ANEXO 1

Perfil Bsico de Metadatos Espaciales

Los Metadatos describen la informacin bsica de un conjunto de datos. Para el caso de los
Metadatos Espaciales, stos permiten describir los Datos Espaciales contestando a las
siguientes preguntas:

Qu describe el conjunto de datos?

Quin ha producido el conjunto de datos?
Qu finalidad tienen los datos?
Cmo se cre el conjunto de datos?
Por qu se cre este conjunto de datos?
Cmo sera posible obtener una copia del conjunto de datos?
Quin escribi los Metadatos?

El Comit Coordinador de la Infraestructura de Datos Espaciales del Per (CCIDEP), a travs

del Grupo de Trabajo GT-02: Metadatos (conformado por diversas instituciones pblicas del
pas), en coordinacin con el Comit Tcnico de Normalizacin de Informacin Geogrfica y
Geomtica del INDECOPI recomend que se adopte el estndar ISO-19115:2003 y su
implementacin ISO/TS 19139:2007, considerando iniciativas regionales como el Perfil
Latinoamericano de Metadatos (LAMP), el estndar Dubln Core ms la descripcin de
calidad de los Datos Espaciales o Datos Georreferenciados, obteniendo como resultado el
Perfil Bsico de Metadatos Espaciales y los Lineamientos Tcnicos para la Implementacin de
Metadatos en las Entidades de la Administracin Pblica.
Los 61 elementos que conforman el Perfil Bsico de Metadatos Espaciales y los Lineamientos
Tcnicos para la Implementacin de Metadatos en las Entidades de la Administracin
Pblica, se encuentran distribuidos en ocho (8) secciones:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

Informacin de la Metadata (10 elementos)

Informacin de Identificacin (29 elementos)
Informacin de Constricciones (4 elementos)
Informacin de Calidad de los Datos (2 elementos)
Informacin de Mantenimiento (2 elementos)
Representacin Espacial (6 elementos)
Informacin del Sistema de Referencia (2 elementos)
Informacin de Distribucin (6 elementos)

Para una mejor lectura de la obligacin y condicin de los elementos constituyentes del
Perfil, sta se encuentra representada a travs de un color, segn el detalle siguiente:
Elemento Obligatorio (O)
Elemento Condicional (C)
Elemento Opcional (OP)

N
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46

PERFIL BSICO DE METADATOS ESPACIALES

SECCION
ELEMENTO
Identificador del Fichero (OP)
Idioma (C)
Conjunto de Caracteres (OP)
Fecha de Creacin (O)
Norma de Metadatos (O)
1. Metadatos
Versin de Norma de Metadatos (O)
Nombre Individual (C)
Nombre de la Organizacin (O)
Contacto
Direccin de Correo Electrnico (OP)
Rol (O)
Ttulo (O)
Fecha (O)
Mencin
Fecha
Tipo de Fecha (O)
Forma de Presentacin (O)
Resumen (O)
Propsito (OP)
Estado (OP)
Nombre Individual (C)
Nombre de la Organizacin (O)
Punto de Contacto
Direccin de Correo Electrnico (OP)
Rol (O)
Nombre del Fichero (O)
Vista del Grfico (C) Descripcin del Fichero (OP)
Tipo de Fichero (O)
2. Informacin de
Palabra clave (O)
Descripcin de
Identificacin
Palabras Clave
Tipo (O)
Tipo de Representacin Espacial (OP)
Resolucin Espacial Denominador (O)
Idioma (O)
Categora de Temas (O)
Lmite de Longitud Oeste (O)
Lmite de Longitud Este (O)
Elemento
Geogrfico
Lmite de Latitud Sur (O)
Lmite de Latitud Norte
Extensin
Elemento
Extensin (O)
Temporal
Valor Mnimo (O)
Elemento
Valor Mximo (O)
Vertical
Unidades de Medida (O)
Informacin Suplementaria (OP)
Limitacin de Uso (O)
Informacin de
Constricciones de Acceso (O)
3. Informacin de
Constricciones
Constricciones
Constricciones de Uso (O)
Legales (C)
Constricciones de Otro Tipo (OP)
mbito
Nivel (O)
4. Informacin de
Calidad de los Datos
Linaje (C)
Declaracin (O)
5. Informacin de
Frecuencia de Mantenimiento y Actualizacin (O)
2

47 Mantenimiento
48
49
50 6. Representacin
51 Espacial
52
53
54

7. Informacin del
55 Sistema de Referencia
56
57
58 8. Informacin de
59 Distribucin
60
61

Fecha de la Prxima Actualizacin (OP)

Nivel de Topologa (OP)
Representacin
Objetos
Tipo de Objeto Geomtrico
Espacial Vectorial (C)
Geomtricos
(O)
Nmero de Dimensiones (O)
Propiedades de Nombre de la Dimensin (O)
Representacin
las
Tamao de la Dimensin (O)
Espacial Rster (C)
Dimensiones
Resolucin (O)
de los Ejes
Identificador del
Cdigo (O)
Sistema de
Cdigo del Sitio (OP)
Referencia
Nombre (O)
Formato de
Distribucin
Versin (O)
Enlace (O)
Protocolo (OP)
Opciones de
Transferencia
Nombre (OP)
Descripcin (OP)

ANEXO 2

Lineamientos para la Implementacin de Metadatos Espaciales en Entidades de la

Administracin Pblica
El presente documento brinda un esquema para la implementacin de la catalogacin de
Datos Espaciales en las entidades de la Administracin Pblica del pas, acorde a los Artculos
2 y 3 del Decreto Supremo 069-2012-PCM, que establece la obligatoriedad de la
catalogacin y publicacin de sus Metadatos, para lo cual, se deber cumplir con los
estndares internacionales, alineados al Perfil Bsico De Metadatos Espaciales, aprobado por
el CCIDEP.
Considerando que la informacin geogrfica tienen un alto valor estratgico tanto para los
procesos instituciones, como para la acertada toma de decisiones, y con la finalidad de
asegurar el acceso, intercambio, disponibilidad e interoperabilidad, se ha determinado
proponer lineamientos para la implementacin de Metadatos Espaciales alineados a las
recomendaciones del Comit Coordinador Permanente de la Infraestructura de Datos
Espaciales del Per - CCIDEP, y a la Norma Tcnica Peruana ISO 19115: 2010 (NTP ISO
19115:2010) basada en la Norma Geographic lnformation - Metadata (ISO 19115:2003) y la
implementacin de la Norma ISO/TS 19139:2007 Geographic information - Metadata - XML
Schema Implementation.
1. Metadatos
El Metadato es la informacin de la informacin o dato del dato. Los Datos Espaciales
debern contar obligatoriamente con su respectivo Metadato basado en el Perfil Bsico
de Metadatos Espaciales aprobado por el CCIDEP.
Los Metadatos pueden corresponder a informacin existente, as como a informacin que
se viene generando en la entidad como parte de los proceso de elaboracin de Datos
Espaciales, motivo por el cual se recomienda realizar un inventario de informacin
georreferenciada institucional.
2. Objetivo
Promover el uso y la implementacin de Metadatos de Datos Espaciales en las entidades
de la Administracin Pblica a nivel nacional.
3. Alcance
Estos lineamientos aplican a toda la informacin espacial o informacin georreferenciada
producida, manejada, transmitida y almacenada en las entidades de la Administracin
Pblica.
4. Estrategia
Los Lineamientos para la Implementacin de Metadatos Espaciales considera las
siguientes tres (3) etapas:
PRIMERA ETAPA:

Difundir e Intercambiar.- Es necesario formar un espacio ptimo de difusin e

intercambio de la informacin geogrfica existente. Para ello es necesario masificar la
catalogacin de Datos Espaciales o Georreferenciados, impulsando la implementacin de
catlogos institucionales o proporcionando accesos para la catalogacin directa en el
nodo central.
SEGUNDA ETAPA:
Optimizar las Relaciones Interinstitucionales.- Se optimizarn los esfuerzos y los recursos
necesarios para obtener, por acceso u adquisicin (bajo enfoques de cooperacin y
coordinacin), la informacin espacial o informacin georreferenciada requerida por los
diferentes tipos de usuarios, segn prioridades.
TERCERA ETAPA:
Establecer Roles y Responsabilidades.- La entidad responsable de cada tipo de dato debe
producirlo segn los principios y requerimientos de precisin y calidad que permitan que
dicho dato responda al mejor uso posible considerando el abanico completo de
usuarios potenciales.
5. Arquitectura de Metadatos Espaciales
Se establecer una arquitectura descentralizada con roles predefinidos, estndares
abiertos para formatos y protocolos.
Se tienen dos tipos de proveedores:
Proveedores de Datos Espaciales y Metadatos: Se clasifican en los siguientes:
1. Generadores de Datos y Metadatos: Sus funciones son:

Generadores de cartografa bsica, temtica y Metadatos (ISO 19115, 19139)

Definen las polticas de acceso a sus datos.

Remiten Metadatos a los localizadores.

Remiten datos a los publicadores.

2. Publicadores de Datos y Metadatos: Su funcin es:

Proveen servicios OGC WMS, WCS, WFS, FTP, HTTP.

Garantizan el respeto de las polticas de acceso.

Requieren: servidores, almacenes, ancho de banda.

3. Localizadores: Su funcin es:

Proveen servicios CSW, Z39.50 y acceso Web.

Supervisan la disponibilidad de Datos Espaciales y Metadatos.

Proveedores de servicios

Utilizan los localizadores para saber dnde encontrar los datos.

Acceden a los datos de los publicadores de datos.

Procesan los datos en funcin a un servicio.

Brindan el servicio a travs de Internet.

6. Responsabilidades
La catalogacin de los Datos Espaciales o Georreferenciados es obligatoria segn lo
establecido en el Decreto Supremo N 069-2011-PCM, para ello cada entidad de la
Administracin Pblica productora de informacin debe designar un responsable de esta
actividad.
Los funcionarios y servidores pblicos deben conocer y cumplir los procedimientos y las
normas sobre Metadatos Espaciales, estndares generales y aquellos especficamente
relacionados con su competencia y responsabilidad.
Para la implementacin de Metadatos institucionales se proponen dos (2) tipos de
organizacin interna las cuales son:
a. Modelo de Trabajo Institucional Descentralizado.
El presente modelo esquematiza la implementacin del proyecto Metadatos organizando
Grupos de Trabajo definidos por roles, en el cual se nombran Coordinadores Generales,
Coordinadores Temticos y Editores de Metadatos, pudiendo ser nombrados por oficinas
especificas, bajo una designacin de sus Jefes inmediatos.

Grafico sobre modelo de trabajo institucional propuesta 1.

El modelo de implementacin de Metadatos descentralizado permite que el Coordinador
General forme Equipos de Trabajo conjuntamente con los Coordinadores de reas
Temticas designados por las oficinas para elaborar el inventario de Metadatos, plantillas,
perfiles y el ingreso de Metadatos, as mismo, se encarga de capacitar a los usuarios
designando funciones para el ingreso de Metadatos.

El Coordinador de reas Temticas, se encarga de llevar el seguimiento, ingreso,

validacin, publicacin y el inventario de Metadatos que ser enviado a la IDEP.
b. Modelo de Trabajo Institucional Centralizado.
En el presente modelo se esquematiza la implementacin del los Metadatos Espaciales
dentro de la oficina encargada de la informacin geogrfica, en coordinacin con la
oficina encargada de los sistemas y redes informticas, se organizan Grupos de Trabajo
definidos por roles en el cual se nombra un Coordinador General designado por la
entidad quien se encargara de organizar junto con las oficinas temticas y editores de
Metadatos la produccin de Metadatos y seguimiento del proyecto.
Este modelo aunque no se recomienda, su aplicacin puede emplearse para casos en el
que la entidad tenga poca disponibilidad de recursos y exista una falta de decisin y
participacin de los actores involucrados.

Editores

Grafico sobre modelo de trabajo institucional propuesta 2.

En el modelo de implementacin de Metadatos centralizado, el Coordinador General es el
responsable de capacitar, apoyar asesorar, definir plantillas, hacer el inventario de Datos
Espaciales y levantar los Metadatos en coordinacin con las oficinas productoras, se
encarga de llevar el seguimiento, ingreso, validacin, publicacin y el inventario de
Metadatos que ser enviado a la IDEP.
7. Reglas mnimas

Todo cambio o modificacin que se requiera en las tablas de referencia de la Base de

Datos del Sistema, se debe solicitar al Coordinador General de Metadatos.

Los perfiles de los productos debern cumplir con los elementos del Perfil Bsico de
Metadatos Georreferenciados aprobado por el CCIDEP, a partir del cual se obtendrn

Perfiles Temticos que debern ser aprobados por el que haga las veces de
Coordinador General de Metadatos.

Antes de solicitar la publicacin de los Metadatos, el Coordinador de Produccin de

Informacin Geogrfica debe aprobar los datos bsicos registrados por el capturador.

Siempre que se necesite crear, modificar, adicionar, y/o excluir perfiles, plantillas,
usuarios o Metadatos, debe solicitarse autorizacin al Coordinador General de
Metadatos.

Se deben llenar los formatos establecidos para las diferentes solicitudes de acuerdo
con las responsabilidades definidas.

Todos los procesos necesarios se deben comunicar por escrito junto con la
justificacin respectiva.

Todo Metadato debe tener un custodio quien ser el responsable de las labores de
mantenimiento y actualizacin.

8. Roles y Responsabilidades Internas

8.1 Dependencias Productoras
Son Grupos de Trabajo que producen, actualizan, y/o generan Datos Espaciales.
8.1.1 Directivos
Los Directivos de las dependencias productoras debern:

Supervisar peridicamente el uso y aplicacin de Metadatos.

Aprobar el Perfil de Metadatos de su dependencia.

Comunicar al Coordinador General de Metadatos las deficiencias e

incidentes de carcter relevante.

Dictar las medidas necesarias para contribuir al ordenamiento y

elaboracin de Metadatos.

Designar el coordinador de Metadatos de reas tcnicas.

Realizar el seguimiento a las actividades de actualizacin de los

Metadatos.

8.1.2 Servidores pblicos, contratistas y terceros.

Los servidores pblicos, contratistas y terceros que se encuentran en las
dependencias productoras, debern implementar activamente el uso de
Metadatos que implica:

La elaboracin de Metadatos Espaciales.

El uso de la plantilla institucional de Metadatos.

El fiel cumplimiento de
los procedimientos y estndares
implementados dentro del marco de los lineamientos para la
implementacin de Metadatos Espaciales.

8.1.3 Oficina Responsable de Metadatos.

Liderar la gestin de la documentacin de los productos e

informacin geogrfica.

Designar al Coordinador General de Metadatos Espaciales.

Capacitar al personal requerido por las reas tcnicas.

Asesorar a las reas tcnicas en la elaboracin de perfiles y plantillas

y en la captura, validacin y publicacin de Metadatos.

Asegurar la produccin de Metadatos de acuerdo con el estndar.

Mantener actualizado el Catalogo de Metadatos en la Web.

Velar por el adecuado funcionamiento y disponibilidad del sistema.

Realizar copias de seguridad peridica de la informacin contenida.

8.1.4 Coordinador General de Metadatos (M).

Verificar, aprobar, crear, activar y desactivar usuarios en el Sistema

Catlogo de Metadatos Institucional.

Verificar y aprobar los perfiles y plantillas de Metadatos.

Realizar modificaciones a las tablas de Metadatos.

Verificar, validar y hacer pblicos los Metadatos realizados en las

reas tcnicas.

Coordinar con el Nodo Nacional de Metadatos de la Infraestructura

de Datos Espaciales del Per.

Capacitar en forma continua a los miembros del Grupo de Gestin de

Metadatos Institucional.

8.1.5 Coordinador de Metadatos de reas Tcnicas (T)

Designar los capturadotes de Metadatos de su rea.

Apoyar al coordinador de Metadatos del rea respectiva en la

definicin de perfiles y plantillas.

Garantizar la elaboracin de Metadatos y la calidad de la

informacin.

Participar activamente en las reuniones del Grupo de Gestin de

Metadatos de la entidad, con el fin de realizar una adecuada
administracin y seguimiento a los procesos de la documentacin de
los productos e informacin geogrfica.

Definir los perfiles y elaborar las plantillas de Metadatos.

Solicitar al Coordinador General de Metadatos la creacin de

usuarios en el Sistema, as como la desactivacin de los mismos.

Orientar a la(s) persona(s) designada(s) para la captura de

informacin bsica de los Metadatos.

Analizar y evaluar, en primera instancia, las solicitudes de las

inclusiones o modificaciones a las tablas de referencia y de ser viable
dar trmite ante el Coordinador General de Metadatos.

Realizar el control de calidad de los Metadatos segn el estndar.

Documentar los procesos de control y aprobacin de variables de

captura, y archivar en la carpeta de Gestin de Metadatos del rea,
bajo su custodia.

Mantener documentado el control de produccin de Metadatos del

rea tcnica y velar por su actualizacin y conservacin.

8.1.6 Capturadores de Datos (C)

Realizar la elaboracin de Metadatos en el sistema Catalogo de

Metadatos Institucional, con base en las plantillas.

Garantizar la calidad de los Metadatos.

De requerirse, solicitar cambios y/o modificaciones a las tablas de

referencia ante el Coordinador de Metadatos del rea tcnica.

Realizar el mantenimiento y actualizacin de los Metadatos que le

haya sido designado.

9. Revisin y Actualizacin de los procesos.

Los procesos de captura de Metadatos sern actualizados por el Grupo de Gestin de
Metadatos Institucional previa aprobacin de la Alta Direccin Institucional, en un
periodo anual o cuando se justifique.
10. Comunicacin.
El proceso de Gestin de Metadatos debe ser publicado y comunicado a todos los
funcionarios, servidores pblicos, contratistas y terceros de las dependencias productoras
de informacin.
11. Cumplimiento.
El cumplimiento de estos lineamientos involucra a todos los funcionarios, servidores
pblicos, contratistas y terceros de las dependencias productoras de informacin y
pueden resultar en accin disciplinaria segn corresponda.
12. Flujo grama del proceso de produccin de Metadatos.