! "#$   

 !"
#$"%  & % '(()
% & ' 

++


 +

 +


 +

*+ 

 +

'+   

 
 + +

55

'+* &,"- & &.- $"& %

55

'+' "&.$! & " "&"/,"0

5/

1+ 
       
 + +

58

2+  
 
 
 +

5F

2+* &3./" & !" 4$.-5 %

/5

2+'
&"-."-& !" $ 4$.-5 % %

//

2+1 !!"& 6 - 3"& 4 $.-3! & " "$ ,3 -"& !" "4$.-5 % %

/6

2+2 7 3/-5

/,$"/"3 %

/7

8+    + +

/8

9+

 + +

66

:+ 

  +

68

 
 +

61

; +

75

( $
) !      *" +, % %

75

( *$    +,-,. %

76

( $
'  ! %

77

(
$ "  #"'
 /001 % %

73

( $
 ", % %

80

( 2$
&"'  #,  ".  /003 %

80

A todos quienes fueron parte de esta importante etapa en mi vida.

' 4  &


 
   
 


' 4  &






Quisiera agradecer a quienes me acompaaron durante este importante proceso en mi vida, sin
embargo debo antes agradecer a la Pontificia Universidad Catlica de Chile por ser el lugar en
donde me form y al cual le tengo mucho cario.
Quiero darles las gracias a mis paps por darme la mejor formacin y educacin a lo largo
de mi vida, y por apoyarme siempre a alcanzar mis metas.
A mi profesor gua, Ricardo Paredes, con quien aprend y crec durante este proceso. A
Jorge Manzi por compartir con nosotros la Evaluacin Docente, a Anbal Irarrzabal, y a Pablo
Irarrzaval por su valioso aporte.
A todos quienes me ayudaron a conocer y saber ms del mundo de la Educacin y a todos
quienes estuvieron dispuestos a resolver mis dudas.
A todos los que da a da me acompaaron y colaboraron en este proceso.
No puedo dejar de mencionar a Alan y la Nani por su cario y compaa.
A mis amigos, por ser con quienes he compartido momentos importantes de mi vida.

' 4  &


 
   
 


' 4  &




El efecto de la calidad docente en el resultado acadmico es un aspecto ampliamente debatido,
aunque poco estudiado. La dificultad poltica que frecuentemente hallan los pases para evaluar a
los docentes ha conspirado para un mayor conocimiento. Incluso los sistemas de evaluacin
docente existentes suelen cuestionarse por la forma en que miden la calidad.
En este trabajo usamos informacin del sistema de evaluacin docente en Chile y estimamos
en qu medida la mtrica de sta dice relacin con el impacto en el rendimiento escolar.
Hallamos evidencia significativa que sugiere que efectivamente la mtrica del sistema de
evaluacin docente se puede asociar positivamente con el rendimiento acadmico y en particular,
que el impacto en la varianza de rendimiento es tan alto como el impacto que tienen las variables
sociodemogrficas claves (ingreso familiar y educacin de los padres), lo que hace de la
evaluacin docente, una herramienta con potencial de poltica relevante.
Palabras claves: Evaluacin docente, rendimiento, HLM.

' 4  &


 
   
 


' 4  &






The effect of teacher performance on academic results is a critical issue, although not highly
studied. The political difficulty often found by countries to evaluate teachers has worked against
it and, in addition, the quality of current teachers evaluation systems are often questioned.
We use information from a recent and widely spread teacher evaluation system in Chile and
estimate if the metric employed can be associated with school performance. We found evidence
that suggests that the metric in the evaluation has a strong, significant and economically relevant
positive effect on academic performance. In particular, we found that its relevance is as
important as key socio-demographic variables (family income and education level of parents),
which makes the evaluation a politically relevant tool to improve academic results.
Key words: Teacher evaluation, performance, HLM

' 4  &


 
   
 


' 4  &

*+ 



*+ 


  + /0064 ":  " ).   '   & ; 
  ! <   !=4  ))'  > "
)  #"'  ?" >&  !")  ; ?"  "  
)@ (  )"  )  &" %  '   )
 )  )+   !  "' &@ ; )   
)"4  ?"  )@  " 70A   )" ; ?" > 
!") "   " :)   ") ; &  "4 
!   &"; "    &%
 &  ))' >   " 4 ( ")
?" " ?"  !" : ;     "
)  #"' )";  !#4 ?"  ) )    
  )  )+  :%       &.
.  ! ?" "& " "&  )  ;
' <#"=4 ?" #  & )  " )" ?"
"  > " /8A% 4  ! ?"  ! ) ) 

   #"'
4  &  & " B '
C& 
)+ #"D < C
= E    !'  
"   "& #" ; ?" #  " )    8A ;
5
/8A %
"  + /0034 3%6/3 ! !" & #" ; "# 
5

 #"'  !   !  7  E " )+$ = !4 = *@4 = )

; #=
%

' 4  &


 
   
 


>  "   "& #"4 ; ' 6%/61  >%

 4 "
3F43A &"#  '  8A4 " /F49A &"#  '  58A4 ; ' "
043A &"#  '  /8A <#:4 C
 /0034 
=%
 &   " ?"  #  ) )  
!  &.4  " ") ?"     +, @
!" )&:   !  !     #"'%
@ E4 "?"  ) )   ! !" &.4  # 
" #   E&4  )  "     ?"   "
 !  )& )#4 "  "     
!%
  4 ; "?"  # ?"    & )  
) :)   ")4  #   "  #    
?"  )   )  #"'   "4  ) ?"  ) 
#!& ; ?"   #& ?"   !4 )  .)4 
)% 4   !  )  4 " ): ?"   
  )4   #  %
 &. #E  '   4   !)  ?"  ) 
#:  )  #"'  >4 ;  )   ")%
))4 )  !#) " &" )+   ?">
' ; !   ! )  #:   #"' 4
 '    :)   "%  " "4 ,) 
    #"'   " ):   4 !  !)
!  )+   "4  ?" " #  )) 
!  & ?": >   #"'%
 &.  ""       "'%  "
     ) "# >4   
 )  !   )  ;  "   ) 
#"' %  ?"   ) ) ;  "4  (
' ";  )   ;  :)  )
!""%

50

' 4  &

'+   

 


'+   

 



'+* &,"- & &.- $"&

G !   5F10    "' "#    !) 
 "' E&  >4   "'  "  "" ;  
#'  !""%    ,   !4
@ > ,' " !"  !  ?" % 
!)  5F90 &"' #  "' ?"  !.&  " &.   
"'4    ' ; '4 &. #' ; !  #%
    >)   !) !"  "'  # 
#:  )  )4  !,'   ;  "4  #,'
; ,'%  '    "$ = " )"4
)   )"  !) #  " "& 
&      ") ;    )"H = "
# "&#4 !  )  )) "&   
")H ; = " # 4 ?"  & "&#  & ;
 )   &"    < " ' 4
' 4  &

55


 
   
 


#: , ; )"4 5FF9=%

  4   &.  )#  )  "  ).)
/
  4  5F99  ))'  "& ,  <) 
'      "'=4 ?"      #"'  
   "'%
 5FF5  )"'  "
4 ?" & 
,   ;    !    "
)"4  ?" ,'  ) <#:4 J)4 /007 ; *;4 /005=%
 5FF6  ),'  )    # "&# ;  "
6
E&  &  " ) -4   !) )
% 
) >  " !" )  " ))'4 ; > 
 "    )  K7%691 )  5FF6  K5/3%577 )  
/006%
 5FF3  '  )   #"' 
)+ <
=4
?" ?"   " !)' & "  ; " "# ;
& #   ! <#:4 , ; )"4 5FF94 /0004 /00/=%
  + /0064 ":  "    '    
!4  '  >  ))'  )  #"' 

)+ !
4  "     !  &)
)"%  ) @   ).  & '   !4
  '  &"  ).)   ,.   ")%

'+' "&.$! & " "&"/,"0

&  "   !)   " :)4  " 
&"4 ; ) "%  )  >  " ) 
#:   ,4 ")  % "?" ) )";
" ) )  4  >   #   
) %
 " & )  > > " ) ))
   "4  "   ) )@! ;  
!"'  "'   "%  );    > ! !#
  #& ;  "4  ?"    "'    ;
 4 #& ?"   !@) )!&%   &.  
/

 "&    ")  " ; # &@4 ; " )%  " ?"    > 

!)  +  +% 4  /007   ")  9I &@4  /008  ")  7I &@ ;  /003 
")  7I &@ ; I %
6

   )" "    ) '  &) ?" ) "' )4 #

",'   );    ; %

5/

' 4  &

'+   

 


)   <5F33=  > )  )   

')   !)   " :)   " <,4
)" ; 24 5FF9H , ; )"4 5FF9=% *" </006= + ?"  
    4  " &"; "   90A   !) ; 
/0A  4 ) ?"  ): 4     30A ; 70A
#)%
 '   4 ;      )'  
")4 " "'    "  '   ! 
) E    "% , ; )" <5FF9= ) ; "
; ; L <5FF9=  ?"  !  ". &  
  " )" ; " "&#  ?"+  "
"      ')   ") ;   
% G> ; ?" </003=  ?"  ")     "
"&# !"    "    "' )"4 &  :(
  ). "   #%
  4 ") " " #  !#   
# <%%4  ; >4 /00/H 4 /005H 4 /00/H J)4 /005H
 ; 4 /001=% (  ,    ! 
)4  ;  </001=4  ; ,) </003=4 *" ; ?"
</007=4  ;  </009=4 )" ?"  !   '  
" "  )"; #   ('   !  )4
"   " ))   "% 4 ?" ; , </003=
"   " " "&# ?"   BD 
B)D    ). "     ))@ 
" &@4   ! -')4  "&'4   ; 
'% "; ?"  " "&#    #.
)   " )"4 ;  ?"  >; !
) !#  " #  ; "
E&%
 "' )@   >4 ")      )' 
)+4 >  )   # &  #" ' ?"
>  "   ") ;  " &  )%  "
4 G> ; ?" </003=4 ,4 )" ; ?" </001= ;  ;
?" </001=4  &";   ' ;   &  
!  "  )" ; # "&#% M &.
" ?"  & (  ; '4   ) #  (
  !  )+ <%%4 "" ; C,"4 /006H  ;
G4 /001H  ; 4 /001H *" ; 4 /009H ;  ; 4
/00F%
 4  );    "  >  > )#   
  &.    "'     !) ;  !" )  
  "'4 ?"   E) 59 +  > (  &  700A 4
;   , ?" > ) " "'   &>  > E "
%  4     " )@   > # & 
' 4  &

56


 
   
 


 ?": >; @  " ?"  " (  #&
)@!%   4  )  " & '4 ;
#)4  > >> ?" #  )+ %

57

' 4  &

1+ 
       


1+ 
     
 

 " >' " ?"  &   "  #    ) 
 ") ?"   (   ! )@! ;  !""
% G;    !)  #"  )+H  " 
 )   ")4 #  )+  !  # 
)4 >&  @    ,.%  )&4 
)  ?": !)  ",   '   &  #" 
!#  !  )&:   # ?"   
! )@ !#%

# "    ",  )   ") 

!  ?" ! ?"  ).  )  " ")
 &   < ; #4 5FF3H  ; G4 5FF9H N>4 G ;
4 5FF1=%  "   "  ?"   ! ?" )@
!  ,.    ! ;  )+ #  ")% 
)&4  "   !)' &  ?" "     
  ?"  ! ,   ?"   )' E  ! ?" 
)  .) ). " @%   (4 N>4 G ; 
<5FF1= + ?" ).  "'  )@ !# #  !# 
 ! ?" "?"  !   ?"  & &.  
)  #"'  ?" ) " ?" @  )@
' 4  &

58


 
   
 


!#%
M " ,  !     ! ?"
"     ,.   ")4  )  4
(4 "4 % <G">J4 O ; #J4 5FF9H
-G))4 5FF14
/000H O4 /000H G4 /00/ ; /006H "+, ; >4 /001=%  )& 
"   #   ";%
 " 4 " ."  ( & )  # #" 
  )" " &. :( # <#: , ; )"4 /0004 /00/4
C /003=%  .)     #  ): <
=4  " 
>  " ) !# ;  ?"  )  >  )";
&.4  ?"  )       )4  ?" 
#  " ") ,   <, ; )"4 /00/H

-G))4 /001=%
  (4  > #  #"'  )+  ) "
>) )  ).  '   !   )
"#% O>, ; # </007= ) ?"  !" '   
  ! ;  )   ") B(D  (  )
!# ?" )  '  "     !%  #"'
 )+  )4   4  )" ; )
   ?" ?"  " )+ <N  4 5F98H , ; )"4
/00/H &, ; *#4 /001=%     )   )
>4   #  @    ).     
"' ; )@ &  > & ) " )   +  &
% 4  ""  )" ;   !   
   #   ).  )+ <, ; )"4
/000H , ; )"4 /00/=%
@ E4 ( # ?"  #"  )+  
   +, ?" @ !#)    !#
) )  )   ")% > <5FF7=  ?" 
!  ?"    , " )+  &  @
") " >&  #"  ,.   " ;  #" 
!  "  4  ) )&:  >  "# @%
 #"  )+  @ ) ))% 
  >;     "  > " " ) 
#"'  &  @$ M>4 # ; !% "   
 ( >  " @   '   )+ 
!  #"  ;  )+  " ")  "&
, <O)&  4 /007H >4 /0074 LJ4 /007H LJ  4
/007H *) ; O)&4 /008=4 "; ?" :   #)%
O)&  % </007= # "   ) #  ?"  )+  
!  #"  )+ , @ 
#)   )+   ")%   4 LJ </007=
+ ?"  ' # #   "   #"  )+
53

' 4  &

1+ 
       


) &  " )    )+ "   
"   %
M   #" ,  )+   
   ",   )  " ) +    
&" !4  
 
 
    
 
 

 <* =% 

 
 
 
  <*= ", " !   # & 
@ ; )+  !4 ;  ",  "  ;   
'  & % )&:  ",   ) " ;
! ) >)  "'   ! : %
 ):   >  (    )) ) 
#"'  )+  @ ( ) ")  )" 
 !  ! ;    ).      
<"4 /003=% &.# )  :  ;"    ). "
)+4 ! "  ;  " &)%  )&4 
#   ))' >  )"; ?"+     ?"
!% >   E   ): ?" >  )) 
)%
 (4  .)4 ?"  @   '   )  
") ;  )+   !  > >   ;  (>"#%
 )   > " !" &   + /008 "  ' 
B"  !  D4 "   " ?" &"& 
  " !)' !4   ?" + "  +4 ; 
!,  " '4   %
  + /001  " 
); &  #"'4 " @ &  "  
#"'
4  "     + /006%  "  "
) !)'      )+  !%
  4  " )  )     )+ 
!   "   ")   "& 4   ?" ) 
!  &.%  @4    # &  # 
 "      ! E   4 &
) "  ?" ! ?"  " ); ) & 
"   ") <O)&  4 /007=%
   )  4 
@   )@ !# ?" "  ). ?"   
 ?" )@ )  &  )   ") ;  &" 
).  ) %
   ) @   ) !"    !)   
+ /001 ?" &"  # &    "
&) ?" !  )  " " '  
)+   ") ;   " !%  4 ?" " 
&) )" ?" "  ); E)  !  &"
)+ & ". )@ %  > "  &.'  # 
" ;    )  #"' 
)@ ; '
 ( ' <  =4  )&  @ ,  )  
' 4  &

51


 
   
 


!   )+ &  ")  " ; ) ) & 
! )# ?" :   '  #&   ")  
&)  " %

59

' 4  &

2+  
 
 


2+  
 
 

 #"'   >  ) '  ).   
! ;      "'  >%  #"'   
&  " "# )  #4   !'      
)  "'%   !#  ).    " ") 
  +,   ).     "'  >%
 4 " )  !"  &'  B   *" +,D
<*=4  ?"  &  " !) )"&   ) &#&  ?" 
 & & ;    >   .  " !'%
 
!)4  ) ')  * ! @  )+ !4 
 &.#  !  (#  )+ ! ; .  
 )  .  !' %  @  )+
!  !  " )      + ; ?"  &

 <5FF3=$ = '   +,4 = '  " )& 
  ,.    "4 = +,   ,.  
 "4 ; #= & ! < )@    )
#: ( =% " #,4  )    /0   .
!%
 " ) ) )4 "      
+,-,.%      +,-,. &  
!' ; '   +,4  '  )&   
,.4  +, ) 4 >  #"' ;  !(' & 
' 4  &

5F


 
   
 


 @ 4    ) ; ?"   

+, ;  ,. <#: ( *=%
"   &'  *  &  #  4  
 & 7-54 ?"  ,   ?"  )   #"' ; ?"
$ = 4 = )4 = &@4 ; #= !% &  ?" 
  ))'   4  '  "   !4 "
 '   "# ")  #"'     
! !" )"; %



       
 !
"
# $ %
2"$  
<  =%

!)4 ()'  #'

'

4   #"'        ?" @ #" ;
 @ !)# ; ?" @   ).  & '%
 #"'
 @     
!)4
()'  # ' <  =4 ;  ),'   
" )  + /006     "  &)
)",   >%
P  ))' ")  #  +, ; )" ; 
"&4  " !"" 4        .%
   
) ; > ."  + /0094  #" 60%000 !4 " 7/A  % 
 :)4   <+=  #"' )  #"'  " 
()  59%000    )4 # ; "& 
+,%   ()) 8%000 &) " 
678 )"%
 #"' & ?"   &  #"  7 +4 
/0

' 4  &

2+  
 
 


('  ?" ?" & " " !4 ?" &@ 
#"  + "%

2+* &3./" & !" 4$.-5

 )  #"'  #  & )  '  " ")$ =
!  # ""4 ?"  "  ;  !)' 
H = "  "#"'4 = # "" 
 #"4 ; #=
!)  !  4 ,     &) ;  
7
.!    : ' %  ")   E 
& 7-/%



&  
#    "   
!
"
# $ %
2"$ &' %
 !   ") ?" )  #   )+
 %  4    ! "   " ?"  
)  " ?"> '4 ;    " !
 ?"  "   E " !) ; (
,%  ") ) ?"  ! )" " ). # 
)+%  ! "; "  #   ))'  "
" '4 " #"' ;  !(' ?" >    '  H
; )&: ";  !)'  " %  #  )+   ")
 )    )+    )  #"'% 
)       )  * ; $ 5= M,'  
)   "4 /=   #   4 6=  
")  #"'4 7= ,'   "   #"'4 8= !('
&   @4 3= )&   4 1= ""   4 ; 9= '
' < ); !)' #: ( =%

7

"  "#"'  " ") ?"   '  

 '  #@    4 ( ?" ?" > & " " ! ; 

?" ?"  #E  "   #,%

' 4  &

/5


 
   
 


  & " )+ !4  '   
   *" +,%  ") )   ! )
  ( #" ?" " >& !  )+  
  +  ?"  #"%
 # ,  "  #"  , )   ))
&) ;  #4  &   " &4 &  
  ) 4 )4 &@  !%  4
 ;   ,  4 #  !  &  "
" ""%  "  #  " ?"  & )
      *" +,%
2)4  !)  !    " " ,  

 "  Q! :  %  & !  #"4  &  "
"4 ) 4 )4 &@  !%  " 
!)' & ?" @ ?"     #"   "
.@?"%
 " ")  !)' # ; )) 
 )+  4 ;   &  &   )4  
     %
 "   ")  ! E  # , )$ =
4 = )4 = &@4 ; #= !%  !  #'4 
     " ". < 5 ; 7=     
 ")%  #, >> 4   &  !'  
"   & 7-6%



' 

#  "   (  "
)   

"
#%
2"$ &' %

2+'
&"-."-& !" $ 4$.-5
!)   ;  #"'
 <; 5F%F35=4 ?" & " # 
//

' 4  &

2+  
 
 


)+ *@  !4 &  ; )   "'

! <  =4  ) ?"   "  "  !
 ;4 ?"  " '() #"' "   " > "%
R" >  #"   #  !4 & )  "
"# #"'   ,  " +%  " " #"' " "#)
!4 & .  &  "  &. "  +  "
"# % "4   &  )  "  #"'%
 
 ; )   >  "  
' C& 
)+ #" < C
=4 &!  ?" " "
# '  " "&  )  ; '% 
' ) " ")  /8A4 58A  8A   )"' *@ )
  "   7 + ; ) ),    )"%
 " 4   &.  "  #"'4   &' ?"
?"  ?"  "   #" @ ! )
8
! ;  @    )  "' ! %

2+1 !!"& 6 - 3"& 4 $.-3! & " "$ ,3 -"& !"
"4$.-5
 )  #"' #"     # %   
"4    "' ; " ?"   : #%
   "' <
=  #:    !)4
()'  # ' <  =4   # ;
",  @  )+ H ,  ' :  
" '     #"' ; !. " ,'H ! 
' "    )4  ; "&  +,H ;
4  ;  ")   #" %
 "   )  #"'  )+  
  " ' ; )    "'4  !"'  
!, ; &    )  #"'  " !%
  4   ! # '  >  "   
:     4   " ; #"  ")4  
) )"  #"'% )&:  &   ; )
   '   # ;   !%

     )  #"' @   #"4 
 )"  #"'4  #" 4  !
4   ; .!   4  )' )"  #"' ; 
  #"'   ;
 MC%
8

 ); !)' &  "   #"'

  + /001 #:  (
%

' 4  &

/6


 
   
 


  #"4   4    ! 

 "' ?" . !"  "  &)   )"4
) ;  )  )"    )" ; 
 ?" >&  )"  )   "
#%
 #"   "   "  .4  ;  
)+  % " !"'  ,  #   #" ; !)
 )' )"  #"'%
&  " 4   )4  + 
(   )  !) ;  )) #  +,   
?" #%
 !     " 4  ;
   "# &     '4 
#"   "  !%
 )' )"  #"' @ )"   #"  
 )" ;    )"  #"'% " !"'4  & 
" &  #:    ")4 ,    
  !)'    !  ( #   )+
  ; )  ' ! &  #"'   %

2+2 7 3/-5

/,$"/"3
)@   ")  #"'4     )  '  
#"'
 " " ))4  @ #"4 ?" 
!)' & #     #"%  "
&   )  !)' ; ( !4 #&
)@!4 ;      #"'%  " ' !4 
" "; "   ",  "   !)'  
!  #'%  ",'  #" ; &  &   ?"
&.)%

/7

' 4  &

8+   

8+   

"  )  % <5F33= ") " )   (  
4 )   "& , 4  !"'  #&
   ")4 " !) ;  &) )  S5T4 ) !"' 
   ")4  !)4  &) ; " %  :
)    !  )+  !   #"'
%

' 4  &

/8


 
   
 


  )' ")  # )   

 ; ?"
";  &  /003 ("#   7I &@4 ;  &    
#"'
   + /008 ; /003%  &    
  + /003   )  ".   ")4 :
 ")4 #& !)  ") < ;   =4  
4 #  &"    "4 #  '  ! 
4 ;   ! <4 (4 (#  "
")4 "4 %=%  * 
 #"'
 /008 ; /003 
 ". &      "   ")   #"'4
)@   !' ! ?" : &"#%  #"' '  , 
   "4   ?"   & #"  ) 
)+  :  
" "&#   
"%
&  )& + ?" '  "  ())  F0A  
   #"'  &  ?"     ", 
",'  "   #%
  #"'
  + /008 
"  9%7//  #" < "   50%3F7= ;  + /003  "
     #"4    %
 "?" !)4  )
  &"'   ".       )   
". <#: ( =%
 )+   ())   )$ =  )  
"  &)   #"'    ! ; = 
)   "   !  &)%  '  ) 
   #    &   !  !)' ?"  )
  !   "   ?" > % )@4  "'  
/3

' 4  &

8+   

  E)   #"  &) !  )

   ",4  )&   ' #  !   ?"
    &) ?" "# 5  )@  #"%

 !)4  )"  ()) &#  91%000 ")
"  /700 %
 )  ,) "   )  M )  
 Q@?" <G=% )  ):  M    "" .@?"
?"   4  ?" " #  ""    
&# <N)4 5FFFH O4 /000H O ; 4 /000=4 ) ' 
"   G%
 ) G ?" ", ?"    " !)$
  " 7 ; 8  64    ) ?"  )@ 
"'%
  !) )$

 & 8-5 )"  #& ",4  )  !  )' 

 ) ", ; " "%

' 4  &

/1


 
   
 




*  +

 ",

     %
2"$ &' %
 "   )'  G   )  )
) )   #"'   !   "     &
3
8-/4   '  ! ) ; , %

 ! ,   !   ' ?"  &  ,   #&  ?"

 " )  0 ; " #' @  5  ?" ) "  )'  : @ ) 
" %

/9

' 4  &

8+   



*&% $ - !"
 
 ./  01.% .  % "
 2 &334%
2"$ &' %
  ; !   @) &   & 8-/  
%  "4  "     >' ?" 
)+  !4 )   !)  ?"  #E    ;
" )  )   !    "4 !  " 
 ")% @ 4  ,  ! ,4  !
)# ?" .    &  ".   
"4  );   !   !)4 "?" )    "'
  % )@4  )  ?"  "'   #& 
  #  &) ;  #&  # ") ) (  
60A   #,  ".   ; " 8A   #,  ". 
") <#: ( 2=%
  ?" ) ?"  ): ",   #"'  
' 4  &

/F


 
   
 


'   )+   ")4  "'     & 8-6 

)) )  ", ) )     )+ )
  !   !  &)%  &  ?"  ", 
#&   ) )  )+ )  "   
#"'4 "  " &  ?" )  "  70A 
 #"'    "#"'4  !)  !  
;  #"'    ?"     "!) &.#%   
,' ?"  "'    )  ",   "
) #&   4  )+   !   !  
#"'%



*' $ - !"
 
 ./  01.% .  &% "
 2 &334%
2"$ &' %
 ! )# ?" .  )   ",   "
 ) ?"  )   #4  )& " ! " 
60

' 4  &

8+   

)&   ')  ") )    !)

 :%
"4 ) " ."  #&   ""  ;
   " ))   "&  /003 <"
*@=4   ?" ")        ! 
")4  (  !  +4 4 ;    :)%   & 8-7
 &  #&  ;   & 8-8    " 
 )'%



* +

   


   %
2"$ &' %

' 4  &

65


 
   
 




** $ - !"
 
 ./  01.% .  ' "
 2 &334
2"$ &' %
 "    & 8-8 )" ?"  #&   
(  !4 " " ;    #)   "%
 )&4 ?"  !  )+ 4 )   )  #"'4
 " " ) .   #,   "& %

6/

' 4  &

9+



9+


  &. >) ) ?"     !" ;  ?" >
  ))'  )  #"'   >4    #
 &" ) >) ?" ) ).  ) %  "
" ?" ( " ' #   )+   !  "
&)   )   ")   "& 4  ?" # 
#"'  ) ) !#  "    &  
@ !%     ) &  ?" !") 
#"  )+   "  &   !" ?"
 :      )   "%
 )  #" ;  )) )  )   #"' ))
   ) ; !#  " !4   ?"  >
&  )   #"     !   #,  ?" 
 !  " !'   )4  ?"    ,
&"@  ).        )"%
)@4  # &  ) ?"  ))  # 
&  "   ")  )"; :&%  ."4  #  ?" 
 4 " ?"  #"' #" ;  # #" 
  !  ) %  >>  ?"  #"' 
:    )   ")   .) ) ?" 
"   #"'   ",  !""  # )  
): "    #%
' 4  &

66


 
   
 


& + ?"    >&  " ' # 
)+  ; )   ")4   & !)  " 
 '%  @ &   )) ?"  "   )  "
")     )  "  # ?"   ! 
")%
  4  #"   ")   "'4    
 4  " ; ?"    ?" " # : 
   &.#$ ).  ,.   ")%  )&4 !) 
"   ' !)  >'  )"  ?" " 
).  +, ;  ).  ,.   ")%
 E)4  "   #  & ?"  
!>    " ,    ) !"    
  ?"  ")@  # ?" " ?" )  #"' 
)+  &  @  '   )  
")%

67

' 4  &

:+ 

 

:+ 

 
 &. #,'  )  '     ;  )
  ")%  )&4 ( & ( ?" # 
)  )@ ' !     ?"  '
  )   ")%  .)4     
) #"   #"'
  )   ! 
'   "     )   ")%
)@4  )' ,   &.  ).   " 
!)' )@    #"' %  ?"   " 
 " "   !  " &)  ?"  "' "
)     &)%
  4 )  )'   '   !" & !) 
"   '%  " !"" 4 "    
4   "  # ?"   !  ")  )
  !)  >'  ?" ).     +,  &
).    ,.%

' 4  &

68


 
   
 


63

' 4  &

 


 


Apablaza, M. y Bravo, M. (2007) Evaluacin docente: Los cambios que se requieren.

Centro de Polticas Pblicas. Universidad del Desarrollo. Informe N9.
Athanases, S. Z. (1994) Teachers reports of the effects of preparing portfolios of
literacy instruction. The Elementary Sch ool Journal, 94(4), 421.
Auguste, S. y Valenzuela, J. P. (2003). Do students benefit from school competition?
Evidence from Chile. Doctoral Dissertation, University of Michigan.
Benguria, F. y Paredes, R. (2008) The role of competition in schoolss academia
results Ander a voucher system: The case of Chile. Working Paper, School of
Engineering, Pontificia Universidad Catlica de Chile.
Beyer, H. (2001). Falencias institucionales en educacin. Estudios Pblicos, 82,
Santiago, Chile.
Borman, G. D., y Kimball, S. M. (2005). Teacher quality and educational equality: Do
teachers with higher standards-based evaluation ratings close student achievement
gaps? The Elementary School Journal, 106(1), 3-20.
Brunner, J. J. (2003). Lmites de la lectura periodstica de resultados educacionales.
IIPE-Unesco. Evaluar Las Evaluaciones: Una Mirada Poltica De Las Evaluaciones
De La Calidad Educativa. Buenos Aires: IIPE, 67-84.
Brunnner, J. J. y Elacqua, G. (2004): Factores que inciden en una educacin efectiva.
Evidencia internacional. Revista virtual La educacin Ao XVLIII-XLIX, N139-140,
' 4  &

61


 
   
 


I-II. Organizacin de Estados Americanos. OEA.

Carnoy, M. and P. McEwan (1998): Competition and Sorting in Chiles Voucher
System, mimeo Stanford University.
Coleman, J. S., Campbell, E, Hobson, C. J., McPartland, J. , Mood, A., Weinfield F., y
York, R. L. (1966) Equality of Educational Opportunity, Washington, D.C.: US
Government Printing Office.
Contreras, D. (2001), "Evaluating a Voucher System in Chile. Individual, Family and
School Characteristics", Working Paper no. 175, Facultad de Ciencias Econmicas y
Administrativas, Universidad de Chile, March.
Contreras, D., Elacqua, G., y Salazar, F. (2006). The Effectiveness of Private School
Franchises in Chiles National Voucher Program. Departamento de Economa,
Universidad de Chile.
Danielson, C. (1996). Enhancing professional practice: A framework for teaching.
Alexandria, VA: Association for Supervision and Curriculum Development.
Darling-Hammond, L. (1997) Doing what matters most: Investing in quality teaching.
Darling-Hammond, L. (2000). Teacher quality and student achievement: A review of
state policy evidence. Education Policy Analysis Archives, 8(1), 149.
Darling-Hammond, L. (2007). Recognizing and enhancing teacher effectiveness: A
policy Makers guide. Strengthening Teacher Quality in High-Need SchoolsPolicy
and Practice.
Gallagher, H. A. (2004) Vaughn Elementarys Innovative Teacher Evaluation System:
Are Teacher Evaluation Scores Related to Growth in Student Achievement?.
Peabody Journal of Education, 79:4, 79-107.
Gallego, F. (2002) Competencia y Resultados Educativos: Teora y Evidencia para
Chile. Cuadernos de economa, vol.39, no.118, p.309-352.
Gallego, F., y Hernando, A. (2007). School choice in Chile: Looking at the demand
side. Working Paper, Instituto De Economa, PUC.
Garcia, C. y Paredes, R. (2007) Reducing the Educational Gap in Chile: Good Results
in Vulnerable Groups, Working Paper, Departamento de Ingenieria Industrial,
Universidad Catlica.
Hanushek, E. A., Kain, J. F. y Rivkin, S. G. (1998) Teachers, Schools, and Academic
Achievement. Econometrica 73 (2), 417458
Hattie, J. (2002). What are the attributes of excellent teachers. Teachers make a
Difference: What is the Research Evidence, , 5-26.
Hattie, J. (2003) Teachers make a difference: what is the research evidence?.
Australian Council for Educational Research Annual Conference on: Building Teacher
Quality. University of Auckland.
Hsieh, C. T., y Urquiola, M. (2006). The effects of generalized school choice on
achievement and stratification: Evidence from Chile's voucher program. Journal of
Public Economics, 90(8-9), 1477-1503.
Kimball, S. M., White, B., Milanowski, A. T., y Borman, G. (2004) Examining the
Relationship between Teacher Evaluation and Student Assessment Results in
69

' 4  &

 


Washoe County. Peabody Journal of Education, Vol. 79, N 4, 54-78.

Kleinhenz, E., y Ingvarson, L. (2004). Teacher accountability in australia: Current
policies and practices and their relation to the improvement of teaching and learning.
Research Papers in Education, 19(1), 31-49.
Klinger, D. (2000) Hierarchical linear modelling of student and school effects on
academic achievement. Canadian Journal Education. Toronto. Tomo 25. N2. Pg. 41
Milanowski, A. (2004). The relationship between teacher performance evaluation scores
and student achievement: Evidence from cincinnati. Peabody Journal of Education,
79(4), 33-53.
Milanowski, A. T., Kimball, S. M., y White, B. (2004) The relationship between
standards-based teacher evaluation scores and student achievement: Replication
and extensions at three sites. TC, 4, 01.
Mizala, A. y Romaguera, P. (1998) Desempeo escolar y eleccin de colegios: la
experiencia chilena. Working Paper 36. Centro de Economa Aplicada.
Departamento de Ingeniera Industrial. Facultad de Ciencias Fsicas y Matemticas.
Universidad de Chile.
Mizala, A., Romaguera, P. y Farren, D. (1998) Eficiencia tcnica de los
establecimientos educacionales en Chile. Serie Economia N38. Centro de
Economa Aplicada. Departamento de Ingeniera Industrial. Facultad de Ciencias
Fsicas y Matemticas. Universidad de Chile.
Mizala, A. y Romaguera, P. (2000) Los maestros en Chile: carreras e incentivos.
Working Paper No. R-403, Banco Interamericano de Desarrollo.
Mizala, A. and P. Romaguera (2002) Evaluacin del desempeo e incentivos en la
Educacin chilena. Cuadernos de Economa. Ao 39, N 118, pp.353-394.
Mizala, A., Romaguera, P., and Urquiola, M. (2007). Socioeconomic status or noise?
tradeoffs in the generation of school quality information. Journal of Development
Economics, 84(1), 61-75.
Muoz, M. y Chang, F. (2007) The Elusive relationship between teacher characteristics
and student academic growth: a longitudinal multilevel model for change. Journal of
Personnel Evaluation in Education. 20:147-164.
Murillo, F. (2006). Evaluacin del desempeo y carrera profesional docente: Una
panormica de Amrica y Europa. Completar
Paredes, R. y Lizama, O. (2006). Restricciones, Gestin y Brecha Educativa en
Escuelas Municipales. Santiago: Centro de Polticas Pblicas, Pontificia Universidad
Catlica de Chile.
Paredes, R. y Paredes, V. (2008) Educational Performance and Management under a
Rigid Labor Regime, Working Paper, Departamento de Ingeniera Industrial,
Universidad Catlica de Chile.
Paredes, R. y Pinto, J. I. (2009) El Fin de la Educacin Pblica en Chile? Estudios
de Economa, forthcoming.
Sanders, W. L., y Rivers, J. C. (1996). Cumulative and residual effects of teachers on
future student academic achievement. Knoxville: University of Tennessee
Value-Added Research and Assessment Center,
' 4  &

6F


 
   
 


Sanders, W. y Horn, S. (1998) Research findings from the Tennessee Value-Added

Assessment System (TVAAS). Database: Implications for Educational Evaluation and
Research. Journal of Personnel Evaluation in Education. Vol 12, N 3, p. 247 256.
Sapelli, C. y Torche, A. (2002) Subsidios al alumno o a la escuela: efectos sobre la
eleccin de escuelas pblicos. Cuadernos de Economa, Ao 39, N 117, p.175-202
SIMCE Resultados Nacionales SIMCE 2007. Ministerio de Educacin. Gobierno de
Chile.
Tokman, A. (2001), "Is Private Education Better? Evidence from Chile", draft, University
of California, Berkeley, April.
Tokman, A. (2004). Educacin y crecimiento en chile. Working Paper.completar
Vega, E. (2006) Incentivos docentes y sus efectos en el aprendizaje del alumnado en
Latinoamrica. Revista de Educacin. N 340, pp. 213-241.
Wise, A., Darling-Hammond, L., McLaughlin, M., y Bernstein, H. (1985) Teacher
Evaluation: A Study of Effective Practices. The Elementary School Journal. Volumen
86. Numero 1.
Wright, P., Horn, S. y Sanders, W. (1997) Teacher and Classroom Context Effects on
Student Achievement: Implications for Teacher Evaluation. Journal of Personnel
Evaluation in Education. Vol 11. N1,57-67.

70

' 4  &

;

;

"<   / & !"7! & , 3 "$ 3- ,3 $

." &"0=
     +, U ,. @ "   "
"
)$

) $ '   +,$ ))'  """)  ?"

  "  ,.  %
    )  !4     ?" +  !
 !4 )    ; ) '  
,    +,4   #  ))   "
"   ,.4    " !  (
 ?" >  "%  # ?"     ) 
!U  ) "" 4  4   &.#  ,. ;
 !  > )4  )  )4 >&4
) ; "4 ?" " ") ; ") ?" , 
##    "%
  4  !U &  " !" ) ; )' 
' 4  &

75


 
   
 


  ?" + ;   )4 ) ; >)

' ?" ! " " )'   4  "
;  # (  ,.%  )&4   )     
) '  "!   ,.  H 
!  + "    #4  +  ") ) ; 
( !4 ";  ; " &   
))  +  #  +,%   ,4  
?"  !),        
  " ")4 " " "" ; !)4 " (
# ; " )4 >& ; )    %
 4 &@  " ) '4   )  "
") ;   )    ?" +$ +4  ; ,
  +, ?"       ;4
  #"' ?" )      ,.  
") ; ) "  @%
  )4  )+  "
    )4  )" )  #:  
! ;   !   !      
+, ;  ,.   "%

) *$ '  " )&    ,.   

"%
 )  !    ,.  "  )@ )4  4
 )& ; ) ?"   4   "  "   
+, ; ,.%  ) ?" #4  "  & ?" 
   ,.   ")    )   )
4 !# ; )  ,.%
  4  (#  !U &  &  ,.
;    " ") ?"  )4  ) " 
  ; ;  " !,4 )@ ?"  " &4  ;
#, " 4  ; " " ; " 
" ; >")%
   )4    @   
?" "   "4    ; "4 )   " 
%   4  ,.  !# " "  " ) 
!,4 '4 ?" ;    4 ; "  & ;
) ) "#  ))% )&: &";   4
 '  "   ,. "" ; ?"4 ?" #  4
 ) ;  %
 >& #"   )  )" )4  
(  " )& )" ; " !" ))  !  
,. ;    " "%

) $ +,   ,.    "%

  )    ."    #"    
+,4 ?" &  ))    ")U  " ,.%
" )    >> ?"   ?"  ) "   )'
7/

' 4  &

;

)   $  "  ,. ;    "

"%
 # ?"   @)&  >&  ! 
, "  +,  ; "#4 ?" #> 
)   ,.  !) !# ; !#,  '4  ' ;
 ,'   ,.%  )) )4  " & 
 &     " ;  " " ;
; %   ?"  ")  #)  
#   4  ?" )&: ?"  !  #" ) ;
( ; )   "  &.#  ,. ;  )
 #"' ?"  @  ."%

   )4 )&:     ?"  ! )

 !) )  ,.4   !  ) "  @4
."@      " ")%

)
$ & !%
 ) ?" )  )4 @    &
!  !  " "  ' ; ))4  &" 
?"   ") %  4 : !(  ; )@)
& " @ ;  !)"4 &";  , " "'  
   "%   4  & ! )&:
)     & "    ,.4 
) " )) ; '   ; "#  &) ;  
   "'%  )  !  ?" ) 
&. 4 ?" # )@ @  &.  " ; ?" #"4 ))4 
 '  " !'4  )&:4  '  " 4  
&)4   )" "# ;   ) "#%
 ))  !   ,.   " ") )4  "
4 #" "   ,.   !  )4 "& "
!"4 ;"  " ;   ! ?" . " 
  &.      "%   4 )&: )
!)  "#     &.4 ) ;   "
 ;  H    !)   ") ;  ))&  
)"H  " , ) ; "   )  
"'%

"< 
-$ !"$ 3 -"& "&"0=>,3"!=?"

' 4  &

76


 
   
 


.



"
-
,
5  .  !"
#  
2"$ 


"<
 "&-3,-5 !"$  37 $
 !   ") ?" )  #   )+ 
%  4    ! "   " ?"  
)  " ?"> '4 ;    " !
 ?"  "   E " !) ; (
,%  ! "; "  #   ))' 
" " '4 " #"' ;  !(' ?" >    ' 
H )&: ";  !)'  " %  !)'  ,  " :
4  )  >)   :  ?" :  # 
77

' 4  &

;

&%
 )  *  ,  )  #"'   
 "  )  #  )+   ")%  4  "
 "  ' ?" &   #"'   
)'H    "  "   " # ?" &
()  )+    "  %  ) 
! $

)' 5$ M,'   )   "% )' #E 

  !  , " " '    " M&.#
2") C ;  ) M& <M2C-M= %  ) 
  !)" ")  &.#  ,.   " ; 
 "    ?"  )4 ; ))4       "
 " " '  ; ?" ) "&  )  &.# 
,.   "% )@ )      
  ")   +  :% 2)4     #" 
"'   " ))  :)    
' ;  ,.   "%

)' /$    #   % )' #E 

   # ; "  ,.      "% 
)    + # ; "  ,. ?"  
  &.# " ; ?" &";  " % )&:   
  , "    ?" "; " ) )  
  &.#  ,.   "4 ; )&:  , "   :)
?" )  '  > &.#%   )@   
!   )@ !   ") ;  )) 
' ?" )"# " ,.%

)' 6$   ")  #"'% )' #E 

)  ?"  ! +  #"'  )  ,.   "
))%      + )  " ?" )
,. !    &.#   " ; ?" )@ :
!)"  )  ; %

)' 7$ ,'   "   #"'% )' #E 

" '   !)' &    "   #"'% 
    & !)' ') #   
 "   #"' ?"     ,.  )
&.  > #"' ;U  )    @% )&: ) 
  > " )'   ") ?"  ) ! "
 ; 4 ! "  ?" )  ,  "
!"% )@4      ,  "'  
#"'   :)   >& ;  &. " 
"%

)' 8$ !(' &   @% )' #E  

 !  > " !('  & " ?"> %  ) 
' 4  &

78


 
   
 


  + "  ,.   )4 )

    ") ;  ",   &.#  % )@
)    !   ?" ) ?" "   
 ;4 !)4       ?" ) 
  " (   ;  ,.   "%

)' 3$ )&   % )' #E    !

  " )& !#&   ,.%     
)   ") #"    "  ,. "
;  ).  " "4  :)     ) " )& 
&. "% )@4      ! ?"#)
"  '   ") ;      # ;
"   "  %

)' 1$ ""   %  )' #E  ""   

!)%    :  "   ;   ?" ) " )
)   &.#   4   # @ #"
  ;   ! > " ),'     ,.  
% )@   ?"    )  # "
   &.#   4 ;4 ))4 ?"  )   #
  "% 2)4      "&   &.# 
    # %

)' 9$ ' '% )' #E  ' 

!  " ") "   !)%     
 )@)  ,.      ) 
( #   "% )@      !)"
" ?" (.  #  &'     ")4 )#
?"   )) ?"  % )&:  #E   
)+ ; "  #     !"'  ,. ;  
 ))  #   ")%

"<  "&.$! & ""3$"& 4$.-5  -""

'((:
1

  '4    "    #"'

 /0014
 )  &"'   #"   ; "&  +,%  
E)   )" " )'   "   #"  
+    #"' /001%
5% "    )+%
    #"'
 /001  50%758 !  669
)"  %  " @! )"  "   #"'

1

2"$ LLL%)%

73

' 4  &

;

/001$

6"
   
!
"
# $  &337
/%
&"'   #"   ; "&%
  #"  &";    +,  ) )" 
" @!$

' 4  &

71


 
   
 


$"#    
"
   
 &"'   #" E "&  )"   "
@! <      +,=$

79

' 4  &

;

$"#    
"
   " 
6% )'  " /001  #" %
    #" ; " &"'    +, >
# &)  #:   +  ?"  > )) 
#"'
4  )  "   " @!%

 

#  "
  &337   
"
 
 
 " " )# )"  "  &  
#"'    + /0064 /0074 /0084 /003 ; /001%

' 4  &

7F


 
   
 


6"
  
    

"
#     
-  &33'5 &335 &33*5
&334  &337%
 " )" "  )"   "   
#"'   +4 E   !  E)   ; &"'
   +,   ! %

"<   & .$=! &

  #"'
  + /008  "  9%7//  #" < "
  50%3F7=    %

$"#  "
)    
"
  "
  &33*

80

' 4  &

;

"<  &3@.-5 !" 43= !" ,.?"& 


'((9
,  ): G4  & )  .  #,  ".
 &"&  ")  .  #, &"&  # %

$

' 4  &

85


 
   
 


 4  ' ?"   ")   )" " 56A  
#,  ".  ".4 ; " 58A     )@4  &"& 
  # %

8/

' 4  &

;

$"# 

,

"      "

 " #   &#    ")  "   
&) ; ?"    " /5A   #,  ".  ". 
&"&    #  ; " /1A     )@%

$"# 

,
 

" 

' 4  &

86