MODULO I

LA GEOPOLITICA
Logro de Aprendizaje: Analiza y explica informacin relevante sobre los conceptos y
espacios de Geopoltica.
1.

CONCEPTOS
La Geopoltica como disciplina cientfica en su proceso evolutivo ha sido conceptualizada de muy
diversas formas. Nosotros , a continuacin, vamos a exponer , algunas definiciones de Geopoltica ,
que han ensayado distinguidos profesionales peruanos , desde el punto de vista del Per.
EL General Vctor Miro Quesada Ureta define a la Geopoltica , como la ciencia que estudia la
influencia de los estados a fin de extraer conclusiones de tipo poltico , de las cuales deducir formas
de accin poltica ,de las cuales deducir formas de accin poltica proyectadas al futuro , que
concordantes con esa realidad , permitan desarrollar estrategias para alcanzar los objetivos
nacionales.
El General Edgardo Mercado Jarrn la define as : La Geopoltica es una ciencia que, apoyada en
los hechos histricos , geogrficos , sociolgicos , estratgicos, econmicos y polticos , pasados y
presentes , estudia en conjunto la vida y el desarrollo de un grupo humano organizado en un espacio
terrestres , analizando sus mltiples y recprocas influencias , para reducir sus objetivos y estudiar
sus proyecciones, con el fin de lograr un mayor bienestar y seguridad para la Nacin.
El Dr. Herman Buse de la Guerra afirma que la definicin de Geopoltica debe basarse en la
adaptacin de los conceptos bsicos de la Geopoltica a nuestra realidad, para poner en alerta a
los conductores polticos de nuestra nacin sobre los peligros que amenacen la integridad territorial
y la supervivencia de la Nacin Peruana.
El Dr. Emilio Castan Paquel en una conferencia dictada el 19 de agosto de 1982 en la Universidad
Nacional Mayor de San Marcos, present la siguiente definicin amplia: la Geopoltica es el estudio de
la importancia del espacio en el DESARROLLO INTEGRAL Y ARMNICO DE LA VIDA POLTICA de un
pas , sin subestimar las otras definiciones , consideramos , que la definicin del Dr. Castan Paquel
resulta la ms simple, concreta y comprensible.

2.

PROPSITO DE LA GEOPOLTICA
En base a las cuatro definiciones de la Geopoltica , que acabamos de exponer , podemos ya deducir
cules son los propsitos de esta ciencia , o sea, para qu se la utiliza y quin o quines se sirven
de ella.
Los propsitos de la Geopoltica pueden sintetizarse as:
Dar conocimientos sobre la influencia de los factores geogrficos en la vida y evolucin del
Estado.
Brindar bases para adquirir un conocimiento global de los asuntos internacionales, en especial de
los que se relacionan con la Geografa y la Poltica.
Hacer conocer los conceptos geopolticos forneos a fin de tomar las medidas que sean para la
seguridad del Estado.
Crear una conciencia geogrfica y geopoltica que est acorde con los objetivos polticos
nacionales, a fin de facilitar los elementos de juicio necesarios para que el poder poltico reajuste
constantemente su apreciacin poltica estratgica.

3.

ELEMENTOS BSICOS DE LA GEOPOLTICA

Todo Estado desde el punto de vista geopoltico posee los siguientes elementos bsicos: Realidad
Nacional, Potencial Nacional, Poder Nacional y Poltica Nacional.
3.1 Realidad Nacional
Es la realidad Social correspondiente a un pas determinado. En el caso del Per nuestra Realidad
Nacional sera el conjunto de condiciones, circunstancias y perspectivas dentro de cuya diversidad
se desenvuelve la vida de la Nacin Peruana en un momento determinado de la historia.
El estudio de la Realidad Nacional se refiere a asuntos de inters de una sociedad polticamente
organizado (Estado). Los resultados de dicho estudio permiten tipificar y poner en evidencia la
PROBLEMTICA de un pas dado, lo que facilita la toma de decisiones a nivel nacional.
Como consecuencia del estudio de la Realidad Nacional, es posible proponer soluciones factibles para
resolver los problemas nacionales, lo que por lo general se traduce en la fijacin de los OBJETIVOS
NACIONALES correspondientes. Para llegar a la determinacin de dicho objetivos, el camino
obligatorio es un adecuado y continuo estudio de la Realidad Nacional. De no cumplirse con este
requisito, no ser posible no siquiera delinear con acierto y claridad los problemas nacionales. De ah
que, resulta indispensable que todo problema de inters nacional, tenga que verse obligatoriamente
a la luz del estudio de la Realidad Nacional.

Segn el general Mercado Jarrn, los Objetivos Nacionales, constituyen la concrecin de los intereses
y aspiraciones vitales , que en una determinada etapa histrico poltica, toda la Nacin busca
satisfacer teniendo en cuenta sus posibilidades y peculiaridades. EL BIEN COMN es el objetivo
supremo a ser alcanzado por un Estado. El Bien Comn, incluye el logro de dos grandes objetivos
que se integran y son interdependientes: el DESARROLLO para alcanzar el BIENESTAR,
actualizando valores, generando el cambio social y el progreso de la nacin; y , de otro lado , la
SEGURIDAD garantizando el desarrollo, procurando la conservacin , la justicia social, el equilibrio , la
ley, el orden y la libertad de decisin .
3.2 Potencial Nacional
La doctrina del Centro de Altos Estudios Militares (CAEM) define el Potencial Nacional como
conjunto de recursos de todo orden, materiales y espirituales , utilizables y posibles de ser utilizados
por el Estado , para la consecucin de los Objetivos Nacionales . En otras palabras, es la fuente de
medios posibles de ser utilizados para alcanzar y preservar los Objetivos Nacionales. El Potencial
Nacional se ofrece como la materia prima, por as decirlo, con la cual han de trabajar los
gobernantes de una Nacin , y cuyo mejor o peor manejo, depende de los hombres gobernantes.
3.3 Poder Nacional
El Potencial Nacional slo adquiere prctico valor poltico cuando se le transforma en Poder Nacional,
que no es otra cosa que la capacidad que tiene el Estado para conquistar y mantener sus Objetivos
Nacionales
El coronel Hernn Rey Snchez, define al Poder Nacional como las capacidades, propsito y voluntad
de un Estado nacin de conseguir sus Objetivos Nacionales. El Poder Nacional cobra toda su
expresin en el logro de los objetivos nacionales de un estado. Y termina, precisando que el Poder
Nacional es el instrumento con que cuenta la dirigencia poltica nacional para la consecucin de los
Objetivos Nacionales.
Para una mejor comprensin del poder Nacional, revisemos qu rol juega la poltica Nacional respecto
a los Objetivos Nacionales, segn planteamientos del general Mercado Jarrn.
3.4 Poltica Nacional
Es el arte de formular los Objetivos Nacionales mediante la concrecin de los intereses y aspiraciones
nacionales y de orientar las acciones para su conquista o mantenimiento. En consecuencia, puede
admitirse que la Poltica Nacional comprende:

Poltica Nacional de Desarrollo , arte de orientar el Poder Nacional de manera de lograr su

fortalecimiento integral y el cambio social, encaminada a la conquista y mantenimiento de los Objetivos
Nacionales.

La Poltica Nacional de Seguridad, arte de orientar el Poder Nacional, encaminada a garantizar

la conquista y mantenimiento e los Objetivos Nacionales; que permita resolver sociales y econmicos
internos y los externos .

4.

EL ESTADO Y LA GEOPOLITICA DE ESPACIOS Y CONTEXTO

El estado, desde el punto de vista geopoltico, adquiere una contextura donde se distinguen cuatro
partes fundamentales: Las Fronteras, el Ncleo Vital o Heartland y las Comunicaciones.
4.1 Las Fronteras
Es el borde que envuelve la periferia del Estado y cuya resistencia a las presiones externas est de
acuerdo a sus caractersticas y al grado de potencialidad que presenta al Ncleo Vital o Heartland.
Las Fronteras deben ser asentadas en los accidentes geogrficos que les permiten poseer la fortaleza
necesaria para dar la seguridad suficiente al desarrollo armnico y a la consistencia del Ncleo vital.
4.2 El espacio de crecimiento o Hinterland
Es el espacio que cumple dos funciones: una que alimenta al ncleo vital y otra que permite al Heartland
en su incesante crecimiento ir ocupando hasta alcanzar sus mismas fronteras, producindose en el
Estado la necesidad de buscar un nuevo Espacio Vital en otras reas terrestres muchas veces alejadas
del mismo Estado.
Asimismo, el Espacio de Crecimiento influye en la seguridad y desarrollo del Ncleo Vital en razn a la
posibilidad de dar espacio para absorber cualquier peligro que amenace al Heartland por rompimiento
de las fronteras. Tambin debe proporcionar
las facilidades necesarias para el desarrollo y
alimentacin del Ncleo Vital, entregando los elementos materiales para atender las necesidades de
consumo de los ncleos principales y secundarios y el espacio que permite un desarrollo sin
restricciones.

A medida que se desarrollan los ncleos humanos, el Estado va perdiendo su Hinterland el cual, por
este crecimiento se estrecha, se ejercen presiones sobre las fronteras, producindose penetraciones
en aquellas partes donde encuentre ms debilidad del Estado vecino.
El Hinterland o Espacio de Crecimiento es transformado por el hombre, gracias a los adelantos
mecnicos; as, la zona desrtica se ha ido transformado en zona industrial petrolera, maderera, etc.
4.3 Ncleo Vital o Heartland
Constituye la zona donde se ubican los poderes del Estado desde donde se irradia potencia hacia las
fronteras y fueras de ellas. Normalmente se localiza en la parte central del espacio poltico o Estado.
El Ncleo Vital es rea donde se concentra la mayor capacidad cultural, econmica, poltica y militar
de un Estado.
Normalmente, en la zona del Ncleo Vital, los Estados centralizados o unitarios sitan su capital,
como es el caso del Per con Lima.
El Ncleo Vital, est generalmente formado por numerosos Ncleos ms pequeos que, al integrarse y
unirse entre s, forman el Corazn.

4.4 Las Comunicaciones

Son las vas y medios que unen las diversas zonas del Estado entre s, dentro de ellas y hacia otros
Estado.
Las comunicaciones permiten que circulen en el espacio de un Estado; los medios econmicos,
polticos, militares y que se transmitan de uno a otro confn las disposiciones de la conduccin poltica,
los productos econmicos, las noticias de los elementos sociales y las rdenes de los mandos militares.
Es, en esta forma, cmo las comunicaciones, vas y sus medios dan al territorio del pas en la esfera de
la actividad que cumpla cada uno con su misin y la nacin mantenga vida activa.
Conforme a la finalidad que sirven y a la influencia que ejercen, las vas comerciales o econmicas,
rutas religiosas, rutas intelectuales y rutas polticas.
La influencia de las vas de comunicaciones se hace sentir en cuatro direcciones: influencia econmica,
espiritual, militar y poltica.
Influencia econmica, la economa actual de los Estados est supeditada a las condiciones que
presentan las vas de comunicaciones para el desarrollo de la circulacin, sea ella interna o
internacional.
Influencia espiritual, en orden interno contribuye a realizar la unidad nacional, crea un ambiente
favorable a la poltica exterior del Estado y coadyuva a formar bloques de naciones.
Influencia militar, las vas de comunicacin cobran especial importancia para el caso de afrontar
una guerra de dos o ms frentes porque facilitan la movilizacin, la concentracin, la maniobra, los
abastecimientos y la evacuacin.
Influencia poltica, las vas de comunicaciones contribuyen a la unidad poltica; en especial, cuando
los factores geogrficos, fsicos y humanos tienden a disociar a la nacionalidad.

5.

Necesidad de Desarrollar el Corazn Terrestre

En el Hinterland o Espacio de Crecimiento existe una zona ptima o Zona Nuclear donde se
concentra la mayor cantidad de masa humana que es el nervio motor del Estado. Prcticamente es
esa zona Corazn que da vida a la Nacin y su prdida produce hasta la muerte del Estado.
Casi todos los Estados presentan su Corazn como la zona ms densamente poblada, con la ms
compacta red de vas de comunicaciones y transporte, dotada de grandes recursos naturales y donde se
ubican los poderes directivos del Estado.

6.

Ncleo de Cohesin
En todo espacio hay un Ncleo de Cohesin o Zona ptima que da unidad al rea que lo rodea en
proporcin directa a su fuerza atractiva.
Los Ncleos de Cohesin en el espacio son numerosos y suelen presentarse en reas aisladas o en
grupos, con tendencia a formar un Ncleo ms vasto
Lima Metropolitana no ha cumplido la funcin unificadora de Ncleo de Cohesin del Per. Por tanto,
existe la clamorosa necesidad de crear un Ncleo de Cohesin del Per. Por tanto, existe la clamorosa
necesidad de crear un Ncleo de Cohesin en el Hinterland, en el corazn geogrfico de su territorio
SELVA CENTRAL, sobre el eje geopoltico de integracin: Lima, La Merced, Atalaya y La Esperanza. En
consecuencia la Selva Central es Zona Nuclear o Ncleo de Cohesin por estructurar y desarrollar en el
Per.

ACTIVIDADES
RESPONDO LO APRENDIDO:
1.
Qu definicin de Geopoltica te parece la ms acertada? Explica tu respuesta

2.
3.
4.

1.

Crees que los propsitos de la Geopoltica son importantes para nuestro pas? Explica tu respuesta.
Explica mediante ejemplos en qu consisten los elementos de la geopoltica.
Escribe ejemplos del Estado desde el punto de vista de su espacio y contexto.
Actividad domiciliaria
Dibuja el mapa del Per sealando las fronteras, el ncleo vital, el espacio de crecimiento y las
comunicaciones.

MODULO II
EL MEDIO GEOGRAFICO Y EL DESARROLLO GEOHISTORICO DE LOS
PUEBLOS
Logro de Aprendizaje: Analiza y organiza informacin sobre el desarrollo ge histrico de los pueblos y la
concepcin geop geopoltica del Per.
El NCLEO GEOHISTRICO es el espacio natural, favorable por las comunicaciones y las corrientes
del trfico, de donde ha surgido el mpetu creador de una cultura o de un Estado. Ejms: Cusco en el
Antiguo Per y Lima Metropolitana, en el Per Contemporneo.
Ncleos Geohistricos del Per
La realidad geohistrica del pas, seala que han existido dos ncleos eficaces desde donde se ha
desarrollado el Per Antiguo y el Per Contemporneo .
El Ncleo Geohistrico del Per antiguo surgi en la Cordillera Andina de la Sierra. Fue un ncleo
terrestre continental, y sus centros primigenios fueron Chavn, Tiahuanaco y el Cusco, su mxima
expresin.
El Ncleo Geohistorico del Per Contemporneo es costero
y martimo; lo constituye LIMA
METROPOLITANA, que surge como capital del Virreinato en la conquista y extiende su predominio
hasta el momento presente.
Nuestro proceso histrico ha generado un sistema geopoltico invertebrado compuesto por un
conjunto de ejes de intercomunicacin en la direccin de los meridianos y de soldadura en la de los
paralelos; y un esquema de zonificacin constituido por un ncleo principal geohistrico ,
geoestratgico.
Ncleos Geohistrico en Amrica del Sur
Los Ncleos Geohistricos Sudamericanos estn ligados a las posiciones prximas a las costas
martimas , por haber sido el mar , en otro tiempo , el nico medio de comunicacin con las potencias
colonizadoras . An Bogot y Quito, ciudades ubicadas en la Cordillera, miradas en el conjunto del
mapa de Amrica del Sur, aparecen en su periferia. La aviacin est modificando en esta parte dicho
panorama y , a su vez , creando una nueva tendencia al emplear este medio para penetrar en el
Hinterland en busca de la ocupacin del territorio poltico que les pertenece.
La colonizacin, la Cordillera de los Andes y la Cuenca Amaznica, conspiracin para moldear una
Amrica Latina esencialmente martima, de espaldas a la Amrica Latina Continental. Su desarrollo
econmico , poltico y demogrfico sigue siendo perifrico , costero ; alejado y desvinculado del
Hinterland, sin penetrar profundamente en el interior, en el inmenso vaco e interconectar las grandes
Cuencas del Orinoco , el Amazonas y el Plata , iniciando una fase expansiva de estructuracin de
nuevos Ncleos Geohistricos Continentales en el hinterland sudamericano.
A continuacin, citaremos a los principales ncleos de Amrica del Sur.
a. Argentina: El ncleo geohistrico dominante en Argentina es Buenos Aires, en la vasta llanura o
pampa argentina.
b. Bolivia : Su ncleo geohistrico dominante es La Paz , centro rector del pas , en plena meseta
altiplnica.
c. Brasil : El ncleo geohistrico dominante en el Brasil en es el tringulo constituido por Ro de
Janeiro San pablo Bello Horizonte, donde se encuentra
la mayor concentracin
demogrfica y econmica y la ms densa red de comunicaciones ferroviarias camineras.
d. Colombia : En la parte central andina de su territorio se ubica el ncleo geohistrico dominante
de Colombia , constituida por el tringulo Bogot Cali- Medelln, que concentra ms del
principales industrias , vas y medios de comunicaciones e instituciones culturales del pas.
e. Ecuador : Su principal ncleo geohistrico es Quito , el corazn terrestre del Ecuador , cuya
proyeccin a lo largo del valle interandino ha facilitado la formacin de importantes ciudades
andinas : Ambato, Riobamba y Cuenca .
f. Chile: El ncleo geohistrico dominante lo constituye el VALLECENTRAL donde se localizan las
ciudades ms importantes del pas: Santiago, Valparaso y Concepcin.
INFLUENCIA O INFLUJOS GEOPOLTICOS

Esta influencia la ejerce la Naturaleza, el Clima, el Reino compuesto a su vez por Animal, vegetal y
Mineral, y la Morfologa Territorial.
A la Geopoltica, tambin
se le define como: la ciencia que estudia la influencia de los factores
geogrficos en la vida y evolucin de los Estados a fin de extraer en conclusiones de carcter poltico.
Atendiendo al vocablo influjo, vemos que es sinnimo de influencia , palabra que encierra la accin
de influir; este verbo significa ejercer unas cosas sobre otras ciertas efectos.
Dentro del concepto de Geopoltica que se ha definido, unas cosas son los factores geogrficos;
otras, son la vida y evolucin de los Estados.
Si intentsemos definir al influjo geopoltico , podramos decir : es la accin que ejercen los factores
geogrficos sobre los entes estatales, produciendo efectos que reconocen su causa en dicha
accin.
La Naturaleza y cuyos componentes son el clima, reino animal, vegetal y mineral. Morfologa territorial,
constituye un factor geogrfico decisivo para el estancamiento o progreso de un Estado.
Un Estado cualquiera se estructura polticamente dentro de un territorio cuya poblacin se une y rige
por normas jurdicas que constituyen el Derecho , fuerza poltica que sostiene esa estructura .
El territorio , parte inseparable del Estado por ser su base geogrfico , es sin duda , condicionante de
su vida y desarrollo , puesto que constituye el molde natural de la existencia de ese ser poltico.
No existe inconveniente , creemos , para aceptar estas dos premisas fundamentales ; sin embargo ,
no es comn tener en cuenta que el Estado , al asentarse sobre una naturaleza geogrfica , est
sujeto a las fuerzas que emanan imperiosamente de esa naturaleza por ejemplo : las fronteras
naturales enmarcan notoriamente la jurisdiccin del territorio peruano; las condiciones de su clima y
suelo establecen las posibilidades de su economa ; los recursos del reino animal, vegetal y mineral
posibilitan el desarrollo industrial; y las caracterstica morfolgicas del territorio influyen en sus vas
de comunicacin , etc.
Interesa, por tanto, que el geopoltico proceda a sus apreciaciones con criterio dinmico a fin de
posibilitar el sentido de previsin. Vale decir, que sobre la base del conocimiento profundo de los
influjos geopolticos y de la permanente consideracin de que el Estado es una institucin poltica
inseparable del suelo, sea capaz de pensar cmo el medio geogrfico seguir influyendo en su vida y
desarrollo.
LA DIEZ LEYES BSICAS DE LA GEOPOLTICA
La Geopoltica como ciencia imprescindible para la orientacin interior y exterior del Estado, se rige
por las siguientes leyes bsicas:
PRIMERA LEY: Todo espacio geogrfico posee un punto , ncleo de cohesin
que es clave para el control de dicho espacio

o eje de dominio ,

SEGUNDA LEY: Todo espacio circundante al ncleo de cohesin se fracciona

estratgicas de dominio o de orden geovial

en diversa lneas

TERCERA LEY: La expansin de todo ncleo de cohesin se realiza mediante la accin centrifuga
de fuerzas denominadas tensiones y que son de quntuple carcter : geogrfico , biolgico o
demogrfico , econmico , social y cultural , sicolgico y poltico de control total,
CUARTA LEY: La accin centrifuga de las tensiones tiende a desencadenar una accin centrpeta
haca la regin nuclear ; intensificando as la capacidad inicial de expansin y el poder centrfugo de
todo el sistema.
QUINTA LEY: Las Tensiones en su accin permanente se combinan , adoptando formas
institucionales bsicas de sxtuple calidad: tecnolgica , administrativa, comercial , militar , cultural y
mstica.
SEXTA LEY: La permanente accin de tensiones influye para que el espacio circundante a una
zonas de manifestacin de su poder en forma decreciente desde el ncleo a la periferia.
Tales son: 1. La anexin. 2, De protectorado, 3. De influencia y 4. De inters .
SPTIMA LEY: Cada zona que se organiza alrededor del ncleo , tiende a adquirir la calidad de la
que lo procede ; dando origen , en cada proceso de conversacin , a la aparicin de una nueva zona
extrema de inters , y as, a una expansin general del sistema.

OCTAVA LEY: La expansin de todo sistema organizado por un ncleo de cohesin es de carcter
previsible y debe realizarse de pequeos a grandes espacios.
NOVENA LEY: La lnea de expansin perifrica de una nacin est constituida por la lnea de
frontera ; pero no puede reducirse a una sola lnea marginal ; en realidad es un sistema de lneas ,
tantas como matices o grados de tensiones se han producido; pudiendo afirmarse que, al menos
existen cinco . A. La frontera de la zona nuclear, B de la zona de anexin, C. De la zona del
protectorado., D. De la zona de influencia y E de la inters.
DCIMA LEY: La natural expansin de los Estados los conduce Forzosamente a un conflicto entre
s , de tal naturaleza que, slo puede solucionarse mediante la pacfica integracin de ellos dentro
de un sistema superior al otro, en forma pacfica o violenta . Finalmente , un solo proceso acabar
por tener en estrecha interrelacin a todas partes del mundo y resultar un solo mundo poltico que
tendr la misma extensin del fsico.

EL PERU Y SU CONCEPCION GEOPOLITICA

Generalidades
Como el estado Nacin es el organismo poltico soberano en la actual etapa de evolucin del
mundo, la GEOPOLTICA NACIONAL se transforma en un ncleo doctrinario fundamental.
Muchos estudios de la Realidad Nacional, desde el Instituto Peruano De estudios Geopolticos y
Estratgicos (IPEGE), del Centro de altos Estudios Militares (CAEM), las Escuelas Superiores de los
Institutos Armados y Ctedra Universitaria , vienen en los ltimos aos dando las bases de lo que se
podra ser un PROYECTO GEOPOLTCO del Per.
Las diversas definiciones de Geopoltica , que hemos estado, citado , corresponder a distinguidos
profesionales peruanos , que han ensayado conceptos
de la Geopoltica , pero desde una
Concepcin Geopoltica peruana , es decir , delinean los fundamentos de nuestra Concepcin
Geopoltica Nacional.
La concepcin Geopoltica Nacional deber orientarse a:
a. Estudiar las posibilidades y limitaciones del espacio nacional , tierra , mar y aire , en sus implicancias
y prioridades, en su dinmica y evolucin integral en su vinculacin con el suelo y en su
encadenamiento histrico pasado , presente y su proyeccin futura.
b. formar, desarrollar y mantener al poblador peruano: fsica, moral e intelectual, dentro de la
concepcin poltica. Patria ciudadano. Apreciando al poblador peruano como ser GEOHISTRICO
NACIONALC. Adoptar las medidas correspondientes de seguridad y defensa nacionales, que garanticen la vida,
liberal y progreso del pas.
Antecedentes Geopolticos
Nuestro
proceso
histrico demuestra que
siempre
los peruanos tuvimos MENTALIDAD
GEOPOLTCA. As, los Incas organizaron el espacio del Tahuantinsuyo desde un punto de vista
geopoltico, haciendo del CUSCO su Ncleo Vital y del cual se expandieron hasta su periferia
( fronteras), creando la civilizacin ms avanzada de su poca y la mayor cultura de esta regin .
Durante la COLONIA, el Virreinato del Per fue el Ncleo Vital o Corazn terrestre del Imperio
Colonial Espaol en Amrica. Desde
LIMA se administrativa toda la periferia del continente
americano hasta donde se expandieron los espaoles. En la EMANCIPACIN , la revolucin de Tpac
Amaru II , constituy el Primer Pronunciamiento
anticolonialista
de reivindicacin
social e
independencia espiritual , poltica y econmica ms importante que haya habido en el suelo de
Amrica y pugna por la integracin continental . En la REPBLICA del siglo XIX , destacan por su
visin geopoltica , el mariscal Ramn Castilla, quien se convierte en estadista que garantiza la
defensa y soberana de Amrica y pugna por la integracin continental . En la primera mitad del
siglo XX, surgen en el pas un apreciable nmero de pensadores, que han plasmado interesantes
concepciones sobre nuestro
problemas nacionales anotando de paso aspectos geopolticos
parciales, an antes que est ciencia se cultive en el Per Merecen citarse: Vctor Andrs
Belande , Jos Carlos Maritegui, Jorge Basadre , Luis E. Valcrcel, etc. En los ltimos diez aos
, con la aparicin del IPEGE- Instituto Peruano de Estudios Geopolticos y Estratgicos , bajo la
direccin del general Edgardo Mercado Jarrn , se inicia en el Per , el verdadero desarrollo de la
Geopoltica en el mbito nacional , que coadyuven a crear conciencia geopoltica en el Per.
Objetivos Geopolticos del Per

El IPEGE viene delineado el Proyecto Geopoltico del Per, en su revista N 5 (Oct. 80), el oficial de la
Armada Peruana. Hugo Ramrez Carnaval, propone lo que propone de los Objetivos Geopolticos del
Per, stos son los siguientes:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.

La Integracin Nacional;
El dominio en el Pacfico Sur;
El dominio econmico de la cuenca occidental del Amazonas y en Madre de Dios;
El fomento de una Industria moderna y eficiente;
La ocupacin plena de nuestras frontera ;
La intensificacin de relaciones amistosas con los pases a nivel regional , continental mundial; y
La proyeccin sobre La Antrtida.
Conjuntamente con la propuesta de estos objetivos geopolticos se presentan algunos lineamientos
de polticas y estrategias que hagan posible el logro de los referidos objetivos geopolticos para el
Per.
BASES DE LA GEOPOLTICA NACIONAL
Con visin integral las bases de la geopoltica nacional se desdoblan en dos espacios. Campo
Interno y Externo.

A. En el campo Interno.
Existe la urgente necesidad de romper el centralismo agobiante de Lima Metropolitana y de
reconstruir el mapa regional del Per . Asimismo , se debe contrarrestar la preeminencia de la
regin costera, y volver a la regin andina ; conquistar el gran vaco amaznico , vincular los
inmaduros sistemas de dominio grandes islas que confirman el espacio peruano desarrollar el
ncleo de cohesin , sern tareas prioritarias del Per del siglo XXI.
B. En el campo externo
En las prximas dcadas seguirn gravitando en la conduccin poltica del pas ; las connotaciones
geopolticas de la deuda externa que reclamarn del Per una accin concertada con los pases de
Amrica Latina y con el resto del Tercer Mundo , en los procesos de integracin y consecucin de
un Nuevo Orden Econmico Internacional ; la articulacin de alguna manera en una frmula que
resguarde nuestros derechos en la solucin del problema de la mediterraneidad de Bolivia ; y ms
que cualquier otro Factor , en las relaciones con el Ecuador su desconocimiento unilateral del
Tratado de Ro de Janeiro que reclama del pas una estrategia de disuasin - persuasin.
La nueva geopoltica del Tercer Milenio impondr al Per distintos desafos histricos, retos en
trminos de renovadas alternativas por adoptar , oportunidades por aprovechar y situaciones que
afectan a nuestros intereses vitales que slo podremos resolver en cooperacin con la Comunidad
Internacional . Debemos permanecer alertas frente al eventual desplazamiento de los intereses
geopolticos de los centros de nivel mundial hacia otras zona ms prometedoras y elaborar nuevos
esquemas y orientaciones estratgicas para responder a las exigencias de las tendencias post
Guerra Fra .
El mundo hasta ayer dividido entre socialismo y capitalismo est siendo reemplazado por otro
dividido en bloques regionales altamente competitivos . El globalismo y el regionalismo de bloques
comerciales son aspectos
fundamentales del contexto mundial de la actualidad. Este nuevo
escenario y los avances sin precedentes en el campo de la biotecnologa, la electrnica, la robtica y
las comunicaciones, estn haciendo de las economas nacionales cada vez ms parte de un solo
engranaje mundial.
Todo indica que la geopoltica en los inicios del Tercer Milenio se ver influenciada por tres aspectos
fundamentales: 1) El impacto de la economa y la tecnologa en los asuntos internacionales y las
consiguiente substitucin de la rivalidad ideolgica y militar por la competencia de los mercados y la
supremaca de la tecnologa; 2) La preponderancia de la ecologa debido a la creciente necesidad de
hacer frente al deterioro ecolgico , a la articulacin de la problemtica de la proteccin ambiental
con la del desarrollo econmico , en el marco del desarrollo sustentable; 3) El fomento de la poltica
democrtica impulsaba por las principales democracias del mundo y estimulada por la vinculacin
entre democracia , desarrollo y seguridad.
La interesa actividad del cambio mundial en el que estamos inmensos exige un enorme esfuerzo de
informacin , anlisis y de apreciacin geopoltica hacia el futuro que, por su naturaleza , es
histricamente dinmica y de ningn modo coyuntural o ideolgica.
ACTIVIDADES
RESPONDO LO APRENDIDO:

1.
2.
3.
4.
5.

Qu es un ncleo geohistorico? Escribe algunos ejemplos

Enumera los ncleos geohistoricos de los dems pases de Amrica del Sur
Cmo deber orientarse la geopoltica nacional? Explica tu respuesta
Por qu son importantes los objetivos geopolticos?
Por qu son importantes las bases de la geopoltica nacional?

MODULO III

REALIDAD NACIONAL COMO SUSTENTO DE LA GEOPOLITICA

ASPECTOS DE LA REALIDAD NACIONAL
Significado de la Realidad Nacional
La Realidad Nacional tiene un profundo significado para
el desarrollo del pas. Como consecuencia del estudio de
la Realidad Nacional, es posible proponer soluciones
factibles para resolver los diversos problemas
nacionales, lo que por general se traduce en la fijacin
de los OBJETIVOS NACIONALES correspondientes.
Para llegar a la determinacin de dichos objetivos, el
camino obligatorio es un adecuado y continuo estudio de
la Realidad Nacional. De no cumplirse con este requisito,
no ser posible ni siquiera delinear con acierto y claridad
los problemas nacionales. De ah que, resulta
indispensable que todo problema de inters nacional,
tenga que verse obligatoriamente a la luz del estudio de
la Realidad Nacional.
Aspectos Fsico - Geogrfico
Localizacin Geogrfica del Per: Posibilidades y
Limitaciones para su Desarrollo
El principio de Localizacin que vamos a aplicar al Per,
significa realizar el anlisis de sus cuatro factores que
son: situacin, extensin, lmites y forma.
Situacin Geogrfica
El Per est situado en la Zona Trrida del Sur, en el Hemisferio Martimo y en la parte central y occidental
de la Amrica del Sur. El territorio peruano se extiende a lo largo de ms de 18 de latitud sur y a lo ancho
de unos 13 de longitud occidental.
Su posicin geogrfica se halla enmarcada entre los siguientes puntos extremos: Guep, situado en nuestra
frontera con Colombia, es nuestro punto extremo ms Norte. Se halla a 0 01 48 de longitud occidental.
Nuestro punto extremo Sur es Pascana del Hueso, lugar en la frontera con Chile a 18. 21 03" de latitud
sur y a 70 22' 56" de longitud occidental. La desembocadura del ro Heath, en ro Madre de Dios, es
nuestro punto extrema al Este, se halla a 12 30' 11" de latitud sur y a 68 39' 27" de longitud occidental.
Punta Balcn por Oeste, a orillas del Ocano Pacifico; en el departamento de Piura, es nuestro punta ms
occidental, se encuentra a 4 40' 44,5" de latitud Sur y a 81 19' 34" de longitud oeste.
Extensin Superficial
Nuestro territorio, ocupa una superficie continental de 1 285 215,60 km2 (incluye los 4 996,28 km2 que
corresponde a la parte peruana del Lago Titicaca, y los 105 km2 que es el rea total de las Islas de nuestra
plataforma continental) y una superficie martima de 626 240 km2 (Superficie continental del Mar Territorial
Peruano). En conjunto, nuestra superficie continental y martima, suman un total de 1 911 455,60 km2, que
es la actual superficie territorial del Per.
Limites del Per
Los lmites del Per estn fijados definitivamente. Han sido establecidos por Tratados y Protocolos que
forman parte de la Historia y el Derecho internacional Americano.
Nuestros lmites son:
A. Por el NORTE, Ecuador, con una longitud de frontera de 1 528,54 km; y Colombia con una longitud de
frontera de 1 506,03 km.
Por el ESTE, Brasil (longitud de frontera: 2 822,50 km) y Bolivia (longitud de frontera: 047,16 km).
C. Por el SUR, Chile (longitud de frontera: 169,15 km).
D. Por eI OESTE, el Ocano Pacfico (longitud de frontera: 3 079,50 km).

Sumando las longitudes de nuestras fronteras obtenemos un total de 10 152,88 km que es el permetro
total del Per.
Forma del Territorio Peruano
La forma del Per est condicionada por su situacin, geogrfica por eso en ella predomina la lnea
longitudinal y la vertical sobre la horizontal.
La forma del Per es singular. No se presenta compacta como la forma de Estados Unidos o Francia y
nuestra organizacin poltica centralista, confusin de ella, constituye una contradiccin. La realidad
geogrfica de su forma exige, por consiguiente, una efectiva descentralizacin a fin de fortalecer su
realidad histrica y posibilitar mejores condiciones para nuestro futuro desarrollo.
Posibilidades y Limitaciones para su Desarrollo
El principio de localizacin nos permite comprender que la vida de un Estado depende de la situacin
geogrfica de su territorio, de la forma de este territorio, de la extensin o tamao y de sus lmites
respectivos. La situacin de un pas de acuerdo a su localizacin toma en cuenta la cercana los
mercados, a sus condiciones climticas, calidad de suelos, a la presencia de los yacimientos mineros, a la
existencia de sus costas. El tamao y la forma del
territorio tambin presentan sus ventajas y
desventajas. Los limites de un Estado o territorio la tiene importancia con los polos de desarrollo o las
fronteras econmicas.
Posibilidades. La importancia de la localizacin de nuestro territorio se manifiesta en el Sur
posibilidades econmicas, culturales y geopolticas de desarrollo del Estado Peruano. As, respecto a
nuestra situaci6n en la parte central y occidental de la Amrica del Sur, esta constituye un factor favorable
para las comunicaciones areas entre Europa y el Norte y Sur del continente americano, que favorece
nuestro desarrollo comercial y preferentemente, otorga un poderoso potencial econmico al desarrollo de la
industria del turismo receptivo. Esta misma situacin, en el marco geopoltico, puede hacer del Estado
Peruano el "ncleo terrestre" de la parte occidental de Amrica del Sur. El Pacto Andino, le est ofreciendo a
nuestro Estado la posibilidad de convertirse en su ncleo hegemnico geopoltico, urge pues, que nuestras
autoridades gubernativas no desaprovechen esta excepcional posibilidad.
Otro rubro de posibilidades para nuestro desarrollo, lo constituye el hecho de ser pas martimo. El Ocano
Pacifico, limite occidental en el rea territorial del Mar Peruano, nos proporciona ingentes recursos
naturales, que aprovechados estratgicamente pueden determinar el despegue hacia el ansiado desarrollo
que todos los peruanas anhelamos.
Limitaciones.- Nuestra situacin en la Zona Trrida del Sur y en el Hemisferio Martimo, ha condicionado la
existencia de una serie de resistencias naturales que afectan y detienen en muchos aspectos el desarrollo
del Estado Peruano. Los mejores ejemplos podran ser: Los climas tropicales de nuestra Amazonia,
responsables de la vegetaci6n agreste impenetrable, que dificulta la construccin de vas de comunicacin;
y de la pobreza de los suelos de la Selva Baja.
La aparicin cclica de perturbaciones atmosfricas, como el Fenmeno del Nio, que con sus intensas
lluvias y elevacin de las temperaturas de las aguas del mar peruano, destruyen caminos, campos de
cultivos, ciudades y, provocan la mortandad de especies biolgicas del mar, respectivamente.

EL MEDIO FISICO PERUANO

EI Territorio Peruano
En la parte central y occidental de Amrica del Sur, est el territorio peruano, en plena zona tropical, pero
con su mar de aguas templadas, su desierto costanero con alta humedad atmosfrica, sus elevadas
cumbres andinas coronadas de glaciares, su exuberante floresta tropical y su diversidad geolgica. Son
afirmaciones del Dr. Carlos Peaherrera del guila, quien concluye, sintetizando, que en conjunto, el Per
es un bello pas en cuyo espacio nacional se dan los ms glandes contrastes geogrficos que el hombre
puede observar en nuestro planeta.
Para estudiar el territorio peruano, nos ocuparemos brevemente de las dos clasificaciones regionales, ms
aceptadas por nuestros gegrafos: La Divisin Tradicional, que divide a nuestro territorio
longitudinalmente en cuatro grandes regiones geogrficas: Mar Territorial Peruano, Costa, Regin Andina y
Selva. Y la divisin transversal, sustentada por el Dr. Javier Pulgar Vidal, que divide a nuestro territorio en
Ocho Regiones naturales o Pisos Altitudinales.
La Divisin Tradicional en Cuatro Regiones Geogrficas
A. EI Mar Territorial Peruano
El mar peruano es aquella gran porcin del Ocano Pacfico que baa el litoral occidental del Per y que se
extiende hasta las 200 Millas Marinas de la Costa, comprendiendo un rea de 626 249 km2.
Las aguas del mar peruano presentan las siguientes caractersticas:

a. Temperatura:
Generalmente son fras, debido al afloramiento de las aguas profundas, cerca a las playas son ms fras y
ms calientes las de mar adentro.
b. Color: Las aguas cerca del litoral son verdes, lo que indica que son fras y ricas en Plancton y, azul mar
adentro, como la de los mares tropicales. A veces presenta un color rojizo y lechoso debido a la
descomposicin del plancton; a este fenmeno se le denomina AGUAJE.

c. Salinidad: Es menor cerca de la costa que mar adentro, lo cual se debe, en el primer caso, a su baja
temperatura y en el segundo, a su elevada temperatura.
A.1 Riqueza Ictiolgica del Mar Peruano y sus Causas:
a. Localizacin de nuestro territorio en una zona ecuatorial que
permite una intensa radiacin solar determinantes del calor e
iluminacin.
b. La presencia de la Corriente Peruana con sus aguas
temperatura es de 18C. Esta frialdad permite la existencia
BIOMA.

fras,

cuya
del

c. El fenmeno del AFLORAMIENTO o insurgencia de las

aguas profundas fras que sacan a la superficie sales que
alimentan al plancton.
d. La Corriente del Nino de aguas clidas que permite la existencia del
bioma ecuatorial (E), moluscos, pez espada, barrilete,
zargas, etc.
e. La Plataforma Continental y las Islas, que a flor de
tierra permite una buena iluminacin y aireacin, suficientes para que se realice el fenmeno de
la
"fotosntesis", convirtindose la savia inorgnica de las algas en savia elaborada y as aparecer el pasto
marino cuya abundancia determina el color verde de nuestro mar de nuestro pas.
f. La DEYECCIN del as aves guaneras que sirve de abono a las plantas de cultivo.
A.2 Importancia
La gran riqueza biolgica de nuestro mar nos ha convertido en importante pas productor de pescado en el
mundo. Sin embargo, nuestro mar no slo es rico en peces, sino que concreta una ingente riqueza de otros
recursos naturales, tales como: petrleo, guano de la isla, minerales metlicos y no metlicos, etc. Nuestro
mar constituye pues, "El Nuevo Dorado ", pilar y base para nuestro futuro desarrollo econmico.
A.3 Riqueza Petrolera del Mar Peruano
El Zcalo Continental de nuestro mar territorial frente al litoral de los departamentos de Tumbes y Piura,
posee reservas de petrleo que vienen siendo explotadas por empresas como: American International
Petroleum, Oxiper, Unipetro, Cavelcas, Petrotech, etc. Asimismo, se estima que potencialmente nuestro mar
territorial guarda en su subsuelo del Norte Peruano, otras reas de reservas petrolferas de gran importancia
para el futuro del pas.
A.4 Importancia de las 200 Millas Marinas
El Presidente Jos Luis Bustamante y Rivero, por Decreto Supremo N 781 del 1 de Agosto de 1947,
delimit nuestro MAR TERRITORIAL en una extensin de 200 MILLAS, comprendida desde nuestro litoral
hasta una lnea paralela a ste, situada a 200 millas marinas mar adentro, es decir ms de 370 km,
abarcando un rea de 626240km2 .
Los fundamentos geogrficos que expuso el Per para sustentar la Tesis de las 200 Millas, fueron:
1. La unidad geomorfolgica que integran el continente peruano y nuestra Plataforma Continental.
2. La defensa y preservacin de la Riqueza Ictiolgica que guardan las aguas de nuestro mar para asegurar
el futuro desarrollo econmico del Per.
3. Como medida de Defensa Nacional para salvaguardar la integridad de nuestro territorio para el rea del
Pacifico.

Mucho se ha hablado sobre LA DEFENSA DE NUESTRAS 200 MILLAS, pero la mayor parte de las veces,
esas declaraciones son meramente literarias. La mejor defensa del patrimonio patrio es usndolo en
beneficia de nuestro pueblo. En este sentido, el Per debe ocupar efectivamente las 200 millas de zona
econmica exclusiva. El mar debe constituirse en el mayor proveedor de protenas de la mesa peruana.
La Costa
La Costa, llamada por los conquistadores la regin de los llanos, es una estrecha raja que se extiende entre
el mar peruano y los 500 m de altitud par el este. Tiene aproximadamente una longitud de 1 800 km,
comprendidos entre Zarumilla (Tumbes) y La Concordia (Tacna). Se caracteriza por su relieve desrtico de
pampas ridas y tablazos, que son entrecruzadas por ros que bajan de los Andes Occidentales y que
constituyen valles litorales e interiores, donde prosperan cultivos, como el algodn, la caa de azcar, la vid,
la papa, etc. Asimismo, en ellas, se levantan ciudades principales como: LIMA, Trujillo, Chiclayo, Ica, etc. Es
la regin mejor aprovechada en el Per.
La Regin Andina
Es la vasta regin central de nuestro territorio, donde se extiende log Andes. Comprende desde los 500 m
de altitud en las Vertientes Occidentales Andinas hasta los 500 m de altitud en las Vertientes Occidentales,
incluyendo toda la gran meseta andina. Su variedad climtica a y lo accidentado de su territorio, son los
rasgos ms sobresalientes de su personalidad geogrfica. Existe consenso entre los estudiosos de nuestra
geografa, para dejar de llamarla Sierra, como equivocadamente la denominaron los espaoles, quienes al
observar las diversas formas de montaas (colinas, quebradas, cordilleras, sierras) de nuestro territorio,
pensaron en las Sierras de Toledo de Espaa, de all que le extendieron una nomenclatura o denominacin
no correcta. Actualmente, en lugar de Sierra debe hablarse de REGIN ANDINA.
La Selva
Tradicionalmente llamada la Montaa, fue para los espaoles la regin de cerros cubiertos de vegetacin
arrimados a la sierra, que les hicieron recordar, las frondosas y escabrosas comarcas de la Pennsula
Ibrica. Pero su nombre propio, actualmente, es el de SELVA PERUANA. El paisaje de la selva tiene como
caracterstica ms saltante la inmensidad de su tamao y sus climas clido y Hmedo.

MODULO IV

ASPECTOS DE LA SEGURIDAD Y SOBERANIA NACIONAL

Aspectos Fundamentales de la Seguridad Integral
Definicin
La seguridad integral es la responsabilidad del gobierno en su conjunto (civiles y fuerza armada), que se
propone evitar, neutralizar o anular todos los riesgos que puedan presentarse en la consecucin de los
.Objetivos Nacionales, mediante la creacin de una situacin en la que el Estado tiene garantizada su
existencia y la integridad de su patrimonio, as como la facultad de actuar con plena autonoma en el
campo interno y libre de toda subordinacin en el campo externo.
Hoy en da, la seguridad nacional de un Estado constituye una obligacin permanente, tanto para los
gobernantes como para los gobernantes como para los gobernado. Todos los ciudadanos son, pues,
responsables por la seguridad del pas.
El general Edgardo Mercado Jarrin define la Seguridad Nacional como "La garanta que el Estado otorga
a la Nacin mediante acciones polticas, econmicas, sociales y militares para la obtencin y
mantenimiento de los objetivos nacionales". Agrega que sin desarrollo no hay seguridad. Y que sin
seguridad tampoco hay desarrollo.
Poltica Nacional y Seguridad Integral.
La Poltica Nacional no es otra cosa que la accin del Estado para alcanzar y mantener los objetivos
nacionales comprende:
a. Una poltica de bienestar general, encaminada a alcanzar los objetivos nacionales polticos. Esta
poltica en la mayora de los pases, se denomina Poltica de Desarrollo.
b. Una poltica de seguridad integral, encaminada a alcanzar los objetivos nacionales de Seguridad que
permiten garantizar la bsqueda de la solucin de los problemas socioeconmicos, neutralizando las
presiones dominantes, tanto en el campo externo como en el interno; al mismo tiempo que garantiza la
integridad territorial y la soberana e independencia de la nacin.
Objetivos Polticos de Seguridad Integral
El IPEGE (lnstituto Peruano de Estudios Geopolticos y Estratgicos) propone tentativamente, los
siguientes objetivos polticos de seguridad:
Garantizar la supervivencia del Per y su integridad e intangibilidad territorial, logrando los objetivos
polticos de seguridad siguientes:
A. Frente a Chile y Bolivia
a. Neutralizar las pretensiones hegemnicas y expansionistas de Chile, obteniendo para ello el apoyo de
otros pases con igual o similar objetivo, contrario a dichos propsitos chilenos.
b. Apoyar la salida al mar de Bolivia por territorio chilena, sin que ello comprometa la seguridad ni los
derechos del Per emanados del Tratado de 1929 con Chile, que asegura la presencia peruana en
territorio de Arica, que debe ser consolidada.
c. Mantener un equilibrio estratgico con Chile y Bolivia.
d. Desarrollar el eje: CUSCO - PUNO - LA PAZ- BUENOS AIRES, construyendo el ferrocarril PUNO GUAQUI; y el eje MATARANI, PUNO, SANDIA, PUERTO MALDONADO, unindose vialmente y creando
polos de desarrollo en estos ltimos tres lugares, que irradien su influencia hacia la frontera.
e. Promover el desarrollo econmico de PUNA y T ACNA, y activar el poblamiento y accin cultural del
Per en las fronteras con Bolivia y Chile.
B. Frente a Ecuador

a. Exigir, frente a Ecuador y los pases garantes, la validez y el cumplimiento del Protocolo de Paz,
Amistad y Lmites de Ro de Janeiro de 1942, y la sealizacin de los 78 kilmetros de la lnea de frontera
de la Cordillera del Cndor que faltan demarcar.
b. Desarrollar una salida conciencia nacional sobre los derechos del Per a sus territorios de Tumbes,
Jan y Maynas.
c. Mantener la superioridad estratgica sobre el Ecuador y de producirse nuevas infiltraciones militares
ecuatorianas en territorio peruano, repeler la agresin y profundizar las acciones militares hacia el interior
del territorio ecuatoriano, mantenindolo hasta obtener el pleno reconocimiento de los limites sealados
en el Protocolo de Ro de Janeiro y la terminacin de la demarcacin en los 78 kilmetros de frontera en la
Cordillera del Cndor.
d. Conducir una activa campaa psicolgica, tanto a nivel internacional sobre los derechos del Per como
en el propio Ecuador, para desengaar a su pueblo de las falaces razones sobre imaginarios derechos de
salida directa, territorial y soberana, a los ros Maran y Amazonas, esgrimidas sistemticamente por
algunos de sus polticos para capitalizar apoyo interno y anular oposiciones.
e. Desarrollar econmicamente el eje: PIURA _ RO MARAON - IQUITOS, unindolo vialmente y
combinada el transporte terrestre con el transporte fluvial.
Consolidar la posesin y soberana del Per sobre los territorios fronterizos con Ecuador, efectuando una
estrategia de desarrollo que obtengan el poblamiento y accin cultural correspondientes, asignando
primera prioridad a la regin de los ros CENEPA y SANTIAGO, y a las localidades de VARGAS, ANDOAS,
PUESTO CUNAMBO, ARICA,PANTOJA YGUEP unindolas vialmente entre s con BORJA y SAN
IGNACIO.
Frente a Colombia
A. Realizar patrullaje fluvial a lo largo del sector peruano del ro PUTUMAYO, para impedir el asentamiento
ilegal de colonos colombianos.
Unir vialmente al eje: IQUITOS - RO NAPO - ESTRECHOS, desarrollando econmica y culturalmente
ESTRECHOS.
C. Realizar en el ms breve plaza el poblamiento y accin cultural peruanas en el ro PUTUMAYO y en la
punta CABALLO - COCHA, creando un polo de desarrollo en esta regin, para que ejerza influencia,
adems sobre el ro YARAV hacia COLONIA ANGAMOS , en la frontera con Brasil.
D. Frente a Brasil
vigilar las direcciones de posibles infiltraciones de colonos brasileos haca el territorio peruano, mediante
la accin de elementos militares terrestres, fluviales y areos, a fin de impedir ilegales asentamientos de
dichos colonos.
Desarrollar econmica y culturalmente el gran arco oriental del Per, determinado por las cuencas de los
ros AMAZONAS, UCAYALI Y MADRE DE DIOS, unindolo a la Costa mediante, por lo menos , tres ejes
desarrollo : al Norte, el eje LIMA ATALAYA; y al sur , el eje MATARANI PUERTO MALDONADO . Los
terminales selvticos de los dichos ejes deben ser polos de desarrollo que irradien la influencia cultural y
demogrfica peruano hacia dicho gran arco oriental, tales como: MANU BOLOGNESI, PUCALLPA,
CONTAMAN Y REQUEA, los que actuaran hacia la frontera con la misma finalidad peruanizadora.
Frente Martimo.
a. Consolidar la tesis peruana de las 200 millas de mar territorial.
b. Obtener y mantener el equilibrio del poder martimo y del poder areo en la regin y Pacfico Sur del
Continente.
Garantizar la integracin del Per, su articulacin territorial y la explotacin de sus recursos naturales, por
los peruanos, mediante los objetivos polticos de seguridad siguientes:
a. Impedir que dentro de los 50 km de las fronteras, los extranjeros puedan poseer los bienes o ejercer los
cargos que les prohbe la Constitucin.
b. Descongestionar Lima y crear un ncleo de cohesin nacional en la Selva Central.

c. El Estado tendr bajo su estricto control la explotacin del petrleo, el urania y el hierro; la produccin
masiva de energa elctrica, cualquiera sea la fuente; la explotacin de los medias de telecomunicacin
nacional; y en general, el de cualquier recurso estratgico.
d. Dar proteccin al pas y sus pobladores contra los desastres naturales y/o blicos, mediante la accin
de la Defensa Civil en el interior del territorio
Garantizar la libertad de accin del Per y la permanencia y estabilidad del rgimen democrtico,
mediante los objetivos de seguridad siguientes:
e. Rechazar todo tipo de imperialismo, colonialismo o neocolonialismo, impidiendo la expansin interna,
indiscriminada monoplica de las grandes empresas transnacionales, principalmente: en la explotacin de
nuestros recursos naturales, en la imposicin de una supremaca tecnolgica, en la captacin y
movilizacin de nuestros recursos financieros y en la conquista de nuestro mercado interno; debiendo, en
cambia; dichas acciones ser realizadas por elementos nacionales, sea por eI Estado y/o personas
particulares peruanas, segn ms convenga a la seguridad y desarrollo del Per.
f. Impedir la subversin, el terrorismo, el que sabotaje y todo acto de violencia poltica interna, dando
prioritaria importancia a la fase preventiva, de tal forma que se hagan desaparecer las contradicciones y
los profundos desniveles internos en de los campos poltico, econmico y social., que son generalmente
las causas subyacentes, y la ms fcil explotable motivacin para conducir al pueblo a la violencia.
PATRIMONIO NACIONAL
Todos los bienes materiales que nos ha otorgada la naturaleza y los bienes culturales, que ha creado el
hombre peruano a travs de la historia, constituyen el Patrimonio Nacional del Estado Peruano. Por tanto,
se puede hablar de un Patrimonio Natural y de un Patrimonio Cultural.
A. Patrimonio Natural
Esta constituido para todos los Recursos Naturales de flora, fauna, minerales, tierra, aguas, fuentes de
energa y espacio areo que posee el territorio peruano. Nuestra Constitucin Poltica en su Art. 66,
establece que "Los Recursos Naturales son Patrimonio de la Nacin y pertenecen al Estado", quien
fomenta su aprovechamiento racional y promueve su industrializacin para impulsar el desarrollo
econmico del pas.
B. Patrimonio Cultural
Est constituido por todas las creaciones culturales materiales y espirituales que nos ha legado el poblador
peruano a travs de su historia. De este legado destacan las expresiones lingsticas, artsticas,
costumbristas, yacimientos y restos arqueolgicos, etc., que nuestra Constitucin en su Art. 21, los
declara Patrimonio Cultural de la Nacin, que est bajo el amparo del Estado Peruano., La preservacin,
enriquecimiento y creacin, constante de nuestra Cultura Nacional y sus diversos aportes es tarea del
Estado, pero tambin de todos y cada uno de los peruanos.
AUTONOMIA INTERNAS
Es la capacidad de un pas para adoptar la modalidad poltica que estime ms conveniente para la
direccin, conduccin y organizacin de la ms humana integrante del Estado. En otras palabras,
constituye el poder soberano del Estado, para hacer su voluntad en las diferentes acciones que emprende
y en todos los campos que comprende la vida y desarrollo del Estado.
El ejercicio de la autonoma interna del Estado. Peruano lo regula nuestra Constitucin en su Art 44,
cuando establece, que dentro de nuestras fronteras se aplican las decisiones de nuestro gobierno y las
normas del derecho peruano y slo ellos.
INDEPENDENCIA EXTERNA
Es la facultad de un pas en materia de poltica exterior para actuar con plena autonoma, en
funcin a sus propios intereses, sin ninguna clase de subordinacin a decisiones ni autoridades forneas.
La aplicacin de la independencia externa del Estado Peruano, dignifica guiar sus actos en base a sus
propias decisiones respetando las normas del Derecho Internacional; es hacer prevalecer los derechos e
intereses nacionales es rechazar cualquier injerencia extranjera en nuestras decisiones; es luchar contra
toda forma de dependencia y dominacin; es garantizar la personalidad internacional del Estado Peruano.