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FACULTAD DE DERECHO
TUTELA CAUTELAR Y TUTELA DIFERENCIADA
Profesor: Martn Sotero Garzn
Tema 4:
Tema 5:
Tema 6:
II. OBJETIVOS:
Que el estudiante identifique el contenido del derecho a la tutela cautelar como una
manifestacin del derecho fundamental a la tutela jurisdiccional efectiva.
Que el estudiante pondere el contenido del derecho a la tutela cautelar frente a las
garantas procesales y otros derechos fundamentales.
V. BIBLIOGRAFA OBLIGATORIA.
Bibliografa obligatoria:
Bibliografa complementaria:
MONROY PALACIOS, Juan. Bases para una teora cautelar. Comunidad: Lima,
2002, pp. 82-102.
VECINA
CIFUENTES,
Javier.
La
potestad
cautelar.
En:
www.cej.justicia.es/pdf/publicaciones/secretarios_judiciales/SECJUD32.pdf
ARIANO DEHO, Eugenia. Sobre la concreta inaplicacin de los prrafos 3 y 4
del artculo 15 del Cdigo Procesal Constitucional. En: Dilogo con la
Jurisprudencia N 82. Gaceta Jurdica: Lima, 2005, pp. 62-74.
VI. ACTIVIDADES:
DEBATE:
Analice
los
alcances
de
la
STC
No.
978-2012-PC/TC,
http://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2014/00978-2012-AA.pdf
disponible
en:
Establezca si est a favor o en contra de lo decidido por el TC y exponga su posicin en base a los
siguientes parmetros:
(i)
Estado, slo sern atendidas con las partidas previamente presupuestadas del Sector al que
correspondan", precisando que subsiste la vigencia del Artculo 73 de la Constitucin, segn el cual
son inembargables los bienes del Estado de dominio pblico e INFUNDADA la demanda en lo
dems que contiene."
Ley Procesal del Trabajo.Artculo 100.- MEDIDAS PARA FUTURA EJECUCION FORZADA.- Cuando la pretensin
principal es apreciable en dinero, se puede solicitar embargo bajo la modalidad de inscripcin o
administracin.
CASO FACTORTAME1.A principios de los aos 80 un nmero de compaas dedicadas a la pesca, incluida "Factortame
Limited", se registraron en el Reino Unido bajo las normas de este pas; siendo sus directores y
accionistas, mayoritariamente espaoles. Las empresas posean u operaban 95 barcos de pesca de
gran altura. Sin embargo, estos buques no satisfacan uno o ms de las condiciones para registrarse
bajo la Ley de 1989 y los reglamentos de 1988, y por tanto no podan ser considerados cualificados
para ser barcos de pesca britnicos. De esta manera los 95 buques iban a ser privados del derecho a
pescar a partir del 1 de abril de 1989. Las sociedades impugnaron la medida mediante recurso
contencioso administrativo, que interpusieron el 16 de abril de 1988 ante la High Court of Justice,
Queens Bench Divisin.
El litigio quedaba constituido por una parte, como apelantes, por Factortame Limited y otras
sociedades regidas por el Derecho mercantil del Reino Unido. La mayor parte con socios y
administradores espaoles. En la otra parte estaba el Secretario del Estado para Transportes
britnico, actuando como representante del pas britnico.
Dado que se calculaba que el fallo preliminar solicitado por el Divisional Court al TEJ, no sera
emitido hasta pasados 2 aos desde la fecha en que se present la solicitud. Los demandantes
reclamaban que, salvo estar protegidos durante este perodo por una orden interina que les
permitiera continuar explotando sus 95 buques como si estuviesen debidamente registrados como
buques pesqueros britnicos, sufriran daos irreparables.
Los motivos de esta peticin eran que estos barcos ya no podan reasumir la bandera espaola y
pescar contra la cuota de este pas. Amarrar los barcos hasta saber el resultado de la sentencia del
TEJ sera demasiado caro, inviable. La nica alternativa prctica era vender los barcos o las
participaciones espaolas en las empresas armadoras de los barcos, en lo que sera un negocio
ruinoso, por los bajos precios que el mercado les ofrecera. Adems muchos de los apelantes
individuales estn activamente empleados en la explotacin y administracin de los barcos y
perderan su sustento.
Los demandantes consideran que la Ley de las Comunidades europeas de 1972 le confiere
implcitamente jurisdiccin al tribunal para otorgar dicha moratoria.
Rey Snchez, Mnica "Proceso Factortame. Consolidacin del ordenamiento jurdico comunitario"
http://www.derechomaritimo.info/pagina/factortame.htm
1
El Divisional Court procedi a considerar la solicitud de los apelantes para obtener una moratoria y
expidi una orden para la proteccin interina de los derechos comunitarios directamente aplicables
reclamados por los apelantes en los siguientes trminos:
"Se ordena que hasta la sentencia final o nueva orden, la funcionabilidad de la parte II de la
Merchant Shipping Act 1988 y los reglamentos sobre el Registro de barcos pesqueros de 1988
queden anulados y el Secretario de Estado debe restringirse de aplicar los mismos con respecto a
los demandantes y cualquier barco propiedad (en su totalidad o en parte), dirigido, administrado o
fletado por alguno de ellos, para permitir la continuacin en vigor de cualquiera de estos barcos
bajo la MSA y/o the Sea Fishing Boats (Scotland) Act 1886.
Texto original del artculo 637 del CPC.- Trmite de la medida cautelar:
Artculo 637. Trmite de la medida (texto vigente conforme la modificatoria introducida por el
artculo nico de la Ley N 29384, publicada el 28 junio 2009):
exigir las garantas que estime conveniente para asegurar el resarcimiento de los daos y
perjuicios que pueda ocasionar la ejecucin de la medida.
2. Por medida cautelar se entender toda medida temporal, contenida en una decisin que tenga o
no forma de laudo, por la que, en cualquier momento previo a la emisin del laudo que resuelva
definitivamente la controversia, el tribunal arbitral ordena a una de las partes:
a. Que mantenga o restablezca el statu quo en espera de que se resuelva la controversia;
b. Que adopte medidas para impedir algn dao actual o inminente o el menoscabo del proceso
arbitral, o que se abstenga de llevar a cabo ciertos actos que probablemente ocasionaran dicho
dao o menoscabo al proceso arbitral;
c. Que proporcione algn medio para preservar bienes que permitan ejecutar el laudo
subsiguiente; o
d. Que preserve elementos de prueba que pudieran ser relevantes y pertinentes para resolver la
controversia.
3. El tribunal arbitral, antes de resolver, pondr en conocimiento la solicitud a la otra parte. Sin
embargo, podr dictar una medida cautelar sin necesidad de poner en conocimiento a la otra
parte, cuando la parte solicitante justifique la necesidad de no hacerlo para garantizar que la
eficacia de la medida no se frustre. Ejecutada la medida podr formularse reconsideracin contra
la decisin.
4. Las medidas cautelares solicitadas a una autoridad judicial antes de la constitucin del tribunal
arbitral no son incompatibles con el arbitraje ni consideradas como una renuncia a l. Ejecutada
la medida, la parte beneficiada deber iniciar el arbitraje dentro de los diez (10) das siguientes, si
no lo hubiere hecho con anterioridad. Si no lo hace dentro de este plazo o habiendo cumplido con
hacerlo, no se constituye el tribunal arbitral dentro de los noventa (90) das de dictada la medida,
sta caduca de pleno derecho.
5. Constituido el tribunal arbitral, cualquiera de las partes puede informar a la autoridad judicial
de este hecho y pedir la remisin al tribunal del expediente del proceso cautelar. La autoridad
judicial est obligada, bajo responsabilidad, a remitirlo en el estado en que se encuentre, sin
perjuicio de que cualquiera de las partes pueda presentar al tribunal arbitral copia de los actuados
del proceso cautelar. La demora de la autoridad judicial en la remisin, no impide al tribunal
arbitral pronunciarse sobre la medida cautelar solicitada, dictada o impugnada. En este ltimo
caso, el tribunal arbitral tramitar la apelacin interpuesta bajo los trminos de una
reconsideracin contra la medida cautelar.
6. El tribunal arbitral est facultado para modificar, sustituir y dejar sin efecto las medidas
cautelares que haya dictado as como las medidas cautelares dictadas por una autoridad judicial,
incluso cuando se trate de decisiones judiciales firmes. Esta decisin podr ser adoptada por el
tribunal arbitral, ya sea a iniciativa de alguna de las partes o, en circunstancias excepcionales, por
iniciativa propia, previa notificacin a ellas.
7. El tribunal arbitral podr exigir a cualquiera de las partes que d a conocer, sin demora, todo
cambio importante que se produzca en las circunstancias que motivaron que la medida se solicitara
o dictara.
8. El solicitante de una medida cautelar ser responsable de los costos y de los daos y perjuicios
que dicha medida ocasione a alguna de las partes, siempre que el tribunal arbitral determine
ulteriormente que, en las circunstancias del caso, no debera haberse otorgado la medida. En ese
caso, el tribunal arbitral podr condenar al solicitante, en cualquier momento de las actuaciones,
al pago de los costos y de los daos y perjuicios.
9. En el arbitraje internacional, las partes durante el transcurso de las actuaciones pueden tambin
solicitar a la autoridad judicial competente, previa autorizacin del tribunal arbitral, la adopcin
de las medidas cautelares que estimen convenientes.
Artculo 48.- Ejecucin de medidas cautelares dictadas por el tribunal arbitral.
1. El tribunal arbitral est facultado para ejecutar, a pedido de parte, sus medidas cautelares,
salvo que, a su sola discrecin, considere necesario o conveniente requerir la asistencia de la
fuerza pblica.
2. En los casos de incumplimiento de la medida cautelar o cuando se requiera de ejecucin
judicial, la parte interesada recurrir a la autoridad judicial competente, quien por el solo mrito
de las copias del documento que acredite la existencia del arbitraje y de la decisin cautelar,
proceder a ejecutar la medida sin admitir recursos ni oposicin alguna.
3. La autoridad judicial no tiene competencia para interpretar el contenido ni los alcances de la
medida cautelar. Cualquier solicitud de aclaracin o precisin sobre los mismos o sobre la
ejecucin cautelar, ser solicitada por la autoridad judicial o por las partes al tribunal arbitral.
Ejecutada la medida, la autoridad judicial informar al tribunal arbitral y remitir copia
certificada de los actuados.
4. Toda medida cautelar ordenada por un tribunal arbitral cuyo lugar se halle fuera del territorio
peruano podr ser reconocida y ejecutada en el territorio nacional, siendo de aplicacin lo
dispuesto en los artculos 75, 76 y 77, con las siguientes particularidades:
a. Se podr denegar la solicitud de reconocimiento, slo por las causales a, b, c y d del numeral 2
del artculo 75 o cuando no se d cumplimiento a lo dispuesto en el inciso d. de este numeral.
b. La parte que pida el reconocimiento de la medida cautelar deber presentar el original o copia
de la decisin del tribunal arbitral, debiendo observar lo previsto en el artculo 9.
c. Los plazos dispuestos en los numerales 2 y 3 del artculo 76 sern de diez (10) das.
d. La autoridad judicial podr exigir a la parte solicitante que preste una garanta adecuada,
cuando el tribunal arbitral no se haya pronunciado an sobre tal garanta o cuando esa garanta
sea necesaria para proteger los derechos de terceros. Si no se da cumplimiento, la autoridad
judicial podr rechazar la solicitud de reconocimiento.
e. La autoridad judicial que conoce de la ejecucin de la medida cautelar podr rechazar la
solicitud, cuando la medida cautelar sea incompatible con sus facultades, a menos que decida
reformular la medida para ajustarla a sus propias facultades y procedimientos a efectos de poderla
ejecutar, sin modificar su contenido ni desnaturalizarla.