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Autores
Edmar das Mercs Penha - Embrapa Agroindstria de Alimentos
Engenheiro Qumico, D.Sc. em Tecnologia de Alimentos
Pesquisador, Rio de Janeiro, RJ
epenha@ctaa.embrapa.br
Juarez Barbosa Tom Jr.
Engenheiro Agrnomo, D.Sc. em Solos e Nutrio de Plantas
Pesquisador, Braslia, DF
juarez.tome@embrapa.br
Kelly de Oliveira Cohen
Engenheira Qumica, D.Sc. em Tecnologia de Alimentos
Pesquisadora, Planaltina, DF
kelly.cohen@cpac.embrapa.br
Maria Augusta Doetzer Rosot
Engenheira Florestal, D.Sc. em Cincias Florestais
Pesquisadora, Curitiba, PR
augusta@cnpf.embrapa.br
Marilice Cordeiro Garrastaz
Engenheira Florestal, M.Sc. em Engenharia Agrcola
Pesquisadora, Curitiba, PR
marilice@cnpf.embrapa.br
Ricardo de Oliveira Encarnao
Arquiteto e Urbanista, M.Sc. em Engenharia Agrcola
Pesquisador, Braslia, DF
roe@sede.embrapa.br
Rodiney de Arruda Mauro
Bilogo, D.Sc. em Ecologia Tropical
Pesquisador, Campo Grande, MS
rodiney@cnpgc.embrapa.br
Sandra de Angelis
Engenheira Qumica, M.Sc. em Processos Biotecnolgicos
Analista, Curitiba, PR
sandra.angelis@cnpf.embrapa.br
Valria Sucena Hammes
Engenheira Agrnoma, D.Sc. em Engenharia Agrcola
Pesquisadora, Jaguariuna, SP
valeria@cnpma.embrapa.br
Yeda Maria Malheiros de Oliveira - Embrapa Florestas
Engenheira Florestal, D.Sc. em Cincias Florestais
Pesquisadora, Curitiba, PR
yeda@cnpf.embrapa.br
Apresentao
Prefcio
Esta obra o resultado da experincia bem sucedida de vrios empregados de diferentes Unidades
da Embrapa que, ao longo do tempo, aplicaram seus conhecimentos na prtica de gesto ambiental e que
procurou-se traduzir neste livro, na forma de diretrizes e orientaes sistematizadas para a implantao da
gesto ambiental corporativa.
Devido s peculiaridades das atividades previstas num sistema de gesto ambiental, as recomendaes
aqui apresentadas, foram organizadas em captulos cujo contedo permite a sua consulta e aplicao de forma
independente, permitindo ao gestor direcionar seu uso objetivamente queles que esto responsveis por
conduzir as atividades previstas em cada uma das cinco principais vertentes da gesto ambiental integrada
proposta neste modelo, quais sejam: 1) Educao Ambiental; 2) Gerenciamento de Resduos em Geral e
Otimizao do Uso de gua e Energia; 3) Gerenciamento de Resduos de Laboratrios; 4) Gerenciamento de
Resduos de Campos Experimentais; 5) Adequao das Fazendas Experimentais da Embrapa Legislao
Ambiental.
Desta forma, espera-se municiar os leitores com informaes prticas e concisas para sua adaptao
e posterior implementao, de acordo com as particularidades de cada regio do Brasil ou at mesmo de cada
Unidade da Embrapa.
Sumrio
1.
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2.
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4.8.2. Acondicionamento
4.8.3. Identificao
4.8.4. Transporte Interno
4.8.5. Tratamento
4.8.6. Transporte Externo
4.9. Pilhas, Baterias e Acumuladores de Carga
4.10. Responsabilidades
4.10.1. Do CCGA
4.10.2. Da UD
4.10.3. Do Empregado
4.11. Referncia Bibliogrfica
4.12. Literatura Recomendada
5.
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Captulo 1
1.1.
Histrico e Contextualizao
Em 2004, havia duas condies propiciadoras para o surgimento de uma proposta de cunho corporativo
para implantao de um Sistema de Gesto Ambiental na Embrapa. Em primeiro lugar, foi implantado no
Sistema Embrapa de Gesto (SEG) o Macroprograma 5 (MP5), que se compe de projetos e processos que
integram equipes multi-institucionais e multidisciplinares, e que buscam avanos tcnicos ou administrativos
para o estabelecimento de novos paradigmas no desenvolvimento institucional. Embora possa acolher projetos
individuais, ou seja, de uma s Unidade descentralizada (UD), o MP5 prioriza projetos que visam processos
corporativos, que so aqueles que atendem, beneficiam e so executados por vrias Unidades da Empresa.
Por outro lado, desenvolveu-se muito, na ltima dcada em particular, a discusso das questes
ambientais, levantadas e debatidas no apenas pela sociedade civil como tambm pela comunidade cientfica,
combinada a um mercado globalizado cada vez mais exigente. Houve, portanto, importantes mudanas nos
discursos polticos e nas prticas tcnico-cientficas, no intuito de compatibilizar as atividades agrcolas com
a conservao/preservao ambiental, incluindo a busca de uma agricultura sustentvel. A Gesto Ambiental
visa ordenar as atividades humanas para que estas originem o menor impacto possvel sobre o meio. Esta
organizao vai desde a escolha das tcnicas mais adequadas at o cumprimento da legislao e a alocao
correta de recursos humanos, financeiros e materiais (BRUNS, 2010).
Na Embrapa, esses novos conceitos e tendncias foram explicitados com a publicao do documento O
Meio Ambiente e o Compromisso Institucional da Embrapa (EMBRAPA, 2002), onde a empresa posicionou sua
atuao institucional na vanguarda em termos de adoo de responsabilidade e tica para o desenvolvimento
sustentvel. Dessa forma, longe de negar a importncia das tecnologias e conhecimentos que esto permitindo
o contnuo avano da produo agrcola brasileira, os instrumentos ali referidos buscavam sintonizar a atuao
institucional ao cenrio contemporneo, em que as demandas ambientais esto cada vez mais presentes em
todos os segmentos produtivos.
Assim, ao explicitar o seu compromisso ambiental institucional para a sociedade, a Embrapa sinalizava,
ao mesmo tempo, para as suas Unidades, a necessidade de considerar em seu dia-a-dia e em suas linhas de
atuao o componente ambiental, de forma a tornar coerente o seu discurso e a prtica.
No que diz respeito s aes internas, no mbito de suas Unidades, diversos procedimentos e mecanismos
voltados ao desenvolvimento e consolidao da Gesto Ambiental devem ser implementados, muitos dos quais
destinados a sanar passivos ambientais existentes. Entre as aes a serem consideradas, destacam-se a coleta
seletiva de lixo, reciclagem e reutilizao de materiais, como papel, papelo, copos; de economia de gua e energia
eltrica; tratamento e disposio de efluentes; disposio de resduos laboratoriais e de campos experimentais;
recuperao de reas Protegidas (reas de Preservao Permanente, Reserva Legal), entre outros.
Assim, aproveitando o ambiente favorvel a aes corporativas foi aprovado, no MP5, o projeto
denominado Projeto de Gesto Ambiental Uma proposta corporativa da Embrapa (TOM JNIOR et al.
2009), que visou formulao de uma poltica de gesto ambiental institucional, para o resgate dos passivos
ambientais nas Unidades da Embrapa, coordenando atividades que vinham a atender a atual diretriz da Empresa
que preconiza os princpios da sustentabilidade. Para tanto, foram propostas aes que culminassem em um
esforo corporativo para implantar os princpios de Gesto Ambiental (GA) na Embrapa, priorizando o controle e
otimizao de boas prticas laboratoriais e o uso racional de gua e de energia, a disposio final dos resduos
qumicos e biolgicos (sejam laboratoriais, de esgotamento sanitrio ou de campos experimentais) e a promoo
da educao ambiental em mbito corporativo.
1.2.
Estratgia de Ao para Implantao de um Sistema de Gesto Ambiental
Corporativo
Para aumentar as chances de sucesso do modelo de gesto ambiental proposto para a Embrapa optouse pela elaborao de uma proposta participativa, construda com o envolvimento de toda a comunidade de
todas as Unidades, pautada nas seguintes premissas:
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identificao, em cada regio, de Unidades para atuarem como pontos de disseminao
e integrao de iniciativas;
uso de instrumentos de multimdia para dar abrangncia e dinmica ao projeto, como tele
e videoconferncias, listas de discusses, comunidade prtica, cursos de educao ambiental
distncia, etc.;
O modelo final do sistema de gesto ambiental proposto para ser implantado na Embrapa composto
por documentos orientadores que abordam cinco temas considerados prioritrios (Figura 1) para a Gesto
Ambiental na Embrapa, a saber: 1) Educao Ambiental do pblico interno; 2) Gerenciamento de resduos de
laboratrios; 3) Gerenciamento de resduos de campos experimentais; 4) Gerenciamento de resduos gerais e
otimizao do uso de gua e energia e 5) Gerenciamento de reas Protegidas e Planos de Manejo. Cada um
dos temas foi confiado a um representante de uma Unidade.
temas abordados, de forma que essa experincia possa ser adequadamente adaptada para
outras Unidades;
15
1.3.
O objetivo geral do Sistema de Gesto Ambiental Corporativo desenvolver prticas de gesto ambiental
que possibilitem a incorporao, cultura organizacional da Embrapa, dos princpios de responsabilidade, de
precauo e de conservao ambiental.
Especificamente se busca:
Coordenar a institucionalizao de procedimentos relativos educao ambiental, gesto
de resduos laboratoriais, de campos experimentais e de reas protegidas e realizao de
plano de manejo para as Unidades da Embrapa;
Elaborar uma Poltica Corporativa de Gesto Ambiental para o conjunto das Unidades da Empresa.
1.4.
O Sistema de Gesto Ambiental Corporativo, bem como a forma de sua implementao, ser aqui
apresentado sob a forma de captulos independentes, de modo a facilitar a leitura e a consulta deste documento
pelos usurios, de acordo com sua rea de interesse.
Por este motivo, para facilitar o acesso dos interessados aos diferentes instrumentos legais que
regulamentam o tema, ao nvel federal apresentada, ao final de cada captulo, uma listagem normas, leis
entre outras fontes de consulta que, embora no cubra toda a legislao pertinente dever ser cuidadosamente
revisada quando da implantao do processo de adequao ambiental em cada UD.
1.5.
Referncia Bibliogrfica
16
Captulo 2
Educao Ambiental
dos Empregados
Valria Sucena Hammes
Embrapa Meio Ambiente
2.1.
Introduo
A Educao Ambiental tem por fundamento o despertar da percepo de cada indivduo de uma
comunidade e da comunidade como um todo para as questes ambientais. Entenda-se, no mbito deste
documento, indivduo como empregado da empresa, parceiro, colaborador ou prestador de servios e por
comunidade o conjunto de empregados da empresa. Esta conscientizao deve ser realizada por meio de
prticas destinadas internalizao das questes ambientais na cultura desta comunidade de acordo com uma
poltica ambiental (HAMMES, 2004).
2.2.
Objetivo
2.3.
Pr-requisitos
2.4.
Aspectos Ambientais elementos das atividades, produtos ou servios da organizao que podem
interagir com o meio ambiente.
Biodiversidade flora e fauna, seres humanos organizados em comunidade interna e externa, e suas
inter-relaes.
Comit Gestor grupo responsvel pela futura implantao da gesto ambiental, composto por
coordenadores internos dos processos de educao ambiental, gerenciamento de resduos de laboratrio,
campo experimental e de resduos gerais, alm do plano de manejo.
Cultura Organizacional senso comum da empresa direcionado pela poltica tcnico-administrativa
adotada pela direo da empresa (Presidente) e das Unidades (Chefia).
Diagnstico Rpido Participativo DRP mtodo de levantamento expedito sobre as questes
ambientais problemas e solues a partir da percepo ambiental de todos os empregados.
Educao Ambiental prticas de comunicao e planejamento de cunho educacional, por estar
fundamentado no construtivismo participativo, que objetivam promover a percepo individual e coletiva sobre
as questes ambientais, num exerccio de cidadania.
Educao Ambiental Corporativa prticas de educao ambiental destinadas internalizao das
questes ambientais na cultura organizacional.
Educao Ambiental Integrada Seis Elementos metodologia que orienta a prtica pedaggica
multissensorial, ldica e interativa, para transmitir conhecimentos e sensibilizar o pblico-alvo, sobre a
interdependncia existente entre os elementos ar, gua, solo, flora, fauna e ser humano, tornando-os conscientes
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Meio Ambiente circunvizinhana em que uma organizao opera, resultante da presena ou ausncia
da gesto do espao, dos recursos naturais, como o ar, gua, solo, energia, biodiversidade flora e fauna, e os
seres humanos organizados em sociedade comunidade interna e externa, e de todas as inter-relaes entre
os elementos naturais antrpicos e componentes sociais.
Microbacia Hidrogrfica considera-se como unidade territorial de gesto ambiental, por ser o menor
espao de mensurao das relaes e inter-relaes da sociedade com a natureza.
Modelo Pictrico um modelo grfico composto por trs figuras sequenciais, situao-reflexosolues, que condensa as estruturas e as funes ambientais essenciais, e que retrata as relaes biticas
e abiticas em um mdulo mnimo que caracteriza, de forma unificada e holstica, os sistemas ambientais
naturais, agrcolas e urbanos, ocorrentes tanto em escala local quanto global contidos, normalmente, numa bacia
hidrogrfica e integrados por sua rede de drenagem.
Patamares da percepo ambiental as etapas de aprimoramento da percepo ambiental so as
seguintes:
sensibilizao: visa despertar o interesse, a partir da tomada de conhecimento da proposta de
implantao de gesto ambiental contextualizada realidade e responsabilidade de cada Unidade.
habituao: visa promover a consolidao dos novos hbitos, a partir da identificao dos
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Poltica de educao ambiental um componente da poltica ambiental que trata das diretivas
norteadoras das aes de educao ambiental, que resumam as intenes da direo.
Programa de Educao Ambiental um componente do programa ambiental que rene, em um
cronograma, as aes efetivas de educao ambiental para a implantao da gesto ambiental.
Reconstruir o conhecimento - o processo cognitivo sistematizado e orientado pela Macroeducao
permite que o conhecimento sobre um determinado aspecto seja reorganizado, segundo a prxis ver-julgar-agir,
respectivamente, decompondo os elementos e fazendo uma releitura da composio paisagstica, analisando suas
relaes e efeitos de degradao e melhoria ambiental, e percebendo novas formas de relao comportamental
e alternativas de soluo.
Responsabilidade social equivale cidadania da empresa, com seus direitos e deveres frente
sociedade relacionados sua competncia tcnica e funo social na promoo da cidadania, do desenvolvimento
sustentvel e transparncia de suas atividades. A Embrapa gera conhecimentos importantes para uma
sociedade se tornar sustentvel. Conforme os fundamentos legais, os educadores ambientais capacitados pela
Macroeducao, pela Educao Integrada Seis Elementos e pelo Modelo Pictrico, mtodos desenvolvidos
na Embrapa, podem contribuir para o desenvolvimento dessa competncia corporativa, principalmente, na
internalizao das questes ambientais e sociais. Alm do pblico-alvo especfico do setor agropecurio, esses
conhecimentos podem ser internalizados mais rapidamente pela sociedade, se considerarmos a capilaridade
social das comunidades e escolas.
Unidade Demonstrativa de Educao Agroambiental frum de debate comunitrio, composto por
um agrupamento social de pesquisadores, tcnicos de outras entidades e clientes que se rene em torno de
um tema a fim de integrar, reconstruir o conhecimento necessrio para compreender a situao no contexto
ambiental, planejar e agir em conjunto, a partir de resoluo de apoio coletivo, que internalize os diversos
aspectos ambientais associados, promovendo a ao cooperada das parcerias intra e interinstitucionais, frente
s necessidades de desenvolvimento e adoo de adequaes ou inovaes tecnolgicas.
Unidade de Educao Agroambiental UEAA - frum de debate comunitrio comunidade interna,
configurado por um agrupamento social de pesquisadores, tcnicos e clientes que se rene em torno da misso
da Unidade, a fim de integrar e reconstruir, em conjunto, o conhecimento necessrio para compreender a
situao no contexto ambiental mais amplo, no sentido de buscar resolues e estratgias de apoio coletivo
tcnico-cientfico, que internalize os diversos aspectos ambientais associados.
2.5.
Responsabilidades
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Chefia Adjunta Administrativa por meio do Processo de Gesto de Pessoas CAA/ PGP o
setor responsvel em gerenciar e garantir as condies de planejamento, registro, controle e treinamento do
processo de melhoria contnua da educao ambiental corporativa, no mbito das Unidades. Com o apoio do
Comit Local de Gesto Ambiental, promove a contnua sensibilizao das Chefias, supervisores e lderes de
projetos de pesquisa, desenvolvimento e transferncia de tecnologia.
Comit Local de Gesto Ambiental CLGA - responsvel pela adequao das normas realidade
das Unidades, cujo registro de responsabilidade do secretrio executivo. O Comit Local de Gesto Ambiental,
no mbito de sua competncia, deve ser composto pelos responsveis de cada rea temtica: Educao
Ambiental para o Pblico Interno como Agente Multiplicador, Gerenciamento de reas Protegidas e Plano de
Manejo, Gerenciamento de Resduos Gerais e Otimizao de Uso de Recursos, Gerenciamento de Resduos
de Campos Experimentais e Gerenciamento de Resduos de Laboratrios. O responsvel pela Educao
Ambiental na Unidade, o Coordenador de Educao Ambiental, deve receber treinamento anual especfico de
Macroeducao, Educao Integrada Seis Elementos e Modelo Pictrico, para aprimoramento de sua formao
e aperfeioamento na aplicao da metodologia de educao ambiental corporativa.
2.6.
Descrio do Processo
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organizacional se dar com o aprimoramento da percepo ambiental das pessoas que elaboram polticas,
planos e regulamentam e desenvolvem os processos que geram os resultados relativos sua competncia
social. No s no cumprimento dos fundamentos legais, mas como portadoras de valores que contribuam,
principalmente, para o desenvolvimento agropecurio.
A Unidade inicia um fluxo de transformao e incorporao de novos conceitos, a partir do treinamento
e capacitao de pessoas que se habilitam para promover mudanas nos processos, que reflete tambm na
produo cientfica e consequentemente na qualidade do ambiente e dos produtos gerados. Neste sentido,
cabe enfatizar que todos os dispositivos de comunicao interna virtuais ou no, mas principalmente os de
sociabilizao e integrao para promover o saber e o fazer, so fundamentais para promover o fluxo
de informao, conhecimentos, avanos, no sentido de estimular a contnua participao e colaborao da
comunidade interna.
A partir do diagnstico rpido participativo realizado periodicamente, de preferncia de dois em dois
anos, sero levantadas as questes de maior relevncia para a gesto ambiental, subsidiando o registro,
acompanhamento, elaborao da documentao e atividades.
Nessa sequncia de planejamento e desenvolvimento participativo se estabelece gradativamente a
internalizao da questo ambiental.
2.6.2.1. Planejamento
A) Planejamento participativo
Este processo de educao ambiental corporativo visa interferir na cultura organizacional. Tal processo
se inicia pela cincia e pelo envolvimento direto da direo da Embrapa e das Unidades, demonstrando seu
comprometimento para toda a comunidade. E medida que avana, a direo estabelece, por intermdio dos
Comits Gestores, a regncia do processo.
As aes contnuas de sensibilizao da presidncia e diretoria da empresa, chefias, lderes e supervisores
das Unidades so uma condio obrigatria para a realizao, prosseguimento e xito das atividades.
As atividades subsequentes devem estar integradas poltica da empresa e da Unidade, alm de contarem
com a colaborao de todos os empregados. Para tal, importante que o processo participativo no se limite
formao de grupos, mas de grupos ativos na promoo do dilogo e da reflexo com a comunidade interna.
Considerando, ainda, a insero constante de novos temas, recomenda-se que anualmente seja realizada a
sensibilizao nas reunies gerais de chefias gerais, de pesquisa e desenvolvimento, de administrao e reas
de comunicao, estimulando, assim, o acompanhamento dos avanos e o debate no mbito da direo.
A educao ambiental corporativa uma ferramenta de planejamento e gesto cooperativa. No entanto,
algumas questes so consideradas pontos crticos e, portanto, devem ser observadas continuamente, tais
como o envolvimento dos pesquisadores, o estabelecimento de processos de comunicao participativa, a
contnua sensibilizao como apoio tomada de deciso da direo, a importncia estratgica dos registros e
publicaes dos avanos e o treinamento contnuo de pessoas. A observncia desses aspectos fundamental
para a viabilidade da proposta de educao ambiental corporativa com a promoo da cooperao como
princpio orientador. A sensibilizao da comunidade interna, em especial dos pesquisadores, essencial
para que a proposta seja internalizada gradualmente, desde as rotinas mais simples a projetos de pesquisa e
transferncia de tecnologia. O levantamento peridico motivado pela elaborao do plano diretor possibilita, a
cada quatro anos, a reviso ampla das metas e consequentemente da poltica a partir da percepo ambiental
dos empregados. A utilizao do DRP motiva a participao de toda a comunidade e setores das Unidades e
suficiente para subsidiar o gestor da unidade chefe geral no estabelecimento de diretivas de educao
ambiental poltica e o programa anual de educao ambiental objetivos e metas, assim como possibilitar
avaliar o desempenho do processo de melhoria da percepo ambiental da comunidade interna e exerccio
da responsabilidade social. O DRP, segundo a Macroeducao, j demonstrou ser eficiente para motivar a
adeso e colaborao da comunidade e a formao de equipes por adeso para a implantao das atividades
formalizadas por instrues de servio. Alm disso, quando necessrio, o DRP pode ser reaplicado para adequar
22
O educador ambiental, representante no Comit Local, deve estar devidamente habilitado pelo curso de
capacitao de educadores ambientais da Embrapa, para aplicar a Macroeducao, a Educao Integrada Seis
Elementos e o Modelo Pictrico, seja por treinamento presencial ou distncia, e receber suporte tcnico permanente.
Cabe a ele, auxiliar a direo na definio da programao das atividades para o cumprimento das metas.
No planejamento participativo, os supervisores sero sempre entrevistados parte, e consultados sobre
o agendamento do DRP nos seus respectivos setores. A partir de ento, a sensibilizao da comunidade pode
ser realizada, com a convocao de todos os empregados, efetivando-se com a presena da direo.
a programao anual de educao ambiental. O registro e processamento do levantamento deve ser parte
integrante das responsabilidades do secretrio executivo do comit gestor local, que mantm comunicao
direta com a direo, acompanhando a evoluo do desempenho ambiental.
23
possibilidades de realizao anual, e depois organizadas ao longo do calendrio de eventos institucionais, tais
como: semana de qualidade de vida, semana do meio ambiente, aniversrio da Unidade, semana da segurana
no trabalho e outros momentos de confraternizao.
As atividades tm por objetivo influir no mbito interno - nas iniciativas de melhoria do desempenho
ambiental das rotinas tcnico-administrativas, e no mbito externo na interao com usurios dos produtos,
servios, metodologias e projetos de pesquisa e transferncia de tecnologia, com a comunidade do entorno
que compartilha o mesmo ambiente prximo, e com a rede de ensino da educao infantil graduao, mas
principalmente a rede de ensino pblica, que necessita o mximo de apoio no aprendizado sobre como respeitar,
cuidar e defender a qualidade do ambiente e em especial sobre a segurana dos alimentos do campo mesa,
pois representam as geraes futuras.
Esta programao deve ser estabelecida e publicada em maro, a partir da avaliao realizada em
outubro do ano anterior.
D) Poltica e Plano Estratgico de Educao Ambiental
As diretivas so definidas pela compatibilizao tcnica-administrativa das demandas externas e
demandas internas identificadas no processo participativo, garantindo sua exequibilidade. A Poltica a reunio
das diretivas de educao ambiental, associadas ao plano de manejo e gesto dos resduos: gerais, de
laboratrio e de campos experimentais. Considerando o dinamismo do processo de implantao, recomenda-se
a reviso quadrianual imediatamente aps a elaborao do plano diretor. Se necessrio, e em conformidade
avaliao, realiza-se a adequao bianual da poltica, plano e programa, que segundo a poltica ambiental da
Embrapa, tem por princpios:
promover a participao de toda comunidade, respeitando as competncias da hierarquia
organizacional;
24
2.6.2.2. Desenvolvimento
A etapa Desenvolvimento corresponde ao processo de implantao das atividades de educao
ambiental corporativa planejadas:
A) Sensibilizao: esta etapa visa motivar e integrar a comunidade interna a partir da tomada de conhecimento
das questes ambientais e contextualizando a co-responsabilidade de cada um, do setor, ou da Unidade.
pessoas reconhecendo os problemas e solues associados a sua atividade ou
comportamento, em especial aqueles relacionados a resduos gerais - lixo.
25
setores, com o uso dos recursos naturais, a gerao de resduos e otimizao de recursos,
estimulando o consumo sustentvel.
processos todos os setores construindo um fluxograma de suas rotinas ou processos,
cujos riscos estejam correlacionados com o uso dos recursos naturais, a gerao, tratamento
e disposio de resduos e otimizao de recursos, estimulando o consumo sustentvel, em
especial aqueles relacionados aos campos experimentais e laboratrios.
meio fsico todos os empregados reconhecendo a relao ambiental de uso do espao
utilizado pela sua atividade, incluindo o uso dos recursos naturais, a gerao, tratamento e
disposio de resduos e a otimizao de recursos, estimulando o plano de manejo, no mbito da
gesto ambiental. E a partir do conhecimento do histrico de uso e ocupao do espao onde est
situada a Unidade desenvolvendo o Modelo Pictrico Ambiental da relao agroecossistmica
estabelecida entre a Unidade e o entorno, subsidiando, tambm, a compreenso do processo
de desenvolvimento de agroecossistemas sustentveis.
comunidade interao com aes temticas (gua e energia, recursos naturais, cidadania
e sade, agricultura e alimentao, e lixo) de cooperao socioambiental, e participao nas
polticas pblicas locais.
26
meio fsico todos os empregados reconhendo a relao ambiental de uso do espao
utilizado pelo seu setor a partir do lay-out do setor ou mapa da Unidade com os pontos de
riscos, incluindo o uso dos recursos naturais, a gerao, tratamento e disposio de resduos e
a otimizao de recursos, estimulando o plano de manejo, no mbito da gesto ambiental.
D) Habituao: o processo de adequao aponta ajustes para a consolidao de hbitos, sejam eles
comportamentais ou processuais, assim como a exigncia de um ambiente mais limpo. Tais hbitos sempre
sero passveis de melhoria peridica.
27
28
2.7.
tais como o programa de qualidade de vida, para promover a avaliao sobre qualidade de
vida e meio ambiente, reforando as questes passveis de melhoria, em especial quelas
relacionadas sade, resduos gerais e otimizao de recursos alm de ao contnua de
cunho orientador e de integrao para estagirios, pesquisadores retornando de ps-graduao,
etc. O indicador de acompanhamento de meta e avaliao o percentual de pessoas envolvidas
da comunidade interna.
processos programao anual de eventos da Unidade integrada a aes corporativas para
avaliao sobre o desempenho dos mecanismos de rastreabilidade dos processos, tais como anlise
de melhoria de processo. O indicador de acompanhamento de meta e avaliao o percentual de
setores e fluxogramas definidos, segundo os procedimentos corretos de gesto ambiental.
meio fsico programao anual de eventos da Unidade para avaliao sobre o uso
adequado do espao, incluindo o uso dos recursos naturais, a gerao, tratamento e disposio
de resduos e a otimizao de recursos, estimulando o plano de manejo, no mbito da gesto
ambiental. O indicador de acompanhamento de meta e avaliao o percentual de lay-outs das
instalaes da Unidade, publicaes e acompanhamento do plano de manejo da Unidade e o
percentual de reas protegidas reas de preservao permanente e reserva legal, alm de
soluo dos passivos ambientais.
29
2.8.
Os dados do DRP tabulados, processados e analisados devem estar contidos no relatrio de gesto
do comit local. Os setores, reas e comit devem proceder ao acompanhamento dos registros. Os dados
30
instruo de servio;
ordem de servio;
SAU.
2.9.
de acompanhamento dos indicadores de desempenho devem ser obtidos pelas listas de presena pessoas
participantes e comprometidas com o envolvimento formal por instruo de servio, pelos fluxogramas publicados
eletronicamente, pelo monitoramento das reas de preservao e reserva legal registrado graficamente em
mapa digital e maquete, alm da publicao dos lay-outs das instalaes; pelos projetos com registro de ao ou
previso de ao; pelo nmero de multiplicadores da comunidade e das escolas, e pelo percentual da comunidade
escolar atingida e identificada em relatrios e lista de presena.
Referncia Bibliogrfica
HAMMES, V. S. (Ed.). Educao ambiental para o desenvolvimento sustentvel. 2. ed. So Paulo: Globo,
2004. 5 v. Contedo: v.1 Construo da proposta pedaggica; v.2 Proposta metodolgica de macroeducao;
v.3 Ver, percepo do diagnstico ambiental; v.4 Julgar, percepo do impacto ambiental; v.5 Agir, percepo da
gesto ambiental.
KRAEMER, M.E.P. Responsabilidade Social - Uma alavanca para sustentabilidade. Disponvel em:
<http://www.ambientebrasil.com.br/composer.php3?base=./gestao/index.html&conteudo=./gestao/artigos/
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Colombo: Embrapa Florestas, 2003. 1 CD-ROM. (Embrapa Florestas. Documentos, 88). Organizado por Patricia
Pvoa de Mattos, Luciane Cristine Jaques e Katia Regina Pichelli.
31
______. Lei n 8.171, de 17 de janeiro de 1991. Dispe sobre a poltica agrcola. Dirio Oficial [da]
Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, 18 jan. 1991.
______. Lei n 9.795, de 27 de abril de 1999. Dispe sobre a educao ambiental, institui a Poltica
Nacional de Educao Ambiental e d outras providncias. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil,
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BRASIL. Ministrio do Meio Ambiente. A3P - Agenda Ambiental na Administrao Pblica. Disponvel
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EMBRAPA. Metodologia de anlise e melhoria de processos AMP. 4. ed. Braslia, DF, 2003.
ODUM, E. P. Fundamentos da ecologia. Rio de Janeiro: Guanabara Koogan S.A., 1988. 434p.
PRIMAVESI, O.; ARZABE,C. Gesto ambiental na Embrapa Pecuria Sudeste: educao ambiental: o
modelo pictrico, apresentado em trs figuras: situao, reflexo e solues. So Carlos, SP: Embrapa Pecuria
Sudeste, 2006. 6 p. Disponvel em: <http://www.infoteca.cnptia.embrapa.br/bitstream/CPPSE/16813/1/Folder3.
pdf>. Acesso em: 10 jun. 2010.
______. Gesto ambiental na Embrapa Pecuria Sudeste: educao ambiental: os trs ambientes
integrados: naturais, agropecurios e urbanizados. So Carlos, SP: Embrapa Pecuria Sudeste, 2006. 8 p.
Disponvel em: <http://www.cppse.embrapa.br/080servicos/070publicacaogratuita/folderes/Folder1.pdf>. Acesso
em 10 jun. 2010.
PRIMAVESI, O.; ARZABE, C.; PEDREIRA, M. dos S. Mudanas climticas: viso tropical integrada das
causas, dos impactos e de possveis solues para ambientes rurais ou urbanos. So Carlos, SP: Embrapa
Pecuria Sudeste, 2007. 200 p. (Embrapa Pecuria Sudeste. Documentos, 70). Disponvel em: <http://www.
cppse.embrapa.br/080servicos/070publicacaogratuita/documentos/Documentos70.pdf>. Acesso em: 10 jun.
2010.
PRIMAVESI, O.; NICODEMO, M. L. F.; ARZABE, C. Gesto ambiental na Embrapa Pecuria Sudeste:
educao ambiental: a infra-estrutura natural. So Carlos, SP: Embrapa Pecuria Sudeste, 2006. 6 p. Disponvel
em: <http://www.cppse.embrapa.br/080servicos/070publicacaogratuita/folderes/Folder2.pdf>. Acesso em: 10
jun. 2010.
SEMINRIO SOBRE EDUCAO AMBIENTAL INTEGRADA PARA MULTIPLICADORES, 2002,
Colombo. Os seis elementos: gua, ar, solo, flora, fauna, ser humano: trabalhos apresentados. Colombo:
Embrapa Florestas, 2003. 1 CD-ROM. (Embrapa Florestas. Documentos, 84). Organizado por Marcos Fernando
Glck Rachwal, Rachel Gueller Souza.
32
Captulo 3
Gerenciamento de
Resduos de Laboratrios
Edmar das Mercs Penha
Embrapa Agroindstria de Alimentos
Kelly de Oliveira Cohen
Embrapa Cerrados
3.1.
Introduo
3.2.
Objetivo
Este captulo tem por objetivo apresentar as diretrizes bsicas para implantao de um Programa de
Gerenciamento de Resduos Laboratoriais (PGRL), a ser aplicado em todas as Unidades da Embrapa que
possuam laboratrios geradores de resduos qumicos, biolgicos e radioativos. O PGRL se constitui em um
documento integrante do Sistema de Gesto Ambiental da Embrapa.
O PGRL visa orientar e habilitar a Empresa para o cumprimento das legislaes federais, estaduais e
municipais pertinentes, tanto para a preparao das instalaes fsicas quanto para definio de novas condutas e
comportamentos quanto gerao, segregao, acondicionamento, pr-tratamento, armazenamento e descarte
de resduos.
O PGRL se baseia nos seguintes princpios: 1) gerenciamento pelo conhecimento, ou seja, pela realizao
de mapeamento dos processos, com a sua descrio detalhada para identificao dos pontos geradores e da
quantidade gerada; 2) minimizao da quantidade gerada, e 3) responsabilidade objetiva na gerao do resduo,
ou seja, o gerador do resduo responsvel pelo mesmo, cabendo a ele a sua destinao final.
O PGRL descrito neste livro aplica-se a todas as Unidades da Embrapa que possuam laboratrios
geradores de resduos qumicos, biolgicos e radioativos.
34
Definies
3.3.
Resduos inorgnicos contaminados com leo, gua contaminada com solventes, entre
outros);
Resduos ambulatoriais.
35
36
Classe IIB so resduos inertes; aqueles resduos slidos ou mistura de resduos slidos que no
reagem quando submetidos a teste de solubilidade em gua. Como exemplos destes materiais, podem-se citar:
rochas, tijolos, vidros e certos plsticos e borrachas que no so facilmente decompostos.
Responsabilidade Objetiva - o gerador do resduo o responsvel pelo mesmo, de acordo com a Lei
6.938, de 31 de agosto de 1981 (BRASIL, 1981).
Reuso - utilizao de um material no estado em que se encontra, sem que para isto seja necessrio
submet-lo a qualquer processo.
Risco - probabilidade de ocorrncia de perigo que cause danos.
Classe IIA so resduos no inertes; aqueles que podem ter propriedades de biodegradabilidade,
combustibilidade ou solubilidade em gua.
3.4.
Siglas e Abreviaturas
ABNT
Associao Brasileira de Normas Tcnicas
CNEN
Comisso Nacional de Energia Nuclear
ADN
cido desoxirribonucleico
CONAMA
Conselho Nacional de Meio Ambiente
ARN
cido ribonucleico
DOU
Dirio Oficial da Unio
AJU
Assessoria Jurdica
EMBRAPA
Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria
ANBio
Agncia Nacional de Biossegurana
EPC
Equipamento de Proteo Coletiva
ANVISA
Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria
EPI
Equipamento de Proteo Individual
BPL
Boas Prticas de Laboratrio
ETE
Estao de Tratamento de Efluentes
CATIR
Comunidade de Aprendizagem, Trabalho e Inovao
em Rede da Embrapa
FISPQ
Ficha de Inspeo de Segurana de Produtos
Qumicos
CIBio
Comisso Interna de Biossegurana
GERELAB
Laboratrio de Gerenciamento de Resduos
CTNBio
Comisso Tcnica Nacional de Biossegurana
IBAMA
Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos
Naturais Renovveis
CLGA
Comit Local de Gesto Ambiental
ISO
37
PGRL
Programa de Gerenciamento de Resduos de
Laboratrios
RDC
Resoluo da Diretoria Colegiada
TR
Technical Report
UC
Unidade Central
UD
Unidade Descentralizada
OGM
Organismo Geneticamente Modificado
3.5.
Modelo de Gerenciamento
38
39
3.6.
Cada Unidade deve ter um comit responsvel pelas aes envolvendo o gerenciamento de resduos.
o Comit Local de Gesto Ambiental (CLGA), o qual deve ser oficializado atravs de uma ordem de servio da
Chefia Geral da Unidade.
O CLGA ter como tarefa principal estabelecer os objetivos gerais do programa de gerenciamento,
desenvolver e implementar o plano na Unidade.
Alm do CLGA, cada Unidade dever ter um laboratrio (GERELAB) com a misso especfica de receber
os resduos dos laboratrios geradores para tratamento, acondicionamento e destinao final. O responsvel
pelo GERELAB e seus colaboradores devem ser pessoas com conhecimento de qumica e/ou biologia.
Cada laboratrio da Unidade dever ter um responsvel pelo processo de gesto dos resduos ali
gerados. Esse responsvel dever trabalhar em consonncia com o comit (CLGA).
40
41
3.7.
O primeiro passo para gerenciar resduos qumicos no laboratrio realizar a caracterizao preliminar
do resduo, procurando identificar se ele apresenta caractersticas de inflamabilidade, corrosividade, reatividade
e toxicidade.
42
Numa segunda tentativa de classificao, os resduos devem ser separados em: cidos, bases, orgnicos,
inorgnicos, slidos, lquidos, gasosos, oxidantes.
Os resduos devem ser rotulados e identificados de acordo com a simbologia de risco NFPA (National
Fire Protection Association), associando-se a ele a sua quantidade.
A seguir, deve-se verificar a possibilidade de reuso e/ou reciclo de tal resduo, devendo-se considerar as
seguintes opes: avaliao econmica do mtodo de tratamento, recuperao e reuso in situ, tratamento in
situ, tratamento fora da Unidade e destinao final.
Os resduos ativos dos laboratrios so, em geral, mais facilmente inventariados, caracterizados
e gerenciados do que o passivo. Para inventariar o ativo, o pesquisador responsvel pelo laboratrio dever
mapear (descrever, roteirizar, detalhar de forma grfica e/ou analtica todas as etapas, os insumos e reagentes
utilizados e os produtos de reaes, bem como as pessoas envolvidas nesse procedimento de anlise) o seu
processo analtico e identificar as matrias-primas e pontos geradores de resduos, documentando todos
os procedimentos na forma de POP. Uma vez redigidos esses POP, ser possvel extrair mais facilmente as
informaes necessrias para anotao em uma ficha apropriada, tais como a quantidade e a composio dos
resduos gerados, o local e o nome dos geradores.
O inventrio local dos resduos ativos (nos laboratrios) vai gerar informaes que sero usadas para
decises referentes otimizao dos recursos envolvidos na anlise (e.g., reduo do gasto de gua e energia
eltrica e substituio de reagentes perigosos) e minimizao da quantidade produzida de resduos.
O inventrio local (laboratrios) dever ser consolidado de forma a obter-se um inventrio geral para a
Unidade, o qual ser usado para definir as estratgias de gerenciamento.
43
final. Geralmente, quem determina o nmero e a natureza das correntes de resduos dentro de uma unidade
geradora o destinatrio final destes resduos.
Os resduos qumicos devem ser segregados na fonte geradora, sendo parte importante no gerenciamento
de resduos, levando-se em considerao as seguintes fraes:
Solventes halogenados: so todos os solventes e misturas contendo solventes halogenados (clorofrmio,
diclorometano, tetracloreto de carbono, tricloroetano, bromofrmio, etc.). Se durante o processo de segregao
ocorrer qualquer contaminao dos solventes no halogenados com algum solvente halogenado, essa mistura
dever, ento, ser considerada halogenada;
Solventes no halogenados: so todos os solventes que possam ser utilizados ou recuperados e tambm
misturas desses solventes (lcoois e cetonas, acetonitrila, hidrocarbonetos, steres e teres);
Resduos aquosos sem metais pesados: os resduos na forma lquida provenientes das solues aquosas
de cloreto de sdio, tampes, acetatos, carbonatos sem contaminao orgnica, antes de serem descartados,
devero ser filtrados para reteno dos particulados, em conformidade com a legislao estadual vigente;
cidos e bases previamente neutralizados, com exceo dos cidos ntrico, fluordrico e fosfrico e seus sais,
podero ser descartados diretamente na rede de esgoto aps o incio da operao da Estao de Tratamento
de Efluentes (ETE) da Unidade. Solues contaminadas com solventes orgnicos (metanol, tolueno, benzeno,
fenol) devero ser segregadas e identificadas para tratamento e/ou disposio final. Essas solues no devem
ser descartadas, sob nenhuma hiptese, nas pias dos laboratrios;
Resduos aquosos com metais pesados: resduos na forma lquida, contendo contaminantes inorgnicos
em soluo (cromo, mercrio, chumbo, selnio, estanho, nquel, cdmio, etc.), sem a presena de resduos
orgnicos, devero ser segregados e identificados para tratamento ou para disposio final. De maneira geral o
metal dever ser tratado de forma a permitir sua precipitao (como hidrxido e, a seguir, na forma de xido). A
eficincia do tratamento dever ser verificada no resduo lquido aquoso. Em caso positivo, dever ser feito ajuste
do pH final para um valor entre 6 e 7 e a soluo, antes de ser descartada, dever ser filtrada para reteno
dos particulados (em conformidade com a legislao ambiental estadual). Caso ocorra a presena de resduos
orgnicos, dever ser feita a segregao e identificao, sendo os contaminantes inorgnicos precipitados,
conforme descrio anterior e o resduo lquido segregado e encaminhado para disposio final definida pelo
PGRL, em conformidade com a legislao ambiental estadual.
Resduos aquosos txicos: solues contendo resduos de substncias txicas a exemplo do brometo de
etdio, provenientes de guas de lavagem de vidrarias, e que no possuem tratamento de apassivao, devem
ser identificadas e armazenadas em recipiente adequado para posterior descarte por empresa especializada.
Resduos na forma slida, perxidos, aminas, etc., devero ser segregados, identificados e encaminhados
para tratamento ou disposio final, em conformidade com a legislao ambiental estadual.
44
d) Ao utilizar frascos de reagentes para os resduos, tomar o cuidado de retirar completamente a etiqueta
antiga, para evitar confuses na identificao precisa do seu contedo;
e) Nunca armazenar frascos de resduos na capela;
f) Os frascos de vidro devem ser acondicionados em caixas de papelo com divisrias;
g) Nunca utilizar embalagens metlicas para resduos. Mesmo prximo neutralidade, slidos e lquidos
podem corroer facilmente este tipo de embalagem;
h) No armazenar frascos de resduos prximos a fontes de calor ou gua;
j) Os frascos para resduos jamais devem ser rotulados apenas como Resduos. Mesmo para aqueles
que no sero destinados ao gerenciamento e tratamento coletivo (GERELAB), recomenda-se a rotulagem
explicitada anteriormente;
k) Todos os frascos, bombonas e caixas devem ser rotulados, devendo-se especificar o contedo, pH
para solues aquosas, n da caixa e identificao da origem ou Laboratrio Gerador e Unidade. importante
que os rtulos sejam protegidos;
l) As caixas no devem ser vedadas at que a data de retirada dos resduos esteja definida pelo Grupo
Gestor. Estas devem ser vedadas com fita adesiva em polipropileno;
m) O recolhimento e o transporte dos resduos dos laboratrios para o GERELAB dever ser realizado por um
responsvel indicado pelo comit de gerenciamento de resduos que utilizar um carrinho especfico para este fim.
Aps o acondicionamento adequado dos resduos, estes devem ser conduzidos com segurana para
o GERELAB espera de reciclagem, recuperao, tratamento ou disposio final, devendo permanecer no
mesmo o mnimo de tempo possvel, devendo-se contratar firma especializada autorizada por rgo ambiental
para a sua incinerao. importante que se atenda s condies bsicas de segurana de modo a no alterar
a quantidade/qualidade do resduo.
45
Inflamvel ou Txica (cor vermelha), se nociva Sade (cor azul) e ainda o Risco Especfico por classe de
produto qumico (cor branca). Para mostrar a intensidade do risco ou o grau de atividade da substncia ou
resduo so utilizados nmeros de 0 a 4 (Quadro 1), sendo 0 pouco reativo (estvel) e 4 muito reativo (txico ou
facilmente inflamvel).
Quadro 1. Significncia do grau de atividade do diagrama de Hommel de acordo com seu padro de cores
46
Para preenchimento do Diagrama de Hommel devem ser consultadas as fichas FISPQ (Ficha de
Informao de Segurana de Produto Qumico) tambm chamadas de MSDS (Material Safety Data Sheet), onde
a classificao de cada produto qumico pode ser encontrada. As informaes sobre os produtos qumicos podem
ser obtidas em livros e em endereos eletrnicos como o www.siri.org/msds/index.php, por seus respectivos
nomes em ingls, idioma nativo do site. A Figura mostra um exemplo de como se deve preencher um Diagrama
de Hommel.
47
48
Quadro 2. Modelo de preenchimento de ficha de controle de resduos que deve acompanhar as bombonas
de descarte.
49
A disposio final deve ser realizada por empresa especializada autorizada por rgos ambientais,
conforme a legislao em vigor, em nvel federal e estadual, tendo em vista que h variaes nas normas entre
os diferentes estados. Os contratos de prestao de servios devem prever o transporte interno e externo at
o local de disposio final. O responsvel pelo contrato, na Embrapa, deve exigir do prestador de servio a
documentao para o transporte de resduos perigosos, denominado Manifesto de Transporte de Resduos
(MTR), conforme previsto na NBR 13221:2010 (ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS, 2010).
Esse certificado recebe outras denominaes, de acordo com o estado brasileiro (ATRP, CADRI, CTR, por
exemplo).
3.8.
50
Para melhor gerenciar os resduos ativos dos laboratrios recomendvel que os processos geradores
sejam sumariamente descritos evidenciando todas as suas etapas, bem como os insumos e reagentes utilizados
e as pessoas envolvidas nos procedimentos de anlise. Assim, possvel identificar os pontos geradores e os
tipos de resduos gerados, documentando todo o procedimento na forma de POP.
51
3.9.
Considera-se rejeito radioativo qualquer material resultante de atividades humanas, que contenha
radionucldeos em quantidades superiores aos limites de iseno estabelecidos pela norma CNEN-NE-6.02
(COMISSO NACIONAL DE ENERGIA NUCLEAR, 1998), que trata do licenciamento de instalaes radioativas
e para o qual a reutilizao imprpria ou no prevista.
A caracterizao deve ser feita como primeira etapa de planejamento da metodologia de trabalho. Uma
estimativa da atividade especfica nos resduos slidos e da concentrao nos resduos lquidos deve ser feita
atravs da descrio dos procedimentos experimentais e confirmada por experimentos.
Os resduos radioativos podem ser: 1) lquidos (solvente aquoso e solvente orgnico); 2) slidos (lixo
radioativo em geral como frascos, ponteiras para pipeta, micro placas, luvas, papel toalha, gis radioativos, lixo
radioativo biolgico, etc.); 3) gasosos (radionucldeos gasosos ou subprodutos de outros resduos).
52
53
3.9.7. Responsabilidades
3.9.8. Do CLGA
Encaminhar AJU os originais dos instrumentos jurdicos firmados na Sede, para registro
e controle;
54
3.9.9. Da UD
com base nos resultados, adotar medidas de preveno e proteo para garantir que todas as
atividades, lugares de trabalho, mquinas, equipamentos, ferramentas e processos produtivos
estejam em conformidade com as normas vigentes;
Elaborar recomendaes tcnicas para os empregados, bem como para toda fora de
trabalho;
3.9.10. Do Empregado
55
56
INMETRO. NIT-DICLA-034: aplicao dos princpios de BPL aos estudos de campo. Rio de Janeiro,
2009. 12 p.
______. NIT-DICLA-035: princpios das boas prticas de laboratrio - BPL. Rio de Janeiro, 2009. 19 p.
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Rio de Janeiro, 2009. 6 p.
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KUNZ, A.; NOGUEIRA, A. R. A.; BIZZO, H.; SIMEONE, M. L. F.; ENCARNAO, R. Estratgia para
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58
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Janeiro, 2004. 38 p.
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1989, que dispe sobre a pesquisa, a experimentao, a produo, a embalagem e rotulagem, o transporte,
o armazenamento, a comercializao, a propaganda comercial, a utilizao, a importao, a exportao, o
destino final dos resduos e embalagens, o registro, a classificao, o controle, a inspeo e a fiscalizao de
agrotxicos, seus componentes e afins, e d outras providncias. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do
Brasil, Braslia, DF, 8 jan. 2002. Seo 1, p. 1.
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de maio de 1988, e 98.973, de 21de fevereiro de 1990, respectivamente. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa
do Brasil, Braslia, DF, 24 jan. 2002. Seo 1, p. 1.
______. Decreto n 6.514, de 22 de julho de 2008. Dispe sobre as infraes e sanes administrativas
ao meio ambiente, estabelece o processo administrativo federal para apurao destas infraes, e d outras
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______. Decreto n 96.044, de 18 de maio de 1988. Aprova o Regulamento para o Transporte Rodovirio
de Produtos Perigosos, e d outras Providncias. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF,
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de Produtos Perigosos, e d outras providncias. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF,
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da produo de soja geneticamente modificada da safra de 2004, e d outras providncias. Dirio Oficial [da]
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produo sustentvel; institui, na estrutura do Ministrio do Meio Ambiente, o Servio Florestal Brasileiro - SFB;
cria o Fundo Nacional de Desenvolvimento Florestal - FNDF; altera as Leis nos 10.683, de 28 de maio de 2003,
5.868, de 12 de dezembro de 1972, 9.605, de 12 de fevereiro de 1998, 4.771, de 15 de setembro de 1965, 6.938,
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a embalagem e rotulagem, o transporte, o armazenamento, a comercializao, a propaganda comercial, a
utilizao, a importao, a exportao, o destino final dos resduos e embalagens, o registro, a classificao, o
controle, a inspeo e a fiscalizao de agrotxicos, seus componentes e afins, e d outras providncias. Dirio
Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, 11 jul. 1989.
______. Lei n 7.804, de 18 de julho de 1989. Altera a Lei n 6.938, de 31 de agosto de 1981, que dispe
sobre a Poltica Nacional do Meio Ambiente, seus fins e mecanismos de formulao e aplicao, a Lei n 7.735,
de 22 de fevereiro de 1989, a Lei n 6.803, de 2 de julho de 1980, e d outras providncias. Dirio Oficial [da]
Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, 20 jul. 1989.
______. Lei n 9.605, de 12 de fevereiro de 1998. Dispe sobre as sanes penais e administrativas
derivadas de condutas e atividades lesivas ao meio ambiente, e d outras providncias. Dirio Oficial [da]
Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, 13 fev. 1998.
______. Lei n 9.974, de 6 de junho de 2000. Altera a Lei no 7.802, de 11 de julho de 1989, que dispe
sobre a pesquisa, a experimentao, a produo, a embalagem e rotulagem, o transporte, o armazenamento, a
comercializao, a propaganda comercial, a utilizao, a importao, a exportao, o destino final dos resduos e
embalagens, o registro, a classificao, o controle, a inspeo e a fiscalizao de agrotxicos, seus componentes
e afins, e d outras providncias. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, 7 jun. 2000.
______. Lei no 9.985, de 18 de julho de 2000. Regulamenta o art. 225, 1o, incisos I, II, III e VII
da Constituio Federal, institui o Sistema Nacional de Unidades de Conservao da Natureza e d outras
providncias. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, 19 jul. 2000.
BRASIL. Ministrio da Sade. Secretaria de Cincia, Tecnologia e Insumos Estratgicos. Diretrizes
gerais para o trabalho em conteno com material biolgico. Braslia, DF: Ministrio da Sade, 2004. 60 p. (Srie
A. Normas e Manuais Tcnicos). Disponvel em: <http://www.anvisa.gov.br/reblas/diretrizes.pdf>. Acesso em: 6
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BRASIL. Ministrio do Trabalho e do Emprego. NR 25: resduos industriais. Braslia, DF, 1978. Disponvel
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CARLI, V. M. I. A obrigao legal de preservar o meio ambiente. Campinas: ME Ed., 2004. 490 p.
CENTRO DE RECURSOS AMBIENTAIS (Salvador, BA). Instrues para a elaborao do plano
de gerenciamento de resduos slidos: PGRS. Disponvel em: <http://www.fiepr.org.br/sindicatos/simov/
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______. CNEN-NN-6.01: requisitos para o registro de pessoas fsicas para o preparo, uso e manuseio
de fontes radioativas. Rio de Janeiro, 1998. Disponvel em: <http://www.cnen.gov.br/seguranca/normas/pdf/
Nrm601.pdf>. Acesso em: 6 set. 2010.
60
61
______. Resoluo CONAMA n 370, de 6 de abril de 2006. Prorroga o prazo para complementao
das condies e padres de lanamento de efluentes, previsto no art. 44 da Resoluo n 357, de 17 de maro
de 2005. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, 7 abr. 2006. Seo 1, p. 235.
CUNHA, C. J. da. O programa de gerenciamento dos resduos laboratoriais do depto de qumica da
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DIAS, R. Gesto ambiental. So Paulo: Atlas, 2006. 198 p.
IBAMA. Portaria n 113/97-N, de 25 de setembro de 1997. Obriga ao registro no Cadastro Tcnico
Federal de Atividades Potencialmente Poluidoras ou Utilizadoras de Recursos Ambientais, as pessoas fsicas
ou jurdicas que se dedicam a atividades potencialmente poluidoras e/ou a extrao, produo, transporte e
comercializao de produtos potencialmente perigosos ao meio ambiente, assim como de minerais, produtos e
subprodutos da fauna, flora e pesca. Com excees. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia,
DF, 25 set. 1997.
JARDIM, W. de F. Cartilha para implantao de um programa de gerenciamento de resduos qumicos.
Disponvel em: <http://lqa.iqm.unicamp.br/pdf/Cartilha.pdf>. Acesso em: 8 set. 2010.
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PINTO, W. de D.; ALMEIDA, M. de. Resolues do CONAMA (Conselho Nacional do Meio Ambiente)
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UNIVERSIDADE ESTADUAL DE CAMPINAS. Grupo de Trabalho de Resduos Biolgicos, Qumicos
e Radioativos da Unicamp. Programa de Gerenciamento de Resduos. Campinas, 2001. 82 p. Disponvel em:
<http://www.cgu.unicamp.br/residuos/doctos/residuos.pdf>. Acesso em: 8 set. 2010.
WORLD HEALTH ORGANIZATION. Laboratory biosafety manual. 3rd ed. Geneva, 2004. 186 p. Disponvel
em: <http://www.who.int/csr/resources/publications/biosafety/Biosafety7.pdf >. Acesso em: 10 set. 2010.
62
Captulo 4
Gerenciamento de Resduos
de Campos Experimentais
Rodiney de Arruda Mauro
Embrapa Gado de Corte
Sandra de Angelis
Embrapa Florestas
4.1.
Objetivo
Este documento visa estabelecer procedimentos e metodologias que devem ser adotados por todas
as Unidades Centrais e Descentralizadas da Embrapa que possuem Campos Experimentais, alm de fornecer
subsdios implantao do Plano de Gerenciamento de Resduos Slidos dos Campos Experimentais (PGRS/
CE). Constitui-se em um documento integrante do Sistema de Gesto Ambiental da Embrapa para disposio
dos resduos e utilizao racional de recursos.
O PGRS/CE dever ser adaptado, por todas as Unidades Centrais e Descentralizadas da Embrapa
geradoras de resduos em seus campos experimentais, e submetido anlise do Comit Central de Gesto
Ambiental para aprovao e acompanhamento.
um plano que busca minimizar a gerao de resduos na fonte, segregar os resduos na origem,
controlar e reduzir riscos ao meio ambiente e assegurar o correto manuseio e disposio final, em conformidade
com a legislao vigente.
O PGRS/CE descrito neste livro aplica-se a todas as Unidades Centrais e Descentralizadas da Embrapa
que possuem Campos Experimentais.
4.2.
Definies
Aditivo - substncia ou produto adicionado a agrotxicos, componentes e afins, para melhorar sua ao,
funo, durabilidade, estabilidade e deteco ou para facilitar o processo de produo;
Adjuvante - produto utilizado em mistura com produtos formulados para melhorar a sua aplicao;
Adubos ou fertilizantes - compostos qumicos ou orgnicos que visam suprir as deficincias em
substncias vitais sobrevivncia dos vegetais; so aplicados na agricultura com o intuito de aumentar a
produo. Podem ser aplicados atravs das folhas mediante pulverizao manual ou mecanizada, chamada de
adubao foliar, via irrigao ou atravs do solo.
Agente biolgico de controle - organismo vivo, de ocorrncia natural ou obtido por manipulao
gentica, introduzido no ambiente para o controle de uma populao ou de atividades biolgicas de outro
organismo vivo considerado nocivo;
Agrotxicos e afins - produtos e agentes de processos fsicos, qumicos ou biolgicos, destinados
ao uso nos setores de produo, no armazenamento e beneficiamento de produtos agrcolas, nas pastagens,
na proteo de florestas, nativas ou plantadas, e de outros ecossistemas e de ambientes urbanos, hdricos e
industriais, cuja finalidade seja alterar a composio da flora ou da fauna, a fim de preserv-las da ao danosa
de seres vivos considerados nocivos, bem como as substncias e produtos empregados como desfolhantes,
dessecantes, estimuladores e inibidores de crescimento;
Agroqumicos - agrotxicos e fertilizantes; (padronizar se ser ponto e vrgula ou ponto)
guas oleosas - guas contaminadas com leo ou combustvel proveniente da limpeza de tanques ou
caixas separadoras de leo;
Armazenamento externo - consiste na guarda dos recipientes de resduos at a realizao da etapa de
coleta externa, em ambiente exclusivo, com acesso facilitado para os veculos coletores.
Armazenamento temporrio - consiste na guarda temporria dos recipientes contendo os resduos j
acondicionados, em local prximo aos pontos de gerao, visando agilizar a coleta dentro do estabelecimento e
otimizar o deslocamento entre os pontos geradores e o ponto destinado apresentao para coleta externa.
Centro ou central de recolhimento - estabelecimento mantido ou credenciado por um ou mais fabricantes
64
Coleta seletiva - o processo de separao de materiais reciclveis como papis, vidros, plsticos e
metais do restante dos resduos, nas suas prprias fontes geradoras.
Comercializao - operao de compra, venda ou permuta dos agrotxicos, seus componentes e afins;
Componentes - princpios ativos, produtos tcnicos, suas matrias-primas, ingredientes inertes e
aditivos usados na fabricao de agrotxicos e afins;
Controle - verificao do cumprimento dos dispositivos legais e requisitos tcnicos relativos a agrotxicos,
seus componentes e afins;
Defensivos agrcolas - so produtos destinados ao uso nos setores de produo, armazenamento e
beneficiamento de produtos agrcolas, nas pastagens e na proteo de florestas nativas ou implantadas e de
outros ecossistemas. Tambm so usados em ambientes urbanos, hdricos e industriais, com a finalidade de
alterar a composio da flora e da fauna, de modo a preserv-las da ao danosa de seres vivos considerados
nocivos, bem como de substncias e produtos empregados como desfolhantes, dessecantes, estimuladores e
inibidores do crescimento. Exclui-se da definio de defensivo agrcola os fertilizantes e os produtos qumicos
administrados a animais para estimular crescimento ou modificar comportamento reprodutivo.
65
Limite Mximo de Resduo (LMR) - quantidade mxima de resduo de agrotxico, ou afim, oficialmente
aceita no alimento, em decorrncia da aplicao adequada numa fase especfica, desde sua produo at o
consumo, expressa em partes (em peso) do agrotxico, afim ou seus resduos por milho de partes de alimento
(em peso) (ppm ou mg/kg);
Manipulador - pessoa fsica ou jurdica habilitada e autorizada a fracionar e re-embalar agrotxicos e
afins, com o objetivo especfico de comercializao;
Matria-prima - substncia, produto ou organismo utilizado na obteno de um ingrediente ativo, ou de
um produto que o contenha, por processo qumico, fsico ou biolgico;
Mistura em tanque - associao de agrotxicos e afins no tanque do equipamento aplicador,
imediatamente antes da aplicao;
Novo produto - produto tcnico, pr-mistura ou produto formulado contendo ingrediente ativo ainda no
registrado no Brasil;
leo lubrificante usado - leo lubrificante que, em decorrncia do seu uso normal ou por motivo de
contaminao, tenha se tornado inadequado sua finalidade original, podendo, no entanto, ser regenerado
atravs de processos disponveis no mercado.
Pas de origem - pas em que o agrotxico, componente ou afim, produzido;
Pas de procedncia - pas exportador do agrotxico, componente ou afim para o Brasil;
Pesquisa e experimentao - procedimentos tcnico-cientficos efetuados visando gerar informaes
e conhecimentos a respeito da aplicabilidade de agrotxicos, seus componentes e afins, da sua eficincia e dos
seus efeitos sobre a sade humana e o meio ambiente;
Posto de recebimento - estabelecimento mantido ou credenciado por um ou mais estabelecimentos
comerciais ou conjuntamente com os fabricantes, destinado a receber e armazenar provisoriamente embalagens
vazias de agrotxicos e afins devolvidas pelos usurios;
Pr-mistura - produto obtido a partir de produto tcnico, por intermdio de processos qumicos, fsicos
ou biolgicos, destinado exclusivamente preparao de produtos formulados;
66
Produo - processo de natureza qumica, fsica ou biolgica para obteno de agrotxicos, seus
componentes e afins;
Produto de degradao - substncia ou produto resultante de processos de degradao, de um
agrotxico, componente ou afim;
Produto formulado - agrotxico ou afim obtido a partir de produto tcnico ou de pr-mistura, por intermdio
de processo fsico, ou diretamente de matrias-primas, por meio de processos fsicos, qumicos ou biolgicos;
Produto tcnico - produto obtido diretamente de matrias-primas por processo qumico, fsico ou biolgico,
destinado obteno de produtos formulados ou de pr-misturas e cuja composio contenha teor definido de
ingrediente ativo e impurezas, podendo conter estabilizantes e produtos relacionados, tais como ismeros;
Receita ou receiturio - prescrio e orientao tcnica para utilizao de agrotxico ou afim, por
profissional legalmente habilitado;
Prestador de servio - pessoa fsica ou jurdica habilitada a executar trabalho de aplicao de agrotxicos
e afins;
Reciclagem - o processo que consiste em criar novos materiais a partir da reutilizao de resduos
como matria prima para fabricao de novos produtos.
Registrante de produto - pessoa fsica ou jurdica legalmente habilitada que solicita o registro de um
agrotxico, componente ou afim;
Registro de empresa e de prestador de servios - ato dos rgos competentes estaduais, municipais
e do Distrito Federal que autoriza o funcionamento de um estabelecimento produtor, formulador, importador,
exportador, manipulador ou comercializador, ou a prestao de servios na aplicao de agrotxicos e afins;
Registro de produto - ato privativo de rgo federal competente, que atribui o direito de produzir,
comercializar, exportar, importar, manipular ou utilizar um agrotxico, componente ou afim;
Registro Especial Temporrio - RET - ato privativo de rgo federal competente, destinado a atribuir o
direito de utilizar um agrotxico, componente ou afim para finalidades especficas em pesquisa e experimentao,
por tempo determinado, podendo conferir o direito de importar ou produzir a quantidade necessria pesquisa
e experimentao;
Rejeitos radioativos - materiais resultantes de atividades humanas que contenham radionucldeos em
quantidades superiores aos limites de iseno especificados de acordo com norma da Comisso Nacional de
Energia Nuclear CNEN, e que sejam de reutilizao imprpria ou no prevista.
Resduo - substncia ou mistura de substncia remanescente ou existente em alimentos ou no meio
ambiente, decorrente do uso ou da presena de agrotxicos e afins, inclusive, quaisquer derivados especficos,
tais como produtos de converso e de degradao, metablitos, produtos de reao e impurezas, consideradas
toxicolgica e ambientalmente importantes;
Resduos de campos experimentais - resduos slidos das atividades agrcolas e da pecuria, como
embalagens de adubos, agroqumicos, rao, restos de colheita, esterco animal, baterias de cercas eltricas, leos
lubrificantes usados, gerados nos campos experimentais das Unidades Centrais e Descentralizadas da Embrapa.
Resduos industriais - so aqueles provenientes das atividades de pesquisa e produo de bens, bem
como os provenientes das atividades de minerao e aqueles gerados em reas de utilidades e manuteno dos
estabelecimentos industriais.
Resduos slidos - segundo a Norma NBR 10004:2004, os resduos slidos so definidos como
resduos nos estados slidos, semi-slido, que resultam de atividades da comunidade de origem: industrial,
67
Classe A - resduos que apresentam risco potencial sade pblica e ao meio ambiente
devido presena de agentes biolgicos;
Classe B - resduos que apresentam risco potencial sade pblica e ao meio ambiente
devido s suas caractersticas qumicas;
Resduo slido industrial - segundo a Resoluo CONAMA 313/2002, resduo slido industrial
definido como todo resduo que resulte de atividades industriais e que se encontre nos estados slido, semislido, gasoso - quando contido, e lquido - cujas particularidades tornem invivel o seu lanamento na rede
pblica de esgoto ou em corpos d`gua, ou exijam para isso solues tcnica ou economicamente inviveis em
face da melhor tecnologia disponvel (CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE, 2002). Ficam includos
nesta definio os lodos provenientes de sistemas de tratamento de gua e aqueles gerados em equipamentos
e instalaes de controle de poluio.
Sistema de Tratamento de Resduos de Servios de Sade - conjunto de Unidades, processos e
procedimentos que alteram as caractersticas fsicas, fsico-qumicas, qumicas ou biolgicas dos resduos,
podendo promover a sua descaracterizao, visando minimizao do risco sade pblica, qualidade do
meio ambiente, segurana e sade do trabalhador.
Titular de registro - pessoa fsica ou jurdica que detm os direitos e as obrigaes conferidas pelo
registro de um agrotxico, componente ou afim.
Transporte Interno de Resduos - consiste no traslado dos resduos dos pontos de gerao at local
destinado ao armazenamento temporrio ou armazenamento externo com a finalidade de apresentao para
a coleta.
Tratamento de Resduos - Segundo a Resoluo RDC 306/2004 da ANVISA, tratamento consiste na
aplicao de mtodo, tcnica ou processo que modifique as caractersticas dos riscos inerentes aos resduos,
reduzindo ou eliminando o risco de contaminao, de acidentes ocupacionais ou de dano ao meio ambiente
(AGNCIA NACIONAL DE VIGILNCIA SANITRIA, 2004).
68
a) coloca-se a gua at a quarta parte do seu volume (25% do volume do recipiente
em gua);
Trplice lavagem - Enxaguar trs vezes a embalagem vazia. Segundo a Associao Brasileira de
Normas Tcnicas (1997), atravs da NBR 13968:1997 - Embalagem rgida vazia de agrotxico, o procedimento
de lavagem o seguinte:
4.3.
Siglas e Abreviaturas
MS - Ministrio da Sade
CE - Campos Experimentais
NR - Normas Regulamentadoras
69
UC - Unidade Central
UD - Unidade Descentralizada
4.4.
Modelo de Gerenciamento
O Plano de Gerenciamento de Resduos Slidos proposto neste livro dever ser adaptado para
implantao nas UC e UD, devendo estabelecer como prioridade as seguintes metas:
Codificar todos os resduos conforme Cdigos de Resduos definidos pelo rgo Ambiental;
Dar um destino final adequado aos resduos perigosos, conforme diretrizes aprovadas
pelo rgo Ambiental.
Em cada etapa desse processo sero gerados documentos que permitiro rastrear os resduos em
todo o processo. Esses dados comporo o Banco de Dados do Programa de Gerenciamento e devero ser
compartilhados por todas as Unidades Centrais e Descentralizadas geradoras. Esse Banco de Dados permitir
auditar todo sistema e propor aes que visem o aperfeioamento e a minimizao na gerao dos resduos.
70
2) Disponibilizar coletores seletivos em cores de acordo com o tipo de resduo reciclvel, conforme
Resoluo CONAMA 275/01 (CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE, 2001);
A empresa transportadora no ato da coleta do resduo dever estar munida dos seguintes documentos:
Autorizao de Transporte;
71
Palestras de Sensibilizao;
72
Proteo para os membros superiores: ideal a utilizao de luvas impermeveis, de material de boa
qualidade, sem forro e suficientemente longas (idealmente 15 a 20 cm de comprimento) para alcanar as mangas,
que devem cobrir o cano das luvas. As luvas so indicadas para o preparo e diluio dos agroqumicos, carga e
descarga, transporte e armazenamento de agroqumicos, manuteno de equipamentos utilizados na aplicao
de agroqumicos. Devem ser confortveis, de tamanho adequado ao das mos do trabalhador e suficientemente
flexveis para o melhor manuseio dos recipientes e demais equipamentos;
Proteo para olhos e face: deve ser usada na manipulao de agroqumicos com alta toxicidade,
principalmente durante a abertura de recipientes e preparo de cargas, bem como no caso de pulverizaes
e nebulizaes. Para a proteo dos olhos, podem ser usados capacetes com viseira (procurar lav-la com
frequncia), ou culos de segurana, de preferncia com lente inteiria de material resistente e transparente
que permita amplo campo de viso. Os culos de segurana apresentam vlvulas de ventilao, que podem
ser desmontveis e substituveis, bem como armao de vinil macio ou material plstico anatmico, leve,
resistente, com tirante elstico ajustvel. H tambm, para a proteo dos olhos, os culos hermticos, que
vedam completamente o contorno das rbitas e o visor facial, protegendo o rosto inteiro e assegurando ampla
viso e completa aerao. Em climas quentes e midos, mscaras faciais totais so mais convenientes que os
culos, pois no embaam to facilmente e oferecem maior proteo ao rosto. Os equipamentos de proteo dos
olhos e face devem ser guardados com cuidado e trocados em caso de quebra ou outros danos que prejudiquem
a visibilidade. Lentes de contato no devem ser utilizadas durante a manipulao de agroqumicos. Alm de
causarem irritaes dolorosas quando em contato com poeira, reagem com uma srie de agentes qumicos
e podem causar danos irreversveis a seus usurios. culos de grau podero ser usados sob os culos de
proteo;
Proteo auditiva: sabe-se que a exposio prolongada ao rudo excessivo pode causar leses graduais,
contnuas e irreversveis do mecanismo auditivo, que se inicia nas frequncias mdias. Estes efeitos tambm
tm sido observados em exposies repetidas, porm intensas, durante breves perodos. Manter os rudos
dentro dos nveis admissveis tem por objetivo prevenir a surdez profissional. Quando os trabalhadores operarem
em locais onde os rudos dificultem a comunicao com outros colegas de trabalho que estejam a menos de
um metro de distncia ou forem superiores aos limites estabelecidos pela NR 15 - Atividades e operaes
insalubres, da Portaria n. 3.214 de 08/06/78 do Ministrio do Trabalho, deve-se tentar elimin-los ou reduzi-los
ao mximo (BRASIL, 1978a, 1978c). No sendo possvel, devem ser utilizados os protetores auriculares. Estes
podem ser abafadores tipo concha ou plugs (tampes) de insero, pr-moldados ou moldveis. Os protetores
de insero recomendados so confeccionados em silicone, providos de flanges e cordo lavvel. Seu tamanho
deve estar de acordo com o tamanho do conduto auditivo do usurio, portanto, recomendvel que se adquira
um medidor auricular, que pode ser obtido gratuitamente com os fornecedores de EPI. Os tipos descartveis,
fabricados com PVC ou espuma no so recomendados, pois os mesmos no so lavveis e se impregnam
rapidamente de produtos e leos. Uma vez que tratores, roadeiras, implementos agrcolas e equipamentos
73
Limpeza, manuteno e inspeo regular dos equipamentos pelos usurios ou por pessoa
responsvel pela superviso dos trabalhos de aplicao de agroqumicos;
Os EPI devero ser lavados com gua e sabo neutro aps cada utilizao, conforme
orientaes do fabricante e as partes defeituosas devero ser sempre reparadas. Os uniformes
devero ser lavados separadamente da roupa de uso pessoal;
Os EPI contaminados com substncias que ofeream riscos sade humana devero ser
descartados juntamente com as embalagens inservveis tratadas e inutilizadas;
Segundo a NR 6 (BRASIL, 1978b), sempre que o trabalho envolva riscos de acidentes e danos sade
dos empregados de responsabilidade do empregador:
Adquirir o tipo adequado de EPI com Certificado de Aprovao (CA) expedido pelo
Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE);
4.5.
Resduos de Agroqumicos
74
Receiturio agronmico;
Os responsveis pela aquisio dos agroqumicos devem fazer constar, no pedido de compras e no
edital de licitao, as seguintes informaes:
Assegurar que produto adquirido possua, no mnimo, 3/4 do perodo de validade, ou seja,
que a data de expirao do produto ainda possua 75% do tempo de validade;
Na data do recebimento, dever ser verificado se o produto e as quantidades enviadas esto exatamente
de acordo com o solicitado, bem como se o fornecedor enviou, junto com o produto, um certificado de anlises
com todos os resultados obtidos.
Tambm devero ser observadas, para cada produto, as condies da embalagem e rotulagem dos produtos,
se contm as informaes solicitadas no pedido de compra e se o produto est no incio do prazo de validade.
Usar os EPI adequados, tais como luvas, botas, culos, mscaras com filtro, avental;
75
Resduos secos como ps ou granulados devem ser cobertos com areia ou terra seca e
transferidos para vasilhames com tampa, de maneira a no levantar muito p. O uso de areia
umedecida ou gua pode liberar gases txicos ou inflamveis de certos produtos;
Usar materiais absorventes, adsorventes e neutralizantes para resduos lquidos e transferilos para recipientes com tampa;
Identificar e manter em locais seguros os recipientes utilizados para a coleta dos resduos
e de produtos sem condies de uso, bem como as embalagens danificadas e inaproveitveis
para posterior descarte apropriado;
Com a situao sob controle, proceder descontaminao geral de tudo o que foi atingido,
de acordo com as instrues fornecidas pelo fabricante. No utilizar gua para lavagem ou
limpeza;
76
Em hiptese alguma estes excedentes devem ser lanados em redes de esgoto, colees hdricas,
guas pluviais, terrenos baldios, etc., sem tratamento prvio, devido ao risco de contaminao ambiental. Sempre
considerar as recomendaes de cada fabricante, seguindo as instrues do rtulo ou bula.
A eliminao dos diferentes agroqumicos poder ser feita pelas indstrias produtoras ou por outras
que apresentem estrutura para tal procedimento com os diversos grupos qumicos. Vrios mtodos podem ser
utilizados para eliminar os agroqumicos inservveis, mas nenhum deles completamente seguro, especialmente
os organoclorados, que permanecem ativos por muitos anos.
Os resduos devem ser eliminados por mtodos que: 1) sejam seguros para aqueles que os manipulam;
2) deixem limpas as reas e objetos contaminados; 3) reduzam o perigo de contaminao ambiental.
Os mtodos de eliminao dependem da origem dos resduos:
INCINERAO: o processo mais utilizado para a maioria dos produtos, principalmente nos
casos em que os resultados das anlises fsico-qumicas indicarem que os mesmos no possuem
condies adequadas para o seu aproveitamento ou para aqueles produtos que independem do
resultado da anlise para serem assim considerados. Neste processo, os produtos so eliminados
pela queima a altas temperaturas, normalmente em incineradores, e os compostos orgnicos
so degradados a CO2, H2O, xido de enxofre, HCl e outros compostos inorgnicos simples.
Deve-se levar em conta que a maioria dos incineradores no queima a temperaturas suficientes
para destruir os agroqumicos com segurana e por isso devem ser sempre utilizados aqueles
apropriados para tal fim, autorizados pelos rgos de proteo ambiental;
77
78
O prdio dever ser locado nos campos experimentais, o mais central possvel, de maneira que os
equipamentos sejam abastecidos e lavados nesse local, evitando-se abastecimento nos campos. Nesse prdio
dever ser feito todo o gerenciamento dos Campos Experimentais e dever ter nichos para:
vestirio e sanitrio;
lavador de botas.
Todo o esgoto, excluindo-se somente o dos vasos sanitrios, dever ir para tanques de recepo de
guas de lavagem, para reuso futuro.
O piso ter acabamento em cimentado queimado, menos no vestirio que ter acabamento em cermica
A estrutura principal de sustentao, blocos de fundao, vigas de fundao, pilares e vigas de coroamento
sero executadas em concreto armado, fundido no local. A estrutura ser modulada em vos consecutivos de
3,00m, conforme projeto arquitetnico. O p direito ser de 2,40m.
A estrutura ser composta de pilares e vigas de coroamento das alvenarias, em concreto armado, fundidas
no local. As vigas de fundao somente sero executadas nos alinhamentos onde foram previstas alvenarias.
As alvenarias sero executadas em tijolos de cermica ou concreto, com acabamento de acordo com o
projeto de arquitetura e obedecero os alinhamentos de projeto.
79
80
A rede de esgoto sanitrio e coletora de resduos de lavagem dos equipamentos e embalagens, ser
executada em PVC, sendo prevista a instalao de caixas de fibra de vidro com capacidade de 5.000 L cada, com
tampa, para os resduos de defensivos, alm de um sumidouro para gua do vaso sanitrio. As caixas de fibra de
vidro de 5.000 L e de 2.000 L, com tampa, devero ser enterradas, mantendo suas bordas externas expostas.
O sumidouro ser executado em concreto pr-moldado, nas dimenses 1,50 (L) x 2,50 (C) x 2,00 (A).
A rede interna ser executada em tubo de PVC soldvel (primeira qualidade) de 1. Ser previsto um
registro geral para futuras manutenes eventuais e consertos na instalao. Alm dos pontos marcados como
pia, chuveiro, vaso sanitrio e cubas de bancadas, que dever ter instalao normal, dever ser previsto na
rampa de abastecimento, um ramal de gua externo, preso parede externa, com dimetro de uma polegada,
com registro de fecho rpido.
O depsito deve ficar num local livre de inundaes e separado de outras construes,
como residncias e instalaes para animais;
O depsito dever estar situado a mais de trinta metros das habitaes e locais onde so
conservados ou consumidos alimentos, medicamentos ou outros materiais, e de fontes de gua;
O piso deve ser cimentado e o telhado sem goteiras para permitir que o depsito fique
sempre seco;
As instalaes eltricas devem estar em bom estado de conservao para evitar curtocircuito e incndios;
O depsito deve estar sinalizado com uma placa cuidado veneno ou perigo txico e
entrada somente de pessoas autorizadas;
O galpo dever ser dividido em baias compatveis com as quantidades de resduos a serem
armazenados, com sinalizao conforme as cores de cada tipo de resduo segregado, definidas
na Resoluo CONAMA 275/01 (CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE, 2001).
4.6.
81
4.6.2. Acondicionamento
A responsabilidade de acondicionamento dos resduos ser sempre do gerador, sendo que as formas de
acondicionamento dependero de cada tipo de resduo.
4.6.3. Pr-Tratamento
Caso seja necessrio, os resduos biolgicos devero ser submetidos a um pr-tratamento por meio
82
4.6.4. Tratamento
Aps desativao do agente de risco, o resduo biolgico dever ser encaminhado para desativao do
agente qumico, para adequao aos limites estabelecidos pela legislao.
4.7.
Os Resduos de Sade Animal, gerados em campos experimentais, podem ser classificados como:
Material perfuro-cortantes;
O gerenciamento dos RSA deve abranger todas as etapas de planejamento dos recursos fsicos, dos
recursos materiais e da capacitao dos recursos humanos envolvidos no manejo dos resduos, relativas
coleta, transporte e disposio final dos resduos gerados.
4.7.1. Segregao
Os resduos devem ser separados no momento e local de sua gerao, de acordo com as suas
caractersticas fsicas, qumicas, biolgicas, o estado fsico dos mesmos e os riscos envolvidos.
83
4.7.2. Acondicionamento
Os resduos segregados devem ser embalados em sacos ou recipientes que evitem vazamentos e
resistam s aes de punctura e ruptura, impermeveis, respeitados os limites de peso de cada saco, sendo
proibido o seu esvaziamento ou reaproveitamento, conforme estabelecido na NBR 9191:2008 (ASSOCIAO
BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS, 2008).
A capacidade dos recipientes de acondicionamento deve ser compatvel com a gerao diria de cada
tipo de resduo.
4.7.3. Identificao
A identificao deve permitir o reconhecimento dos resduos contidos nos sacos e recipientes, fornecendo
informaes ao correto manejo dos RSA.
A identificao deve estar aposta nos sacos de acondicionamento, nos recipientes de coleta interna
e externa, nos recipientes de transporte interno e externo, e nos locais de armazenamento, em local de fcil
visualizao, de forma indelvel, utilizando-se smbolos, cores e frases, atendendo aos parmetros referenciados
na norma NBR 7500 (ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS, 2009), alm de outras exigncias
relacionadas identificao de contedo e ao risco especfico de cada grupo de resduos.
A identificao dos sacos de armazenamento e dos recipientes de transporte poder ser feita por adesivos,
desde que seja garantida a resistncia destes aos processos normais de manuseio dos sacos e recipientes.
O Grupo A identificado pelo smbolo de substncia infectante constante na NBR 7500, com rtulos de
fundo branco, desenho e contornos pretos (ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS, 2009).
O Grupo B identificado atravs do smbolo de risco associado, de acordo com a NBR 7500 e
com discriminao de substncia qumica e frases de risco (ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS
TCNICAS, 2009).
O Grupo E identificado pelo smbolo de substncia infectante constante na NBR 7500, com rtulos
de fundo branco, desenho e contornos pretos, acrescido da inscrio de RESDUO PERFUROCORTANTE,
indicando o risco que apresenta o resduo (ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS, 2009).
84
A sala para guarda de recipientes de transporte interno de resduos deve ter pisos e paredes lisas
e lavveis, sendo o piso resistente ao trfego dos recipientes coletores. Devem possuir ponto de iluminao
artificial e rea suficiente para armazenar, no mnimo, dois recipientes coletores, para o posterior traslado at a
rea de armazenamento externo. Quando a sala for exclusiva para o armazenamento de resduos, deve estar
identificada como SALA DE RESDUOS.
A sala para o armazenamento temporrio pode ser compartilhada com a sala de utilidades. Neste caso,
a sala dever dispor de rea exclusiva de, no mnimo, 2 m2, para armazenar dois recipientes coletores para
posterior traslado at a rea de armazenamento externo.
No armazenamento temporrio no permitida a retirada dos sacos de resduos de dentro dos recipientes
ali estacionados.
Os resduos de fcil putrefao, que venham a ser coletados por perodo superior a 24 horas de seu
armazenamento, devem ser conservados sob refrigerao e, quando no for possvel, serem submetidos a outro
mtodo de conservao.
85
Material perfuro-cortantes;
86
Rejeitos Radioativos
4.8.1. Segregao
Os rejeitos radioativos devem ser segregados de acordo com a natureza fsica do material e do radionucldeo
presente, e o tempo necessrio para atingir o limite de eliminao, em conformidade com a norma CNEN-NE-6.05
(COMISSO NACIONAL DE ENERGIA NUCLEAR, 1985). Os rejeitos radioativos no podem ser considerados
resduos at que seja decorrido o tempo de decaimento necessrio ao atingimento do limite de eliminao.
4.8.2. Acondicionamento
Os rejeitos radioativos slidos devem ser acondicionados em recipientes de material rgido, forrados
internamente com saco plstico resistente e identificados.
Os rejeitos radioativos lquidos devem ser acondicionados em frascos de at dois litros ou em bombonas de
material compatvel com o lquido armazenado, sempre que possvel de plstico, resistentes, rgidos e estanques,
com tampa rosqueada, vedante, acomodados em bandejas de material inquebrvel e com profundidade suficiente
para conter, com a devida margem de segurana, o volume total do rejeito, e identificados.
4.8.
4.8.3. Identificao
Os rejeitos radioativos so representados pelo smbolo internacional de presena de radiao ionizante
(triflio de cor magenta) em rtulos de fundo amarelo e contornos pretos, acrescido da expresso REJEITO
RADIOATIVO, indicando o principal risco que apresenta aquele material, alm de informaes sobre o contedo,
nome do elemento radioativo, tempo de decaimento, data de gerao, nome da unidade geradora, conforme a norma
CNEN-NE-6.05 (COMISSO NACIONAL DE ENERGIA NUCLEAR, 1985) e outras que a CNEN determinar.
Os recipientes para os materiais perfurocortantes contaminados com radionucldeo devem receber a
inscrio de PERFUROCORTANTE e a inscrio REJEITO RADIOATIVO.
Aps o decaimento do elemento radioativo a nveis do limite de eliminao estabelecidos pela norma
CNEN-NE-6.05 (COMISSO NACIONAL DE ENERGIA NUCLEAR, 1985), o rtulo de REJEITO RADIOATIVO
deve ser retirado e substitudo por outro rtulo, de acordo com o Grupo do resduo em que se enquadrar.
4.8.5. Tratamento
O tratamento dispensado aos rejeitos radioativos o armazenamento, em condies adequadas, para
o decaimento do elemento radioativo. O objetivo do armazenamento para decaimento manter o radionucldeo
sob controle at que sua atividade atinja nveis que permitam liber-lo como resduo no radioativo. Este
armazenamento poder ser realizado na prpria sala de manipulao ou em sala especfica, identificada
como sala de decaimento. A escolha do local de armazenamento, considerando as meias-vidas, as atividades
dos elementos radioativos e o volume de rejeito gerado, dever estar definida no Plano de Radioproteo da
Instalao, em conformidade com a norma CNEN-NE-6.05 (COMISSO NACIONAL DE ENERGIA NUCLEAR,
1985). Para servios com atividade em Medicina Nuclear, observar ainda a norma CNEN-NN-3.05 (COMISSO
NACIONAL DE ENERGIA NUCLEAR, 1996).
87
O tratamento para decaimento dever prever mecanismo de blindagem de maneira a garantir que a exposio
ocupacional esteja de acordo com os limites estabelecidos na norma CNEN-NN-3.01 (COMISSO NACIONAL DE
ENERGIA NUCLEAR, 2005). Quando o tratamento for realizado na rea de manipulao, devem ser utilizados
recipientes blindados individualizados. Quando feito em sala de decaimento, esta deve possuir paredes blindadas
ou os rejeitos radioativos devem estar acondicionados em recipientes individualizados com blindagem.
A sala de decaimento de rejeitos radioativos deve ter o seu acesso controlado. Deve estar sinalizada
com o smbolo internacional de presena de radiao ionizante e de rea de acesso restrito, dispondo de meios
para garantir condies de segurana contra ao de eventos induzidos por fenmenos naturais e estar de
acordo com o Plano de Radioproteo aprovado pela CNEN para a instalao.
A eliminao de rejeitos radioativos lquidos no sistema de esgoto deve ser realizada em quantidades
absolutas e concentraes inferiores s especificadas na norma CNEN NE-6.05 (COMISSO NACIONAL DE
ENERGIA NUCLEAR, 1985), devendo esses valores ser parte integrante do plano de gerenciamento.
4.9.
O descarte de pilhas, baterias de cercas eltricas e acumuladores de carga contendo Chumbo (Pb),
Cdmio (Cd) e Mercrio (Hg) e seus compostos, deve ser feito de acordo com a logstica reversa prevista na Lei
12.305/2010 (Poltica Nacional de Resduos Slidos). Esta lei prev que os fabricantes, importadores, distribuidores
e comerciantes de pneus, leos lubrificantes, seus resduos e embalagens, lmpadas fluorescentes, de vapor de
sdio e mercrio e de luz mista e produtos eletroeletrnicos e seus componentes so obrigados a estruturar e
implementar sistemas de logstica reversa, mediante retorno dos produtos aps o uso pelo consumidor, de forma
independente do servio pblico de limpeza urbana e de manejo dos resduos slidos.
Essas pilhas no precisam ser recolhidas e nem depositadas em aterros especiais. Isto porque os
fabricantes nacionais e os importadores legalizados j comercializam no mercado brasileiro pilhas que atendem
perfeitamente as determinaes do CONAMA no que diz respeito aos limites mximos de metais pesados em
suas constituies.
Tambm podem ser dispostas no lixo domstico as pilhas/baterias de:
88
Nquel-cdmio - utilizadas por alguns celulares, telefones sem fio e alguns aparelhos que
4.10. Responsabilidades
4.10.1. Do CCGA
Coordenar, orientar e supervisionar as atividades preventivas desenvolvidas pelas UC e
UD geradoras de resduos de campos experimentais;
4.10.2. Da UD
Prever, anualmente, em seu oramento os recursos necessrios implantao do
respectivo processo;
89
Elaborar recomendaes tcnicas para os empregados, bem como para toda fora
de trabalho;
4.10.3. Do Empregado
Providenciar, junto ao SGP da Unidade, a incluso e excluso de estagirios na aplice de
seguro de vida em grupo;
90
Alcance Parcial para a Facilitao do Transporte de Produtos Perigosos, entre Brasil, Argentina, Paraguai
e Uruguai, de 30 de dezembro de 1994. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, 26 jan.
1996.
______. Decreto n 4.074, de 04 de janeiro de 2002. Regulamenta a Lei no 7.802, de 11 de julho de
1989, que dispe sobre a pesquisa, a experimentao, a produo, a embalagem e rotulagem, o transporte,
o armazenamento, a comercializao, a propaganda comercial, a utilizao, a importao, a exportao, o
destino final dos resduos e embalagens, o registro, a classificao, o controle, a inspeo e a fiscalizao de
agrotxicos, seus componentes e afins, e d outras providncias. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do
Brasil, Braslia, DF, 8 jan. 2002.
______. Decreto n 96.044, de 18 de maio de 1988. Aprova o Regulamento para o Transporte Rodovirio
de Produtos Perigosos, e d outras Providncias. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF,
19 maio 1988.
______. Decreto-lei n 2.063, de 06 de outubro de 1983. Dispe sobre multas a serem aplicadas por
infraes regulamentao para a execuo do servio de transporte rodovirio de cargas ou produtos perigosos
e d outras providncias. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, 7 out. 1983.
BRASIL. Ministrio do Trabalho e Emprego. NR 15: atividades e operaes insalubres. Braslia, DF,
1978a. Disponvel em: <http://www.mte.gov.br/legislacao/normas_regulamentadoras/nr_15.pdf>. Acesso em: 10
set. 2010.
______. NR 6: equipamento de proteo individual: EPI. Braslia, DF, 1978b. Disponvel em: <http://
www.mte.gov.br/legislacao/normas_regulamentadoras/nr_06.pdf>. Acesso em: 10 set. 2010.
______. Portaria n 3.214, de 08 de junho de 1978c. Aprova as Normas Regulamentadoras - NR - do
Captulo V, TtuloII, da Consolidao das Leis do Trabalho, relativas a Segurana e
Medicina do Trabalho. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, 6 jul. 1978.
Suplemento.
COMISSO NACIONAL DE ENERGIA NUCLEAR. CNEN-NE-6.05: gerncia de rejeitos radioativos em
instalaes radiativas. Rio de Janeiro, 1985. Disponvel em: <http://www.cnen.gov.br/seguranca/normas/pdf/
Nrm605.pdf>. Acesso em: 6 set. 2010.
______. CNEN-NN-3.01: diretrizes bsicas de proteo radiolgica. Rio de Janeiro, 2005. Disponvel
em: <http://www.cnen.gov.br/seguranca/normas/pdf/Nrm301.pdf>. Acesso em: 6 set. 2010.
______. CNEN-NN-3.05: requisitos de radioproteo e segurana para servios de medicina nuclear.
Rio de Janeiro, 1996. Disponvel em: <http://www.cnen.gov.br/seguranca/normas/pdf/Nrm303.pdf>. Acesso em:
6 set. 2010.
CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE (BRASIL). Resoluo CONAMA n 005, de 5 de agosto
de 1993. Estabelece definies, classificao e procedimentos mnimos para o gerenciamento de resduos
slidos oriundos de servios de sade, portos e aeroportos, terminais ferrovirios e rodovirios. Dirio Oficial
[da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, 31 ago. 1993. Seo 1, p. 12996.
______. Resoluo CONAMA n 237, de 22 de dezembro de 1997. Regulamenta os aspectos de
licenciamento ambiental estabelecidos na Poltica Nacional do Meio Ambiente. Dirio Oficial [da] Repblica
Federativa do Brasil, Braslia, DF, 22 dez. 1997. Seo 1, p. 30841.
______. Resoluo CONAMA n 275, de 25 de abril de 2001. Estabelece cdigo de cores para diferentes
tipos de resduos na coleta seletiva. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, 19 jun. 2001.
91
Seo 1, p. 80.
______. Resoluo CONAMA n 313, de 29 de outubro de 2002. Dispe sobre o Inventrio Nacional de
Resduos Slidos Industriais. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, 22 nov. 2002. Seo
1, p. 85.
______. Resoluo CONAMA n 316, de 29 de outubro de 2002. Dispe sobre procedimentos e critrios
para o funcionamento de sistemas de tratamento trmico de resduos. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do
Brasil, Braslia, DF, 20 nov. 2002. Seo 1, p. 92.
INSTITUTO DE PESQUISAS TECNOLGICAS DO ESTADO DE SO PAULO. Laboratrio de Embalagem
e Acondicionamento. IPT-NEA 55: recipiente para resduos de servios de sade, perfurantes ou cortantes. So
Paulo, 1996. 4 p.
WILSON, D. E.; CHOSEWOOD, L. C. (Ed.). Biosafety in microbiological and biomedical laboratories.
5th ed. Washington, DC: U.S. Dept. of Health and Human Services, Public Health Service: Centers for Disease
Control and Prevention: National Institutes of Health, 2007. Disponvel em: <http://permanent.access.gpo.gov/
lps121160/BMBL_5th_Edition.pdf >. Acesso em: 12 jul. 2010.
92
______. NBR 8418: apresentao de projetos de aterros de resduos industriais perigosos. Rio de
Janeiro, 1984. 17 p.
______. NBR 8419: apresentao de projetos de aterros sanitrios de resduos slidos urbanos. Rio de
Janeiro, 1992. 7 p. Verso corrigida: 1996.
______. NBR 8849: apresentao de projetos de aterros controlados de resduos slidos urbanos. Rio
de Janeiro, 1985. 9 p.
______. NBR 9285: micro-ancoragem. Rio de Janeiro, 1986. 12 p.
______. NBR 9843: agrotxico e afins: armazenamento, movimentao e gerenciamento em armazns,
depsitos e laboratrios. Rio de Janeiro, 2004. 8 p. Verso corrigida: 2004.
BRASIL. Decreto n 99.274, de 06 de junho de 1990. Regulamenta a Lei n 6.902, de 27 de abril de 1981,
e a Lei n 6.938, de 31 de agosto de 1981, que dispem, respectivamente sobre a criao de Estaes Ecolgicas
e reas de Proteo Ambiental e sobre a Poltica Nacional do Meio Ambiente, e d outras providncias. Dirio
Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, 7 jun. 1990.
______. NBR 7503: transporte terrestre de produtos perigosos: ficha de emergncia e envelope:
caractersticas, dimenses e preenchimento. Rio de Janeiro, 2008. 9 p. Verso corrigida 2: 2009.
______. Lei n 7.802, de 11 de julho de 1989. Dispe sobre a pesquisa, a experimentao, a produo,
a embalagem e rotulagem, o transporte, o armazenamento, a comercializao, a propaganda comercial, a
utilizao, a importao, a exportao, o destino final dos resduos e embalagens, o registro, a classificao, o
controle, a inspeo e a fiscalizao de agrotxicos, seus componentes e afins, e d outras providncias. Dirio
Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, 12 jul. 1989.
______. Lei n 9.605, de 12 de fevereiro de 1998. Dispe sobre as sanes penais e administrativas
derivadas de condutas e atividades lesivas ao meio ambiente, e d outras providncias. Dirio Oficial [da]
Repblica Federativa do Brasil, Poder Executivo, Braslia, DF, 13 fev. 1998.
BRASIL. Ministrio de Estado do Interior. Portaria n 53, de 1 de maro de 1979 .Dispe sobre o destino
e tratamento de resduos. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, 8 mar. 1979. Seo 1,
p. 3356.
BRASIL. Ministrio do Trabalho e Emprego. NR 25: resduos industriais. Braslia, DF, 1978. Disponvel
em: <http://www.mte.gov.br/legislacao/normas_regulamentadoras/nr_25.asp>. Acesso em: 6 set. 2010.
______. NR 31: segurana e sade no trabalho na agricultura, pecuria silvicultura, explorao florestal
e aqicultura. Braslia, DF, 2005. Disponvel em: <http://www.mte.gov.br/legislacao/normas_regulamentadoras/
nr_31.pdf>. Acesso em: 10 set. 2010.
______. Portaria n 262, de 29 de maio de 2008. Dispe sobre o registro profissional do Tcnico de
Segurana do Trabalho. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, 30 maio 2008. Seo 1,
p. 118.
CONSELHO NACIONAL DE TRNSITO (Brasil). Resoluo CONTRAN n 404, de 11 de setembro
de 1968. Classifica a periculosidade das mercadorias a serem transportadas por veculos automotores. Dirio
Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, 21 nov. 1968.
CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE (Brasil). Resoluo CONAMA n 001, de 23 de janeiro
de 1986. Dispe sobre critrios bsicos e diretrizes gerais para o Relatrio de Impacto Ambiental - RIMA. Dirio
Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, 17 fev. 1986. Seo 1, p. 2548-2549.
______. Resoluo CONAMA n 001-A, de 23 de janeiro de 1986. Dispe sobre transporte de produtos
93
94
perigosos em territrio nacional. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, 4 ago. 1986.
Seo 1.
______. Resoluo CONAMA n 006, de 19 de setembro de 1991. Dispe sobre a incinerao de
resduos slidos provenientes de estabelecimentos de sade, portos e aeroportos. Dirio Oficial [da] Repblica
Federativa do Brasil, Braslia, DF, 30 out. 1991. Seo 1, p. 24063.
Captulo 5
Gerenciamento de Resduos
em Geral e Otimizao do Uso
de gua e Energia
Sandra de Angelis
Embrapa Florestas
Ricardo de Oliveira Encarnao
Embrapa Sede
5.1.
Introduo
O Plano de Gerenciamento de Resduos Gerais e Otimizao do Uso de gua e Energia, descrito neste
documento, aplica-se a todas as Unidades Centrais e Descentralizadas da Embrapa.
Em todos os segmentos operacionais do Plano devero ser escolhidas alternativas que atendam
simultaneamente a duas condies fundamentais:
Sejam tecnicamente corretas para o ambiente e para a sade dos empregados e
comunidade do entorno;
O Plano dever no somente permitir, mas facilitar a participao dos empregados na questo da limpeza,
para que estes se conscientizem das vrias atividades que compem o sistema e dos custos requeridos para
sua realizao, bem como se conscientizem de seu papel como agente consumidor e, por conseguinte, gerador
de lixo. A consequncia direta dessa participao traduz-se na reduo da gerao de lixo, na manuteno dos
logradouros limpos, no acondicionamento e disposio para a coleta adequada, e, como resultado final, em
operaes dos servios menos onerosas.
Em ltima anlise, est nos empregados a chave para a sustentao do plano proposto, cabendo
Empresa a montagem de uma gesto integrada que inclua, necessariamente, um programa de sensibilizao
dos empregados e da comunidade do entorno e que tenha uma ntida predisposio poltica voltada para a
defesa das prioridades inerentes ao sistema.
5.2.
Objetivo
Este Livro visa estabelecer procedimentos e metodologias que devem ser adotados por todas as Unidades
Centrais e Descentralizadas da Embrapa e fornecer subsdios na implantao do Plano de Gerenciamento de
Resduos Gerais e Otimizao do Uso de Recursos, que se constitui num documento integrante do Sistema de
Gesto Ambiental da Embrapa, para disposio dos resduos e utilizao racional de recursos.
O Plano de Gerenciamento de Resduos Gerais e Otimizao do Uso de Recursos dever ser adaptado,
por todas as Unidades Centrais e Descentralizadas da Embrapa, e submetido anlise do Comit Central de
Gesto Ambiental para aprovao e acompanhamento.
Este Plano busca minimizar a gerao de resduos na fonte, adequar a segregao na origem, controlar
e reduzir riscos ao meio ambiente e assegurar o correto manuseio e disposio final, em conformidade com a
legislao vigente.
Deve ser institucionalizado segundo um modelo de gesto que, tanto quanto possvel, seja capaz de:
Centrais e Descentralizadas;
5.3.
Definies
96
coleta externa, em ambiente exclusivo com acesso facilitado para os veculos coletores.
Incinerao - queima sob condies controladas, que visa primariamente destruir um produto txico ou
indesejvel, de forma a minimizar danos ao meio ambiente.
Poluio hdrica - introduo num corpo dgua de qualquer matria ou energia que venha a alterar as
propriedades dessa gua, afetando, ou podendo afetar, por isso, a sade das espcies animais ou vegetais
que dependem dessas guas ou que com elas tenham contato, ou mesmo que venham a provocar modificaes
fsico-qumicas nas espcies minerais contatadas.
Reciclagem - o processo que consiste em criar novos materiais a partir da reutilizao de resduos
como matria prima para fabricao de novos produtos.
Resduo Comum - consideram-se resduos comuns todos aqueles resduos que por sua semelhana
aos resduos domsticos no oferecem risco adicional sade pblica.
Resduos Industriais - so aqueles provenientes das atividades de pesquisa e produo de bens, bem
como os provenientes das atividades de minerao e aqueles gerados em reas de utilidades e manuteno dos
estabelecimentos industriais.
Resduos Slidos - segundo a Norma NBR 10004:2004, os resduos slidos so definidos como
resduos nos estados slidos, semi-slido, que resultam de atividades da comunidade de origem: industrial,
domstica, hospitalar, comercial, agrcola, de servios e varrio (ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS
TCNICAS, 2004a). Ficam includos nesta definio os lodos provenientes de sistemas de tratamento de gua,
aqueles gerados em equipamentos e instalaes de controle de poluio, bem como determinados lquidos cujas
particularidades tornem invivel o seu lanamento na rede pblica de esgotos ou corpos de gua, ou exijam
para isso solues tcnicas e economicamente inviveis em face da melhor tecnologia disponvel. Os resduos
slidos so classificados em:
97
Classe IIB so resduos inertes, aqueles resduos slidos ou mistura de resduos slidos
que no reagem quando submetidos a teste de solubilidade em gua. Como exemplos destes
materiais, podem-se citar: rochas, tijolos, vidros e certos plsticos e borrachas que no so
facilmente decompostos.
5.4.
Siglas e Abreviaturas
CA - Certificado de Aprovao
NR - Normas Regulamentadoras
EMBRAPA Agropecuria
Empresa
Brasileira
de
Pesquisa
98
Metrologia,
pH - Potencial Hidrogeninico
UC - Unidade Central
PP - Polipropileno
UD - Unidade Descentralizada
PS - Poliestireno
UDC - Unidade desarenadora compacta
PVC - Policloreto de vinila
USG - Unidade separadora de gordura
RAFA - Reator anaerbio de fluxo ascendente
5.5.
Codificar todos os resduos conforme Cdigos de Resduos definidos pelo rgo Ambiental;
Dar um destino final adequado aos resduos perigosos, conforme diretrizes aprovadas
pelo rgo Ambiental.
Em cada etapa desse processo devero ser gerados documentos para viabilizar o rastreamento dos
resduos em todo o processo. Esses dados comporo o Banco de Dados do Programa de Gerenciamento e devero
ser compartilhados por todas as Unidades Centrais e Descentralizadas geradoras. Esse Banco de Dados permitir
auditar todo o sistema e propor aes que visem aperfeioamento e minimizao na gerao dos resduos.
99
5.5.1.4. Segregao
Consiste na operao de separao dos resduos por classe, conforme norma ABNT NBR- 10.004,
identificando-os no momento de sua gerao, buscando formas de acondicion-lo adequadamente, conforme
a NBR 11174/1990 e NBR 12235/1992, e a melhor alternativa de armazenamento temporrio e destinao final
(ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS, 1990, 1992b, 2004a).
A segregao dos resduos tem como finalidade evitar a mistura daqueles incompatveis, visando garantir
a possibilidade de reutilizao, reciclagem e a segurana no manuseio. A mistura de resduos incompatveis pode
causar: gerao de calor; fogo ou exploso; gerao de fumos e gases txicos; gerao de gases inflamveis;
solubilizao de substncias txicas, dentre outros.
100
Durante o percurso do transporte, o responsvel pela conduo do veculo dever dispor de cpia da
respectiva ATRP.
Os resduos devero ser transportados por empresas transportadoras devidamente licenciadas pelo
rgo ambiental.
O transporte terceirizado de resduos dever ser realizado por empresas devidamente licenciadas pelo
rgo Ambiental, para cada classe de resduo.
Cada Unidade dever proceder ao gerenciamento dos contratos de prestao de Servios de Transportes,
agendando e recolhimento dos resduos estocados para envio ao destino final.
101
Reutilizar os materiais;
Definio dos coletores (tipo, tamanho, cor, identificao) Os coletores seletivos devero
ser disponibilizados em cores de acordo com o tipo de resduo reciclvel, conforme Resoluo
CONAMA 275/01 (CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE, 2001);
Definio dos locais estratgicos para os coletores - No h por que espalhar coletores
seletivos pela empresa toda, indiscriminadamente. Os recipientes para coleta dos resduos
selecionados devem ser colocados nos locais de maior gerao e identificados com o prprio
nome do resduo;
102
Definio de responsabilidades;
mantenha, sero adotadas estratgias para a motivao dos empregados. Devem-se divulgar
os resultados continuadamente, fazendo, por exemplo, oficinas de artesanatos, exposies de
artesanatos produzidos a partir da sucata coletada na Unidade, dentre outras aes;
A coleta de Resduos com a possvel presena de agentes biolgicos que, por suas
103
Para garantir que sejam atingidos os resultados esperados na Unidade, deve-se implementar o processo
de educao ambiental com seu pblico e de seu entorno, realizando, por exemplo, palestras, gincanas
ambientais, participao nas paradas ambientais durante a Semana do Meio Ambiente. muito importante,
tambm, o estabelecimento de parcerias com os rgos ambientais estaduais e municipais, bem como com
associaes de catadores, e associaes de moradores da comunidade do entorno.
A regularidade e eficcia no recolhimento dos materiais so importantes para que se alcance a confiana
e disposio dos empregados em participar.
Palestras de Sensibilizao;
Integrao, sempre que possvel, das aes preventivas com todas as empresas.
104
5.5.6.2. Plsticos
Conforme a NBR 10004, os copos descartveis servidos, as bombonas plsticas e os baldes plsticos
so do tipo slido e pertencem classe III Inertes (ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS,
2004). Os coletores so na cor vermelha, conforme Resoluo do CONAMA n275 (CONSELHO NACIONAL DO
MEIO AMBIENTE, 2001).
A partir da publicao do Decreto N 5940/2006, que institui a separao dos resduos reciclveis
descartados pelos rgos e entidades da administrao pblica federal direta e indireta, na fonte geradora, e
a sua destinao s associaes e cooperativas dos catadores de materiais reciclveis, tornou-se imperativo
que um processo de coleta seletiva seja implantado em todas as empresas que se enquadram neste decreto, a
exemplo da Embrapa (BRASIL, 2006).
5.5.6.3. Metais
Segundo a NBR 10004, tambores, latas metlicas, sucatas metlicas so do tipo resduo slido, da
classe III Inerte (ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS, 2004).
Conforme Resoluo do CONAMA n275, todos os metais: ao carbono, ao inoxidvel, ferro fundido,
ao galvanizado, cobre, lato e carvo (escova de motores eltricos), devem ser descartados em coletores
amarelos (CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE, 2001). J as sucatas eltricas: fios de cobre, fios de
lato e fios de alumnio sero descartados em coletores brancos identificados como sucatas eltricas.
Os metais so classificados em dois grandes grupos: os ferrosos (compostos basicamente de ferro e
ao) e os no-ferrosos. Essa diviso justifica-se pela grande predominncia do uso dos metais base de ferro,
principalmente o ao.
Entre os metais no-ferrosos, destacam-se o alumnio, o cobre e suas ligas (como lato e o bronze), o
chumbo, o nquel e o zinco. Os dois ltimos, junto como o cromo e o estanho, so mais empregados na forma de
105
ligas com outros metais, ou como revestimento depositado sobre metais, como, por exemplo, o ao.
Embora seja maior o interesse na reciclagem de metais no-ferrosos, grande a procura pela sucata de
ferro e de ao, inclusive pelas usinas siderrgicas e fundies. As latas de ao devem ser separadas das latas
de alumnio e encaminhadas para a fbrica de reciclagem de ao ou alumnio.
Podem-se destacar como reciclveis: as latas de ao (latas de leo, salsicha); latas de alumnio
(refrigerantes); outras sucatas de construo civil. Atualmente, no so industrialmente reciclveis: os clips e
grampos, esponjas de ao, canos e pilhas.
importante, ainda, observar que a sucata pode, sem maiores problemas, ser reciclada mesmo quando
enferrujada. Sua reciclagem tambm facilitada pela sua simples identificao e separao, principalmente no
caso da sucata ferrosa, em que se empregam eletroms, devido s suas propriedades magnticas.
5.5.6.4. Vidros
Os vidros segundo a NBR 10004 so do tipo slido, classe III Inerte (ASSOCIAO BRASILEIRA DE
NORMAS TCNICAS, 2004). Os recipientes coletores so na cor verde, conforme Resoluo do CONAMA n
275 (CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE, 2001).
O vidro no combustvel, as embalagens de vidro no so biodegradveis. Seus principais contaminantes
so a terra, cermicas e louas e tampas de metal.
O processo de produo do vidro do tipo soda-cal utiliza como matrias-primas, basicamente, areia,
barrilha, calcrio e feldspato. Um procedimento comum do processo adicionar-se mistura das matrias-primas
cacos de vidro gerados internamente na fbrica ou adquiridos, reduzindo sensivelmente os custos de produo.
O vidro 100% reciclvel, no ocorrendo perda de material durante o processo de fuso. Para cada
tonelada de caco de vidro limpo, obtm-se uma tonelada de vidro novo. Tambm proporciona a reduo de
custos de limpeza urbana e diminuio do volume do lixo em aterros sanitrios.
As embalagens de vidro so trituradas e transformadas em pequenos cacos, colocados em tambores
para serem enviados s vidrarias, onde os cacos, que representam de 35 a 50% do total, so lavados e misturados
com areia, calcrio, sdio e outros minerais, sendo colocados em fornos para serem fundidos a uma temperatura
mdia de 1300oC.
Podem-se descartar como reciclveis: os recipientes em geral, as garrafas e os copos. Atualmente, no
podem ser reciclados industrialmente ou economicamente os espelhos, os tubos de TV, a cermica e a porcelana.
Os vidros quebrados devero ser colocados em Descarpack.
As lmpadas incandescentes devero ser separadas juntamente seguindo os procedimentos determinados
para vidros comuns.
As lmpadas de mercrio de baixa presso, tambm conhecidas como lmpadas fluorescentes,
constituem-se em objetos de consumo de extrema utilidade e elevada capacidade de produzir impactos
ambientais. O vapor de mercrio pode contaminar a atmosfera, sendo inalado por usurios desinformados, ou
pode produzir a contaminao de solos e guas pelo metal pesado mercrio.
A questo de destinao das lmpadas fluorescentes ainda no foi regulamentada pelo CONAMA.
Os vidros de lmpadas fluorescentes e de descarga, embora reciclveis, por exemplo, na vitrificao
da cermica, no devem ser reciclados, pois as lmpadas contm mercrio, no devendo ser quebradas
nem acumuladas.
106
Para encaminhamento das lmpadas fluorescentes para terceiros que realizem o processo de
reciclagem, recomendvel uma auditoria prvia, pois por se tratar de elemento muito perigoso, o vnculo de
corresponsabilidade bastante relevante.
Essas pilhas no precisam ser recolhidas e nem depositadas em aterros especiais. Isto porque os
fabricantes nacionais e os importadores legalizados j comercializam no mercado brasileiro pilhas que atendem
perfeitamente as determinaes do CONAMA no que diz respeito aos limites mximos de metais pesados em
suas constituies.
Tambm podem ser dispostas no lixo domstico as pilhas/baterias de:
Nquel-Metal-Hidreto (NiMH) - utilizadas por celulares, telefones sem fio, filmadoras
e notebook;
107
5.5.6.6. Pneus
Pneus abandonados no so apenas um problema ambiental, mas tambm de sade pblica, pois
acumulam gua das chuvas, formando ambientes propcios disseminao de doenas como a dengue e a
febre amarela.
O poder calorfico de raspas de pneu equivale ao do leo combustvel, ficando em torno de 40 MJ/kg.
Para comparao, o poder calorfico da madeira de aproximadamente 16 MJ/kg. O processo para fabricao
do asfalto modificado com borracha envolve a incorporao da borracha em pedaos ou em p. Apesar do
maior custo, a adio de pneus no pavimento pode at dobrar sua vida til. Tapetes de automveis e solados de
sapatos so as aplicaes mais comuns da borracha de pneu velho. Pneus inteiros so reutilizados como muros
de arrimo, produtos artesanais ou na drenagem de gases em aterros sanitrios.
Entretanto a composio da borracha vulcanizada confere a este material alta resistncia qumica e
fsica, fazendo da reciclagem um processo complexo. De fato os processos de reciclagem usados no Brasil
ainda no permitem aplicaes de maior valor agregado.
108
Os efluentes lquidos, dependendo de como foi utilizada a gua, demandaro tratamentos com as mais
variadas tecnologias. A prpria gua de chuva pode transformar um escoamento pluvial em poluidor.
As substncias presentes nos esgotos exercem ao deletria nos corpos de gua: a matria
orgnica pode causar a diminuio da concentrao de oxignio dissolvido provocando a morte de peixes e
outros organismos aquticos, escurecimento da gua e exalao de odores desagradveis; possvel que
os detergentes presentes nos esgotos provoquem a formao de espumas em locais de maior turbulncia da
massa lquida; defensivos agrcolas determinam a morte de peixes e outros animais. H, ainda, a possibilidade
de eutrofizao pela presena de nutrientes, provocando o crescimento acelerado de algas que conferem odor,
gosto e biotoxinas gua.
imprescindvel que os controles da carga poluidora e do consumo sejam eficazes.
Os tratamentos dos efluentes lquidos devero ser eficientes e a busca do reuso das guas servidas
dever ser permanente.
As diretrizes para projetos de estaes de tratamento de esgotos nas Unidades da Embrapa so
as seguintes:
Devem ser precedidos de planos de economia de gua e de gerenciamento de resduos
de laboratrios, nos moldes preconizados nesse livro;
Com a implantao de um Plano como este, fica determinado que s iro para o esgoto das
pias dos laboratrios as guas de lavagem de vidraria e os restos da neutralizao de cidos e
bases (ou seja, gua e sais). Assim mesmo, os esgotos dos laboratrios devem ser separados
do esgoto sanitrio (diminuir a contribuio das guas dos laboratrios no tratamento do esgoto
sanitrio). Os esgotos dos laboratrios devem ter os slidos grosseiros (terra, por exemplo)
separados e a parte lquida dirigida para valas de infiltrao;
rea onde est localizado o servio, conforme definido na Resoluo RDC n 50/2002, da Anvisa (AGNCIA
NACIONAL DE VIGILNCIA SANITRIA, 2002).
A escolha dos processos biolgicos a serem utilizados deve seguir os seguintes princpios:
tecnologia avanada; economia e simplicidade. Os sistemas devem ser de baixo custo de
implantao, ter facilidade de manuteno e consumir pouca energia eltrica. Atualmente
existem processos biolgicos com tecnologias de alto rendimento, com baixos custos.
Existem, entre outros, reatores anaerbios de fluxo ascendente RAFA com capacidade de
abatimento de carga orgnica de at 80%, que conjugados a reatores aerbios podem chegar
a mais de 95% de abatimento de carga orgnica. Os sistemas biolgicos so de funcionamento
simples, com poucas mquinas e motores (alguns sistemas, como alguns anaerbios, podem
funcionar totalmente por gravidade, sem uso de bombas ou motores), o que permite uma fcil
manuteno, sem necessidade de pessoal altamente especializado. Esses sistemas, alm das
vantagens citadas, so ideais para reuso dos efluentes tratados;
109
em gua potvel (embora o custo disso seja um empecilho para sua implantao), passando antes por etapas em que
esses esgotos atingem um grau de pureza que permitiria que fossem dispostos em corpos dgua, sem risco algum
para o meio ambiente. Porm, cada etapa de tratamento pressupe novos equipamentos e novos investimentos.
A escolha do sistema vai depender de diversos fatores como o clima, o tipo de terreno, a situao
geogrfica, entre outros.
O sistema de disposio de esgotos tratados em valas de infiltrao pressupe tratamento secundrio,
com equipamentos simples e com baixo custo. O uso das valas seguro e no agride o meio ambiente, pois as
valas fazem um polimento no material tratado na etapa anterior, deixando-o inerte.
O sistema de reuso dos efluentes tratados, principalmente na agricultura (como fertirrigao e
condicionador de solo), uma maneira efetiva de controle de poluio e de melhoria das caractersticas fsicas
e qumicas do solo. Alm disso, o sistema de reuso na agricultura necessita de equipamentos de tratamento de
baixo custo, quando comparado com os tratamentos convencionais. Com o reuso dos efluentes, protegemos o
meio ambiente; economizamos nos equipamentos; ganhamos nos condicionadores e nos insumos.
Abaixo se prope um tratamento previamente testado em algumas Unidades da Embrapa, mas que
dever ser analisado e adaptado realidade de cada Unidade. Alm disso, todos os Projetos de Estaes de
Tratamento devero ter aprovao do rgo de controle ambiental.
A estao de tratamento de esgoto ETE deve ser concebida englobando etapas distintas de um
sistema depurativo do efluente sanitrio gerado. O efluente submetido a dois nveis de condicionamento: o
tratamento preliminar e o tratamento secundrio.
A) Tratamento Preliminar: Tem por objetivo preparar o efluente para ser tratado, removendo slidos
grosseiros sedimentveis ou flutuantes, evitando-se dessa forma problemas na rede hidrulica da estao e
proporcionando-se uma maior eficincia na etapa seguinte.
Consiste nos seguintes processos:
Desarenao - UD - UNIDADE DESARENADORA: A areia, slica e a terra devem ser retiradas do
afluente, antes de sua entrada em um equipamento ou estao de tratamento de esgotos, principalmente pela
caracterstica de decantao, que provoca acmulos e entupimentos. Outro fator determinante o alto teor de
abrasividade, que danifica as bombas, aeradores e demais equipamentos. Devem ser equipadas com tampa
para evitar dissipao de odores e entrada de detritos e objetos;
Separao de gordura - USG UNIDADE SEPARADORA DE GORDURA: imprescindvel a remoo
dos leos e graxas, uma vez que aderem facilmente s tubulaes, coletores e equipamentos, provocando
obstrues e entupimentos. Outro aspecto importante a capacidade que as gorduras tm de desestabilizarem
os processos anaerbios e a alta DBO que representam;
Remoo dos slidos grosseiros: De acordo com o item 5.3.1 da NBR 12208 (ASSOCIAO BRASILEIRA
DE NORMAS TCNICAS, 1992a), nas estaes de tratamento de esgotos fundamental a instalao de um
sistema de GRADEAMENTO para separao de slidos grosseiros que, inadvertidamente, so inseridos na rede
de esgoto, causando entupimentos e colocando o sistema em colapso. Grande parte das ETE e equipamentos
para tratamento de esgotos sanitrios entopem, ou entram em colapso, pelo acmulo desse lixo que no
removido dos afluentes em tempo hbil. A unidade de GRADEAMENTO simples de operar e constitui-se de
uma grade com orifcios circulares e igualmente espaados, bem como de um rodo para retirada dos detritos e
desobstruo do sistema. H tambm um cesto para depsito e secagem dos detritos removidos. Alm disso,
possui tampa, evitando-se o contato direto, a entrada de pequenos animais, pssaros, roedores, folhas, entre
outros, alm da exalao de mau cheiro.
B) Tratamento Biolgico ou Secundrio: Os processos biolgicos de tratamento de esgotos dependem
da ao de microorganismos. Os fenmenos inerentes respirao e alimentao desses microorganismos
so predominantes na transformao dos componentes complexos (substncias orgnicas) dissolvidos, semi-
110
5.6.
dissolvidos ou divididos, em compostos simples, tais como sais minerais, gs carbnico e outros. Os processos
biolgicos de tratamento procuram reproduzir, nos equipamentos projetados, os fenmenos biolgicos
observados na natureza, condicionando-os em espao e tempo economicamente justificveis. Consiste nos
seguintes processos:
5.6.1. gua
5.6.1.1. Programa de Uso Racional da gua
As Unidades devero implantar um Programa de Uso Racional da gua, conforme as seguintes etapas:
Levantamento da motivao para a implantao do Programa: Por que se pretende implantar o Programa?
Qual a disponibilidade de gua? Qual o gasto atual com gua? Quanto ele representa no gasto total com insumos?
Ele compatvel com as atividades desenvolvidas? Ele compatvel com a misso e a poltica da empresa?
Definio dos objetivos do Programa: Qual a reduo de consumo pretendida? Em quanto tempo?
Por quanto tempo? Pretende-se criar um programa estruturado e permanente, e que contemple a gesto da
demanda? Pretende-se desenvolver a metodologia empregada?
Aprofundamento do diagnstico da situao: Na sequncia, devem-se aprofundar o diagnstico
da situao, preliminarmente realizado durante o levantamento da motivao, incluindo as caractersticas e
condies da Unidade, ocupao, edificaes, sistemas prediais e usos da gua;
Estruturao do Programa: entre as possibilidades de estrutura de trabalho pode-se adotar a constituio
de comisses.
111
112
Nas Unidades, encontram-se ainda equipamentos especiais, como caldeira, torneiras especiais (algumas
para uso especfico, outras para uso geral), lavador de pipeta, lava-olhos, bomba de vcuo, destiladores e
outros equipamentos de laboratrios, sistema de ar condicionado (com torre de resfriamento), etc.
Etapa 4 - Caracterizao dos hbitos e racionalizao das atividades que consomem gua
Nesta etapa, so levantados os hbitos dos usurios em atividades desenvolvidas em cozinhas,
laboratrios, na rega de jardins, na limpeza em geral e, finalmente, em locais nos quais h um uso especfico
da gua (sistemas de ar condicionado e destiladores, por exemplo). So fornecidas, ento, informaes de
procedimentos mais eficientes, minimizando-se os desperdcios, mas sem perder em qualidade. De forma geral,
inferiu-se a necessidade de conhecimento das atividades dos usurios, de entendimento dos processos envolvidos,
de modo a no incorrer em solues equivocadas. Em ambientes laboratoriais, uma grande preocupao a
reduo de perdas de gua em processos, notadamente na destilao de gua. A formulao de uma soluo,
nestes casos, deve incluir, alm do entendimento fsico de como funciona o sistema de destilao, o levantamento
de informaes, a verificao da tecnologia disponvel e, finalmente, a formulao de solues. Estas podem ser
desde a mais simples, como a correta regulagem da entrada de gua, at a utilizao de sistema de recirculao
da gua, adoo de central de destilao ou, ainda, sistemas mais sofisticados de purificao da gua (atravs
de osmose reversa, ultrapurificao, entre outros).
Quanto rega de jardim e limpeza de ptios, recomenda-se que sejam realizadas, respectivamente,
com mangueira com gatilho e lavadoras de alta presso. Como fonte de gua para estas atividades, tem-se a
possibilidade de adoo de fontes alternativas, no contexto da conservao da gua, mas desde que tomados
os devidos cuidados (sistemas exclusivos, com sinalizao, e usos bem definidos da gua).
113
Pode-se, ainda, adotar prticas de conservao da gua, tais como aproveitamento de gua de poos,
aproveitamento de guas pluviais e reuso de guas.
114
115
Reuso direto planejado das guas: ocorre quando os efluentes, depois de tratados, so encaminhados
diretamente de seu ponto de descarga at o local do reuso, no sendo descarregados no meio ambiente. o
caso com maior ocorrncia, destinando-se a uso em indstria ou irrigao.
Reciclagem de gua: o reuso interno da gua, antes de sua descarga em um sistema geral de
tratamento ou outro local de disposio. Essa gua de reuso serviria como fonte suplementar de abastecimento
do uso original. Este um caso particular do reuso direto planejado.
Para a introduo do reuso da gua deve-se lembrar a importncia de questes como a definio dos
usos, das responsabilidades, dos procedimentos, da gesto e, principalmente a garantia da sade dos usurios.
Como prticas de reuso podem ser citadas:
gua de processos: em especial em laboratrios, o levantamento dos equipamentos e
processos que consomem gua permite avaliar o volume de gua desperdiado e alertar os
usurios sobre este desperdcio. Em alguns locais, pode-se at verificar a adoo de prticas
locais de reuso (por conta do prprio usurio), como resultante do maior grau de conscientizao,
sem a necessidade de indicao para tal;
gua de reuso: pode-se utilizar, ainda, a denominada gua de reuso, disponibilizada por
algumas concessionrias de servios de gua e esgoto, para fins no potveis, como a rega
de jardins;
guas cinzas: alm destas formas de reuso, FIORI; FERNANDES; PIZZO (2004)
apresentam uma avaliao do potencial de reuso de guas cinzas em edificaes. Segundo
os autores, guas cinzas (ou gray water), so aquelas provenientes dos lavatrios, chuveiros,
tanques e mquinas de lavar roupa e loua.
5.6.2. Energia
As alternativas que visam o uso racional e eficiente de energia eltrica apresentam, geralmente, custo
e tempo de retomo de investimentos pequenos quando comparados aos valores de outras alternativas. Os
resultados obtidos, relativos reduo do consumo, so imediatos, tornando o uso racional e eficiente de energia
eltrica uma alternativa, de certa forma, natural para a soluo de parte do problema de fornecimento no curto
prazo.
Uma das linhas de ao para promover o uso racional e eficiente de energia eltrica a interveno
junto a instalaes consumidoras. Atravs de aes que aperfeioam os sistemas de cada uso final de energia
eltrica presentes na instalao, possvel reduzir seu consumo sem comprometer seu desempenho. Para
analisar a viabilidade tcnica e econmica dessas aes, preciso, inicialmente, determinar a forma como a
energia eltrica est sendo utilizada, procedimento este chamado de diagnstico energtico, permitindo propor
solues que aumentem a eficincia dos sistemas analisados bem como calcular os respectivos potenciais de
conservao. Conhecidos esses potenciais, possvel analisar a viabilidade econmica das solues propostas,
devendo ser implementadas aquelas que apresentarem as maiores vantagens tcnicas e econmicas.
116
Implementar um programa para otimizao do uso de energia eltrica nas Unidades da EMBRAPA, enfocando
principalmente a utilizao de novas tecnologias e combate ao desperdcio, visando reduo de consumo.
117
D) Climatizao:
No sistema de climatizao, que devem permanecer em funcionamento, atuar na rea de manuteno
preventiva dos equipamentos e na reduo dos horrios de funcionamento.
Para sistemas que utilizam torres de resfriamento ou caldeiras a vapor, proceder ao tratamento da gua
de alimentao para evitar incrustaes que reduzem a capacidade de troca trmica.
E) Uso racional de equipamentos:
Desligar o computador de uso pessoal (micros) durante a ausncia prolongada do usurio ( p. ex. durante
a noite, fins de semana);
Desligar os monitores de vdeo dos computadores que no podem ser desligados, p. ex. servidores;
Colocar os monitores para desligamento em 5 minutos quando fora de uso;
Ligar as impressoras somente durante o uso, principalmente as do tipo laser;
Racionalizao do uso das mquinas do tipo fotocopiadoras;
Desligar os estabilizadores das salas de microcomputadores, quando em vazio;
Racionalizao do uso de mquinas de jato presso para a limpeza;
Instalaes de medidores de energia em pontos estratgicos, para acompanhamento das
medidas implementadas;
Racionalizao do uso de chuveiros eltricos instalados;
Para a melhoria no sistema eltrico evitar a utilizao de equipamentos que demandem grande quantidade
de energia nos seguintes horrios das 15:00h.at s 16:30h e das 18:00 at s 21:00h;
Limitar o uso de equipamentos eltricos, tais como: ebulidores, cafeteiras eltricas, microondas, fornos,
geladeiras, freezers, mquinas de refrigerantes, etc.;
Evitar ao mximo o uso de equipamentos eltricos nos laboratrios e nas cozinhas;
Uso racional de equipamentos eltricos em todas as reas, visando reduo do consumo;
Estudo de alternativas para implantao de sistema de co-gerao de energia;
Na medida do necessrio, realizao de avaliao nas Unidades para identificao de potencial de
reduo de consumo de energia.
F) Programa educacional e outras medidas:
Reorganizao das atividades noturnas visando racionalizao do uso da iluminao;
Distribuio de adesivos, folders, panfletos, incentivando os usurios a participar do programa de uso
racional de energia eltrica:
Confeco de faixas, cartazes para a divulgao do programa;
118
Elaborao de ocorrncias por parte da vigilncia patrimonial, quando for encontrado um local com
desperdcio de energia eltrica e gua;
Divulgao para a comunidade da reduo do consumo de eletricidade da Unidade.
G) Recomendao para interrupes no fornecimento de energia:
Com vistas aos problemas que podero ser causados pela interrupo do fornecimento de energia no
programados devido a manobras na rede e atuao do sistema de proteo, recomenda-se:
5.7.
Quando possvel, substituir os sistemas de aquecimento eltrico de gua por outro alternativo (gs,
solar, etc.);
Responsabilidades
5.7.1. Do CCGA
Coordenar, orientar e supervisionar as atividades e programas preventivos que devero ser desenvolvidos
pelas UC e UD; estabelecer procedimentos necessrios para a implantao dos PGRS nas UC e UD;
Encaminhar AJU os originais dos instrumentos jurdicos firmados na Sede, para registro e controle.
5.7.2. Da UD
Prever, anualmente, em seu oramento os recursos necessrios implantao do respectivo processo;
Identificar os principais problemas, estabelecendo as prioridades de ao, desenvolvendo os mtodos
efetivos de controle dos riscos e de melhoria das condies de trabalho;
Realizar avaliaes dos riscos ambientais e de segurana e sade dos trabalhadores e, com base nos
resultados, adotar medidas de preveno e proteo para garantir que todas as atividades, lugares de trabalho,
mquinas, equipamentos, ferramentas e processos produtivos estejam em conformidade com as normas vigentes;
Promover melhorias nos ambientes e nas condies de trabalho, de forma a preservar o meio ambiente
e o nvel de segurana e sade dos trabalhadores;
Analisar, com a participao do CLGA, as causas dos acidentes ambientais, buscando prevenir e eliminar
as possibilidades de novas ocorrncias;
Assegurar que se forneam aos empregados instrues compreensveis em matria de meio ambiente,
119
5.7.3. Do Empregado
Cumprir as determinaes sobre as formas seguras de desenvolver suas atividades, especialmente
quanto s Ordens de Servio para esse fim;
Colaborar com a empresa na aplicao deste Livro.
5.8.
Referncia Bibliogrfica
120
______. NBR 7501: transporte terrestre de produtos perigosos: terminologia. Rio de Janeiro, 2005. 9 p.
______. NBR 7503: transporte terrestre de produtos perigosos: ficha de emergncia e envelope:
caractersticas, dimenses e preenchimento. Rio de Janeiro, 2008. 9 p. Verso corrigida 2: 2009.
BRASIL. Decreto n 5.940, de 25 de outubro de 2006. Institui a separao dos resduos reciclveis
descartados pelos rgos e entidades da administrao pblica federal direta e indireta, na fonte geradora, e a
sua destinao s associaes e cooperativas dos catadores de materiais reciclveis, e d outras providncias.
Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, 26 out. 2006.
BRASIL. Ministrio do Trabalho e Emprego. Portaria n 3.214, de 08 de junho de 1978. Aprova as Normas
Regulamentadoras - NR - do Captulo V, Ttulo II, da Consolidao das Leis do Trabalho, relativas a Segurana e
Medicina do Trabalho. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, 6 jul. 1978. Suplemento.
______. NR 6: equipamento de proteo individual: EPI. Braslia, DF, 1978b. Disponvel em: <http://
www.mte.gov.br/legislacao/normas_regulamentadoras/nr_06.pdf>. Acesso em: 10 set. 2010.
CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE (Brasil). Resoluo CONAMA n 005, de 5 de agosto
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______. Resoluo CONAMA n 275, de 25 de abril de 2001. Estabelece cdigo de cores para diferentes
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______. Resoluo CONAMA n 358, de 29 de abril de 2005. Dispe sobre o tratamento e a disposio
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pura.poli.usp.br/download/BT_Gisele.pdf. Acesso em 14 jul. 2010.
5.9.
Literatura Recomendada
121
122
______. Lei n 9.605, de 12 de fevereiro de 1998. Dispe sobre as sanes penais e administrativas
derivadas de condutas e atividades lesivas ao meio ambiente, e d outras providncias. Dirio Oficial [da]
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CONSELHO NACIONAL DE TRNSITO (Brasil). Resoluo CONTRAN n 404, de 11 de setembro
de 1968. Classifica a periculosidade das mercadorias a serem transportadas por veculos automotores. Dirio
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de 1986. Dispe sobre o transporte de produtos perigosos em territrio nacional. Dirio Oficial [da] Repblica
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licenciamento ambiental estabelecidos na Poltica Nacional do Meio Ambiente. Dirio Oficial [da] Repblica
Federativa do Brasil, Braslia, DF, 22 dez. 1997. Seo 1, p. 30841.
Captulo 6
6.1.
Introduo
O uso da terra - quer seja no meio urbano ou no meio rural - est sujeito a normas e regulamentaes
que so geradas nas esferas municipal, estadual e federal. No caso de propriedades rurais, a presso da
sociedade organizada com relao aos aspectos ambientais tem se tornado a cada dia mais evidente. Na
verdade, as propriedades se constituem na unidade administrativa bsica, dentro da qual as atividades antrpicas
se manifestam, determinando o processo de fragmentao da vegetao natural e, consequentemente, de
modificao da paisagem.
No contexto da Embrapa, a maioria de suas Unidades Descentralizadas, encontra-se, formalmente, no
meio rural. O termo Fazenda Experimental (SANO et al., 1998), define o uso das propriedades da Embrapa, no
contexto de seu uso para a realizao de pesquisa, agropecuria e florestal. Entretanto, as reas da Embrapa
- independentemente das atividades desenvolvidas - como todas as outras propriedades rurais, esto sujeitas s
mesmas normas e regulamentaes que outras propriedades.
6.2.
Objetivo
Este livro visa estabelecer procedimentos e metodologias que devem ser adotados por todas as Unidades
Descentralizadas da Embrapa que se encontrem no meio rural, no contexto de sua adequao legislao
ambiental, no que se refere a reas de Preservao Permanente (APP) e Reserva Legal (RL).
Adicionalmente, o Livro apresenta um Modelo para o Zoneamento das Fazendas Experimentais, com o
objetivo de racionalizar o uso do solo em tais propriedades e facilitar sua Gesto.
O Livro referir-se- ao conceito de Gesto Ambiental no mesmo sentido que o Sistema Nacional de
Unidades de Conservao (BRASIL, 2010) usa o termo Plano de Manejo, ou seja, a diagnose e caracterizao
dos aspectos que influenciam o processo decisrio com relao ao uso racional e legal do solo, culminado com
seu Zoneamento.
O Zoneamento dever ser adaptado s condies de cada UD, aprovado pelo Comit Local de Gesto
Ambiental e submetido anlise do Comit Central de Gesto Ambiental para aprovao e acompanhamento.
O Zoneamento descrito neste livro aplica-se s Unidades Descentralizadas da Embrapa que estejam
localizadas no meio rural e sejam classificadas como tal no Cartrio de Registro de Imveis correspondente.
6.3.
Definies
rea de Preservao Permanente (APP) - so reas protegidas nos termos dos artigos 2 e 3 do
Cdigo Florestal, cobertas ou no por vegetao nativa, com a funo ambiental de preservar os recursos
hdricos, a paisagem, a estabilidade geolgica, a biodiversidade, o fluxo gnico de fauna e flora, proteger o solo e
assegurar o bem-estar das populaes humanas (Artigo 1o, pargrafo 2o, inciso II do Cdigo Florestal Brasileiro
(BRASIL, 1965, 2001)).
Flora brasileira ameaada de extino - contempla as espcies constantes da lista oficial do IBAMA
(IBAMA, 1992), acrescidas de outras indicadas nas listas eventualmente elaboradas pelos rgos ambientais
dos estados da Federao, referentes s suas respectivas biotas.
Fauna silvestre ameaada de extino - contempla as espcies constantes das listas oficiais do MMA
sobre o tema (Instruo Normativa MMA n 003, de 28de maio de 2003 e IN MMA n 005 anexo 1, de 26 de maio
de 2004 e Portaria n 52 de 08 de novembro de 2005), acrescidas de outras indicadas nas listas eventualmente
elaboradas pelos rgos ambientais dos estados da Federao, referentes s suas respectivas biotas (BRASIL,
2003, 2004, 2005).
Floresta - rea maior que 0,5 hectares, com rvores mais altas que 5 metros e cobertura de copas
superior a 10%, ou com cobertura arbrea com potencial para alcanar localmente tal patamar. No inclui reas
124
Outras reas florestais - reas no classificadas como florestas e que cobrem mais de 0,5 hectares.
Caracterizam-se por possuir rvores com altura superior a 5 metros e cobertura de copas entre 5 e 10%, ou
com cobertura arbrea com potencial para alcanar localmente tal patamar. Podem tambm se caracterizar por
cobertura composta por uma combinao de arbustos, vegetao baixa e rvores em cobertura superior a 10%.
No inclui reas onde a agricultura ou o uso urbano so as atividades predominantes (FAO, 2005).
Floresta nativa - vegetao autctone de porte arbreo, arbustivo e herbceo, em interao mxima,
com grande diversidade biolgica, podendo ser primitiva ou regenerada (GLOSSRIO..., 2010).
Floresta natural - formao florestal composta por espcies de ocorrncia tpica de determinada regio,
cuja composio obedea s caractersticas prprias da sucesso vegetal (GLOSSRIO..., 2010).
Vegetao campestre - vegetao do tipo Campinarana, Savana, Savana Estpica, Estepe, Vegetao
com influncia marinha, Vegetao com influncia fluvial e/ou lacustre, Vegetao com influncia fluviomarinha
e Refgios Vegetacionais (IBGE, 1992)
Espcie nativa - aquela que ocorre naturalmente em determinado local ou em um ecossistema em
particular, sem ter sido introduzida por seres humanos (FAO, 2005), estando presente na rea antes do processo
de colonizao humana (HELMS, 1998)
Manejo - todo e qualquer procedimento que vise assegurar a conservao da diversidade biolgica e
dos ecossistemas (BRASIL, 2000). Tambm, de uma forma mais genrica, o processo de exercer controle
visando obteno de determinados benefcios (MC EVOY, 2004).
onde a agricultura ou o uso urbano so as atividades predominantes (FAO, 2005). Para o IBGE (1992), inclui as
seguintes formaes: Floresta Ombrfila Densa, Floresta Ombrfila Aberta, Floresta Ombrfila Mista, Floresta
Estacional Semidecidual, Floresta Estacional Decidual.
Plano de Manejo - documento tcnico mediante o qual, com fundamento nos objetivos gerais de uma
unidade de conservao, se estabelece o seu zoneamento e as normas que devem presidir o uso da rea e o
manejo dos recursos naturais, inclusive a implantao das estruturas fiscais necessrias gesto da unidade
(BRASIL, 2000).
Recuperao - restituio de um ecossistema ou de uma populao silvestre degradada a uma condio
de no degradada, que pode ser diferente de sua condio original (BRASIL, 2000).
Reserva Legal (RL) - rea localizada no interior de uma propriedade ou posse rural, excetuada a de
preservao permanente, necessria ao uso sustentvel dos recursos naturais, conservao e reabilitao
dos processos ecolgicos, conservao da biodiversidade e ao abrigo e proteo de fauna e flora nativas
(Cdigo Florestal, em seu art. 1, 2, III, inserido pela MP n. 2.166-67, de 24.08.2001).[ uma rea dentro da
propriedade RURAL PRIVADA de uso limitado, protegida pela Lei Federal n 4.771/65, onde no permitido o
corte raso (corte em que feita a derrubada de parte ou de todas as rvores)] (BRASIL, 1965, 2001).
Restaurao - restituio de um ecossistema ou de uma populao silvestre degradada o mais prximo
possvel da sua condio original (BRASIL, 2000).
Sistema de manuteno, recuperao e proteo da reserva florestal (SISLEG) - apresentado
no texto como exemplo de legislao estadual, o SISLEG foi institudo no Paran pelo Decreto Estadual n.
387/99 (PARAN, 1999). O decreto institui a averbao das APP (Art. 7, incisos IV, V, e Art. 8), enquanto
a Lei Federal exige apenas a averbao da Reserva Legal na margem da matrcula do imvel. Pelo decreto,
a pequena propriedade pode usar plantas exticas ou frutferas, mas no prazo mximo de 20 anos para a
substituio com as nativas, permitindo o desbaste e o corte seletivo, como menciona o art. 7, inciso I, alnea
c. Exclui a possibilidade do uso de espcies ornamentais ou industriais, que previsto na legislao federal.
Foram institudos dois novos pr-requisitos para a compensao da Reserva Legal, que so os agrupamentos
de municpios e os corredores de biodiversidade, alm de ser necessrio o cumprimento dos pr-requisitos j
institudos pela legislao federal (Medida Provisria 2166-67/01 (BRASIL, 2001)) que so: alocao na mesma
125
bacia hidrogrfica e no mesmo ecossistema. Alm disto, o novo SISLEG impede que o produtor que esteja
dentro do Corredor de Biodiversidade possa compensar a Reserva Legal fora de sua propriedade.
Unidades de Conservao (UC) - espao territorial e seus recursos ambientais, incluindo as guas
jurisdicionais, com caractersticas naturais relevantes, legalmente institudo pelo Poder Pblico e com objetivos de
conservao e limites definidos, sob regime especial de administrao, ao qual se aplicam garantias adequadas
de proteo (BRASIL, 2000).
Uso sustentvel - explorao do ambiente de maneira a garantir a perenidade dos recursos ambientais
renovveis e dos processos ecolgicos, mantendo a biodiversidade e os demais atributos ecolgicos, de forma
socialmente justa e economicamente vivel (BRASIL, 2000).
Zoneamento - definio de setores ou zonas em uma unidade de conservao com objetivos de manejo
e normas especficas, com o propsito de proporcionar os meios e as condies para que todos os objetivos da
unidade possam ser alcanados de forma harmnica e eficaz (BRASIL, 2000).
6.4.
Siglas e Abreviaturas
MP - Medida Provisria
BD - Banco de Dados
CB - Corredor de Biodiversidade
PM - Plano de Manejo
CF - Cdigo Florestal
RI - Registro de Imveis
RL - Reserva Legal
SNUC - Sistema
Conservao
EMBRAPA Agropecuria
Empresa
Brasileira
de
Pesquisa
Nacional
UC - Unidades de Conservao
UD - Unidade Descentralizada
126
de
Unidades
de
Conforme mencionado anteriormente, o presente captulo conecta o termo Gesto Ambiental ao conceito
de Plano de Manejo, ou seja, a diagnose e caracterizao dos aspectos que influenciam o processo decisrio
com relao ao uso racional e legal do solo, culminado com seu Zoneamento, estratgia bastante oportuna
para dirimir conflitos envolvendo a vocao dos diferentes compartimentos da propriedade rural e, no caso da
Embrapa, da Fazenda Experimental. O processo de planejamento caracterizado por ser participativo, contnuo,
gradativo e flexvel. Para sistematizar tal processo, que visa elaborao e adoo do zoneamento nas reas
da Embrapa, sugere-se a adoo das seguintes fases: a) Definio dos Temas; b) Elaborao do Sistema de
Informaes Geogrficas (SIG); c) Proposta de Zoneamento; d) Caracterizao do Entorno e; e) Definio de
Programas de Gesto Ambiental e Territorial (OLIVEIRA; ROSOT; GARRASTAZ, 2008).
Cartas topogrficas
6.5.
Limites da propriedade
Hidrografia
Estradas e caminhos
Altimetria
Mapa de Solos
127
imveis com rea entre 500 ha e 1.000 ha, a partir de 21 de novembro de 2008;
128
mais importantes;
mais freqentes;
em risco de extino;
exticas invasoras;
Sugere-se tambm anotar o estado de conservao da vegetao, para fins de eventual programa de
recuperao. Deve-se - dentro do possvel - anotar as coordenadas de localizao dos stios mais expressivos,
para facilitar a deciso com relao ao zoneamento de Zonas Especiais de Visitao.
b) Edificaes:
As principais edificaes do imvel devem estar presentes em camada especfica no SIG. Caso tais
edificaes no existam nos mapas ou croqui da propriedade, devero ser posicionadas via caminhamento por
GPS. Tais informaes so importantes para a elaborao do Zoneamento.
c) Pesquisa ou Experimentao
campestre, se este for o caso. Comumente so representados por transectos (picadas distribudas de maneira
a envolver a maior parte da rea em sees homogneas) atravs dos quais so listadas as espcies:
Trata-se de uma das camadas mais importantes do Zoneamento. Nesta camada devem ser espacializadas
as quadras, povoamentos, blocos e repeties da experimentao, de acordo com as especificidades de cada
UD. Assim o SIG ao permitir o cruzamento de informaes dessa e de outras camadas pode se tornar,
tambm, um instrumento de Gesto da Informao, alm de instrumento de Gesto Ambiental e Territorial
(ROSOT; GARRASTAZ; OLIVEIRA, 2008).
d) Hidrografia
Informao de cabal importncia, j que sobre a malha hidrogrfica que so estabelecidas as reas
de Preservao Permanente (APP), em funo da largura dos cursos dgua. Rios de terceira ou quarta ordem
devero ser includos, respeitando-se a escala final mnima de 1:10.000, via caminhamento GPS, assim como as
nascentes hdricas.
e) Estradas e caminhos:
Informao cujo ndice de desatualizao nos mapas ou croquis das propriedades muito grande. Dado
bastante importante na definio do Zoneamento da fazenda experimental. Desta forma, caso tais informaes
no existam nos mapas ou croquis da propriedade, devero ser posicionadas via caminhamento GPS.
f) Altimetria
As cartas planialtimricas disponibilizaro tal informao, fundamental para a deciso sobre a existncia
de reas de Preservao Permanente (APP) relacionadas a topos e encostas de morros. Caso a informao
referente altimetria no esteja presente nos mapas da propriedade, as curvas de nvel devero ser obtidas na
base cartogrfica regional, de preferncia municipal. No caso de no haver cartografia disponvel com dados
altimtricos, pode-se extra-la dos dados do SRTM (Shuttle Radas Topography Misson) com resoluo de 30
metros.
A tabela 1 resume as situaes mais comumente encontradas nas UD e apresenta as possveis alternativas
para a compilao da base cartogrfica e da incluso dos temas no SIG.
129
130
Tabela 2. Largura mnima das faixas de APP medidas em relao ao nvel mais alto em projeo horizontal
dos cursos dgua
131
132
mantidos como APP (equivalente a 10% da rea total v. ltima linha na Tabela 5) a rea de RL dever ser de 3
ha, perfazendo APP e RL juntas o equivalente a 5 ha (25% da rea total).
A averbao da RL est sendo - segundo os rgos ambientais - considerada como uma das ferramentas
mais importantes para a conservao do meio ambiente e manuteno de uma parcela mnima de vegetao
nativa em cada propriedade. Assim, depois de dcadas em que consta da lei federal referente rea florestal,
surgiram mecanismos legais que definem prazos para a sua averbao. O primeiro decreto foi o de n 6514,
de julho de 2008, que determinou prazos e valores financeiros a serem pagos quando da no averbao da
RL (BRASIL, 2008a). Em seguida, foi editado o Decreto 6.686, de 10 de dezembro de 2008 (BRASIL, 2008b),
que prorrogava os prazos estabelecidos e, logo em seguida, editou-se o Decreto 6.695, de 15 de dezembro de
2008, que exclua a Amaznia Legal de todos os benefcios (BRASIL, 2008c). Nova legislao foi recentemente
editada, o Decreto 7.029, de 10 de dezembro de 2009 (disposto no art. 55), que entre outras coisas - adia o
prazo para 11 de junho de 2011 (BRASIL, 2009).
133
.dxf, compatvel com softwares que trabalham com vetores. Quando em meio analgico o mapa deve ser
escaneado e a imagem gerada ser georreferenciada usando informaes de coordenadas do prprio mapa ou
de pontos coletados no terreno com equipamento GPS (Global Positioning System deveria ter sido definido
na primeira vez em que apareceu) ou similar. A etapa seguinte consiste na vetorizao das feies de uso do
solo (p.ex., vegetao nativa, reflorestamento, agricultura, pastagem), bem como do sistema virio (estradas e
caminhos) e da hidrografia da propriedade (rios, crregos, nascentes, vrzeas). Podem ser utilizados softwares
de Sistemas de Informaes Geogrficas (SIG) que permitem a edio de temas vetoriais e executam operaes
de cruzamento de informaes e anlises espaciais.
134
135
136
6.7.
Caracterizao do Entorno
No presente livro, o entorno ser delimitado pelas propriedades vizinhas, lindeiras fazenda experimental.
Sua caracterizao dever ser feita por meio de questionrios simples e de fcil aplicao. Tal conhecimento
tem se mostrado importante em funo da rpida urbanizao das reas em que as fazendas da Embrapa
esto localizadas, gerando eventualmente conflitos com vizinhos e populao em geral com relao sua
percepo sobre a importncia da pesquisa da Embrapa para a sociedade. Desta forma, atualmente, face
presso urbana que caracteriza o entorno da maioria das UD, o diagnstico e a avaliao das possveis relaes
estabelecidas entre a fazenda experimental e sua vizinhana se tornou fundamental em qualquer processo de
gesto ambiental a ser implementado pela Embrapa.
Novamente o SIG representa uma ferramenta potencial para tal caracterizao, especialmente em termos
da possibilidade de disponibilizao da camada de uso e cobertura do solo no entorno. Alm de diagnsticos
derivados como o do grau de fragmentao da vegetao nativa, por exemplo o conhecimento das classes
de uso e sua distribuio no espao permitem efetuar uma anlise da vulnerabilidade da UD com relao aos
processos que se desenvolvem no seu entorno.
Paralelamente aos aspectos biofsicos, surge a necessidade de se efetuar um levantamento scioeconmico que permita caracterizar as possibilidades de integrao entre a UD e a comunidade. O questionrio
citado anteriormente poder levantar informaes sobre: nmero de famlias, tipo de aglomerao urbana
presente, quantificao e qualificao da renda familiar, avaliao da percepo da populao com relao
137
6.8.
Definio de Programas
Metodologia;
Cronograma de execuo;
138
139
140
______. Lei no 9.985, de 18 de julho de 2000. Regulamenta o art. 225, 1o, incisos I, II, III e VII
da Constituio Federal, institui o Sistema Nacional de Unidades de Conservao da Natureza e d outras
providncias. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, 19 jul. 2000.
______. Medida Provisria n 2.166-67, de 24 de agosto de 2001. Altera os arts. 1o, 4o, 14, 16 e 44,
e acresce dispositivos Lei no 4.771, de 15 de setembro de 1965, que institui o Cdigo Florestal, bem como
altera o art. 10 da Lei no 9.393, de 19 de dezembro de 1996, que dispe sobre o Imposto sobre a Propriedade
Territorial Rural - ITR, e d outras providncias. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF,
25 ago. 2001b. Edio extra.
BRASIL. Ministrio do Meio Ambiente. Instruo Normativa n 03, de 26 de maio de 2003. Reconhece
como espcies da fauna brasileira ameaadas de extino aquelas constantes da lista anexa presente Instruo
Normativa, considerando apenas anfbios, aves, invertebrados terrestres, mamferos e rpteis. Dirio Oficial [da]
Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, 28 maio 2003. Seo 1, p. 88-97.
______. Instruo Normativa n 05, 21 de maio de 2004. Reconhece como espcies ameaadas de
extino e espcies sobreexplotadas (espcies cuja condio de captura elevada diminui, consideravelmente, a
desova) ou ameaadas de sobreexplotao, invertebrados aquticos e peixes, constantes no anexo desta instruo
normativa. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, 28 maio 2004. Seo 1, p. 136-142.
______. Instruo Normativa n 52, de 08 de novembro de 2005. Altera os Anexos I e II da Instruo
Normativa n 5 do Ministrio do Meio Ambiente, de 21 de maio de 2004, publicada no Dirio Oficial da Unio de
28 de maio de 2004, Seo 1, pgina 136 a 142. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF,
9 nov. 2005.
______. Lei n 4.771, de 15 de setembro de 1965. Institui o novo Cdigo Florestal. Dirio Oficial [da]
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licenciamento ambiental estabelecidos na Poltica Nacional do Meio Ambiente. Dirio Oficial [da] Repblica
Federativa do Brasil, Braslia, DF, 22 dez. 1997. Seo 1, p. 30841-30843.
______. Resoluo CONAMA n 248, de 7 de janeiro de 1999. Determina o manejo florestal sustentvel,
licenciamento ambiental e controle e monitoramento dos empreendimentos de base florestal, na Mata Atlntica
no Sul da Bahia. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Poder Executivo, Braslia, DF, 11 jan. 1999.
Seo 1.
______. Resoluo CONAMA n 278, 24 de maio de 2001. Dispe contra corte e explorao de espcies
ameaadas de extino da flora da Mata Atlntica. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF,
18 jul. 2001. Seo 1, p. 51-52.
______. Resoluo CONAMA n 369, de 28 de maro de 2006. Dispe sobre os casos excepcionais,
de utilidade pblica, interesse social ou baixo impacto ambiental, que possibilitam a interveno ou supresso de
vegetao em rea de Preservao Permanente-APP. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia,
DF, 29 mar. 2006. Seo 1, p. 150-151.
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