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INDICE
LISTA DE CUADROS.................................................................................
LISTA DE ABREVIATURAS.....................................................................
RESUMEN....................................................................................................
INTRODUCCIN.........................................................................................
CAPTULOS
I
II
III
pp.
iii
iv
v
01
EL PROBLEMA
Planteamiento del Problema...................................................
Objetivos de la investigacin..................................................
Justificacin del Estudio.........................................................
Delimitacin y Alcance..........................................................
Sistema de Variables...............................................................
03
08
09
11
12
MARCO TERICO
Marco Histrico.......................................................................
Antecedentes de la investigacin............................................
Bases Tericas.........................................................................
Bases Legales...........................................................................
Definicin de Trminos.
12
16
21
35
49
MARCO METODOLOGICO
Diseo de la Investigacin .
Naturaleza del Estudio y Tipo de Investigacin..
Universo, Poblacin y Muestra...............................................
Instrumentos Empleados para la Recopilacin
de la informacin
Instrumentos Empleados para el Procesamiento y Anlisis
De la Informacin....................................................................
57
58
59
59
61
IV
62
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
72
REFERENCIAS
ANEXOS:
A. CUESTIONARIO
B. ORGANIGRAMA
C. MAPA ADUANERO
76
LISTA DE CUADROS
CUADRO
pp.
Niveles de direccin
31
64
65
61
LISTA DE ABREVIATURAS
Trmino
Abreviatura
BCV
COT
NAB
SENIAT
RESUMEN
El Sistema Aduanero Venezolano adolece de fallas estructurales y de coyuntura que
impiden que se brinde un servicio eficiente y de calidad a los usuarios y contribuyentes. Tal
como lo afirman expertos en la materia la infraestructura aduanera no pareciera estar
adecuada al volumen de operaciones y a los nuevos esquemas de intercambio comercial,
surgidos a raz del proceso de globalizacin de las economas, situacin que ha hecho que el
entorno en el cual se desenvuelve la actividad aduanera cambie rpidamente. Esto da pie a la
necesidad de realizar investigaciones en el rea de aduanas que puedan aportar soluciones a la
problemtica existente. El objeto de esta investigacin es analizar las funciones
administrativas de la Aduana Principal Centro Occidental de Barquisimeto. Para ello se
utilizaron bases conceptuales referidas a las Teoras Gerenciales y al anlisis de las fases del
Proceso Administrativo, as como tambin los basamentos legales del sistema aduanero en
Venezuela. El presente estudio, de campo de carcter descriptivo, centra su observacin y
anlisis en la Aduana Principal Centro Occidental, ubicada en Barquisimeto, Estado Lara.
Aqu se efectu un sencillo pero concreto estudio que tratar de contribuir con la descripcin
de las funciones administrativas all llevadas a cabo. Los resultados mostraron las
deficiencias de la aduana a nivel administrativo, tecnolgico y de recursos humanos. Se
recomend la aplicacin inmediata del Sidunea, herramienta moderna que busca establecer
un control de gestin integrado en la aduana.
Descriptores:
tributaria.
Funciones
Administrativas,
Gestin
de
aduanas,
Gerencia
INTRODUCCIN
Por
varias
generaciones,
se
ha
visto
en
los
tributos
internos
la
Centro
Occidental
de
Barquisimeto,
teniendo
como
bases
conceptuales las teoras gerenciales, las fases del proceso administrativo y los
fundamentos
legales
de
las
aduanas
en
Venezuela.
La
investigacin
estructurado
entrevistas
no
estructuradas
los
jefes
de
CAPTULO I
Descripcin de la situacin.
La disminucin de la renta petrolera ha dejado al descubierto las
deficiencias, limitaciones y debilidades del sistema tributario, estructura que no
ha podido compensar esta disminucin con la prontitud necesaria como para
atenuar su impacto econmico.
Tal como recuerda Moreno de Rivas (1998), los cuantiosos recursos
econmicos derivados de la renta petrolera en el ltimo medio siglo, dieron pie
al abandono progresivo de la autogestin financiera nacional, lo que tal vez
contribuy
la
ineficiencia
deterioro
institucional
en
Venezuela;
los
Superintendente
Nacional
del
Servicio
Nacional
Integrado
de
de
distorsiones
de
orden
organizacional,
procedimental,
de
e) Necesidad
encuentre
latinoamericanos
en
tales
una
posicin
como
Per,
desventajosa
Uruguay,
frente
Chile,
Brasil,
otros
pases
Colombia
hacia bienes y
mostrando
un
aparente
desenfoque
en
la
planeacin,
se
Por ello tal vez no sorprenda que durante los ltimos diez aos Venezuela
ha intentado la reforma al sistema aduanero, sin embargo, los proyectos que
se trataron de implementar presentaron muchas limitaciones, propias del
Estado, entre las cuales se pueden sealar:
a) Poca voluntad poltica.
b) Incapacidad para la toma de decisiones, por parte de quienes tienen la
responsabilidad de implantar los distintos proyectos.
c) Pretender
implementar
nuevos
proyectos,
sin
antes
realizar
cambios
difcil
mejorar
el servicio aduanero que presta a sus clientes o usuarios, situacin que aunado
a un inefectivo control, a su vez se traduce en un aumento en la evasin fiscal.
Ante la situacin planteada surgen las interrogantes, Cmo es la
gestin de las aduanas del pas, observadas inductivamente a partir de la
Aduana Centro Occidental?, Se cuenta con el recurso humano aduanero capaz
de enfrentar los nuevos retos que el mundo globalizado impone?
Debido a la complejidad de la situacin planteada, se hace necesario
realizar una investigacin de carcter cientfico que tienda a evaluar la gestin
del sistema aduanero venezolano y en particular el de
Centro Occidental de Barquisimeto, Estado Lara,
la
Aduana Principal
funciones
administrativas,
organizacin, direccin
Objetivos de la Investigacin
Objetivo General.
Valorar el cumplimiento de las Funciones Administrativas: Planificacin,
Organizacin,
Direccin
Control,
en
los
distintos
departamentos
que
Objetivos Especficos.
Justificacin
que
formular
las
recomendaciones
necesarias
para
el
mejor
de las
aduanero venezolano.
Este estudio servir de base para otras investigaciones en el rea y como
aporte a manera de material bibliogrfico de referencia, lo cual
momentos es ciertamente escaso en la regin.
en estos
Delimitacin y Alcance
en
objeto de estudio.
de
estudio
de
la
especializacin
en
Gerencia
Tributaria,
CAPITULO II
MARCO TERICO
Marco Histrico
SENIAT, creacin.
El SENIAT surgi como una nueva lgica de gestin fiscal, para
modernizar y sistematizar la Administracin Tributaria debido a que el gasto
pblico
del
pas
debiese
financiarse
fundamentalmente
con
los
recursos
por
sus
siglas
SENIAT,
surgiendo
institucin
con
autonoma
fusionar
extinguir
servicios
autnomos
sin
personalidad
jurdica
para
que
esa
meta
histrica
slo
estara
garantizada
mediante
un
se
garantice
la
voluntad
poltica
para
enfrentar
las
inmensas
que haca falta en la estructura administrativa del poder nacional para iniciar
el proceso de la transformacin de la administracin pblica.
Posteriormente, en fecha
04/01/99.
A partir del ao 1958, mediante Decreto, se emite el Arancel de
Aduanas, el mismo es derogado por el Decreto 1168 del 27/12/72. En este
arancel
las
mercancas
de la Ley de
resolucin,
suscrita
por
el
Ministerio
de
Hacienda,
Direccin
circunscripcin
de
Valga
Antecedentes de la Investigacin
tecnologas
llevarlo
la
altura
de
los
grandes
pases
desarrollados.
Pero dicha propuesta, segn opiniones de expertos en la materia,
fracas por motivos de ndole poltico, incapacidad para la toma de decisiones
por parte de quienes tenan la
de
en
la
administracin
el
cual
este
tributaria
ensayista
en
el
correlaciona
ordenamiento
y
soporta
jurdico
el
acto
de
multas
accesorios
expresados
en
unidades
tributarias;
mecanismos
Occidental
para
de
control
fiscal
aplicados
detectar
ilcitos
tributarios,
efectan
la
Aduana
Centro
un
amplio
estudio
Bases Tericas
surge otro
ser revelante, por lo que se hace necesaria una amplitud del conocimiento en lo
referente a tcnicas de direccin de personal y aspectos tcnicos ligados con la
organizacin.
Se hace presente Peter Ducker, considerado el precursor de la nueva
gerencia,
Neoclsica
cuyos
de
tcnica social.
postulados
la
enmarcados
Administracin,
dentro
establecen
de
la
la
denominada
administracin
como
Teora
una
exagerado
de
la
organizacin
en
cuanto
al
dilema
de
la
comportamiento
humano
el
equilibrio
organizacional.
Factores
dentro de la
organizacin.
Es durante la dcada de los aos 70 cuando se comienza a hablar del
trmino Gerencia Estratgica, teniendo como mentor al cientfico Igor Anssof,
quin introduce tcnicas relevantes y necesarias para manejar el complejo y
valor
para
la
organizacin,
an
cuando
unas
sean
menos
i) los
gerentes
hacen
un
esfuerzo
consciente
por
apoyar
la
identidad,
organizacin
opera
con
una
modalidad
de
aprendizaje,
evaluando
La
administracin
ha
desarrollado
recientemente
nuevos
enfoques
dirigir
controlar
las
actividades
de
los
miembros
de
la
cuales
implican
hechos
en
constante
evolucin
transformacin
interrelacionados entre s.
1. Planeacin
Es la fase en la cual se establecen las metas y el plan de accin para
lograrlas.
Es aqu en donde la organizacin define hacia donde ir en el futuro,
minimizando la incertidumbre.
La planeacin se puede subdividir en:
a)Objetivos.
b)Toma de decisiones.
c)Elaboracin de planes.
a)Objetivos
Los objetivos consisten en fijar resultados futuros en funcin de un
perodo de tiempo, prioridad y jerarqua de los mismos.
Segn KOONTZ (1995) la clasificacin de los planes es la siguiente:
1-Misin: Funcin bsica de una organizacin.
2-Objetivos: Representan los resultados a alcanzar por la organizacin.
3-Estrategias: Establecen los programas de accin y organizacin de
recursos para alcanzar los objetivos.
la
etapa
administrativas. El
en
la
cual
se
establecen
las
responsabilidades
como
deben
actuar
sus
limites
ante
determinadas
situaciones.
2. Organizacin
Esta fase consiste en la divisin del trabajo y asignar los recursos para
alcanzar los objetivos planeados, bajo una adecuada coordinacin.
Esta funcin la componen cuatro elementos:
a)Tareas:
Consisten en la subdivisin de las funciones.
b)Personas:
Se refiere a la preparacin que deben tener el personal para ocupar un
cargo determinado en la organizacin y poder cumplir con las tareas.
c)rganos:
en
forma
grfica
la
estructura
organizacional
de
la
3. Direccin
Esta fase consiste en involucrar al personal para conseguir los objetivos.
Se concentra en el Recurso Humano y su interrelacin con los dems
miembros de la organizacin. Se enfatiza en la motivacin, el liderazgo y la
comunicacin. Es una fase muy compleja ya que determina la forma como los
administradores van a influir sobre sus subordinados para que se desempeen
de acuerdo a lo planeado y cumplir los objetivos fijados.
Cuadro N 01
Niveles de Direccin
Niveles de la
Cargos
direccin
implicados
Niveles de la
organizacin
Cobertura
Institucional
Direccin
Directores y Altos
Ejecutivos
La Empresa o reas de
la Empresa
Intermedio
Gerencia
Gerente y Personal
de Mandos Medios
Cada Departamento o
Unidad de la Empresa
Operacional
Supervisin
Supervisores y
Cada Grupo de
Encargados
Personas o Tareas
Fuente: Idelmaro Chiavenato, 1999
Autoridad y Poder.
En toda organizacin el personal requiere que alguien los dirija. Es a travs de
la autoridad y poder que esto se logra.
Tipos de Poder:
a) Poder de Recompensa: Viene dado por la condicin que tiene un jefe
sobre sus subordinados para establecer recompensas.
b) Poder Coercitivo: Viene dado por la capacidad del jefe sobre su
subordinado para establecer determinados castigos.
c) Poder Legitimado: Cuando el subordinado acepta una serie de normas
en las cuales debe obedecer a su jefe.
con su
Coordinacin:
Cuando en la organizacin existe un alto volumen de complejas tareas,
esto da origen a una divisin del trabajo, lo que implica a su vez la necesidad
de coordinar y canalizar las mismas con la finalidad de que no se dispersen los
esfuerzos individuales y los mismos vayan dirigidos al cumplimiento de los
objetivos de la empresa.
4. Control
Es la ltima fase del proceso administrativo a travs de la cual se logra
garantizar que lo planeado se ha llevado a cabo en cada una de las etapas del
proceso, con las correcciones respectivas, con la finalidad de cumplir con los
objetivos propuestos.
Para Robbins (1987), existen tres pasos para lograr ejercer el control,
estos son:
b)Establecimiento de Estndares
Una vez fijados los estndares apropiados por la organizacin, estos se
comparan con lo real, de esta comparacin surgen variaciones, las cuales se
medirn dentro de un rango de variacin establecido, para determinar si estn
dentro o fuera de dicho rango.
c)Accin Administrativa
En esta fase es donde se toman las decisiones para aplicar los correctivos
necesarios.
Bases Legales
es
controlar
el
paso
de
mercancas
extranjeras,
nacionales
determinado
centraliza
las
funciones
fiscales
para
realizar
determinadas
operaciones
aduaneras
dentro
de
la
respectiva circunscripcin.
c-Aduana Habilitada:
para
realizar
aduaneros.
total
parcialmente
las
diferentes
operaciones
servicios
2- Por su Trfico:
a-Aduana de Entrada: Es la oficina aduanera por donde entran al
territorio aduanero mercancas en trnsito aduanero y en la cual son declaradas
las mercancas para su nacionalizacin.
b-Aduana de Destino:
el control
POLTICA ADUANERA
medio
de
las
relaciones
internacionales,
se
logran
suscribir
de
12
15,
referentes
la
creacin,
organizacin,
recaudacin,
segn
el
de
la
articulo No. 4;
-Ejercer
la
mxima
autoridad
sobre
los
funcionarios
ejecutar,
coordinar,
organizar
programar
el
control,
la
eficacia,
celeridad
transparencia
de
los
sistemas
planificacin
de
carrera,
clasificacin
de
cargos,
capacitacin,
traslados,
licencias,
normas
disciplinarias,
cese
de
funciones,
articulo No. 16 se
establecidos
por
el
nivel
central
normativo
dems
en
la
elaboracin
de
los
planes
de
adiestramiento
Divisin de Administracin:
-
Informar y orientar a los usuarios del Servicio Aduanero en relacin con los
procedimientos y tramitaciones que deban efectuar en materia aduanera;
Participar
en
Instituciones
la
programacin
Pblicas
de
Privadas,
actividades,
que,
propendan
por
a
iniciativa
la
de
orientacin,
los
almacenes
adscritos
la
Gerencia
de
la
Aduana
Principal
en la
correspondiente.
aprehendidos,
decomisados,
retenidos,
embargados,
abandonados,
Divisin de Recaudacin
-
Divisin de Tramitaciones
-
Recibir
llevar
un
registro
de
la
correspondencia,
escritos,
Despachar
la
correspondencia
que
reciba
de
las
distintas
su
Definicin de Trminos
Aduana
Principal:
determinada
La
centraliza
que
las
tiene
jurisdiccin
funciones
fiscales
en
y
una
circunscripcin
administrativas
de
las
determinadas
operaciones
aduaneras
dentro
de
la
respectiva
Cabotaje:
equipaje,
Trfico
nacionales
martimo,
y
fluvial,
nacionalizados,
lacustre
entre
areo
diversos
de
mercancas
lugares
del
territorio
nacional. Deber efectuarse entre vehculos con matrcula nacional salvo que el
Ministerio de Finanzas disponga lo contrario.
Control:
Funcin
administrativa
que
consiste
en
medir
corregir
el
Ese
Exoneracin:
(Art. 96 del
Fiscalizacin: Servicio que comprende las medidas adoptadas para que las
disposiciones legales sean cumplidas por el contribuyente.
Aduanas).
El
Esta ltima
Planeacin:
Seleccin
de
misiones
objetivos,
estrategias,
polticas,
Retiro:
Trnsito:
Trasbordo:
CAPTULO III
MARCO METODOLGCO
Diseo de la Investigacin
no
se
han
manipulado
deliberadamente
las
variables
en
estudio.
Al respecto, Hernndez,
un
anlisis
derivado
de
una
situacin
Naturaleza de la Investigacin
preexistente
no
Universo
Recopilacin de la Informacin
constituyen
compilaciones,
citas
citas,
menciones
de
un
autor
preguntas
Humano y Tecnologa. De esta manera se genera una tabla que nos ilustra de
manera prctica y sencilla los resultados finales que arroj la aplicacin del
instrumento. A partir de all se procede a
CAPTULO IV
Administrativas
desarrolladas
en
la
Aduana
Principal
Centro
Sin embargo la
realidad del anlisis reflejado en este captulo dista parcialmente del logro real
proyectado desde un comienzo.
Esta organizacin, que est siendo objeto de una profunda revisin y
reestructuracin administrativa, por parte del SENIAT y del propio Ministerio
de Finanzas, no ha podido mostrarse de la manera ms difana posible ante
esta investigacin. Si dicho ente al parecer ha mostrado resistencia ante la
intervencin, auditoria y reestructuracin efectuada por parte de un rgano
pblico mayor, se ha evidenciado que ante este anlisis de carcter
particular,
informacin
se
efectuar
un
cruce
de
informacin,
entre
lo
recabado
por
los
REA ADMINISTRATIVA
Cuadro Nro. 2
RESULTADOS DEL CUESTIONARIO
REA ADMINISTRATIVA
REA ADMINISTRATIVA
Existen planes para programar el cumplimiento de los
objetivos de la aduana?
SI
NO
De existir planes, son revisados peridicamente?
SI
NO
Existe Manual de Funciones?
SI
NO
Respuestas de los
Sujetos de Estudio
SI
NO
6,00
1,00
6,00
5,00
-
%
SI
%
NO
100%
0%
17%
83%
100%
0%
1,00
5,00
17%
83%
100%
0%
5,00
17%
83%
6,00
0%
100%
100%
0%
6,00
1,00
6,00
pero
Esta situacin nos indica que una de las fases del proceso administrativo, como
lo es la planeacin, se esta cumpliendo parcialmente ya que al no revisarlos y
adaptarlos al cumplimiento de los objetivos, estos por si solo no garantizan las
metas propuestas.
En lo
quienes pueden delegar, de quin se depende y a quin hay que rendirle cuenta.
Es decir
establecida.
En la fase de direccin, un punto analizado se refiere al uso de tcnicas
modernas de gerencia, en donde el 100% de los sujetos de estudio respondi
que no se aplican. Es decir que desde el nivel gerencial central,
o dentro del
nivel gerencial regional hay una marcada resistencia a los cambios lo que a la
vez genera en una gerencia que reacciona ante los hechos, pasiva, e vez de
adelantarse a los acontecimientos, proactiva.
En relacin con el control, el 100% de los sujetos de estudio respondi
que el tipo de control ejercido es a priori. Esto origina una deficiencia en la
organizacin en cuanto a poder medir con mayor exactitud y a tiempo el
ocasiona el
afianzar
la
problemtica
en
el
rea
administrativa
que
de
la
organizacin.
Cuadro N 3
Debilidades detectadas en el rea Administrativa
a) Marcada resistencia al cambio.
b) Falta de aplicacin de instrumentos modernos de gerencia.
c) Ausencia de destrezas para el ejercicio de funciones gerenciales
bsicas y estratgicas.
d) Toma de decisiones centralizadas.
e) Falta de cultura tributaria.
f) Poca capacidad para innovar e introducir cambios organizativos y
nuevos procesos.
g) Gerencia reactiva antes que proactiva.
Fuente: Estudio de Campo 2002
Cuadro Nro. 4
RESULTADOS DEL CUESTIONARIO
REA DE RECURSOS HUMANOS
Respuestas de los
Sujetos de Estudio
SI
NO
%
SI
%
NO
6,00
100%
0%
6,00
100%
0%
6,00
100%
0%
3,00
3,00
50% 50%
2,00
4,00
33% 67%
6,00
100%
0%
2,00
4,00
33% 67%
1,00
5,00
17% 83%
SI
NO
1,00
5,00
17% 83%
si lo comparamos
con los resultados del punto anterior, esto puede ser una consecuencia de la
desinformacin y distanciamiento de la aduana con el nivel central, situacin
que normalmente ocurre en el sector pblico, razn por la cual, en muchos
casos, los objetivos planteados se pierden al bajar a los distintos niveles
jerrquicos del ente.
De igual manera ms del 67% de los sujetos de estudio afirmo que el
personal a su cargo no tiene la capacitacin suficiente en el rea de aduanas ni
se siente identificado con los objetivos de la aduana. En lo referente a las
remuneraciones, el
estn acordes con sus mritos, lo que trae como consecuencia un personal
descontento y poco mo tivado al logro, situacin que
a la larga perjudica a la
aduana.
Estos resultados contradicen los instrumentos legales del SENIAT, en
cuanto a la aplicacin de los Estatutos del Sistema Profesional de Recursos
Cuadro N 5
Debilidades detectadas en el rea de Recursos Humanos
a)
b)
c)
d)
e)
REA DE TECNOLOGA
Cuadro Nro. 6
RESULTADOS DEL CUESTIONARIO
REA DE TECNOLOGA
REA DE TECNOLOGA
Emplean software especializado para el rea de aduanas
SI
NO
Considera que el software utilizado est obsoleto?
SI
NO
Poseen la cantidad de equipos electrnicos necesarios para
procesar informacin?
SI
NO
Respuestas de los
Sujetos de Estudio
SI
NO
6,00
1,00
%
SI
%
NO
100%
0%
5,00
17%
83%
6,00
0%
100%
1,00
5,00
17%
83%
6,00
0%
100%
83%
y confiabilidad de la informacin
Cuadro N 7
Debilidades detectadas en el rea de Tecnologa
a) Equipos obsoletos.
b) Carencia de sistemas de informacin flexibles.
c) Carencia de una base de datos actualizada de contribuyentes.
Fuente: Estudio de Campo 2002
CAPTULO V
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
A-CONCLUSIONES
De la investigacin realizada se derivan las siguientes conclusiones:
REA ADMINISTRATIVA
De
los
resultados
obtenidos
referidos
valorar
las
Funciones
dar
un
verdadero
ejercicio
de
la
gerencia
dentro
de
la
organizacin.
El Control es la fase final del Proceso Administrativo, la aduana carece
de una unidad efectiva de control que determine y analice rpidamente
Estructura
Organizacional
est
conformada
por
una
estructura
REA DE TECNOLOGA
Existe un marcado atraso en cuanto al uso de tecnologas de punta en
materia aduanera. A pesar de ser miembro de la Organizacin Mundial de
Aduanas y que la mayora de los pases que la integran se encuentran o ya
pasaron por un proceso de modernizacin del sistema aduanero,
Venezuela,
B- RECOMENDACIONES
-Se debe comenzar a aplicar a la mayor brevedad posible el Sistema
Automatizado de Aduanas, SIDUNEA, herramienta moderna para los sistemas
de aduanas, empleada por la mayora de los pases miembros de la
Organizacin Mundial de Aduanas. A travs de la cual se podr establecer un
control de gestin integrado en la aduana lo cual permitir monitorear por
medio de sofisticados equipos de computacin, las mercancas desde su
ingreso , la ubicacin y resguardo de los almacenes, la transmisin electrnica
de las declaraciones de aduana y el pago electrnico integrado de los derechos
aduaneros. Todo este proceso innovador conllevar a su vez a establecer las
mejoras
en
el
recurso
humano
en
cuanto
la
profesionalizacin
-La
aplicacin
de
Auditorias
de
Gestin
Administrativa
como
en
prctica
los
distintos
reglamentos
sobre
Sistemas de
REFERENCIAS
de
Administracin
Contadura
de
Barquisimeto:
la
Universidad
Jordn, M.; Lara, O.; Peuela, D.; Prez, M. (1999). Anlisis comparativo
entre la ley orgnica de aduanas vigente y la ley orgnica de aduanas
derogada.
Tributos
Nacionales
de
los
Contribuyentes
Especiales
de
Stoner
J.
S.A.
Principal
Centro
Occidental.
Barquisimeto:
Universidad
Nacional Yacamb.
SISTEMA DE
VARIABLES
VARIABLE
GENERAL
DIMENSIONES
VARIABLES
ESPECFICAS
PLANIFICACIN
ORGANI ZACIN
ADMINISTRATIVA
INDICADORES INSTRUMENTOS
Existencia de
Planes
Existencia de
Organigramas
Existencia de
Manual de
Funciones
DIRECCIN
Tcnicas
Gerenciales
Empleadas
CONTROL
GESTION
ADMINISTRATIVA
CAPACITACIN
RECURSO
HUMANO
LABORAL
IDENTIFICACIN
TECNOLOGA
INFRAESTRUCTURA
DOTACION
Tipos de
Control
Grado de
Instruccin
Formacin
Aduanera
Experiencia
Laboral
Remuneracin
Entrevista No
Estructurada
Conocimiento
de la Misin.
Conocimiento
de la Visin.
Cuestionario
Existe
Biblioteca
Especializada
Cantidad de
Equipos
Calidad de
Equipos
Tipo de
software
ORGANIGRAMA
ESTRUCTURAL
GERENCIA ADUANA
PRINCIPAL CENTRO
OCCIDENTAL
GERENCIA
ADUANA
PRINCIPAL
CENTRO
OCCIDENTAL
Coordinacin
Resguardo
Nacional
Divisin
Operacin
Aduanera
Divisin
Asistencia al
Contribuyente
Divisin
Apoyo Juridico
Divisin
Control
Almac. y
Bienes
Adjudicados
Divisin de
Administracin
Divisin Recaudacin
Divisin
Tramitaciones
ADUANAS
SUBALTERNAS
ANEXO C
MAPA
ADUANERO
DE
VENEZUELA
REGIN
CAPITAL
ADUANAS
PRINCIPALES SUBALTERNAS
De La Guaira
REGIN
LOS
ANDES
ADUANAS
PRINCIPALES SUBALTERNAS
La Ceiba
Higuerote
La Fra
Area de Santo
Domingo
Area de
Maiqueta
Area de la INSULAR
Carlota
Area
Metropolitana de
Caracas
Area de
Charallave
CENTRAL
Postal de
Caracas
Puerto Cabello
NOR
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