UNAM-FFyL.

Maestra en Estudios Latinoamericanos

Seminario de investigacin: Accin colectiva, procesos de subjetivacin
poltica y democracia en Amrica Latina.
Alumna: Miriam Nazario Cruz
Reporte de lectura: sesin 10 de febrero 2015.
Perspectivas y expectativas de la transicin y la profundizacin democrtica en
Amrica Latina
El hecho de que los Estados latinoamericanos tienen tareas pendientes en
cuanto a consolidacin y profundizacin de los principios democrticos en sus
sistemas de gobierno es una nocin comn entre los autores que convocan el
presente reporte de lectura. Sin embargo, las perspectivas de las que parte
cada uno para analizar dicho dficit son distintas.
Edelberto Torres-Rivas (1993), por ejemplo,

tiene

como

horizonte

interpretativo de los sistemas polticos en las sociedades latinoamericanas la

distincin, en algn sentido ontolgica, entre orden y caos, expresado por l
mismo con los conceptos de gobernabilidad y crisis, a travs de los cuales
retoma

contextualiza

debates

como

los

problemas

del

pluralismo

democrtico, la separacin entre Estado y sociedad civil o el dficit de

legitimidad de la autoridad poltica. Por otro lado, Manuel Antonio Garretn
(1997), parte de la distincin entre los regmenes militares-constitucionales y
los gobiernos democrtico-transicionales. A partir de sta oposicin Garretn
describe los retos de la reconstruccin de la matriz sociopoltica en tres
dimensiones: la del Estado, la de las representaciones y la de la base cultural y
socioeconmica de los actores sociales. Por su parte, Pablo Gonzlez Casanova
(2002), contrapone la capacidad transformadora de los nuevos actores
sociales, organizados en movimientos antisitmicos frente a la tendencia
destructiva o dominadora de lo que el autor llama neoliberalismo de guerra,
para exponer la necesaria combinacin en una va poltica alternativa de los
ideales democrticos, de liberacin y socialistas.
En las siguientes lneas voy a analizar en los textos de los tres autores
mencionados en qu medida reconoce cada uno la perspectiva sistmica en el
anlisis

sobre

las

democracias

latinoamericanas.

Esta

posicin

terica

(interdisciplinar) cuestiona los presupuestos bsicos de la filosofa y la teora

poltica clsica, a saber, la idea de sujeto racional, autnomo y conciente como
referente ltimo del poder poltico as como las nociones de igualdad,

propiedad e individualismo que el liberalismo poltico hered a la teora

democrtica.
Democracia, sistema y decolonialidad
En los estudios sociales la teora general de sistemas fue introducida
inicialmente por Talcott Parsons y trabajada posteriormente por su alumno
Niklas Luhmann. En la filosofa poltica, los principios de la teora de sistemas
(que por falta de espacio no podemos sino solo indicar) son retomados, entre
otros autores, por el italiano Danilo Zolo. Partir de la obra de ste ltimo
Democracia y complejidad: un enfoque realista (Zolo, 1992), para analizar en
qu medida los ensayos de los tres autores toman en cuenta la perspectiva
sistmica en sus estudios sobre la democracia en Amrica Latina.
En trminos generales, la teora de sistemas aplicada a la teora poltica
cuestiona la valoracin que la tradicin ha dado a la nocin de sujeto como
agente y referente ltimo de los sistemas polticos. A travs de la distincin
inicial sistema/ambiente, en sustitucin a la de la epistemologa clsica
sujeto/objeto, Danilo Zolo (1992) indica que se debe abandonar la idea de que
son los sujetos concretos los que con su voluntad e intencionalidad conciente y
autnoma dirigen los sistemas polticos hacia un camino u otro. Por el
contrario, la poltica, como todos los subsistemas de la sociedad (la tica, la
comunicacin, la economa, la religin etc.), se maneja a travs de cdigos y
lgicas que son ajenos a la voluntad individual de los sujetos y estn dirigidas
ms bien a reducir la complejidad del medio ambiente que amenaza la
subsistencia del sistema.
De este modo la teora sistmica debate la teora clsica de la democracia
en sus nociones fundamentales: soberana popular, voluntad libre, bien comn,
opinin pblica, los principios de igualdad y justicia, todos estos conceptos
tienen como referencia al sujeto como agente, cuando lo que hay que estudiar
es a los sistemas sociales (entre stos a la poltica) y no a los sujetos que los
operan. Esta dimensin del anlisis est reconocida explcitamente en el texto
de Torres-Rivas Edelberto cuando retoma el estudio parsoniano, accionalista
para ejemplificar lo que l considera un ejercicio conservador, contradictorio y
dbil (1993, 89). Se trata, explica Torres-Rivas, de una justificacin conceptual
para la estabilidad y permanencia democrtica de la sociedad americana de la
dcada de los 40 y 50.

Esta concepcin, que de acuerdo al autor, habra tenido poca influencia en

Amrica Latina, est puesta en duda frente a la crisis del derrumbe del
socialismo y la desocupacin laboral en Europa que provocan una ascendente
situacin de anomia, es decir, ausencia de normatividad o lgica sistmica que
contengan la ruptura y la restituyan funcionalmente al sistema comn de
valores. Torres-Rivas se pone de esta forma a favor de la fecundidad del
desorden (lo que no quiere decir que apruebe la ingobernabilidad democrtica,
sino todo lo contrario) y la teora del caos, frente a la pretensin totalizante de
la teora de sistemas.
En el caso de Manuel Garreto, podemos decir, que este autor reconoce
implcitamente pero sin saberlo, uno de los problemas que Danilo Zolo (1992,
161) seala como consecuencia de seguir sosteniendo en lo general la teora
democrtica basada en la accin de los sujetos y en lo particular la prctica del
pluralismo democrtico. Se trata de la inflacin del poder poltico, es decir, el
dficit de eficacia que la accin de los sujetos polticos tiene para resolver los
problemas que aquejan a las sociedades a causa, no solo de la poliarqua
extrasistmica, sino del aumento de la complejidad de las acciones del
gobierno que vuelven menos seguros y controlables los efectos de las
decisiones polticas.
Manuel Garreto reconoce este problema, aunque de forma implcita,
decimos, porque afirma la independencia con que opera el sistema poltico
respecto de otros mbitos de la vida (el socioeconmico, el cultural, el
internacional)

pues a pesar de que recibir influencia de lo que en stos

acontece, no queda por ello determinado hacia un sentido o direccin y su vez,

lo que en el sistema poltico ocurre no determina a los otros mbitos de
manera privilegiada o principal. De este modo la esfera poltica adquiere un
carcter parcial o limitado respecto de las transformaciones efectivas de
otros mbitos de la vida que se contrapone a las expectativas de algunos
sectores de las sociedades latinoamericanas que vean en la transicin hacia la
democracia el mejoramiento en la calidad de vida de las masas. Al menos en el
punto de vista de que la democracia no ha cambiado en nada la vida de la
gente, este anlisis estara de acuerdo con la tesis de la inflacin de poder
de la crtica sistmica.
Por ltimo el texto de Gonzlez Casanova es el que podramos decir est
ms alejado de las tesis de la teora sistmica. Apoyndose en tericos como

Samir Amin y Mara Harnecker, Gonzlez Casanova da un papel protagnico los

movimientos sociales, sus articulaciones, sus principios y sus prcticas en los
procesos de transformacin y mejoramiento de las sociedades. El autor
reconoce una lgica sistmica, pero no la describe en trminos de subsistencia
del orden social sino de dominacin capitalista, imperialista o colonialista,
frente a la cual estara los agentes antisistmicos que conducen sus
reivindicaciones materiales hacia una lucha por la autonoma. Autonoma
respecto de un antagonista claramente identificado; el neoliberalismo de
guerra.
Para Danilo Zolo, una explicacin causalista como la de Gonzlez
Casanova sobre los problemas que enfrentan los gobiernos democrticos de
nuestras sociedades contemporneas es imposible cuando lo que existe es la
coincidencia de multiplicidad causas (no slo econmicas, o polticas) en una
sola situacin conflictiva, adems de una despersonalizacin de la poltica que
hace imposible ubicar en un ncleo de poder poltico central.
Bibliografa:
-

Garretn, Manuel Antonio, (1997), Revisando las transiciones

democrticas en Amrica Latina, Nueva Sociedad, nm. 148, marzoabril, pp. 20-29.
Gonzalez Casanova, Pablo (2002), Democracia, liberacin y socialismo:
tres alternativas en una, en Observatorio Social de Amrica Latina,
nm. 8, septiembre, pp. 147-156.
Torres-Rivas, Edelberto (1993), Amrica Latina. Gobernabilidad y
democracia en sociedades en crisis, Nueva Sociedad, nm. 128,
noviembre-diciembre, pp. 88-101.
Zolo, D. (1992). Democracia y complejidad: un enfoque realista. Buenos
Aires: Nueva Visin.