipais ok, mas quer dizer, conferncias, encontros, h muito pouco, por
isso o jornal promotor, no nosso caso, ns somos promotores de conferncias, de debates, somos directamente... Ainda esta semana promovemos um
debate, esta semana que passou, promovemos um debate com os mandatrios
distritais das candidaturas presidenciais. Por isso, enfim, no so os candidatos, so os mandatrios, mas sempre a preocupao de... enfim, no se
pode regionalizar uma eleio presidencial, mas quer dizer, se aquelas figuras
se oferecem para isso, tm coisas a dizer, este um exemplo. Acaba por se
vir sempre, de alguma forma, ao foco da regio, mas bvio que aqui uma
candidatura presidencial, o que me interessava saber que motivaes que
levaram aqueles cavalheiros, a apoiar o candidato A ou B. Eles so conhecidos
na regio, porque os mandatrios so referncias na regio e por isso no so
rainhas de Inglaterra, a gente quer traze-los para a poltica, isto um exerccio
de cidadania, traze-los a explicar as suas motivaes, as suas razes, e depois
obviamente que tambm tm uma leitura do todo nacional, enfim, e do que
que os seus candidatos podem ou no representar. Mas eu quero-te dizer que
foi um debate interessantssimo, que fizemos conjuntamente com uma rdio,
no caso era nossa, mas ns trabalhamos s vezes com outras rdios, para haver
emisso em directo, e em directo na Internet, porque como temos uma WebTv,
para ns faclimo... Mas eu estoute a dizer isto da semana passada, fazemos,
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sei l, conferncias de sade com especialistas, fazemos conferncias de variadas coisas ao longo do ano. Entramos nos vrios segmentos. De resto, uma
das preocupaes que temos, e agora a redaco, enfim, temos discutido, a
chamada... no uma inquietude propriamente, mas um conflito de larvar
que existe nalguns segmentos, sei l, que vo desde os clubes desportivos, que
vo desde a questo dos bombeiros, h o municipal e h o voluntrio, e a preocupao agora como que vamos trazer isto para dentro do jornal? Antes
que os gajos se larguem estalada como que...se ns j detectmos que a
coisa larvar, como que a explicitamos?
Como que a confrontamos para acelerar os passos de resoluo e tambm de conversa pblica? Quando eu digo que o jornal frum do debate,
um frum de debate porque ele que leva o debate para a mesa do caf,
ao trazer o assunto, mais ou menos polmico, a notcia at do jovenzinho que
foi atropelado na passadeira de Santarm, a passadeira torna-se a conversa do
caf, quer dizer, porque a conversa do caf, ela no pode ser o frum, mas o
jornal que alimenta esse frum.
PARTE II
2. A relao da Imprensa Regional com os cidados
2.1 Para alm da pgina do leitor so frequentes os contactos entre o
pblico leitor e o jornal?
2.1.1 Que tipo de contactos? (se no forem dados na resposta, pedir
exemplos)
Sim. Digamos que a sede do jornal tambm de alguma forma, um momento de chegada do leitor, e no tipo de jornal que o Ribatejo, digamos
que ns no temos dois pisos, um open-space praticamente, enfim, de redaco, quase que se com facilidade, o leitor que vai chega. De resto, temos
a sede tambm no Centro Nacional de Exposies de Santarm, por isso no
CNEMA, um local muito, enfim, a pretexto que com facilidade se chega ali.
Por isso, essa proximidade, esse contacto directo fcil. Segundo, a organizao do jornal...o resto carta de correio, telefonemas, etc., embora hoje o
jornal, enfim, o anunciante que escreve para mandar carta, com o cheque ou
no sei qu, tambm ele prprio que s vezes mete uma nota a chamar a
ateno para isto ou para aquilo do jornal, ou porque gostou de ver isto, ou
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enfim, com os especialistas que fomos arranjar em todos os lados e mais alguns. E isto num espao como o CNEMA, que um espao para onde a FIL,
quando tem coisas a mais, manda.uma coisa grande, mas foi uma tristeza em
pblico, acertamos mal na data, no resolvemos o problema da mobilidade,
porque muita da gente desempregada ou jovens estudantes j esto preocupados com caminhos, enfim, o autocarros no foram suficientes, quer dizer, a
carreira normal no chega l perto, por isso no resolve o problema, etc., etc.
Cometemos tantos erros, que este ano, digamos, o sucesso do ponto de vista
do que pretendamos, que era ter impacto, ter utilidade e ter, realizar dinheiro,
retorno mesmo, foi ptimo. Foi um desastre do ponto de vista de pblico, as
razes esto todas escalpelizadas e este ano vamos. mas vale a pena repetir
porque os workshops tiveram cheios, o nosso problema que tambm havia
stands e os stands no tiveram visitas, ou tiveram poucas, pronto, este ano
temos que corrigir tudo isso. Eu estou-te a dar um exemplo, uma coisa banal,
mas enfim, podia dar exemplos de papel tambm, histrias que comeamos,
pensamos que tm eco, mas enfim, a mais complexo.
2.4 Considera que a agenda dos jornais regionais orientada pelos interesses das elites locais ou pelas preocupaes dos cidados locais? D exemplos.
Digamos que quando o jornal nasceu 25 anos, quando nasceu 25 anos
no havia assessorias de imprensa, quer dizer, na regio, enfim, no pas no
sei o que que existia, mas nas regies no havia em lado nenhum, nem nas
associaes, at a associao empresarial j noticimos ns o aparecimento
dela, por isso, enfim, tudo, tudo, as regies de turismo noticimos o aparecimento delas, isto tudo nasce dos 25 anos para c, enfim mas logo ali prximo
dos 25 anos, por isso no havia essas coisas, no havia.a agenda era uma construo, uma construo nica, se quiseres, da prpria redaco, que tinha que
ir aos eventos, porque os eventos no vinham a si, porque no havia nenhuma
Cmara com nenhum assessor.
O Ribatejo participava quase na criao das prprias elites, e da comunicao entre elas, de procurar furar, porque de resto aquela gente achava que
aquilo que estava o segredo dos Deuses. Tirando as obrigaes pblicas, das
reunies pblicas, o resto, achavam.educar aquela gente para dizer que a informao que eles tinham era importante para o pblico, j era outro esforo.
Hoje, vivemos num tempo em que 90% da informao que chega a um jornal,
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para no dizer mais, a um jornal regional, mais de 90%, ou pelo menos 90%
da informao que l chega dentro, daquilo que novo, vem por assessorias,
vem por servios de imprensa dos mais variados. bvio que esse um foco
central de uma agenda de jornal hoje. Mais, h instituies que ao realizarem
coisas pblicas, acham indispensvel que o jornal l esteja. A ausncia do
jornal, ou seja, o jornal no ir a determinados eventos pblicos uma falha do
jornal, e sobretudo da parte deles penalizam o jornal, aqui penaliz-lo no sentido de reclamar, de telefonarem a mim, pessoalmente, ep, o seu jornal no
esteve, o que que aconteceu?. Por isso, digamos que a redaco, quando
prepara a agenda da semana, enfim, a redaco tem agendas de grandes temas,
que neste momento at esto a ser trabalhados para a mudana do jornal, de
temas que vo ter mais do que, digamos, no nascem e morrem numa edio,
so temas que a gente sabe que vamos lan-los, e que eles se vo repercutir em conflito na semana seguinte, etc. Mas isso estamos a preparar, porque
quando mudamos, enfim, quando mudamos graficamente o jornal, do formato,
etc., o jornal tem que ser acontecimento durante uma srie de tempo.
Mas abreviando, voltando atrs, por isso essas agendas de fora, fazem
parte da agenda. Para alm disso, temos sempre, temos uma preocupao
que , se quiseres porque o jornal tem essa histria, que tentar ter agenda
prpria, tentar ter agenda prpria a mais do que um nvel, quer dizer, saber
o que que s nosso. Ns temos uma preocupao que conhecermos a
nossa concorrncia, e no queremos ter as mesmas capas, nem sequer ter os
mesmos assuntos. Alis, s vezes consegue-se a estranheza no distrito, de dois
jornais fortes, do ponto de vista jornalstico, como o Mirante e o Ribatejo,
parecerem de regies diferentes, que no se cruzam numa notcia quase. Quer
dizer, isso tambm tem a ver com a relevncia que damos s coisas. Agora
no deixamos de ter essa preocupao em termos grandes temas que tentamos
abordar, ou abord-los de maneira diferente, sei l, mas uma coisa que podia
ser uma notcia banal, que chegou num press-release, sei l, dou-te um ngulo,
a ponte D. Lus esteve encerrada e com dificuldades de trnsito, durante uns
tempos, esteve a ser recuperado o tabuleiro. Depois abriu, noticiou-se outra
vez que abriu, so pequenas notcias, isso mais que um fait-divers, tem a ver
com a funcionalidade, da mobilidade etc., embora haja alternativa. Mas abriu,
tudo bem. Trs meses depois voltou a fechar, porque se descobriu fissuras,
no sei qu. Quer dizer, obviamente que foi mais um comunicado que chegou,
mas deixou de ser comunicado, mas passmos a tentar e entrmos, e contnua,
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quer dizer, ainda esta semana, na prxima j temos mais assunto para explicar
porque que isto acontece, porque fechou porque pode cair. Ento antes
andaram meses a arranjar a ponte e no.percebes? Tentar perceber o que
que ali se passou, pronto, mais do que a necessidade da ponte j estamos a
questionar onde se gasta o dinheiro, com que conhecimento, com que saber,
etc., etc.
2.5 Acha que possvel criar uma agenda baseada nos problemas dos
cidados?
Aqui o problema que eu tenho que o cidado para mim uma abstraco,
quer dizer o jornal no persecutrio, nada, mesmo de indivduos que j nos
quiseram fazer mal, mas continuam frente das instituies, o jornal continua
rigorosamente a cumprir o seu papel.
Vou-te dar um exemplo, a semana passada estou a almoar com um fulano,
e ele recebe uma chamada de um tipo de foi presidente de junta, mas j no ,
ali numa freguesia rural do concelho, que amigo pessoal dele, incomodadssimo com a factura dos servios, antigamente eram servios municipalizados
de gua, agora uma empresa. E ao telefone, ele decidiu atender a chamada e
foi conversando, foi de uma casa qualquer onde no gastou nada, mas a factura
tinha 19 euros, no gastou gua, porque aquilo tem esgoto, e tem servio de
transporte.o homem estava doido, e um ex-autarca rural, e imediatamente o
fulano, nunca disse que estava a almoar comigo, disse porque que no vais
aos jornais, olha, vai ao jornal o Ribatejo. Esses gajos, no outro dia disse-lhes
que o parque de estacionamento que abriram no tinha casa de banho e ainda
no me disseram nada, ainda estou espera.mas vai l, porque isso gente
que costuma dar ateno aos problemas.
S para te dizer que acabei o almoo e quando cheguei ao jornal j o
homem l estava, e tinha vindo da aldeia para ir l de propsito. Enfim, o
homem estava a desabafar s com um amigo, no sei para qu, o amigo
que o empurrou para A notcia saiu, nem sei se esta semana, e com isto o
que que se faz, no s o problema do homem, nem sei se ele citado na
histria, mas incomodou-se o servio para explicar e sabemos que. E essa
histria uma histria que tambm nos alerta a ns para fazer a seguir um
servio mais.enfim, vamos agora fazer mais do que isso, para j avanou-se
logo com aquilo, mas agora vamos fazer mais do que isso, vamos ver o que
que esta empresa, comparativamente com as empresas que esto volta,
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tem de encargos que as outras no tm, para dar aos leitores uma leitura mais
abrangente daquilo que morar em Santarm pagando quela empresa, ou
morar em Almeirim pagando s guas do Ribatejo, por exemplo.
2.5.1 Como que se pode criar essa agenda? (se ele no disser que j
existe)
Vamos l ver, h leitores, h cidados, que para ser mais correcto, que
podendo ser leitores, percebem que o jornal uma coisa prxima. Eu em tempos tive uma coisa.o Carlos Chaparro, professor universitrio, um homem
que teve uma crnica semanal no jornal, durante anos. E a determinada altura,
na troca de conversas, ele alertou-me para coisas que se faziam no Brasil, porque o Brasil enfim, tem muitas experincias, at um jornal de bairro existe,
e ento, e j existia o jornal da empresa, etc., enfim, aqui ainda andvamos
muito devagar, e ps-se aqui uma coisa que era, e j tem anos, no te sei localizar isso no jornal, que era, leitor dirija-se a ns, enfim, a sua reclamao, o
seu problema tem aqui.
Eu quero-te dizer que no era um problema para me resolver a conscincia, era mesmo para obter resultados. Os resultados, na poca, foram,
enfim, confrangedores, muito escassos, tirando aquilo que j acontecia, no
nos acrescentou muito mais. Agora tambm, ainda hoje, ns acompanhamos
coisas, sei l, desde a criana, uma coisa recente e com isso quase que pessoalmente fiquei sem relao com a Directora distrital da Segurana Social,
porque uma gente burocrata, e uma criana com problemas, que no tem cadeira de rodas, que no tem isto, que no tem aquilo, uma famlia pobre, que
no sabe deslocar-se.mas uma vizinha telefonou para o jornal, o jornalista foi,
ns a seguir somos implacveis com o poder, e o modo de abordagem, enfim,
tambm pela experincia jornalstica que temos, somos um bocado implacveis quando o poder esconde a informao, ou se justifica no circuito de cartas
e de organismos e ento, enfim, tambm nos damos mal com algumas instituies de poder em nome da agenda do cidado. Mais, isto foi de tal forma,
que quem leu a histria, s para saberes, a esposa do maior empresrio de
Santarm, que a fbrica JLOURO, comprou imediatamente a cadeira de rodas. para a minha mulher telefonaram, porque tambm sabem que o marido
do jornal, telefonaram porque uma senhora comeou a recolher dinheiro para
entregar famlia, porque a famlia estava pobre, um computador especial
para crianas que tem problemas, juntou-se mais duas empresas.e a criana
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PD J reparmos.
M Pois, porque existe uma lei, que pertence constituio e que protege
os direitos de imagem. Tenho estado em sesses que inclusive nos pedem
para assinar um documento. Em que se declara que fulano tal, autoriza que
as imagens sejam utilizadas. Ento ningum se ope que haja esta gravao,
que tem apenas objetivos de investigao, isto , como aqueles questionrios
que a gente preenche normalmente so guardados durante um tempo e depois
destrudos. Portanto no para fazer uso, apenas para depois os investigadores
trabalhares.
CM No para publicar, nem meter no site. Apenas para fazermos o
relatrio.
M Analisar e nada mais. Bom, tenho aqui uma bateria de questes, que
vos vou colocar, na qualidade de lderes de opinio e neste caso membros
da imprensa local, ou seja membros da comunidade meditica, que eu vos
vou lanar. So 12 perguntas, so muitas, est previsto que esta sesso no
tenha muito mais do que 1h30, de modo eu vou lanar uma pergunta e cada
um dar a sua opinio, dai 7/8 minutos para tratamento dessa questo para
depois passarmos questo seguinte. Tambm no ordem, cada um que quiser
intervir pe o dedo no ar e diz o que pretender. A primeira pergunta que tenho
aqui a seguinte. Qual a vossa opinio sobre a introduo de portagens nas
SCUTS? Isto , positivo, negativo assim, assim. Vai ter efeitos benficos.
PN Paulo, eu posso comear.
M Ok. Sim senhor.
PN A opinio que tenho a mais profundamente negativa possvel. Benefcios, no os trar nenhuns e prejuzos traro bastantes e est a trazer. Viseu
na sua especificidade servida pela A24 e A25. um eixo virio intermdio
entre o litoral e o interior e tem sediadas bastantes plataformas de transportes internacionais. Por outro lado, Viseu um pouco dormitrio e tem muita
gente a trabalhar nos concelhos perifricos e de tal forma grande a quantidade de pessoas a trabalhar fora, que ns hoje comeamos a encontrar um
fenmeno novo, que at interessante, que pela solidariedade que pressupe
subjacente, que o da partilha dos transportes. Hoje os eixos de sada e entrada de Viseu, logo de manh cedo tm lugares de estacionamento, saem 200
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a 300 carros e depois as pessoas comeam a dividir-se para poder fazer face
s despesas. Isto, no aspeto da individualidade de cada um de hoje, no aspetos dos transportes coletivos, empresas como por exemplo a Partinter, uma
das maiores empresas ali sediadas com 3000 motoristas, neste momento est
e no decurso das palavras do prprio proprietrio, ouvidas numa entrevista ao
jornal O Centro, est muito claramente a pensar em deslocalizar-se, isto, 3000
motoristas afetam naturalmente 6 a 9 mil pessoas em termos de agregados familiares. Mas no s isso, que mudando para Espanha, tambm compram
os seus camies em Espanha, tambm fazem as suas revises em Espanha
e tambm levam as pessoas para Espanha, os camionistas que os conduzem.
No vemos nenhuma vantagem, mais um fechamento, mais um passo para
uma temvel endogenia. As pessoas hoje em dia, evitam sair, mas a todos os
nveis, como por exemplo, chega-se ao fim-de-semana, o agregado familiar
quer ir dar uma volta, quer ir comer ao stio A ou ao stio B, passear com a
famlia e no vai. Dizia-me dias um comerciante local, que bom porque
as pessoas j no saem de Viseu e privilegiam, fazem mais isso internamente.
De qualquer das maneiras, ns estamos a senti-lo de uma forma dramtica,
ainda agora vindo de Viseu direto, eu vejo as consequncias disso tambm,
passear de hoje ser Sbado, no fraqussimo fluxo de trnsito. Encontramos
e isso no soluo para nada. Por outro lado, as Cmaras, as Autarquias,
cada vez mais tm menos capacidade de fazer face ao crescendo das despesas
que agora decorrem das entregas por parte Estradas de Portugal, de muitas
estradas municipais, camarrias etc, do aumento do fluxo de trnsito e depois
da consequente deteriorao. Enquanto estadas que foram compostas e esto
num estado perfeito e que em seis meses se degradaram completamente, porque o trnsito era dali desviado, neste momento o transito passa ali todo. Em
termos de acidentes, entrevistmos a GNR, a GNR o comando da GNR tem
a perceo no s do nmero de acidentes, como tambm das consequncias
catastrficas em termos de um exponencial aumento do trafego que foi desviado. E alm do mais as pessoas trazem prticas, adquiridas de conduo que
de repente tm de ser completamente alteradas porque passam a circular em
estradas, muito mais apertadas, de duas vias, em estradas com condies diferentes. Por outro lado, h ainda localidades, que fizeram a sua reviso no s
de PDM, mas tambm de ns virios desviando o trnsito do interior. Castro
Daire, por exemplo no tem condies que passem l determinados camies,
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por que tem lombas. Fez-se todo um trabalho, preciosos de desviar o trnsito.
Muito mais, havia para dizer sobre este assunto.
M Outras pessoas que queiram intervir.
NF Para completar um pouco o que o colega disse e o Jornal do Fundo
fez quase uma dezena de reportagens sobre esta questo e eu fi-las praticamente todas. A A23, que uma autoestrada que tem o nome de uma regio
autoestrada da Beira Interior h aqui uma conjugao explosiva, que para
alm de todos esses casos, a A23 est praticamente deserta tambm. H aqui
uma conjugao que explosiva, que a crise econmica e a introduo de
portagens. Em 4 anos, a A23 perdeu metade do trafego, ou seja, no final do
1 semestre de 2008 estaria com 13 mil viaturas dirias de passagem e agora
6600. Corremos o risco de ter nossa disposio uma via estruturante, uma
via rpida, uma autoestrada, que foi uma justia que foi feita ao Interior. Uma
questo de justia, no nenhum benefcio, no nenhuma extravagncia,
uma questo de justia que foi feita ao Interior.
JB Muito temporrio.
NF Muito temporrio de facto. E agora estamos perante o facto de utilizar estradas secundrias, com vistas para uma autoestrada, que acaba por
ser um luxo. Um justia que acaba por se transformar num luxo. E basta
olhar para as placas, para ver que de facto se trata de um luxo. Ou seja, neste
momento onde estamos, uma autoestrada, tal como foi o ttulo de uma reportagem do Jornal do Fundo, onde est tudo em fuga, est toda a gente a
tentar sair da autoestrada, porque os preos de facto so elevadssimos. No
se teve sequer em conta, o contexto social e econmico da Beira Interior, que
h quem diga que tem as portagens mais caras da Europa, a A23. De facto,
so preos, que no encontro um adjetivo brando difcil, porque so valores
completamente desproporcionados, para o pais e muito mais para a zona da
Beira Interior considerando o contexto econmico e social. Foi feita justia
para o Interior, mas essa justia transformou-se num luxo muito caro, a juntar
ao preo dos combustveis a todos os factores da crise econmica, que nos
afasta outra vez para as estradas que utilizvamos 20 ou 30 anos, falo da Nacional 18, o velho IP2. Quer dizer, de um momento para o outro, num estalar
de dedo recuamos duas dcadas. E hoje quem passa na A23, v muita gente
nas estradas paralelas ou secundrias a andar e a A23 praticamente deserta. E
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mas devia ser a um custo justo, no ser o custo que d jeito ao governo, a este
ou quele. Em termos de Aveiro e da zona da Bairrada, foram introduzidas
vrias SCUTS A25, que serve muita gente a A17, que serve para sul, para
Leiria. Portanto constrangi-o muito aquela zona e o fluxo de trnsito daquela
zona. Em termos de concorrncia gravssimo para as empresas e para os
particulares, inclusivamente, uma vez se ns formos a outros cantos onde isto
foi introduzido, nomeadamente em Espanha, os custos so zero e portanto no
h justificao para que isto tenha acontecido. Apesar de eu achar, pessoalmente achar no, que dada a forma como foram lanadas isto se apresente
como uma inevitabilidade esta a perspetival que existe. Em termos prticos,
eu acho que os custos so demasiado caros e portanto aquilo que se quis compensar acabou por no se dar. Portanto, era muito mais simples terem dado
um valor de um quarto do preo e se calhar tinha sido mais til e as pessoas
no tinham sado dali e isto talvez fosse uma, enfim, uma regra salomnica,
que fosse melhor para todos. Este assunto no Jornal da Bairrada foi tratado
basicamente em termos editorias e no de agora de agora. Ns j fomos manifestamente contra a execuo das SCUTS, enquanto SCUTS da forma como
foram lanadas porque isto se refletia no futuro. Embora que eu ache que
justo para o interior devia j ter sido radiais, do interior para o litoral e no
longitudinais. No nosso caso existem trs autoestradas paralelas a passarem
ao p de ns.
JB Eu s para complementar. As SCUTS so duas realidades, umas
no interior do pais, quando foram construdas que pretendiam aproximar o
desenvolvimento das zonas deprimidas, que no beneficiavam do fluxo de desenvolvimento do litoral do pais e essas do interior, quando agora so taxadas
retirado esse benefcio que foi pouco tempo. Penso que as zonas no ficaram
ricas de repente para pagar todo aquele dinheiro, que eles esto a cobrar nas
portagens.
OP Eu s acrescentar ao Joo, acho que no h alternativas pelo menos
na zona da A29 tem de se ir pela 129.
M A A29 a que liga?
OP Passa Estarreja at ao Porto, entre Aveiro e o Porto. Eu tenho o
caso pessoal em casa o meu marido trabalha em Gaia precisa de fazer aquela
estrada diariamente. Est a fazer um percurso misto porque o custo avulLivros LabCom
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tado ao final do ms, ele est a fazer um percurso misto, mas tem de sair meia
hora mais cedo porque apanha camies, tem de andar a 50, passa por muitos semforos, as estradas esto muito mal tratadas e portanto tudo bem, o
utilizador-pagador, acho que esse princpio correto, mas ofeream alternativas viveis, porque se no torna-se um luxo nadar na autoestrada, quando
devia ser, isto , devia servir a populao e no isto que est a acontecer.
M O que acham do princpio do utilizador-pagador?
JD Genericamente, no conheo a realidade todas as SCUTS embora eu
ache um absurdo no Algarve e nas SCUTS do Interior e nas do Litoral no
tenho a certeza, enfim, do luxo que ter essas trs autoestradas paralelas, porque se o for. Agora h zonas onde me parece se o trnsito se volta a transportar
para s antigas nacionais, que agora so municipais boa parte delas, vamos ter
ai custos acrescidos, que tu Patrcia indicaste muito bem. Eu no sei quem fez
estes estudos, mas quando tiverem de andar com camies de no sei quantas
toneladas, vinte e tal toneladas a passar pelas estradas secundrias, que no
tm tapetes para isso, porque entretanto deixaram de ter essas manutenes.
Tu disseste isso muito bem, quer dizer, quando se fizer a conta final provavelmente o Estado gastou mais dinheiro do que julgou ir recuperar. De resto,
isto foi muito mais um caso politico, do que um caso de estudo econmico e
depois esta a realidade do pais que temos inclinado para o mar e obviamente
que o interior teria (...). Bom, eu aqui teria uma realidade pessoal, porque trabalhei muitos anos no Fundo, por isso andei a acompanhar o Antnio Palouro
a escrever no em quilmetros, mas em horas de distncia. Para quem viveu
estas coisas, esta geografia terrvel, quer dizer o Interior no tinha empresas,
no tinha industria, no tinha uma serie de coisas, porque os custos de tempo
de logstica de transporte so incomportveis. Neste momento, o que o colega
aqui de Viseu disse e com razo h empresas, bem ns conhecemos algumas,
contatamos informalmente, que ainda por cima eles no podem fazer enfim,
transportar para o custo o transporte. Porque os clientes esto numa situao
de crise como a que estamos a viver, no comportam os custos de transporte,
que est a ser assimilado pelas empresas de transporte. Esto a estoirar, esto
a falir empresas de transportes a um ritmo impressionante. O Simes (Lus
Simes), essa mega transportadora, est aflita quer dizer, eu j ouvi histrias
terrveis. Por isso, isto est a destabilizar com o custo do combustvel. Uma
economia nacional que toda ela transportada em estradas, porque os comwww.livroslabcom.ubi.pt
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boios ficaram arrumados e os barcos meu deus. Por isso, tudo isto foi gizado
em cima de estradas, por isso que voltando ao utilizador-pagador, so assim
coisas que se atiram a televiso esmaga. Enfim, um discurso muita vez repetido a gente ep, o conceito em si do utilizador-pagador podemos discutir isso
na abstrao. Na realidade que nossa este o maior desastre que estamos
a habitar, no tenhamos duvidas. Vocs lembram-se de uma greve de 5000
gajos, que pararam os camies e ficmos todos beira da fome. Bom enfim,
isso que est a ser destrudo. Como que se muda numa economia prxima,
este modo de transporte e de fluxo de mercadorias e de resto o interior cujo
investimento, tambm no h investimentos nenhuns. Mas provavelmente, eu
no saberei o que se passa por aqui. Provavelmente haver muitas empresas a
equacionar sadas e no preciso serem empresas de transportes. Porque os
custos, ns nos jornais temos dois custos pesados. Um deles o da distribuio e por isso ns com facilidade transportamos isso para os outros sectores.
Pronto um desabafo. O nosso jornal O Ribatejo, situado em Santarm, vem
at Abrantes, Mao por isso parte da A23 entra no nosso territrio e ns fizemos vrias reportagens. Uma delas at com muita graa, onde identificmos
circuitos alternativos e entradas na A23 e sadas, para no pagar.
M O importante aqui o consenso sobre o princpio do utilizadorpagador, parece-me que h menos acordo sobre as portagens propriamente.
AG Eu tambm, mas preciso perceber o que o princpio. Concordo
com ele. O utilizador-pagador, neste caso, no abstrato, sou de acordo, porque acho que no devo pagar por uma coisa que no me sirva. Mas aqui o
princpio do utilizador-pagador foi subvertido, na minha perspetiva, porque
quem foi utilizador no foram os utentes. Quem foi o grande utilizador foram as grandes empresas de construo, que utilizaram o Governo para fazer
coiso. Nessa perspetiva est absolutamente transtornada e subvertida, portanto nessa perspetiva, concordo no abstrato, concordo quando ns vamos
comprar um gelado paguemos o custo justo, concordo quando andemos numa
autoestrada, paguemos o custo justo. Agora este no o custo justo, porque o
custo justo disto est a destruir Portugal. Agora a questo a seguinte: quem
fez isto, no foi rigorosamente penalizado e ns temos de resolver o problema
e resolver o problema realmente pagar uma parte disto, porque no h outra
soluo. Por isso que eu digo que uma inevitabilidade. Agora em Aveiro,
no caso concreto de Aveiro e do marido da Oriana que vai todos os dias para
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Espinho, para Gaia uma aberrao. Por exemplo em Aveiro, isto tem a ver
com o peso poltico das coisas, em Aveiro o maior peso poltico o de um
presidente da Cmara que no de Aveiro ao lado em lhavo e lhavo no
se paga portagens e em Aveiro paga-se portagens para se passar no meio da
cidade. Portanto isto tambm tem a ver com o peso poltico de cada um, que
nus casos zero, noutros casos abaixo de zero e noutros casos muito alto.
E Aveiro, para se ir para o Estdio de futebol, quer dizer que tambm outra
aberrao scutiana, que existe em Leiria, que tem uma utilizao fantstica,
em Aveiro uma utilizao absolutamente anormal. Para se ir ao Estdio de
Futebol paga-se portagem. Pronto s isso.
OP Ou para ir ao Ritel. Quero ir ao Ritel em Aveiro, pago uma portagem.
AG No h alternativas.
PN Queria apenas dizer duas coisas. Fundamentalmente, sou contrrio ao princpio do utilizador pagador. Falou em peso poltico o colega. O
peso poltico pouco mensurvel, ns temos um autarca que presidente da
Associao de Municpios e estamos todos portajados, estamos ali com uma
muralha por todo o lado, o primeiro ponto. H aqui outro factor que me parece importante refletir um pouco sobre o que o utilizador? Que conceito de
utilizador? Como metemos no mesmo saco o utilizador que o motorista, o
utilizador que um diletante, o utilizador que um paciente, o utilizador que
um trabalhador, que j sofre o nus na pele de ter de ir trabalhar a 30 km de
distncia. So todos utilizadores, em diferentes circunstncias em que esto,
mas as razes de utilizao so diferentes, so completamente distintas. De
facto o que temos aqui uma poltica de imediatismo, uma poltica imponderada, irrefletida e com consequncias catastrficas. E ns j no aguentamos
a certa altura o pagar mais, o sermos mais pagadores, acenaram-nos com uma
homrica paisagem, deram-nos um bnus de uns dias, como disse, e agora
vais pagar isto tudo. Agora que habituas-te vais pagar. Isto parece-me uma
perniciosa forma de induzir as pessoas a uma determinada praxis.
NF Este conceito do utilizador-pagador perigoso porque se isto for
aplicado a tudo, imaginemos sade, s outras componentes da vida social,
este um conceito muito perigoso. Estando num Estado que se quer minimamente justo acaba por ser muito complicado. E eu em relao s reportagens
e utilizao das SCUTS, h uma coisa que se chama harmonia e desenvolviwww.livroslabcom.ubi.pt
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ser uma via rpida e que estava projetada. Isto foi muito debatido, ela (Oriana)
saber melhor falar disto, que fez uma reportagem. Foi muito debatido pelas
associaes industriais, os autarcas e ningum ligou nenhuma. E portanto este
um caso objetivo.
OP No fizemos propriamente reportagem, ns fomos um pouco a voz
da associao empresarial de gueda, que foi quem mais se manifestou. A
prpria Cmara de gueda no tem muita fora, principalmente nesta altura,
uma Cmara PS. Mas era uma via estruturante para a regio porque gueda
o concelho mais industrial da Bairrada e precisava mesmo desta via para a
ligao a Aveiro e essa via est suspensa neste momento. Depois tem a tal
A25, A29, A17 que confluem para a nossa regio, que so todas portajadas e
isso foi um arrombo na economia regional, sem dvida.
M Portanto daqui a cinco anos prev (...).
OP A situao vai piorar.
AG E depois porque no h investimento nas alternativas, que o caminho-de-ferro. O caminho-de-ferro que existia daqui Aveiro a Viseu que
foi feito, eu lembro-me que demorava quatro horas de Aveiro de comboio.
Era uma viagem gira, at saia do comboio em andamento e comer umas uvas
e voltar para o comboio dava tempo, mas desinvestiram na ligao Aveirogueda at Cernada e portanto at essa linha do Vouga vai cair, que podia ser
o metro de superfcie. Assim serviu-se os interesses dos grandes empreiteiros,
sim ns temos de dar o nome aos bois.
JB Eu acho que daqui a cinco anos, li um artigo do Professor Krugman,
que dizia que eles, os Estados Unidos, estava com a crise em virtude dos
ajustamentos oramentais, estavam a fechar escolas e a lavrar estradas, uma
vez que no havia dinheiro para as manter. Se continuarem a manter o nmero
de utilizadores, o melhor lavra-las.
OP Acabamos por ter aqui um contrassenso. O Governo decidiu introduzir portagens para aumentar a receita, mas o que de facto que a receita
diminuiu porque no h trafego.
NF So os danos colaterais.
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o pr-pago dos telemveis etc., consegue fazer aquelas figuras tristes, que a
gente v na entrada da fronteira. Por isso volto questo, a questo dos princpios e ento reparem na expresso princpio do utilizador-pagador, isto dito
assim e a frase est construda, de forma que difcil desconstruir o princpio.
Eu no aceito esse princpio.
OP O Engenheiro vai para outros pases, nomeadamente Alemanha e
tem estradas melhores que as nossas e at autoestradas. Portanto aquilo a que
eles chamam as vias rpidas so as nossas autoestradas e ningum paga.
AG Ns estamos a falar. Eu sou o primeiro a achar que todos devamos
andar todos de borla. Mas o problema no esse, o problema que os nosso
impostos so para pagar outras coisas, que aquilo que devia ser.
JD O Estado consome 50% do Produto Interno Bruto globalmente.
AG Eu trabalhei num grupo que era aquela coisa de Bolonha, eu andei
a fazer aquilo e cheguei concluso que havia mil cento e oitenta e tal cursos
em Portugal. Havia cursos fantsticos, Engenharia da Publicidade no sei para
qu. Temos de comear por contestar tudo isto, quantas Universidades h por
metro quadrado. Se calhar era mais barato e mais til ao pas pagar e despedir
metade da funo pblica que no faz nenhum e muitos no fazem mesmo
nada nas Cmaras. uma questo como distribudo o dinheiro, no uma
questo, toda a gente concorda com isso. Toda a gente concorda que temos de
pagar aquilo que utilizamos e umas coisas no devamos pagar como a Sade
ou devamos pagar menos. Agora a questo que gastamos demasiado mal o
dinheiro que temos. Os ordenados dos polticos deviam ser de borla.
M A Oriana estava a querer falar do exemplo da Alemanha.
OP Sim.
M Que na sua opinio no se devia pagar?
OP Eu penso que no.
M O Nuno estava tambm a querer intervir.
AG uma questo estratgica.
NF Se no atenderem s condies muito prprias do interior, partindo
aqui da ideia do meu colega, partilho de uma severa reduo do valor das
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portagens. Precisamente por causa destes danos colaterais, que esto a ser
feitos numa economia muito frgil.
OP O regime de exceo muito vocacionado para as empresas. Precisam
de uma alavanca de crescimento.
NF uma espcie de punio.
JB Temos de fazer uma anlise de custo-benefcio. At por tudo aquilo
que j foi falado aqui, desde o custo das manutenes, a segurana, a economia os impostos. Tudo isso, provavelmente vo chegar concluso melhor
no pagar ou baixar os preos.
AG Eu s queria dar uma justificao ali. Como a gente visto desde o
estrangeiro. muito importante, aquilo que se passou no Algarve inacreditvel. Mas isso tambm tem a ver com a forma como ns fazemos as coisas.
Ns queremos atalhar caminho e fazer rpido. E esta coisa de fazer os prticos, que isto j existia no Canad, no fomos ns que inventmos, que at
funcional. Mas o Canad tem autoestradas, com no sei quantos mil quilmetros, onde um gajo paga uma vez e no paga mais. Aqui no, aqui fizemos
para no ter portageiros nas portagens, para no ter cabines, por que era muito
caro. Mas se formos ver o preo iriamos ver que muito mais o sistema do
que por l as pessoas e tnhamos l emprego. Esta uma questo objetiva e
isto tem a ver com o lbi da construo.
PN O pagador em Portugal j paga o ar que respira.
AG Ainda no. Ainda no.
PN J esto a preparar um aparelho, porque tm uns amigos que vo
resolver isso. A quantidade de impostos que incide neste momento sobre os
transportes pblicos, o IBA sobre veculos, o imposto automvel, o imposto
sobre combustveis. O pagador sente-se um pouco como aquele, comea a ficar chateado. Os vampiros no deixam nada, no deixam nada. H uma questo que tem de se colocar tambm. Qual o objetivo primacial que subjaz
construo destas estradas? Qual foi o objetivo primacial? Primeiro, porque
que elas foram construdas? Se eu penso que se construram para resolver
alguns dos problemas de algumas grandes macro empresas, que tm frente
exministros, ento ai compreendemos toda a trapalhada. Mas se foram cons-
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a nica pessoa ali que ainda vai tendo coragem de tratar os bois pelos nomes, porque o que ns verificmos ali na nossa regio de Aveiro para cima
foram situaes pontuais de marchas lentas, mas praticamente a populao
conformou-se, desviou o seu percurso. Quem pode, continua a ir pela Scut,
mas a maioria das pessoas acabou por se calar. Pronto mais uma medida
conter ns. Pronto, ns estamos a chegar fase em que j no nos manifestamos, j deixamos de acreditar que o direito greve ou manifestao que
tenha alguma consequncia. Acho que estamos todos, eu pelo menos falo por
mim, estamos anestesiados.
JD Estamos anestesiados.
OP Chega-se concluso por muito que eu faa, eu j fiz noutras ocasies. Teve efeito, agora j no tem efeito. Portanto mais uma medida contra
ns, temos de a aceitar.
NF A capacidade de resistncia do povo portugus absolutamente notvel.
OP Notvel.
JB O discurso dominante, das televises e por todo o lado o da inevitabilidade das medidas todas. Seja esta, das auto-estradas, seja das freguesias
da sade e tudo. De poupar de cortar porque vivemos acima das nossas possibilidades. E porque as pessoas comearam a contar o sinto e vo por ai abaixo
at. Provavelmente os doentes deixaram de ir consulta e morrero em casa
por ai. Os automveis ficam em casa, tambm com tatos desempregados, porque precisam do automvel. Por isso, tudo isto uma presso total, nem vale
a pena debater, porque eles que mandam em tudo isto. As freguesias vo
fechar.
NF At as coisas corriqueiras a terem estatutos. O que uma coisa
espantosa. O emprego comea a ser luxo.
JD E sobretudo o jornal regional no tem, vamos l ver h realidades sobrepostas. H uma realidade nacional que a televiso absorve a rdio amplifica
tambm atravs quando a gente vai a conduzir e que o mesmo discurso sistemtico. E por isso a realidade local, que ns habitamos, a realidade regional
que damos vs a dirigentes associativos, algumas rebeldias locais, elas no. O
espao que habitamos um espao evadido pela televiso.
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contra antes, porque j estava a prever o que isto ia dar, no que deu. Escrevi
e escreveu-se e portanto a amplificao aqui zero. Ns acabamos por nos
concentrar em pequenas coisas do quotidiano, porque estas coisas passamnos ao lado, no temos profundidade nenhuma. E portanto acabamos por
nos preocupar com o leite que no entregue nas escolas, com estas coisas
pequenas porque aquilo em que temos alguma interveno.
OP Permitam-me acrescentar. Ns, no caso concreto das portagens nas
SCUTS no uma situao que afete a populao em geral, no estou a falar
das empresas, a populao em geral no muito afetada na nossa regio da
Bairrada, daqueles concelhos da Bairrada. Mas mesmo os assuntos que dizem respeito diretamente quela populao como foi o caso em Oliveira do
Bairro a passagem das guas para a ADRA, para uma empresa intermunicipal, acabou por no ter eco nenhum. O Jornal da Bairrada teve o cuidado
durante semanas a fio de chamar ateno, este servio vai mudar a sua Cmara Municipal que mudar este servio. Esteja atento que a gua vai subir
quatro vezes mais nos prximos trs anos e ningum se manifestou, ningum
foi a uma Assembleia Municipal, dizer assim ateno que aos meus direitos.
M Sente que a imprensa regional uma voz a pregar no deserto?
PD Eu concordo completamente com a Oriana.
OP Acho que a populao est amorfa. Completamente amorfa. As
pessoas no se interessam.
JD As elites so muito fracas.
M De certa maneira, estamos pior que antes do 25 de Abril?
JD Eu sou jornalista do ps. Comecei em 78, eu tambm vivi. Quando
comecei como jornalista em 78 no Fundo o tema era outro. Havia ainda
concelhos municipais. O Concelho Municipal, que era um rgo de aconselhamento da autarquia, o oramento e o relatrio e contas tinha de passar
obrigatoriamente pelo Concelho Municipal. O Conselho Municipal um rgo constitudo por dirigentes associativos, desde coletividades a sindicatos,
dirigentes empresariais. Quer dizer os chamados homens bons do concelho,
isso foi extinto. O Cavaco, desculpem um circuito rpido, conseguiu fazer
do Presidente de Cmara um rgo unipessoal, porque at a essa data, data
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Scrates e todas as polticas do Scrates onde se incluam os empreiteiros amigos aqui do senhor Engenheiro. Quer dizer o debate estava viciado. Por isso
que todos estamos a chegar concluso que foi um debate em que a realidade
habitasse. Era um debate poltico. Ns quando descemos realidade percebemos as coisas. J agora dou-lhe s uma curiosidade. 20 anos atrs o jornal
O Ribatejo foi uma espcie de motor/porta-voz de um debate que se tornou
quase nacional e no atingiu a televiso, ficando apenas pelos jornais, que foi
a ltima tentativa de navegabilidade do Rio Tejo. Que de resto um projeto do
Filipe II de Espanha de por o Tejo navegvel at Madrid. Enfim, ns 20 anos
atrs temos um debate que envolve todos os municpios ribeirinhos, que alis
um projeto lanado por um empresrio Joo Mendes Godinho que contratou,
engenheiros que tinham feitos os canais do Reno e do Danbio, pronto com as
aragens que eram necessrias de tornar o Tejo navegvel at no sei onde at
Abrantes. Esse estudo foi feito, os municpios tambm entraram, at Rodo e
Castelo Branco se vieram a reunir enfim. Foi um debate que se estendeu por
dois anos, envolveu ministros do tempo de Cavaco Silva e depois a opo foi
o Alqueva. Porque a certa altura ponderava-se estes dois investimentos. S
para dizer que cada jornal em histrias. O Cavaco veio c e prometeu abrir
o tnel, ento o Antnio Palouro fazia um quadradinho semanal, na pgina
2 ou 3 j no me recordo. Na primeira no era, era a seguir primeira, um
quadradinho com uma legenda j estamos com 77 semanas depois. E a certa
altura eu estava no jornal e cansado daqui e j achava aquilo ridculo. E um
dia aquilo vai ao Parlamento e o Cavaco enxovalhado por causa do Jornal do
Fundo. Para percebemos como o homem (Fernando Palouro) ele tambm era
algo visionrio, eu era um jovem jornalista e pensava o que que este louco
quer?. Esta histria uma histria metfora do papel do jornal. Que permitiu
que uma promessa, o projeto, no fosse esquecida pelo Primeiro-Ministro e
que depois foi agarrada e levada ao parlamento pelo Scrates. Fazendo uma
interveno pblica e isso foi agarrado pelas televises na altura.
M Voltaria questo se o jornal contribuiu para o conhecimento da
questo das SCUTS?
OP Neste caso das SCUTS, ns praticamente no tratmos o tema, porque como eu digo a nossa populao no muito afetada. A questo das empresas, que foi um movimento liderado pelo lder da Associao empresarial
e depois foi mais ao nvel de opinio e editorial foi onde esteve o foco.
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PN Bom eu quero-lhe dizer, para ser franco que o Jornal do Centro sobre esta temtica fez uma capa, fez duas capas, fez trs capas, fez duas contra
capas, fez duas grandes entrevistas, escrevi cinco editoriais. E concretamente
naquilo que reporta s atividades e iniciativas, ns informmos sobre todos
os protestos, os horrios dos protestos, de como fazer, s faltava levar uma
garrafinha de gua. Inmeros artigos de opinio, questionamento direto do
leitor e dos autarcas. Temos duas grandes entrevistas com os autarcas, que
se vm queixar amargamente das consequncias que esto a sofrer nas suas
regies, nomeadamente o autarca de Mangualde e de Vouzela. Por isso, que
fazer mais? No lhe sei dizer.
M Portanto estamos aqui com o site do Jornal do Fundo.
NF Quer dizer que ter tido 18 ou 19 capas sobre isso. Eu fiz vrias
simulaes de viagens, uma delas com uma delas para o Dirio de Noticias
precisamente com a temtica das SCUTS. Eu fiz uma viagem para Lisboa, eu
recuei cerca de 20 anos. Nas duas reportagens que fiz, fui pelas nacionais ou
seja aquilo uma coisa espantosa, recuei 20 anos atrs. Fiz uma viagem
entre a Guarda e Torres Novas que a extenso da A23. Fiz vrias temticas,
acerca do modo como estavam as vias alternativas em termos do asfalto e
das condies para o trafego. O nosso diretor Fernando Palouro fez vrios
editoriais sofre esta questo, frontalmente contra tal como todo o jornal. Aps
isto, temos tido diversos feedbacks, temos tido estes tipos de feedback,
so cartas que recebemos so pessoas que nos do os parabns na rua por
aquilo que fizemos, mas tambm no podemos fazer muito mais.
PN O mximo que foi conseguido foi juntar 500 viaturas. Foi o mximo
que conseguimos.
PD No. Nada de especial.
M Mas isso tambm revela que h aqui uma ateno diferenciada da
empresa em relao aquilo que so as preocupaes das populaes. Quando
o problema, no um problema da regio o jornal por e simplesmente ou faz
um editorial.
OP Eu dava o exemplo do nosso jornal da Bairrada, que foi o caso das
urgncias de Anadia, que levou queda do Ministro. Ns andmos semanas
com um emblema a dizer encerrado no sei quantos dias at o ministro
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coisas iguais, eh p, mas que diabo, a gente agora no pode tomar partido?
Eu acho que ns antes de tomarmos partido temos de ouvir toda a gente e
dar uma viso geral, agora no podemos tomar partido? Em Aveiro esto a
fazer uma ponte absurda por cima de um canal, no podemos tomar partido?
O nosso jornal no vai tomar partido, mas eu acho que o jornal da terra, que
um jornal importante, devia ter tomado partido, no toma. Algum quer viver
com (...). Ns temos que poder tomar partido, tommos partido com... informmos sobre (...) que esto a fazer, que uma coisa absurda l no meio do
caminho (. . . ) s curvas, e vamos ter que tomar partido um dia destes. Quer
dizer, no concordamos ou achamos mal ou no sei qu, ns devemos tomar
partido porque para bem das populaes, no . Devemos tomar partido e
eu acho (...).
JD E sobretudo devemos consciencializar as populaes (...).
AG Agora no devemos tomar partido s pelo que nos apetece, devemos
tomar partido fundamentado (...).
JD (...) Existem interesses ainda meio ocultos, e os jornais trazem obviamente muitas coisas... bom e todos ns temos histrias (...).
PN Ns estamos a aproximarmo-nos de um tempo, com o fecho constante, continuado, sistemtico da imprensa regional e em Viseu, ainda agora,
com a (...) a televiso, a rdio, a RTP, estamos no tempo, que se chama o
tempo do silncio. E a quem que agrada o silncio? A questo essa, a
quem que agrada o silncio? Ns temos que dizer, ns temos que tomar
partido, porque seno no percebo qual o nosso objetivo editorial (...).
AG O silncio agrada ao poder (...).
PN Como?
AG O silncio agrada ao poder.
PN Claro. Sim, o silncio agrada ao poder.
AG Qualquer que ele seja.
M Ns neste momento chegmos s nossas onze questes, e depois tenho aqui uma dcima segunda que em resumo (...) no resumo, pode ser
para ns concluirmos ou se quiserem (...).
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LV Jornal do Fundo
M Feita esta introduo para nos conhecermos. Vamos ter 1h30, por isso
vamos tentar no fugir muito ao tema. No vamos dispersarmo-nos muito.
Iniciando pelo senhor Domingos Carvalho perguntava-lhe: 1 Qual a vossa
opinio sobre a introduo de portagens nas SCUT?.
DC Gostava comear por dizer, que este debate devia ter ocorrido 20
anos. Obviamente que fiz uma breve anlise da questo das Scut. Ficou o Joo
Cravinho como pai das Scut, mas parece que primeira Scut foi a A23. Isto para
vos dizer, que sendo claramente a favor da introduo de portagens nas Scut,
neste tipo de estrada, por uma razo muito simples, porque no possvel ter
outra forma de pagar. E com a pulverizao de SCUTS, que foram criadas
as justificaes que estavam por trs deste tipo de medidas, morre pela base.
Porque acabou por haver SCUTS por todo o pas. E ao haver SCUTS por
todo o pas as justificaes por trs deste tipo de vias morre pela base. Porque
acabou por haver SCUTS por todo o pas. E ao haver SCUTS por todo o pas,
nomeadamente de Aveiro para o Porto, toda a condio de necessidade de
uma ponte para zonas menos desenvolvidas cai pela base. Devo-vos dizer
que sou habitante de uma zona que das poucas que nunca teve nenhuma
das SCUTS. Ns somos servidos, eu ia dizer por duas, mas agora todas elas
alia volta de Leiria, todas elas so pagas. Isso nunca foi avesso a qualquer
tipo de desenvolvimento. No tenho qualquer tipo de dvida para afirmar e
isso toda uma outra discusso, os custos, os preos, mas na verdade para
quilo que me parece relevante, aquilo que hoje estamos a tentar solucionar um
problema, que o custo da introduo de portagens neste tipo de vias. Como
que o vamos resolver. Muito mais a analisar que tipo de vias, com que
custos que deviam ter sido construdos. E esse que o grande problema
desfasada no tempo. Para mim estamos a ter uma discusso como resolver
um problema que est criado. Est ai. E dramtico termos ai um conjunto
de autoestradas que tm baixssimos ndices de trafego, ou seja vamos ter um
custo e nem sequer vamos ter o proveito disso. E portanto ns estamos perante
um gravssimo problema, um problema que est criado. E o que eu acho aqui
relevante, percebendo obviamente ponto de vista de pessoas de outras zonas.
Uma das autoestradas que eu agora percebi que no era preciso pagar era a
A23, comprando a via verde, permite-nos passar 10 vezes por ms, acho isso
uma coisa completamente abstrusa. Isto porque Leiria podia estar integrada
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LV Mas isso tem uma relao muito clara. J lhe explico porqu. Mas
ns podemos mudar de opinio ouvindo outras pessoas.
M Vamos deixar concluir.
DC No precisa de explicar que eu tenho a minha opinio. Nem eu, mas
tenho uma opinio bem formulada sobre esta questo. Isso no tem nada a
ver. Dou-vos exemplos de pases, est aqui um senhor que de um enorme
pas, em que as vias de comunicao so horrorosas. Angola tentos outros
pases tm crescimento fantstico e tem vias horrorosas. Acho que perfeitamente redutor introduzir. Dou-vos um exemplo, quando a Irlanda, tinha de
l ir muitas vezes em trabalho estavam a fazer, estamos a falar de 10 ou 12
anos atrs, estavam a fazer a autoestrada nica, que ia ligar Dublin a Belfast.
Estamos a falar de coisas que na minha opinio ao serem introduzidas so
desculpas de mau pagador. bvio e isto inquestionvel, que desenvolvimento econmico no tem a ver com sustentabilidade econmica. bvio
que quando falamos de economia instituda, como o turismo logicamente que
a existncia de portagens pode afetar, sobretudo num cenrio de crise como
aquele que estamos a viver. Eu no sei qual a possibilidade de estabelecer ligaes efetivas entre a utilizao das Scut decorre da crise e o custo das Scut.
Digamos que se estivssemos noutro ambiente econmico, qual era a realidade que estaramos a viver? Portanto so coisas que esto demasiadamente
intrincadas para serem separadas. H aqui dois ou trs pontos que queria discutir. A minha regio, e que quando falo da Batalha, Marinha Grande, Leiria
e Pombal algum tempo teve algum crescimento econmico. A Nacional 1
a estrada com maiores dificuldades de circulao. Hoje at se anda mais ou
menos em tirando s 6 feiras. No j se fez agora j est novamente muito
complicado. Estamos a falar de um exemplo de ir de Leiria a Pombal, que
so 35 quilmetros demorando trs quartos de hora. Portanto a Nacional 1
era a estrada de todo o pas. Portanto h a A1, que a autoestrada que todos
utilizamos, que paga e sempre foi paga e no tem nada a ver com desenvolvimento. Acho que era uma questo importante para discutir, mas devo dizer
uma coisa. Aqui nesta regio e mais uma vez digo, a A23 foi feita para servir
Lisboa e no qualquer outra regio, eminentemente para servir Lisboa. E
aquilo que est aqui em causa o seguinte, eu por exemplo devo-vos dizer,
que sendo o senhor Lus Veiga uma pessoa ligada ao turismo aqui da regio
e tive o prazer de ficar no Hotel Sol Neve, cheguei sada da Covilh Sul eu
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para chegar ao Hotel tive de ligar para o Hotel para l chegar. No site do Hotel
no h as coordenadas de GPS, no tem uma direo. No peo imensa desculpa, mas o grau de desenvolvimento econmico etc. que ns estamo-nos
a preocupar com questes que esto a jusante e aquelas que esto a montante
no esto tratadas e isso preocupa-me porque eu acho que ns devamos o aspeto. Reparem bvio, quando estamos a falar dos traados das autoestradas,
rigorosamente verdade o que esto a dizer, ns no temos o traado que os
espanhis chamam autovia, e no autopista na maior parte dos casos, por isso
no so pagas. Agora tambm a questo do PIB, do PIB per capita como
aquelas coisas, eu como o frango, em mdia comemos meio frango cada um.
O PIB per capita fantstico para quem em determinadas regies, porque
conta dos desgraadinhos conseguem-se benefcios sociais importante e isto
uma realidade. H muita gente nessas regies. Permitam-me ainda que vos
diga o seguinte, h um atual governante. Fiz parte de um gabinete, onde estava a atual senhora ministra Assuno Cristas e um belo dia num (...) numa
reunio e a senhora doutora Assuno Cristas, isto porque a famlia dela, os
avs so de Alvaizere e ela diz-me que era muito importante, que desse com
um responsvel haver um verdadeiro investimento na zona de Alvaizere no
distrito de Leiria. O engenheiro Vieira olha para ela e diz-lhe olhe senhora
doutora eu para esse peditrio j dei. Em determinado momento, por exemplo em Castanheira Pera penso com o atual presidente Fernando Manata a
ideia com que fiquei da questo, andou atrs de me para que eu constituio
de uma farsa. Mas tem a ver com o tal desenvolvimento econmico e vias
de comunicao. E o que chegou concluso, foi a falncia. Por uma questo muito simples, a questo da desertificao humana, tiveram de ir a Pombal
buscar mo-de-obra e isso diminuiu a capacidade de ser competitiva dessa empresa. E portanto reparem, eu gostava que percebssemos se vamos discutir
passar, ou se vamos discutir a soluo das coisas.
M Vamos introduzir outra questo. Peo ao senhor Jos Veiga que faa a
ponte entre o impacto na economia neste momento, como que daqui a cinco
anos prevs os impactos, se a situao continuar como est e as alternativas.
LV O negcio normalmente faz sempre a rutura com o passado. Os
negcios tm sempre nmeros. O nome este Mota Engil, outro este Brisa
estas que so as empresas que esto a beneficiar. Mas temos de falar nisto.
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de um pas (...) normal que no seria (...) eu no outro dia tive a oportunidade,
no outro dia, foi cerca de um ms, num almoo em que estavam (...) um almoo de empresrios com o distinto Presidente do PS, tive a oportunidade de
perguntar a um mega-empresrio da rea dos transportes de mercadorias, que
faz muitos transportes internacionais, porque que isto estava to calmo. E
ele disse-me, no h problema, ns, ns temos gasleo espanhol muito mais
barato e alm disso tenho um pequeno escritrio em Espanha que me permite
ter acesso a desconto de gasleo profissional e reduzir uma parte substancial
do IVA. Est tudo explicado. O gasleo fica a menos de um euro para os megatransportadoras que ns temos no nosso pas, os pequenos que andam a,
que esto a fechar todos os dias, no sei se j tm a noo do que est a acontecer aos pequenos transportadores. Esto a fechar todos os dias porque tm
andando a perder dinheiro sistematicamente de h um ano e meio para c, ou
de h dois anos para c, no vo aguentar. E os grandes transportadores que
tambm tm, que tambm tm a circular dentro do pas e fazem transportes
dentro do pas tm estado espera que os pequeninos caiam para eles absorverem o mercado deles. E tm estado espera por uma razo, que eles esto
todos a circular com gasleo espanhol dentro de Portugal. Vamos l tentar
explicar, vamos l ver, isto que o distorcer do mercado completamente. H
uma distoro do mercado completa com o acordo tcito deste Governo e do
anterior.
FA Deixe-me s dizer uma coisa, s sobre o efeito dos custos das portagens nalgumas empresas. A mesma empresa que antes das portagens, antes,
at ao dia 8 de Dezembro, pagavam, gastavam nos seus custos 50 mil euros
de portagens em Portugal, por ms, com a introduo de portagens na A25
e na A23 passou para 250 mil euros por ms. 250 mil euros por ms, um
acrscimo de 200 mil euros. Eu gosto de falar isto em contos de reis, 40 mil
contos.
LV Eu at vou mais longe. Sabe a ANTP, a ANTP dominada pelos
grandes transportadores e a outra (...) e depois h uns tempos atrs, h uns
tempos, dois ou trs anos, criaram uma nova associao dos pequenos. J
foi absorvida pelos grandes. Mas podia-se perguntar, mas os pequenos esto
calados? No, os grandes j dominaram a outra associao. verdade ou
mentira? Esta situao calamitosa. Agora, o que ns no podemos entender
que todo este, todo este cambalacho que foi (...) digamos, que este mega
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cambalacho que existe, e que depois com a (...) e que se tornou fcil, porque
era dinheiro fcil, que , vamos construir mais SCUTS porque temos mais
comisses (...).
DC Estamos todos de acordo, estamos todos de acordo (...).
LV (...) e temos mais financiamento para o nosso partido, e temos mais
comisses e temos mais umas offshore para abrir. Eh p, isto no pode passar
sem haver responsabilidade civil e criminal, quem assinou estes contratos e
vou-lhe dizer mais, eu estava sentado (...) isto vai ficar filmado? E vai para
onde?
M para uso acadmico.
LV Uso acadmico. Ns, ns fizemos (...) ns empresrios, numa reunio (...) at a Visabeira c esteve (...).
FA Sim.
LV Portanto, empresrios dos trs distritos, fizemos este estudo, fizemos
um estudo que eu por acaso tenho ali, apresentmos o modelo de subsistncia
para a Beira Interior, uma srie de medidas para (...) na altura das eleies,
falmos com os Deputados dos dois distritos da Beira Interior e apresentmos
aqui uma srie de medidas e ns tratmos isto como desenvolvimento regional. Falmos com a Beiraris, conheo bem, que eu j tive com a Beiraris,
do Nercab (...) portanto conheo bem (...) e sei bem o que que ns fizemos
numa determinada altura que ele est morto neste momento, alis a (...) a nvel
nacional zero, neste momento. H uma dependncia muito grande do poder
central e (...) mas parece que est tudo dormente e que levaram uma injeo e
esto todos a tentar safar os favores que ainda tm de vrios governos anteriores. E quando o Governo (...) depois de termos feito uma ronda pelos Grupos
Parlamentares, em Abril, antes da queda do Governo PS, fizemos uma (...)
apresentmos estes (...) apresentmos os dados, isto vai acontecer (...) tenho
aqui (...) isto vai acontecer, ou seja, vejam o que que vo fazer. E a ltima
reunio que fizemos com o Grupo Parlamentar do CDS-PP (...) nesse dia foi
votada aquela lei (...) foi rejeitada aquela lei dos professores, que estava na
Assembleia da Repblica.
DC Da avaliao.
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de renda fixa, renda fixa, assinado em Abril, quando as portagens nem sequer
estavam (...) as portagens entraram em Novembro, como sabe, em Dezembro,
dia 8 de Dezembro (...).
AD Isso no m f?
LV ou no ? Tem que ser, tem que ser.
AD Algum punir (...).
FA Isso no uma questo de m-f. Algum de ns ingnuo? H gente
que andou aqui a ganhar dinheiro com isto.
M Deixem-me s (...).
LV Eu estou aqui sentado no lugar do senhor, estou sentado no lugar do
senhor e digo, ento Sr. Secretrio de Estado, ento eu sou um concessionrio, vou montar aqui um cenrio para ver se o senhor est de acordo, eu sou
a concessionria, eu recebo uma renda ao fim do ms, ou no ? E o gajo
diz-me assim, no, ns pagamos de trs em trs meses. Eh p, est bem, mas
Sr. Secretrio de Estado, tudo ok, de trs em trs meses. O senhor paga-me
uma renda, eu pago aos bancos, a amortizao de capital e em juros, e remunero os meus acionistas em dois dgitos, verdade? mais ou menos o que
o senhor est a dizer. P, isto, ns eramos cinco empresrios que estvamos
volta de uma mesa (...).
FA Qual o negcio que tem dois dgitos e gera milhes (...).
LV Exatamente. E portanto ns achamos (...) eh p Sr. Secretrio,
eu perante uma coisa destas eu no sei o que que lhe diga. Agora, s lhe
posso perguntar uma coisa: o senhor teve aqui uma oportunidade de ouro
de, perante esta formula (...) isto dividir o preo de consumidor vezes uma
determinada. . . ponderar isto pelo PIB regional, e por exemplo em vez de nove
cntimos eventualmente se tivesse optado pela mdia do PIB na Beira Interior,
zero virgula, 60%, se calhar punha isto por 0,60% vezes 9, dava 5,4 cntimos e o pessoal at aceitava porque era um valor digamos (...) e se calhar na
zona de Viseu ia para os 70, para os 70% do PIB, est dentro dos 70% e era
um bocadinho mais caro, e no Algarve (...) o senhor teve aqui uma oportunidade, mas o senhor sabe porque que no fez isto, porque o Sr. Secretrio
de Estado no tem tempo para olhar para o interior (...) essa que essa (...)
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e esta questo das assimetrias, fica aqui, fica aqui nesta mesa (...) enquanto
que quem est no litoral tem vrias (...) tem oportunidade de tudo (...) tem alternativas de tudo sem portagens, com portagem mais barata e com portagem
mais cara, neste caso da Bairrada, ns no interior no sabemos o que isso,
a portagem mais cara do pas (...) essa que a grande questo (...).
DC Mas eu subscrevo (...).
LV Eu no quero que o senhor me d razo, eu s quero que o senhor
releve que isto muito importante para ns.
DC No, no, no. Sr. Lus Veiga, isto que acabou de dizer agora,
no fundo e perdoe-me, face situao atual, assumir que as portagens so
uma necessidade, uma necessidade nacional, so uma necessidade nacional,
pode ter que haver uma reformulao dos montantes, da forma de serem
introduzidas etc., agora, aquilo que me preocupa, e estou de acordo consigo
(...) se tivesse almoo ou jantar, aquilo que eu chamo conversa de m-lngua,
ui, teramos carradas de coisas para dizer. Agora (...) eu (...) sabe (...) e perdoe
s que tenha tomado a palavra (...) a coisa que mais me entristece se isto
para uso acadmico, face sua atividade profissional, ao conhecimento que
ns temos da vida politica, eu tenho pena que os estudantes desta Universidade
vo ter a perceo da leitura que ns fazemos de como se faz poltica em
Portugal. Isso a coisa que mais me entristece do que ns estamos a falar
(...).
AD Exato, e que negativo para eles, e que negativo para eles.
M Bom (...) isso outra questo. Eu queria pr o seguinte, que o Sr.
Lus Veiga j apresentou de certa forma, que agora ento, tomadas as posies, identificados os problemas de acordo com a viso de cada um, a soluo
que cada um apresenta, a alternativa. Creio que do Sr. Lus Veiga j ficou
de certa forma clara uma alterao da forma em que se deve ouvir. Sr. Francisco Almeida, em relao a solues ou propostas alternativas existncia de
portagens, conforme, se caso disso?
LV No s uma alterao da forma. Nas zonas onde no h alternativas, no deve haver (...) os troos devem ser eliminados. Eu vou-lhe dar s
um exemplo (...).
FA A alternativa arrancar os prticos.
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tradas. Havia (...) os senhores deixaram na altura a ideia que havia aqui (...)
h aqui negcios, coisas complicadas, no esto explicadas.
LV Esto praticamente explicadas.
FA Tem que ser, tem que haver (...) e portanto no faam de ns parvos,
os governantes, no aqui ningum volta, os governantes. No faam de
ns parvos, ns estamos a pagar uma taxa nos combustveis para pagar as tais
SCUTS, estas autoestradas (...) assim, assim, eu sou de uma regio, eu
sou de uma regio, natural de uma regio, no nasci na cidade de Viseu, eu
nasci na encosta do Caramulo para o rio Vouga, no concelho de Vouzela, na
encosta (...) o crescimento daquela regio, a propsito do que disse aqui j
vrias vezes, o desenvolvimento empresarial, o emprego, o nvel de emprego
daquela regio, Vouzela, Oliveira de Frades e no sei qu, tudo aquilo nasceu,
cresceu, cresceu, quando passmos a ter vias de acesso de comunicao. O
parque industrial de Oliveira de Frades j uma empresa (...) o parque industrial de grande dimenso, com empresas muito grandes, por exemplo, o
exemplo a Martifer, por exemplo, est l localizada no parque industrial, empresas da rea das madeiras, no sei qu, nas empresas (...) aquilo nasceu com
o aparecimento de ligaes rodovirias capazes.
M Uma chamada de desencravamento, no
FA Quando aquilo (...) exatamente, quando foi desencravado, com o
IP5, na altura, que nasceu a zona empresarial de Oliveira de Frades, de
Vouzela, de Campia, Campia exatamente a minha aldeia, onde eu nasci,
todas (...) esto l localizadas empresas internacionais da rea dos txteis,
por exemplo, foram para ali quando as estradas permitiram a circulao das
mercadorias e das matrias primas. E agora (...) quer dizer (...) e agora eu
temo, temo, justificadamente, acho eu, que o pagamento das portagens possa
fazer reduzir a atividade econmica daquela regio, possa fazer encolher a
atividade econmica daquela regio. E at tenho dvidas que o Estado, que
algum, a no ser as concessionrias, lucrem com isto. Porque repare (...).
LV So as nicas.
FA So os nicos que lucram (...).
LV Tm a rede.
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DC Antes (...).
AD (...) mas eu estou a falar nos ltimos vinte anos porque antes eu
tinha pouco voto na matria e por isso, e agora tambm no tenho (...) pouco
ou nenhum, mas nos ltimos vinte (...) que se conhecem (...) vamos continuar a falar nos crimes, porque seno conhecem no vale a pena estarmos a
falar deles. Em termos de economia, em termos de economia, estamos a falar
de desemprego, mas e, e uma reduo em taxa econmica, mas o que que
Governo tem vindo a fazer (...) eu no aprendi isso, nada disso na Faculdade.
O curso de economia que tirado hoje (...) no sei que curso de economia
que tirado na Beira Interior, mas as noes de economia so diferentes,
no sei se sabem, das noes de economia que se tiravam no meu tempo
trinta anos atrs. Esto a perceber? Porqu? Porque hoje gere-se um pas, j
que vamos falar por aqui, porque eu no vejo alternativas, percebo, para mim
no tem alternativas, tirar, no stio onde no h alternativas de comunicao,
essa a minha opinio. Pronto, agora, hoje estamos perante algumas situaes que so inditas. No se est a tentar criar riqueza ou preocupado com
a riqueza da Beira. Ningum est preocupado com a riqueza da Beira, ento
mas, ningum est preocupado com isso hoje. Algum est preocupado que a
economia de uma regio precisa, precisa que as pessoas tenham dinheiro para
comprar? Ningum est preocupado, ningum, estou a falar do Governo, na
parte governante, ningum est preocupado com isso. Hoje s esto preocupados em fechar as empresas, as empresas fecham umas atrs das outras, a
hotelaria cada vez tem menos, tem uma taxa mais reduzida, ento mas se as
pessoas no tm dinheiro para ir dormir ao hotel, onde que vo criar riqueza
em termos de restaurao, etc.
M Sr. Domingos Carvalho, a soluo s portagens nas SCUTS, na sua
opinio qual ser?
DC Eu j tinha aqui a nota do pagamento fiscal, porque eu no sabia
exatamente quando que tinha sado essa notcia, mas recordava-me que tinha
sido criada uma taxa especifica para fazer face a isso, no sei se suficiente, se
no suficiente, obviamente que quando suficiente tambm fcil fazer um
aditivo ao negcio de forma a que possa no ser suficiente, mas (...) eu creio
que h aqui uma linha de consenso que me parece relevante e h uma linha que
me parece preocupante que devemos tambm situarmo-nos nela. Em primeiro
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chegar zona industrial em circunstncias complicadas, vocs que so da regio sabem-no bem. Portanto, digamos que h muitos mais problemas nos
(...).
FA Peo desculpa, est em construo, est em construo (...).
DC Pronto, ok.
FA Para a zona industrial de Oliveira j est feita a variante.
DC Eu ia l muito vez e no estava (...) dois anos que no vou de
facto (...). Deixem-me citar agora aqui uma das novas autoestradas que foram
criadas em Portugal que a A19. E curiosamente sendo (...) era para ser
uma Scut, no , agora uma autoestrada de portagem, da minha regio,
e um caso curioso e que sai um bocadinho fora deste parmetro. A A19
foi construda para proteo do Mosteiro da Batalha (...) no, no foi a A19,
foi definido construir uma via alternativa Nacional1 na zona do Mosteiro da
Batalha devido danificao evidente que se est a ter o Mosteiro. A via que
foi construda (...).
M Mas ela Inspira alguma soluo alternativa para as portagens nas
SCUTS?
DC Desculpe?
M Se inspira alguma soluo (...).
DC No, tem a ver aqui com mais uma situao em que repare a forma
como foi, e a necessidade de criar de facto um qualquer modelo (...) este
um caso diferente e portanto cada caso tem que ter uma soluo. Obviamente,
aquilo que foi definido foi construir esta A19 e obviamente portajada. Essa
autoestrada foi aberta h meses. portajada. Concluso da histria, no tem
trnsito e o trnsito continua-se a fazer pela mesma estrada (...).
AD (...) ela s apanha um bocado na Nacional1, era s um bocadinho
(...).
DC S um bocadinho, est bem.
M Tenho que introduzir o tema em questo do (...) j foi aludido (...).
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FA No, no. Mas que se lhe vou ler a definio de conceitos, logo no
artigo segundo do decreto de lei, na definio de conceitos no est definido o
que uma regio. Cuidado, que eu espero que assim seja, mas quero ver isso.
LV O diploma tem muitas incorrees (...).
FA Eu sei.
LV Houve uma portaria a seguir (...).
FA Isto est mal feito, isto foi feito com os ps, pronto.
LV (...) mas eles querem dizer as NUTS III, regies (...).
FA Se eles quiserem dizer NUTS III j temos (...).
LV Por isso que esta hiptese de fazer uma mdia das NUTS III que
atravessam, so atravessadas pela A23 d a possibilidade de fazer ali uma
ponderao frmula. aquilo que eu falava h pouco (...).
FA Agora, a questo que colocou da, da comunicao social (...).
LV O esclarecimento da opinio pblica em relao a isso.
FA (...) a influncia nisto e o esclarecimento da opinio pblica. Eu
acho que, eu estou neste combate contra as portagens desde 2004, desde 2004,
desde essa altura que tenho me envolvido nisto e especialmente neste tempo
mais recente, creio que em 2004 foi um pouco menos, um pouco (...) a comunicao social no teve a influncia que teve neste processo mais recente,
agora, 2010, 2011, 2012 at, j, mas neste ltimo processo com o anterior
Governo e com este, a comunicao social tem tido um papel determinante
no esclarecimento das pessoas, no levar a mensagem (...) tambm verdade,
tambm verdade que sobretudo os grandes rgos de comunicao social
nacional foram muitas vezes instrumentalizados e tal, por quem anda volta
do poder, do poder e por quem anda ali volta, aquela malta dos negcios,
aquela malta dos negcios com o poder, que o Estado muito mau e tal e
depois s sabem viver do dinheiro do Estado e dos contribuintes, porreiro
e tal (...) e se verdade que os grandes rgos de comunicao social nacional, essa gente conseguiu influenciar e fazer passar uma dada mensagem,
tambm verdade que nos rgos de comunicao social local, ns, aqueles
que lutamos contra as portagens, conseguimos ter, levar (...) atravs deles le-
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var uma mensagem forte e importante opinio pblica. Eu como sabia que
estas questes, quer dizer, trago aqui trs ou quatro exemplos disso (...).
M E acha que podiam ser tomadas mais algumas medidas pela imprensa
regional para ainda aprofundar mais a questo?
FA Os jornais mais importantes, por exemplo, da minha cidade de Viseu,
quer dizer, so primeiras pginas inteiras, completamente, Marcha lenta da
revolta, com uma fotografia da marcha lenta na A25, uma entrevista comigo
prprio, (...).
LV O jornal onde est essa entrevista qual ?
FA o Jornal do Centro, o mais lido.
LV E o Dirio de Viseu?
FA Podia ter trazido tambm, mas esse um bocado mais pequeno. O
prprio, o prprio, sei l, o Correio da Manh, pginas inteiras sobre essa
matria, um outro jornal o Notcias de Viseu chamadas com primeiras pginas, um ttulo at com piada, num jornal que se chama Via Rpida, o jornal
chama-se Via Rpida e tem, naquela altura que o Passos Coelho disse estas
medidas so para aplicar custo o que custar, esse jornal titulava na primeira
pgina, com um destes cartazes muito grandes que a gente faz contra as portagens, grande buzino, e eles diziam: no s portagens custe o que custar, no
s portagens custe o que custar. Portanto, eu acho que (...) eu tenho isto tudo,
tenho muito mais l em casa, trouxe esta meia dzia para poder mostrar aqui,
mas eu acho que a comunicao social de facto teve um papel determinante
neste (...) esteve e est a ter, e est a ter (...).
M Alguma mobilizao da opinio pblica mais vasta do que (...).
FA Sim, sim, e tambm quero dizer outra coisa, os novos meios de
comunicao, a Internet no sei que, assim, ns por exemplo, com o site
que temos na net, www.contraportagens.net, ns com esse espao na Internet
obtivemos uma base de dados com seis mil mails, pessoas, empresas, e quatro
mil e tal telemveis. Portanto, na subscrio da petio na Assembleia da
Repblica, havia dois campos para as pessoas porem, facultativamente, se
quisessem, o mail e o telemvel. E isso mostrou-se uma arma importantssima
de mobilizao das pessoas no combate contra as portagens, porque ficamos
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com forma de comunicao com seis mil pessoas por via correio eletrnico e
trs mil e tal por via de mensagens de telemvel, depois com aqueles sistemas
todos das operadoras, mandmos em trinta segundos (...) portanto, penso que
a comunicao social teve um papel tambm, e acho que vai continuar a ter
e digo porque que acho que vai continuar a ter, porque a luta contra as
portagens vai continuar, vai continuar, e vai continuar j (...).
M Nos mesmo moldes ou imagina alguma forma inovadora ou (...).
FA como dizia aquele jogador do Futebol Clube do Porto h uns anos,
prognsticos no fim do jogo, portanto, com o aproximar das coisas a gente
l chegar. Uma coisa, temos, posso dizer-lhe (...) d-la j como certa, a
Cimeira Luso-Espanhola que vai realizar-se em Portugal, creio que a 9 de
Maio, o que est anunciado nos jornais espanhis 9 de Maio, se vai ser ou
no, logo vemos, a Cimeira Luso-Espanhola que vai decorrer em Portugal,
no vai decorrer sem ter porta o protesto das pessoas contra as portagens.
Eu acho que ser no Porto, e com muitos ou poucos, l estaremos porta
da Cimeira Luso-Espanhola afirmando, pelo menos com os nossos vizinhos,
nuestros hermanos ali do outro lado da fronteira (...).
M Sr. Antnio Duque, em relao opinio pblica e ao papel da imprensa regional no esclarecimento da situao.
AD Eu tenho uma opinio diferente. Eu tenho uma opinio diferente do
colega. Eu vou classificar, eu gosto muito de dividir, desde a minha primeira
interveno, eu gosto muito de classificar e dividir. No que diz respeito
comunicao social escrita e audiovisual nacional eu penso que fez uma boa
cobertura. No que diz respeito regional eu no notei tanto isso.
M Na sua opinio (...).
AD bvio, no vou, no tenho o Jornal do Centro, no tenho o Jornal
de Leiria, no , e sempre falei da minha regio, nunca falei (...) e como disse
ao amigo Lus Veiga, eu falei da Bairrada como Bairrada, digamos, uma zona
que limita Cantanhede, Mealhada, Anadia, Oliveira do Bairro e gueda (...).
M Mas acha que a informao (...).
AD No, chegou, eu no estou a dizer (...) agora, talvez no tenha
sido to mobilizadora a imprensa regional e isso fruto sem dvida de uma
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zona que numa primeira fase no est to afetada. Porque se ela foi afetada,
porque se Viseu precisa da A25 como o po para comer, como bvio, e
eu, e eu subscrevo, bvio que a mobilizao regional toda dali diferente
de numa zona onde no h. Por isso, eu no estou a dizer que o Jornal da
Bairrada, que foi quem me convidou para estar aqui, no tenha feito, penso
que fez, segundo aquilo, a pesquisa que eu fiz, cinco ou seis anncios de
interior etc., no , mas no to evidente devido mobilizao das pessoas
fruto da regio.
M Em relao a Leiria Sr. Domingos Carvalho?
DC A ocorrncia menor do que em determinadas zonas onde isto um
problema mais cadente, isso lgico. Mas tambm no podemos esquecer
que para todos os efeitos houve uma ampla divulgao destas matrias, quer
a imprensa regional, na minha regio falou-se disso, tambm por uma razo,
ns estamos a falar de um campo que fcil para a imprensa fazer, veicular
as opinies contra as portagens.
M Vou-lhe perguntar, acha que a maioria ouviu todas as partes, proporcionou de facto um debate (...).
DC Mas quais parte?
M (...) nomeadamente quem a favor e quem contra, por exemplo, as
portagens nas SCUTS.
DC Repare uma coisa, esse tipo de trabalho eu acho que, eu acho que,
como tudo em Portugal, s se faz esse trabalho depois de estar tudo feito.
Repare, ningum a favor das portagens a no ser como soluo do problema.
Portanto, que repare, no estamos a falar de ser a favor da introduo de
portagens como uma questo de princpio, estamos a falar como a resoluo
de uma questo. Portanto, essa discusso de princpios devia ter sido feita
muito tempo.
M Sim, mas aparecem pessoas a defender a introduo, nomeadamente
o poder poltico, no .
DC Mas oua, aqui ficou claro que vai ser necessrio a introduo de
portagens, elas podero ter uma majorao (...).
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inevitabilidade do que tem que acontecer, mas daquilo feito e que no pode
ser feito.
M Sr. Lus Veiga (...) no necessariamente para responder (...).
LV Dois cntimos e meio (...) antes das concluses (...) dois cntimos
e meio aqui e foi decidido na Madeira agora, meio cntimo. Como sabem,
como no havia dinheiro para comprar prticos, avanaram com um processo
de meio cntimo na Madeira, para alm de terem aumentado totalmente os
combustveis, puseram l meio cntimo para as SCUTS da Madeira, tambm
h SCUTS na Madeira e nos Aores, no s em Portugal Continental e
portanto. . . Mas esse era um processo, era um processo que havia (...) que o
Secretrio de Estado da Economia Almeida Henriques nos falou em Setembro
quando estivemos com ele foi que, pensar nos vrios pormenores e depois um
elemento que ns levmos que era uma vinheta anual para andar nas SCUTS,
para circular nas SCUTS e que podia ser lida pelos prticos (...) mas como
o esquema est todo feito para favorecer a Brisa, isso est fora de causa. Ou
seja, essa vinheta anual (...) podia ser, digamos, tal como existe na Sua,
quarenta euros para toda a gente que anda na autoestrada, aqui seria para andar nas Scut, eventualmente at noutras vias rpidas com perfil de Scut, at
se podia alargar, porque havia uma ideia tambm (...) a determinada altura
para alargar isso a outras estradas, e no quer dizer que no venha a acontecer ainda, no so SCUTS, mas que podem vir a ser, que podem ter aquele
sinalzinho a dizer que preciso pagar eventualmente, e portanto aqui, o que
resulta desta (...) no meu entender que h aqui uma (...) que a assimetria
entre o litoral e o interior fica aqui evitada (...) nesta discusso no se notou,
porque a atividade no litoral tem uma razo, que no litoral j esto habituados a pagar, j estavam habituados a pagar e a ter alternativas e no pagar,
pronto (...) para ns foi uma novidade completa o pagamento destes acertos,
no interior do pas foi uma perfeita novidade, e portanto o grande debate, acabou por ser um debate claramente de Viseu para c, acabou por ser um debate
de Aveiro para c, da Bairrada para c, de Leiria para c e no um debate de
Leiria, Bairrada, Curia, Aveiro, Santarm, portanto, dentro da regio centro,
este acabou por ser um debate limitado ao interior do pas, porque efetivamente isto foi uma machadada que ningum esperava e portanto este debate
acabou por ser (...) e foi muito penalizador. Neste momento penalizador, em
nossa opinio, em todos os sectores de atividade, h uma (...) e alis, os ltiLivros LabCom
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mos dados do desemprego, nos dois (...) nos trs distritos revelam que h um
aumento de desemprego neste primeiro trimestre muito grande j. Os dados
que temos sobre o encerramento das empresas demonstram que continuam a
encerrar empresas todos os dias na nossa regio e esta, esta (...). Ns consideramos, eu sei que pode ser redutor estarmos aqui, mas ns tambm s viemos
falar das SCUTS, eu estou preparado para falar de tudo, porque as Scut, neste
momento as portagens so apenas um dos custos de contexto da nossa regio,
h muitos mais custos de contexto na nossa regio. Este prprio Governo, o
prprio Governo atual criou uma srie de custos de contexto para o turismo
e a hotelaria, foi o que estivemos a discutir. Uma enormidade de custos de
contexto, portanto, falta de sensibilidade por um sector que estratgico para
o pas e que o Primeiro Ministro Espanhol disse quando tomou posse que o
turismo estratgico para Espanha. Alis, o turismo e a hotelaria, o turismo,
a Espanha vai ser (...) o pas favorito dos Europeus para passar frias este
ano. Vai tirar o primeiro lugar Itlia e o terceiro maior destino mundial.
Portanto, e ns nem isso sabemos aproveitar, essa que a grande questo.
Portanto est tudo por fazer. E esta fronteira (...) e eu relembrei uma coisa
na comisso, que se passou na Flrida uns anos, que foi a grande discusso
sobre o comboio de alta-velocidade na Flrida (...).
M Peo-lhe que tente concluir.
LV (. . . ) que durou alguns anos e acabaram por abandonar precisamente
porque Flrida uma zona perifrica dos Estados Unidos e sendo perifrica
nunca podia ser rentvel um comboio de alta-velocidade na Flrida. Ns aqui,
bvio que ns sabemos que por detrs da adjudicao do comboio de altavelocidade estariam, apesar das comisses e uma srie de benefcios indiretos
para certas pessoas e para certos, para certos partidos, tal como a segunda, a
terceira travessia e o novo aeroporto. Mas isto tambm criou uma fronteira
fsica para quem nos visita, ou seja, a periferia tem esta desvantagem, cria
uma barreira fsica, uma fronteira que no existia neste momento nas entradas
em Portugal e que passou a existir. Portanto, o que que isto resultou, e s
para vos dar um dado muito importante, a nossa associao a HP decidiu fazer
um levantamento a nvel nacional da queda de turistas espanhis na Pscoa.
Na regio centro aproximou-se dos 50% face Pscoa do ano anterior, no
Algarve foi de 22%, so os dois dados, os dois dados mais importantes que
se conseguiram por parte dos empresrios que responderam ao questionrio.
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Portanto, isto , que so (. . . ) porque estamos a falar de exportao e a exportao neste momento no turismo de 8,3 mil milhes de euros. Portanto, este
claramente um dos sectores que est a ser mais prejudicado com esta questo
das portagens, para alm de outros sectores e por exemplo no agroalimentar
(...).
M Peo-lhe desculpa, mas ns temos que (...).
LV No, s para dizer que neste momento como no h rumo e no h
(...) e ningum sabe para onde que estamos a trabalhar, s sabemos que h
um cobrador de impostos, que este Governo um cobrador de impostos, que
nem as empresas se podem modernizar porque o cash flow j direcionado
para pagar impostos, neste momento, s basta andarem de fraque, qualquer
dia tambm andam de fraque, mas que ns neste momento, como no h
rumo, no h direcionamento, no h sector estratgico, no h uma definio
clara para onde vamos caminhar, para que que os sacrficos esto, para que
que esto a ser (...) porque ns queremos tornar competitivos esta, este, este
e este, portanto, como no temos esta noo clara, e como o povo no tem
esta noo clara, nem os empresrios tm, h aqui um (...) este elo que havia,
este elo que havia de confiana entre o Governo, entre o Estado e os cidados
est-se a desmembrar neste momento e quando isto acontece (...) entra-se
(...) quando isto acontece, este desmembramento entre a sociedade civil e o
Estado o fim, e o fim est prximo. Quer dizer, isto inevitvel que ns
caminhamos para um abismo neste momento, em termos sociais.
M uma concluso mais vasta, obrigado. Sr. Francisco Almeida.
FA Vou ser muito breve. Uma nota para (...) se estivssemos num estdio de televiso, e que tivssemos muita gente a ver, precisava de dizer,
aqueles que nos veem neste momento, da Regio de Lisboa e Vale do Tejo, e
que s vezes nos dizem (...) eu recebo dezenas de emails por dia, sobretudo
nalgumas alturas dezenas de emails sobre esta questo das portagens, e dizem,
eh p est bem, vocs (...) estou a perceber quais so os vosso argumentos,
eu percebo, tal, tal, tal (...) mas ns aqui tambm pagamos, dizem eles, ns
aqui tambm pagamos. E eu costumo responder, pois, pois, tambm pagam,
mas em Lisboa, na Regio de Lisboa e Vale do Tejo, o poder de comprar das
pessoas 2,4, no exatamente 2,4 2,3574, 2,4, o poder de compra das
pessoas de Lisboa e Vale do Tejo 2,4 vezes mais do que a mdia nacional, do
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que a mdia, mas se eu for comparar com Celorico da Beira que est a 55% da
mdia, vejam l quanto que ? trs ou quatro vezes mais. Portanto, quer
dizer, eu para esse peditrio j dei, no h c (...) no h lugar para portagens
nesta regio sem alternativas (...).
DC Esse custo no tem Iva?
FA No, no, este o poder de compra (...).
M No vamos recomear o debate.
FA Isto ponderado, ponderado (...) feito pelo INE, isto do INE,
do INE. Isto do INE. E agora termino mesmo, agora que termino mesmo. E
novamente neste registo, se tivssemos numa coisa dessas com muita gente
a ver diria, um apelo forte toda a (...) a que haja unidade de esforos e convergncia na ao, nesta vasta regio toda que vai de Castelo Branco at Vila
Real, porque a gente, ns vamos ser capazes de derrotar isto, ns vamos ser
capazes de derrotar isto. Pode (...) eu no sei se demora trs anos, quatro ou
cinco, no sei, mas, mas vamos ser capazes de derrotar isto.
M Obrigado. Antnio
AD O meu ponto final. Ns estivemos aqui, debatemos um tema, que
conforme eu disse, tem mais interesse para uma zona, digamos, de que outras,
eu acho que a comunicao social tem um papel importante, fundamental, digamos, na deciso. Eu digo deciso, nos termos em que colocada a questo,
digamos, a todas as pessoas, porque os rgos de comunicao social tm o
facto dominador tambm e bastante interventivo, e se no o fizerem, as pessoas por, por (...) acomodam-se e todos aqueles que no estejam em zonas
devidamente (...) que so mais afetadas, por norma, por comodismo no ligam muito, digamos, a esse (...). Eu penso que ns tivemos aqui a falar sobre
um tema interessante e que conforme eu disse desde o inicio, afeta mais umas
regies do que outras, embora a A25, conforme eu mencionei, sem dvida que
afeta toda a gente, porque se os Espanhis no entram, a economia do pas est
toda, digamos, em causa, mas eu fao votos que a A25, que eu penso que
a Scut que paga (...) h outras tambm, sem dvida, mas a A25 aquela
que a mancha negrada (...), na minha perspetiva, mais a mancha negra na
projeo, digamos, da taxao das SCUTS.
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M Obrigado. Agradeo a todos e em nome da Universidade e tambm deste projeto especialmente, a vossa disponibilidade, o vosso interesse,
o vosso contributo muito interessante para este debate. Espero que possamos
continuar noutra ocasio.
LV S uma coisa, este assunto to importante para a regio do interior,
e para o Algarve, para o Algarve, veja que no prs e contras, embora ache que
aquilo um programa (...) aquilo do piorio, eu recuso-me a ver aquilo, mas
todo o pas gosta de ver aquilo, o Z Povinho gosta de ver aquilo, eu acho que
faria todo o sentido se fizssemos um grande debate sobre esta questo (...).
M E numa perspetiva de solidariedade nacional, regies vastas no local,
no (...).
LV Esta questo e quando se perguntava s pessoas, ento mas (...) no,
ento toda a gente tem que pagar (...) bvio que um gajo de Lisboa, o
pessoal de Lisboa, eu conheo muito bem (...) e o pessoal do Porto, ento ns
pagamos por que que no ho-de pagar?
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que pagar seria um benefcio numa perspetiva de ser vir a construir outras.
Portanto, resume-se pura e simplesmente a tapar um buraco oramental e que,
sem olhar aos contras que da advm. Como disse, os contras vo com o
tempo notar-se cada vez mais, infelizmente, em reas que ns, e propagar-se
para reas que ns ainda hoje no temos conhecimento. Todos os dias nos
aparece nos jornais, aparece nos jornais hoje que o negcio do imobilirio
com Espanha foi reduzido em 70%, devido questo das portagens, mas o
maior impacto a questo do turismo, ns vimos agora aquilo, pelo que li,
que as coisas para aqueles que nos visitam de Espanha no Algarve no correram nada bem. Ns, portanto o impacto no turismo no Algarve parece ser
dramtico, eu sou de Aveiro, nota-se, ns vamos nos fins-de-semana, a hotelaria estava completamente esgotada, no havia camas em Aveiro durante
os fins-de-semana, eu que sou um frequentador de uma unidade hoteleira por
causa do seu ginsio, e via que as unidades estavam a 100%, todas elas, e
hoje isso j no acontece, viu-se agora na pscoa tambm na zona de Aveiro
que toda a afluncia de espanhis j no a mesma, vimos na rea de imobiliria, ns tnhamos praias na zona de Aveiro em que o sector imobilirio
se desenvolveu aceleradamente com a converso da antiga IP5 em A25 sem
portagens, e praias como a Vagueira, a Costa Nova, a Barra, a procura, para
alm das pessoas de Viseu, que comearam a comprar os seus apartamentos e
vinham todos os fins-de-semana, tambm os Espanhis comearam a adquirir,
comearam a ter um grande impacto na, tambm nas vendas, especialmente na
Barra e na Costa Nova, e foram responsveis pela subida dos preos inclusivamente, e hoje o que se constata e j se fala, e portanto foi algo que ningum
pensou na altura de criar portagens e da eu dizer que muitos dos impactos
ainda no so conhecidos. Hoje h muita unidade j venda na Vagueira de
pessoas de Viseu e espanhis que j no vm com a mesma frequncia e portanto j no se justifica terem esses apartamentos l e portanto esto venda,
no naquela perspetiva de crise imobiliria como ns a conhecemos, mas em
termos de aproveitamento de recursos no se justifica. E portanto, eu penso
que ns vimos estradas, SCUTS como a A17 que foram construdas ou foram
desenhadas inicialmente para desviar trfego de vias que era o caso da 109 e
ontem tarde a 109 est completamente congestionada em Aveiro, onde para
se entrar numa rotunda da 109 ns estamos 20 minutos s para entrar na rotunda. E portanto no vejo nenhuma vantagem a no ser tapar o buraco, em
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que o facto desta introduo destas portagens, alis, s nas quatro primeiras,
em trinta e oito quilmetros eu j estava a pagar mais do que em quarenta e
trs quilmetros de autoestrada. So vias que no foram feitas de raiz, uma
via feita nova diria que paga sim senhora para nossa (...) sim senhora, eu no
sou contra a questo do pagar para ter qualidade, no isso que est em causa,
no isso que acontece claramente, no claramente isso que acontece.
M Muito Obrigado. Passvamos.
MDC Eu venho de Viseu e sou assinante e leitora do Jornal do Centro.
Eu corroboro das opinies dos dois ltimos intervenientes, pouco mais tenho
a acrescentar. Est tudo dito claramente.
M De qualquer forma, quer dizer, no caso especifico de Viseu como
que isso se faz sentir?
MDC Em Viseu, em termos de famlias, o que acabou agora de dizer,
as pessoas no saem, acabam por no sair, e a sair utilizam as estradas secundrias, portanto v-se um maior afluxo de trnsito nas estradas secundrias e
no sei, portanto com prejuzo da restaurao e de todas as outras partes. Por
exemplo, eu falo dos meus pais, tm alguma idade, eles ao fim-de-semana era
sagrado, iam, vo almoar a um determinado restaurante em Fagilde, como h
ali um prtico deixaram de ir, deixaram de ir. E pronto, so pessoas que tm
a sua reforma, no tm despesas e at tm o seu dinheiro, o seu mealheiro,
mas deixaram de ir. Como eles, milhares de outros. E das vezes que vamos, o
restaurante estava sempre cheio, porque era um restaurante familiar, com boa
comidinha, e agora est sem ningum, est s moscas, o proprietrio diz que
brevemente ir fechar o restaurante, que no consegue suportar as despesas
porque as pessoas deixaram de ir.
JLL Eu sou de Santarm e vi nascer a construo da A23, porque fazia Covilh-Santarm quase todas as semanas. Portanto, vantagens e inconvenientes. Portanto, o meio de comunicao social regional, nomeadamente
de paixo, eu sou desde a primeira hora e foi nessa base que fui convidado
para aqui vir assinante do Ribatejo e tambm sou desde a primeira hora e
portanto mais anos assinante do Jornal do Fundo, e no s, em termos
de comunicao social regional eu sou realmente um seguidor de primeira
linha. Inconvenientes? Bem, eu s vejo inconvenientes, no consigo ver van-
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tagens nenhumas, nem mesmo aquela que referiu, talvez menos acidentes. Eu
penso que, pelo, contrrio, havero mais acidentes. E porqu? Pelo estado
de abandono e de decadncia em que esto as estradas agora alternativas
A23, que em muitos casos j no so alternativa sequer, e esto no poder,
porque entretanto os interesses econmicos instalados a isso levaram. Primeiro transferem-se estas estradas para o poder local, que at agora tem tido
dinheiro para as vassouras com que punham o alcatro, eu chamava aquilo
reparaes de museu ambulante, vinham um homenzinho varria os buracos,
outro com uma vassoura molhava no alcatro e depois um punha uma pazada
e alguns at com um p, coitados, e depois os carros faziam o resto. claro
que aquilo continuava esburacado e pior ainda (...). Entretanto isso passou
para o domnio do poder local que qualquer dia no tem dinheiro, j hoje no
tem dinheiro para mandar cantar um cego, o que far para comprar hoje vassouras, j no falo no alcatro. Portanto, essas estradas hoje de alternativa ou
sem custos para o utente, a curto prazo so j impraticveis e tambm elas
se vo refletir nos custos porque as empresas utilizadoras, porque as estradas
so vias que transportam produtos, tm a ver com o nosso consumo, acabam
por ser mais penalizadas precisamente pela perda de tempo que tm nessas
estradas que no correspondem, portanto, no do escoamento mas que so
um escape, para custos teoricamente mais baratos, mas que a curto prazo vo
ser absorvidos pelo tempo que se perde, e em muitos casos tm que utilizar
autoestrada e no sei qu, porque no tenho alternativas. Se eu quiser fugir,
se eu quiser vir de Santarm para Lisboa impensvel eu ter que ir pela A1,
porque a partir de Vila Franca eu demoro duas horas para chegar a Lisboa,
ponto final pargrafo. Bem, relativamente a tudo isto, isto foi um insulto, um
atentado e a forma, pese embora a maneira como os governos foram (...) isto
jogou-se, como todos sabemos, em termos de captao de votos, h portagens,
no h portagens, e nunca se aprofundou bem a questo por detrs disto, e se
calhar se aprofundasse batamos logo na primeira coisa: as parcerias pblicoprivadas. E aqui que surgem todas estas portagens que so abalos terrveis,
que so coisas inconcebveis e que esto tambm a contribuir para o estrangulamento das economias locais, nomeadamente na rea do turismo, que das
poucas que eu vejo que neste pas pode eventualmente ter captao de divisas
e de circulao da economia. Eu por exemplo vim Covilh no ltimo fimde-semana de Pscoa e isto estava deserto. Porque realmente vir de Santarm
Covilh, de Lisboa Covilh neste momento so 17 euros e como bem disse
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FL Sim, sim, claro, mas eu creio que s pode ser isso. No pode ser, no
podem ser outras pessoas.
FS Eu penso que tem havido abusos. Acho que ns como cidados
temos sido talvez (...) a introduo das portagens talvez a violao mais
clara dos direitos de todos ns como cidados, porque tem havido um abuso e
continua a haver um abuso, agora pelas entidades que fazem a gesto. Eu sou
da regio de Aveiro, e peo desculpa, e sou assinante, leitor da comunicao
social local, neste caso a convite do Jornal da Bairrada e portanto alguns
exemplos que eu dou so aqueles que incidem mais na nossa rea e penso que
essa a inteno. Eu posso mencionar esse tipo de abuso, para alm daquilo
que ns sabemos das multas que esto a ser aplicadas para as pessoas que
passam nos prticos, por vezes por razes, culpa deles mesmo, que todos ns
estamos a ver que inaceitvel, alguns de vocs tero mais experincia nisso,
mas tenho amigos que recebem faturas por algo que no pagaram no valor de
dois euros, faturas de duzentos euros e coisas desse tipo. Eu acho que um
abuso. Em Albergaria, ns por exemplo, da Barra at Albergaria-a-Velha, j
existia em perfil de autoestrada, quando era a IP5, j era perfil de autoestrada,
desde a Barra at Albergaria-a-Velha, at A1. Porque razo que agora
introduzida uma portagem numa via que urbana? E depois h todo o jogo
poltico, h concelhos onde os prticos foram colocados e nunca entraram em
funcionamento, porque tm poder negocial perante o Governo que est no
poder na altura, e noutras como em Aveiro, em frente Frente Nova, uma
via onde as pessoas so obrigadas a passar, obrigadas a passar no seu trajeto
urbano, e pem portagem e esse municpio por no ser da cor, ou no ter o
poder de influncia que outro tem, j no consegue eliminar essa portagem. Eu
saindo da autoestrada da A1, em Albergaria-a-Velha, querendo ir para Aveiro,
no tenho uma via sem ser portajada para chegar a Aveiro. Tentem faze-lo.
Saiam da A1 em Albergaria-a-Velha, Aveiro IP5 ou A25, e tentem chegar a
Aveiro sem pagar portagem. Eu no vejo como que isto pode ser legal. No
vejo. Porque dizemos que opcional. No . Em alguns casos no opcional.
E portanto uma mentira, e portanto eu acho que h aqui toda uma questo
poltica que ainda no est bem explicada e que precisa de efetivamente de ser
discutida a nvel local com muito mais rigor. Uma questo dos investimentos,
que tambm foram feitos muitos investimentos com base na existncia destas
novas vias no portajadas. E esses esto condenados. Portanto, eu penso que
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M A mesma questo.
MDC Eu acho que as pessoas sentem, sentem isso mesmo, sentem-se
desfraldadas, no ? As polticas so todas (...) no so a longo prazo, no
aqui um poltica as longa prazo, a pensar no futuro, tudo governo, e somos
enganados, e vai para l um diz uma coisa e pede uma coisa e vai para l
outro e faz outra. E vivemos nisto infelizmente, ad eternum e at quando ns
aguentaremos? E portanto, eu sinto-me enganada, enganada.
M H aqui uma questo que de certa maneira vem aqui, s para esclarecer melhor. Por exemplo, as pessoas (...) portanto, eu coloquei a questo do
utilizador-pagador tambm porque, ocasionalmente, se referiu aqui a questo
das parcerias pblico-privadas e portanto isso j uma questo que no tem
diretamente a ver com a filosofia do utilizador-pagador, mas tem a ver com a
forma como ela implementada. J agora, se puder aflorar isso.
JLL Eu fao um aparte s para dizer o seguinte, eu no entendo porque
que tenho o privilgio, pela circunstncia de viver em Santarm, no concelho
de Santarm, sou um privilegiado na utilizao especfica da A23, porque tenho dez viagens gratuitas num sentido e noutro, porque moro no concelho de
Santarm. No consigo saber porque que tenho este privilgio, por exemplo,
em contraste com os cidados do Cartaxo ou de Almeirim, que esto apenas
a sete quilmetros de Santarm e esses j no tm este privilgio enquanto
utilizadores-pagadores. Bem, isto s para por evidncia, como o senhor referiu e bem, os privilgios que ainda existem, h stios onde puseram prticos,
mas entretanto a presso e os lobbies instalados, aquilo no funciona, portanto
tudo isto um caos at na implementao. E h coisas j, no pouco tempo de
vigncia que isto tem, que so autnticas monstruosidades. O que se passou
agora na entrada em Vilar Formoso, de imigrantes e turistas que vinham de
frias foi qualquer coisa terrvel. Quer dizer que o negativismo que se reproduziu em Espanha, vo se ter que gastar muito milhes de euros para recuperar
em termos de imagem, aquilo que esses cidados foram penalizados. Tiveram
que estar em longas bichas para ultrapassar a fronteira, para conseguir pagar
o acesso a Aveiro onde tinham dormidas marcadas, e que s por circularem
nessa via tinham de pagar trinta euros, com bichas, porque as mquinas no
funcionavam, estavam a encravar. Bem, no Algarve foi um crime. Mas passando isto de parte, utilizador-pagador. Eu (...) o que me muito difcil,
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porque estou vontade, porque vejo a poltica como um servio que devia de
ser, enfim, a poltica devia de ser interpretada como uma coisa nobre que se
presta um servio de passagem aos restantes cidados, aos atores polticos,
infelizmente isso no acontece, eu tenho muita dificuldade em no abordar
isso, mas utilizador-pagador, isto uma falcia, um insulto, um atentado
a todos ns. Eu acho que ns todos quando nascemos comeamos logo a
ser pagadores sem ser utilizadores. Eu acho que paguei toda a vida e utilizei
muito pouco tudo aquilo que tenho pago, enquanto cidado. Agora vm falar
de utilizador-pagador, h tanta coisa que eu no utilizo e pago, roubam-me
para tudo, roubaram-se para o selo automvel, para reparao no sei qu das
estradas, implementaram isto, roubam no IMI, roubam, roubam, deixa-me l
usar esta expresso, no gosto muito, porque ela at muito (...). Eu quando
digo roubam, gostava que dissessem, as pessoas que tentam falar em alternativas, que contrapusessem antes com as alternativas e no se usasse o roubo.
Eu tenho realmente como outras coisas, se me perguntassem, se calhar, podendo ser vlidas ou no, se calhar teria sugestes a dar como alternativa e
portanto punha de parte o roubo. Mas realmente esta coisa que nos dizem
utilizador-pagador, isto um insulto, uma maneira de mandar com p para
os olhos, porque se fossemos ver, ento mas qual o papel do Estado? Qual
o papel do Governo para quem ns pagamos, para onde vo os nossos impostos, para onde vai toda a nossa produo. Nessa base, qual o papel deles?
Portanto, se ns somos utilizadores-pagadores, h coisas que eu pago obrigatoriamente com os meus impostos que eu no utilizo nem pouco nem muito,
mas pago, e devia pagar porque vivo em comunidade. Agora, estarem-me a
dizer a propsito disto que porque utilizo tenho que pagar, ento e aquilo que
outros utilizam e que eu pago tambm? Como que isto? Quer dizer, isto
levava-nos a uma discusso s sobre esta matria, todos ns agora amos dizer
coisas, eu pago para imensas coisas que no utilizo.
FL Era o Servio Nacional de Sade (...).
JLL Ns temos custos globais que todos temos pagar por dever de comunidade, com sentido de fraternidade, que ns utilizamos, que so da comunidade, pagamos para uma comunidade mais forte em vrios domnios, e
ns pagamos podemos no utilizar. Eu pago os meus impostos para a escola
pblica, posso at no ter filhos a utilizar a escola pblica, no sou utilizador,
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mas a comunidade em geral onde eu circulo, onde eu vivo (...) mas esta do
utilizador, no brinquem comigo do utilizador-pagador.
FS Para reforar essa ideia, a questo do utilizador-pagador implica sempre uma opo. Eu s pago se utilizar, mas tenho a escolha de alternativas. E
isso desapareceu completamente como est mais que visto, ns no podemos
neste dias, no sculo XXI, utilizar vias do sculo XIX. No pode, isso no
opo. Isto tudo, eu continuo a dizer aquilo que disse bocadinho, a trapalhada das pessoas. Porque repare, quando se faz um investimento, se que
vamos fazer um investimento numa via, tm que ser feitas contas, tem que
haver massa crtica, se para se pagar a via, algum deve ter feito um estudo
para saber se h trnsito necessrio ou trnsito suficiente para pagar aquela
via. Porque se vamos propor um modelo de parceria pblico-privada em que
utilizador-pagador e que est implcito que foi feito um estudo que chega, que
h mesmo, que no sendo toda a gente a utilizar, que h procura suficiente para
pagar. Isso bsico, os estudos econmicos dizem isso. Ns sabemos que h
aqui muitas coisas a concorrer. Primeiro, os polticos, as vias constroem-se
por influncia poltica e para promoo dos prprios governantes. Ns vemos
na escolha dos traados, as guerras entre concelhos que h e se o traado A,
B ou C, os tcnicos so todos altamente condicionados na escolha que fazem
dos pareceres, tcnicos que teoricamente que do, e depois s empresas de
construo que precisam de obras, e portanto os estudos nem sequer so utilizados, e portanto as asneiras so sempre feitas da mesma maneira. As contas
no so feitas e isto resumese sempre ao mesmo, as pessoas que decidem esto a brincar com as pessoas que so (...) que (...) porque eles, continua a
ser um uso abusivo do nosso dinheiro a todos os nveis, agora nas cobranas
pelos governos que fizeram esta estrada, todos ns sabemos que todas estas
vias portajadas eram alternativas a outras vias que j eram necessrias 30, 40
anos e demoraram 30 ou 40 anos a fazer pelos interesses instalados em todas
as reas. E portanto eu acho que este principio do utilizadorpagador, pura e
simplesmente tem buracos demais para ser aplicado para o caso destas vias.
M Diga-me uma coisa. Exatamente colocou ai uma questo que me parece interessante que , e que est associada com uma pergunta que ns selecionamos. a questo da transparncia, a questo da transparncia associada
implantao, portanto de, implantao de traados, a questo da transparncia associada tomada de decises na localizao dos prticos, por exemplo,
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etc., etc., etc.. Acham que, portanto, houve um debate coletivo nas regies suficientemente esclarecedor sobre esses assunto? Houve fornecimento de informao? Acham que os cidados tomaram conhecimento dela? Envolveram-se
nessa questo, etc.?
FS No. Temos muitos exemplos de casos onde isso no aconteceu. Eu
dou-lhe um exemplo. A28, paralela A1, de Aveiro para o Porto, em Salmeu,
h duzentos metros de distncia entre uma via e outra, ns estamos a passar
numa e a ver os carros a passar na outra e durante anos (...) s agora h um
ano, h dois anos que se terminou finalmente a ligao da A28 de Estarreja
para Sul, Aveiro, por causa das guerras entre autarcas de Estarreja e da Murtosa. Porque havia o traado da Murtosa, havia o traado de Estarreja e aquela
via ficou incompleta e ns todos tnhamos que sair em Estarreja e voltar A1,
por causa destas guerras. Portanto, e sabemos tambm que houve um tcnico
muito conhecido que quis fazer aquilo que era correto, que era pegar num corredor que j existia e por a via passar por l e foi despedido pelo Governo.
E soubemos das guerras entre, na altura o ministro, que era o Dr. Marques
Mendes, do PSD, e os autarcas de, de (...) que por durante algum tempo foi
interessante porque na Murtosa havia um autarca do PSD e em Estarreja havia um PS, e portanto era fcil a escolha, s que depois o PSD entra para o
Governo, o Dr. Marques Mendes Governo e tm dois PSDs, tem PSD em
Estarreja e tem PSD tambm na Murtosa. E j tem uma guerra entre os autarcas do prprio partido. E portanto de transparente estes atos nada tm, nada.
como inclusivamente os dsticos para pagamento, a questo levantada da
invaso da privacidade, dos chips, do pagamento automtico, agora o controlo
de velocidade atravs do chip, ns infelizmente, ns calamo-nos com tudo.
Os Governos (...) ns somos abusados na violao do nosso direito da nossa
privacidade, continuamente abusada sob pretexto de interesse nacional, que
no tem nenhum interesse nacional. E portanto, algum ponto isto no d, em
poder continuar, por isso os nosso jovens abandonam o pas, os mais qualificados no querem fazer parte e uma repblica de bananas a todos os nveis,
no s das vias portajadas. Infelizmente, este pas, com os governantes que
temos, no tem futuro, no vivel, e as portagens um dos problemas.
M A questo da transparncia e tambm do envolvimento das pessoas,
isto , por um lado, envolvimento tem sempre as duas partes, tem que haver
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informao e tem que haver quem se interesse por ela. Portanto quando ns
falamos desse debate tambm saber se isso aconteceu.
FL Eu talvez por trabalhar na rea da comunicao desde cedo, acho
que a comunicao que veio c para fora foi exatamente a comunicao que
quem a ps c fora queria que viesse c para fora, ou seja, no veio mais do
que isso. Pelo menos, do meu ponto de vista, como este processo agora
da televiso digital. O que foi explicado s pessoas foi, ateno que a partir
de determinada data preciso comprar uma box para verem televiso. S
isso. Ento toda a gente foi comprar, foi gastar trinta euros a comprar uma
box para poder ver televiso. Antigamente tnhamos o sinal de graa. No
explicaram tudo o que esteve por detrs. Acho que neste caso, a questo das
SCUTS, tambm foi um problema da comunicao que foi posta c fora, foi
um bocadinho nesse sentido tambm, um bocadinho como, como (...) agora,
neste momento tambm na educao, com a questo dos mega agrupamentos,
isto vai-se fazer, ns s queramos saber se (...) no vamos perguntar se vocs
acham bem ou mal, se querem ou se no querem, no, isto vai-se fazer. Agora,
como que a gente faz isto? Pomos aqui, pomos ali, aquela questo (...) a
questo da transparncia interligada aos poderes polticos locais, eu acho que
j nem sequer vale a pena ir por a, porqu? Porque hoje o sistema poltico que
ns temos c e o sistema de representao que ns temos enquanto eleitores
est assente nisso, portanto, ou se muda isto tudo por completo e ento sim
senhor deixamos de ter esses caciques locais, no , como funciona. Porque
at ver, ter caciques locais s vezes tem a suas vantagens para a populao.
Porqu? Porque enfoca naquele determinado rgo, o Presidente da Junta, o
Presidente da Cmara, por exemplo, so as pessoas com quem ele passa todos
os dias na rua.
M absolutamente perverso isso a.
FL sim. Mas no ? mesmo. uma realidade local, ai que est, e
o que nos interessa a ns (...) por exemplo, aqui o Fernando est a dizer, ele
sai, portanto tem um percurso para fazer de A a B, e -lhe colocada a questo
de haver alternativa ou no, e neste caso no h alternativa, no h alternativa,
mas se tivesse o Presidente da Cmara ou se tivesse um apoio poltico forte,
que localmente pudesse ter feito chegar a mensagem a Lisboa, se calhar o
Fernando j no tinha o problema mas tinha eu (2 - Concordo, concordo), ou
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ento eu no tinha e tinha Viseu (...) (peo desculpa como que chama?)
ou tinha a Maria da Conceio. A questo poltica nem sequer vou por a,
porque a questo poltica mudvamos tudo sim senhor, ou ento jogar com
as armas que temos. Em relao forma como a comunicao veio c para
fora, bvio, repito a ideia, acho que foi posta c fora as ideias que o Estado
queria justificar, que , ter vias com qualidade, no sei onde, as vias no foram
feitas de raiz, so vias que j existiam, portanto comearam a taxar uma coisa
que j existia, pode-se por a questo da segurana (...) porque no entender
do (...) e penso que esta raciocnio no estar errado (...) no entender do
Governo tambm, dos Governos, que no s deste, a questo de haver menos
carros na estrada para eles sinnimo de maior segurana. Um disparate
completo, um disparate completo, mas tem tudo a ver com o qu? Tem tudo
a ver com a forma, e agora tambm puxo a brasa minha sardinha porque
a minha rea, tem a forma como o automvel, ou o mundo automvel
visto pelo Governo portugus, desde sempre, que a galinha dos ovos de ouro
claramente. Comea no automvel, na compra do automvel que tem uma
dupla tributao, que o nico pas que faz isso, fantstico, tem o imposto
automvel e ainda pago o IVA, depois tem a questo dos combustveis (2 pago o IVA sobre o imposto automvel), depois tem os combustveis, ou seja,
h uma srie de coisas ligadas ao automvel que fenomenal, quer dizer,
ento a (...) por isso que eu acho que a forma como as SCUTS foram
implementadas um bocadinho o pensamento que o Governo, no sei se tem
que ter ou no, que cortar em direto, isto vai ter (...) ns temos que arranjar
dinheiro e isto vai ter que se fazer, ento eles pem a informao c fora,
sustentam-se na lei, tm que se emitir o decreto de lei, o decreto de lei posto
c fora, sim senhor, votado por quem? Na assembleia (...) portanto, em
termos de transparncia, eu acho que isto tudo at transparente, transparente
naquilo tudo que ns sabemos como isto funciona. No h aqui, no h aqui
um encobrimento, porque no preciso, as leis foram feitas para isto poder
avanar legalmente, nem preciso andar aqui s escondidas.
M Foi transparente o processo na sua regio?
MDC Ns temos l o grande cacique que o Fernando Ruas, no ?
M Se me permite a expresso, j vamos ficando mais vontade, o chefe
dos (...).
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que eles conseguiram nestes anos (...) isto, e eles s tm (...) eu costumo
dizer que eles no tm tanto porque tentavam (...) mas eles tm (...) Ns temos
muito mais que isso. Mas eles j tm, j conseguiram chegar, acho eu, um
estado mais (...) apesar de ser um estado federal, um bocadinho mais puro que
o nosso, que ainda s temos 40 anos de (...).
FS Comearam num livro branco, e portanto mais fcil (...) ns tivemos atrs de ns uma carga de 900 anos, que difcil (...) Mas na questo da
transparncia eu acho que ns ainda no estamos de facto na democracia. Ns
temos as leis e os processos tm que ser transparentes e h consultas pblicas,
todos os diplomas tm que ter parecer do Ruas, e esto 30 dias em consulta
(...).
M Exatamente o princpio da consulta. . .
FS Agora tudo isto (...). Mas depois, mas depois (...) primeiro o nosso
pas em mdia tambm tem muito analfabetismo, e portanto as pessoas no
(...) prestam mais ateno ao futebol do que aquilo que mexe de facto com
a sua vida, por razes diversas que no vale a penas (...). Mas aqueles cidados que participam nesses processos de interveno, a questo dos atos
serem transparentes ou no, que reclamam, que escrevem, que participam,
cansam-se, e cansam-se porqu? Porque sabem que quando um diploma vem
para consulta pblica, um diploma, um projeto, que aquilo definitivo, ningum vai mexer naquilo, independentemente das reclamaes porque depois
as reclamaes chegam l e h uma explicao para todas elas. E portanto ns
tambm (...) eu no aceito que (...) aquilo que foi dito bocadinho, que ns
somos culpados. De facto, as pessoas (...) ns somos culpados, mas (...) somos culpados porque no temos auto-mecanismos de defesa, da prpria cidadania, quer dizer, a nossa cidadania existe desde que numa forma colaborante
(...) mas s para terminar, e ento, ento aparecem-nos os autarcas, qual foi o
termo, no, no, esses, os caciques, que de facto se sobrepem a tudo isto da
igualdade, da democracia, e os caciques no so democratas, so os mesmos
que cortam a publicidade comunicao social local porque saiu um artigo
que eles no queriam que sasse sobre o seu concelho, so em todos os concelhos, a comunicao social de facto vive uma vida que no fcil, porque
de facto eles so chamados no dia aps o jornal sair, todos eles so chamados
Cmara, e -lhes puxadas as orelhas e deixam de por a publicidade naquele
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tou aqui em nome da liberdade de expresso, pumba, leva logo uma paulada,
cumpre-se a lei, estamos aqui com o cassetete (...). Mas para dizer, que a comunicao social, melhor ou pior avance com o debate. A ignorncia, o medo
e tudo o resto impede. Agora, quem que se agita? So os grupos que eles
prprios tentaram esvaziar, corrompidos por agitadores sem expresso e sem
capacidade de admitir no debate. Porqu? Porque so os mesmos, so os dos
sindicatos, so os que do a cara aqui, so os (...) e conseguiram-nos por a ns
cidados, que uma coisa que me aflige, isto tem que ser posto como debate,
eles conseguiram-nos (...) eu no me incomoda quando estamos a discutir as
portagens, ou o servio nacional de sade, ou o sindicalismo, ou aquilo que
for, a minha postura desde sempre, quero l saber se o senhor de direita ou
de esquerda, eu quero saber, estamos aqui na mesma mesa, que estamos a
lutar por um servio de portagens ou no portagens, e depois o resto, cada um
votava onde quer, isso a nossa liberdade, isso a maneira como utilizamos
a democracia, mas eles conseguiram-nos por onde no h espao a introduzir
o direito diferena, porque a o nosso direito (...) a no temos diferena,
porque queremos melhoria disto ou daquilo, ns conseguimo-nos sentar a discutir uma coisa de coletivo, onde no haja a di (...) onde no h espao para
a luta partidria, disto que tambm estamos a falar, eles conseguem-nos por
a defender o que justo e injusto em funo daquilo que ns dizemos que
somos do partido x ou qual, quando o que est em causa o interesse nacional
e a temos que deixar o partido porta, porque temos que discutir o problema
das SCUTS e no sei qu num todo nacional e que nos toca a todos por igual.
Mas conseguiram-nos por a discutir as coisas que nos so queridas e que passam pela nossa sobrevivncia num Benfica-Porto. Eu sou do Benfica defendo
o Benfica, tu s do Porto defendes o Porto (...). O que temos de defender
o todo nacional e o concreto. Neste caso das SCUTS e como que vamos
fazer. partida vamos todos, mas (...) eh p, aqueles gajos so do PC, os gajos que esto a conduzir a manifestao, eh p, so sempre os mesmos (...)
at tm medo de ser vistos (...). Eles conseguiram-nos dividir at na questo
coletiva daquilo que nos diz respeito, conseguiram isso, e importante isto,
esta uma coisa muito importante (...) e aqui que bate a questo. H muitas coisas que temos que sobrepor o amor sobrevivncia, nossa existncia
coletiva, melhoria daquilo que nos toca (...) eu posso admitir que se discuta
por exemplo a segurana social ou a sade em termos de partido, recua e no
recua, a reforma da justia, porque no se fazem mesas destas, no segredo dos
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que no (...) eu tenho que criticar a comunicao social regional nesse aspeto,
mas em termos dos condicionalismos (...).
M J agora, s uma curiosidade da minha parte, dado a experincia que
tem, portanto, de lidar com outros pases. Entende que uma discusso como
esta no pas, portanto, onde esteve emigrado, suponho, portanto, teria tido um
comportamento diferente.
FS Eu penso que a grande diferena nos eleitos locais que de facto
so muito penalizados e no h o caciquismo que aqui existe. Eu penso que a
questo da cidadania, por muito incrvel que parea, e do voluntariado, muito
viva nessas culturas anglo-saxnicas, e portanto as pessoas so chamadas (...)
respondem muito mais pelos seus atos e so julgadas no final do mandato de
uma maneira muito mais concreta, mais incisiva, mais pragmtica.
M E isso reflete-se na atitude da imprensa local?
FS E isso reflete-se, porque a imprensa local sabe que um cacique no
vai durar muito tempo, e portanto est neste momento a tentar controlar, mas
no vai l estar. E tem de se pensar sobre a vida depois dele, e ele, enfim,
passageiro (...).
M Transitoriedade do poder (...).
FS Exato e portanto a comunicao social sabe que no tem lidar com
Ruas e fulanos, porque sabe que a pessoa castigada. E portanto esse pragmatismo (...). E depois h muito mais envolvimento das comunidades atravs
do voluntariado, da cidadania, da prpria (...) da diversidade religiosa, de
mais capelinhas, que bom nesse aspeto. A questo dos partidos talvez seja
negativo, mas a diversidade de background das pessoas, das religies, as pessoas esto mais habituadas s diferenas do que ns estamos no nosso pas.
Essa uma questo, e o pragmatismo. Ns, os latinos, temos uma grande
dificuldade a todos os nveis, por vezes, em ser incisivos e decidir (...) ou
temos medo de Deus, ou temos medo do inferno, temos medo de uma srie
de coisas, e portanto isso influencia. E ns vemos que ns somos muito cautelosos, o que dizemos, como dizemos, os vizinhos, olha os filhos e tudo isso.
A cunha funciona neste pas da maneira como todos vs sabeis e portanto os
jovens no arranjam emprego somente porque tm boas notas na faculdade,
tem que ter (...) est a ver (...) isso que a grande diferena entre a nossa
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tamente o que h pouco estava a defender, que lanar o debate, ateno que
isto aconteceu, ns fomos falar com este, com este, com este, isto est a acontecer, e a partir da ou do no jornal e vo procura (...) ou do no jornal e
vo procura de saber mais. Portanto, neste caso ok, acho que sim, acho que
a mensagem passou, depois depende de ns (...) tenho que pagar porqu,
onde que eu vou ver disto, vou s SCUTS, vou (...) quer dizer, eu ainda
sou novo, mas eu ainda ia biblioteca, no ia ao Google (...) portanto a partir
da as pessoas que tm que ir procura. O jornal noticiou, est aqui, isto
aconteceu, falamos com este, com este, com este, esto aqui as opinies, e
agora vocs que sabem. Neste caso concreto, acho que a imprensa local, no
nosso caso, ali em Leiria, e o Regio de Leiria que a publicao que eu represento, acho que sim, acho que fez um trabalho muito bom, deu informao
e depois a pessoa que l que tem que ir procura de saber mais.
MDC Em Viseu nem todos deram a informao fidedigna, no . Aqueles ligados ao povo tem (...) h outros jornais que so mais independentes e
tem mais qualidade, ento esses sim, esses promovem o debate e chamam as
pessoas responsveis por esta luta. Foi o que aconteceu no JC. Houve jornais
que passaram ao lado e o JC fez ali um jornal com vrias pginas, uma entrevista com os representantes da tal comisso. esse que eu leio por alguma
razo.
M E quando diz que o JC tomou uma posio mais firme, isso significa
que de alguma maneira tomou partido.
MDC Tomou partido do cidado sim, tomou partido das pessoas que
estavam na comisso sim, penso que sim. No que eu li sim, foi uma forma de
apoiar a causa, sim.
M A mesma questo.
JLL O que aquele senhor disse eu subscrevo. Ou seja, a comunicao
social fez neste, como em muitos casos, apesar de tudo e das limitaes a
que cada vez mais pressionada a todos os nveis, econmica e no s, at
legislativo, hoje no se fala e pouco se comenta as vezes que a comunicao
social se senta no lugar dos rus, com a ausncia de apoio direto. Diretores
de jornais, etc., esto j condicionados de uma maneira e comeam j a fazer
coleo de rus e de (...) comea j a ser (...) portanto esto cada vez mais
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FS No outro dia ouvi uma frase num filme que diz isso mesmo, que de
uma pessoa (...) quando tiveste na altura ocasio de fazer, de levantar (...) ou
de dizer alguma coisa no disseste, porque eu agora sou pai e deixei de (...).
JLL E a, quando tomamos essa posio estamos a transferir para os
nossos filhos que sejam eles a resolver aquilo que a conjuntura, tantas vezes
a inseri-los enquanto cidados, estamos a cri-los, mas o que verdade pelo
nosso (...) mudmos tudo (...) temos os filhos, estamos a transferir para eles
resolverem, para eles (...) assumam eles mais tarde (...) e a, isso que se est
hoje a pedir s geraes mais novas, coitadas, que venham a assumir (...).
M Vocs foram fantsticos, analisaram a questo das SCUTS, j analisaram a democracia, o papel da imprensa e de facto, portanto, tudo em torno
da questo das SCUTS, mas h uma questo que tem de ser sempre posta, que
esta: qual seria a soluo alternativa que proporiam? Todas estas questes
passam sempre por isso, no ? H um problema, h um problema, houve uma
deciso, a deciso, portanto na vossa perspetiva tem (...) quer sob o ponto de
vista, portanto, do princpio, quer sob o ponto de vista da concretizao teve
defeitos, portanto, qual seria a vossa alternativa?
FL J agora, o que que esteve por detrs da implementao do pagamento nas antigas SCUTS? Qual foi a deciso, qual foi o factor decisivo? Foi
em termos de receita para o Estado, foi isso. Depois vm as razes que alis
em termos de governo so dadas em ordem inversa, de que a segurana das
pessoas, maior qualidade, sendo a medida que no se verifica. Qual alternativa? Cria-se uma empresa ou criam-se empresas locais para a manuteno
das estradas ou h um organismo que responsvel pela manuteno das estradas (...) como que me explicam a mim que eu atravesso Espanha sem
pagar portagens? E vias de igual ou melhor qualidade que as nossas?
FS Vamos ver, as estradas esto feitas no esto pagas.
FL Ento seria isso, seria localmente criar um organismo ou ento criar
uma empresa que fosse responsvel pela manuteno, porque disso que ns
estamos a falar (...).
FS Mas que elas esto por pagar ainda (...).
JLL Mas essas empresas existem (...).
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FS Mas no por a que vou, no, no. Eu mantenho as mesmas condies (...) eu mantinha as condies contratuais e s ia verificar foi por causa
dos (...) da quantidade ou (...) um problema das medies, em vez de por
8 centmetros, meterem quatro e em vez de usarem produtos desta qualidade
usarem da outra e no ia furar nada, eu no ia denunciar aquilo que assinei.
Todas as obras pblicas, se houvesse fiscalizao, os empreiteiros iam ter que
devolver muito dinheiro (...).
FL Mas como que ia conseguir fazer isso? (...) a questo do empreiteiro, com um clculo, e dava um valor, dava um x, certo, mas esse valor
qu, ento se tinha que devolver (...) mas o senhor ainda no acabou de os
pagar.
FS Est bem, mas ento abate divida.
M Exatamente.
FS Abate dvida. Se soubermos hoje na nossa vida privada. . . eu s
quero levar ao extremo agora esta (...) ns se soubermos hoje que na nossa
vida privada, passado dez anos foi roubado, eu tenho direito (...) o crime (...)
eu posso processar a pessoa igual (...) porque que ns achamos que est tudo
bem. Eu, eu (...) no cadernos de encargos, no mapa de medies est l (...)
est l (...) um milho de metros cbicos de beto (...) agora d para (...) no
se tirar de l e no se medir (...) as especificaes do ferro e tudo isso est l
(...).
MDC Eu concordo com o Fernando, no por amor de deus, to profcuo. Eu concordo consigo, realmente uma vez que ns no podemos mexer
no contrato, ir por a, fazer uma pr-fiscalizao, ver com quem sabe e pegar
isto, no est bem vamos, vamos, remediar, e depois negociar o pagamento,
no ? Vamos reduzir. Uma vez que elas no esto pagas, algum tem que as
pagar (...).
JLL Do-me licena, eu gostava de situar isto nesta circunstncia (...).
O Dr. Joo Correia dizia auditorias bem-feitas. 25 anos, quando se estava a
construir a A23, eu tinha relaes pessoais com um alto funcionrio a prestar
servio na junta autnoma do distrito de Castelo Branco. (...) no vos posso
dar muitos detalhes (...). Sabem como que eram feitos os concursos pblicos
para construir troos da A23 (...) era assim, no caderno de encargos, ouam
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isto, portanto qual auditoria, era tudo preso, no podemos estar a brincar com
isto. O procurador geral da repblica, disse dias que no teve meios para investigar quem que assumiu o arame dos submarinos em Portugal. A justia
alem j condenou uma empresa que, no devendo nada ao estado alemo, e
dois altos funcionrios porque foi corrompida, ou foi corromper l os responsveis portugueses e gregos. Os alemes condenaram uma alta empresa que
no devia nada ao Estado alemo, foi condenada porque se provou que veio
arame para Portugal e para a Grcia pela porta do Cavalo, como consequncia
os gregos j est preso, est preso um ex-ministro do exrcito ou da defesa
grega. Em Portugal est tudo solta e o Procurador Geral da Repblica dias
abanado, apesar de tudo pela comunicao social, e pela boca da deputada,
eurodeputada Ana Gomes, abanou com isto. . . e vem o Procurador, a gente
gostava andar e no anda (...) isto no anda (...) o primeiro ministro agora
voltou a nomear para presidente da coisa (...) e o Sr. Dr. Paulo Portas. E
ento o Sr. Procurador veio logo, porque a comunicao social abanou com
isto, porque ela ps a boca no trombone, desculpem a expresso, e ento diz,
a gente no teve meios, saltou a nossa brilhante ministra da justia, a gente at
deu logo uma tradutora de alem (...). Eu penso que quem recebeu o dinheiro
em Portugal para a venda dos submarinos foram os empregados da fbrica de
pastis de nada de Belm. Esses gajos que tm o arame. Mas passando aqui
auditoria bem-feita. Os concursos para fazer estes lances concretamente da
A23, o caderno de encargos era autoestrada, com tantos metros de largo e no
sei qu (...) tudo aquilo era logo feito. . . s vezes o separadores e as margens
eram piores, tapados por uma camada preta, que era tudo menos alcatro, que
era passados uns anos se proceder ao alargamento. Mais arame. O senhor
era impossvel ir ver se ganhou 150 ou 140, porque pelas margens at ganhou
pouco, s vezes at apresentam quase nmero a perder dinheiro. Onde que
eles ganhavam? Nunca roubavam na aplicao, porque entretanto mantinham
os fiscais de acompanhamento permanente (...) com viaturas, mas espera, mas
o prprio concurso pblico, ateno a isto, no brinquem comigo, o prprio
concurso pblico era feito assim, construo de tantos quilmetros, com tanto
de largo, para os lados, para as laterais e quatro viaturas, porqu? Porque o
oramento de estado, que foram toda a vida manipulados e jogos, nmeros e
coisas assim, incrvel (. . . ) daqui nada aparece-me a a Dra. Manuela Ferreira
Leite, toda a (...) a virgem ofendida, porque no se (...) no se (...) e no
sei qu (...) ah, por causa das fundaes, ento no se mexe (...) o Estado
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ir em Junho fazer um curso e no sei qu, os putos que andavam a estudar com
17, 18 anos (...) bilhete de identidade e no sei qu, passem l (...) andavam
um ms a fazer um curso de forradores de cavalos, jantar, com entrega de diploma, o pas todo sabe disto, os gajos iam um dia antes de acabar o curso, e
antes do jantar de encerramento e receber o diploma, iam ao canto, um gajo
com um avental e coisa, para ferrar os cavalos, E depois em agosto levavam
o arame e um papel e continuavam a estudar. Roubou-se uma coisa incrvel,
para o pas no sobrou nada. Cursos no sei qu, cursos de hotelaria (...) tudo
sacou, tudo roubou (...) esta histria, quando aqui o Dr. Joo Correia poe a
questo, alternativas, primeiro, se calhar sem querer prender ningum, porque
seno no havia prises, era tudo preso, uns por ignorncia, coitados, e outros
que trabalhavam, primeiro tnhamos que fazer o ponto desta realidade e a partir daqui dizermos, temos que construir um pas novo, com boa comunicao,
com direito diferena cidadania de cada um, no somos obrigados todos a
ter as mesmas opinies, mas temos que ter amor ao pas, e projetar um pas
novo assente numa nova realidade. Agora, num pas onde tudo se destruiu
(...) a produo, a consumir ai os vinhos de frana, alfaces, e toda a gente
assistiu a isto, o senhor dizia mandem pessoas a ver o que que se passa,
eles no atravessam o caminho de Lisboa para o Algarve, a ver aquele deserto
ali alentejano, nunca reparavam, quando no havia autoestrada, naqueles aldeiazinhas (...) um povo, coitadinho, que trabalhou de sol a sol, por isso se
diz que os alentejanos so lentos, eles iam a temperaturas de quarenta graus,
aos seis anos com um bocadinho de bacalhau cru trabalhar para os campos,
e aqui de neve a neve, vinham dos Teixosos trabalhar para a fbricas, meus
senhores, onde o av ao fim de cinquenta anos numa fbrica, atrevidamente
esperava o senhor da fbrica e dizia, a minha neta acabou, podia ir l para
fbrica. Brinca-se com este povo, com uma mo-de-obra excecional, que se
fez pouco, e agora estamos todos na penria. . . e at agora me dizem, a gente
at se porta bem, ns Governo somos cumpridores e o povo humilde, no se
manifesta, a gente ps as Scut e o povo no vem para a rua. Estou convencido
e espero que o povo h-de acordar (...) a comear por mim que sou vtima
terrvel, que comecei a trabalhar com 10 anos e trabalhar 56 neste pas de gatunos onde tudo isto, fomos todos convivendo com isto. E as pessoas coitada
comearam a consumir, a consumir, e agora esto na dependncia dos banqueiros, o negcio deles (...) bem, vou-me calar, mas isto devia ser debatido,
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a cidadania passa pela discusso destas coisas, infelizmente por isso que a
gente (...).
M Ora portanto (...).
FS Mas fazer as medies do alcatro e ver o que que foi roubado, e
subtrair aquilo que se deve (...).
JLL Aquilo j era remendado, j era mal feito para depois haver novamente concurso (...) vou s contar isto e acabo j (...). Quando se estava a
cumprir o primeiro lance de autoestrada em Portugal, foi entre Lisboa e Vila
Franca, e depois aos poucos foi-se alargando. E deu-se esta coisa espantosa,
portanto ns no tivemos (...) isto uma palhaada (...) com os nossos netos e filhos (...) e ns tambm j estamos a pagar, continuou-se a construir
a autoestrada, que se concluiu uns anos. E j se estava a alargar de Lisboa
para Vila Franca e ainda se continuava a construir com a mesma dimenso de
Vila Franca, para depois mais tarde se comear a alargar (...) portanto, medir
o que l est, mas medir o qu? Oia, eu sou de um pais, e ns todos, eu ainda
me lembro, neste caso, eu quando sa da Covilh, alis sa, mas depois vinha
c por razes familiares, e uma vez no Fundo entrei em debate via (...) com
o Ministro da Educao. Nessa altura contestei, quando inauguraram aqui o
ciclo do Teixoso e do Tortosendo, j no tinha, acho que no tinha pavilho
gimnodesportivo e um ano depois, aquilo que era suposto ser biblioteca j estava utilizado para no sei qu, ou seja, o que que eu quero dizer com isto, os
edifcios j eram construdos e quando eram inaugurados j eram pequenos.
FS Outra questo dos curtos, que o Governo, nem sequer se deu ao
trabalho de fazer estudos para isto, que projeo, projeto e construo. Quer
dizer, a empresa fazia o que queria. Quem fazia o projeto destas autoestradas,
era o prprio consrcio que ganhava. Vocs lembram-se da ponte Rainha
Santa Isabel em Coimbra, que feita sem concurso. . . e as autoestradas era a
mesma coisa. Foi darem a estes vigaristas o dinheiro que eles queriam.
FL Mas quem que foi, sabe quem foi. Nem sequer foram (...).
M Estava-me a levantar precisamente para vos agradecer, realmente tocaram nas questes todas e at desenvolveram de forma muito interessante
(...).
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